türkiye'de kentsel dönüşüm uygulamalarında yerel yönetimlerin rolü
türkiye'de kentsel dönüşüm uygulamalarında yerel yönetimlerin rolü
türkiye'de kentsel dönüşüm uygulamalarında yerel yönetimlerin rolü
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Dördüncü dönem: 1980 sonrası; Türkiye’deki gecekondu sayısı iyice<br />
artmış ve gecekonduların bulunduğu yerlere yakın yerlerde oturan halkı rahatsız etmeye<br />
başlamıştır. 1983 yılında çıkartılan ve gecekondu affı ile ilgili ilk yasa olan 2805 Sayılı<br />
Yasa ile artan gecekondu sorununun çözülmesi amaçlanmıştır. Bu yasada gecekondular<br />
muhafaza edilecek, ıslah edilerek muhafaza edilecek ve yıktırılacak şeklinde<br />
sınıflandırılmıştır. Bu yasaya göre “üzerinde gecekondu bulunan arsa ve araziler ile<br />
hisseli arsa ve arazilerde bir sınır belirlenecek, bu sınır aynı zamanda Islah İmar<br />
Planı’nın yapılacağı alan olacaktır” (Karaaslan, 2005: 233). 2805 Sayılı Yasa’yı<br />
yürürlükten kaldıran ve gecekondulara ıslah, tasfiye, önlem ölçütleri getiren 2981 Sayılı<br />
İmar Yasası’nın 24.maddesi doğrultusunda yayınlanan “İmar Affı Yönetmeliği” ile<br />
Islah İmar Planı’nın uygulanacağı yerler şu şekilde belirlenmiştir (www.mimarist.org,<br />
2008):<br />
1) Bir yerleşme alanı ya da yapı topluluğu niteliği kazanmış gecekondu alanlarında,<br />
2) Üzerinde bir yerleşme alanı ya da yapı topluluğu niteliği kazanmış imar<br />
mevzuatına aykırı yapılar bulunan hisseli arsa veya arazilerde,<br />
3) Üzerinde imar planı ve mevzuatı hükümlerine aykırı yapılanmalar bulunan ve bu<br />
nedenle uygulama kabiliyeti kalmamış olan imar planı olan alanlarda,<br />
4) Islah İmar Planı olabilecek nitelikleri taşımadığı belediye ya da valilikçe<br />
belirlenen, özel parselasyon planı bulunan alanlarda,<br />
2981 Sayılı Yasa kapsamında 1981 yılına kadar yapılmış olan gecekondulara<br />
verilen tapu tahsis belgelerinin tapu olabilmeleri için öncelikle Islah İmar Planı’nın<br />
yapılması gerekmektedir. 2981 Sayılı Yasa’nın kapsamının genişletilmesi ile önce<br />
konut olarak kullanılan fakat daha sonra işyeri haline getirilen gecekondularda 1986<br />
yılında çıkartılan 3290 Sayılı Yasa ile yasa kapsamına alınmıştır (Mutlu, 2007: 59).<br />
Sanayi, ticari ve kamusal amaç için kullanılan mekanları da kapsamına alan 3290 sayılı<br />
yasanın ardından gecekondu sorunu ile ilgili iki yasa daha çıkartılmıştır.<br />
21