2012_Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu
2012_Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu
2012_Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
T.C. Sayıştay Başkanlığı<br />
3 ÜNİVERSİTELERE İLİŞKİN KONULAR<br />
3.1 Tahakkuk Esasına Göre Kullanılması Gereken Hesapların<br />
Kullanılmaması<br />
Üniversite gelirlerinin tahakkuk esasına göre kullanılması gereken faaliyet alacakları<br />
hesap gruplarında kayıt altına alınmadıkları, mevzuata aykırı olarak gelirlerin nakden veya<br />
mahsuben tahsil edildiklerinde doğrudan gelir hesaplarında nakit esasına göre<br />
muhasebeleştirildikleri tespit edilmiştir.<br />
<strong>Genel</strong> Yönetim ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliklerinde; tahakkuk<br />
esası,“bir ekonomik değerin; yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, mübadeleye<br />
konu edildiğinde, el değiştirdiğinde veya yok olduğunda muhasebeleştirilmesini”, nakit esası<br />
ise “gelirlerin nakden veya mahsuben tahsil edildiğinde giderlerin ise nakten veya mahsuben<br />
ödendiğinde muhasebeleştirilmesini” ifade eder şekilde tanımlanmıştır.<br />
Yine aynı düzenlemelere göre kamu idarelerince gelir olarak tahakkuk ettirilen her<br />
türlü vergi gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, alınan bağış ve yardımlar, diğer gelirler,<br />
sermaye gelirlerinden kaynaklanan alacaklar ile verilen depozito ve teminatların faaliyet<br />
alacakları hesap grubu içerisinde tahakkuk esasına göre izlenmesi gerekmektedir.<br />
Üniversitelerin muhasebe kayıtlarında faaliyet alacakları hesap grubu, gelirlerin<br />
izlenmesinde kullanılmamakta, gelirler tahsil edildiklerinde doğrudan gelir hesaplarına<br />
kaydedilmekte, bu durum ise üniversite gelir ve alacaklarıyla ilgili faaliyet sonuçları<br />
tablolarının gerçek durumu göstermesine engel olmaktadır.<br />
3.2 Üniversite Bütçelerinden Döner Sermayelere Ayrılan Sermaye<br />
Paylarının İzlenmemesi<br />
Üniversitelerin döner sermayeli kuruluşlarına ayırdıkları payların, mali duran<br />
varlıklar hesap grubunda izlenmediği tespit edilmiştir.<br />
<strong>Genel</strong> Yönetim ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliklerine göre kamu<br />
idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklere dayanarak döner sermayeli kuruluşlara<br />
verdikleri ayni ve nakti sermayelerinin, bu sermayelerin işletilmesi sonucu ortaya çıkan<br />
karların veya zararların, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında<br />
izlenmesi gerekmektedir.<br />
<strong>2012</strong> Yılı <strong>Dış</strong> <strong>Denetim</strong> <strong>Genel</strong> <strong>Değerlendirme</strong> <strong>Raporu</strong> 29
Change language