18.01.2014 Views

komisyon raporları - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

komisyon raporları - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

komisyon raporları - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

150<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2012/2811<br />

KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye Necip fazıl mah, 1 pafta, eski 105 parsel (yeni 14933-14934)<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 plan teklifi hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/12/2012 gün ve 2012-15340 sayılı<br />

yazısında; “<br />

İlgi:<br />

a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 21/11/2012 gün, M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1252140-<br />

4278 sayılı yazısı ve 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri.<br />

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004<br />

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP:<br />

İlgi (a) yazı ile; Ümraniye İlçesi, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta, eski 105 parsel (yeni 14933-14934)<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesine ilişkin 15/04/2011 gün ve 2011/12-54 sayılı<br />

UTK kararı alındığı belirtilerek karar doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftalarının<br />

5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir.<br />

MÜLKİYET:<br />

Yapılan incelemede Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 105 parselin, 71400 m 2<br />

büyüklüğünde olduğu, yapılan ifraz işlemi sonucunda 14933 ve 14934 parsellere ayrıldığı, yeşil alana<br />

yapılan terklerden sonra yeni parsellerin toplam 39.882 m 2 olduğu; söz konusu parsellerin Sur Yapı Endüstri<br />

Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; kat karşılığı temlik sonucu ve 2011-<br />

2012 yıllarında edinildiği görülmektedir.<br />

MEVCUT DURUM:<br />

Hava fotoğraflarından Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933-14934 parsellerin üzerinde inşaat halinde<br />

blok binalar olduğu görülmektedir. Söz konusu projenin kuzeybatı tarafında çok kollu hemzemin kavşak<br />

bulunmaktadır.<br />

PLANLARDAKİ DURUM:<br />

Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933-14934 parseller; 19/03/2005 t.t.'li 1/5000<br />

ölçekli Nazım İmar Planı tadilatında; kısmen 320 K/HA yoğunluklu konut alanı, kısmen de Semt Parkı, Park<br />

ve Dinlenme Alanları, Yol Alanında ve Kemerdere Mutlak Koruma Alanı'nda kalmakta iken söz konusu<br />

parsele ilişkin plan İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 04/12/2006 tarih, 2005/2278E., 2006/2319 K. sayılı<br />

kararı ile iptal edilmiştir.<br />

Dava konusu plansız alanda kalan Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933-14934 parsellere ilişkin<br />

Danıştay 6. Dairesi’nin 10/02/2009 tarih, 2007/1348E. 2009/1066K. sayılı kararı ile İstanbul 5. İdare<br />

Mahkemesi’nin 04/12/2006 tarih, 2005/2278E., 2006/2319 K. sayılı kararı onanmıştır.<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi ve 14934 sayılı parselin bir kısmı,<br />

23.11.2007 tarihinde onaylanan Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy-Sancaktepe Metro Hattına ait 1/5000 ölçekli<br />

Nazım İmar Planı kapsamında Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy-Sancaktepe Metro Hattı Toplu Konutlar<br />

İstasyonu Koruma Sınırı içerisinde kalmaktadır.<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi alanının tescil harici alanları ise<br />

15/01/2005, 19/03/2005, 13/10/2006, 23/11/2007, 21/06/2009 ve 23/10/2009 onanlı nazım imar plan<br />

tadilatlarında Kavşak Düzenleme Alanı, Yol ve Yeşil Alanda kalmaktadır.<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi alanı, 20/09/2010 tasdik tarihli 1/1000<br />

ölçekli plan değişikliği ile 14933-14934 parseller E:1.40 H:Avan Proje yapılanma şartında Konut Alanı,<br />

1


kısmen Park Alanı ve kısmen 15 m. genişlikte yolda kalmakta olup 20/11/2009 t.tli uygulama imar planının<br />

31 nolu plan notunda “Planlama alanında; Metro güzergahından etkilenen parsellerde, 23/11/2007 t.tarihli<br />

Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Hafif Metrosuna ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve plan notları<br />

geçerlidir. Bu parsellerde yapı yaklaşma sınırları ve yapılaşma şartları hususunda İstanbul Büyükşehir<br />

<strong>Belediyesi</strong> ulaşım daire Başkanlığı görüşü alınmadan uygulama yapılamaz.” şeklinde plan hükmü yer<br />

almaktadır. Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi alanının tescil harici alanları ise<br />

20/11/2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planında Kavşak Düzenleme Alanı, Yol ve Yeşil<br />

Alanda kalmaktadır.<br />

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 19/07/2012 gün M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1252140-4278<br />

sayılı yazısı eki 15/04/2011 gün UTK2011/12-54 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu<br />

Kararı’nda;<br />

“Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu'nca yapılan incelemede, ilgi (c) Ulaşma Koordinasyon<br />

Müdürlüğü raporu doğrultusunda; söz konusu BİNAYA AİT otopark araç giriş-çıkış teklifi; yalnızca hizmet<br />

vereceği yoldaki trafik emniyetini olumsuz etkileyip etkilemeyeceği bakımından incelenmiş olup; Ruhsat<br />

verecek birim tarafından meri imar, otopark ve diğer mevzuatlara göre incelenerek uygun bulunması halinde,<br />

otopark rampasının kaldırım sürekliliğini bozmayacak şekilde kendi parselinden başlatılması, bölgede<br />

yapılacak yol, kavşak ve geometrik düzenlemelerden gelebilecek etkilenme koşullarına uyulması kaydıyla ek<br />

projede gösterildiği şekilde EGEMENLİK CADDESİNDEN ve İMAR YOLUNDAN 6 metre giriş-çıkış<br />

yapılması sadece ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.” denilmektedir.<br />

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 13/09/2012 gün M.34…-460068 sayılı yazısında;<br />

“Bahse konu parselde İdaremize ait mülkiyet bulunmamakta olup, ancak adı geçen parsele komşu<br />

parsellerden 106 nolu parselde mülkiyet olarak özel mülkiyete konu olmakla birlikte parsel üzerinde atık su<br />

hattı bulunduğundan dolayı İdaremiz lehine irtifak bulunmakladır.<br />

Projeye ait parsel Elmalı baraj havzasının uzun mesafeli korama alanında kalmakta ve ilgi (f) yönetmelikte<br />

yol yapılmasını engelleyici herhangi bir hüküm yer almamaktadır.<br />

Ayrıca Site giriş-çıkış yolları projesine ait İdaremiz altyapı görüşü;<br />

1.Söz konusu cadde ve sokaklarda mevcut ve planlanan içme suyu isale, ve şebeke hatlarımıza ait bilgiler ve<br />

atık su/yağmur suyu tesislerimizi gösterir bilgi, plan ve belgeler ekteki Cdde kayıtlıdır.<br />

2.Bahse konu plan sahasında Alemdağ Caddesi Özerinde mevcut 2 adet O600 DF (kısmen 06OOÇ) içme<br />

suyu isale hattımız ve mevcut ve planlanan içme suyu şebeke hatlarımız bulunmaktadır.<br />

3.Ana isale hattan ve kolektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içme suyu atıksu,<br />

yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin, deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase<br />

edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce yol kırmızı kotlarına haiz plan ve boykesit paftaları üzerinde<br />

İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik<br />

ettirilmesi gerekmektedir.<br />

4.İmar planlarında mevcut ve planlanan içme suyu borularımızın geçtiği yol güzergahlarının O600mm -<br />

O1000mm arası çaplar için min.10.00metre, Oll00mm - Ol600mm arası çaplar için min.1500 metre,<br />

01800nun ve üstü çaplar için min.20.00 metre olacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.<br />

5. Bahse konu proje alanında, yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait yazımız ekinde<br />

planlan gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı<br />

bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir,<br />

hatlarımızın geçtiği güzergâhlar imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır.<br />

6. İsale ve şebeke hatlarımızın bakım ve onarımının yapılabilmesi için boru üst kotu, zemin arası derinlik<br />

maksimum 1.5 m, minimum 1.00 m'yi geçmeyecek şekilde proje çalışmasının yapılması gerekmektedir.<br />

Ayrıca bahsi geçen İsale hatlarımızın geçtiği güzergah boyunca İsale hatları, vantuz ve tahliye gibi yapıların<br />

üzerine işletmeyi engelleyecek kalıcı yapı (betonarme, plak vb.) yapılmamalı, bakım, onarım ve arıza<br />

durumlarında yapılacak müdahalelerde açılacak iranşe genişliğinin 15m olabileceği göz önünde<br />

bulundurulmalıdır.<br />

7. Mevcut ve planlanan atık-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan çalışmalarında,<br />

İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği imar yolları ve<br />

yeşil alanlar, 0300mm-0600mm arası çaplar en az 5m. 0700mm-01200mm çaplar için az l0m.ve üstü çaplar<br />

için en az 15m. genişlikte planlanmalıdır.<br />

8.Kavşak, yol, alt geçit gibi sanat yapılarına ait uygulama projeleri hazırlanırken İdaremiz görüşü (mevcut ve<br />

planlanan altyapı tesislerimiz dikkate alınmalı) muhakkak alınmalıdır<br />

2


9.Söz konusu proje alanını enine yönde kesen mevcut dere ıslahlarına ve derelerin sağ ve sol sahillerinden<br />

geçen mevcut atıksu toplayıcılarına zarar verilmemeli, ıslah kesiti kesinlikte daraltılmama, dere ıslah yapısı<br />

içerisinde herhangi bir yapı inşa edilmemeli ve dere güzergahı üzerinde planlanan atıksu kolektörleri<br />

çalışmalarda dikkate alınmalı, kolektörlerin geçtiği güzergahlar yol veya yeşil alan olarak korunmalıdır<br />

10.Dereler üzerinde yapılacak olan sanat yapılarında; Karayolu Yolboyu Mühendislik Yapıları İçin Afet<br />

Yönetmeliği'nde belirtilen;<br />

a)Hidrolik köprülerin projelendirilmelerinde, 100 yıllık dönüş periyodu olan taşkın debisini yeterli<br />

hava payı ile geçirecek, köprü inşaatı yerleşim birimleri içinde yapılacak ise, 500 yıllık dönüş periyodu olan<br />

taşkın debisini de hava payı olmadan geçirebilecek şekilde boyutlandırma yapılmalıdır<br />

b)100 yıllık dönüş periyodu olan taşkın debisini geçebilecek şekilde boyutlandırılan köprülerde,<br />

akarsu maksimum su seviyesi ile köprü üst yapısı alamda en az 1,50m. hava payı bırakılmalıdır, hükümleri<br />

dikkate alınarak belirlenecek kesit İçin İdaremiz onayı alınmadan imalatlar yapılmamalıdır.<br />

11.Mevcut hatlarımızın korunması durumunda; planlanan yolun kırmızı kotları, kanalın toprak örtü<br />

kalınlığının en fazla 4.00m'yi geçmeyecek şekilde tasarlanması gerekmekte olup, eksi durumlarda İdaremiz<br />

görüşü alınmalıdır.<br />

12.Dere yatakları ve vadi tabanlarını kesen yol güzergahlarındaki kırmızı kot çalışmaları mevcut ve<br />

planlanan dere ıslah yapıları dikkate alınarak revize edilmeli, yol güzergahının küçük vadi tabanlarını veya<br />

dereleri kestiği noktalarda; uygulama projeleri hazırlanarak havza alanına göre 100 yıllık yağmursuyu<br />

debisini geçirecek (500 yıllık yağmursuyu debisine göre de tahkik edilen) hidrolik (kutu, trapez veya<br />

dairesel) kesitler planlanmalı ve idaremiz onayı alınmadan imalatlara başlanmamalıdır.<br />

13.Söz konusu yol ve kavşak projesi kapsamında, idaremize ait deplasesi gereken veya İdaremizce<br />

planlanmış altyapı tesislerimizin uygulanmasına yönelik hazırlanacak atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon<br />

uygulama projelerinin İdaremize sunulması sırasında, söz konuru yola ait kırmızı kotlarında bulunduğu<br />

onaylı vaziyet planının bir nüshasının da gönderilmesi gerekmektedir.<br />

14.Söz konusu yol güzergahı boyunca devam eden planlanan dere ıslah kesiti kesinlikle daraltılmamak dere<br />

ıslah yapısı içerisinde herhangi bir yapı inşa edilmemeli, yol kotu yarmalar ile dereye ait planlanan duvar üst<br />

kotunun altına düşürülmemeli, döner kavşak, köprü vs. geçişlerde planlanan dere ıslahı ve kolektörler<br />

imalatları dikkate alınmalıdır.<br />

15.İdaremiz onayı alınmadan yerinde yapılacak imalatların İdaremizce kabulü yapılmayacağından bahse<br />

konu proje güzergâhı içinde yeniden planlaması yapılacak altyapı tesisleri için İdaremiz onayı mutlaka<br />

alınmalıdır.<br />

16.Uygulama ve inşaat çalışmalarında altyapı görüşünü tamamlayıcı olarak ilgili Şube Müdürlüğümüzün<br />

görüşü de mutlaka alınmalı, İdaremiz Su İsale ve Dağıtım Dairesi Başkanlığı, Su İnşaat Dairesi Başkanlığı<br />

ve Abone işleri Asya Bölgesi Dairesi Başkanlıklarından gözlemci elaman istenmelidir.<br />

17.Söz konusu proje ve uygulama işlemlerinin tamamlanmasından sonra altyapı ile ilgili çalışma yapıldı ise<br />

bunlara ait iş sonu (GIS) projeleri hazırlanarak İdaremize gönderilmelidir.<br />

18. Yukarıda sıralanan görüşler mevcut altyapı tesislerimize ait İdaremiz altyapı görüşü olup, imar plan veya<br />

plan tadilatı görüşü olarak değerlendirilemez.” denilmektedir.<br />

Deprem ve Zemin Müdürlüğü’nün 19/07/2012 gün M.34.1.İBB…1478-784997 sayılı yazısında;<br />

“Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli<br />

Yerleşime Uygunluk Haritaları'nda kısmen "ÖA-la" (Yerleşime Önlemli Alanlar-la), kısmen "ÖA-lb"<br />

(Yerleşime Önlemli Alanlar-lb), kısmen ağır önlem gerektiren yapay dolgudan kaynaklanan mühendislik<br />

problemleri içeren "ÖA-4a" (Önlemli Alanlar-4a), kısmen hafif Önlem gerektiren yapay dolgudan<br />

kaynaklanan mühendislik problemleri içeren "ÖA-4b" (Önlemli Alanlar-4b), kısmen hafif önlem gerektiren<br />

karslaşma ve diğer yumuşak zeminlerden kaynaklanan mühendislik problemleri "ÖA-5b" (Önlemli Alanlar-<br />

5b), kısmen birden çok ağır problemi bir arada ("ÖA-la"+”ÖA-4a"+ "ÖA-5b") içeren "ÖA-6a" (Önlemli<br />

Alanlar-6a) ve kısmen de birden çok hafif problemi bir arada ("ÖA-lb"+"ÖA-4b"+ "ÖA-5b") içeren "ÖA-6b"<br />

(Önlemli Alanlar-6a) lejantlı alanda kalmaktadır. (Ek 1-2)<br />

Uygulama Öncesi ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılarak; dolgu, derin kazılar, viyadük, tünel, aç/kapa<br />

v.b.özel önlem gerektiren mühendislik yapılatın bu etütlerde elde edilen bulgular doğrultusunda<br />

projelendirilmesi ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli<br />

İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmüştür.” denilmektedir.<br />

Anadolu Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 17/07/2012 gün .34.1.İBB…1414 sayılı<br />

yazısında;<br />

“Söz konusu projelerle alakalı Meri planda alınan yeşil alan kararlarının değiştirilmemesi ve mevcut<br />

yeşil alanlara zarar vermeyecek şekilde uygulama yapılması Müdürlüğümüzün görüşüdür.” denilmektedir.<br />

3


DEĞERLENDİRME:<br />

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi ile planlanan alan, tasdik sınırı içine alınarak<br />

F22D24C rumuzlu 1/5000 ve F22D24C1C-F22D24C1D rumuzlu 1/1000 ölçekli halihazır paftalar üzerine<br />

hazırlanmıştır.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftalarında plan notları olarak;<br />

“1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesine göre<br />

yapılacaktır.<br />

2- Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />

3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol<br />

güzergahlarına ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.” şeklindeki hükümlerin<br />

getirildiği tespit edilmiştir.<br />

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; ilgi (a) teklif plan değişikliğine ilişkin, Deprem ve Zemin<br />

İnceleme Müdürlüğü’nün olumlu, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Anadolu Yakası Park ve<br />

Bahçeler Müdürlüğü’nün olumsuz görüşünün bulunduğu; Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün Ulaşım ve<br />

Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlediği 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği<br />

paftalarını tarafımıza ilettiği saptanmıştır.<br />

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlenen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan<br />

teklifleri incelendiğinde, temel olarak 21/06/2009 ve 23/10/2009 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli plan tadilatları<br />

kapsamındaki kavşak düzenlemelerinde; 15/01/2005 tasdik tarihli plan tadilatında bulunan park alanında ve<br />

105 parsel bünyesinde uygulama sonucunda tescil harici bırakılan (14933 ve 14934 parseller oluşturulurken<br />

105 parselin batısında ve doğusunda park alanına ayrılan yerler) park alanlarında geçiş kolları ve kavşak<br />

formunun yeniden düzenlenerek istikametlerde ve yol akslarında bazı düzenlemeler yapıldığı tespit<br />

edilmiştir.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif plan notları incelendiğinde, “Açıklanmayan hususlarda 15/01/2005,<br />

19/03/2005, 13/10/2006, 23/11/2007, 21/06/2009 ve 23/10/2009 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve<br />

20/09/2010 ve 20/11/2009 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri geçerlidir.” plan notunun<br />

eklenmesinin yerinde olacağı saptanmıştır.<br />

1 pafta 105 parselin dosyasında yapılan inceleme sonucunda; ilgilisinin 05/10/2012 gün Pl.13655<br />

sayılı dilekçesi ile Ümraniye, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta, 14933 parselin E:1,40 TAKS:0,30 Hmx:75,50<br />

yapılanma şartında “Konut Alanı”na, 1 pafta, 14934 parselin ise E:1,40 TAKS:0,50 Hmx:75,50 yapılanma<br />

şartında “Ticaret+Konut Alanı”, “Metro İstasyon Alanı” ve “10.00mlik Taşıt Yolu”na alınmasına ilişkin<br />

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifini Müdürlüğümüze iletilmiş olduğu; söz konusu 1/5000 ölçekli plan<br />

teklifin tarafımızca İBB Meclisi’ne sunulduğu ve 12/11/2012 tarihli Kasım Ayı İBB Meclis toplantısında<br />

2615 numara ile gündeme alınıp İmar Komisyonuna havale edildiği belirlenmiştir. Bu durumda ilgi (a) yazı<br />

eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi, İBB Meclis gündemine alınmış bahsi geçen diğer konuyu da<br />

ilgilendirdiğinden iki ilgili konunun birlikte ele alınmasının uygun olacağı düşünülmektedir. '' denilerek<br />

İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin<br />

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c<br />

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale<br />

olunmuştur.<br />

4


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye Necip fazıl mah, 1 pafta, eski 105 parsel (yeni 14933-14934)<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 ölç plan teklifi<br />

incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

5


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

151<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/128<br />

KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki<br />

Ihlamurkuyu ile Altınşehir İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına<br />

ilişkin1/1000 plan teklifi hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 14/01 /2013 gün ve 2012-15706 sayılı<br />

yazısında; “<br />

İlgi:<br />

a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 27/11/2012 gün, M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1272206-<br />

4387 sayılı yazısı ve 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri.<br />

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004<br />

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP:<br />

İlgi (a) yazı ile; Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir<br />

İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü’nün 09/11/2012<br />

gün M.34.1.İBB.0.32.55.604.S.12-359 sayılı yazısında belirtilen talebi doğrultusunda hazırlanan 1/1000<br />

ölçekli teklif plan paftalarının 5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye<br />

Meclisine iletilmesi istenmektedir.<br />

MÜLKİYET:<br />

Yapılan incelemede; Altınşehir İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 13 ada 17<br />

parselin, 302 m 2 , hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve 1993-2008 yıllarında edinildiği; 18 parselin, 231 m 2 ,<br />

şahıs mülkiyetinde olduğu ve 1985 yılında edinildiği; 19 parselin, 296 m 2 , hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu<br />

ve 1996-2001 yıllarında edinildiği; 20 parselin, 337 m 2 , şahıs mülkiyetinde olduğu ve 2007 yılında edinildiği<br />

görülmektedir. Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 1437 parselin, 433 m 2 , şahıs mülkiyetinde olduğu ve<br />

2007 yılında edinildiği; 1438 parselin, 3891 m 2 , Çakmak Özel Sağlık Hizmetleri Limited Şirketi<br />

mülkiyetinde olduğu ve 2010 yılında edinildiği; 1439 parselin, 3541 m2, Çakmak Özel Sağlık Hizmetleri<br />

Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu ve 2005 yılında edinildiği tespit edilmiştir.<br />

Ihlamurkuyu İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, A.Dudullu Mahallesi, 349 ada 1 parselin, 889 m 2<br />

büyüklüğünde olduğu, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 2000 yılında edinildiği; 355 ada 7 parselin<br />

(328m2) ve 8 parselin (434m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 2001 yılında edinildiği; 356 ada 8<br />

parselin (575m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 2008 yılında edinildiği; 353 ada 11 parselin<br />

(1218m2), 353 ada 12 parselin (1497m2) ve 13 parselin (5041m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve<br />

2000-2009 yıllarında edinildiği; 290 ada 1 parselin (198m2), 2 parselin (410m2) ve 3 parselin (1701m2)<br />

Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 1996 yılında edinildiği; 282 ada 12 parselin (4377m2) ve 13<br />

parselin (4397m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 1997 yılında edinildiği tespit edilmiştir.<br />

MEVCUT DURUM:<br />

Yapılan incelemede; Altınşehir İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 13 ada 17,<br />

18, 19 ve 20 parsellerin üzerinde muhtelif yapıların bulunduğu ve Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi,<br />

1437, 1438 ve 1439 parsellerin projeye konu olmayan kuzey kısımlarında muhtelif yapıların bulunduğu,<br />

projeye konu olan ve kamulaştırılacak alan olarak tanımlanan alanların ise boş olduğu tespit edilmiştir.<br />

Ihlamurkuyu İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, A.Dudullu Mahallesi, 349 ada 1 parsel, 355 ada 7<br />

ve 8 parsellerin boş olduğu; 356 ada 8 ve 9 parsellerin, 353 ada 11, 12 ve 13 parsellerin, 290 ada 1, 2 ve 3<br />

parsellerin üzerinde muhtelif yapıların bulunduğu ve 282 ada 12 ve 13 parsellerin üzerinde blok bir yapı<br />

bulunduğu tespit edilmiştir.<br />

6


PLANLARDAKİ DURUM:<br />

18/08/2004-19/03/2005 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye Aşağı-Yukarı Dudullu Esenşehir<br />

Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleri Nazım İmar Planı’nda; 13 ada 17, 18, 19 ve 20 parseller ve 1438 ve<br />

1439 parsellerin teklife konu kısımları Ticaret Alanında; 1437 parsel 25.00m.genişlikte Yolda ve Kat<br />

Otoparkında; 19/03/2005 onanlı 1/5000 ölçekli plan itirazında 282 ada 12 ve 13 parsellerin ve 290 ada 1, 2<br />

ve 3 parsellerin teklife konu kısımları Ticaret Alanında; 353 ada 11, 12 ve 13 parseller ve 349 ada 1 parselin<br />

teklife konu kısımları Yolda ve T1 lejantlı Ticaret Alanında; 355 ada 7 ve 8 parseller Yolda ve Bakım ve<br />

Akaryakıt İstasyonu Alanında; 356 ada 8 ve 9 parseller teklife konu kısımları Yolda ve Kat Otoparkında<br />

kalmakta olup söz konusu parsellerin Yolda kalan kısımları 27/11/2006 onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatı ile<br />

genişletilmiştir.<br />

20/11/2009 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Ihlamurkuyu-A.Dudullu-Y.Dudullu ve Esenşehir<br />

Mahallerinin Havza İçinde Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı’nda; 282 ada 12 parsel E:1,85 y.ş.<br />

Konut+Ticaret Alanı ve 13 parsel E:1,85 y.ş. Konut+Ticaret Alanı ve 25.00m.genişlikte Yolda; 13 ada 17,<br />

18, 19 ve 20 parseller ve 1438 ve 1439 parsellerin teklife konu kısımları E:1,40 y.ş. Konut+Ticaret Alanında<br />

ve 25.00m.genişlikte Yolda; 1437 parsel 25.00m.genişlikte Yolda ve Kat Otoparkında kalmaktadır.<br />

16/01/2008 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu Ve Y.Çamlıca<br />

Mahallerinin Elmalı Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı’nda; 353 ada 11, 12 ve 13<br />

parseller ve 349 ada 1 parselin teklife konu kısımları 25.00m.genişlikte Yolda ve E:1,40 y.ş. T1 lejantlı<br />

Ticaret Alanında; 356 ada 8 ve 9 parseller teklife konu kısımları 25.00m.genişlikte Yolda ve Kat<br />

Otoparkında; 355 ada 7 ve 8 parseller 25.00m.genişlikte Yolda ve Bakım ve Akaryakıt İstasyonu Alanında;<br />

290 ada 1, 2 ve 3 parseller E:1,85 y.ş. Konut+Ticaret Alanında ve 25.00m.genişlikte Yolda kalmaktadır.<br />

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />

Dosyasında yapılan incelemede, ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilen Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy<br />

Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin Anadolu<br />

Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü’nün 09/11/2012 gün M.34.1.İBB.0.32.55.604.S.12-359 sayılı yazısında<br />

belirtilen talebi doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin kurum ve<br />

kuruluş görüşlerinin bulunmadığı saptanmıştır.<br />

DEĞERLENDİRME:<br />

İlgi (a) yazı ile; Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir<br />

İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, tasdik sınırı içine<br />

alınarak F22D23C2D, F22D23C1A ve F22D23C1B rumuzlu 23/11/2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli plan<br />

değişikliği paftaları üzerine hazırlanmıştır.<br />

1/1000 ölçekli plan paftalarında plan notları olarak;<br />

“1-Planlama alanı sınırı, 23.11.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İstanbul Üsküdar-Altunizade-<br />

Tepeüstü–Çekmeköy Güzergahı LRT Hattı Uygulama İmar Planında Altınşehir İstasyonuna ilave<br />

edilen 13 ada 17, 18, 19, 20 parsellerin tamamı ile 1437, 1438 ve 1439 parsellerin bir kısmı ile<br />

Ihlamurkuyu İstasyonuna ilave edilen 349 ada 11-12-13 parseller, 290 ada 1-2-3 parseller ve 282<br />

adaa 12-13 parsellerin bir kısmını kapsamakta olup söz konusu ilave alan istimlak alanı ve istasyon<br />

alanıdır.<br />

2-Açıklanmayan hususlarda 23/11/2007-16/12/2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İstanbul Üsküdar-<br />

Altunizade-Tepeüstü–Çekmeköy Güzergahı Uygulama İmar Plan şartları geçerlidir.” şeklindeki<br />

hükümlerin getirildiği tespit edilmiştir.<br />

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; ilgi (a) teklif plan değişikliğine ilişkin ilgili kurum ve kuruluş<br />

görüşleri bulunmadığı saptanmıştır.<br />

İlgi (a) yazıda “1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişiklik teklifi” ifadesi yer almasına rağmen 1/5000<br />

ölçekli 23/11/2007-16/12/2011 nazım imar planında istasyonlar sembolik olarak gösterildiği ve<br />

kamulaştırılacak alanlar ile fonksiyon detayları gösterilmediği için 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi<br />

hazırlanmasına gerek duyulmadığından ilgi (a) yazıda 1/5000 ölçekli plan değişikliği ifadesi olmasına<br />

rağmen plan değişiklik teklifi sadece 1/1000 ölçekte önerilmiştir.<br />

7


Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir İstasyonları ile<br />

ilgili proje revizyonlarına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi temel olarak Ihlamurkuyu İstasyonu<br />

ve Altınşehir İstasyonu için 23/11/2007-16/12/2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İstanbul Üsküdar-<br />

Altunizade-Tepeüstü–Çekmeköy Güzergahı LRT Hattı Uygulama İmar Planında kararlaştırılmış olan<br />

kamulaştırılacak alanların yeniden düzenlenmesi ve ek kamulaştırılacak alanların proje alanına katılmasını<br />

içermektedir. Daha önceki planlarda 355 ada 6, 7 ve 8 parseller ile 1438 ve 1439 parseller üzerinde<br />

kamulaştırılacak alan olarak tanımlanan ve ilgi (a) teklif ile kamulaştırılacak alandan çıkarılmış olan alanlar<br />

plan değişiklik teklifi sınırları içerisinde tutulmuş olup söz konusu alanlar için yeni plan fonksiyonları<br />

önerilmemiştir. Bu alanlar için 355 ada 6, 7 ve 8 parseller için 16/01/2008 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama<br />

İmar Planı ve 1438 ve 1439 parseller için 20/11/2009 onanlı 1/5000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan<br />

fonksiyonlarının İmar Komisyonunca önerilmesi ve bu amaçla “Kamuşatırılacak Alandan çıkarılan kısımlara<br />

ilişkin 355 ada 6, 7 ve 8 parseller için 16/01/2008 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmak, Ihlamurkuyu,<br />

Y.Dudullu Ve Y.Çamlıca Mahallerinin Elmalı Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı ve<br />

1438 ve 1439 parseller için 20/11/2009 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye Ihlamurkuyu-A.Dudullu-Y.Dudullu<br />

ve Esenşehir Mahallerinin Havza İçinde Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir.”<br />

plan notunun teklif plan notuna eklemesi yerinde olacaktır. '' denilerek<br />

İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki<br />

yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre<br />

değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile<br />

Altınşehir İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin1/1000 plan teklifi incelenmiş olup kamu yararı<br />

taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

8


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

152<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/60<br />

KONUNUN ÖZÜ: Eyüp İlçesi, F21C19C2B pafta, 579 ( eski 7) ada, 1 (eski 7) parsel sayılı taşınmaza<br />

ilişkin 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına istinaden hazırlanan yol<br />

düzenlemesine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 03/01/2013 gün ve 2012/9776 sayılı<br />

yazısında; “<br />

İlgi : a) 04.07.2012 pl.tarih, 9776 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki 1/5000 ölçekli Nazım<br />

İmar Planı değişikliği plan paftaları.<br />

b) 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ile 20.08.2004 tarih, S/90<br />

sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP<br />

Eyüp İlçesi, F21C19C2B pafta, 579 ( eski 7) ada, 1 (eski 7) parsel sayılı taşınmaza ilişkin 17.11.2011<br />

tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı doğrultusunda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı<br />

değişikliği ile getirilen yol düzenlemesi 1/5000 ölçekli planın ulaşım sistemi bütünlüğünde değerlendirilmiş<br />

ve yol bütünlüğünün sağlanmasına yönelik olarak hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği<br />

gereği için tarafımıza iletilmiştir.<br />

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM<br />

Tasdik sınırı içindeki alan 29.08.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar<br />

Plan’ında, kısmen K3 (500 ki/ha) Orta Yoğunlukta Konut Alan’ında kısmen yol ve kısmen de Yönetim<br />

Merkezi Alanında kalmaktadır.<br />

Tasdik sınırı içindeki alan 19.03.2005 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar<br />

Plan’ında kısmen H:12.50 Taks:0.39 yapılanmalı Konut Alanı kısmen yol alanı kısmen de Yönetim Merkezi<br />

Alanında kalmakta iken 20.11.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı ile fonksiyonlar<br />

arası sınır düzenlemesi yapılarak H:12.50 Taks:0.39 yapılanmalı Konut Alanı ve yol alanına alınmıştır.<br />

DEĞERLENDİRME<br />

29.08.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı paftası üzerine hazırlandığı<br />

ve tasdik sınırı içindeki alanda 10 m’lik yolun iptal edilerek 1/1000 ölçekli plandaki yol alanının 10 m.<br />

olarak 1/5000 ölçekli plana işlendiği görülmüş olup teklif plan değişikliği paftası üzerinde;<br />

“ Plan onama sınırı içinde kalan alanda 20.11.2011 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı<br />

hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notu önerilmiştir.<br />

Eyüp İlçesi, 78 pafta, 7 ada, 7 parselin ifrazından oluşan 579 ada, 1 parsel sayılı taşınmazı kapsayan<br />

alanda 2981 sayılı yasa uyarınca gerçekleştirilen imar uygulama işleminin İstanbul 4. İdare Mahkemesinin<br />

2005/942 E. 2007/1648 sayılı kararı ile iptal edildiği, bu kararın Danıştay 6. Dairesince onandığı belirtilerek<br />

mahkeme kararı gereğince hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatı İlçe <strong>Belediyesi</strong> Meclis Kararı ile uygun<br />

bulunarak Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmak üzere 5216 sayılı yasanın 14. maddesi gereğince<br />

tarafımıza iletilmiştir.<br />

Söz konusu 1/1000 ölçekli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye<br />

Meclisinin 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı kararı ile “…Eyüp İlçesi, Alibeyköy, 78 pafta, 7 ada, 7 parselin<br />

ifrazından ortaya çıkan 579 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadili teklifi incelenmiş<br />

9


olup söz konusu alanda 2981 sayılı yasa uyarınca yapılan uygulamanın Danıştay 6. Dairesi tarafından iptal<br />

edilmiş olması nedeniyle yapılan düzenlemenin 1/1000 ölçekli planlara işlenmesi ayrıca Ulaşım Planlama<br />

Müdürlüğü tarafında da 1/5000 ölçekli planda mahkeme kararı gereği gerekli düzenlemenin yapılması<br />

Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır.<br />

Buna göre 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile getirilen yol düzenlemesine ilişkin<br />

olan 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı doğrultusunda Ulaşım Planlama<br />

Müdürlüğünce, 1/1000 ölçekli plan değişikliğine uygun olarak hazırlanan 1/5000 ölçekli plan değişikliği<br />

teklifi tarafımıza iletilmiştir. '' denilerek<br />

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklif plan paftaları yazımız ekinde olup<br />

yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı<br />

yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye<br />

Meclisine havale olunmuştur.<br />

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, F21C19C2B pafta, 579 ( eski 7) ada, 1 (eski 7) parsel sayılı<br />

taşınmaza ilişkin 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına istinaden hazırlanan<br />

yol düzenlemesine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup kamu yararı<br />

taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

10


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

153<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/160<br />

KONUNUN ÖZÜ: Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 plan<br />

teklifi hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/01/2013 gün ve 2012-16325 sayılı yazısında; “<br />

İlgi: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 06/12/2012 gün, M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1312364-<br />

4516 sayılı yazısı ve 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri.<br />

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004<br />

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP:<br />

İlgi (a) yazı ile; Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesine ilişkin 07/09/2012 gün<br />

ve 2012/36-21 sayılı UTK kararı alındığı belirtilerek karar doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli<br />

teklif plan paftalarının 5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisine<br />

iletilmesi istenmektedir.<br />

MÜLKİYET:<br />

Yapılan incelemede Şile İlçesi, 650 ada 1 parselin 2989m2 olup 2004 ila 2012 yıllarında edinildiği ve<br />

hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu, 650 ada 2 parselin 4786m2 olup 2004 ila 2006 yıllarında edinildiği ve<br />

hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu, 38 ada 34 parsel hakkında mülkiyet bilgisine ulaşılamamıştır, 82 parselin<br />

30484m2 olup 1966 yılında edinildiği ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, 41 parselin 4601m2 olup<br />

1989 yılında edinildiği ve şahıs mülkiyetinde olduğu, 377 ada 3 parselin 7256m2 olup 2008 yılında<br />

edinildiği ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu tespit edilmiştir.<br />

MEVCUT DURUM:<br />

Hava fotoğraflarından Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi alanında halihazırda<br />

6m.lik bir taşıt yolu olduğu istikamet düzenlemesi yapılan parsellerin de boş olduğu saptanmıştır.<br />

PLANLARDAKİ DURUM:<br />

Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi; 04/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Şile Merkez<br />

Nazım İmar Planında; büyük oranda 20.00m.genişlikte “Kentiçi 1.Derece Ulaşım Aksları” lejantında<br />

kalmakta olup projenin kuzeyinde yapılan düzenlemeler “Askeri Alan” ve “K6 Konut Alanları (80<br />

ki/ha)”nda; projenin güneyinde yapılan düzenlemeler “K5 Konut Alanları (100 ki/ha)”nda kalmaktadır. Şile<br />

Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi’nin bir kısmı da 04/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Şile<br />

Merkez Nazım İmar Planı tasdik sınırı dışında kalmaktadır.<br />

23/12/1991 onanlı Şile Uygulama İmar Planı’nda Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama<br />

Projesi kapsamında yer alan parsellerden 650 ada 1 ve 2 parseller E.0,45 5m ön 4m yan çekme mesafeli2<br />

katlı ayrık nizam Konut Alanı, 38 ada 34, 82 ve 41 parseller E:0,35 5m ön 4m yan çekme mesafeli2 katlı<br />

ayrık nizam Konut Alanı,377 ada 3 parsel E.0,30 maxH:4,50m Ticaret Alanında kalmaktadır.<br />

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 06/12/2012 gün M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1312364-4516 sayılı<br />

yazısı eki 07/09/2012 gün UTK2012/36-21 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’nda;<br />

11


“"İlgi (a) yazıda; Şile İlçesi'nde "Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi" hazırlanarak<br />

Ağva Caddesi'ne ait 20m'lik imar yolunun 2x2 şeritli olacak şekilde rehabilitasyonunun sağlandığı<br />

belirtilerek bahse konu projeye UTK Kararı alınması talep edilmektedir.<br />

Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanan "Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama<br />

Projesi"nin UTK'da görüşülmesi" istenmektedir.<br />

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca yapılan incelemede; İlgi (b) Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü<br />

raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.”<br />

denilmektedir.<br />

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 27/11/2012 gün M.34…-576113 sayılı yazısında;<br />

“Söz konusu ruhsat sahasında bulunan İdaremize ait mevcut ve planlanan içmesuyu, atıksu, tesislerimiz<br />

yazımız ekindeki CD'de gönderilmekte olup, Müdürlük görüşlerimiz aşağıdaki gibidir;<br />

1-Bahse konu sahadan geçen mevcut ve planlanan içmesuyu hatlarımız yazımız ekindeki CD'de<br />

gönderilmektedir, içmesuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar yolu olarak korunmalıdır.<br />

2-Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait yazımız ekinde planları gönderilen her türlü<br />

mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ’de kaydı bulunmayan, belediyesince veya<br />

halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir.<br />

3-Mevcut ve planlanan atıksu-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan<br />

çalışmalarında, İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği<br />

imar yolları ve yeşil alanlar, 0300mm-0600mm arası çaplar en az 5m., 0700mm-01200mm çaplar için en az<br />

l0m, ve üstü çaplar için en az 15m. genişlikte planlanmalıdır.<br />

4-İsale ve şebeke hatlarımızın bakım ve onarımın yapılabilmesi için boru üst kotu, zemin arası derinlik<br />

maksimum 1.5m, minimum 1.00m'yi geçmeyecek şekilde proje çalışmasının yapılması gerekmektedir.<br />

Ayrıca içmesuyu hatları boyunca hatların bakım ve onarımını engelleyici yapı (betonarme, plak v. b.)<br />

yapılmamalıdır.<br />

5-Ana isale hatlarımız ve kolektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içmesuyu, atıksu ve<br />

yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin, deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase<br />

edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak<br />

uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir.<br />

6-Söz konusu yol ve kavşak projesi kapsamında İnşaatı yapılması düşünülen yol güzergâhı üzerinde mevcut<br />

O300MBB atıksu tesislerimiz bulunduğundan, tesislerimizin baca üzerleri, yapılacak çalışmalar arasında<br />

kesinlikle kapatılmamalı, baca kapaklan can ve mal güvenliği açısından kesinlikle yerinden<br />

oynatılmamalıdır. İdaremize ait deplasesi gereken altyapı tesislerimize yönelik hazırlanacak atıksu ve<br />

yağmursuyu kanalizasyon uygulama projelerinin İdaremize sunulması sırasında, söz konusu yola ait kırmızı<br />

kotlarında bulunduğu onaylı vaziyet planının bir nüshasının da gönderilmesi gerekmektedir.<br />

7-Uygulama esnasında İdaremiz, Su İsale ve Dağ.D.Bşk. ve ilgili Şube Müdürlüğümüze bilgi verilmelidir.<br />

8-Uygulama ve inşaat çalışmalarında altyapı görüşünü tamamlayıcı olarak ilgili Şube Müdürlüğümüzün<br />

görüşü de mutlaka alınmalı, uygulama çalışmaları ilgili Şube Müdürlüğü'nden gözlemci bir personel<br />

nezaretinde yapılmalıdır.<br />

9- İlgi (b) Yönetim Kurulu Kararı gereği; Tabakhane Deresinin, yağmursuyu toplama havzası 80 ha'ın<br />

altında olduğundan, akstan itibaren sağında ve solunda 7,5'ar metre olmak üzere toplam 15 mt. alan;<br />

gelecekte atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon altyapı tesislerinin yapılabilmesi için yol veya yeşil alan olarak<br />

planlarda ayrılmalı, bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemeli, arazi topografyasını değiştirecek<br />

herhangi bir çalışma kesinlikle yapılmamalıdır.<br />

10- Yapılacak çalışmalarda; vadi tabanları, dere yatakları ve dere koruma bantlarında kazı, hafriyat dolgu,<br />

döküm, malzeme depolama vb. faaliyetlere kesinlikle izin verilmemesi, dere yada vadi tabanı kesitinin<br />

12


daraltılmaması, dere yatağının doğal halinin korunması, arazinin eş yükselti eğrilerinin değiştirilmemesi,<br />

dere yatakları ve koruma bantları dahilinde, sedde, topuk, duvar vb. yüzeysel suların akışının engelleyecek<br />

yapıların kesinlikle yapılmaması gerekmektedir.<br />

11-Dere Taşkın Risk Bölgeleri içinde gerekli taşkın koruma imar ve yapılaşma önlemlerinin uygulanmaması<br />

veya eksik uygulanması neticesinde oluşabilecek kayıp ve zararlardan İdaremiz sorumlu tutulamaz. Bu<br />

hususta, bölgede dere ıslah ve taşkın koruma bantlarının ihlal edildiği her türlü faaliyet sebebiyle olabilecek<br />

menfî durumlar karşısında maddi manevi mesuliyetlerin yanında tüm kanuni mesuliyetlerinde konunun<br />

müsebbipleri ile ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarına ait olacaktır.<br />

12- Açık mecraların kapalı mecraya dönüştürülmesi neticesinde; her yıl periyodik olarak yapılması gereken<br />

bakım-onarım hizmetleri imkansız hale gelmekte, mecra kesitlerinin dolması ile yetersiz kalan mecralar su<br />

taşkınlarına neden olmaktadır. 2006/27 ve 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgeleri, 17.03.2010 tarih, 1987<br />

sayı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı yazıları gereği; taşkın kontrolü amacıyla derelerin<br />

üzeri kesinlikle kapatılmamalıdır. Akarsu ve derelerin yatakları yol olarak kullanılmamalıdır. Daha önce inşa<br />

edilmiş taşkın kontrol tesislerinin üzerlerinin kapatılarak açık mecralar kapalı mecralara<br />

dönüştürülmemelidir.<br />

13-Kavşak, yol, alt geçit gibi sanat yapılarına ait uygulama projeleri hazırlanırken İdaremiz görüşü (mevcut<br />

ve planlanan altyapı tesislerimiz dikkate alınmalı) muhakkak alınmalıdır.<br />

14-Yağmursuları, yol güzergahının meskun mahal içerisinde kalmayan kısımlarında, arazi yapısı, yola ait<br />

dever ve mevcut menfezler (vadi tabanları) dikkate alınarak açık trapez veya V kanallar ile (kafa hendekleri)<br />

drene edilmelidir. Açık kesitli yağmursuyu kanalları korunmalı ya da yol genişletme çalışmaları kapsamında<br />

yol güzergahı boyunca yenilenerek korunmalıdır.<br />

15- Her baca için yüzeysel sulan alabilecek en uygun noktalara, yolun her iki tarafına birer adet olmak üzere<br />

bir baca için toplam iki adet yağmursuyu ızgarası konularak ızgaraların bacalara bağlantıları yapılacaktır.<br />

16- Dere yatakları ve vadi tabanlarını kesen yol güzergâhlarındaki kırmızı kot çalışmaları mevcut ve<br />

planlanan dere ıslah yapılan dikkate alınarak revize edilmeli, yol güzergâhının küçük vadi tabanlarını veya<br />

dereleri kestiği noktalarda; uygulama projeleri hazırlanarak havza alanına göre 100 yıllık yağmursuyu<br />

debisini geçirecek (500 yıllık yağmursuyu debisine göre de tahkik edilen) hidrolik (kutu, trapez veya<br />

dairesel) kesitler planlanmalı ve İdaremiz onayı alınmadan imalatlara başlanılmamalıdır.<br />

17- Söz konusu proje ve uygulama işlemlerinin tamamlanmasından sonra idaremiz ile ilgili imalat yapılır<br />

(GİS) projeleri hazırlanarak İdaremize gönderilmelidir.<br />

18-Yukarıda sıralanan görüşler mevcut ve planlanan altyapı tesislerimize ait İdaremiz "Altyapı Görüşü"<br />

olup, hiçbir şekilde "İmar Plan veya Plan Tadilatı Görüşü" olarak değerlendirilemez.” denilmektedir.<br />

Deprem ve Zemin Müdürlüğü’nün 13/11/2012 gün M.34.1.İBB…2253 sayılı yazısında;<br />

“Söz konusu teklif plan paftasında işaretli alanlar Şile <strong>Belediyesi</strong> tarafından hazırlattırılan Şile İlçesi'ne ait<br />

İmar Planlarına esas 1/1000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritaları" kapsamında olup;<br />

-“1 no.lu alanın bir kısmı Kra-UA(Kretase yaşlı Ahmediye kireçtaşı ve bazaltlar-Yerleşime Uygun Alanlar),<br />

bir kısmı Ç.A.D.(Çalışma AlanıDışı-kırmızı taralı alan),<br />

-2 no.lu alanın bir kısmı Kra-UA(Kretase yaşlı Ahmediye kireçtaşı ve bazaltlar-Yerleşime Uygun Alanlar),<br />

bir kısmı da Kra-ÖAl(Kretase yaşlı Ahmediye kireçtaşı ve bazaltlar-Yerleşime Önlemli Alanl),<br />

-3 no.lu alanın bir kısmı Es-UA(Eosen silttaşları-kumtaşları-marnlar-Yerleşime Uygun Alan), bir kısmı Es-<br />

ÖAl (Eosen silttaşları-kumtaşları-marnlar-Yerleşime Önlemli Alan) ve bir kısmı da Ç.A.D.(Çalışma Alanı<br />

Dışı-kırmızı taralı alan),<br />

-4 no.lu alan Qym-ÖA4(Yamaç Molozu-Yerleşime Önlemli Alan 4),<br />

13


-5 no.lu alan Qal-ÖA5(Alüvyon-Yerleşime Önlemli Alan 5)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu<br />

alanlardan;<br />

'UA' lejantlı alan; eğimin %20 olması nedeniyle stabilite problemleri görülür. Bu nedenle sahalar üzerine<br />

yapı planlanması durumunda şev probleminden dolayı şevin üst ve alt kotlarında sondajlar planlanmalı ve<br />

şev stabilitesi analizleri yapılmalıdır.<br />

'ÖA4' lejantlı alan; orta katı, katı ve çok katı kil tabakalarından oluşur. Yamaç molozunun kalınlığı<br />

belirlenmeli, eğimin >%20 olduğu kesimlerde Uzman Geoteknik Mühendisinin önereceği kazılabilirlik, kazı<br />

şev stabilitesi ve alınması gerekli iksa tedbirleri alınmalıdır.<br />

'ÖA5' lejantlı alan; çok yumuşak-yumuşak kıvamlı killer ile çok gevşek-gevşek konumlu kumlarda düşük<br />

taşıma gücü içermeleri, oturma problemlerinin var olduğu, yüksek yeraltı suyunun varlığı, çok gevşekgevşek<br />

kumlarda sıvılaşma riski bulunduğu ve bunların yer yer 20.0 m derinliklere kadar etkili olduğu<br />

alanlardır. Alüvyonun sıvılaşma riski içermesi nedeniyle sıvılaşma etkinliği ve derinliği tespit edilmeli,<br />

yeraltı su girişimi nedeniyle zemin stabilitesini kaybedeceğinden dolayı kazı çevresinde iksa tedbirleri<br />

alınmalı, ayrıca DSİ ve İSKİ görüşleri alınmadan yapılaşmaya gidilmemelidir.<br />

Sonuç olarak, ilgi yazı talebi yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, 'UA, ÖAl,<br />

ÖA4 ve ÖA5' lejantlı alanlarda yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların göz önüne alınması, 'ÖA5'<br />

lejantlı alanlar İçin İSKİ, DSİ gibi kurum görüşlerinin alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin<br />

etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu<br />

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.<br />

Ancak, ÇA.D.(Çalışma Alanı Dışı) alanlarda planlamaya gidilebilmesi için yerleşime uygunluk amaçlı, imar<br />

planına esas ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt raporu hazırlanarak, raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı<br />

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü' nün ilgili birimine onaylatılması gerekmektedir.” denilmektedir.<br />

Yeşil Alan ve Tesisler Müdürlüğü’nün 26/11/2012 gün .34.1.İBB…1625 sayılı yazısında;<br />

“Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile<br />

<strong>komisyon</strong>umuzca uygun görülmektedir.” denilmektedir.<br />

DEĞERLENDİRME:<br />

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi ile planlanan alan, tasdik sınırı içine alınarak;<br />

• 1/5000 ölçekli plan teklifinin,<br />

-1/5000 ölçekli 04/04/2012 tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları<br />

F23D08D ve F23D08C rumuzlu plan paftaları üzerine,<br />

-1/5000 ölçekli 04/04/2012 tt.li nazım imar planı sınırları dışında kalan kısımları<br />

F23D08D ve F23D08C rumuzlu halihazır paftalar üzerine,<br />

• 1/1000 ölçekli plan teklifi ise 23/12/1991 tt.li Şile Revizyon Uygulama İmar Planı sınırları<br />

içinde 29M2, 29N1, 30M3 ve 29N4 rumuzlu plan paftaları üzerine hazırlanmıştır.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftalarında plan notları olarak;<br />

“1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesine göre<br />

yapılacaktır.<br />

2- Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />

3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol<br />

güzergahlarına ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.” şeklindeki hükümlerin<br />

getirildiği tespit edilmiştir.<br />

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; ilgi (a) yazı eki teklif plan değişikliğine ilişkin, Deprem ve<br />

Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu (özellikle söz konusu görüşün<br />

14


9, 10, 14 ve 16 maddesindeki şartlar uygulama sırasında belirleyicidir.) , Yeşil Alan ve Tesisler<br />

Müdürlüğü’nün olumlu görüşünün bulunduğu; Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün Ulaşım ve Trafik<br />

Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlediği 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği paftalarını<br />

tarafımıza ilettiği saptanmıştır.<br />

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün söz konusu 1/1000 ve 1/5000 ölçekli plan değişiklik tekliflerine ilişkin<br />

görüşünün 18.maddesinde “…görüşler mevcut ve planlanan altyapı tesislerimize ait İdaremiz "Altyapı<br />

Görüşü" olup, hiçbir şekilde "İmar Plan veya Plan Tadilatı Görüşü" olarak değerlendirilemez…” ifadesi yer<br />

almaktadır.<br />

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün söz konusu tekliflere ilişkin kurum görüşünde<br />

“…ÇA.D.(Çalışma Alanı Dışı) alanlarda planlamaya gidilebilmesi için yerleşime uygunluk amaçlı, imar<br />

planına esas ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt raporu hazırlanarak, raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı<br />

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü' nün ilgili birimine onaylatılması…” şeklinde şart koşulmuştur.<br />

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi ayrı ayrı incelendiğinde 1/1000 ölçekli plan<br />

değişiklik teklifinin 1/5000 ölçekli plan değişiklik teklifi tasdik sınırları dışında kalan 377 ada 3 parsel<br />

tarafındaki düzenlemeyi de içerdiği saptanmıştır.<br />

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlenen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan<br />

teklifleri incelendiğinde, temel olarak 20.00m. genişliğindeki Şile Ağva Caddesi’nin belli noktalarındaki<br />

özellikle şev alanlarının rehabilite edilerek istikamet düzenlemelerin yapıldığı tespit edilmiştir.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif plan notları incelendiğinde, “Açıklanmayan hususlarda 04/04/2012<br />

onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 23/12/1991 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri<br />

geçerlidir.” plan notunun eklenmesinin yerinde olacağı saptanmıştır. ” denilerek.<br />

İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin<br />

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c<br />

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale<br />

olunmuştur.<br />

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesine ilişkin 1/5000-<br />

1/1000 plan teklifi incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

15


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK<br />

VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

154<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2012/2456<br />

KONUNUN ÖZÜ: Yol İsimlendirmeleri Hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.11.2012 tarihli birleşiminde<br />

2012/2456 sayı ile <strong>komisyon</strong>umuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğü’nün<br />

12.11.2012 tarih ve 13.22-121 sayılı yazısında;<br />

BAŞKANLIK MAKAMINA<br />

İlgi :<br />

a) Avcılar Belediye Başkanlığı'nm 01/10/2012 tarih ve 8723-433902 sayılı yazısı.<br />

b)Avcılar Belediye Başkanlığı'nın 13/05/2011 tarih, 4707- -sayılf pazısı var . -eki.<br />

Belediye Meclisi'nin 07/02/2011 tarih, 07 nolu Karan.<br />

c)Avcılar Belediye Başkanlığı'nın 08/06/2011 tarih, 5528 sayılı yazısı ve eki Avcılar<br />

Meclisi'nin 02/05/2011 tarih, 27'nolu Kararı.<br />

Avcılar<br />

Belediye<br />

İlgi a, b ve c yazılar ve ekleri Meclis Kararlarıyla; Avcılar İlçesi, Tahtakale Mahallesi, Ispartakule<br />

Mevkii'nde yer alan isimsiz 56 adet bulvar, cadde ve sokağın isimlendirilmesi ve Denizköşkler Mahallesi'nde<br />

yer alan Gümüşpala Caddesi isminin Gümüşpala Mahallesi'nde de bulunması ve dolayısıyla ilçe genelinde<br />

isim mükerrerliğinin olması nedeniyle Denizköşkler Mahallesi'nde bulunan Gümüşpala Caddesi isminin<br />

"Nazım Hikmet Caddesi" olarak değiştirilmesi talep edilmektedir.<br />

5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />

ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />

Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />

Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />

Bu bağlamda; ilgi b ve c yazı ekleri Meclis Kararlarında yer alan teklif isim listesinin revize edilerek<br />

bahse konu yolların ekteki yeni listede belirtildiği şekilde isimlendirilmesi Müdürlüğümüz görüşüdür.<br />

Avcılar İlçesi, Tahtakale Mahallesi, Ispartakule Mevkii'nde yer alan ve ekli listede belirtildiği<br />

şekilde haritada işaretli isimsiz 56 adet bulvar, cadde ve sokağın isimlendirilmesi ve Denizköşkler<br />

Mahallesi'nde yer alan Gümüşpala Caddesi isminin "Server Dede Caddesi" olarak değiştirilmesi talebine<br />

ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />

16


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar İlçesi’nin muhtelif mahallelerinden gelen teklifler incelenmiş<br />

olup; tekrar değerlendirilip düzenlenmesi üzere Müdürlüğüne İadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />

Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />

Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />

Üye Üye Üye<br />

M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />

Üye Üye Üye<br />

Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />

Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />

Üye Üye Üye<br />

Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU<br />

Üye Üye Üye<br />

17


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK<br />

VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

155<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/4<br />

KONUNUN ÖZÜ: Cadde-Sokak İsim Değişikliği Talebi Hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2013 tarihli birleşiminde<br />

2013/4 sayı ile <strong>komisyon</strong>umuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğü’nün<br />

20.12.2012 tarih ve 4738 sayılı yazısında;<br />

BAŞKANLIK MAKAMINA<br />

İlgi: Büyükçekmece Belediye Başkanlığı'nın 05.10.2012 tarih 492485 sayılı yazısı ve eki 02.10.2012 tarihli<br />

dilekçe ile Hüseyin Vural'a ait dilekçe ile Mimar Sinan <strong>Belediyesi</strong>'nin 05.06.2003 tarih ve 23003 No'lu<br />

Meclis Kararı.<br />

İlgi yazı ve eki dilekçeyle; Başkanlığımızca yapılan Büyükçekmece Adres Bilgi Sistemi Kurulması<br />

işi kapsamında Mimar Sinan Merkez Mahallesi, "Vural Sokağı" isminin "Coşarsu Sokağı" olarak<br />

değiştirildiğinden bahisle söz konusu sokağın isminin tekrardan "Vural Sokağı" olarak isimlendirmesi talep<br />

edilmektedir.<br />

5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g Maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />

ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />

Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>’ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />

Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />

Başkanlığımızca yapımı devam eden Büyükçekmece İlçesi Adres Bilgi Sistemi Kurulması İşi<br />

kapsamında Mimar Sinan Mahallesi'nde yer alan söz konusu yolun Büyükçekmece <strong>Belediyesi</strong>'nden alınan<br />

veride "157. Sokak" olarak geçtiğinden ve sahadan toplanan bilgilerde herhangi bir isim bilgisi olmadığından<br />

bahse konu yolun ismi "157. Sokak" olarak tespit edilmiştir. "157. Sokak" ismi 25/4/2006 tarihli ve 5490<br />

sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 69 uncu maddesine dayanılarak hazırlanan Adres ve Numaralamaya<br />

İlişkin Yönetmelik'in 11. Maddesinde yer alan "Belediye sınırları içinde, aynı ad veya numara birden fazla<br />

mahalle, mevki, küme evleri, meydan, bulvar, cadde ve sokaklara verilemez." ibaresine uygun olmadığından<br />

"157. Sokak"ın "Coşarsu Sokağı" olarak değiştirilmesi, Muratçeşme Mahallesi'nde bulunan bir sokağa<br />

"Vural Sokağı" ismi verilmesi İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12.01.2012 tarih 89 sayılı Kararıyla<br />

uygun görülerek 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 81. Maddesi gereği 06.02.2012 tarihinde Valilik<br />

Makamı'nca da onaylanmıştır. İlgi yazı eki Mimar Sinan <strong>Belediyesi</strong>'nin 05.06.2003 tarih ve 23003 No'lu<br />

Meclis Kararı'nda, "157. Sokak" isimli yolun "Vural Sokağı" olarak isimlendirildiği dolayısıyla "Coşarsu<br />

Sokağı"nın eski isminin "Vural Sokağı" olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda Büyükçekmece İlçesi Mimar<br />

Sinan Mahallesi'nde bulunan Coşarsu Sokağı'nın isminin "Vural Sokağı", Muratçeşme Mahallesi'nde<br />

bulunan Vural Sokağı'nın isminin ise "Coşarsu Sokağı" olarak değiştirilmesi Müdürlüğümüz görüşüdür.<br />

Büyükçekmece İlçesi Mimar Sinan Mahallesi'nde bulunan Coşarsu Sokağı'nın isminin "Vural<br />

Sokağı", Muratçeşme Mahallesi'nde bulunan Vural Sokağı'nın isminin ise "Coşarsu Sokağı" olarak<br />

değiştirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />

18


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Büyükçekmece İlçesi Mimar Sinan Mahallesinde bulunan “Coşarsu<br />

Sokağı” isminin “VURAL SOKAĞI” Muratpaşa Mahallesinde bulunan “Vural Sokağı” isminin de<br />

“COŞARSU SOKAĞI” olarak değiştirilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />

Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />

Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />

Üye Üye Üye<br />

M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />

Üye Üye Üye<br />

Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />

Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />

Üye Üye Üye<br />

Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU<br />

Üye Üye Üye<br />

19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!