15 MART 2012 M.K.R-3 - Ä°stanbul BÃ¼yÃ¼kÅehir Belediyesi

T.C 

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ 

KOMİSYON RAPORLARI 

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU 

Rapor No: 

162 

Tarih: 

15.03.2012 

Dosya No: 

2012/614 

KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye İlçesi, Çakmak Mahallesi, 209 ada, 2 parsel 1/1000 ölçekli plan değişiklik 

teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 06/03/2012 gün ve 2012- 1407 sayılı 

yazısında; “ 

İLGİ: a)Ümraniye Belediye Başkanlığının 26.01.2012 tarih ve M.34.6.ÜMR…2012/1755-1655336GD:6330 

sayılı yazısı. 

b)10.06.2011 tarih, 2011-8823 sayılı Başkanlık Katı yazımız. 

c) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 10.08.2011 tarih, 2011- 1640 sayılı Meclis Kararı. 

d)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

İlgi a) yazı ve ekleri ile; Ümraniye, Çakmak Mahallesi, 209 ada, 2 sayılı parselle ilgili 16.08.2011 t.t.'li 

1/5000 ölçekli tadilat Nazım İmar Planı kararları doğrultusunda ilgilisince 1/1000 ölçekli Plan Tadilatı 

Teklifi hazırlanmış olduğundan ve Ümraniye Belediye Meclisinin 06.01.2012 tarih ve 2012/13 sayılı kararı 

ile uygun görüldüğünden bahsedilerek 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi gereği için tarafımıza 

iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Dosyasında yapılan incelemede, 

250,00 m 2 alanlı 209 ada, 2 parselin şahıs mülkiyetinde olduğu ve 30.10.1997 tarihinde edinildiği 

görülmüştür. 

MEVCUT DURUM: 

Müdürlüğümüzde mevcut bilgilerden yapılan incelemeler sonucunda; söz konusu parselin boş olduğu, 


MER’İ PLANLARDAKİ DURUM: 

Ümraniye, Çakmak Mah., 209 ada, 2 sayılı parsel, 18.08.2004-19.03.2005 t.t.’li 1/5000 ölçekli 

Ümraniye ADudullu, Y.Dudullu, Esenşehir, Ihlamurkuyu ve Y.Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı 

kapsamında “Park Alanın”da, 16.01.2008 t.t. Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu, Esenşehir ve Yeni Çamlıca 

Mahallelerinin Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı kapsamında ise kısmen “Park Alanı” 

ve kısmen de “Yol Alanı”nda kalmakta iken İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2011 t.t.’li 

2011-1640 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek 16.08.2011 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli tadilat 

Nazım İmar Planı ile söz konusu parsel park ve 600 k/ha yoğunluklu “Konut Alanı”na alınmıştır. 

İLÇE MECLİS KARARI: 

Ümraniye Belediye Başkanlığı'nın 06/01/2012 tarih ve 2012/13 sayılı meclis kararında; "...yapılan 

incelemede İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün 02.01.2012 tarih 2011/29783 sayı ve 1655336 referans nolu 

teklifinde; Çakmak Mahallesi, 209 ada, 2 parselin “Park Alanı”ndan çıkarılarak 600 kişi/ha yoğunluklu 

“Konut Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinin 10/08/2011 gün 

ve 1640 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile tadilen kabul edilerek Büyükşehir Belediye Başkanınca 

16/08/2011 tarihinde onandığı ve 12/10/2011 tarih ve 12662-147592 sayılı İ.B.B. İmar ve Şehircilik Daire 

Başkanlığı, Planlama Müdürlüğü yazısı ile tarafımıza iletildiği belirtilmiştir. 

Söz konusu parsel “18.08.2004-19.03.2005 t.t. 1/5000 ölçekli A.Dudullu, Y.Dudullu, Esenşehir, 

Ihlamurkuyu ve Y.Çamlıca Mahalleleri Nazım İmar Planı” kapsamında “Park Alanı” lejantında kalırken, bu 

plan doğrultusunda Belediyemizce hazırlanan “16.01.2008 t.t. “Ümraniye, Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu 

ve Y.Çamlıca Mahallelerinin Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı” kapsamında ise 

kısmen “Park Alanı” kısmen de “Yol Alanı” olarak planlanmıştır. Ancak söz konusu parsel “16/08/2011 

1

tasdik tarihli 1/5000 ölçekli plan değişikliği ile kısmen “600 kişi/ha Yoğunluklu Konut Alanı” kısmen de 

“Park Alanı” lejantlarına alınmıştır. 

16/08/2011 tasdik tarihli Plan Değişikliği doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli plan değişikliği 

teklifinde ise söz konusu parselin yaklaşık 150 m 2 ’si “Park Alanı” lejantından çıkarılarak kitle nizam 4 kat 

(ön bahçe:0m.,arka bahçe:3m.,yan bahçe:2m.) yapılaşma koşullarında “Konut Alanı” lejantına alınmıştır. 

Komisyon Görüşü; Çakmak Mahallesi, 35 pafta 209 ada 2 parsel sayılı taşınmaza ilişkin 1/1000 

ölçekli Plan Değişikliği Teklifi meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarına uygun olduğundan dolayı 

Park Alanından çıkarılarak, kitle nizam 4 kat (ön bahçe:0m., arka bahçe:3m, yan bahçe:2m.) yapılaşma 

koşullarında Konut Alanına alınması Komisyonumuzca uygun görülmüştür. KARAR; İmar ve Şehircilik 

Müdürlüğü'nün 02/01/2012 tarih ve 1655336 sayılı Çakmak Mahallesi 35 pafta, 209 ada, 2 parsel hakkındaki 

teklifine istinaden yukarıdaki şekilde hazırlanan İmar Komisyonu'nun 05/01/2012 tarih ve 08 no'lu raporu 

okunarak komisyon görüşü doğrultusunda oylanmış olup kabulüne, Ümraniye Belediye Meclisi’nin 5. Seçim 

Dönemi, 3. Seçim Yılı Ocak Ayı Meclis Toplantısının 06/01/2012 tarihli, 3. birleşim 1. oturumunda oybirliği 

ile karar verildi" denilmektedir. 

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün 29.11.2011 gün, M.34.0.İBB.0.32.70. 

310.06/2147/167534 sayılı yazısında; "Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut 

yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin 

yapılması, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde 

yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi 

koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. " 

denilmektedir. 

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü'nün 23.12.2011 tarih ve 310.01.03-535290 

sayılı yazısında; 8 maddelik görüş bildirmiş olup "8-. İSKİ görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları ile 

herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmamalıdır." denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün 16.12.2011 gün, …4095/176757 sayılı kararında; “KARAR: 

Ümraniye İlçesi, Çakmak Mahallesi, 209 ada, 2 sayılı parselin kısmen blok nizam 4 kat (ön bahçe:0m, arka 

bahçe:3m, yan bahçe:2m) yapılaşma koşullarında konut alanı, kısmen yol alanı olarak ayrılmasına ilişkin 

1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifi; park alanında yer alan diğer parseller yönünden emsal 

teşkil edici, donatı azaltıcı, yapı ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olması ve 24 metrelik yoldan çekme 

mesafesi bırakılmamasının ulaşım ve trafik güvenliği açısından uygun olmaması nedenleriyle 

Müdürlüğümüzce uygun bulunmamıştır.” denilmektedir. 

Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 14.12.2011 tarih ve 6521-174852 sayılı yazısı eki komisyon 

raporunda “Söz konusu plan teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı’na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür.” denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME : 

İlgi a) yazı ve ekleri ile; Ümraniye, Çakmak Mahallesi, 209 ada, 2 sayılı parselle ilgili 16.08.2011 t.t.'li 

1/5000 ölçekli tadilat Nazım İmar Planı kararları doğrultusunda ilgilisince 1/1000 ölçekli Plan Tadilatı 

Teklifi hazırlanmış olduğundan ve Ümraniye Belediye Meclisinin 06.01.2012 tarih ve 2012/13 sayılı kararı 

ile uygun görüldüğünden bahsedilerek 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi gereği için tarafımıza 


1/1000 ölçekli Plan Tadilatı Teklifi; 16.01.2008 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Uygulama 

İmar Planı üzerine hazırlanıp, 

“1.Plan tasdik sınırı, içerisinde kalan alan kısmen kitle nizam 4 kat yapılaşma koşullarında konut alanı 

kısmen de yol alanıdır. 

2.Jeolojik ve jeoteknik inceleme yapılmadan uygulama yapılamaz. 

3.Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşlerine uyulacaktır. 

4.Kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. 

5.Açıklanmayan hususlarda 16.01.2008 t.t. Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu, Esenşehir, ve Yeni 

Çamlıca Mahallelerinin Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı Plan Notları Geçerlidir.” 

şeklinde plan notları önerilmiştir. 

Söz konusu plan değişikliği teklifine ilişkin olarak Deprem ve Zemin Müdürlüğü ile İSKİ 

Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu görüşü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün olumsuz görüşü ve Park 

ve Bahçeler Müdürlüğü’nün olumlu görüşleri bulunmaktadır. 

Ümraniye, Çakmak Mah., 209 ada, 2 parselin “Park Alanı”ndan çıkartılarak “Konut Alanı”na 

alınmasına ilişkin teklifin fonksiyon açısından 16.08.2011 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

doğrultusunda hazırlandığı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde önerilen 

2

çekme mesafelerinin İstanbul İmar Yönetmeliğinde belirtilen hükümlere aykırı olmakla birlikte yaklaşık 500 

m 2 ‘lik (B.K.+Z+3N.K+Ç.A.P) bir yapılaşmanın getirileceği görülmüş olup 1/5000 planda 600 k/ha 

yoğunluk bulunduğu bu yoğunluk değerine göre inşaat alanının yaklaşık 300 m2 olması gerektiği teklif 

1/1000 plan incelendiğinde ise önerilen inşaat alanının yaklaşık 500 m2 olduğu ve yapı yoğunluğunun 

arttırıldığı görülmektedir. '' denilerek 

İlgi (a) yazı ve ekleri 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifi yazımız ekinde olup, 

konunun, yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi d) Başkanlık onayı ile 3194 sayılı imar kanunu ve 5216 

sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye 

Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye ilçesi, Çakmak Mah, 209 ada, 2 parselde kayıtlı yere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup plan paftasında 2m olarak gösterilen yan 

bahçe mesafelerinin 1.5 m olarak değiştirilmesi ile komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. 

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN 

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör 

Komisyonu Başkanı 

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR 

Üye Üye Üye 

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 


KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 

3

T.C 




Rapor No: 

163 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Mevlana Mahallesi, 3524 ada, 4 parsel 1/5000 ölçekli plan 

değişikliği talebi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 12/03/2012 gün ve 2012-1511 sayılı 


İlgi: (a) İlgilisinin 05.10.2011 gün PL.14439 sayılı ve 19.10.2011 gün ve Pl.14914 sayılı dilekçeleri. 

(b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün S/89 sayılı genelgesi ve 

20.08.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. 

TALEP: 

Gaziosmanpaşa ilçesi, Mevlana Mahallesi, 3524 ada, 4 parselin Yurt alanından E:2 Hmax:5 katlı 

yapılaşma şartlarında Özel Eğitim Tesisi alanına alınmasına ilişkin l/5000 ölçekli plan tadili teklifi İlgi (a) 

dilekçeler ile tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Dosyasında yapılan incelemede; ~2751 m2 alan kaplamakta olan 3524 ada, 4 parsel Maliye Hazinesi 

mülkiyetinde olduğu ve 17.09.2009 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır.30.12.2010 tarihinde 49 yıllığına 

Pınar Eğitim İşletmeleri Ticaret Anonim Şirketine tahsis edilmiştir. 

PLANLARDAKİ DURUM: 

Gaziosmanpaşa ilçesi, Mevlana Mahallesi, 3524 ada, 4 parsel 21.09.2004 onanlı 1/5000 ölçekli GOP 

Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında Dini Tesis alanında kalmakta iken 07.08.2006 onanlı 1/5000 

ölçekli plan ile Yurt alanına alınmıştır. 

07.08.2006 onanlı 1/1000 ölçekli GOP Tem Güneyi Uygulama İmar planında 3524 ada, 4 parsel 

0,30/1,50 yapılanma şartlarında Yurt alanında kalmaktadır. 

MEVCUT DURUM: 

Dosyasında yer alan fotoğraflarda; 3524 ada, 4 parselin yerinde 5 katlı bina bulunduğu, bodrum 

katların açığa çıktığı görülmektedir. 

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 08.09.2011 gün, 1655-131009 sayılı yazısında; 

“…Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz 

önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de 

değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım Plan 

tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 04.10.2011 gün, 4695725-3256 sayılı yazısı eki 29.09.2011 gün 

ve UP2011-09/04 sayılı kararı ile; 

“… 

• Mer’i planlara uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin bedelsiz yapılması, 

• İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda, otopark ihtiyacının parsel alanı içinde karşılanması, 

• 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden tekrar görüş 

alınması, 

• Uygulama aşamasında Otopark kapasitesi ve giriş-çıkışları için UTK(Ulaşım ve Trafik Düzenleme 

Komisyonu) kararı alınması, hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi 

açısından uygun bulunmuştur.”denilmektedir. 

Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’nın 26.01.2012 gün ve 005396 sayılı yazısı 

eki raporda; söz konusu imar tadilat talebinin şehircilik ve planlama ilkeleri açısından uygun olacağı görüş 

ve kanaatine varıldığı belirtilmektedir. 

Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 20.09.2011 gün, 4642478-9500 sayılı yazısında; 

“…adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi 

kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır.” denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME –SONUÇ 

4

Gaziosmanpaşa ilçesi, Mevlana Mahallesi, 3524 ada, 4 parselin Yurt alanından E:2 Hmax:5 katlı 

yapılaşma şartlarında Özel Eğitim Tesisi alanına alınmasına ilişkin l/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

değişikliği teklifi incelendiğinde; 

Teklif planın; 07.08.2006 tasdik tarihli 1/5000 Nazım İmar Planı üzerine hazırlanarak 3524 ada, 4 

parselin Yurt fonksiyonunun iptal edilerek Özel Eğitim Tesisi alanına alındığı, plan paftasının iç yüzünde; 

1-Tasdik sınırı 3524 ada, 4 sayılı parselin sınırı olup, tasdik sınırı içerisindeki alan Özel Eğitim 

Tesisi alanıdır. 

2-Özel Eğitim Tesisi alanında özel okul, özel yurt vb. yapılabilir. 

3-E:2.00, Hmax:5 kat olup, eğimden dolayı açığa çıkan bodrum katlar iskan edilebilir ve emsale 

dahil değildir. 

4-Avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 

5-Jeolojik ve jeoteknik etütler doğrultusunda yürürlükteki Deprem Yönetmeliği’ne uyulacaktır. 

6-Bahsedilmeyen hususlarda 21.09.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi 

Revizyon Nazım İmar Planı hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notlarının yazıldığı görülmektedir. 

Kurum görüşleri açısından değerlendirildiğinde; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün, 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi 

Başkanlığı’nın “..söz konusu imar tadilat talebinin şehircilik ve planlama ilkeleri açısından uygun olacağı 

görüş ve kanaatine varıldığı..”, Kamulaştırma Müdürlüğü’nün “…adı geçen taşınmaza ait 

Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir 

encümen kararına rastlanmamıştır.”şeklinde görüşü bulunmaktadır. 

Teklif plan notları incelendiğinde; “…eğimden dolayı açığa çıkan bodrum katlar iskan edilebilir ve 

emsale dahil değildir.” şeklinde oluşturulan plan notu İmar Yönetmeliği’nin 6.09.1 maddesindeki “ imar 

planlarında aksine bir açıklama bulunmadığı takdirde arazi meyili nedeniyle açığa çıkan en fazla 1. ve 2. 

bodrum katlar iskân edilebilir. KAKS (emsal) verilen alanlarda iskân edilen bodrum katlar emsale dâhil 

edilecektir.” şeklindeki not ile çelişmekte olup teklif ile açığa çıkan tüm bodrum katlar emsale dahil 

edilmeyerek iskan edilebilecektir. 

Ayrıca “Avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” şeklindeki teklif plan notu ile 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar planından 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı yapılmadan avan proje ile uygulama getirileceği 

anlaşılmakta olup, İstanbul 5.İdare Mahkemesinin 30.05.2003 gün ve 2003/482E. 2003/797K. sayılı kararı 

ve Danıştay 6. Dairesinin 30.12.2005 gün ve 2003/7753E. 2005/6785K. sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli 

N.İ.Planından avan projeye göre uygulama yapılacağı şeklindeki plan notunun 3194 sayılı yasaya aykırı ve 

bu plan notu gereği tanzim edilen yapı ruhsatının da dayanağı olmadığı belirtilmektedir. ” denilerek. 

Gaziosmanpaşa ilçesi, Mevlana Mahallesi, 3524 ada, 4 parsele ilişkin İlgi (a) dilekçeler eki ile 

tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve 

eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b 

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale 

olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Gaziosmanpaşa ilçesi, Mevlana Mahallesi, 3524 ada, 4 parsel sayılı yere 

ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 3 nolu plan notunda “E:2.00 , 

Hmaks:5 kat” ibaresinin TAKS: 0.30, KAKS: 1.50, hmaks: 5 kat” olarak düzeltilmesi, “ Özel Eğitim Tesis 

Alanı dışında iskan edilemez”, “ bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yer alamaz”, “ Otopark 

ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1.bodrum kat emsale dahil değildir”, 

“1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz” plan notlarının ilavesiyle komisyonumuzca tadilen 

uygun görülmüştür. 










5

T.C 




Rapor No: 

164 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, Altunizade mah, 1 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresine ilişkin1/5000- 

1/1000 ölçekli N.İ.P. ve U.İ.P tadilatı teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve 1531 sayılı yazısında; “ 

İLGİ: a) 04.01.2012 tarih ve S/103 sayılı Başkanlık oluru. 

b)04.01.2012 tarih ve S-15429-123 sayılı Dağıtımlı yazımız. 

c)06.01.2012 tarih ve 59 sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı. 

d)16.01.2012 tarih ve TN.55512-192 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı. 

e)20.01.2012 tarih ve 447 sayılı Park ve Bahçeler Müdürlüğü yazısı. 

f)Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, 

S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

Üsküdar İlçesinde üst ölçekli plan kararları ile getirilen Marmaray, İstanbul Boğazı tüp geçişi, gibi 

kent bütünü için önem taşıyan ulaşım projeler ile raylı sistemler, karayolu sistemleri ve denizyolu ulaşım 

sistemlerinin kesiştiği, ulaşım ağının odak noktası haline gelmiştir. Ayrıca Anadolu yakasında bölgedeki 

merkezi iş alanı fonksiyonunun yoğun olarak bulunması ve bu fonksiyonun oluşturduğu trafik yoğunluğu 

nedeniyle de gün içi otopark alanı ihtiyacı artmıştır. 

Bu nedenle Üsküdar İlçesinde otopark ihtiyacını karşılamak üzere yeni otopark alanları 

planlanmasına ilişkin plan çalışması yapılmak üzere ilgi (a) Başkanlık oluru alınmıştır. İlgi (a) Başkanlık 

oluru doğrultusunda Üsküdar Altunizade Mahallesinde, 1 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresinin "Park" 

alanından kısmen "Katlı Otopark alanı" kısmen de "Park+Zemin Altı Katlı otopark alanına alınmasına ilişkin 

1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi hazırlanmıştır. 

MÜLKİYET: 

Plan tadilatı teklifi Üsküdar Altunizade Mahallesi, 1 ada ortasındaki tescil dışı alanı ve çevresindeki 

1 ada 31 parseli kısmen kapsamakta olup, toplam planlama alanı yaklaşık 19032 m 2 dir. 1 ada 31 parsel 

Türkiye Diyanet Vakfı mülkiyetindedir. 

MEVCUT DURUM: 

Söz konusu alan mevcutta kısmen otopark olarak kullanılmaktadır. 


Plan tadilatı tasdik sınırı içindeki Üsküdar Altunizade Mahallesi, lada ortasındaki tescil dışı alanı ve 

çevresindeki parsel 18.03.1991 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Üsküdar Altunizade Nazım İmar Planında Yeşil 

alanda, 18.03.1991 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Üsküdar Altunizade Uygulama İmar Planında Park ve Yol 

alanında kalmaktadır. 


Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (d) yazısı eki Plan Değişikliği İnceleme Komisyonunun 

12.01.2012 gün, UP2012-02/18 sayılı kararı ile; 

"KARAR: Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 1 ada ortasındaki tescil dışı alanın meri 1/5.000 ve 

1/1.000 ölçekli planlarda "Ada Ortası Yeşil alan" olan fonksiyonunun "Park+Zeminaltı Katlı Otopark Alanı", 

kısmen de "Katlı Otopark Alanı" olarak düzenlenmesine ilişkin 1/5.000 ve 1/1.000 ölçekli imar planı tadilatı 

teklifleri; 

•İmar Planlarına uygun olarak gerekli yollara terk işlemlerinin yapılması, 

•"Zeminaltı Otopark Alanı ve Katlı Otopark Alanı"na ilişkin cephe aldığı yollardan 5 m. çekme 

mesafesi sağlanması ve söz konusu alanın giriş-çıkış cepleri oluşturularak düzenlenmesi, 

•Uygulama aşamasında giriş-çıkışlara ilişkin "Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı" 

alınması, koşullarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından tarafımızca uygun bulunmaktadır." Denilmektedir. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün ilgi (c) yazısında; 

İlgili alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan ve Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi 

Başkanlığınca 19.01.2010 tarihinde onaylanan Anadolu Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, 

İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında genel olarak UA lejantlı "Uygun 

Alanlar" da, kısmen ÖA-4b lejantlı "Önlemli Alanlar 4b" da, kısmen ÖA-5a lejantlı "Önlemli Alanlar 5a" da 

kalmaktadır. 

6

UA alanları;Her ne kadar yapılaşmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle 

karşılaşılabilir. Bu nedenle; Uygulama öncesi parsel bazında yapılacak çalışmalarda yerel olarak 

görülebilecek sorunlar tespit edilmeli ve çözüm önerileri sunularak uygulama projeleri bu hususlar göz 

önüne alınarak yapılmalıdır. Bu alanlarda, uygulama aşamasında yapılacak derin kazılarda kaya ortamlarında 

sık çatlaklı-kırıklı yapı olması nedeniyle kama tipi kaymalar ve diğer şev stabilite sorunları görülebilir. Bu 

durumlarda gerekli önlem projeleri hazırlanmalıdır. Çalışma alanında kireçtaşı litolojilerinin yatay ve düşey 

olarak geniş alan kaplamaları göz önüne alındığında, bu çalışmada tespit edilemeyen yerel karstlaşma 

alanları bulunabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve tespit edilen sorunun özelliğine göre uygun 

iksa ve/veya zemin iyileştirme projeleri hazırlanmalıdır. 

ÖA-4b alanları; 

Yapay Dolgu Alanları: Bu alanlar; Yapay Dolgu kalınlığı 0m

1 .Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 1 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresindeki 

parsellerin bir kısmıdır. 

2.Tasdik sınırı içerisindeki alan kısmen "Park+Zemin Altı Katlı Otopark" kısmen de "Katlı otopark" 

alanıdır. 

3.İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacak 

olup, Katlı otopark alanında Zemin katta toplam alan büyüklüğünün %20'sini geçmemek üzere, araç ve 

sahiplerine yönelik Ticaret-Hizmet Birimleri yer alabilir. 

4.İlgili Kurum ve kuruluş görüşleri alınarak belirtilen tedbirlere uyulacaktır. 5.0.00 kotu avan 

projede belirlenecektir. 

6.Planlama alanında Park veya Yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark 

yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin bırakılması şarttır. 

7.Açıklanmayan hususlarda Bölgeye ilişkin meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı ve İstanbul İmar 

Yönetmeliği koşulları geçerlidir. 

1/1000 ölçekli Paftalar üzerinde; 

1.Plan tasdik sınırı Üsküdar Altunizade Mahallesi, 1 ada ortasındaki tescil dışı alan ve çevresindeki 

parsellerin bir kısmıdır. 

2.Tasdik sınırı içerisindeki alan kısmen "Park+Zemin Altı Katlı Otopark" kısmen de "Katlı otopark" 

alanıdır. 

3.İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacak 

olup, Katlı otopark alanında Zemin katta toplam alan büyüklüğünün %20'sini geçmemek üzere, araç ve 

sahiplerine yönelik Ticaret-Hizmet Birimleri yer alabilir. 

4.İlgili Kurum ve kuruluş görüşleri alınarak belirtilen tedbirlere uyulacaktır. 5.0.00 kotu avan 

projede belirlenecektir. 

6.Planlama alanında Park veya Yeşil alan olarak kullanılacak kısımlarda zemin altı katlı otopark 

yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin bırakılması şarttır. 

7.Açıklanmayan hususlarda Bölgeye ilişkin meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı ve İstanbul 

İmar Yönetmeliği koşulları geçerlidir. 

Şeklinde plan notları düzenlenmiştir. 

İlgi (a) Başkanlık oluru doğrultusunda Üsküdar Altunizade Mahallesi, 1 ada ortasındaki tescil dışı 

alan ve çevresindeki parsellerin bir kısmına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım imar planı ve 1/1000 

ölçekli Uygulama imar planı değişiklik teklifleri yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa 

ve yönetmelikler, ilgi (f) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre 

değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar İlçesi, Altunizade Mah, 1 ada ortasındaki tescil dışı alan ve 

çevresine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı tadilat teklifi 

incelenmiş olup, 5 nolu plan notunun iptal edilmesi ve 3 nolu plan notundaki “%20’sini geçmemek üzere” 

ibaresinin “150 m² yi geçmemek üzere” olarak değiştirilmesi ve “Yol cephelerinde 3m çekme mesafesi 

uygulanacaktır.” “Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nden uygun görüş alınmadan uygulama yapılamaz.” Plan 

notlarının ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









8

T.C 




Rapor No: 

165 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece, Sefaköy, 16 pafta, 12035 parselin (eski 672) bir kısmına ilişkin 1/1000 

ölçekli plan tadilatı teklifi. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/02/2012 gün ve 2012-1419 sayılı 


İLGİ: a)26.01.2012 gün ve 2012-100-331522 sayılı Küçükçekmece Belediye Başkanlığı’nın yazısı ve eki 

06.01.2012 gün ve 2012/15 sayılı İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. 

b)03.06.2011 gün ve M.34.3.KÜÇ.0.37.02. 310.01.04/460-331522 sayılı Küçükçekmece Belediye 

Başkanlığının yazısı ve eki 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi. 

c)13.06.2011 gün 2011/7603-9320 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

d)14.09.2011 gün, 1943 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı. 

e)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, 


TALEP 

Küçükçekmece Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 

pafta 12035 sayılı parselin bir kısmının (eski 672 sayılı parselin bir kısmı) Sosyokültürel Tesis Alanına 

alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine ait Meclis Kararı 

alındığı belirtilerek, söz konusu teklifin 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin 

yapılması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yapılan incelemede; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 pafta, 12035 (eski 672) sayılı 

parselin 1479,56 m2 büyüklüğünde, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 07.01.2011 tarihinde edinildiği 

görülmüştür. Söz konusu teklifin yaklaşık 930 m²lik alanı kapladığı görülmektedir. 

MEVCUT DURUM 

Hava fotoğraflarından; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 pafta, 12035 (eski 672) sayılı parselin 

üzerinde bina olduğu görülmektedir. 

PLANLARDAKİ DURUMU 

Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 pafta, 12035 (eski 672) sayılı parsel 16.06.2007 onanlı 1/5000 

ölçekli Küçükçekmece Sefaköy Tadilat Nazım İmar Planında kısmen Kentsel Hizmet Alanında kısmen Park 

Alanında kısmen İlköğretim Alanında kısmen Yol Alanında kalmakta iken Park Alanında kalan kısmı 

22.09.2011 onanlı 1/5000 ölçekli tadilat planı ile Sosyokültürel Tesis Alanına alınmıştır. 

Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 pafta, 12035 (eski 672) sayılı parsel 31.12.2007 onanlı 1/1000 

ölçekli Küçükçekmece Sefaköy Tadilat Uygulama İmar Planında kısmen Kentsel Hizmet Alanında kısmen 

Park Alanında kısmen Anaokulu Alanında kısmen Yol Alanında kalmaktadır. 

İLÇE MECLİS KARARI 

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 06.01.2012 gün ve 2012/15 sayılı Küçükçekmece Belediyesi İlçe 

Meclis Kararı’nın Komisyon Görüşü bölümünde; “Küçükçekmece, Sefaköy, 16 pafta 12035 sayılı parselin 

bir kısmına (eski 672 sayılı parselin bir kısmı) ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi 

değerlendirilmiş olup; söz konusu parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi 

komisyonumuzca uygun bulunmuştur.” denilmektedir. 

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ 

Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve 

Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Park ve Bahçeler Müdürlüğünün kurum görüşleri bulunmakta olup, bu 

görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; 

9

İlgi a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün, 02.05.2011 gün ve 830-70930 sayılı 

yazısında; 

"İlgili alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan ve 24.12.2007 tarihinde Afet İşleri Genel 

Müdürlüğünce onaylanan Avrupa Yakası Güneyine ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar 

Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk çalışmalarında UA lejantlı "Uygun Alan"da kalmaktadır. 

Söz konusu haritalara ait açıklama raporunda; 

UA alanları: Jeolojik olarak Trakya, Ceylan Formasyonları, Bakırköy Üyesi'ne ait birimler ile Gürpınar 

Formasyonu ve Güngören üyesine ait birimlerin bulunduğu bazı bölgeler bulunmakta, morfolojik olarak bu 

alanlarda yapılaşmaya engel hususlar bulunmamakta, sıvılaşma ve zemin büyütmesi riski bulunmamakta, 

heyelan ve benzeri kütle hareketleri gelişmemiş, tsunami ve sel baskını tehlikesi bulunmamaktadır ve temel 

mühendisliği bakımından yapılaşmaya elverişli alanlardır. Bu alanlar, her ne kadar yapılaşmaya uygun 

alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu nedenle uygulama öncesi parsel bazında 

yapılacak çalışmalarda lokal olarak görülebilecek sorunlar tespit edilmeli ve çözüm önerileri sunularak 

uygulama projeleri bu hususlar göz önüne alınarak yapılmalıdır. Bu alanlarda, uygulama aşamasında 

yapılacak derin kazılarda kaya ortamlarında sık çatlaklı yapı olması nedeniyle kama tipi kaymalar ve kil, silt, 

kum mercekleri görülen yerlerde de stabilite sorunları görülebilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı 

ve uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. 

Sonuç itibariyle, ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, 

uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususları da içerecek 

şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli N.İ.Plan 

Tadilatı ve 1/1000 ölçekli U.İ.Plan tadilatı jeolojik açıdan uygun görülmektedir. " denilmektedir. 

İlgi a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü'nün, 23.05.2011 gün, M.34.0.İBB.5.01.03.09.02- 310.01.04.01- 

224696 sayılı yazısında; 

Söz konusu plan sahasının yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzası dışında kalmakta olduğu 

belirtilerek 9 maddelik görüş belirtilmiştir. 

İlgi a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün, 31.10.2011 gün, 10.05.2011 gün ve 4200708-1426- 

76221 sayılı kararında; 

"Küçükçekmece İlçesi Sefaköy,16 pafta 672 parselin bir kısmının "Sosyo-Kültürel Tesis Alanı"na 

alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi; 1/5000 ölçekli plan kararları ile getirilmiş donatı 

standartlarının azaltılmasının mer'i 1/5000 ölçekli plandaki ulaşım kararları üzerinde etkileri bulunmakla 

birlikte teklife konu alanda mevcut durumda yurt binası yer aldığı belirlendiğinden; 

- Mer'i plandaki imar yollarına gerekli terklerin yapılması, 

- Teklif "Sosyo-Kültürel Tesis Alanı"nın otopark alanı ihtiyacının İstanbul Otopark Yönetmeliği 

doğrultusunda kendi fonksiyon alanları içerisinde karşılanması, 

- 1/1000 ölçekli uygulama aşamasında Müdürlüğümüzden tekrar görüş alınması koşuluyla bölgesel ulaşım 

sistemi açısından uygun bulunmuştur."denilmiştir. 

İlgi a) yazı eki Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 03.05.2011 gün ve 2196.İBB.71794 sayılı yazısı eki 

Komisyon Raporunda; 

"Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; Sefaköy, 16 pafta, 672 sayılı 

parsele ilişkin ilgili belediye tarafından Müdürlüğümüze gönderilen yazıda alanın "Özel Yurt Alanı"na 

alınması hususunda kurum görüşümüz sorulmuş ve Müdürlüğümüzün yazısı ile olumsuz komisyon 

görüşümüz iletilmiştir. İlgi (a) yazı ile ilgi (b) yazıda teklif edilen fonksiyon değişikliğine esas olan plan 

notunda (bu alanda talep edilmesi halinde özel yurt yapılabilir) ibaresinin bulunması sebebiyle ilgi (c) 

komisyon raporumuzda belirtilen; ideal ulaşım mesafesindeki yeşil alan miktarının az olması nedeniyle, 

yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planındaki ve 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planındaki yeşil 

alan miktarının korunarak, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması şeklindeki 

komisyonumuz görüşü geçerliliğini korumaktadır." denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ 

Küçükçekmece Belediye Başkanlığının ilgi (b) yazısı ile; 16.06.2007 onanlı 1/5000 ölçekli 

Küçükçekmece Sefaköy Tadilat Nazım İmar Planında kısmen Kentsel Hizmet Alanında kısmen Park 

Alanında kısmen İlköğretim Alanında kısmen Yol Alanında kalmakta iken Küçükçekmece, Sefaköy, 16 

pafta, 672 sayılı parselin Park Alanında kalan kısmının Sosyokültürel Tesis Alanı olarak düzenlenmesine 

ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, ilgi (c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine 

sunulmuş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin “Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy 16 pafta, 672 parsel sayılı 

yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadili teklifi incelenmiş olup kamusal bir donatının diğer bir 

kamusal donatıyla değişikliği niteliğinde olduğundan ve üzerinde halihazırda hizmet vermekte olan sosyal 

10

kültürel tesis binası bulunduğundan komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklindeki ilgi (d) kararı ile 

aynen uygun görülerek, 1/5000 ölçekli planlar Büyükşehir Belediye Başkanınca 22.09.2011 tarihinde aynen 

onanmıştır. 

Küçükçekmece Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı 

teklifine ilişkin 06.01.2012 gün ve 2012/15 sayılı Küçükçekmece Belediye Meclis Kararı ve teklif plan 

paftaları incelendiğinde; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 pafta 12035 sayılı parselin bir kısmının (eski 

672 sayılı parselin bir kısmı) Sosyokültürel Tesis Alanına alındığı ve plan notları olarak; 

“- Sosyokültürel Tesis Alanında; halk eğitim merkezleri, kütüphane, sinema, tiyatro, konferans salonu, müze 

ve sergi salonları, yaşlılar bakımevi, yurtlar ve çocuk yuvaları yer alabilir. Bu alanda talep edilmesi halinde 

özel yurt yapılabilir. 

-Sosyokültürel Tesis Alanında; ön ve yan bahçe mesafeleri 3 m., arka bahçe mesafesi ise 1m.’dir. 

- Sosyokültürel Tesis Alanında bahçe mesafeleri içerisinde blok ebadı serbesttir ve max h:3 kattır. 

-Açıklanmayan hususlarda meri plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde 

plan notları getirildiği görülmüştür. 

İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü,ve Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğü görüşünün şartlı olumlu olduğu, Park ve Bahçeler Müdürlüğü görüşünün ise olumsuz olduğu 


Küçükçekmece Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Küçükçekmece, Sefaköy 

Bölgesine ait 22.09.2011 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli tadilat planında “Sosyokültürel Tesis Alanı”nda, 

31.12.2007 onanlı 1/1000 ölçekli Küçükçekmece Sefaköy Tadilat Uygulama İmar Planında kısmen Kentsel 

Hizmet Alanında kısmen Park Alanında kısmen Anaokulu Alanında kısmen Yol Alanında kalmakta olan 

Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 16 pafta 12035 sayılı parselin Park Alanında kalan kısmının (eski 672 sayılı 

parselin bir kısmı) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi ile “Sosyokültürel Tesis Alanı”na 

alındığı ve söz konusu teklifin park alanı donatısını azaltıcı, sosyokültürel tesis alanı donatısını artırıcı 

nitelik taşıdığı ve 22.09.2011 t.t.’li 1/5000 ölçekli Tadilat Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlandığı 

görülmektedir. '' denilerek 

İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan paftaları yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin 

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (e) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. 


olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy 16 pafta 12035 (eski 672) sayılı parselin 

bir kısmına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadili teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım 

İmar Planı’na uygun olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. 

11

T.C 




Rapor No: 

166 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy, Şenlikköy Mah. 285 ada 9-10 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı 

teklifi. 



İLGİ: a)01.03.2012 gün ve 2012-1006 sayılı Bakırköy Belediye Başkanlığı’nın yazısı ve eki 10.02.2012 

gün ve 2012/22 sayılı İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. 

b)06.03.2005 gün ve 2005-810-121 sayılı İstanbul Valiliği Bakırköy İlçe Müftülüğü’nün yazısı. 

c)01.06..2005 gün, 2005-1250 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.06.2005 gün, 1023 sayılı kararı. 

e)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, 


TALEP 

Bakırköy Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mahallesi 

285 ada 9 parselde bulunan 7No’lu Kültür Varlıklarını Koruma Kurulu tarafından rölöve , restitüsyon 

projeleri onaylanan Şenlikköy Camisi’nin yeniden aslına uygun inşaatının uygulamaya konulabilmesi 

amacıyla; komşu 10 parselle tevhid şartının kaldırılmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliği teklifine ait Meclis Kararı alındığı belirtilerek, söz konusu teklifin 5216 sayılı yasanın 7-b 

ve 14. maddeleri uyarınca gereğinin yapılması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yapılan incelemede; Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mahallesi 285 ada 9 parselin 688,41m2 

büyüklüğünde, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 14.05.1951 tarihinde edinildiği, Bakırköy İlçesi, 

Şenlikköy Mahallesi 285 ada 10 parselin 160,10 m2 büyüklüğünde, hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve 

31.03.1984, 13.04.1950, 01.10.2007, 31.03.1989 tarihinde edinildiği, görülmüştür. 

MEVCUT DURUM 

Hava fotoğraflarından; Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mahallesi 285 ada 9 ve 10 parsellerde bina olduğu 

görülmektedir. 


Bakırköy Şenlik Mahallesi 80 pafta, 285 ada, 9 sayılı parsel 10.02.2005 onanlı 1/5000 ölçekli 

Bakırköy, Florya-Yeşilköy ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planında az yoğunluklu konut (200 ki/ha) alanında 

kalmakta iken 23.06.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı ile Cami Alanına alınmıştır. 

Bakırköy Şenlik Mahallesi 80 pafta, 285 ada, 10 sayılı parsel 10.02.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy, 

Florya-Yeşilköy ve Yakın Çevresi Nazım İmar Planında az yoğunluklu konut (200 ki/ha) alanında 

kalmaktadır. 

Bakırköy Şenlik Mahallesi 80 pafta, 285 ada, 9-10 sayılı parseller 17.07.2006 onanlı 1/1000 ölçekli 

Bakırköy, Florya Uygulama İmar Planında birbirleri ile tevhid şartlı Cami Alanında kalmaktadır. 


İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 10.02.2012 gün ve 2012/22 sayılı Bakırköy Belediyesi İlçe 

Meclis Kararı’nın Komisyon Görüşü bölümünde; “Bakırköy, Şenlikköy Mahallesi 285ada, 9 ve 10 parsel 

sayılı yerler 17.07.2006 tastik tarihli 1/1000 Ölçekli Florya Uygulama İmar Planında kalmakta olup 10 parsel 

meri imar planında kısmen yol sahasında kalmakta, kalan kısmı ise tek başına yapılanma şartlarını 

sağlamadığından 9 parsel ile tevhit edilerek cami alanına alınmıştır. İstanbul 1 No'lu Kültür ve Tabiat 

Varlıklarını Koruma Kurulu tarafından 11.11.2008 tarih ve 847 sayılı karar ile 9 sayılı parselde bulunan yapı 

ile birlikte 10 sayılı parseldeki bina da tescil edilerek koruma altına alınmıştır. Plan tadilatı teklifinde Hazineye 

ait olan ve "Dini Tesis Alanı"nda kalan 9 parsel ile "Konut Alanı"nda kalan 10 parsel arasındaki tevhid şartı 

kaldırılarak ve istikamet tadili yapılarak 9 ve 10 sayılı parsellerdeki yapılar fonksiyon değiştirilmeden 

korunmuştur. 11.11.2008 tarih ve 847 sayılı Koruma Kurulu kararı doğrultusunda yapılan plan tadili 

Komisyonumuzca uygun bulunmuştur.” denilmektedir. 


Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Boğaziçi 

Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü Bakırköy İşletme Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme 

12

Müdürlüğü ve İstanbul VII Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün kurum 

görüşleri bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; 

İlgi a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü'nün, 14.10.2011 gün ve 1875-148981 sayılı 

yazısında; 

“Planlama alanı, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce 

24.12.2007 tarihinde onaylanan ve Mikrobölgeleme Projesi'ne ait olan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. 

"Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda "Uygun Alanlar(UA)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. 

Planlama alanının yakın çevresinde Mikrobölgeleme Projesi kapsamında yapılan mekanik sondaj 

çalışmalarında, Bakırköy üyesine ait kireçtaşı ve kil birimleri geçilmiştir. Bu alanlar, her ne kadar 

yapılaşmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu gibi yerlerde gerekli 

önlemler alınmalı ve uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu 

alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat 

aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. 

Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-tem el, temel-yapı ve 

statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların 

planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu 

bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 

Ölç.U.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir. 

İlgi a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü'nün, 24.10.2011 gün, M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02- 

310.01.04.01-445098 sayılı yazısında; 

Söz konusu plan sahasının yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzası dışında kalmakta olduğu 

belirtilerek 7 maddelik görüş belirtilmiştir. 

İlgi a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün, 09.12.2011 gün ve 4907553-4006-173036 sayılı 

yazısında; 

“Söz konusu 1/1000 ölçekli imar planı tadilat teklifi ile; Efeler Sokak ve Cami Sokağın 9-10 

parsellerin cephe aldığı kısımlarının genişliklerinin azaltılmasının ulaşım açısından olumsuzluk yaratacağı 

tespit edilmiş olmakla birlikte, söz konusu teklif İstanbul 7 Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını 

Koruma Kurulu Kararı ile yapılan değişiklikleri içerdiğinden, 9-10 parsellerde ruhsat (uygulama) 

aşamasından önce söz konusu bölgede yaya-servis erişiminin güvenli bir şekilde sağlanabilmesi için yayaservis 

sirkülasyon projelerinin hazırlanarak uygulanması şartıyla ulaşım sistemi açısından uygun 

bulunmuştur.”denilmektedir. 

İlgi (a) yazı eki Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü Bakırköy İşletme Müdürlüğü’nün 

18.11.2011 gün ve 3951 sayılı yazısında; 

“Söz konusu parselde yapılacak olan plan tadilatını engelleyecek tesisimiz bulunmamakta olup, mevcut 

tesislerimizi gösteren vaziyet planı yazı ekindedir.” denilmektedir. 

İlgi (a) yazı eki İstanbul VII Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’nün 

17.11.2011 gün ve B.16.0.KVM.4.34.00.17/171 sayılı yazısında; 

“İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, Şenlik Mahallesi, Cami Sokak, 80 pafta, 285 ada, 9 ve 10 sayılı 

parsellerde yer alan, Maliye Hazinesi (9 parsel) ve özel mülkiyete ait (10 parsel) olan, İstanbul I Numaralı 

KVTVK Bölge Kurulu'nun 09.10.2008 tarih 811 sayılı kararı ile "...285 ada, 9 parseldeki taşınmazın 2863 

sayılı yasanın 6. maddesindeki özellikleri taşıdığından tesciline...” karar verilen: 11.11.2008 tarih 847 sayılı 

karar ile “..,285 ada, 10 numaralı parselin geleneksel doku özelliğin: taşıması sebebiyle tescillenmesine, 

koruma grubunun II olarak belirlenmesine; 9 numaralı parseldeki kültür varlığının koruma grubunun I olarak 

belirlenmesine... karar verilen: İstanbul VII Numaralı KVTVK Bölge Kurulu'nun 12.05.2009 tarih 48 sayılı 

kararı ile “...9 parseldeki tescilli yapıya ilişkin hazırlanan analitik rölövenin uygun olduğuna...” karar verilen; 

23.03.2010 tarih 215 sayılı kararı ile 9 parsel sayılı yerde bulunan tescilli taşınmazın 17.07.2006 tasdik 

tarihli, 1/1000 ölçekli, Florya Uygulama İmar Planında, Dini Tesis alanında kaldığından, plan koşullarına 

uygun kullanılmak kaydıyla (Diyanet işleri Başkanlığı'na) tahsisinde Kurulca herhangi bir sakınca 

bulunmadığına karar verilen; 29.06.2010 tarih 281 sayılı kararı ile “...9 sayılı parselde bulunan tescilli yapıya 

(Şenlikköy Eski Kilise Camii) ilişkin restitüsyonun uygun bulunduğuna...” karar verilen; 17.08.2010 tarih 

302 sayılı kararı ile de “...9 sayılı parselde bulunan tescilli yapıya ilişkin Kurula iletilen restorasyon 

projesinin uygun olduğuna...” karar verilen 9 ve 10 parsel sayılı tescilli taşınmazlara ilişkin, 17.07.2006 

onanlı 1/1000 ölçekli Florya Uygulama İmar Planı'nda "Dini Tesis Alanı"nda kalmakta olduğu, 9 ve 10 

parselin tevhid şartı bulunduğu, 10 parselin kısmen Dini Tesis Aianı'nda kısmen de yolda kalmakta 

olduğunun ifade edildiği ve 9 parselde bulunan tescilli yapıya ilişkin Kurul tarafından onaylanan restorasyon 

projesi doğrultusunda imar uygulaması yapılabilmesi için gerekli olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı 

tadilat teklifinin değerlendirilmesinin talep edildiği Bakırköy Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik 

Müdürlüğü'nün 29.09.2011 tarih M.34.6.BAK.0.13-04-310-01.03/4882 sayılı yazısı uzman raporu eşliğinde 

okundu, ekleri incelendi. yapılan görüşmeler sonucunda; 

13

İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, Şenlik Mahallesi, 80 pafta, 285 ada, 9 ve 10 parsellere ilişkin 

Kurulumuza iletilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı ve notlarının uygun olduğuna karar verildi.” 


DEĞERLENDİRME ve SONUÇ 

Bakırköy Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mahallesi 285 

ada 9 parselde bulunan İstanbul VII Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Kurulu tarafından rölöve , 

restitüsyon projeleri onaylanan Şenlikköy Camisi’nin yeniden aslına uygun inşaatının uygulamaya 

konulabilmesi amacıyla; komşu 10 parselle tevhid şartının kaldırılmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi paftasına plan notları olarak; 

-Tasdik sınırı 285 ada, 9 ve 10 parsel sınırıdır. 

-285 ada, 9 parsel, “Dini Tesis Alanı” dır. 

-285 ada, 10 parsel, “Konut Alanı” dır. 285 ada, 9 ve 10 parseller arasındaki tevhid şartı kaldırılmıştır. 

-285 ada, 9 ve 10 parsellerde tescilli yapı bulunduğundan İstanbul Kültür Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulu’ndan görüş alınarak uygulama yapılacaktır. 

-İlgili kurum ve kuruluşların görüşlerine uyulacaktır. 

-Açıklanmayan hususlarda Mer-i İmar Planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir.” 

şeklinde plan notlarının getirildiği görülmüştür. 

İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğü görüşünün şartlı olumlu olduğu, Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü Bakırköy 

İşletme Müdürlüğü ve İstanbul VII Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü 

görüşünün olumlu olduğu görülmüştür. 

Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mahallesi 285 ada 9 parselin İstanbul Valiliği Bakırköy İlçe 

Müftülüğü’nün ilgi (b) yazısı ile; “Cami Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

Değişikliği Teklifi ilgi (c) Başkanlık Makamı yazılarımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş, 

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin “Bakırköy, Şenlik Mah. 80 pafta, 285 ada 9 parselin konut alanından 

çıkarılarak, cami alanına alınmasına ilişkin itiraz incelenmiş olup komisyonumuzca uygun görülmüştür.” 

şeklindeki ilgi (d) kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Başkanı’nca 23.06.2005 tarihinde aynen 

onanmıştır. 

Bakırköy Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mahallesi 

285 ada 9 parselde bulunan 7No’lu Kültür Varlıklarını Koruma Kurulu tarafından rölöve , restitüsyon 

projeleri onaylanan, Şenlikköy Camisi’nin yeniden aslına uygun inşaatının uygulamaya konulabilmesi 

amacıyla; komşu 10 parselle tevhid şartının kaldırılmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliği teklifine ilişkin İstanbul VII Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu 

Müdürlüğü’nün İstanbul İli, Bakırköy İlçesi, Şenlik Mahallesi, 80 pafta, 285 ada, 9 ve10 parsellere ilişkin 

Kurulumuza iletilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı ve notlarının uygun olduğuna karar verildi.” 

şeklinde görüşü olduğu ve söz konusu teklifin 160 m2 büyüklüğündeki 10 parselin konut alanına alındığı 

ölçek itibari ile 1/5000 ölçekli planı etkilemediği, tevhid şartının kaldırılmasının uygulamayı 

kolaylaştıracağı görülmektedir. '' denilerek 

İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan paftaları yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin 

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (e) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. 


olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bakırköy İlçesi, Şenlikköy Mah, 285 ada 9-10 parsellerde kayıtlı yerlere 

ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, uygulamayı kolaylaştırıcı 

nitelikte olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









14

T.C 




Rapor No: 

167 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Eyüp , 1836, 1858, 326, 327, 328, 338, 339 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli İmar Planı 

teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2012/3088 sayılı yazısında; 

“ 

İLGİ : a)Eyüp Belediye Başkanlığının 7.03.2012 gün /S-199 sayılı yazısı eki Eyüp Belediye 

Meclisinin 06.03.2012 gün 2012/65 sayılı kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. 

b) Eyüp Belediye Başkanlığının 12.12.2011 gün M.34.6.EYÜP.0.65/2287-8201 sayılı yazısı 

ve eki 04.10.2011 gün 154 sayılı meclis kararı 

c) Başkanlı katına 09.01.2012 gün /2011-16929-234 sayılı yazımız. 

d) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın,20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

Eyüp İlçesi, Göktürk 1836, 1858, 326, 327, 328, 338, 339 parsel sayılı yerler ve kadastral boşluğun 

E=1.5 Hmax=3 kat yapılanmalı Pazar alanı+Spor alanı, park alanı ve yol alanına alınmasına ilişkin 1/1000 

ölçekli plan tadilatı teklifi İlgi a) yazı eki Eyüp Belediye Meclisinin 06.03.2012 gün 65 sayılı kararı ile 

uygun görülerek 5216 sayılı yasanın 14. maddesine göre işlem yapılmak üzere Başkanlığımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Eyüp İlçesi, Göktürk Mahallesi; 

210.70 m 2 alanlı 1836 parsel; 8709.15 m 2 alanlı 1858 parsel,2616 m 2 alanlı 326 parsel, 605 m 2 alanlı 328 

parsel, 606,25 m 2 alanlı 338 parsel,Eyüp Belediyesi mülkiyetinde, 178,75 m 2 alanlı 327 ve 359,12 m 2 alanlı 

339 parseller ise İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) mülkiyetinde yer almakta olup, tadilatın bir 

kısmı kadastral boşluğu kapsamaktadır. 

MEVCUT DURUM : 

Mevcut durumda, Eyüp İlçesi, Göktürk Mahallesi, 1858, 1836, 339 parseller ve kadastral boşluk 

kapalı Pazar alanı ve park alanı, 338 parsel trafo alanı, 328 parsel ve 327 parselin bir kısmı yol alanı, 326 

parsel, 327 parselin bir kısmı ve kadastral boşluk ise spor sahası olarak kullanılmaktadır. 


19.06.2003 t.t.’li 1/5000 ölçekli Göktürk Nazım İmar Planı’nda, 1858 parselin bir kısmı yüksek 

yoğunlukta (480-600kişi/ha) konut alanında, bir kısmı pazar alanında, bir kısmı park alanında ve bir kısmı da 

yönetim merkezleri alanında, 1836 parsel ve kadastral boşluk ise pazar alanında ve park alanında iken 

21.06.2011 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat planı ile 1858 parsel E:1,5 Hmax:3 kat yapılanmalı Pazar 

Alanına, 1836 parsel ve kadasral boşluk ise Park Alanına alınmış ve; 

• “Plan tasdik sınırı içindeki alan 1858 ve 1836 parselleri ve kadastral boşluğu kapsamakta olup park 

ve pazar alanıdır. 

• Pazar alanında h max:3 kat, emsal:1.5 Avan Projeye göre uygulama yapılacaktır. 

• Pazar alanında açık-kapalı satış birimleri rekreasyon alanları, spor alanları, ticari birimler, yemeiçme 

birimleri, kültürel alanlar ( tiyatro, cep sineması )vb. yapılar yapılabilir. 

• Açığa çıkan 1. Bodrum kat emsale dahil değildir. 1. Bodrum kattan sonra açığa çıkan diğer bodrum 

katlar emsale dahildir. 

• Zemin altında parsel tamamında otopark yapılabilir ve emsale dahil değildir. 

• Jeolojik haritada uygun alanda kalmaktadır. 

• Açıklanmayan hususlarda Meri Plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” 

şeklinde plan notları yer almaktadır. 

• 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.”şeklinde plan notlarının getirildiği 


15

19.06.2003 t.t.’li 1/5000 ölçekli Göktürk Nazım İmar Planı’nda 338 parsel “Teknik Altyapı Alanları- 

T.A.Y” alanında, 328 parsel ve 327 parselin bir kısmı yol alanında, 326 parsel ve 327 parselin bir kısmı 

“Kapalı ve Açık Semt Spor Alanları”nda kalmaktadır. 

19.06.2003 t.t.’li 1/1000 ölçekli Göktürk Uygulama İmar Planı’nda 1836, 1858 parsel sayılı yerler ve 

kadastral boşluk, belediye garajı, park+pazar alanında, 326, 327 ve 328 parsellerin bir kısmı yol alanında, bir 

kısmı Kapalı Açık Semt Spor alanında, bir kısmı park alanında, 338 parsel T.E.K. alanında, 339 parselin bir 

kısmı T.E.K. alanında, bir kısmı belediye garajı alanında, bir kısmı yol alanında kalmaktadır. 

Söz konusu plana ait plan notlarında “Kamu alanlarında avan projesine göre uygulama yapılır.” 

Denilmekte olup 21.06.2011 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda onaylanan 1/1000 

ölçekli planı bulunmamaktadır. 

İstanbul İmar Yönetmeliğinin 3.02 No’lu maddesinde “… kamu alanlarına ayrılmış ancak yapılanma 

koşulları belirlenmemiş yerlerde; ayrık inşaat nizamında net parsel alanı üzerinden bodrumlar hariç emsal 

(E=3) geçmemek, plan notlarının ilgili hükümlerine uymak şartıyla, bina ebat ve yüksekliklerinin projesinde 

belirlendiği belediyece onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılabilir…” denilmektedir. 


İlgi a) yazı eki 06.03.2012 gün 65 sayılı İlçe Meclis kararında; 

“..mülkiyeti idaremize ait olan 1858 parsel sayılı yerin E:1.5 Hmax:3 kat yapılanmalı Pazar alanına 1836 

parsel sayılı yerin ve kadastral boşluğun ise park alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı 

21.06.2011 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından onaylanmış olup 1/1000 ölçekli 

plan tadilatı ise İlgi a) meclis kararı ile uygun görülmüştür. Ancak Özel Kalem Müdürlüğünün yazısında ‘söz 

konusu plan tadilatına mülkiyeti idaremize ait olan 328,338,326 parsellerin, 327 ile 339 parsellerin ve 

kadastral boşluğun da eklenerek plan fonksiyonunun Spor Alanı+Pazar alanı olarak değiştirilmesine ilişkin 

1/1000 ölçekli plan tadilatı hazırlanması hususunda gereği’ denilmektedir. Bu doğrultuda 1/1000 ölçekli 

plan tadilatı hazırlanmış olup….. 

…komisyonumuz yapmış olduğu incelemeler neticesinde Eyüp İlçesi Göktürk Mahallesi 

1836,1858,326,327,328,338,339 parsel sayılı yerler ve kadastral boşluğa ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli 

plan tadilatı teklifini oy birliği ile uygun görülmüştür….”denilmektedir. 


İlgi a) yazı eki; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 05.03.2012 tarih /230851-780-41854 sayılı 

yazısında; 

“Eyüp İlçesi Göktürk Mahallesi 1858,1836 parseller ile 3263327,328,338,339 parsellerin ve 

kadastral boşluğun Park+Pazar alanı, Belediye Garajı, Spor Alanı ve Yol alanından park alanı, ve E.1,50 

Hmax:3 kat yapılaşma şartlarında Spor Alanı+Pazara alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli 

imar planı tadilatı; 

• Teklif alanın tamamında 21.06.2011 t.t.’li 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatında 1858, 1836 

parseller ve kadastral boşluk alanında Pazar Alanına verilen inşaat alanının artırılmaması, 

• Teklif alanın batısındaki Cumhuriyet Caddesi’nin kuzeye kaydırılan 12.00 m’lik yola kadar 12.00 m 

yol genişliğinde planlanması 

• Teklif alanın kuzeyine kaydırılan 12.00 m’lik imar yolunun dönüşlerini rahatlatmak amacıyla; doğu 

ve batı köşelerinden 10.00 m çekilerek köşe kırıkları oluşturulması, 

• İmar planlarına uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması, 

• Teklif Pazar Alanı+ Spor Alanı otopark ihtiyacının, önerilen fonksiyonlar doğrultusunda “ 

İstanbul Otopark Yönetmeliği” dikkate alınarak kendi parseli içerisinde karşılanması, 

• Ruhsat aşamasında otopark giriş-çıkışları hususunda UTK (Ulaşım ve Trafik Düzenleme Kurulu) 

Kararı alınması hususlarının yerine getirilmesi şartıyla ulaşım sistemi açısından Müdürlüğümüzce 

uygun bulunmuştur” denilmektedir. 

İlgi a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 02.03.2012 tarih 116440 sayılı yazısında; 13 maddelik 

teknik görüş sıralanmış ve tadilata konu olan parsellere ilişkin ; 

2- Eyüp İlçesi, Göktürk Mahallesi, 327 ve 339 nolu parseller İdaremiz mülkiyetinde olup, İSKİ 

Hizmet Alanı olarak korunmalıdır. 

3- Söz konusu plan sahasında yer alan 328 parsel içerisinden 300 mm çaplı Atıksu hattımız 

geçmekte olup çalışmalar sırasında dikkate alınmalı ve bahse konu hattın geçtiği güzergah 

yol veya yeşil alan korunmalıdır. 

4- İlgi (e) Yönetim Kurulu Kararı gereği, 326 parsel içinden geçen Kağıthane Deresi yan 

kollarının yağmursuyu toplama havzası 240 ha’ın üzerinde olduğundan, dere taşkın sınırları 

belirleninceye kadar dere duvarından itibaren derenin sağında ve solunda 25’er m. olmak 

üzere toplam 50 m. Alan “Dere Yapı Yaklaşma Sınırı” dır. Yapı Yaklaşma Sınırı olarak 

16

elirlenen bu alanlar imar planlarında dere ıslahı, yol, yeşil alan ve yapılaşmasız alan olarak 

ayrılmalı, afete maruz bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemeli, derenin doğal akışını 

engelleyecek arazi topografyasını değiştirecek herhangi bir çalışma kesinlikle 

yapılmamalıdır.” denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: 

İlgi a) yazı eki Eyüp İlçesi, Göktürk 1836, 1858, 326, 327, 328, 338, 339 parsel sayılı yerler ve 

kadastral boşluğun E=1.5 Hmax=3 kat yapılanmalı Pazar alanı+Spor alanı, park alanı, yol ve Dere Güzergahı 

Koruma Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi incelendiğinde, 

1836, 1858, 326, 327, 328, 338, 339 parseller ile kadastral boşluğun tasdik sınırı içine alınarak plan 

paftasına; Spor alanı+Pazar alanı, park alanı ve dere güzergahı koruma alanı lejandları hazırlanarak plan 

notlarına; 

“1-Plan tasdik sınırı içindeki alan 1858,1836,326,327,328,338 ve 339 parselleri ve kadastral 

boşluğu kapsamakta olup park ve Pazar alanı+spor alanıdır. 

2-Pazar alanı+spor alanında Hmax:3 kat emsal:1.50 avan projeye göre uygulama 

yapılacaktır. 

3-Pazar Alanı+spor alanında açık-kapalı satış birimleri, rekreasyon alanları, spor alanları, 

ticari birimler,yeme-içme birimleri, kültürel alanlar (tiyatro,cep sineması) vb. yapılar 

yapılabilir. 

4-Açığa çıkan 1. Bodrum kat emsale dahil değildir.1. bodrum kattan sonra açığa çıkan diğer 

bodrum katlar emsale dahildir. 

5-Emsal değerinin aşılmaması durumunda 3. Bodrum kat iskan edilebilir. 

6-Zemin altında parsel tamamında otopark yapılabilir ve emsale dahil değildir. 

7-8. dere koruma alanları İSKİ Genel Müdürlüğünün görüşü doğrultusunda ayrılmıştır. Bu 

alan yapı yaklaşma sınırıdır.Dere ıslah uygulamasından sonra İSKİ Genel Müdürlüğünce 

verilecek sınırlara göre yeni yapı yaklaşma sınırına uyulacaktır. 

8-Dere Koruma Bantları yapı yaklaşma sınırıdır.Emsal hesabına dahildir. 

9-Jeolojik haritada uygun alanda kalmaktadır. 

10-Açıklanmayan hususlarda meri plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri 

geçerlidir.” Notları yazılmıştır. 

İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ile; 

1858 parselin; meri planda yer alan Belediye Garajı, Park+Pazar Alanı, TEK alanı fonksiyonunun 

iptal edilerek; parselin büyük kısmının ve batısında kalan kadastral boşluğun spor alanı+Pazar alanına ve 

dere güzergahı koruma alanına alındığı, 1836 parselin meri planda yer alan Belediye Garajı, Park +Pazar 

Alanından park ve dere güzergahı koruma alanına alındığı, 338-339 parsellerin meri planda yer alan TEK 

alanından Spor alanı+Pazar alanına alındığı, 326-327-328 parsellerden geçen yolun iptal edildiği ve 

parsellerin kalan kısmında yer alan Kapalı Açık Semt Spor alanı ve park alanının iptal edilerek Spor alanı 

+Pazar alanı ve kısmende dere güzergahı koruma alanına alındığı, iptal edilen yolun yerine 326 parseldeki 

spor alanı ve park alanının bir kısmının yol alanına alındığı görülmüştür. 

Daha önce; İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifine konu olan 1858 parselin meri planda 

yer alan Belediye Garajı, Park+Pazar Alanı fonksiyonu ve bir kısım TEK Alanı fonksiyonu iptal edilerek 

parselin büyük bir kısmının ve batısında kalan bir kısım kadastral boşluğun Pazar Alanına, (H:max3 kat, 

Emsal:1.50 Avan Projeye göre uygulama yapılacaktır.) , 1836 parselin Belediye Garajı, Park +Pazar 

Alanından, Park Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi ilgi b) yazı eki 

04.10.2011 gün 154 sayılı Eyüp Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek Başkanlığımıza iletilmiş; teklif 

1/1000 ölçekli plan İlgi c) yazımız ile Başkanlık Katına iletilmiş ve henüz karara bağlanmamıştır. 

İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifine ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğünün şartlı 

olumlu görüşü bulunmakta olup İSKİ Genel Müdürlüğünün “327-339 parselleri idaremiz mülkiyetinde olup 

İSKİ Hizmet alanı olarak korunmalıdır “ görüşünün bulunduğu, yazıda belirtilen Dere Koruma Bandı ile 

hususların ise plan kararları ve notlarına işlendiği, teklife ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 

görüşünün bulunmadığı görülmektedir. 

İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatına konu parsellerden 1858 ve 1836 parsellere ilişkin 

değişikliklerin 21.06.2011 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat planı tadilatına uygun olarak yapıldığı , 

1858-1836 parsellere ilişkin ilgi c) yazımız ile daha önce Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen teklifin 

21.06.2011 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı tadilatına uygun yapıldığı ve henüz karara bağlanmadığı 

17

görülmektedir. Ancak teklif 1/1000 ölçekli plan tadilatının 326-327-328-338 ve 339 parsellere ilişkin kısmı 

meri 1/5000 ölçekli planda yer alan “teknik altyapı alanı-açık kapalı spor alanı, park alanı ve yol alanı 

fonksiyonlarına aykırı olarak spor alanı+Pazar alanına alındığı görülmüş olup teklifin 326-327-328-338 ve 

339 parsellere ilişkin kısmı meri 19.06.2003 onanlı 1/5000 ölçekli plana aykırı, teknik altyapı alanı ve park 

alanı donatılarını azaltıcı ve yapı yoğunluğunu arttırıcı niteliktedir. " Denilerek 

İlgi a) yazı eki Eyüp Göktürk 1836, 1858, 326, 327, 328, 338, 339 parsel sayılı yerler ve kadastral 

boşluğun E=1.5 Hmax=3 kat yapılanmalı Pazar alanı+Spor alanı, park alanı, yol ve Dere Güzergahı Koruma 

Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ekte olup, yazımız ve eklerinin ilgi (c) 

Başkanlık Onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 14. maddesine 

göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, 1836, 1858, 326, 327, 328, 338, 339 parsellere ve kadastral 

boşluğa ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi incelenmiş olup, Eyüp Belediyesi 

mülkiyetindeki alanda bölgeye hizmet verecek tesislerin yapılmasının amaçlandığı ve bölgedeki derenin 

ıslah edilmiş olduğu görüldüğünden plan paftalarında yer alan dere yapı yaklaşma sınırlarının korunarak 

“dere güzergahı koruma alanı” lejantının iptal edilmesi, “dere yapı yaklaşma sınırı” lejantının eklenmesi, 

plan paftalarında yer alan dere güzergahı koruma alanlarının “Spor alanı+Pazar alanı” fonksiyonuna dahil 

edilmesi ve “Pazar Alanı+ Spor Alanında yol cephelerinde 3m. çekme mesafesi uygulanacaktır. Çekme 

mesafeleri ve dere yapı yaklaşma sınırı arasında kalan alanda İSKİ görüşü alınarak uygulama yapılacaktır.”, 

“Teklife konu alanda bulunan mevcut altyapı tesisleri yeni yapılan yol düzenlemelerine göre deplase 

edilecektir.” Plan notlarının ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









18

T.C 




Rapor No: 

168 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane İlçesi, 6617 ada, 5 parsel 1/1000 ölçekli UİP değ. teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 12/03/2012 gün ve 2012- 1524 sayılı 


İlgi: a) Kâğıthane Belediye Başkanlığının 26.01.2012 gün, 7811 sayılı yazısı ve eki 03.11.2011 

gün, 155 sayılı İlçe Meclis Kararı, teklif plan paftaları. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. 

TALEP : 

İlgi (a) yazı ile Kâğıthane İlçesi, Harmantepe Mahallesi, F21c-20b-3a pafta, 6617 ada, 5 sayılı 

parselin 16.05.2011 onanlı meri NİP değişikliği doğrultusunda İlköğretim Tesisleri Alanına alınmasına 

ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, 03.11.2011 gün, 155 sayılı İlçe Meclis Kararı 

ile uygun görülerek, 3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesi ve 5216 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye 

Kanununun 7-b ve 14. maddeleri kapsamında değerlendirilmesi için tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET : 

6617 ada, 5 parsel, 482,04m² yüzölçümlü olup Kâğıthane Belediyesi adına kayıtlıdır. (edinim tarihi: 

07.08.1992) 

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU: 

- 1/5000 ölçekli 16.05.2011 onanlı NİP değişikliğinde; sözkonusu parsel İlköğretim Alanı olarak 

belirlenmiştir. Plan notlarında; “İlköğretim Tesis Alanında çevre yapılanma koşullarını aşmamak kaydıyla 

İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.”, “ Uygulama 

aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluşların görüşleri alınacak ve bu görüşlere uyulacaktır”, “1/1000 

ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz” şeklinde hükümler bulunmaktadır. 

- 1/1000 ölçekli 21.07.2008 onanlı Kağıthane 6. Etap Uygulama İmar Planında “Park” alanında 

kalmaktadır. 


Plan ve Proje Müdürlüğünün 30.10.2011 gün, 7228 sayılı yazısı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliği teklifinin, 02.11.2011 gün, 266 sayılı Komisyon Raporu doğrultusunda, 03.11.2011 gün, 

155 sayılı Kâğıthane Belediye Meclis Kararı ile komisyondan geldiği şekli ile oy birliği ile kabul edildiği 


MEVCUT DURUM: 

Dosyasında yapılan incelemede söz konusu parsel üzerinde Harmantepe İlköğretim Okulu 

bulunduğu anlaşılmaktadır. 


-İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 17.11.2011 gün, 146087 sayılı yazısında; konuya ilişkin olarak 

14.11.2011 gün, 177 nolu rapor doğrultusunda işlem yapılması istenmekte olup, ekli 177 nolu raporda; 5 

nolu parsel üzerinde mevcut okul binası bulunduğundan park alanından çıkarılıp, yola terk yapılmaksızın 

İlköğretim Tesis Alanına alınması ve bu işlem karşılığında ilçedeki MEB’e tahsisli hiçbir alandan azaltma 

yapılmaması yönünde görüş bildirilmektedir. 

-Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 15.11.2011 gün, 4819087-3698-160821 sayılı yazısında; meri imar 

planı doğrultusunda yola terk işlemlerinin yapılması, Otopark ihtiyacının kendi parseli içinde karşılanması ve 

uygulama (ruhsat) aşamasında giriş-çıkışlar ve otopark düzenlemesine ilişkin UTK kararı alınması 

koşullarıyla ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu bildirilmektedir. 

-Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 23.11.2011 gün, 6168 sayılı yazısında; yürürlükte olan 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planına sadık kalınması hususunda görüş bildirilmektedir. 

-Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 01.11.2011 gün, 1993-156314 sayılı yazısında; 

sözkonusu alanın Yerleşime Uygunluk haritalarında UA lejantlı Uygun Alanda kaldığı ve sözkonusu alanda 

yapılacak kazılarda kazı boyutlarına bağlı olarak oluşabilecek şev problemlerinin önlenmesi amacıyla şev 

19

tutucu yapıların (istinat duvarı vb.) yapılması, ilgili alanlar için getirilen kat sınırlamasının (Hmax=10 kat) 

aşılmaması koşuluyla teklifin jeolojik bakımdan uygun görüldüğü bildirilmektedir. 

- İSKİ Genel Müdürlüğünün 24.11.2011 gün, 484616 sayılı yazısı ile 7 madde halinde altyapı görüşü 

verilmekte ve İSKİ kurum görüşü alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği yada 

yerel plan uygulaması yapılmaması istenmektedir. 

DEĞERLENDİRME –SONUÇ: 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ile 6617 ada, 5 parseldeki 

Park fonksiyonunun ve 1 sayılı parsel ile olan fonksiyon ayrım çizgisinin iptale edildiği ve parselin 

İlköğretim Alanına alınarak, 

1. Plan tadilat sınırı 247DY-IIIA pafta, 6617 ada, 5 parselin tamamını kapsamaktadır. 

2. 247DY-IIIA pafta, 6617 ada, 5 parsel İlköğretim Tesisleri Alanıdır. 

3. İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 

4. Jeolojik ve jeoteknik etütleri yapılmadan uygulama yapılamaz. 

5. Açıklama yapılmayan hususlarda meri plan şartları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve İstanbul İmar 

Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 

şeklinde plan notları önerildiği görülmektedir. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ile 6617 ada, 5 parselin 

İlköğretim Alanına alınmakta ve plan notlarında; İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan 

projeye göre uygulama yapılması şartıyla, açıklama yapılmayan hususlarda meri plan şartlarına atıf 

yapılmakta olup, 1/1000 ölçekli 21.07.2008 onanlı Kâğıthane 6. Etap Uygulama İmar Planı notlarında; 

“Eğitim, Sağlık, Kültürel Tesis, Dini Tesis (Cami), İdari Tesis (Belediye, Emniyet, İSKİ…vb.), Katlı 

Otopark…v.b. kamuya ait donatı alanlarında; ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlardan uygun görüş alınmak 

ve çevre yapılaşma koşullarını aşmamak kaydıyla (ayrıca planda yapılaşma şartları verilmiş ise bu yapılaşma 

şartlarına uyulması kaydıyla) İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projesine göre uygulama 

yapılabilir.” notu bulunduğu görülmektedir. 

Yukarıda açıklanan hususlar doğrultusunda, İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 

değişikliği teklifinin, meri 1/5000 ölçekli 16.05.2011 onanlı NİP değişikliğine uygun olduğu görülmektedir. 

” denilerek. 

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte 

olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 

5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kağıthane İlçesi, 6617 ada 5 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı doğrultusunda 

parselin İlköğretim Tesisleri alanına alınmasına yönelik olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









20

T.C 




Rapor No: 

169 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Başakşehir, 786 ada, 1 parsele ilişkin 1/5000 ölç. plan tadilatı 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 12/03/2012 gün ve 


2012-2553-2773 sayılı 

İLGİ: a) 03.01.2012 tarih, TN:8393-134 sayılı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, Emlak Müdürlüğü’nün 

yazısı ve ekleri. 

b) 12.01.2012 tarih, 45348-493 sayılı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, Emlak Müdürlüğü’nün 

yazısı ve ekleri. 

c) 13.02.2012 tarih, 2012-111-637-1550 sayılı yazımız. 

d) 23.02.2012 tarih, Karar-2012/339 BN:513 sayılı Meclis Müdürlüğü yazısı ve eki 17.02.2012 tarih, 

339 sayılı Meclis Kararı. 

e) 28.02.2012 tarih, TN:213347-2348 sayılı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, Emlak 

Müdürlüğü’nün yazısı ve ekleri. 

f) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 

tarih, S/90 sayılı Başkanlık oluru. 

TALEP: 

“Başakşehir İlçesi, Ziya Gökalp Mahallesi 786 ada 1 parselde mülkiyeti İstanbul Büyükşehir 

Belediyesine kayıtlı taşınmaz 03.04.2006 tasdik tarihli “Küçükçekmece-İkitelli Köyü ve Çevresi 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planında ve 07.06.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli “Küçükçekmece İkitelli Köyü ve 

Çevresi 3. Etap Uygulama İmar Planında konut alanı fonksiyonunda kalmaktadır. Belediyemiz 

gayrimenkullerini daha etkin değerlendirmek için Müdürlüğümüz tarafından İmar Plan değişikliği teklifi 

yapılması planlanmaktadır. Başakşehir İlçesi, Ziya Gökalp Mahallesi 786 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli İmar 

Plan değişikliği teklifi hazırlanmış olup, Belediye Meclisine havale edilmesi hususunda gereğini arz ederim.” 

denilerek hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi İstanbul Büyükşehir Belediye 

Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereği için ilgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiş, ilgi (b) yazı ile söz 

konusu tadilata ilişkin eksikler tamamlanarak gönderilmiş olup, söz konusu teklif ilgi (c) yazımız ile 

Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. 

Söz konusu teklif, ilgi (d) yazı eki 17.02.2012 tarih, 339 sayılı Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı 

ile tadilen uygun görülmüş olup, plan dağıtım aşamasında iken, Emlak Müdürlüğüce; “…… Belediyemiz 

gayrimenkullerini daha etkin değerlendirmek için Müdürlüğümüz 01.02.2012 tarih ve 113216-1146 sayılı 

yazısı ile Nazım İmar Plan değişikliği teklifi Planlama Müdürlüğüne iletilmiş ve konu plan teklifi İstanbul 

Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 17.02.2012 tarih ve 339 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek 

18.02.2012 tarihinde onanmıştır. Söz konusu Başakşehir İlçesi, Başakşehir Mahallesi 786 ada 1 parselde 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliğine ilişkin maddi hata tespit edildiğinden teklife ilişkin 

düzeltmeleri içeren 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği yazımız ekinde gönderilmekte olup yeniden 

karar alınmak üzere Belediye Meclisine havale edilmesi hususunda gereğini arz ederim.” denilerek 786 ada, 

1 parselin tamamına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi ilgi (e) yazı ve ekleri ile 

tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

İlgi (a) yazı eki teklif plan dosyasında tapu senedi örneği bulunmamakta olup, 01.12.2011 tarihli tapu 

sorgulama sisteminde yapılan incelemede; Başakşehir, 786 ada, 1 parselin 2.500 m² yüzölçümünde, İstanbul 

Büyükşehir Belediyesi adına kayıtlı olduğu 29.04.2008 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. 


Başakşehir İlçesi, 786 ada 1 parsel (eski 427 ada 1 parselin bir kısmı) 03.04.2006 tasdik tarihli 

Küçükçekmece-İkitelli Köyü ve Çevresi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında 200-300 kişi/ha konut alanında 

ve 07.06.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Küçükçekmece İkitelli Köyü ve Çevresi 3. Etap Uygulama İmar 

Planında E.0,75-H:serbest yapılaşma şartlarında konut alanında kaldığı görülmüştür. 

21


İlgi (a) yazı eki teklif plan dosyasında, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğünün, İSKİ Genel Müdürlüğünün, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün kurum görüşlerinin 

bulunduğu görülmüştür. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 29.12.2011 tarih, 2365 sayılı yazısında; 

“…..Söz konusu alanlar, Küçükçekmece Belediyesi tarafından hazırlattırılıp, Afet İşleri Genel 

Müdürlüğü’nce onaylanan ve Halkalı İkitelli II. Uygulama Sahasına ait olan 1/1000 ölçekli İmar Planlarına 

Esas yerleşime uygunluk haritalarında küçük kısmı “AJE-1”(Ayrıntılı Jeoteknik Etüt Gerektiren Alanlar 1) 

ve büyük bölümü ise çalışma alanı dışında kalmaktadır. “AJE-1”alanlar; Heyelan ve akma riski olan 

alanlardır. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç olarak, 

bu alanlarda yapılaşmaya gidilmesi için ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt çalışması yapılıp, hazırlanacak 

raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nün ilgili birimine onaylatılıp 

tarafımıza gönderilmesi durumunda Müdürlüğümüz görüşü verilebilecektir.”denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, 09.01.2012 tarih, 26420-4293 sayılı yazısı eki, 06.01.2012 tarih, 

UP2012-01/01 sayılı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararında; 

“Karar: Başakşehir ilçesi, Ziya Gökalp Mahallesi 786 ada 1 parselin bir kısmının, Konut Alanından, 

TAKS: 0.15, Hmax: 6.50m yapılanma koşullarında “Akaryakıt + LPG İstasyonu” lejantına alınmasına 

yönelik hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi; 

- İmar Planlarına uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması, 

- Trafik üzerindeki etkisinin minimuma indirilmesi için girişlerde yavaşlama, çıkışlarda hızlanma 

ceplerinin oluşturulması, 

- Teklif alanının otopark ihtiyacının, İstanbul Otopark Yönetmeliği dikkate alınarak parsel içerisinde 

karşılanması, 

- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nden tekrar görüş 

alınması, 

- Cephe şartları, mesafe şartı v.b. gibi hususlarda Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü'nün görüşünün 

alınması , 

- Uygulama (ruhsat) aşamasında giriş-çıkışlara ilişkin Ulaşım ve Trafik Komisyonu (UTK) Kararı 

alınması, 

hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” 


Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün, 10.01.2012 tarih, S-(008-P15)-234 sayılı yazısında; 

“…..Yapılan mahallen tetkik ve işlem dosyasının incelenmesi neticesinde; söz konusu parselin 

toplam alanının 2500 m² olduğu, parselin halihazırda boş durumda bulunduğu ve çevre oluşumunun boş 

parsel + yol olduğu, çevre parsellerin mer’i planlarda konut ve ticaret alanında kaldığı, parselin 1927 m²’lik 

kısmının Akaryakıt İstasyonu alanına alınmasının planlandığı ve bu kısmın Taş Ocakları Yolu’na cephesinin 

40 m., derinliğinin 50 m. olduğu tespit edilmiştir. Plan yapımı esnasında komşu parseller ile Akaryakıt 

İstasyonu Alanı arasında İtfaiye Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün ilgili mevzuatınca belirlenen emniyet 

mesafelerinin sağlanması (parselin 50 m. yakınında okul, hastane; 25 m. yakınında kreş, cami vb. gibi 

tesislerin yapılmasına yol açacak şekilde plan tadili yapılmaması) şartıyla söz konusu 786 ada, 1 parselin bir 

kısmının teklif planda gösterildiği şekli ile ifraz edilerek Akaryakıt İstasyonu alanına alınmasında GSM 

Mevzuatı açısından sakınca görülmemiştir.”denilmektedir. 

İSKİ Genel Müdürlüğünün 05.01.2012 tarih, 5343 sayılı yazısında; 

“İlgi yazı ile Başakşehir İlçesi, Ziya Gökalp Mahallesi 786 ada 1 parsel nolu alanın Akaryakıt + Lpg 

İstasyonu alanına alınması için hazırlanan 1/5000 ölçekli N.İ.P. ve 1/1000 ölçekli U.İ.P. tadilatına ilişkin 

İdaremiz görüşü talep edilmektedir. Bahse konu parsel ile ilgili İdaremiz altyapı görüşü aşağıda 

sıralanmıştır.”denilmekte olup, 10 maddelik altyapı görüşü verilmiş ve “Uygulama ve imalat esnasında 

yukarıda belirtmiş olduğumuz hususlara dikkat edildiği takdirde bahse konu alanının Akaryakıt + Lpg 

İstasyonu alanına alınmasına ilişkin hazırlanan plan tadilatı İdaremizce uygun bulunmaktadır.” denilmiştir. 

DEĞERLENDİRME - SONUÇ: 

İlgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına ilişkin bilgi 

paftası incelendiğinde; tadilatın 03.04.2006 onanlı İkitelli Köyü ve Çevresi Nazım İmar Planı üzerine 

hazırlandığı, 786 ada 1 parselin bir kısmının (1927m²’lik kısım) 200-300 ki/ha yoğunlukta Konut Alanı 

22

fonksiyonunun iptal edilerek Taks:0.15 Hmax:6.50m yapılanma şartlarında Akaryakıt + LPG İstasyonu 

Alanı olarak düzenlendiği ve, 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifine ilişkin, 

1. Tasdik sınırları içerisindeki alan Başakşehir İlçesi 786 ada 1 parselin bir kısmını kapsamakta 

olup Akaryakıt + LPG İstasyonudur.(Taks:0,15 ve Hmax:6,50 m) 

2. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 

3. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır ve alınan görüşlere 

uyulacaktır. 

4. Açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri 

geçerlidir.” şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. 

İlgi (a), ilgi (b) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi, 

“Ulaşım Planlama Müdürlüğünce, İSKİ Genel Müdürlüğünce ve Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünce şartlı 

uygun bulunduğu, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünce; “…bu alanlarda yapılaşmaya gidilmesi için 

ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt çalışması yapılıp, hazırlanacak raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, 

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nün ilgili birimine onaylatılıp tarafımıza gönderilmesi durumunda 

görüş verilebileceği…” ifade edilmekte olup, teklife ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 

nihai görüşünün bulunmadığı, söz konusu teklifin, mer’i 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına göre, Akaryakıt 

+ Lpg İstasyonu alanını arttırıcı, nüfus ve yapı yoğunluğunu azaltıcı nitelikte olduğu görülmektedir.” 

denilerek, 786 ada, 1 parselin bir kısmına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi karar 

alınmak üzere ilgi (c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. 

Söz konusu teklif, ilgi (d) yazı eki 17.02.2012 tarih, 339 sayılı Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı 

ile; “Başakşehir İlçesi, 786 ada, 1 parselin bir kısmına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifi 

incelenmiş olup ilgili kurum görüşleri doğrultusunda, kamu mülkiyetindeki yerin değerlendirilmesine 

yönelik olduğundan “1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.”,“Ayrıntılı jeolojik-jeoteknik 

etüd raporu hazırlanarak Çevre ve şehircilik Bakanlığından onaylatılmadan uygulama yapılamaz.” Plan 

notlarının ilavesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.”şeklinde karara bağlanmıştır. 

Söz konusu plan dağıtım aşamasında iken, Emlak Müdürlüğüce; “…….Söz konusu Başakşehir 

İlçesi, Başakşehir Mahallesi 786 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliğine ilişkin maddi 

hata tespit edildiğinden teklife ilişkin düzeltmeleri içeren 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği yazımız 

ekinde gönderilmekte olup yeniden karar alınmak üzere Belediye Meclisine havale edilmesi hususunda 

gereğini arz ederim.” denilerek 786 ada, 1 parselin tamamına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı 

teklifi ilgi (e) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilmiştir. 

İlgi (e) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına ilişkin teklif 

incelendiğinde; tadilatın 03.04.2006 onanlı İkitelli Köyü ve Çevresi Nazım İmar Planı üzerine hazırlandığı, 

786 ada 1 parselin tamamının 200-300 ki/ha yoğunlukta Konut Alanı fonksiyonunun iptal edilerek Taks:0.15 

Hmax:6.50m yapılanma şartlarında Akaryakıt + LPG İstasyonu Alanı olarak düzenlendiği ve, 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifine ilişkin, 

1. Tasdik sınırı içerisindeki alan Başakşehir İlçesi 786 ada 1 parseli (eski 427 ada, 1 parsel) 

kapsamakta olup Akaryakıt + LPG İstasyonudur.(Taks:0,15 ve Hmax:6,50 m) 

2. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projeye göre uygulama 

yapılacaktır. 

3. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır ve alınan görüşlere 

uyulacaktır. 

4. Açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir. 

5. Ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüd raporu hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığından 

onaylatılmadan uygulama yapılamaz 

6. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz.” 

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. '' denilerek 

İlgi (e ) yazı ve eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, söz konusu 

teklifin, ilgi (d) yazı eki 17.02.2012 tarih, 339 sayılı Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile Emlak 

Müdürlüğünün ilgi (e) yazısı doğrultusunda yeniden değerlendirilmesi, yazımız ve eklerinin, yürürlükteki 

yasa ve yönetmelikler, ilgi (f) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre 

değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

23

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Başakşehir İlçesi, 786 ada 1 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, kamu mülkiyetindeki yerin ilgili kurum görüşlerine uygun 

olarak değerlendirilmesine yönelik olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 










24

T.C 




Rapor No: 

170 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, 9 ada, 37 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.P değişikliği teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2012-3138 sayılı yazısında; 

“ 

İLGİ a)Üsküdar Belediye Başkanlığının 08.03.2012 tarih ve 2012/203 sayılı yazısı ve eki Üsküdar Belediye 

Meclisinin 07.03.2012 tarih ve 32 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 günlü, S/90 

sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

İlgi (a) yazı ve ekleri ile; Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 198 pafta , 9 ada, 37 parsele ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin Üsküdar Belediye Meclisinin 07.03.2012 tarih ve 

32 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilerek, 5216 sayılı yasanın 7-b maddesi gereğince tetkiki ve karar 

alınması istenmektedir. 

MÜLKİYET: 

Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 198 pafta , 9 ada, 37 parselin 1475 m² yüzölçümle Uransan Dış 

Ticaret Taahhüt ve Yatırım A.Ş mülkiyetinde olduğu ve 17.07.1986 tarihinde edinildiği görülmektedir. 

MEVCUT DURUM: 

Mevcut durum itibariyle parselde inşai faaliyeti devam eden bina bulunduğu görülmektedir. 


Üsküdar İlçesi , Altunizade Mah., 9 ada, 37 parsel ; 

18.03.1991 t.t.li 1/5000 ölçekli Üsküdar Altunizade Nazım İmar Planında TAKS:0.35, KAKS:0.75, 

hmax:9.50 mt. yapılanma şartlarında “Yönetici Merkez Fonksiyonundan Etkilenme Bölgesi” alanında , 

18.03.1991 tt. ‘li 1/1000 ölçekli Üsküdar Altunizade Uygulama İmar Planında TAKS:0.35, 

KAKS:0.75 H.9.50 mt yapılanma şartlarında “Yönetici Merkez Fonksiyonundan Etkilenme Bölgesi” 

alanında kalmaktadır. 


Üsküdar İlçesi , Altunizade Mah., 9 ada, 37 parselle ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan 

değişikliğinin İlçe Plan ve Proje Müdürlüğünün 02.03.2011 tarih, 125 sayılı yazısı ile Belediye Meclisine 

iletildiği görülmüş olup, 

07.03.2012 tarih ve 32 sayılı İlçe Meclis kararında; “ …Üsküdar Altunizade Mahallesi, 9 ada, 37 

parselle ilgili plan teklifi komisyonumuzca incelenmiş olup teklif plan tadilatı müdürlüğünden geldiği bilgi 

paftasındaki şekli ile imar komisyonunca tanzim edilen raporla uygun görülmüş olup ..” şeklinde kabulüne 

karar verilmiştir. 


Teklife ilişkin iletilen kurum ve kuruluş görüşlerine bakıldığında; 

• Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 22.02.2012 tarih ve 187631/660 sayılı yazısında; “.. 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı teklifi; 

• İmar planlarına uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması, 

• Söz konusu plan teklifi kapsamındaki fonksiyonların oluşturacağı otopark ihtiyacının kendi 

parseli içerisinde ,yürürlükteki “İstanbul Otopark Yönetmeliği” gereğince düzenlenerek 

karşılanması, 

• Bahse konu parsel ana arter yola cephe olması ve dönüş kurbunda yer alması nedeniyle 

uygulama aşamasında otopark düzenlemeleri ve giriş-çıkışlar için “Ulaşım ve trafik 

Komisyonu Kararı” alınması, hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım 

sistemleri açısından tarafımızca uygun bulunmuştur.” Denilmektedir. 

• İ.S.K.İ. Genel Müdürlüğü’nün 21.02.2012 tarih, 94727 sayılı yazısında; söz konusu 

planlama alanına ait 6 maddelik teknik altyapı görüşlerinin verildiği, 

• Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 10.02.2012 tarih, 293-26713 sayılı yazısı ile 

özetle söz konusu alanın Yerleşime uygunluk haritalarında “UA” lejantlı Yerleşime Uygun 

Alan’da kaldığı, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel,temelyapı, 

ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması , yukarıda 

25

ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması uygulama 

öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna 

göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir 


İlgi (a) yazı eki teklif 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatının 18.03.1991 onanlı 1/1000 

ölçekli Altunizade Uygulama İmar Planı üzerine Üsküdar İlçesi 9 ada, 37 parselin tasdik hududu içine 

alınarak hazırlandığı, plan notları olarak; 

1. Plan onama sınırı İstanbul İli , Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi, 198 pafta, 9 ada, 37 parsel 

sınırıdır. 

2. Parselde İstanbul İmar Yönetmeliğinin 2.02.3.1 maddesi çerçevesinde uygulama 

yapılabilir.Uygulamada çatı şekli ve çatı arası serbest olup, kullanılan alan emsal hesabına dahil 

edilmeyecektir.” şeklinde hükümler önerilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan teklifine ilişkin, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel 

Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşü olduğu görülmektedir. 

Planlama dosyasına bakıldığında; Üsküdar İlçesi, Altunizade Mahallesi , 9 ada, 37 parsel sayılı yerin 

“Yönetici Merkez Fonksiyonundan Etkilenme Bölgesi” fonksiyonundan “Turizm Tesis Alanı’na alınmasına 

ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilat teklifinin tarafımıza sunulmuş olup söz konusu teklif 

18.10.2011 gün ve 2011/12941 sayılı Başkanlık Katına yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine 

iletilmiştir. Büyükşehir Belediye Meclisince alınan 16.11.2011 gün ve 2463 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli 

plan tadilatı teklifi uygun görülmemiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına konu söz konusu parsel mer-i bölge 

planında TAKS:0.35 , KAKS:0.75 hmax:9.50 mt. Ön bahçe en az 5 mt. yan bahçe en az, 4 mt. arka bahçe en 

az 5 mt. yapılanma şartlarında Yönetici Merkez Fonksiyonlarından Etkilenme Bölgesi” fonksiyonda 

kalmakta olup bu fonksiyona ilişkin “ Bu bölgede ticari ve idari fonksiyonlu bürolar ,reklam acenteleri ve 

yönetim merkezleri gibi Merkezi İş alanı fonksiyonlarına hizmet eden yapılar yapılabilir.Konut 

yapılamaz. “ denilmektedir. 

Teklif plan notlarının 2. maddesinde ise; “Parselde İstanbul İmar Yönetmeliğinin 2.02.3.1 maddesi 

çerçevesinde uygulama yapılabilir. Denildiği , atıfta bulunulan İstanbul İmar Yönetmeliği’nin Merkezi İş 

alanları başlıklı 2.02.3.1 maddesinde ise “ ..İmar planlarında yönetim, sosyo-kültürel, konaklama ve ticari 

amaçlı yapılar için ayrılmış bölgedir. Bu bölgede büro, iş hanı, gazino, lokanta, çarsı, çok katlı mağaza, katlı 

otopark, banka, otel, sinema, tiyatro gibi sosyal, kültürel ve yönetimle ilgili tesisler, rezidans (konut) yapıları 

ile özel eğitim ve özel sağlık tesisleri gibi yapılar yapılabilir.” denildiği görülmektedir. Dolayısıyla teklif 

plan değişikliği ile, söz konusu parsele özgü 1/5000 ve 1/1000 ölçekli meri plan fonksiyonlarından farklı ve 

ilave fonksiyonlar ( konut, residance gibi) ,getirilerek plan bütünlüğünün bozulacağı, 

Teklif plan notlarının 2. maddesinde önerilen “Uygulamada çatı şekli ve çatı arası serbest olup, 

kullanılan alan emsal hesabına dahil edilmeyecektir” hükmünün ise mer-i plan notlarının “ çekme ve çatı katı 

yapılamaz” hükmü ile çeliştiği ve bu uygulama ile çevre yapılaşma şartları üzerinde inşaat alanı önerilerek 

yapı yoğunluğunun kısmen arttırılacağı görülmektedir. " Denilerek 

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ekte olup; 

yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 

sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar İlçesi, 9 ada 37 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 2 nolu plan notunun iptal edilerek “Parselde turizm tesis alanı 

yapılması halinde çatı arası bu amaçla iskan edilebilir, emsale dahil değildir. Turizm tesisi (otel) yapılması 

halinde bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yer alamaz, otel dışında iskan edilemez.” Plan 

notunun ilavesi ile Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 










26

T.C 




Rapor No: 

171 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, 1197 ada, 9 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli plan 

tadilatı teklifi hakkında. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 12/03/2012 gün ve 2012-3225 sayılı yazısında; 

“ 

İLGİ: 

a)Bağcılar Belediye Başkanlığı’ nın 09.03.2012 gün ve M.34.BAĞ.0.29-310.01.04/01/3415-1530 

sayılı yazısı ve eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi. 

b)Başkanlığımızın 20.8.2004 gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. 

TALEP 

İlgi (a) yazı eki ile; Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b3d pafta, 1197 ada, 9 parselin 

16.05.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında A-6 yapılaşma koşullarında “Özel Sağlık 

Tesis Alanı” na alındığı, söz konusu plana ait 2 no’ lu plan notunda çekme mesafelerinin avan projesine göre 

belirleneceği ifade edildiği, ancak plan paftası üzerinde sehven 5 m’ lik çekme mesafeleri işlendiğinin ifade 

edildiği, parsel üzerinde yer alan mevcut iskanlı hastane binasının çekme mesafeleri içerisinde imar hattına 

tecavüzlü durumda kalmaması için çekme mesafelerinin 3 m olarak düzenlendiği 1/1000 ölçekli plan tadilatı 

teklifinin 3194 ve 5216 sayılı yasaya göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

“Tapu Sorgulama Programı” nda yer alan mülkiyet bilgisinde; Eren Sağlık Hizmetleri San. ve Tic. 

Ltd. Şti. mülkiyetinde, 3657 m² yüzölçümünde olduğu ve 13.07.2011-28.09.2011 tarihinde edinildiği 



1197 ada, 9 parsel (eski 1197 ada, 5, 6 parsel, 1195 ada, 2, 3, 4, 6); 18.04.2008 tasdik tarihli 1/5000 

ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planında “Sağlık Tesisi Alanı” nda kalmakta iken 25.03.2011 tasdik tarihli 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı ile “Özel Sağlık Tesisi Alanı” na alınmıştır. 

15.09.2008 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında “Sağlık Tesisi Alanı” nda 

kalmakta iken 16.05.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Tadilat Planı ile Özel Sağlık Tesisi 

Alanına alınmış olup ilgili planın plan notlarının 2. maddesinde “Özel Sağlık Tesis Alanında yapılaşma 

koşulları ayrık nizam 6 kat olup blok boyutları, kat yükseklikleri ve çekme mesafeleri avan projede 

belirlenecektir.” şeklinde plan notu bulunduğu ve tadilat paftasında parselin kuzey, güney, doğu ve batı 

cephelerinde 5 m çekme mesafesi bulunmaktadır. 


“Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c23a1b pafta, 1197 ada, 9 parselin çekme mesafelerinin 5 

metreden 3 metreye indirilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi; aynen 

uygun görülmektedir. Şeklinde hazırlanan İmar Komisyon raporu; Belediye Meclisinin 5. Seçim dönemi, 4. 

Toplantı yılı Mart ayı toplantısının 08.03.2012 tarihli olağan toplantısının 2. Birleşiminde, komisyondan 

geldiği şekliyle görüşmeye açıldı, CHP grubu meclis üyelerinin muhalefet şerh’ i ile birlikte oyçokluğuyla 

kabul edildi.” denilmektedir. 

İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ 

Teklife ilişkin işlem dosyasında; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün görüşü bulunmakta olup, bu görüş 

aşağıda belirtildiği şekildedir; 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün bila gün, 4128678-4756615 sayılı yazısında; 

“…Ahmet Yesevi Caddesi üzerindeki cephesinde çekme mesafesinin mevcut iskanlı bina konturunu 

koruyacak şekilde düzenlenmesi, söz konusu aks üzerinden cephe alan diğer parsellerde uygulama 

farklılıkları oluşturacağından yolun imar planındaki 25.00 m’ lik enkesitinin korunarak çekme mesafelerinin 

Ahmet Yesevi Caddesi bütününde değerlendirilmesi şartıyla görüşümüz oluşturulacaktır.” denilmektedir. 

27

DEĞERLENDİRME 

İlgi (a) yazı eki teklif ile; Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, F21c22b3d pafta, 1197 ada, 9 parselin 

16.05.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında yer alan 5.00 m’ lik çekme mesafelerinin 

3.00 m’ ye indirildiği ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi plan paftasına; 

“Bağcılar İlçesi, Barbaros Mah., F21c22b3d pafta, 1197 ada, 9 parselin çekme mesafelerinin 5 

metreden 3 metreye indirilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatıdır. 

Açıklanmayan hususlarda İstanbul İmar Yönetmeliğinin hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notu 

getirilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi için alınan Ulaşım Planlama Müdürlüğü’ nün 

“…Ahmet Yesevi Caddesi üzerindeki cephesinde çekme mesafesinin mevcut iskanlı bina konturunu 

koruyacak şekilde düzenlenmesi, söz konusu aks üzerinden cephe alan diğer parsellerde uygulama 

farklılıkları oluşturacağından yolun imar planındaki 25.00 m’ lik enkesitinin korunarak çekme mesafelerinin 

Ahmet Yesevi Caddesi bütününde değerlendirilmesi şartıyla görüşümüz oluşturulacaktır.” şeklinde kurum 

görüşü bulunmaktadır. 

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifinin; 1/1000 ölçekli plana göre yapı 

yoğunluğunu artırıcı nitelik taşıdığı görülmekle birlikte 25.03.2011 tasdik tarihli 1/5000 16.05.2011 tasdik 

tarihli 1/1000 ölçekli plan tadilatı notlarında mevcut olan “Özel Sağlık Tesis Alanında yapılaşma koşulları 

ayrık nizam 6 kat olup blok boyutları, kat yükseklikleri ve çekme mesafeleri avan projede belirlenecektir.” 

Notu kapsamında plan paftasında işlenmiş olan 5.00 m çekme mesafelerinin mevcut ruhsatlı binaya aykırılığı 

sebebi ile tadilat teklifinin hazırlandığı, söz konusu tadilat teklifinin 25.03.2011 tasdik tarihli Nazım İmar 

Tadilat Planını etkilemediği görülmektedir. " denilerek 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (b) 

Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. 

maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar İlçesi, Barbaros Mahallesi, 1197 ada 9 parsele ilişkin 1/1000 

ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, ruhsatlı binanın çekme mesafelerinin 

düzenlenmesine yönelik olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 










28

T.C 




Rapor No: 

172 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler, Yenibosna, 25 pafta, 3453 parsel, 1541 ada 8-9 parseller 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/02/2012 gün ve 2012/982 sayılı 


İLGİ: a) Bahçelievler Belediye Başkanlığının 19.01.2012 gün, M.34.6.BAH.013/310/01/04/831 sayılı 

yazısı. 

b) İlgilisinin 12.01.2011 gün, Planlama-746 sayılı yazısı ve ekleri. 

c) 14.03.2011 gün, 2011/4306 sayılı Başkanlık Katı yazımız. 

d) Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.09.2011 gün, 2107 sayılı kararı. 

e) 08.12.2011 gün, 2011-14129 sayılı Dağıtımlı yazımız. 

İTİRAZ 

Bahçelievler Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısı ile; Bahçelievler, Yenibosna, 25 pafta, 3453 

parsel ile 1541 ada 8-9 parsellerin “Ticaret+Hizmet Alanı”na alınmasına ilişkin Büyükşehir Belediye 

Meclisinin 16.09.2011 gün, 2107 sayılı kararında sehven 28 pafta yazıldığından herhangi bir karışıklığa 

sebep olunmaması için 25 pafta olarak düzeltilmesi talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

İlgi (b) dilekçe eki tapu bilgisinden Bahçelievler, Yenibosna, 3453 parselin 4.797 m² yüzölçümünde 

04.11.2009 tarihinde edinildiği, 1541 ada 8 parselin 1.565,49 m² yüzölçümünde 10.11.2010 tarihinde 

edinildiği, 1541 ada 9 parselin 7.674,24 m² yüzölçümünde 10.12.2009 tarihinde edinildiği ve parsellerin 

Çalık Gayrimenkul Ticaret A.Ş. mülkiyetinde olduğu görülmektedir. 

PLANLARDAKİ DURUM 

Bahçelievler, Yenibosna, 3453 parsel ile 1541 ada 8-9 parseller 22.09.2011 onanlı 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar tadilat planında E:3,00 yapılanma şartında “Ticaret+Hizmet Alanı”na alınarak; 

“1- Tasdik sınırı, İstanbul ili, Bahçelievler ilçesi, Yenibosna Mahallesi, 3453 parsel, 1541 ada 9 

parsel ve Kuyumcukent kompleksi içerisindeki 1541 ada 8 parsel sınırıdır. 

2- Bu parsellerde fonksiyon; “Ticaret+Hizmet”tir. Bu fonksiyonda İstanbul İmar Yönetmeliğinin 

ilgili “2.02.3.2 Ticaret, Ticaret+Hizmet Alanları” maddesine göre; “İş merkezleri, ofis-büro, çarşı, çok katlı 

mağazalar, katlı otoparklar, alışveriş merkezleri ile otel, motel, vb. gibi konaklama tesisleri ile rezidans 

(konut) yapıları ve sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi kültür tesisleri ve lokanta, restoran, 

gazino, düğün salonu gibi eğlenceye yönelik kurumlar, yönetim binaları, banka, finans kurumları” gibi 

yapılar yapılabilir. 

3- Ticaret+Hizmet Alanı”nda E:3,0 olup yapı yüksekliği Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ve İBB 

Şehir Planlama Müdürlüğünden alınacak görüş doğrultusunda belirlenecektir. 

4-Parselde yapılacak rezidans (konut) alanlarının toplamı (bu alanlara ulaşmak ve bu alanların 

kullanımı için mimari projede yapılması gerekli ve İstanbul İmar Yönetmeliğine göre emsale dahil olan bina 

merdiveni, koridor vb alanlar dahil) iskan edilebilir inşaat alanının %40’ını aşamaz. 

5-İskan edilen bodrum katlar emsale dahildir. Otopark ihtiyacının bodrum katlarda karşılanması 

şarttır. 

6-Otopark giriş çıkışları için UTK kararı alınmadan ve 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama 

yapılamaz. 

7- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmadan uygulama yapılamaz. 

8- Uygulama aşamasında ilgili kurum görüşleri alınacaktır. 

9- Kamuya terk edilecek alanların terki gerçekleşmeden uygulama yapılamaz. 

10-Açıklanmayan hususlarda meri imar planı kararları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri 

geçerlidir.” şeklinde plan notları getirilmiştir. 

Bahçelievler, Yenibosna, 24-25 pafta, 1542 ada,14, 20, 21, 23 parseller, 1541 ada, 1 ve 8 parseller, 

25 pafta, 10353,10354,10355,10359 parseller; 21.06.2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bahçelievler Merkez 

29

Revizyon Uygulama İmar Planında; KAKS:3.00 yapılanma şartlarında kısmen “Küçük Sanayi Alanı” 

kalmakta ve söz konusu parseller üzerinde “Büyükşehir Belediye Başkanlığınca KAKS:3.00 olarak 

onanan avan proje ile uygulama yapılacaktır.” Şeklindeki plan notu yer almakta olup 10.05.2006 

tarihinde Büyükşehir Belediyesince onaylanan avan proje halen yürürlüktedir. 

Söz konusu 3453 parsel ile 1541 ada 9 parsel ise 21.06.2009 t.t’li 1/1000 ölçekli Bahçelivler 

Revizyon Uygulama İmar Planında TAKS=min0.30-max0.50, maxKAKS=1.50 yapılanma şartlarında 

“Prestij Hizmet Alanı”nda kalmaktadır. 


İlgilisinin ilgi (b) dilekçesi ile Bahçelievler, Yenibosna, 3453 parsel ile 1541 ada 8-9 parsellerin 

“Ticaret+Hizmet Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi ilgi (c) 

Başkanlık Katı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmuş, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi 

(d) kararı ile plan notlarının ilavesiyle tadilen uygun bulunarak 1/5000 ölçekli planlar Büyükşehir Belediye 

Başkanınca 22.09.2011 tarihinde aynen onanmış ve ilgi (e) yazımızla dağıtımı yapılmış olup, söz konusu 

parsellere ilişkin 22.09.2011 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli planın, 26.12.2011 tarihi mesai başlangıcında 

askıya çıkarıldığı ve 26.01.2012 tarihinde askıdan indirildiğine ilişkin askı tutanağı tarafımıza iletilmiş, 

Bahçelievler Belediyle Başkanlığının ilgi (a) yazısının askı süresi içerisinde verildiği ve yazıda; 

“…Bahçelievler, Yenibosna, 25 pafta 3453 parsel, 1541 ada 8-9 parsellere ait Nazım İmar Planına ilişkin 

Meclis kararında yer alan 28 pafta ifadesinin herhangi bir karışıklığa sebep olunmaması için 25 pafta olarak 

düzeltilmesi hususunda gereğinin yapılması…” denildiği görülmüştür. ” denilerek. 

Bahçelievler Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısı yazımız ekinde olup 3194 sayılı yasanın 8. 


olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Bahçelievler İlçesi, Yenibosna, 25 pafta, 3453 parsel, 1541 ada, 8-9 

parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na yapılan itiraz incelenmiş olup 22.09.2011 tt’li 1/5000 

ölçekli planda sehven “28 pafta” olarak yazılan pafta numarasının “25 pafta” olarak düzeltilmesi ve 

yapılan bu düzeltme ile birlikte 22.09.2011 tt’li plan hükümlerinin uygulanması komisyonumuzca uygun 











MUHALEFET ŞERHİ:22.09.2011 tt 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifine katılmadığımız için bu 

karara da katılmıyoruz. 

30

T.C 




Rapor No: 

173 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu mah, 771 ada, 2 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar 

planı tadilatı teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/02/2012 gün ve 2012/498 sayılı yazısında; “ 

İLGİ: a) Beylikdüzü Belediye Başkanlığı’nın 10.01.2012 gün, 2012/498 sayılı yazısı. 

b) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 02.01.2012 gün, m.34.0.İBB.0.14.69-310.01/2362-4255 

sayılı yazısı. 

c) Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 05.12.2011 gün, M.34.0.İBB.0.16.42-307.02-S(012- 

P7)-7603-169745 sayılı yazısı. 

d) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki 

20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. 

TALEP: 

Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu mahallesi, 771 ada 2 parselin mer’i 16.02.2004 onanlı 1/5000 ölçekli 

nazım imar planındaki “Açık ve Kapalı Depolama Alanı” fonksiyonunun iptal edilerek, “LPG+Akaryakıt 

İkmal Satış ve Servis İstasyonu Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi 

gereği yapılmak üzere ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

İlgi (a) yazı eki Beylikdüzü Tapu Sicil Müdürlüğünün 26.10.2011 günlü yazısından, 

yüzölçümlü 771 ada 2 parselin Yakuplu Belediyesi adına kayıtlı olduğu görülmektedir. 

2468,22 m2 


Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu mahallesi, 771 ada 2 parsel mer’i 16.02.2004 onanlı 1/5000 ölçekli 

Yakuplu Genel Revizyon nazım imar planında ve mer’i 16.02.2004 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar 

planında “Açık ve Kapalı Depolama Alanı” lejantında kalmaktadır. 


İlgi (a) yazı eki teklife ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, TEİAŞ Genel Müdürlüğü, 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü ve Karayolları Genel Müdürlüğü-1.Bölge Müdürlüğü 

ve Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü görüşlerinin alındığı görülmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 02.01.2012 gün M.34.0.İBB.0.14.69-310.01/2362-4255 sayılı ilgi 

(b) yazısında; 

■ “Söz konusu alanın yakın çevresine ilişkin müdürlüğümüz çalışmaları kapsamında uygulama projesi 

biten "Avcılar Petrol Ofisi Caddesi, Kumcular Yolu Arası Yol Kavşak Uygulama Projesi" ve inşaatı 

devam eden "Yakuplu Kumcular ve Yan Yolu Güzergah Etüd ve Uygulama Projesi" ile "Lojistik 

Merkezi Alanı" yer almaktadır. 

■ Teklife konu alan "Avcılar Petrol Ofisi Caddesi, Kumcular Haramidere Yolu Arası Yol Kavşak 

Uygulama Projesi"nden etkilenmekte olup, müdürlük çalışmalarımızda "Lojistik Merkezi Alanı"nda 

kalmaktadır. 

■ Söz konusu teklifin; bölgedeki akaryakıt istasyonu ihtiyacı dikkate alındığında "Lojistik Merkezi 

Alanı"nda yer alacak fonksiyonlar göz önünde bulundurularak ve 1/1000 ölçekli plan notlarında teklif alan 

için belirtilen hususlar dikkate alınarak "Lojistik Merkezi Alanı" ile bütüncül olarak ele alınması gerekliliği 

belirlendiğinden, bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. 

Karar : Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu Mahallesi, 771 ada, 2 parselin KAKS:0.60 TAKS:0.30 Hmax:6.50 

yapılanma koşullarında "LPG+Akaryakıt İkmal Satış ve Servis İstasyonu Alanı"na alınmasına ilişkin 

1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi; bölgedeki akaryakıt istasyonu ihtiyacı dikkate alındığında "Lojistik 

Merkezi Alanı"nda yer alacak fonksiyonlar göz önünde bulundurularak ve 1/1000 ölçekli plan notlarında 

teklif alan için belirtilen hususlar dikkate alınarak "Lojistik Merkezi Alanı" ile bütüncül olarak ele alınması 

gerekliliği belirlendiğinden, bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir.” denilmektedir. 

31

İlgi (a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 15.08.2011 gün ve M.34.0.İBB.0.32.70- 

310.06/1519-121388 sayılı yazısında; 

“Planlama alanı, Müdürlüğümüz tarafından hazırlatılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce 

24.12.2007 tarihinde onaylanan ve Mikrobölgeleme Projesine ait olan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. 

"Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda "Alüvyon Birimler(ÖA-4b) ile Orta-Düşük Sıvılaşma 

Sorunlarının(ÖA-lb) birlikte görülebileceği Karmaşık Sorunlu Önlemli Alanlar(ÖA-6b)" lejantlı sınırlar 

içerisinde kalmaktadır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle 

ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve 

öneriler belirtilmiştir. Ayrıca, Mikrobölgeleme Projesi kapsamında planlama alanının yakın çevresinde 

yapılan mekanik sondaj çalışmalarında, yer yer 6 metreden 18.5 metrelere kadar Alüvyon birimler ve altında 

Gürpınar Üyesine ait kil birimleri geçilmiştir. 

'ÖA-6b' lejantıyla gösterilen bu alanlar; alüvyon birimler ile temsil edilirler ve zemin büyütmesi 

riski gösteren, yer altı suyunun yüzeye yakın bulunduğu, oturmaların görülebileceği, temel 

mühendisliği yönünden zayıf zeminlerdir. Orta-düşük risk derecesine sahip sıvılaşma sorunları nedeniyle 

uygulama öncesinde yapılacak etütlerde ayrıntılı çalışmalar yapılıp, zeminin litolojisi (kil, şilt, kum, çakıl 

vs.), yer altı suyu etkisi, zemin büyütmesi, oturmalar vs. problemlerin varlığı ile oluşturacakları risklerin 

dereceleri saptanmalı ve alınacak önlemler ayrıntılı olarak belirlenmelidir. 

Sonuç olarak, ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiştir. 

Yukarıda ve raporda belirtilen hususların planlama ve uygulama aşamalarında göz önüne alınması, 

uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının belirtilen 

bu hususları da içerecek şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, ilgi yazı talebi 

1/5000 Ölç.N.İ.Planı ve 1/1000 Ölç.U.İ.Planı tadilatları jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” 


İlgi (a) yazı eki TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 12.08.2011 gün, B.15.2.TEİ.2.01.01.02/754/1078 sayılı 

yazısında; 

“Söz konusu bölgede Genel Müdürlüğümüze ait 380/154 kV'luk Enerji İletim Hattı, Yer altı güç 

kablosu ve Trafo Merkezi bulunmamaktadır.” denilmektedir. 

İlgi (a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğünün 17.08.2011 tarih M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02- 

310.01.04/359615 sayılı yazısında; İdarenin altyapıya ilişkin görüşleri 9 madde halinde sıralanmıştır. 

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 05.12.2011 gün ve M.34.0.İBB.0.16.42-307.02-S(012-P7)-7603- 

169745 sayılı ilgi (c) yazısında; 

“Söz konusu 2 parselde yapılan tetkik ve Müdürlüğümüze ibraz edilen plan açıklama raporundan; 

toplam parsel alanının 2468,22 m 2 olduğu, mer'i planlarda "Açık ve Kapalı Depolama Alanı"nda kaldığı, 

istasyona giriş-çıkış yapılacak cephenin 41 metre olduğu ve giriş-çıkışın Atatürk Caddesinden sağlanacağı 

anlaşılmıştır. Yapılan tetkikte söz konusu 2 parselin boş parsel olduğu, parselin güney, kuzey ve batı 

cephelerinin de boş parsel olduğu, parselle aynı yön ve güzergahta l (bir) kilometre ilerisinde ve gerisinde 

akaryakıt veya LPG otogaz satış istasyonunun bulunmadığı ve parselin yakın çevresinde okul, hastane, cami 

gibi önemli bina veya umuma açık yerlerin bulunmadığı tespit edilmiştir. 

Söz konusu 2 parselin "Akaryakıt ve LPG Otogaz Satış İstasyonu" alanına ayrılmasında GSM 

Mevzuatı açısından sakınca görülmemiştir.” denilmektedir. 

İlgi (a) yazı eki Karayolları Genel Müdürlüğünün 11.08.2011 gün ve B.11.1.TCK.1.01.06.00-754- 

22124 sayılı yazısında; 

1- “Her türlü altyapı tesislerinin karayolu kamulaştırma sınır çizgisinin dışında 

planlanması, 

2- Karayoluna giriş-çıkış talebi halinde Bölge Müdürlüğümüze yeniden müracaat 

edilerek görüş alınması, 

3- Kamulaştırma sınırından ticari alanlarda 25 m, konut alanlarında 5 m. yapı çekme 

mesafesine uyulması gerekmektedir.” denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME-SONUÇ: 

İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin pafta 

incelendiğinde; 


nazım imar planındaki “Açık ve Kapalı Depolama Alanı” fonksiyonunun iptal edilerek, parselin 

“LPG+Akaryakıt İkmal Satış ve Servis İstasyonu Alanı”na alındığı, plan tadilatı teklifinin mer’i 16.02.2004 

onanlı 1/5000 ölçekli Yakuplu nazım imar planı üzerine işlendiği ve tasdik sınırı içine alınarak; 

“1- Plan tasdik sınırı içindeki alan İstanbul İli, Beylikdüzü İlçesi,Yakuplu mahallesi, 

G21A04B pafta, 771 ada 2 nolu parsel sınırıdır. 

2- Plan tasdik sınırı içindeki alan “LPG-Akaryakıt İkmal Satış ve Servis İstasyonu 

Alanı”dır. 

32

3- LPG-Akaryakıt İkmal Satış ve Servis İstasyonu Alanında yapılaşma şartı TAKS: 0.30, 

KAKS:0.60 ve Hmax:6.50 metredir. 

4- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 

5- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hazırlama aşamasında ilgili kamu kurum ve 

kuruluşların görüşleri alınacak ve önerilen tedbirlere uyulacaktır. 

6- LPG-Akaryakıt İkmal Satış Servis İstasyonu Alanına Karayolu Kamulaştırma 

sahasından yapılacak olan giriş-çıkış düzenlemesi için Karayolları Genel Müdürlüğü 

1. Bölge Müdürlüğünden görüş alınacaktır. 

7- Çekme mesafeleri, blok boyutları, kat yükseklikleri İlçe Belediyesince onaylanacak 

avan projede belirlenecektir. 

8- Belirtilen hususlar dışında mer’i 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve İstanbul İmar 

Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 

şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür. 

İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri 

incelendiğinde; 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün görüş yazısında; söz konusu parselin bulunduğu bölgenin 

15.06.2009 onanlı 1/100000 ölçekli İstanbul Çevre Düzeni planında "Lojistik Merkezi Alanı" olarak 

planlanması nedeni ile bu kapsamda teklifin bütüncül olarak ele alınması gerektiğinden ilgi (a) yazı eki tadilat 

teklifinin bölge planı kapsamında değerlendirilmesinin gerektiği hususunun belirtildiği, Deprem ve Zemin 

İnceleme Müdürlüğü’nün görüş yazısında; raporda belirtilen hususların planlama ve uygulama 

aşamalarında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının belirtilen bu 

hususları da içerecek şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla uygun görüldüğü, 

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünce teklifin uygun bulunduğu, Karayolları Genel Müdürlüğünce teklifin şartlı 

uygun bulunduğu ve İSKİ Genel Müdürlüğünce de altyapıya ilişkin görüş bildirildiği görülmektedir. 

Mer’i 16.02.2004 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planında söz konusu 771 ada 2 parselin arka 

cephesine yaklaşık 50 m mesafeden taşıyıcı ve iletken boru hattı ve koruma kuşağı geçmekte olup, parselin 

yaklaşık 1 km güneyinde de Ambarlı Doğalgaz Çevrim Santrali bulunmaktadır. Dosyasında yapılan 

incelemede bu fonksiyonlara ilişkin ilgili kurum görüşlerinin (BOTAŞ, İGDAŞ) alınmadığı tespit edilmiştir. 


nazım imar planındaki “Açık ve Kapalı Depolama Alanı” fonksiyonunun iptal edilerek, parselin 

“LPG+Akaryakıt İkmal Satış ve Servis İstasyonu Alanı”na alınmasına ilişkin teklifin, Ulaşım Planlama 

Müdürlüğü görüş yazısında da belirtildiği üzere plan bütünlüğü ve plan ana kararları açısından bölge planı 

kapsamında değerlendirilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. ” denilerek. 

Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu mahallesi, 771 ada 2 parselin “LPG+Akaryakıt İkmal Satış ve Servis 

İstasyonu Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, 

yazımız ve eklerinin ilgi (d) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 

sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir 

Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Beylikdüzü İlçesi, Yakuplu Mahallesi, 771 ada, 2 parsele ilişkin 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup kamu mülkiyetindeki parsele yönelik teklif, 7 

nolu plan notunun iptal edilmesi, 3 nolu plan notunda yapılaşma değerlerinin TAKS:0.15, KAKS:0.30 h=2 

kat şeklinde düzeltilmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 










33

T.C 




Rapor No: 

174 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, Mahmutbey Mahallesi, 1 pafta, 46 ve 1621 parsel, 2 pafta, 

2018 ve 246DS2D pafta, 2145 ada, 2 ve 3 parseller ile 2 pafta, 2018 ve 

246DS2D pafta, 2145 ada, 2 ve 3 parsellerin doğusundaki 

tescil harici alana ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli tadilat teklifi hakkında. 



İLGİ: 

a)Bağcılar Belediye Başkanlığı’ nın 14.02.2012 gün ve M.34.BAĞ.0.29-310.01.04/04/373-949-791 



TALEP 

İlgi (a) yazı eki ile; 18.04.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda 

Bağcılar İlçesi, Mahmutbey Mahallesi, 46 ve 1621 parsellerin 07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Tadilat Planında istikametlerinin aynen korunarak park alanına alınması, 2018 parsel ve 

2145 ada 3 parselin; 07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında yer alan ve 15.00 m’ 

lik imar yolları ve cami alanı ile çevrili alan içinde kalan ağaçlandırılacak alanın kısmen, TAKS:0.40 E:2.00 

Hmax:Serbest yapılaşma şartlarında Ticaret + Hizmet Alanına alınması şeklinde hazırlattırılan ve 09.02.2012 

gün ve 22 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan tadilatının 3194 ve 5216 sayılı 

yasaya göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yer alan mülkiyet bilgisinde; 2018 – 1621 – 46 parselin ve 2145 ada, 3 parselin şahıs ve 

şirket (Çakıcıoğulları İnşaat San. ve Tic. A.Ş.) mülkiyetinde, sırasıyla 4842 m² - 6000 m² - 7240 m² - 15258 

m² yüzölçümünde olduğu görülmektedir. 

“Tapu Sorgulama Programında” teklife konu 2145 ada, 2 parselin TEİAŞ’ ın mülkiyetinde, 342 m² 

yüzölçümünde ve 10.02.1995 tarihinde edinildiği görülmektedir. 


Söz konusu parsellerin bulunduğu alana ilişkin 3.4.1987 onanlı, 1/5000 ölçekli İSTOÇ Yapı 

Kooperatifi Nazım İmar Planı, 16.7.1987 onanlı, 1/1000 ölçekli İSTOÇ Yapı Kooperatifi Uygulama İmar 

Planı ile bu planların kısmen tadil edilmesinden oluşan 22.4.1996 onanlı, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İSTOÇ 

Nazım ve Uygulama İmar Planları bulunmakta olup, 1621 parsel, Yol ve Yeşil Alanda, 46 parsel Yol, Yeşil 

Alan ve Ağaçlandırılacak Alanda, 2018 parsel Dini Tesis Alanı ve Ağaçlandırılacak Alanda, 2145 ada, 3 

parsel ise Ağaçlandırılacak Alan ve Yol Alanında kalmakta iken; 

14.04.2011 gün ve 764 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile tadilen onaylanan 18.04.2011 

tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planında; 1 pafta, 46 ve 1621 parsellerin yeşil alanda, 2 

pafta, 2018 parsel, 246DS2D pafta, 2018 parsel ve 2145 ada 3 parselin 15.50 m’ lik imar yolları ve Cami 

Alanı ile çevrili alan içinde kalan ağaçlandırılacak alan kısmının TAKS:0.40 E:2.00 Hmax:Serbest yapılaşma 

şartlarında Ticaret + Hizmet Alanında kalmaktadır. 

07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Tadilat Planında; 2145 ada, 2 ve 3 parseller; 

kısmen 15.50 m’ lik imar yolunda, kısmen Ağaçlandırılacak Alanda, 2018 sayılı parsel; 15.50 m’ lik imar 

yolunda, kısmen Ağaçlandırılacak Alanda, kısmen Cami ve Külliyesi Alanında, 1621 sayılı parsel; imar 

yolunda, 46 sayılı parsel; kısmen 15.50 m’ lik imar yolunda kısmen Ağaçlandırılacak Alanda kalmaktadır. 


09.02.2012 gün ve 22 sayılı İlçe Meclis Kararı ile “Bağcılar İlçesi, Mahmutbey Mahallesi, 46 ve 

1621 parsellerin 07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planında istikametlerinin aynen 

korunarak park alanına alınması, 2018 parsel ve 2145 ada 3 parselin; 07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli 

uygulama imar planında yer alan ve 15.00 metrelik imar yolları ve cami alanı ile çevrili alan içince kalan 

34

ağaçlandırılacak alanın kısmen, TAKS:0.40 E:2.00, Hmax:Serbest yapılaşma şartlarında ticaret + hizmet 

alanına alınması şeklindeki plan tadilatı teklifi, Müdürlüğünden geldiği şekli uygun görülmüştür. Şeklinde 

hazırlanan İmar Komisyon raporu; Belediye Meclisinin 5. Seçim dönemi, 4. Toplantı yılı Şubat ayı 

toplantısının 09.02.2012 tarihli olağan toplantısının 2. Birleşiminde, komisyondan geldiği şekliyle 

görüşmeye açıldı, görüş belirten olmadı. Raporun kabulü işaretli oylamaya sunuldu ve oybirliğiyle kabul 

edildi.” denilmektedir. 


Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü’ nün ve TEİAŞ’ ın görüşü bulunmakta olup, bu 

görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; 

İSKİ Genel Müdürlüğünün 12.11.2011 gün ve 516064 sayılı yazısı ve eki; 

İSKİ Genel Müdürlüğü, söz konusu 1/1000 ölçekli İmar Plan Tadilatı teklifini, genel hususları içeren 

6 maddede değerlendirmiştir. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 18.11.2011 gün, 2089-162840 sayılı yazısında; 

“Söz konusu alan, Bağcılar Belediyesince hazırlattırılıp, Afet İşleri Genel Müdürlüğü’ nce onaylanan 

1/1000 Ölç.U.İ.Planına Esas “Yerleşime Uygunluk Haritaları’ nda “İleri derecede ayrışmış Trakya 

formasyonu ile temsil edilen Önlemli Alanlar-l (ÖA-l)” lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Ayrıca, bu 

alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. 

Sonuç olarak, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama 

öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre 

uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölç.U.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun 

görülmektedir.” denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 22.12.2011 gün, 4948476-4137-179169 sayılı yazısında; 

“Bağcılar İlçesi Mahmutbey Köyü, 2 pafta, 2018 parsel ve 246ds2d pafta 2145 ada 3 parsel, 1 pafta 

46 ve 1621 parsellere ilişkin 1/1000 Ölçekli plan değişikliği teklifinin; 

• Ticaret + Hizmet Alanının çevredeki ulaşıra projeleri ve İstoç Çevre Yolu ile ulaşım 

bağlantılarını gerçekleştirecek imar yollarının fiili olarak açılması 

• Teklife konu parsellerin 04.08.2009 tarih ve UTK2009-18/33 sayılı UTK kararlı Bağcılar 

TEM Otoyolu Doğu Kavşağı - Batı Kavşağı Arası Kuzey - Güney Yan Yolları Uygulama 

Projesinden etkilenen bölümü ile imar yolu olarak planlanan bölümünün terk işlemlerinin 

bedelsiz olarak yapılması ve imar yollarının açılmasına olanak sağlanması 

• Teklif alanın yaratacağı ulaşım taleplerinin bölgesel ulaşım sistemi üzerinde olumsuz bir 

etki yaratmaması açısından Ticaret + Hizmet Alanının otopark ihtiyacının İstanbul Otopark 

Yönetmeliği kriterlerine göre kendi fonksiyon Alanı içerisinde çözümlenmesi, 

• Tesisin giriş - çıkışlarına ilişkin uygulama (ruhsat) aşamasında Ulaşım ve Trafik Düzenleme 

Komisyonu kararı alınması 

• Uygulama (ruhsat) aşamasında inşaat halindeki Bağcılar - Mahmutbey - İkitelli - Olimpiyat 

Köyü Metro hattına ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünün alınması 

hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi üzerinde olumsuzluk yaratmayacağı 

belirlenmiş olmakla birlikte söz konusu teklifin plan bütünlüğü içerisinde ele alınarak bölge planı 

kapsamında değerlendirilmesi uygun bulunmuştur.” denilmektedir. 

Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 14.12.2011 gün, 6530-174922 sayılı yazı eki raporda; 

“Söz konusu plan tadilatı teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı’ na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür.” denilmektedir. 

TEİAŞ’ ın 14.11.2011 gün, 1425-6353 sayılı yazısında; 

“Söz konusu 2 pafta, 2018 parselden Enerji İletim Hattı geçmemektedir. 2145 ada, 3 parsel, 1 pafta, 

46 ve 1621 parsel üzerinden ise Genel Müdürlüğümüze ait 380 kv’ luk (İkitelli – Ümraniye) Boğazatlama II 

Enerji İletim Hattı geçmektedir. Mevcut Enerji İletim Hattımız için uygulama imar planlarına TEİAŞ görüşü 

alınmadan uygulama yapılamaz notunun düşülmesi gerekmektedir.” denilmektedir. 


İlgi (a) yazı eki 18.04.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda Bağcılar 

İlçesi, Mahmutbey Mahallesi, 46 ve 1621 parsellerin 07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Tadilat Planında istikametlerinin aynen korunarak park alanına alındığı, 2018 parsel ve 2145 ada 3 parselin; 

07.11.2010 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında yer alan ve 15.00 m’ lik imar yolları ve 

35

cami alanı ile çevrili alan içinde kalan ağaçlandırılacak alanın kısmen, TAKS:0.40 E:2.00 Hmax:Serbest 

yapılaşma şartlarında Ticaret + Hizmet Alanına alındığı ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi plan paftasına; 

“Bağcılar İlçesi, Mahmutbey Köyü, 1 pafta 46 ve 1621 parsellerin hibe edilmesi karşılığı 2 pafta, 

2018 parsel, 246DS2D pafta, 2145 ada, 2, 3 parseller ile 2 pafta, 2018 parsel, 2145 ada, 2 ve 3 parsellerin 

doğusundaki tescil harici alana ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği 

Uygulama Hükümleri 

1- Plan onama sınırları içinde kalan alan; Ticaret + Hizmet Alanı, Ağaçlandırılacak Alan, Park 

Alanı, Dini Tesis Alanı (Cami) ve Yol Alanıdır. 

2- TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. 

3- Uygulama aşamasında ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik raporlarında belirtilen hususlara uyulacaktır. 

4- Avan projesine göre uygulama yapılacaktır. 

5- Otopark ihtiyacı parsel bünyesinde karşılanmadan 1. Bodrum kat iskan edilemez. İskan edilen 

bodrum katta ve doğal zemin üzerine çıkan kısımlarda TAKS değeri aşılamaz. 

6- Kat yüksekliği tüm katlarda maksimum 5.50 m olup asma kat yapılamaz. 

7- Zemin altı ve zemin üstünde yapılacak otopark rampaları emsal haricidir. 

8- Ticaret + Hizmet Alanında; fuar, sergi salonu, kongre merkezi, iş merkezi, ofis, ticaret birimleri, 

alışveriş merkezi, sağlık tesisi, banka şubesi v.b. tesisler yapılabilir. 

9- 2 pafta 2018 parsel, 246DS2D pafta, 2145 ada, 3 parsel, 1 pafta, 46 ve 1621 parsellerdeki yol, 

ağaçlandırılacak alan, dini tesis alanı, park alanı belediyesine hibe edilmeden 2 pafta, 2018 parsel, 

246DS2D pafta, 2145 ada, 3 parsellere uygulama yapılamaz.” şeklinde plan notları getirilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi için alınan İSKİ Genel Müdürlüğü, Deprem ve 

Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve TEİAŞ’ ın şartlı uygun, Park ve Bahçeler 

Müdürlüğü’ nün olumsuz yönde kurum görüşleri bulunmaktadır. 

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifinin; 18.04.2011 onanlı 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Tadilat Planı doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. '' denilerek 




KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar İlçesi, Mahmutbey Mahallesi, 1 pafta, 46 ve 1621 parsel, 2 pafta 

2018 ve 246DS2D pafta, 2145 ada 2 ve 3 parseller ile 2 pafta 2018 ve 246DS2D pafta 2145 ada 2 ve 3 

parsellerin doğusundaki tescil harici alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi 

incelenmiş olup, 18/04/2011 t.t.li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlandığından 

Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 










36

T.C 




Rapor No: 

175 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Eyüp İlçesi,Silahtarağa Mah. 35/1 pafta 749 ada 31-32 parsellere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama imar Plan değişikliği teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 06/03/2012 gün ve2012-999 sayılı yazısında; “ 

İlgi : (a)Eyüp Belediye Başkanlığının 18.01.2012 gün M.34.6.EYÜP.0.65/51-532 sayılı yazısı ve eki 

05.01.2012 gün 216 sayılı meclis kararı 

(b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.8.2004 gün 

S/90 sayılı Başkanlık Onayı. 

TALEP: 

İlgi (a) yazı ile; İstanbul İli, Eyüp İlçesi, Silahtarağa Mah. 35/1 pafta 749 ada 31-32 parsellere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatının talep edildiği, 08.05.2011 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar 

Plan Tadilatında T3 simgeli H max:6 kat irtifalı Ticaret+Konut alanında kaldığı, 19.03.2005 tt.li 1/1000 

ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar Planında E:1.5 yapılanmalı T simgeli Ticaret Alanında kaldığı belirtilerek 

ilgi a) yazı eki İlçe meclis kararı ile tadilen uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı 

teklifi 5216 sayılı yasanın 14. maddesine göre tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Dosyasında yapılan incelemede; Eyüp, 749 ada, 31 parselin 07.02.2006 tarihinde edinildiği, 1690,83 

m2 yüzölçümüne sahip şahıs mülkiyetinde olduğu, 749 ada, 32 parselin ise 27.07.2006 tarihinde edinildiği 

,492,86 m2 yüzölçümüne sahip şahıs mülkiyetinde ve ipotekli olduğu görülmektedir. 


Eyüp 749 ada 31-32 parsel 29.08.2003 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında T simgeli Ticaret 

Alanında kalmakta iken (max:4 kat) 08.05.2011 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı ile T3 simgeli 

max:6 kat yapılanmalı Ticaret+Konut Alanına alındığı ve plan paftasında; 

"1-1/1000 ölçekli plan yapılmadan kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden 

uygulama yapılmaz. 

2-29.08.2003 t.tli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planında verilen yapılaşma fonksiyon ve koşulları 

geçerlidir 

19.03.2005 t.t.'li 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar Planında da T simgeli Ticaret alanlarında 

(E: 1.50 yapılanmalı) kalmaktadır 

İLCE MECLİS KARARI: 

İlgi a) yazı eki 05.01.2012 gün 216 sayılı İlçe Meclis kararında; "..Komisyonumuzun yapmış olduğu 

incelemeler neticesinde plan notlarına "İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda oluşacak otopark 

ihtiyacı parsel içinde sağlanacaktır, ve "Uygulama (ruhsat) aşamasında giriş- çıkışlar hususunda UTK( 

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu) kararı alınacaktır." Notlarının ilavesi ile 749 ada 31-32 parsellere 

ilişkin müellifince hazırlanan plan tadilatı teklifini tadilen uygun görmüştür. Yüce meclise arz olunur. 

Bu konuda yapılan izahat ve müzakereler neticesinde İmar Komisyonunun 04.01.2012 tarih 313 sayılı raporu 

oylamaya sunuldu yapılan oylama neticesinde oybirliği ile kabul edildi, "denilmektedir. 


Dosyasında yapılan incelemede; ilgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Teklifine ilişkin 

İSKİ Genel Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, 

Kamulaştırma Müdürlüğü görüşlerinin yer aldığı görülmektedir. 

İSKİ Genel Müdürlüğünün 26.07.2011 gün M.34.0.İBB.5.01-03.09.00.02-310.01.03-324384 sayılı 

yazısında; 12 madde de belirtilen hususlara uyulması istenilmektedir. 

12. maddede "İSKİ Kurum görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları herhangi bir imar 

yönetmeliği yada yerel plan uygulaması yapılmamalıdır."denilmektedir. 

37

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 07.07.2011 gün M.34.0.İBB.0.14.69-310.01/4408284-2078 sayılı 

yazısında 

-"İstanbul Otopark Yönetmeliği teklif fonksiyonunun oluşturacağı otopark ihtiyacının kendi parseli 

içinde sağlanması, 

-Uygulama(ruhsat) aşamasında giriş-çıkışlar hususunda UTK (Ulaşım ve Trafik Düzenleme 

Komisyonu) kararı alınması, şartlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından 

Müdürlüğümüzce uygun bulunmuştur.” Denilmektedir. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 18.07.2011 M.34.0.İBB.0.32.70.310.06/1354- 109549 

sayılı yazısında; "Sonuç itibariyle ilgi dişlekçe talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda 

değerlendirilmiştir. Yukarıda rapor örneğinde belirtilen hususların göz önüne alınması, uygulamaya yönelik 

yapılacak zemin etüt çalışmasının bu hususları da içerecek şekilde yapılması, gerekli görülen tüm şev 

stabilite analizlerinin yapılarak çevre yapılarında güvenliğini sağlayacak şekilde iksa vb uygulamaların 

yapılması ve alandaki mevcut yapıların zemin -temel, temel-yapı ve statik yönden irdelenip gerekmesi 

halinde teknik müdahalelerin yapılması şartıyla ilgi dilekçe eki 1/1000 Uygulama İmar Planı tadilatının 

yapılması Jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. " denilmektedir. 

Kamulaştırma Müdürlüğünün 13.07.2011 gün M.34.0.İBB.0.15.26.752.99/TN:4422819-7336- 

107169 sayılı yazısında; "Konu incelenmiş olup adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir 

işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırma hususunda da alınmış bir encümen kararına 

rastlanılmamıştır."denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: 

İlgi (a) yazı ile tarafımıza iletilen, Eyüp İlçesi, Silahtarağa Mah. 35/1 pafta ,749 ada, 31-32 parsellere 

ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı teklifinin 19.03.2005 t.t.'li 1/1000 ölçekli Alibeyköy 

Uygulama İmar Planı üzerine ilgilisince hazırlandığı, 749 ada 31-32 parsellerin plan onama sınırı içine 

alınarak E: 1.50 ve T ifadesinin iptal edilip Max TAKS: 0,65 ve T3 ifadesinin getirildiği ve plan paftası 

üzerine, " 

"1-Plan onama sınırı Eyüp, İlçesi, 35/1 pafta 749 ada 31-32 parselleri kapsamakta olup parseller max 

TAKS:0,65 yapılaşma şartlarında H:6 kat irtifada T3 simgeli Ticaret+Konut Alanıdır. 

2-T3 simgeli Ticaret+Konut Alanında Konut,Ticaret, Konut+Ticaret uygulaması yapılabilir.Ticaret 

uygulaması yapılması halinde bürolar iş hanları çarşı, çok katlı mağaza, gazino, lokanta otel, banka ve şirket 

binası yapılabilir. 

3-Kamu elinde geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. 

4-Alınacak ilgili kurum görüşleri doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 

5-Belirtilmeyen hususlarda meri uygulama imar planı hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeli 

hükümleri geçerlidir. 

-İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda oluşacak otopark ihtiyacı parsel içinde sağlanacaktır. 

-Uygulama (ruhsat) aşamasında giriş-çıkışlar hususunda UTK (Ulaşım ve Trafik Düzenleme 

Komisyonu) kararı alınacaktır, "şeklinde plan notlarının getirildiği görülmüştür. 

Dosyasında yapılan incelemede; İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı teklifine 

ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü 

görüşlerinin şartlı, Kamulaştırma Müdürlüğünün ise kamulaştırma hususunda da alınmış bir encümen 

kararına rastlanılmadığı şeklinde görüşlerinin yer aldığı görülmektedir. 

İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatı Teklifi 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. " denilerek 

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte 

olup; yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 

5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

38

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, Silahtarağa Mah, 35/1 pafta 749 ada 31- 32 parsellere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, 08/05/2011 t.t.li 1/5000 ölçekli plan 

doğrultusunda hazırlandığından 2 nolu plan notundaki gazino ibaresinin iptali ile Komisyonumuzca tadilen 

uygun görülmüştür. 










39

T.C 




Rapor No: 

176 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Plan Değişikliği Teklifi Beşiktaş, 19 pafta, 40 ada, 23-24 parseller 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Boğaziçi Planlama Müdürlüğü’nün 09/03/2012 gün ve 1823-1473 

sayılı yazısında; “ 

İlgi: a)08.09.2011 tarihli, M.34.0.İBB.0.70.12-310.01.04-4262 sayılı Başkanlık Makamına 

Yazımız. 

b)12.10.2011 tarihli, 2217 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. 

c)02.01.2012 tarihli, M.34.0.İBB.0.70.12-310.01.04-8561 sayılı yazımız. 

d)06.03.2012 tarihli, B.09.0.MPG.0.18.01.00-3334 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı- nın yazısı. 

e)26.01.2012 tarihli M.34.0.İBB.0.İOİ.0.00.05.01/4764 sayılı İstanbul İl Özel İdaresi İmar Yatırım 

ve İnşaat Daire Başkanlığı Etüd Proje Müdürlüğünün yazısı. 

f)30.06.2010 tarihli 4499 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulu Kararı. 

İlgi (a) yazımız ile Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 19 pafta, 40 ada, 23 ve 24 parsellere ilişkin 

plan değişikliği teklifi hazırlanarak karar alınmak üzere Başkanlık Makamına iletilmiş olup, bahse konu plan 

değişikliği teklifi ilgi (b) Meclis Kararı ile tadilen uygun bulunmuştur. 

Tadilen onaylanan teklif ilgi (c) yazımız ile Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kuruluna 

sunulmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığına iletilmiştir. 

İlgi (d) yazı ile söz konusu değişiklik teklifinin, ilgi(e) İstanbul İl Özel İdaresinin yazısına istinaden 

“parsel sınırları içerisinde yapılacak ek tesisler, bodrum ve bahçe çekme mesafeleri, koruma kurulu kararı ve 

İBB Başkanlığı’nın görüşü doğrultusunda belirlenecektir” şekliyle Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon 

Kuruluna sunulmasının talep edildiği; ancak Danıştay 6.Dairesinin 2009/4651 sayılı kararında “…İstanbul 

Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan kararın İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanı tarafından 

onaylanmasından sonra, söz konusu değişiklik ve ilaveler üzerinde, onay makamı olan Boğaziçi İmar 

Yüksek Koordinasyon Kurulu tarafından, onaylama ya da onaylama yetkisinin dışında düzeltme ve ilaveler 

şeklinde değişiklik yapılmasında yetki yönünden uyarlık bulunmamaktadır…” denilmekte olduğundan söz 

konusu ilgi (e) talep yazısına istinaden Plan Değişikliği teklifinin yeniden değerlendirilmesi istenmektedir. 

İlgi (e) yazıda; 

“İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin almış olduğu bu kararla, yukarıda anlatılan dosya 

sürecinde görüldüğü üzere İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun ek 

tesisler yapılabilmesine yönelik kararı olmasına rağmen yapılması planlanan Hatice Sultan ve Fehime Sultan 

Yalılarına ait turizm tesisinin plan değişikliğinin bu şekliyle kabul olması halinde, turizm yapıları için gerekli 

teknik altyapı ve hizmet ihtiyaçlarının karşılanamaması kaçınılmazdır. Ortaköy Bölgesi, İstanbul’un trafik 

yoğunluğu açısından en problemli alanlarındandır. 

Yapılacak tesislerdeki 4 adet bodrum kat sayesinde yaklaşık 300 araçlık otopark imkanı sağlanacak 

ve trafik yoğunluğu rahatlatılacaktır. Turizm tesislerinde olmaması gerekli giriş-çıkış ve karşılama hizmetleri 

ve de özellikle otopark ihtiyacı tesisin içinde karşılanmalı çevreyi daha fazla ek trafik – park yükü 

getirmemelidir. Bölgedeki mevcut otoparkların yetersizliği, otopark işlevinin bu şekildeki değişiklikle parsel 

içerisinde çözümünün mümkün olamayacağı (bodrum katlardaki dört cephede 10’ar metre çekme mesafesi 

uygulandığında giriş – çıkışlar, rampa mesafeleri, dönüşler ve birçok olumsuz sebeplerden dolayı) için daha 

da katlanarak artacaktır. Ayrıca İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulu’nun vermiş olduğu kararla, Restitüsyon projeleri onaylanan Seyis Evi, Hamam, Karakol ve Selamlık 

Köşkü parsel sınırına bitişik konumdadırlar. Bu yapıların geri çekilmeleri de mümkün değildir. Bu amaçla 

bodrum katlarda otopark ve diğer teknik ihtiyaçların karşılanabilmesi ve burdum katlardaki çekme mesafesi 

şartının parsel sınırlarına getirilmesini gerektirmektedir. (plan notlarında bodrum kelimesi geçmemekte 

sadece “bahçe çekme mesafeleri 10m. olarak uygulanacaktır” denilmektedir) 

Söz konusu parsellerde turizm fonksiyonunun hayata geçmesiyle birlikte Boğaziçi Sahil Şeridindeki 

Kültür Varlıklarından en iyi şekilde yararlanılabilmesi ve kar amacı düşünülmeden devlete ait Hatice ve 

Fehime Sultan Yalılarında yine yabancı devlet büyüklerinin de gururla ağırlanabileceği bir prestij otel 

kompleksi Türkiye için gurur vesilesi olacaktır. Ancak turizm tesisi fonksiyonunun gerektirdiği ve ziyaretçi 

40

yoğunluğunun olacağı toplantı, konferans, düğün, balo restoran gibi kullanımların söz konusu olduğu 1.grup 

eski eser Hatice ve Fehime Sultan Yalılarının mimari bütünlüğünün korunması ve yukarıda söz edilen 

işlevlerin doğuracağı yoğun yaya trafiğinin karşılanması için Kültür Varlıklarının içinde ek karşılama ve 

toplanma yeme – içme alanları sağlama zorunluluğunu bertaraf etmek amacıyla İstanbul III Numaralı Kültür 

ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun yukarıda da belirtilen kararı ile kabul ettiği şartlarda 

bahçede tasarlanmış olan karşılama, lobi, restoran ve bodrum katlara direk inişlerin de sağlandığı bir “geçici 

cem yapı (pavilion)”nın mecburiyeti ortaya çıkmaktadır. 

Aksi takdirde günlük ziyaretçi sayısının binlerle telafuz edeceği yoğun insan trafiğinin türünün son 

örnekleri olan 1.Grup Fehime ve Hatice Sultan Yalılarının ciddi bir biçimde yapılacak bir yük oluşturacağı 

kaçınılmazdır. 

Ayrıca restoranın tarihi bira içerisinde yer alması durumunda Eski Esere Yalılara büyük zakar 

vereceği ve TARİHSEL DOKUNUN DA BÜTÜNLÜĞÜNÜ BOZACAĞI düşünülerek, yeme – içme 

mekanlarının ESKİ ESER YALILARIN dışında tasarlanmış olan geçici cam yapı içerisinde çözümlenmesi 

III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu tarafından da uygun bulunmuştur. 

Plan değişikliği, dosyasında iptal edilen plan notu; Boğaziçi Bölgesinde tarihi ve doğal çevreye saygı 

çerçevesinde koruma ve yaşatma ilkesine örnek olacak bir uygulamanın engellenmesi sonucunu 

doğurmuştur” gerekçelerle açıklanarak İBB Meclis Kararı ile iptal edilen 2.plan notunun yeniden 

değerlendirilmesi talep edilmektedir. 

İlgi (c) ve ilgi (d) yazılar ile ilgili (f) Koruma Bölge Kurulu Kararına istinaden 40 ada, 23 – 24 

parsellerin “Turizm Alanına” alınmasına ilişkin teklif yeniden hazırlanmış olup plan teklifine ilişkin bilgiler 

aşağıda yer almaktadır. 

MER’İ PLANDAKİ DURUMU: 

13.06.2011 onanlı, 1/1000 ölçekli Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi Uygulama İmar 

Planında: 

-23 parsel “Otel Alanında” kalmakta olup, parselde 1.grup tescilli taşınmaz kültür varlığı 

bulunmaktadır. 

-24 parsel “Otel Alanında” kalmakta olup, parselde 1.grup tescilli taşınmaz kültür varlığı 


MÜLKİYET: 

-23 parsel, 4572 m2 büyüklüğünde olup, tamamı İstanbul İl Özel İdaresi adına kayıtlıdır. 

-24 parsel, 3335,65 m2 büyüklüğünde olup, tamamı İstanbul Özel İdaresi adına kayıtlıdır. 

PLAN DEĞİŞİKLİĞİNİN GEREKÇESİ: 

-22.09.2010 tarihli 4656 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulunun Kararı ile 23-24 parsellerde yer alan müştemilatların ve Karakol binasının tescil edilmesine karar 

veilmiştir. TESCİLLİ BİNALARIN PLANA İŞLENMESİ 

-İstanbul Valiliği İl Özel İdaresinin 11.10.2010 tarihli 30221 sayılı ve 06.05.2011 tarihli, 18356 

sayılı yazıları (TURİZM ALAN FONKSİYONUNA ALINMASINA İLİŞKİN TALEP) 

-İstanbul Valiliği İl Özel İdaresinin 26.01.2012 tarihli 4764 sayılı yazıları (EK BİNA VE DİĞER 

HUSUSLARIN YENİDEN DEĞERLENDİRİLMESİ) 

-Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 06.03.2012 tarihli, 3334 sayılı yazısı (YENİDEN 

DEĞERLENDİRİLMESİ) 

-30.06.2010 tarihli 4499 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulu Kararı ile “Alanın giriş hacmini oluşturan resepsiyon yapısının max.500 m2 ve tek katlı olacak 

şekilde çözülmesine” karar verilmiştir. 

KURUL KARARLARI: 

07.10.2009 tarihli, 3940 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulu kararı ile 40 ada, 23 ve 24 parsellerdeki temel kazı rölövesi ve I.ve II.Dönemlere ait restitüsyon 

projeleri uygun bulunmuştur. 


Kurulu kararı ile 23 ve 24 parsellerin tevhid edilebileceğine alanın giriş hacmini oluşturan resepsiyon 

yapısının max.500m2 ve tek katı olacak şekilde çözümlemesine karar verilmiştir. Yine aynı kararla 

07.10.2009 tarih ve 3940 sayılı karar ile onaylı restitisyon projesi doğrultusunda yeniden yapımı önerilen ek 

ve eklenti şeklindeki yapıların inşaat istikamet rölövesinde belirtilen terklerin yapılarak teşekkül edecek 

41

parsel hududuna çekilmesine ifadesinin söz konusu yapıların ilke kararı gereği bulunduğu yerde ihya 

edilmesine şeklinde değiştilmesine, mevcut parselin sınırının muhafaza edilmesine karar verilmiştir. 


Kurulu Kararı ile 40 ada, 23 ve 24 parsellerde yer alan 07.10.2009 tarih ve 3940 sayılı karar ile kalıntı 

rölövesi ile restitüsyon projeleri uygun bulunan müştemilatların ve karakolun tesciline koruma gruplarının 

II.grup olarak belirlenmesine karar verilmiştir. 

PLAN DEĞİŞİKLİĞİ KARARLARI 

1/1000 ölçekli mer’i plan paftasında: 

-Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 19 pafta, 40 ada, 23 ve 24 parsellerin tevhit edilerek Turizm 

Tesisi Alanı olarak düzenlenmesine ilişkin plan değişikliğidir. 

Plan notları ise: 

-07.10.2009 gün, 3940 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulu Kararı eki restüsyon projesi doğrultusunda; 23 parseldeki Fehime Sultan yalısına ait II.grup tescilli 

müştemilat yapılar ile 24 parseldeki Hatice Sultan yalısına ait II.grup tescilli müştemilat yapıları plana 

işlenmiş olup, I.grup tescili Hatice Sultan yalısının konturları yeniden düzenlenmiştir. 

-Kültür Varlıklarını Korumak ve işlevsel bütünlüğünü sağlamak amacıyla tescilli binaların 

yüksekliğini aşmayan, sökülebilir malzeme kullanılarak, Koruma Bölge Kurulunun Kararı ve Büyükşehir 

Belediye Başkanlığının onayı ile yapılacak geçici yapı , dışında kalıcı yapı yapılamaz. 

-Parsel sınırları içerisinde bodrum çekme mesafeleri Koruma Bölge Kurulu kararı ve Büyükşehir 

Belediye Başkanlığının onayı ile belirlenecektir. '' denilerek 

Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 19 pafta, 40 ada, 23 ve 24 parsellerin tevhit edilerek “Turizm 

Tesis Alanı” lejantına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin, ilgi (d), (e) yazılara 

istinaden yeniden değerlendirilmek üzere, yürürlükteki yasa, plan ve plan hükümlerine göre karar alınmak 

üzere 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 10.maddesini değiştiren 3194 sayılı İmar Kanununun 48.maddesine 

göre Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beşiktaş İlçesi, 19 pafta, 40 ada, 23- 24 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 










42

T.C 




Rapor No: 

177 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy İlçesi, Zuhuratbaba Mahallesi,23 pafta, 144 ada, 34-35 parsele ilişkin 

1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi. 



İLGİ: 

a) 09.02.2012 gün ve 1934 planlama sayılı başvuru dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli plan 

tadilatı teklifi. 

b) Başkanlığımızın 20.8.2004 tarih, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. 

TALEP 

İlgi (a) dilekçe ile; Bakırköy İlçesi, Zuhuratbaba Mahallesi, 23 pafta, 144 ada, 34-35 parsellerin 

kısmen “Ticaret+Konut Alanı”, kısmen “Spor Tesisi Alanı” ve kısmen “Yol Alanı”na alınmasına ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı teklifi ve kurum görüşleri tarafımıza sunulmuş olup gereğinin 

yapılması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

İlgi (a) dilekçe ekinde bulunan Tapu Senedi incelendiğinde; Bakırköy İlçesi, Zuhuratbaba Mahallesi, 

23 pafta, 144 ada, 34-35 parsellerin Güvenilir İnşaat Tekstil ve Mühendislik Hizmetleri Sanayi Ticaret Ltd. 

Şti. mülkiyetinde ve yüzölçümlerinin 9187 m² ve 7809 m² olduğu, 18.11.2009 tarihinde edinildikleri 



Teklife konu Bakırköy İlçesi, Zuhuratbaba Mahallesi, 23 pafta, 144 ada, 34-35 parseller 01.04.2003 

onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy Merkez Ataköy Revizyon Nazım İmar Planı ve 08.03.2004 onanlı 1/1000 

ölçekli Bakırköy Merkez Uygulama İmar Planında; kısmen TAKS:0.25, ayrık nizam 5 katlı yapılaşma 

şartında “Ticaret Alanı”, kısmen “Spor Tesisi Alanı”, kısmen de “Yol Alanı”nda kalmaktadır. 


Teklife ilişkin işlem dosyasında; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğü, Kamulaştırma Müdürlüğü ve Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğünün kurum görüşleri 

bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; 

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 10.02.2012 gün ve 148628-504-56703 sayılı yazısı eki 24.12.2010 

gün, UP2010-14/01 sayılı Komisyon Kararında; 

“- Meri 1/1000 ölçekli planda 10m. genişliğinde planlanmış olan Dr. Salih Zeki Sokak ile Kubilay 

Sokak arasındaki bağlantıyı sağlayacak şekilde 10m. genişliğinde taşıt yolunun düzenlenmesi, 

- 23 pafta, 144 ada, 34-35 parseller içerisinden geçecek olan 10m. genişliğindeki taşıt yolunun 

kuzeyinde oluşacak yaklaşık 2.250 m2 lik alanın “Ağaçlandırılacak Alan+Zeminaltı Katlı 

otopark Alanı” olarak düzenlenmesi, 

- “Zeminaltı Katlı Otopark Alanı”nın 5 katlı olacak ve toplamda yaklaşık 450 araç kapasitesi 

sağlanacak şekilde düzenlenmesi ve bu 5 katlı “Zeminaltı Katlı Otopark Alanı”nın inşaatı 

tamamlandıktan sonra İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bedelsiz devredilmesi, 

- Söz konusu plan teklifi kapsamındaki “Ticaret+Konut Alanı” fonksiyonunun oluşturacağı 

otopark ihtiyacının kendi alanı içerisinde, yürürlükteki “İstanbul Otopark Yönetmeliği” 

gereğince düzenlenerek karşılanması, 

- “Ticaret+Konut Alanı” fonksiyonuna araç giriş-çıkışına ilişkin Ulaşım ve Trafik Düzenleme 

Komisyonu (UTK) kararının alınması, 

- Teklif alanın cephe aldığı yolların meri imar planındaki genişliğinin sağlanabilmesi ve alan 

içerisinden geçecek olan 10m. genişliğindeki taşıt yolu için gerekli terklerin bedelsiz yapılması, 

- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapım aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğünden tekrar 

görüş alınması, 

43

hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” 

denilmiştir. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 02.09.2010 gün ve 2000-125810 sayılı yazısında; 

“Söz konusu alan, müdürlüğümüz tarafından hazırlatılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü’nce 

24.12.2007 tarihinde onaylanan Avrupa Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına 

Esas 1/2000 ölçekli “Yerleşime Uygunluk Haritaları”nda “İnce yapay dolgu ile temsil edilen Önlemli 

Alanlar-4b(ÖA-4b)” lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu alanlar için; yapay dolgular taşıyıcı olarak 

değerlendirilemediğinden, uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında dolguların kalınlıkları ve 

yayılımları tespit edilmeli, yapılaşma aşamasında sıyrılmalı veya yapılar dolgu altındaki yeterli taşıma 

kapasitesine sahip tabakalara taşıttırılmalıdır. Ayrıca bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor 

örneğinde yer almaktadır. 

Sonuç itibariyle 31.08.2010 tarih ve 168838 sayı ile kayıtlı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar 

doğrultusunda değerlendirilmiş olup açıklanan hususların planlama aşamasında göz önüne alınması ve 

uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının bu hususları da içerecek şekilde yapılarak, alanda 

bulunan mevcut yapılar zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekmesi halinde teknik 

müdahalelerin yapılması şartıyla 31.08.2010 tarih ve 168838 sayı ile kayıtlı talebi 1/5000 ölç. N.İ.Planı 

tadilatının yapılması Jeolojik olarak uygun görülmektedir.” 

denilmiştir. 

Kamulaştırma Müdürlüğünün 27.02.2012 gün ve 148145-2574 sayılı yazısında; 

“Konu incelenmiş olup, taşınmaz malikleri söz konusu tadilat tekliflerinin onaylanması halinde 

taşınmazlarının plan gereği kamuya ayrılan kısımlarını ilgili kuruma bedelsiz terk edeceklerini 17.09.2010 

tarih, TN:3361625 sayılı dilekçe ile taahhüt etmişlerdir.” 

denilmiştir. 

Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğünün 13.02.2012 gün ve 2449 sayılı yazısı eki 20.09.2010 

gün ve 11799 sayılı yazısında; 

“Konuya ilişkin parseller 23.10.2003 t.t. 1/5000 ölçekli Bakırköy Revizyon Nazım İmar Planında 

Ticaret+Spor Alanında kalmakta olan Bakırköy İlçesi, 23 pafta, 144 ada, 34-35 parseller kamulaştırma 

programı içinde yer almadığından bahse konu parsellerin kamulaştırılması da söz konusu olmadığından 

dolayı tarafınızca hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifinizin uygulanmasında sakınca 

bulunmamaktadır.” 

denilmiştir. 


İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı teklifi, 01.04.2003 onanlı 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı üzerine işlenmiş ve Bakırköy İlçesi, Zuhuratbaba Mahallesi, 23 pafta, 144 ada, 34-35 

parseller tasdik sınırları içerisine alınmış olup tasdik sınırları içerisindeki Ticaret Alanı (6700 m²) ile Spor 

Alanının (10300 m²) bir kısmı (2450 m²) iptal edilerek TAKS:0.25 ve 5 katlı yapılaşma şartlarında Konut ile 

TAKS:0.10 ve H:5.50 m yapılaşma şartında Ticaret olarak Ticaret+Konut Alanına (9150 m²) alınmış ve plan 

paftasına; 

“1. Tasdik Sınırları içerisindeki alan kısmen Ticaret+Konut Alanı, kısmen Spor Alanı ve kısmen de 

yoldur. 

2. Ticaret+Konut Alanında; TAKS:0.25, Hmax:5 kat yapılaşma koşullarında konut ile TAKS:0.10, 

kat yüksekliği 5.50 m olan 1 kat ticaret bağımsız olarak yapılacaktır. 

3. Yol ve Spor Alanı kamuya bedelsiz terk edilmeden uygulama yapılamaz. 

4. Blok ebatları serbest olup, ayrık, bitişik veya sıralı olarak yapılabilir. 

5. Jeolojik ve jeoteknik etütler doğrultusunda yürürlükteki Deprem Yönetmeliğine uyulacaktır. 

6. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 

7. Bahsedilmeyen hususlarda mer’i imar planları ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar 

Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” 

şeklinde plan notları getirilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi için Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve 

Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı uygun, Gençlik Hizmetleri ve İl Sağlık Müdürlüğünün uygun, 

Kamulaştırma Müdürlüğünün ise “Konu incelenmiş olup, taşınmaz malikleri söz konusu tadilat tekliflerinin 

onaylanması halinde taşınmazlarının plan gereği kamuya ayrılan kısımlarını ilgili kuruma bedelsiz terk 

edeceklerini 17.09.2010 tarih, TN:3361625 sayılı dilekçe ile taahhüt etmişlerdir.” şeklinde kurum görüşleri 


İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifinin dosyasında yapılan incelemede, ilgililerin daha 

önce benzer nitelikli 3 ayrı teklif ile parsellerin kuzeyinde kalan spor alanını imara açmaya yönelik ve emsal 

44

artırımı talepli tadilat tekliflerinin 3 ayrı meclis karar ile yoğunluk artırıcı ve plan kararlarını bozucu nitelik 

taşıdığı gerekçesi ile uygun görülmediği tespit edilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki ile tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli tadilat teklifinin Ulaşım Planlama 

Müdürlüğünün görüşünde belirtilen kamuya terk edilecek alanın Ağaçlandırılacak Alan ve Zeminaltı Katlı 

Otopark Alanı olarak işlenmesi şartlarını sağlamadığı, söz konusu tadilat teklifinin spor alanı donatısını 

azaltıcı, yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı nitelik taşıdığı görülmüştür. ” denilerek. 

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, 

ilgi (b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bakırköy ilçesi, Zuhuratbaba Mah, 23 pafta, 144 ada, 34 ve 35 

parsellerde kayıtlı yerlere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup 17.09.2010 

tarih TN:3361625 sayılı dilekçe ile kamuya ayrılan kısımların ilgili kurumlara bedelsiz terk edeceklerine dair 

verdikleri taahhütleri ve Gençlik İl Spor müdürlüğünün 13.02.2012 gün ve 11799 sayılı yazısında ilgili 

parsellerin kamulaştırmasının mümkün olmadığına dair, görüşleri doğrultusunda hazırlandığından teklife 

konu alanın bilgi paftasında gösterildiği şekilde % 50’sinin “ Ticaret+Konut Alanı” diğer % 50’sinin ise 

“Spor alanı ve yol alanı” olarak düzenlenmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 










45

T.C 




Rapor No: 

178 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Ataşehir, Kayışdağı Mah., 1845 ada, 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 ve 18 parsellere 

ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.P. değ. teklifi hakkında 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve 2012-1033 

sayılı yazısında; “ 

İlgi: a) 20.01.2012 tarih, M.34.3.ATA.0.29.00.00-310.01.04-412056/101-1172 sayılı Ataşehir Belediye 

Başkanlığı’nın yazısı ve eki İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli plan değişikliği paftaları. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 tarih, S/89 sayılı genelgesi ile 20.8.2004 tarih, S/90 

sayılı onayı. 

TALEP: 

İlgi a) yazı ile Ataşehir, Kayışdağı Mah., 1845 ada, 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 ve 18 parsellere ilişkin 

22.02.2011 onanlı 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan 

itirazlar sonucunda 06.01.2012 tarih, 16 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, 3194 sayılı yasanın 8. Maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. 

maddesine göre tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Müdürlüğümüzde yapılan incelemede; 

452 m 2 alanlı 1845 ada, 1 parsel, 287 m 2 alanlı 1845 ada, 2 parsel, 293 alanlı 1845 ada, 3 parsel, 287 

m 2 alanlı 1845 ada, 5 parsel, 273 m 2 alanlı 1845 ada, 6 parsel, 267 m 2 alanlı 1845 ada, 7 parsel, 273 m 2 alanlı 

1845 ada, 8 parsel, 249 m 2 alanlı 1845 ada, 9 parsel ile 278 m 2 alanlı 1845 ada, 10 parselin Maliye Hazinesi 

mülkiyetine olduğu ve 08.08.1990 tarihinde edinildiği, 

286 m 2 alanlı 1845 ada, 4 parselin şahıs mülkiyetinde olduğu ve 15.09.1994 tarihinde edinildiği, 278 

m 2 alanlı 1845 ada, 11 parselin şahıs mülkiyetinde olduğu ve 17.06.1999 tarihinde edinildiği, 

49.091 m 2 alanlı 1845 ada, 18 parselin Maliye Hazinesi mülkiyetine olduğu ve 08.08.1990 tarihinde 

edinildiği, 22.01.1993 tarihinde 20 sene müddetle Fenerbahçe Spor Kulübü lehine irtifak hakkı kurulduğu, 

300 m 2 ’lik ve 400 m 2 ’lik kısmın şahıs adına tahsis edildiği görülmektedir. 

MEVCUT DURUM: 

Söz konusu parseller üzerinde Özel Fenerbahçe Spor Kulübü Lisesinin yer aldığı ve 1845 ada, 18 

parselin bir kısmında da 80. Yıl Cumhuriyet Parkının bulunduğu görülmektedir. 


Ataşehir, Kayışdağı Mah., 1845 ada, 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 parseller ve 18 parselin bir kısmı 

02.05.2006 onanlı 1/5000 ölçekli Kayışdağı Revizyon Nazım İmar Planı’nda, “Spor Alanı”nda, 18 parselin 

bir kısmı da “Park ve Dinlenme Alanı” ve yolda kalmaktayken; 15.05.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım 

İmar Planı değişikliği ile, 18 parselin “Spor Alanı”nda kalan kısmı TAKS:0.40, KAKS:1.20, h=5 kat 

yapılanmalı “Özel Eğitim Tesis Alanı”na alınmıştır. 15.05.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı plan 

notlarında; 

1. Plan Onama Sınırı, 228 pafta, 1845 ada, 18 parselin sınırı olup plan onama sınırı içinde kalan alan 

Özel Eğitim Tesis Alanı, Yeşil Alan ve Yoldur. Özel Eğitim Tesis Alanı’nda TAKS:0.40, 

KAKS:1.20, H=5 kattır. 

2. Özel Eğitim Tesisi Alanında; Özel Anaokulu Tesisi, Özel İlköğretim Tesisi, Özel Orta Öğretim 

Tesisi (Kolej), Özel Spor Akademisi ve Özel Üniversite yer alacaktır. 

3. Kot alınacak nokta İstanbul İmar Yönetmeliği hükümlerine göre belirlenecektir. 

4. Yol cephelerinde çekme mesafelerinin gerisinde ve tabii zemin kotunun altında kalmak kaydı ile 

parsel tamamında bodrum kat yapılabilir. Otopark ihtiyacı parselin Özel Eğitim Tesis Alanında kalan 

bölümünde karşılanmak kaydı ile iskan edilen iki bodrum kat emsale dahil değildir. 

46

5. Bodrum katlarda doğal zemin (hafirsiz zemin) kotu üzerine çıkan alanlar TAKS'a dahildir. 

6. Normal kat yükseklikleri 4.50 m’yi geçmemek şartı ile İBB tarafından onaylanacak avan projesinde 

belirlenecektir. 

7. Özel Eğitim Tesisi Alanında; bodrum katlarda, özel eğitim fonksiyonunu destekleyen ve farklı 

eğitim tesislerinin kendi bulunduğu alanda ayrı ayrı olarak yabancı dil, fizik, kimya vb, dersler için 

her türlü laboratuar ve telsiz odaları, toplantı salonları, yüzme havuzu ile spor salonları (basketbol, 

voleybol, atletizm pisti, buz pisti, aletli jimnastik (fitness), duvar tenisi (squash), masa tenisi, atış 

poligonu, vb), mutfak, yemekhane, çamaşırhane vb kullanımlar yer alabilir. 

8. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz. 

9. Özel Eğitim Tesis Alanı dışında iskan edilemez, ticari birimler yer alamaz.” hükümleri 


22.02.2011 onanlı 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı’nda; 

söz konusu 1845 ada 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 parseller ve 18 parselin bir kısmı “Spor Alanı”nda, 18 parselin 

bir kısmı da “Park ve Dinlenme Alanı”nda ve 15 m’lik yolda kalmaktadır. 


İlçe Belediye Meclisi’nin 06.01.2012 tarih, 2012/016 sayılı kararında “Ataşehir İlçesi, 1845 ada, 18 

parsel 22.02.2011 t.t.’li 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mah. Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan 

itiraz komisyonumuzca incelenmiş olup, yapılan teklifin Müdürlüğünden geldiği şekli ile oyçokluğu ile 

uygun görülmüştür.” şeklinde hazırlanan İmar Komisyonu raporunun aynen kabulüne oyçokluğu ile ocak ayı 

toplantısının 06.01.2012 Cuma günü yapılan 3. Birleşimin 1. Oturumunda karar verildiği belirtilmektedir. 


İlgi a) yazı ile Ataşehir, Kayışdağı Mah., 1845 ada, 18 parsele ilgilileri tarafından 22.02.2011 onanlı 

1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan itirazlar sonucunda 

söz konusu parselin “Spor Alanı”nda kalan kısmının “Özel Eğitim Tesis Alanı”na ve 1845 ada, 1-2-3-4-5-6- 

7-8-9-10-11 parsellerin de meri planda olduğu gibi “Spor Alanı”nda kalmasına ilişkin 06.01.2012 tarih, 16 

sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi tarafımıza 


Söz konusu ilgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin, 22.02.2011 

onanlı 1/1000 ölçekli Kayışdağı ve İnönü Mahallesi Revizyon Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı, 

plan üzerinde 1845 ada, 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 ve 18 parsellerin plan tasdik sınırı içine alındığı, 18 parsel 

üzerindeki “Spor Tesisi Alanı” taramasının iptal edilerek, “Özel Eğitim Tesis Alanı”na alındığı, 18 parsel ile 

1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 parseller arasında kademe hattının oluşturularak, “Özel Eğitim Tesis Alanı” 

tarafından 5 m çekme mesafesinin oluşturulduğu, 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 parseller üzerindeki çekme 

mesafeleri iptal edilerek, “Spor Tesisi Alanı” fonksiyonun korunduğu, ayrıca 18 parselin bir kısmında yer 

alan 15 m’lik yol alanında yol istikametinin değişikliği yapılarak “Özel Eğitim Tesis Alanı” tarafından 10 m 

çekme mesafesinin oluşturulduğu görülmüş olup, plan notları olarak; 

1) Özel Eğitim Tesis Alanları’nda TAKS:0.40, KAKS:1.20 yapılanma şartlarında ve h=5 kattır. 

2) Özel Eğitim Tesisi Alanında; Özel Anaokulu Tesisi, Özel İlköğretim Tesisi, Özel Ortaöğretim 

Tesisi (Kolej), Özel Spor Akademisi ve Özel Üniversite yer alacaktır. 

3) Normal kat yükseklikleri, 4.50 m’yi geçmemek şartı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından 

onaylanacak avan projesine göre belirlenecektir. 

4) Otopark ihtiyacı parselin Özel Eğitim Tesis Alanında kalan bölümünde karşılanmak kaydı ile 

iskan edilen iki bodrum kat emsale dahil değildir. 

5) Yol cephelerinde çekme mesafelerinin gerisinde ve tabii zemin kotunun altında kalmak kaydı ile 

parsel tamamında bodrum kat yapılabilir. Bodrum katlarda doğal zemin (hafirsiz zemin) kotu 

üzerine çıkan alanlar TAKS’a dahildir. 

6) Özel Eğitim Tesisi Alanında bodrum katlarda özel eğitim fonksiyonunu destekleyen ve farklı 

eğitim tesislerinin kendi bulunduğu alanda ayrı ayrı olarak yabancı dil, fizik, kimya vb. dersler 

için her türlü laboratuar ve test odaları, toplantı salonları, yüzme havuzu ile spor salonları 

(basketbol, voleybol, atletizm pisti, buz pisti, aletli jimnastik (fitness), duvar tenisi (squash), masa 

tenisi, atış poligonu vb.) mutfak, yemekhane, çamaşırhane, vb kullanımlar yer alabilir. 

7) Özel Eğitim Tesisi Alanı dışında iskan edilemez, ticari birimler yer alamaz. 

8) Kot alınacak nokta İstanbul İmar Yönetmeliği hükümlerine göre belirlenecektir.” plan hükümleri 

önerilmiştir. 

47

Söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelendiğinde; söz konusu teklif 

plan paftalarında plan lejandının oluşturulmadığı, 1845 ada, 18 parselin bir kısmının “Spor Tesisi Alanı”ndan 

“Özel Eğitim Tesis Alanı” alınması ve 1845 ada, 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 parsellerin 1/5000 ölçekli plana 

göre “Spor Tesisi Alanı” olarak korunması ile bu alanda kalan “Spor Tesisi Alanı”nın parsellerin alan 

büyüklükleri göz önüne alındığında, “Spor Tesisi Alanı” yapılamasına elverişli olmadığı görülmekle birlikte; 

söz konusu teklifin 15.05.2010 onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği doğrultusunda 

hazırlandığı görülmektedir. " denilerek 

İlgi a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi 

yazımız ekinde iletilmekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi b) başkanlık onayı ve genelge, yürürlükteki yasalar 

ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8. Maddesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre 

değerlendirilmek ve hakkında yeniden karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale 

olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ataşehir İlçesi, Kayışdağı Mahallesi, 1845 ada 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11 

ve 18 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 15/05/2010 

t.t.li 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda hazırlandığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









48

T.C 




Rapor No: 

179 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Arnavutköy İlçesi, Hadımköy 450 ada-1 parsel, 451 ada-1 parsel. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 16/02/2012 gün ve 1625 sayılı yazısında; “ 

İlgi: Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın 26/12/2011 gün ve M.34.3.ARN.0.34/310.01.02-1829/66193- 

GD:14197 sayılı yazısı ve ekleri 

İTİRAZ KONUSU: 

Arnavutköy İlçesi, 22/11/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi Nazım İmar Planı 

doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi II. Etap Uygulama İmar Planı, 

08/05/2011 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanmıştır. Söz konusu uygulama imar 

planı, 27/05/2011–27/06/2011 tarihleri arasında bir ay süre ile askıya çıkartılarak ilan edilmiştir. Yasal askı 

süresi içinde ilgilisi tarafından Arnavutköy,”Hadımköy 588 ada 6 parselin maliki olduğu, parsellerine 

ulaşımı sağlayan 450 ada, 1 parsel ile 451 ada 1 parselin arasında 2007 yılında onaylanmış plana göre 15 m. 

kesitinde bir yol bulunduğu ve bu yolun fiili olarak kullanıldığından bahisle, kadastral yola terkinli alanın 

yeniden yola alınması” talebiyle söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planına itirazda bulunulmuştur. 

MÜLKİYET: 

Arnavutköy İlçesi, Hadımköy 450 ada, 1 parsel ile 451 ada 1 parselin arasında yer alan kadastral 

boşluk. 


22/11/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi Nazım İmar Planında itiraz konusu 

Hadımköy 450 ada, 1 parsel ile 451 ada 1 parselin arasında kalan boşluk “Sanayi Alanı ve Yol Alanında” 

kalmaktadır. 

08/05/2011 onanlı 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi II. Etap Uygulama İmar Planında ise söz 

konusu kadastral boşluk “Park Alanında” kalmaktadır. 


İlgi yazı eki Arnavutköy Belediye Başkanlığı İmar Komisyonunun 11/10/2011 gün ve 168 sayılı 

kararında “ Hadımköy …450 ada 1 parsel, 451 ada 1 parsele yapılan itiraz incelenmiş olup, …450 ada 1 

parsel ile 451 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşluğun yeşil alandan çıkarılarak yol alanına alınması 

komisyonumuzca uygun görülmüştür. ” denilmektedir. 


İlgi yazı eki Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın 11/10/2011 gün ve 168 sayılı Meclis Kararı ile 

08/05/2011 onanlı 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi II. Etap Uygulama İmar Planında; Hadımköy, 

450 ada, 1 parsel ile 451 ada 1 parselin arasında kalan kadastral boşluğun, “Park Alanından” çıkarılarak, 15 

metrelik yol alanı olarak düzenlendiği görülmektedir. 

Yapılan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 1/5000 ölçekli nazım imar planı kararlarına 

genel olarak aykırı bir nitelik taşımamakla birlikte Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün görüşünün alınmasının 

uygun olacağı mütalaa edilmektedir. '' denilerek 

İlgi Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın yazısı ve eki itiraza ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar 

planı değişikliği teklifine ilişkin dosya ekte olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler 

ile 3194 sayılı 8.maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak 

üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

49

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Arnavutköy İlçesi, Hadımköy 450 ada, 1 parsel 451 ada 1 parsel arasında 

kalan kadastral boşluğa ilişkin 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi 2. Etap Uygulama İmar Planı’na 

yapılan itiraz, itiraza dair alınan ilçe meclis kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği paftaları 

incelenmiş olup sözkonusu itiraza konu alan fiili olarak kullanılan yol alanında kaldığı için bir donatı 

alanından başka bir donatı alanına alınmasına yönelik olduğundan komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









50

T.C 




Rapor No: 

180 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, F21c23a2d pafta, 129 ada, 1 ve 51 parsele ilişkin 

1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi hakkında. 



İLGİ: 

a)Bağcılar Belediye Başkanlığı’ nın 14.02.2012 gün ve M.34.BAĞ.0.29-310.01.04/01/1602-908 



TALEP 

İlgi (a) yazı eki ile; Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, F21c23a2d pafta, 129 ada, 1 ve 51 parsellerin 

birbiriyle tevhid edilerek, h:15.50 m irtifaya alınması şeklinde hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatının 3194 

ve 5216 sayılı yasaya göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yer alan tapu bilgisinde; F21c23a2d pafta, 129 ada, 1 parselin şahıs mülkiyetinde, 147 

m² yüzölçümünde olduğu ve 11.08.2011 tarihinde edinildiği, 129 ada, 51 parselin şahıs mülkiyetinde, 47 m² 

yüzölçümünde ve 05.10.2011 tarihinde edinildiği görülmektedir. 


129 ada, 1 parsel; 18.04.2008 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planında kısmen Tali 

İş Merkezi (TİM) Alanında, kısmen 25.00 m’ lik Yol Alanında kalmaktadır. 15.09.2008 tasdik tarihli 1/1000 

ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında kısmen 25.00 m’ lik Yol Alanında, kısmen I-4 (İkiz Nizam 4 Kat) 

yapılaşma şartında Tali İş Merkezi (TİM) Alanında kalmakta iken 15.10.2010 onanlı 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Tadilat Planı ile “Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, Fatih Caddesi’ nin Osmangazi Caddesi’ 

nden itibaren Çınar Mahallesi sınırları içerisinde kalan kısmında yol genişliği 25.00 m olarak korunarak, 1,5 

m ön bahçe mesafesi ve h:15.50 m’ dir. Yapılaşma nizamı uygulanacaktır.” şeklinde plan notu eklenmiş 

olup, bu plan notuna göre kısmen 25.00 m’ lik Yol Alanında, kısmen I-5 (İkiz Nizam 5 katlı) yapılanma 

şartında Tali İş Merkezi (TİM) Alanında kalmaktadır. 

129 ada, 51 parsel; 18.04.2008 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planında kısmen Tali 

İş Merkezi (TİM) Alanında, 15.09.2008 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında I-4 

(İkiz Nizam 4 Kat) yapılaşma şartında Tali İş Merkezi (TİM) Alanında kalmaktadır. 


“Söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı komisyonumuzca incelenmiş olup; Bağcılar İlçesi, Çınar 

Mahallesi, F21c23a2d pafta, 129 ada, 1 ve 51 parsellerin birbiriyle tevhid edilerek, h:15.50 m irtifaya 

alınması şeklinde komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Şeklinde hazırlanan İmar Komisyon raporu; 

Belediye Meclisinin 5. Seçim dönemi, 4. Toplantı yılı Şubat ayı toplantısının 09.02.2012 tarihli toplantısının 

2. Birleşiminde, komisyondan geldiği şekliyle görüşmeye açıldı, görüş belirten olmadı. Raporun kabulü 

işaretli oylamaya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi.” denilmektedir. 


Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve 

Zemin İnceleme Müdürlüğünün görüşü bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; 

51

İSKİ Genel Müdürlüğünün 27.01.2012 gün ve 50920 sayılı yazısı ve eki; 

İSKİ Genel Müdürlüğü, söz konusu 1/1000 ölçekli İmar Plan Tadilatı teklifini, genel hususları içeren 

4 maddede değerlendirmiştir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nü 02.02.2012 gün, 73008-119434-397-21373 sayılı yazısında; 

“Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, 129 ada 1 parselin 129 ada, 51 parsel ile tevhid edilerek İkiz 

Nizam 4 Kat (İ-4) yapılaşma koşullu Tali İş Merkezi Alanından, İkiz Nizam 5 kat (İ-5) yapılaşma koşullu 

Tali İş Merkezi Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan teklifi, teklife konu 46.80 m2 tapu alanına 

sahip 129 ada 51 parselin 52 parsel ile tevhiden imarlı İkiz Nizam 4 Kat yapılanma koşulunda Tali İş 

Merkezi Alanında kaldığı ancak 52 parselde ruhsatlı yapılaşmanın tamamlandığı ve 51 parselin alansal 

büyüklük bakımından tek başına yapılaşmaya haiz olmadığı belirlendiğinden söz konusu teklif bölgesel 

ulaşım sistemi açısından müdürlüğümüzce uygun bulunmaktadır.” denilmektedir. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 26.01.2012 gün, 181-16696 sayılı yazısında; 

“Planlama alanı, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü’ nce 

24.12.2007 tarihinde onaylanan ve Mikrobölgeleme Projesi’ ne ait olan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. 

“Yerleşime Uygunluk Haritalarımda “Uygun Alanlar (UA)” lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Planlama 

alanının yakın çevresinde Mikrobölgeleme Projesi kapsamında yapılan mekanik sondaj çalışmalarında, 

Güngören üyesine ait kum mercekli kil birimleri geçilmiştir. Bu alanlar, her nekadar yapılaşmaya uygun 

alanlar olsada, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve 

uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek 

problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması 

gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. 

Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve 

statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların 

planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu 

bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 

Ölç.U.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir. 


İlgi (a) yazı eki Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, F21c23a2d pafta, 129 ada, 1 ve 51 parsellerin 

birbiriyle tevhid edilerek, h:15.50 m irtifaya alındığı ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi plan paftasına; 

“İstanbul İli, Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, F21c23a2d pafta, 129 ada, 1 ve 51 parsellerin 

birbiriyle tevhid edilerek H:15.50 m irtifaya alınması ile alakalı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan 

tadilatıdır. 

Açıklanmayan hususlarda 15.09.2008 onanlı Bağcılar Uygulama Plan Notları geçerlidir.” şeklinde 

plan notu getirilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifi için alınan İSKİ Genel Müdürlüğü ve Deprem ve 

Zemin İnceleme Müdürlüğü’ nün şartlı uygun, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’ nün uygun kurum görüşleri 


İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilat teklifinin; uygulamayı kolaylaştırmaya 

yönelik hazırlandığı, 18.04.2008 onanlı 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planını etkilemediği ancak 

15.10.2010 onanlı 1/1000 ölçekli plana göre münferit yapılaşamayacak olan 51 parsel yönünden I-4 (İkiz 

Nizam 4 Kat) yapılaşma koşulundan I-5 (İkiz Nizam 5 Kat) yapılaşma koşuluna alındığından mer’ i 1/1000 

ölçekli plana göre kısmen yoğunluk artırıcı nitelik taşıdığı görülmektedir. '' denilerek 




52

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar İlçesi, Çınar Mahallesi, F21c23a2d pafta 129 ada 1 ve 51 

parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli Nazım 

İmar Planı’na uygun olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









53

T.C 




Rapor No: 

181 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa, Fevzi Çakmak Mah., 12 pafta, 2685-4784-15794 sayılı parsellere 

ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı itirazı hk. 



İlgi a) İlgilisinin Gen:09.06.2011 Planlama-9478 sayılı dilekçesi ve ekleri. 

b) 08.08.2011 gün ve 2011-9478 sayılı Başkanlık Makamına yazımız 

c) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.10.2011 gün ve 2363 sayılı kararı 

d) İlgilisinin 17.01.2012 Planlama-9950 sayılı itiraz dilekçesi 

e) 04.11.2011 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli plana ilişkin askı tutanağı 

İTİRAZ : 

İlgi (d) itiraz dilekçesi ile; Gaziosmanpaşa İlçesi, 12 pafta, 2685–4784-15794 sayılı parsellere ilişkin 

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2011 gün ve 2363 sayılı kararı ile tadilen uygun görülen ve 

Büyükşehir Belediye Başkanınca 04.11.2011 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı 

değişikliğinin 09.01.2012 tarihinde askıya çıktığı belirtilerek söz konusu plandaki imar komisyonu 

düzeltmesi ile eklenen plan notunda “ parselin meri plandaki inşaat alanı bir bodrum kat + zemin kat + 

normal kat alanlarının toplamından hesaplanacaktır.” ibaresinin yer almakta olduğu bu ibarenin 

mağduriyetlerine yol açacağı düşüncesiyle söz konusu plan notuna çatı arası piyesi ibaresinin de eklenmesi 

hususunun itiraz kapsamında değerlendirmek üzere meclise gönderilmesi talep edilmektedir. 

MÜLKİYET : 

Dosyasında yapılan incelemede; ~1446 m2 alan kaplamakta olan 2685 parsel Aykutoğlu İnşaat ve 

Petrol Ürünleri Sanayi Ticaret Anonim Şti. mülkiyetinde olduğu ve 14.01.2010 tarihinde edinildiği, ~2585 

m2 alan kaplamakta olan 4784 parsel Aykutoğlu İnşaat ve Petrol Ürünleri Sanayi Ticaret Anonim Şti. 

mülkiyetinde olduğu ve 14.01.2010 tarihinde edinildiği, ~1140 m2 alan kaplamakta olan 15794 parsel şahıs 

mülkiyetinde olduğu ve 04.06.1986 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. 

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU: 

21.09.2004 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında 2685-4784 

parseller kısmen T1 simgeli Ticaret alanında, kısmen yolda, 15794 parsel T1 simgeli Ticaret alanında 

kalmaktadır. 

7.8.2006 onanlı 1/1000 ölçekli GOP Tem Güneyi Uygulama İmar Planında 2685 parsel kısmen T1 B- 

5 simgeli Ticaret alanında, kısmen yolda, 4784 parsel kısmen T1 B-4 simgeli Ticaret alanında, kısmen yolda, 

15794 parsel T1 B-4 simgeli Ticaret alanında kalmaktadır. 

16.05.2011 onanlı 1/1000 ölçekli plan tadili ile 4784 parsel ile 2685 parsel arasındaki kademe hattı 

iptal edilerek İstanbul İmar Yönetmeliğinin 6.06.5 maddesine göre uygulama yapılmasına karar verilmiştir. 

Gaziosmanpaşa İlçesi, F21C19A pafta, 2685-4784-15794 parsellere T1 Ticaret alanı TAKS:0,40 

Hmax:60,50 m. kat verilmesine ilişkin l/5000 ölçekli plan tadili teklifi İlgi (a) dilekçe ile tarafımıza iletilen 

teklif, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) 14.10.2011 gün ve 2363 sayılı kararı ile tadilen 

uygun görülmüş ve Büyükşehir Belediye Başkanınca 04.11.2011 tarihinde onaylanarak ilgi (e) askı tutanağı 

ile 09.01.2012-09.02.2012 tarihleri arasında askıya asılmıştır. 

54

DEĞERLENDİRME –SONUÇ: 

İtiraza konu 04.11.2011 onanlı planda, Gaziosmanpaşa İlçesi, F21C19A pafta, 2685-4784-15794 

parseller TAKS:0,40 Hmaks:60,50 m. kat yapılanma koşullu T1 Ticaret alanı olarak belirlenmiş olup, plan 

notları; 

- Tasdik sınırı 12 pafta, 2685-4784-15794 sayılı parseller olup tasdik sınırı içerisindeki alan 

kısmen T1 ticaret alanı, kısmen de yol alanıdır. 

- T1 ticaret alanında; 07/08/2006 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem Güneyi 

Revizyon Uygulama imar planındaki iskan edilebilir inşaat alanı hakkı korunacak olup 

maxTAKS=0.40, max H=60,50 m'dir. 

- Blok ebatları serbest olup, ayrık, bitişik veya sıralı olarak yapılabilir. 

- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 

- Jeolojik ve jeoteknik etütler doğrultusunda yürürlükteki Deprem Yönetmeliği'ne uyulacaktır. 

- Bahsedilmeyen hususlarda 21/09/2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Gaziosmanpaşa Tem 

Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı hükümleri geçerlidir. 

- Parselin meri plandaki inşaat alanı bir bodrum kat+zemin kat+normal kat alanlarının 

toplamından hesaplanacaktır. 

- Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması zorunludur. 

- 1/1000 ölçekli plan yapılmadan ve kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline 

geçmeden uygulama yapılamaz. şeklindedir. 

İlgi (d) itiraz dilekçesiyle, Gaziosmanpaşa İlçesi, 12 pafta, 2685–4784-15794 sayılı parsellere ilişkin 

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2011 gün ve 2363 sayılı kararı ile tadilen uygun görülen ve 

Büyükşehir Belediye Başkanınca 04.11.2011 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı 

değişikliğinin 09.01.2012 tarihinde askıya çıktığı belirtilerek söz konusu plandaki imar komisyonu 

düzeltmesi ile eklenen plan notunda “ parselin meri plandaki inşaat alanı bir bodrum kat + zemin kat + 

normal kat alanlarının toplamından hesaplanacaktır.” ibaresinin yer almakta olduğu bu ibarenin 

mağduriyetlerine yol açacağı düşüncesiyle söz konusu plan notuna çatı arası piyesi ibaresinin de eklenmesi 

hususunun itiraz kapsamında değerlendirmek üzere meclise gönderilmesi talep edilmektedir. '' denilerek 

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.10.2011 gün ve 2363 sayılı kararı ile tadilen uygun 

görülen 14.11.2011 onanlı 1/5000 ölçekli plan hakkındaki ilgi (d) itiraz dilekçelesi yazımız ekinde olup, 

3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesi gereği görüşülerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Fevzi Çakmak Mah, 12 pafta 2685- 4784- 15794 

sayılı parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifine yapılan itiraz incelenmiş olup, 

04/11/2011 t.t.li 1/5000 ölçekli planda yer alan 7 nolu plan notunun “Parselde meri plandaki inşaat alanı bir 

bodrum+ zemin kat+ normal kat alanları+ ÇAP alanlarının toplamından hesaplanacaktır.” Şeklinde 

düzeltilmesi ve yapılan bu düzeltme ile birlikte 04/11/2011 t.t.li 1/5000 ölçekli plan hükümlerinin 

uygulanması Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 










55

T.C 




Rapor No: 

182 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: 1/5000 Ölçekli Şile İlçesi Merkez Nazım İmar Planı Teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 

157057 sayılı yazısında; “ 

gün ve 2012/T.N:BM- 

İlgi: 

a) 08.06.2005 gün ve 171 sayılı Başkanlık Oluru, 

b)16.04.2008 gün ve 208694 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisine takdim yazımız, 

c)İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.05.2008 gün ve 1018 sayılı kararı, 

d)09.02.2009 gün ve 1112406 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisine takdim yazımız, 

e)İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.03.2009 gün ve 192 sayılı kararı. 

İstanbul'un evrensel düzeyde taşıdığı tarihi kültürel ve doğal değerlerinin korunarak tarihi kültürel 

kimliği ile özdeş, bir dünya kenti olması, ülke ve bölge kalkınması ile uyumlu büyüme ve gelişmesi, tarih, 

kültür, sanat ve hizmet ağırlıklı bir metropol olarak gelişmesi İstanbul'un planlanmasındaki temel amaçtır. 

İstanbul kent makro formunun bugüne kadarki gelişim süreci incelendiğinde, 12 milyonu aşan 

nüfusun baskısıyla lineer şeridin doğu batı aksı boyunca uzamasının yanı sıra kuzeye doğru da gelişme 

eğiliminde olduğu ve bu gelişmenin kentin işletme ve yatırım maliyetlerini karşılanamaz derecede artırırken, 

kuzeye doğru gelişen yerleşme dokusu kentin yaşam kaynakları olan orman alanlarını, su toplama 

havzalarını tehdit etmekte olduğu görülür. Bu tehlikeli gelişme trendini önlemek için İstanbul Metropoliten 

Alanına ilişkin nazım planların ve uygulama planlarının ivedilikle hazırlanarak söz konusu plansız ve 

düzensiz gelişmenin önlenmesi gereklidir. 

23.07.2004 tarihinde yürürlüğe giren 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ile İstanbul İli idari 

sınırları İstanbul Büyükşehir Belediye sınırları olarak belirlenmiş olup, 5216 sayılı Kanunun 7. maddesinin 

b- bendinde ise; "Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, Büyükşehir belediye ve mücavir alan sınırları 

içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak 

uygulamak; ...." Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. Bu yasa 

kapsamında İstanbul Büyükşehir Belediyesi hudutlarına katılan Şile İlçesinin planlama çalışmalarına bir an 

evvel başlanılması gerekmektedir. Şile İlçesi ağırlıklı olarak İstanbul'un akciğerleri olarak nitelenen orman 

alanları ile su kaynaklarının yer aldığı doğal yapısı ve özellikleri ile ön plana çıkmaktadır. Dolayısıyla; 

İstanbul Metropoliten Alanının bir bütün içinde ele alınarak üst ölçekli Stratejik Plan Kararlarının, bu 

kararlara dayalı nazım imar planı yer seçim kararlarının sağlıklı bir şekilde üretilmesinin sağlanması 

amacıyla öncelikle plansız olan alanlar ile imar mevzuatına aykırı olarak gelişen alanların sağlıklı, 

yaşanabilir mekânlara dönüştürülmesi için İstanbul'un; tarihi, kültürel ve doğal değerlerine sahip çıkılarak 

korunması için ortaya konulan yaklaşım ve ilkeler doğrultusunda şehrin doğal ve karakteristik özellikleri de 

dikkate alınarak kent biçimlenmesine ilişkin ilkeler zedelenmeden; kentin mevcut durumu değerlendirilerek, 

plan hedefleri ve kararları ile yoğunluğu azaltma, yaşam kalitesini yükseltme, yatırımlar için yol gösterme, 

topluma örnek teşkil edecek yeni düzenlemelerin yapılması gerekliliği bir kez daha önem kazanmıştır. 

Yukarıda bahsedilen hususlara dikkat edilerek ilgi (a) Başkanlık oluru ile ihale edilen "İstanbul 

Büyükşehir Alanı Anadolu Yakası Şile İlçesi, Beykoz İlçesi İlave Bölge, Çavuşbaşı, Ağva, Orhanlı, Akfırat 

İlk Kademe Belediye Alanlarını İçeren 23125 Hektarlık Alanda Analitik Etüdler ve Nazım İmar Planı 

Tasarısı İşi" kapsamında plana veri teşkil edecek olan arazi tespit ve analitik etüt çalışmaları yapılmıştır. Plan 

çalışmaları kapsamında kamu ve özel kurum/kuruluşlar ile üniversiteler ve meslek odalarının plan 

çalışmalarına dair görüşleri talep edilmiştir. Bu görüşler ve bilgiler doğrultusunda, ilgili mevzuat 

çerçevesinde çalışmaları tamamlanan 1/5000 ölçekli Şile ilçesi Nazım İmar Planı ilgi (b) yazımız ile İstanbul 

Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiş ve ilgi (c) Meclis kararıyla "...halihazırdaki köy yerleşik 

alanları ile birlikte değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi..." şeklindeki gerekçesiyle 

Müdürlüğümüze iade edilmiştir. İlgi (c) Meclis kararı doğrultusunda çalışmalarına devam edilen plan, 

tamamlanarak İlgi (d) yazımız ile değerlendirilmek ve karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye 

56

Meclisine tekrar iletilmiş olup, alınan İlgi (e) Meclis kararıyla "...komisyonlarda bekleyen tüm dosyaların 

müdürlüklere iadesi..." şeklindeki gerekçesi ile Müdürlüğümüze tekrar iade edilmiştir. 

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ilgi (c) ve ilgi (e) kararlarıyla Müdürlüğümüze iade edilen 

1/5000 ölçekli Şile ilçesi Nazım İmar Planı çalışmaları devam ettirilmiş olup; 

- 5747 sayılı "Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması Kanunu" 

gereğince Ağva İlk Kademe Belediyesinin kapatılarak, idari sınırının Şile İlçe sınırı içine dahil 

olması, 

- Plan bütünü içerisinde benzer özellik gösteren köylerin aynı küme içerisinde yer almasının 

sağlanması ve planda yer alan köylerin fonksiyonel dağılımlarında eşitsizliğin önlenmesi, 

- Şile ilçesi bütününde eşik olarak kabul edilen mevcut Ömerli-Darlık Havzaları ve planlanan 

Kabakoz-İsaköy-Melen barajlarının plan bütünü içerisinde İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği 

çerçevesinde değerlendirilmesi, 

- Koruma amaçlı imar planlarının yapım tekniklerinin, onay süreçlerinin ve yasal mevzuatının 

Nazım İmar Planlarının hazırlanması sürecinden farklı olması sebebiyle, Şile İlçesi bütünündeki 3 adet sit 

alanının ayrı olarak değerlendirilmesi, gibi nedenlerden dolayı 1/5000 ölçekli Şile İlçesi Nazım İmar Planı 

alanı, dokuz ayrı plan bölgesine ayrılarak çalışmalar sürdürülmüştür. 

Bu plan bölgeleri; 

1. Şile İlçesi Ömerli Havzası Nazım İmar Planı 

2. Şile İlçesi Darlık-Kabakoz-İsaköy Havzası Nazım İmar Planı 

3. Şile İlçesi Merkez Nazım İmar Planı 

4. Şile İlçesi Merkez Etkilenme Bölgesi Nazım İmar Planı 

5. Şile İlçesi Batı Sahili Nazım İmar Planı 

6. Şile İlçesi Doğu Sahili Nazım İmar Planı 

7. Şile İlçesi Ağva - Kurfallı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı 

8. Şile İlçesi Merkez - Meşrutiyet Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı 

9. Şile İlçesi Sahilköy - Doğancalı - Alacalı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı. 

Şile İlçesinin özellikle kırsal alanda ekonomik daralmadan dolayı nüfus kaybeden bir yerleşim yeri 

olması ve sürdürebilir kalkınmayı tetikleyecek plan açılımlarına ihtiyaç duyduğu gerçeği ile doğal, kültürel, 

tarihi değerlerinin korunduğu, yörenin kendi ekonomik yeterliliğine sahip olduğu, bölgenin turizm 

potansiyelinin değerlendirildiği, metropol içindeki rolüne uygun olarak bütünleşebilecek bir planlama süreci 

sonucu hazırlanan söz konusu plan bölgelerinden Şile İlçesi 1/5000 ölçekli Merkez Nazım İmar Planı toplam 

planlama alanı 864,33 ha.'dır. Plan bölgesindeki alansal dağılım ise ağırlıklı olarak konut alanları (332 ha), 

orman alanları (174.6 ha), askeri alanlar (51.4 ha), turizm ve günübirlik turizm alanları (45.6 ha), vb. olarak 


Şile İlçesi merkezi, yukarıda bahsedilen tüm plan bölgelerinin hem yönetsel hem de fınansal 

merkezidir. Gerek planlama alanı içerisindeki yerleşmelere gerekse tüm planlama bölgelerine hizmet 

sağlayan sağlık hizmetleri, eğitim hizmetleri, ticaret alanları ve yönetim merkezlerini bünyesinde 

barındırarak planlama bölgelerindeki söz konusu tüm köyleri hinterlandı içine almaktadır. 

Planlama alanı, günübirlik turizm aktiviteleri ve iş-kongre turizmine hizmet edecek konaklamalı 

turizm aktiviteleriyle ön plana çıkmaktadır. Şile merkezindeki konaklamalı turizm aktiviteleri, iş-kongre 

turizminin gelişmesi amacıyla alan içerisinde ulusal kongreler ve buna bağlı organizasyonların yer alması 

teşvik edilmiştir. Bu doğrultuda açılacak turizm meslek lisesi ve uygulama oteli gibi eğitim birimleriyle 

birlikte turizm sektöründeki kalifiye elemanlar yetiştirilerek, işgücünün niteliği ve niceliği arttırılacaktır. 

Yine planlama alanı içerisinde çıraklık eğitim, meslek lisesi statüsünde seramik ve turizm alanında 

uzmanlaşmış okullar açılacaktır. Bu okullar sayesinde, seramik sektöründe lider konumda bulunan üretim 

kuruluşlarından bilgi ve deneyim desteği alınarak hem ilçe merkezine hem de merkezin hinterlandında 

bulunan köy halkına istihdam bazında destek sağlanacaktır. Bu kapsamda yöresel el sanatlarının 

geliştirilmesi ve tarımsal üretimde kalite standartları yüksek ürün yetiştirilmesi amacıyla, halk eğitim 

merkezlerinde verilmesi planlanan eğitim programlarının İstanbul genelinde bulunan meslek liseleri, 

üniversiteler, yerel belediyeler ve muhtarlıklar tarafından desteklenmesi ve sürdürülebilir alternatiflerin 

geliştirilmesi için kültürel ve ekonomik önemi yüksek olan geleneksel Şile bezi dokumacılığı ve işlemeciliği 

ile ekolojik tarım ürünlerinin bilgi ve pazarlara erişiminin kolaylaştırılması amacıyla fuar, panayır ve festival 

alanına yer verilmiştir. " Denilerek 

57

Yukarıda açıklanan hususlar doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Şile İlçesi Merkez Nazım İmar 

Planı teklifi ve raporu yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre 

yeniden değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 

Şile İlçesi, 1/5000 ölçekli Şile Merkez Nazım İmar Planı teklifi incelenmiş olup ilgili kurum 

görüşleri doğrultusunda hazırlandığından 7.1, 7.2 ve 8.1 nolu plan notlarındaki yapılaşma değerinin 

E:1.00 olarak düzeltilmesi ve “Doğal zemin kotu altında yapılacak otoparklar emsale dahil değildir.” 

ibaresinin 8.1 nolu plan notuna ilave edilmesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









58

T.C 




Rapor No: 

183 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Kemerburgaz Mimar Sinan Mahallesi Doğu Kısmına Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar 

Planı hakkında. , 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve 1617 sayılı yazısında; 

“ 

İlgi: 

a) 19.01.2002 gün ve S/2002/12 sayılı Başkanlık Onayı. 

b)Büyükşehir Belediye meclisinin 14.09.2010 tarih ve 1875 sayılı karar 

c)01.02.2012 gün ve 2012/TN:113835 sayılı Başkanlık Onayı. 

d)03.02.2012 gün ve 2012/TN:121128 sayılı dağıtımlı yazımız. 

İlgi (a) Başkanlık onayı gereği, 17 Ağustos Marmara Depremi sonrası Bayındırlık ve İskan 

Bakanlığı'nca yayınlanan genelgeler ve imar planlarının afetle ilgili bilgi, belge ve mevzuatları 

doğrultusunda yeniden değerlendirilerek, Planlama Müdürlüğü'nce tamamlanarak hazırlanan Eyüp İlçesi 

Kemerburgaz mevkiinde onaylanan 04.10.2007 tarihli 1/5000 ölçekli Kemerburgaz Merkez Revizyon Nazım 

İmar Planındaki kadastral kaymaların düzeltilmesi için verilen önerge, İstanbul Büyükşehir Belediye 

Meclisinin 15.10.2009 tarih ve 1913 kararıyla kabul edilerek konu Planlama Müdürlüğüne havale edilerek, 

Planlama Müdürlüğü tarafından söz konusu meclis kararı ve eki bilgi paftası İlçe Belediye Başkanlığına 

iletilmiş ve teklif planlar Eyüp Belediye Başkanlığının 28.06.2010 tarih ve 4544 sayılı yazısı ekinde 

Başkanlığımıza iletilmiştir. 

Planlama Müdürlüğü tarafından Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen teklif planlar, ilgi (b) 

Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.09.2010 tarih ve 1875 sayılı kararı ile kabul edilerek 07.11.2010 

tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanmıştır. 

Söz konusu bölge 1/100.000 ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planında 1/100.000 Ölçekli İstanbul 

Çevre Düzeni Planında "Gelişimi Ve Yoğunluğu Denetim Altında Tutulacak Alan ve Orman Alanı" 

lejantlarında kalmaktadır. 

Eyüp İlçesi Kemerburgaz Mevkii, 04.10.2007 onanlı Eyüp l.Etap Kemerburgaz Merkez Revizyon 

Nazım İmar Planının bir kısmı ile komşuluğundaki 07.11.2010 onanlı kadastral kaymalara ilişkin 1/5000 

ölçekli Eyüp Kemerburgaz Bölgesinin Bir Kısmına Ait Revizyon Nazım İmar Planını kapsayan alanda, 

23.01.2011 İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği ve güncel kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda 

1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan hazırlanması hususunda, ilgi (c) Başkanlık onayı alınmış ve 

Müdürlüğümüzde plan çalışmasına başlanmıştır. 

Kemerburgaz Mimar Sinan Mahallesi Doğu Kısmına ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hakkında 

ilgi (d) yazımız ile kurum kuruluş görüşleri talep edilmiştir. " denilerek 

Müdürlüğümüzce tamamlanan Kemerburgaz Mimar Sinan Mahallesi Doğu Kısmına ait 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı teklifi yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve 

yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b. maddesine göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine havalesi hususunu onayınıza arz ederim. 

59

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, Kemerburgaz, Mimarsinan Mahallesi, Doğu Kısmına ait 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi incelenmiş olup ilgili kurum görüşleri doğrultusunda 

hazırlandığından komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









60

T.C 




Rapor No: 

184 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, 245DT4B pafta, 208 ada 1 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli tadilat teklifi 

hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve 2011-16655 sayılı 


İLGİ: a) İlgilisinin 06.12.2011 gün 16655 planlama sayılı dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi. 

b) Başkanlığımızın 20.8.2004 gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. 

TALEP 

İlgi (a) dilekçe ile ekinde teklif plan paftası hazırlanarak Bağcılar İlçesi, 245DT4B pafta, 208 ada 1 

parselin 650 k/ha yapılanmada kısmen Tali İş Merkezi(TİM), kısmen konut Alanından E:2.5 yapılanmada 

Özel Sağlık Tesisi Alanına alınması talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yer alan tapu bilgisinde;Bağcılar İlçesi, 245DT4B pafta, 208 ada 1 parselin Murat KÖK 

mülkiyetinde, toplam 1164,44 m² yüzölçümünde olduğu ve 08.06.1995 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. 


208 ada 1 parsel; 

18.04.2008 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planında kısmen 650 k/h brüt 

yoğunlukta “Konut Alanı” nda kısmen de Tali İş Merkezi(TİM) Alanında 

15.09.2008 t.t:li 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında ise tamamı Tali iş merkezi 

(TİM)alanında kalmakta olup söz konusu 1/5000-1/1000 ölçekli her iki planda; 

“-Ticaret fonksiyonu (MİA,MİA-1,TİM,PH)verilen alanlarda avan projesi ilçe Belediyesince 

onaylanmak, ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınmak ve bulunduğu adadaki yapılanma koşullarını 

aşmamak şartı ile özel eğitim,spor,sağlık,kültür tesisi,özel yurt,okul,kreş,anaokulu,katlı otopark 

yapılabilir.TİM alanlarında açık spor tesisleri(halı saha vb.)yapılmasına izin verilmez.Konut alanlarında 

bulunduğu adadaki yapılaşma koşullarını aşmamak şartı ile özel sosyal kültürel tesis binaları ve özel eğitim 

tesisleri yapılabilir. 

-1/1000 m2 ve büyük parsellerde max kaks:2.00 uygulanır. 

-Bir parsel TİM ve kısmen TİM kısmen konut alanlarında kalıyor ise zemin kat ticaret olmak şartı ile 

parselin tamamında TİM ve konut yapılabilir. 

-Ticaret+konut yapılması durumunda 1000m.ve üzerindeki parsellerde zemin katta taks:0.40 zemin 

kattan sonra max. Taks:0.25 uygulanır.TİM yapılması durumunda 1000m. ve üzerindeki parsellerde 

max.taks:0.40 uygulanır. 

Sağlık tesisi alanlarına ilişkin ise; 

-Bir parsel Özel sağlık tesisi alanında kalıyor ise otopark ihtiyacı otopark yönetmeliğine göre 

karşılanmak kaydıyla bodrum katlar iskan edilebilir.İskan edilen bodrum katları emsale dahil edilmez.Bu 

alanlarda max kaks:2.50 uygulanır.Diğer hususlardaki uygulamalarda Tali iş merkezi alanlarındaki 

yapılaşma şartları geçerlidir.” Plan notları bulunmaktadır. 


Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 20.07.2011 gün, 1364-110315 sayılı yazısında; 

“Söz konusu alanın Bağcılar Belediyesince hazırlattırılıp, Afet İşleri Genel Müdürlüğü’ nce 

onaylanan 1/1000 ölç. U.İ.Planına Esas “Yerleşime Uygunluk Haritaları” nda Uygun Alanlar (UA)” lejantlı 

sınırlar içerisinde kaldığı ve yazıda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama 

öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre 

uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç..plan tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü 

belirtilmektedir. 

-İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 25.08.2011 gün M.34…368986 sayılı yazısında; 208 ada 1 parsel ile 

61

ilgili olarak İdare altyapı görüşü ve uygulamaya ilişkin görüşleri sıralanarak imar planlarında mevcut 

ve planlanan atık su ve yağmur suyu hatlarının geçtiği güzergahlarla mevcut ve planlanan içme suyu 

borularının geçtiği yol güzergahlarından geçecek boru çapları belirtilerek tüm mevcut ve planlanan 

atık suyu-yağmursuyu hatlarının geçtiği yol güzergahlarının imar plan ve uygulanmalarında imar yolu 

ve yeşil alan olarak korunması İdarelerinden görüş alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar 

yönetmeliği yada yerel plan uygulaması yapılmaması gerektiği belirtilmektedir 

- Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 22.11.2011 gün, 3778 sayılı yazıları ve eki plan değişikliği 

inceleme komisyonunun 23.09.2011 tarih UP2011-08/01 sayılı kararında; 

“18.04.2008 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planında kısmen Tali iş merkezi alanı kısmen konut 

alanı olarak planlanmış olan Bağcılar 208 ada 1 parselin max. Kaks:2.50 yapılanma koşulunda özel sağlık 

tesisi alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı ile öngörülen E:2.5 yapılanma 

koşulunun bölgeye ilave inşaat alanı getirerek ulaşım sistemini olumsuz etkileyeceği ve bölgedeki taleplere 

emsal teşkil edeceğinden fonksiyon açısından uygun olmakla birlikte yapılanma koşulları bakımından söz 

konusu teklifin bölgesel ulaşım sistemi açısından bölge planı kapsamında değerlendirilmesinin uygun 

bulunduğu belirtilmektedir. 

Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 04.08.2011 gün, 4498715 sayılı yazısında; 

Söz konusu taşınmaza ilişkin Müdürlüklerinde bir işlem dosyası bulunmadığı kamulaştırma 

hususunda alınmış bir encümen kararına rastlanamadığı bildirilmiştir. 

İl Sağlık Müdürlüğü’nün 19.10.2011 gün 754 sayılı yazısında; 

208 ada 1 parselin özel sağlık tesisi alanına alınmasında Müdürlüklerince sakınca görülmediği 

belirtilmektedir. 


İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile Bağcılar İlçesi, 245DT4B pafta, 208 ada 1 parsel 650 k/ha yapılanmada 

kısmen Tali İş Merkezi(TİM), kısmen konut Alanında kalmakta iken E:2.5 yapılanmada Özel Sağlık Tesisi 

Alanına alınarak teklif plana “ 

1- Plan uygulama alanı plan onama sınırıdır. 

2- Plan onama sınırı içinde kalan alan “Özel Sağlık Tesisi Alanı” dır. 

3- Özel Sağlık Tesisi Alanının yapılanma koşulları maks kaks:2.50’dir. Bu alanlarda otopark 

ihtiyacı otopark yönetmeliğine göre karşılanmak kaydı ile 1.bodrum kat iskan edilebilir.İskan 

edilen bodrum kat emsale dahil edilmez. 

4- Uygulama ilgili belediyesince onaylanacak olan mimari avam projeye göre yapılacaktır. 

5- İlgili kurum ve kuruluşların görüşlerine uyulacaktır. 

6- Konu ile ilgili jeolojik jeoteknik etüd rapor ve sonuçları ile Deprem yönetmeliğine uyulacaktır. 

7- Bahsedilmeyen hususlarda meri plan ve plan notları geçerlidir.”plan notları önerilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi için Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ile 

İSKİ’nin şartlı uygun görüşleri, İl sağlık Müdürlüğü ile Kamulaştırma Müdürlüğünün olumlu Ulaşım 

planlama Müdürlüğü’nün bölge planı kapsamında değerlendirilmesine ilişkin görüşleri bulunmaktadır. 

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi incelendiğinde; meri 1/5000 ölçekli planda kısmen 

konut kısmen Tali İş Merkezi alanında, 1/1000 ölçekli planda ise tamamı Tali İş Merkezi alanında kalan ve 

meri 1/5000 ölçekli plan notuna göre Tali İş Merkezinde Sağlık Tesisi yapılabilen Bağcılar 208 ada 1 

parselin, tamamının mak.kaks; 2.5 yapılanmada Sağlık tesisi alanına alınmasının özelde olsa sağlık alanı 

donatısını arttırıcı nitelik taşımakla birlikte teklifte önerilen “Uygulama ilgili Belediyesince onaylanacak 

olan mimari avam projeye göre yapılacaktır.”plan notu ile 1/1000 ölçekli plan yapılmadan 1/5000 ölçekli 

plan üzerinden uygulama imkanı verilecek olup bu not itibariyle 3194 sayılı imar kanununda belirtilen plan 

hiyerarşisine ve Plan yapımına ait esaslara dair yönetmeliğe aykırı olduğu, teklif ile inşaat artışı getirilerek 

yapı yoğunluğunu artırıcı olduğu, plan notları 3. maddesinin inşaat alanında ilave bir artışa neden olacağı ve 

teklif edilen yapı yoğunluğunun E:2.50 değerini aşacağı görülmektedir. " denilerek 


Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre 

değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

62

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar ilçesi, 245DT4B pafta, 208 ada, 1 parsel ilişkin 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup teklif plan notlarının iptal edilerek parselin Özel Sağlık 

Tesis Alanı’na alınması, “Özel Sağlık Tesis Alanında 18.04.2008 tt.li 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar 

Planında bu alanlar için verilen koşullar geçerlidir”, “Özel Sağlık tesis alanı dışında iskan edilemez, 

bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yer alamaz”, “1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama 

yapılamaz” plan notlarına göre uygulama yapılmasıyla komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









63

15 MART 2012 M.K.R-3 - Ä°stanbul BÃ¼yÃ¼kÅehir Belediyesi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

15 MART 2012 M.K.R-3 - Ä°stanbul BÃ¼yÃ¼kÅehir Belediyesi