14 HAZÄ°RAN 2012 M.K.R-1 - Ä°stanbul BüyükÅehir Belediyesi
14 HAZÄ°RAN 2012 M.K.R-1 - Ä°stanbul BüyükÅehir Belediyesi
14 HAZÄ°RAN 2012 M.K.R-1 - Ä°stanbul BüyükÅehir Belediyesi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
TARİFE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
157<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1300<br />
KONUNUN ÖZÜ: İstanbul Otopark bedelleri hk<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1300 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı İmar Müdürlüğü’nün<br />
15.05.<strong>2012</strong> tarih ve TN: 502596 bn:2741 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
Otopark Yönetmeliği, Büyükşehir Belediye Başkanlığını 5216 sayılı yasa kapmasında kalan ilçe<br />
belediye başkanlıkları adına ayrı hesap açtırma ve bu hesaplardan toplanan meblağı da yine ait olduğu ilçe<br />
belediye sınırları içerisinde yaptıracağı kat otoparklarının yapımın da kullanmaya yükümlü kılmıştır.<br />
28 Nisan <strong>2012</strong> tarih, 28277 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren <strong>2012</strong> Yapı Yaklaşık<br />
Birim Maliyetlerine göre; Katlı Garajlar 3. Sınıf A grubu yapılardan olup, m² Birim Fiyatı 475 TL' d ir. Bir<br />
otoparkın <strong>2012</strong> yılı inşaat maliyeti: 475 TL/ m² x 20 m² = 9500 TL (Dokuz Bin Beş Yüz Türk Lirası)dir.<br />
Buna göre;<br />
1. Grup Birim Otopark Yapı Payı - %100 9500 TL<br />
2. Grup Birim Otopark Yapı Payı - %80 7600 TL<br />
3. Grup Birim Otopark Yapı Payı - %60 5700 TL<br />
4. Grup Birim Otopark Yapı Payı - %50 4750 TL<br />
5. Grup Birim Otopark Yapı Payı - %40 3800 TL olarak hesaplanır.<br />
Birim Otopark Bedelinin Tahsilatı; Otopark Yönetmeliğinin 12.02.d bendinde "Otopark ihtiyacı<br />
parselinde karşılanamayan ve idaresince İmar Kanununun 37. maddesine göre otopark tesis edilemeyen<br />
alanlarda otopark bedelinin arsa payı hariç %25'i yapı ruhsatının verilmesi sırasında nakden, kalan %75'i ve<br />
Birim Otopark Arsa Payı ise belediyesince parselin otopark ihtiyacı karşılandıktan en geç 90 gün sonra o<br />
yıla ait miktarlara göre değerlendirilerek tahsil edilir. Yapı ruhsatı düzenleme aşamasında ödemelere ilişkin<br />
taahhütname alınır ve tapu kütüğüne bu hususta, satışına engel olmayacak şekilde şerh düşülür." hükmü ile<br />
açıklanmıştır.<br />
Birim Otopark Arsa Payı, imar planında bölge ve genel otopark olarak belirlenen arsaların. Emlak<br />
Vergisi Kanunu uyarınca tespit edilen bedelinin, yapılacak olan bölge ve genel otoparktaki toplam otopark<br />
sayısına bölünmesi sonucu tespit edilen bedeldir. Birim Otopark Yapı Payı ile Birim Otopark Arsa Payının<br />
toplamı Birim Otopark Bedelini belirler.<br />
" denilerek<br />
Yukarıda belirlenen <strong>2012</strong> yılı otopark bedellerinin Büyükşehir Belediye Meclisince görüşülür karara<br />
bağlanmak üzere, yazımızın 5216 sayılı yasa ve Otopark Yönetmeliği gereği Büyükşehir Belediye Meclisine<br />
havalesi hususu onayına arz olunur denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı İmar<br />
Müdürlüğü’nün İstanbul Otopark bedelleri tarife teklifi Komisyonumuzca yapılan inceleme sonucunda<br />
Müdürlüğünden geldiği şekliyle uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Hasan ÖZDEMİR Semra YAŞAR Özlem TEKE<br />
Tarife Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Salih AKVERDİ Hüseyin SEZER Mehmet İhsan ÜNLÜSAN<br />
Üye Üye Üye<br />
Hürşehit GÜRSOY Timur GÖKSOY Fikret KONYA<br />
Üye Üye Üye<br />
1
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
TARİFE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
158<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1336<br />
KONUNUN ÖZÜ: <strong>2012</strong> Yılı Ücret Tarife Teklifleri.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1336 sayı ile komisyonumuza intikal eden Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Gelirler Müdürlüğü’nün<br />
30.05.<strong>2012</strong> tarih ve 523332-11280 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMI’NA<br />
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 97. Maddesi “Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma<br />
payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye<br />
meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidir.” hükmüne amirdir.<br />
Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde, bu konuda karar alınmak üzere, yazımız ve eklerinin<br />
Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini Olurlarınıza arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>, Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Gelirler<br />
Müdürlüğü’nün <strong>2012</strong> Yılı Ücret Tarifesi teklifi, Komisyonumuzca yapılan inceleme sonucunda<br />
Müdürlüğünden geldiği şekliyle uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Hasan ÖZDEMİR Semra YAŞAR Özlem TEKE<br />
Tarife Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Salih AKVERDİ Hüseyin SEZER Mehmet İhsan ÜNLÜSAN<br />
Üye Üye Üye<br />
Hürşehit GÜRSOY Timur GÖKSOY Fikret KONYA<br />
Üye Üye Üye<br />
2
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
159<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1271<br />
KONUNUN ÖZÜ: KADIKÖY <strong>Belediyesi</strong> <strong>2012</strong> Mali Yılı Ek Bütçesi.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1271 sayı ile komisyonumuza intikal eden Kadıköy Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü’nün<br />
11.05.<strong>2012</strong> tarih ve TN:501188 -1702783 sayılı yazısında;<br />
BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA<br />
İlgi: 10.05.<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>/60 sayılı Meclis Kararımız.<br />
Kadıköy Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi, 4. Toplantı Yılı, Mayıs <strong>2012</strong> Toplantılarının 4.<br />
Birleşiminin 1. Oturumunda alınan, <strong>2012</strong> Yılı Ek Ödenek Cetvelleri ile ilgili, Kadıköy Belediye Meclisinin<br />
10.05.<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>/60 sayılı kararı, 5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun <strong>14</strong>. maddesi<br />
gereğince ekte sunulmuştur.<br />
Bilgilerinize arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: KADIKÖY <strong>Belediyesi</strong>’nin, ekli listelerde (2 sayfa) kaynağını belirttiği<br />
40.000.000,00 TL tutarındaki ek bütçe talebi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.maddesinin (b) bendi ile<br />
65.maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 37. maddesine göre<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
3
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
160<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1272<br />
KONUNUN ÖZÜ: KAĞITHANE <strong>Belediyesi</strong>, <strong>2012</strong> Mali Yılı Ödenek Aktarma.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1272 sayı ile komisyonumuza intikal eden Kağıthane Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü’nün<br />
<strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarih ve <strong>14</strong><strong>14</strong>920-68 sayılı yazısında;<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA<br />
İLGİ : 09 Mayıs <strong>2012</strong> tarih ve <strong>2012</strong>/45 sayılı "Ödenek Aktarması" sayılı Meclis Kararımız.<br />
Belediye Meclisimizin 5.Seçim Dönemi <strong>2012</strong> Yılı 5.Dönem Mayıs Ayı Toplantılarının 09 Mayıs<br />
<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde alınan "Ödenek Aktarması" ile ilgili <strong>2012</strong>/45 sayılı Meclis Kararı, 5216 sayılı<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun <strong>14</strong>.maddesi gereğince ekte sunulmuş olduğu hususunu,<br />
Bilgilerinize arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: KAĞITHANE <strong>Belediyesi</strong>’nin, <strong>2012</strong> mali yılı bütçesinde ekli listeye göre<br />
toplam 2.047.000,00 TL tutarında fasıllar arası aktarma yapması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun<br />
18.maddesinin (b) bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe<br />
Yönetmeliği’nin 36.Maddesine göre komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
4
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
161<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1301<br />
KONUNUN ÖZÜ: FATİH <strong>Belediyesi</strong>, <strong>2012</strong> Mali Yılı Ödenek Aktarma.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1301 sayı ile komisyonumuza intikal eden Fatih Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü’nün<br />
<strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarih ve 3602 sayılı yazısında;<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA<br />
Fatih Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 3. Toplantı Yılı 07.03.<strong>2012</strong> tarihli 3. birleşim 1. oturumunda<br />
müzakereye açılan; Ödenek aktarması ile ilgili <strong>2012</strong>/27 sayılı Meclis Kararımız ilişikte sunulmuştur.<br />
5393 sayılı Belediye Kanununun 23. Maddesine istinaden bilgilerinize arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: FATİH <strong>Belediyesi</strong>’nin, <strong>2012</strong> mali yılı bütçesinde ekli listeye (4 sayfa)<br />
göre toplam 7.185.766,56 TL tutarında fasıllar arası aktarma yapması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun<br />
18.maddesinin (b) bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe<br />
Yönetmeliği’nin 36.Maddesine göre komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
5
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
162<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1303<br />
KONUNUN ÖZÜ: EYÜP <strong>Belediyesi</strong>, <strong>2012</strong> Mali Yılı Ödenek Aktarma.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1303 sayı ile komisyonumuza intikal eden Eyüp Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü’nün<br />
18.05.<strong>2012</strong> tarih ve 3349sayılı yazısında;<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI’NA<br />
Eyüp İlçe Belediye Meclisinin 10.05.<strong>2012</strong> günü yapılan Mayıs ayı Meclis toplantısında yer alan<br />
Emlak İstimlak Müdürlüğü bütçesinden Bilgi İşlem Müdürlüğü bütçesine aktarma ilgili 10.05.<strong>2012</strong> gün ve<br />
<strong>2012</strong>/101 sayılı meclis kararından 5216 sayılı kanunun 25.maddesi gereği ekte gönderilmiştir.<br />
Bilgilerinize arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: EYÜP <strong>Belediyesi</strong>’nin, <strong>2012</strong> mali yılı bütçesinde ekli listeye göre toplam<br />
500.000,00 TL tutarında fasıllar arası aktarma yapması, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.maddesinin (b)<br />
bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin<br />
36.Maddesine göre komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
6
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
163<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1338<br />
KONUNUN ÖZÜ: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR <strong>Belediyesi</strong>, <strong>2012</strong> Mali Yılı Görev Değişikliği Nedeniyle<br />
Ödenek Aktarma hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1338 sayı ile komisyonumuza intikal eden Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Bütçe ve Denetim<br />
Müdürlüğü’nün 05.06.<strong>2012</strong> tarih ve 592851-5557 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi: 15/03//<strong>2012</strong> tarihli ve 517 sayılı Meclis Kararı.<br />
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. Maddesinin (b) bendinde; “Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek,<br />
bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında<br />
aktarma yapmak.” belediye meclisinin görev ve yetkisinde denilmektedir.<br />
15 Mart <strong>2012</strong> tarihli ve 517 sayılı Meclis Kararı ile yeni kurulan Tesisler Bakım ve Onarım<br />
Müdürlüğü’nün Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bağlı olarak görev yapması uygun görülmüştür.<br />
Yeni kurulan Tesisler Bakım ve Onarım Müdürlüğü için kurumsal kodlarının düzenlenmesi ve<br />
bütçesinin de yeni kurumsal kodlarına aktarılması gerekmektedir. Yapılan değişiklikler ile ilgili detaylı bilgi<br />
ekli cetvellerde sunulmuş olup, bahsi geçen kurumsal kod düzenlemeleri ve ödenek aktarma tekliflerinin<br />
karara bağlanmak üzere Belediye Meclisine havalesini arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR <strong>Belediyesi</strong>’nin, <strong>2012</strong> mali yılı bütçesinde<br />
ekli listeye göre toplam 20.657.756,00 TL tutarında fasıllar arası aktarma yapması, 5393 sayılı Belediye<br />
Kanunu’nun 18.maddesinin (b) bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve<br />
Muhasebe Yönetmeliği’nin 36.Maddesine göre komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
7
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
164<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1339<br />
KONUNUN ÖZÜ: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR <strong>Belediyesi</strong>, <strong>2012</strong> Mali Yılı Görev Değişikliği Nedeniyle<br />
Ödenek Aktarma.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1339 sayı ile komisyonumuza intikal eden Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Bütçe ve Denetim<br />
Müdürlüğü’nün 05.06.<strong>2012</strong> tarih ve 592851-5556 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi: 15/03//<strong>2012</strong> tarihli ve 519 sayılı Meclis Kararı.<br />
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. Maddesinin (b) bendinde; “Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek,<br />
bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında<br />
aktarma yapmak.” belediye meclisinin görev ve yetkisinde denilmektedir.<br />
15 Mart <strong>2012</strong> tarihli ve 519 sayılı Meclis Kararı ile Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı’na bağlı olarak<br />
görev yapan Projeler Müdürlüğü, ikiye bölünerek Üstyapı Projeler Müdürlüğü ve Altyapı Projeler<br />
Müdürlüğü olarak görev yapması uygun görülmüştür.<br />
Yeni kurulan müdürlükler için yeni kurumsal kodlarının düzenlenmesi ve bütçelerinin de yeni<br />
kurumsal kodlarına aktarılması gerekmektedir. Yapılan değişiklikler ile ilgili detaylı bilgi ekli cetvellerde<br />
sunulmuş olup, bahsi geçen kurumsal kod düzenlemeleri ve ödenek aktarma tekliflerinin karara bağlanmak<br />
üzere Belediye Meclisine havalesini arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR <strong>Belediyesi</strong>’nin, <strong>2012</strong> mali yılı bütçesinde<br />
ekli listeye göre toplam 31.183.275,00 TL tutarında fasıllar arası aktarma yapması, 5393 sayılı Belediye<br />
Kanunu’nun 18.maddesinin (b) bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve<br />
Muhasebe Yönetmeliği’nin 36.Maddesine göre komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
8
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU<br />
Rapor No:<br />
165<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>31<br />
KONUNUN ÖZÜ: SULTANGAZİ <strong>Belediyesi</strong> <strong>2012</strong> Mali Yılı Ek Bütçesi.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>31 sayı ile komisyonumuza intikal eden Sultangazi Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler<br />
Müdürlüğü’nün 08.06.<strong>2012</strong> tarih ve 330090-490-5075 sayılı yazısında;<br />
İSTANBUL BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI<br />
Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü<br />
Belediyemizin, yapılmasında zorunluluk bulunan hizmetleri için <strong>2012</strong> yılı Ek Ödenek Gelir –Gider<br />
Bütçe ve ekleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 37.Maddesi gereğince düzenlenerek<br />
yazımız ekinde sunulmuştur.<br />
5216 sayılı kanunun 25.maddesi, 5018 sayılı Kamu Mahalli Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Mahalli<br />
İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-33. ve 37.maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde<br />
değerlendirilmesi hususunda;<br />
Gereğini bilgilerinize arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: SULTANGAZİ <strong>Belediyesi</strong>’nin, ekli listelere ( 2sayfa ) göre kaynağını<br />
belirttiği 16.665.000,00 TL tutarındaki ek bütçe talebi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.maddesinin (b)<br />
bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 37.<br />
maddesine göre Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin onayına arz olunur.<br />
Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN<br />
Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR<br />
Üye Üye Üye<br />
Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN<br />
Üye Üye Üye<br />
9
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-TARIM ORMAN VE KÖY<br />
HİZMETLERİ KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
166<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1138<br />
KONUNUN ÖZÜ: Hafriyat Alanlarının Tahsisi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin <strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1138 sayı ile komisyonumuza intikal eden Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Çevre Koruma<br />
Müdürlüğü’nün. <strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarih ve 3168 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
5216 sayılı "Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu "nun 7 i maddesine göre, hafriyat toprağının ve<br />
inşaat/yıkıntı atıklarının usulüne uygun ve çevre kirliliğine sebep olmayacak şekilde bertaraf edilmesine<br />
ilişkin hizmetlerin Büyükşehir Belediyeleri tarafından yürütüleceği düzenlemesi getirilmiştir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 26.Maddesinde "Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> kendisine<br />
verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatla belirtilen usullere güre sermaye şirketleri kurabilir.<br />
Genel sekreter ile Belediye ve bağlı kuruluşlarında yöneticilik sıfatını haiz personel bu şirketlerin yönetim ve<br />
denetim kurullarında görev alabilirler. Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>, mülkiyeti ve tasarrufundaki hafriyat<br />
sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler.büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebilir; ya da bu<br />
yerlerin Belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50'sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin %<br />
50'sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 08/09/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu<br />
hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini<br />
devredebilir."hükmü bulunmaktadır.<br />
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun "Meclisin Görev ve Yetkileri" başlıklı Madde 18 (e) bendinde;<br />
"Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir<br />
taşınmazın kamu hizmetinde İhtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla<br />
kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar<br />
vermek."hükmü yer almaktadır,<br />
İstanbul İl sınırları içerisinde üretilen hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıklarının çevreye zarar<br />
vermeyecek şekilde öncelikle kaynakta azaltılması, toplanması, geçici biriktirilmesi, taşınması, geri<br />
kazanılması, değerlendirilmesi ve bertaraf edilmesinin Başkanlığımız tarafından yönetimi; İlgili Kanunlar,<br />
Yönetmelik hükümleri gereği ve Çevre ve Orman Bakanlığının 2008/6 sayılı Yetki Devri Genelgesi<br />
doğrultusunda yürütülmektedir.<br />
İzinli depolama alanlarının sayısını artırmak ve ihtiyacı karşılamak için; rehabilite edilerek yeşil alan<br />
ve rekreasyon alanı olarak düzenlenmesi amacı öncesinde hafriyat toprağı ve İnşaat/yıkıntı atıklarıyla dolgu<br />
yapılması için Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Gene! Müdürlüğü uhdesinde bulunan, madencilik<br />
faaliyetlerinin sona ermesi neticesinde Orman İdaresine teslim edilen;<br />
İstanbul Orman İşletme Müdürlüğü. Ömerli İşletme Şefliği hudutları dahilinde kalan. Çekmeköy<br />
İlçesi Ömerli Mahallesi <strong>14</strong>3, <strong>14</strong>4. <strong>14</strong>6 bölmeler 159.905,65 m2 lik alan ve 5.938.000 m3 lük dolgu için.<br />
Orman ve Su İşleri Bakanlığının 13/02/<strong>2012</strong> tarih ve 4 sayılı Olurlarıyla 30/09/2010 tarih ve 27715 sayılı<br />
"Orman Kanunu'nun 16 ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliği" gereği Orman ve Su İşleri Bakanlığı<br />
tarafından kurumumuza kesin izinle tahsisi yapılmıştır.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu gereği Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde;<br />
tarafımıza kesin izinle tahsisi yapılmış olan söz konusu sahaların:<br />
• Daha önce tahsisi ile alakalı Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü'ne<br />
tarafımızca ödenen tüm bedellerin, işletmeye başlanmadan önce İS TAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü<br />
tarafından Belediyemize ödenmesi.<br />
10
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü'ne ödenecek yıllık tahsis bedelleri<br />
(arazi izin bedeli vb.) ve benzeri tüm bedellerin İSTAÇ A.Ş. tarafından ödenmesi,<br />
• Belediyemizce Orman Genel Müdürlüğü'ne verilen taahhüt senet içeriğindeki taahhütlerin.<br />
Başkanlığımız Çevre Koruma Müdürlüğü "nün belirleyeceği şartlara ve ilgili mevcut ve çıkacak<br />
yasal düzenlemelere uygun hareket edileceğine dair taahhüt, İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne söz<br />
konusu alanların işlettirilmesi öncesi İSTAÇ A. Ş. tarafından belediyemize verilmesi,<br />
• İşletme süresince her 3 (üç) ayda bir; Belediye Meclisince de uygun görülmesi halinde<br />
işletmecinin yeminli mali müşaviri onaylı brüt olarak işletme cirosunun. %5 + KDV'nin<br />
Belediyemize işletme bedeli olarak Ödenmesi,<br />
• İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'nin mevcut sistemine uyumlu (Bilgi İşlem Müdürlüğü'nce<br />
uygun görülen) kamera sistemleri kurulması ve çalıştırılması,<br />
• İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne tahsisi yapılan alanların, İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü<br />
tarafından işletilmesi sırasında oluşabilecek her türlü olumsuzluğun (hukuki, idari...) İSTAÇ A.Ş.<br />
Genel Müdürlüğü'ne ait olması ve bu olumsuzlukların İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından<br />
giderilmesi/kaldırılmasının taahhüt edilmesi,<br />
• Başkanlık Makamı Olur'u ile, söz konusu tahsisin Belediyemiz tarafından tek taraflı olarak<br />
fesh edilebilir olması.<br />
• Söz konusu alan ile ilgili olarak belirtilmeyen hususlarda, İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong><br />
Çevre Koruma Müdürlüğü talimatlarına uyulması,<br />
• Yapılacak dolgu işlemi sonrasında ağaçlandırmaya ilişkin yükümlülüklerin İSTAÇ A.Ş,<br />
Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmesi,<br />
hususlarını gerçekleştirmek kaydıyla. Orman Genel Müdürlüğü'nden söz konusu alanların Belediyemize<br />
yapılan tahsis süresi boyunca Belediyemiz İştiraki olan İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne işlettirilmesi.<br />
İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğünün taahhütleri noter onaylı bir şekilde Başkanlığımıza iletilmesi ve İSTAÇ<br />
A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından gereken bedellerin Ödenmesinin ardından Başkanlığımız Çevre Koruma<br />
Müdürlüğü tarafından saha teslimi yapılmasına. Belediye Kanunu'nun 18.Maddesi (e) bendi uyarınca<br />
Belediye Meclisince karar alınmak üzere yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim<br />
denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu Orman ve Su İşleri<br />
Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü uhdesinde bulunan, madencilik faaliyetlerinin sona ermesi neticesinde<br />
Orman İdaresine teslim edilen; İstanbul Orman İşletme Müdürlüğü. Ömerli İşletme Şefliği hudutları<br />
dahilinde kalan. Çekmeköy İlçesi Ömerli Mahallesi <strong>14</strong>3, <strong>14</strong>4. <strong>14</strong>6 bölmeler 159.905,65 m2 lik alan ve<br />
5.938.000 m3 lük dolgu için. Orman ve Su İşleri Bakanlığının 13/02/<strong>2012</strong> tarih ve 4 sayılı Olurlarıyla<br />
30/09/2010 tarih ve 27715 sayılı "Orman Kanunu'nun 16 ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliği" gereği<br />
Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından kurumumuza kesin izinle tahsisi yapılmıştır.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu gereği Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde;<br />
tarafımıza kesin izinle tahsisi yapılmış olan söz konusu sahaların:<br />
• Daha önce tahsisi ile alakalı Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü'ne<br />
tarafımızca ödenen tüm bedellerin, işletmeye başlanmadan önce İS TAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü<br />
tarafından Belediyemize ödenmesi.<br />
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Bölge Müdürlüğü'ne ödenecek yıllık tahsis bedelleri<br />
(arazi izin bedeli vb.) ve benzeri tüm bedellerin İSTAÇ A.Ş. tarafından ödenmesi,<br />
• Belediyemizce Orman Genel Müdürlüğü'ne verilen taahhüt senet içeriğindeki taahhütlerin.<br />
Başkanlığımız Çevre Koruma Müdürlüğü "nün belirleyeceği şartlara ve ilgili mevcut ve çıkacak<br />
yasal düzenlemelere uygun hareket edileceğine dair taahhüt, İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne söz<br />
konusu alanların işlettirilmesi öncesi İSTAÇ A. Ş. tarafından belediyemize verilmesi,<br />
11
• İşletme süresince her 3 (üç) ayda bir; Belediye Meclisince de uygun görülmesi halinde<br />
işletmecinin yeminli mali müşaviri onaylı brüt olarak işletme cirosunun. %5 + KDV'nin<br />
Belediyemize işletme bedeli olarak Ödenmesi,<br />
• İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'nin mevcut sistemine uyumlu (Bilgi İşlem Müdürlüğü'nce<br />
uygun görülen) kamera sistemleri kurulması ve çalıştırılması,<br />
• İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne tahsisi yapılan alanların, İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü<br />
tarafından işletilmesi sırasında oluşabilecek her türlü olumsuzluğun (hukuki, idari...) İSTAÇ A.Ş.<br />
Genel Müdürlüğü'ne ait olması ve bu olumsuzlukların İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından<br />
giderilmesi/kaldırılmasının taahhüt edilmesi,<br />
• Başkanlık Makamı Olur'u ile, söz konusu tahsisin Belediyemiz tarafından tek taraflı olarak<br />
fesh edilebilir olması.<br />
• Söz konusu alan ile ilgili olarak belirtilmeyen hususlarda, İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong><br />
Çevre Koruma Müdürlüğü talimatlarına uyulması,<br />
• Yapılacak dolgu işlemi sonrasında ağaçlandırmaya ilişkin yükümlülüklerin İSTAÇ A.Ş,<br />
Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmesi,<br />
hususlarını gerçekleştirmek kaydıyla. Orman Genel Müdürlüğü'nden söz konusu alanların Belediyemize<br />
yapılan tahsis süresi boyunca Belediyemiz İştiraki olan İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne işlettirilmesi.<br />
İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğünün taahhütleri noter onaylı bir şekilde Başkanlığımıza iletilmesi ve İSTAÇ<br />
A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından gereken bedellerin Ödenmesinin ardından Başkanlığımız Çevre Koruma<br />
Müdürlüğü tarafından saha teslimi yapılmasına, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye kanununun 26. maddesi ile<br />
18/g ve 5393 sayılı Belediye kanununu 38/g ve 18. maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
Namık ÖZTÜRK Muzaffer ERGÜN Erdinç GEZER<br />
Tarım Orman ve Köy Hizmetleri Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyon Başkanı<br />
Metin KARAKAŞ Birzat MERMER Bülent TUNA<br />
Üye Üye Üye<br />
Hasan Fazıl AFACAN Mahmut CAN Ahmet YÜCEGÖK<br />
Üye Üye Üye<br />
12
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-ENGELLİLER KOMİSYONU<br />
MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
167<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1269<br />
KONUNUN ÖZÜ: Sıcak Yuva Vakfının Talebi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1269 sayı ile komisyonumuza intikal eden Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı İstanbul<br />
Darülaceze Müdürlüğü’nün 22.05.<strong>2012</strong> tarih ve 1707 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi: a) 13/06/2008 tarihli ve 1329 sayılı Meclis Kararı.<br />
b) Sıcak Yuva Vakfı ile Belediyemiz arasında imzalanan 20/06/2008 tarihli Protokol.<br />
c) 18/12/2009 tarihli ve 2631 sayılı Meclis Kararı.<br />
d) 18/02/2011 tarihli ve 292 sayılı Meclis Kararı.<br />
e) Sıcak Yuva Vakfının 16/05/<strong>2012</strong> tarihli (İBB No:88895) dilekçesi.<br />
Turgut ÖZAL (Millet) Caddesi No:109 K:4-5 Çapa-Fatih-İstanbul adresinde faaliyetlerini<br />
yürütmekte olan Sıcak Yuva Vakfı, Fatih ilçesi Tahtaminare Mahallesi Mürsel Paşa Caddesi No:87<br />
adresinde bulunan mülkiyeti İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>ne ait olup, 07.03.2007 tarihli ve 2050 sayılı<br />
Başkanlık Makamı Oluru ile İstanbul Darülaceze Müdürlüğüne tahsisli bina ile ilgili “İstanbul Büyükşehir<br />
<strong>Belediyesi</strong> Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği” kapsamında ortak proje yapılması talebinde<br />
bulunmuştur. Konu ile ilgili alınan ilgi a’da kayıtlı Meclis Kararı gereği taraflar arasında ilgi b’de kayıtlı<br />
protokol imzalanmış, ilgi c’de kayıtlı Meclis Kararı gereği protokolün süresi 1(bir) yıl uzatılmış, ilgi d’de<br />
kayıtlı Meclis Kararı gereği protokolün süresi 1(bir) yıl daha uzatılmıştır.<br />
Sıcak Yuva Vakfı ile Belediyemiz arasında imzalanan bu protokolün 6. Maddesi “İş bu protokolün<br />
süresi 1 yıldır. İzin süresi dolduğunda talep halinde süre uzatımı verilebilir.” Hükmü muahecesi ve “Gerekçe<br />
Raporu”nda (Ek-4) belirtilen projelerin hayata geçebilmesi amacıyla Sıcak Yuva Vakfı ilgi e) de kayıtlı<br />
dilekçesi ile protokolün süresinin uzatılmasını talep etmektedir.<br />
Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde, Belediye Meclisimizin 13.06.2008 tarihli ve 1329 sayılı<br />
Kararı ile onaylanarak yürürlülüğe giren “İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Sağlık Daire Başkanlığı ile Sıcak<br />
Yuva Vakfı Arasındaki Protokol” ün süresinin 1 (bir) yıl süre ile uzatılmasının onaylanması için yazımızın<br />
Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini arz ederim denilmektedir.<br />
13
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu ekte yer alan ve<br />
“ Belediye Meclisinin 13.06.2008 tarih ve 1329 sayılı kararı ile onaylanarak yürürlüğe giren “ İstanbul<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Sağlık Daire Başkanlığı ile Sıcak Yuva Vakfı Arasındaki Protokol”ün süresinin<br />
protokolün 6. maddesi kapsamında 1 yıl uzatılması 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38/g bendi ve 75.<br />
maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu’nun 18. maddesinin (g) bendi ve İstanbul Büyükşehir<br />
<strong>Belediyesi</strong> Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği uyarınca” uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.<br />
Cemal MERDAN Elif ÖZKABAŞ YEŞİL Halil CANARIKAN<br />
Engelliler Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Metin ALICI Muzaffer AYTEMUR Ali YILDIZ<br />
Üye Üye Üye<br />
Ali ORAL Muhittin AKELLER Ali Rıza YAKUPOĞLU<br />
Üye Üye Üye<br />
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.<br />
<strong>14</strong>
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-AB VE DIŞ İLİŞKİLER<br />
KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
168<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>74<br />
KONUNUN ÖZÜ: Karaçi ile Mutabakat Zaptı İmzalanması Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>74 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Dış İlişkiler<br />
Müdürlüğü’nün 11.06.<strong>2012</strong> tarih ve 1008 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi: 19/12/2011 tarihli ve bila sayılı yazı.<br />
İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Sanat ve Meslek<br />
Eğitimi Kursları (İSMEK) ile Pakistan’ın Karaçi <strong>Belediyesi</strong> arasında mesleki eğitim işbirliğini geliştirmek,<br />
karşılıklı fayda sağlayacak alanlar ile branşlar üzerinde görüşmek ve “Mutabakat Zaptı” imzalamak üzere<br />
Belediyemizden bir heyet Karaçi’ye davet edilmektedir.<br />
İlgi yazıda; Karaçi Belediye Başkanı Muhammad Hussain Syed, iki yerel idarenin Mutabakat Zaptı<br />
imzalayabileceğini, İMTP (İSMEK Uzman Eğitimci Programı) kapsamında karşılıklı değişim programı,<br />
“İslam Konferansı Örgütü’nün Asya Ülkeleri arasında Mesleki Eğitim ve Öğretim Konusunda İşbirliği”<br />
konusunda SESIRC ile birlikte bir sempozyum ve bir İslam Sanatları Sergisi düzenlenebileceğini bildirmekte<br />
olup, Karaçi Belediye Şirketi olarak İSMEK Merkezleri ile aynı şekilde bir eğitim merkezinin geliştirilmesi<br />
ve Karaçi Belediye Şirketi bünyesinde halihazırda faaliyet gösteren mesleki eğitim merkezlerinin<br />
güçlendirilmesi ve geliştirilmesi konularında İSMEK’in bilgi ve tecrübelerinden istifade etme isteğini<br />
bildirmektedir.<br />
Makamlarınca uygun görüldüğü takdirde Pakistan’ın Karaçi şehri ile ekte bir örneği yer alan<br />
Mutabakat Zaptı’nın imzalanabilmesi için 5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunun 18. maddesi (g)<br />
bendi, 5393 sayılı Belediye Kanununun 38. maddesi (g) bendi ve 74. maddesi gereğince yazımızın Belediye<br />
Meclisi’ne havalesi hususunu tensiplerinize arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu Pakistan’ın<br />
Karaçi Şehri ile ekte yer alan mutabakat zaptının imzalanması hususunda İstanbul Büyükşehir Belediye<br />
Başkanı Sn. Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 18/g bendi,<br />
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38/g bendi ve 74. maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
Ayla Serpil BAĞRIAÇIK Tansel KAYA Adem KOÇYİĞİT<br />
AB ve Dış İlişkiler Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyon Başkanı<br />
Yalçın YÖNET Necmettin BİRİNCİ Birol HACIOĞLU<br />
Üye Üye Üye<br />
Salim GÜRSOY Yılmaz DARILMAZ Seher SUAYDIN<br />
Üye Üye Üye<br />
15
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-AB VE DIŞ İLİŞKİLER<br />
KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
169<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1537<br />
KONUNUN ÖZÜ: Tunus <strong>Belediyesi</strong>'nin Katı Atık Araç ve Ekipman Talebi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1537 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Dış İlişkiler<br />
Müdürlüğü’nün 11.06.<strong>2012</strong> tarih ve 994 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi:<br />
a) T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nün <strong>14</strong>/05/<strong>2012</strong> tarihli ve<br />
12751/50000 sayılı yazısı.<br />
b) Satınalma Müdürlüğü'nün 31/05/<strong>2012</strong> tarihli ve BN 882 sayılı yazısı.<br />
İlgi yazılarda; Tunus İçişleri Bakanı Ali Laarayedh ve beraberindeki heyetin 26 Nisan <strong>2012</strong> tarihinde<br />
İçişleri Bakanımız Sayın İdris Naim Şahin ile bir araya geldiği ve görüşmede Belediyemizin kardeş kenti<br />
Tunus <strong>Belediyesi</strong>'nin katı atık (çöp toplama) araç ve ekipmanlarına ihtiyacı olduğu ifade edilmiş olup, Tunus<br />
<strong>Belediyesi</strong>'nin söz konusu ihtiyacının giderilmesi hususunun T.C İçişleri bakanlığı Mahalli İdareler Genel<br />
Müdürlüğü'nün 2010/73 sayılı genelge çerçevesinde değerlendirilmesi talep edilmektedir.<br />
Ayrıca Belediye Başkanımız Sayın Dr. Kadir TOPBAŞ'ın 28 Mayıs <strong>2012</strong> tarihinde Tunus'ta Tunus<br />
Belediye Başkanı ile yaptığı görüşmede de çöp toplama aracının Belediyemiz tarafından Tunus <strong>Belediyesi</strong>'ne<br />
hibe edileceği bilgisini şifahi olarak ifade etmiştir.<br />
Makamlarınca uygun görüldüğü takdirde iki adet katı atık (çöp toplama) aracının satın alınarak<br />
Tunus <strong>Belediyesi</strong>'ne hibe edilmesi ve Türk Kızılay'ı vasıtasıyla Tunus <strong>Belediyesi</strong>'ne ulaştırılması amacıyla<br />
ekte yer alan Türk Kızılayı ile Belediyemiz arasında işbirliği protokolünün imzalanabilmesi için 5216 sayılı<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunun 18. maddesi (g) bendi, 5393 sayılı Belediye Kanununun 38. maddesi (g)<br />
bendi ve 74. maddesi gereğince yazımızın Belediye Meclisi'ne havalesi hususunu tensiplerinize arz ederim<br />
denilmektedir.<br />
16
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu iki adet katı<br />
atık(çöp toplama) aracının satın alınarak Tunus <strong>Belediyesi</strong>’ne hibe edilmesi ve Türk Kızılayı vasıtasıyla<br />
Tunus <strong>Belediyesi</strong>’ne ulaştırılması amacıyla ekte yer alan protokolün Türk Kızılayı ile imzalanması<br />
hususunda İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sn. Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi 5216 sayılı<br />
Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (g) bendi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38.<br />
maddesinin (g) bendi ile 60. maddesinin (m) bendi ve 74. maddesi ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler ile<br />
Genel Müdürlüğü’nün 2010/73 sayılı genelgesi uyarınca uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.<br />
Ayla Serpil BAĞRIAÇIK Tansel KAYA Adem KOÇYİĞİT<br />
AB ve Dış İlişkiler Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyon Başkanı<br />
Yalçın YÖNET Necmettin BİRİNCİ Birol HACIOĞLU<br />
Üye Üye Üye<br />
Salim GÜRSOY Yılmaz DARILMAZ Seher SUAYDIN<br />
Üye Üye Üye<br />
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.<br />
17
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU<br />
MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
170<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1193<br />
KONUNUN ÖZÜ: Sözleşmeli Personel Vize İşlemleri Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: : İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin <strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1193 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı İnsan<br />
Kaynakları Müdürlüğü’nün <strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarih ve 7157 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı Şehir Tiyatroları Müdürlüğünden alınan 25/04/<strong>2012</strong> tarih ve<br />
1169 sayılı yazıda; Müdürlükleri bünyesinde 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Ek Geçici 12., 13.,<br />
15. ve 16. maddeleri ile 07/05/1987 tarih ve 87/11782 sayılı Kararnameye ekli "Devlet Sanatçıları ve<br />
Sanatçıların Sözleşmeli Olarak Çalıştırılmalarına Dair Esaslar" kapsamında görev yapan Sözleşmeli<br />
Personelin tabii olduğu Şehir Tiyatroları Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin 19/04/<strong>2012</strong> tarihinde<br />
yürürlüğe girdiği belirtilerek söz konusu yönetmeliğin Geçici 3. Maddesi gereğince işlem yapılması<br />
istenilmektedir.<br />
Bilindiği üzere; 5917 Sayılı, Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve<br />
Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde<br />
Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanunu'nun 16 ncı maddesiyle, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun<br />
ek geçici 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasında değişiklik yapılarak söz konusu fıkra;<br />
"Sanatçı, stajyer sanatçı, sanat uygulatıcısı ve sahne uygulatıcılarının sözleşmeli personel olarak<br />
istihdamı için kullanılacak olan pozisyonların unvanı ve sayısı ile tip sözleşmeleri ve ücretleri için Maliye<br />
Bakanlığından vize alınması yönünde yılı bütçe kanunları dâhil ilgili mevzuatında düzenlenmiş olan<br />
hükümler, bu madde kapsamına girenler hakkında uygulanmaz." şeklinde yeniden düzenlenerek yürürlüğe<br />
girmiştir.<br />
Ayrıca; bu kapsamda görev yapan personel ile ilgili olarak Büyükşehir Belediye Meclisinin<br />
12/04/<strong>2012</strong> tarihli ve 822 sayılı kararı ile kabul edilen ve 19/04/<strong>2012</strong> tarihinde yürürlüğe giren Şehir<br />
Tiyatroları Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin 3 maddesinin (k) bendinin 1., 2. ve 3. fıkraları<br />
gereğince değişen (336 dolu, 116 münhal) pozisyonlar ile geçici 4. maddesi uyarınca yeniden düzenlenen<br />
pozisyonların, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun ek geçici 13 üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki<br />
değişikliği düzenleyen 5917 Sayılı Kanunun 16 ıncı maddesine istinaden, dolu ve münhal olarak vize<br />
edilmesi hususunda karar alınmak üzere yazımızın, Belediye Meclisine havale edilmesini onayınıza arz<br />
ederim denilmektedir.<br />
18
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu Devlet<br />
Sanatçıları ve Sanatçıların Sözleşmeli Olarak Çalıştırılmalarına Dair Esaslar Kapsamında Şehir Tiyatroları<br />
Müdürlüğü’nde görev yapan Sözleşmeli Personelin (336 dolu, 116 münhal) dolu ve münhal olarak olarak<br />
vize edilmesi Şehir Tiyatroları Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğinin 3. maddesinin (k) bendi, geçici<br />
4. maddesi ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ek geçici 13. maddesi uyarınca ve Müdürlüğün<br />
Teklifi doğrultusunda uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.<br />
İsrafil KAHRAMAN Mehmet AKDAŞ Barış ZEHİR<br />
Temel Haklar Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Derviş KAHRAMAN Hayriye TURHAN Kamil BARKIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Naci CANDAŞ Nurettin TAN Cavit GANİÇ<br />
Üye Üye Üye<br />
KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.<br />
19
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU<br />
MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
171<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1273<br />
KONUNUN ÖZÜ: Kadro Değişikliği Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1273 sayı ile komisyonumuza intikal eden İETT Genel Müdürlüğü’nün 29.05.<strong>2012</strong> tarih ve 3659 sayılı<br />
yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
22/07/2007 tarih, 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak - yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı<br />
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri<br />
doğrultusunda hazırlanan kadro teklif cetvelleri gerekçeleriyle birlikte ekte sunulmuştur.<br />
Kadro tekliflerinin görüşülerek karara varılmak üzere Büyükşehir Meclisine havalesini tensiplerinize<br />
arz ederim denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup Teklif Konusu İETT Kadro<br />
Değişiklik Teklifi (Boş-Dolu Kadro Cetvelleri) Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri<br />
Norm Kadro İlke ve Standartlarına dair yönetmelik, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18/L bendi ile 49.<br />
maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
İsrafil KAHRAMAN Mehmet AKDAŞ Barış ZEHİR<br />
Temel Haklar Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Derviş KAHRAMAN Hayriye TURHAN Kamil BARKIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Naci CANDAŞ Nurettin TAN Cavit GANİÇ<br />
Üye Üye Üye<br />
20
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU<br />
MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
172<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>67<br />
KONUNUN ÖZÜ: Kadro Değişikliği Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>67 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı İnsan<br />
Kaynakları Müdürlüğü’nün 08.06.<strong>2012</strong> tarih ve 8406 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
5216 sayılı Yasanın Belediyemizdeki uygulama süresi içinde mevcut organizasyonda 22 Şubat 2007<br />
tarih 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri<br />
Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik uyarınca düzenlemeler ve değişikler yapılması sonucu,<br />
memur ve işçi personel kadro yapısında değişiklik zorunluluğu doğmuştur.<br />
5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (I) fıkrası çerçevesinde düzenlenen kadro<br />
teklifimizin görüşülüp karar verilmek üzere, Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim<br />
denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu ekte yer alan<br />
memur işçi personel kadro yapısında değişiklik teklifi Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare<br />
Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18.<br />
maddesinin (L) bendi ile 49. maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
İsrafil KAHRAMAN Mehmet AKDAŞ Barış ZEHİR<br />
Temel Haklar Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Derviş KAHRAMAN Hayriye TURHAN Kamil BARKIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Naci CANDAŞ Nurettin TAN Cavit GANİÇ<br />
Üye Üye Üye<br />
21
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HUKUK KOMİSYONU-TEMEL HAKLAR KOMİSYONU<br />
MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
173<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>71<br />
KONUNUN ÖZÜ: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>71 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı İnsan<br />
Kaynakları Müdürlüğü’nün 08.06.<strong>2012</strong> tarih ve 8471 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
Anayasamızın başlangıç kısmında Türkiye Cumhuriyeti Devleti'nin sosyal bir devlet olduğu, 49.<br />
maddesinde, çalışmanın herkesin hakkı ve ödevi olduğu vurgulanmış, devletin, çalışanların hayat seviyesini<br />
yükseltmesi, çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları koruması, çalışmayı desteklemesi ve işsizliği<br />
önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratması için tedbirler alması gereğine dikkat çekilerek, çalışanların<br />
hayat seviyesini yükseltmek, devletin görevleri arasında sayılmış ve bu görevin "sosyal devlet" olmanın bir<br />
göstergesi olduğu kabul edilmiştir.<br />
13/05/2010 tarihli ve 27580 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe giren 5982 Sayılı<br />
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6 ıncı<br />
maddesi ile Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 53 üncü maddesinin kenar başlığı "A. Toplu iş sözleşmesi ve<br />
toplu sözleşme hakkı" olarak değiştirilmiş, üçüncü ve dördüncü fıkraları yürürlükten kaldırılmış ve maddeye<br />
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.<br />
"Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler.<br />
Toplu sözleşme yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması halinde taraflar Kamu Görevlileri Hakem<br />
Kuruluna başvurabilir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararları kesindir ve toplu sözleşme hükmündedir.<br />
Toplu sözleşme hakkının kapsamı, istisnaları, toplu sözleşmeden yararlanacaklar, toplu sözleşmenin<br />
yapılma şekli, usulü ve yürürlüğü, toplu sözleşme hükümlerinin emeklilere yansıtılması, Kamu Görevlileri<br />
Hakem Kurulunun teşkili, çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar kanunla düzenlenir."<br />
Ayrıca, yine aynı kanunla Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 128 inci maddesine, "Ancak, malî ve<br />
sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır." hükmü eklenerek kamu görevlilerinin mali ve<br />
sosyal haklarının toplu sözleşme ile düzenlenebileceği hükme bağlanmıştır.<br />
Kamu görevlilerinin sendikal faaliyetleri ile sendika kurma ve kurulmuş sendikalara üye olmaları;<br />
657 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde şu şekilde düzenlenmiştir: "Devlet memurları, Anayasada ve özel<br />
kanununda belirtilen hükümler uyarınca sendikalar ve üst kuruluşlar kurabilir ve bunlara üye olabilirler. " 22<br />
inci maddede atıf yapılan özel kanun ise 25/06/2001 tarihli ve 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları<br />
Kanunu yürürlükte iken Anayasada yapılan değişikliğe uygun olarak bu Kanunun adı, 04/04/<strong>2012</strong> tarihli ve<br />
6289 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 1 inci<br />
maddesiyle "Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu" şeklinde değiştirilerek mevzuatımıza<br />
girmiştir.<br />
Yukarıda belirtilen hükümler çerçevesinde, 6289 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda<br />
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile toplu sözleşme hakkının kapsamı, istisnaları, toplu sözleşmeden<br />
yararlanacaklar, toplu sözleşmenin yapılma şekli, usulü ve yürürlüğü, toplu sözleşme hükümlerinin<br />
emeklilere yansıtılması, Kamu Görevlileri Hakem Kurulunun teşkili, çalışma usul ve esasları ile diğer<br />
hususlar düzenlenerek kamu görevlilerinin malî ve sosyal haklarını iyileştirici sözleşme yapılmasına imkân<br />
verilmektedir.<br />
6289 sayılı kanun ile 4688 sayılı kanunun 32 nci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde<br />
değiştirilmiş ve mahalli idarelerde en çok üye kaydetmiş sendika ile mahalli idare çalışanlarına ödenecek<br />
sosyal denge tazminatını belirlemek üzere sözleşme yapılabileceği düzenlenmiştir.<br />
22
"Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması<br />
MADDE 32 - 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi<br />
hükümleri çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine belediyelerde belediye başkanının teklifi<br />
üzerine belediye meclisince, il özel idaresinde valinin teklifi üzerine il genel meclisince karar verilmesi<br />
halinde, sözleşme döneminde verilecek sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere ilgili mahalli idarede<br />
en çok üyeye sahip sendikanın genel başkanı veya sendika yönetim kurulu tarafından yetkilendirilecek bir<br />
temsilcisi ile belediyelerde belediye başkanı, il özel idaresinde vali arasında toplu sözleşme sürecinin<br />
tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde sözleşme yapılabilir. Bu sözleşme bu Kanunun uygulanması<br />
bakımından toplu sözleşme sayılmaz ve bu kapsamda Kamu Görevlileri Hakem Kuruluna başvurulamaz.<br />
Yapılacak sözleşme, toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanır ve sözleşme süresi hiçbir<br />
şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemez. Mahalli idareler genel seçim tarihini izleyen<br />
üç ay içerisinde de toplu sözleşme dönemiyle sınırlı olmak üzere sözleşme yapılabilir. Bu sözleşmeye<br />
dayanılarak yapılan ödemeler kazanılmış hak sayılmaz.<br />
İlgili mahalli idarenin; vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ile Hazine Müsteşarlığına olan<br />
borç toplamının gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde onunu aşması, ödeme süresi geçtiği halde<br />
ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunması veya gerçekleşen en son yıla ilişkin toplam personel giderinin,<br />
gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belediyelerde yüzde otuzunu, il özel idaresinde yüzde yirmibeşini<br />
aşması hallerinde bu madde kapsamında sözleşme yapılamaz. Sözleşmenin yapılmasından sonra bu<br />
koşulların oluşması durumunda mevcut sözleşme kendiliğinden hükümsüz kalır."<br />
Yine 6289 Sayılı Kanun ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde<br />
eklenerek Mahalli idarelerce imzalanacak sözleşmelere istinaden ödenecek sosyal denge tazminatının aylık<br />
tutarına ilişkin sınır belirlenmiştir.<br />
"EK MADDE 15 - Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında<br />
istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebilir. Sosyal denge tazminatının<br />
ödenebilecek aylık tutarı, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununa göre<br />
yapılan toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemek üzere ilgili belediye ve il özel idaresi ile ilgili<br />
belediye ve il özel idaresinde en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında anılan Kanunda<br />
öngörülen hükümler çerçevesinde yapılabilecek sözleşmeyle belirlenir. "<br />
Söz konusu kanun gereğince yapılan değişiklik ile 4688 Sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde<br />
eklenmiş ve daha önce sözleşme imzalamış olan mahalli idarelerin durumu düzenlenmiştir.<br />
"GEÇİCİ MADDE <strong>14</strong> - 15/3/<strong>2012</strong> tarihinden önce 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek<br />
15 inci maddesi kapsamındaki idareler ile ilgili sendikalar arasında toplu iş sözleşmesi, toplu sözleşme,<br />
sosyal denge sözleşmesi ve benzeri adlar altında imzalanan sözleşmelerin uygulanmasına, söz konusu<br />
sözleşmelerde öngörülen sürelerin sonuna kadar devam edilebilir. Anılan sözleşmelerin uygulanmasına<br />
devam edildiği dönem için 32 nci madde hükümleri çerçevesinde ayrıca sözleşme yapılamaz. Söz konusu<br />
sözleşmeleri 31/12/2015 tarihinden önce sona eren veya mevcut sözleşmeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği<br />
tarihten sonra karşılıklı olarak feshedilen kapsama dahil idareler, sözleşmelerinin sona eriş veya fesih tarihini<br />
izleyen bir ay içinde sözleşmelerin sona erdiği veya feshedildiği tarih ile bu Kanunda öngörülen toplu<br />
sözleşme dönemi sonuna kadarki dönemle sınırlı olmak üzere üçüncü fıkra hükümleri dikkate alınmaksızın<br />
32 nci madde hükümleri çerçevesinde sözleşme yapabilir. Ancak 32 nci madde uyarınca toplu sözleşmede<br />
belirlenen tavan tutarın, unvanlar itibarıyla ilgili personele söz konusu sözleşmeler uyarınca yapılmakta olan<br />
ortalama aylık ödemenin altında kalması halinde; üçüncü fıkra hükümleri dikkate alınmaksızın 32 nci madde<br />
hükümleri esas alınarak 31/12/2015 tarihine kadar uygulanabilecek sözleşmelerde bu maddenin yürürlüğe<br />
girdiği tarihte uygulanan sözleşme uyarınca unvanlar itibarıyla ilgili personele ödenen ortalama aylık tutar<br />
tavan olarak esas alınabilir. Bu şekilde yapılacak ödemeler kazanılmış hak sayılmaz.<br />
Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, 15/3/<strong>2012</strong><br />
tarihine kadar, memur temsilcileri ile toplu iş sözleşmesi akdederek veya başka bir tasarrufta bulunarak 375<br />
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi kapsamındaki idarelerde çalışan kamu<br />
personelime her ne ad altında olursa olsun ek ödemede bulunmaları nedeniyle kamu görevlileri hakkında<br />
j^ari veya mali takibat ve yargılama yapılamaz, başlatılanlar işlemden kaldırılır."<br />
23
Bu kanuni düzenlemelerden önce Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nda yapılan değişikliklere uygun<br />
olarak İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12/05/2011 tarihli ve 1131 sayılı kararına istinaden alınan<br />
yetki gereğince Başkanlığımız ve Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN)<br />
arasında akdedilen 01/06/2011-31/05/<strong>2012</strong> dönemini kapsayan sosyal denge sözleşmesinin sona ermesi<br />
nedeniyle 6289 Sayılı Kanunun 30 uncu maddesi ile 4688 Sayılı Kanuna eklenen geçici <strong>14</strong> üncü madde<br />
uyarınca 01/06/<strong>2012</strong> tarihinden geçerli olmak üzere yeni sosyal denge tazminatı sözleşmesi imzalanması<br />
öngörülmektedir.<br />
Bu nedenle, çalışma hayatını düzenleyen anayasa ve kanun hükümlerine uygun olarak devletin temel<br />
nitelikleri arasında yer alan sosyal devlet ilkesi çerçevesinde; 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve<br />
Toplu Sözleşme Kanunu kapsamındaki kamu görevlilerinin ekonomik durumu açısından Belediyemizin mali<br />
yapısının elverdiği ölçüde insanca yaşamı sağlamak, çalışanın bilgi ve becerisini geliştirmek, aynı işi yapan<br />
çalışanlar arasındaki ücret dengesini sağlamak, emeğin karşılığını almak, adaletli ücret dağılımını sağlamak,<br />
çalışanların sosyal ve kültürel düzeylerini yükseltmek, geleceğe güvenle bakmasını temin etmek, böylelikle<br />
ekonomik ve sosyal barışı sağlamak ve çalışma performansını yükseltmek amacıyla, Büyükşehir Belediye<br />
Başkanlığı ile bağlı kuruluşlarında çalışmakta olan kamu görevlilerine yönelik olarak 4688 Sayılı Kamu<br />
Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun 32 nci maddesi gereğince yetkili bulunan sendika ile<br />
Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi imzalamak üzere Büyükşehir Belediye Başkanına yetki verilmesi<br />
hususunda karar alınması için yazımızın Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Meclisi'ne havalesini arz ederim<br />
denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu Büyükşehir<br />
Belediye Başkanlığı ile Bağlı Kuruluşlarında çalışmakta olan kamu görevlilerine yönelik olarak yetkili<br />
bulunan sendika ile Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi imzalamak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye<br />
Başkanı Sayın Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu<br />
Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 18/g bendi uyarınca<br />
uygun bulunmuştur.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ<br />
Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK<br />
Üye Üye Üye<br />
Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ<br />
Üye Üye Üye<br />
İsrafil KAHRAMAN Mehmet AKDAŞ Barış ZEHİR<br />
Temel Haklar Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Derviş KAHRAMAN Hayriye TURHAN Kamil BARKIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Naci CANDAŞ Nurettin TAN Cavit GANİÇ<br />
Üye Üye Üye<br />
24
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
174<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1059<br />
KONUNUN ÖZÜ: Cadde ve Sokak İsimlendirmeleri Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin <strong>14</strong>.05.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1059 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
26.04.<strong>2012</strong> tarih ve 1597 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi : a) 16.01.<strong>2012</strong> tarihli dilekçe.<br />
b)23.02.<strong>2012</strong> tarihli dilekçe.<br />
c)16.03.<strong>2012</strong> tarihli dilekçe<br />
İlgi dilekçeler ile, Şile İlçesi sınırları dahilinde muhtelif köylerde ekli listede belirtilen isimsiz ve<br />
mükerrer yolların isimlendirilmesi, ayrıca Karamandere Köyü, Çamlıçeşme Sokağı isminin iptal edilmesi<br />
talep edilmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />
ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />
Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />
Ekli liste ve haritalarda işaretlenerek gösterilen; Şile İlçesi sınırları dahilinde muhtelif köylerde ekli<br />
listede belirtilen isimsiz ve mükerrer yolların isimlendirilmesi, ayrıca Karamandere Köyü, Çamlıçeşme<br />
Sokağı isminin iptal edilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur<br />
denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şile İlçesi sınırları dahilinde muhtelif köylerde ekli liste ve haritalarda<br />
belirtildiği gibi isimsiz ve mükerrer sokakların isimlendirilmesi, ayrıca Karamandere Köyü “Çamlıçeşme<br />
Sokağı” isminin iptal edilmesine ilişkin teklif incelenmiş olup, Müdürlüğünden geldiği şekliyle<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
25
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
175<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1392<br />
KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsimlendirmesi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1392 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
07.06.<strong>2012</strong> tarih ve 2258 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi: Beykoz Belediye Başkanlığı’nın 16.03.<strong>2012</strong> tarih, 2613 sayılı yazısı ve eki<br />
09.03.<strong>2012</strong> tarih, <strong>2012</strong>/31 sayılı Meclis Kararı.<br />
İlgi yazı ve eki Meclis Kararıyla; Beykoz İlçesi, Paşamandıra Köyü, Değirmendere Caddesinin<br />
devamında bulunan sokağın isimlendirilmesi talep edilmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu’nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />
ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>’ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />
Belediye Meclisi’nden alınması gerekmektedir.<br />
Beykoz İlçesi, Paşamandıra Köyü, Değirmendere Caddesinin devamında bulunan sokağın “Gölet<br />
Çıkmazı” olarak isimlendirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur<br />
denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beykoz ilçesi, Paşamandıra Köyü, Değirmendere Caddesinin devamında<br />
bulunan isimsiz sokağın “Gölet Çıkmazı” olarak isimlendirilmesi, komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
26
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
176<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1395<br />
KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsimlendirmesi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1395 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
07.06.<strong>2012</strong> tarih ve 2260 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi : Çekmeköy Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğü'nün 07/05/<strong>2012</strong> tarih, <strong>2012</strong>/3688/5941<br />
sayılı yazısı ile eki 02/05/<strong>2012</strong> tarihli dilekçe ve harita.<br />
İlgi yazıyla; Çekmeköy İlçesi, Alemdağ Mahallesi, 407 nolu parselde bulunan taşınmazın cephe<br />
aldığı isimsiz imar yolunun isimlendirilmesi talep edilmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />
ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />
Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />
Konuyla ilgili olarak yapılan araştırma neticesinde; açılması ve isimlendirilmesi talep edilen yolun<br />
"Şair Mehmet Akif Ersoy Caddesi"nden itibaren kısmen açık olduğu, yolun diğer bölümünün plan yolu<br />
niteliğinde olduğu ve "94. Sokak"la bağlantısının olmadığı tespit edilmiştir.<br />
Bu bağlamda; Çekmeköy İlçesi, Alemdağ Mahallesi sınırlarında yer alan söz konusu isimsiz sokağın<br />
"Bahadır Sokağı" olarak isimlendirilmesi Müdürlüğümüz görüşüdür.<br />
Ekli haritada işaretlenerek gösterilen; Çekmeköy İlçesi, Alemdağ Mahallesi, 407 nolu parselde<br />
bulunan taşınmazın cephe aldığı isimsiz sokağın "Bahadır Sokağı" olarak isimlendirilmesi talebine ilişkin<br />
yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Çekmeköy ilçesi, Alemdağ Mahallesinde 407 nolu parselin cephe aldığı<br />
isimsiz sokağın “Bahadır Sokağı” olarak isimlendirilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
27
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
177<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1527<br />
KONUNUN ÖZÜ: Mahalle -Köy Sınır Değişikliği Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1527 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
11.06.<strong>2012</strong> tarih ve 2309 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi : Başakşehir Belediye Başkanlığının 08.06.<strong>2012</strong> tarih, 18599 sayılı yazısı ve eki Başakşehir Belediye<br />
Meclisi'nin 08.06.<strong>2012</strong> tarih ve <strong>2012</strong>/72 nolu Kararı.<br />
İlgi a yazı ve eki Meclis Kararıyla, Başakşehir İlçesi sınırları dahilindeki Şamlar Köyü'nün Armina<br />
Evleri ve Eston Şehir Sitelerinin bulunduğu kısmının, Deliklikaya Yolu sınır olmak üzere bu sokağın<br />
güneybatısında kalan kısmının ve yine bu sitelerin güneybatısında yer alan dere esas alınarak; derenin<br />
kuzeydoğusunda kalan kısmının Bahçeşehir 1. Kısım Mahallesine,söz konusu derenin güneybatısında kalan<br />
kısmın ise Bahçeşehir 2. Kısım Mahallesine bağlanması talep edilmektedir.<br />
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Birleşme ve Katılma başlıklı 8. maddesinde "Büyükşehirlerde<br />
birleşme ve katılma işlemleri, katılınacak ilçe veya ilk kademe belediye meclisinin görüşü üzerine,<br />
büyükşehir belediye meclisinde karara bağlanır." denilmektedir.<br />
İlgili Kanun maddesi gereğince Başakşehir İlçesi sınırları dahilindeki Şamlar Köyü'nün Armina<br />
Evleri ve Eston Şehir Sitelerinin bulunduğu kısmının, Deliklikaya Yolu sınır olmak üzere bu sokağın<br />
güneybatısında kalan kısmının ve yine bu sitelerin güneybatısında yer alan dere esas alınarak; derenin<br />
kuzeydoğusunda kalan kısmının Bahçeşehir 1. Kısım Mahallesine, söz konusu derenin güneybatısında kalan<br />
kısmın ise Bahçeşehir 2. Kısım Mahallesine bağlanması talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu<br />
tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İlgili kanun maddeleri gereğince; Başakşehir sınırları dahilindeki Şamlar<br />
Köyünün Armina Evleri , Eston Şehir Sitelerinin bulunduğu kısmının Deliklikaya Yolu sınır olmak üzere;<br />
bu sokağın güneybatısındaki kısmının ve yine bu sitelerin güneybatısında yer alan dere esas alınarak,<br />
derenin kuzeydoğusunda kalan kısmının Bahçeşehir 1. Kısım Mahallesine, derenin Güneybatısında kalan<br />
kısmının ise Bahçeşehir 2. Kısım Mahallesinde bağlanmasına ilişkin teklif ekli paftalarda işlendiği şekliyle<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
28
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
178<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1274<br />
KONUNUN ÖZÜ: İptal Edilecek Sokaklar Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1274 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
15.05.<strong>2012</strong> tarih ve 1837 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi : a) Ümraniye Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 05/04/<strong>2012</strong> tarih, S<br />
2011/1616829-1117 Gd:21265 sayılı yazısı ve eki harita.<br />
b) Ümraniye Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 12/04/<strong>2012</strong> tarih, S<br />
<strong>2012</strong>/1723377-4<strong>14</strong> Gd:22695 sayılı yazısı ve eki harita.<br />
İlgi a yazıyla; Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu Mahallesi sınırlarında yer alan, zeminde fiili olarak<br />
bulunmayan, numararataj çalışmasında herhangi bir bina dış kapı numarası bağlanmayan, yeni yapılan plan<br />
tadilatıyla imar adasına dahil edilerek kapatılan ve bu doğrultuda yapılan uygulamada da bu alandaki<br />
kadastral yolun ihdas edilmek suretiyle kadastral parsele dahil edilen "Geylani Sokağı" ile Esenkent<br />
Mahallesi sınırlarında yer alan, zeminde fiili olarak bulunmayan, numararataj çalışmasında herhangi bir bina<br />
dış kapı numarası bağlanmayan, İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'nin yetki alanı dışında kalan Organize<br />
Sanayi Bölgelerinden biri olan Dudullu Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisindeki "Mehter Sokağı"nın,<br />
ilgi b yazıyla da; Ümraniye İlçesi, Esenşehir Mahallesi sınırlarında yer alan, yeni yapılan plan tadilatıyla<br />
imar adasına dahil edilerek kapatılan, bu nedenle imar yolu vasfında olmayan, fiili olarak da açılmamış olan<br />
ve uygulamada kadastral yolun ihdas edileceğinden dolayı "Emiroğlu Sokağı"nın iptal edilmeleri talep<br />
edilmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />
ve sokak ad ve numaralan ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />
Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />
Bu bağlamda; Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu Mahallesi sınırlarında yer alan "Geylani Sokağı" ve<br />
Esenşehir Mahallesi sınırlarında yer alan "Emiroğlu Sokağı"nın iptal edilmeleri talebi Müdürlüğümüzce de<br />
uygun görülmektedir.<br />
Esenkent Mahallesi sınırlarında yer alan ve Dudullu Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisindeki<br />
"Mehter Sokağı"nın iptal edilmesi talebiyle ilgili olarak ise Dudullu Organize Sanayi Bölgesi<br />
Yöneticiliği'nden uygun görüş alınması halinde söz konusu talep Başkanlık Makamı'na takdim edilecektir.<br />
Ekli haritalarda işaretlenerek gösterilen; Ümraniye İlçesi, Yukarı Dudullu Mahallesi sınırlarında yer<br />
alan "Geylani Sokağı" ve Esenşehir Mahallesi sınırlarında yer alan "Emiroğlu Sokağr'nın iptal edilmeleri<br />
talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />
29
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye ilçesi, Yukarı Dudulu Mahallesinde yer alan “Geylani Sokağı”,<br />
Esenşehir Mahallesinde yer alan “Emiroğlu Sokağı”nın iptal edilmesine ilişkin teklif incelenmiş olup, Ekli<br />
haritalarda işaretlenerek gösterildiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
30
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
179<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1393<br />
KONUNUN ÖZÜ: Cadde Sokak İsimlendirmesi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1393 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
11.06.<strong>2012</strong> tarih ve 2303 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi: Pendik Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nün 25/04/<strong>2012</strong> tarih, 1930- 7465 sayılı<br />
yazısı ile eki 05/04/<strong>2012</strong> tarih ve 58 sayılı Meclis Kararı ve harita.<br />
İlgi yazıyla; Pendik İlçesi, Fevzi Çakmak Mahallesi'nde yer alan Mimar Sinan Caddesinin bir kısmı<br />
Esenler Mahallesinde yer alan Azizoğlu Caddesinin tamamı ve Ramazanoğlu Mahallesinde yer alan Boztepe<br />
Sokağının tamamı birleştirilerek Gazi Caddesi olarak,Şeyhli Mahallesindeki Yıldırım Bayezit Caddesi ve<br />
Kurtköy Mahallesindeki Gazi Caddesi birleştirilerek Yıldırım Bayezit Caddesi olarak , Kurtköy<br />
Mahallesindeki Orhanlı Caddesinin aksı uzatılarak Orhanlı Caddesi ve Şeyhli Mahallesinde yeni açılan<br />
sokağın Eskihisar Sokağı olarak isimlendir ilmeleri talep edilmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />
ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />
Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />
Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />
Ekli haritalarda işaretlenerek gösterilen, Pendik İlçesi, Fevzi Çakmak, Esenler ve Ramazanoğlu<br />
Mahallelerinde bulunan caddenin "Gazi Caddesi", Kurtköy ve Yıldırım Mahallerinde bulunan caddenin<br />
"Yıldırım Bayezit Caddesi" , Kurtköy Mahallesinde bulunan caddenin "Orhanlı Caddesi" ve Şeyhli<br />
Mahallesinde bulunan sokağın "Eskihisar Sokağı" olarak isimlendirilmeleri talebine ilişkin yapılacak yasal<br />
işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Pendik İlçesi, Fevzi Çakmak, Esenler,Ramazanoğlu,Kurtköy,Yıldırım ve<br />
Şeyhli Mahallelerini kapsayan cadde ve sokak isimlendirilmesi ile ilgili teklif incelenmiş olup; ekte bulunan<br />
pafta ve listelerde gösterildiği şekliyle Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
31
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
180<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>59<br />
KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye-Çekmeköy İlçe Sınırları Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>59 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
11.06.<strong>2012</strong> tarih ve 2305 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
İlgi : a) Ümraniye Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 02/06/2011 tarih, S<br />
2011/8860- <strong>14</strong>75736 Gd:32262 sayılı yazısı ve eki Ümraniye Belediye Meclisi'nin 06/04/2011 tarih,<br />
2011/49 nolu Kararı.<br />
b)Çekmeköy Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğü'nün 20/06/2011 tarih, 2011-<br />
3996-6935 sayılı yazısı ve eki Çekmeköy Belediye Meclisi'nin 10/06/2011 tarih, 2011/220 nolu Kararı.<br />
c)Ümraniye ve Çekmeköy Belediye Başkanlıklarına hitaben 12/07/2011 tarih ve 13696/106583<br />
sayılı Dağıtım Gereği yazımız.<br />
d)20/10/2011 tarihinde düzenlenen Ümraniye-Çekmeköy İlçeleri Sınır Tespit Tutanağı.<br />
e)Ümraniye Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 26/01/<strong>2012</strong> tarih, S<br />
<strong>2012</strong>/1753- 1643342 Gd:6338 sayılı yazısı ve eki Ümraniye Belediye Meclisi'nin 04/01/<strong>2012</strong> tarih,<br />
<strong>2012</strong>/08 nolu Kararı.<br />
f)Çekmeköy Belediye Başkanlığı Yapı Kontrol Müdürlüğü'nün 29/05/<strong>2012</strong> tarih, <strong>2012</strong>-4491/7331<br />
sayılı yazısı ve eki Çekmeköy Belediye Meclisi'nin 06/01/<strong>2012</strong> tarih, <strong>2012</strong>/82 nolu Karan.<br />
İlgi a ve b yazılar ve ekleri Meclis Kararlarıyla; Ümraniye-Şile Otoyolu'nun kuzeyinde kalan<br />
"Ümraniye İlçesi Necip Fazıl Mahallesi eski ismi Emre Sokağı yeni ismi Muteber Sokağı ve eski ismi Engin<br />
Sokağı yeni ismi Yörem Sokağı" ile kadastral parsel numaraları belirtilen bazı alanların Çekmeköy İlçesi'ne<br />
katılarak Çekmeköy ve Ümraniye İlçeleri arasındaki sınırın yeniden düzenlenmesi talep edilmiş olup ilgi c<br />
yazımızda; 5747 sayılı Kanun'un 2. maddesi'nin 4. fıkrası'nda "Çekmeköy İlk Kademe <strong>Belediyesi</strong>'ne bağlı<br />
Mehmet Akif Ersoy Mahallesi'nin Ümraniye-Şile Yolu'nun güneyinde kalan kısmı Ümraniye İlçe<br />
<strong>Belediyesi</strong>'ne", 19 sayılı listede de "Çekmeköy İlk Kademe <strong>Belediyesi</strong>'ne bağlı Mehmet Akif Ersoy<br />
Mahallesi'nin Ümraniye-Şile Yolu'nun kuzeyinde kalan kısmı Çekmeköy İlçe <strong>Belediyesi</strong>'ne bağlanmıştır."<br />
ifadeleri yer almasına rağmen ilgi a ve b yazılar ve ekleri Meclis Kararlarında, Ümraniye ve Çekmeköy<br />
İlçeleri arasındaki sınırın, Ümraniye-Şile Otoyolu'nun tamamı göz önünde bulundurulmadan lokal bazda<br />
değerlendirildiği, Ümraniye ve Çekmeköy İlçe Belediyelerine bağlanması gereken diğer alanlarla ilgili yasal<br />
düzenlemelerin yer almadığı ve dolayısıyla ifadelerdeki eksik tanımlamaların olduğunun tespit edildiğinden<br />
bahisle söz konusu sınırın, Ümraniye-Şile Otoyolu'nun tamamı göz önünde bulundurularak yeniden<br />
değerlendirilmesi ve bu kapsamda Ümraniye ve Çekmeköy İlçe Belediyelerine bağlanması gereken bütün<br />
alanlarla ilgili yasal düzenlemelerin yapılarak alınacak yeni Meclis Kararları'nın ilçe sınır paftalarıyla birlikte<br />
tarafımıza gönderilmesi istenmiştir.<br />
İlgi e ve f yazılar ve ekleri Meclis Kararları'yla; Ümraniye ve Çekmeköy Belediyeleri, Ümraniye ve<br />
Çekmeköy Kaymakamlıkları temsilcileri ve ilgili mahalle muhtarlarından oluşan Sınır Tespit Komisyonu<br />
tarafından onaylanan ilgi d Sınır Tespit Tutanağı'nda belirtilen Şile Otoyolu'nun ilgili noktalarının kuzeyinde<br />
kalan "Ümraniye İlçesi Necip Fazıl Mahallesi eski ismi Emre Sokağı yeni ismi Muteber Sokağı ve eski ismi<br />
Engin Sokağı yeni ismi Yörem Sokağı"nın bulunduğu ve ekli listelerde kadastral parsel numaraları belirtilen<br />
alanların Çekmeköy İlçesi'ne ve Şile Otoyolu'nun ilgili noktalarının güneyinde kalan ekli listelerde kadastral<br />
parsel numaraları belirtilen alanların da Ümraniye İlçesi'ne katılması uygun görülmüştür.<br />
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Sınır Uyuşmazlıklarının Çözümü başlıklı 7. maddesinde "Bir il<br />
dahilindeki beldeler veya köyler arasında sınır uyuşmazlığı çıkması halinde ilgili Belediye Meclisi ve Köy<br />
İhtiyar Meclisi ile Kaymakam'ın görüşleri otuz gün süre verilerek istenir. Vali, bu görüşleri değerlendirerek<br />
sınır uyuşmazlığını karara bağlar. Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> sınırlan içinde kalan ilçe belediyelerinin sınır<br />
değişikliklerinde Büyükşehir Belediye Meclisi'nin de görüşü alınır.<br />
İl ve ilçe sınırlarının değiştirilmesini gerektirecek sınır uyuşmazlıklarında 5442 sayılı İl İdaresi<br />
Kanunu hükümleri uygulanır." denilmektedir.<br />
32
5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 2. maddesinin b bendinde "Bucak kurulması, kaldırılması,<br />
merkezinin belirtilmesi, il ilçe ve bucak sınırlarının ve bucak adlarının değiştirilmesi bir köyün veya<br />
kasabanın veya bucağın başka bir il ve ilçeye bağlanması, mühim mevki ve tabii arazi adlarının<br />
değiştirilmesi İçişleri Bakanlığı'nın kararı ve Cumhurbaşkanı'nın tasdiki ile yapılır." denilmektedir.<br />
İlgili Kanun maddeleri gereğince; Ümraniye Belediye Meclisi'nin ilgi e ve Çekmeköy Belediye<br />
Meclisi'nin ilgi f Kararları'nda belirtilen, Şile Otoyolu'nun ilgili noktalarının kuzeyinde kalan "Ümraniye<br />
İlçesi Necip Fazıl Mahallesi eski ismi Emre Sokağı yeni ismi Muteber Sokağı ve eski ismi Engin Sokağı yeni<br />
ismi Yörem Sokağı"nın bulunduğu ve ekli listelerde kadastral parsel numaraları belirtilen alanların<br />
Çekmeköy İlçesi'ne ve Şile Otoyolu'nun ilgili noktalarının güneyinde kalan ekli listelerde kadastral parsel<br />
numaraları belirtilen alanların da Ümraniye İlçesi'ne katılarak Çekmeköy ve Ümraniye İlçeleri arasındaki<br />
sınırın ekli paftada gösterildiği şekilde yeniden düzenlenmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu<br />
tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye ilçesi ile Çekmeköy ilçesi arasındaki teklif edilen sınır<br />
düzeltmesine ilişkin talep incelenmiş olup, Çekmeköy ve Ümraniye ilçeleri arasındaki sınır düzenlemesi ekli<br />
paftalarda gösterildiği şekliyle, ilgili kanun maddeleri doğrultusunda komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
33
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM,KÜLTÜR,GENÇLİK VE<br />
SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />
Rapor No:<br />
181<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1529<br />
KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsimlendirmesi Hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.<strong>2012</strong> tarihli birleşiminde<br />
<strong>2012</strong>/1529 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün<br />
11.06.<strong>2012</strong> tarih ve 2307 sayılı yazısında;<br />
BAŞKANLIK MAKAMINA<br />
"Kartal ve Adalar İlçeleri Sınırları Dahilinde Adres Bilgi Sisteminin Kurulması" işi kapsamında<br />
Kartal ve Adalar İlçeleri sınırları dahilindeki tüm cadde, sokak, bulvar ve meydan isimlendirmeleri<br />
13.10.2011 tarih ve 2255 sayılı İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Meclis Kararı ile uygun görülmüş ve<br />
11.11.2011 tarihinde Valilik Makamınca onaylanmış olup söz konusu Meclis Kararı eki pafta ve listelerde<br />
Kartal İlçesi, Hürriyet Mahallesinde bulunan Hayal Sokağı ve Rüveyda Sokağı'nın ekli paftada görüldüğü<br />
gibi iptal edilmesi gerekmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g Maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde yol ve<br />
sokak ad ve numaralan ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir<br />
<strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye<br />
Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />
Kartal İlçesi, Hürriyet Mahallesinde bulunan Hayal Sokağı ve Rüveyda Sokağı'nın iptal edilmesi<br />
talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal ilçesi, Hürriyet Mahallesinde bulunan Hayal Sokağı ve Rüveyda<br />
Sokağı”nın iptal edilmesi talebi incelenmiş olup komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />
Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />
Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />
Üye Üye Üye<br />
M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />
Üye Üye Üye<br />
Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />
Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />
Üye Üye Üye<br />
Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE<br />
Üye Üye Üye<br />
34
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
182<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1066<br />
KONUNUN ÖZÜ: Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Cad.) Yol Kavşak Uyg.Revize<br />
Projesi 1/5000-1/1000 plan değ. teklifi hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 26/04 /<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>- 2283 sayılı<br />
yazısında; “<br />
İLGİ : a) 17.02.<strong>2012</strong> gün, 616 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki teklif dosyası.<br />
b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004<br />
gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />
TALEP:<br />
İlgi (a) yazı ile “Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Caddesi) Yol Kavşak<br />
Uygulama Revize Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği tekliflerinin 5216 sayılı<br />
yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi istenmektedir.<br />
MÜLKİYET:<br />
İlgi (a) yazı ekinde teklife konu alandaki parsellere ilişkin herhangi bir mülkiyet bilgisi<br />
bulunmamaktadır.<br />
MER-İ PLAN DURUMU:<br />
Teklife konu alan, 15.12.2009 onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli “Levent Metro Transfer Merkezinin<br />
Giriş-Çıkış Bağlantıları Dikkate Alınarak Düzenlenen Kağıthane Büyükdere Cad.-Belediye Cad. Arası<br />
(Dereboyu Cad.) Yol Kavşak Uygulama Projesi”ne ilişkin NİP ve UİP değişikliği kapsamında kalmaktadır.<br />
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />
İlgi (a) yazı eki 09.12.2011 gün, UTK2011/41-21 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu<br />
Kararında; Levent Metro Transfer Merkezinin giriş-çıkışları dikkate alınarak hazırlanan ve 04.08.2009 tarih,<br />
UTK2009/18-24 sayı ile UTK kararı alınan "Kâğıthane, Büyükdere Cad. - Belediye Cad. Arası (Dereboyu<br />
Cad.) Yol, Kavşak Uygulama Projesi"nin, sözkonusu transfer merkezi iptal edildiği için revize edilerek yeni<br />
UTK kararı alındığı bildirilmektedir.<br />
DEĞERLENDİRME ve SONUÇ:<br />
İlgi (a) yazı eki teklifin meri planlar üzerine hazırlandığı ve plan notu olarak; 1/5000 ölçekli teklife;<br />
1. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz.<br />
2. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
3. “K” sembollü kavşak alanı şematik olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında kesinlik<br />
kazanacaktır.<br />
4. Sınırları A ile gösterilen alanda 29.12.2003 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi 1/5000 ölçekli Revizyon<br />
Nazım İmar Planı hükümleri geçerlidir.<br />
5. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
6. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergâhlarına<br />
ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.<br />
1/1000 ölçekli teklife;<br />
1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
2. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3. Sınırları A ile gösterilen alanda 24.06.2006 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama<br />
İmar Planı hükümleri geçerlidir.<br />
4. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergâhlarına<br />
ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.<br />
Hükümlerinin önerildiği görülmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları incelendiğinde; 1946 ada, 96 ve 139<br />
(eski 99) parsellere ait 16.05.2011 onanlı UİP’te belirlenen imar istikametinin teklifte korunarak onama<br />
sınırına oturtulduğu, 1946 ada, 137 parselin imar istikametinin ise yol kavisine göre yeniden düzenlendiği<br />
görülmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklifin, 1946 ada, 96-99 parsellerdeki Transfer Merkezinin<br />
iptal edilmiş olması nedeniyle bu alanda önerilen kavşak geometrik düzenlemesi ve giriş-çıkışların yeniden<br />
35
düzenlenmesi amacıyla 15.12.2009 onanlı plandaki Kavşak Projesinin UTK kararı doğrultusunda revizesine<br />
yönelik olarak hazırlandığı görülmektedir. '' denilerek<br />
İlgi (a) yazı eki “Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Caddesi) Yol Kavşak<br />
Uygulama Revize Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişiklik<br />
teklifleri ekte iletilmekte olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık<br />
Onayı ve Genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak<br />
üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Cad.) Yol Kavşak<br />
Uyg.Revize Projesi 1/5000-1/1000 plan değ. teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına arz olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
36
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
183<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1323<br />
KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy İlçesi, Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesin ilişkin<br />
1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 28/05/<strong>2012</strong> gün ve<strong>2012</strong>-4949 sayılı yazısında;<br />
“<br />
İLGİ:<br />
a) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.03.<strong>2012</strong> gün ve 304062-1057 sayılı yazısı,<br />
b) Başkanlığımızın 20.8.2004 tarih, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru.<br />
TALEP<br />
İlgi (a) yazı ile; "Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesi"ne ilişkin 15.04.2011<br />
gün ve UTK2011/12-27 sayılı revize UTK kararına istinaden hazırlanan teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar<br />
planı paftaları, 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>ne iletilmesi<br />
hususunda gereği için tarafımıza gönderilmiştir.<br />
PLANLARDAKİ DURUMU<br />
Teklife konu alan; G21b02b pafta 21.05.2009 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy DTM- Sahil Yolu<br />
Arası Kavşak Uygulama Projesinde ve G21b02c pafta 20.04.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Dünya Ticaret<br />
Merkezi Yol Kavşak Planında "Yol Kavşak Alanı"nda kalmaktadır. Söz konusu alan G21b02b3c ve<br />
G21b02c2b paftalar 21.05.2009 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama<br />
Projesinde "Yol Kavşak Alanı" ile kısmen "Park (refüj) Alanı"nda kalmaktadır.<br />
KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ<br />
İlgi (a) yazı eki talep, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında tarafımıza iletilmiş olup, söz<br />
konusu maddede; "kanunlarla Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>ne verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje,<br />
yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar<br />
uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda<br />
Belediyelere verilen yetkileri kullanmak" Büyükşehir Belediye Başkanlığı görev ve yetkileri arasında<br />
tanımlanmıştır.<br />
İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ<br />
İşlem dosyasında teklife ilişkin herhangi bir kurum görüşü bulunmamaktadır.<br />
İlgi (a) yazı eki 15.04.2011 gün, UP2011/12-27 sayılı UTK Kararında;<br />
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 31.03.2011 gün ve 4038236-990 sayılı yazısında; Ulaşım Planlama<br />
Müdürlüğünce 23.12.2008 tarih, UTK2008/32-11 UTK Kararı alınarak,<br />
"Bakırköy, Dünya Ticaret Merkezi - Sahil Ticaret Merkezi - Sahil Yolu Arası Yol Kavşak Uygulama<br />
Projesi"nin sahil yolu kesişim kavşağının kamulaştırılmalarının azaltılması amacıyla revize edildiğinin ve<br />
ekli projeye karar alınmasının talep edildiği ifade edilmiş olup, Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca<br />
yapılan incelemede; Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması<br />
ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.<br />
DEĞERLENDİRME<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı teklifi, G21b02b pafta 21.05.2009 onanlı<br />
1/5000 ölçekli Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesi üzerine, G21b02c pafta<br />
20.04.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Dünya Ticaret Merkezi Yol Kavşak Planı üzerine işlenmiş olup kavşak<br />
revize edilerek G21b02c paftasına,<br />
1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama<br />
projesine göre yapılacaktır.<br />
2. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi<br />
aşamasında yol güzergahlarına ilişkin ilgili kamu kurum görüşleri alınacaktır.<br />
4. Açıklanmayan hususlarda mer'i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri geçerlidir.<br />
37
şeklinde plan notları getirilmiştir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı teklifi ise, G21b02b3c ve G21b02c2b<br />
paftalar 21.05.2009 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesi<br />
üzerine işlenmiş olup kavşak revize edilerek G21b02c2b paftasına;<br />
1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama<br />
projesine göre yapılacaktır.<br />
2. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi<br />
aşamasında yol güzergahlarına ilişkin ilgili kamu kurum görüşleri alınacaktır.<br />
şeklinde plan notları getirilmiştir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi yol kavşak projesinin kamulaştırma<br />
maliyetini azaltmaya yönelik Bakırköy sahil yolu üzerindeki DTM-Sahil Yolu bağlantısı kesişim noktasında<br />
yer alan çeyrek yoncalı kavşağın iptal edilerek yol üstü ve yer altı bağlantıları ile yeniden düzenlendiği,<br />
kavşak üzerindeki istikametlerinde bu doğrultuda hazırlandığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu kavşak<br />
konum itibari ile Ayamama Deresinin bitişiğinde yer aldığı ve teklife ilişkin işlem dosyasında İSKİ kurum<br />
görüşünün bulunmadığı görülmüştür. " denilerek<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun,<br />
ilgi (b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b<br />
maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: : Bakırköy İlçesi, Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama<br />
Projesin ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği<br />
taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
38
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
184<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1383<br />
KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş, Levent Mah., Çarşı Sokak ile Karakol Sokak arası Gonca Sokak üzeri Otopark<br />
alanı ayrılması hk<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06 /<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>/4491-5730-6604 -<br />
6382 sayılı yazısında; “<br />
İLGİ : a) Emlak Müdürlüğünün 21.07.2011 gün ve 4449525-9211 sayılı yazısı ve eki.<br />
b)03.01.<strong>2012</strong> gün ve 2011/11389 sayılı dağıtımlı yazımız.<br />
c) 12.01.<strong>2012</strong> gün ve 605283-210/482 sayılı Beşiktaş Belediye Başkanlığına yazısı.<br />
d) 12.01.<strong>2012</strong> gün ve TN:21648-43581 sayılı Şehir Planlama Müdürlüğünün yazısı.<br />
e) 06.01.<strong>2012</strong> gün ve 68 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün yazısı ve eki.<br />
f) 24.01.<strong>2012</strong> gün ve 87496-271 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün yazısı ve eki.<br />
g) 25.01.<strong>2012</strong> gün ve 527 sayılı Park ve Bahçeler Müdürlüğünün yazısı ve eki.<br />
h) 16.02.<strong>2012</strong> gün ve 83871 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğünün yazısı ve ekleri.<br />
j)16.03.<strong>2012</strong> gün ve 510-32/1508.TN:281288 sayılı, 09.04.<strong>2012</strong> gün ve (511-<br />
2007/41)1901.TN:367991 sayılı Yapı İşleri Müdürlüğünün yazıları.<br />
k) Çağdaş Levent Derneğinin Pl.26.04.<strong>2012</strong> gün ve Pl.6604 sayılı dilekçesi.<br />
l)20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık onayı ve 20.08.2004 gün ve S/89 sayılı genelge.<br />
TALEP<br />
İlgi (a) yazıda; Yapı İşleri Müdürlüğü tarafından otopark yapılmak suretiyle değerlendirilecek olan<br />
İlgi (a) yazı eki listedeki parsellere (yazı eki listede 15. Sırada olan Çarşı Caddesi ile Karakol Sokak arası<br />
Gonca Sokak üzeri) ait gerekli plan çalışmasının yapılarak Belediye Meclisine iletilmesi istenmiştir.<br />
İlgi(a) talep doğrultusunda, 5216 sayılı Yasanın 7/c maddesi kapsamında, İlgi yazı ile talep edilen<br />
alan (Beşiktaş, Levent Mah., Çarşı Sokak ile Karakol Sokak arası Gonca Sokak üzeri 3 ada bitişiği tescil dışı<br />
alan) zeminüstü Park-zeminaltı katlı otopark alanına alınarak 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği<br />
hazırlanmıştır.<br />
MÜLKİYET<br />
İlgi(a) talep doğrultusunda hazırlanan ve onama sınırı içerisinde kalan alan tescil dışı alandır.<br />
MERİ PLANLARDAKİ DURUM<br />
Söz konusu alan; 18.06.1993 onanlı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgesi<br />
Nazım İmar Planında “mevzii imar planındaki yapılaşma koşullarına göre uygulama yapılacak Ticaret<br />
Alanlarında (22.05.1959 onanlı Mevzii İmar Planı)”, 10.12.1993 onanlı 1/1000 Beşiktaş Gerigörünüm ve<br />
Etkilenme Bölgesi Uygulama İmar Planında ise Park alanında kalmaktadır.<br />
MEVCUT DURUM<br />
Hava fotoğrafından ve yerinde yapılan incelemede; söz konusu alan üzerinde düzenlenmiş kısmen<br />
meydan olarak ve yol üzeri otopark olarak kullanıldığı görülmektedir.<br />
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ<br />
İlgi(a) talep doğrultusunda; İlgi(b) yazımız ile Beşiktaş Belediye Başkanlığı, İSKİ Genel Müdürlüğü,<br />
Şehir Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Yapı<br />
İşleri Müdürlüğü ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünden kurum görüşleri istenmiştir.<br />
Beşiktaş Belediye Başkanlığının İlgi(c) yazısında; yapılan incelemede, söz konusu alanın; Boğaziçi<br />
Doğal ve Tarihi Sit Alanı içinde kaldığı, İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge<br />
Kurulunun 13.05.2008 tarih ve 3047 sayılı kararı ile “Türkiye’de Planlanan Toplu Konut Alanları içinde ilk<br />
örneklerden biri olan Prof. Y.Mimar Kemal Ahmet Aru, Y.Mimar Rebii Gorbon (K.A.Aru,R.Gorbon<br />
39
Arkitekt 1952, S-9-10, S .174-181) tarafından 1945’lerden başlayan planlama ve tasarım süreci sonunda, o<br />
tarihte Levent çiftliği olarak bilinen arazi üzerinde 1947 yılında inşaatı başlayan bahse konu alanın halihazır<br />
ilk toplu konut örneklerinden olması, planlama düzeni ve modeli açısından Türkiye’de daha sonra yapılan<br />
çalışmalara örnek oluşturmuş olması, yapıların mimari ve biçimsel özelliklerini bilinçli olarak sade ve<br />
gösterişsiz seçilmiş olmaları, kentin bu bölgesinde meydana gelen gelişme çerçevesinde bozulma ve<br />
niteliğini kaybetme riski altında bulunmaları, gerek mimari gerekse planlama acısından bütünlük, süreklilik<br />
ve niteliğini hala devam ettirmesi” nedenleriyle 1., 2., 3., 4. Levent Mahalleleri Kentsel Sit alanı olarak ilan<br />
edildiği, Şehir Planlama Müdürlüğümüz tarafından halen plan çalışmalarının devam ettiği, Levent Meydanı<br />
olarak bilinen düzenlenmiş alanın çalışanlar ve yaşayanlar tarafından rekreaktif amaçla kullanıldığı, meydan<br />
olması nedeni ile yoğun bir yaya trafiği olduğu, 700 m ilerisinde Çamlık Otoparkının bulunduğunun tespit<br />
edildiği belirtilerek;<br />
Özellikle kurul kararında bahsi gecen “ilk toplu konut örneklerinden olması, kentin bu bölgesinde meydana<br />
gelen gelişme çerçevesinde bozulma ve niteliğini kaybetme riski altında bulunmaları, planlama açısından<br />
bütünlük, süreklilik ve niteliğini hala devam ettirmesi" nedeni ile Sn . Kemal Ahmet Aru ve Sn . Rebi<br />
Gorbon tarafından toplu konut alanına ait çarşı bölgesinde meydan olarak planlanan bu alanın yaya akışını<br />
engelleyecek, trafik yoğunluğunu arttıracak zeminaltı olsa dahi otopark fonksiyonu verilmesinin uygun<br />
olmadığının Başkanlık görüşleri olduğu belirtilmiştir.<br />
Şehir Planlama Müdürlüğünün İlgi(d) yazısında; Beşiktaş İlçesi, Nispetiye Mahallesi, Çarşı Caddesi<br />
ile Karakol Sokak arası Gonca Sokak üzerinde bulunan yaklaşık 1350 m2 alan; İstanbul III Numaralı Kültür<br />
ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 13.05.2008 gün ve 3047 sayılı kararı ile Kentsel Sit Alanı<br />
ilan edilen “Levent Kentsel Sit Alanı” sınırları içerisinde yer aldığı; söz konusu plan çalışması sürecinde;<br />
“Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması,<br />
Denetimi, Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmeliğin 6. Madde f) bendi” gereğince 25.07.2011<br />
ve 27.10.2011 tarihlerinde ilgili Kamu Kurumları, Meslek Odaları, Sivil Toplum Örgütleri, Muhtarlıklar ve<br />
Beşiktaş Belediye Başkanlığının katılımlarıyla 2 adet toplantı düzenlenerek plan alternatiflerine ilişkin<br />
görüşlerin alındığı belirtilerek; 1/5000 ölçekli Beşiktaş Levent Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım<br />
İmar Planının Büyükşehir Belediye Meclisine iletilme aşamasında olduğu ve söz konusu teklifin plan<br />
bütünlüğü kapsamında değerlendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir.<br />
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün İlgi(e) yazısında; söz konusu alanın, Müdürlükleri<br />
tarafından hazırlanıp, Afet İşleri Genel Müdürlüğü’nce onaylanan 1/5000 Ölç.N.İ.Planına esas ‘Jeoloji ve<br />
Yerleşime Uygunluk Haritaları’nda Trf-YU (Trakya Formasyonu-Yerleşime Uygun Alanlar) lejantlı<br />
sınırlar içerisinde; Beşiktaş <strong>Belediyesi</strong> tarafından hazırlattırılıp, Afet İşleri Genel Müdürlüğü’nce<br />
onaylanan Beşiktaş İlçesi’ne ait İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk<br />
Haritaları’nda ise, ‘İnceleme Alanı Dışında’ kalmakta olduğu belirtilerek; yukarıda belirtilen hususlar<br />
doğrultusunda değerlendirildiği, söz konusu 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişikliği<br />
jeolojik bakımdan uygun görüldüğü, 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği<br />
öncesinde ise, ilgili alanda yerleşime uygunluk amaçlı imar planına esas zemin etüt raporu hazırlanarak<br />
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nün ilgili birimi tarafından<br />
onaylanması gerektiği ifade edilmiştir.<br />
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi(f) yazısı eki 19.01.<strong>2012</strong> gün ve UP<strong>2012</strong>-03/11 sayılı<br />
Komisyon kararında, Beşiktaş İlçesi, Levent Mahallesi, Çarşı Sokak ile Karakol Sokak Arası 3 ada<br />
bitişiği tescil dışı alanın zemin üstü Park+zemin altı Katlı Otopark alanına alınmasına ilişkin hazırlanan<br />
1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatı tekliflerinin;<br />
‣ Mer’i planlara uygun olarak yola gerekli terk işlemlerinin yapılması,<br />
‣ Çekme mesafeleri yol rezerv alanları olduğundan mer’i planda yaklaşık 12 m genişliğindeki Gonca<br />
Sokaktan min 5.00 m çekme mesafesinin bırakılması ve giriş-çıkış rampalarının çekme mesafeleri<br />
yapılması,<br />
‣ Giriş çıkışların trafik üzerinde olumsuzluk yaratmaması için girişlerde yavaşlama-çıkışlarda bekleme<br />
ceplerinin yapılması,<br />
‣ Uygulama aşamasında otopark giriş- çıkışları için UTK (Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu)<br />
kararı alınması<br />
hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu<br />
belirtilmiştir.<br />
Park ve Bahçeler Müdürlüğünün İlgi(g) yazısı eki komisyon raporunda, Zeminaltı otoparklarının<br />
İstanbul için elzem bir ihtiyaç olduğundan ve kamu yararı gözetildiğinden;<br />
40
o Zeminaltı otopark projesi ile birlikte peyzaj projesinin hazırlanması,<br />
o İmar planlarında uygun olan Park alanı-yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda<br />
zeminaltı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 m toprak derinliğinin bırakılması,<br />
o Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki<br />
cephenin açık olması,<br />
o İmar planlarında Spor alanı ve çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği şartının<br />
aranmaması,<br />
o İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli<br />
sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m genişliğinde çekme mesafesinin<br />
bırakılması şartlarının yerine getirilmesi<br />
şartıyla uygun görüldüğü belirtilmiştir.<br />
İSKİ Genel Müdürlüğünün İlgi(h) yazısında; altyapıya ilişkin görüş verilmiş olup;<br />
“-zemin altı otopark alanlarından kaynaklanabilecek atıksu ve yağmursularını imar yollarından geçen<br />
altyapı tesislerine ait akar kotlar dikkate alınarak proje alanı içinde terfi ettirilmelidir.<br />
-imar adaları içinde yapılacak yapılara hizmet edecek atıksu ve yağmursuyu altyapı tesislerinin<br />
derinlikleri, imar yollarındaki İdaremize ait mevcut baca derinlikleri dikkate alınarak belirlenmelidir”<br />
şeklinde hükümler önerilmiştir.<br />
Yapı İşleri Müdürlüğünün İlgi(j) yazılarında ise, bahsi geçen yer ile ilgili yapılan tetkik<br />
sonucunda söz konusu tescil dışı alanın zemin üstü park zemin altı katlı otopark alanına alınmasının<br />
Müdürlüklerince uygun olduğu; Yapı İşleri Müdürlüğü nezdinde yapılmakta olan 1/5000 ölçekli Koruma<br />
Amaçlı Nazım İmar Planlarının hazırlanması kapsamındaki planlama faaliyetlerine ilişkin mevcut plana<br />
muhalefet teşkil edecek herhangi bir hususun söz konusu olmadığı belirtilmiştir.<br />
KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ<br />
Beşiktaş Levent Mahallesi 3 pafta bitişiği tescil dışı alan; Boğaziçi Sit Alanı Etkilenme Bölgesinde<br />
kaldığından teklifin, 2960 sayılı Boğaziçi Yasası ve 2863-3386-5226 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını<br />
Koruma Yasası kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir.<br />
5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanununun Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>nin Görev, Yetki ve<br />
Sorumlulukları başlıklı 7/c maddesinde;<br />
“Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve<br />
onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını<br />
yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere verilen<br />
yetkileri kullanmak” denilmektedir.<br />
DEĞERLENDİRME VE SONUÇ<br />
İlgi(a) talep doğrultusunda, Müdürlüğümüze iletilen İlgi(c,d,e,f,g,h,j) kurum görüşleri dikkate<br />
alınarak Müdürlüğümüzce hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri ile Beşiktaş İlçesi,<br />
Levent Mahallesi, Çarşı Sokak ile Karakol Sokak arası Gonca Sokak üzeri 3 ada bitişiği tescil dışı alan<br />
onama sınırı içerisine alınarak, söz konusu alana zemin üstü Park + zemin altı Katlı Otopark fonksiyonu<br />
önerilmiş, plan notları olarak ta;<br />
1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinde;<br />
1. Plan onama sınırı Beşiktaş ilçesi, Levent Mahallesi, Çarşı Caddesi ile Karakol Sokak arası 3 ada bitişiği<br />
tescil dışı alandır.<br />
2. Plan onama sınırı içindeki alan zemin üstü park ve zemin altı katlı otopark alanıdır.<br />
3. Planlama alanında park veya yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark<br />
yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 mt. Toprak derinliği bırakılması şarttır.<br />
4. Uygulama İstanbul Büyükşehir belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.<br />
5. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır.<br />
6. Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri<br />
geçerlidir.<br />
7. ±0.00 kotu avan projede belirlenecektir.<br />
1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinde;<br />
1. Plan onama sınırı Beşiktaş ilçesi, Levent Mahallesi, Çarşı Caddesi ile Karakol Sokak arası 3 ada bitişiği<br />
tescil dışı alandır.<br />
41
2. Plan onama sınırı içindeki alan zemin üstü park ve zemin altı katlı otopark alanıdır.<br />
3. Planlama alanında park veya yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark<br />
yapılabilmesi için en az 1 veya 1.5 mt. Toprak derinliği bırakılması şarttır.<br />
4. Uygulama İstanbul Büyükşehir belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır.<br />
5. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır.<br />
6. Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri<br />
geçerlidir.<br />
7. ±0.00 kotu avan projede belirlenecektir.<br />
şeklinde hükümler önerilmiştir.<br />
Söz konusu alan; 18.06.1993 onanlı 1/5000 ölçekli Beşiktaş Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgesi<br />
Nazım İmar Planında “mevzii imar planındaki yapılaşma koşullarına göre uygulama yapılacak Ticaret<br />
Alanlarında (22.05.1959 onanlı Mevzii İmar Planı)”, 10.12.1993 onanlı 1/1000 Beşiktaş Gerigörünüm ve<br />
Etkilenme Bölgesi Uygulama İmar Planında ise Park alanında kalmaktadır.<br />
İlgi(a) talep doğrultusunda; İlgi(b) yazımız ile istenilen kurum görüşlerinden; Şehir Planlama<br />
Müdürlüğünün plan çalışmaları sırasında plan bütünlüğü kapsamında değerlendirilmesi yönünde; Beşiktaş<br />
Belediye Başkanlığının olumsuz; İSKİ genel Müdürlüğünün şartlı olumlu; Deprem ve Zemin İnceleme<br />
Müdürlüğünün 1/5000 ölçekli teklif açısından olumlu, 1/1000 ölçekli teklif plan açısından zemin etüdünün<br />
hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının ilgili birimine onaylatılması gerektiği yönünde şartlı olumlu;<br />
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün şartlı olumlu, Park ve Bahçeler Müdürlüğünün şartlı olumlu; Yapı İşleri<br />
Müdürlüğünün olumlu görüşleri bulunmaktadır.<br />
Ayrıca İlgi(k) dilekçe ile; Levent Mahallesinde ciddi otopark sorunları olduğu, bu sorunun<br />
giderilmesine yönelik olarak geçmiş dönemlerde iç Levent'te Yapı Kredi Bankası arkasında bir yer altı<br />
otoparkı yapıldığı, ancak sokakları işgal eden araçların bu otoparkı kullanmadığı, daha çok Yapı Kredi<br />
Bankası çalışanları ve misafirleri başta olmak üzere gökdelenlere hizmet ettiği, Öte yandan çarşıdaki park<br />
imkanları kısıtlı olduğundan Çalıkuşu sokaktaki otoparkın Beşiktaş <strong>Belediyesi</strong> tarafından "bedava" olarak<br />
kullanıma açıldığı halde sokak aralarına park etme yoğunluğunun aynı şekilde devam ettiği ve bu otopark<br />
kullanılmadığı, bu gerçeklerden hareketle Levent çarşı ve meydanının yer altı katlı otoparka dönüştürülmesi<br />
projesinin Levent mahallesine yayılmış araçları çekmekten çok Büyükdere arterindeki trafiğe, metroyu<br />
kullanmak isteyenlere ve AVM'lere hizmet edeceğinin düşünüldüğü ve buraya yapılacak böyle bir otoparkın<br />
Levent Meydanı'nın meydan olma özelliğini yok edeceğini, dolayısıyla Levent'e zarar vereceğini ve bu<br />
nedenlerle söz konusu projenin gerçekleşmemesi istenmiştir.<br />
Mer’i imar planlarında Park alanında kalan Beşiktaş İlçesi, Nispetiye Mah., Çarşı Sokak ile Karakol<br />
Sokak arası Gonca Sokak üzeri 3 ada bitişiği tescil dışı alanın zemin üstü Park zemin altı Katlı Otopark<br />
alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, KOP<br />
donatısını arttırıcı nitelikte olmakla birlikte; Şehir Planlama Müdürlüğünce hazırlanan Beşiktaş Levent<br />
Kentsel Sit Alanı kapsamında plan bütünlüğü içerisinde değerlendirilmesinin uygun olacağı<br />
düşünülmektedir.<br />
Ayrıca 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği<br />
tekliflerinin İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisince uygun bulunması durumunda ise, 23.03.<strong>2012</strong> gün<br />
28242 no ile Resmi Gazete’de yayınlanan Korunan Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmeliğin 7.<br />
Maddesi ve geçici 1. Maddesi gereği Koruma Amaçlı İmar Planları onaylanmak üzere Çevre ve Şehircilik<br />
Bakanlığına iletilecektir. ” denilerek.<br />
Beşiktaş İlçesi, Levent Mah., Çarşı Sokak ile Karakol Sokak arası Gonca Sokak üzeri 3 ada bitişiği<br />
tescil dışı alanın zemin üstü Park zemin altı Katlı Otopark alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ve 1/1000<br />
ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişikliği teklif paftaları ekte olup İlgi(l) Başkanlık Onayı ve<br />
Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek<br />
karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
42
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beşiktaş, Levent Mah., Çarşı Sokak ile Karakol Sokak arası Gonca<br />
Sokak üzeri Otopark alanı ayrılması teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
43
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
185<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>97<br />
KONUNUN ÖZÜ: Güngören İlçesi, Güven Mah. Posta Caddesi-Karadeniz Caddesi Kavşağı Meydan<br />
ve Geometrik Düzenleme Projesi hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>-8519 sayılı<br />
yazısında; “<br />
İLGİ:a)05.06.<strong>2012</strong> gün ve M.34.0.İBB.0.25.69-310.01/595612-2107 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım<br />
Planlama Müdürlüğü’nün yazısı ve eki.<br />
b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004<br />
gün S/90 sayılı Başkanlık oluru.<br />
TALEP:<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Güngören İlçesi, Güven<br />
Mahallesi Posta Caddesi,-Karadeniz Caddesi Kavşağı Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi”ne ait<br />
1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifine ilişkin plan paftaları 5216 sayılı yasanın 7/c maddesi<br />
doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereği için tarafımıza<br />
iletilmiştir.<br />
MÜLKİYET<br />
Dosyasında yapılan incelemede; “Güngören İlçesi, Güven Mahallesi Posta Caddesi,-Karadeniz Caddesi<br />
Kavşağı Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi” teklifi içerisinde kalan 6894-6743-6744-12424-12425-<br />
6746-6885-<strong>14</strong>52-<strong>14</strong>55 sayılı parsellerin hisseli şahıs mülkiyetinde <strong>14</strong>78 parselin Zenginli Otomotiv San. ve<br />
Tic. Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu görülmüştür.<br />
MEVCUT DURUM<br />
Hava fotoğraflarından; Güngören İlçesi, Güven Mahallesi 6894 parselin boş olduğu, 6743-6744-12424-<br />
6746-6885-<strong>14</strong>52-<strong>14</strong>55-<strong>14</strong>78 parsellerde bina olduğu görülmektedir.<br />
PLANLARDAKİ DURUM:<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, 02.02.2001 onanlı<br />
1/5000 ölçekli Güngören 1.Revizyon Nazım İmar Planına çizilen “Güngören İlçesi, Güven Mahallesi Posta<br />
Caddesi,-Karadeniz Caddesi Kavşağı Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi” teklifi içerisinde kalan<br />
6894 parsel Park Alanında, 6743-6744-6746-12424 parseller kısmen Konut Alanında kısmen Yol<br />
Güzergahında, 6885-<strong>14</strong>52-<strong>14</strong>55-12425-<strong>14</strong>28 parseller kısmen Ticaret Alanında kısmen Yol Güzergahında<br />
kalmaktadır. <strong>14</strong>78 parsel 02.02.2001 onanlı Güngören 1.Revizyon Nazım İmar Planında kısmen Akaryakıt<br />
kısmen Yol Güzergahında kalmakta iken 16.01.2006 onanlı tadilat Nazım İmar Planı ile kısmen Ticaret<br />
Alanı kısmen Hizmet Alanına alınmıştır.<br />
18.02.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Güngören Uygulama İmar Planına çizilen “Güngören İlçesi, Güven<br />
Mahallesi Posta Caddesi,-Karadeniz Caddesi Kavşağı Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi” teklifi<br />
içerisinde kalan 6894 parsel Park Alanında, 6743-6744-6746-12424 parseller kısmen Konut Alanında<br />
kısmen Yol Güzergahında, 6885-<strong>14</strong>52-<strong>14</strong>55-12425-<strong>14</strong>28 parseller kısmen Ticaret Alanında kısmen Yol<br />
Güzergahında,<strong>14</strong>78 parsel kısmen Akaryakıt İstasyonu Alanında kısmen Yol Güzergahında kalmaktadır.<br />
KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ:<br />
İlgi (a) yazı eki talep, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında tarafımıza iletilmiş olup, söz<br />
konusu maddede; “kanunlarla Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>ne verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje,<br />
yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar<br />
uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda<br />
Belediyelere verilen yetkileri kullanmak” Büyükşehir Belediye Başkanlığı görev ve yetkileri arasında<br />
tanımlanmıştır.<br />
DEĞERLENDİRME - SONUÇ:<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Güngören İlçesi, Güven<br />
Mahallesi Posta Caddesi,-Karadeniz Caddesi Kavşağı Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi”ne ait<br />
1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilatı teklifinin 16.01.2006 onanlı 1/5000 ölçekli tadilat Nazım İmar Planına ve<br />
18.02.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Güngören Uygulama İmar Planına çizildiği görülmüş olup;<br />
“16.01.2006 onanlı 1/5000 ölçekli tadilat Nazım İmar Planına çizilen 1/5000 ölçekli teklif planlarda;<br />
44
1- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz.<br />
2- 1/5000 ölçekli planda gösterilen güzergah şematik olarak gösterilmiş olup, 1/1000 ölçekli Uygulama<br />
İmar Planı aşamasında kesinleştirilecek ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama<br />
projesine göre uygulama yapılacaktır.<br />
3- Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan notları hükümleri geçerlidir.<br />
18.02.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Güngören Uygulama İmar Planı’na çizilen 1/1000 ölçekli teklif<br />
planlarda;<br />
1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
2- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3- Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notları hükümleri geçerlidir.<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Güngören İlçesi, Güven<br />
Mahallesi Posta Caddesi,-Karadeniz Caddesi Kavşağı Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi”ne ait<br />
1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifine ilişkin plan paftaları 5216 sayılı yasanın 7/c maddesi doğrultusunda<br />
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereği için tarafımıza iletilmiştir.<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) teklifine ilişkin ilgi (a) yazı eki<br />
Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün uygun görüşü yer aldığı görülmüş olup, söz konusu parseller üzerinde<br />
yapılaşmış binaların bulunduğu, parsellerin bazılarının şahıs ve bazılarının şirket mülkiyetinde olduğu ve<br />
muvaffakatlarının bulunmadığı yapılan düzenlemenin ise mevcut yapılaşmış alanda konut ve ticaret<br />
alanlarının iptal edilerek yaya taşıt ve tramvay hattına ilişkin meydan düzenlemesi yapıldığı, teklifin kamu<br />
yararı niteliğinde olduğu görülmüştür. ” denilerek.<br />
İlgi (a) yazı eki, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi<br />
(b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c<br />
maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale<br />
olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Güngören İlçesi, Güven Mah. Posta Caddesi-Karadeniz Caddesi Kavşağı<br />
Meydan ve Geometrik Düzenleme Projesi teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
45
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
186<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1297<br />
KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Beylikdüzü ve Yakuplu NİPlanları sınırında kalan yollara ilişkin<br />
1/5000 ölç nazım imar planı tadilatı teklifi<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün <strong>14</strong>/05/<strong>2012</strong> gün ve<strong>2012</strong>/6330 sayılı yazısında; “<br />
İLGİ: a)13.12.2011 tarih, M.34.3.BEL.0.65.310.11/<strong>14</strong>10 sayılı Beylikdüzü Belediye Başkanlığının<br />
yazısı.<br />
b) 13.03.<strong>2012</strong> gün, 2011/17120 sayılı yazımız.<br />
c) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 18.04.<strong>2012</strong> gün, M.34.0.İBB.0.<strong>14</strong>.69-310.01/403562-<br />
<strong>14</strong>48 sayılı yazısı.<br />
d) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki<br />
20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı.<br />
TALEP:<br />
Beylikdüzü İlçesinin İlçe statüsüne kavuşmadan önce, Gürpınar, Beylikdüzü ve Yakuplu İlk<br />
Kademe Belediyeleri olarak hizmet vermekte olduğu, söz konu belediyeler birleştikten sonra, özellikle sınır<br />
paftalarında, uygulama aşamasında sorunlar yaşandığı, bu kapsamda 15.05.2005 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli<br />
Beylikdüzü Nazım Imar Planı ve 16.02.2004 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Nazım<br />
imar Planları ile 21.01.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Beylikdüzü Uygulama imar Planı ve 16.02.2004<br />
tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Uygulama imar Planı arasında sınır paftalarına denk<br />
gelen imar yollarında uyuşmazlıklar ortaya çıktığı, imar yollarındaki uyumsuzluğun giderilmesi, imar<br />
planlarının uygulanabilirliğinin sağlanması, bahse konu sınır yollarının düzeltilmesi ve mülkiyet sahiplerinin<br />
mağduriyetinin önlenmesi amacıyla 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama imar Planı Değişiklik<br />
Teklifinin Belediyelerince RESEN hazırlandığından bahisle, plan tadilatı teklifleri ilgi (a) yazı ekinde<br />
Başkanlığımıza iletilmiştir<br />
PLANLARDAKİ DURUM:<br />
İlgi (a) yazıda bahis konusu olan plan tadilatı tekliflerine konu olan planlar; 15.05.2005 tasdik tarihli<br />
1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planı ve 16.02.2004 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Yakuplu Genel<br />
Revizyon Nazım imar Planıdır.<br />
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />
İlgi (a) yazı eki teklife ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, TEİAŞ Genel Müdürlüğü,<br />
Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğü görüşlerinin alındığı<br />
görülmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 07.06.2011 tarih<br />
M.34.0.İBB.0.32.70.310.06/1263-103935 sayılı yazısında;<br />
“Söz konusu planlama güzergahları, Kavaklı <strong>Belediyesi</strong> tarafından hazırlattırılan ve Afet İşleri Genel<br />
Müdürlüğü'nce onaylanan imar Planlarına esas 1/2000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda büyük<br />
bölümü "Yerleşime Uygun Alanlar (YU)", kısmen "Önlemli Alanla (ÖAYU(2) ve ÖA-5.2)", kısmen<br />
"Yerleşime Uygun Olmayan Alanlar (YUO)" ve küçük bir bölümde "Çalışma Alanı Dışı (ÇAD)" lejantlı<br />
sınırlar içerisinde kalmakta olup, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır.<br />
Sonuç itibariyle, ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiştir.<br />
"YU” “ÖAYU(2)” ve 'ÖA-5.2' lejantıyla gösterilen güzergahlarda, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen<br />
hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt<br />
çalışmasının raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde hazırlanması ve bu doğrultuda uygulamaya<br />
gidilmesi koşuluyla, ilgi yazı talebi 1/5000 ölç. NİPlanı tadilatı ve 1/1000 ölç UİPlanı tadilatının yapılması<br />
jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.<br />
Ancak, 'YUO' lejantı ile gösterilen yerleşime uygun olmayan alanlarda, mevcut topoğrafyanın<br />
stabilitesini olumsuz yönde değiştirecek her hangi bir kazı veya dolgu işleminin yapılmaması ve her hangi<br />
bir yapılaşmaya gidilmemesi, çalışma alanı dışında kalan güzergahta ise planlama örneğinde Afet İşleri<br />
46
Genel Müdür1üğü 'nün 19.08.2008 gün ve 10337 sayılı genelgesinde belirtilen hususlar doğrultusunda<br />
ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt çalışması yapılıp, hazırlanacak raporun Başbakanhk Afet ve Acil Durum<br />
Yönetimi Başkanlığına onaylatılması gerekmektedir.” denilmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki Bila tarih, B.15.2.TEİ.2.01.01.02/754-726 sayılı TEİAŞ Genel Müdürlüğünün görüş<br />
yazısında;<br />
“…belirtilen alanda Genel Müdürlüğümüze ait 380 kV ve 154 kV luk Enerji İletim hattı , yer altı<br />
güç kablosu ve trafo merkezi bulunmamaktadır.” denilmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğünün 20.06.2011 tarih M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02-<br />
310.01.04/268191 sayılı yazısında; İdarenin altyapıya ilişkin görüşleri 18 madde halinde sıralanmıştır.<br />
İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 15.07.2011 tarih, M.34.0.İBB.0.<strong>14</strong>.69-310.01/<br />
4437631-2177-108918 sayılı yazısında;<br />
1-Kavaklı Köyü Yolu'nun mer'i planlardaki 30.00 m genişliğinin korunarak<br />
devamlılığının sağlanması,<br />
2-Ekli bilgi paftasında A ile gösterilen kavşak noktasının söz konusu alandaki imar<br />
adasının mülkiyet sınırı dikkate alınarak düzenlenmesi,<br />
3-Hürriyet Bulvarı ile İstiklal Caddesi ve Kaleönü Sokak arasında bağlantı sağlayan<br />
imar yolunun 20.00 m genişliğinde planlanması,<br />
4-Organize Sanayi Bölgesinin batısında 15.00 m genişliğinde planlanmış olan imar<br />
yolunun mer'i plandaki 15.00 m'lik yola bağlantısında gerekli geometrik<br />
düzenlemelerin yapılması,<br />
5-K ile belirlenen kavşak noktalarına ilişkin "K kavşak noktaları şematik olup,<br />
uygulama projesinde kesinlik kazanacak ve İBB Başkanlığınca onanacak<br />
uygulama projesine göre uygulama yapılacaktır." plan notunun eklenmesi,<br />
Müdürlük kararımız olup yukarıda belirtilen 5 maddeye göre gerekli düzenlemelerin yapılması şartı ile söz<br />
konusu teklif bölgesel ulaşım sistemi açısından müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur.” denilmektedir.<br />
İlgi (b) yazımıza cevaben tarafımıza iletilen Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 18.04.<strong>2012</strong> tarih,<br />
M.34.0.İBB.0.<strong>14</strong>.69-310.01/ 403562-<strong>14</strong>48 sayılı ilgi (c) yazısında;<br />
1- Kavaklı Köyü Yolu'nun 2x2 yol enkesitinin korunarak 24.00 m genişliğinde devamlılığının<br />
sağlanması,<br />
2- Hürriyet Bulvarı ile İstiklal Caddesi ve Kaleönü Sokak arasında bağlantı sağlayan imar yolunun<br />
20.00 m genişliğinde planlanması,<br />
3- K ile belirlenen kavşak noktalarına ilişkin "K kavşak noktaları şematik olup, uygulama projesinde<br />
kesinlik kazanacak ve İBB Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre uygulama yapılacaktır." plan<br />
notunun eklenmesi,<br />
Müdürlük kararımız olup yukarıda belirtilen 3 maddeye göre gerekli düzenlemelerin yapılması şartı ile söz<br />
konusu teklif bölgesel ulaşım sistemi açısından müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur.” denilmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 01.07.2011 tarih, M.34.0.İBB.0.70.39.030-300/3320-<br />
İBB-101756 sayılı yazısında;<br />
“Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000<br />
ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planında yer alan rekreatif amaçlı yeşil alan<br />
miktarının korunması komisyonumuz görüşüdür.” denilmektedir.<br />
DEĞERLENDİRME:<br />
15.05.2005 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beylikdüzü Nazım Imar Planı ve 16.02.2004 tasdik tarihli<br />
1/5000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Nazım imar Planı ile 21.01.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli<br />
Beylikdüzü Uygulama imar Planı ve 16.02.2004 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon<br />
Uygulama imar Planı arasında sınır paftalarına denk gelen imar yollarında ortaya çıkan uyuşmazlıkların<br />
giderilmesi, imar planlarının uygulanabilirliğinin sağlanması, bahse konu sınır yollarının düzeltilmesi ve<br />
mülkiyet sahiplerinin mağduriyetinin önlenmesi amacıyla hazırlandığı belirtilen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli<br />
Nazım ve Uygulama imar Planı değişiklik teklifleri ilgi (a) yazı ekinde Başkanlığımıza iletilmiştir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifleri 5216 sayılı yasanın 7.<br />
maddesinin c, f, g maddelerinde belirtilen görev, yetki ve sorumluluklar gereği değerlendirilmek üzere ilgi<br />
(b) yazımız ekinde Ulaşım Planlama Müdürlüğüne iletilmiş, ancak konu 5216 sayılı yasanın 7.c maddesi<br />
47
kapsamında değerlendirilmemiş ve kurum görüşü niteliğindeki ilgi (c) yazı ekinde tadilat teklifleri gereği<br />
için yeniden tarafımıza iletilmiştir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli N.İ.Planı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Planı tadilat teklifi Müdürlüğümüzce<br />
incelenmiş olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifinin, ilgi (d) Başkanlık Oluru<br />
doğrultusunda değerlendirilmesi ve İlçe Belediye Meclis kararı alınarak tarafımıza iletilmesi halinde<br />
değerlendirilebileceği hususu belirtilerek, Beylikdüzü Belediye Başkanlığı’na iade edilmiştir.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin paftalar incelendiğinde;<br />
■Mer'i.1/5000 ve 1/1000 ölçekli Yakuplu imar planlarında 30.00 m, mer’i 1/5000 ve 1/1000 ölçekli<br />
Beylikdüzü imar planlarında 24.00 m genişliğinde planlanmış olan G21A04A paftadaki Kavaklı Köyü<br />
Yolu'nun 24.00 m genişliğinde planlandığı,<br />
■Kavaklı Köyü Yolu'nun güneyde Atatürk Caddesi ile bağlantısını sağlayan Ankara<br />
Caddesi'ne kadar olan kısmının mer’i planlarda 20.00 m olan yol genişliğinin korunduğu, Ankara<br />
Caddesi'nin mer'i planlarda 24.00m ve 25.00 m genişliğinde iken, 24.00 m genişliğinde, devamında ise<br />
Hürriyet Bulvarı (Kocatepe caddesi) mer'i planlarda 20.00 m genişliğinde iken, bu kısmının 30.00 m<br />
genişliğinde planlandığı,<br />
■G21A04D paftada, Hürriyet Bulvarından (Kocatepe caddesi) güneye doğru inen Mavi Akdeniz<br />
caddesinin mer’i planlarda 20.00 m genişliğinde iken, teklif ile 17.00 m olarak düzenlendiği ve yapılan tüm<br />
bu değişikliklerin tasdik sınırı içine alındığı görülmüştür.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin; 15.05.2005 tasdik tarihli<br />
1/5000 ölçekli Beylikdüzü Nazım İmar Planı paftası üzerine;<br />
“1-Tasdik sınırı, İstanbul İli, Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu mahallesi ile Kavaklı mahallesi sınırındaki<br />
G21A04A, G21A04D paftalarda yer alan yolları içermektedir.<br />
2- Tasdik sınırı içindeki alan, yol alanıdır.<br />
3- Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından görüş alınacaktır.<br />
4- Bu planda açıklanamayan hususlarda 15.05.2005 tasdik tarihli 1/5000 Beylikdüzü Nazım İmar<br />
Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir.” şeklinde,<br />
16.02.2004 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Nazım imar Planı paftası üzerine<br />
de 1, 2 ve 3 nolu plan notları aynen, 4.nolu plan notu ise;<br />
“4- Bu planda açıklanamayan hususlarda 16.02.2004 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Yakuplu Genel<br />
Revizyon Nazım imar Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir.”şeklinde plan notları getirildiği<br />
görülmüştür.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/15000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınmış olan kurum görüşleri<br />
incelendiğinde;<br />
Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünce; "YU” “ÖAYU(2)” ve 'ÖA-5.2' lejantıyla gösterilen<br />
güzergahlarda, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması,<br />
uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasının raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde<br />
hazırlanması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi, 'YUO' lejantı ile gösterilen yerleşime uygun olmayan<br />
alanlarda, mevcut topoğrafyanın stabilitesini olumsuz yönde değiştirecek her hangi bir kazı veya dolgu<br />
işleminin yapılmaması ve her hangi bir yapılaşmaya gidilmemesi, çalışma alanı dışında kalan güzergahta ise<br />
planlama örneğinde Afet İşleri Genel Müdür1üğü 'nün 19.08.2008 gün ve 10337 sayılı genelgesinde<br />
belirtilen hususlar doğrultusunda ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt çalışması yapılıp, hazırlanacak raporun<br />
Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına onaylatılması koşuluyla teklifin uygun bulunduğu,<br />
Ulaşım Planlama Müdürlüğünce teklifin yazılarında belirtilen şartların yerine getirilmesi koşuluyla uygun<br />
bulunduğu, Park ve Bahçeler Müdürlüğünce de mer’i planlardaki yeşil alan miktarının korunması yönünde<br />
görüş bildirildiği görülmektedir.<br />
İlgi (a) yazı eki tadilat teklifine konu paftalar incelendiğinde; mer’i plandaki yol genişliğinin teklif<br />
plan ile daraltılmış olduğu güzergahlarda yoldan arta kalan kısımların hangi fonksiyona alınacağına ilişkin<br />
bir açıklama bulunmadığından, tanımsız alanlar ortaya çıkmaktadır. 1/1000 ölçekli uygulama imar<br />
planlarının hazırlanması aşamasında ilgili yasa gereği 1/5000 ölçekli nazım imar planı esas alınacağından,<br />
1/5000 ölçekli nazım imar planında bu tür alanlarda fonksiyon tanımlarının yapılmış olması gerekmektedir.<br />
G21a04d paftada Hürriyet Bulvarından (Kocatepe caddesi) güneye doğru inen Mavi Akdeniz caddesi 1/5000<br />
ölçekli mer’i nazım imar planlarında 20.00 m genişliğinde iken, tadilat teklifi ile yol genişliğinin 17.00 m.ye<br />
48
düşürüldüğü görülmekte olup, buna ilişkin herhangi bir gerekçe açıklanmamıştır. Ayrıca, Ulaşım Planlama<br />
Müdürlüğünün görüşlerinde belirtilen hususların teklif plana yansıtılmadığı görülmektedir.<br />
Beylikdüzü Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısında, yazı eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı<br />
tadilatı teklifinin, mer’i 15.05.2005 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planı ve 16.02.2004<br />
tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Yakuplu Genel Revizyon Nazım imar Planı sınırında yer alan yolların planlarda<br />
farklı genişliklerde olmaları nedeniyle uygulamada yaşanan sorunların giderilmesine ilişkin hazırlandığı<br />
belirtilmekle birlikte, mer’i plandaki yol genişliğinin tadilat teklifi ile daraltıldığı kesimlerde uygulamada<br />
sorunlar yaşanacağı, bu yollarda Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünde de belirtildiği üzere mer’i plandaki<br />
yol genişliğinin korunması gerektiği ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüş yazısında belirtilen “K Kavşak<br />
noktaları şematik olup, uygulama projesinde kesinlik kazanacak ve İBB Başkanlığınca onanacak uygulama<br />
projesine göre uygulama yapılacaktır” plan notunun eklenmesi gerektiği düşünülmektedir. " denilerek<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı tadilatı teklifine ilişkin paftalar yazımız ekinde<br />
olup; yazımız ve eklerinin ilgi (d) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile<br />
5216 sayılı yasanın 7-b ve<strong>14</strong>. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere<br />
Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beylikdüzü İlçesi, Beylikdüzü ve Yakuplu NİPlanları sınırında kalan<br />
yollara ilişkin 1/5000 ölç nazım imar planı tadilatı teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
49
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
187<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1332<br />
KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece İlçesi, Cennet Mah. D100 Karayolu Üstgeçit Uygulama Projesi Plan<br />
Tadilatı hk.<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 28/05/<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>-7026 sayılı<br />
yazısında; “<br />
İLGİ:a)04.05.<strong>2012</strong> gün ve M.34.0.İBB.0.25.69-310.01/464601-1656 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım<br />
Planlama Müdürlüğü’nün yazısı ve eki.<br />
b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004<br />
gün S/90 sayılı Başkanlık oluru.<br />
TALEP:<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Küçükçekmece, Cennet<br />
Mahallesi, D100 Karayolu Üstgeçit Uygulama Projesi”ne ait UTK kararı alındığı belirtilerek söz konusu<br />
projeye ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifine ilişkin plan paftaları 5216 sayılı yasanın 7/c maddesi<br />
doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereği için tarafımıza<br />
iletilmiştir.<br />
PLANLARDAKİ DURUM:<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Küçükçekmece, Cennet<br />
Mahallesi, D100 Karayolu Üstgeçit Uygulama Projesi”ne ait proje 16.04.2006 onanlı 1/5000 ölçekli<br />
Küçükçekmece Merkez Nazım İmar Planında ve 15.12.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece Merkez<br />
Uygulama İmar Planında, 21.06.1982 onanlı 1/5000 ölçekli Küçükçekmece Nazım İmar Planında ve 1/1000<br />
ölçekli Küçükçekmece Uyulama İmar Planında Yol Güzergahında kalmaktadır.<br />
KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ:<br />
İlgi (a) yazı eki talep, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında tarafımıza iletilmiş olup, söz<br />
konusu maddede; “kanunlarla Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>ne verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje,<br />
yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar<br />
uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda<br />
Belediyelere verilen yetkileri kullanmak” Büyükşehir Belediye Başkanlığı görev ve yetkileri arasında<br />
tanımlanmıştır.<br />
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ<br />
İlgi (a) yazı eki 25.04.<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>-829 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün görüş<br />
yazısında;<br />
“…hazırlanacak geoteknik rapor sonucuna göre, gerekli görülen tüm zemin iyileştirmeleri yapılmalıdır.<br />
Yeni yapılacak yapıların tasarım ve yapımı aşamasında sıkı denetim sağlanmalı ve mevcut yapıların zemintemel,<br />
temel-yapı ve statik yönden irdelenip gerekliliği durumunda teknik müdahalelerin yapılması<br />
gerekmektedir.<br />
Sonuç olarak, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de<br />
değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu plan tadilatı jeolojik bakımdan<br />
uygun görülmektedir.” denilmektedir.<br />
DEĞERLENDİRME - SONUÇ:<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, Küçükçekmece, Cennet<br />
Mahallesi, D100 Karayolu Üstgeçit Uygulama Projesi”ne ait UTK kararı alındığı belirtilerek söz konusu<br />
projeye ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifine ilişkin tadilatı teklifinin 16.04.2005 onanlı 1/5000<br />
ölçekli Küçükçekmece Merkez Nazım İmar Planına ve 15.12.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece<br />
50
Merkez Uygulama İmar Planına, 21.06.1982 onanlı 1/5000 ölçekli Küçükçekmece Nazım İmar Planına ve<br />
21.06.1982 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece Uygulama İmar Planına çizildiği görülmüş olup;<br />
“16.04.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Küçükçekmece Merkez Nazım İmar Planı’na çizilen 1/5000 ölçekli<br />
teklif planlarda;<br />
1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
2- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına<br />
ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır. şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür.<br />
15.12.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece Merkez Uygulama İmar Planı’na çizilen 1/1000<br />
ölçekli teklif planlarda;<br />
1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
2- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
4- Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına<br />
ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.<br />
21.06.1982 onanlı 1/5000 ölçekli Küçükçekmece Nazım İmar Planı’na çizilen 1/5000 ölçekli teklif<br />
planlarda;<br />
1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
2- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına<br />
ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.<br />
21.06.1982 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece Uygulama İmar Planı’na çizilen 1/1000 ölçekli<br />
teklif planlarda;<br />
1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır.<br />
2- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına<br />
ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür.<br />
Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Küçükçekmece, Cennet<br />
Mahallesi, D100 Karayolu Üstgeçit Uygulama Projesi”ne ait UTK kararı alındığı belirtilerek söz konusu<br />
projeye ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifine ilişkin plan paftaları 5216 sayılı yasanın 7/c maddesi<br />
doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereği için tarafımıza<br />
iletilmiştir.İlgi (a) yazı eki tadilat teklifi ile eski Edirne Asfaltı Caddesi ile E-5 Karayolu arasında üstgeçit<br />
bağlantısının sağlandığı yol güzergahı üzerinde istikamet düzenlemeleri yapılarak E-5 yanyol bağlantısının<br />
üstgeçit ile sağlandığı görülmüştür. '' denilerek<br />
İlgi (a) yazı eki, 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b)<br />
Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine<br />
göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Küçülçekmece İlçesi, Cennet Mah. D100 Karayolu Üstgeçit Uygulama<br />
Projesi Plan Tadilatı teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun<br />
görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
51
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
52
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
188<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/<strong>14</strong>96<br />
KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler, Şirinevler Meydan Düzenleme Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım<br />
İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>/8520 sayılı<br />
yazısında;<br />
İLGİ: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 05.06.<strong>2012</strong> gün, M.34.1.İBB.0.25.69-310.01/595793-2109<br />
sayılı yazısı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilat paftaları ve UTK Kararı.<br />
b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün<br />
S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />
TALEP<br />
Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (a) yazısında; Bahçelievler ilçesi, Şirinevler Meydan<br />
Düzenlemesine ilişkin 2765, 2848 ve 2763 parsellerin kamulaştırılarak meydan alanına dahil edilmesine<br />
ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı değişikliği teklifi tarafımıza iletilerek 5216 sayılı yasanın 7c<br />
maddesine göre gereği istenmektedir.<br />
MÜLKİYET<br />
Tapu Sorgulama Sisteminden yapılan incelemede; plan onama sınırı içinde yer alan parsellerden<br />
Bahçelievler, Kocasinan, 13 pafta, 2765 parselin 367 m² yüzölçümünde hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve<br />
en eski 06.05.1975 en yeni 17.03.2011 tarihlerinde edinildiği; 2848 parselin 300 m² yüzölçümünde hisseli<br />
şahıs mülkiyetinde olduğu ve en eski 10.07.1990 en yeni 25.08.2011 tarihlerinde edinildiği; 2763 parselin<br />
300 m² yüzölçümünde olduğu Akbank T.A.Ş. mülkiyetinde olduğu ve 18.12.1972 tarihinde edinildiği<br />
görülmüştür.<br />
MEVCUT DURUM<br />
Bahçelievler, Kocasinan, 13 pafta, 2765 parselde mevcutta 7 katlı bina, 2848 parselde 8 katlı bina,<br />
2763 parselde ise 3 katlı binanın bulunduğu görülmüştür.<br />
PLANLARDAKİ DURUM<br />
20.01.2008 tt’li 1/5000 ölçekli Bahçelievler-Yenibosna-Kocasinan Mahalleleri Nazım İmar<br />
Planında; Bahçelievler, Kocasinan, 13 pafta, 2765, 2848 ve 2763 parseller maxKAKS:1,50 maxH=15,50m<br />
yapılanma şartlarında “Ticaret+Hizmet Alanı”nda kalmaktadır.<br />
Söz konusu parseller 21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planında<br />
ise E:1,50 Hmax=24,50m yapılanma şartlarında “Ticaret+Hizmet Alanı”nda kalmaktadır.<br />
KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ<br />
İlgi (a) yazı eki Şirinevler Meydan Düzenleme Projesine ilişkin dosyasında kurum görüşünün<br />
bulunmadığı, konu ile ilgili Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğüne ait Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu<br />
Kararı (UTK)’nın yer aldığı görülmektedir.<br />
Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün 03.05.<strong>2012</strong> gün, UTK<strong>2012</strong>/20-22 sayılı yazısında;<br />
“İlgi Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü raporunda; Yerinde yapılan incelemede, Bahçelievler ilçesi,<br />
Şirinevler Meydanının çeşitli toplu taşıma araçlarına (Otobüs, Metrobüs, Minibüs ve Metro) erişim noktası<br />
olması, bu noktalara özellikle sabah-akşam pik saatler ve çeşitli özel günlerde yoğun yaya erişimi talebi<br />
bulunmasından dolayı, meydandaki yaya sirkülasyonunda problemler yaşandığı tespit edilmiştir.<br />
Bölgedeki yaya sirkülasyonunun düzenlenmesi adına hazırlanan ekteki “Bahçelievler ilçesi<br />
Şirinevler Mahallesi Şirinevler Meydan Düzenlenmesi Projesi”nin UTK’da görüşülmesi istenmektedir.<br />
Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca yapılan incelemde; ilgi Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü<br />
raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.”<br />
denilmektedir.<br />
53
DEĞERLENDİRME<br />
İlgi (a) yazı eki Şirinevler Meydan Düzenleme Projesi’ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı<br />
değişiklik teklifi incelendiğinde, Bahçelievler, Kocasinan, 13 pafta, 2765, 2848 ve 2763 parsellerin tasdik<br />
sınırı içine alındığı ve “Ticaret+Hizmet Alanı” fonksiyonu yerine “Meydan Alanı” lejantı getirildiği ve teklif<br />
plana;<br />
“1-Plan onama sınırı içinde kalan alan Meydan Alanı olarak düzenlenecektir.<br />
2- Meydan Alanındaki düzenlemeler Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> tarafından yapılacaktır.<br />
3-Açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notları önerilmiştir.<br />
İlgi (a) yazı eki tadilat teklifinin meydan düzenlemesine yönelik hazırlandığı, teklifin kamu yararı<br />
niteliği taşıdığı, söz konusu parseller üzerinde yapılaşmış binaların bulunduğu, parsellerin şahıs mülkiyetinde<br />
olduğu ve muvaffakatlarının bulunmadığı görülmüştür. ” denilerek.<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik<br />
teklifi ekte olup, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık Onayı ve 5216 sayılı yasanın 7c<br />
maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bahçelievler, Şirinevler Meydan Düzenleme Projesine ilişkin 1/5000 ölçekli<br />
Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği<br />
taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
54
T.C<br />
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />
KOMİSYON RAPORLARI<br />
ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE<br />
BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK<br />
Rapor No:<br />
189<br />
Tarih:<br />
<strong>14</strong>.06.<strong>2012</strong><br />
Dosya No:<br />
<strong>2012</strong>/1505<br />
KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece –Avcılar Arası D-100 Güney Yanyol Koruma<br />
Amaçlı Projesine ilişkin1/5000 ve 1/1000 ölç. Pln. hakkında<br />
KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 11/06/<strong>2012</strong> gün ve <strong>2012</strong>-8518 sayılı yazısında;<br />
“<br />
İLGİ: a) Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün 05.06.<strong>2012</strong> gün ve M.34.0.<br />
İBB.0.<strong>14</strong>.69-310.01./TN:595505-2408 sayılı yazısı ve eki 1/5000 ve 1/1000 ölç. plan<br />
b) Başkanlığımızın 20.8.2004 gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru.<br />
TALEP<br />
İlgi (a) yazıda; Küçükçekmece- Avcılar arası D-100 Güney Yanyol Koruma Amaçlı Projesine”<br />
ilişkin alınan 31.05.<strong>2012</strong> gün, UTK<strong>2012</strong>/24-21 sayılı kararı eki teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı<br />
tadilat paftalarının yazı ekinde iletildiği belirtilerek söz konusu teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı<br />
paftalarının 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmesi talep<br />
edilmektedir.<br />
PLANLARDAKİ DURUMU<br />
Küçükçekmece- Avcılar arası D-100 Güney Yanyol Koruma Amaçlı Projesine ait teklif 1/5000 ölçekli<br />
plan alanı plansız alanda kalmakta olup bu kısımda 07.07.2009 t.t.li 1/5000 ölçekli Bakırköy-Sefaköy-<br />
Avcılar-Beylikdüzü Raylı sistem Güzergahı güzergahında kalmakta olup bu kısımda Şehir Planlama<br />
Müdürlüğünce sürdürülen Küçükçekmece-Avcılar ilçeleri İç-Dış Kumsal 1.Derece Doğal Sit Alanı Koruma<br />
Amaçlı Nazım İmar Planı kapsamında kalmaktadır.<br />
Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2011 gün, 1728 sayılı kararı ile “İstanbul 1. Nolu Kültür ve<br />
Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu kararı doğrultusunda Müdürlüğünden geldiği şekliye” uygun<br />
bulunarak Büyükşehir Belediye Başkanınca 07.07.2009 tarihinde aynen onanan Bakırköy-Sefaköy-Avcılar-<br />
Beylikdüzü Raylı sistem Güzergahı Bakırköy İncirli İstasyonu ile Avcılar Park İstasyonu arasında kalan 1.<br />
Etap 1/1000 ölçekli imar planında kalmaktadır.<br />
İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ<br />
Teklife ilişkin işlem dosyasında kurum görüşleri bulunmamaktadır.<br />
DEĞERLENDİRME<br />
İlgi (a) yazıda; Küçükçekmece- Avcılar arası D-100 Güney Yanyol Koruma Amaçlı Projesine”<br />
ilişkin alınan 31.05.<strong>2012</strong> gün, UTK<strong>2012</strong>/24-21 sayılı kararı eki teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı<br />
tadilat paftalarının yazı ekinde iletildiği belirtilerek söz konusu teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı<br />
paftalarının 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'ne iletilmesi talep<br />
edilmektedir.<br />
İlgi (a) yazı ekinde iletilen teklif 1/5000 ölçekli plan Küçükçekmece-Avcılar ilçeleri İç-Dış Kumsal<br />
1.Derece Doğal Sit Alanı kapsamında olup, teklif plan 07.07.2009 t.t.li 1/5000 ölçekli ve Halihazır paftalar<br />
üzerine hazırlanarak, plan paftasına;<br />
1. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Yapılmadan Uygulama yapılamaz.<br />
2. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre<br />
yapılacaktır.<br />
2. Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Yapılmadan Uygulama yapılamaz.<br />
4. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol<br />
güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.<br />
55
07.07.2009 t.t.li 1/1000 ölçekli Bakırköy-Sefaköy-Avcılar-Beylikdüzü Raylı sistem Güzergahı Bakırköy<br />
İncirli İstasyonu ile Avcılar Park İstasyonu arasında kalan 1. Etap planına ve halihazır haritalara işlenerek<br />
plan paftasına;<br />
1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre<br />
yapılacaktır.<br />
2. Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />
3. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol<br />
güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.”Şeklinde plan notları<br />
getirilmiştir.<br />
İlgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilen Küçükçekmece- Avcılar arası D-100 Güney Yanyol Koruma<br />
Amaçlı Projesine ait teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlarda Ulaşım akışını sağlamak için Yol düzenlemesi<br />
ve Katlı Kavşak çözümlerinin önerildiği ve yapılan düzenleme kamu yararı taşımakla birlikte<br />
Küçükçekmece-Avcılar ilçeleri İç-Dış Kumsal 1.Derece Doğal Sit Alanı kapsamında kalması nedeniyle<br />
Büyükşehir Belediye Meclisince karara bağlanmasından sonra 06.04.2011 tarihli ve 6223 sayılı kanunun<br />
verdiği yetkiye dayanılarak Kanun Hükmünde Kararname /648 sayılı resmi gazetede yayınlanan 10. madde<br />
gereği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, İstanbul Tabiat Varlıkları Bölge Kuruluna iletilmesi gerekmektedir. "<br />
denilerek<br />
İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi<br />
(b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-c ve 7-b<br />
maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Küçükçekmece –Avcılar Arası D-100 Güney Yanyol Koruma<br />
Amaçlı Projesine ilişkin1/5000 ve 1/1000 ölç. Pln teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından<br />
Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />
Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />
Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />
Üye Üye Üye<br />
Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />
Üye Üye Üye<br />
Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />
İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />
Komisyonu Başkanı<br />
İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />
Üye Üye Üye<br />
Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />
Üye Üye Üye<br />
56
Change language