16 AÄUSTOS 2012 M.K.R-1 - Ä°stanbul BÃ¼yÃ¼kÅehir Belediyesi

T.C 

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ 

KOMİSYON RAPORLARI 

İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU 

Rapor No: 

150 

Tarih: 

16.08.2012 

Dosya No: 

2012/34 

KONUNUN ÖZÜ: 1/5000 ölçekli Avcılar İlçesi D100 Karayolu Güneyi Nazım İmar Planı. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 27/12/2011 gün ve 4878017 sayılı 

yazısında; “ 

İlgi: a) 12/10/2006 tarihli ve S/145 sayılı Başkanlık Oluru, 

b) 24/07/2009 tarihli ve TN:1652491–1809397 sayılı Başkanlık Oluru, 

c) 23/10/2009 tarihli ve TN:2135872 sayılı Başkanlık Oluru, 

d) 05/03/2010 tarihli ve TN: 2417504 sayılı yazımız. 

e) 18/08/2010 tarihli ve TN: 3268279 sayılı Başkanlık Oluru, 

f) 02/09/2010 tarihli ve TN: 3316213 sayılı yazımız. 

İstanbul ili, Avcılar İlçesi’nin; Yeşilkent ve Firuzköy Mahalleleri ile Tahtakale Mahallesinin TEM 

otoyolu güneyinde kalan kısmını kapsayan 05/01/2004 tasdik tarihli Firuzköy Revizyon Nazım İmar Planı, 

İstanbul 2. İdare Mahkemesinin 21/06/2006 tarihli ve 2004/1725 E. sayılı kararı ile iptal edilmiştir. Söz 

konusu planın iptal dilmesinden sonra Planlama Müdürlüğü’nce ilgi (a) Başkanlık Oluru alınmış ve plansız 

kalan bölgede plan çalışmalarına başlanılmıştır. 

Söz konusu bölgede ilgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda Firuzköy Nazım İmar Planı çalışmaları 

devam ederken, Avcılar İlçesi’nin; Merkez, Cihangir, Ambarlı, Denizköşkler, Gümüşpala, Üniversite ve 

Mustafa Kemal Paşa Mahallelerini kapsayan 15/12/2006 tasdik tarihli Avcılar Merkez Nazım İmar Planı da 

İstanbul 6. İdare Mahkemesinin 16.04.2009 tarihli ve 2007/1730 E. sayılı kararı ile iptal edilmiştir. 

Dolayısıyla Avcılar ilçesinin TEM otoyolu güneyinde kalan bölümünün büyük kısmı plansız kalmıştır. 

Bu süreçte, iptal edilen 15/12/2006 tasdik tarihli Avcılar Merkez Nazım İmar Planı sınırları dahilinde 

plan çalışmalarına başlanılması için de ilgi (b) Başkanlık Oluru alınmış, ancak Firuzköy Nazım İmar Planı 

çalışması kapsamında kalan ticaret ve sanayi alanları ile Avcılar Merkez Nazım İmar Planı çalışması 

kapsamında kalan ticaret ve sanayi alanlarının benzer niteliklerde olması nedeniyle ilgi (c) Başkanlık Oluru 

alınarak Avcılar ilçesinin TEM ve D100 karayolları arasını kapsayan bölümünde yeni bir planlama alanı 

sınırı oluşturulmuş ve söz konusu Başkanlık Oluru doğrultusunda Avcılar ilçesinin TEM ve D100 karayolları 

arasını kapsayan bölümünde “1/5000 ölçekli Avcılar İlçesi TEM ve D100 Karayolları Arası Nazım İmar 

Planı” tamamlanarak ilgi (d) yazımız ile değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere İstanbul 

Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, 15/10/2010 tarihli ve 2370 sayılı Büyükşehir Belediye 

Meclisi Kararı ile kabul edilen plan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 16/12/2010 tarihinde 

onaylanmıştır. 

Yukarıda açıklanan nedenlerle, ilgi (b) Başkanlık Oluru ile arazi çalışmaları başlatılan, ancak iki ayrı 

plan bölgesinin fonksiyonel ve yapısal açıdan benzer özelliklere sahip kısımlarının birleştirilmesi neticesinde 

Avcılar ilçesinin D100 karayolu güneyindeki ve sit alanları haricindeki bölümünde “1/5000 ölçekli Avcılar 

İlçesi D100 Karayolu Güneyi Nazım İmar Planı” çalışmalarının Müdürlüğümüz tarafından başlatılması 

hususununda ilgi (e) Başkanlık Oluru alınmıştır. ” denilerek. 

Söz konusu “1/5000 ölçekli Avcılar İlçesi D100 Karayolu Güneyi Nazım İmar Planı”, “1/5000 

ölçekli Avcılar İlçesi TEM ve D100 Karayolları Arası Nazım İmar Planı” ile bütünlük oluşturacak şekilde ve 

ilgi (f) yazımız kapsamında gelen kurum görüşleri ile 1/100.000 ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı kararları 

dikkate alınarak tamamlanmış olup, yazımız ekinde iletilmekte olan plan teklifi ve eklerinin yürürlükteki 

ilgili yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine 

havale olunmuştur. 

1

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar İlçesi, D-100 Karayolu Güneyi Nazım İmar Planı teklifi 

incelenmiş olup, bölgedeki donatı alanı ihtiyaçları dikkate alınarak yeniden değerlendirilmek üzere 

müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. 

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN 

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör 

Komisyonu Başkanı 

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR 

Üye Üye Üye 

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 


2

T.C 




Rapor No: 

151 

Tarih: 


Dosya No: 

2012/963-1216 

KONUNUN ÖZÜ: Eyüp, Alibeyköy Mah. 75 pafta, 2 ada, 23,24,48,49,51,52,54,55,57,63 parseller, 46 ada, 

1 parsel, 2 ada, eski 60, yeni 68,69,70 parseller,Eyüp sınırları içerisinde kalan Kağthane, Osmanpaşa Mah, 2 

pafta, 2 ada, 65 parsel ile yollar ve kadastral boşluklara ilişkin 1/5000 ölç. N.İ. P. Tadilatı teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve2011-5003 2012-5439 sayılı ve 

Planlama Müdürlüğü’nün 14/05 /2012 gün ve 2012-7415 sayılı yazısında; “ 

İlgi : a) KİPTAŞ Genel Müdürlüğünün 03.04.2012 gün, 401/3001-2647-12 sayılı yazısı eki 1/5000 ölçekli 

plan tadili teklifi ile ekleri. 

b) 15.03.2011 gün, 401 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. 

c) KİPTAŞ Genel Müdürlüğünün 10.02.2011 gün, 401/3002-1177-11 sayılı yazısı eki plan tadilatı 

dosyası. 

d)14.02.2011 gün, 2011-2544-2686 sayılı Başkanlık Katına yazımız. 

e) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 

20.08.2004 gün, S/90 sayılı Oluru. 

TALEP: 

İlgi a) yazı da; “İstanbul Büyükşehir Belediyesinin programlı hedeflerinden gecekondulaşmayı 

önlemek, gecekondu baskısı altındaki yerlerin rehabilitasyonunu yapmak, yeni konut bölgelerini oluşturmak 

ve daha fazla vatandaşı ekonomik koşullarda konut sahibi yapabilmek amacıyla, Eyüp İlçesi, Alibeyköy 

Mahallesi, 75 pafta, 2 ada, 23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63 parseller, eski 60, yeni 68, 69, 70 parseller, 

46 ada, 1 parsel, Eyüp sınırları içerisinde kalan Kağıthane, Osmanpaşa Mah, 2 ada, 65 parsel ile yollar ve 

kadastral boşlukları kapsayan alanlarda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı hazırlandığından bahisle”, 

yazı ekinde tarafımıza iletilen1/5000 ölçekli teklif planın incelenerek, Büyükşehir Belediye Meclisine 

iletilmesi talep edilmektedir. 

Kiptaş Genel Müdürlüğünün, Eyüp, Alibeyköy Mahallesi, 75 pafta, 2 ada, 68 parsele ilişkin ilgi c) 

yazısı eki 1/5000 ölçekli plan teklifi ise ilgi d) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiş 

olup, ilgi b) Meclis kararında; “…İstanbul 1. idare Mahkemesinin 2009/983 E, 2010/1420K, 2010/597E, 

2010/1914K sayılı kararları dikkate alınarak teklif planın yeniden değerlendirilmesi için müdürlüğüne 

iadesi…” şeklinde karara bağlanarak müdürlüğümüze iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Sözkonusu parsellerin alan ve mülkiyet bilgileri aşağıdaki gibidir. 

2 ada 23 parsel 1073.00 m² Kiptaş A.Ş. 

2 ada 24 parsel 16562.00 m² Silahtar Abdullahağa Vakfı 

2 ada 48 parsel 15322.00 m² Silahtar Abdullahağa Vakfı 



2 ada 52 parsel 93165.00 m² Silahtar Abdullahağa Vakfı 



2 ada 57 parsel 5517.00 m² S.S.İst. Finanskent Konut Yapı Koop. 

2 ada 63 parsel 173503.00 m² Kiptaş A.Ş. + Hisseli Şahıs + TEK 

2 ada 65 parsel 1494.00 m² Doğuş İnşaat 

46 ada 1 parsel 7360.00 m² İstanbul Büyükşehir Belediyesi 

2 ada 68 parsel 43648.80 m² S.S.İst. Finanskent Konut Yapı Koop. + Kiptaş 



3

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM: 

1/5000 ölçekte, sözkonusu alanda; 29.08.2003 onanlı 1/5000 ölçekli Eyüp Merkez Revizyon Nazım 

İmar Planı ile bu planın tadilinden oluşan 13.09.2009 t.t.li, 1/5000 ölçekli Gecekondu Önleme Bölgesi Sınır 

Değişikliği Planı, 14.08.2009 t.t.li, 1/5000 ölçekli Kağıthane Hasdal Kavşağı Nazım İmar Planı, 17.12.2009 

t.t.li, 1/5000 ölçekli Finanskent Konutları Yol Planı ve 2 ada, eski 60 parsele ilişkin 23.11.2008 t.t.li, 1/5000 

ölçekli Kiptaş Konut Alanı planı bulunmakta iken 23.11.2008 t.t.li plan, İstanbul 1. İdare Mahkemesi'nin 

08.10.2010 gün, Esas No: 2009/983, Karar No: 2010/1420 sayılı kararı ile iptal edildiğinden eski 60(yeni 68, 

69, 70 prsler.) parselin bulunduğu alan 1/5000 ölçekte plansız kalmıştır. 

1/1000 ölçekte ise; 19.03.2005 onanlı 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar Planı ile bu planın 

tadilinden oluşan 14.08.2009 t.t.li, 1/1000 ölçekli Kağıthane Hasdal Kavşağı Uygulama İmar Planı, 

17.12.2009 t.t.li, 1/1000 ölçekli Finanskent Konutları Yol Planı ve 2 ada, eski 60 parsele ilişkin 23.07.2009 

t.t. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bulunmakta iken 23.07.2009 tarihli plan ve bu plan doğrultusunda 

verilen inşaat ruhsatı “İstanbul 1. İdare Mahkemesi'nin 07.12.2010 gün, Esas No: 2010/597, Karar No: 

2010/1914 sayılı kararı” ile iptal edildiğinden eski 60 parselin bulunduğu alan 1/1000 ölçekte de plansız 

kalmıştır. 

TEKLİFİN EVVELİYATI 

Dosyasında yapılan incelemede; Sözkonusu planlama alanındaki 2 ada, 60 parselin tamamı, 

29.8.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı'nda Rekreasyon Alanında kalmakta 

ve "Rekreasyon alanları günübirlik kullanıma yönelik dinlenme ve piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği 

emsali max:0.05 i ve 2 katı geçmeyen tesisler ile su oyunları parkı (Aquapark), otopark, sportif faaliyetlerin 

yer alabileceği (Voleybol, Basketbol, Futbol, Golf, Atıcılık gibi), Yürüyüş ve koşu parkuru, Bisiklet yolları, 

Seyir terasları, Botanik Bahçeleri gibi alanlardır." şeklinde plan notu mevcut iken Kiptaş Genel 

Müdürlüğünün teklifi doğrultusunda onaylanan 23.11.2008 tarihli, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

değişikliği ile 60 parselin, kısmen E:1.50 H: Serbest, Konut Alanı, kısmen Temel Eğitim Alanı, kısmen Dini 

Tesis Alanı, kısmen Rekreasyon Alanı ve kısmen de 12 Metrelik Yol Alanı'na alındığı, ancak Hukuk 

Müşavirliği'nin 25.08.2010 gün, 4565-21632 sayılı yazısı eki İstanbul 1. İdare Mahkemesi'nin 08.10.2010 

gün, Esas No: 2009/983, Karar No: 2010/1420 sayılı kararı ile "dava konusu 23.11.2008 tarihli planın 

iptaline" karar verildiği, diğer taraftan 23.11.2008 tarihli, 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda onaylanan 

23.07.2009 t.t. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı ile de sözkonusu 60 parsel “kısmen, temel eğitim 

alanı, kısmen dini tesis alanı, kısmen yol, kısmen rekreasyon, kısmen de E:1.50, H:Serbest, Konut Alanı” 

olarak düzenlenmiş iken, Eyüp Belediye Başkanlığı'nın 11.02.2011 gün, 2011-2214-5-951 sayılı yazısında 

23.07.2009 tarihli planın ve bu plana dayanılarak tanzim edilen yapı ruhsatının “İstanbul 1. İdare 

Mahkemesi'nin 07.12.2010 gün, Esas No: 2010/597, Karar No: 2010/1914 sayılı kararı” ile iptaline karar 

verildiğinin bildirildiği tespit edilmiştir. 

1/5000 ve 1/1000 ölçekte plansız kalan Eyüp, 75 pafta, 2 ada, 60 parsele ilişkin müdürlüğümüzce, 

“1/5000 ölçekli nazım imar planı yapılması için” 03.01.2011 gün, 2010/18487 sayılı Başkanlık Oluru 

alınmış, bu süreçte, 60 parselin %40 donatı terklerinden sonra oluşan 68 parsel için KİPTAŞ'ın ilgi c) yazısı 

eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan teklifi, değerlendirilmek üzere tarafımıza iletilmiştir. Sözkonusu teklifin 

karar alınmak üzere ilgi d) sayılı yazımız ekinde Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edildiği, ancak teklif 

ilgi b) meclis kararı ile “…İstanbul 1. idare Mahkemesinin 2009/983 E, 2010/1420K, 2010/597E , 

2010/1914K sayılı kararları dikkate alınarak teklif planın yeniden değerlendirilmesi için müdürlüğüne iadesi 

komisyonumuzca uygun görülmüştür.” Şeklinde karara bağlanarak tarafımıza iletilmiştir. 

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: 

İlgi a) teklife ilişkin aşağıda belirtilen kurum/kuruluş görüşleri iletilmiştir. 

-Vakıflar Genel Müdürlüğü İstanbul 1. Bölge Müdürlüğünün 03.04.2012 gün, 2030 sayılı yazısı; 

“Yazınız ekinde yer alan şekliyle 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ilişkin paftalar 

incelenmiş olup, sözleşmenin 8.maddesinde yer alan “ mevcut durumda kısmen vakıf taşınmazları üzerinden 

geçen, tüm yüksek gerilim enerji hatlarının (380 kw’lık E.N.H. dahil) proje kapsamında kalan taşınmazların 

dışına çıkarılması, yer altına alınması vs. deplase işlemlerinin hiçbir hak talep etmeden tarafınızdan 

tamamlanması” şartıyla teklif plan notları ve plan kararları İdaremiz tarafından uygun bulunmuştur.” 

Şeklindedir. 

4

-Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğünün 28.03.2012 gün, TN:325295-58813 sayılı 

yazısı; 

“Söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planını değişikliğini içeren alanda mülkiyeti Belediyemizin 

hisseli olduğu 46 ada 1 parsel ve mülkiyetinin tamamı Belediyemize ait 2 ada 62 parsel bulunmakta olup 

Meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında 46 ada 1 parselin 7360 m² büyüklükte, bir kısım konut alanında bir 

kısım eğitim tesisleri alanında, bir kısım da yeşil alanda kalmakta ve 2 ada 62 parselin 602 m² büyüklükte 

olmakta olup meri plan durumu bir kısım konut alanında, bir kısım eğitim tesisleri alanında kalmaktadır. 

İstanbul İli, Eyüp İlçesi, Alibeyköy Mahallesi 75 pafta, 2 ada, 23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 63, 

68, 69, 70 ( eski 60 yeni 68,69,70) parseller ve 46 ada 1 parseller, bir kısım yollar ve kadastral boşlukları 

kapsayan alanda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişikliğinin yapılmasında Müdürlüğümüz açısından 

herhangi bir sakınca bulunmamaktadır.” Şeklindedir. 

-İstanbul Valiliği İl Müftülüğünün 30.03.2012 gün, 3665 sayılı yazısı: 

“Söz konusu planın uygulanmasında Kaymakamlığımızca bir sakınca bulunmamakla beraber Planda 

mevcut Dini tesis ( Cami ) alanı haricinde K+T2 Alanında ikinci bir dini tesis ( Cami ) alanı yapılmasının 

uygun görüldüğüne dair Eyüp Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü yazısı ilişiktedir.” Şeklindedir. 

-TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğünün 30.03.2012 gün, 368-2102 

sayılı yazısı; 

“Söz konusu bölgede Genel Müdürlüğümüze ait 380/154 kV’luk Alibeyköy Yıldıztepe, 154 kV’luk 

Alibeyköy Küçükköy, 154 kV’luk Ambarlı Yıldıztepe II Brş. I Alibeyköy, 154 kV’luk Ambarlı Yıldıztepe II 

ve 154 KV’luk Ambarlı Yıldıztepe I E.İ.Hatları bulunmakta olup yeraltı güç kablosu ve Trafo Merkezi 

bulunmamaktadır. 

1) Bölgeden geçen hatlarımız CD ortamına işlenerek yazı ekinde sunulmuştur. 

2) Mevcut Enerji İletim Hatlarımız için uygulama imar planlarına TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama 

yapılamaz notunu düşülmesi gerekmektedir. 

3) İleriye dönük yatırımlarımız bilinmediğinden, herhangi bir yatırımımızın olması durumunda ayrıca 

Belediyenize plan tadilatı teklifinde bulunulacaktır.” Şeklindedir. 

-Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 30.03.2012 gün, 340235-1177 sayılı 

yazısı eki 29.02.2012 gün, UP2012-12/4 sayılı Plan değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı; 

“KARAR: Eyüp İlçesi, Güzeltepe Mahallesi, 75 pafta, 46 ada 1 parsel ve 2 ada, 

23,24,48,49,51,52,54,55,57,63 parseller ile eski 60 yeni 68,69,70 parseller ve Kağıthane İlçesi, Osmanpaşa 

Mahallesi 2 ada 65 parsel ile rekreasyon alanı, yollar ve kadastral boşlukların kısmen konut+ticaret1, kısmen 

konut+ticaret2, kısmen üniversite alanı, kısmen özel eğitim tesisi, kısmen temel eğitim 1 tesisi, kısmen temel 

eğitim 2 tesisi, kısmen akaryakıt + LPG tesis alanı, kısmen dini tesis, kısmen yol, kısmen rekreasyon, kısmen 

de yeşil alana alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi; 

‣ III. Karayolu Geçişi Ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanına ilişkin Karayolları Genel 

Müdürlüğü’nden görüş alınması, 

‣ İmar planlarına uygun olarak gerekli yola terk işlemlerinin yapılması, 

‣ Akaryakıt + LPG Tesis Alanının Trafik üzerindeki etkisinin minimuma indirilmesi için girişlerde 

yavaşlama, çıkışlarda hızlanma ceplerinin oluşturulması, cephe şartları, mesafe şartı v.b. gibi 

hususlarda Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nün görüşünün alınması, 

‣ 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında, Konut + Ticaret 2 Alanında ve Üniversite Eğitim 

Alanında yollardan min. 15.00 m, Özel Eğitim Alanı ve Temel Eğitim Alanı 2’de yollardan 10.00 m, 

çekme mesafesi bırakılarak Ulaşım Planlama Müdürlüğünden tekrar görüş alınması, 

hususların yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” Şeklindedir. 

-BEDAŞ Genel Müdürlüğü Araştırma Planlama Ve Koordinasyon Müdürlüğünün 02.04.2012 gün, 

464-6886 sayılı yazısı; 

“Eyüp İlçesi, Alibeyköy Mah., 75 pafta, 2 ada, 23,24,48,49,51,52,54,55,57,63,68,69,70 parseller ve 

46 ada, 1 parselde bulunan tesislerimiz ekli 1/1000’lik plana işlenmiştir. Ekli planda da görüldüğü gibi imar 

plan tadilatı yapılacak alanda şirketimize ait 29400 no’lu Çobançeşme Dağıtım Merkezi ve 28403 no’lu 

TM’nin giriş Enerji Nakil Hattı, 34.5 Kv 266MCM Çobançeşme I-II Enerji Nakil Hattı, 34,5 Kv 266 MCM 

Nato Tesisleri Enerji Nakil Hattı, 29038 ve 28302 fiderlerine ait 34.5 kV 3x150 XLPE yer altı kaplosu ve 

5

28403 TM’nin giriş-çıkış fiderlerine ait 10Kv 3x120 mm2 XLPE yer altı kaplosu ile AG beslenme hatları, 

ayrıca Kemer Country Enerji Nakil Hattı bulunmaktadır. 

Sözkonusu proje kapsamında, yapılması düşünülen tesislerin enerji ihtiyacının karşılanması amacıyla 

ticari alanlara 300 metre yarıçapında, konut alanlarına 500 metre yarıçapında ve Üniversite Eğitim Alanı, 

temel eğitim alanları, dini tesis alanlarının enerji ihtiyacını karşılayacak yeterli miktarda, kamuya terk 

edilecek yollara cepheli bu tesislerimizin 9x5 m2 trafo merkez yerlerinin tahsis edilmesi, mevcut 

tesislerimizin korunarak yeni plana işlenmesi, deplase edilmesi gerektiği takdirde meydana gelebilecek her 

türlü deplasenin bilgimiz dahilinde tarafınızca yapılması şirketimize herhangi bir ek maliyet getirilmemesi ve 

çalışmalarımızın altyapı tesislerimiz göz önünde bulundurularak Gaziosmanpaşa İşletme Müdürlüğümüzden 

nezaretçi alınarak gerçekleştirilmesi, yeni yapılacak tesislerin enerji ihtiyacının ayrıca değerlendirilmesi 

hususunda bilgi ve gereği…” şeklindedir. 

-Zabıta Daire Başkanlığı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 03.04.2012 gün, S(019-P13)-1986- 

62928 sayılı yazısı; 

“20.03.2012 tarihinde yapılan mahallen tetkik ve Müdürlüğümüze ibraz edilen işlem dosyasının 

tetkiki neticesinde; 75 pafta, 2 ada, 24 parselin alanının 16.562 m² olduğu, mer’i planlarda kısmen 

rekreasyon, kısmen yol, kısmen Nato boru hattı, kısmen ENH alanında kaldığı, 75 pafta, 2 ada, 55 parselin 

alanın ise 135.723 m² olduğu, mer’i planlarda kısmen eğitim, kısmen III.Karayolu geçişi ve çevre yolu 

güzergahı kamulaştırma alanı, kısmen rekreasyon, kısmen ENH hattı alanında kaldığı, parsellerin yaklaşık 

2.691 m²’ lik kısmının akaryakıt ve LPG istasyonu alanına alınmak istendiği, bu kısmın cephesini Fatih 

Sultan Mehmet Bulvarından alacağı, cephe genişliğinin 78.11 m. , derinliğinin 34m. olacağı, arazinin 

üzerinden orta gerilim hattının geçtiği, 

aynı yön ve güzergahta 1 km. mesafede akaryakıt ve LPG otogaz satış istasyonunun bulunmadığı tespit 

edilmiştir. 

5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 01.01.2005 tarihinde yürürlüğe giren Petrol Piyasası Lisans 

Yönetmeliğinin 45. Maddesine göre “ Akaryakıt ve LPG İstasyonları arasındaki mesafeler, aynı yönde olmak 

üzere, şehirlerarası yollarda 10 km.’ den, şehiriçi yollarda 1 km.’ den az olamaz.” denilmekte olduğundan 

plan yapımı esnasında bu hususun göz önünde bulundurulması, Ulaşım Daire Başkanlığı, İSKİ, TEİAŞ vb. 

ilgili kurum ve kuruluşlardan olumlu görüş alınması, akaryakıt alanına alınacak kısmın ifrazının yapılması ve 

komşu parseller ile Akaryakıt İstasyonu arasında İtfaiye Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün ilgili 

mevzuatınca belirlenen emniyet mesafelerinin sağlanması (parsellerin 50 m. yakınında okul, hastane; 25 m. 

yakınında kreş, cami vb. gibi tesislerin yapılmasına yol açacak şekilde plan tadili yapılmaması) şartıyla, 24 

ve 55 parsellerin bir kısmının teklif planda gösterildiği şekilde “ Akaryakıt İstasyonu Alanı’ na ayrılmasında 

GSM Mevzuatı açısında sakınca görülmemiştir.” Şeklindedir. 

-İSKİ Genel Müdürlüğünün 03.04.2012 gün, 177476 sayılı yazısı; 

Konu, genel hususları da içeren 24 madde de değerlendirilmiş olup, bazı maddeler aşağıda 

belirtildiği şekildedir. 

2- Mevcut İçmesuyu hatlarımızı gösteren CD EK-3’te gönderilmekte olup, mevcut 2200 Ç Terkos- 

Kağıthane, 2200 Ç Alibeyköy-Kağıthane ve 2200 Ç Kağıthane-Küçükköy ana isale hattımızın 

geçtiği, idaremiz mülkiyetine ait olan parsellerinde imar planlarında “İSKİ Hizmet Alanı” olarak 

ayrılmalıdır. Ayrıca sözkonusu güzergah yol olarak kullanılmamalıdır. 

3- Yazımız EK-3 deki CD de görülen mevcut 1850OGBB VE 1000Ç Alibeyköy –Kağıthane mevcut 

ana isale hatlarımızın geçtiği yol güzerğahlarının min. 20.00 metre olacak şekilde düzenlenmesi 

gerekmektedir. Ayrıca Alibeyköy-Kağıthane hattına ait 500Ç tahliye hattının geçtiği güzergah, imar 

yolu olarak korunmalıdır. 

6-Söz konusu proje alanında 300mm – 1200 mm çapları arasında mevut ve planlanan Atıksu 

kanalları, 400 mm – 1400 mm çapları arasında mevcut ve planlanan yağmursuyu kanalları ayrıca 

planlanan Alibeyköy deresinin Çobançeşme Kolu üzerinde 3.00x1.50 mm ve 4.50x1.00 mm kutu 

kesit geçmekte olup, mevcut ve planlanan atıksu – yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği 

güzergahlar, İmar Plan çalışmalarında, 300 mm – 600 mm arası çaplar için en az 5 m., 700 mm – 

1200 mm çaplar için en az 10 m. ve üstü çaplar için en az 15m. genişlikte İmar Yolu veya Yeşil Alan 

olarak korunmalıdır. 

11-Vadi tabanlarında yapılacak çalışmalarda, atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon tesislerinin 

gelecekte yapılabilmesi maksadıyla enaz 15.00 metre genişliğinde bir bandın yol veya yeşil alan 

6

olarak ayrılması gerekmekte olup, bu bant içerisinde kazı hafriyat, dolgu, döküm, malzeme 

depolama vb. faaliyetlere kesinlikle izin verilmemesi, vadi tabanının doğal halinin korunması sedde 

topuk duvar vb yüzeysel suların akışını engelleyecek yapıların kesinlikle yapılmaması, 

gerekmektedir. Buna göre EK-1deki CD’de güzergahı gönderilen Eyüp İlçesi, Alibeyköy Mahallesi, 

Mareşal Fevzi Çakmak Caddesi vadi tabanı niteliğinde olduğundan planlanan atıksu ve yağmursuyu 

güzergahları boyunca 15 metre genişliğinde bir bandın imar planlarına yol veya yeşil alan olarak 

ayrılması gerekmektedir. 

12- İlgi ( f ) Yönetim Kurulu Kararı gereği; Maraşal Fevzi Çakmak Caddesinden geçen Alibeyköy 

Deresi’nin Kolu olan Çobançeşme Kolu’nun vadi tabanı yağmursuyu toplama havzası (80-130) ha’ 

ın arasında olduğundan, dere taşkın sınırları belirleninceye kadar, dere aksından itibaren derenin 

sagında ve solunda 10’ ar m. olmak üzere toplam 20 m. alan dere yapı yaklaşma sınırıdır. Dere yapı 

yaklaşma sınırı olarak belirlenen bu alanlar, imar planlarında dere ıslahı, yol, yeşil alan ve 

yapılaşmasız alan olarak ayrılmalı, afete maruz bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemeli, 

derenin doğal akışını engelleyecek, arazi topografyasını değiştirecek herhangi bir çalışma kesinlikle 

yapılmamalıdır. 

13- İmar planına konu alanda, “ Yapı Yaklaşma Sınırına komşu/yakın imar parseli” niteliğinde 

olduğu değerlendirilen parsellerin su basman kotlarının taşkın risk kotuna göre belirlenmesi ve taşkın 

durumunda mevcut yapıların korunması için alan güvenliğinin (çevre istinat duvarları vb.) 

sağlanması gerekmektedir. Buna göre; İstanbul İmar Yönetmeliği 6.09.01 maddesi, “… taşkın 

alanlarında bodrum katın iskan edilip edilmemesinde ilgili belediyesi yetkilidir” hükmünde olup, 

Alibeyköy Deresi’nin Kolu olan Çobançeşme deresine ait taşkın risk sınırlarını belirleme 

çalışmalarının henüz tamamlanmadığından İdaremizce parsellere ait taşkın risk kotunu; yapılaşma 

faaliyetlerine başlanılmadan derenin onaylı projesine göre ıslah edilmiş olması kaydıyla 

mevcut/planlanan dere duvar kotundan 1,50 metre yüksekte olduğu kabul edildiğinden yüksek 

tekerrür yıllı yağışların bu kotun altındaki alanlarda maddi ve manevi kayıplara neden 

olabileceğinden, imar parsellerine hizmet edecek altyapı tesislerinin (bina zemin altı drenaj 

sistemleri, atıksu ve yağmursuyu vb. altyapı tesisleri) taşkın risk kotunun üzerinden mansap 

noktalarına terfi ettirilerek risk kotundan daha düşük alanlarda yapı sızdırmazlık önlemlerinin 

(havalandırma/aydınlatma boşlukları, kapı, pencere gibi donatılar ile varsa zemin altı otopark 

girişlerinin risk kotunun üzerinden yapılması) alınması gerekmektedir. 

14- Sözkonusu proje alanını enine yönde kesen ve yol güzergahı boyunca devam eden mevcut ve 

planlanan derelerin ıslah kesitleri kesinlikle daraltılmamamlı, derelerin sağ ve sol sahillerinden geçen 

mevcut atıksu toplayıcılarına zarar verilmemelidir. Dere ıslah yapısı içerisinde herhangi bir yapı inşa 

edilmemeli, yol, kavşak, köprü vb. geçişlerde,mevcut ve planlanan dere ıslahı, atıksu toplayıcıları 

imalatları dikkate alınmalı, atıksu toplayıcılarının geçtiği güzergahlar yol veya yeşil alan olarak 

korunmalıdır. 

15-Açık Dere Mecralarının kapalı mecraya dönüştürülmes neticesinde; her yıl peryodik olarak 

yapılması gereken bakım-onarım hizmetleri imkansız hale gelmekte, mecra kesitlerinin dolması ile 

yetersiz kalan mecralar su taşkınlarına neden olmaktadır. 2006/27 ve 2010/5 sayılı Başbakanlık 

Genelgeleri, 17.03.2010 tarih, 1987 sayılı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı 

yazıları gereği; taşkın kontrolü amacıyla derelerin üzeri kesinlikle kapatılmamalıdır. Akarsu ve 

derelşerin yatakları yol olarak kullanılmamalıdır. Daha önce inşa edilmiş taşkın kontrol tesislerinin 

üzerlerinin kapatılarak açık mecralar kapalı mecralara dönüştürülmemelidir. 

16- Dere yatakları ve yapı yaklaşma sınırlarında yapılacak çalışmalarda; kazı, hafriyat,dolgu, döküm, 

malzeme depolama vb faaliyetlere kesinlikle izin verilmemesi, der yada koruma alnı kesitinin 

daraltılmaması, dere yatağının doğal halinin korunması, arazinin 

eş yükselti eğrilerinin değiştirilmemesi, dere yatakları ve yapı yaklaşma sınırlarında dahilinde sedde, 

topuk, duvar vb. yüzeysel suların akışının engelleyecek yapıların kesinlikle yapılmaması, 

gerekmektedir. 

19- İmar plan paftasında akaryakıt istasyonu lejantı olan parseller için; 

• Akaryakıt tankı depo ve pompasının yüz aldığı cephedeki yolda bulunan mevcut içmesuyu ile 

mevcut ve planlanan atıksu borularımızın zarar görmemesi için akaryakıt tankı ile borularımız 

ekseni arasında en az 7 m. yapı yaklaşma sınırı bırakılması gerekmektedir. 

• Atıksu bağlantı projesi İdaremiz İlgili Abone İşleri Dairesi Başkanlığına bağlı Şube 

Müdürlüğüne onaylatılmalı, GSM görüşü aşamasında yine İdaremiz Çevre Koruma ve Kontrol 

Dairesi Başkanlığı’nın görüşü alınmalıdır. 

• Atıksu deşarjında “ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği” gereğince; 

Akaryakıt İstasyonu için arıtma tesisi ihtiyacının ilgili Birimce bildirilmesi halinde topoğrafik 

yapıya uygun yeterli boş alan bırakılmalıdır. 

7

22- Sözkonusu imar planı, yukarıdaki şartlarla hazırlandıktan sonra görüş alınmak üzere 4 takım 

halinde idaremize gönderilmesi ve nihai görüşümüz alınmadan uygulamaya geçilmemesi 


-Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğünün 03.04.2012 gün, 668-63018 sayılı yazısı; 

“Planlama alanı, Eyüp Belediyesi tarafından hazırlatılan ve Alibeyköy Bölgesine ait olan 1/100 Ölç. 

U.İ. Planına esas “Yerleşime Uygunluk Haritaları” nda büyük bölümü “Trakya Formasyonuna ait birimler 

ile temsil edilen Yerleşime Uygun Alanlar (I)”, kısmen “Yapay Dolgu ile temsil edilen Önlemli Alanlar 

(II,II-B; Pembe renk ile taralı alanlar)” ve kısmen de “Ayrıntılı Jeoteknik Etüt Gerektiren Alanlar (III-A,III- 

B; Yeşil renk ile taralı alanlar)” lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu haritalara ait raporda da, söz 

konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat 

aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Bu alanlardan; “III-A ve III- 

B” lejantıyla gösterilen yerler için, ayrıntılı jeoteknik etüt yapılması gerektiği belirtilmekte olup, “I,II ve II- 

B” lejantıyla gösterilen yerler için ise, raporda belirtilen önlemlerin alınması koşuluyla kat sınırlaması (5 

kat) getirilmiştir. Ayrıca, Müdürlüğümüz arşivinde bulunan ve daha önce 75 pafta, 2 ada, 60 parsel sayılı yer 

için hazırlanan imar planı teklifi için tarafımıza gönderilen jeolojik-jeoteknik etüt raporu da tarafımızca 

incelenmiştir. Mayıs 2006 tarihinde “Zemin Araştırma Merkezi” firmasınca hazırlanan ve sadece eski 60 

yeni 68, 69, 70 sayılı parselleri kapsayan jeolojik-jeoteknik etüt raporunda söz konusu çalışma alanı 

“Yerleşime Uygun Alanlar (UA) ve Önlemli Alanlar (ÖA)” olarak değerlendirilmiş ve altlık rapordaki kat 

sınırlaması kaldırılmıştır. 

Sonuç olarak; ilgi yazı talebi plan değişikliği teklifi yukarıda ve raporda belirtilen hususlar 

doğrultusunda değerlendirilmiştir. Planlama alanı içerisinde yer alan eski 60 yeni 68, 69, 70 sayılı parsellerde 

bu alan için hazırlanmış olan raporda belirtilen önlem ve önerilerin göz önüne alınması, uygulama öncesinde 

yapılacak zemin etüt çalışmalarının bu hususlar doğrultusunda yapılması, bu doğrultuda uygulamaya 

gidilmesi koşuluyla eski 60 yeni 68,69,70 sayılı parsellerde 1/5000 Ölç.N.İ. Planı değişikliğinin yapılması 

jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. Ancak planlama alanının diğer yerlerinde ( 46 ada, 1 parsel, 2 ada, 

23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63, 65 sayılı parseller) “I, II, II-B” lejantı ile gösterilen alanlar için getirilen 

kat sınırlamasının ( 5 kat ) aşılıyor olması, “III-A ve III-B” lejantı ile gösterilen yerlerin ise raporda 

belirtildiği gibi ayrıntılı jeoteknik etüt gerektiren yerler olması nedeniyle, bu parsellere yönelik olarak ilgi 

yazı eki 1/5000 Ölç.N.İ. Planı tadilatı ile ilgili Müdürlüğümüz görüşünün verilebilmesi için, bu parsellerin 

tamamında, altlık yerleşime uygunluk raporundan gelen kat sınırlamasını da kaldıracak şekilde “ Ayrıntılı 

Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu “ hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel 

Müdürlüğü’ nün ilgili birimine onaylatılması gerekmektedir.” Şeklindedir. 

-İstanbul Valiliği, İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 04.04.2012 gün, 48570 sayılı yazısı; 

“Yukarıda sözü edilen plansız kalan alanların 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı konusu 

incelenmiş olup, anılan parseller, yollar ve kadastral boşlukları kapsayan alanda 1/5000 ölçekli Nazım İmar 

Plan tadilatı değişikliği yapılması talebi valiliğimizce uygun görülmektedir.” Şeklindedir. 

-Emlak Yönetim Daire Başkanlığı Kamulaştırma Müdürlüğünün 30.03.2012 gün, TN:333243-4468 

sayılı yazısı: 

“Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası 

bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır.” 

-Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 02.04.2012 gün, İBB-62687-254 sayılı yazısı eki 

Komisyon Raporu. 

“Sözkonusu plan tadili teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; hazırlanan teklif ile 

gecekondulaşmanın önlendiği ve alanın rehabilitasyonunun yapıldığı, yeni konut bölgeleri oluşturularak 

vatandaşımızın konut sahibi olabilmesinin sağlanacağı, ayrıca donatı alanı fonksiyonlarının arttırıldığı 

görüldüğünden; tadilat teklifi komisyonumuzca uygun görülmektedir.” Şeklindedir 

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: 

İlgi a) yazı da; “İstanbul Büyükşehir Belediyesinin programlı hedeflerinden gecekondulaşmayı 

önlemek, gecekondu baskısı altındaki yerlerin rehabilitasyonunu yapmak, yeni konut bölgelerini oluşturmak 

ve daha fazla vatandaşı ekonomik koşullarda konut sahibi yapabilmek amacıyla, Eyüp İlçesi, Alibeyköy 

Mahallesi, 75 pafta, 2 ada, 23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63 parseller, eski 60, yeni 68, 69, 70 parseller, 

46 ada, 1 parsel, Eyüp sınırları içerisinde kalan Kağıthane, Osmanpaşa Mah,2 ada, 65 parsel ile parsellerin 

8

arasındaki yollar ve kadastral boşlukları kapsayan alanlarda 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı 

hazırlandığından bahisle”, yazı ekinde tarafımıza iletilen1/5000 ölçekli teklif planın incelenerek, Büyükşehir 

Belediye Meclisine iletilmesi talep edilmektedir. 

Kiptaş Genel Müdürlüğünün, Eyüp, Alibeyköy Mahallesi, 75 pafta, 2 ada, 68 parsele ilişkin ilgi c) 

yazısı eki 1/5000 ölçekli plan teklifi ise ilgi d) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiş 

olup, ilgi b) Meclis kararında; “…İstanbul 1. idare Mahkemesinin 2009/983 E, 2010/1420K, 2010/597E, 

2010/1914K sayılı kararları dikkate alınarak teklif planın yeniden değerlendirilmesi için müdürlüğüne 

iadesi…” şeklinde karara bağlanarak müdürlüğümüze iletilmiştir. 

İlgi a) yazı eki plan tadili teklifi, ilgi b) meclis kararı ile müdürlüğümüze iade edilen 1/5000 ölçekli 

teklif planı da kapsamakta olup, İlgi a) yazı eki plan tadili teklifinde “75 pafta, 2 ada, 23, 24, 48, 49, 51, 52, 

54, 55, 57, 63 parseller, 46 ada, 1 parsel ve 2 ada, 65 parsel”in bulunduğu alan için 14.08.2009 t.t.li, 1/5000 

ölçekli Kağıthane Hasdal Kavşağı Nazım İmar Planın altlık olarak kullanıldığı, mahkeme kararı ile planı 

iptal edilen eski 60, yeni 68, 69, 70 parsellerin bulunduğu alanda ise halihazır paftanın altlık olarak 

kullanıldığı tespit edilmiştir. Planlama alanında aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır. 

Meri Planlarda; 

-Kısmen Eğitim Tesisi, kısmen III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanı, 

kısmen Rekreasyon, kısmen Yol Alanı olarak gözüken alanın bir kısmında nato boru hattı geçmekte olup 75 

pafta 46 ada 1 parselin kısmen Üniversite Alanına, kısmen Yol Alanına alındığı, 

-Rekreasyon Alanında kalan ve üzerinden 1 adet ENH geçen 75 pafta 2 ada 23 parselin kısmen 

Temel Eğitim 2, kısmen de Yol Alanına alındığı ve üzerindeki ENH korunduğu, 

-Kısmen Rekreasyon, kısmen de Yol Alanında kalan, bir kısmından Nato Boru Hattı geçen ve 

üzerinde 4 ayrı ENH hattı olan 75 pafta 2 ada 24 parselin kısmen Konut+Ticaret 2, kısmen Akaryakıt + LPG 

Tesis Alanı, kısmen Üniversite, kısmen Yeşil, kısmen Yol Alanına alındığı, üzerinde bulunan Nato Boru 

Hattı ve ENH hatlarının korunduğu, 

-Kısmen Eğitim Tesisi, kısmen III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanı ve 

kısmen Yol Alanında kalan ve üzerinden 2 adet ENH geçen 75 pafta 2 ada 48 parselin Kısmen Üniversite 

Alanına, kısmen de Yol Alanına alındığı ve üzerindeki ENH hatlarının korunduğu, 

-Yol Alanı olarak gözüken 75 pafta 2 ada 49 parselin kısmen Üniversite Alanı, kısmen Yol Alanına 

alındığı, 

- III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanı olarak gözüken 75 pafta 2 ada 51 

parselin kısmen Yeşil Alan, kısmen de III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanına 

alındığı ve üzerinden geçen 1 adet ENH’nın korunduğu, 

-Kısmen Rekreasyon, kısmen III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanı, 

kısmen de Yol Alanında kalan ve üzerinden 3 adet ENH geçen 75 pafta 2 ada 52 parselin Kısmen Konut + 

Ticaret 2, kısmen Özel Eğitim, kısmen Temel Eğitim 2, kısmen Yol Alanına alındığı ve üzerinden geçen 

ENH’nin korunduğu, 

-Kısmen Eğitim Tesis, kısmen Yol Alanında kalan ve üzerinden 4 adet ENH geçen 75 pafta, 2 ada 54 

parselin kısmen Üniversite Alanı, kısmen Yol Alanı, kısmen de karayolları kamulaştırma sınırı içerisine 

alındığı ve üzerindeki ENH’nın korunduğu, 


kısmen Rekreasyon Alanında kalan ve üzerinden 3adet ENH geçen 75 pafta 2 ada 55 parselin kısmen Konut 

+ Ticaret 2, kısmen Üniversite Alanı, kısmen Akaryakıt + LPG Tesis alanı, kısmen yeşil alana alındığı 

üzerindeki ENH’nın korunduğu, 

-Kısmen III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanı, kısmen Rekreasyon 

Alanı olarak gözüken ve üzerinden 1 adet ENH geçen 75 pafta 2 ada 57 parselin kısmen Yeşil Alan, kısmen 

de III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanına alındığı ve üzerindeki ENH’nın 

korunduğu, 


kısmen Belediye Hizmet Alanı, kısmen Yol Alanında kalan ve üzerinden 2 adet ENH geçen 75 pafta 2 ada 

63 parselin kısmen Konut + Ticaret 2, kısmen Yol, kısmen de karayolları kamulaştırma sınırı Alanına 

alındığı ve üzerindeki ENH hatlarının korunduğu, 

-Park Alanı olarak gözüken 75 pafta 2 ada 65 parselin, Yeşil Alana alındığı, 

-Mahkeme kararları ile 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planları iptal edildiği için plansız alanda kalan 75 

pafta 2 ada eski 60 yeni 68,69,70 parsellerin, kısmen Konut+Ticaret 1, kısmen Temel Eğitim 1, kısmen Dini 

Tesis Alanı, kısmen Yol, kısmen de Rekreasyon Alanına alınarak, 

9

“PLAN NOTLARI: 

1. Plan tasdik sınırı 75 pafta, 46 ada 1 parsel, 2 pafta 23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63, 65, eski 

60 yeni 68, 69, 70 parseller ile rekreasyon alanı, yollar ve kadastral boşlukları kapsayan sınırdır. 

2. Tasdik sınırı içindeki alan kısmen konut+ticaret1, kısmen konut+ticaret2, kısmen üniversite 

alanı, kısmen özel eğitim tesisi, kısmen temel eğitim 1 tesisi, kısmen temel eğitim 2 tesisi, 

kısmen akaryakıt + LPG Tesis alanı, kısmen dini tesis, kısmen yol, kısmen rekreasyon, kısmen 

de yeşil alandır. 

3. Planlama Alanı içerisinde belirlenen toplam emsal alanı gerek fonksiyonlar, gerekse de parseller 

arasında eşitlik ilkesi aranmadan dağıtılabilir ve bir parsel veya fonksiyonda kullanılmayan 

emsal bir başka parsel ve fonksiyonda kullanılabilir. 

4. Uygulama etaplar halinde yapılabilir. Öncelikle planlama alanının toplam emsal alanı 

hesaplanacaktır. Uygulama aşamasında parsel bazında kullanılan emsal alanı toplam emsal 

alanından düşülecektir. 

5. Uygulama İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır. 

6. 75 pafta 46 ada 1 parsel ve 75 pafta 2 ada 23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63, 65 parsellerin 

planın onaylandığı tarihte geçerli olan brüt tapu alanı üzerinden hesaplanacak olup E:1.50, 

Hmax: 60 kat olacaktır. Fonksiyon emsal hesapları bu toplam emsal alanı üzerinden 

paylaştırılacaktır. 75 pafta 2 ada 68,69,70 parseller bu paylaşımın dışında ayrıca 

hesaplanacaktır. 

7. Üniversite alanında kullanılacak toplam emsal inşaat alanı en az 200.000 m² olacaktır. 

8. Özel Eğitim tesisi alanında en az 15.000 m² toplam emsal inşaat alanı kullanılacak olup Hmax: 

7 kattır. 

9. Temel Eğitim 2 Alanında en fazla 12.000 m² toplam emsal inşaat alanı kullanılacak olup Hmax: 

7 kattır. 

10. Akaryakıt + LPG tesis alanında toplam emsal inşaat alanından en az 1000 m² kullanılabilir. 

11. Konut + Ticaret 1 alanında E:2.60, Hmax:37 kattır. 

12. Dini tesis alanında uygulama avan projeye göre yapılacaktır. 

13. Temel Eğitim 1 alanında E:1.50 Hmax:5 kattır. 

14. Üniversite alanında; hastane, eğitim tesisi, spor tesisleri, sosyal kültürel tesisler, dini tesis, 

kütüphane, kreş, kongre merkezi, yurt, misafirhane, lojman, konut vs. yapılabilir. 

15. Konut + ticaret 1 ve Konut + ticaret 2 alanında konut, ticaret, dini tesis, özel sağlık tesisi, sosyal 

kültürel tesis, özel yurt, imalata yönelik günübirlik ve haftalık ihtiyaçlara cevap verebilecek 

çarşı, dükkan, büro, özel kreş, kafeterya, lokal, spor tesisi, alışveriş merkezleri, büfe ve benzeri 

hizmet birimleri İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır. 

16. Nato boru hattından yapı yaklaşma sınırı hattın aksından her iki yöne 5.00 metre’dir. 

17. Planlama alanında blok boyut ve şekli serbest olup, bitişik, ayrık, ikiz, ve sıralı blok yapılabilir. 

18. Kat yüksekliği serbesttir. 

19. Bina köşe kotları ve kot alınacak nokta avan projede belirlenecek olup uygulama bu doğrultuda 

yapılacaktır. 

20. Arazi kazı ve dolgu yapılarak düzenlenebilir. Düzenlenmiş zemin tabi zemin olarak kabul 

edilecektir. 

21. Bodrum katlar iskan edilebilir. İskan edilen bodrum katlar emsale dahildir. 

22. Çatı şekli serbest olup avan projede belirlenecektir. 

23. Planlama alanında emsale dahil olmak üzere asma kat yapılabilir. 

24. Çekme mesafesi zorunluluğu yoktur. 

25. Parselde birden çok fonksiyon ayrı ayrı kullanılabileceği gibi tanımlanan fonksiyonlardan 

yalnızca bir tanesi de yapılabilir. 

26. Donatı alanları kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. 

27. Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır. 

28. Uygulama aşamasında jeolojik ve jeoteknik zemin etüt raporları yaptırılacaktır. Yürürlükteki 

deprem yönetmeliğine uyulacaktır. 

29. Bahsedilmeyen hususlarda İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri ile mer'i 

imar planları geçerlidir.” şeklinde plan notları önerilmiştir. 

İlgi a) yazı eki plan raporunda; sözkonusu planlama alanındaki meri ve teklif fonksiyon alanlarının 

büyüklükleri ile bu alanların yapılaşma (emsal) değerine ilişkin aşağıdaki tablo bulunmaktadır. 

10

FONKSİYON ADI 

FONKSİYON ALANI 

YAPILAŞMA 

ŞARTLARI 

(EMSAL) 

KULLANILACAK 

EMSAL ALANI 

MERİ PLAN TEKLİF PLAN 

3.karayolu geçişi ve çevreyolu güzergahı 

130136.00 

kamulaştırma alanı 

Temel eğitim alanı 211896.00 0.00 

Belediye hizmet alanı 43929.75 0.00 

Konut + Ticaret 1 0.00 43648.80 2.60 113486.88 

Konut + Ticaret 2 0.00 307081.38 577205.50 

Üniversite 0.00 155002.95 200000.00 

Özel eğitim 0.00 7999.70 15000.00 

Temel eğitim 1 0.00 5634.82 1.50 8452.23 

Temel eğitim 2 0.00 8000.03 12000.00 

Dini tesis 0.00 2560.39 avan projeye göre 

Akaryakıt 0.00 2520.64 1000.00 

Yeşil alan 0.00 19211.98 0.00 

Park alanı 1494.00 0.00 

Rekreasyon 125660.35 18614.03 0.00 

Yol alanı 28631.75 32760.13 0.00 

Plansız alan 72748.00 0.00 0.00 

TOPLAM 614495.85 614495.85 927144.61 

Ancak tabloda yapılan incelemede; meri planda “Eğitim Tesis Alanı” olan 211896.00 m2’lik alanın 

tabloda “Temel Eğitim Alanı” olarak adlandırıldığı görülmektedir. 

Ayrıca; ilgi a) yazı eki plan raporunda; 

TOPLAM TAPU ALANI : 536805.00 m² 

EMSAL ALANI : 536805.00 m² X 1.50 

TOPLAM KULLAN..EMSAL: 805207.50 m² 

Şeklinde inşaat alanı hesabı yapıldığı, ancak sözkonusu hesap içerisine teklif planlama alanının 

tamamının (Finanskent’e ait 75 pafta, 2 ada eski 60, yeni 68, 69, 70 parsellerin) katılmadığı gibi hesaba 

katılan parsellerin toplam alanının “536805 m²” olmayıp “538299 m²” olduğu, dolayısıyla hesaba katılan 

parsellerin inşaat alanının ‘raporda belirtildiği gibi’ 805207.50 m² olmayıp, 538299 x 1.50 =807448.5 m² 

olduğu tespit edilmiştir. 

İlgi a) yazı eki plan raporunda inşaat alanı hesabı yapılmayan 2 ada eski 60, yeni 68, 69, 70 

parsellere (Finanskent) ait hesap ise; 

-Temel Eğitim Alanı I : 5634.82 m² x 1.50 = 8452.23 m² 

- Konut + Ticaret Alanları I : 43648.80 m² x 2.60 = 113486.88 m² 

- Dini Tesis Alanı: Avan projeye göre 

- Finanskent Toplam İnşaat Alanı : = min 121939.11 m² dir. 

-GENEL TOPLAM İNŞ. ALANI: 807448.5 m² + min 121939.11 m² = min 929387.61 m²dir 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifine ait ilgili kurum görüşleri incelendiğinde; 

1-Vakıflar İstanbul 1. Bölge Müdürlüğü görüşünün şartlı olumlu olduğu, 

2-Emlak Müdürlüğü görüşünde teklifin uygun olduğu, 

11

3-İl Müftülüğü yazısında, K+T2 Alanı içerisinde ikinci bir Dini Tesis Alanın ayrılması istenirken 

teklif plan da yalnızca K+T1 Alanı içerisinde bir adet Dini Tesis Alanı ayrıldığı, 

4-TEİAŞ Gn. Müdürlüğü yazısında, planlama alanından geçen 5 adet Enerji Nakil Hattından bahisle, 

TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz.” Şeklinde plan notu düzenlenmesinin istendiği, ancak bu 

şekilde bir plan notu bulunmadığı, 

5-Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında, “III. Karayolu Geçişi Ve Çevreyolu Güzergahı 

Kamulaştırma Alanına ilişkin Karayolları Genel Müdürlüğü’nden görüş alınması” ve “1/1000 ölçekli 

uygulama imar planı aşamasında, Konut + Ticaret 2 Alanında ve Üniversite Eğitim Alanında yollardan min. 

15.00 m, Özel Eğitim Alanı ve Temel Eğitim Alanı 2’de yollardan 10.00 m, çekme mesafesi bırakılması” 

hususlarının yerine getirilmesi şartıyla teklif uygun görülürken, teklife ilişkin Karayolları Genel Müdürlüğü 

görüşünün bulunmadığı ve teklif 1/5000 ölçekli planın 24. Maddesinin “Çekme mesafesi zorunluluğu 

yoktur.” Şeklinde plan notu önerildiği, 

6-BEDAŞ Gn. Müdürlüğü görüşünün şartlı olumlu olduğu, 

7-Ruhsat Denetim Müdürlüğü yazısında, Ulaşım Daire Başkanlığı, İSKİ, TEİAŞ vb. ilgili kurum ve 

kuruluşlardan olumlu görüş alınması, akaryakıt alanına alınacak kısmın ifrazının yapılması ve komşu 

parseller ile Akaryakıt İstasyonu arasında İtfaiye Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün ilgili mevzuatınca 

belirlenen emniyet mesafelerinin sağlanması (parsellerin 50 m. yakınında okul, hastane; 25 m. yakınında 

kreş, cami vb. gibi tesislerin yapılmasına yol açacak şekilde plan tadili yapılmaması) şartıyla teklifin uygun 

görüldüğü, ancak teklif “Akaryakıt+LPG Tesisi”nin hemen bitişiğinde Yeşil Alan düzenlendiğinden bu 

durumun “LPG İkmal istasyonlarında uyulması gereken Asgari Emniyet Mesafeleri en az 50.00 metre” 

şartına uyulmadığı, 

8-İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında, “ana isale hatlarının geçtiği yol güzergahlarının min. 20.00 

metre olacak şekilde düzenlenmesi, mevcut ve planlanan atıksu – yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği 

güzergahların , İmar Plan çalışmalarında, 300 mm – 600 mm arası çaplar için en az 5 m., 700 mm – 1200 

mm çaplar için en az 10 m. ve üstü çaplar için en az 15m. genişlikte İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak 

korunması, vadi tabanlarında yapılacak çalışmalarda, atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon tesislerinin 

gelecekte yapılabilmesi maksadıyla en az 15.00 metre genişliğinde bir bandın yol veya yeşil alan olarak 

ayrılması, vadi tabanının doğal halinin korunması, sedde topuk duvar vb yüzeysel suların akışını 

engelleyecek yapıların kesinlikle yapılmaması, Buna göre EK-1deki CD’de güzergahı gönderilen Eyüp 

İlçesi, Alibeyköy Mahallesi, Mareşal Fevzi Çakmak Caddesi vadi tabanı niteliğinde olduğundan planlanan 

atıksu ve yağmursuyu güzergahları boyunca 15 metre genişliğinde bir bandın imar planlarına yol veya yeşil 

alan olarak ayrılması, Mareşal Fevzi Çakmak Caddesinden geçen Alibeyköy Deresi’nin Kolu olan 

Çobançeşme Kolu’nun vadi tabanı yağmursuyu toplama havzası (80-130) ha’ ın arasında olduğundan, dere 

taşkın sınırları belirleninceye kadar, dere aksından itibaren derenin sağında ve solunda 10’ ar m. olmak üzere 

toplam 20 m. alan dere yapı yaklaşma sınırıdır. Dere yapı yaklaşma sınırı olarak belirlenen bu alanlar, imar 

planlarında dere ıslahı, yol, yeşil alan ve yapılaşmasız alan olarak ayrılmalı, afete maruz bu bant içerisinde 

yapılaşmaya izin verilmemesi, derenin doğal akışını engelleyecek, arazi topografyasını değiştirecek herhangi 

bir çalışma kesinlikle yapılmaması, 

9-Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında, “Planlama alanı içerisinde yer alan eski 60 yeni 

68, 69, 70 sayılı parsellerde bu alan için hazırlanmış olan raporda belirtilen önlem ve önerilerin göz önüne 

alınması, uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmalarının bu hususlar doğrultusunda yapılması, bu 

doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla 1/5000 Ölç.N.İ. Planı değişikliğinin yapılması jeolojik bakımdan 

uygun görülmektedir. Ancak planlama alanının diğer yerlerinde ( 46 ada, 1 parsel, 2 ada, 23, 24, 48, 49, 51, 

52, 54, 55, 57, 63, 65 sayılı parseller) “I, II, II-B” lejantı ile gösterilen alanlar için getirilen kat sınırlamasının 

( 5 kat ) aşılıyor olması, “III-A ve III-B” lejantı ile gösterilen yerlerin ise raporda belirtildiği gibi ayrıntılı 

jeoteknik etüt gerektiren yerler olması nedeniyle, bu parsellere yönelik olarak ilgi yazı eki 1/5000 Ölç.N.İ. 

Planı tadilatı ile ilgili Müdürlüğümüz görüşünün verilebilmesi için, bu parsellerin tamamında, altlık 

yerleşime uygunluk raporundan gelen kat sınırlamasını da kaldıracak şekilde “ Ayrıntılı Jeolojik-Jeoteknik 

Etüt Raporu “ hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’ nün ilgili 

birimine onaylatılması gerekmektedir.” Denildiği ancak Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nihai 

görüşünün alınmadığı, 

10-İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısında, plan tadilatı değişikliğinin uygun görüldüğü 

belirtilmektedir. 

11-Kamulaştırma Müdürlüğü yazısında, “adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir 

işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı” 


12- Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü yazısında, “hazırlanan teklif ile gecekondulaşmanın 

önlendiği ve alanın rehabilitasyonunun yapıldığı, yeni konut bölgeleri oluşturularak vatandaşımızın konut 

12

sahibi olabilmesinin sağlanacağı, ayrıca donatı alanı fonksiyonlarının arttırıldığı görüldüğünden; tadilat 

teklifinin uygun görüldüğü” tespit edilmiştir. 

Söz konusu planlama alanı içerisinde, meri planlarda “III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı 

Kamulaştırma Alanı” bulunduğundan ilgi a) yazı eki plan tadili teklifine ait Karayolları Genel Müdürlüğü 

görüşü bulunmamaktadır. 

İlgi a) yazı eki teklif plan, Mahkeme kararları doğrultusunda incelendiğinde; 

Sözkonusu planlama alanındaki 2 ada, eski 60, yeni 68, 69, 70 parseller, 29.8.2003 tasdik tarihli 

1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı'nda Rekreasyon Alanında kalmakta iken Kiptaş Genel 

Müdürlüğünün teklifi doğrultusunda onaylanan 23.11.2008 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

değişikliği ile kısmen E:1.50 H: Serbest, Konut Alanı, kısmen Temel Eğitim Alanı, kısmen Dini Tesis Alanı, 

kısmen Rekreasyon Alanı ve kısmen de 12 Metrelik Yol Alanı'na alınmıştır. Ancak Hukuk Müşavirliği'nin 

25.08.2010 gün, 4565-21632 sayılı yazısı eki İstanbul 1. İdare Mahkemesi'nin 08.10.2010 gün, Esas No: 

2009/983, Karar No: 2010/1420 sayılı kararı ile "23.11.2008 tarihli planın iptaline" karar verilmiş ve bu karar 

da idaremizce temyiz edilmişse de, Danıştay 6.Dairesi 2010/12869 E., 2011/2052 K. Sayılı ilamı ile 

“Mahkeme kararı” onanmıştır. Sözkonusu Danıştay kararında “…İdare Mahkemesince, yerinde yaptırılan 

keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen raporla dosyasındaki bilgi ve belgeleri birlikte 

değerlendirilmesinden, uyuşmazlık konusu taşınmazın 15.06.2009 günlü, 1/100.000 ölçekli İstanbul İl Çevre 

Düzeni Planında, kentsel ve bölgesel yeşil ve spor alanında kaldığı, uyuşmazlık konusu alanda nazım imar 

planı tadilatını zorunlu kılan herhangi bir nedenin bulunmadığı, gerçekleştirilen plan tadilatının üst ölçekli 

planlara uygun olmadığı, taşınmazın çevresel ilişkileri fonksiyonel olarak incelendiğinde, aslında kentsel ve 

bölgesel yeşil ve spor alanı olarak düzenlenmesi gereken taşınmazın ve çevre parsellerin konut ve kentsel ve 

bölgesel donatı alanı olarak ayrıldığının görüldüğü, gerçekleştirilen yüksek yoğunluklu konut fonksiyonunun 

yaratacağı ulaşım yoğunluğunun ise plan bütünlüğünden uzak olduğu, parsel ölçeğinde yapılan tadilatın çevre 

parsel ve fonksiyonlarla ilişkileri düşünülmeden yapıldığı, bu yoğunlukta bir konut alanı düzenlenmesinin 

parsel ölçeğindeki yapılmasının mümkün olmadığı, tadilat ile plan bütünlüğünün ve donatı dengesinin 

bozulduğu bütüncül planlama kararlarının bir parçası olması bakımından ise, çevresel gelişime uygun 

olmadığı, güncel planlama ve gelişim stratejileri ile uyumlu olmadığı sebepleriyle dava konusu plan 

tadilatının şehircilik ilkelerine, planlama esaslarına ve kamu yararına uygun olmadığı gerekçesiyle iptaline 

karar verilmiş…”, “anılan mahkeme kararının bozulması istemi yerinde görülmeyerek, kararın 

Onanmasına…” denilmektedir. 

Diğer taraftan, 23.11.2008 tarihli, 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda onaylanan 23.07.2009 t.t.li, 

1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve bu plana dayanılarak tanzim edilen yapı ruhsatı da, Eyüp Belediye 

Başkanlığı'nın 11.02.2011 gün, 2011-2214-5-951 sayılı yazısı eki “İstanbul 1. İdare Mahkemesi'nin 

07.12.2010 gün, Esas No: 2010/597, Karar No: 2010/1914 sayılı kararı” ile iptal edilmiştir. 

Mahkeme kararı gereği, plansız kalan 60 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapılması 

için 03.01.2011 gün, 2010/18487 sayılı Başkanlık Oluru alınmış iken bu süreçte 60 parselin %40 donatı 

terklerinden sonra oluşan 68 parsel için KİPTAŞ Genel Müdürlüğünün 10.02.2011 gün, 401/3002-1177-11 

sayılı yazısı ekinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan teklif edildiğinden teklif, karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiş, ancak ilgi c) meclis kararı ile “İstanbul 1. idare 

Mahkemesinin 2009/983 E, 2010/1420K, 2010/597E , 2010/1914K sayılı kararları dikkate alınarak teklif 

planın yeniden değerlendirilmesi için müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür.” Şeklinde 

karara bağlanarak tarafımıza iade edilmiştir. 

İlgi a) yazı eki teklif plan plan kapsamında eski 60, yeni 68,69,70 parseller, Mahkeme kararı ile iptal 

edilen plandaki ebatları değiştirilmeden kısmen E:1.50 H: Serbest Konut Alanı, kısmen Temel Eğitim Alanı, 

kısmen Dini Tesis Alanı, kısmen Rekreasyon Alanı ve kısmen de Yol Alanından, “E:2.60, Hmax:37 kat” 

yapılanma şartlarında “Konut + Ticaret 1 Alanı”, kısmen “Dini Tesis Alanı”, kısmen “Temel Eğitim-1 Alanı”, 

kısmen “Yol Alanı”, kısmen de “Rekreasyon Alanı” planlandığı, dolayısıyla ilgi a) teklifteki 60 (yeni 

68,69,70) parsele ilişkin kısmının ilgi (c) İBB meclis kararında belirtilen mahkeme kararlarına ve 

Mahkemenin iptal gerekçesine aykırı nitelikte olduğu görülmektedir. 

İlgi a) yazı eki teklif planın, plan notları incelendiğinde; 

-3 nolu plan notunda “Planlama Alanı içerisinde belirlenen toplam emsal alanı gerek fonksiyonlar, 

gerekse de parseller arasında eşitlik ilkesi aranmadan dağıtılabilir ve bir parsel veya 

fonksiyonda kullanılmayan emsal bir başka parsel ve fonksiyonda kullanılabilir.” denilmektedir, ancak bu 

durum plan notunda da belirtildiği üzere eşitlik ilkesine ve arazilerin genel kullanılış kararlarının belirlendiği 

Nazım İmar Planlarının tanımına aykırı nitelikte olup bu maddeye göre parselin sahip olduğu yapılaşma 

hakkı başka bir fonksiyondaki parsellerde kullanılabilecek olup parsellerin yapılaşma hakkı parsellerin 

m2’sine bağlı kalınmaksızın başka bir fonksiyonda kullanılabilecektir. Örneğin; temel eğitim 2 donatı 

13

alanının yapılaşma hakkının bir kısmının hatta tamamının başka parsellerde kullanımına yol açabilecek olup 

söz konusu donatı alanın sahip olduğu yapılaşma hakkını azaltıp konut+ticaret gibi diğer fonksiyonların 

yapılaşmasını artırabilecektir. Dolayısıyla söz konusu plan notundaki “fonksiyon” ibarelerinin kalkması 


-4 nolu plan notundaki “Uygulama etaplar halinde yapılabilir. Öncelikle planlama alanının toplam 

emsal alanı hesaplanacaktır. Uygulama aşamasında parsel bazında kullanılan emsal alanı toplam emsal 

alanından düşülecektir.”maddesine göre plan üzerinde parsellerin yapılaşma şartları belirsiz olup planlama 

yönünden 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılarak yapılaşma şartlarının belirtilmesi gerekmektedir. 

-5 nolu plan notunda “Uygulama İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye göre 

yapılacaktır.” şeklindeki plan notunun ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarının konusu olan (kot alma 

noktası, bahçe mesafeleri vb.) uygulama hükümlerinin, 1/5000 ölçekli plan notları ile düzenlendiği 

görüldüğünden, teklif ile 1/1000 ölçekli plan yapılmaksızın, 1/5000 ölçekli plan üzerinden uygulama 

yapılmak istendiği anlaşılmakta olup; teklifin bu yönden imar kanununda tanımlanan plan hiyerarşisine ve 

bu yönde verilmiş yargı kararlarına aykırı olduğu; İstanbul İmar Yönetmeliğinde de (Madde 1.15) 

“Parselasyon planlarının 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına dayalı olarak yapılması zorunludur. Nazım 

İmar Planı ile parselasyon işleminin sonuçlarını oluşturacak nitelikte plan notları öngörülemez.” hükmünün 

yer aldığından “1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz” plan notunun 

eklenmesi uygun olacaktır. 

-6 nolu plan notunda “75 pafta 46 ada 1 parsel ve 75 pafta 2 ada 23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63, 

65 parsellerinin planın onaylandığı tarihte geçerli olan brüt tapu alanı üzerinden hesaplanacak olup E:1.50, 

Hmax: 60 kat olacaktır. Fonksiyon emsal hesapları bu toplam emsal alanı üzerinden paylaştırılacaktır. 75 

pafta 2 ada 68,69,70 parseller bu paylaşımın dışında ayrıca hesaplanacaktır.” denilmektedir. Yapılan 

incelemede söz konusu “23, 24, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 63, 65” parsellerde “Konut+Ticaret 2” ve 

“Üniversite Eğitim Alanı” dışında Yol, Refüj, Nato Boru Hattı, Akaryakıt+LPG Tesis Alanı, Özel Eğitim, 

Yeşil Alan ve Temel Eğitim 2 gibi donatı alanları da dahil olmak üzere parsellerin yapılaşması brüt parsel 

üzerinden hesaplanarak yapı ve nüfus yoğunluğunu artırmaktadır. 

Ayrıca sözkonusu parseller için “Hmax: 60 kat” önerilirken diğer taraftan 8 ve 9 nolu plan notlarında 

sözkonusu parsellerde kalan “Özel Eğitim Tesisi Alanı” ve “Temel Eğitim 2 Alanı” için “Hmax: 7 kat” 

önerildiği, dolayısıyla 6 nolu plan notu ile 8 ve 9 nolu notlar arasında kat sayısı açısından çelişki olduğu 

tespit edilmiştir. 

-7, 8, 9 ve 10 nolu plan notlarındaki “Üniversite Alanında en az 200.000 m²”, “Özel Eğitim Tesisi 

Alanında en az 15.000 m²”, “Temel Eğitim 2 Alanında en fazla 12.000 m²”, “Akaryakıt + LPG Tesis 

Alanında en az 1000 m²” toplam emsal inşaat alanı kullanılacağı şeklindeki düzenlemeler, bölge için 

önerilen nüfusun ve bu nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve kültürel donatı alanlarının alan hesaplarının sağlıklı 

yapılmasını engellemekte, dolayısıyla Nazım İmar Planında belirsizliğe yol açmaktadır. Ayrıca özel eğitim 

ve Akaryakıt+LPG tesis alanında minimum değerler belirtilirken donatı alanı olan temel eğitim 2 alanında 

maksimum değer belirtilmiştir. Donatı alanı dışında diğer fonksiyonlarda parsellerin en alt yapılaşma hakkı 

belirtilerek parsel yapılaşmasında serbestliğe yol açmaktadır. Bundan dolayı fonksiyonlara yönelik belirtilen 

plan notlarındaki mininum ve maksimum değerler belirtilerek yapılaşma aralığının belirtilmesi uygun olacağı 

düşünülmektedir. 

-14 ve 15 nolu plan notları ile “Üniversite Tesis Alanı”, “Konut+Ticaret 1 Alanı” ve Konut+Ticaret 2 

Alanı”nda yapılabilecek fonksiyonlar belirlenirken, Üniversite alanında lojman dışında Konut yapısı, 

Konut+Ticaret Alanlarında da Dini Tesis, Sosyal Kültürel Tesis, Spor Tesisi gibi yapılar ilave edildiği tespit 

edilmiş olup, bu durum fonksiyonların ayrışması ilkesine aykırıdır. 

- Söz konusu konut+ticaret2 alanı dikkate alındığında söz konusu bölgenin konuta açılmasıyla birlikte 

yeterli donatı alanının bulunmadığı dolayısıyla 15 nolu plan notundaki belirtilen fonksiyonların plan üzerine 

işlenmesi veya 15 nolu plan notunda belirtilen “donatı” fonksiyonlarının ‘yapılacaktır’ şeklinde revize 

edilmesi uygun olacağı düşünülmekte olup söz konusu bölgenin konuta açılmasıyla birlikte donatı 

standartlarına sağlamak açısından uygun olacaktır. 

-18 nolu “Kat yüksekliği serbesttir.” şeklindeki plan notunun İstanbul İmar Yönetmeliği kapsamında 

değerlendirilmesi, 

-19 nolu “Bina köşe kotları ve kot alınacak nokta avan projede belirlenecek olup uygulama bu 

doğrultuda yapılacaktır.” şeklindeki plan notunun İstanbul İmar Yönetmeliği 6.07 Binalara Kot Verilmesi 

maddesi kapsamında değerlendirilmesi 

-20 nolu “Arazi kazı ve dolgu yapılarak düzenlenebilir. Düzenlenmiş zemin tabi zemin olarak kabul 

edilecektir.” şeklindeki plan notunun İstanbul İmar Yönetmeliği 6.07 Binalara Kot Verilmesi maddesi 

kapsamında değerlendirilmesi, 

14

-21 nolu “Bodrum katlar iskan edilebilir. İskan edilen bodrum katlar emsale dahildir.” şeklindeki 

plan notunun İSKİ görüşünde belirtilen taşkın alanlar hususundaki hükümler de dikkate alınarak İstanbul 

İmar Yönetmeliği 6.09 Bodrum Katlar maddesi kapsamında en fazla 2 bodrum kat olarak sınırlandırılması, 

-24 nolu “Çekme mesafesi zorunluluğu yoktur.” Denilmektedir. Teklif ile konut+ticaret 2 alanında 

Hmax:60 kat yapı yapılacağı bahisle yüksek yapılar ve diğer yapılar için ön bahçe çekme mesafesi öncelikli 

olmak üzere bloklar arası-yan-arka bahçe mesafesi belirlenmelidir. Bu kapsamda İstanbul İmar Yönetmeliği 

3.04.2 ve 4.05 maddesindeki çekme mesafelerine göre uygulama yapılması uygun olacağı düşünülmektedir. 

-25 nolu plan notu “Parselde birden çok fonksiyon ayrı ayrı kullanılabileceği gibi tanımlanan 

fonksiyonlardan yalnızca bir tanesi de yapılabilir.” plan notuna göre üniversite alanındaki “konut” 

ibaresinden dolayı üniversite alanlarında kısmen hatta tamamen konut yapılmasına imkan vermektedir. 14 

nolu plan notuna göre üniversite alanlarında lojman yapabileceğinden 14 nolu plan notundaki “konut” 

ibaresinin kalkması gerekmektedir. Ayrıca söz konusu plan notuna göre ‘tanımlanan fonksiyonlardan 

yalnızca bir tanesi de yapılabilir’ ifadesinden dolayı konut+ticaret alanlarında belirtilen fonksiyonlardan 

herhangi birinin (sadece alışveriş merkezi gibi) yapılması durumu ortaya çıkabilecektir. 

Sonuç olarak söz konusu teklif incelendiğinde; 

- III. Karayolu Geçişi ve Çevreyolu Güzergahı Kamulaştırma Alanlarının kaldırılmasına ilişkin 

Karayolları Genel Müdürlüğü kurum görüşünün bulunmadığı, 

-İl Müftülüğü görüşünde belirtilen Konut+Ticaret 2 Alanında ikinci bir Dini Tesis Alanının 

ayrılmadığı, 

-Ruhsat Denetim Müdürlüğü görüşündeki akaryakıt+LPG alanına ilişkin gerekli asgari emniyet 

mesafelerini sağlamadığı, 

-İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında belirtilen “ana isale hatlarının geçtiği yol güzergahlarının min. 

20.00 metre olacak şekilde düzenlenmesi, mevcut ve planlanan atıksu – yağmursuyu altyapı hatlarımızın 

geçtiği güzergahların İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak korunması, Mareşal Fevzi Çakmak Caddesinden 

geçen Alibeyköy Deresi’nin Kolu olan Çobançeşme Kolu’nun dere taşkın sınırları belirleninceye kadar, dere 

aksından itibaren derenin sağında ve solunda 10’ ar m. olmak üzere toplam 20 m. alan dere yapı yaklaşma 

sınırıdır. Dere yapı yaklaşma sınırı olarak belirlenen bu alanlar, imar planlarında dere ıslahı, yol, yeşil alan 

ve yapılaşmasız alan olarak ayrılmalı, afete maruz bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemesi, derenin 

doğal akışını engelleyecek, arazi topografyasını değiştirecek herhangi bir çalışma kesinlikle yapılmaması,” 

hususlarına uymadığı, 

-Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü görüşünde; eski 60 yeni 68, 69, 70 sayılı parsellere uygun 

görüş verildiği diğer parsellere uygun görüş verilebilmesi için “Ayrıntılı Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu“ 

hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’ nün ilgili birimine 

onaylatılması gerektiğinden Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nihai görüşünün bulunmadığı 

görülmüştür. 

Eyüp, eski 60 yeni 68,69,70 parsellere ilişkin 23.12.2008 tarihli planı iptal eden İstanbul 1.İdare 

Mahkemesi ve bu kararı onayan Danıştay 6. Daire kararındaki plan iptal gerekçesine, “kentsel ve bölgesel 

yeşil ve spor alanı” olarak planlanan üst ölçekteki 15.06.2009 tasdik tarihli 1/100.000 ölçekli İstanbul İl 

Çevre Düzeni Planına, Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğine, 15.03.2011 tarih 401 nolu İstanbul 

Büyükşehir Belediyesi meclis kararına ve yukarıda bahsedilen plan notları ile ilgili belirtilen hususlara göre 

değerlendirilmesi gerekmekte olup, teklifin rekreasyon donatısını azaltıcı, yapı, nüfus ve trafik yoğunluğunu 

arttırıcı nitelikte olduğu görülmektedir. " denilerek 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi ve ekleri, yazımız ekinde olup, 

konunun ilgi b) meclis kararı, ilgili Mahkeme kararları ile ilgi e) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki 

yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar 

alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KONUNUN ÖZÜ: Eyüp, Alibeyköy Mah. 75 pafta, 2 ada, 23,24,48,49,51,52,54,55,57,63 parseller, 46 ada, 

1 parsel, 2 ada, eski 60, yeni 68,69,70 parseller, Eyüp sınırları içerisinde kalan Kağthane, Osmanpaşa Mah, 2 

pafta, 2 ada, 65 parsel ile yollar ve kadastral boşluklara ilişkin 1/5000 ölç. N.İ. P. Tadilatı teklifi kurum 

görüşü hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 14/05 /2012 gün ve 2012-7415 sayılı yazısında; 

“ 

İlgi: a) Müdürlüğümüzde 11.05.2012gün, Pl. 7415sayı ile kayıtlı dilekçe ve eki. 

b KİPTAŞ Genel Müdürlüğünün 03.04.2012 gün, 401/3001-2647-12 sayılı yazısı eki 1/5000 ölçekli 

plan tadili teklifi ile ekleri. 

15

c) 09.04.2012 gün, 2012/5439 sayılı Başkanlık Katına yazımız. 

İlgi a) dilekçe ile; Karayolları Genel Müdürlüğü, 1.(İstanbul) Bölge Müdürlüğünün 07.05.2012 gün, 

13007 sayılı yazısı tarafımıza iletilerek, “Eyüp İlçesi, Alibeyköy Mahallesi, 75 pafta, 2 ada, 23, 24, 48, 49, 

51, 52, 54, 55, 57, 63 parseller, eski 60, yeni 68, 69, 70 parseller, 46 ada, 1 parsel, Eyüp sınırları içerisinde 

kalan Kağıthane, Osmanpaşa Mah, 2 ada, 65 parsel ile yollar ve kadastral boşlukları kapsayan alanlarda planı 

tadilatı yapılmasına ilişkin” ilgi b) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ile birlikte 

değerlendirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir. 

İlgi a) yazı eki, Karayolları Genel Müdürlüğü, 1.(İstanbul) Bölge Müdürlüğünün 07.05.2012 gün, 

13007 sayılı yazısı; 

“Sözkonusu plan tadilatının yapılacağı kesime denk gelen mevcut O2 (TEM) Otoyolumuza ait TCK 

kamulaştırma sınırlarımız ekte CD ortamında sayısal veri olarak gönderilmektedir. Mevcut TCK 

Kamulaştırma sınırlarımızın dikkate alınması ve sınırlarımızın her türlü yapılaşmadan korunması, karayolu 

ile kamulaştırma sınırı arasında kalan kesimin Karayolları Koruma Kuşağı olarak taranması, Karayolları 

Trafik Kanununun ilgili yönetmeliğinde bahsi geçen yapı yaklaşma mesafelerine uyulması, bu kesimlerde 

yapılacak olan her türlü uygulamada kurumumuzdan görüş alınması gerekmektedir. 

Ayrıca, Kuzey Marmara Otoyolu Projesinin tarafınızca önerilen ve kurumumuzca da uygun bulunan 

revize projelerinin ilgi yazınız ekinde sunulan imar planları ile birlikte değerlendirilerek, imar planlarının 

Kuzey Marmara Otoyolu Projesinin revize edilen kısmını da kapsayacak şekilde tekrar düzenlenmesi ve bu 

şekilde onaylanması, Kuzey Marmara Otoyolunun revize edilen kısımlarının yola terk işlemlerinin de 

tarafınız ya da İBBB tarafından gerçekleştirilmesi” şeklindedir. 

Dosyasında yapılan incelemede; İlgi b) yazı eki plan tadili teklifin karar alınmak üzere ilgi c) 

yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletildiği tespit edilmiştir. '' denilerek 

İlgi (a) dilekçe ve eki kurum görüşü örneği yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin ilgi(c) yazımız 

ile birleştirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, Alibeköy Mah, 75 pafta, 2 ada 23, 24, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 

55, 57, 63 parseller, 46 ada 1 parsel, 2 ada eski 60 yeni 68, 69, 70 parseller, Eyüp sınırları içerisinde kalan 

Kağıthane Osman Paşa mah, 2 pafta 2 ada 65 parsel ile yollar ve kadastral boşluklara ilişkin 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı tadilatı teklifi ve teklife dair alınan Karayolları Genel Müdürlüğü görüşü incelenmiş olup, 

“3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 19, 22, 24, 25 nolu plan notlarının iptal edilerek “Üniversite alanında E:1,30, 

Akaryakıt + LPG Tesis Alanında E:0.40, Temel Eğitim Alanı 2’de E:2.00, Özel Eğitim Alanında E:1,50, 

Konut + Ticaret 2 Alanında E:1.60 olup emsal alanları uygulama sonrası oluşacak net parselden 

hesaplanacaktır.”, “Danıştay 6. Dairesinin 2010/12869E, 2011/2052K sayılı kararında belirtilen hususlar 

dikkate alınarak 1/1000 ölçekli planda gereken düzenlemeler yapılacaktır”, “1/1000 ölçekli planın yapım 

aşamasında İSKİ görüşü alınacak ve bu görüş doğrultusunda dere koruma bandı, altyapı tesisleri ile ilgili 

gereken düzenlemeler yapılacaktır”, “Ayrıntılı jeolojik jeoteknik etüd raporu hazırlanarak Çevre ve 

Şehircilik Bakanlığı’ndan onaylatılmadan uygulama yapılamaz”, “Avan proje onayı İBB tarafından 

yapılacaktır”, “1/1000 ölçekli plan yapım aşamasında planla getirilen fonksiyonların ulaşım bağlantıları ve 

çekme mesafeleri ile ilgili gereken teknik çalışmalar Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından yapılacak ve bu 

çalışmaya göre gereken düzenlemeler 1/1000 ölçekli planda yapılacaktır”, “TEİAŞ’tan uygun görüş 

alınmadan uygulama yapılamaz”, “1/1000 ölçekli plan yapılmadan ve kamu eline geçmesi gereken alanlar 

kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz”, “Karayolları Genel Müdürlüğü görüşünde belirtilen hususlara 

uyulacaktır”, Plan notlarının ilave edilmesi ve 14 nolu plan notunda yer alan “konut vs” ibaresinin iptal 

edilmesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. 

16

T.C 




Rapor No: 

152 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Eyüp İlçesi, 22.09.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Eyüp I. Etap Revizyon Uygulama 

İmar Planına 984 ada, 10 parsel yönünden yapılan itiraza ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 

değişikliği teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 11/06/2012 gün ve 2012/5682 sayılı yazısında; 

“ 

İlgi : a) 09.04.2012 gün, M.34.6.EYÜP.0.65/226-227 sayılı Eyüp Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklif plan paftaları ile 09.02.2012 tarih, 2012/16 

sayılı ve 09.02.2012 tarih, 2012/27 sayılı İlçe Belediyesi Meclis Kararı. 

b) 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ve 20.08.2004 tarih, 

S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

İTİRAZ 

Eyüp İlçesi, 22.09.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Eyüp I. Etap Revizyon Uygulama İmar Planına 

yapılan itirazların Eyüp Belediye Meclisine havale edilerek 09.02.2012 tarih, 2012/16 ve 09.02.2012 tarih 

2012/27 sayılı meclis kararları alındığı belirtilerek meclis kararları ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı tadilatı paftaları ile konunun incelenerek 5216 sayılı yasanın 14. maddesine göre gereğinin yapılması 

hususu ifade edilmiştir. 

MÜLKİYET 

Eyüp İlçesi, Gümüşsuyu Mahallesi, 984 ada, 10 parsel sayılı 933,98 m² yüzölçümlü taşınmazın 

Müdürlüğümüz Tapu Sorgulama Programından ve dosyasında bulunan tapu örneğinden 24.03.2011 edinme 

tarihi ile Akgel Gayrimenkul Yatırım İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu 

anlaşılmaktadır. 

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU 

Teklife konu Eyüp İlçesi, Gümüşsuyu Mahallesi, 10 parsel sayılı taşınmaz, 29.08.2003 tasdik tarihli 

1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planında Ticaret + Konut (T3) Alanında 22.09.2011 tasdik tarihli 

1/1000 ölçekli Eyüp I. Etap Revizyon Uygulama İmar Planında da kısmen blok çizili Ticaret + Konut (T3) 

Alanında kısmen de yol alanında kalmaktadır. 

İLÇE MECLİS KARARI 

Eyüp İlçesi, Gümüşsuyu Mahallesi, 984 ada, 10 parsel sayılı taşınmaza ilişkin alınan 09.02.2012 tarih, 

2012/16 sayılı Eyüp Belediye Meclis Kararında “…İlgi dilekçe ile yasal askı süresi içerisinde 22.09.2011 

t.t’li 1/1000 ölçekli Eyüp I. Etap Revizyon Uygulama İmar Planı’na itiraz edilmiş olup, ilgi dilekçede; 

“01.12.2011-01.01.2012 tarihleri arasında askıya alınmış, 22.09.2011 T.T’li 1/1000 ölçekli EYÜP 1. 

ETAP MERKEZ REVİZYON İMAR PLANI’NA itiraz etmekteyiz. Askıdaki plan incelendiğinde pafta:246, 

ada:984, parsel:10’da bulunan şirketimizin adına kayıtlı arsamız ile ilgili askıdaki plana itiraz etme 

nedenimiz ve eklerini bilgilerinize sunarız. 

Terk Edilen Alan: 

Eyüp 246 paftada bulunan taşınmazlarımız; 984/1 ve 984/2 parselin, arkalarında bulunan belediyeye 

ait (A) 231,98 m² alan 579.950,00 TL bedel ile satın alınarak, Tevhid edilmiş ve 984/10 no olarak 

tanımlanmıştır. Ekte tapuları, kadastro çizimleri ve de aplikasyon krokileri bulunan taşınmazlarımız; 

984/1 756,87 m² 

984/2 584,36 m² 

Belediyeden alınan 231,98 m² 

Toplam 1573,21 m² iken 

Eyüp Merkez I. Etap Uygulama İmar Planına göre ekte çizimi bulunan şekilde önünden 1. Derece 

Kent İçi Yol (24 mt) geçtiği varsayılarak 639,23 m² alan tevhid işlemi sırasında terk ettirilerek 933,98 m² 

yüzölçümlü kalmıştır. 

17

Ancak aşağıda planların üzerindeki kırmızı çizgiden de anlaşılacağı üzere söz konusu 1. Derece 

Kent İçi Yol gerçekte 24 mt olarak parsel sınırlarımızın içinde değil önünden geçmektedir. Yeni Eyüp 

Merkez I. Etap Revizyon Uygulama İmar Planında söz konusu hata düzeltilmiştir.Ancak önümüzde geniş bir 

alan kanaatimizce gerekmediği halde belediye tarafından sehven terk ettirilmiştir. 

Dolayısıyla parselimizin önündeki önceden bize ait olan 639 m² alanın üstünde yapılaşma 

yapmamak, sadece yeşil alan ve açık otopark olarak kullanılmak üzere, istikamet çizgilerine uymak şartı ile 

bizden bedelsiz olarak alınan alanın tekrar tarafımızca bedelsiz olarak geri verilmesini arz ederiz. 

Yeşil Alanın Arsa ile İlişkilendirilmesi: 

Askıya çıkan İmar Planında 984/10 parselin yanındaki yeşil alan arsamızın Ordu Caddesi cephesini 

bütünüyle kapatmaktadır. Ancak 27.10.2011 onay tarihli 1510225 onay kodu ile almış olduğumuz otel 

inşaatı ruhsatı projesinde binamızın girişi önceki imar planı ile tamamen uyumlu olarak Ordu Caddesinden 

alınmıştır. Ekteki istikemet rölevesinde de görüldüğü şekli ile Ordu Caddesi cephemiz açık olarak 

tanımlandığından dolayı o cepheden giriş yapılmıştır. Alınmış olan ruhsattan doğan hakkımızdan dolayı söz 

konusu yeşil alanın büyüklüğü ile hiç oynanmadan ancak sadece parselimiz ile ilişkisinin tekrar 

düzenlenmesi için gerekenin yapılmasını arz ederim. 

“S” Kot Noktası: 

Eyüp 246 Pafta 984 Ada 10 Parselde bulunan taşınmazımızın üzerine otel yapmak üzere, 

27.10.2011 onay tarihi, 1510225 onay kodu nolu ruhsat almış ve inşaatımıza başlamış bulunmaktayız. Ancak 

söz konusu bölgede yeni imar planı askıya çıkmıştır.Planda arsamız için 100 m² satın alma ve bir o kadar da 

terk bulunmaktadır.Ruhsatı alınmış ve inşaatına başlanmış projemizin planı tamamen değişmesi 

gerekmektedir.Ayrıca planda sadece 984 adanın önünde “S” kot noktası işareti konmuş ve plan notlarında da 

“sadece önünde bulunduğu parseli tanımlar” olarak belirtilmiştir.Söz konusu adada yapılaşma çok yeni 

tanımlanmış olup sadece 984/10 parsel yeni yapılaşmadadır. 

Ruhsat kotları arsanın çok özel topoğrafik yapısı, 3 cephesi olan köşe parsel olması sebebi ile İBB 

İmar Yönetmeliği’nin 6.07 no’lu maddesine göre alınmış ve otel inşaatına başlanmış başlanmıştır. Söz 

konusu projede ileride oluşacak tadilat gereksinimleri ve alınan ve alınan ruhsatın alındığı tarihteki şartların 

geçerli olabilmesi için “S” işaretinin kaldırılmasını önemle arz ederiz.” denilmektedir. 

İlgi itiraz dilekçesinde söz edilen 984 (sehven 584) ada 10 parsel sayılı yer; 29.08.2003 t.t’li 1/5000 

ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı’nda Ticaret + Konut (T3) Alanında kalmaktadır. Söz konusu 

parsel; 22.09.2011 t.t’li 1/1000 ölçekli Eyüp 1. Etap Revizyon Uygulama İmar Planı’nda ise kısmen blok 

çizili Ticaret + Konut (T3) Alanında kısmen de yol alanında kalmaktadır. 

İtiraza konu olan terk işlemi 26.08.2002 t.t’li 1/1000 ölçekli Eyüp Merkez Mahallesi 1. Etap 

Uygulama İmar Planına göre yapılmış olup söz konusu plan 22.09.2011 t.t’li 1/1000 ölçekli Eyüp 1. Etap 

Revizyon Uygulama İmar Planı’nın onaylanmasıyla meriyeti ortadan kalkmıştır. 

Ayrıca ilgi itiraz dilekçesinde belirtilen yeşil alan 29.08.2003 t.t’li 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon 

Nazım İmar Planında bulunmakta olup hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı 1/5000 ölçekli nazım 

imar planına uygun olarak hazırlanmıştır… 

Komisyonumuz yapmış olduğu incelemeler neticesinde; ilgi itirazın 984 ada 10 parselin önündeki 

“S” işaretinin kaldırılması, söz konusu adanın önündeki imar istikametinin ve yanındaki park alanının 

şeklinin ekli bilgi paftasında olduğu gibi düzeltilmesi şeklinde kabulüne oy çokluğu ile karar vermiştir…” 

şeklindeki 13.01.2012 tarih, 332 sayılı İmar Komisyonu raporunun oy çokluğu ile kabul edildiği 

belirtilmiştir. 

09.02.2012 tarih, 2012/27 sayılı Eyüp Belediye Meclis Kararında ise 09.02.2012 tarih 2012/16 sayılı 

Eyüp Belediye Meclis Kararındaki ifadelere ilave olarak “…“ …parsel arkasındaki 4 mt olan yol genişliği 6 

mt olarak gösterilmiştir. Ancak tekrar 984 adada yapılaşma çok yeni tamamlandığından söz konusu yolun 

genişleme şansı bulunamayacağından ve sadece yaya yolu olarak kullanıldığından tekrar 4 mt olarak 

düzeltilmesini arz ederiz.” denilmektedir… 

Komisyonumuz yapmış olduğu incelemeler neticesinde; ilgi itirazın 984 adanın önündeki “S” 

işaretlerinin kaldırılması ve söz konusu adanın önündeki imar istikametinin ekli bilgi paftasında olduğu gibi 

düzeltilmesi, 984 adanın arkasındaki 6 m’lik yolun ise değiştirilmemesi şeklinde oy çokluğu ile kabulüne 

karar vermiştir…” şeklindeki 13.01.2012 tarih, 331 sayılı İmar Komisyonu raporunun oy çokluğu ile kabul 

edildiği belirtilmiştir. 

DEĞERLENDİRME 

İlgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ile 22.09.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli plan 

paftası üzerinde; 984 ada, 6, 7 ve 10 (1, 2 parseller ile kadastral boşluğun tevhidi ile oluşan) parsellerin 

doğusundaki imar istikametinin kaydırılarak elde edilen alanın Ticaret + Konut (T3) Alanına alınıp, 980 

adanın Silahtarağa Caddesi tarafındaki ‘S’ (kotun alınacağı nokta) ibarelerinin iptal edilerek, 980 ada, 10 

parselin kuzeyinde bulunan Ordu Caddesi tarafındaki bir kısım park alanının iptal edilip, yaklaşık olarak aynı 

18

ölçüde bir kısım park alanının da Silahtarağa Caddesi tarafındaki kadastral boşluk üzerinde düzenlenerek 

tümü tasdik sınırı içine alınmış olup 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklif paftası üzerinde; 

“ * Plan tasdik sınırı 984 ada 6, 7 ve 10 parsel ve kadastral boşluk için geçerlidir. 

* Tasdik sınırı içindeki alan, blok çizili Konut + Ticaret Alanı (T3) ve yol alanıdır. 

* Jeolojik haritada yerleşime uygun alanda kalmaktadır. 

* Açıklanmayan hususlarda meri plan notları geçerlidir.” şeklinde plan notları önerilmiştir. 

1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ve ekleri incelendiğinde; 09.02.2012 tarih, 2012/16 ve 2012/27 

sayılı Eyüp Belediye Meclis Kararlarında 984 adanın önündeki imar istikametinin düzenlendiği belirtilmiş 

ancak imar istikametinin düzenlenmesiyle elde edilen alanın, Ticaret + Konut (T3) alanına alındığı 

belirtilmediği halde teklif plan paftasında terk edilen alanın T3 lejantlı Ticaret + Konut Alanına alındığı 


Ayrıca teklif plan paftasında tasdik sınırı içinde, Park Alanı da bulunmasına rağmen plan notlarında 

“Tasdik sınırı içindeki alan blok çizili Konut + Ticaret Alanı (T3) ve yol alanıdır.” denilmiş Park Alanı ifade 

edilmemiştir. 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifinin 1/5000 ölçekli plan kararlarını 

etkilemediği görülmüş ancak 984 adanın önündeki daha önce terk edilen alana İlçe Belediyesi Meclis 

Kararında Ticaret + Konut (T3) Alanına alındığına dair bir ifade bulunmamasına rağmen teklif plan tadilatı 

paftasında Ticaret + Konut (T3) Alanına alınmıştır. " Denilerek 

İtiraz doğrultusunda hazırlanan ilgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ekinde 

olup yazımız ve eklerinin ilgi b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 

5216 sayılı yasanın 14. maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye 

Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, 984 ada 6, 7 ve 10 parseller ve kadastral boşluğa ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itiraz, itiraza dair alınan Eyüp Belediye Meclisi kararı ve eki 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, istikamet düzenlenmesine yönelik 

olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 










19

T.C 




Rapor No: 

153 

Tarih: 


Dosya No: 

2012/1642 

KONUNUN ÖZÜ: Sultangazi 1/1000 Ölçekli U.İ.P. 147 ada 14 parsel itirazı 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 17/07/2012 gün ve 2012-11010 sayılı 


İlgi: a) Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 25.11.2010 tarih ve 2657 sayılı meclis kararı 

b)Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.09.2011 tarih ve 1951 sayılı meclis kararı 

c)Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.09.2011 tarih ve 2110 sayılı meclis kararı 

d)Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15.12.2011 tarih ve 2848 sayılı meclis kararı 

e)Sultangazi Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü'nün 06.06.2012 gün ve 

329424/5626 sayılı yazı ve ekleri 

İlgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kabul edilen ve ilgi (b) İstanbul 

Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kısmen değişiklik yapılan 1/5000 ölçekli Sultangazi Nazım 

İmar Planı doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planı; ilgi (c) ve ilgi (d) 

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararları ile tadilen kabul edilerek 30.12.2011 tarihinde Büyükşehir 

Belediye Başkanınca onanmış olup Sultangazi Belediye Başkanlığı tarafından 16.01.2012-15.02.2012 

tarihleri arasında askıya çıkarılarak ilan edilmiştir. 

TALEP: 

İlgi (e) yazıda, yasal askı süresi içinde ilgilisi tarafından 30.12.2011 tt.'li Sultangazi 

Uygulama İmar Planı'nda "îsmetpaşa Mahallesi 147 ada 14 parselin 147 ada 15 parsel 

tarafından 3mt. Çekmesi gerektiği" yönündeki itirazı Sultangazi Belediyesi İmar ve Şehircilik 

Müdürlüğü'nce Sultangazi Belediye Meclisi'ne iletildiği, itirazla ilgili olarak, "147 ada 15 parselin 15parsel 

tarafından çekme mesafesinin sıfır "0" olarak düzeltilmesi uygun görülmüş" ve konu hakkında gereği talep 

edilmektedir. 

MÜLKİYET DURUMU: 

İtiraza konu olan parseller, başkanlığımızın dijital kadastral veri tabanı tapu bilgileri ve ilgi (e) yazı 

ekindeki dilekçe ekleri ile ibraz edilen mülkiyet bilgilerine göre 147 ada 14 parsel "Şahıs" mülkiyetindedir. 

PLANLARDAKİ DURUMU: 

24.01.2011 tt. Sultangazi Nazım İmar Planı'nda itiraza konu alan "bir kısmı T5 

(konut+ticaret alanı), bir kısmı 30 m.'lik yol alanı " lejantında kalmaktadır. 

30.12.2011 tt. Sultangazi Uygulama İmar Planı'nda itiraza konu alan "T5 (konut+ticaret) alanı (B- 

6,(3-3) yapılaşma koşullarında), bir kısmı 30m. 'lik yol alanı" lejantında kalmaktadır. İstanbul Büyükşehir 

Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü 

İLÇE MECLİS KARARI: 

İlgi (e) yazı eki Sultangazi Belediye Başkanlığı İmar Komisyonunun 19.04.2012 gün ve 142 sayılı 

kararında, "Sultangazi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itiraz incelenmiş olup, "147 ada 14 

parselin 147 ada 15 parsel tarafından 3 mt. çekmesi gerektiği 

belirtilerek 3 mt. çekme mesafesinin kaldırılması" talebi "147 ada 15parseldeki sağlık tesisinin 

çekme yapmış ve pencere açmamış olması da göz önünde bulundurularak 147 ada 14 parselin 15 parsel 

tarafından çekme mesafesinin sıfır "0" olarak düzeltilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. " 

denilmektedir. 

İlgi (e) yazı eki Sultangazi Belediye Meclisi'nin 11.05.2012 gün ve 220 sayılı kararında ise 

"30.12.2011 tt. 1/1000 Ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planına yapılan itiraz ile ilgili imar komisyonunun 

142 sayılı raporu; komisyon geldiği şekli ile; "147 ada 14 parselin 147 ada 15 parsel tarafından 3 mt. 

çekmesi gerektiği belirtilerek 3 mt. çekme mesafesinin kaldırılması" talebi "147 ada 15 parseldeki sağlık 

tesisinin çekme yapmış ve pencere açmamış olması da göz önünde bulundurularak 147 ada 14 parselin 15 

parsel tarafından çekme mesafesinin sıfır "0" olarak düzeltilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür." 

Sultangazi Belediye Meclisi'nin 11.05.2012 günü yapılan 3. Birleşiminde OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir." 


Söz konusu teklif F21c-13d-4b paftası incelendiğinde; teklifin 30.12.2011 tt.li 1/1000 

20

ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planı üzerine hazırlanarak, "747 ada 14 parselin 147 ada 15 parsel 

tarafından çekme mesafesi sıfır "0" olarak yeniden düzenlenmiş " ve tasdik sınırı parsel sınırı olarak 

hazırlanmıştır. Ayrıca söz konusu paftada "Sultangazi İlçesi Ismetpaşa Mahallesi 147 ada 14 parselin 15 

parsel tarafından çekme mesafesi "0"(sıfır) olarak düzenlenmiş. 

Açıklanmayan hususlarda meri plan şartları geçerlidir." ifadesi eklenerek, teklifin tasdik sınırı içine 

alındığı görülmektedir. 

MÜDÜRLÜK DEĞERLENDİRMESİ: 

Söz konusu plan değişikliği, uygulamaya yönelik işlemlerden olduğundan 1/5000 Ölçekli Sultangazi 

Nazım İmar Planı kararlarını etkilememektedir. " denilerek 

İlgi (e) yazı ile diğer belgeler yazımız ekinde olup söz konusu itirazların 3194 sayılı İmar Kanun ve 

5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir 

Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sultangazi İlçesi, 147 ada 14 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama 

İmar Planına yapılan itiraz, itiraza dair alınan Sultangazi Belediye Meclisi kararı ve eki 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden ve 

müktesep hakların korunmasına yönelik olduğundan ilçesinden geldiği şekliyle Komisyonumuzca uygun 










21

T.C 




Rapor No: 

154 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane İlçesi, 8860 ada, 6-7-14 parsel ve 8861 ada, 8 pars.1/1000 ölç.UİP değ. 

teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 18/07/2012 gün ve 2012- 8631 sayılı 


İlgi: a) Kâğıthane Belediye Başkanlığının 07.06.2012 gün, 3755 sayılı yazısı ve eki 09.05.2012 

gün, 43 sayılı İlçe Meclis Kararı, teklif plan paftaları. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. 

TALEP : 

İlgi (a) yazı ile Kâğıthane Gürsel Mahallesi 8860 ada, 6-7-14 parseller ve 8861 ada 8 parselde, 

Doğandere ve Kafiye Sokak ile Fesleğen ve Çayır Sokağı birbirine bağlayacak şekilde plan yolunun 

istikametinin düzeltilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi, 09.05.2012 gün, 

43 sayılı İlçe Meclis Kararı ile uygun görülerek, 3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesi ve 5216 sayılı 

İstanbul Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b ve 14. maddeleri kapsamında değerlendirilmesi için tarafımıza 

iletilmiştir. 

MÜLKİYET : 

8860 ada, 6 parsel (248 m2) hisseli olarak Şahıslar adına, (Edinim tarihi:14.05.1997-16.11.2011) 

8860 ada, 7 parsel (103 m2) Kat İrtifaklı olarak şahıslar adına (Kat irtifakı tesisi:02.06.2011) 

8860 ada, 14 parsel (239,60 m2) hisseli olarak Şahıslar adına, (Edinim tarihi: 10.11.2010) 

8861 ada 8 parsel (202 m2) şahıs adına (Edinim tarihi: 10.01.2007) kayıtlıdır. 

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU: 

- 1/5000 ölçekli 21.11.2001-12.02.2006 onanlı Kağıthane 2.RNİP’te teklife konu alan K3 sembollü 

600 K/H orta yoğunluklu Konut Alanıdır. 

- 1/1000 ölçekli 31.12.2007 onanlı Kağıthane 4. Etap Uygulama İmar Planında parseller Blok Nizam 

4 kat Konut Alanında kalmaktadır. 


Plan ve Proje Müdürlüğünün 24.04.2012 gün, 2264 sayılı yazısı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliği teklifinin, 08.05.2012 gün, 46 sayılı Komisyon Raporu doğrultusunda, 09.05.2012 gün, 43 

sayılı Kâğıthane Belediye Meclis Kararı ile komisyondan geldiği şekli ile oy birliği ile kabul edildiği 

görülmektedir. 

MEVCUT DURUM: 

İlgi (a) yazı eki Teklif dosyasında mevcut duruma ilişkin ayrıntılı bilgi bulunmamakla birlikte, 8860 

ada, 7 ve 14 sayılı parsellerin yapı ruhsatı aldığı belirtilmektedir. Tarafımızca hava fotoğraflarında yapılan 

incelemede ise; 2010 yılı hava fotoğrafları ile, 2011 yılı hava fotoğrafları karşılaştırıldığında 8860 ada, 7 ve 

14 sayılı parsellerde yeni yapı bulunduğu görülmektedir. 

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: 

-Kağıthane Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 05.01.2012 gün, 1321616 sayılı yazısında; 

8860 ada, 6 parsel sayılı yerin yapı ruhsatı olmadığı; 8860 ada, 7 parsel sayılı yerin 23.03.2011 tarih ve 2/79 

sayı ile, 8860 ada, 14 parsel sayılı yerin ise 12.04.2011 tarih ve 3/16 sayı ile yapı ruhsatına bağlandığı 

bildirilmektedir. 

-Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 13.03.2012 gün, 263255-920-48437 sayılı yazısında; teklifin, mer'i 

plandaki yolların açılarak yaya sirkülasyonunun devamlılığının sağlanması koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi 

açısından uygun bulunduğu bildirilmektedir. 

İSKİ Genel Müdürlüğünün 24.01.2012 gün, 39620 sayılı yazısı ile 10 madde halinde altyapı görüşü 

verilmektedir. 

DEĞERLENDİRME –SONUÇ: 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi meri plan üzerine hazırlandığı 

ve 

22

1. Onanması gereken alan tasdik hududu ile belirtilen alandır. 

2. Tasdik hududu dahilindeki Kağıthane İlçesi, Gürsel Mahallesi F21-c-20-d-2-b pafta, 8860 ada, 6-7- 

14, kısmen 8861 ada, 8 sayılı parseli kapsamakta olup plan tadilatına konu edilen alanın bir bölümü 

imar yolu bir bölümü BL-4 Konut Alanındır. 

3. İlgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşlerine uyulacaktır. 

4. Açıklanmayan hususlarda meri 1/1000 ölçekli uygulama imar planı şartları geçerlidir. 

şeklinde plan notları önerildiği görülmektedir. 

İlgi (a) yazı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Tadilat Planı teklifinin, merdivenli olan Zeytuni ve 

Fesleğen Sokağın Doğandere sokağa araç trafiğine uygun olarak bağlanabilmesi için Kağıthane Fen İşleri 

Müdürlüğünün 24.11.2011 günlü talebi doğrultusunda hazırlandığı, 8860 ada, 7 ve 14 parsellerden geçen 

mevcut fiili yolun plan işlendiği, buna karşılık 8860 ada ile 8863 adalar arasındaki kadastral yolun BL-4 

simgeli konut alanı olarak imar adasına eklendiği, ayrıca 8861 ada, 8 parsel istikametinin düzeltildiği 


İlgi (a) yazıda sözkonusu 1/1000 ölçekli UİP teklifinin, fiilen oluşmuş bulunan yolun, planlara 

işlenmesi amacıyla hazırlandığı belirtilmekle, öte yandan, kısmen yol alanına alınması önerilen 8860 ada, 7 

ve 14 parsellere 2011 tarihinde yapı ruhsatı verildiği bildirilmektedir. 

Hava fotoğraflarında ve yerinde yapılan incelemede; 7 ve 14 parsellerde meri imar planına göre yeni 

yapı yapılmış ve teklif ile kapatılması öngörülen plan yolunun fiilen yerinde gerçekleşmiş bulunduğu, fakat 

eğim nedeniyle sözkonusu sokak, Doğandere Sokağa bağlanamadığından 7 ve 14 parseller arasından da 

yaklaşık 3 metrelik bir araç yolu bağlantısının korunduğu görülmüştür. 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli teklif, meri Nazım İmar planını etkilememekle birlikte, teklifte yol 

alanına alınması öngörülen kısımdaki parsellerin 2011 tarihinde yapı ruhsatı almış olması ve yerinde 

yapıların inşaatının tamamlanmış olması ve buna karşılık BL-4 simgeli konut alanına alınması öngörülen 

kadastral yolun ise yerinde trafiğe açılmış olması nedeniyle konunun İlçe Belediye Başkanlığınca yeniden 

değerlendirilmesi gerektiği düşünülmektedir. ” denilerek. 

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ekte olup; 

yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 

sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kağıthane İlçesi, 8860 ada 6- 7- 14 parsel ve 8861 ada 8 parsel sayılı yere 

ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, yeniden değerlendirilmek üzere 

ilçesine iade edilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









23

T.C 




Rapor No: 

155 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Kartal, Esentepe, 4485 ada 299 parsel 303 parsel ve 301 parselin bir kısmı ile 2281 ada 

211 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı itirazı 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 27/07/2012 gün ve 2012-9773 -8264 sayılı 


İlgi : a) 29.06.2012 gün ve 2012/P.Ş:552 Y.İ:4675 sayılı Kartal Belediye Başkanlığı yazısı. 

b) 14.05.2012 gün ve 20120-6013-5991-6678-5328 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

c) 18.05.2012 gün ve 1105 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi kararı. 

d) 29.05.2012 gün ve 2012/8023-104522 sayılı Dağıtım yazımız. 

e) Askı Tutanağı. 

İTİRAZ 

Kartal İlçesi, Esentepe Mahallesi, 139 pafta,4485 ada 299 parsel 303 parsel ve 301 parselin bir kısmı 

ile 2281 ada 211 parsele ilişkin 19.05.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli plan değişikliğine ilgi (a) yazı 

ile itiraz edilmektedir. 

MÜLKİYET: 

Tapu Sorgulama Programından alınan bilgilere göre söz konusu parsellerin Maliye Hazinesi 

mülkiyetinde olduğu; 303 parselin 10938.33m 2 , 301 parselin ise 11893.90m 2 . yüzölçümüne sahip olduğu 


Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı’nın 30.12.2010 gün ve 122826 ayılı 

yazısında, 4485 ada 303 parsel sayılı Hazineye ait taşınmazın tamamının “Hizmet Alanı” amaçlı İstanbul 

Büyükşehir Belediyesi’ne tahsisinin Defterdarlık Makamının 27.12.2010 gün ve 2398 sayılı olurları ile 

uygun görüldüğü belirtilmektedir. 

HALİHAZIR DURUMU: 

2010 yılı hava fotoğraflarından söz konusu parseller üzerinde kısmen boş alanlar kısmen de binalar 

olduğu görülmektedir. 

PLANLARDAKİ DURUM: 

Söz konusu parsellere ilişkin 17.01.2012 tarihinde onaylanan 1/5000 ölçekli plan değişikliğine 

yapılan itirazlar sonucu 19.05.2012 günlü 1/5000 ölçekli plan değişikliği onanarak, 

“Plan tasdik sınırı Kartal İlçesi Esentepe Mahallesi 4485 ada 299 parsel 303 parsel ve 301 parselin 

bir kısmı ile 2281 ada 211 parseldir.”, “Plan tasdik içerisindeki alan eğitim tesisi alanı, meslek lisesi alanı, 

spor alanı ve dini tesis alanıdır.” “Eğitim tesisi alanı, meslek lisesi alanı, spor alanı ve dini tesis alanında İBB 

tarafından onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacaktır.”, “Eğitim tesisi, meslek lisesi ve dini 

tesis alanında blok boyutları,çekme mesafeleri ve kat yükseklikleri avan projesinde belirlenecektir.“ Eğitim 

tesisi ve meslek lisesi alanında bu alanlara hizmet edecek yurt, spor salonu, konferans salonu vb. birimler yer 

alabilir.” “Eğitim tesisi ve meslek lisesi alanında İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün görüşü doğrultusunda 

ilköğretim, ortaöğretim ve meslek lisesi yapılabilir” “Uygulama 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı 

doğrultusunda hazırlanacak avan projeye göre yapılacaktır ” şeklinde plan notları getirilmiştir. 

DEĞERLENDİRME: 

Kartal İlçesi, Esentepe Mahallesi, 139 pafta,4485 ada 299 parsel 303 parsel ve 301 parselin bir kısmı 

ile 2281 ada 211 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ilgi (b) yazımız ile Büyükşehir 

Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, ilgi (c) meclis kararı ile tadilen uygun görülerek, 19.05.2012 günle 

Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onanmış, ilgi (d) yazı ile de dağıtımı yapılmıştır. 

İlgi (e) askı tutanağından söz konusu planın 01.06.2012-02.07.2012 tarihleri arasında askıya 

çıkarıldığı anlaşılmakta olup, askı süresi içerisinde verilen ilgi (a) itiraz yazısında; 

“-4485 ada 303 parsel ve 301 parselin bir kısmının ‘spor tesisleri alanı’ donatısından ‘eğitim tesisleri 

alanı’ donatısına alınarak yapı yoğunluğunun arttırıldığı, 

-04.07.2007 onanlı Kartal Güneyi Nazım İmar Planında Eğitim Tesisleri Alanı, Mesleki ve Teknik 

Eğitim Alanı ve Spor Tesis Alanlarına ilişkin ‘uygulama İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyesi 

Tarafından onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır’ şeklinde plan notu olmasına karşın,’Eğitim Tesisi 

24

Alanı, Meslek Lisesi Alanı, Spor Alanı ve Dini Tesis Alanında İBB tarafından onaylanacak avan projeye 

göre uygulama yapılacağı’ ifadesinin yeraldığı, 

-‘Eğitim Tesisi, Meslek Lisesi ve Dini Tesis alanında blok boyutları, çekme mesafeleri ve kat 

yükseklikleri avan projesinde belirlenecektir.’plan notunun yapılaşma koşullarına ilişkin belirsizlik yarattığı, 

-Plan notlarında ‘Meslek Lisesi Alanı’ olarak ifadelendirilen alanın lejantta, ‘Mesleki ve Teknik 

Eğitim Allanı’ olarak yer aldığı, 

-‘Uygulama 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanacak avan projeye göre 

yapılacaktır.’ Plan notu ile 1/5000 ölçekli nazım imar planından uygulama yapılması öngörülmüş olup; 

uygulamada belirsizlik yaratacağı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılmadan 1/5000 ölçekli nazım 

imar planına göre uygulama yapılmasının, yasa ve yönetmeliklerde belirlenen plan kademelerine uymadığı, 

hususlarının itirazen değerlendirilmesi talep edilmektedir. 

17.01.2012 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan o itiraz sonucunda plan 

tasdik sınırındaki 4485 ada 211 parsel şeklindeki ifade 2281 ada 211 parsel olarak değiştirilmiş olup, ‘spor 

tesisleri alanı’ donatısı ile ‘eğitim tesisleri alanı’ donatısına ilişkin 04.07.2007 onanlı planın notlarında aynı 

yapılanma şartları getirildiğinden herhangi bir yoğunluk artışı söz konusu değildir. Ayrıca İmar Kanunun 

kamuya ait yapı ve tesisler ile sanayi tesislerinde ruhsat başlığı altındaki 26. Maddesinde “Kamu kurum ve 

kuruluşlarınca yapılacak veya yaptırılacak yapılara, imar planlarında o maksada tahsis edilmiş olmak, plan 

ve mevzuata aykırı olmamak üzere mimari, statik, tesisat ve her türlü fenni mesuliyeti bu kamu kurum ve 

kuruluşlarınca üstlenilmesi ve mülkiyetin belgelenmesi kaydıyla avan projeye göre ruhsat verilir” ifadesi yer 

almaktadır. Bahse konu itirazların yukarıda bahsedilen hususlar çerçevesinde değerlendirilmesi 

gerekmektedir. '' denilerek 

İlgi (a) yazı yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 

3194 sayılı yasanın 8. maddesine 5216 sayılı yasanın 7b maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak 

üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Kartal İlçesi, Esentepe, 4485 ada 299 parsel, 303 parsel ve 301 parselin 

bir kısmı ile 2281 ada 211 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına yapılan itiraz incelenmiş 

olup, Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. 










MUHALEFET ŞERHİ: İtiraz uygun olduğundan. 

25

T.C 




Rapor No: 

156 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler, Çobançeşme, 21 pafta, 2701 parsel 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012/9557 -8448 sayılı 


İLGİ: a) Mimarlar Odası Trakya Büyükkent Bölge Temsilciliğinin 24.05.2012 gün, 2012/147 sayılı 

yazısı. 

b) İlgilisinin 21.10.2011 gün, Pl-14972 sayılı dilekçesi ve ekleri. 

c) İlgilisinin 25.10.2011 gün, Pl-15173 sayılı dilekçesi ve ekleri. 

d) Başkanlık Katına 23.12.2011 gün, 2011/14972-15173-11388 sayılı yazımız. 

e) Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 gün, 640 sayılı kararı. 

f) 25.04.2012 gün, 2012/5073-78330 sayılı dağıtımlı yazımız. 

g) Encümen Müdürlüğüne 02.05.2012 gün, TN:448083-4937 sayılı yazımız. 

İTİRAZ 

Mimarlar Odasının ilgi (a) yazısı ile; Bahçelievler, Çobançeşme, 21 pafta, 2701 parselin E=3,00 

maxH=36,50m yapılanma şartlarında “Turizm Tesis Alanı”na alındığı 19.03.2012 tt’li 1/5000 ölçekli Nazım 

İmar tadilat planına itiraz edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yer alan tapu bilgisinden; Bahçelievler, Çobançeşme, 21 pafta, 2701 parselin 6.000m² 

yüzölçümünde hisseli şahıs mülkiyetinde 22.12.2004 tarihinde edinildiği; Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş 

(TEDAŞ) mülkiyetinde olan parselin ise 03.10.2005 tarihinde edinildiği görülmüştür. 

PLANLARDAKİ DURUM 

Bahçelievler ilçesi, Çobançeşme, 21 pafta, 2701 parsel 20.01.2008 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli 

Bahçelievler Merkez Yenibosna-Kocasinan Mahalleleri Nazım İmar Planında maxKAKS:1,50 

maxH=15,50m yapılanma şartlarında “Ticaret+Hizmet Alanı (T+H)” kısmen de “Yol Alanı”nda kalmakta 

iken; 19.03.2012 tt’li 1/5000 ölçekli Nazım İmar tadilat planı (Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 

gün, 640 sayılı kararı) ile söz konusu parsel E=3,00 maxH=36,50m yapılanma şartlarında “Turizm Tesis 

Alanı”na alınmış olup plan paftasında; 

“1- Plan onama sınırı İstanbul ili, Bahçelievler ilçesi, Çobançeşme Mahallesi, 21 pafta, 2701 parsel 

sınırıdır. 

2- Plan tasdik sınırı içinde kalan alan TAKS:0,40 KAKS:2,00 hmaks:36,50m yapılaşma 

koşullarında Turizm Tesis Alanıdır. 

3- Turizm Tesis Alanı (otel) dışında iskan edilemez. 

4- Bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret birimleri yer alamaz. 

5- Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1. Bodrum kat emsale 

dahil değildir. 

6- Doğal zemin kotu üzerine çıkan kısımlarda ve iskan edilen bodrum katta TAKS değeri aşılamaz. 

7- Birden fazla bağımsız bölüm yapılamaz. 

8- 1/1000 ölçekli plan yapılmadan ve kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden 

uygulama yapılamaz.” şeklinde plan notları yer almaktadır. 

Söz konusu parsel 21.06.2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bahçelievler Merkez Revizyon Uygulama 

İmar Planında maxKAKS:1,50 maxH=15,50m yapılanma şartlarında “Ticaret+Hizmet Alanı (T+H)” kısmen 

de “Yol Alanı” nda kalmaktadır. 


İlgilisinin ilgi (b) ve ilgi (c) dilekçeleri ile; Bahçelievler, Çobançeşme, 21 pafta, 2701 sayılı parselin 

maxKAKS:1.50 maxH=15.50m yapılanma şartlarında “Ticaret+Hizmet Alanı”ndan E=3.00 maxH=36.50m 

yapılanma şartlarında “Turizm Tesis Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik 

teklifi ilgi (d) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmuş, Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (e) 

26

kararı ile plan notlarının ilavesiyle tadilen uygun bulunarak 1/5000 ölçekli planlar Büyükşehir Belediye 

Başkanınca 19.03.2012 tarihinde aynen onanmış ve ilgi (f) yazımızla dağıtımı yapılmış olup, söz konusu 

parsele ilişkin 07.05.2012 tarihinde askı işlemlerinin başlatılması için ilgi (g) yazımız ile Encümen 

Müdürlüğüne bilgi verilmiştir. 

Mimarlar Odasının ilgi (a) yazısının askı süresi içerisinde verildiği görülmüş olup, ilgi (a) yazıda; 

“Bahçelievler ilçesi, Çobançeşme, 21 pafta, 2701 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

tadilatı Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 tarih ve 248 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek 

19.03.2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onaylanmıştır. 

Ancak 07.05.2012-07.06.2012 tarihlerinde Başkanlığınızca bir ay süreyle askıya çıkarılan 

20.01.2008 / 24-290 tasdik tarihli Bahçelievler ilçesi, Çobançeşme 21 pafta, 2701 sayılı parsele ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatının incelenmesi neticesinde 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile 

parselde meri plan KAKS:1,50 maxH:15,50 (5 kat) iken, onaylanan tadilat ile KAKS:2,00 maxH:36,50 

TAKS:0,40 olarak arttırılmış ve meri plan şartlarına göre yaklaşık 5.000,00 m² ilave inşaat artışı getirerek, 

inşaat alanının artmasına neden olduğu tespit edilmiştir…” denilerek söz konusu plan tadilatının iptali talep 

edilmektedir. '' denilerek 

Mimarlar Odasının ilgi (a) yazısı yazımız ekinde olup 3194 sayılı yasanın 8. maddesine göre 

değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bahçelievler İlçesi, Çobançeşme 21 pafta 2701 parselde kayıtlı yere 

ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına yapılan itiraz incelenmiş olup, plan tadilatı turizm 

fonksiyonunu destekleyici nitelikte olduğundan itiraz Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. 









27

T.C 




Rapor No: 

157 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Sultangazi 1/1000 Ölçekli U.İ.P. itirazları 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012-12486 

BN:10881 sayılı yazısında; “ 

İlgi: a) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 25.11.2010 tarih ve 2657 sayılı meclis kararı 

b) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.09.2011 tarih ve 1951 sayılı meclis kararı 

c) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16.09.2011 tarih ve 2110 sayılı meclis kararı 

d) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 15.12.2011 tarih ve 2848 sayılı meclis kararı 

e) Sultangazi Belediye Başkanlığı Plan ve Proje Müdürlüğü’nün 23.07.2012 gün ve 

6530 sayılı yazısı ve ekleri 

İlgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile kabul edilen ve ilgi (b) İstanbul Büyükşehir 

Belediye Meclis Kararı ile kısmen değişiklik yapılan 1/5000 ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı 

doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planı; ilgi (c) ve ilgi (d) İstanbul 

Büyükşehir Belediye Meclis Kararları ile tadilen kabul edilerek 30.12.2011 tarihinde Büyükşehir Belediye 

Başkanınca onanmış olup Sultangazi Belediye Başkanlığı tarafından 16.01.2012-15.02.2012 tarihleri 

arasında askıya çıkarılarak ilan edilmiştir. 

TALEP: 

İlgi (e) yazıda, yasal askı süresi içinde Sultangazi Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 

30.12.2011 tt.’li Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda; 

1- “Gazi Mahallesi 1250 ada 2 parsel ile 1141 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşluktan yol 

geçirilmesi; 

2- 50. Yıl Mahallesi 2543 ada 1 parselde bulunan İlköğretim Alanının çekme mesafelerinin tekrar 

değerlendirilmesi; 

3- Zübeyde Hanım Mahallesi 714 ada 1 parsel ile 713 ada 1 ve 10 parseller arasında kalan tescil harici 

alanının Anaokul Alanına katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi; 

4- Cebeci Mahallesi 2322 ada ve 2318 ada arasındaki yolun kapatılarak dini tesis ve okul alanına 

katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi; 

5- 50. Yıl Mahallesi 2713 ada 1 parseldeki ve 2777 ada 1 parseldeki okulların cephesinin olduğu 

3mt.lik yolların okul alanına katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi; 

6- Zübeyde Hanım Mahallesi 798 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yolun okul 

alanına katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi; 

7- Gazi Mahallesi 992 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 4mt.lik yolun okul alanına katılması 

ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi; 

8- Yunus Emre Mahallesi 1108 ada 1 parselin cephesinin olduğu 3mt.lik yolun kısmen okul alanına 

kısmen konut alanına katılması,1108 ada 1 parseldeki imarlı alanın bir kısmının okul alanına 

alınması ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi” 

yönündeki itirazları Sultangazi Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nce Sultangazi Belediye 

Meclisi’ne iletilmesi sonucu 11.05.2012 gün ve 246 sayılı kararı ile karar bağlanmış olup konu 

hakkında gereği talep edilmektedir. 


İtiraza konu olan parseller, başkanlığımızın dijital kadastral veri tabanı tapu bilgileri göre; 

1- 50.Yıl Mah. 2543 ada 1 parsel “İstanbul İl Özel İdaresi” mülkiyetinde, 

2- 1108 ada 1 parsel ise; “ Maliye Hazinesi (2378/3658), Şahıs (1280/3658)” mülkiyetinde 

kalmaktadır 


24.01.2011 tt. 1/5000 ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı’nda 

1- Gazi Mah.,1250 ada 2 parsel ile 1141 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşluk “Ortaöğretim 

Tesisleri Alanı” lejantında, 

2- 50.Yıl Mah., 2543 ada 1 parsel “İlköğretim Tesisleri Alanı” kısmen Su Kanalları Koruma Kuşağı” 

lejantında; 

28

3- Zübeyde Hanım Mah.,714 ada 1 parsel ile 713 ada 1 ve 10 parseller arasında kalan tescil harici alan, 

“Anaokul Tesisleri Alanı” lejantında 

4- Cebeci Mah., 2322 ada ve 2318 ada arasındaki yol, “kısmen dini tesis alanında kısmen Ortaöğretim 


5- 50.Yıl Mah., 2777 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yol “Ortaöğretim Tesisleri 

Alanı” lejantında, 

6- Zübeyde Hanım Mah., 798 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yol “İlköğretim 


7- Gazi Mah., 992 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 4mt.lik yol “Mesleki ve Teknik Öğretim 

Tesisleri Alanı” lejantında kalmaktadır. 

16.12.2011 tt. 1/5000 ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı Değişikliği’nde; 

8- 50.Yıl Mah., 2713 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yol “İlköğretim Tesisleri 


9- Yunus Emre Mah., 1108 ada 1 parselin cephesinin olduğu 3mt.lik yol, “kısmen AOP (Açık Otopark) 

Alanı, kısmen 600 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı” lejantında kalmakta olup 1108 ada 1 parsel ise; 

“kısmen T5 (Konut +Ticaret) Alanı kısmen İlköğretim Tesisleri Alanı” lejantında kalmaktadır. 

30.12.2011 tt. 1/1000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda; 

1- Gazi Mah.,1250 ada 2 parsel ile 1141 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşluk “Ortaöğretim 


2- 50.Yıl Mah., 2543 ada 1 parsel “İlköğretim Tesisleri Alanı, kısmen Su Kanalları Koruma 

Kuşağı” lejantında, 

3- Zübeyde Hanım Mah.,714 ada 1 parsel ile 713 ada 1 ve 10 parseller arasında kalan tescil 

harici alan “3 mt.lik yol” lejantında, 

4- Cebeci Mah., 2322 ada ve 2318 ada arasındaki tescil harici alan “10 mt.lik yol” lejantında, 

5- Yunus Emre Mah., 1108 ada 1 parsel cephesinin olduğu 3mt.lik yol, “3mt.lik yaya yolu 

alanı” lejantında, 1108 ada 1 parsel ise; “kısmen Blok nizam 4 kat (BL-4) Konut Alanında 

kısmen Blok nizam 4 kat (BL-4) Konut+Ticaret Alanında kısmen İlköğretim Tesisleri 


6- 50.Yıl Mah., 2713 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu alan 3mt.lik yol, “3 mt.lik 

yaya yolu alanı” lejantında, 

7- 50.Yıl Mah., 2777 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yol, “3mt.lik yaya yolu 

alanı” lejantında, 

8- Zübeyde Hanım Mah., 798 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yol, “3mt.lik 

yaya yolu alanı” lejantında, 

9- Gazi Mah., 992 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 4mt.lik yol, “4mt.lik yaya yolu 

alanı” lejantında kalmaktadır. 


İlgi (e) yazı eki Sultangazi Belediye Başkanlığı İmar Komisyonunun 09.04.2012 gün ve 168 sayılı 

kararında, “Sultangazi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itirazlar neticesinde; 

1- “Yunus Emre Mahallesi 1108 ada 1 parselin cephesinin olduğu 3mt.lik yolun kısmen okul alanına 

kısmen konut alanına katılması,1108 ada 1 parseldeki imarlı alanın bir kısmının okul alanına 

alınması ve çekme mesafelerinin yeni sınıra göre belirlenmesi” 50. Yıl Mahallesi 2713 ada 1 

parseldeki ve 2777 ada 1 parseldeki okulların cephesinin olduğu 3mt.lik yolların okul alanına 

katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınırdan 5mt çekerek düzenlenmesi Komisyonumuzca 

uygun görülmemiş; 

2- Gazi Mahallesi 1250 ada 2 parsel ile 1141 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşluktan yol 

geçirilmesi; 

3- Zübeyde Hanım Mahallesi 714 ada 1 parsel ile 713 ada 1 ve 10 parseller arasında kalan tescil 

harici alanının Anaokul Alanına katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınırdan 3mt çekerek 

düzenlenmesi; 

4- 50. Yıl Mahallesi 2543 ada 1 parselde bulunan İlköğretim Alanının çekme mesafelerinin bilgi 

paftasında görüldüğü şekli ile düzenlenmesi; 

5- Cebeci Mahallesi 2322 ada ve 2318 ada arasındaki yolun 7 m.’ye düşürülerek dini tesis ve okul 

alanına katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınırdan 5mt çekerek düzenlenmesi; 

6- Zübeyde Hanım Mahallesi 798 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yolun okul 

alanına katılması ve çekme mesafelerinin yeni sınırdan 3mt çekerek düzenlenmesi; 

29

7- Gazi Mahallesi 992 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 4mt.lik yolun okul alanına katılması 

ve çekme mesafelerinin yeni sınırdan 5mt çekerek düzenlenmesi; komisyonca uygun 

görülmüştür.” denilmektedir. 

İlgi (e) yazı eki Sultangazi Belediye Meclisi’nin 11.05.2012 gün ve 246 sayılı kararında ise 

“30.12.2011 tt. 1/1000 Ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planına yapılan itiraz ile ilgili imar komisyonunun 

168 sayılı raporu komisyon geldiği şekli ile Sultangazi Belediye Meclisi’nin 11.05.2012 günü yapılan 3. 

Birleşiminde OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.” denilmektedir. 

Söz konusu teklif paftaları incelendiğinde; tekliflerin 30.12.2011 tt.li 1/1000 ölçekli Sultangazi 

Uygulama İmar Planı üzerine hazırlanmış olup; 

F21c-13c-3d paftasında; 992 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 4mt.lik yol ve yol simgesi 

çarpılanarak iptal edilen alan Kız Meslek Lisesi alanına alınmış ve yeni sınırdan çekme mesafesi 5 mt olarak 

düzenlenmiş ve okul ile T5 (konut+ticaret) alanı arasına ve kapatılan yola fonksiyon sınırı çizilerek teklifin 

tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-13d-1c paftasında; 2322 ada ve 2318 ada arasındaki 10 mt.lik araç yolu ve yol simgesi 

çarpılanarak iptal edilen alanda 7 mt’lik yaya yolu oluşturulmuş ve oluşturulan yaya yolu ile fonksiyonlar 

arasında kalan 3mt.lik alan kısmen dini tesis kısmen orta öğretim tesisleri alanına dahil edilmiş ve yeni 

sınırlardan çekme mesafesi 5 mt olarak düzenlenmiş, iptal edilen araç yolunun diğer sokaklara çıkan 

kısımlarına kaldırım çizgisi çizilerek teklifin tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-14d-4d paftasında; 714 ada 1 parsel ile 713 ada 1 ve 10 parseller arasında kalan 3 mt.lik yol 

çarpılanarak iptal edilmesi sonucu ortaya çıkan alan Anaokul Alanına alınmış ve yeni sınırdan çekme 

mesafesi 3mt olarak düzenlenmiş, kapatılan 3mt.lik yol alanının diğer yollara çıkış kısımları ile konut 

bölgesi arasına yeni fonksiyon sınırı çizilerek teklifin tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-18a-2b paftasında; 2543 ada 1 parselde bulunan İlköğretim Tesisleri Alanının 5mt olan çekme 

mesafeleri çarpılanarak iptal edilmiş ve çekme mesafeleri bilgi paftası doğrultusunda 3mt olarak 

düzenlenerek teklifin tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-18b-1a paftasında; 2543 ada 1 parselde bulunan İlköğretim Tesisleri Alanının 5mt olan çekme 

mesafeleri çarpılanarak iptal edilmiş ve çekme mesafeleri bilgi paftası doğrultusunda 3mt olarak 

düzenlenerek teklifin tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-18b-2b paftasında; 1250 ada 2 parsel ile 1141 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşlukta yer 

alan ortaöğretim tesisleri alanından 1102 ada 1141 ada arasındaki gibi 7mt.lik yol çizilmiş olup yol alanında 

kalan ortaöğretim tesisleri fonksiyonu ve fonksiyon sınırları çarpılanarak iptal edilmiş, yol kenarının her iki 

tarafına yeni fonksiyon sınırı çizilmiş ve yol tarafında çekme mesafeleri 5 mt. olarak yeniden düzenlenerek 

teklifin tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-19a-1b paftasında; 798 ada 1 parseldeki okulun cephesinin olduğu 3mt.lik yol ve yol simgesi 

çarpılanarak iptal edilmesi sonucu ortaya çıkan alan ilköğretim tesisleri alanına alınmış ve yeni sınırdan 

çekme mesafesi 3 mt olarak düzenlenmiş ve iptal edilen yolun diğer yollara çıkış kısımları ile konut alanı 

arasında yeni fonksiyon sınırı çizilerek teklifin tasdik sınırı içine alındığı görülmektedir. 


Söz konusu plan değişiklikleri incelendiğinde; yapılan değişiklikler uygulamaya yönelik işlemlerden 

olduğundan 1/5000 Ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı kararlarını etkilememektedir. Ancak F21C18B2B 

paftasında; Meclis kararında “1250 ada 2 parsel ile 1141 ada 1 parsel arasındaki kadastral boşluktan yol 

geçirilmesi” denilerek yolun niteliği belirtilmediği halde çizilen yol 7m.lik yaya yoludur. Ayrıca yeni açılan 

yol ile birlikte ortaöğretim tesisleri alanı parçacıl bir parsele dönüşmesine neden olmaktadır. ” denilerek. 

İlgi (e) yazı ile diğer belgeler yazımız ekinde olup söz konusu itirazların 3194 sayılı İmar Kanun ve 

5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir 


30

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Sultangazi İlçesi, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’na yapılan 

itirazlar, itirazlara dair alınan Sultangazi Belediye Meclisi kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 

değişikliği teklifleri incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından ilçesinden geldiği şekliyle komisyonumuzca 

uygun görülmüştür. 









31

T.C 




Rapor No: 

158 

Tarih: 


Dosya No: 




BN:10859 sayılı yazısında; “ 













TALEP: 

İlgi (e) yazıda, yasal askı süresi içinde Sultangazi Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 

30.12.2011 tt.’li Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda “Esentepe Mahallesi 3800 ada 2 parsel sayılı 

taşınmazın Sosyal Tesis Alanında kalan kısmının Özel sosyal Tesis Alanı’na alınması” yönündeki itirazı 

Sultangazi Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nce Sultangazi Belediye Meclisi’ne iletildiği, itirazla 

ilgili olarak, “1/5000 ölçekli plandaki Sosyal Tesis Alanı fonksiyonunun korunması (1/1000 plandaki Otistik 

Çocuk Rehabilitasyon Merkezi fonksiyonunun iptal edilmesi) uygun görülmüş” ve konu hakkında gereği 

talep edilmektedir. 


İtiraza konu olan parseller, başkanlığımızın dijital kadastral veri tabanı tapu bilgileri göre 3800 ada 

parsel “Sultangazi Belediyesi (10.018/7262), Dernek (10.018/2556), Şahıs (10.018/200” mülkiyetindedir. 


24.01.2011 tt. Sultangazi Nazım İmar Planı’nda itiraza konu 3800 ada 2 parselin bir kısmı “Sosyal 

Tesisler Alanı” lejantında; bir kısmı ise “Belediye Hizmet Alanı” lejantında kalmaktadır. 

30.12.2011 tt. Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda itiraza konu 3800 ada 2 parselin bir kısmı 

“Belediye Hizmet Alanı” lejantında; bir kısmı ise “Sosyal Tesis (Otistik Çocuklar Rehabilitasyon 

Merkezi)” lejantında kalmaktadır. 



kararında, “Sultangazi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itirazlar incelenmiş olup, “Esentepe 

Mahallesi 3800 ada 2 parsel sayılı taşınmazın Sosyal Tesis Alanında kalan kısmının Özel sosyal Tesis 

Alanı’na alınması” talebi “1/5000 ölçekli plandaki Sosyal Tesis Alanı fonksiyonunun korunması (1/1000 

plandaki Otistik Çocuk Rehabilitasyon Merkezi fonksiyonunun iptal edilmesi) komisyonca uygun 

görülmüştür.” denilmektedir. 



258 sayılı raporu; komisyon geldiği şekli ile; ““Esentepe Mahallesi 3800 ada 2 parsel sayılı taşınmazın 

Sosyal Tesis Alanında kalan kısmının Özel sosyal Tesis Alanı’na alınması” talebi “1/5000 ölçekli plandaki 

Sosyal Tesis Alanı fonksiyonunun korunması (1/1000 plandaki Otistik Çocuk Rehabilitasyon Merkezi 

fonksiyonunun iptal edilmesi) komisyonca uygun görülmüştür.” Sultangazi Belediye Meclisi’nin 07.06.2012 

günü yapılan 3. Birleşiminde OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.” denilmektedir. 



32

F21c-13c-4c paftasında; 3800 ada 2 parselin “Sosyal Tesis (Otistik Çocuklar Rehabilitasyon 

Merkezi)” ifadesindeki Otistik Çocuklar Rehabilitasyon Merkezi ifadesi iptal edilerek teklifin tasdik sınırı 

içine alındığı tespit edilmiştir. 


Söz konusu plan değişiklikleri incelendiğinde; Sosyal Tesisler Alanındaki, Otistik Çocuklar 

Rehabilitasyon Merkezi ifadesinin kaldırılması bu alanda yapılacak tesisin özelliği ortadan kaldırılmış olup 

yapılan değişikliğin uygulamaya yönelik işlemlerden olduğundan ve Sosyal Tesis Alanı fonksiyonunun aynı 

kalmasından dolayı 1/5000 Ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı kararlarını etkilememektedir. ” denilerek. 

İlgi (e) yazı ile diğer belgeler yazımız ekinde olup söz konusu itirazların 3194 sayılı İmar Kanun ve 5216 

sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sultangazi İlçesi, Esentepe Mahallesi 3800 ada 2 parsel sayılı yere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına itiraz incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden 

Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









33

T.C 




Rapor No: 

159 

Tarih: 


Dosya No: 

2012/821-930 

KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy-Florya 78 pafta 540 ada 7 parsele ilişkin 1/5000 ölç. plan tadilatı hk 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 22/03/2012 gün ve 2012-1396 sayılı ve 

Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve 2012-5300-5297 sayılı yazısında; “ 

İLGİ:a) İstek İstanbul Kültür ve Eğitim Vakfı’nın 27.01.2012 gün 1396 sayılı yazısı ile eki 1/5000 

ölçekli teklif plan paftaları. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 

Günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

İlgi (a) yazı ile;Bakırköy-Florya 78 pafta 540 ada 7 parselin meri 1/5000 ölçekli plandaki 

“Ortaöğretim Tesisleri alanı” fonksiyonunun “Özel öğretim Tesisleri alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 

ölçekli Nazım İmar değişiklik taleplerinin Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir.. 

MÜLKİYET 

Dosyasındaki 14.02.2012 tarihli tapu belgesinde Bakırköy-Şenlik mahallesi Florya 78 pafta 540 ada 7 

parsel sayılı ana taşınmaz niteliği arsa olan 15.060,50 m2 alana sahip taşınmazın 08.01.2010 “Tüzel 

kişiliklerin ünvan değişikliği” edinme sebebi ile “İstek İstanbul Eğitim ve Kültür Vakfı” mülkiyetinde 

bulunduğu anlaşılmaktadır. 

MEVCUT DURUM 

Dosya kapsamından ve yapılan hava fotoğrafı incelemesinden Bakırköy-Florya 78 pafta 540 ada 7 

parselin üzerinde İstek vakfının özel Eğitim Tesislerinin(Lise, Fenlisesi, İlköğretim..)bulunduğu 



Söz konusu alanın 10.02.2005 tasdik tarihli Florya Yeşilköy ve yakın çevresine ilişkin 1/5000 ölçekli 

nazım imar planında ve 17.07.2006 tasdik tarihli Florya 1/1000 ölçekli uygulama imar planında “orta 

öğretim Tesisleri” alanına kalmaktadır. 

İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ 

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 04.05.2011 gün, M….1344..sayılı yazısı ve eki 29.04.2011 gün 

UP2011-04/26 sayılı Plan değişikliği inceleme komisyon kararında özetle;Teklifin “Teklif alanın cephe 

aldığı yolların genişliklerinin sağlanabilmesi için yollara gerekli terklerin bedelsiz olarak yapılması,”özel 

eğitim tesisleri alanı”nın oluşturacağı otopark ihtiyacının İstanbul otopark yönetmeliği doğrultusunda kendi 

alanı içerisinde karşılanması, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapım aşamasında Ulaşım Planlama 

Müdürlüğünden tekrar görüş alınması, Uygulama aşamasında araç giriş-çıkışına ilişkin “ulaşım ve Trafik 

Düzenleme komisyonu” kararı alınması hususlarının yerine getirilmesi şartıyla bölgesel ulaşım sistemi 

açısından uygun görüldüğü belirtilmektedir. 

Deprem ve Zemin inceleme Müdürlüğü’nün 02.05.2011 gün M…836-70971sayılı yazısında; 

Söz konusu alanın Müdürlükleri tarafından hazırlattırılan ve 24.12.2007 tarihinde Afet İşleri Genel 

Müdürlüğü’nce onaylanan Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına esas 1/2000 ölçekli 

“Yerleşime Uygunluk Haritaları” nda, kısmen “düşük sıvılaşma riski (ÖA-1b)ile kısmen de “Düşük 

sıvılaşma riski(ÖA-Ib)ile ince yapay dolgu ve ince Alüvyon (ÖA-4b)sorunlarını bir arada içeren karmaşık 

problemli Önlemli Alanlar(ÖA-6b)”lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı belirtilerek uygulama öncesinde 

yapılacak olan Zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususlar da içerecek şekilde yapılması 

ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi vede alandaki mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik 

yönden incelenip gerekli görülmesi halinde teknik müdahalelerin yapılması koşuluyla 1/5000 ölçekli plan 

tadilatının jeolojik açıdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. 

İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 15.07.2011 gün B../89577 sayılı İstanbul Eğitim ve 

Kültür Vakfına yazılarında;Söz konusu parsel üzerinde İstek Özel Bilge Kağan Lisesinin bulunduğu, 

taşınmaz üzerindeki binaların yıkılarak yeniden yapım ruhsatının alınabilmesi için plan tadilatı ile özel 

eğitim alanına dönüştürülmesi konusundaki dilelekçeye ilişkin mahallinde inceleme yapılarak kaymakamlık 

görüşü de alınıp plan tadilatı ile özel eğitim alanına dönüştürülüp dönüştürülemeyeceği konusunun 

17.03.2011 gün 33660 sayılı yazıları ile Eğitim Müfettişlerine sorulduğu, alınan 27.04.2011 gün 53957 

34

cevabi yazıda 7 parsel sayılı taşınmaz üzerinde İstek Özel Bilge Kağan Anadolu Lisesi, Fen Lisesi, İlk 

öğretim okulu ve Ana okulunun faaliyet göstermesi nedeniyle imar planında Ortaöğretim Tesisleri alanında 

yer alan taşınmazın Özel Eğitim Tesisleri alanına dönüştürülmesinin uygun olduğunun 

bildirildiği,16.05.2011 gün 62298 sayılı yazıları ile taşınmazın plan tadilatı ile Özel Eğitim Tesisleri alanına 

dönüştürülmesinin uygun olup olmayacağı konusunda görüş sorulduğu alınan M.E.B.Yatırımlar ve Tesisler 

Dairesi Başkanlığı’nın 28.06.2011 tarih 4462 sayılı yazısı ile taşınmaz üzerindeki okulun Eğitim ortamının 

iyileştirilmesi amacıyla bazı binaların yapılması, güçlendirilmesi ve onarılmasında sakınca olmadığının 

bildirildiği belirtilmektedir. 

DEĞERLENDİRME; 

İlgi (a) Teklif ile Meri 1/5000 ölçekli planda “orta öğretim Tesisleri” alanında kalan Bakırköy- 

Florya 78 pafta 540 ada 7 parselin “Özel öğretim Tesisleri alanı”na alınarak 

1-Plan onama sınırı İstanbul Bakırköy Şenlik mahallesi(Florya) 78 pafta 540 ada 7 parsel mülkiyet 

sınırını kapsar. 

2-Özel Öğretim Tesisleri alanında;Anaokulu, İlköğretim okulu ve Lise Öğrencilerine hizmet edecek okul 

binaları ile spor tesisi ,Kütüphane,konferans salonları v.b. gibi sosyal ve kültürel hizmet binaları 

yeralacaktır. 

3-Max.H:15.50 mt.kaks:2,0 Taks:Serbest olmak üzere uygulama avan projesi ilçe Belediyesince 

onandıktan sonra yapılacaktır. 

4-Kot (-0,00)parselin cephe aldığı Florya caddesinden alınacaktır.Kapalı Spor ve kapalı havuz 

tesislerimize tesisat dışında bodrum kat yapılmayacağından bu gibi tesislerin kotu bina ön cephe köşe 

noktaları ortalamasından alınacaktır. 

5-Parselde birden fazla bina yapılabilir.Mimari çözümler üretilmesi veya binaların kullanışları gereği 

binaların cephe genişlikleri bina derinliği,çekme mesafeleri,taban alanı,ayrık, bitişik,sıra veya blok nizam 

olarak vb. gibi düzenlemeler avan projede belirlenecektir. 

6-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 

7-Deprem yönetmeliğine uyulacaktır. 

8-Max H:15.50 olan Eğitim Tesisleri 72 mt. Olan hava mania uçuş yüksekliğini aşamaz. 

9-Açıklanmayan hususlarda mer’i plan ve imar yönetmeliği koşulları geçerlidir..” Plan notları getirildiği 


İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi incelendiğinde; Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğünün ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünün uygulamaya ilişkin şartlı olumlu görüşleri ile İstanbul 

Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün ise söz konusu parselin Özel Eğitim Tesisleri alanına 

dönüştürülmesinin uygun olup olmayacağı konusunda alınan görüş yazısında taşınmaz üzerindeki okulun 

Eğitim ortamının iyileştirilmesi amacıyla bazı binaların yapılması, güçlendirilmesi ve onarılmasında sakınca 

olmadığı yönündeki görüşü bulunduğu, dolayısıyla plan değişikliğine ilişkin görüşünün net olmadığı 


İlgi (a) teklif incelendiğinde meri 1/5000 ölçekli plan notunun 10. maddesinde “Planda donatı 

taraması yapılan alanlar üzerinde yer alan “Ö” ibaresi Özel anlamında olup, bu donatı alanları hesaplarda yer 

almayacaktır. Özel donatı alanlarında yapılaşma şartları bulunduğu alandaki planlanan yapılaşma koşullarını 

aşmayacaktır. Uygulama 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının onanmasından sonra İstanbul Büyükşehir 

Belediye Başkanlığınca onanacak Avan Projesine göre yapılacaktır.”denildiği ancak Teklif ile kaks:2.00 

yapılanma önerilerek meri planda çevre yapılanma şartları olan A-2 konut yapılanmasının çok üzerine 

taşındığı görülmektedir. 

Teklifin genel itibari ile“orta öğretim Tesisleri” alanı donatısını özel de olsa yine bir donatı alanına 

çevrilmesi niteliğinde olduğu ve teklif ile özel okul alanının inşaat artışı ve fonksiyon bakımından 1/5000 

ölçekli plan kararlarını değiştirici nitelik taşıdığı görülmüştür. '' denilerek 

İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (b) 

Genelge ve Başkanlık oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre 

değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

35

KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy-Florya 78 pafta 540 ada 7 parsele ilişkin 1/5000 ölç. plan tadilatı hk 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 09/04/2012 gün ve 2012-5300-5297 

sayılı yazısında; “ 

İLGİ: a) İstek İstanbul Kültür ve Eğitim Vakfı’nın 27.01.2012 gün 1396 sayılı yazısı ile eki 1/5000 

ölçekli teklif plan paftaları 

b)Büyükşehir Belediye Meclisine Takdimli sayılı yazımız. 

c)İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 28.03.2012 gün B…../45040 sayılı yazısı ve eki makam onayı 

d)İstek İstanbul Eğitim ve Kültür Vakfının 27.03.2012 gün 45 sayılı yazısı ve eki Milli Eğitim 

Bakanlığı İnşaat Emlak Grup Başkanlığı’nın 05.03.2012 gün B.08…/1552 sayılı yazısı ve 

eki makam onayı 

e)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

İLGİ a) yazı ve ekleri ile Bakırköy-Florya 78 pafta 540 ada 7 parselin meri 1/5000 ölçekli plandaki 

“Ortaöğretim Tesisleri alanı” fonksiyonunun “Özel öğretim Tesisleri alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 

ölçekli Nazım İmar değişiklik taleplerinin Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmiş, söz konusu 

teklif İLGİ b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. 

İLGİ c) ve d) yazı eklerinde iletilen Milli Eğitim Bakanlığı İnşaat ve Emlak Grup Başkanlığının 

31.01.2012 tarihli Bakanlık olur’u ile “Bakırköy ilçesi Florya Şenlik mahallesinde mülkiyeti İstek İstanbul 

Eğitim Vakfına ait tapunun 78 pafta 540 ada 7 nolu parselinde kayıtlı ve imar planında “orta öğretim 

Tesisleri Alanı” olarak gösterilen taşınmazın okul alanı dışında başka bir amaçla kullanılmamak şartıyla 

imar planı tadilatı yapılarak “Özel öğretim Tesisleri alanı”na dönüştürülmesinin gerçekleştirilmesi için 

İLGİ c),d) yazılar ile eki Başkanlık olur’u yazımız ekinde olup, İLGİ b) yazımız ile Büyükşehir 

Belediye Meclisine iletilen konu ile birleştirilmek üzere yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve 

yönetmelikler, İLGİ e) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre 

değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bakırköy İlçesi, Florya 78 pafta, 540 ada, 7 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, Milli Eğitim Bakanlığı’nın 05.03.2012 tarih 1537 sayılı 

makam onayı bulunduğu ve parselde halihazırda eğitime devam etmekte olan özel okul bulunduğu 

görüldüğünden 3 nolu plan notunda “KAKS:2.0 TAKS:serbest” ibaresinin “TAKS:0.50 KAKS:1.20” olarak 

düzeltilmesi, 4 nolu plan notunun iptal edilmesi ve “Konut ve ticaret birimleri yer alamaz.”, “Özel okul 

dışında iskan edilemez.”, “Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1 

bodrum kat emsale değildir.”, “Avan proje onayı İBB tarafından yapılacaktır”, “Doğal Zemin kotu üzerine 

çıkan kısımlarda TAKS değeri aşılamaz.” Plan notlarının ilavesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun 










36

T.C 




Rapor No: 

160 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar 32 pafta 256 ada 16 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.Planı değişiklik 

teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 27/07/2012 gün ve 2012-8622 sayılı 


İlgi: a)Üsküdar Belediye Başkanlığı’nın, 06.06.2012 gün, (Pl)82/2012/423 sayılı yazısı ve 

09.05.2012 gün ve 2012-69 sayılı İlçe Meclis Kararı ve ekleri. 

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 tarih S/89 Sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 tarih 

S/90 Sayılı Onayı. 

TALEP: 

İlgi (a) yazı ve ekleri ile Üsküdar Belediye Meclisi’nin 09.05.2012 gün ve 2012-69 sayılı İlçe Meclis 

kararı ile uygun bulunan ve yazı ekinde iletilen, İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma 

Bölge Kurulunun 04.08.2011 gün ve 3827 sayılı kararı gereği Üsküdar eski Hayrettin Çavuş Mahallesi, yeni 

Mimar Sinan Mahallesi, 32 pafta 256 ada 16 parseldeki tescilli yapının 09.06.2006 t.t. li 1/1000 ölçekli 

Üsküdar Merkez Bölgesi Uygulama İmar Planına işlenmesine ilişkin teklif 5216 sayılı yasanın 7b ve 14. 

maddesi uyarınca gereğinin yapılması istenmektedir. 

MÜLKİYET: 

Başkanlığımız tapu sorgulama programında; Üsküdar 32 pafta 256 ada 16 parselin şahıs 

mülkiyetinde olduğu ve 26.02.2010 tarihinde edinildiği görülmektedir. 

MERİ PLAN DURUMU: 

Üsküdar eski Hayrettin Çavuş Mahallesi, yeni Mimar Sinan Mahallesi, 32 pafta 256 ada 16 parsel 

09.06.2006 t.t. li 1/1000 ölçekli Üsküdar Merkez Bölgesi Uygulama İmar Planında H:12.50 m. irtifada 2. ve 

3. Derece Kentsel ve Bölgesel İş Merkezleri Alanında, 15.09.1997 t.t. li 1/5000 ölçekli ölçekli Üsküdar 

Merkez Nazım İmar Planı’nda Tali Ticaret Alanında kalmaktadır. 


İlgi (a) yazı Üsküdar Belediye Başkanlığı’nın 09.05.2012 gün ve 2012-69 sayılı İlçe Meclis 

Kararında ‘Üsküdar Eski Hayrettin Çavuş Mahallesi Yeni Mimar Sinan Mahallesi 32 pafta 256 ada 16 

parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Üsküdar Merkez Bölgesi Uygulama İmar Planı teklifi VI. KTVKB 

Kurulunun 04.08.2011 gün ve 3827 sayılı kararı doğrultusunda tescilli yapının plana işlenmesi ile ilgili 

teklifi İmar Komisyonunca tanzim edilen raporla uygun görülmüş olup’ şeklindeki söz konusu komisyon 

raporunun kabul edildiği belirtilmektedir. 


-İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 26.12.2011 gün ve 538718 sayılı yazısında; söz konusu parsel yüzeysel 

su kaynaklarımızın su toplama havzası dışında kaldığı, çalışma ve plan sahası dahilinde mevcut içmesuyu 

hatları ile mevcut/planlanan atıksu ve yağmursuyu tesislerimizi gösterir paftalar yazımız ekinde 

gönderilmekte olup, geçtikleri güzergahlar imar yolu olarak korunması gerektiği, yapılacak uygulama, inşaat 

aşamalarında, görüş yazısı ekinde planları gönderilen her türlü mevcut tesisler ile iş sonu projesi İSKİ Genel 

Müdürlüğüne ulaşmamış ilçe belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar 

verilmemesi, hatlarımızın geçtiği güzergahlar yol veya yeşil alan olarak korunması gerektiği belirtilmiştir. 

-Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 08.12.2011 gün ve 2204-172467 sayılı yazısında; Afet 

ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nca 19.01.2010 tarihinde onaylanan Anadolu Yakasına ait 

Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk 

Haritaları’nda “UA” (Uygun Alanlar) lejantlı alanda kaldığı belirtilmiş ve söz konusu planlama alanında 

bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik 

müdahalelerin yapılması, ve görüş yazısında belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, 

37

uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre 

uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatının jeolojik 

bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. 

-Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 08.12.2011 gün ve TN:4898404-3982-172399 sayılı yazısında; Üsküdar, 

eski Hayrettin Çavuş Mahallesi, yeni Mimar Sinan Mahallesi, 32 pafta 256 ada 16 parseldeki tescilli yapının 

kurul kararı doğrultusunda meri planlara konut alanı fonksiyonunda işlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan 

değişiklik teklifi mevcut durumda trafik sirkülasyonu üzerinde bir etki oluşturmadığından, bölgesel ulaşım 

sistemi ve trafik sirkülasyonu açısından uygun bulunduğu belirtilmektedir. 


İlgi (a) yazı ve ekleri ile, İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge 

Kurulunun Kararı gereği Üsküdar eski Hayrettin Çavuş Mahallesi, yeni Mimar Sinan Mahallesi, 32 pafta 256 

ada 16 parseldeki tescilli yapının 09.06.2006 t.t. li 1/1000 ölçekli Üsküdar Merkez Bölgesi Uygulama İmar 

Planına işlenmesine ilişkin tadilat talebi incelendiğinde; 

Tadilat teklifinin 09.06.2006 t.t.’li 1/1000 ölçekli Üsküdar Merkez Uygulama İmar Planı 244DZIVa 

rumuzlu pafta üzerine 256 ada 16 parsel tasdik sınırı içine alınarak tescilli binanın işlendiği ve plan notları 

olarak, 

“-Plan tasdik sınırı, 32 pafta 256 ada 16 parseli kapsamaktadır. 

-Parsel içindeki bina tescilli eski eser niteliğinde olup, parsel bünyesinde ticaret+hizmetler 

fonksiyonuna yönelik kullanımlar yer alabilir. 

-256 ada 16 parselde 04.08.2011 tarih ve 3827 sayılı İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat 

Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararına göre uygulama yapılacaktır. 

-Açıklanmayan hususlarda 1/1000 ölçekli meri plan, plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği 

Hükümleri geçerlidir.” notlarının eklendiği görülmüştür. 

İlgi (a) yazı eki teklife ilişkin olarak İSKİ Genel Müdürlüğü’nün ve Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğü’nün şartlı olumlu ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün olumlu görüşü bulunmaktadır. 

Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın Sit Alanları dışında yer alan tescilli taşınmaz kültür varlıkları ve 

komşuluğundaki parselleri kapsayan imar planı ve plan tadilatlarına görüş verilmesine ilişkin 17.02.2012 

günlü yazısında “….plan teklifinin 2863 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat kapsamında incelenerek görüş 

alınmak üzere Koruma Bölge Kurulu Müdürlüklerine iletilmesi durumunda; imar planı ve değişikliği 

tekliflerinin sürecin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi için meclis kararı alınmadan önceki aşamada 

gönderilmesi, planın tescilli taşınmaz kültür varlığı ve koruma alanı kapsayan kısmına ilişkin plan kararları 

ve plan notlarının Koruma Bölge Kurulunca değerlendirilip uygun bulunmasında sonra yetkili idarece 

onanması, …” denilmektedir. 

Söz konusu tadilat teklifi 09.06.2006 t.t.’li 1/1000 ölçekli Üsküdar Merkez Bölgesi Uygulama İmar 

Planı’na 256 ada 16 parsele İstanbul VI Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 

04.08.2011 gün ve 3827 sayılı “… tescilli yapının plana işlenmesi gerektiğine…” şeklindeki kararı 

doğrultusunda hazırlandığından, fonksiyon ve yapılanma koşullarında değişiklik getirmediğinden meri 

1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilememektedir. ” denilerek. 

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi yazımız ekinde 

olup, ilgi (b) Başkanlık Oluru ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7.b 

ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Üsküdar İlçesi, 32 pafta, 256 ada, 16 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 

ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup İstanbul 6 nolu Kültür ve Tabiat Varlıklarını 

Koruma Bölge Kurulu kararı doğrultusunda mevcut tescilli eserin plana işlenmesi niteliğinde olduğundan 

komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









38

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Arnavutköy İlçesi, Ömerli Mahallesi, 167 ada, 7 parsel. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 27/07/2012 gün ve 10073 sayılı 


İlgi: Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın 14/06/2012 gün ve 310-01-02-790 GD:7263 sayılı yazısı ve 

ekleri. 

İTİRAZ KONUSU: 

Arnavutköy İlçesi, 22/11/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi Nazım İmar Planı 

doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi I. Etap Uygulama İmar Planı, 14/03/2011 

tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nca onaylanmıştır. Plan 07/04/2011–09/05/2011 tarihleri 

arasında bir ay süre ile askıya çıkartılarak ilan edilmiştir. Yasal askı süresi dışında ilgilisi tarafından 

“Ömerli 167 ada, 7 parselin daha önceki imar planlarına göre yeni yol terkleri ve ihdasların tanzim edildiği, 

bahçede fabrikaya ait su tankları ve havalandırma tesisleri bulunduğu, yoldan terkin yapılması halinde 

mağdur olunacağından” söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planına itirazda bulunulmuş. 

MÜLKİYET: 

Arnavutköy İlçesi, Ömerli 167 ada, 7 parselin büyüklüğü 10480 m 2 olup; ilgi yazı ekinde ibraz 

edilen tapu senedine göre söz konusu parselin şahıs mülkiyetinde olduğu görülmektedir. 


22/11/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi Nazım İmar Planında itiraz konusu olan 

Ömerli 167 ada, 7 parsel “ Sanayi Alanı ” lejantında kalmaktadır. 

14/03/2011 onanlı 1/1000 ölçekli Hadımköy Sanayi Bölgesi I. Etap Uygulama İmar Planında ise söz 

konusu parsel 18. Madde uygulama sınırları içerisinde, kısmen Sanayi Alanı kısmen de, 15 m. lik 2. Derece 

Kentiçi Yollar lejantında yer almaktadır. 


İlgi yazı eki Arnavutköy Belediye Başkanlığı İmar Komisyonunun 07/10/2011 gün ve 2011/65 sayılı 

kararında “Arnavutköy İlçesi, Hadımköy Sanayi Bölgesi I.Etap 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında 

Ömerli 167 ada 7 parsele yapılan itiraz incelenmiş olup, ekli bilgi paftasında göründüğü şekliyle düzeltilmesi 

komisyonumuzca uygun görülmüştür” denilmektedir. 

İlgi yazı eki Arnavutköy Belediye Meclisi’nin 10/10/2011 gün ve 167 sayılı kararında ise “ Ömerli 

167 ada 7 parsele ilişkin plan itirazı ile ilgili imar Komisyonunun 2011/65 sayılı raporunun komisyondan 

geldiği şekli ile kabulü, Arnavutköy Belediye Meclisinin 1. Dönem, 3. Toplantı Yılı, Ekim ayı Toplantısının 

10 Ekim 2011 Pazartesi günü yapılan 6. Birleşimi, 1.Oturumunda OYBİRLİĞİ ile kararlaştırılmıştır” 



İlgi yazı eki Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın 10/10/2011 gün ve 2011/167 sayılı Meclis Kararı 

ile tarafımıza iletilen Hadımköy 167 ada, 7 parselin önünden geçen 15 metrelik yol, 167 ada 7 parselin 

kadastral sınırına oturtulmuş ve 15 metrelik yolun güzergahı ise 190 parsel yönüne kaydırılarak düzenlendiği 


Yapılan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği 1/5000 ölçekli nazım imar plan kararlarını 

etkilememektedir. Söz konusu düzenleme 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı konusunu teşkil etmektedir. 

” denilerek. 

İlgi Arnavutköy Belediye Başkanlığı’nın yazısı ve eki itiraza ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar 

planı değişikliği teklifine ilişkin dosya ekte olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler 

ile 3194 sayılı 8.maddesi ve 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak 


39

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Arnavutköy İlçesi, Ömerli Mahallesi, 167 ada, 7 parsel sayılı yere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’na yapılan itiraz ve itiraza ilişkin alınan ilçe meclis kararı incelenmiş 

olup yasal askı süresi dışında yapıldığından meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nın muhafazası 

komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









40

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 










325946/1484-334570 sayılı yazı ve ekleri 







TALEP: 

İlgi (e) yazıda, yasal askı süresi içinde Sultangazi Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 

30.12.2011 tt.’li Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda “50.yıl Mahallesi 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki 

yolun park alanına alınması; Atışalanı mahallesi 745 ada 3 parseldeki park alanının eski haline getirilmesi; 

Atışalanı mahallesi 188 ada 17 parselin kısmen yeşil alan olması; Gazi mahallesi 5062 ada 5-6-7 parsellerin 

park alanına alınması ve günübirlik alanlar plan notunun değiştirilmesi” yönündeki itirazı Sultangazi 

Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nce Sultangazi Belediye Meclisi’ne iletildiği, itirazla ilgili olarak, 

“745 ada 3 parseldeki park alanını eski haline getirilmesi komisyonca uygun görülmemiş diğer itirazlar park 

ve bahçeler müdürlüğü tarafından istenildiği şekliyle komisyonca uygun görülmüş” ve konu hakkında gereği 

talep edilmektedir. 


İtiraza konu olan parseller, başkanlığımızın dijital kadastral veri tabanı tapu bilgileri göre 3811 ada 1 

parsel ile okul arasındaki yol alanı “kamu” mülkiyetinde; 745 ada 3 parsel “Şahıs” mülkiyetinde; 188 ada 17 

parsel “Şahıs” mülkiyetinde; 5062 ada 5-6-7 parseller “Hazine” mülkiyetindedir. 


24.01.2011 tt. Sultangazi Nazım İmar Planı’nda itiraza konu 3811 ada 1 parsel ile okul arasında kalan 

alan “park ve dinlenme alanı” lejantında; 745 ada 3 parsel “Bakım ve Akaryakıt İstasyonu” lejantında; 188 

ada 17 parsel “800 ki/ha yoğunluklu konut alanı” lejantında; 5062 ada 5-6-7 parseller “200 ki/ha yoğunluklu 

konut alanı” lejantında ve “orta mesafe koruma alanı” lejantında kalmaktadır. 

30.12.2011 tt. Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda itiraza konu 3811 ada 1 parsel ile okul arasında 

kalan alan “7m yaya yolu” lejantında; 745 ada 3 parsel “0.25/0,50 hmax:6.50 m Bakım ve Akaryakıt 

İstasyonu” lejantında; 188 ada 17 parsel “B-4 (3-3) yapılaşma koşullarında konut alanı” lejantında; 5062 ada 

5-6-7 parseller “İ-2 (3/3) (3) yapılaşma koşullarında konut alanı” lejantında ve “orta mesafe koruma alanı” 

lejantında kalmaktadır. 



kararında, “Sultangazi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına yapılan itirazlar incelenmiş olup, “50.yıl 

Mahallesi 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki yolun park alanına alınması; Atışalanı mahallesi 745 ada 3 

parseldeki park alanının eski haline getirilmesi; Atışalanı mahallesi 188 ada 17 parselin kısmen yeşil alan 

41

olması; Gazi mahallesi 5062 ada 5-6-7 parsellerin park alanına alınması ve günübirlik alanlar plan notunun 

değiştirilmesi”talebi “745 ada 3 parseldeki park alanını eski haline getirilmesi komisyonca uygun 

görülmemiş olup 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki yolun park alanına alınması, 188 ada 17 parselin 

kısmen yeşil alan olması, 5062 ada 5-6-7 parsellerin park alanına alınması, günübirlik alanlar: açık ve yeşil 

alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde günübirlik kullanıma yönelik eğlenme, dinlenme, 

piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği alanlardır. Bu alanlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin 

getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla günübirlik kullanımlara yönelik park su ve kara sporlarına, 

motokrosa yönelik rekreasyon alanları, açık spor alanları, açık hava gösteri alanı, akvaryum alanı, aqua 

park, hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri yapılabilir. Taşınabilir kapalı tesislerde yapılanma 

koşulları emsal 0.05’i ve toplam inşaat alanı 2000 m²’yi geçemez. Maksimum yüksekliği iki katı geçmeyen 

elemanlardan oluşan (büfe, wc, çay bahçesi, kafeterya, sosyal tesis ve yapılacak etkinliklere yönelik hizmet 

birimleri binaları vb.) yapılar ve açık otopark alanları yer alabilir. Bu alanlarda bölgenin tarihi, mimari 

kimliğine ve doğal yapısına uygun ve ilgili kurum ve kuruluşların olumlu görüşleri alınmak koşuluyla 

Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır şeklinde düzenlenmesi komisyonca 

uygun görülmüştür.” denilmektedir. 



104 sayılı raporu; komisyon geldiği şekli ile; “50.yıl Mahallesi 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki yolun 

park alanına alınması; Atışalanı mahallesi 745 ada 3 parseldeki park alanının eski haline getirilmesi; 

Atışalanı mahallesi 188 ada 17 parselin kısmen yeşil alan olması; Gazi mahallesi 5062 ada 5-6-7 parsellerin 

park alanına alınması ve günübirlik alanlar plan notunun değiştirilmesi” talebi “745 ada 3 parseldeki park 

alanını eski haline getirilmesi komisyonca uygun görülmemiş olup 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki 

yolun park alanına alınması, 188 ada 17 parselin kısmen yeşil alan olması, 5062 ada 5-6-7 parsellerin park 

alanına alınması, günübirlik alanlar: açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde 

günübirlik kullanıma yönelik eğlenme, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği alanlardır. Bu 

alanlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla günübirlik 

kullanımlara yönelik park su ve kara sporlarına, motokrosa yönelik rekreasyon alanları, açık spor alanları, 

açık hava gösteri alanı, akvaryum alanı, aqua park, hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri yapılabilir. 

Taşınabilir kapalı tesislerde yapılanma koşulları emsal 0.05’i ve toplam inşaat alanı 2000 m²’yi geçemez. 

Maksimum yüksekliği iki katı geçmeyen elemanlardan oluşan (büfe, wc, çay bahçesi, kafeterya, sosyal tesis 

ve yapılacak etkinliklere yönelik hizmet birimleri binaları vb.) yapılar ve açık otopark alanları yer alabilir. 

Bu alanlarda bölgenin tarihi, mimari kimliğine ve doğal yapısına uygun ve ilgili kurum ve kuruluşların 

olumlu görüşleri alınmak koşuluyla Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır 

şeklinde düzenlenmesi komisyonca uygun görülmüştür.”Sultangazi Belediye Meclisi’nin 10.05.2012 günü 

yapılan 2. Birleşiminde OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.” denilmektedir. 



F21c-12b-2c plan notu paftasında; “10.Günübirlik alanlar: Açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak 

üzere, kent içinde ve çevresinde günübirlik kullanıma yönelik eğlenme, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının 

karşılanabileceği alanlardır. Bu alanlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun 

olmak şartıyla günübirlik turizm tesislerine izin verilebilir ve İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin 

getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla bu alanlarda hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri 

yapılabilir. Emsal 0,05’i ve toplam inşaat alanı 1000 m 2 ’yi geçemez. Maksimum yüksekliği tek katı 

geçmeyen sökülüp takılabilir elemanlardan oluşan demontabl (büfe, wc, çay bahçesi vb.) yapılar ve açık 

otopark alanları yer alabilir.” Plan notu iptal edilerek paftanın alt kısmına “10.Günübirlik Alanlar: açık ve 

yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde günübirlik kullanıma yönelik eğlenme, 

dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği alanlardır. Bu alanlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları 

Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla günübirlik kullanımlara yönelik park su ve kara 

sporlarına, motokrosa yönelik rekreasyon alanları, açık spor alanları, açık hava gösteri alanı, akvaryum 

alanı, aqua park, hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri yapılabilir. Taşınabilir kapalı tesislerde 

yapılanma koşulları emsal 0.05’i ve toplam inşaat alanı 2000 m²’yi geçemez. Maksimum yüksekliği iki katı 

geçmeyen elemanlardan oluşan (büfe, wc, çay bahçesi, kafeterya, sosyal tesis ve yapılacak etkinliklere 

yönelik hizmet birimleri binaları vb.) yapılar ve açık otopark alanları yer alabilir. Bu alanlarda bölgenin 

tarihi, mimari kimliğine ve doğal yapısına uygun ve ilgili kurum ve kuruluşların olumlu görüşleri alınmak 

koşuluyla Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” şeklinde yeniden 

düzenlenerek tasdik sınırları içine alındığı; 

F21c-13c-3c paftasında; 5062 ada 5-6-7 parsellerde “İ-2(3-3)(3) konut yapılaşma koşulları” iptal 

edilerek “park alanına” alındığı ve park alanı ile konut alanı arasına fonksiyon sınırı çizilerek teklifin tasdik 

sınırı içine alındığı; 

42

F21c-13c-4c paftasında; 188 ada 17 parselin bir kısmı “B-4(3-3) konut yapılaşma koşulları” iptal 

edilerek “park alanına” alındığı ve park alanı ile konut alanları arasınafonksiyon sınırı çizilerek teklifin 

tasdik sınırı içine alındığı; 

F21c-14d-4d paftasında; 5062 ada 5 parselin “İ-2(3-3)(3) konut yapılaşma koşulları” iptal edilerek 

“park alanına” alındığı ve park alanı ile konut alanı arasına fonksiyon sınırı çizilerek teklifin tasdik sınırı 

içine alındığı; 

F21c-18b-1b paftasında; 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki 7m.lik yaya yolunun iptal edilerek 

“park alanına” alındığı “yolun park alanı ve okul alanı kısmındaki ada kenarı çizgilerinin çarpılanarak iptal 

edildiği, okul alanı ile park alanı arasına fonksiyon sınırı çizildiği ve iptal edilen yolun 7m.lik yola bakan 

kısımlarına ada kenarı çizildiği” teklifin tasdik sınırı içine alındığı görülmektedir. 

Ayrıca Sultangazi 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı raporu incelendiğinde; 77.sayfasında yer 

alan “10. Günübirlik Alanlar: Açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde 

günübirlik kullanıma yönelik eğlenme, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği alanlardır. Bu 

alanlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla günübirlik 

turizm tesislerine izin verilebilir ve İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun 

olmak şartıyla bu alanlarda hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri yapılabilir. Emsal 0,05’i ve toplam 

inşaat alanı 1000 m 2 ’yi geçemez. Maksimum yüksekliği tek katı geçmeyen sökülüp takılabilir elemanlardan 

oluşan demontabl (büfe, wc, çay bahçesi vb.) yapılar ve açık otopark alanları yer alabilir.” plan notu iptal 

edilerek 95.sayfada “10.Günübirlik Alanlar: açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve 

çevresinde günübirlik kullanıma yönelik eğlenme, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği 

alanlardır. Bu alanlarda İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliğinin getirdiği koşullara uygun olmak şartıyla 

günübirlik kullanımlara yönelik park su ve kara sporlarına, motokrosa yönelik rekreasyon alanları, açık spor 

alanları, açık hava gösteri alanı, akvaryum alanı, aqua park, hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri 

yapılabilir. Taşınabilir kapalı tesislerde yapılanma koşulları emsal 0.05’i ve toplam inşaat alanı 2000 m²’yi 

geçemez. Maksimum yüksekliği iki katı geçmeyen elemanlardan oluşan (büfe, wc, çay bahçesi, kafeterya, 

sosyal tesis ve yapılacak etkinliklere yönelik hizmet birimleri binaları vb.) yapılar ve açık otopark alanları 

yer alabilir. Bu alanlarda bölgenin tarihi, mimari kimliğine ve doğal yapısına uygun ve ilgili kurum ve 

kuruluşların olumlu görüşleri alınmak koşuluyla Belediyesince onaylanacak avan projeye göre uygulama 

yapılacaktır.” şeklinde plan notunun düzenlendiği görülmüştür. 


Söz konusu plan değişiklikleri incelendiğinde; 5062 ada 5-6-7 parsellerdeki konut alanlarının iptal 

edilerek park alanına alınması, mülkiyetinin hazine adına kayıtlı olması ve yoğunluk azaltıcı donatı alanlarını 

artırıcı nitelikte olduğu; 188 ada 17 parselin bir kısmındaki konut alanının iptal edilerek park alanına 

alınması yoğunluk azaltıcı donatı alanlarını artırıcı nitelikte olduğu; 3811 ada 1 parsel ile okul arasındaki 

7m.lik yaya yolunun iptal edilerek park alanına alınması yol alanını azaltıcı park alanlarını artırıcı nitelikte 

olduğu; günübirlik alanlar ile ilgili plan notu değişikliklerde ise; 5000 plan notlarında “günübirlik turizm 

tesislerine, hayvanat bahçesi, doğal hayatı gözlem evleri yapılabilir. Emsal :0.05 ve toplam inşaat alanı 

1000m²’yi geçemez. Maksimum yüksekliği tek katı geçmeyen sökülüp takılabilir elemanlardan oluşan 

demontabl (büfe, wc, çay bahçesi vb.)… İstanbul Büyükşehir Belediyesince onaylanacak avan projeye 

göre….” ifadesi bulunurken yapılan değişiklikte “günübirlik turizme yönelik park , su ve kara sporlarına, 

motokrosa yönelik rekreasyon alanları, açık spor alanları, açık hava gösteri alanı, akvaryum alanı, aqua park” 

gibi ibareler eklendiği ayrıca yapılaşma koşulları “E:0.05 olup toplam inşaat alanı 2000m²’yi geçemez ve 

maksimum yüksekliği 2 katı geçmeyen elemanlardan oluşan(… kafeterya, sosyal tesis ve yapılacak 

etkinliklere yönelik hizmet birimleri binaları vb)…Belediyesince onaylanacak avan projeye göre…” gibi 

ibareler eklenerek 1/5000 ölçekli nazım imar planı kararları ile inşaat emsalinin E:0.05 ve tek kat verildiği 

ancak 20.000 m² ve üzeri parsellerde toplam inşaat alanı 1000 m² ile sınırlandırılmışken; teklif ile toplam 

inşaat alanı 2000 m² ve 2 kata çıkarılması; yapılacak avan proje onayının Büyükşehir Belediyesi yerine ilçe 

Belediyesine onay yetkisi verilmesi; yapılacak yapıların “sökülüp takılabilir demontabl” niteliklerinin iptal 

edilerek kalıcı yapıların yapılmasına olanak sağlayacak şekilde düzenlenmesi işlemleri meri plan kararlarına 

aykırı nitelik taşıdığı tespit edilmiştir. ” denilerek. 




43

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Sultangaiz İlçesi, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’na yapılan 

itirazlar, itirazlara dair alınan Sultangazi Belediye Meclisi kararı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

Planı değişikliği teklifleri incelenmiş olup günübirlik tesis alanları ile ilgili plan notunun meri 1/1000 

ölçekli plandaki halinin korunması, bunun dışında kalan konularda Sultangazi Belediye Meclisi kararı 

doğrultusunda uygulama yapılmasıyla komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









44

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar, 96 ada, 17-18-19 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.Planı değişiklik teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012-9277 sayılı 


İLGİ:a)19.04.2012 gün, 2012/316 sayılı Üsküdar Belediye Başkanlığı yazısı ve eki 04.04.2012 

gün ve 2012-56 sayılı İlçe Meclis Kararı ile paftalar. 

b)11.06.2012 gün ve 2012-6283 sayılı Başkanlık Katı yazımız. 

c)20.06.2012 gün ve 2012/1272 sayılı Meclis Müdürlüğü yazısı ve eki 13.06.2012 tarih 

ve 1272 sayılı Karar. 

d)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 tarih, S/89 Sayılı Genelgesi ve 

20.08.2004 tarih, S/90 Sayılı Onayı. 

Üsküdar İlçesi, 56 pafta, 96 ada, 17-18-19 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 

değişikliği teklifi İlçe Belediye Meclisinin 04.04.2012 gün ve 2012-56 sayılı kararı ile aynen uygun 

bulunarak, 5216 sayılı yasanın 7b ve 14. maddesi uyarınca gereği için ilgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza 


İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi Müdürlüğümüzce incelenerek, ilgi (b) Başkanlık 

Katı yazımızla İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiştir. Söz konusu teklif, ilgi (c) yazı ekinde 

tarafımıza iletilen 13.06.2012 gün ve 1272 sayılı karar ile uygun görülmüştür. 

Ancak, ilgi (a) yazı eki 04.04.2012 gün ve 2012-56 sayılı İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli 

teklif plan paftasında plan notları 8 maddeden oluşmakta iken, ilgi (c) yazı eki 13.06.2012 tarih ve 1272 

sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararının 2.sayfasında teklif plan notlarının, 9 maddeden 

oluştuğu ve teklifin aynen uygun bulunduğu görülmüştür. Büyükşehir Belediye Meclis Kararında yer alan 

“7.Uygulama aşamasında “Harem-Beylerbeyi Tünel Projesi”ne ilişkin Ulaşım Planlama görüşü alınacaktır.” 

plan notu, İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli teklif plan paftasında yer almadığından çelişki 

yaratmaktadır. 

Ayrıca, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planı teklifine ilişkin 

20.05.2011 tarih ve 4239540-1544/80934 sayılı yazısında; “Uygulama aşamasında, “Harem-Beylerbeyi 

Tünel Projesine”ne ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşü alınması” gerektiği belirtilmiştir. 

İlgi (a) yazı eki 04.04.2012 gün ve 2012-56 sayılı İlçe Belediye Meclisi kararı ve eki 1/1000 ölçekli 

plan değişikliği teklifi ile ilgi (c) Büyükşehir Belediye Meclis Kararında ki çelişkinin giderilmesi için 

konunun yeniden değerlendirilerek karara bağlanması gerekmektedir. ” denilerek. 

İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ile ilgi (c) İstanbul 

Büyükşehir Belediye Meclis Kararı yazımız ekinde olup, yukarıda belirtile hususlar çerçevesinde ve ilgi (d) 

Başkanlık Oluru ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7.b ve 

14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine 


45

KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Üsküdar İlçesi, 96 ada, 17-18-19 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ve teklife dair alınan 13.06.2012 tarih 1272 sayılı İBB Meclis kararı 

incelenmiş olup söz konusu meclis kararında ilçe belediye meclis kararı ve teklif plan paftasında olmayan 

plan notunun sehven yazıldığı görüldüğünden ortaya çıkan çelişkilerin giderilmesi için Üsküdar Belediye 

Meclisi’nin 04.04.2012 tarih 2012-56 sayılı kararıyla kabul edilen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 

ilçesinden geldiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









46

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler, Kocasinan, 244dt4a pafta, 1582 ada, 7 parsele ilişkin (eski 25 pafta, 

6576,14880,6816,14484 parseller) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012/9220 sayılı 


İLGİ: a) Bahçelievler Belediye Başkanlığı’nın 19.06.2012 gün, M.34.6.BAH.013.00.00.310. 

01.04/7929 sayılı yazısı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün 


TALEP 

Bahçelievler Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısı ile İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından; 

Bahçelievler, Kocasinan, 244dt4a pafta, 1582 ada, 7 parsel (eski 25 pafta,6576,14880,6816,14484 parseller) 

üzerinde bulunan 75.Yıl İlköğretim Okulu bahçesine, spor salonunun bitişiğine Anaokul yapılacağından 

“Eğitim Tesis Alanı”nda yer alan söz konusu parselin 15m’lik ve 8m’lik imar yoluna bakan cephelerin yapı 

yaklaşma mesafelerinin 3 metreye indirilmesi talebi 08.06.2012 gün, 2012/89 sayılı İlçe Meclis Kararı ile 

tadilen uygun bulunduğu belirtilerek 5216 sayılı yasaya göre gereği talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Tapu Sorgulama Sisteminden yapılan incelemde; Bahçelievler, Kocasinan, 1582 ada, 7 parselin 

5.299,09 m² yüzölçümünde İstanblu İl Özel İdaresi mülkiyetinde olduğu ve 04.10.2011 tarihinde edinildiği 


MEVCUT DURUM 

Bahçelievler, Kocasinan, 1582 ada, 7 parselde mevcutta binaların olduğu, binalardan birinin 4 katlı 

İlköğretim Okulu (75.Yıl İlköğretim Okulu) olduğu görülmüştür. 


Bahçelievler, Kocasinan, 244dt4a pafta, 1582 ada, 7 parsel (eski 25 pafta, 6576,14880,6816,14484 

parseller) 20.01.2008 tt’li 1/5000 ölçekli Bahçelievler Merkez Yenibosna-Kockasinan Mahalleleri Nazım 

İmar Planında ve 21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planında “Eğitim 

Tesis Alanı”nda kalmaktadır. 

Söz konusu 21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar Planına yapılan 

itiraz sonucu oluşan 75.Yıl İlköğretim Okulunun bulunduğu eski 25 pafta, 6576,14880,6816 ve 14484 

parsellere ilişkin 15.10.2010 tt’li 1/1000 ölçekli plan tadilatında; Eğitim Tesis Alanındaki tüm yapı yaklaşma 

sınırları iptal edilmiştir. 


İlgi (a) yazı eki 08.06.2012 gün, 2012/89 sayılı İlçe Meclis Kararında: “Bahçelievler, Kocasinan, 

244dt4a pafta, 1582 ada, 7 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi incelenmiş olup, 

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü talebi doğrultusunda hazırlanan teklif; “anaokulu binası 2 kattan fazla olamaz” 

plan notu ilavesiyle komsiyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.” şeklindeki Belediye Meclisinin 5. seçim 

dönemi 4. seçim yılı mayıs ayı olağan toplantısının 2. birleşiminde yazılı olan İmar Komisyonu raporunun 

geldiği şekilde oyçokluğu ile kabul edildiği belirtilmektedir. 


İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde, Bahçelievler, 

Kocasinan, 244dt4a pafta, 1582 ada, 7 parselin (eski 25 pafta, 6576,14880,6816,14484 parseller) tasdik sınırı 

içine alınarak 15m’lik ve 8m’lik imar yoluna bakan cephelerin yapı yaklaşma mesafelerinin 3m’ye indirildiği 

ve teklif plana; 

47

“1- Eğitim Tesis Alanının 15mlik ve 8mlik imar yoluna bakan cephelerinde yapı çekme mesafesi 

3m’dir. 

2- Açıklanmayan hususlarda meri plan ile ilgili yasa ve yönetmelik hükümleri geçerlidir. 

3- Anaokul binası 2 kattan fazla olamaz.” şeklinde plan notları getirilmiştir. 

Bahçelievler Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik 

teklifine ilişkin; İstanbul İmar Yönetmeliğinin İmar Planı-Plan Notları gereği Avan Proje Uygulaması başlı 

altında 3.03 maddesinde; “Ayrık inşaat nizamına tabi yerlerde, 5 kata kadar yapı yaklaşma mesafesi 

yollardan en az (5.00)m, komşu parsellerden en az (4.00) m olup 5 kattan sonra her ilave kat için yan komşu 

bahçe mesafelerine (0.50)m arka bahçe mesafesine (1.00)m ilave edilir.” denildiğinden, mevcutta 4 katlı bir 

okulun bulunduğu söz konusu parselde, yapı yaklaşma mesafelerinin 3m’ye düşürülmesi İstanbul İmar 

Yönetmeliğinin yukarıda geçen maddesine aykrılık teşkil ettiği görülmüştür. '' denilerek 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ekte olup, yürürlükteki yasalar 

ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık Onayı ve 5216 sayılı yasaya göre değerlendirilerek karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bahçelievler İlçesi, Kocasinan 1582 ada, 7 parsele (Eski 25 pafta, 6576- 

14880-6816-14484 parseller) ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup 

“Eğitim Tesis Alanının” çekme mesafelerine ilişkin teklif komisyonumuzca ilçesinden geldiği şekliyle 

uygun görülmüştür. 









48

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Güngören, A. Nafiz Gürman Mahallesi, 69/1 pafta, 802 ada, 258, 259, 260, 261, 262, 

263, 304 parsellerin 1/1000 ölç. Pl. Teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012-9793-8447 sayılı 


İLGİ:a)29.06.2012 gün, M.34.6.GÜN.0.13-310.01.04/…2556.2541.5812 sayılı Güngören 

Belediye Başkanlığı’nın yazısı ve eki ilçe Belediye Meclisi’nin 08.06.2012 gün 36 

sayılı kararı ile eki 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. 

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 günlü 


TALEP İlgi a) yazı ile Güngören İlçesi A. Nafiz Gürman Mahallesi, 69/1 pafta, 258, 259, 260, 261, 

262, 263, 304 parsellerin Meslek Lisesi Alanı’nın İlköğretim Alanı’na alınmasına ilişkin ilgi (a) yazı eki ilçe 

meclis kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi 5216 sayılı yasaya göre gereği için 

tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yapılan incelemede; Güngören İlçesi, 69/1 pafta, 802 ada, 258 parselin 4142 m² alana 

sahip olup Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 17.08.1960 tarihinde edinildiği , 

802 adada; 259 parselin 859 m² alana, 260 parselin 542 m² alana, 261 parselin 542 m² alana, 262 parselin 

542 m² alana, 263 parselin 817 m² alana sahip olup parsellerin 17.08.1976 ve 24.11.2011tarih aralığında 

edinildiği ve Hisseli şahıs mülkiyetinde oldukları anlaşılmıştır. 

MEVCUT DURUM 

Söz konusu alan üzerinde 50. Yıl Ahmet Merter İlk öğretim okulu binası bulunmaktadır. 


Güngören İlçesi A. Nafiz Gürman Mahallesi, 69/1 pafta, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 304 parsellerin 

tasdik sınırı içerisindeki kısımları 16.04.2012 t.t’li 1/5000 ölçekli tadilat planında “ ilk öğretim 

alanında” 18.02.2005 t.t.li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nda ise “Meslek Lisesi alanı”nda 

kalmaktadır. 


a)-İlçe Plan ve proje Müdürlüğü’nün görüşü;Güngören İlçesi A. Nafiz Gürman Mahallesi, 69/1 pafta, 

258, 259, 260, 261, 262, 263, 304 parsellerin 08.06.2002 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli ve 18.02.2005 tasdik 

tarihli 1/1000 ölçekli planlarda Meslek Lisesi Alanında kalıp Güngören kaymakamlığı ilçe Milli Eğitim 

Müdürlüğünün talebi doğrultusunda bahsi geçen parseller üzerinde bulunan Ahmet Merter İlköğretim 

Okulunun yenilenmesinin söz konusu olduğu ve uyuşmazlık nedeniyle yapılamadığı bunun üzerine söz 

konusu alanın 16.04.2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli planda Meslek lisesi alanının İlköğretim alanına 

alındığı ve teklifinde bu plan doğrultusunda hazırlanarak Meslek lisesi alanının kaldırılarak İlk öğretim 

alanına alınmasına ilişkin olduğu, 

b)-İmar Komisyonu’nun görüşü; teklifin komisyonca uygun görüldüğü, 

c)-İlçe Belediye Meclisi’nin görüşü ile; 1/1000 ölçekli plan teklifinin komisyondan geldiği şekliyle 

aynen uygun görüldüğü belirtilmektedir. 


Deprem Zemin Müdürlüğü’nün 27.12.2011 tarih ve M.34.0.İBB.0.34.70-310.06/2339-181285 sayılı 

görüş yazısında;Söz konusu alanın Müdürlükleri tarafından hazırlattırılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 

24.12.2007 tarihinde onaylanan Avrupa Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına 

Esas 1/2000 Ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritalarında, büyük bir kısmının UA lejantlı "Yerleşime Uygun 

Alanlarda", bir kısmının ise ÖA2b lejantlı "Stabilite Sorunlu Alanlarda" kaldığı ve bu alanların 

özelliklerinden bahsolunarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temelyapı 

ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yazılarında ve rapor 

örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan 

zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz 

49

konusu 1/1000 Ölçekli Plan Tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 02.01.2012 tarih ve M.34.0.İBB.0.14.69-310.01/3419-4264 sayılı 

yazısı ve Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu’nun 30.12.2011 gün, UP2011-20/19 sayılı kararında 

Teklifin; İlköğretim Alanı fonksiyonunun oluşturacağı otopark ihtiyacının kendi alanı içerisinde yürürlükteki 

"İstanbul Otopark Yönetmeliği" gereğince düzenlenerek karşılanması, İlköğretim Alanının öğrenci girişçıkışlarının 

Gündoğdu Sokak'tan yapılması, "İlköğretim Alanı"nın araç giriş-çıkışlarına ilişkin Ulaşım ve 

Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararının alınması, Teklif "İlköğretim Alanı’nın cephe aldığı yolların 

meri imar planındaki genişliğinin sağlanabilmesi için gerekli terklerin bedelsiz yapılması hususlarının yerine 

getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunduğu belirtilmektedir. 

İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 26.12.2011 tarih ve M.04.4.MEM.0.34.29-04/166393 sayılı yazısında 

özetle;Söz konusu alan üzerinde yer alan 50. Yıl Ahmet Merter İlk öğretim okulunun yıkılıp yeniden 

yapılabilmesi için 1/1000 ölçekli planlarda “Meslek Lisesi Alanı”nı fonksiyonun değiştirilerek “İlköğretim 

Alanı’na alınması talebinin uygun görüldüğü belirtilmiştir. 

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün bila tarih ve M.34.0.İBB.5.01.03.09.00.02-310.01.04/21755 sayılı 

yazısında idare alt yapı görüşleri sıralanarak bahse konu sahada bulunan mevcut Ø150DF Ø ve 300DF 

şebeke hatlarının geçtiği güzergahların yapılacak imar planı çalışmalarında imar yolu olarak korunması 

gerektiği bildirilmiştir. 


İlgi(a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile;Meri 1/1000 ölçekli planda Meslek Lisesi 

Alanında kalan Güngören İlçesi A. Nafiz Gürman Mahallesi, 69/1 pafta, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 304 

parsellerin 16.04.2012 t.t’li 1/5000 ölçekli tadilat planını doğrultusunda 

Meslek Lisesi Alanı’nın fonksiyonunun iptal edilerek İlköğretim Alanı’nı olarak düzenlenip 

“1-Güngören A. Nafiz Gürman mahallesi, 69/1 pafta, 802 ada 258, 259, 260, 261, 262, 263 ve 304 

parsellerin imar istikamet sınırları içerisinde Meslek Lisesi Alanında kalan kısımlarının planda işli olduğu 

şekliyle İlköğretim alanı’na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatıdır. 

2- Kurum Kuruluş görüşleri alınmadan uygulama yapılamaz. 

3-Belirtilemeyen hususlarda 18.02.2005 tasdik tarihli 1/10000 ölçekli Güngören uygulama imar planı ve 

yürürlükteki yönetmelik hükümleri geçerlidir.” Şeklinde plan notları getirilmiştir. 

Kurum görüşleri yönünden yapılan incelemede; 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan tadili teklifine ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğü, Deprem ve Zemin 

İnceleme Müdürlüğünün, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün uygulamaya ilişkin şartlı olumlu görüşleri ile İl 

Milli Eğitim Müdürlüğü’nün Söz konusu alan üzerinde yer alan 50. Yıl Ahmet Merter İlk öğretim okulunun 

yıkılıp yeniden yapılabilmesi için 1/1000 ölçekli planlarda “Meslek Lisesi Alanı”nı fonksiyonun 

değiştirilerek “İlköğretim Alanı’na alınması talebinin uygun görüldüğüne ilişkin olumlu görüşünün 

bulunduğu görülmüştür. 

İlgi (a) yazı eki ilçe meclis kararı ve eki 1/1000 ölçekli teklif plan paftası incelendiğinde, öneri plan 

notlarının 3. Maddesinde “..1/1000 ölçekli..” ibaresinin sehven “..1/10000 ölçekli..” olarak ifade edildiği, 

teklifin 16.04.2012 t.t’li 1/5000 ölçekli tadilat nazım imar planı doğrultusunda hazırlandığı görülmektedir. ” 

denilerek. 

İlgi a) dilekçe ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi 

ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Güngören İlçesi, A. Nafız Gürman Mahallesi 69/1 pafta 802 ada, 258, 

259, 260, 261, 262, 263, 304 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş 

olup, plan notlarının 3. maddesindeki “1/10000” ibaresinin “1/1000” olarak düzeltilmesi ile 

Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 









50

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Adalar İlçesi, Büyükada 40 pafta 189 ada 2 parsele ilişkin 1/5000 ölç.N.İ.P.değişiklik 

teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve s-8446 sayılı yazısında; “ 

İlgi a) İstanbul İl Özel İdaresi Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı’nın 04.04.2012 gün M.34.0.İÖİ.0. 

00.06.01-3401001-18966 sayılı yazısı ve eki teklif plan paftası. 

b) İstanbul İl Özel İdaresi Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı’nın 30.05.2012 gün M.34.0.İÖİ.0. 

00.06.01-3401001-30401 sayılı yazısı ve ekleri. 

c) 12.06.2012 gün M.34.1.İBB.0.13.41.310.99/2012-8546-6530 sayılı yazımız. 

d) Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 12.04.2012 gün M.34.1.İBB.0.34.70.310.06- 

751-70863 sayılı yazısı ve eki. 

e) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 26.04.2012 gün M.34.1.İBB.0.25.69.310.01/433735- 

1548 sayılı yazısı ve eki. 

f) İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 12.05.2012 gün M.34.0.İBB.5.01-03.09.00.02/310.01.04.01- 

247462 sayılı yazısı ve ekleri. 

g) Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün 21.06.2012 gün M.34.1.İBB.0.70.39.030. 

300/622 sayılı yazısı ve eki. 

h) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 

günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

İlgi a) yazı ile; Adalar İlçesi, Büyükada 40 pafta, 189 ada, 2 sayılı parselin Park ve Dinlenme 

Alanlarından, K3 simgeli Orta Yoğunluklu Konut Alanlarına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar 

Planı teklifi, ilgi b) yazı eki olarak da kurum görüşleri gereği için tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden edinilen bilgiye göre ; Adalar İlçesi, Büyükada 40 pafta, 

189 ada, 2 sayılı parselin İstanbul Vilayeti mülkiyetinde 343,50 m² olduğu ve 02.08.1915 tarihinde 

edinildiği anlaşılmaktadır. 

MEVCUT DURUM: 

Başkanlığımız kayıtlarındaki 2011 uydu görüntüsünden, Büyükada 40 pafta, 189 ada, 2 sayılı parselin 

boş olduğu anlaşılmaktadır. 


Adalar İlçesi, Büyükada 40 pafta, 189 ada, 2 sayılı parsel; 29.08.1991-30.06.1994 onanlı 1/5000 ölçekli 

Marmara Takım Adaları Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’nda kısmen 150 kişi/ha kısmen yol alanında 

kalmakta iken 21.09.2011 onanlı 1/5000 ölçekli Adalar Koruma Amaçlı Nazım İmar Planında; Kentsel Sit 

Alanında, Park ve Dinlenme Alanları olarak düzenlenmiştir. 

KAMU KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel Müdürlüğü ve Yeşil Alan ve Tesisler Yapım 

Müdürlüğü’nün görüşleri tarafımıza iletilmiştir. 

İlgi d) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; Planlama alanının 

Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli Yerleşime Uygunluk 

Haritaları’nda, ‘‘Hafif Önlem Gerektiren Depremli Durumda Duyarsız Yamaçlı Alanlar-2b(ÖA-2b)’’ ve 

‘‘Diğer Yumuşak Zeminler ile temsil edilen Önlemli Alanlar-5b(ÖA-5b)’’ sorunlarını bir arada içeren 

‘‘Karmaşık Problemli Önlemli alanlar-6b(ÖA-6b) lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı belirtilerek, ‘‘… ilgi d) 

yazı ve eki raporda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde 

51

yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi 

koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.’’ 


İlgi e) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı eki plan değişikliği inceleme komisyonu kararında ; 

‘‘…..Büyükada, 40 pafta, 189 ada, 2 parselin K3 rumuzlu 200 ki/ha yapılanma koşullu orta yoğunluklu 

konut alanına alınmasına yönelik 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişiklik teklifi, bölgesel ulaşım sistemini 

etkilemeyecek olup teklifin 21.09.2011 t.t.’li Adalar Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı kapsamında 

değerlendirilmesi uygun bulunmuştur.’’ denilmektedir. 

İlgi f) İSKİ Genel Müdürlüğü yazısında; bahse konu alana ait 7 maddelik alt yapı görüşü verildiği 


İlgi g) Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün yazısı eki komisyon raporunda; ‘‘…söz konusu 

plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; yürürlükte olan planlardaki yeşil alan miktarının 

korunarak, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür.’’ denilmektedir. 


İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde; Büyükada 40 pafta, 

189 ada, 2 sayılı parselin, Park ve Dinlenme Alanları’ndan K3 simgeli Orta Yoğunluklu Konut Alanı’na 

alındığı ve 

1- Plan tadilat sınırı 40 pafta, 189 ada, 2 parselin tamamını kapsamaktadır. 

2- 40 pafta, 189 ada, 2 parsel ‘‘Orta Yoğunluklu Konut Alanları (K3)’dır. 

3- 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz. 

4- Açıklanma yapılmayan hususlarda meri plan şartları geçerlidir. 

şeklindeki plan notlarının getirildiği görülmektedir. 

İlgi a) yazı eki plan açıklama raporunda da; ‘‘…mülkiyeti İl Özel İdaresine ait söz konusu 189 ada 2 

parsel sayılı 343,50 m² sahalı taşınmaz üzerinde konut yapılıp değerlendirilmesi ve satışından elde edilecek 

gelirin, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun İl Özel İdarelerinin görev ve sorumluluklarını belirleyen 6. 

Maddesinin (a) bendinde belirtilen ‘‘İl sınırları içerisinde sağlık, tarım, sanayi ve ticaret, bayındırlık ve 

iskan, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi 

verilmesi, çocuk yuvaları ve yerleştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının 

yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçların karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde yapmakla 

görevli ve yetkilidir.’’ İfadesindeki hizmetlerde kullanılması hedefi ile söz konusu taşınmazın plan tadilatı 

gerçekleştirilmiştir.’’ açıklamasının getirildiği görülmektedir. 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine ilişkin olarak, Koruma Amaçlı İmar 

Planları Ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi Ve Müelliflerine 

İlişkin Usul Ve Esaslara Ait Yönetmeliğinin 6.Maddesinin (f) bendi gereğince 16.07.2012 ve 20.07.2012 

tarihlerinde İstanbul İl Özel İdaresi, Adalar Belediye Başkanlığı, TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul 

Şubesi, Şehir Planlama Müdürlüğü ve Büyükada Maden Mahallesi Muhtarlığının davetli olduğu iki (2) 

toplantı düzenlenmiş ve ilgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi hakkında görüşleri 

alınmış olup İstanbul İl Özel İdaresi, söz konusu parselin daha önceki 30.06.1994 onanlı 1/5000 ölçekli 

KANİP.’da da konut alanında kaldığı, park alanından tekrar konut alanına alınarak satışından elde edilecek 

gelirin görevleri kapsamındaki yatırımlarda kullanılacağı, Şehir Planlama Müdürlüğü ise 21.09.2011 onanlı 

1/5000 ölçekli KANİP.’da donatı alanlarının arttırılmasının hedeflendiği ve söz konusu parselde meri 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı kararlarının geçerli olması gerektiğini ifade etmişlerdir 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi yeşil alan donatısını azaltıcı, yapı 

ve nüfus yoğunluğunu arttırıcı niteliktedir. ” denilerek. 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi h) Başkanlık 

onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 2863/3386/5226 sayılı Kültür ve Tabiat 

Varlıklarını Koruma Kanunu, 5216 sayılı yasanın 7-b ve14.maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında 

karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

52

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Adalar İlçesi, Büyükada 40 pafta, 189 ada 2 parsel sayılı yere ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, plan ilke ve kararlarına aykırı nitelik 

taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. 









53

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Gaziosmanpaşa İlçesi, Küçükköy Mahallesi,17223 parsel 1/1000 ölçekli plan tadilatı 

hakkında. 



İlgi :(a) 16.07.2012 tarih 8574 sayılı Mesken Müdürlüğü’nün yazısı. 

(b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün S/89 sayılı genelgesi ve 

20.08.2004 gün S/90 sayılı Başkanlık Onayı. 

TALEP: 

Gaziosmanpaşa İlçesi, Küçükköy Mahallesi,17223 parselin; 1/5000 ölçekli Nazım İmar planına 

uygun olarak, trafo alanından 3/5-B-4 kat yapılanma şartlı Konut alanına alınması için hazırlanan 1/1000 

ölçekli plan tadilatının 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre işlem yapılmak üzere Belediye Meclisine 

havalesi talep edilmektedir. 

MÜLKİYET: 

Müdürlüğümüz Tapu Sorgulama Programından; ~37 m2 alan kaplamakta olan 17223 parselin İstanbul 

Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olduğu ve 20.01.2010 tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. 


17223 parsel; 21.09.2004 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Tem Güneyi Revizyon Nazım İmar Planında 

600-900 kişi/ha. orta yoğunluklu konut alanında kalmaktadır. 

07.08.2006 onanlı 1/1000 ölçekli GOP Tem Güneyi Uygulama İmar Planında 17223 parsel; trafo 

alanında kalmaktadır. 

MEVCUT DURUM: 

17223 parsel yerinde boş durumdadır. 

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 21.06.2012 gün, 1260 sayılı yazısında; 

“..Sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne 

alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerinde değerlendirilmesi ve 

buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun 

görülmektedir.” denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 03.07.2012 gün, 716853-2450 sayılı yazısı ile; 

-İmar Planlarına uygun olarak gerekli bedelsiz yola terk işlemlerinin yapılması, 

-Yoldan çekme mesafelerine ilişkin teklif parselin cephe aldığı yoldan minimum 5m çekme mesafesinin 

sağlanması, 

- Teklif edilen parselin otopark ihtiyacının Konut Alanında her 50 m 2, lik inşaat alanı için 1 (bir) 

araçlık otopark yerinin planlama alanı içerisinde karşılanması,hususlarının yerine getirilmesi koşulu 

ile bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur.” denilmektedir. 

BEDAŞ Genel Müdürlüğü’nün 18.05.2012 gün ve 99/707 sayılı yazısı ile; “Trafo merkezi yeri olarak 

gösterilen 17223 nolu parselde trafo yerine ihtiyacımız bulunmamaktadır.” denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME –SONUÇ 

Söz konusu teklif incelendiğinde; teklifin 07.08.2006 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 

üzerine hazırlanarak, 17223 parseldeki trafo fonksiyonunun iptal edilerek 3/5-B-4 yapılanma şartlı konut 

fonksiyonunun verilerek plan paftasının içyüzüne ; 

“1- Plan tasdik sınırı içindeki 0 ada 17223 parsel bitişik nizam, 4 katlı yapılanmalı konut alanıdır. 

2-Komşu parselle tevhid olmadan yapı yapılamaz. 

3-Açıklanmayan hususlarda meri plan hükümleri ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir.” şeklinde plan 

notları önerilmiştir. 

Teklife ilişkin, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün şartlı 

olumlu, BEDAŞ Genel Müdürlüğü’nün “Trafo merkezi yeri olarak gösterilen 17223 nolu parselde trafo 

yerine ihtiyacımız bulunmamaktadır.” şeklinde görüşü bulunmaktadır. 

1/1000 ölçekli teklifin 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilemediği görülmektedir. ” denilerek. 

54

Mesken Müdürlüğü'nün ilgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli teklif planı ekte olup 

yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı 

yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 

Gaziosmanpaşa İlçesi, Küçükköy Mahallesi, 17223 parselde kayıtlı yere ilişkin 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, söz konusu tadilat teklifi, 1/5000 ölçekli plan 

kararlarına aykırılık teşkil etmediğinden Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









55

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Sultangazi 1/1000 Ölçekli U.İ.P. 3595 ada 11 parsel itirazı 



sayılı 













TALEP: 

İlgi (e) yazıda, ilgilisi tarafından 30.12.2011 tt.’li Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda “Yunus Emre 

Mahallesi 1626. Sokakta çekme mesafesinin 1 metre olması” yönündeki itirazı Sultangazi Belediyesi İmar ve 

Şehircilik Müdürlüğünce Sultangazi Belediye Meclisi’ne iletildiği, itirazla ilgili olarak, “3595 adanın 1626. 

Sokağa cepheli parsellerinin çekme mesafelerinin 1 m.’ye düşürülmesi uygun görülmüş” ve konu hakkında 

gereği talep edilmektedir. 


İtiraza konu olan parsel, başkanlığımızın dijital kadastral veri tabanı tapu bilgileri ve ilgi (e) yazı 

ekindeki dilekçe ekleri ile ibraz edilen mülkiyet bilgilerine göre 3595 ada 11 parsel “Şahıs” mülkiyetindedir. 


24.01.2011 tt. Sultangazi Nazım İmar Planı’nda itiraza konu alan “bir kısmı 15 m’lik yol, bir kısmı 

Yüksek Yoğunluklu (700 k/ha.) Konut Alanı” lejantında kalmaktadır. 

30.12.2011 tt. Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda ise “bir kısmı 15 m²’lik yol, bir kısmı ise Konut 

Alanı Bitişik Nizam 4 kat ((B-4) yapılaşma koşullarında),” lejantında kalmaktadır. 



raporunda, “… 3595 adanın 1626 sokağa cepheli parsellerin çekme mesafelerinin 1 m.’ye düşürülmesi” 

komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilmektedir. 



214 sayılı raporu; komisyon geldiği şekli ile; “… 3595 adanın 1626 sokağa cepheli parsellerin çekme 

mesafelerinin 1 mt.’ye düşürülmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür” rapor-karar olarak kabulüne 

Sultangazi Belediye Meclisi’nin 06.06.2012 günü yapılan 2. Birleşiminde OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.” 


Söz konusu teklif F21c-13b-2b paftası incelendiğinde; teklifin 30.12.2011 tt.li 1/1000 ölçekli 

Sultangazi Uygulama İmar Planı üzerine hazırlanarak, “3595 adanın 1626. sokağa cepheli parsellerinde ön 

bahçe çekme mesafesinin 1.00 metre olarak düzenlendiği ve 3595 adanın tamamının tasdik sınırı içine 

alındığı görülmektedir. 


Söz konusu plan değişikliği, uygulamaya yönelik işlemlerden olduğundan 1/5000 Ölçekli Sultangazi 

Nazım İmar Planı kararlarını etkilememektedir. ” denilerek. 




56

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sultangazi İlçesi, Yunusemre Mahallesi, 3595 ada 11 parselli yere ilişkin 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı itiraz incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden 

Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









57

T.C 




Rapor No: 


Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Sultangazi İlçesi, Küçükköy Dere Taşkın sınırına ait hazırlanan 1/5000 ölçekli plan 

tadilatı teklifi hk. 



İlgi a) Sultangazi Belediye Başkanlığının 18.06.2012 gün, 1454-333266-5534 sayılı yazısı ve 

ekleri. 

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 

20.8.2004 günlü, S/90 sayılı onayı. 

TALEP : 

Sultangazi İlçesi, Küçükköy Dere Taşkın sınırına ilişkin 02.04.2012 tarih, 175378 sayılı İSKİ Genel 

Müdürlüğünün yazısında, Küçükköy Deresi, Taşkın Risk Çalışmasının tamamlandığından bahsedilerek 

Küçükköy Dere Taşkın Sınır Revizyonuna ilişkin teklif plan paftalarının 15.04.2011 tarih ve 167053 sayılı 

İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı doğrultusunda hazırlanarak değerlendirilmek üzere Müdürlüğümüze iletilmesi 

talebi üzerine hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi ilgi (a) yazı ve eki teklif dosyası ile 5216 sayılı 

yasaya göre gereğinin yapılması için tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET : 

İlgi (a) yazı eki teklif dosyasında yapılan incelemede herhangi bir tapu bilgisine rastlanmamıştır. 

MERİ PLANLARDAKİ DURUMU : 

Söz konusu alan; 24.01.2011- 16.12.2011 tt.li 1/5.000 ölçekli Sultangazi Nazım İmar Planı’nda; Yol 

Alanı, Kısmen Parklar ve Dinlenme Alanları, Kısmen Şehir Parkı, Kısmen Dini Tesis Alanı, Kısmen Su 

Kanalları Koruma Kuşağı (Açık ve Kapalı) Alanında, Kısmen 100-700 ve 800 kiş/ha Konut Yerleşme 

Alanında, Kısmen Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanında, Kavşak, Kısmen Karayolları Yol Kenarı Koruma 

Kaşağı, Kısmen Yeniden Düzenlenecek Alanlarda kalmaktadır. 

30.12.2011 tt.li 1/1.000 ölçekli Sultangazi Uygulama İmar Planı’nda; Yol Alanı, Kısmen Park Alanı, 

Kısmen Bölge Parkı, Kısmen Dini Tesis Alanı, Kısmen Su Kanalları Koruma Kuşağı (Açık ve Kapalı) Alanı, 

Kısmen Emsal 0.25 Konut Alanı, Kısmen B-2 (Bitişik Nizam 4 kat) Konut Alanı, Kısmen B-4 (Bitişik 

Nizam 4 kat) Konut Alanı, Yapı Yasağı Uygulanacak Alanı, Kısmen Karayolları Yol Kenarı Koruma 

Kaşağı, Kısmen Özel Proje Alanı, Kısmen Bakım ve Akaryakıt İstasyon Alanı, Kısmen Yeniden 

Düzenlenecek Alanlarda kalmaktadır. 

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ : 

İSKİ Genel Müdürlüğünün 01.06.2012 tarih, 283199 sayılı yazısında; 

Bahse konu alan ile ilgili İSKİ altyapı görüşü 6 maddede sıralanmış olup, 1. maddesinde; 

“ Söz konusu plan sahası dahilinde ki mevcut içme suyu-tesislerimizi gösteren pafta fotokopileri 

yazımız ile CD olarak gönderilmekte olup, 15.04.2011 tarih, 167053 sayılı yazımızdaki görüşlerimiz aynen 

geçerlidir.” denilmektedir. 

2. maddesinde; “EK 1’de yer alan CD’de görünen mevcut Ø 1000 Ç - Ø 900 Ç - Ø 500 DF - Ø 300 

DF – isale hatlarımız ile diğer içme suyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar yolu olarak korunmalıdır.” 


İSKİ Genel Müdürlüğünün 15.04.2011 tarih, 167053 sayılı yazısında; 

Küçükköy Deresi taşkın risk durumu, dere yapı yaklaşma sınırı ve taşkın önlemli yapılaşma 

hususları ile ilgili İdaremiz Nihai görüşü aşağıdaki gibidir. 

1- Taşkın riski taşıyan alanlarda yapı izni verilmesi halinde, öncelikle bu bölgelerde teknik altyapı 

kapsamında dere ıslah çalışmalarının tamamlanması gereklidir. Bu hususta, plana konu bölgenin altyapı 

çalışmaları tamamlanmadan (dere ıslahı, atıksu, yağmurcuyu) inşaat İzinlerinin verilmesi, dere yapı 

yaklaşma sının, imar ve yapılaşma önlemlerinin ihlal edildiği, her türlü faaliyet sebebiyle olabilecek menfi 

58

durumlar karşısında maddi manevi mesuliyetlerin yanında tüm kanuni mesuliyetlerinde konunun 

müsebbipleri ile ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarına ait olacaktır. Dere Taşkın Risk Bölgeleri içinde, 

İdaremiz görüşüne aykırı olan yapı ruhsatlan verilmesi veya yapının İdaremiz görüşüne aykırı yapılması 

halinde, gerekli taşkın koruma imar ve yapılaşma önlemlerinin uygulamaması veya eksik uygulanması 

neticesinde oluşabilecek kayıp ve zararlardan İdaremiz sorumlu tutulamaz. 

2- Yapılacak çalışmalarda; dere yataktarı ve yapı yaklaşma sınırlarında kazı, hafriyat dolgu, döküm, 

malzeme depolama vb. faaliyetlere kesinlikle izin verilmemesi, dere ya da vadi tabanı kesitinin 

daraltılmaması, dere yatağının doğal halinin korunması, arazinin eş yükselti eğrilerinin değiştirilmemesi, 

dere yatakları ve koruma banttan dahilinde, şedde, topuk, duvar vb. yüzeysel suların akışının engelleyecek 

yapıların kesinlikte yapılmaması gerekmektedir. 

3- İdaremiz tarafından yürütülen Dere Taşkın Risk Haritalarının oluşturulması işi kapsamında, dere 

güzergahı boyunca; a- Kırmızı Bant (Dere Yapı Yaklaşma Sınırı). b- Beyaz Bant (Taşkın önlemli Yapılaşma 

Bandı) olarak İki adet taşkın koruma alanı belirlenmiştir. Buna göre İmar Planlarının hazırlanması 

aşamasında bu bölgelerde aşağıdaki imar ve iskan Önlemleri alınması gerekmektedir. 

a - Kırmat Bant (Dere Yapı Yaklaşma Sınırı): 

a.1. Küçükköy Deresi uygun hidrolik kesitinin (planlanan ıslah kesiti veya uygun mevcut ıslah kesiti) 

dış duvarından itibaren derenin sağında ve solunda 10'ar metre mesafedeki Dere Yapı Yaklaşma Smırı ile 

belirlenen Toplam (dere ıslah kesiti hariç) 20 m. genişliğindeki alan yapılaşmasız alandır. 

a.2. Dere Yapı Yaklaşma Sınırı ile belirlenen alan, derelerin sağlıklı bir şekilde kentsel mekan içinde 

yer almaları, görsel, İşitsel ve psikolojik gibi estetik nedenlerin yanı sıra, iklim ve gürültü kontrolünün 

sağlanması ve rekreasyonel açıdan kullanım olanakları sağlanarak kentsel yaşam kalite düzeyinin 

arttırılması, derelerin su kalitesinin korunması, işletme çalınmaları (bakım, temizlik vb.) ile dere ıslahı, 

atıksu kollektör güzergahı ve servis yolu uygulamalarının yapılması, dere yataklarında meydana gelebilecek 

taşkın durumlarında, taşkın zararlarını azaltmak ve müdahale imkanlarının arttırılması, dere yatakları ve vadi 

tabanlarının kazı, hafriyat dolgu, döküm, malzeme depolama, vb. faaliyetler konusunda korunması amacıyla 

imar planlarında yol, yeşil alan ve yapılaşmasız alan olarak ayrılmalı, afete maruz bu alan içerisinde 

yapılaşmaya izin verilmemeli, derenin doğal akışını engelleyecek, arazi topografyasını değiştirecek herhangi 

bir çalışma kesinlikle yapılmamalıdır. 

b - Beyaz Bant (Taşkın önlemli Yapılaşma Bandı): 

Yapılan taşkın modelleme ve analiz çalışması neticesinde belirlenen alanda aşağıda İfade edilen dere 

taşkın riski yapılaşma şartlan geçerli olacaktır. 

b.1. Taşkın riski taşıyan alanlarda yapı izni verilmesi durumunda, bu bölgelerde dere ıslah 

çalışmalarının tamamlanması teknik altyapı kapsamında Öncelikli ele alınmalıdır. 

b.2. Belirlenen Taşkın Önlemli Yapılaşma Bandı dahilinde, dere ıslahı ve yağmursuyu uzaklaştırma 

altyapı sistemleri (ızgaralar, drenaj) sistemleri vb.) ilgili Belediyesi tarafından eksiksiz yapılmalı ve bakım, 

temizlik çalışmaları periyodik olarak yürütülmelidir. 

b.3. Belirlenen Taşkın Önlemli Yapılaşma Bandı dahilinde, herhangi bir noktada subasman kotu, bu 

noktada taşkın risk haritası ile belirlenen taşkın risk kotundan +1.50 m. yüksekte olması zorunludur. 

b.4. İstanbul imar Yönetmeliği 6.09.01 Maddesi, "... taşkın alanlarında bodrum katın iskan edilip 

edilmemesinde ilgili belediyesi yetkilidir" hükmünde olup, Dere Taşkın Risk Haritalarının oluşturulması İşi 

kapsamında belirlenen Taşkın önlemli Yapılaşma Bandı dahilinde, bodrum katları yapılması durumunda, 

muhtemel taşkın ve sel olaylarından korumak bakımından, bina subasman kotu altında kalan kısımlarda tüm 

sızdırmazlık önlemlerinin alınması zorunludur. Yapı sızdırmazlık önlemleri kapsamında kapı, pencere, 

havalandırma/aydınlatma boşluktan, zeminaltı otopark girişi vb. donatılann subasman kotu (risk kotu) 

üzerinde yapılması gerekmektedir. Belirlenen Taşkın önlemli Yapılaşma Bandı dahilinde, yağışlı havalarda 

yağmursularının atıksu kanalizasyon hatlarına karışması sonucu yaşanan atıksu parsel bağlantısı geri tepmesi 

olayların önlenebilmesi için, bina atıksu tesisat çıkışı zemin kat seviyesinden yapılacak olup, parsel bacası 

çıkışı mümkün olan en yüksek eğim ve kotta atıksu kanalizasyon şebeke hattına bağlanmalıdır. 

b.5. Belirlenen Taşkın önlemli Yapılaşma Bandı dahilindeki yapının atıksu ve yağmurcuyu 

çıkışlarında herhangi bir geri tepme ve su baskını olmaması İçin çekvalf (tek yönlü emniyet vanası) veya 

klapeli kapak sistemi uygulaması yapılmalıdır. 

b.6. Taşkın önlemli Yapılaşma Bandı (Beyaz Bant) dahilinde bulunmayıp topoğraflk yapı ve 

konumu İtibarıyla Dere Yapı Yaklaşma Sınırına (Kırmızı Bant) komşu/yakın niteliğindeki imar 

parsellerinde, herhangi bir noktada subasman kotu, bu noktadan dere kesitine dik ye en yakın mesafedeki 

dere kenar duvar (kret) kotundan +1.50 m. yüksekte olması zorunludur. Ayrıca, bu alanlarda bodrum katları 

yapılması durumunda, muhtemel taşkın ve sel olaylarından korumak bakımından, bina subasman kotu 

altında kalan kısımlarda tüm sızdırmazlık önlemlerinin alınması zorunludur. Yapı sızdırmazlık önlemleri 

kapsamında kapı, pencere, havalandırma/aydınlatma boşlukları, zeminaltı otopark girişi vb. donatılann 

subasman kotu (risk kotu) üzerinde yapılması gerekmektedir. Belirlenen Taşkın Önlemli Yapılaşma Bandı 

59

dahilinde, yağışlı havalarda yağmursularının atıksu kanalizasyon hatlarına karışması sonucu yaşanan atıksu 

parsel bağlantısı geri tepmesi olayların önlenebilmesi için, bina atıksu tesisat çıkışı zemin kat seviyesinden 

yapılacak olup, parsel bacası çıkışı mümkün olan en yüksek eğim ve kotta atıksu kanalizasyon şebeke hattına 

bağlanmalıdır. 

4- Söz konusu dere ile ilgili taşkın risk belirleme çalışmasının dışında aşağıdaki hususlara da 

uyulacaktır: 

4.1. Açık dere mecraların kapalı mecraya dönüştürülmesi neticesinde; her yıl periyodik olarak 

yapılması gereken bakım-onanın hizmetleri imkansız hale gelmekte, mecra kesitlerinin dolması ile yetersiz 

kalan mecralar su taşkınlarına neden olmaktadır. 2006/27 ve 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgeleri, 

17.03.2010 tarih, 1987 sayı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı yazılan gereği; taşkın 

kontrolü amacıyla derelerin üzeri kesinlikle kapatılmamalıdır. Akarsu ve derelerin yatakları yol olarak 

kullanılmamalıdır. Daha Önce inşa edilmiş taşkın kontrol tesislerinin üzerlerinin kapatılarak açık mecralar 

kapalı mecralara dönüştürülmemelidir. 

4.2. Dere üzerinde yapılacak olan sanat yapılarında; Karayolu Yolboyu Mühendislik Yapılan İçin 

Afet Yönetmeliğinde belirtilen; 

a- Hidrolik köprülerin projelendirilmelerinde, 100 yıllık dönüş periyodu olan taşkın debisini yeterli 

hava payı ile geçirecek, köprü inşaatı yerleşim birimleri içinde yapılacak ise; 500 yıllık dönüş periyodu olan 

taşkın debisini de hava payı olmadan geçirebilecek şekilde boyutlandırma yapılmalıdır. 

b-100 yıllık dönüş periyodu olan taşkın debisini geçirecek şekilde boyutlandırılan köprülerde, akarsu 

maksimum su seviyesi İle köprü üst yapısı altında en az 1,50 m. hava payı bırakılmalıdır hükümleri dikkate 

alınarak belirlenecek kesit İçin İdaremiz onayı alınmadan imalatlar yapılmamalıdır. 

4.3. Yapılarda, yağmursuyu drenaj ve çatı su giderleri kesinlikle atıksu parsel bacası ve hatlarına 

bağlanmayacaktır. 

4.4. Dere yataktan ve vadi tabanlarını kesen yol güzergahlarındaki kırmızı kot çalışmaları mevcut ve 

planlanan dere ıslah yapılan dikkate alınarak revize edilmeli, yol güzergahının küçük vadi tabanlarını veya 

dereleri kestiği noktalarda; uygulama projeleri hazırlanarak havza alanına göre 100 yıllık yağmursuyu 

debisini geçirecek (500 yıllık yağmursuyu debisine göre de tahkik edilen) hidrolik (kutu, trapez veya 

dairesel) kesitler planlanmalı ve idaremiz onayı alınmadan imalatlara başlanılmamalıdır. Denilmektedir. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 23.05.2012 gün ve 1048-100123 sayılı yazısında; 

“… Söz konusu alan Belediyesince hazırlatılmış olan 1/1000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk 

Çalışmalarında genel olarak YU (Yerleşime Uygun Alanlar)” da, kısmen YÖ1 (Yerleşime Önlemli Alanlar 

1) ve YÖ2 lejantlı (Yerleşime Önlemli Alanlar 2)’da kalmaktadır. Bu haritalara ait açıklamam raporunda, 

YU alanlarının topoğrafik eğimi %30 dan az temeli kayalı alanlar olduğu , YÖ1 alanlarının genel olarak 

eğimin %30’ dan yüksek olduğu kaya alanları, ÇF-GNF-YÖ2 alanlarında eğime bağlı olarak yer yer 

stabilite problemleri ile şişme, oturma, taşıma kapasitesi problemleri beklendiği ve bu alanlarda 

karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış, gerekli önlem ve öneriler belirtilmiş olup ayrıntılı 

bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. 

Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların kullanılacak olması 

durumunda zemin-temel, temel-yapı ve statik incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, 

yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygumla 

öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre 

uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Plan tadilatı ve 1/1000 ölç.U.İ.Plan tadilatı 

jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 28.05.2012 gün, 559338-1975 sayılı yazı eki 24.05.2012 tarih, 

UP2012-19/08 sayılı Komisyon Kararında; 

“…Sultangazi İlçesi, Küçükköy Dere Taşkın Sınırına ilişkin hazırlanan 1/5.000-1/1.000 ölçekli plan 

tadilatı teklifleri; 

- Bölgeye ek inşaat alanı getirerek ulaşım taleplerini olumsuz yönde etkilememesi için yapı 

yoğunluğunun artırılmaması, 

- Uygulama projesi biten 05.04.2012 tarih ve UTK2012/16-19 sayılı “Sultangazi Atatürk Bulvarı 

Üzeri Ordu Caddesi ile M Caddesi arası Yol Kavşak ve Uygulama Projesi’nin alınması, 

- 05.04.2012 tarih ve UTK2012/16-19 sayılı “Sultangazi Atatürk Bulvarı Üzeri Ordu Caddesi ile 

M Caddesi arası Yol Kavşak ve Uygulama Projesine ve meri planlardaki yollara gerekli terklerin 

bedelsiz yapılması hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi açısından 

uygun bulunmuştur. denilmektedir. 

Yeşil Alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 14.05.2012 gün, 91963.423 sayılı yazı eki Komisyon 

Raporunda; 

“... Söz konusu plan dosyasında yapılan inceleme sonucu; yeni oluşturulacak planda; sosyal ve 

teknik donatı alanlarının plan etkileşim alanında kalan nüfusun ihtiyaçları doğrultusunda oluşturulması ideal 

60

ulaşım mesafesinde bulunan kullanıcı kitlesine yönelik rekreatif amaçlı yeşil alan miktarının; Bayındırlık ve 

İskan Bakanlığının (2.11.198/18916 sayı) Plan Yapımına Ait Esaslara dair Yönetmeliğin birinci bölümünün 

16.maddesinde “hazırlanacak her ölçekteki imar planlarının yapım ve değişikliklerinde planlanan beldenin 

ve bölgenin şartları ile gelecekteki gereksinimleri göz önünde tutularak sosyal ve teknik donatı alanlarında 

yeterli yeşil alan miktarının sağlanması” yönetmelik gereği bahse konu yapım esaslarına uyulması 

komisyonumuz görüşüdür.” denilmektedir. 

Kamulaştırma Müdürlüğünün 23.05.2012 gün, 7061-100258 sayılı yazısında; 

“...Söz konusu bölgede yapılan planlama çalışmaları ile kamuya ayrılacak donatı alanlarının, 

mümkün mertebe mevcut kamu mülkiyetindeki taşınmazlar üzerine yerleştirilmesi, idaremizin olası 

kamulaştırma maliyetlerini asgari düzeyde tutacağından düzenlemelerde bu hususun dikkate alınması uygun 

olacaktır.” denilmektedir. 

İstanbul Valiliği İlçe Müftülüğü’nün 24.05.2012 gün, 355 sayılı yazısında; 

“…Söz konusu Küçükköy Dere Taşkın Sınırına ilişkin hazırlanan 1/5.000-1/1.000 ölçekli plan 

tadilatı tarafımızdan incelenmiş olup, mezkûr plan tadilatının Kaymakamlığımızca da uygun olacağı kanaat 

ve görüşüne varılmıştır.” denilmektedir. 

DEĞERLENDİRME –SONUÇ: 

Sultangazi İlçesi, Küçükköy Dere Taşkın sınırına ilişkin 02.04.2012 tarih, 175378 sayılı İSKİ Genel 

Müdürlüğünün yazısında, Küçükköy Deresi, Taşkın Risk Çalışmasının tamamlandığından bahsedilerek 

Küçükköy Dere Taşkın Sınır Revizyonuna ilişkin teklif plan paftalarının 15.04.2011 tarih ve 167053 sayılı 

İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı doğrultusunda hazırlanarak değerlendirilmek üzere Müdürlüğümüze iletilmesi 

talebi üzerine hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi ilgi (a) yazı ve eki teklif dosyası ile 5216 sayılı 

yasaya göre gereğinin yapılması için tarafımıza iletilmiştir. 

İlgi (a) plan tadilat teklifi incelendiğinde; teklifin 24.01.2011 tt.li 1/5000 ölçekli Sultangazi Nazım 

İmar Planı üzerine çizildiği, plan lejantının oluşturulduğu, plan tasdik sınırının çizildiği ve plan paftasının iç 

yüzüne; 

Küçükköy Dere Taşkın sınırına ilişkin hazırlanan 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatıdır. 

-Dere Güzergâh Boyunca Aşağıdaki Şartlara göre Uygulama Yapılacaktır. 

1.Açık Dere Mecraların Kapalı Mecraya dönüştürülmesi neticesinde; her yıl periyodik olarak 

yapılması gereken Bakım-Onarım hizmetleri imkansız hale gelmekte, mecra kesitlerinin dolması ile yetersiz 

kalan mecralar su taşkınlarına neden olmaktadır. 2006/27 ve 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgeleri, 

17.03.2010 tarih, 1987 sayı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı yazıları gereği; taşkın 

kontrolü amacıyla derelerin üzeri kesinlikle kapatılmamalıdır. Akarsu ve Derelerin Yatakları Yol olarak 

kullanılmamalıdır. Daha önce inşa edilmiş taşkın kontrol tesislerinin üzerlerinin kapatılarak açık mecralar 

kapalı mecralara dönüştürülmemelidir. 

2.Dere üzerinde yapılacak olan sanat yapılarında; Karayolu Yol boyu Mühendislik 

Yapıları için Afet Yönetmeliğinde belirtilen; 

2-1.Hidrolik Köprülerin Projelendirilmelerinde 100 yıllık Dönüş Periyodu olan Taşkın Debisini 

yeterli hava payı ile geçirecek, köprü inşaatı yerleşim birimleri içinde yapılacak ise; 500 yıllık Dönüş 

periyodu olan taşkın debisini de hava payı olmadan geçirebilecek şekilde boyutlandırma yapılmalıdır. 

2-2.100 yıllık Dönüş periyodu olan taşkın debisinin geçirecek şekilde boyutlandırılan Köprülerde, 

akarsu maksimum su seviyesi ile köprü üst yapısı altında en az 1.50 m. hava payı bırakılmalıdır. Hükümleri 

dikkate alınarak belirlenecek kesit için idaremiz onayı alınmadan imalatlar yapılmamalıdır. 

3.Yapılarda, yağmursuyu drenaj ve çatı su giderleri kesinlikle atıksu parsel bacası ve hatlarına 

bağlanmayacaktır. 

4.Dere yatakları ve vadi tabanlarını kesen yol güzergahlarındaki kırmızı kot çalışmaları mevcut ve 

planlanan dere ıslah yapıları dikkate alınarak revize edilmeli, yol güzergahının küçük vadi tabanlarını veya 

dereleri kestiği noktalarda; uygulama projeleri hazırlanarak havza alanına göre 100 yıllık yağmursuyu 

debisini geçirecek (500 yıllık yağmursuyu debisini göre de tahkik edilen) hidrolik (kutu, trapez veya 

dairesel) kesitler planlanmalı ve İsi Genel Müdürlüğü onayı alınmadan imalatlara başlanılmamalıdır. 

-Dere Taşkın risk haritalarında dere güzergâhı boyunca; A-Kırmızı bant (Dere Yapı Yaklaşma 

Sınırı), B-Beyaz Bant (Taşkın Önlemli Yapılaşma Bantı) olarak iki adet taşkın koruma alanı belirlenmiştir. 

Bu bölgelerde aşağıdaki imar ve iskan önlemleri alınması gerekmektedir. 

Kırmızı Bant (Dere Yapı Yaklaşma Sınırı): 

1.Küçükköy Deresi uygun hidrolik kesitinin (Planlanan ıslah kesiti veya uygun mevcut ıslah kesiti) 

dış duvarından itibaren derenin sağında ve solunda 10’ar metre mesafedeki dere yapı yaklaşma sınırı ile 

belirlenen toplam (dere ıslah kesiti hariç) 20 m. genişliğindeki alan yapılaşmasız alandır. 

2.Dere Yapı Yaklaşma sınırı ile belirlenen alan, derelerin sağlıklı bir şekilde kentsel mekan içinde 

yer almaları, görsel, işitsel ve psikolojik gibi estetik nedenlerin yanı sıra, iklim ve gürültü kontrolünün 

sağlanması ve rekreasyonel açıdan kullanım olanakları sağlanarak kentsel yaşam kalite düzeyinin 

61

arttırılması, derelerin su kalitesinin korunması, işletme çalışmaları (Bakım Temizlik vb.) ile dere ıslahı, atık 

su kolektör güzergahı ve servis yolu uygulamalarının yapılması dere yataklarında meydana gelebilecek 

taşkın durumlarında taşkın zararlarını azaltmak ve müdahale imkanlarının artırılması, dere yatakları ve vadi 

tabanlarının kazı, hafriyat dolgu, döküm malzeme depolama vb. faaliyetler konusunda korunması amacıyla 

imar planlarında yol, yeşil alan ve yapılaşmasız alan olarak ayrılmalı, afete maruz bu alan içerisinde 

yapılaşmamaya izin verilmemeli, derenin doğal akışını engelleyecek, arazi topoğrafyasını değiştirecek 

herhangi bir çalışma kesinlikle yapılmamalıdır. 

Beyaz Bant (Taşkın Önemli Yapılaşma Bandı) 

Beyaz Bant ile belirlenen alanda aşağıda ifade edilen dere taşkın riski yapılaşma 

şartları geçerli olacaktır. 

1.Taşkın riski taşıyan alanlarda yapı izni verilmesi durumunda, bu bölgelerde dere ıslah 

çalışmalarının tamamlanması teknik altyapı kapsamında öncelikle ele alınmalıdır. 

2.Belirlenen taşkın önlemli yapılaşma bandı dahilinde, dere ıslahı ve yağmursuyu uzaklaştırma 

altyapı sistemleri (ızgaralar, drenaj sistemleri vb.) ilgili belediyesi tarafından eksiksiz yapılmalı ve bakım, 

temizlik çalışmaları periyodik olarak yürütülmelidir. 

3.Belirlenen Taşkın Önlemli Yapılaşma Bandı dahilinde, herhangi bir noktada subasman kotu, bu 

noktada taşkın risk haritası ile belirlenen taşkın risk kotundan +1.50 m yüksekte olması zorunludur. 

4.İstanbul İmar Yönetmeliği 6.09.01. maddesi taşkın alanlarında bodrum katın iskan edilip 

edilmemesinde ilgili belediyesi yetkilidir, Hükmünde olup, dere taşkın risk haritalarının oluşturulması işi 

kapsamında belirlenen taşkın önlemli yapılaşma bandı dahilinde, bodrum katları yapılması durumunda, 

muhtemel taşkın ve sel olaylarından korumak bakımından bina subasman kotu altında kalan kısımlarda tüm 


havalandırma/aydınlatma boşlukları, zeminaltı otopark girişi vb. donatıların subasman kotu (risk kotu) 

üzerinde yapılması gerekmektedir. Belirlenen taşkın önlemli yapılaşma bandı dahilinde yağışlı havalarda 


olaylarının önlenebilmesi için, Bina atık su tesisat çıkışı zemin kat seviyesinden yapılacak olup, parsel bacası 

çıkışı mümkün olan en yüksek eğim ve kot’ta atıksu kanalizasyon şebeke hattına bağlanmalıdır. 

5.Belirlenen taşkın önlemli yapılaşma bandı dahilindeki yapının atıksu ve yağmursuyu çıkışlarında 

herhangi bir geri tepme ve su baskını olmaması için çekvalf (tek yönlü emniyet vanası) veya klapeli kapak 

sistemi uygulaması yapılmalıdır. 

6.Taşkın önlemli yapılaşma bandı (Beyaz Bant) dahilinde bulunmayıp topografik yapı ve konumu 

itibarıyla dere yapı yaklaşma sınırına (Kırmızı Bant) Komşu/Yakın niteliğindeki imar parsellerinde herhangi 

bir noktada subasman kotu, bu noktadan dere kesitine dik ve en yakın mesafedeki dere kenar duvar (kret) 

kotundan + 1.50 m. yüksekte olması zorunludur. Ayrıca, bu alanlarda bodrum katları yapılması durumunda, 

muhtemel taşkın ve sel olaylarından korunak bakımından bina subasman kotu altında kalan kısımlarda tüm 


havalandırma/aydınlatma boşlukları, zemin altı otopark girişi vb. donatıların subasman kotu (risk kotu) 

üzerinde yapılması gerekmektedir. Belirlenen taşkın önlemli yapılaşma bandı dahilinde, yağışlı havalarda 


olayların önlenebilmesi için, bina atıksu tesisat çıkışı zemin kat seviyesinden yapılacak olup, parsel bacası 

çıkışı mümkün olan en yüksek eğim ve kot’ta atıksu kanalizasyon şebeke hattına bağlanmalıdır. 

-1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Onaylanmadan uygulama yapılamaz. 

-Açıklanmayan hususlarda meri plan şartları geçerlidir. şeklinde plan notlarının oluşturulduğu 


Teklife ilişkin; İSKİ Genel Müdürlüğünün şartlı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı 

olumlu, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün şartlı olumlu, Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğünün 

şartlı, Kamulaştırma Müdürlüğünün şartlı, Sultangazi Kaymakamlığı İlçe Müftülüğünün ise olumlu görüşleri 

bulunmaktadır. 

Teklif plan notları incelendiğinde, 4.madde de yer alan “…İSİ Genel Müdürlüğü…” ifadesinin 

“…İSKİ Genel Müdürlüğü…” şeklinde düzeltilmesi gerekmektedir. 

Söz konusu teklifin 15.04.2011 tarih ve 167053 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı doğrultusunda 

hazırlandığı ve teklif ile Küçükköy Dere Taşkın Sınır Revizyonuna ilişkin düzenlemenin yapıldığı 

görülmektedir. ” denilerek. 

İlgi (a) yazı ve ekleri, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı teklifi yazımız ekinde olup; 

yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı 

yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye 


62


Sultangazi İlçesi, Küçükköy Dere Taşkın sınırına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı 

teklifi incelenmiş olup, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 01.06.2012 gün 283199 sayılı yazısı ile uygun 

görüldüğünden 4 nolu plan notundaki “İSİ” ibaresinin “İSKİ” olarak düzeltilmesiyle Komisyonumuzca 

tadilen uygun görülmüştür. 









63

T.C 




Rapor No: 

170 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Şişli İlçesi, Esentepe Mahallesi, 1946 ada, 139 (eski 99) parsele ilişkin 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı değişikliği teklifi hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 13/02/2012 gün ve2012-1137-1754 sayılı 


İLGİ: a) İlgilisine ait 04.01.2012 gün, Pl. 119 sayılı dilekçe eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri. 

b) 09.01.2012 gün, 2012/119 sayılı Başkanlık Katına yazımız. 

c) Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2012 gün, 152 sayılı Kararı. 

d) Emlak Müdürlüğünün 06.02.2012 gün, TN:128606-1307 sayılı yazısı. 

e) Emlak Müdürlüğünün 09.12.2010 gün, 13009 sayılı yazısı ve eki teklif plan paftaları. 

f) Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2011 gün ve 145 sayılı Kararı. 

g) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.05.2011 gün ve 1180 sayılı kararı. 

h) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.8.2004 gün S/90 

sayılı Başkanlık Oluru. 

TALEP: 

İlgi (a) dilekçe ile; Şişli İlçesi, Esentepe Mahallesi, 1946 ada, 139 (eski 99) sayılı parsel ile ilgili 

olarak “Tasdik sınırı içinde yapılacak yapılarda zemin kat üzerindeki emsale dahil olmayan alanlar zemin kat 

üzeri toplam brüt inşaat alanının %40’ına kadar yapılabilir.” Şeklindeki plan notunun planlara işlenmesine 

ilişkin 1/5000 ölçekli tadilat teklifi tarafımıza iletilerek, gereği talep edilmektedir. 

MÜLKİYET: 

İlgi (a) dilekçe ekinde, söz konusu 139(eski 99) sayılı parselin; 8.093,72m² yüzölçümünde, Skymark 

İnşaat Turizm Taahhüt Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi mülkiyetinde ve 12.05.2010 tarihinde 

edinildiğine ilişkin tapu bilgileri bulunmaktadır. 

MER’İ PLANLARDAKİ DURUMU: 

1/5000 ölçekli, 29.12.2003 tasdik tarihli nazım imar planında; söz konusu 139 (Eski 99) parsel T13 

lejantlı E=2.50 yapılanma koşulunda Ticaret Alanında, kuzeyindeki 96 parsel ise yol ve kavşak alanında 

kalmakta iken Emlak Müdürlüğünün ilgi (e) talebi üzerine, ilgi (f) Meclis kararı ile uygun görülen 14.02.2011 

tasdik tarihli 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ile 139 (Eski 99) parselin tamamı ile 96 parselin bir 

kısmı ve iki parsel arasındaki tescil dışı alan E=2.50 H=Serbest yapılanma şartlarında Turizm+Ticaret 

alanına, 96 parselin bir kısmı da yol alanına alınmıştır. 

1/1000 ölçekli, 24.06.2006 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi Uygulama İmar Planında ise; sözkonusu 

139 (Eski 99) sayılı parsel E:2.50 Ticaret Alanında, kuzeyindeki 96 sayılı parsel ise yol alanında kalmakta 

iken 14.02.2011 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar 

planı teklifi ilgi (g) Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile uygun bulunarak karar eki planlar 16.05.2011 

tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmıştır. 

Ancak; 1946 ada, 96 parsele ilişkin “06.01.2012 tarih, 2012- TN:26199 Br. No:181 sayılı” Başkanlık 

Oluru alınarak, olur doğrultusunda hazırlanan “Şişli İlçesi, 1946 ada, 96 parselin emsal hakları; 29.12.2003 

tt’li Şişli Merkez ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı onama sınırı içerisinde Zincirlikuyu Kavşağı ile 

4.Levent Kavşağı arasında Büyükdere Caddesinden cephe alan ve Büyükdere Caddesinin batısında kalan 

parsellerde kullanılmak üzere transfer edilebilir.” Şeklindeki 1/5000 ölçekli plan notu tadili teklifi, 09.01.2012 

gün, 2012/469 sayılı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiş olup, konu “13.01.2012 gün, 

200 sayılı” meclis kararı ile aynen uygun bulunarak karara bağlanmıştır. 


İlgi (a) yazı eki teklif uygulamaya yönelik plan notu ilavesi olup, teklif ilişkin alınmış herhangi bir 

kurum görüşü bulunmamaktadır. 

64


İlgi (a) dilekçe ile; Şişli İlçesi, Esentepe Mahallesi, 1946 ada, 139 (eski 99) sayılı parsel ile ilgili 

olarak “Tasdik sınırı içinde yapılacak yapılarda zemin kat üzerindeki emsale dahil olmayan alanlar zemin kat 

üzeri toplam brüt inşaat alanının %40’ına kadar yapılabilir.” Şeklindeki plan notunun planlara işlenmesine 

ilişkin 1/5000 ölçekli tadilat teklifi tarafımıza iletilerek, gereği talep edilmektedir. 

Teklif plan paftasında yapılan incelemede; 14.02.2011 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı 

tadili paftasının altlık olarak kullanıldığı teklifte, söz konusu 1946 ada, eski 99 parselden oluşan yeni 139 

parselin tasdik sınırı içerisine alındığı ve, 

1. Plan tasdik sınırı Şişli İlçesi, 1946 ada, 139(eski 99) parselin sınırıdır. 

2. Tasdik sınırı içinde yapılacak yapılarda zemin kat üzerindeki emsale dahil olmayan alanlar 

zemin kat üzeri toplam brüt inşaat alanının %40’ına kadar yapılabilir. 

Şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. 

Sözkonusu parsele ait meri 14.02.2011 t.t.li, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, plan notları; 

1. Plan tasdik sınırı 96 parsel, 139 (eski 99) parsel ve 96, 139 (eski 99) parseller arasında kalan tescil 

dışı alanı kapsamaktadır. 

2. Tasdik sınırı içindeki alan Yol Alanı ve Turizm Ticaret Alanıdır. Turizm Ticaret Alanında otel, motel, 

konaklama tesisi, büro, ofis, işhanı, gazino, lokanta, çarşı, çok katlı mağaza, alışveriş merkezi, 

rezidans, banka, sinema, konferans salonu, çok amaçlı salon, tiyatro salonu vb. yapılabilir. 

3. Turizm Ticaret Alanında Emsal:2.50 H=serbesttir. Kat yükseklikleri avan projede belirlenecektir. 

4. Yapı çekme mesafeleri 3.00 mt. olarak düzenlenecektir. Çekme mesafeleri içinde kalmak şartıyla 

zemin kat için maks TAKS:0.50, normal katlar için maks TAKS:0.35’tir. 

5. Belirtilmeyen hususlarda meri imar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 

6. Kuzeydeki yol cephesinden 10mt. çekme mesafesi uygulanacak ve çekme mesafesi içinde kalan 

bölümde Ulaşım Daire Başkanlığı’nın 04.08.2009 tarih, 2009/18-24 sayılı UTK Kararına göre 

düzenlenecektir. 

7. Parselin sadece turizm (otel) amaçlı kullanılması, başka amaçla iskan edilmemesi ve otopark 

ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla, iskan edilen 1.bodrum kat emsale dahil değildir. 

8. 1/1000 ölçekli plan yapılmadan uygulama yapılamaz. 

Şeklinde iken 1946 ada, 96 parsele ilişkin “06.01.2012 tarih, 2012- TN:26199 Br. No:181 sayılı” 

Başkanlık Oluru alınarak, olur doğrultusunda hazırlanan “Şişli İlçesi, 1946 ada, 96 parselin emsal hakları; 

29.12.2003 tt’li Şişli Merkez ve Çevresi Revizyon Nazım İmar Planı onama sınırı içerisinde Zincirlikuyu 

Kavşağı ile 4.Levent Kavşağı arasında Büyükdere Caddesinden cephe alan ve Büyükdere Caddesinin 

batısında kalan parsellerde kullanılmak üzere transfer edilebilir.” Şeklindeki 1/5000 ölçekli plan notu tadili 

teklifi, 09.01.2012 gün, 2012/469 sayılı yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilmiş olup, konu 

“13.01.2012 gün, 200 sayılı” meclis kararı ile aynen uygun bulunarak karara bağlanmıştır. 

Sözkonusu parsele ait meri 16.05.2011 t.t.li, 1/1000 ölçekli U.İ. Planı, plan notları ise; 

1. Plan tasdik sınırı 96 parsel, 139 (eski 99) parsel ve 96, 139 (eski 99) parseller arasında kalan tescil 

dışı alanı kapsamaktadır. 

2. Tasdik sınırı içindeki alan Yol Alanı ve Turizm Ticaret Alanıdır. Turizm Ticaret Alanında otel, motel, 

konaklama tesisi, büro, ofis, işhanı, lokanta, çarşı, çok katlı mağaza, alışveriş merkezi, rezidans, 

banka, sinema, konferans salonu, çok amaçlı salon, tiyatro salonu vb. yapılabilir. 

3. Turizm Ticaret Alanında Emsal:2.50 H=serbesttir. Kat yükseklikleri avan projede belirlenecektir. 

4. Yapı çekme mesafeleri kuzeydeki yol cephesinden 10.00 mt, diğer cephelerden 3.00 mt. olarak 

düzenlenecektir. Çekme mesafeleri içinde kalmak şartıyla zemin kat için maks TAKS:0.50, normal 

katlar için maks TAKS:0.35’tir.Turizm Ticaret Alanı istikamet sınırları içinde zemin üstü kullanımı 

Ulaşım Daire Başkanlığı’nın 04.08.2009 tarih, 2009/18-24 sayılı UTK Kararına göre düzenlenecektir. 

5. Tamamen toprak altında ve ön cephe hattı ile metro koruma bandının gerisinde kalmak şartıyla parsel 

tamamında otopark yapılabilir. 

6. Parselin sadece turizm (otel) amaçlı kullanılması, başka amaçla iskan edilmemesi ve otopark 

ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla, iskan edilen 1.bodrum kat emsale dahil değildir. 

7. Jeolojik ve Jeoteknik etüdler doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 

8. Belirtilmeyen hususlarda meri imar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 

Şeklinde olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında sözkonusu 139 (eski 99) parsele, kuzeyinde ki 96 

parsel ile birlikte uygulama verilmektedir. 

İstanbul İmar Yönetmeliğinde, “Katlar alanı hesabına dahil edilmeyen alanlar” Yapı Düzenine Ait 

Tanımlar kısmının 2.04.7 Maddesinde belirtilmiştir. 

“İlgi (a) dilekçe eki plan tadili teklifi ile emsale dahil olmayan alanların inşaat alanı arttırıldığından, 

toplam inşaat alanını arttırıcı, emsal teşkil edici nitelik taşımaktadır.” Şeklindeki ilgi (b) yazımız ile “karara 

bağlanmak üzere” Büyükşehir Belediye Meclisine takdim edilen ilgi (a) plan tadili teklifi, ilgi (c) meclis 

65

kararı ile “Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı tarafından 1946 ada, 96 parselle birlikte değerlendirilip, görüş 

oluşturulmasının ardından değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi” şeklinde karara bağlanarak 

tarafımıza iletilmiştir. 

İlgi (c) meclis kararına ilişkin, Emlak Müdürlüğü’nün ilgi (d) yazısında; “Bahse konu şişli ilçesi, 1946 

ada, 139 (eski 99) parsel ile alakalı plan değişikliği teklifinde Tasdik sınırı içinde yapılacak yapılarda zemin 

kat üzerindeki emsale dahil olmayan alanlar zemin kat üzeri toplam brüt inşaat alanının %40’ına kadar 

yapılabilir.” Plan notu eklenmesi talep edilmekte olup, konu plan değişikliğinin tarafımızla bir ilgisi 

bulunmamaktadır.”denilmektedir. 

İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli değişiklik teklifi ve ilgi (d) Emlak Müdürlüğü kurum görüşü 

yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (h) Başkanlık Onayı ve 

Genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak 


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli İlçesi, Esentepe Mahallesi, 1946 ada, 139 (eski 99) parsele ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, plan ilke ve kararlarına aykırılık teşkil 

ettiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. 









66

T.C 




Rapor No: 

171 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt, 947 ada 1 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Plan tadilatı hk. 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012- 8656 sayılı 


İLGİ: a) İlgilisinin Planlama Müdürlüğünde 16.12.2011 tarih, 17045 sayı ile kayıtlı dilekçesi ve 

Ekleri. 

b) 09.01.2012 gün, 2011/17045 sayılı Başkanlık Makamına yazımız. 

c) Meclis Müdürlüğünün 20.03.2012 tarih, 2012/422-1623 sayılı yazısı eki Büyükşehir Belediye 

Meclisinin 13.03.2012 gün ve 422 sayılı kararı. 

d) 12.04.2012 gün, 2012/4665 sayılı yazımız. 

e) 08.06.2012 gün,7890 sayılı Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı. 

f)İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Genelgesi ve 

20.08.2004 tarih, S/90 sayılı Oluru. 

TALEP: 

Esenyurt, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parselin (eski 853 parselin bir kısmı) 600 kişi/ha konut 

alanından, 1000 kişi/ha Taks:0,30-Kaks:2,50-Hmax:45,50 mt yapılanma koşullarında konut alanına 

alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi, ilgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza 

iletilmiş olup, söz konusu teklif incelenerek İlgi (b) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisine 

iletilmiş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.03.2012 gün ve 422 sayılı kararı ile “…bölge 

planları kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden müdürlüğüne iadesi…” şeklinde karara bağlanarak, İlgi 

(c) yazı ile tarafımıza iletilmiştir. 

Söz konusu Meclis Kararı İlgi (d) yazımız ile Şehir Planlama Müdürlüğüne iletilmiş olup, Şehir 

Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazı ile tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

İlgi (a) dilekçe eki teklif plan dosyasında yer alan, tapu senedi örneğinden, Esenyurt, 947 ada, 1 

parselin 21.107,02 m² yüzölçümünde S.S. Nevtaş Konut Yapı Kooperatifi adına kayıtlı olduğu 14.08.2009 

tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. 


Esenyurt, Kıraç, 947 ada, 1 parselin, 20.11.2009 onanlı 1/5000 ölçekli Esenyurt, Kıraç Revizyon 

Nazım İmar Planında 600 kişi/ha yoğunlukta yerleşik konut alanında kaldığı, 

05.04.2010 onanlı 1/1000 ölçekli Esenyurt Kıraç 4. Etap Uygulama İmar Planında, Taks:0,30 - 

Kaks:1,50 - Hmax:30,50mt yapılanma şartlarında, konut alanında kaldığı görülmektedir. 

İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: 

İlgi (a) dilekçe ve ekleri teklif plan dosyasında, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün, Ulaşım 

Planlama Müdürlüğü’nün, Kamulaştırma Müdürlüğünün ve İSKİ Genel Müdürlüğünün kurum görüş 

yazılarının bulunduğu görülmüştür. 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 23.11.2011 tarih, 2116-164642 sayılı yazısında; 

“…..Söz konusu alan Belediyesince hazırlattırılıp Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanmış olan 

1/2000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Çalışmalarında AJE lejantlı “ayrıntılı jeoteknik etüt gerektiren 

alanlarda” kalmaktadır. Bu çalışmalara ait açıklama raporunda alınması gerekli önlemler belirtilmiştir. Sonuç 

olarak talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, Müdürlüğümüz görüşünün 

verilebilmesi için söz konusu parselde ekteki rapor örneğinde belirtilen hususlar doğrultusunda imar 

planlarına esas yerleşime uygunluk amaçlı Jeoloji ve Jeoteknik Etüt Raporu hazırlanarak Çevre ve Şehircilik 

67

Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün ilgili birimince onaylanması gerekmektedir.” 


Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 12.12.2011 tarih, TN:4915099-4041 sayılı yazısı eki, 09.12.2011 

tarih, UP2011-18/2 sayılı kararında; 

“Karar: “Esenyurt İlçesi, 947 ada, 1 parselin konut fonksiyonu sabit kalmak koşuluyla 

yapılaşmasının 600k/ha, Taks:0,30, Kaks:2,50, Hmax:45,50 mt olarak düzenlenmesi hususunda hazırlanan 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi, yapılanma şartlarını attırarak bölgeye emsal teşkil edeceği ve 

ulaşıma ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır.” denilmektedir. 

Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 29.11.2011 tarih, TN:4857582-11965 sayılı yazısında; 

“İlgi dilekçe ve eki dosya incelenmiş olup, Esenyurt ilçesi, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parsel sayılı 

taşınmaza ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatına ilişkin dosyanın incelenerek kamulaştırma 

açısından görüşümüzün bildirilmesi talep edilmiştir. Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmaza ait 

Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir 

encümen kararına rastlanmamıştır.” denilmektedir. 

İSKİ Genel Müdürlüğünün, 22.12.2011 tarih, 532432 sayılı yazısında; 

“İlgi yazı ile, 20.11.2009 onanlı Kıraç 1.Etap Revizyon Nazım İmar Planında 600 kişi/ha konut 

alanında kalan 947 ada, 1 parselde, fonksiyonu aynı kalmak kaydıyla, 1000 kişi/ha yoğunluklu, Taks:0,30, 

Kaks:2,50, hamx:45,50 mt. yapılaşma verilmesine ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik 

teklifinin yapılabilmesi için İdaremiz görüşü istenmektedir. Bahse konu alan ile ilgili İdaremiz altyapı görüşü 

aşağıda sıralanmıştır:”denilmekte olup, 8 maddelik altyapı görüşü verilmiştir. 

Şehir Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısında; “Söz konusu 947 ada, 1 parsel 20.11.2009 tt’li 

Kıraç 1. Etap 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planında ve 05.04.2010 tt’li Kıraç 4. Etap Uygulama 

İmar Planında yer almaktadır. Ayrıca Esenyurt İlçesi, eski Kıraç Belde Belediyesi sınırlarında 11.10.1995 ve 

13.06.2003 tt’li NİPlanları bulunduğu alanda 5216 sayılı yasa sonrasında Belde sınırlarının tümünü kapsayan 

alanda İBB onaylı 28.08.2008 tt’li 1/5000 ölçekli NİP bulunmakta iken söz konusu planın itirazları 

neticesinde İBB meclisince plan alanında revizyona gidilmesi kararı alınmış, bu doğrultuda revizyon plan 

hazırlanarak İBB meclisine iletilmiş ve İBB meclisi tarafından 16.10.2009 tarih ve 1984 sayılı kararı ile 

uygun görülmüş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 20.11.2009 tarihinde onaylanmış ve 

04.01.2010 – 04.02.2010 tarihlerinde askıya çıkarılarak kesinleşmiştir. Ayrıca bu plan bölgesinde İlçe 

Belediyesi itirazları doğrultusunda İBB meclisince 14.01.2010 gün ve 288 sayılı kararı ile kabul edilerek 

İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca 28.03.2010 tarihinde onaylanmış ve askıya çıkarılarak yürürlüğe 

girmiştir. Aynı Plan bölgelerinde Kıraç 1,2,3,4 Etap 1/1000 ölçekli imar uygulama planları Büyükşehir 

Belediye Başkanınca 28.03.2010 tarihinde onaylanmış olup, askıya çıkarılarak yürürlüğe girmiştir. 

Dolayısıyla söz konusu alanda yeni bir plan sürecinin başlatılmasına ihtiyaç duyulmamaktadır.” 


DEĞERLENDİRME - SONUÇ : 

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen, Esenyurt İlçesi, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parsele 

ilişkin, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi incelendiğinde, parselin 600 kişi/ha yoğunlukta konut 

alanının iptal edilerek, 1000 kişi/ha yoğunlukta, taks:0,30-Kaks:2,50 Hmax:45,50mt yapılaşma şartlarında 

konut alanına alındığı ve söz konusu teklifin, 20.11.2009 onanlı 1/5000 ölçekli Esenyurt, Kıraç Revizyon 

Nazım İmar Planı paftaları üzerine hazırlandığı, 

1/5000 ölçekli teklif plana ilişkin; 

1. Plan onama sınırı, İstanbul İli, Esenyurt İlçesi, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parselin tamamını 

kapsamaktadır. 

2. 947 ada, 1 parsel 1000 kişi/ha yoğunluklu konut alanıdır. 

3. Planlama alanında Taks:0,30 Kaks:2,50 Hmax:45,50’dir. 

4. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği onanmadan uygulama yapılamaz. Ancak, 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı ile mer’i 1/1000 Uygulama İmar Planı olan 05.04.2010 tasdik tarihli 

Esenyurt Kıraç 4. Etap Uygulama İmar Planı arasında fonksiyon farkı olmayan alanlarda 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı yapılanma şartlarına göre uygulama yapılabilir. 

5. Açıklanmayan hususlarda, 20.11.2009 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Kıraç 1. Etap Revizyon Nazım 

İmar Planı ve 05.04.2010 tasdik tarihli Esenyurt Kıraç 4. Etap Uygulama İmar Planı hükümleri 

geçerlidir. 

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. 

68

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen Esenyurt, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parsele ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinin,İSKİ Genel Müdürlüğünce şartlı uygun bulunduğu, 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünce, görüş verilebilmesi için, söz konusu parselde yerleşime 

uygunluk amaçlı Jeoloji ve Jeoteknik Etüt Raporu hazırlanarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal 

Planlama Genel Müdürlüğünün ilgili birimince onaylanması gerektiği ifade edilmiş olup, nihai görüş 

verilmemiştir. Ulaşım Planlama Müdürlüğünce, yapılanma şartlarını attırarak bölgeye emsal teşkil edeceği 

ve ulaşıma ek yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı görülmektedir. 

Plan notlarının “1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği onanmadan uygulama yapılamaz. 

Ancak, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile mer’i 1/1000 Uygulama İmar Planı olan 05.04.2010 tasdik tarihli 

Esenyurt Kıraç 4. Etap Uygulama İmar Planı arasında fonksiyon farkı olmayan alanlarda 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planı yapılanma şartlarına göre uygulama yapılabilir.”şeklindeki 4.maddesine göre, söz konusu 

parselde 1/5000 ölçekli plan ile 1/1000 ölçekli plan arasında fonksiyon farkı bulunmadığı, buna göre 1/5000 

ölçekli plana göre uygulama yapılabileceği görülmektedir. Plan notları ile 1/5000 ölçekli planlara göre 

uygulama yapılması, ilgili mevzuata ve plan hiyerarşisine aykırılık teşkil edecektir. Ayrıca söz konusu plan 

notu “1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği onanmadan uygulama yapılamaz.” şeklinde hüküm ile 

kendi içinde de çelişkilidir. 

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen Esenyurt İlçesi, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parselin 

600 kişi/ha yoğunlukta konut alanından, 1000 kişi/ha yoğunlukta konut alanına alınmasına ilişkin 1/5000 

ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifinin, önerilen plan notları ile, İstanbul İmar Yönetmeliğine aykırılık 

teşkil ettiği, söz konusu parselin de içinde olduğu bölge planında konut alanları için maksimum yoğunluğun 

600 kişi/ha olduğu, bu kapsamda teklif plan ile önerilen 1000 kişi/ha yoğunluğun 1/5000 ölçekli plan 

kararlarını etkileyici olduğu, nüfus ve yapı yoğunluğunu arttırıcı, mer’i plan kapsamındaki çevre parseller 

için emsal teşkil edici nitelik taşıdığı görülmektedir. 

İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen Esenyurt, Kıraç Mahallesi, 947 ada, 1 parsele ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, ilgi (b) yazımız ile, Büyükşehir Belediye Meclisine 

iletilmiş ve ilgi (c) yazı eki İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 13.03.2012 gün ve 422 sayılı kararı ile 

“…bölge planları kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden müdürlüğüne iadesi…” şeklinde karar 

alındığından, söz konusu Meclis Kararı İlgi (d) yazımız ile Şehir Planlama Müdürlüğüne iletilmiş olup, 

Şehir Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısında; söz konusu alanda yeni bir plan sürecinin başlatılmasına 

ihtiyaç duyulmadığı hususu tarafımıza iletilmiştir. ” denilerek. 

ilgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifinin, 

13.03.2012 tarih, 422 sayılı Meclis Kararı ile Şehir Planlama Müdürlüğünün, 08.06.2012 tarih, 7890 sayılı 

yazısı doğrultusunda yeniden değerlendirilmesi ve yazımız ve eklerinin ilgi (f) Başkanlık onayı ve genelgesi, 

yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine göre değerlendirilmek ve 

hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenyurt İlçesi, Kıraç Mahallesi 947 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, bölge planları kapsamında değerlendirilmesi 

gerektiğinden Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. 









69

T.C 




Rapor No: 

172 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mah. 2965 ada 13 parsel ve bir kısım kadastral boşluk 

ile 2965 ada 17-18 parsellerin bir kısmına ilişkin 19.03.2012 t.tli 1/5000 ölçekli N.İ.P.Tadilatına itiraz hk 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 11/06/2012 gün ve 7973-6507 sayılı yazısında; 

“ 

İlgi :a)Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Daire Başkanlığının 18.05.2012 gün 

B.07.DEF.0.34.06.01./164/3470100137 sayılı yazısı 

b)Zeytinburnu Belediye Başkanlığının 19.01.2011 gün M.34.3.ZEY.0.13.03.310.01.04-S/1287 sayılı 

yazısı ve ekleri 

c) 13.02.2012 gün, 2012/1808 sayılı Başkanlık Katı’na yazımız. 

d) Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.03.2012 gün, 2012/465 sayılı Kararı. 

e)11.04.2012 gün 2012/4850-69922 sayılı dağıtımlı yazımız. 

f) 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelge ve 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık onayı. 

İTİRAZ 

Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Daire Başkanlığının İlgi (a) yazısı ile, Zeytinburnu İlçesi, 

Merkezefendi Mah. 2965 ada 13 parsel ve bir kısım kadastral boşuk ile 2965 ada 17-18 parsellerin bir 

kısmına ilişkin 19.03.2012 t.tli 1/5000 ölçekli N.İ.P.T itiraz edilmektedir. 

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM 

23.03.2007 t.t.'li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında; Zeytinburnu, 502 Pafta, 2965 Ada, 13 parsel, bir 

kısım kadastral boşluk, 2965 Ada, 17 ve 18 parsellerin bir kısmı Kentsel Dönüşüm Alanları sınırı içinde 

Kentsel Gelişim ve Dönüşüm Alanlarında kalmakta olup 

2a maddesinde “ 502 pafta 2965 ada 12-13-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26 parseller Konut+Ticaret 

Alanıdır. 

b-Emsal :1 dir. 

c-Max H:15.50mdir. 

d)Emsal kadastral parsel üzerinden hesaplanacaktır.”şeklinde plan notları yer almakta iken 19.03.2012 t.tli 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı ile ; 2965 ada 13 parsel ve bir kısım kadastral boşluk Mesleki 

Eğitim Tesisi Alanına alınmış, 2965 ada 17 ve 18 parsellerin bir kısmı Kentsel Dönüşüm Alanı olarak 

korunmuştur. 

06.12.2007 t.tli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında; Kentsel Gelişim ve Dönüşüm Alanında kalmakta 

olup “2-a) 502 pafta 2965 ada 12-13-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26 parseller Konut+Ticaret Alanıdır. 

b-Emsal :1 dir. 

c-Max H:15.50mdir. 

d)Emsal kadastral parsel üzerinden hesaplanacaktır 

e)Avan Projesine uygulama yapılacaktır.Avan projesi İlçe Belediyesince onanacaktır. 

f)Bu alanda konut yoğun olmak üzere çevre halkının günlük ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik küçük 

ölçekli Ticari birimler yer alacaktır.Ticaret fonksiyonu toplam alanın %5-10 değerleri arasında ön 

görülecektir. 

g)Deprem ve Otopark Yönetmeliğine uyulacaktır.”şeklinde plan notlarının yer aldığı görülmektedir. 

MÜLKİYET 

Dosyasında yapılan incelemede; 2965 ada 13 parselin 5206 m2 alanlı Maliye hazinesi adına kayıtlı olduğu, 

Müdürlüğümüz Tapu Sorgulama Sisteminden 2965 ada 18 parselin 2391 m² yüzölçümlü ,2965 ada 17 

parselin 1522 m2 yüzölçümlü hisseli şahıs mülkiyetlerinde olduğu görülmektedir. 

KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ 

3194 sayılı İmar Kanununun 8.maddesi gereği plana yapılan itirazların 15 gün içinde incelenerek 

kesin karara bağlanması gerekmektedir. 

70


19.03.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planı dosyasında yapılan incelemede; 

İlgi (b) yazı ile; Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesi, 502 Pafta, 2965 Ada, 13 parsel, bir kısım 

kadastral boşluk, 2965 Ada, 17 ve 18 parselin bir kısmı 23/03/2007 T.Tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar 

Planında; “Kentsel Gelişim ve Dönüşüm Alanı”nda kaldığı, 06/12/2007 T.Tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama 

İmar Planında da aynı fonksiyon muhafaza edildiği, İstanbul İl Özel İdaresi Etüt Proje Müdürlüğü’nün 

“…hazırlanmakta olan yeni imar planlarında ve plan tadilatlarında kamu kaynaklarının verimli 

kullanılabilmesi, kamulaştırma maliyetlerinin çıkmaması, kamunun kamulaştırmasız el atma davalarıyla 

karşı karşıya bırakılmaması, kamu yatırımlarının zamanında yapılabilmesi ve kamu yararı açısından; Eğitim 

Tesis Alanları olarak belirlenen alanlarda mülkiyetin Maliye Hazinesi ve Belediyelere ait yerlerin tercih 

edilmesi…” görüşü göz önünde bulundurularak eğitim ihtiyaçlarının giderilmesi amacıyla 2965 Ada, 13 

parsel, bir kısım kadastral boşluk, 2965 Ada, 17 ve 18 parselin bir kısmının “Kentsel Gelişim ve Dönüşüm 

Alanı”ndan “Mesleki Eğitim Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı tarafımıza 


Bahse konu teklif ilgi (c) Başkanlık katı yazımızda belirtilen “İlgi b) yazıda İstanbul İl Özel İdaresi Etüt 

Proje Müdürlüğü’nün “…hazırlanmakta olan yeni imar planlarında ve plan tadilatlarında kamu kaynaklarının 

verimli kullanılabilmesi, kamulaştırma maliyetlerinin çıkmaması, kamunun kamulaştırmasız el atma 

davalarıyla karşı karşıya bırakılmaması, kamu yatırımlarının zamanında yapılabilmesi ve kamu yararı 

açısından; Eğitim Tesis Alanları olarak belirlenen alanlarda mülkiyetin Maliye Hazinesi ve Belediyelere ait 

yerlerin tercih edilmesi…” görüşü göz önünde bulundurularak eğitim ihtiyaçlarının giderilmesi amacıyla 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Tadilat Planının talep edildiğinin belirtildiği ancak bahse konu 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Tadilat Planı Teklifi sınırları içinde yer alan 2965 ada 17 ve 18 parsellerin hisseli şahıs 

mülkiyetinde olduğu ve mevcutta 2 adet binanın bulunduğu görülmektedir. 

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı Teklifi, meri plana göre yapı yoğunluğunu 

arttırıcı olmakla birlikte Mesleki Eğitim Alanı Donatısını artırıcı ve kamu yararı niteliği taşıdığı 

görülmektedir.”şeklindeki görüşümüz ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş, Büyükşehir Belediye 

Meclisinin ilgi (d) Kararı ile, …1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı teklifi incelenmiş olup eğitim alanı 

donatısını arttırıcı ve kamu yararı niteliği taşıdığından dolayı 17 ve 18 nolu parsellere ait yerin Kentsel 

Dönüşüm Alanı olarak korunması ile tadilen uygun bulunmuş olup 1/5000 ölçekli planlar 19.03.2012 

tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca aynen onanmış, onanlı planların ilgi e) yazımız ile 

dağıtım işlemleri yapılmıştır. 

İlgi e) yazımız ile dağıtımı yapılan, Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesi, 502 Pafta, 2965 Ada, 

13 parsel, bir kısım kadastral boşluk, 2965 Ada, 17 ve 18 parselin bir kısmına ait 1/5000 ölçekli 19.03.2012 

onanlı Nazım İmar Planı değişikliği, 18.04.2012 tarihi mesai başlangıcında askıya çıkarılmış , 18.05.2012 

tarihi mesai bitiminde askıdan indirilmiş olup, ilgi a) yazıda bahse konu itirazın askı süresi içinde tarafımıza 

iletildiği görülmüştür. 

Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesi, 502 Pafta, 2965 Ada, 13 parsel, bir kısım kadastral 

boşluk, 2965 Ada, 17 ve 18 parselin bir kısmına ilişkin ilgi a) itiraz yazısında; 

“Belediyenizin ilan panosunda yapılan incelemede; Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesinde 

bulunan 2965 ada, 13 parsel ve bir kısım kadastral boşluk ile 2965 ada, 17-18 parsellerin bir kısmına ilişkin 

1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı bulunduğu ve askı ilan süresinin 18,05.2012 tarihinde sona ereceği 

tespit edildiği, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.03.2012 tarih ve 465 sayılı kararı incelendiğinde; 

Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesinde bulunan 2965 ada, 13-17-18 sayılı parseller ve bir kısım 

kadastral boşluk alanın "Kentsel ve Dönüşüm Alanı"ndan E:2.00 Hmax:5 kat yapılanma koşulunda " 

Mesleki Eğitim Alanı"na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin hazırlandığı anlaşıldığı,Şehir 

Plancısı Vedat ATEŞ tarafından hazırlanan 15.05.2012 tarihli raporda; 2965 ada, 13 parselin 5.206,00 

yüzölçümlü tamamı Hazine adına kayıtlı olduğu görülmüş olup, tadilata konu olan alan 23/03/2007 t.t.'li 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında ve 06/12/2007 tt.'li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında; Kentsel 

Dönüşüm Alanları sınırı içinde Kentsel Gelişim ve Dönüşüm Alanlarında kalmakta olup, imar durumu; 

Konut+Ticaret Alanı, Emasal=l, Hmaks=15,50m, Emsal kadastral parsel üzerinden hesaplanacağının 

belirtildiği,Yapılan incelmede; Zeytinburnu Belediye Başkanlığı tarafından, plan tadilatına konu alan ile 

ilgili olarak, İstanbul İl Özel İdaresi Etüt Proje Müdürlüğü'nün..."hazırlanmakta olan yeni imar planlarında 

ve plan tadilatlarında kamu kaynaklarının verimli kullanılabilmesi, kamulaştırma maliyetlerinin çıkmaması, 

kamunun kamulaştırmasız el atma davalarıyla karşı karşıya bırakılması, kamu yatırımlarının zamanında 

yapılabilmesi ve kamu yararı açısından; Eğitim Tesis Alanları olarak belirlenen alanlarda mülkiyetin Maliye 

Hazinesi ve Belediyelere ait yerlerin tercih edilmesi..." görüşü ve eğitim ihtiyaçlarının giderilmesi 

gerekçeleriyle 2965 ada, 13 parsel, bir kısım kadastral boşluk, 2965 ada, 17 ve 18 parsellerin bir kısmının 

"Kentsel ve Dönüşüm Alan"ndan "Mesleki Eğitim Alanı"na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar 

71

Plan tadilatı talebinin İ.B.B'ne iletildiği, İ.B.B'si tarafından söz konusu teklif eğitim alanı donatısını artırıcı 

ve kamu yararı niteliği taşıdığı gerekçesiyle 2965 ada, 13 parsel "Meslek Eğitim Alanı" olarak belirlenmiş 

bunun dışında kalan tadilata konu kısmın ise "Kentsel Dönüşüm Alanı" olarak korunmasının uygun olacağı 

belirtildiği, 

Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesinde bulunan mülkiyeti Hazineye ait 2965 ada, 13 parsel 

nolu taşınmazın imar durumunun ve kadastral boşluğun "Kentsel Gelişim ve Dönüşüm Alanı" 

(Konut+Ticaret) olarak korunması" itirazımızın 3194 sayılı Kânunun 8. maddesi gereğince işleme 

konularak gereğinin yapılması ve yasal süresi içinde incelenmesi ile kesin kararın gönderilmesi aksi taktirde 

2577 yasa uyarınca işlem yapılacağı” şeklindeki gerekçeleri ile 19.03.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar 

tadilat Planına itiraz edilmektedir. " Denilerek 

Zeytinburnu İlçesi, Merkezefendi Mahallesi, 502 Pafta, 2965 ada, 13 parsel, bir kısım kadastral boşluk, 

2965 Ada, 17 ve 18 parselin bir kısmına ilişkin 19.03.2012 t.tli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yapılan 

ilgi a) itiraz yazısı yazımız ekinde olup 3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesi gereği görüşülerek karar 

alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Zeytinburnu ilçesi, Merkezefendi Mah, 2965 ada, 13 parsel ve bir kısım 

kadastral boşluk ile 2965 ada, 17-18 parsellerin bir kısmına ilişkin 19.03.2012 tt.li 1/5000 ölçekli Nazım 

İmar Planı’na yapılan itiraz incelenmiş olup itiraza konu plan bölgenin ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanmış 

olduğundan yapılan itiraz komisyonumuzca uygun görülmemiştir. 









KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 

72

T.C 




Rapor No: 

173 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Kartal İlçesi, 2026 ada 57 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği itirazı 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 27/07 /2012 gün ve 2012-10213-10319-10227 


İlgi : a) 22.02.2012 gün, 2012-184 sayılı Başkanlık Oluru. 

b) 14.05.2012 gün ve /2012-6614-5367 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

c) 17.05.2012 gün ve 2012/1025 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis kararı. 

d) 01.06.2012 gün ve /2012-7757-107619 sayılı dağıtım yazımız. 

e) Askı tutanağı. 

f) 11.07.2012 gün ve -38344 sayılı İstanbul İl Özel İdaresi Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı 

yazısı. 

g) 10.07.2012 gün ve /12373 sayılı Kartal Kaymakamlığı, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 

yazısı. 

h) 12.07.2012 gün ve 2012/P.Ş:560 Y.İ:4784 sayılı Kartal Belediye Başkanlığı yazısı. 

ı) Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın 20.8.2004 gün , S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru. 

İTİRAZ: 

Eğitim tesisleri alanına ihtiyaç olmasından dolayı Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait olan, 179 pafta, 

2026 ada, 57 parselin meri planda ‘İdari Tesis’ alanında kalan yaklaşık 6576 m 2 olan kısmının ‘Mesleki ve 

Teknik Eğitim Tesisleri’ alanına alınmasına ilişkin ilgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda ilgi (b) yazı ile 

Büyükşehir Belediye Meclisine sunulup, 19.05.2012 günle onanan 1/5000 ölçekli plan tadilatına ilgi (f) , (g) 

ve (h) yazılar ile itiraz edilmektedir. 

MÜLKİYET: 

Başkanlığımız Tapu Sorgulama Programından 2026 ada 57 parselin 7751 m 2 olduğu ve Maliye 

Hazinesine ait olduğu anlaşılmaktadır. 

MEVCUT DURUM: 

2010 yılı Hava Fotoğraflarından söz konusu parselin ‘Mesleki ve Teknik Eğitim Tesisleri’ alanında 

kalan kısmında komşusu olan Kartal Ticaret Meslek ve Anadolu Ticaret Meslek Lisesi’nin bahçesinin 

bulunduğu, ‘İdari Tesis’ lejantında kalan kısmının ise boş olduğu anlaşılmaktadır. 


Söz konusu parselin ‘idari tesis’ alanında kalan kısmı ‘mesleki ve teknik eğitim tesisleri’ alanına 

alınarak; 

1. Plan onama sınırı içerisindeki alan ‘mesleki ve teknik eğitim tesisi’ alanıdır. 

2. Bu alanda eğitim tesisleri kullanımına hizmet edecek yurt, kütüphane, spor tesisi, sergi- konferans 

salonları, vb. fonksiyonlar yer alabilir. 

3. +0.00 kotu, bina yükseklikleri, kat yükseklikleri, ön yan ve arka bahçe mesafeleri avan projede 

belirlenecek olup yapı nizamı, blok ebat ve şekilleri serbesttir. 

4. İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 

5. Açıklanmayan hususlarda İstanbul İmar Yönetmeliğine, 04.07.2007 tasdik tarihli Kartal E-5 Güneyi 

Nazım İmar Planına uyulacaktır.”şeklinde plan notları getirilmiştir. 


Kartal 179 pafta, 2026 ada, 57 parselin meri planda ‘İdari Tesis’ alanında kalan kısmının ‘Mesleki ve 

Teknik Eğitim Tesisleri’ alanına alınmasına ilişkin ilgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda ilgili Kurum ve 

Kuruluş görüşleri sorulmuş, bu doğrultuda hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı ilgi (b) yazımız ile 

Başkanlık Makamına iletilmiş ve ilgi (c) Meclis Kararı doğrultusunda 19.05.2012 günle aynen onanmıştır. 

Söz konusu plan tadilatının ilgi (d) yazı ile dağıtımı yapılmış olup ilgi (e) askı tutanağından 13.06.2012- 

73

13.07.2012 tarihlerinde askıya çıktığı anlaşılmaktadır. Askı süresi içerisinde tarafımıza iletilen İlgi (f) ve (g) 

itiraz yazılarında; 

“…söz konusu taşınmaz ve çevresinde acil okul ihtiyacının olduğu ve bu ihtiyacın giderilmesi için 

mezkur taşınmazın yatırım programına dahil edileceği hususu da dikkate alınarak plan notu olarak, ‘mesleki 

ve teknik eğitim tesisi alanında 1/5000 ölçekli plan üzerinden İstanbul Büyükşehir Belediyesince 

onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.’şeklinde plan notu eklenmesi , 

İlgi (h) yazıda ise, 

“-+0.00 kotu, bina yükseklikleri, kat yükseklikleri, ön yan ve arka bahçe mesafeleri avan projede 

belirlenecek olup yapı nizamı,blok ebat ve şekilleri serbesttir.” Plan notunun yapılaşma koşullarında 

belirsizlik yarattığı, 

-İlçe Belediyesinin avan proje onayı dışında tutulduğu, 

-‘Mesleki ve Teknik Eğitim Tesisleri Alanı’ olarak belirlenen alanın bölgedeki spor alanı ihtiyacını 

karşılamak üzere ‘Açık Kapalı Spor Tesisleri Alanı’na ayrılması” hususlarının itirazen değerlendirilmesi 

istenilmektedir. 

Söz konusu plan değişikliği teklifine ilişkin Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ile Ulaşım 

Planlama Müdürlüğü'nün şartlı olumlu, İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün ve Defterdarlık Anadolu Yakası Milli 

Emlak Dairesi’nin olumlu görüşleri bulunmaktadır. ” denilerek. 

İlgi (f),(g) ve (h) yazılar yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, 

ilgi (ı) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve 

hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 


Kartal İlçesi, 2026 ada, 57 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine yapılan 

itirazlar incelenmiş olup İl Özel İdaresi ve İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün bölgede acil okul ihtiyacı 

olduğunu belirten itirazları doğrultusunda 19.05.2012 tt’li 1/5000 ölçekli plana ait 4 nolu plan notunun 

“Uygulama 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda İBB tarafından onaylanacak avan projesine göre 

yapılacaktır.” şeklinde yeniden düzenlenmesi, yapılan bu düzenleme ile birlikte 19.05.2012 tt’li plan 

hükümlerinin uygulanması komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 

MUHALEFET ŞERHİ: İlgi (h) itiraz uygun. 

74

T.C 




Rapor No: 

174 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mah., 236 pafta, 2038 ada, 13 parsele ilişkin 

1/5000 ölçekli N.İ.Planı değişikliği teklifi hakkında. 



İlgi: a) Pl.18.06.2012 tarih, 2012-9055 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği 

paftaları. 

b) 12.04.2012 tarih, 2012/780 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. 

c) 12.03.2012 tarih, 2012-1527 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

d) 26.12.2011 tarih, Pl:17461 sayılı ve 01.02.2012 tarih, Pl.1527 sayılı ilgilisinin dilekçeleri ve eki 

1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği paftaları. 

e) 12.10.2011 tarih, 2011/2229 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. 

f) 12.09.2011 tarih, 2011-11280 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

g) Pl.20.7.2011 tarih, Pl.11280 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği 

paftaları. 

h) 16.6.2011 tarih, 2011/ 1356 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. 

i) 13.6.2011 tarih, 2011/7446-7812-8682 sayılı Başkanlık Makamı yazımız. 

j) Pl.28.4.2011 tarih, Pl.7446 sayılı ilgilisinin dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli teklif plan değişikliği 

paftaları. 

k)Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü, 


TEKLİF: 

İlgi a) dilekçe ve ekleri ile; Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mahallesi, 236 pafta, 2038 ada, 13 

parselin 600 k/ha yapılanmalı “Konut Alanı”ndan, E:2.00 yapılaşma koşulunda “Turizm Alanı”na alınmasına 

ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre 

değerlendirilmek üzere gereği için tarafımıza iletilmiştir. 

MÜLKİYET: 

Dosyasında yapılan incelemede; 2.539 m² alanlı 2038 ada, 13 parselin, Ekinkar Turizm İnşaat Sanayi 

ve Ticaret Ltd. Şti. ve EM İnşaat Mimarlık Taahhüt Ticaret Ltd. Şti. mülkiyetinde olduğu ve 18.03.2011 

tarihinde edinildiği görülmüştür. 

MEVCUT DURUM: 

Müdürlüğümüzde yapılan incelemede; söz konusu parsel üzerinde mevcut binalar olduğu görülmüştür. 


Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mah., 2038 ada, 13 parsel 29.03.1993 t.t.’li 1/5000 ölçekli 

Küçükbakkalköy Nazım İmar Planı’nda 600 k/ha yoğunluklu “Konut Alanı”nda, 18.01.1994 t.t.’li 1/1000 

ölçekli Küçükbakkalköy Revizyon Uygulama İmar Planı’nda E:1.8 yapılaşma koşulunda “Konut Alanı”nda 

kalmaktadır. 


Konuya ilişkin olarak ilgi d) yazı ekinde tarafımıza iletilen; 

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 06.04.2011 tarih, M.34.0.İBB.0.32.70. 310.06/671- 

55177 sayılı yazısında; “İlgili alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan ve Başbakanlık Afet ve Acil 

Durum Yönetimi Başkanlığınca 19.01.2010 tarihinde onaylanan Anadolu Yakasına ait Mikrobölgeleme 

Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında kısmen ÖA-lb 

lejantlı “Önlemli Alanlar lb” da, kısmen de ÖA-4b lejantlı "Önlemli Alanlar 4b” da kalmaktadır. 

75

… Sonuç itibariyle, ilgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, 

uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususları da içerecek 

şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç. N.İ.Plan tadilatı 

jeolojik açıdan uygun görülmektedir.” denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 21.02.2012 tarih, M.34.İBB.0.25.69-310.01/71012-183355-637 

sayılı yazısı eki 17.02.2012 gün ve UP2012-06/02 sayılı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu 

Kararı’nda; “…Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mahallesi, 236 pafta, 2038 ada, 13 sayılı parsel 600 k/ha 

ile gösterilen yüksek yoğunluklu konut alanı lejantında kalmakta iken E:2.25 şartlarında turizm alanına 

alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, 

- Bahse konu planlama alanının cephe aldığı yolların mer’i plandaki genişliklerinin sağlanabilmesi için 

yola gerekli terklerinin bedelsiz yapılması, 

- Söz konusu teklif fonksiyonun oluşturacağı otopark ihtiyacının yürürlükteki “İstanbul Otopark 

Yönetmeliği” gereğince planlama alanı içerisinde karşılanması, 

- 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında Müdürlüğümüzden yeniden görüş alınması, 

şartlarıyla bölgesel ulaşım sistemi yönünden uygun bulunmuştur.” denilmektedir. 

Kamulaştırma Müdürlüğü’nün 23.05.2011 tarih, M.34.0.İBB.0.15.26.752.99/ TN:4238482-5426- 

82055 sayılı yazısında; “Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir 

işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına 

rastlanmamıştır.” denilmektedir. 


İlgi a) dilekçe ile; Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mahallesi, 236 pafta, 2038 ada, 13 parselin 600 

k/ha yapılanmalı “Konut Alanı”ndan, E:2.00 yapılaşma koşulunda “Turizm Alanı”na alınmasına ilişkin 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, tarafımıza iletilmiştir. 

Daha önce ilgi j) dilekçe ile tarafımıza iletilen söz konusu parselin E:2.75, H:Serbest yapılanmalı 

“Ticaret Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, ilgi i) yazımız ile 

Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi h) kararı ile “…plan 

kararlarına aykırı nitelikte olduğundan…” denilerek uygun görülmemiştir. 

Daha sonra ilgi g) dilekçe ile tarafımıza iletilen söz konusu parselin E:2.70, H:Serbest yapılanmalı 

“Ticaret Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, ilgi f) yazımız ile 

Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi e) kararı ile “…plan 

kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden…” denilerek uygun görülmemiştir. 

Daha sonra tekrardan ilgi d) dilekçe ile tarafımıza iletilen söz konusu parselin E:2.25 yapılanmalı 

“Turizm Alanı”na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi, ilgi c) yazımız ile 

Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi b) kararı ile “…plan 

bütünlüğünü bozucu nitelik taşıdığından…” denilerek uygun görülmemiştir. 

İlgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelendiğinde; teklifin 

29.03.1993 t.t.’li 1/5000 ölçekli Küçükbakkalköy Nazım İmar Planı üzerine hazırlandığı, 2038 ada, 13 

parselin tasdik sınırı içine alındığı, parseldeki “Konut Alanı” taramasının iptal edilerek, “Turizm Alanı” 

taraması yapıldığı ve plan notları olarak; 

“1- Tasdik sınırı 13 nolu parsel sınırıdır. 

2- Tasdik sınırı içindeki alan; Turizm Alanıdır. 

3- Turizm alanında yapılaşma şartları E:2.00’dir. 

4- Bodrumlar emsal haricidir ve bodrum katlar parsel bütününde yapılabilir. 

5- Parselin ± 0.00 kotu parselin cephe aldığı yolların tretuvar kotunun en yüksek noktasıdır.” 

hükümlerinin önerildiği görülmüştür. 

Söz konusu 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin olarak; daha yüksek 

yapılanmayı içeren ilgi d) teklife ilişkin tarafımıza ileten kurum görüşlerinden Deprem ve Zemin İnceleme 

Müdürlüğü’nün ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün şartlı olumlu görüşü, Kamulaştırma Müdürlüğü’nün de 

taşınmaza ait herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı ve kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen 

kararına rastlanılmadığına ilişkin görüşü bulunmaktadır. 

Söz konusu ilgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelendiğinde; söz 

konusu teklifin plan notlarında “1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmadan uygulama yapılamaz.” 

hükmünün bulunmadığı, bu durumun da plan hiyerarşisine aykırı olduğu, meri 29.03.1993 t.t.’li 1/5000 

ölçekli Küçükbakkalköy Nazım İmar Planı’nda “Turizm Alanları”na ilişkin plan lejandı ve plan notu 

bulunmadığı, söz konusu teklif plan notlarında da “Turizm Alanı”nda yapılabilecek fonksiyonların 

belirtilmediği, teklif plan notlarından 4 nolu plan notundaki “Bodrumlar emsal haricidir ve bodrum katlar 

parsel bütününde yapılabilir.” hükmünün Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği ve İstanbul İmar 

Yönetmeliği’ne aykırı olduğu, plan notunda kaç bodrum kat yapılacağının belli olmadığı ayrıca meri plan 

76

notlarında da ”Birden fazla bodrum kat iskan edilemez.” hükmünün bulunduğu, teklif plan notlarından 5 

nolu plan notunda “Parselin ± 0.00 kotu parselin cephe aldığı yolların tretuvar kotunun en yüksek 

noktasıdır.” hükmü ile (yaklaşık olarak en yüksek kotun 76.02, en düşük kotun 71.44 olması sebebiyle) 4.58 

metre yüksekliğin parsel bütününde doğal zemin kotu üzerine çıkacağı görülmekle birlikte; daha önce söz 

konusu parselin E:2.75 ve E:2.70 yapılanmalı “Ticaret Alanı”na ve E:2.25 yapılanmalı “Turizm Alanı”na 

alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifleri, Büyükşehir Belediye Meclisi’nce 

uygun görülmemiş olup, söz konusu parselin E:1.80 yapılanmalı “Konut Alanı”ndan, E:2.00 yapılanmalı 

“Turizm Alanı”na alınmasına ilişkin ilgi a) dilekçe eki teklif ile yaklaşık 5.580 m² inşaat artışı getirildiği (bu 

hesapta iki bodrum katın iskan edilmesi esas alınmış olup, kaç bodrum kat yapılacağının belirtilmemesi 

nedeniyle inşaat alanı daha da artacaktır.), söz konusu teklifin kalıcı nüfus yoğunluğunu azaltıcı, yapı ve 

hareketli nüfus yoğunluğunu arttırıcı, plan bütünlüğünü bozucu ve çevre parseller için örnek teşkil edici 

nitelik taşıdığı görülmektedir. '' denilerek 

İlgi a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi yazımız ekinde olup, 

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi k) Başkanlık onayı ile 3194 ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. 

maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale 

olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ataşehir İlçesi, Küçükbakkalköy Mah, 236 pafta, 2038 ada, 13 parsele 

ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, 4 ve 5 nolu plan notlarının iptal 

edilerek “Turizm Tesis alanı (otel) dışında iskan edilemez.”, “Bağımsız bölüm olarak konut ve ticaret 

birimleri yer alamaz.”, “Otopark ihtiyacının parsel bünyesinde karşılanması kaydıyla iskan edilen 1. bodrum 

kat emsale dahil değildir.”, “Birden fazla bağımsız bölüm yapılamaz.”, “1/1000 ölçekli plan yapılmadan ve 

kamu eline geçmesi gereken alanlar kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz.” Plan notlarının ilave 

edilmesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. 










77

T.C 




Rapor No: 

175 

Tarih: 


Dosya No: 


KONUNUN ÖZÜ: Bahçelievler, Düzenleme Alanlarında uygulama sınırlarının iptali ve yapılaşma 

koşullarının belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi 

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 13/08/2012 gün ve 2012/10112 sayılı 


İLGİ: a) Bahçelievler Belediye Başkanlığı’nın 06.07.2012 gün, M.34.6.BAH.013.310/01/04/7932 

sayılı yazısı ve eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi. 

b) İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 03.06.2011 tarih, 2010/357-2011/809 sayılı kararı. 

c) İstanbul 8. İdare Mahkemesinin 12.12.2011 tarih, 2010/429-2011-2002 sayılı kararı. 

d) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004 gün 


TALEP 

Bahçelievler Belediye Başkanlığı’nın ilgi (a) yazısında; Bahçelievler, 243dt1a pafta, 1194 ada, 3 

parsele ilişkin açılan davada, ilgi (b) mahkeme kararı ile bu alanlar için belirlenmiş minimum parsel 

büyüklüğü olan 600 m² şartı parsel yönünden iptal edildiği; Bahçelievler, Kocasinan, 243dt1d pafta, 1193 

ada, 8 parselin ise açılan dava sonucu ilgi (c) mahkeme kararı ile Düzenleme Alan sınırının parsel yönünden 

iptal edildiği; her iki mahkeme kararının “D” Düzenleme Alanlarının bütünününde uygulama koşullarını 

etkileyecek nitelikte olduğundan, 21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uygulama İmar 

Planında “D” Düzenleme Alanlarında uygulama sınırlarının iptali ve yapılaşma koşullarının belirlenmesine 

ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin 06.06.2012 gün, 2012/91 sayılı İlçe Meclis 

Kararı ile uygun bulunduğu belirtilerek 5216 sayılı yasaya göre gereği talep edilmektedir. 

MÜLKİYET 

Söz konusu Düzenleme Alanı sınırları içerisinde yer alan parseller kısmen kamu, kısmen de şahıs 

mülkiyetinde olduğu görülmüştür. 


İlgi (b) Mahkeme Kararı ile minimum parsel büyüklüğü olan 600 m² şartı parsel yönünden iptal 

edilmiş olan Bahçelievler, Kocasinan, 243dt1a pafta, 1194 ada, 3 parsel 20.01.2008 tt’li 1/5000 ölçekli 

Nazım İmar Planında ve 21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında TAKS:0,30 KAKS:1,50 

yapılaşma şartlarında Düzenleme Alanında “Ticaret+Konut Alanı”nda kalmaktadır. 

İlgi (c) Mahkeme Kararı ile Düzenleme Alanı sınırının iptal edildiği Bahçelievler, Kocasinan, 

243dt1d pafta, 1193 ada, 8 parsel 20.01.2008 tt’li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında ve 21.06.2009 tt’li 

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında TAKS:0,30 KAKS:1,50 yapılanma şartlarında kısmen “Konut 

Alanı” kısmen de “Park Alanı”nda kalmaktadır. 

Bahçelievler ilçesinde, “Düzenleme Alanları (D)” sınırı içerisinde yer alan parseller 20.01.2008 tt’li 

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında 400-600ki/ha Düşük Yoğunluklu “Konut Alanı”, “Ticaret+Konut 

Alanı”, “Spor Tesis Alanları”, “Eğitim Tesis Alanları”, “Mesleki ve Teknik Öğretim Alanları”, “Dini Tesis 

Alanları”, “KOP Alanları (katlı otopark)”, “Yol Alanı” ve “Yeşil Alan”da kalmaktadır. 

Söz konusu parseller 21.06.2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında ise TAKS:0,30 

KAKS:1,20 KAKS:1,50 yapılanma şartlarında “Konut Alanı”, “Ticaret+Konut Alanı”, İkiz Nizam-3 kat 

ve İkiz 

Nizam-4 kat yapılanma şartlarında “Konut Alanı”, “Dini Tesis Alanı”, “Eğitim Tesis Alanı”, “Spor Tesis 

Alanı”, “Mesleki ve Teknik Eğitim Alanı”, “Refüj”, “Yol Alanı” ve “Park Alanı”nda kalmaktadır. 

Söz konusu Düzenleme Alanı sınırları içerisinde yer alan parsellerden; Bahçelievler, Kocasinan, 2 pafta, 

12903, 12904, 12905, 12906, 12907, 12908, 12909, 12910, 12911, 12912, 12913, 12914, 12915, 12916, 

78

12917, 12918, 12919, 12920, 12921, 12922, 12923, 12924, 12925, 12926, 12927 parsellerde 21.04.2010 

tt’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar tadilat Planında istikamet düzeltmesi yapılmış; Bahçelievler, 

Kocasinan, 23 pafta, 4842 parsel 25.03.2011 tt’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar tadilat Planında “Park 

Alanı”nın doğusundaki kısım TAKS:0,30 KAKS:1,50 yapılanma şartlarında “Düzenleme Konut Alanı”na 

alınmış; Bahçelievler, Kocasinan, 2 pafta, 12185, 8958 ve 9907 parseller 21.06.2011 tt’li 1/1000 ölçekli 

Uygulama İmar tadilat planında “Park Alanı”na alınmış; Bahçelievler, Kocasinan, 27 pafta, 5345-5346 

parseller 14.03.2010 tt’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar tadilat planında imar adasının tamamında İkiz 

Nizam-3 kat “Konut Alanı”nda bahçe mesafeleri 3.00m yapılanma şartı getirilmiş ve “D” Düzenleme 

Alanına alınmış; Bahçelievler, Kocasinan, 3 pafta, 179 parsel 13.02.2010 tt’li 1/1000 ölçekli Uygulama 

İmar tadilat planında “Park Alanı”nda kalan kısmındaki “D” Düzenleme Alanı sınırı iptal edilmiştir. 

İlgi (a) yazı ile söz konusu Düzenleme Alanları bir bütün arzettiğinden karışıklığa neden olunmaması için 

bahse konu tadilatların 21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli plan üzerine işlendiği görülmüştür. 


İlgi (a) yazı eki 08.06.2012 gün, 2012/91 sayılı İlçe Meclis Kararında: “Bahçelievler “D” Düzenleme 

Alanlarına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi ve kurum görüşleri inclenemiş olup, 

müdürlük teklifi 

- Planlarda yeşil alan, spor alanı, meydan ve yol gibi kamuya açık alanların zemin altları ilgili 

kurumların (Ulaşım Daire Başkanlığı, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Zemin ve Deprem İnceleme Müdürlüğü, 

Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı, taşkın alanlarında İSKİ vb) uygun görüşleri alınarak uygulama 

aşamasında Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararı alınarak “Zeminaltı Katlı Otopark” 

yapılabilir. 

- Açık Otopark Alanlarına ilişkin, “Bu alanlar açık veya kapalı otopark alanlarıdır. Kapalı Otopark 

alanlarında mülkiyeti şahıslara ait alanlar için ilgilerinin müracaatı ve ilgili kurumların (Emlak ve İstimlak 

Daire Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı vs) uygun görüşleri alınarak 

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararı ile “Özel Katlı Otopark” olarak uygulama 

yapılabilir.” şeklindeki Belediye Meclisinin 5. seçim dönemi 4. seçim yılı mayıs ayı olağan toplantısının 2. 

birleşiminde yazılı olan İmar Komisyonu raporunun geldiği şekilde oyçokluğu ile kabul edildiği 


KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ 

İlgi yazı eki 1/1000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifine ilişkin dosyasında; Deprem ve Zemin 

İnceleme Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve İSKİ Genel Müdürlüğünün görüşlerinin yer aldığı 


Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 28.03.2012 gün, M.34.1.İBB.0.34.70. 310.06/630- 

58804 sayılı yazısında; 

“…ÖA-3b lejantlı alanda; orta-düşük sel tehlikesi nedeniyle boşaltma, korunma vb planlar ve 

uygulamalar yapılmalıdır. Ayrıca, yağış rejimine bağlı olarak vadilerde ve diğer taşkın alanlarında 

oluşabilecek sel baskınlarına karşı planlama aşamasında ilgili konunun uzmanı kuruluşlardan (İSKİ, DSİ 

gibi) görüş alınmalıdır. Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, 

temel-yapı ve 

Sayı :M.34.1.İBB.0.13.41.00/2012/10112 

......./....../2012 

Konu :Bahçelievler, Düzenleme Alanlarında uygulama sınırlarının iptali ve yapılaşma 

koşullarının belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilat teklifi 

statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarıda belirtilen hususların 

planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında, bu 

bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli 

U.İ.Planı tadilat teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.” denilmektedir. 

Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 04.04.2012 gün, M.34.1.İBB.0.25-69-310.01/352023-1209- 

64277 sayılı yazısında; 

“…03.06.2011 tarih ve 2010/357-2011/809 sayılı İstanbul 3. İdare Mahkemesi Kararı, 12.12.2011 

tarih ve 2010/429-2011-2002 sayılı İstanbul 8. İdare Mahkemesi Kararı ve daha önce onaylanarak, 

Düzenleme Alanları açısından birlikte değerlendirilmesi gereken plan tadilatlarının da işlenmiş olduğu, 

21.06.2009 tt’li 1/1000 ölçekli Bahçelievler Revizyon Uyglama İmar Planında “D” Düzenleme Alanlarında 

20.01.2008 tt’li 1/5000 ölçekli Bahçelievler ilçesi, Merkez, Yenibosna ve Kocasinan Mahalleleri Nazım İmar 

79

Planında öngörülen yoğunluk değerleri dikkate alınarak hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 

tadilat teklifi; 

- Meri plandaki genişliğinin sağlanabilmesi için yollara gerekli terklerin yapılması, 

- 1/5000 ölçekli plandan gelen yapılaşma koşullarının aşılmaması, 

- Otopark alanları ile ilgili olarak; “Planlarda yeşil alan, spor alanı, meydan ve yol gibi kamuya açık 

alanların zeminaltları ilgili kurumların (Ulaşım Daire Başkanlığı, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Zemin ve 

Deprem İnceleme Müdürlüğü, Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı vb) uygun görüşleri alınarak uygulama 

aşamasında Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararı alınarak “Zeminaltı Katlı Otopark” 

yapılabilir.” şeklindeki plan notunun eklenmesi, 

- Açık otopark alanlarına ilişkin, “Bu alanlar açık veya kapalı otopark alanlarıdır. Kapalı otopark alanlarında 

mülkiyeti şahıslara ait olanlar için ilgililerinin müracaatı ve ilgili kurumların (Emlak ve İstimlak Daire 

Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı vs) uygun görüşleri alınarak 

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararıyla “Özel Katlı Otopark” olarak uygulaması 

yapılabilir.” plan notunun eklenmesi hususlarının yerine getirilmesi koşulu ile bölgesel ulaşım sistemi 

açısından uygun bulunmuştur.” denilmektedir. 

İSKİ Genel Müdürlüğünün 02.04.2012 gün, M.34.1.İBB.5.01.11.01-310.01.04.01-76266 sayılı 

yazısında; 

6 maddelik alt yapı görüşlerinin verildiği görülmüş olup, belirtilen görüşlere ek olarak bahse konu 

alanlara ilişkin plan tadilatı teklifinin uygulanmasında Tavukçu Dere güzergahı ve Dere Taşkın Sınırları ile 

ilgili daha önce 16.09.2008 gün, 15452-122664 sayılı yazı ve 14.04.2008 gün, 310-314-3642-5949/49907 

sayılı yazısında belirtilen Bahçelievler ilçesi 1/1000 ölçekli imar plan çalışmalarına dair görüşlerinin aynen 

geçeri olduğu belirtilmektedir. 


İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi incelendiğinde, Bahçelievler 

ilçesi, “D” Düzenleme Alanları sınırlarının iptal edilerek yeniden düzenlendiği ve teklif plan paftalarında 

yapılan incelemde; 

- F21C22C2A rumuzlu paftada; 

1- D Düzenleme Alanlarında İmar Kanunun 15., 16., 17. Ve 18. Maddelerinin uygulama sınırları iptal 

edilmiştir. Bu alanlar içinde 18. Madde uygulanması gerekli görülen bölümler, Encümen Kararı ile 

belirlenecektir. İmar adasında yapılaşma koşullarına uygun parseller oluşmadan uygulama yapılamaz. 

2- Yapılaşma şartları; 

a) KAKS=1,50 olan imar adalarında ön bahçe mesafesi 5m, yan ve arka bahçe mesafesi 4m’dir. 

b) KAKS=1,20 veya İkiz Düzen 3 kat yapılaşma koşulundaki imar adalarında; imar adası bütününde 

yapılaşma taleplerinde; KAKS:1,50 olup 3 kattan daha yüksek bina yapılması halinde ön bahçe 

mesafesi 5m, yan ve arka bahçe mesafesi 4m’dir. 

3- Yapılaşmada teşekkül istikamet uygulanmayacaktır. 

4- Park Alanlarının bedelsiz kamu eline geçmesi halinde yapılacak yapı park alanına 3m’ye kadar 

yaklaşabilir. 

5- Açıklanmayan konularda 21.06.2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bahçelievler İlçesi Revizyon Uygulama 

İmar Planı kararları ilgi yasa ve yönetmelik hükümleri geçerlidir. 

6- Planlarda yeşil alan, spor alanı, meydan ve yol gibi kamuya açık alanların zemin altları ilgili kurumların 

(Ulaşım Daire Başkanlığı, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, Zemin ve Deprem İnceleme Müdürlüğü, Emlak ve 

İstimlak Daire Başkanlığı, taşkın alanlarında İSKİ vb) uygun görüşleri alınarak uygulama aşamsında Ulaşım 

ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararı alınarak Zeminaltı Katlı Otopark yapılabilir. 

7- Açık Otopark Alanlarına ilişkin, “Bu alanlar açık veya kapalı otopark alanlarıdır. Kapalı otopark 

alanlarında mülkiyeti şahıslara ait alanlar için ilgililerinin müracaatı ve ilgili kurumların (Emlak ve İstimlak 

Daire Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı vs) uygun görüşleri alınarak 

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) kararı ile “Özel Katlı Otopark” olarak uygulama 

yapılabilir.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüş olup; 

Söz konusu Düzenleme Alanı sınırları içerisinde yer alan parsellerde “D” simgesinin, Düzenleme Alanı 

sınırının ve TAKS:0,30 ibaresinin iptal edildiği, KAKS:1,20 yapılaşma şartının korunduğu ve İkiz Nizam-3 

kat ön ve yan bahçe mesafesi 3m yapılanma şartı getirildiği görülmüştür. 

- F21C22D1C rumuzlu paftada; Plan notlarının 21. Maddesinin (D ile gösterilen Düzenleme Konut Alanları) 

iptal edildiği; 

80

- F21C22D1B rumuzlu paftada; Düzenleme Alanı Sınırı lejandının iptal edildiği; 

- F21C22C2C, F21C23D2B, F21C22C3C, F21C22C3B, F21C23D1D, F21C23D4A, F21C22C1B, 

F21C22C2B rumuzlu paftalarda söz konusu Düzenleme Alanı sınırları içerisinde yer alan parsellerde “D” 

simgesinin, Düzenleme Alanı sınırının ve TAKS:0,30 ibaresinin iptal edildiği, KAKS:1,20 ve KAKS:1,50 

yapılaşma şartının korunduğu ve İkiz Nizam-3 kat ön ve yan bahçe mesafesi 3m yapılanma şartı getirildiği 


Ayrıca Bahçelievler Belediye Başkanlığının ilgi (a) yazısında; Bahçelievler, Kocasinan, 2 pafta, 

9906 ve 8957 parsellerin “Konut Alanı”nda kaldığı ve plan koşullarına göre yapılaşması mümkün 

olmadığından Konut Alanında kalan kısısmları Park Alanı olarak düzenlendiği; Kocasinan, 18 pafta, 9581, 

9503, 9502, 9501, 9500, 9499 parsellerin kuzeyinden geçen 10.00m’lik yolun fiili yolu da içine alacak 

şekilde söz konusu parsellerin kadastral sınırına getirildiği; Kocasinan, 1 pafta, 16 parselin bulunduğu alanda 

18.madde uygulaması yapıldığından parselin güneyinden geçen 10.00m’lik yolun kolaylık sağlamam amacı 

ile ilgi parselin kadastral sınırına getirildiği; Kocasinan, 27 pafta, 5291, 5292, 5293 parsellerin bulunduğu 

yapı adasının kuzeyinde istikamet değişikliği yapıldığı, 5293 parselle 5288 parselin tevhidi giderildiği ve 

maddi hatadan kaynaklanan İkiz Nizam-4 kat olan yapılaşma koşulunun İkiz Nizam-3 kat olarak yeniden 

düzenlendiği görülmüştü. 

İlgi (a) yazı eki ile tarafımıza iletilen kurum görüşlerinden, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İSKİ Genel 

Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu görüşlerinin yer aldığı görülmüş 

olup, söz konusu Düzenleme Alanları sınırı içerisinde yapılaşma şartlarından TAKS:0,30 ibaresinin iptal 

edilerek yerine yapı yaklaşma mesafeleri getirilmesi ile, söz konusu alanda emsal değerinde bir değişiklik 

olmadığı ancak yapı çekme mesafeleri üzerinden uygulama yapıldığı durumda TAKS değerinde artış olacağı 

bu durumun bölgedeki yapı kitle yoğunluğunu taban oturumu yönünden yoğunlaştıracağı görülmüştür. '' 

denilerek 

İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ekte olup, yürürlükteki yasalar 

ve yönetmelikler, ilgi (d) Başkanlık Onayı ve 5216 sayılı yasaya göre değerlendirilerek karar alınmak üzere 

Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bahçelievler İlçesi, Düzenleme Alanlarında Uygulama sınırlarının iptali 

ve yapılaşma koşullarının belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi 

incelenmiş olup, 1/5000 ölçekli planları etkilemediğinden Komisyonumuzca uygun görülmüştür. 









81

16 AÄUSTOS 2012 M.K.R-1 - Ä°stanbul BÃ¼yÃ¼kÅehir Belediyesi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

16 AÄUSTOS 2012 M.K.R-1 - Ä°stanbul BÃ¼yÃ¼kÅehir Belediyesi