igeme - çin halk cumhuriyeti yarinde pazar araştırması - İhracat Bilgi ...
igeme - çin halk cumhuriyeti yarinde pazar araştırması - İhracat Bilgi ...
igeme - çin halk cumhuriyeti yarinde pazar araştırması - İhracat Bilgi ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ÇİN HALK CUMHURİYETİ YARİNDE PAZAR ARAŞTIRMASI<br />
İÇİNDEKİLER<br />
BÖLÜM :1 GENEL GİRİŞ<br />
BÖLÜM: 2 ÇİN DIŞ TİCARETİNİN BÖLGESEL BAZDA İNCELENMESİ<br />
BÖLÜM: 3 PAZAR İLE İLGİLİ BİLGİLER<br />
BÖLÜM: 4 FAYDALI ADRESLER<br />
BÖLÜM: 5 EK: ÇHC-HONG KONG YERİNDE PAZAR ARAŞTIRMASI ZİYARET<br />
PROGRAMI
BÖLÜM :1. GENEL GİRİŞ<br />
ÇHC 1949 yılından bu yana Çin Komünist Partisi tarafından yönetilmektedir. 7 üyeden oluşan,<br />
Başkanlığını ve Genel Sekreterliğini Hu Jintao’nun yaptığı Polit Büro Daimi Komitesi ülkedeki en<br />
yüksek yönetim organıdır. Hu Jintao aynı zamanda Devlet Başkanlığı görevini de yürütmektedir.<br />
Bununla birlikte Çin’in 5000 yıla kadar uzanan köklü bir tarihi geçmişi vardır. Çin uygarlığı tarih<br />
boyunca gözle görünür bir devamlılık sergilemiştir. Bu bölgede, bir imparator etrafında bilinen en<br />
büyük siyasi birleşme M.Ö. 221 yılında Qin Hanedanı imparator Qin Shi Huang Di zamanında<br />
gerçekleşmiştir.<br />
Tarih boyunca pek çok birleşme, bölünme ve hanedan çatışmalarına sahne olan Çin’de imparatorluk<br />
sistemi 1911’de sona ermiştir. 1911 1949 dönemini i<strong>çin</strong>e alan siyasi güç çatışmaları, Mao Zetung’un 1<br />
Ekim 1949’da Çin Halk Cumhuriyeti’nin kuruluşunu ilan etmesi ile son bulmuştur. 19491976<br />
döneminde ülkede Mao Zetung’un mutlak siyasi hakimiyeti ekonomik ve sosyal gelişmelerde etkili<br />
olmuştur.<br />
Mao 1976 yılında ölmüştür. Bunu izleyen 80’li yıllar boyunca ülkede siyasi tutuculuk devam etse de<br />
ekonomik olarak dışa açılma çabaları başlatılmıştır. 1989 yılındaki Tiananmen Meydanı olayları, 1991<br />
yılı sonunda Sovyetler Birliği’nin sona ermesi ve dünya ekonomik konjontüründe güçlenen “serbest<br />
piyasa anlayışı” Çin’i kendi bünyesinde bazı reformlar yapmaya zorlamıştır. Bu çerçevede 1992 yılında<br />
Çin Komünist Partisi’nin 14. Ulusal Kongresi’nde ülkede “Sosyalist Piyasa Ekonomisi” tesis edilmesi<br />
kabul edilmiştir.<br />
Ayrıca 1997 yılında Hong Kong’un ve 1999 yılında Makao’nun ÇHC’ye dahil olması ve bu ülke<br />
bünyesinde “Özel İdari Bölge” statüsü kazanması Çin’in bölgedeki önemini bir kat daha artırmaktadır.<br />
Bugün Çin, Dünya ekonomik sistemine entegre olmak üzere çaba göstermektedir. GATT/WTO Dünya<br />
Ticaret Örgütü’nün 1947’deki kurucusu ve fikir babalarından biri olan Çin, 1950’de ayrıldığı sisteme<br />
11 Kasım 2001 tarihinde geri dönmüş bulunmaktadır. Çin’nin GATT/WTO sistemine dönmesi hem<br />
kendisi, hem de uluslararası alandaki partnerleri açısından önemli avantajlar doğuracak, ülke<br />
ekonomisinin daha da güçlenmesine katkıda bulunacaktır.<br />
Çin Halk Cumhuriyeti dışa açılma ve piyasa ekonomisine geçiş yönünde önemli ve ihtiyatlı adımlar<br />
atmaktadır. Ülkenin 21. yüzyılın en önemli ekonomik güçlerinden biri olacağına kesin bir gözle<br />
bakılmaktadır.<br />
TEMEL SOSYAL VE EKONOMİK GÖSTERGELER<br />
Nüfus: 1,3 milyar (2004), 1,488 milyar ( 2020 tahmini)<br />
Dil: Çin’de çoğunlukta Putonghua kuzey Çincesi, Pekin dialekti olarak bilinen, Mandarin ve pek çok<br />
yerel dialekt ve dil kullanılmaktadır.<br />
Din: Ülkedeki en önemli dinler Konfüçyanizm, Taoizm ve Budizm’dir. Bunları Müslümanlık ve<br />
Hıristiyanlık takip etmektedir. Etnik olarak Çinli olan çoğunluk Budizm, Taoizm ve Hıristiyanlık<br />
arasında bölünmüş olup, Müslümanlık daha çok Uygur, Hui, Kazak, Kırgız, Tatar ve Özbek azınlıklar<br />
arasında yayılmıştır.<br />
Başkent: Pekin ( Beijing )<br />
Yönetim: Komünist tek parti yönetimi<br />
Yüzölçümü: 9 561 000 km² ( %10 tarım alanı, %30 otlak, %15 ormanlık ve bozkır )<br />
Başlıca şehir merkezleri: Beijing Pekin (7,61milyon), Chongqing (6,61 milyon), Shanghai (9,86<br />
milyon), Tianjin (5,33 milyon), Guangzhou ( 4.36 milyon).<br />
Komşuları: Doğuda Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti; güneyde Laos, Birmanya, Vietnam,<br />
Hindistan, Bhutan, Nepal; batıda Pakistan, Afganistan, Tacikistan, Kırgızistan, Kazakistan; kuzeyde<br />
Moğolistan Halk Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu. Çin’in toplam kara sınırları uzunluğu 20 000<br />
1<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
km’den fazladır.<br />
Deniz Sınırları: Doğuda Doğu Çin Denizi ve güneydoğuda Güney Çin Denizi yer almaktadır. Çin<br />
anakarasının toplam sahil uzunluğu 18 000 km’den fazladır.<br />
Kaynak:Economist Intelligence Unit (EIU), Country Profile, 2006<br />
1.1. GENEL EKONOMİK DURUM<br />
Tablo:Temel Ekonomik Göstergeler /20012005<br />
2001 2002 2003 2004 2005 b<br />
GSYİH (milyar Rmb) 9 593,3 10 789,8 12 173,0 14 239,4 15 680,0<br />
GSYİH (milyar ABD $) 1 159,0 1 303,6 1 470,7 1 720,4 1 913,9<br />
GSYİH artış hızı (%) 7,5 8,0 9,3 9,4 9,3<br />
Enflasyon(ortalama; %) 0,7 0,8 1,2 3,9 1,8<br />
Nüfus (milyon) 1 276,3 1 284,5 1 292,3 1 299,9 1 307,4<br />
<strong>İhracat</strong>(milyar ABD $) 266,1 325,7 438,3 593,4 752,8<br />
İthalat (milyar ABD $) 232,1 281,5 393,6 534,4 632,7<br />
Cari işlemler dengesi(milyar ABD $) 17,4 35,4 45,9 68,7 133,1<br />
Döviz rezervlerialtın dahil (milyar ABD $) 215,6 291,1 408,2 614,5 806,1<br />
Toplam dış borç (milyar ABD $) 170,1 168,3 193,6 228,8 b<br />
2<br />
241,0<br />
Döviz kuru(ortalama) Rmb:ABD$ 8,28 8,28 8,28 8,28 8,19<br />
b tahmini.<br />
Kaynak: EIU Country Profile2006<br />
Çin’de büyük bir endüstriyel devrim ve değişim yaşanmaktadır. 1978’e kadar devlet mülkiyetli<br />
kuruluşlar ağır basarken, bu tarihten itibaren yerel hükümetlerin himayesindeki “kollektif şirketler”<br />
giderek özel müteşebbisler ya da yabancı sermayeli kuruluşlar ve ortak teşebbüsler üretimden pay<br />
almaya başlamışlardır. Devlet sektörünün endüstriyel çıktı i<strong>çin</strong>deki payı neredeyse yarı yarıya<br />
düşmüştür. Bununla birlikte devlet sektörü sermaye yoğun ve genellikle büyük ölçekli endüstrileri<br />
elinde tutma eğilimini sürdürmektedir. Buna rağmen bugün Çin, Hindistan ve Rusya gibi komşularının<br />
yanında, dış ticaretinin GSYİH i<strong>çin</strong>deki payı açısından daha açık bir ekonomi sergilemektedir.<br />
Tablo: Karşılaştırmalı Ekonomik Göstergeler/ 2005<br />
Hong<br />
Güney<br />
Çin Kong Tayvan Kore Japonya<br />
GSYİH (milyar ABD $ ) 1 914 181 349 799 4 606<br />
Kişibaşı GSYİH (milyar ABD $ )<br />
Kişibaşı GSYİH (milyar ABD $PPTSatın alma gücü<br />
1 460 26 280 15 480 16 490 36 150<br />
paritesi olarak ) 6 200 32 740 29 960 21 980 31 560<br />
Enflasyon (ortalama; %) 1,3 1,1 2,3 2,9 0,3<br />
Cari işlemler dengesi (milyar ABD $ ) 133,1 21,8 15,9 16,6 168,0<br />
Cari işlemler dengesi (% GSYİH) 7,0 12,0 4,6 2,1 3,7<br />
<strong>İhracat</strong> (milyar ABD $ ) 753,1 291,8 188,0 285,9 582,0<br />
İthalat (milyar ABD $ ) 663,9 301,3 185,8 261,8 513,0<br />
Kaynak: Economist Intelligence Unit Country Profile 2006<br />
1.1.1. Ekonomi Politikası<br />
Çin her ne kadar dünya ekonomik konjontürünü kendine uyarlamaya çalışıp “Sosyalist Piyasa<br />
Ekonomisi”ni benimsemiş olsa da, devlet sektörü ekonominin temel direği olmayı sürdürmektedir.<br />
Ancak Çin ekonomisinin dinamizmi özel, kollektif ve yabancı sermayeli girişimlerden<br />
kaynaklanmaktadır.<br />
Çin son dönemde yabancı sermayeyi çekme konusunda çok başarılı olmuştur. 1990’ların başından<br />
itibaren gelişmekte olan ülkelere yapılan yatırımların başında Çin yer almıştır. Çin hükümeti yabancı<br />
yatırımlara ayrıcalıklı muamele yerine ülkenin bu anlamda bir doyuma ulaştığı düşüncesi ile yerli ve<br />
yabancı yatırımlara eşit muamele anlamına gelen uluslararası kabul görmüş, “Milli Muamele” ilkesini<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
uygulamaya koymuştur. Bununla birlikte altyapının zayıf olduğu batı ve iç bölgelerde özellikle uzun<br />
vadeli projeler i<strong>çin</strong> bazı özel teşvikler düşünülmektedir.<br />
Diğer taraftan yetkililerin nihai hedefi olmasına rağmen, Çin para birimi RMB, henüz tam konvertibl<br />
değildir. Mali sistem ve para politikasındaki reform çalışmalarına devam edilmektedir.<br />
Tablo: Kaynak ve Amaç İtibarıylaYatırımlar (Rmb milyar)<br />
Birim olarak:<br />
Devlet mülkiyetli<br />
Kollektif<br />
Şahıs şirketi<br />
Ortak teşebbüs<br />
Pay ortaklığı<br />
Yabancı sermayeli<br />
Hong Kong kaynaklı<br />
2000 2001 2002 2003 2004<br />
1 650.0<br />
480.1<br />
470.9<br />
9.5<br />
406.2<br />
131.3<br />
129.3<br />
14.0<br />
1 761.0<br />
527.9<br />
543.0<br />
9.5<br />
566.3<br />
141.5<br />
158.3<br />
14.2<br />
3<br />
1 88.0<br />
598.7<br />
651.9<br />
13.8<br />
832.9<br />
168.5<br />
176.5<br />
19.8<br />
2 166.0<br />
800.9<br />
772.0<br />
18.8<br />
1 273.0<br />
253.0<br />
237.5<br />
34.6<br />
2 503.0<br />
996.6<br />
988.1<br />
21.8<br />
1 770.0<br />
385.4<br />
311.4<br />
72.1<br />
Kullanım amacı: 2 054.0 2 295.0 2 658.0 3 345.0 4 280.0<br />
İnşaat ve kurulma 778.6 883.4 988.5 1 268.0 1 653.0<br />
Araç gereç satın alma 459.6 542.5 703.7 943.8 1 115.0<br />
Diğerleri ile birlikte TOPLAM 3 292.0 3 721.0 4 350.0 5 557.0 7 048.0<br />
Kaynak: Çin İstatistik Yıllığı 2005<br />
1.1.2. Ticaret Politikası<br />
Dış Ticaret Kanunu 1995’te yürürlüğe girmiştir. Dış Ticaret, yabancı sermayeli kuruluşlar istisna<br />
tutulmak üzere, ticaret planlama mekanizması ilkeleri çerçevesinde Dış Ticaret ve Ekonomik İşbirliği<br />
Bakanlığı ( MOFTEC) tarafından yürütülmektedir. Dış ticaret, ulusal ve bölgesel düzeyde örgütlenmiş<br />
Dış Ticaret Şirketleri (FTC) yoluyla gerçekleştirilmektedir. <strong>İhracat</strong>a ilişkin zorunlu planlama<br />
kaldırılmakla birlikte bazı ürünler üzerindeki lisans uygulaması devam etmektedir. Ancak ithalatta<br />
“plan” yerli üretimi korumak ve döviz rezervini kontrol etmek amacı ile önemini sürdürmektedir.<br />
1.1.3. Kaynaklar ve Altyapı<br />
a. Nüfus<br />
2004 yılı resmi rakamlarına göre ülke nüfusu 1,3 milyara ulaşmıştır. 21. yy ortalarına kadar nüfusun<br />
artmaya devam edeceği ve 1,6 milyar civarında dengeleneceği beklenmektedir. Uygulanan politikalar<br />
sonucunda nüfus azalarak da olsa artmaya devam etmektedir. Nüfus içerisinde yaşlıların gençlere oranı<br />
giderek artmaktadır. Nüfusun %91,6’sı Han kökenli Çinliler %16,7’sini ise aralarında Uygurların da<br />
bulunduğu diğer azınlıklar olusturmaktadır. Ailelerin tek çocuk sahibi olmaları teşvik edilmektedir.<br />
Yüksek nüfus, Çin i<strong>çin</strong> en büyük sorunlardan birisini teşkil etmenin yanısıra, büyük bir ekonomik güç<br />
kaynağı olma niteliğindedir. Gelecek on yıl i<strong>çin</strong>de yaklaşık yetmiş milyon kişinin iş gücüne katılacağı<br />
öngörülmüştür. Bu kitlenin yarattığı baskının, yüksek büyüme oranlarını önümüzdeki dönemde de<br />
zorunlu kılacağı düşünülmektedir. Çin’in gelişme yolunda önündeki en büyük engellerinden birisi bu<br />
nüfusun ihtiyaçlarını karşılayacak altyapının olmayışıdır. Bu eksikliğin giderilmesi amacı ile yoğun<br />
yatırımlar yapılmaktadır.<br />
Bugün Çin’de bölgesel gelişme farklılıkları ve köyden kente göç en temel siyasi sorunlar arasında yer<br />
almaktadır. Ulaşım koşullarının doğuda daha elverişli olması nedeniyle, alınan tüm önlemlere karşılık<br />
batı bölgelerinde ekonomik kalkınmanın yabancı yatırımlar yoluyla sağlanması istenilen ölçüde<br />
gerçekleştirilemektedir. Nüfusun %98,7’si okur yazar durumdadır. Çin idari olarak, 22 Eyalet 5<br />
Otonom bölge ve 4 Belediye’ye ayrılmıştır. Bu eyaletler arasında Henan 96,7 milyonluk nüfusu ile en<br />
kalabalık olanıdır. Pekin Şahghay ve Tianjin ise nüfusu en yüksek olan şehirlerdir.<br />
b. Madenler ve Doğal Kaynaklar<br />
Çin, maden ve mineraller yönünden zengin bir ülkedir. Aralarında demir, demir alaşımlı metal<br />
cevherleri, fosfat, tungsten, molibden ve titanyumun bulunduğu yaklaşık 17 maden ve mineral türünde<br />
dünya lideri konumunda bulunmaktadır. Bu arada Çin, uzay teknolojisi ve elektronik alanında<br />
kullanılan bazı ender bulunan madenlerin de artan orandaki üretici ve ihracatçısı durumunda<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
ulunmaktadır. Rusya ve Kanada’dan sonra yüzölçümü en geniş ülke olan Çin Halk Cumhuriyeti,<br />
sahip olduğu hidroelektrik güç potansiyeli ve kömür rezervleri açısından da dünya birincisidir. Ancak<br />
üretilen kömürün kalitesi düşüktür. Yer yer karşılaşılan enerji darboğazları ülke ekonomik gelişmesinin<br />
en önemli engellerinden biri olarak görülmektedir.<br />
Halihazırda toplam enerji ihtiyacının %70’i kömürden elde edilmektedir. Çin hampetrol ithalatçısı bir<br />
ülkedir. Ülkenin güneyinde bulunan doğal gaz rezervleri henüz işler hale getirilememiştir.<br />
Ülkedeki hızlı sanayileşme çevre kirliliğini de beraberinde getirmektedir. Arazi, orman ve su<br />
kaynaklarında kayıplar gün geçtikçe artmaktadır. Son dönemde endüstriyel üretimde kullanılan suyun 2<br />
kat şehirlerde kullanılan suyun ise %35 oranında artmış olması neticesinde su sıkıntısı başgöstermeye<br />
başlamıştır.<br />
c. Ekonomik Altyapı<br />
Altyapıda en büyük eksiklik ulaşım ve haberleşmede duyulmaktadır. Çin’de, halihazırdaki ulaşım<br />
altyapısının, talebin ancak %60’ına cevap verebildiği tahmin edilmektedir. Limanlar ve demiryolları<br />
talebe cevap verememektedir. Havayolu taşımacılığı, malzeme, ileri teknoloji ve eğitimli personel<br />
eksikliği i<strong>çin</strong>dedir. Enerji yetersizliği diğer önemli bir problem olarak ortaya çıkmaktadır. Son yıllarda<br />
yabancı ortaklı sanayi tesisleri de dahil olmak üzere, bilhassa elektrik enerjisi eksikliği nedeniyle,<br />
sanayi üretimi kesintilere maruz kalmaktadır.<br />
d. Ekonomik performans<br />
Merkezi planlamadan ayrıldığı 1978 yılından bu yana Çin, yılda ortalama %10 oranında büyümektedir.<br />
Özellikle ülkenin doğu kıyıları hissedilir ölçüde bir gelişme göstermektedir. Ancak ekonomik<br />
büyümenin hızı istikrarlı değildir. Tüketim eğilimi artmakta, fiyatlar yükselmekte, yabancı yatırımlar<br />
ve şehirde kişi başına düşen gelir artmaktadır. Bazı gözlemciler Çin’in resmi olarak açıklanandan çok<br />
daha hızlı büyüdüğünü öne sürmektedir. Reform döneminde ekonomik büyüme kıyı bölgelerinde çok<br />
daha hızlı gerçekleşmiştir. 1980’li yıllar ve 1990’ların başında Guangdong eyaleti genel olarak İnci<br />
Nehri Deltası, en hızlı büyüyen bölge olmuştur.<br />
Bu bölge sermaye, teknoloji, ve mütesebbis becerilerini komşusu olan Hong Kong’dan almıştır. 1990’lı<br />
yıllarda yine Fujian ve Guangdong bölgesi Tayvan kaynaklı yatırımlara konu olmuştur. 1990 yılından<br />
bu yana Çin’deki Tayvan kaynaklı yatırımların 100 milyar doları geçtiği düşünülmektedir.<br />
Kuzey doğudaki Shandong eyaleti ise Japonya ve Güney Kore kaynaklı yatırımlara ev sahipliği<br />
etmiştir. Son olarak resmi otoritelerin dikkati “Ejderhanın Başı” sayılan Yangtzhe Deltası’nın<br />
geliştirilmesinde, yani Şanghay bölgesinde yoğunlaşmıştır. Bu çabalar sırasında doğudaki gelişmelerin<br />
batı bölgelerine ve ülkenin iç kısımlarına sıçraması beklentileri gerçekleşmemiştir.<br />
Tablo: Bölgesel Eşitsizlikler 2004<br />
Kuzey<br />
BeijingPekin<br />
Tianjin<br />
Hebei<br />
Shanxi<br />
İç Mogolistan<br />
Kuzey doğu<br />
Liaoning<br />
Jilin<br />
Heilongjiang<br />
Doğu<br />
ShanghaiŞanghay<br />
Jiangsu<br />
Zhejiang<br />
Anhui<br />
Nüfus<br />
(milyon)<br />
14.9<br />
10.2<br />
68.1<br />
33.4<br />
23.8<br />
42.2<br />
27.1<br />
38.2<br />
17.4<br />
74.3<br />
47.2<br />
64.6<br />
Toplamın<br />
% ’si<br />
1.1<br />
0.8<br />
5.2<br />
2.6<br />
1.8<br />
3.2<br />
2.1<br />
2.9<br />
1.3<br />
5.7<br />
3.6<br />
5.0<br />
4<br />
GSYİH<br />
(Rmb<br />
milyar)<br />
366.3<br />
244.8<br />
709.9<br />
245.7<br />
215.0<br />
600.3<br />
252.3<br />
443.0<br />
625.1<br />
1,246.1<br />
939.5<br />
397.2<br />
Toplamın<br />
% ’si<br />
3.1<br />
2.1<br />
6.1<br />
2.1<br />
1.8<br />
5.1<br />
2.2<br />
3.8<br />
5.3<br />
10.6<br />
8.0<br />
3.4<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006<br />
Yabancı<br />
direkt yat.<br />
(US $ m)<br />
2,191<br />
1,535<br />
964<br />
214<br />
89<br />
2,824<br />
191<br />
322<br />
5,468<br />
10,564<br />
4,981<br />
367<br />
Dış<br />
ticaret<br />
(US $m)<br />
94,576<br />
42,029<br />
13,526<br />
5,382<br />
3,722<br />
34,411<br />
6,790<br />
6,789<br />
160,010<br />
170,849<br />
85,205<br />
7,212
Fujian<br />
Jiangxi<br />
Shandong<br />
Güney doğu<br />
Henan<br />
Hubei<br />
Hunan<br />
Guangdong<br />
Guangxi<br />
Hainan<br />
Güney batı<br />
Chongging<br />
Sichuan<br />
Guizhou<br />
Yunnan<br />
Tibet<br />
Kuzey batı<br />
Shaanxi<br />
Gansu<br />
Qinghai<br />
Ningxia<br />
XinjiangSincan<br />
35.1<br />
42.8<br />
91.8<br />
97.2<br />
60.2<br />
67.0<br />
83.0<br />
48.9<br />
8.2<br />
31.2<br />
87.3<br />
39.0<br />
44.2<br />
2.7<br />
37.1<br />
26.2<br />
5.4<br />
5.9<br />
19.6<br />
2.7<br />
3.3<br />
7.0<br />
7.5<br />
4.6<br />
5.2<br />
6.4<br />
3.8<br />
0.6<br />
2.4<br />
6.7<br />
3.0<br />
3.4<br />
0.2<br />
2.9<br />
2.0<br />
0.4<br />
0.5<br />
1.5<br />
5<br />
523.2<br />
283.0<br />
1,243.6<br />
704.9<br />
540.2<br />
463.9<br />
1,362.6<br />
273.5<br />
67.1<br />
225.1<br />
545.6<br />
135.6<br />
246.5<br />
184.5<br />
239.9<br />
130.5<br />
39.0<br />
38.5<br />
187.8<br />
4.5<br />
2.4<br />
10.6<br />
6.0<br />
4.6<br />
4.0<br />
11.6<br />
2.3<br />
67.1<br />
1.9<br />
4.7<br />
1.2<br />
2.1<br />
1.6<br />
2.0<br />
1.1<br />
0.3<br />
0.3<br />
1.6<br />
2,599<br />
1,612<br />
6,016<br />
539<br />
1.569<br />
1,018<br />
7,823<br />
419<br />
421<br />
261<br />
412<br />
45<br />
84<br />
<br />
332<br />
23<br />
25<br />
17<br />
15<br />
47,527<br />
3,528<br />
60,658<br />
6,620<br />
6,766<br />
5,444<br />
357,131<br />
4,277<br />
3,402<br />
3,857<br />
6,867<br />
1,514<br />
3,741<br />
200<br />
3,642<br />
1,763<br />
576<br />
908<br />
5,635<br />
Toplam 1,300 100.0 11,725.2 100.0 53,505 1,154,554<br />
Kaynak: Çin İstatistik Yıllığı 2005<br />
1.1.4. Başlıca Sektörler<br />
a. Tarım ve Hayvancılık<br />
Tarım, Çin ekonomisi i<strong>çin</strong> önemli bir sektördür. 2004 yılında Tarım sektörünün nominal GSYİH’ya<br />
olan katkısı %15,2 civarında gerçekleşmiştir. Ülkede toplam istihdamın %47’si tarım sektöründe<br />
çalışmakta ve çiftçilik, ormancılık , besicilik ve balıkçılık ile ge<strong>çin</strong>mektedir. Tarımda kollektif<br />
mülkiyetten özel mülkiyete geçilen 19782001 döneminde tarımsal üretim 5 kat artmıştır. Ancak<br />
tarımsal gelir beklendiği ölçüde artmamakta, özellikle kentlerle karşılaştırıldığında çok düşük<br />
seviyelerde kalmakta, ayrıca bölgesel farklılıklar da göstermektedir.<br />
Yüzölçümü 9,561 milyon km² olan Çin’de bu alanın yaklaşık %10’u ekilebilmektedir. Buralarda<br />
pirinç, buğday, jüt, şeker kamışı ve bazı tropikal ürünler üretilmektedir. Büyük bir tarım ülkesi olan<br />
Çin, ilk defa 1994 ve 1995 yıllarında önemli miktarlarda hububat buğday ve pirinç ithal etmek<br />
zorunda kalmıştır. Bu konuda yapılan tahminlerde, 2010 yılında Çin’in ithal etme ihtiyacı göstereceği<br />
hububat miktarı kadar, ihraç edilebilecek hububatın dünyada henüz üretilmediği ifade edilmektedir.<br />
Uzun vadede Çin’de hububatın yanısıra diğer gıda maddeleri arzında da problemler yaşanması<br />
beklenmektedir. Diğer taraftan, Çin’in tarımsal üretiminde kendi kendine yeterliliği hususunda<br />
endişeye gerek olmadığı, normal şartlarda, iyi bir planlama ile, hububat ithalatının, toplam tüketiminin<br />
% 5’ini geçmeyeceği de belirtilmektedir.<br />
Çin’de tarımsal üretim teknikleri gelişmiştir. Özellikle seracılık bütün ülke genelinde oldukça yaygın<br />
olup, güney bölgelerinde hububat tarımı yılda iki mahsul alacak şekilde gerçekleştirilmektedir. Ülkede<br />
hayvancılık, özellikle balıkçılık yaygındır. Tarımsal üretim tekniklerinde ve tarımda kullanılan<br />
makinaların teknolojik seviyelerinde önemli iyileştirmeler sağlanmıştır.<br />
En önemli tarımsal ürünler; hububat, yağlı tohumlaryer fıstığı, kolza tohumu pamuk, jüt ve kenevir,<br />
şeker kamışı, şeker pancarı, tütün (kuru), çay, meyvalar, domuz, inek, koyun eti, inek sütü, koyun<br />
yünü, ipek kozası, küçük ve büyükbaş hayvanlar olarak sayılabilir.<br />
Tablo: Tarımsal Üretim (m ton)<br />
Hububat<br />
Tahıl:<br />
Piriç<br />
2000 2001 2002 2003 2004<br />
462.2<br />
405.2<br />
187.9<br />
452.6<br />
396.5<br />
177.6<br />
457.1<br />
398.0<br />
174.5<br />
430.7<br />
374.3<br />
160.7<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006<br />
469.5<br />
411.6<br />
179.1
Buğday<br />
99.6 93.9 90.3 86.5 92.0<br />
Mısır<br />
106.0 114.1 121.3 115.8 130.3<br />
Pamuk 4.2 5.3 4.9 4.9 6.3<br />
Yağ tohumları 29.5 28.6 29.0 28.1 30.7<br />
Lifli ürünler 0.5 0.7 1.0 0.9 1.1<br />
Şeker kamışı 68.3 75.7 90.1 90.2 89.8<br />
Şeker pancarı 8.1 10.9 12.8 6.2 5.9<br />
Tütün 2.6 2.4 2.4 2.3 2.4<br />
Meyveler 62.3 66.6 69.5 145.2 153.4<br />
Çay 0.7 0.7 0.7 0.8 0.8<br />
Deniz ürünleri 42.8 43.8 45.6 47.0 49.0<br />
Et:<br />
Dana<br />
Domuz<br />
koyun<br />
Kaynak: Çin İstatistik Yıllığı 2005<br />
b. Sanayi<br />
61.3<br />
5.3<br />
40.3<br />
2.7<br />
63.3<br />
5.5<br />
41.8<br />
2.9<br />
6<br />
65.9<br />
5.8<br />
43.3<br />
3.2<br />
69.3<br />
6.3<br />
45.2<br />
3.6<br />
72.4<br />
6.8<br />
47.0<br />
4.0<br />
Son yıllarda toplam sanayi çıktısında çok büyük artışlar gözlenmiştir. 19932002 dönemi boyunca<br />
sanayideki büyüme yıllık ortalama %11,4 olmuştur. Bu artış öncelikle köy ve kasaba işletmeleri<br />
tarafından gerçekleştirilmiştir. Dolayısı ile yerel tarımsal artık değer düşük teknolojili emek yoğun<br />
imalat sanayi yatırımları olarak vücut bulmuştur. 1990’lı yıllarda özellikle 1992’den itibaren aralarında<br />
sayısı hızla artan yabancı sermayeli kuruluşların da katkıda bulunduğu önemli ölçüde bir üretim artışı<br />
gözlenmektedir.<br />
Çin ekonomisi pek çok sanayi alanında yetkinliğe ulaşmış durumdadır. Modern metalurji, madencilik<br />
ve enerji ekipmanları, uçak yapımı, otomobil üretimi, büyük makina parçaları, döküm, uzay sanayi,<br />
büyük enerji devreleri, elektronik, iletişim ekipmanları, ölçüm araçları gibi alanlar, son dönemde Çin<br />
ekonomisinin faaliyet gösterdiği başlıca alanlar arasında sayılmaktadır. Çin, halen madencilik, enerji<br />
santrali, metalurji, akaryakıt, kimyasallar, otomotiv ve gemi yapımı konularında tamamen kendi teknik<br />
imkanlarına dayanmaktadır.<br />
Tablo: Endüstriyel Üretim<br />
2000 2001 2002 2003 2004<br />
Kumaş milyar m. 27.7 29.0 32.2 35.4 42.0<br />
Renkli tv setleri – 000 birim 39,360 40,937 51,550 65,414 73,288<br />
Buzdolapları – 000 birim 12,790 13,513 15,989 22,426 30,334<br />
Çamaşır mak. – 000 birim 14,430 13,416 15,958 19,645 23,489<br />
Kömür – milyon ton 998 1,161 1,380 1,667 1,956<br />
Ham petrol milyon ton 163 164 167 169 175<br />
Ham çelik milyon ton 128.5 151.6 182.4 222.3 272.8<br />
Çimento milyon ton 597.0 661.0 725.0 862.1 970.0<br />
Düz cam milyon ağırlık 183.5 209.6 234.5 277.0 300.6<br />
Kimyasal gübre milyon ton 31.9 33.8 37.9 38.8 44.7<br />
Motorlu araçlar000 birim 2,070 2,342 3,251 4,444 5,074<br />
Binek otomobilleri000 birim 607 704 1,092 2,020 2,314<br />
Entegre devrelermilyon 5,880 6,363 9,631 14,831 21,146<br />
Mikro bilgisayarlarmilyon 6.7 8.8 14.6 32.2 45.1<br />
Cep telefonları milyon 52.5 80.3 121.5 182.3 233.5<br />
Fotokopi mak.milyon birim 1.6 1.4 2.1 2.6 3.2<br />
<strong>Bilgi</strong>sayarlar birim<br />
Kaynak: Çin İstatistik Yıllığı 2005<br />
8,625 15,040 26,622 50,910 54,446<br />
c. Madencilik ve yarı mamüller<br />
Ülkedeki madenlerin %60’ı devlet tarafından işletilmektedir. Özellikle kömür madenlerinin çok kötü<br />
koşullarda olduğundan söz edilmektedir. Kömür fiyatlarının çok düşük olması bu alandaki yatırımları<br />
özendirmekten uzaktır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
Ülkede, Tayvan ve Hong Kong’daki diğer etnik Çin toplulukları kadar olmasa da potansiyel altın<br />
tüketim talebi oldukça yüksektir. Çin dünyadaki 5. büyük altın üreticisidir. 1994 yılında altın<br />
madenciliğinde yabancı ortaklığa izin verilmiştir. Kişi başına düşen altın tüketimi Hindistan’ın ½’si,<br />
Tayvan’ın 1/15’i Hong Kong’un ise 1/30’u seviyesindedir.<br />
Çin son dönemde yüksek teknolojili sanayiler i<strong>çin</strong> gerekli ender metallerin üretici ve ihracatçısı<br />
konumuna gelmiştir. Bunlar vanadyum, titanyum, germanyum, galliyum, polikristalin ve silicon’dur.<br />
Bu ender madenler çoğunlukla İç Moğolistan Özerk Bölgesi’nden çıkarılmaktadır.<br />
d. İnşaat Sektörü ve 2008 Pekin Olimpiyatları<br />
Olimpiyatlar vesilesi ile Pekin yerel hükümeti, 180 milyar yuanlık (yaklaşık 22 milyar dolarlık) bir<br />
yatırım gerçekleştirmeyi planlamış ve Şehrin çehresi büyük ölçüde değişime uğramıştır. Pekin<br />
Belediye Başkanı, Olimpiyatların Pekin’de olmasının sadece Pekin değil ülkenin Batı kesimleri de<br />
dahil olmak üzere ülke çapında büyük bir yarar sağlayacağını belirtmektedir.<br />
Olimpiyatlar vesilesi ile yapılan hazırlıkların Pekin’de büyük ölçüde tamamlandığı gözlenmektedir.<br />
Ancak ülkenin büyüklüğü göz önünde bulundurulduğunda Çin’de konut ve altyapı yatırımları ve<br />
bunlara ilişkin malzeme talebinin uzun bir süre daha devam etmesi beklenmektedir.<br />
Çin ekonomisindeki hızlı büyüme, kentlerde yaşam düzeyinin iyileşmesi, yüksek kalitede enerji<br />
hizmetleri ile birlikte ev aletlerine olan talebi de artırmaktadır. Diğer taraftan son dönemde Çin, ev<br />
aletleri ve ampul gibi enerji tüketen araçların üretiminde de dünya ölçeğinde ön sıralara gelmektedir.<br />
1.2. DIŞ TİCARET<br />
1.2.1. Dış Ticaret Politikası<br />
Ülke ekonomisinin yeniden yapılanma sürecinin bir gereği olarak, 1979 yılından itibaren Çin’de<br />
görülmeye başlanan ekonomik reform çalışmaları i<strong>çin</strong>de, mülkiyet sistemi, işletme yönetim ve<br />
finansmanı ile dış ticaretin yönetimine ilişkin çeşitli düzenlemeler önemli yer tutmaktadır.<br />
Çin, ticaret politikasını uygularken tarife ve tarife dışı idari uygulamalara yer vermektedir. Tarife dışı<br />
uygulamalar, merkezi ve bölgesel düzeydeki devlet kurumları tarafından yürütülmektedir. Çin’de<br />
ekonomi yönetiminin temel sorunu kuralların açık olmamasıdır. Genellikle yazılı kuralların varlığı<br />
yönünde bir boşluk olduğu belirtilmektedir. Kuralların uygulanma aşamasında ise subjektif yorumlara<br />
ve ani değişikliklere maruz kalınabildiği bildirilmektedir.<br />
a. Mal Ticareti<br />
1979 yılından bu yana Çin dünya ihracatı i<strong>çin</strong>deki payını iki katına çıkarmış ayrıca ihracat artış hızı ise<br />
dünya ihracat artış hızının üzerinde olmuştur. Son 20 yıllk dönemde ihracat yıllık ortalama %17,4<br />
oranında artmıştır. 2001 yılındaki WTO üyeliğinden sonra ihracat yıl bazında ortalama %35’lik<br />
artışlara kadar uzanmıştır. Yerel özel sektör firmalarının ihracata olan katkısı 2004 yılında 69,3 milyar<br />
dolar ile ikiye katlanmıştır.<br />
Yine son dönemde özellikle Yabancı sermayeli şirketlerde üretimde katma değer düzenli bir şekilde<br />
artmaktadır. 1985 yılında temel maddeler toplam ihracat i<strong>çin</strong>de %50 paya sahip iken, bu oran 1990<br />
yılından itibaren bu oran düşmeye başlamıştır. Özellikle Fabrikaların Hong Kong’dan ana karaya<br />
taşınması bu eğilimi körüklemiştir. 2004 yılında mamul maddeler ihracatı toplam ihracatın %93’ünü<br />
oluşturmaktadır. 19962004 yılları arasında tekstil ihracatının payı toplam ihracat i<strong>çin</strong>de %23,1’den<br />
%15’e düşmüştür. Buna karşılık makina ve elektronik ihracatının payı %20,6’dan %41,8’e ulaşmıştır.<br />
Bu sonuçtan Japonya, Tayvan, ve Güney Kore kaynaklı yatırımların büyük payı bulunmaktadır.<br />
Katma değeri yüksek ürünlerin yanısıra, eczacılık ürünleri ve geleneksel Çin ilaçları ihracatında da<br />
büyük artış görülmektedir. Çin’in ihracatındaki artışın en dikkate değer sebeplerinden birisi bu ülkenin<br />
sahip olduğu geniş çaplı ve ucuz işgücü avantajı olmuştur.<br />
<strong>İhracat</strong> artışına karşılık pek çok ihraç ürününün ithal girdiler içermesi nedeniyle ithalatta da önemli bir<br />
büyüme olmuştur. Ek olarak Çin, maruz kaldığı yatırım patlaması karşısında çelikte olduğu gibi büyük<br />
miktarlarda ara malı da ithal etmektedir. Ancak bu durum 200405 döneminde mamul parça ithalatı<br />
yerine hammadde ithalatı olarak değişim kaydetmiştir 2004 yılı ithalatında temel mallar, genel i<strong>çin</strong>de<br />
%20,9 oranında pay almaktadır. 2005 yılında da büyük bir değişme beklenmemektedir. Temel mallar<br />
7<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
arasında petrol ithalatında düzenli bir artış eğilimi görülmektedir. Zira, yerli üretim artık ihtiyacı<br />
karşılamaktan uzak düşmüştür. Diğer taraftan gıda ithalatı artış eğilimindedir. Özellikle hasadın kötü<br />
olduğu yıllarda gıda ithalatının artması beklenmektedir.<br />
ABD Çin’in ihracattaki en büyük <strong>pazar</strong>ıdır. 2004 yılında Çin ihracatının %21,1’i ABD’ye yönelmiştir.<br />
ABD’nin yansıra ihracat Asya kıtasında Hong Kong, Japonya ve Güney Kore’ye yönelmiştir. Diğer<br />
taraftan Japonya Güney Kore ve Tayvan Çin’in ithalatında ve karşılıklı ticarette giderek önemi artan<br />
ticari partnerlerdir. 25 üyeli bir blok görünümü ile AB’de Çin’in önemli ticari partnerleri arasında yer<br />
almaktadır. Hong Kong özel durum nedeniyle Çin i<strong>çin</strong> bir antrepo ve reexport merkezi durumundadır.<br />
Bu durum Hong Kong’u Çin dış ticaret istatistiklerinde olduğundan daha önemli bir partner gibi<br />
göstermektedir.<br />
b. Dış Ticaret 2004<br />
Tablo: Başlıca <strong>İhracat</strong>/2004 (Milyar US$)<br />
Makina ve ulaştırma araçları 87,1<br />
Elektrik ve elektronik ürünleri 59,5<br />
Hazır giyim ve aksesuarları 61,9<br />
<strong>Bilgi</strong>sayar ve haberleşme ürünleri 68,5<br />
Tekstil ipleri ve mensucat 33,4<br />
Kaynak EIU, Country Report Aralık 2005<br />
Tablo: Başlıca İthalat/2004 (Milyar US$)<br />
Makina ve ulaştırma araçları 110,5<br />
Bilimsel araçlar 33,3<br />
Ham petrol ve Petrol ürünleri 60,8<br />
Ofis ve bilgi işlem mak. 29,6<br />
Özel endüstriler i<strong>çin</strong> mak. 26,3<br />
Kaynak EIU, Country Report Aralık 2005<br />
Tablo: Ülkeler İtibarıyla <strong>İhracat</strong>/2004 (Toplamın % ’si)<br />
ABD 21,0<br />
Hong Kong 17,0<br />
Japonya 12,4<br />
Güney Kore 4,7<br />
Almanya 4,0<br />
Hollanda 3,1<br />
İngiltere 2,5<br />
Tayvan 2,3<br />
Kaynak EIU, Country Report Aralık 2005<br />
Tablo: Ülkeler İtibarıyla İthalat/2004 (Toplamın %’si)<br />
Japonya 16,8<br />
Tayvan 11,5<br />
ABD 8,0<br />
Güney Kore 11,1<br />
Almanya 5,4<br />
Singapur 2,5<br />
Rusya 2,2<br />
Malezya 3,2<br />
Kaynak EIU, Country Report Aralık 2005<br />
8<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
ev. 1<br />
Tablo: 6’lı Bazda Çin’in Başlıca İthal Ürünleri<br />
Ürün Adı<br />
Değer 2004<br />
bin $)<br />
Ortalama<br />
Yıllık<br />
Büyüme<br />
2000<br />
2004, %<br />
9<br />
Yıllık<br />
Büyüme<br />
2003<br />
2004, %<br />
Dünya<br />
İthalatındaki<br />
Payı, %<br />
Dünya<br />
İthalatındaki<br />
Sıralaması<br />
Ortalama<br />
Yıllık<br />
Dünya<br />
<strong>İhracat</strong><br />
Artışı<br />
(2000<br />
2004, % )<br />
Toplam Tüm ürünler 561,228,544 27 36 6 4 9<br />
854213 Metal oksit yarıiletkenler 37,381,552 150 75 20 1 13<br />
Petrol yağları ve bitümenli<br />
minerallerden elde edilen yağlar<br />
270900 (ham petrol) 33,911,680 24 71 6 3 10<br />
901380 Diğer alet, cihaztertibatlar 21,205,392 154 86 70 1 28<br />
854230 Monolitik entegre devreler 17,270,448 29 23 20 1 12<br />
Başka yerde belirtilmeyen<br />
otomatik bilgi işlem makinasının<br />
847330 aksam,parça& aksesuarı 13,752,597 28 20 8 3 3<br />
Hava taşıt. Radar, telsizuzaktan<br />
852990 kumanda cihazı aksam, parçalar 12,240,288 39 74 20 1 22<br />
Demir cevherleri ve<br />
konsantreleri (aglomere<br />
260111 edilmemiş) 10,866,474 56 166 49 1 21<br />
271000<br />
Bitümenli minerallerden elde<br />
edilen petrol ve petrol yağları 9,239,295 26 58 4 6 10<br />
847170 Bellek birimleri 8,147,038 54 31 14 2 1<br />
847989<br />
Kendine özgü fonksiyonlu diğer<br />
makinacihazlar 7,524,456 28 55 21 1 4<br />
120100 Soya fasulyesi 6,979,167 34 29 36 1 15<br />
854240 Hibrit entegre devreler 5,678,678 28 20 20 2 3<br />
853400 Baskı devreler 5,071,553 34 40 20 1 6<br />
291736 Tereftalik asit ve tuzları<br />
Uçaklar ve diğer hava taşıtları<br />
(boş haldeki ağırlıkları 15000<br />
4,172,732 36 63 63 1 35<br />
880240 kg) 4,109,770 27 19 8 3 0<br />
740311<br />
Rafine bakırkatotlar ve katot<br />
parçaları 3,338,349 30 38 19 1 9<br />
520100 Pamuk (kardesiz, taranmamış) 3,166,476 180 172 29 1 10<br />
290531 Diolleretilen glikol (etandiol) 3,047,850 50 92 45 1 23<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
290250 Stiren (vinil benzen) 3,016,530 39 64 33 1 18<br />
Pikaplar, dikte makinaları, ses<br />
852290 kayıt, üretim cihazlarının aksamı 2,904,725 12 1 23 2 10<br />
Kıvılcım<br />
taşıtlar<br />
ateşlemeli, motorlu<br />
870323 (1500cm3
853690 Diğer elektrik devresi techizatı 1,778,182 32 69 9 3 8<br />
Diotlar (ışığa duyarlı, ışık<br />
854110 yayanlar hariç) 1,778,138 24 24 21 1 6<br />
Kıvılcım ateşlemeli motorlu<br />
taşıtlar (3000cm3600mm.kalınlık=>0,5<br />
1,735,139 32 38 15 1 11<br />
720917 1mm.)<br />
Paslanmaz çelik yassı mamul<br />
1,658,293 39 17 26 1 15<br />
(3=
852190<br />
Diğer bantli video kayit ve<br />
gösterme cihazlari 7,135,791 64 27 45 1 37<br />
901380 Diğer alet, cihaztertibatlar 6,642,338 82 123 29 2 44<br />
Demiryolu taşimaciliğinda<br />
860900 kullanilan konteynerler<br />
Sabit görüntü kameralari ve<br />
5,125,293 23 33 81 1 8<br />
diğer görüntü kaydedici<br />
852540 kameralar 5,107,818 107 66 17 2 33<br />
850440 Statik konvertörler<br />
Pikaplar, dikte makinalari,<br />
ses kayit, üretim cihazlarinin<br />
4,164,037 29 44 19 1 14<br />
852290 aksami 4,072,475 20 14 24 2 4<br />
Bitümenli minerallerden<br />
elde edilen petrol ve petrol<br />
271000 yağlari<br />
Taşkömürü, linyit ve turbdan<br />
3,960,184 20 6 2 17 10<br />
elde edilen kok/sömikok,<br />
270400 karni kömürü 3,955,552 42 136 47 1 35<br />
852812 Renkli televizyon alicilari 3,835,191 38 32 10 2 12<br />
853400 Baski devreler 3,821,055 28 61 14 2 6<br />
640399 Yüzü deri diğer ayakkabi 3,808,588 10 19 20 1 7<br />
270112 Bitümenli taşkömürü 3,520,051 22 41 13 2 15<br />
640299<br />
Diş tabaniyüzü kauçuk,<br />
diğer ayakkabi 3,482,426 12 20 45 1 3<br />
Otomatik bilgi işlem<br />
847180 makinalarinin diğer birimleri 3,475,299 85 30 15 2 11<br />
Diş yüzleri<br />
plastik/dokumaliklardan<br />
420212 valiz, çanta, sandik vb. 3,448,489 13 19 74 1 5<br />
Diğer kayitli sesleri tekrar<br />
851999 vermeğe mahsus cihazlar<br />
Süveter/kazak/hirka/yelek<br />
vs.; sentetik ve suni liflerden<br />
3,051,156 35 136 46 1 1<br />
611030 (örme) 2,992,300 18 18 27 1 4<br />
Bir televizyon alicisiyla<br />
birlikte kullanilabilir türden<br />
950410 oyun makinalari 2,834,652 76 12 51 1 6<br />
950390 Diğer oyuncaklar 2,745,504 4 3 36 1 5<br />
610910<br />
Tişört, fanila, atlet vs.giyim<br />
eşyasi; pamuktan (örme) 2,730,428 16 27 15 1 9<br />
841510 Pencere/duvar tipi klimalar 2,705,086 76 52 41 1 33<br />
392690 Plastikten diğer eşya 2,438,066 11 25 9 3 9<br />
12<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
620462<br />
760110<br />
Kadin/kiz çocuk i<strong>çin</strong><br />
pantolon, şort vs.; pamuktan 2,421,607 28 9 17 1 12<br />
İşlenmemiş alaşimsiz<br />
aluminyum 2,337,948 103 59 13 2 8<br />
420310 Deri; köseleden giyim eşyasi<br />
Kuranportörlü<br />
2,304,757 6 2 48 1 4<br />
telekominikasyona mahsus<br />
851750 diğer cihazlar<br />
Ayni kabin i<strong>çin</strong>de enaz bir<br />
2,286,365 62 104 12 2 10<br />
merkezi işlem giriş/çikiş<br />
847141 birimi bulunan 2,210,222 55 18 18 1 3<br />
Diğer dokunmuş men;<br />
boyanmiş, tekstürize<br />
540752 poliester=>%85 2,200,867 62 43 51 1 5<br />
850780 Diğer akümülatörler<br />
Şilte, yorgan, yastik, puf,<br />
dizayak örtüleri, minderler<br />
2,166,107 45 60 28 2 11<br />
940490 vb. 2,042,155 27 42 47 1 18<br />
940360 Diğer ahşap mobilyalar<br />
Yük taşimaya ve hem insan<br />
hem de yük taşimak i<strong>çin</strong><br />
1,987,163 29 32 12 2 11<br />
890190 diğer gemiler 1,842,529 18 16 9 3 5<br />
847150<br />
Diğer numerik bilgi işlem<br />
birimleri 1,779,566 42 32 7 7 2<br />
848180 Diğer muslukçu eşyasi 1,758,381 39 37 8 4 12<br />
620342<br />
611020<br />
851790<br />
841451<br />
Erkek/erkek çocuk i<strong>çin</strong> kisa<br />
pantolon, şort vs.; pamuktan 1,731,757 4 7 12 1 5<br />
Süveter/kazak/hirka/yelek vs.<br />
Pamuktan (örme) 1,711,705 13 12 13 1 9<br />
Telefontelgraf cihazlarina<br />
ait aksamparçalar 1,699,387 25 20 7 6 9<br />
Vantilatörleraspiratörler<br />
güç=
1.3. TÜRKİYE İLE TİCARET<br />
1.3.1. DIŞ TİCARETİN GENEL DURUMU<br />
Tablo: Türkiye Çin Halk Cumhuriyeti Dış Ticareti (1000 $)<br />
İTHALAT<br />
İTH /<br />
GEN (% )<br />
İHRACAT İHR / GEN<br />
(% )<br />
14<br />
DIŞ TİCARET<br />
DENGESİ<br />
DIŞ<br />
TİCARET<br />
HACMİ<br />
HACİM<br />
/ GEN<br />
(% )<br />
1989 76 655 460 0,49 68 374 910 0,59 8 280 550 145 030 370 0,53<br />
1990 246 313 614 1,10 37 184 542 0,29 209 129 072 283 498 156 0,80<br />
1991 171 817 574 0,82 20 430 643 0,15 151 386 931 192 248 217 0,55<br />
1992 172 431 294 0,75 144 194 174 0,98 28 237 120 316 625 468 0,84<br />
1993 255 228 113 0,87 511 918 882 3,34 256 690 769 767 146 995 1,71<br />
1994 257 869 792 1,11 354 841 442 1,96 96 971 650 612 711 234 1,48<br />
1995 539 019 099 1,51 66 961 101 0,31 472 057 998 605 980 200 1,06<br />
1996 556 491 722 1,28 65 114 673 0,28 491 377 049 621 606 395 0,93<br />
1997 787 457 233 1,62 44 375 287 0,17 743 081 946 831 832 520 1,11<br />
1998 846 133 978 1,84 38 446 860 0,14 807 687 118 884 580 838 1,21<br />
1999 894 812 799 2,20 36 648 986 0,14 858 163 813 931 461 785 1,38<br />
2000 1 344 731 392 2,47 96 010 398 0,35 1 248 720 994 1 440 741 790 1,75<br />
2001 925 619 822 2,24 199 372 814 0,64 726 247 008 1 124 992 636 1,55<br />
2002 1 368 316 717 2,65 268 229 485 0,74 1 100 087 232 1 636 546 202 1,87<br />
2003 2 610 298 044 3,76 504 625 797 1,07 2 105 672 247 3 114 923 841 2,67<br />
2004 4 476 077 424 4,59 391 585 394 0,62 4 084 492 030 4 867 662 818 3,03<br />
2005 6 831 050 813 5,89 549 517 998 0,75 6 281 532 815 7 380 568 811 3,90<br />
Kaynak:DTMEBİM<br />
İstatistik veriler incelendiğinde, iki ülke arasındaki ticaret hacminde özellikle 1992 yılından itibaren<br />
önemli ölçüde artış görülmektedir. İkili ticaret hacmi 1988 yılında 330,5 milyon dolar iken 2004 yılına<br />
gelindiğinde 4,9 milyar dolar ile en yüksek seviyesine ulaşmış, 2005 yılında ise 7,4 milyar dolar olarak<br />
gerçekleşmiştir.<br />
Ancak ticaret hacminde görülen bu olumlu gelişme, ticaret dengesinde 1993 ve 1994 yılları hariç,<br />
ülkemiz aleyhine ve sürekli büyüyen bir dış ticaret açığını ifade etmektedir. 2004 yılında iki ülke<br />
arasındaki dış ticaret dengesinde ülkemiz aleyhine 4 milyar dolar, 2005 yılında ise 6,3 milyar dolarlık<br />
ticaret açığı oluşmuştur.<br />
<strong>İhracat</strong> yönünden incelendiğinde ise; Çin’e olan ihracatımız 1993 yılında 511,9 milyon dolar ile en üst<br />
seviyesine ulaşmış, bunu izleyen yıllarda hızla düşmüş bununla birlikte 2004 yılında 391,5 milyon<br />
dolar civarında gerçekleşmiştir. 2005 yılında ise 549,5 milyon dolara ulaşmıştır.<br />
Çin’e giden çoğu küçük çaplı iş çevrelerinin temsilcilerinin, ihraç olanaklarını araştırmaktan çok,<br />
tekstil ağırlıklı ucuz mal ithal etme eğiliminde oldukları gözlenmektedir. Söz konusu eğilimin etkisi<br />
son yıllara ilişkin verilere yansımaktadır.<br />
Son on yıllık dönemde Türkiye’nin Çin’den yaptığı ithalat sürekli artarak 2004 yılında 4,5 milyar dolar<br />
ile en yüksek düzeyine ulaşmıştır. 2005 yılında ise ithalatımız 6,8 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir.<br />
ÇHC ile dış ticaretimiz ana mal grupları bazında incelendiğinde, 2004 yılında ithalatın yaklaşık<br />
%29’unun yatırım malları, %45,1’inin ara malları ve %25,7’sinin tüketim mallarından oluştuğu<br />
görülmektedir. Aynı mal gruplarının 2004 yılı ülkemizin toplam ithalatımızdaki payları sırasıyla,<br />
yatırım malları %17,9, ara malları %67,3 ve tüketim malları %14,3 olmuştur. Dolayısıyla, 2004 yılında<br />
ÇHC’den yapılan ithalattaki tüketim mallarının payı, sözkonusu malların genel ithalat i<strong>çin</strong>deki<br />
payından yaklaşık iki kat daha fazla gerçekleşmiştir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
1.3.1. Dış Ticaretin ürün bazında incelenmesi<br />
a. ÇHC’ye <strong>İhracat</strong>ımızda Başlıca Maddeler<br />
Demirçelik soğuk yassı mamuller, krom cevherleri ve konsantreleri, mermer ve traverten (ham/kabaca<br />
yontulmuş), diğer disodyum tetraborat, bakır hurda ve döküntüleri, tabii diğer boratlar vb.<br />
konsantreleri, akrilik/modakrilikten sentetik filament demetleri, kıvılcımlı ateşlemeli motorlu taşıtlar,<br />
bor oksitleri; borik asitler, mermer ve travertenblok, debagatte kullanılan anorganik maddeler<br />
müstahzarlar, horoz ve tavukların parçalanmış et ve sakatatı ve <strong>çin</strong>kolu demirçeliklerdir.<br />
Tablo: Türkiye’nin Çin’e <strong>İhracat</strong>ı ($)<br />
GTİP ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
720917 Demirçelik soğuk, yassı mamul (rulo: 600mm.
. ÇHC’den İthalatımızda Başlıca Maddeler<br />
Portatif nümerik otomatik bilgi işlem makinaları, otomatik bilgi işlem makinalarının giriş/çıkış<br />
birimleri, otomatik bilgi işlem makinasının aksam,parça & aksesuarı, motosikletleriçten yanmalı<br />
pistonlu, alıcı içeren verici cihazlar, pencere/duvar tipi klimalar, bitümenli taşkömürü, ayakkabılar,<br />
dokunmuş mensucat, monolitik dijital entegre devreleri, gösterge tabloları, çantalar, bellek birimleri,<br />
ferromolibden, statik konvertörler, sabit görüntü kameraları ve TV alıcısının katod ışınlı renkli resim<br />
tüpleridir.<br />
Tablo: Türkiye’nin Çin’den İthalatı ($)<br />
GTİP Ürün 2003 2004 2005<br />
847130 Portatif numerik otomatik bil. İşl. Mak.; ağırlık
c. Anlaşma ve Protokoller<br />
Anlaşmanın Adı İmza Tarihi İmza Yeri RG Tarih ve No’su<br />
Ticaret Anlaşması 16.07.1974 Pekin 08.01.197515112<br />
Ekonomik, Sınai ve Teknik İşbirliği Anlaşması 19.12.1981 Pekin 16.02.198217607<br />
Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunması Anlaşması 13.11.1990 Pekin 01.05.199421921<br />
Çifte Vergilendirmenin Önlenmesi Anlaşması 23.05.1995 Pekin 30.12.199522863<br />
DTM ile MOFTEC Arasında Ticari İstişare Mekanizması<br />
Kurulması Hakkında Mutabakat Zaptı<br />
12.03.1999 Ankara 12.09.200124521<br />
TürkiyeÇin Halk Cumhuriyeti 14. Dönem KEK 05.04.2002 Pekin 19.06.200224790<br />
Toplantısı Mutabakat Zaptı<br />
Kaynak:DTMAnlaşmalar Gn. Müd.<br />
Türkiye ile Çin Halk Cumhuriyeti arasındaki ticari ilişkiler, 16 Temmuz 1974 tarihinde Pekin’de<br />
imzalanan Ticaret Anlaşması çerçevesinde yürütülmektedir. Söz konusu Anlaşmanın 6. Maddesi<br />
uyarınca, her yıl toplanması öngörülen TürkiyeÇin Halk Cumhuriyeti Karma Ticaret Komitesi, 1978<br />
ve 1981 yıllarında olmak üzere iki kez toplanmıştır. Adı geçen Komite, 19 Aralık 1981 tarihinde<br />
Pekin’de imzalanan Ekonomik, Sınai ve Teknik İşbirliği Anlaşması çerçevesinde kurulan Karma<br />
Ekonomik Komite ile birleştirilmiş ve TürkiyeÇin Halk Cumhuriyeti Karma Ekonomik ve Ticari<br />
Komitesi adını almıştır. Bu çerçevede 14. Dönem KEK Toplantısı 5 Nisan 2002 tarihinde Ankara’da<br />
imzalanmıştır. Ayrıca 4 Nisan 2002 tarihinde Merkezimiz ile CHC Dış Ticaret Geliştirme Kuruluşu<br />
CCPIT arasında bir işbirliği protokolü imzalanmıştır.<br />
1.3.2. İKİ ÜLKE ARASINDA TİCARETTE ÖNEM ARZEDEN KONULAR<br />
a. ÇHC’ye uygulanan önlemler<br />
Yerli sanayiimizin dış rekabetin olumsuz etkilerinden korunması i<strong>çin</strong> gerekli çalışmalar uluslararası<br />
kurallar çerçevesinde yürütülmektedir. Bu bağlamda, öncelikle DTÖ Kuruluş Anlaşması ekindeki ilgili<br />
Anlaşmalar çerçevesinde hazırlanarak uygulamaya konulmuş olan İthalatta Haksız Rekabetin<br />
Önlenmesi Hakkında Mevzuat, İthalatta Korunma Önlemleri Mevzuatı ile Tekstil Ürünleri İthalatında<br />
Gözetim ve Korunma Önlemleri Mevzuatı en etkin şekilde uygulanarak, yerli üreticilerimizin<br />
başvuruları üzerine uygulamaya konulan ticaret politikası önlemleriyle dış rekabetten en çok etkilenen<br />
sektörlerimizin korunması adına çalışmalar sürdürülmektedir.<br />
Yerli üreticilerimizin özellikle ÇHC’den yapılan ithalatın fiyatlarının çeşitli sebeplerle dünya<br />
fiyatlarına oranla daha düşük olması dolayısıyla yaşadığı sıkıntılar, Müsteşarlığımız tarafından<br />
yakından takip edilmekte ve uygulamaya konulan dampinge karşı önlemler, korunma önlemleri, kota<br />
ve gözetim uygulamaları ile bazı malların ithalatının izlenmesine ilişkin tebliğ kapsamında alınan<br />
önlemlerle aşılmaya çalışılmaktadır.<br />
1. Korunma Önlemi Uygulamaları<br />
Son yıllarda Uzakdoğu özellikle ÇHC menşeli malların ithalatında önemli miktarda artış<br />
görülmektedir. Buna paralel olarak da korunma önlemi soruşturması açılması yönünde yerli<br />
üreticilerden alınan başvuruların sayısı dikkate değer bir şekilde artmıştır.<br />
İthalatta Korunma Önlemleri mevzuatı çerçevesinde, tüm ülkelere yönelik olarak, 2 ürün/ürün<br />
grubunda (aktif hale getirilmiş toprak ve killer ile voltmetre ve ampermetre) miktar kısıtlaması<br />
uygulanmaktadır.<br />
Diğer taraftan, ÇHC menşeli 70.05 GTİP’nda yer alan düz cam ithalatında Çin Halk Cumhuriyeti<br />
Menşeli Malların İthalatında Korunma Önlemleri mevzuatı çerçevesinde korunma önlemi soruşturması<br />
başlatılmıştır.<br />
2. Gözetim Uygulamaları<br />
İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin mevzuat çerçevesinde 41 ürün/ürün grubu ithalatında ÇHC de<br />
dahil olmak üzere tüm ülkelere gözetim uygulanmaktadır. Genel olarak söz konusu ürünlerin ithalinde<br />
gözetim belgesi verilmesi sırasında referans maliyetler esas alınmaktadır.<br />
17<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
3. Tekstil ve Konfeksiyon Ürünleri İthalatında Uygulanan Önlemler<br />
A. Kota Uygulaması<br />
1 Ocak 2005 tarihi itibariyle tekstil ve konfeksiyon ürünlerinin ithalatında uygulanan miktar<br />
kısıtlamalarının kalkmasıyla oluşan yeni rekabet şartlarına yerli üreticilerimizin uyumunu sağlamak<br />
üzere 9 Ocak 2005 tarihinden başlamak üzere Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli 42 kategoride yer<br />
alan tekstil ve konfeksiyon ürünlerinin ithalatında miktar kısıtlaması uygulaması yürürlüğe konmuştur.<br />
Bu kapsamda uygulanan kotaların 2006 yılında da devamına ilişkin olarak yerli üreticilerden alınan<br />
başvuru üzerine inceleme başlatılmıştır.<br />
B. Kayda Alma Uygulaması<br />
31/12/2004 tarihli ve 25687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tekstil ve Konfeksiyon İthalatının<br />
Kayda Alınmasına İlişkin 2004/23 sayılı Tebliğ çerçevesinde, 58 kategoride yer alan tekstil ve<br />
konfeksiyon ürünlerinin ithalatı, ülke ayrımı gözetilmeksizin, kayda alınmıştır. Uygulama, 1 Ocak<br />
2005 tarihinde kotaların kalkmasıyla oluşan piyasa koşullarının yerli sanayimize muhtemel etkilerinin<br />
yakından izlenmesini teminen başlatılmıştır. Uygulama kapsamı ürünlerin gümrük beyannamelerinin<br />
tescilinde menşe ayrımı yapılmaksızın, gümrük idarelerince kayıt belgesi aranmaktadır. Kayıt belgesi<br />
düzenleme yetkisi İTKİB’in koordinatörlüğünde <strong>İhracat</strong>çı Birliklerine verilmiş olup, düzenlenmesi<br />
aşamasında ürün fiyatları dikkatle incelenmektedir.<br />
4. Dampinge Karşı Önlemler<br />
Ülkemiz 1989’dan bu yana dampinge karşı vergileri dünyada en çok uygulayan ülkeler arasında yer<br />
almaktadır. Özellikle son yıllarda üreticilerimizin şikayetleri ÇHC menşeli ürünlere yönelik olarak<br />
artmıştır.<br />
Bu çerçevede, halihazırda bu ülke menşeli ürünlere karşı 26 kesin, 1 geçici önlem yürürlükte<br />
bulunmakta ve 6 soruşturma devam etmektedir. Diğer ülkelerin uygulamalarına bakıldığında, ÇHC’nin<br />
dünyada da en çok dampinge karşı önleme konu ülke durumunda olduğu görülmektedir.<br />
Diğer taraftan, dampinge karşı önleme tabi bazı malların ithali sırasında yürürlükteki önlemlerin menşe<br />
yanıltması nedeniyle etkisiz kılınmakta olduğu yönünde oluşan ciddi şüpheler nedeniyle, önlemlerin<br />
etkinliğinin takibinin sağlanmasını teminen yapılacak incelemelere esas teşkil etmek üzere hazırlanan<br />
mevzuat yürürlüğe konulmuştur.<br />
Ancak, dampinge karşı vergi uygulanan bazı mallarda yerli üreticilerin şikayetlerinin devam ettiği<br />
tespit edilmiş ve bu malların ithalatının izlenmesi ihtiyacı doğmuştur. Dolayısıyla, 2003 yılından bu<br />
yana yürürlükte bulunan Bazı Maddelerin İthalatının İzlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında yer alan<br />
23 ürünün ithalatı izlemeye alınmış, böylelikle düşük fiyatlarla yerli sanayiciye zarar vermelerinin<br />
önüne geçilmesi sağlanmıştır.<br />
Ayrıca, yerli üreticilerimizin zararının giderilmesine yönelik olarak uygulamaya konulmuş olan mevcut<br />
ticaret politikası önlemlerine ek olarak, ülkemiz mevzuatında yapılan değişikliklerle ÇHC’in DTÖ’ye<br />
Katılım Protokolünde yer alan bazı özel hükümlerden ülkemizin de faydalanması sağlanmıştır. Bu<br />
bağlamda, ülkemiz 2016 yılına kadar ÇHC’e karşı yürüteceği damping soruşturmalarında piyasa<br />
ekonomisi uygulamayan ülkeler i<strong>çin</strong> geçerli olan şartları uygulamaya, 2013 yılına kadar gerekli görülen<br />
hallerde münferiten ÇHC menşeli ürünlere yönelik olarak korunma önlemleri almaya (kota, gözetim,<br />
tarife artışı) devam edebilecektir.<br />
b. Fuar ve sergiler<br />
ÇHC, İzmir Enternasyonal Fuarına (İEF) sonuncusu 2004 yılında olmak üzere toplam 23 defa<br />
katılmıştır. ÇHC, İEF’ye 2001 yılında onur konuğu ülke statüsünde iştirak etmiştir.<br />
2002 yılında, ülkemizin ÇHC’de milli düzeyde katıldığı fuarlar, 912 Nisan 2002 tarihleri arasında<br />
Şanghay’da gerçekleştirilen StoneTech Fuarı, İGEME’nin enfostand ile katılım sağladığı 36 Nisan<br />
2002 tarihlerinde Pekin’de gerçekleştirilen “China Build” Fuarı ile 1820 Eylül 2002 tarihlerinde<br />
Şanghay’da gerçekleştirilen All China Leather Fuarı’dır.<br />
1215 Mart 2003 tarihlerinde düzenlenen StoneTech 2003 Mermer Fuarı’na milli düzeyde katılım<br />
sağlanmıştır. Söz konusu Fuara, Ege <strong>İhracat</strong>çı Birliği’nin eşgüdümünde 21 mermer firması katılmıştır.<br />
18<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
Ayrıca, 0306 Nisan 2003 tarihlerinde ise, Pekin’de düzenlenen Beijing Uluslararası Fuarı’na milli<br />
düzeyde katılım sağlanmıştır.<br />
2124 Nisan 2004 tarihlerinde Pekin’de düzenlenen StoneTech 2004 Fuarı, 0103 Eylül 2004<br />
tarihlerinde Şanghay’da düzenlenen All China Leather Fuarı ile 2629 Ekim 2004 tarihlerinde<br />
Şanghay’da düzenlenen Intertextile Shanghai Autumn Fuarı’na milli düzeyde katılım sağlanmıştır.<br />
1417 Mart 2005 tarihinde Pekin’de düzenlenen StoneTech Fuarı, 1820 Mayıs 2005 tarihinde<br />
Şanghay’da düzenlenen Sial China 2005 Gıda Fuarı, 31 Mayıs3 Haziran 2005 tarihlerinde<br />
Guangzhou’da düzenlenen Shoes and Leather Fuarı, 0709 Eylül 2005 tarihlerinde Şanghay’da<br />
düzenlenen All China Leather Fuarı ile 2629 Ekim 2005 tarihinde Şanghay’da düzenlenen Intertextile<br />
Shanghai Autumn Fuarı’na milli düzeyde katılım sağlanmıştır.<br />
c. Ulaştırma ve haberleşme<br />
Türkiye ve Çin arasındaki Hava Ulaştırması Anlaşması gereğince bu ülkeye direkt seferler<br />
yapılmaktadır.<br />
d. Ortak Yatırımlar<br />
Pekin Büyükelçiliğimiz tarafından yapılan araştırmalar sonucunda, firmalarımız tarafından bu ülkede<br />
başta elektrikli ev aletleri, çamaşır makinesi, buzdolabı, bulaşık makinesi vb. beyaz eşya ile televizyon<br />
olmak üzere dayanıklı tüketim malları, inşaat ve iç dekorasyon malzemeleri, otomotiv ve otomotiv yan<br />
sanayii, traktör, gıda işleme ve konserve sanayii, büyük alışveriş merkezleri, deri işlemeciliği, hazır<br />
giyim, telefon ve telefon santralleri kurulması ile müteahhitlik alanlarında ortak yatırım imkanlarının<br />
bulunduğu tespit edilmiştir.<br />
Öte yandan, ÇHC’de Uygur Türklerinin yoğun olarak yaşadığı SincanUygur Özerk Bölgesinde de,<br />
Çin Hükümeti ile işbirliği halinde, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, halıcılık, tekstil, dericilik,<br />
hayvancılık, şarap ve meyve suyu üretimi, gıda ve tüketim malları üretimi ve büyük alışveriş<br />
merkezleri açılması konularında ortak yatırımlar yapılması imkanları mevcuttur. Halihazırda,<br />
ülkemizden bazı işadamlarının bu bölgede deri giyim, deri işleme, ihracat ve ithalat, fırıncılık,<br />
pastacılık ve lokantacılık gibi çeşitli alanlarda yatırım yaptıkları bilinmektedir.<br />
Diğer taraftan, 17.02.2004 tarihi itibariyle, ülkemizde 124 adet Çinli firma ortak yatırım şeklinde<br />
faaliyet göstermektedir. Söz konusu firmalardan 112 adedi hizmet sektöründe, 11 adedi imalat<br />
sektöründe ve 1 adedi de tarım sektöründe faaliyet göstermektedir. Söz konusu firmaların toplam<br />
sermayesi 10,3 trilyon TL olup, toplam sermaye içerisindeki yabancı sermaye payı ise 7,5 trilyon<br />
TL’dir.<br />
19<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006
BÖLÜM:2. ÇİN DIŞ TİCARETİNİN BÖLGESEL BAZDA İNCELENMESİ<br />
2.1. İDARİ BÖLGELER<br />
Çin’in resmi adı Çin Halk Cumhuriyeti PRC’dir. Başkent Pekin’dir ülke 34 idari alana<br />
bölünmüştür: Eyaletler, Otonom Bölgeler, Belediyeler ve Özel İdari Bölgeler.<br />
Eyaletler<br />
Çin’de 22 Eyalet vardır. Tayvan bunlardan biri olarak kabul edilir. Bu bölgeler; Anhui, Fujian,<br />
Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei, Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu,<br />
Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi, Tayvan, Zhejiang and Yunnan’dır.<br />
Otonom Bölgeler<br />
5 Otonom bölge vardır. Herbirini çoğunlukta olan azınlık grubunun adı ile anılır: Guangxi Zhuang<br />
Otonom Bölgesi, İç Moğolistan Otonom Bölgesi, Ningxia Hui Otonom Bölgesi, Tibet Otonom<br />
Bölgesi ve Sincan Uygur Otonom Bölgesi. Bu bölgeler eyaletler gibi yönetilir.<br />
Belediyeler<br />
4 şehir merkezi olarak idare edilen Belediyeler şeklinde yönetilmektedir. Pekin, Chongqing,<br />
Şanghay ve Tianjin. Pekin, Şanghay ve Tianjin 1950’li yıllarda bu yana belediye olarak<br />
yönetilmektedir. Chongqing Üç Boğazlar Barajı ve çevresinin ekonomik aktiviteyi hızlandırması ile<br />
1997 yılında Belediye olmuştur.<br />
Özel İdari Bölgeler.<br />
1997 yılında ÇHC’ye katılan Hong Kong ve 1999 yılında bu ülkeye dahil olan Makao bu statüde<br />
bulunmaktadır. Her iki Bölge de yüksek düzeyde otonomiye sahiptir. Özellikle HK’u devreden<br />
Anlaşma bu bölgenin 50 yıl boyunca anakaradan siyaset ve savunma konuları haricinde bağımsız<br />
olarak hareket edebilmesini öngörmektedir.<br />
2.2. ÇHC 2005 YI LI DI Ş Tİ CARETİN GENEL GÖRÜNÜMÜ<br />
Çin Gümrüklerine dayanan kaynaklara göre, 2005 yılında, 660,2 milyar dolarlık ithalat ve 762,3<br />
milyar dolarlık ihracat yapılmıştır. Dış ticaret fazlasının giderek büyümekte olduğu<br />
gözlemlenmektedir.<br />
Tablo: Başlıca İ thal Ürünleri İlk 25 Ürün 2005 (Milyon $)<br />
HS 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 413095,6156 560811,1754 660221,766<br />
elektronık entegre<br />
8542 devreler,mıkro devreler<br />
petrol yagları ve bıtumenlı<br />
41857,6144 61445,93498 82213,1135<br />
2709 mınerallerden uretılen<br />
sıvı krıstallı<br />
tertıbat,lazerler,dıger optık<br />
19824,20064 33912,98763 47860,5319<br />
9013 cıhaz ve aletler<br />
demır cevherlerı ve<br />
12681,13438 23182,77301 30612,845<br />
2601 konsantrelerı<br />
otomatık bılgı ıslem<br />
4857,599148 12704,19419 18323,7038<br />
8471 makınaları,unıtelerı<br />
85.2585.28 dekı cıhazların<br />
11417,82297 14506,91986 18025,0287<br />
8529 aksam ve parcaları<br />
84.6984.72 pozısyonlarındakı<br />
7214,768283 12439,08 16569,7653<br />
8473 makınaların aksam ve parcaları<br />
dıotlar transıstorler vb yarı<br />
12081,77227 14325,93752 16459,2248<br />
8541 ıletkenler,pıezo elektrık krıs 7532,084914 9767,157295 11250,0902<br />
2710 petrol ve bıtumenlı 5875,612532 9241,037509 10439,1791<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 1
mınerallerden uretılenham<br />
harıcyaglar<br />
kendıne ozgu fonksıyonlu<br />
8479 makına ve cıhazlar<br />
soya fasulyesı (kırılmıs<br />
6342,378822 9816,630828 8586,83339<br />
1201 olsun,olmasın)<br />
87.0187.05 pozısyonlardakı<br />
5417,487812 6956,653547 7777,37412<br />
8708 tasıtların aksam ve parcaları 6180,64058 7166,44407 6672,569<br />
8534 baskılı devreler<br />
polıkarboksılık<br />
asıtler,anhıdrıtlerı,halojenurlerı<br />
3638,41142 5081,809909 6568,68177<br />
2917 turevlerı<br />
etılen polımerlerı (ılk<br />
3289,634402 5101,241606 6143,28893<br />
3901 sekıllerde)<br />
gerılımı 1000 voltu gecmeyen<br />
3425,290254 4882,228302 6087,85346<br />
8536 elektrık devresı techızatı<br />
dıger hava<br />
tasıtları(helıkopter,ucak,uydula<br />
3233,745207 4542,649223 5848,59508<br />
8802 r,uzay aracları) 3500,594133 4206,078258 5766,09555<br />
2902 sıklık hıdrokarbonlar<br />
asıklık alkoller ve halojenlı<br />
3049,700852 4676,432266 5597,67759<br />
2905 sulfonlu,nıtrolu vb turevlerı<br />
asıklık alkoller ve halojenlı<br />
2858,360734 4634,714285 5355,89509<br />
8504 sulfonlu,nıtrolu vb turevlerı<br />
paslanmaz celıkten yassı hadde<br />
3459,13695 4487,835082 5154,16955<br />
7219 mamulu600mm den genıs<br />
polıasetaller,dıger<br />
polıeterler,epoksıtalkıd<br />
3332,603999 3982,419736 5035,22793<br />
3907 recıneler vb<br />
bınek otomobıllerı,steysın<br />
2837,265129 4042,28641 4780,04797<br />
8703 vagonlar,yarıs arabaları<br />
demırcelık yassı mamul soguk<br />
4444,039072 4582,54305 4690,70809<br />
7209 haddelenmıs 600mm den genıs<br />
arıtılmıs bakır,ıslenmemıs bakır<br />
4198,493181 3550,562636 4686,73263<br />
7403 alasımları<br />
elektrık kondansatorlerı<br />
2581,128574 3479,223331 4480,13443<br />
8532 sabıt,degıskenayarlanabılır<br />
Kaynak. Çin Gümrükleri<br />
3145,658942 3844,912888 4407,83569<br />
Elektronik entegre devreler,mikro devreler, petrol yağları ve bitumenli minerallerden üretilen,<br />
sıvı kristalli ürünler , otomatik bilgi işlem makinaları,unitelerı tertibatları, lazerler,dıger optik<br />
cihaz ve aletler, başlıca ithal ürünleri arasında yer almaktadır.<br />
Tablo: İ thalatta İ lk 25 Ülke ve Türkiye 2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKELER 2003 2004 2005<br />
0 DÜNYA 413095,6156 560811,1754 660221,766<br />
1 Japonya 74204,07449 94191,66989 100467,5617<br />
2 Kore Güney 43160,53614 62165,5553 76873,7705<br />
3 Tayvan 49364,17105 64759,59757 74655,05868<br />
4 Çin 25111,49471 38795,28265 55178,45532<br />
5 ABD 33882,96219 44652,66092 48734,97589<br />
6 Almanya 24391,7459 30158,91619 30668,2475<br />
7 Malezya 13998,32899 18162,22979 20107,83959<br />
8 Singapur 10486,45552 14001,93861 16530,61089<br />
9 Avustralya 7302,793964 11530,59074 16146,80927<br />
10 Rusya 9729,033938 12088,56609 15886,39711<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 2
11 Tayland 8828,914405 11537,59706 13993,67645<br />
12 Filipinler 6309,293114 9062,145103 12870,40103<br />
13 S. Arabistan 5203,864308 7518,067874 12286,43881<br />
14 Hong Kong 11138,95499 11801,95644 12232,00066<br />
15 Brazilya 5845,588351 8656,104787 9981,79369<br />
16 Hindistan 4252,802058 7672,513219 9780,082933<br />
17 Fransa 6098,087144 7662,616614 9016,549859<br />
18 Endonezya 5754,279914 7212,086912 8429,926876<br />
19 Kanada 4376,464765 7345,023801 7516,423112<br />
20 Italya 5080,021008 6438,403848 6934,332613<br />
21 Iran 3315,738995 4484,351709 6795,912538<br />
22 Angola 2204,949835 4717,65771 6580,683186<br />
23 İngiltere 3572,766892 4753,101843 5511,245758<br />
24 Şili 2245,324086 3672,036584 4942,663311<br />
25 Oman 1987,85286 4282,857855 4142,289584<br />
55 Turkiye 532,796588 591,251343 632,793294<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Japonya, Güney Kore, Tayvan ABD, başlıca ticari partnerler arasında yer almaktadır. Türkiye Çin<br />
ithalatında 55. sırada yer almaktadır.<br />
Tablo: Bölgesel Bazda İ thalat 2005 (Milyon $)<br />
SIRA BÖLGE 2003 2004 2005<br />
0 TÜM BÖLGELER 413095,6156 560811,1754 660221,766<br />
1 Shanghai 88894,11846 121307,2831 138244,01<br />
2 Shenzhen 66556,84176 83609,67325 97825,67128<br />
3 Nanjing 46051,63141 68519,41298 85979,2456<br />
4 Huangpu 35579,67434 44406,65767 50865,82302<br />
5 Qingdao 23911,96118 35002,5547 44501,57667<br />
6 Tianjin 20232,18122 29307,75995 37246,24854<br />
7 Ningbo 15059,87442 24929,87736 31343,01964<br />
8 Guangzhou 18605,95468 23173,4115 25717,95317<br />
9 Beijing 15290,95542 20779,60422 24783,25354<br />
10 Dalian 13822,31843 19457,75429 22122,14963<br />
11 Gongbei 11997,87231 15108,19565 16907,1588<br />
12 Xiamen 10365,4431 13026,64502 14469,96001<br />
13 Hangzhou 7684,262648 10552,46412 11785,80712<br />
14 Zhanjiang 4568,519509 6672,824798 8951,654736<br />
15 Fuzhou 4007,62666 5431,734931 5169,282838<br />
16 Manzhouli 1915,190484 2801,001445 3879,93564<br />
17 Urumqi 2178,881363 2755,501589 3289,92984<br />
18 Shantou 2225,638757 2929,504073 3246,624331<br />
19 Nanning 1726,699789 2810,210865 3241,662455<br />
20 Jiangmen 2481,774476 2894,134353 2990,640137<br />
21 Wuhan 1863,609111 2241,226198 2973,598127<br />
22 Shijiazhuang 1458,076233 2006,221093 2839,645783<br />
23 Changchun 2942,771768 3601,474262 2503,088996<br />
24 Hohhot 967,738754 1605,921008 2270,750199<br />
25 Shenyang 2133,653415 2585,000234 2251,335454<br />
26 Chengdu 1726,023431 1796,716345 1929,088096<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 3
27 Chongqing 878,83606 1527,827125 1478,246534<br />
28 Changsha 1129,981926 1267,981827 1439,832697<br />
29 Harbin 963,798881 1190,442102 1429,046474<br />
30 Xi'an 818,296763 977,470731 1221,936199<br />
31 Kunming 452,746127 588,253002 1089,238337<br />
32 Haikou 1051,056726 1736,621561 1076,976773<br />
33 Tiayuan 451,483286 534,505204 1070,84942<br />
34 Hefei 1152,349281 1069,606615 1029,970324<br />
35 Zhengzhou 897,217043 978,638942 989,376143<br />
36 Lanzhou 236,717788 407,443675 868,350593<br />
37 Nanchang 363,564312 569,629166 669,334708<br />
38 Guiyang 259,755636 301,206639 209,634193<br />
39 Yinchuan 113,073397 231,221282 196,052549<br />
40 Xining 71,807643 108,740507 115,208048<br />
41 Lhasa 5,637653 8,822037 8,599436<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Şanghay, Shenzen, Nanjin ithalatın en yoğun yapıldığı bölgelerdir. Çalışma kapsamında<br />
incelenen Tianjin Çin ithalatında 6., Guangzhou 8., Pekin 9.sırada yer almaktadır. Urumçi ise 17.<br />
sırada bulunmaktadır.<br />
Tablo: Başlıca İ hraç Ürünleri İ lk 25 Ürün 2005 (Milyon $)<br />
HS 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 438472,5567 593647,1741 762326,7599<br />
8471 otomatık bılgı ıslem makınaları,unıtelerı<br />
radyotelefon,radyo,televızyon<br />
41021,47653 59964,04365 76392,01579<br />
8525 verıcılerı,televızyon kamerası<br />
84.6984.72 pozısyonlarındakı makınaların<br />
11539,62622 21731,86951 30932,26031<br />
8473 aksam ve parcaları 18406,29601 24184,00534 28596,59241<br />
8529 85.2585.28 dekı cıhazların aksam ve parcaları 7605,720257 12051,23528 18140,26196<br />
8542 elektronık entegre devreler,mıkro devreler<br />
sıvı krıstallı tertıbat,lazerler,dıger optık cıhaz ve<br />
6594,620733 11223,16187 14614,3818<br />
9013 aletler<br />
kadın,kız cocuklarına aıt takım<br />
3158,530828 6873,876476 11446,04584<br />
6204 elbıse,ceket,elbıse,etek vb 6927,020378 8211,185017 10570,31226<br />
8517 tellı telefontelgraf ıcın elektrıklı cıhazlar<br />
kazaklar,suveterler,hırkalar,yelekler vb.esya<br />
5174,020614 7672,547306 9433,864061<br />
6110 orulmus<br />
elektrık transformatorlerı,statık<br />
5846,935027 6752,220081 9407,195735<br />
8504 konvertısorler,selfler vb 5305,763715 7017,422986 8520,810863<br />
8528 televızyon alıcıları (kombıne olsun olmasın)<br />
yuzu derı,tabanı kaucuk,plastık,tabıı,sunı vb<br />
3473,162358 5486,777909 8404,99587<br />
6403 kosele ayakkabı 5280,089334 6250,76797 7990,138787<br />
9403 dıger mobılyalar,bunların aksam ve parcaları 4469,080463 5987,088753 7864,858455<br />
8521 kaydedıcı,okuyucu vıdeo cıhazları 5935,135001 7409,276775 7653,145175<br />
4202 derı,kosele vb den seyahat esyası<br />
elektrıklı su ısıtıcıları,elektrotermık cıhazlar<br />
5059,82972 6243,148964 7313,285898<br />
8516 (sofbenler)<br />
topluca oynanan oyunlar ıcın<br />
4728,534682 5781,298482 7283,055519<br />
9504 esya;bılardo,bovlıng tertıbatı<br />
dıs tabanı,yuzu kaucuk ve plastık dıger<br />
3228,571417 3900,030547 6845,313286<br />
6402 ayakkabılar<br />
87.0187.05 pozısyonlardakı tasıtların aksam ve<br />
4655,004317 5554,810098 6664,492475<br />
8708 parcaları 2414,552104 4401,83019 6569,509677<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 4
erkek,cocuklara aıt takım<br />
6203 elbıse,ceket,blazer,pantolon,sort<br />
petrol ve bıtumenlı mınerallerden uretılenham<br />
4406,389286 5079,76183 6498,722107<br />
2710 harıcyaglar<br />
plak donduruculer,pıkaplar,kaset calarlar,kayıt<br />
3717,373162 3955,629287 6406,657465<br />
8519 cogaltıcılar. 1327,216653 3082,926102 6325,677638<br />
3926 plastıkten dıger esya<br />
dıger oyuncaklar,kucultulmus<br />
4185,818265 5077,090822 6030,76765<br />
9503 modeller,bulmacalar 5412,691071 5738,476005 5873,017808<br />
8609 demıryolu tasımacılıgında kullanılan konteynerler 3854,160038 5124,525484 5870,610449<br />
9401 oturmaya mahsus mobılyalar,aksam ve parcaları 2829,792329 4180,777291 5641,636482<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Otomatik bilgi ıslem makinaları, üniteleri, radyotelefon, radyo,televizyon vericileri, televizyon<br />
kamerası, makinaların aksam ve parçaları, elektronik entegre devreler, mikro devreler, Çin’in<br />
önde gelen ihraç ürünleri arasında yer almaktadır.<br />
Tablo: <strong>İhracat</strong>ta İ lk 25 Ülke ve Türkiye 2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
0 DÜNYA 438472,5567 593647,1741 762326,7599<br />
1 ABD 92510,14839 124973,4517 162938,7222<br />
2 Hong Kong 76323,59484 101126,4662 124504,8912<br />
3 Japonya 59453,98929 73536,26289 84097,18889<br />
4 Kore, Güney 20104,84921 27809,46336 35116,78126<br />
5 Almanya 17446,50338 23754,27434 32537,01885<br />
6 Hollanda 13500,30721 18517,45519 25876,09898<br />
7 İngiltere 10827,79583 14975,47638 18983,09335<br />
8 Singapur 8873,162481 12695,48684 16716,13696<br />
9 Tayvan 9013,771933 13547,83102 16558,72726<br />
10 Rusya 6039,167761 9070,645655 13210,83275<br />
11 Italya 6661,478004 9225,991643 11694,98598<br />
12 Kanada 5634,994816 8164,93252 11657,64155<br />
13 Fransa 7295,51659 9925,096891 11647,68822<br />
14 Avustralya 6265,403892 8839,747119 11065,41444<br />
15 Malezya 6142,217004 8085,450103 10617,6587<br />
16 Hindistan 3344,993292 5925,578255 8936,913561<br />
17 Birleşik A. Emirlikleri 5039,824146 6843,200677 8732,913833<br />
18 İspanya 3892,869255 5477,712302 8442,127005<br />
19 Endonezya 4481,78967 6257,420176 8348,540322<br />
20 Tayland 3828,830099 5800,366731 7818,55153<br />
21 Belçika 3935,158756 5860,594608 7740,073192<br />
22 Vietnam 3180,178561 4260,063039 5639,327521<br />
23 Meksika 3267,794409 4977,505032 5536,828346<br />
24 Brezilya 2145,801535 3675,106294 4829,26462<br />
25 Filipinler 3094,238611 4264,783251 4689,051993<br />
26 Turkiye 2065,264508 2821,736494 4251,780758<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
ABD, HK, Japonya Güney Kore, AB ülkeleri, Rusya ihracattatki başlıca partnerler arasında yer<br />
almaktadır. Ülkemiz, Çin ihracatı içerisinde 26. sırada bulunmaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 5
Tablo: Bölgesel Bazda İ hracat 2005 (Milyon $)<br />
SIRA BÖLGE 2003 2004 2005<br />
0 Tüm Bölgeler 438472,5567 593647,1741 762326,7599<br />
1 Shanghai 112298,492 161254,3407 212429,5009<br />
2 Shenzhen 79853,7861 99712,42063 130420,2461<br />
3 Huangpu 36570,37538 46610,99552 55873,83209<br />
4 Nanjing 27016,63749 40084,49866 53623,56711<br />
5 Qingdao 27699,17498 37557,11671 49376,96188<br />
6 Tianjin 25959,53348 38493,88785 44680,29881<br />
7 Ningbo 18882,09907 26640,99746 36162,20012<br />
8 Guangzhou 21492,72446 26762,9985 31189,67834<br />
9 Xiamen 17190,49033 23182,42816 28097,42545<br />
10 Dalian 17868,11354 20565,26347 26074,349<br />
11 Gongbei 14843,5142 18633,0682 22199,17334<br />
12 Beijing 7929,808706 12670,0046 17444,0819<br />
13 Fuzhou 4691,688715 5993,139193 6623,819692<br />
14 Jiangmen 4217,733958 5282,01502 6274,185692<br />
15 Urumqi 2288,694731 2969,67746 5298,669083<br />
16 Shantou 3235,71118 4251,632982 5268,292888<br />
17 Hangzhou 1831,880772 3318,013765 5050,213927<br />
18 Shijiazhuang 2276,910581 3502,787552 4789,580519<br />
19 Harbin 1601,617718 2082,738777 3897,057887<br />
20 Nanning 1373,854852 1814,857371 2264,286286<br />
21 Zhanjiang 1423,222378 1769,440478 2004,360881<br />
22 Wuhan 900,752716 1391,446696 1859,091178<br />
23 Chongqing 868,410376 1115,44425 1630,830365<br />
24 Shenyang 997,659922 1566,237813 1359,719135<br />
25 Kunming 912,04304 1171,344591 1342,147989<br />
26 Tiayuan 539,580258 464,468831 864,186538<br />
27 Changsha 507,485679 776,678858 862,657698<br />
28 Changchun 310,935979 335,637907 691,941976<br />
29 Haikou 461,393128 663,461631 672,418571<br />
30 Hohhot 161,659963 265,009794 573,936497<br />
31 Hefei 307,58494 448,900052 567,984716<br />
32 Chengdu 765,614219 595,764036 521,78944<br />
33 Zhengzhou 170,322205 203,392169 500,826323<br />
34 Nanchang 144,330642 331,429075 492,373944<br />
35 Xi'an 305,542958 319,730017 421,599876<br />
36 Manzhouli 295,073567 334,316532 410,985368<br />
37 Xining 85,807846 231,138371 164,728368<br />
38 Lhasa 83,39416 97,305189 132,405768<br />
39 Guiyang 94,361866 167,546263 118,12623<br />
40 Lanzhou 14,267881 15,342617 95,78541<br />
41 Yinchuan 0,270745 0,256392 1,442672<br />
42 No District Detail 0 0 0<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Şanghay, Shenzhen, Huangpu, Nanjin Çin’den yapılan ihracattaki başlıca bölgeler arasında yer<br />
almaktadır. Çalışma kapsamında incelenenTianjin ihracatta 6., Guangzhou 8., Pekin 12., Urumçi<br />
15. sırada yer almaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 6
2.3. ÇHC 2005 YI LI DI Ş Tİ CARETİNİ N BÖLGESEL GÖRÜNÜMÜ<br />
2.3.1. P EKİ N<br />
Şanghay ülkenin ticari başkenti ve iş kurmak i<strong>çin</strong> ideal yer kabul edilirken, Pekin tepe yönetimin<br />
mutlaka ziyaret etmesi gereken bir etki merkezidir. Pekin aynı zamanda ülkenin kültürel<br />
başkentidir. Pekin merkezi hükümetin direkt kontrolü altındaki eyalet statüsündeki bir<br />
belediyedir. Şanghay’dan sonra Çin’in en büyük şehri ve ulaştırma merkezidir. Pekin’de yerleşim<br />
5000 yıl öncesine dayanmaktadır. Şimdiki şehir merkezi Moğol imparatoru Kubilay Han<br />
zamanında 1260 ila 1290 yıllarında kurulmuştur. Şehir 1421’de ilk kez başkent olmuştur.<br />
1 Ocak 1949 tarihinde Mao Zedong şehre girerek, şehre adını, ünvanını yeniden vererek ÇHC’nin<br />
kuruluşunu ilan etmiştir. Bu tarihten itibaren şehir politika ve ekonominin güç merkezi olmuştur.<br />
Son elli yılda Pekin, tekstil, demir çelik, kimyasal, ağır makinalar, plastik ve elektronik üretilen<br />
bir sanayi merkezi olmuştur. Ayrıca hatırı sayılır bir petro kimya endüstrisi bulunmaktadır. Son<br />
dönemde yüksek teknolojili ürünler üretimi, emlakçılık ve hizmetler sektörü bölge ekonomisinde<br />
öne çıkmıştır 2005 yılında bölge ithalatı 24,8 milyar dolar, ihracatı ise 17,4 milyar dolar olarak<br />
gerçekleşmiştir. Pekin’e yapılan yabancı yatırımlar Yangtze (Şanghay) ve İnci Nehri (Guangdong)<br />
Deltalarına yapılan yatırımlara nazaran daha az miktardadır. Pekin’deki kişi başına yıllık ortalama<br />
gelir yaklaşık 4000 dolar ile ülkenin kişi başına düşen milli gelirinin yaklaşık üç katına eşittir.<br />
Pekin Çin’deki en yüksek internet kullanım oranına sahiptir. Şehirde inşaat işlerinde geçici olarak<br />
çalışan nufusun 2 milyon kadar olduğu düşünülmektedir. Şehir Çin’deki gayrımenkul<br />
yatırımlarının %10’una sahiptir. 2008 Olimpiyatları bu alandaki ivmeyi canlı tutmaktadır.<br />
Tablo: P ekin <strong>İhracat</strong>ıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
PEKİN 7929,808706 12670,0046 17444,0819<br />
8525 radyotelefon,radyo,televızyon verıcılerı,televızyon kamerası 2797,967085 5480,22476 8482,05253<br />
8529 85.2585.28 dekı cıhazların aksam ve parcaları 1017,103973 1642,25559 2287,00263<br />
8542 elektronık entegre devreler,mıkro devreler 1077,892228 1303,6883 1480,06741<br />
8517 tellı telefontelgraf ıcın elektrıklı cıhazlar 141,971853 432,540832 406,444779<br />
2710 petrol ve bıtumenlı mınerallerden uretılenham harıcyaglar 111,058683 182,405216 336,438022<br />
4303 kurkten gıyım esyası,aksesuarları,kurkten dıger esya 52,138236 69,408224 330,283083<br />
9803 exports mılıtary apparel & mılıtary equıp not ıden 27,221343 173,646465 280,785771<br />
8541 dıotlar transıstorler vb yarı ıletkenler,pıezo elektrık krıs. 153,747588 217,759428 227,223347<br />
8507 elektrık akumulatorlerı,separatorlerı 148,796186 160,927351 203,012266<br />
9013 sıvı krıstallı tertıbat,lazerler,dıger optık cıhaz ve aletler 10,351801 41,721253 169,906088<br />
2843 kolloıdal halde kıymetlı metaller,bılesıklerı 0,001904 91,046943 154,534667<br />
6110 kazaklar,suveterler,hırkalar,yelekler vb.esyaorulmus 100,03698 123,475324 144,27219<br />
8471 otomatık bılgı ıslem makınaları,unıtelerı 59,520168 92,24532 122,626962<br />
9022 radyasyonlu cıhazlar,x ısınlı jeneratorler,tedavı koltukları 120,133729 93,815991 93,029255<br />
8473 84.6984.72 pozısyonlarındakı makınaların aksam ve parcaları 77,757862 126,856292 92,924226<br />
2941 antıbıyotıkler 53,251513 61,654382 78,590671<br />
2937 hormonlar,turevlerı;hormon yerıne kullanılan steroıtler 80,740725 83,202152 76,383278<br />
4203 derı ve koseleden gıyım esyası,aksesuarları 98,363338 69,139649 68,714513<br />
8803 88.0188.02 pozısyonlarındakı aracların aksam ve parcaları 30,113036 50,790672 68,36541<br />
8411 turbojetler,turbopropeller,dıger gaz turbınlerı 25,261492 67,290627 63,680451<br />
8505 mıknatıslar,mıknatıslı platolar,kavrayıcı,tutucu tertıbat 39,378898 56,074443 59,67061<br />
3818 depo edılmıs kımyasal elementler,kımyasal bılesıkler 109,958419 82,929902 58,792716<br />
8412 dıger motorlar ve kuvvet hasıl eden makınalar 24,209988 47,631009 58,616653<br />
8481 muslukcu,borucu esyasıbasınc dusurucu,termostatık valf dahıl 22,192787 45,293778 55,562444<br />
8534 baskılı devreler 33,433541 71,46675 55,312537<br />
6203 erkek,cocuklara aıt takım elbıse,ceket,blazer,pantolon,sort 23,183245 34,843728 53,117519<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 7
Radyotelefon, radyo, televizyon vericileri, televizyon kamerası, cihazların aksam ve parçaları,<br />
elektronik entegre devreler, mikro devreler, telli telefontelgraf icin elektrikli cihazlar, Pekin’den<br />
ihraç edilen başlıca ürünler arasında yer almaktadır.<br />
Tablo: P ekin İ hracatta İlk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
0 DÜNYA 7929,808706 12670,0046 17444,0819<br />
1 Almanya 980,845047 1696,050775 3009,303704<br />
2 ABD 1641,487249 2027,695856 2791,599926<br />
3 Hong Kong 954,250179 1257,40601 1503,875593<br />
4 Singapur 435,831291 1463,10354 1332,536697<br />
5 Japonya 671,02325 1144,468006 1180,143754<br />
6 Macaristan 738,334215 916,960447 661,303429<br />
7 İngiltere 127,942635 328,558132 658,566552<br />
8 Rusya 255,345665 217,005133 554,53757<br />
9 Finlandiya 121,987391 146,137161 523,576406<br />
10 Malezya 145,721139 219,76659 471,686049<br />
11 Fransa 93,38162 210,758803 428,013401<br />
12 Hindistan 91,247688 383,785425 370,177835<br />
13 Kore Güney 225,358704 369,92054 344,929173<br />
14 Brazilya 64,704372 152,224568 289,06306<br />
15 Tayland 54,06713 127,584169 225,044911<br />
16 Hollanda 153,534061 177,583885 220,059057<br />
17 Avustralya 38,165646 144,630367 206,299351<br />
18 Italya 73,652855 170,59157 181,62017<br />
19 İsveç 41,080997 101,560326 165,957845<br />
20 Tayvan 139,099194 143,284416 147,675274<br />
21 Çek Cum. 166,126064 117,271969 146,865756<br />
22 Endonezya 30,208793 71,242099 137,970791<br />
23 Filipinler 24,285027 125,509915 115,394197<br />
24 Lüksemburg 7,173893 3,725442 114,90821<br />
25 İsviçre 28,042449 60,241296 111,897213<br />
31 Turkiye 15,022625 29,706897 66,113354<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Almanya, ABD, Hong Kong, Singapur, Japonya Pekin’in başlıca ihraç partnerleri arasında yer<br />
almaktadır. Ülkemiz Pekin ihracatı içerisinde 31. sırada bulunmaktadır.<br />
Tablo: P ekin Türkiye’ye İ hracatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 15,022625 29,706897 66,113354<br />
8525 radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon kamerasi 0 0,579553 23,370723<br />
2710 petrol ve bitumenli minerallerden uretilenham haricyaglar 5,068494 9,774035 12,796137<br />
5701 dugumlu,sarmali halilar,yer kaplamalari 0,961694 2,055155 4,414654<br />
9022 radyasyonlu cihazlar,x isinli jeneratorler,tedavi koltuklari 0,223371 0,879363 3,18827<br />
2941 antibiyotikler 0,581517 1,702043 3,08902<br />
9801 expts of repaired impts; impts of returned expts 0,15985 2,852342 2,905348<br />
4302 dabaklanmis,aprelenmis kurkler 0,284111 0,523616 2,016852<br />
8542 elektronik entegre devreler,mikro devreler 0,252646 0,359355 1,328211<br />
9018 tip,cerrahi,discilik,veterinerlik alet ve cihazlari 0,19153 0,433589 1,071666<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 8
6110 kazaklar,suveterler,hirkalar,yelekler vb.esyaorulmus 0,243537 0,511708 0,892365<br />
8529 85.2585.28 deki cihazlarin aksam ve parcalari 0,897455 0,699669 0,826044<br />
2942 diger organik bilesikler 0,197179 0,343026 0,778993<br />
3822 laboratuvarlarda,teshiste kullanilan karma reaktifler 0,593087 0,400029 0,505047<br />
2934 diger heterosiklik bilesikler 0,024312 0,124289 0,481561<br />
4303 kurkten giyim esyasi,aksesuarlari,kurkten diger esya 0,008135 0,529402 0,453649<br />
8480 metal dokumu icin kasalar,plakalar,kalip modelleri 0 0,126028 0,449947<br />
8541 diotlar transistorler vb yari iletkenler,piezo elektrik kris. 0,802399 0,618045 0,406546<br />
5801 kadife,pelus ve <strong>halk</strong>alitirtil mensucat 0,003589 0,150338 0,396579<br />
8548 makina ve cihazlarin diger elektrikli aksam ve parcalari 0,009026 0,603147 0,346489<br />
8524 doldurulmus bant,plak vb diger araclar,matris ve kaliplar 0 0,141083 0,327318<br />
9027 fiziksel,kimyasal tahlillere mahsus cihazlar,mikrotomlar 0,099275 0,119084 0,308164<br />
8708 87.0187.05 pozisyonlardaki tasitlarin aksam ve parcalari 0,306051 0,271331 0,258656<br />
8471 otomatik bilgi işlem makinaları 0,172088 0,010367 0,24555<br />
8504 elektrik transformatorleri,statik konvertisorler,selfler vb 0,161443 0,187297 0,230514<br />
8531 elektrikli ses veya goruntulu isaret cihazlari,alarm cihazi 0,182003 0,442479 0,215065<br />
2844 radyoaktif kimyasal elementler,izotoplari,bilesikleri 0 0 0,172104<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Ükemizin Pekin kaynaklı ithalatı 2005 yılında 66,1 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir. Radyo<br />
telefon, radyo, televizyon vericileri, televizyon kamerası, petrol ve bitumenli minerallerden<br />
uretilenham haricyağlar, dügümlü, sarmalı halılar, yer kaplamaları, radyasyonlu cihazlar,x ışınlı<br />
jeneratorler, tedavi koltuklari, antibiyotikler, Pekin’den ithal edilen ürünlerin başında<br />
gelmektedir.<br />
Tablo: P ekin İ thalatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
PEKİN 15290,95542 20779,60422 24783,25354<br />
854<br />
2<br />
852<br />
elektronik entegre devreler,mikro devreler 1757,829182 2699,227556 3765,769941<br />
9<br />
847<br />
85.2585.28 deki cihazlarin aksam ve parcalari 961,861765 1929,186936 3501,135752<br />
1 otomatik bilgi islem makinalari,uniteleri 1224,202795 1271,948198 1309,353534<br />
880 diger hava tasitlari(helikopter,ucak,uydular,uzay<br />
2<br />
851<br />
araclari) 673,429024 853,335252 987,095702<br />
7 telli telefontelgraf icin elektrikli cihazlar 632,352258 1002,369907 945,898168<br />
852 radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon<br />
5 kamerasi 743,30815 923,063971 905,687757<br />
271 petrol ve bitumenli minerallerden uretilenham<br />
0 haricyaglar. 195,04792 400,715043 609,41875<br />
870 87.0187.05 pozisyonlardaki tasitlarin aksam ve<br />
8<br />
847<br />
parcalari 348,440574 656,152519 557,765029<br />
9 kendine ozgu fonksiyonlu makina ve cihazlar 143,04336 582,167044 428,108609<br />
847 84.6984.72 pozisyonlarindaki makinalarin aksam<br />
3<br />
901<br />
ve parcalari 294,170316 374,158574 427,516306<br />
8 tip,cerrahi,discilik,veterinerlik alet ve cihazlari 246,95953 318,873046 378,402607<br />
854 diotlar transistorler vb yari iletkenler,piezo elektrik<br />
1 kris. 266,216886 356,746229 367,885687<br />
902 fiziksel,kimyasal tahlillere mahsus<br />
7 cihazlar,mikrotomlar 273,92534 299,188425 346,803131<br />
852<br />
4<br />
doldurulmus bant,plak vb diger araclar,matris ve<br />
kaliplar 397,75297 394,542967 308,838736<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 9
903<br />
0 osiloskop;x isinlari,radyasyon olcu alet ve cihazlari 157,615858 244,182637 306,124787<br />
901 sivi kristalli tertibat,lazerler,diger optik cihaz ve<br />
3 aletler 402,929673 451,95598 280,211841<br />
902 radyasyonlu cihazlar,x isinli jeneratorler,tedavi<br />
2<br />
853<br />
koltuklari 197,31124 210,883517 277,186966<br />
4 baskili devreler 329,790618 297,743131 276,582922<br />
300 tedavikoruma ilaclaridoze edilmis,perakende<br />
4 satilabilir 187,43286 210,478506 274,537245<br />
903 diger olcme,kontrol alet ve cihazlari,profil<br />
1 projektorleri 146,108626 264,127869 270,290012<br />
848 muslukcu,borucu esyasibasinc<br />
1<br />
841<br />
dusurucu,termostatik valf dahil 121,02305 176,287173 209,649945<br />
1 turbojetler,turbopropeller,diger gaz turbinleri 93,896046 156,638796 201,862788<br />
853 elektrik kontrol,dagitim tablolari,mucehhez<br />
7 tablolar. 174,173039 211,407788 201,166517<br />
850 elektrik transformatorleri,statik<br />
4 konvertisorler,selfler vb 124,388331 137,870286 196,689543<br />
901 jeodezi,topografya,arazi olcme,hidrografi vb<br />
5 alet,cihazlari 120,627898 118,798702 187,319271<br />
901 fotograf,sınema laboratuvar<br />
0 alet,cıhazları,negatoskoplar vb 10,304317 180,407271 169,157222<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Elektronik entegre devreler, mikro devreler, cihazların aksam ve parçaları, otomatik bilgi işlem<br />
makinaları, uniteleri, diğer hava taşıtları (helikopter, uçak, uydular,uzay aracları), telli telefon<br />
telgraf i<strong>çin</strong> elektrikli cihazlar, radyotelefon, radyo, televizyon vericileri, televizyon kamerası<br />
Pekin’den ithal edilen başlıca ürünler arasında yer almaktadır.<br />
Tablo: P ekin İ thalatta İlk 25 Ülke ve Türkiye 2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
0 DÜNYA 15290,95542 20779,60422 24783,25354<br />
1 Kore, Güney 2453,447465 3587,089417 4500,69216<br />
2 ABD 3194,622448 3812,337496 4120,610345<br />
3 Japonya 2180,223112 3283,291825 3531,282632<br />
4 Almanya 1278,010243 1616,381768 2232,647956<br />
5 Çin 317,100703 605,603354 1695,716272<br />
6 Singapur 511,739874 993,275069 1194,199769<br />
7 Hong Kong 1053,394602 842,672409 811,378937<br />
8 Malezya 262,450986 602,969294 807,906336<br />
9 Tayvan 544,187516 721,113611 768,30092<br />
10 Finlandiya 338,923066 818,076974 730,077342<br />
11 Fransa 480,079242 651,051978 588,609184<br />
12 Filipinler 142,870731 264,005556 558,418344<br />
13 İngiltere 329,596295 420,523391 495,49814<br />
14 Hollanda 93,500915 300,431008 352,010493<br />
15 Italya 333,232177 325,075577 350,184396<br />
16 İsviçre 182,187495 237,353599 272,479515<br />
17 Kanada 135,150941 169,298057 216,631704<br />
18 İsveç 154,009669 172,606701 184,016604<br />
19 Tayland 106,50943 161,220617 162,771106<br />
20 Irlanda 199,223447 136,416599 150,718271<br />
21 Avusturya 84,421463 106,09944 107,667746<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 10
22 Israil 60,527114 78,838582 101,478852<br />
23 Belçika 93,897229 87,973775 91,612332<br />
24 Meksika 51,484678 84,211345 88,65508<br />
25 Avustralya 104,100123 87,76142 77,352259<br />
37 Turkiye 5,074088 9,399003 17,438522<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Güney Kore, ABD, Japonya, Almanya Pekin bölgesine ihracat yapan başlıca ülkeler arasında yer<br />
almaktadır. Ülkemiz Bölgeye ihracat yapan ülkeler arasında 37. sırada bulunmaktadır.<br />
Tablo: P ekin Türkiye’den İ thalatı İ lk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 5,074088 9,399003 17,438522<br />
200 tarifenin baska yerinde bulunmayan<br />
8 meyva,sebze konserveleri 0,734397 2,254844 5,532279<br />
853 gerilimi 1000 voltu gecen elektrik devresi<br />
5 techizati 0,024797 0,609887 1,624087<br />
870 87.0187.05 pozisyonlardaki tasitlarin aksam<br />
8<br />
420<br />
ve parcalari 0,228094 0,340209 1,022877<br />
2 deri,kosele vb den seyahat esyasi 0 5,40e05 1,003121<br />
620 erkek,cocuklara ait takim<br />
3<br />
430<br />
elbise,ceket,blazer,pantolon,sort 0,258532 0,348131 0,91297<br />
2 dabaklanmis,aprelenmis kurkler 0,971249 0,971294 0,700533<br />
630 yatak carsaflari,masa ortuleri,tuvalet,mutfak<br />
7<br />
560<br />
bezleri 0,000145 0,538068 0,641514<br />
9<br />
510<br />
diger iplik,serit,sicim,kordon,ip,halattan esya 0 0 0,517362<br />
6 karde edilmis (strayhgarn) yun iplikleri 0 0 0,417777<br />
511 taranmis yunden,ince hayvan kilindan<br />
2 dokumalar 0,107714 0,090059 0,366729<br />
140 tarifenin baska yerinde bulunmayan diger<br />
4<br />
420<br />
bitkisel maddeler 0,381339 0 0,350781<br />
5 deri ve koseleden diger esya 0,000141 0,698175 0,292029<br />
611 kazaklar,suveterler,hirkalar,yelekler vb.esya<br />
0 orulmus 5,10e05 0,074768 0,279336<br />
410 diger hayvanlarin deri ve koseleleri (tuyleri<br />
7<br />
420<br />
alinmis) 0 0 0,269701<br />
3<br />
080<br />
deri ve koseleden giyim esyasi,aksesuarlari 0,066044 0,140305 0,252578<br />
6 taze ya da kuru üzüm 0,107701 0,123713 0,237808<br />
840 icten yanmali,pistonlu motorlarin aksam ve<br />
9 parcalari 0,139709 0,428277 0,210762<br />
630 perdeler ve ic storlar,perde ve yatak<br />
3<br />
401<br />
farbalalari 0,139763 0,180219 0,19214<br />
6<br />
551<br />
vulkanize kaucuktan diger esya 0,010136 0,033383 0,162254<br />
5<br />
620<br />
diger devamsiz sentetik liflerden dokumalar 0,009218 0,00875 0,140749<br />
5 erkek,erkek cocuk gomlekleri 0,005561 0,046282 0,132398<br />
902 fiziksel,kimyasal tahlillere mahsus<br />
7 cihazlar,mikrotomlar 0,020311 0,052 0,12365<br />
320 sentetik organik boyayici maddeler 0,063168 0,114149 0,11985<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 11
4<br />
580 etiketler,markalar vb.esyaparca,serit,sekilli<br />
7 kesilmis 0 0 0,115529<br />
391 plastikten,yapiskan levha,yaprak,serit,lam<br />
9 vbduz sekilde 0,025015 0,074326 0,113822<br />
620 kadin,kiz cocuklarina ait takim<br />
4 elbise,ceket,elbise,etek vb 0,010244 0,076078 0,109142<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Tarifenin baska yerinde bulunmayan meyva,sebze konserveleri, gerilimi 1000 voltu gecen<br />
elektrik devresi techizati, 87.0187.05 pozisyonlardaki tasitlarin aksam ve parcalari, deri, kosele<br />
vb den seyahat esyasi, erkek, cocuklara ait takim elbise, ceket, blazer, pantolon, sort,<br />
dabaklanmis, aprelenmis kurkler, Pekin’e yapılan ihracatta başlıca ürünler arasında yer<br />
almaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 12
2.3.2. TİANJİN<br />
Pekin’e 120 km uzaklıkta olan Tianjin, Kuzey Çin Ovasında yer almaktadır. Çin’in üçüncü büyük<br />
şehridir. Tianjin, 6 yüzyıl boyunca Pekin i<strong>çin</strong> liman ve savunma amaçları ile kullanılmıştır. Ming<br />
Hanedanı sırasında Kraliyet Limanı kabul edilen Tianjin’e sonraki 450 yıl boyunca Yangzte Nehri<br />
Deltasından buğday taşınmıştır.1860 yılından sonra ise dış ticarete açık bir liman halini almıştır.<br />
Tianjin 1939 yılından itibaren Kuzey Çin’in en büyük limanı olmuştur. Ayrıca 1895 yılında Çin’in<br />
ilk yüksek öğrenim kurumu Tianjin’de açılmıştır. 1949 yılında ÇHC kurulduğunda Belediye<br />
statüsü verilmiştir. Tianjin bu gün 5,33 milyon nufusu ile Çin’in büyük ve önemli yerleşim<br />
merkezlerinden biridir. Ancak Tianjin 1949’dan sonra 1980’lerin başına kadar eski önemini<br />
yitirmiştir. Bölgede petrol, doğal gaz, tuz ve minerallere dayalı bir ağır sanayi oluşmuştur.<br />
Tianjin’in geleneksel ürünleri demir, çelik, makina, kimyasallar, kağıt ve gıda işlemedir. Şehrin<br />
ekonomisi bugün, otomobil endüstrisi, imalat, gemi inşaatı, petrokimyasallar, metalurji,<br />
telekomünikasyon, ve elektronik ürünler üzerine yoğunlaşmıştır. Ayrıca bu bölge zengin petrol<br />
rezervlerinin üzerinde oturmaktadır. Tarımsal alanlar Tianjin toplam alanı i<strong>çin</strong>de %40 paya<br />
sahiptir. Buğday mısır ve pirinç geleneksel tahıllardır. Ayrıca balık ve tavuk yetiştiriciliği de son<br />
yıllarda modern yöntemlerle yapılmaktadır. Son on yılda Tianjin’in devlet tarafından açık şehir<br />
ilan edilmesi, HK, G. Kore, ABD Japonya ve Tayvan yatırımlarını çekmesini sağlamıştır. Nispi<br />
olarak düşük olan ücretler Tianjin’i Kuzey Çin’in en ucuz yeri haline getirmiştir. Ayrıca Pekin ve<br />
Tianjin’in coğrafi yakınlığı ileride bu iki şehrin pek çok alanda ortak çalışmaya devam edeceğinin<br />
göstergesidir. 2005 yılında Tianjin ihracatı 44,7 milyar dolar, ithalatı ise 37,2 milyar dolar olarak<br />
gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Tianjin İ hracatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TİANJİ N 25959,53348 38493,88785 44680,29881<br />
8525 Radyotelefon,radyo,televizyon vericileri, televizyon kamerası 848,948903 1856,371246 2310,531631<br />
2704 Kok ve somıkok (taşkömürü,linyit ve turbdan),karnı kömürü 1418,204816 3476,765749 1879,142976<br />
7202 Ferro alyajlar 523,261075 1305,959441 1339,772032<br />
8471 Otomatik bilgi işlem makineleri, üniteleri 857,808763 1189,747909 1184,011547<br />
8529 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları 440,633901 652,479695 985,035395<br />
8708 87.0187.05 pozisyonlardaki taşıtların aksam ve parçaları 138,276458 428,352947 718,200272<br />
8516 Elektrikli su ısıtıcıları,elektrotermik cihazlar (şofbenler) 302,001078 447,556905 653,819382<br />
2701 Taşkömürü,tas kömürü biriketleri vb yakıtlar 513,659062 589,305859 631,080251<br />
2709 Petrol yağları ve bıtumenlı minerallerden üretilen 193,13197 215,981208 602,233853<br />
8104 Magnezyum,magnezyumdan eşya 425,132133 672,462188 544,471456<br />
7304 Demirçelikten(dökme hariç) dikişsiz tüp,boru,ıcı bos profil 149,404309 220,334103 511,816932<br />
6203 Erkek,çocuklara ait takım elbise,ceket,blazer,pantolon,şort 341,325172 417,338365 485,007882<br />
9403 Diğer mobilyalar,bunların aksam ve parçaları 332,172304 406,954126 459,955216<br />
7307 Demirçelikten boru bağlantı parçaları(rakor,dirsek,manson) 203,290114 347,649713 443,512644<br />
6110 Kazaklar,süveterler,hırkalar,yelekler vb. eşyaörülmüş 333,168602 386,978248 440,346633<br />
7325 Demirçelikten dokum yoluyla yapılan eşya 240,920846 386,923422 417,10566<br />
8541 Dıotlar transıstorler vb yarı iletkenler,pıezo elektrik krıs. 165,743532 288,642004 398,37343<br />
8521 Kaydedıcı,okuyucu video cihazları 508,43275 503,13652 394,353466<br />
8431 Ağır ıs makina ve cihazlarının(84.2584.30)aksamı,parçaları 165,846659 265,840626 390,340848<br />
7306 Demirçelikten diğer tüpler,borular,içi bos profiller 135,381576 241,778103 370,630725<br />
3926 Plastikten diğer eşya 202,144012 271,195505 370,170279<br />
7601 İslenmemiş alüminyum 551,164577 665,138988 366,368829<br />
7314 Demirçelik tellerden örme mensucat,ızgara,ag,kafeslikler vb 174,341251 271,800807 347,46751<br />
7213 Demirçelik fılmasın(sıcak haddelenmıs,rulo halinde) 78,016759 242,388988 338,801293<br />
8528 Televizyon alıcıları (kombine olsun olmasın) 132,180805 211,285111 323,469628<br />
8609 Demiryolu taşımacılığında kullanılan konteynerler 197,671001 328,708827 320,775428<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 13
Radyotelefon,radyo,televizyon vericileri, televizyon kamerası, kok ve somikok (taşkömürü,linyit<br />
ve turbdan),karnı kömürü, ferro alyajlar, otomatik bilgi işlem makineleri, üniteleri, 85.2585.28<br />
deki cihazların aksam ve parçaları Tianjin bölgesinin ihracatında ilk sıralarda yer alan ürünlerdir.<br />
Tablo: Tianjin İ hracatta İ lk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 25959,53348 38493,88785 44680,29881<br />
1 ABD 5262,612441 8292,850578 9889,788308<br />
2 Japonya 4069,058699 5700,088489 5703,793279<br />
3 Güney Kore 2923,287562 3709,616096 4431,116756<br />
4 Hong Kong 1010,247129 1397,082002 1465,780602<br />
5 Hollanda 856,387126 1259,549573 1440,850197<br />
6 Almanya 845,549479 1114,963418 1414,93312<br />
7 Hindistan 525,486593 778,048936 1054,044639<br />
8 İtalya 734,056346 1078,845031 976,213141<br />
9 İngiltere 598,768139 816,855675 962,48012<br />
10 Kanada 458,5646 740,034438 915,800309<br />
11 Rusya 311,315996 1010,29684 865,508093<br />
12 Tayvan 455,716933 817,955229 807,890008<br />
13 Singapur 402,125433 567,55496 800,571383<br />
14 Tayland 355,371086 502,303856 698,157464<br />
15 Belçika 291,373477 595,229783 682,213687<br />
16 Endonezya 377,057916 496,861497 635,104659<br />
17 Avustralya 343,254257 474,257945 583,842917<br />
18 Meksika 294,706641 567,443469 566,730479<br />
19 Malezya 375,231872 525,821017 549,872617<br />
20 Fransa 334,440621 538,606352 540,903487<br />
21 Sudan 227,721541 382,329414 526,671882<br />
22 Brezilya 394,378633 683,513179 491,539704<br />
23 Pakistan 304,619441 351,165016 491,321544<br />
24 İspanya 227,193371 318,180898 481,58975<br />
25 Birleşik Arap Emirlikleri 210,949015 361,516821 459,131574<br />
27 Türkiye 202,248194 284,176367 354,005655<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Tianjin’in ihracatında en önemli ülkeler ise ABD, Japonya, Güney Kore, Hong Kong ve<br />
Hollanda’dır. Türkiye bölge ihracatında 27. sırada yer almaktadır. 2005 yılında Ülkemizin<br />
Tianjin’den yapmış olduğu ithalat 354 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Tianjin Türkiye’ye İ hracatıİ lk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 202,248194 284,176367 354,005655<br />
2701 Taşkömürü,tas kömürü biriketleri vb yakıtlar 13,544923 38,47102 49,838273<br />
7202 Ferro alyajlar<br />
Kok ve somıkok (taşkömürü,linyit ve turbdan),karnı<br />
3,014606 14,118748 21,505954<br />
2704 kömürü 19,351104 29,790006 14,318273<br />
7411 Bakır tüp ve borular 0,222442 5,324488 11,480464<br />
9801 Harp silahları, parçaları 38,672207 15,332672 9,024363<br />
8104 Magnezyum,magnezyumdan eşya 3,409659 4,175084 8,731217<br />
8714 87.1187.13 pozisyonlarındaki taşıtların aksam ve 3,696551 8,542464 8,231287<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 14
parçaları<br />
8452 Dikiş makineleri,mobilyaları,iğneleri,aksam ve parçaları 7,385572 1,196871 8,125778<br />
5703 Tufte edilmiş halılar,tufte edilmiş yer kaplamaları 0,641124 4,06207 7,649608<br />
5504 Suni devamsız lifler (işlem görmemiş)<br />
Havavakum pompası,havagaz<br />
0,001761 6,42375 6,888995<br />
8414 kompresörü,vantilatör,aspiratör 4,526137 7,337664 6,727059<br />
5701 Düğümlü,sarmalı halılar,yer kaplamaları 5,46622 7,337092 6,477821<br />
8471 Otomatik bilgi işlem makineleri, üniteleri<br />
Mikrofon,hoparlör,kulaklık,ses yükseltici<br />
3,159032 3,574577 6,258779<br />
8518 setler,mesnetleri 0,805515 5,893848 5,362684<br />
8516 Elektrikli su ısıtıcıları,elektrotermik cihazlar (şofbenler) 1,494228 1,740358 5,000998<br />
3204 Sentetik organik boyayıcı maddeler 2,023534 3,573044 4,56724<br />
3904 Vinil klorür veya halojenli diğer olefin polimerleri<br />
Suni liflerden iplikler (dikiş hariç)perakendeye hazır<br />
0 0 4,510807<br />
5403 değil 1,062919 2,64874 4,054673<br />
3105 Azot,fosfor,potasyum vb iki ucunun karışımı gübreler 1,73447 1,517676 3,963832<br />
3004 Tedavikoruma ilaçlarıdoze edılmıs,perakende satılabilir 0,172001 1,430811 3,90383<br />
8540 Katotlu elektronik valflar,tüp ve lambalar 0,309289 3,502119 3,78247<br />
7019 Cam lifleri,cam yünü ve mamulleriiplik,dokuma vb<br />
Demirçelik tellerden örme<br />
1,309443 2,737296 3,752856<br />
7314 mensucat,ızgara,ağ,kafeslikler vb 2,076189 3,071913 3,578091<br />
2918 Karboksilik asitler,türevleri<br />
Muslukçu,borucu eşyasıbasınç düşürücü,termostatik<br />
3,199931 1,941813 3,519958<br />
8481 valf dahil 0,586579 1,357239 3,359878<br />
7217 Demir veya alaşımsız teller 0,047339 0,308378 3,297394<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Taşkömürü,tas kömürü biriketleri vb yakıtlar, ferro alyajlar, kok ve somıkok (taşkömürü,linyit<br />
ve turbdan),karnı kömürü ve bakır tüp ve borular bölgenin Türkiye’ye en fazla ihraç ettiği<br />
ürünlerdir.<br />
Tablo: Tianjin İ thalatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TİANJİ N 20232,18122 29307,75995 37246,24854<br />
8529 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları 450,144533 1370,852498 2331,855881<br />
2601 Demir cevherleri ve konsantreleri 514,839364 1529,271285 2277,756234<br />
8542 Elektronik entegre devreler,mikro devreler 1260,099151 1672,463473 2165,827035<br />
8703 Binek otomobilleri,steyşın vagonlar,yarış arabaları 1661,164977 1634,119341 1586,38722<br />
2709 Petrol yağları ve bıtümenli minerallerden üretilen<br />
87.0187.05 pozisyonlardaki taşıtların aksam ve<br />
412,011248 519,985664 1080,579039<br />
8708 parçaları<br />
Demirçelikten(dökme hariç)dikişsiz tüp,boru,içi bos<br />
230,723025 558,008591 775,097783<br />
7304 profil 240,6537 397,17807 699,133822<br />
7404 Bakır hurda ve döküntüleri 344,623898 544,770812 690,626763<br />
8479 Kendine özgü fonksiyonlu makine ve cihazlar 341,219461 551,598367 659,417933<br />
3901 Etilen polimerleri (ilk şekillerde) 330,075976 406,411473 594,25549<br />
8541 Diotlar transistorlar vb yarı iletkenler,pıezo elektrik krıs.<br />
Petrol ve bitümenli minerallerden üretilenham hariç<br />
344,626782 442,226049 579,049394<br />
2710 yağlar 140,846013 439,682725 460,88745<br />
9013 Sıvı kristalli tertibat,lazerler,diğer optik cihaz ve aletler<br />
Demirçelik yassı mamul,kaplanmış,sıvanmış 600mm<br />
85,713253 152,96229 452,816835<br />
7210 den geniş 379,3904 315,894758 447,406596<br />
5201 Pamuk (karde edilmemiş,taranmamış) 80,546409 358,947244 420,178304<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 15
1201 Soya fasulyesi (kırılmış olsun,olmasın) 299,225595 309,047574 418,879427<br />
8534 Baskılı devreler 162,366497 313,249349 398,884214<br />
2613 Molibden cevherleri ve konsantreleri 7,271309 41,262403 379,149194<br />
7501 Nikel matları,nikel oksit sınterlerı,nikel ara ürünleri 20,077589 76,982809 347,009843<br />
1511 Palm yağı ve fraksiyonları<br />
Havavakum pompası,havagaz<br />
282,347821 366,861255 342,821641<br />
8414 kompresörü,vantilatör,aspiratör<br />
Radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon<br />
133,503568 234,802856 309,256107<br />
8525 kamerası 125,940559 114,313238 307,097124<br />
2903 Hidrokarbonların halojenli türevleri 204,831586 377,428589 282,318072<br />
8536 Gerilimi 1000 voltu geçmeyen elektrik devresi teçhizatı 155,049078 183,587519 272,794082<br />
1507 Soya yağı ve fraksiyonları 263,920235 429,977415 257,13782<br />
7502 İşlenmemiş nikel 135,579355 227,946074 251,682398<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Bölgenin ithalatında önde gelen ürünler 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları, demir<br />
cevherleri ve konsantreleri, elektronik entegre devreler,mikro devreler, binek otomobilleri,steyşın<br />
vagonlar,yarış arabaları, petrol yağları ve bitümenli minerallerden üretilendir.<br />
Tablo: Tianjin İ thalatta İlk 25 Ülke2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 20232,18122 29307,75995 37246,24854<br />
1 Japonya 4583,195134 6376,006487 6914,879038<br />
2 Güney Kore 3357,490085 4963,543537 6315,323996<br />
3 ABD 2309,438014 2991,794184 3605,538366<br />
4 Almanya 1739,300425 2374,921592 2605,418734<br />
5 Avustralya 544,414381 1143,086803 1913,496723<br />
6 Çin 118,607937 650,420106 1416,943278<br />
7 Hindistan 368,186943 951,329314 1361,303333<br />
8 Singapur 567,965696 674,04134 1272,892969<br />
9 Tayvan 792,50012 1116,825818 1169,933155<br />
10 Hong Kong 354,235755 640,528435 892,168774<br />
11 Rusya 383,238021 325,476202 742,278198<br />
12 Malezya 580,831477 638,315462 686,315484<br />
13 İtalya 314,170755 437,755841 596,193466<br />
14 Fransa 338,01889 450,109902 568,71269<br />
15 Brezilya 291,913206 545,516628 532,641288<br />
16 İngiltere 294,755066 366,272386 524,125318<br />
17 Endonezya 260,537749 328,948589 471,79165<br />
18 Kanada 210,979927 437,173721 409,894458<br />
19 Arjantin 359,885204 336,411232 349,741046<br />
20 Şili 80,123438 134,364723 335,138495<br />
21 Tayland 189,718562 276,212052 287,043398<br />
22 Peru 51,779115 62,175783 224,446667<br />
23 İspanya 83,96824 158,57161 221,961698<br />
24 Belçika 109,238956 150,86326 215,293599<br />
25 Avusturya 78,699874 164,188997 203,756119<br />
43 Türkiye 19,148428 54,797835 57,415278<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 16
Bölge ithalatındaki en önemli ülkeler Japonya, Güney Kore, ABD, Almanya ve Avustralya’dır.<br />
Türkiye Tianjin’in ithalatında 43. sırada yer almaktadır. 2005 yılında Türkiye’nin Tianjin bölgesine<br />
ihracatı 57,4 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Tianjin Türkiye’den İ thalatı İlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 19,148428 54,797835 57,415278<br />
2610 Krom cevherleri ve konsantreleri 0 0,01935 31,151186<br />
2528 Tabii boratlar ve bunların konsantreleri,tabii borik asit 0,815384 1,80053 5,737622<br />
2840 Boratlar,peroksoboratlar (perboratlar) 0,087869 1,855301 2,973615<br />
2515 Mermer,traverten,ekosın,su mermeri,kirecli taslar 0,15204 0,388067 2,902938<br />
5501 Sentetik lif demetleri 0,920472 1,023603 1,732754<br />
5201 Pamuk (karde edilmemiş,taranmamış) 0 1,861448 1,272703<br />
7322 Isıtması elektrikle olmayan demirçelik radyatör,jeneratörler 0,241375 1,149472 1,038947<br />
2810 Bor oksitleri;borık asitler 0 0,504015 0,954182<br />
8428 Kaldırma,ıstıfleme,yükleme,boşaltma makine ve cihazları 0,1365 0,489 0,712185<br />
5102 İnce ve kaba hayvan kılı (karde edilmemiş,taranmamış) 0,234033 0,343481 0,537826<br />
3809 Mensucat,kağıt,deri vb i<strong>çin</strong> boya,fınısaj müstahzarları 0,398436 1,430805 0,528906<br />
3202 Debagatta kullanılan sentetik organik,inorganik maddeler 0,037565 0,110689 0,478861<br />
8403 Buhar kazanları dışında kalan merkezi ısıtma kazanları 0,349777 0,078435 0,457269<br />
7209 Demirçelik yassı mamul soğuk haddelenmıs 600mm den geniş 0 0 0,397157<br />
0802 Diğer kabuklu meyvalar (taze,kuru,kabuklu,kabuksuz) 0,058 0,35213 0,393079<br />
8481 Muslukçu,borucu eşyasıbasınç düşürücü,termostatik valf dahil 0,006738 0,02878 0,392759<br />
2924 Karboksiamid fonksiyonlu bılesıkler 0 0,066576 0,336498<br />
5407 Sentetik iplik,monofıl,seritlerle dokumalar 0,015127 0,056094 0,330702<br />
5515 Diğer devamsız sentetik liflerden dokumalar 0 0,018556 0,328502<br />
6203 Erkek,çocuklara ait takım elbise,ceket,blazer,pantolon,şort 0,289543 0,143412 0,309248<br />
6302 Yatak çarşafları,masa örtüleri,tuvalet,mutfak bezleri 0,351789 0,454865 0,287123<br />
8477 Kauçuk,plastik eşya imal ve isleme makine ve cihazları 0 0 0,286459<br />
4302 Dabaklanmıs,aprelenmıs kürkler 0,44303 0,446497 0,279436<br />
5209 Dokuma %85 < pamuklu 200g/m2 den fazla 0,034267 0,104203 0,24713<br />
2607 Kursun cevherleri ve konsantreleri 0 0,462747 0,231288<br />
2516 Granit,porfır,bazalt,gre,ınsaata elverıslı dıger taslar 0 0 0,203687<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Türkiye’nin Tianjin’e ihracatında, krom cevherleri ve konsantreleri, tabii boratlar ve bunların<br />
konsantreleri,tabii borik asit, boratlar, peroksoboratlar (perboratlar), mermer, traverten, ekosin,<br />
su mermeri, kireçli taslar ve sentetik lif demetleri önde gelen ürünlerdir.<br />
a. TEDA Tianjin Ekonomik Teknolojik Kalkınma alanı: w w w .teda.gov.cn<br />
TEDA 6 Aralık 1984 tarihinde Devlet Konseyi izni ile kurulmuştur. Burası 20 yılda ihracata yönelik<br />
yüksek teknolojili ürünleri baz alan modern bir sanayi şehrine dönüşmüştür. TEDA kuzeybatı<br />
Çin’de Tianjin’den 45 km. ve Pekin uluslararası havaalanından 145 km. uzaklıkta bulunmaktadır.<br />
TEDA’nın doğusunda kuzey Çin’in en büyük limanı olan Tianjin limanı bulunmaktadır. Ayrıca<br />
ülkeyi boydan boya saran demir yolu ağının da üstünde bulunmaktadır.<br />
1997 yılında Ticaret Bakanlığı ekonomik kalkınma bölgelerini; kapsamlı ekonomik güç, altyapı<br />
sunumundaki yeterlilik, işlem maliyetleri, insan kaynakları, toplum ve çevre, teknolojik yenilik<br />
yönünden değerlendirmek amacı ile 6 kriter belirlemiştir. TEDA bu kriterler açısından uzun yıllar<br />
listenin başında yer almıştır. 2004 yılı sonu itibarıyla 74 ülkeden 3844 kuruluş TEDA’da yatırım<br />
yapmıştır. Samsung grubunun üçte biri, Çin otomotiv <strong>pazar</strong>ının %10’una sahip olan Toyota<br />
yatırımları TEDA bünyesinde bulunmaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 17
2004 yılında TEDA 53 milyar RMB GSYİH, yaklaşık 25 000 Amerikan doları kişi başına GSYİH,<br />
182 milyar RMB sanayi çıktısı ve 11,2 milyar Amerikan doları ihracat değeri yaratmıştır. Burası<br />
sadece iş yeri ve fabrikadan oluşmuş bir yer değildir, TEDA yaşam i<strong>çin</strong> gerekli her türlü ihtiyaca<br />
karşılık veren büyük bir şehirdir.<br />
2.3.3. HONG KONG<br />
Güney Çin denizinde, Guandong eyaletine komşu ve İnci Nehri Deltası’nda yer alan Hong Kong<br />
SARÖzel İdari Bölgesi bölgesel uluslararası mali ve ticari bir merkez aynı zamanda Çin<br />
anakarasına önemli bir geçiş noktasıdır. HK 1098 km2 alanda 6,8 milyon nüfusa sahip dünyanın<br />
en nüfus yoğun yerlerinden biridir. Bu bölge HK adası, Kawloon yarımadası ve 235 adadan<br />
oluşmuştur. Sub tropikal bir iklime sahip olan HK, yılda ortalama 6 kez tayfunlardan<br />
etkilenmektedir. 1898 yılında HK Çin tarafından 99 yıllığına İngiltere’ye kiralanmıştır. 1 Temmuz<br />
1997 yılında ise 100 yıllık İngiliz egemenliğinden sonra ÇHC’ye devredilmiştir. Bu devir sırasında<br />
ÇHC “bir ülke iki sistem” taahhüdü ile birlikte Hong Kong’a dış ilişkiler ve savunma haricinde 50<br />
yıl süreyle üst düzey otonomi sağlamıştır.<br />
HK sınırlı doğal kaynakları ve olmayan tarımsal arazisi ile tarih boyunca ekonomisini imalat ve<br />
ticaret üzerine kurmuştur. Bugün Çin’in artan imkanları ile birlikte HK’ya ait pek çok avantaj<br />
anakaraya geçmiştir. İmalat günümüzde HK GSYİH’sının ancak %12’lik bir kısmını<br />
oluşturmaktadır. HK dünyanın hizmet ağırlıklı sayılı ekonomileri arasında yer almaktadır.<br />
Hizmetler sektörü bölge ekonomisinin %87,9’unu oluşturmaktadır. HK aynı zamanda dış ticaret<br />
ve gıda ithalatına bağımlı dünyanın en serbest ekonomisine sahiptir. Hong Kong batılı ekonomiler<br />
ile karşılaştırılabilir düzeyde yüksek yaşam standartlarına sahiptir. Kişi başına düşen gelir 23 235<br />
Amerikan dolarıdır. Asya ve SARS krizinden etkilen HK, 2003 yılında 158 milyar dolar GSYİH ve<br />
%3,2’lik bir büyüme yakalamıştır. Çin anakarasındaki dış ticaretin yaklaşık %25’i, Çin<br />
anakarasından temin edilen ve üretilen ürünlerle HK yoluyla gerçekleşmektedir. 2004 yılının ilk<br />
sekiz ayında gerçekleşen reexport’un %59’u Çin kaynaklı %45’i ise Çin’e yöneliktir.<br />
Çin ile İmzalanan“Yakın Ekonomik İşbirliği AnlaşmasıCEPA” önümüzdeki dönemde Hong Kong<br />
açısından bir avantaj olabilecektir. 1 Ocak 2004 yılında yürürlüğe giren bu anlaşma, Çin ile HK<br />
arasında bir “Serbest Ticaret Anlaşması”dır. Bu anlaşma ile DTÖ’ye verilen taahhütlerden çok<br />
önce anakara ve HK arasındaki tarife ve tarife dışı engellerin ve ayrımcı uygulamaların<br />
kaldırılması öngörülmektedir. Diğer taraftan yerel hükümet HK’nın New York ya da Londra gibi<br />
gibi bir dünya şehri konumunu koruması i<strong>çin</strong> lojistik, turizm, mali ve profesyonel hizmetleri<br />
HK’nın bölgesinde üstün olabileceği odaklanılması gereken ana piyasalar olarak belirlemiştir.<br />
Hong Kong’un lojistik ve ulaştırma altyapısında dünyanın en büyük konteyner limanına sahip<br />
olmak gibi tartışmasız üstünlüğe sahip avantajları vardır. HK uluslararası havaalanı dünyadaki en<br />
yoğun ve çok bağlantılı havaalanlarından biridir. HK Asya Pasifik bölgesinde Tokyo’dan sonraki<br />
ikinci büyük ve dünyanın 8. finansman merkezidir. Aynı zamanda Asya’daki ikinci büyük yabancı<br />
direk yatırım kaynağıdır. ÇHC’deki büyük devlet kuruluşları ve şirketler kaynak ihtiyaçlarını<br />
karşılamak amacı ile HK borsasına kayıtlıdır. Dolayısı ile HK Çin anakarasının denizaşırı direk<br />
yatırımlarının önemli kaynaklarından biridir. 2003 yılı sonu itibarıyla Çin’de kayıtlı 465 277<br />
yabancı kaynaklı projenin %48,3’üne karşılık gelen 224 509’u HK ile bağlantılı sermayedarlara<br />
aittir. HK’da iş kurma ve yerleşme şartları ile sunulan hizmetler ve yaşam tarzı Çin’e göre daha<br />
basit ve kolaydır. Vergi oranları dünyadaki en düşük oranlardır. Yabancı kaynaklı hiç bir gelir<br />
türüne vergi uygulanmamaktadır.<br />
a. HONG KONG Ekonomisi<br />
Hong Kong dünyanın en önde gelen ticaret merkezlerinden biridir. Bölge neredeyse hiçbir doğal<br />
kaynağa sahip olmadığı i<strong>çin</strong> hammadde, gıda ve petrol ithalatına bağımlı durumdadır. Nüfus<br />
büyüklüğü ile sınırlı olan yerel talep giderek artan bir öneme sahiptir. 2004 yılında toplam mal ve<br />
hizmet ihracat ve ithalatı, cari fiyatlarla milli gelirin %370’i düzeyinde, 2,45 trilyon HK Doları ve<br />
2,33 trilyon HK Doları tutarında gerçekleşmiştir (milli hesaplama yöntemi ile).<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 18
Tablo: Hong Kong Temel Ekonomik ve Sosyal Göstergeler<br />
2001 a<br />
2002 a<br />
2003 a<br />
2004 a<br />
2005 b<br />
GSYİH (HK$ milyar) 1 298,8 1 276,8 1 233,1 1 290,8 1 411,7<br />
GSYİH (ABD $ milyar) 166,5 163,7 158,4 165,7 181,3<br />
GSYİH artışı(%) 0,6 1,8 3,1 8,2 7,1<br />
Enflasyon(ortalama; %) 1,6 3,0 2,6 0,4 1,1<br />
Nüfus (milyon) 6,7 6,8 6,8 6,9 6,9<br />
<strong>İhracat</strong>(ABD $ milyon) 190 926 200 299 224 657 260 262 292 709<br />
İthalat (ABD$ milyon)) 19 9,257 205 353 230 435 269 575 299 174<br />
Cari işlemler dengesi(ABD $ milyar)<br />
Döviz rezervlerialtın dahil<br />
9 86 12 411 16 469 16 357 21 766<br />
(ABD $ milyar) 111 155 111 896 118 360 123 540 123 548<br />
Toplam dış borç (ABD $ milyar) 48,2 b<br />
47,7 b<br />
59,9 b<br />
68,3 b<br />
71,4<br />
Döviz kuru(ortalama) HK$:ABD$ 7,80 7,80 7,79 7,79 7,79<br />
Kaynak: EIU Country Report December 2005<br />
a b<br />
Gerçekleşen. Economist Intelligence Unit tahmini.<br />
Hong Kong, Singapur, Tayvan ve Güney Kore gibi ülkelerin tümü başlangıçta düşük maliyetli,<br />
emek yoğun üretim yapmış, ancak daha sonra Singapur, Tayvan ve Güney Kore yüksek<br />
teknolojili üretime geçmiş, Hong Kong ise özellikle Çin’de iş yapan yerli ve yabancı firmalar i<strong>çin</strong><br />
bir hizmet ve iş merkezi haline gelmiştir.<br />
Tablo: Üretim<br />
Toplam Yerel Üretim 2003<br />
Toplam Üretimin Bileşenleri <br />
Toplam/ % Toplam%<br />
2004<br />
Tarımbalıkçılık 0,1 Özel tüketim 55,0<br />
İmalat 4,1 Kamu tüketimi 8,9<br />
Taşımacılıkdepolamailetişim 10,5 Toplam sabit sermaye yatırımı 23,8<br />
İnşaat 3,9 Stoklar 0,3<br />
Toptancılık & Perakendecilik<br />
İthalat & <strong>İhracat</strong> 27,3 Mal ve hizmet ihracatı 175,4<br />
Finans, Sigortacılık, emlak&<br />
hizmetler 23,2 Mal ve hizmet ithalatı 163,3<br />
Kaynak: EIU Country Report December 2005<br />
Ekonominin yapısı son on yılda önemli oranda değişim geçirmiştir. Üretimin milli gelire katkısı<br />
1993 yılında %9,6 iken bu oran 2003 yılında %3,6’ya düşmüş ve sektörde çalışanlar 2004 yılında<br />
toplam istihdamın %7,2’sini oluşturmuştur. Ülkede üretimin yerini hızlı bir şekilde büyüyen<br />
hizmet sektörü almaktadır. Hizmet sektörünün milli gelir i<strong>çin</strong>deki payı 1993 yılında % 76,2 iken,<br />
2003 yılında %87,1 olmuştur. Toptan, perakende ve ithalatihracat işlemleri 2003 yılındaki en<br />
önemli hizmet alt sektörleri olmuştur. Diğer alt sektörler toplumsal, sosyal ve şahsi hizmetler ve<br />
finans, sigorta ve emlaktır.<br />
Tablo: Karşılaştırmalı Ekonomik Göstergeler – 2004<br />
Hong<br />
Kong<br />
Singapur Tayvan<br />
Güney<br />
Kore<br />
Japonya<br />
GSYİH (ABD $ milyar) 166 107 305 681 4 670<br />
GSYİH Kişi başı (ABD $) 24 178 25 170 13 550 14 120 36 672<br />
Enflasyon (ort; %) 0,4 1,6 1,6 3,6 0, 0<br />
Cari işlemler dengesi (ABD $ milyar) 16 30 19 28 172<br />
Cari işlemler dengesi (% / GSYİH) 9,9 28,4 6,1 4,1 3,7<br />
<strong>İhracat</strong> (ABD $ milyar) 260 180 174 254 566<br />
İthalat (ABD $ milyar)<br />
Kaynak: EIU Country Profile 2005<br />
270 164 168 225 455<br />
Hong Kong’un geleneksel olarak, rekabeti özendirici kurumsal ve hukuki araçlar yönünden zayıf<br />
olması yerel ekonomide monopollerin ortaya çıkma sebeplerinden biri olarak gösterilmektedir.<br />
Ülkede bir kaç büyük grup pek çok sektöre hakim durumdadır. Örneğin süpermarket sektöründe<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 19
Wellcome ve Park’n Shop zincirleri ülkede pek çok sektörde önde gelen Jardine Matheson ve<br />
Hutchison Whampoa gruplarına aittir. Hükümetin son yıllarda rekabeti artırma yönünde bazı<br />
adımlar atmasına rağmen, bu çabalar mevcut durumu değiştirme konusunda fazla etkiye sahip<br />
değildir. Bununla beraber 2000 yılı Ağustos ayında IMF tarafından hazırlanan raporda Hong Kong<br />
rekabete açıklık konusunda OECD ortalamasının altında yer almamaktadır.<br />
Geçtiğimiz on yıl i<strong>çin</strong>de özellikle elektronik gibi bazı yerel sektörlerin büyümeye devam etmesine<br />
rağmen, 1980’li yılların başından itibaren Hong Kong’un üretim kapasitesinin büyük bölümü,<br />
düşük maliyet avantajından yararlanmak amacıyla ÇHC’ne kaymaktadır. Hong Kong’un üretim<br />
sektöründeki daralmayla birlikte finans, ticaret ve yiyecek içecek tedariki gibi hizmetler hızlı bir<br />
gelişim i<strong>çin</strong>dedir. Hong Kong yük limanının devam eden genişleme ve gelişmesi bu süreci<br />
kolaylaştırmaktadır.<br />
Tablo: Hong Kong’un ÇHC’ne Doğrudan Yatırımı<br />
2005 19792005<br />
Sayı/Değer Toplam<br />
Yatırımlarda<br />
Pay (%)<br />
Sayı/Değer Toplam<br />
Yatırımlarda Pay<br />
(%)<br />
Onaylanan Proje Sayısı 14 831 33,7 254 059 45,9<br />
Kullanılan Doğrudan<br />
Yatırım (Milyar $)<br />
18,0 29,8 259,5 41,7<br />
Kaynak: Market Profile on Chinese MainlandTDC<br />
Mevcut durumda, Hong Kong’un hizmet ihracatı hızlı bir gelişme i<strong>çin</strong>de iken, ülkenin mal<br />
ihracatında bir çöküş yaşanmamaktadır. Bunun sebebi ürünlerini ÇHC’de üreten Hong Kong<br />
firmalarının, nihai ürünlerini dünyaya etkin lojistik ağına ve limanlara sahip olan Hong Kong’tan<br />
ihraç etmeleridir. Yerel ihracat artışı yavaşlamış ve azalmaya başlamış ancak bu düşüş reexport<br />
artışı ile dengelenmiştir. 19952004 yılları arasında reexport yıllık ortalama %7,2 oranında<br />
artarken yerel ihracat yıllık ortalama %5,5 oranında azalmıştır. 2005 yılı sonunda, ABD ve AB’nin<br />
ÇHC’nin tekstil ihracatına uyguladığı kontroller sebebiyle Hong Kong’un tekstil ihracatı artış<br />
göstermiştir. Ancak bu geçici bir durumdur. ÇHC’nin tekstil ihracatındaki kısıtlamalar 2008 yılı<br />
sonunda kaldırılacaktır.<br />
b. TÜRKİ YEHONG KONG Ticari İ lişkileri<br />
Tablo: TürkiyeHong Kong Ticaret Değerleri ($)<br />
İ THALAT<br />
İ TH / GEN<br />
(% )<br />
İ HRACAT<br />
İ HR /<br />
GEN (% )<br />
DIŞ TİCARET<br />
DENGESİ<br />
DIŞ TİCARET<br />
HACMİ<br />
HACİ M /<br />
GEN (% )<br />
1989 25 010 132 0,16 24 988 866 0,21 21 266 49 998 998 0,18<br />
1990 77 370 819 0,35 35 219 152 0,27 42 151 667 112 589 971 0,32<br />
1991 76 537 348 0,36 29 522 635 0,22 47 014 713 106 059 983 0,31<br />
1992 78 038 828 0,34 47 903 331 0,33 30 135 497 125 942 159 0,34<br />
1993 86 367 315 0,29 117647793 0,77 31 280 478 204 015 108 0,46<br />
1994 73 898 979 0,32 236514706 1,31 162 615 727 310 413 685 0,75<br />
1995 138 574 492 0,39 216568577 1,00 77 994 085 355 143 069 0,62<br />
1996 202 068 604 0,46 219348546 0,94 17 279 942 421 417 150 0,63<br />
1997 162 891 167 0,34 243006753 0,93 80 115 586 405 897 920 0,54<br />
1998 140 573 915 0,31 144344131 0,54 3 770 216 284 918 046 0,39<br />
1999 124 905 703 0,31 99146947 0,37 25 758 756 224 052 650 0,33<br />
2000 152 249 708 0,28 113916536 0,41 38 333 172 266 166 244 0,32<br />
2001 102 222 960 0,25 146310195 0,47 44 087 235 248 533 155 0,34<br />
2002 114 224 775 0,22 149595450 0,41 35 370 675 263 820 225 0,30<br />
2003 113 605 343 0,16 94 698 178 0,20 18 907 165 208 303 521 0,18<br />
2004 128 515 696 0,13 144769166 0,23 16 253 470 273 284 862 0,17<br />
2005 119 648 604 0,10 114859167 0,16 4 789 437 234 507 771 0,12<br />
Kaynak:DTM<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 20
Türkiye ve Hong Kong arasındaki ticaret rakamları incelendiğinde, iki ülke arasındaki ticaret<br />
hacminin potansiyeli yansıtmaktan uzak olduğu görülmektedir. İki ülkenin toplam ticaret hacmi<br />
700 milyon dolar seviyesinde iken aralarındaki ticaret son yedi yıldır 300 milyon dolar seviyesini<br />
aşamamıştır. İki ülke arasındaki ticaret dalgalı bir seyir izlemektedir. Hong Kong ile ticaret<br />
hacmimizin en yoğun olduğu yıl 421,4 milyon dolarlık hacimle 1996 yılı olmuştur. 2004 yılında<br />
ticaret hacmimiz bir önceki yıla göre %27 oranında artış göstermiş, 2005 yılında ise iki ülke<br />
arasındaki ticaret %14 oranında azalma ile 234,5 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir..<br />
Tablo: Türkiye’nin Hong Kong’a İ hracatı ($)<br />
GTİ P ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
551511 Devamsız poliester+viskoz ipeği liflerinden 7 028 964 11462478 11193847<br />
711319 Diğer kıymetli metalkaplamalarından mücevherci eşyası<br />
Yük taşımaya ve hem insan hem de yük taşımak i<strong>çin</strong> diğer<br />
11 160 808 9 781247 9 828 672<br />
890190 gemiler<br />
Pamuk men (denim, renkli ipliklerden, m2>200gr,<br />
5 650 000<br />
520942 pa=>%85)<br />
Sığır, at cinsi hay. Dabak., yaş, parçalanmamış, yarma<br />
4 006 603 4 876 906 5 598 708<br />
410411 derileri<br />
Dokunmuş mensucat (m2ağır=%85 ağırlık 390 974 461 241 3 208 422<br />
391590 Diğer plastiklerden döküntü kalıntı ve hurdalar<br />
Horoz ve tavukların parçalanmış et ve sakatatı<br />
349 283 449 103 2 897 584<br />
020714 (dondurulmuş) 1 796 249 2 516 350 2 293 802<br />
400921 Hortum; vulkanize kauçuktan; (metal takviyeli) donanımsız 337 429 2 260 835<br />
610910 Tişört, fanila, atlet vs.giyim eşyası; pamuktan (örme) 1 278 837 1 306 675 2 180 793<br />
844720 Düz örgü tezgahları, dikiştrikotaj makinaları 1 882 504<br />
511219 Dokunmuş mensucat (m2ağır>200 gr) yün/ince kıl=>%85 945 626 1 050 132 1 809 716<br />
330290 Diğer sanayinde kullanılan koku veren karışımlar 1 658 912 1 536 692 1 799 246<br />
251511 Mermer ve traverten (ham/kabaca yontulmuş)<br />
Pamuk men (bez a., renkli ipliklerden, 100%85,<br />
296 273 568 770 990 787<br />
520512 232.56=
251512 Mermer ve travertenblok, kalın dilimler şeklinde kesilmiş 1 236 957 638 727 820 496<br />
844520 Dokumaya elverişli lifleri eğirmeye mahsus makinalar 741 000<br />
410419 Sığır ve at cinsi hayvanların dabaklanmış, yaş diğer derileri 666 433 768 380 729 512<br />
420310 Deri; köseleden giyim eşyası 421 923 934 625 714 463<br />
720449 Parçalanmış olan döküntü ve hurdalar<br />
Tam otomatik çamaşır yıkama makinalarıkapasitesi=%85)<br />
Kaynak:DTM<br />
131 901 502 296 610 261<br />
Hong Kong’a ihracatımız 2004 yılında bir önceki yıla göre %53 oranında artarken 2005 yılında<br />
%20 oranında azalmıştır. Ürün grupları itibarıyla demir ve çelik, pamuk, sentetik ve suni<br />
devamsız lifler, inciler, kıymetli taş ve metal mamulleri, ham post ve deriler ihracatımızda ilk<br />
sıralarda yer almaktadır. Hong Kong’da yerleşik olan ya da temsilciliği bulunan Türk firmalarının<br />
çalışmalarının ülkemizin Hong Kong’a yönelik ihracatının artırılmasında önemli katkılarının olduğu<br />
düşünülmektedir.<br />
Tablo: Türkiye’nin Hong Kong’dan İ thalatı ($)<br />
GTİ P Ürün<br />
Süveter/kazak/hırka/yelek vs.; sentetik ve suni liflerden<br />
2003 2004 2005<br />
611030 (örme)<br />
Sadece mekanik göstergesi olan elektrikle çalışan kol<br />
393 581 947 315 5 861 146<br />
910211 saatleri 11360896 15650189 4 480 137<br />
847180 Otomatik bilgi işlem makinalarının diğer birimleri 5 026 936 4 304 654 3 958 709<br />
711319 Diğer kıymetli metalkaplamalarından mücevherci eşyası 1 135 835 2 162 031 3 776 533<br />
Plastikten giyim eşyası ve giyim eşyası aksesuarı<br />
392620 (eldiven dahil) 262 248 1 829 436 3 406 519<br />
482110 Kağıt/kartondan baskılı etiketler 2 779 100 3 658 030 2 847 968<br />
392690 Plastikten diğer eşya 3 119 616 2 746 284 2 314 832<br />
854221 Monolitik dijital entegre devreleri<br />
Kazaklar, süveterler, hırkalar, yelekler vb. Yünden eşya<br />
2 118 386 2 952 776 2 264 721<br />
611011 (örme) 1 004 557 955 478 2 262 138<br />
841430 Soğutma cihazlarında kullanılan kompresörler<br />
Dokunmuş etiket, marka vb.eşyaparça, şerit, şekilli<br />
1 124 177 519 002 2 130 742<br />
580710 kesilmiş 2 485 687 2 032 267 2 020 487<br />
611020 Süveter/kazak/hırka/yelek vs. Pamuktan (örme)<br />
Kauçuk/plastik maddeler i<strong>çin</strong> enjeksiyon/basınçlı döküm<br />
976 904 1 952 380 1 908 517<br />
848071 kalıpları 1 211 150 1 021 976 1 854 000<br />
854229 Diğer monolitik entegre devreleri 1 263 629 1 555 865 1 615 084<br />
853400 Baskı devreler 754 467 1 873 048 1 545 155<br />
620462 Kadın/kız çocuk i<strong>çin</strong> pantolon, şort vs.; pamuktan 216 882 396 681 1 471 914<br />
710239 Diğer elmaslar (sanayide kullanılmayan) 6 299 127 943 1 433 091<br />
960629 Düğme (diğer maddelerden) 341 651 1 099 693 1 423 242<br />
420292 Yüzleri plastik, mensucattan diğer muhafaza eşyaları 401 216 618 711 1 398 404<br />
853120 Gösterge tablolarısıvı kristal, diyot tertibatlı 1 194 342 1 985 583 1 371 108<br />
850431 Diğer transformatörler:gücü200gr, 2 757 119 2 294 666 1 125 114<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 22
pa
Hong Kong’un ekonomik gelişmesi bölgede üretilen çoğunlukla düşük katma değerli, giyim,<br />
tekstil ve oyuncak gibi ürünlerin OECD ülkelerine ihracatına dayanmaktadır. Günümüzde bu<br />
ürünlerin pek çoğu artık Hong Kong’ta üretilmemektedir. 1980’li yıllardan itibaren Hong Kong<br />
firmaları üretimlerini düşük maliyet avantajının bulunduğu Çin’e taşımaya başlamıştır. Hong Kong<br />
yatırımlarının büyük bir bölümü etnik ve kültürel bakımdan Hong Kong ile ortak özellikler taşıyan<br />
İnci Deltası Irmağı bölgesine yönelmiştir. Hong Kong’lu yatırımcılar bu bölgede yer alan<br />
Guandong eyaletinde 11 milyon kişiyi istihdam etmektedirler. Bununla beraber Çin’de üretilen bu<br />
ürünlerin çoğu Hong Kong üzerinden nakledilmeye devam edilmiştir. Üretimin ülke dışına<br />
kaymasının bir sonucu olarak ihracat 19942004 yılları arasında %33,7 oranında azalırken, aynı<br />
dönemde reexport %130,8 oranında artmıştır. Tekstil ve hazır giyim Hong Kong’un mamul mal<br />
ihracatında değer bazında en büyük kalemleri oluşturmaktadır. Reexport alanında en büyük<br />
kalemler ise elektrikli makineler ve iletişim cihazlarıdır.<br />
Tablo: Hong Kong’un Ticaret Ortakları<br />
Re Export Yapılan Ülkeler <br />
2004<br />
Toplamın<br />
İ thalat Yapılan Ülkeler 2004<br />
%<br />
Toplamın<br />
%<br />
Çin 44,9 Çin 43,5<br />
ABD 16,0 Japonya 12,1<br />
Japonya 5,5 Tayvan 7,3<br />
Almanya 3,1 ABD 5,3<br />
Kaynak: EIU Country Report December 2005<br />
Hong Kong küçük bir alana sahip ve hiçbir doğal kaynağı olmayan bir ülkedir. Bu yüzden ülke<br />
kendi sanayiine girdi olarak hammadde ve yarı mamul ürünleri ve iç talebi karşılamak üzere<br />
tüketici malları, sermaye malları, petrol ve gıda ürünleri ithalatına bağımlıdır. İthalat artışında<br />
son yıllarda kaydedilen reexport artışının büyük etkisi mevcuttur. Ülke 1980’li yıllardan itibaren<br />
toplam ihracattaki hızlı artışla beraber ithalatın da artması ile ticaret açığı vermeye başlamıştır.<br />
Ülkenin ekonomik büyüklüğü karşısında önemli bir yer tutmayan ticaret açığı, 1990’ların<br />
ortalarında yeni uluslararası havaalanı inşaatı i<strong>çin</strong> gerekli malzemelerin ithalatı ve iç talepte<br />
görülen artışla birlikte milli gelirin %10’u oranına kadar yükselmiştir. 1998 yılında Asya krizinin<br />
etkisiyle açık oranı %5,4’e düşmüş, 2004 yılında özel tüketimin artış göstermesiyle %9,3’e (12<br />
milyar dolar) yükselmiştir.<br />
Son yirmi yıl boyunca Hong Kong’un ticaret akışının yönü büyük oranda Çin’e kaymıştır. 2004<br />
yılında Hong Kong’un reexportunun %44,9’u Çin’e yönelmiş, ülke ithalatının da %43,5’i yine<br />
Çin’den yapılmıştır. Çin ve ABD, Hong Kong’un yerel ihracatından %3031 oranlarında pay<br />
almaktadırlar. OECD ülkelerinin ülke dış ticaretindeki payı düşmekle beraber önemi devam<br />
etmektedir. 2004 yılında ABD’ye yapılan reexport toplamın ancak %16’sını oluşturmuştur.<br />
1980’li yılların başlarında Japonya ülke ithalatındaki %23’lük payı ile Hong Kong’un en önemli<br />
tedarikçisi iken, 2004 yılında Japonya’nın HK’nın mal ithalatındaki payı %12’ye düşmüştür.<br />
Tablo: Hong Kong’un İthalatı<br />
rev. 1<br />
Ürün adı<br />
Değer 2004<br />
bin $)<br />
Ortalam<br />
a Yıllık<br />
Büyüme<br />
2000<br />
2004, %<br />
Yıllık<br />
Büyüme<br />
2003<br />
2004,<br />
%<br />
Dünya<br />
İ thalatındaki<br />
P ayı, %<br />
Dünya<br />
İ thalatındaki<br />
Sıralaması<br />
Ortalam<br />
a Yıllık<br />
Dünya<br />
İ hracat<br />
Artışı<br />
(2000<br />
2004,<br />
% )<br />
TOPLAM Tüm ürünler 272 892 672 6 17 3 11 9<br />
Metal oksit<br />
854213<br />
yarıiletkenler<br />
Başka yerde<br />
belirtilmeyen<br />
otomatik bilgi<br />
847330<br />
işlem makinasının<br />
aksam,parça&<br />
aksesuarı<br />
18 080 160 31 29 10 2 13<br />
17 008 560 16 18 10 2 3<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 24
Monolitik entegre<br />
854230<br />
devreleri<br />
Hava taşıt. Radar,<br />
9 346 455 20 48 11 3 12<br />
telsizuzaktan<br />
852990<br />
kumanda cihazı<br />
aksam, parçalar<br />
7 553 476 31 33 12 2 22<br />
Alıcı içeren verici<br />
852520<br />
cihazlar<br />
Diğer elmaslar<br />
5 994 284 5 20 5 4 16<br />
710239 (sanayide<br />
kullanılmayan)<br />
Petrolbitümenli<br />
5 419 612 14 26 15 2 8<br />
minerallerden<br />
271000<br />
üretilen<br />
yağlar:ham hariç<br />
Pikaplar, dikte<br />
4 993 250 10 47 2 11 10<br />
makinaları, ses<br />
852290<br />
kayıt, üretim<br />
cihazlarının aksamı<br />
Sabit görüntü<br />
kameraları ve<br />
4 500 922 16 10 36 1 10<br />
852540 diğer görüntü<br />
kaydedici<br />
kameralar<br />
4 098 941 75 48 13 2 36<br />
847170 Bellek birimleri 3 508 687 11 9 6 6 1<br />
853400 Baskı devreler 2 736 846 23 46 11 2 6<br />
Yüzü deri diğer<br />
640399<br />
ayakkabı<br />
2 452 639 1 3 11 2 8<br />
Diğer elektrik<br />
853690<br />
devresi techizatı<br />
2 112 007 22 40 10 2 8<br />
Diğer topluca<br />
950490<br />
oyunlar i<strong>çin</strong> eşya<br />
2 102 869 11 64 27 2 4<br />
847160 Giriş/çıkış birimleri<br />
İnek ve at<br />
2 043 986 5 2 3 9 10<br />
410431 derisi(tamamı<br />
parçalara ayrılmış)<br />
1 989 000 418 16 23 1 22<br />
Hibrit entegre<br />
854240<br />
devreler<br />
Diğer bantlı video<br />
1 960 884 44 90 7 5 3<br />
852190 kayıt ve gösterme<br />
cihazları<br />
1 940 583 42 32 12 2 39<br />
850440 Statik konvertörler 1 913 066 12 28 6 3 6<br />
Diğer kıy. met<br />
711319 kaplamalarından<br />
mücevherci eşyası<br />
Akrilonitrilbutadienstiren<br />
390330<br />
(abs) kopolimerleri<br />
(ilk şekilde)<br />
Diğer elektrikli<br />
854389<br />
makinacihazlar<br />
Dış tabanıyüzü<br />
640299 kauçuk, diğer<br />
ayakkabı<br />
Transistörler (gücü<br />
854121
Altın (diğer<br />
işlenmemiş<br />
710812 şekillerde olanlar,<br />
para yer.<br />
kullanılmayan)<br />
Telefontelgraf<br />
1 274 442 8 26 6 5 15<br />
851790 cihazlarına ait<br />
aksamparçalar<br />
Yüzleri plastik,<br />
1 268 829 3 23 5 4 9<br />
420292 mensucattan diğer<br />
muhafaza eşyaları<br />
1 238 981 6 2 14 3 0<br />
950390 Diğer oyuncaklar<br />
Sadece mekanik<br />
1 210 022 0 4 13 2 3<br />
göstergesi olan<br />
910211<br />
elektrikle çalışan<br />
kol saatleri<br />
Işığa duyarlı yarı<br />
1 205 148 1 7 17 2 3<br />
854140 iletken devre<br />
elemanları (led)<br />
1 204 759 29 35 9 4 17<br />
Elektronik devre<br />
854290<br />
aksam, parçaları<br />
Süveter/kazak/hır<br />
1 189 588 10 48 7 2 0<br />
611020 ka/yelek vs.<br />
Pamuktan (örme)<br />
Dış yüzleri<br />
plastikten,<br />
1 155 819 6 5 7 4 9<br />
420222 dokumalık<br />
mensucattan<br />
çantaları<br />
1 143 819 5 24 24 2 13<br />
900990 Fotokopi cihaz.<br />
aksam ve parçaları<br />
Diğer kayıtlı sesleri<br />
851999 tekrar vermeğe<br />
mahsus cihazlar<br />
Elektrik<br />
850110 motorları:güç=
geçen)<br />
(turboreaktörler)<br />
Elmaslar<br />
(işlenmemiş/basit<br />
şekilde<br />
710231<br />
kesilmiş,yarılmış<br />
vb.,sanayide<br />
kullanılmayan)<br />
867 734 13 3 3 6 8<br />
854129 Diğer transistörler 856 875 29 41 10 4 8<br />
Kombine halde<br />
bulunan telli ve<br />
851711<br />
telsiz telefon<br />
cihazları<br />
Kendine özgü<br />
847989 fonksiyonlu diğer<br />
makinacihazlar<br />
Bir televizyon<br />
alıcısıyla birlikte<br />
950410 kullanılabilir<br />
türden oyun<br />
makinaları<br />
Kaynak:ITC Trademap<br />
854 397 3 46 16 2 2<br />
845 581 18 22 2 9 4<br />
831 051 34 26 13 2 16<br />
Metal oksit yarı iletkenler, başka yerde belirtilmeyen otomatik bilgi işlem makinesinin aksam,<br />
parça ve aksesuarı, monolitik entegre devreleri, hava taşıtları, radar, telsizuzaktan kumanda<br />
cihazı aksam, parçaları, alıcı içeren verici cihazlar Hong Kong’un ithalatında ilk sıralarda yer alan<br />
ürünlerdir.<br />
Tablo: Hong Kong’un <strong>İhracat</strong>ı<br />
Ürün Adı<br />
Toplam Tüm ürünler<br />
Başka yerde belirtilmeyen<br />
otomatik bilgi işlem<br />
847330<br />
makinesinin<br />
aksam,parça& aksesuarı<br />
854213 Metal oksit yarıiletkenler<br />
Hava taşıt. Radar, telsiz<br />
852990 uzaktan kumanda cihazı<br />
aksam, parçalar<br />
854230 Monolitik entegre devreler<br />
Altın (diğer işlenmemiş<br />
710812 şekillerde olanlar, para<br />
yerine kullanılmayan)<br />
Pikaplar, dikte makinalari,<br />
852290 ses kayit, üretim<br />
cihazlarinin aksami<br />
Değer<br />
2004<br />
bin $)<br />
265<br />
542<br />
800<br />
18<br />
331<br />
888<br />
12<br />
309<br />
800<br />
10<br />
460<br />
187<br />
6 910<br />
320<br />
5 634<br />
150<br />
5 481<br />
315<br />
Ortalama<br />
Yıllık<br />
Büyüme<br />
2000<br />
2004, %<br />
Yıllık<br />
Büyüme<br />
2003<br />
2004,<br />
%<br />
Dünya<br />
ihracatındaki<br />
P ayı, %<br />
Dünya<br />
ihracatındaki<br />
Sıralaması<br />
Ortalama<br />
Yıllık<br />
Dünya<br />
İ thalat<br />
Artışı<br />
(2000<br />
2004,<br />
% )<br />
7 16 3 11 9<br />
19 19 11 2 4<br />
29 27 7 5 14<br />
31 55 14 2 18<br />
18 34 8 4 12<br />
92 40 28 1 11<br />
23 17 33 1 4<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 27
Sabit görüntü kameralari<br />
852540 ve diğer görüntü<br />
kaydedici kameralar<br />
853400 Baskı devreler<br />
Sadece mekanik<br />
910211 göstergesi olan elektrikle<br />
çalışan kol saatleri<br />
640399 Yüzü deri diğer ayakkabı<br />
Diğer elmaslar (sanayide<br />
710239<br />
kullanılmayan)<br />
852520 Alıcı içeren verici cihazlar<br />
Diğer elektrik devresi<br />
853690<br />
techizati<br />
950390 Diğer oyuncaklar<br />
Diğer bantlı video kayıt ve<br />
852190<br />
gösterme cihazları<br />
Diğer kiymetli metal<br />
711319 kaplamalarindan<br />
mücevherci eşyası<br />
847160 Giriş/çikiş birimleri<br />
850440 Statik konvertörler<br />
847170 Bellek birimleri<br />
Diğer elektrikli makina<br />
854389<br />
cihazlar<br />
Telefontelgraf cihazlarina<br />
851790<br />
ait aksamparçalar<br />
Kadin/kiz çocuk i<strong>çin</strong><br />
620462 pantolon, şort vs.;<br />
pamuktan<br />
854240 Hibrit entegre devreler<br />
İnek ve at derisi(tamami<br />
410431<br />
parçalara ayrilmiş)<br />
Yüzleri plastik,<br />
420292 mensucattan diğer<br />
muhafaza eşyalari<br />
Diğer topluca oyunlar i<strong>çin</strong><br />
950490<br />
eşya<br />
611020 Süveter/kazak/hırka/yelek<br />
vs. Pamuktan (örme)<br />
Diş tabaniyüzü kauçuk,<br />
640299<br />
diğer ayakkabi<br />
Süveter/kazak/hirka/yelek<br />
611030 vs.; sentetik ve suni<br />
liflerden (örme)<br />
Kombine halde bulunan<br />
851711 telli ve telsiz telefon<br />
cihazlari<br />
Transformatör, konvertör,<br />
850490 bobin, selflerin aksamparçalari<br />
Diğer pamuktan örme<br />
600292<br />
mensucat<br />
3 901<br />
122<br />
3 162<br />
192<br />
2 926<br />
586<br />
2 874<br />
209<br />
2 413<br />
590<br />
2 413<br />
490<br />
2 400<br />
649<br />
2 337<br />
148<br />
2 196<br />
392<br />
2 192<br />
329<br />
2 186<br />
395<br />
2 135<br />
082<br />
2 104<br />
456<br />
1 979<br />
500<br />
1 884<br />
919<br />
1 812<br />
974<br />
1 773<br />
189<br />
1 672<br />
337<br />
1 660<br />
244<br />
1 566<br />
949<br />
1 539<br />
725<br />
1 509<br />
402<br />
1 496<br />
803<br />
1 431<br />
651<br />
1 409<br />
979<br />
1 400<br />
516<br />
134 57 13 3 33<br />
16 43 12 3 6<br />
0 6 39 1 3<br />
2 4 15 2 7<br />
15 25 6 5 8<br />
23 13 2 15 17<br />
30 24 11 3 6<br />
2 9 30 2 5<br />
47 27 14 2 37<br />
13 20 9 3 10<br />
10 3 3 9 3<br />
5 27 10 2 14<br />
15 6 4 8 0<br />
58 69 13 3 8<br />
3 20 7 3 9<br />
7 6 12 2 12<br />
35 74 8 5 6<br />
401 17 18 2 27<br />
5 0 38 1 4<br />
1 21 28 1 12<br />
5 3 12 2 9<br />
9 1 19 2 3<br />
2 4 14 2 4<br />
3 40 28 2 2<br />
6 24 21 1 1<br />
9 12 27 1 10<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 28
Otomatik bilgi işlem<br />
847180 makinalarinin diğer<br />
birimleri<br />
Diş yüzleri plastikten,<br />
420222 dokumalik mensucattan<br />
çantalari<br />
Fotokopi cihazlarinin<br />
900990<br />
parça ve aksesuarlari<br />
Akrilonitrilbutadienstiren<br />
390330 (abs) kopolimerleri (ilk<br />
şekilde)<br />
Diğer alet, cihaz<br />
901380<br />
tertibatlar<br />
Kazaklar, süv., hırkalar,<br />
611010 Yünden ya da hayvan<br />
kılından eşya (örme)<br />
Diğer kayitli sesleri tekrar<br />
851999<br />
vermeğe mahsus cihazlar<br />
Fotoğraf makinalarina ait<br />
900691<br />
aksam, parça ve aksesuar<br />
Hayvanları, diğer<br />
950349 yaratıkları temsil eden<br />
diğer oyuncaklar<br />
621210 Sutyenler<br />
392690 Plastikten diğer eşya<br />
Erkek/erkek çocuk i<strong>çin</strong><br />
620342 kısa pantolon, şort vs.;<br />
pamuktan<br />
Ses kayıt eden, kayitli<br />
852713 sesi veren kombine<br />
radyolar<br />
Polisi tiran;<br />
390319 genleşemeyenleri (ilk<br />
şekilde)<br />
Işığa duyarlı yarı iletken<br />
854140<br />
devre elemanları (led)<br />
Transistörler (gücü
Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ)<br />
Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu (APEC)<br />
PECC (Pasifik Asya İşbirliği Konseyi)<br />
OECD<br />
ATA Karnesi Konvansiyonu<br />
ii. Yakın Ekonomik İşbirliği Anlaşması (The Closer Economic P artnership Agreement <br />
CEPA)<br />
Yakın Ekonomik İşbirliği Anlaşması (CEPA), Hong Kong ile Çin Halk Cumhuriyeti arasındaki mal<br />
ve hizmet ticareti ile yatırımların kolaylaştırılmasını kapsamaktadır. CEPA sonucunda 20042005<br />
yıllarında Hong Kong’ta 29 bin kişilik istihdam yaratılmıştır.<br />
Mal Ticareti<br />
2004 yılı Ocak ayında yürürlüğe giren ilk CEPA’ya göre, Hong Kong’ta üretilen 273 sınıftaki ürün<br />
ÇHC’ye gümrük vergisinden muaf olarak girebilmekteydi. 2005 yılı Ocak ayında yürürlüğe giren<br />
2. CEPA ile anlaşma kapsamına giren ürün sınıfı sayısı 1108’e çıkarılmıştır. Aynı yılın Ekim ayında<br />
imzalanan 3. CEPA ile 2006 yılı Ocak ayından itibaren, yasaklanmış ürünler (örneğin; kullanılmış<br />
makineler ve tıbbi cihazlar, kentsel atıklar, gergedan boynuzu vs.) dışındaki tüm Hong Kong<br />
menşeli ürünler ÇHC <strong>pazar</strong>ına gümrük vergisinden muaf olarak girebilecektir. Hong Kong ve ÇHC<br />
arasında üretim maliyetlerindeki büyük farklılığın imalat sanayiinin Hong Kong’a dönmesini<br />
engelleyecek olmasına rağmen, yüksek katma değerli üretim yapan sektörlerin bu durumdan<br />
daha az etkilenmesi beklenmektedir.<br />
Hizmetler<br />
İlk CEPA ile 18 ticari hizmet sektöründe, Hong Kong firmalarının ÇHC <strong>pazar</strong>ına girişi<br />
serbestleştirilmiştir. 2. CEPA ile 8 hizmet sektörü daha eklenerek kapsam genişletilmiştir. 3.<br />
CEPA’da anlaşma tarafından kapsanan hizmet sektörü sayısı 27’ye ulaşmıştır. Anlaşma, yönetim<br />
danışmanlığı, fuar organizasyonu, reklamcılık, muhasebecilik, inşaat ve emlak hizmetleri, tıbbi<br />
ve dişçilik hizmetleri, dağıtım, lojistik, depolama, nakliyecilik, taşımacılık, turizm, yasal<br />
hizmetler, bankacılık, güvenlik, sigortacılık ve telekomünikasyon hizmetlerini kapsamaktadır.<br />
Ayrıca tamamı Hong Kong sermayeli şirketlerin ÇHC’de sinema zincirleri açabilmesi ve ülkede<br />
seyahat acentası açabilmek i<strong>çin</strong> gerekli şartların azaltılması gibi pek çok serbestleşme konusunda<br />
anlaşılmıştır.<br />
Gümrükler<br />
2004 yılında yürürlüğe giren anlaşma ile gümrük işlemleri basitleştirilmiştir. Ayrıca anlaşma ile<br />
Hong Kong ve ÇHC arasında karantina ve denetim, kalite güvencesi ve gıda güvenliği, küçük ve<br />
orta ölçekli işletmelerin desteklenmesi, Çin ilaç ve tıbbi cihazlarının geliştirilmesi, elektronik<br />
ticaret, ticaret ve yatırımın promosyonu ve kanun ve düzenlemelerde şeffaflık konularında<br />
işbirliği güçlendirilmiştir.<br />
iii. İ thalat Mevzuatı<br />
Hong Kong likörler(şarap dahil), tütün, hidrokarbon yağı ve metil alkol haricindeki malların<br />
ithalatında gümrük vergisi uygulamamaktadır. Hong Kong, ithalatta İthalat Başvuru Ücreti<br />
(Import Declaration Charge) adı altında bir vergi almaktadır. Buna göre gıda dışı mallarda malın<br />
CIF değeri üzerinden ilk 46 000 Hong Kong Doları (HK$) i<strong>çin</strong> 0,50 HK$ ve sonraki her 1000 HK$<br />
i<strong>çin</strong> 0,25 HK$ ücret alınmaktadır. Gıda mallarında ise değere bakılmaksızın başvuru başına 0,50<br />
HK$ ücret alınmaktadır.<br />
iiv. Gümrük Tarifeleri ve Vergiler<br />
Sadece, yerel üretimden de tahsil edilen ve dolayısıyla dahili ek bir mali yük getirmeyen bir<br />
vergi, 4 çeşit ürünün ithalinden tahsil edilmektedir. Bunlar alkollü içkiler, tütün mamulleri,<br />
hidrokarbon yağı ve metil alkoldür. Bu vergi, alkollü içkilerde advalorem (nisbi), diğerlerinde<br />
spesifik (maktu) bazda tahsil edilmektedir. Hong Kong, ithalatta İthalat Başvuru Ücreti (Import<br />
Declaration Charge) adı altında bir vergi almaktadır. Buna göre gıda dışı mallarda malın CIF<br />
değeri üzerinden ilk 46000 Hong Kong Doları (HK$) i<strong>çin</strong> 0,50 HK$ ve sonraki her 1000 HK$ i<strong>çin</strong><br />
0,25 HK$ ücret alınmaktadır. Gıda ürünlerinde ise değere bakılmaksızın başvuru başına 0,50 HK$<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 30
ücret alınmaktadır. Ayrıca, yeni otomobil alımlarında %4060 arasında değişen oranlarla alınan<br />
ve “ilk tescil vergisi” adı verilen bir vergi uygulaması vardır.<br />
v. Tarife Dışı Engeller ve Ticari Düzenlemeler<br />
Miktar Kısıtlamaları<br />
Başka ülkelerce Hong Kong’a karşı uygulanmakta olan miktar kısıtlamalarının, düzgün bir<br />
şekilde yürütülmesinin kolaylaştırılması, insan ve hayvan sağlığının ve çevrenin korunması ile<br />
kamu düzeni ve güvenliğinin sağlanması gayelerinin dışında, döviz kaynaklarının azalmasının<br />
önüne geçilmesi, yerli sanayinin dış rekabete karşı korunması veya dış ödemeler dengesi<br />
açıklarının kapatılması gibi doğrudan ülkenin i<strong>çin</strong>de bulunduğu ekonomik durumu düzeltmeyi<br />
hedefleyen amaçlar saklı olmak üzere ithalatta herhangi bir miktar kısıtlanması<br />
uygulanmamaktadır.<br />
İ thalat Yasakları<br />
Dünya Sağlık Örgütü tarafından kanserojen olduğu tespit edilen dumansız tütün mamulleri, bazı<br />
renklendirici katkı maddeleri içeren yiyecekler, yapay tatlandırıcılar, aflatoksin, ürik asid, anti<br />
oksidanlar ve bir kısım benzer maddelerin ülkeye ithalatı yasaktır. Bu tür maddeleri içeren<br />
malların ithalatından önce Hong Kong Sağlık ve Çevresel Hijyen Dairesinden ön izin alınması<br />
gerekmektedir. Ayrıca, geleneksel Çin yakın dövüş aletlerinin ülkeye ithalatına izin<br />
verilmemektedir.<br />
İ thalat Lisansları<br />
Narkotik ilaç ve ham maddeleri, eczacılıkla ilgili maddeler ve ilaçlar, nesli tükenmekte olan<br />
hayvan ve bitkiler ile ilgili düzenlemeler, canlı hayvanlar, her türlü bitki, böcek zehiri, radyoaktif<br />
maddeler ve röntgen cihazları, stratejik maddeler, patlayıcı maddeler ve silahlar, pirinç ve<br />
dondurulmuş et, dondurulmuş diğer etler, süt, dondurulmuş şekerlemeler ve tatlılar, ozon<br />
tabakasını incelten maddeler, radyo verici cihazları ve toprak ithalatı yapmak i<strong>çin</strong> çeşitli<br />
kurumlardan izin ve onay belgeleri almak gerekmektedir. Ayrıca ülke i<strong>çin</strong>de kullanılmak üzere<br />
motorlu kara taşıt araçlarını ithal eden şahısların, Hong Kong Gümrük ve İstihsal Dairesindeki<br />
sicile kayıt olmaları ve yine ithalatın ardından idareye bildirimde bulunmaları gerekmektedir.<br />
İnsan ve hayvan sağlığı ile doğal çevrenin korunması ve kamu düzeni ve güvenliği açılarından<br />
yapılan kontroller haricindeki düzenlemelere ilişkin uygulamalar aşağıdaki gibidir:<br />
Tekstil Ürünleri:<br />
Hong Kong dünyanın önemli tekstil ürünleri ihracatçısı ülkeleri arasında yer almaktadır. Başta<br />
ülkemiz, AB ülkeleri ve ABD olmak üzere, bir çok ülke tarafından Hong Kong menşeli tekstil<br />
ürünlerinin ithalatında miktar kısıtlamaları uygulanmaktadır. Gerek kotaları uygulayan ülkeler<br />
ile yapılan çift taraflı gözetim sistemlerinin çalıştırılmasına ilişkin anlaşmalar çerçevesinde<br />
gerekse yasal olmayan tekstil ürünleri ticaretine engel olmak amacıyla tekstil ürünleri ithalatı ve<br />
ihracatında belirli bazı istisnalar haricinde (Hong Kong Ticaret Dairesince, tekstil ithalatçısı olarak<br />
kaydedilen firmalara sağlanan kolaylıklar ile hediyelik eşyalara tanınan muafiyetler gibi) ithal<br />
lisansı alınması uygulaması bulunmaktadır. Bu belgeler herhangi bir kota uygulaması<br />
yaratmayacak şekilde ve ithalatçıların isteği üzerine Hong Kong Ticaret Dairesi tarafından<br />
düzenlenmektedir. İthal lisansı genelde belirli bir zaman dilimi i<strong>çin</strong> verilmektedir.<br />
Gümrük ve İstihsal Dairesine Yapılan Bildirimler:<br />
İstatistiki amaçlarla kullanılmak üzere, Hong Kong’da bir ithalat işlemi gerçekleştiren her gerçek<br />
ve tüzel kişi fiili ithalatın ardından 14 gün i<strong>çin</strong>de ilgili ithalata ilişkin bilgileri Gümrük ve İstihsal<br />
Dairesine bildirmek ile yükümlüdür. Adı geçen otorite tarafından belirlenen şekil şartlarına uygun<br />
olarak yapılan bu bildirim i<strong>çin</strong> bir ücret alınmakta olup, miktarının küçüklüğü nedeniyle bu ücretin<br />
ticari engel olarak adlandırılmasının mümkün olmadığı, bir hizmetin görülmesi karşılığında alınan<br />
resim ve harç benzeri bir mali külfet olarak değerlendirilmesi gerektiği düşünülmektedir.<br />
Sağlık Güvenlik ve Çevre Standartları<br />
Hong Kong’da gerek teknik gerekse sağlık, çevre ve güvenlikle ilgili standartları ancak zorunlu<br />
olan durumlarda, uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yükümlülüklere uygun bir şekilde, yine<br />
uluslararası benimsenmiş uygulamalar çerçevesi ile sınırlı kalmak suretiyle yürütülmektedir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 31
Özellikle teknik standartlar konusunda, uluslararası anlaşmalar kapsamı dışında kalan bir alanda<br />
başta ABD ve İngiltere olmak üzere diğer gelişmiş ülkelerce tatbik edilmekte olan standartlar<br />
ilgili mevzuata aynen adapte edilmektedir.<br />
Fikri, Ticari ve Sınai Mülkiyet Hakları<br />
Hong Kong, bu alanda belki de dünyadaki en gelişmiş ve kapsamlı düzenlemeleri içeren<br />
mevzuata sahiptir. Ayrıca, ülke bu konulara ilişkin bütün uluslararası anlaşmalara (Fikri Mülkiyet<br />
Haklarının Korunmasına İlişkin Paris Konvansiyonu, Cenevre Uluslararası Telif Hakları<br />
Konvansiyonu gibi) taraftır. Anılan anlaşmalardan doğan hususlar ile dahildeki mevzuatın<br />
uygulanmasını sağlamak üzere 1990 yıllında Fikri Mülkiyet Hakları Dairesi kurulmuştur.<br />
Ancak, bütün bu hukuki alt yapıya rağmen söz konusu hakların yeterince korunması, yani<br />
yürürlükteki hukuk kurallarının uygulanması konusunda büyük boşluklar yaşanmaktadır.<br />
Özellikle, Hong Konglu işadamlarının pay sahibi olduğu iddia edilen Çin Halk Cumhuriyeti’nde<br />
kurulmuş küçük ölçekli imalathanelerde ruhsatsız olarak üretilen ileri teknoloji ürünleri CD<br />
ROM’lar, müzik CD’leri, LCD’ler, bilgisayar parçaları, tanınmış giyim, saat ve elektronik<br />
markaların taklidi ürünler ülke çapında yaygın olarak <strong>pazar</strong>lanmaktadır. Başta ABD olmak üzere,<br />
belirtilen ürünlerin imalatçısı ülkelerin Hong Kong hükümeti nezdinde yaptığı başvurular belirli bir<br />
süre sorunu çözmekte, sıkı bir kontrolün yapıldığı dönemlerin ardından aynı mallar piyasada<br />
serbestçe satılmaktadır. 1997 yılı başı itibariyle ABD, Hong Kong’u söz konusu hakların<br />
korunması kapsamında gözlem altında bulundurulacak ülkeler listesine dahil etmiştir.<br />
Devlet İ haleleri<br />
Hong Kong 1997 yılında Dünya Ticaret Örgütü’nün Kamu İhaleleri Anlaşması’na katılmıştır.<br />
Ülkede, kamu ihaleleri, geniş katılımlı ve ayrıcalıksız bir şekilde yapılmakta ve ihalelerin yaklaşık<br />
%95’i yabancı girişimcilere verilmektedir. Mal ve hizmet sözleşmelerinin büyük bir kısmı Kamu<br />
İhaleleri Dairesi tarafından kontrol edilmektedir. İhale duyuruları “Hong Kong Özel İdare Bölgesi<br />
Hükümeti Gazetesi” ve bazı Hong Kong gazetelerinde yapılmaktadır. Ayrıca internette de ihale<br />
duyuruları yapılmaktadır (http://www.info.gov.hk/gsd/index.htm). Teklifleri verecek olanların<br />
genelde tekliflerini hazırlamak i<strong>çin</strong> en az 3 haftalık bir süreleri vardır.<br />
vi. Yatırım Mevzuatı<br />
Hong Kong’ta Şirket Kurma<br />
Limited Şirketler<br />
Yabancı şirketler Hong Kong’ta tamamen yerel bir şirket şeklinde şubelerini kurabilmektedir.<br />
Hong Kong’ta kurulan şirketler özel ya da kamu şirketi olabilmekte ve hisse veya teminat<br />
yönünden limited şirket olarak kurulabilmektedir. Hong Kong’daki şirketlerin büyük bir bölümü<br />
özel limited şirketlerdir.<br />
Limited Şirketlerin Özellikleri ve Şartları:<br />
Şirket İsmi – Başka bir şirket tarafından kullanılmamalı ve belirli sınırlanmış kelimeleri<br />
içermemelidir. İngilizce, Çince ya da her ikisini birden içerebilmektedir.<br />
Sermaye Hisseleri – Minumum ya da maksimum sermaye şartı yoktur.<br />
Hissedarlar 1 ile 50 arasında ortak olabilmektedir. Her ortak şirkete yaptığı yatırım oranında<br />
sorumludur.<br />
Kayıtlı Ofis – Şirketin Hong Kong’ta kayıtlı bir ofisinin olması gerekmektedir. Bu ofis şirketin yasal<br />
adresi olacak ve tebligat ve resmi yazışmalar bu adrese yapılacaktır. Bu ofisin işyeri adresinden<br />
farklı olması mümkündür.<br />
Müdürler – Şirket bir grubun parçası değilse tek müdür yeterlidir. Müdürler yerli ya da yabancı,<br />
şahıs ya da tüzel kişi olabilmektedir.<br />
Şirket Sekreteri – Şirket, Hong Kong’lu bir şirket sekreteri(yasal zorunlulukları yerine getirmek,<br />
bilanço ve muhasebe kayıtları vb gibi işler i<strong>çin</strong>) atamak zorundadır.<br />
Kayıt – Gerekli evrak ve harçlar kuruluş aşamasında sicil memuruna teslim edilmelidir.<br />
Vergi – Hong Kong’ta kar üzerinden kar vergisi alınmaktadır. Ülkede pek çok durumda vergi<br />
indirimi uygulanmaktadır.<br />
Limited Şirket Kurma İşlem ve Maliyetleri:<br />
Yatırımcılar aşağıdaki kuruluş işlemleri i<strong>çin</strong> danışman tutabilmektedir:<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 32
Adım: Sicil dairesinden şirket ünvanın uygunluğunun kontrol edilmesi<br />
Adım: Aşağıdaki belgelerin sicil dairesine sunulması:<br />
İmzalı şirket kuruluş sözleşmesi (hissedarlar ve şirket arasında yapılan, şirket içi düzenlemeleri<br />
içeren)<br />
“Ortaklık Uyum Beyanı” formu (Form NC1A)<br />
1720 HK $ tutarındaki kurulum harcına ek olarak her 1000 HK $’lık sermaye i<strong>çin</strong> 1 HK $<br />
(maksimum 30000 HK $) sermaye harcı. Başvurunun başarısızlıkla sonuçlanması durumunda<br />
yapılan ödemelerin bir bölümü iade edilmektedir.<br />
Sicil Dairesi şirketin isim ve kuruluş gününü ilan eden kuruluş belgesini yayınladığı zaman şirket<br />
yasal varlık kazanmış olur.<br />
Adım: Bir ay i<strong>çin</strong>de başvuru yapılarak İşyeri Kayıt Belgesi (Business Registration Certificate) i<strong>çin</strong><br />
2600 HK $ tutarında harç ödenmelidir.<br />
Kuruluş belgesinin yayınlanması ve diğer belgelerle ilgili süreç 6 iş gününden daha kısa zaman<br />
almaktadır.<br />
2005 yılı başından itibaren yukarıdaki belgeler sicil memuru ile elektronik ortamda<br />
hazırlanabilmektedir. Bu usulün seçilmesi durumunda farklı bir ücretlendirme uygulanmaktadır.<br />
Şirket kurulumunda iki alternatif yol mevcuttur:<br />
Halihazırda kurulmuş fakat faaliyet göstermeyen bir şirket satın alınabilmektedir. Bu hizmeti<br />
sunan bir çok aracı bulunmaktadır. Bu tür şirketlerin satın alınması hızlı bir çözüm sağlamaktadır.<br />
Bununla beraber şirket isminin değiştirilme zorunluluğu ve bazı özel yükümlülükler süreyi<br />
uzatmaktadır.<br />
Faal bir şirketin satın alınması, satın alma sürecinde karmaşık <strong>pazar</strong>lık ve görüşmeler içerme<br />
ihtimaline karşın, Çin ve Hong Kong arasındaki Yakın Ekonomik İşbirliği Anlaşması’nın (CEPA)<br />
sağladığı tercihli ihracat imkanlarından faydalanabilmek i<strong>çin</strong> gerekli kriterleri karşılayabilmenin en<br />
hızlı yoludur.<br />
Şubeler<br />
Hong Kong dışında kurulmuş bir şirket ülkede, bir işyeri ya da bir yatırım firmasının uzantısı<br />
olarak bir ofis açtığında “denizaşırı şirket” olarak değerlendirilmektedir. Bayilerin aksine, bir şube<br />
kredi notu değerlendirilmesinde ve başka konularda dikkate alınmaktadır. Bir şube ile temsilcilik<br />
ofisi arasındaki en önemli fark işletme serbestliği ve vergi durumudur.<br />
Şube Özellikleri ve Şartları:<br />
Şube Denizaşırı şirketin faaliyette bulunduğu adres.<br />
Yasal ve vergi açısından muamele Bu tip şubeler genellikle Hong Kong’ta kurulmuş şirketlerle<br />
aynı yasal ve vergi şartları ile karşı karşıyadır.<br />
Kayıt – Denizaşırı şirketler şubelerini sicil müdürlüğüne kayıt ettirmelidir.<br />
Süreklilik – Şubeler yasal gereklilik olarak defter tutma, muhasebe ve bilançolarını düzenlemekle<br />
yükümlüdürler.<br />
Şube Kurma İşlem ve Maliyetleri:<br />
Denizaşırı şirketler Hong Kong’da bir işyeri kurduktan sonra en geç 1 ay i<strong>çin</strong>de kayıt i<strong>çin</strong><br />
müracaat etmelidir. Başvurunun işe başlamadan yapılması tavsiye edilmektedir.<br />
Adım: Sicil dairesine başvuru<br />
Şirketin yapısını tanımlayan belgenin onaylı örneği<br />
Form F1 (Sicil dairesinden temin edilebilmektedir), şirket müdürleri, sekreteri, şirketin Hong<br />
Kong’daki yetkili temsilcisi, şirketin başlıca işyerleri ve Hong Kong’daki kuruluş yeri ile ilgili<br />
ayrıntılı bilgiler içermektedir.<br />
Şirketin ortaklık belgesinin onaylı örneği.<br />
Şirkete ait en son hesapların onaylı örneği de bazı durumlarda gerekebilmektedir.<br />
1720 HK $ tutarındaki kurulum harcına ek olarak her belge i<strong>çin</strong> 20 HK $ kayıt harcı.<br />
Adım: Bir ay i<strong>çin</strong>de başvuru yapılarak İşyeri Kayıt Belgesi (Business Registration Certificate) i<strong>çin</strong><br />
2600 HK $ tutarında harç ödenmelidir.<br />
Kuruluş belgesinin yayınlanması ve diğer belgelerle ilgili süreç sonucunda tescil işlemi genellikle<br />
22 iş günü sürmektedir.<br />
Temsilcilik Ofisi<br />
Temsilcilik ofisleri de şubeler gibi Hong Kong dışında kurulmuş bir şirketin ülkede bir işyeri<br />
kurması durumunda faaliyet gösterebilmektedir. Temsilcilik ofisleri sınırlı yetki ve fonksiyona<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 33
sahiptir. Temsilcilik ofisleri özellikle ülkede yatırım yapmadan önce <strong>pazar</strong>ı daha iyi tanımak<br />
isteyen yabancı firmalar i<strong>çin</strong> yararlı bir kuruluş şeklidir.<br />
Temsilcilik Ofisi Özellikleri ve Şartları:<br />
Fonksiyonları – Şube ve bayiler, şirketlerin yapabildiği tüm işlemleri gerçekleştirebilirken,<br />
temsilcilik ofisleri sadece bilgi toplama ve müşterilerle ilişkileri sürdürme fonksiyonuna sahiptir.<br />
Özetle promosyon ve bağlantı işlerini yürütmektedirler. Bir temsilcilik ofisinin ofis kiralama ve<br />
benzeri işlemler dışında sözleşme yapma yetkisi bulunmamaktadır.<br />
Hong Kong’taki Uygulama – Bir temsilcilik ofisinin Hong Kong’da şirketler gibi işlem yapması<br />
yasaktır. Aksi durumda şube olarak tescil ettirilmesi gerekmektedir.<br />
KayıtTemsilcilik ofislerinin tescil ettirilmesi i<strong>çin</strong> herhangi bir yükümlülük bulunmamaktadır.<br />
Vergi – Temsilcilik ofisi kar getiren bir faaliyette bulunmadığı i<strong>çin</strong> vergilendirilmemektedir.<br />
Temsilcilik Ofisi Kurma İşlem ve Maliyetleri:<br />
Bir ay i<strong>çin</strong>de başvuru yapılarak İşyeri Kayıt Belgesi (Business Registration Certificate) i<strong>çin</strong> 2600<br />
HK $ tutarında harç ödenmelidir. Bunun dışında herhangi bir kayıt ve ücret talep edilmemektedir.<br />
Ortaklık/ Adi Ortaklıklar<br />
Bu yapılar ayrı bir yasal mevcudiyete sahip değildir. Bununla beraber ortaklar işle ilgili<br />
konulardan ve borçlardan şahsen sorumludur. Limited ortaklıklarda ise sorumluluk sadece belirli<br />
ortaklardadır.<br />
Ortaklık/ Adi Ortaklık Özellikleri ve Şartları:<br />
Sorumluluk – Ortaklar borç ve yükümlülükler açısından sınırsız sorumlu olduğu i<strong>çin</strong> bu modelde<br />
şahsi varlıkları risk altındadır.<br />
Ortaklık – Ortaklıklar sürekli varlığa sahip değildir ve izin verilen maksimum ortak sayısı 20’dir.<br />
Genellikle ortaklık anlaşması ile yönetilirler. Böyle bir anlaşma yoksa ortaklık hukuku hükümleri<br />
uygulanır.<br />
Vergi – Vergi uygulamaları kollektif şirketlerden farklıdır.<br />
Ortaklık/ Adi Oraklık Kurma İşlem ve Maliyetleri:<br />
Bir ay i<strong>çin</strong>de başvuru yapılarak İşyeri Kayıt Belgesi (Business Registration Certificate) i<strong>çin</strong> 2600<br />
HK $ tutarında harç ödenmelidir. Bunun dışında herhangi bir kayıt ve ücret talep edilmemektedir.<br />
Bu şirket türü ucuz ve çabuk kurulabilmektedir.<br />
Joint Ventures (Ortak Girişim)<br />
Joint Venture’lar (JV) iki ya da daha fazla JV ortağının birlikte iş yapma isteği ile kurulmaktadır.<br />
Her ortak şirkete belirli oranda kaynak aktarmakta ve kar ve hisse sahibi olmaktadır.<br />
Joint Venture Özellikleri ve Şartları:<br />
Normalde bir limited şirket JV kurabilmektedir.<br />
Joint Venture Kurma İşlem ve Maliyetleri:<br />
Ortaklar JV anlaşması imzalayarak hak ve yükümlülüklerini belirledikten sonra şirket Limited<br />
şirket de olduğu gibi kurulabilmektedir.<br />
Hong Kong’ta Vergi Düzenlemeleri<br />
Hong Kong’un basit ve düşük oranlı vergi sistemi yabancı yatırımcıların dikkatini çekmektedir.<br />
Düşük vergi yükü yerel ve uluslararası oyuncular ile şirket ve şahıslar i<strong>çin</strong> Hong Kong’u cazip bir<br />
ülke haline getirmektedir.<br />
Düşük vergiler çoğu uluslararası şirketin bölgesel ofisleri i<strong>çin</strong> Hong Kong’u seçmelerinin en<br />
önemli sebeplerinden biridir. Hong Kong, uyguladığı vergi rejimi ile gelişmiş ülkeler arasında en<br />
düşük vergi uygulayan ülkelerden biri haline gelmiştir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 34
Hong Kong sadece ülkede kazanılan gelir ya da kar üzerinden vergi almaya dayanan, bölgesel<br />
bazlı bir vergi sistemi uygulamaktadır. Yabancı kaynaklı gelirler vergiye tabi değildir.<br />
Yurtiçi Gelirler Bölümü Hong Kong’ta vergi konularından sorumlu birimdir. Hong Kong farklı bir<br />
vergi rejimine sahiptir ve Çin’den tamamen ayrı değerlendirilmektedir.<br />
Hong Kong’ta mali yıl 1 Nisan’da başlayıp 31 Mart’ta sona ermektedir. Başlıca doğrudan vergiler,<br />
karlardan alınan kar vergisi, ücretlerden alınan gelir vergisi ve gayrimenkul gelirlerinden alınan<br />
gayrimenkul vergisidir.<br />
Hong Kong’ta sermaye kazancından, miraslardan ve hisse gelirlerinden vergi alınmamaktadır.<br />
Ayrıca katma değer vergisi ve sosyal güvenlik katkısı uygulanmamaktadır.<br />
Kar Vergisi<br />
Kar vergisi sadece Hong Kong’ta ticaret ve çeşitli işlerden elde edilen net kar üzerinden ya da<br />
mesleki kazançlar üzerinden alınmaktadır.<br />
Anonim şirketler ve diğer şirketler farklı oranlarda vergilendirilmektedir. Anonim şirketler i<strong>çin</strong><br />
vergi oranı %17,5 iken, diğer şirketlere % 16 oranında vergi uygulanmaktadır.<br />
Kar vergisi başlangıçta bir önceki yıl elde edilen kara göre hesaplanarak ödenmekte, daha sonra<br />
mevcut kar düzeyine göre uyarlanmaktadır.<br />
Kar vergisinin hesaplanmasında kullanılan bazı genel ayrıntılar şunlardır:<br />
*Vergi indirimine tabi konular:<br />
Üretim i<strong>çin</strong> yapılan tüm harcamalar<br />
Firmanın zarar etmesi ( süre sınırı yoktur)<br />
Sermaye harcamaları i<strong>çin</strong> ödenek tahsisi (%4%20 arasında değişmektedir) ve fabrika ve<br />
makine harcamaları (en fazla sermayenin %100’ü)<br />
Belirli marka ve patent kayıt ücretleri<br />
Çalışanların emeklilik fonlarına katkılar (belirli limitlerde)<br />
Bazı bilimsel araştırma maliyetleri<br />
*Kar vergisinden muaf olan gelirler:<br />
Finansal kurumlar tarafından ya da şirketlerden kar payı olarak alınanlar dışındaki faiz gelirleri<br />
Sermaye karları<br />
* Şirketler tarafından ödenen temettü üzerinde vergi yükü bulunmamaktadır<br />
* Gruplar Hong Kong’ta birleşik vergi iadesi beyan edememektedir.<br />
Gelir Vergisi<br />
Gelir vergisi Hong Kong’ta elde edilen kazanç üzerinden alınmaktadır. Bu verginin hesaplama ve<br />
ödeme yöntemi kar vergisi ile aynı şekildedir.<br />
Vergi mükellefleri ücretlerini vergi düşülmeden brüt halde almaktadırlar. Gelir vergisi yıllık bazda<br />
alınmakta ve genellikle Aralık ve Mart ayları arasında iki taksit halinde ödenmektedir. Çalışanların<br />
vergilerinin hesaplanabilmesi i<strong>çin</strong> bordrolarını saklamaları gerekmektedir.<br />
Hong Kong’ta 60 günden az kalan yabancı uyruklu şahıslar gelir vergisinden muaftır.<br />
İşverenlerin yeni işe aldıkları çalışanları, vergi düzenlemelerinin yapılabilmesi i<strong>çin</strong>, yetkili<br />
mercilere kayıt ettirmeleri gerekmektedir.<br />
Vergilendirilebilir gelir kapsamında aşağıdaki ödemeler de vergilendirilmektedir:<br />
Komisyon ya da yüzdeler<br />
İkramiyeler<br />
Ödüller<br />
Karşılıksız ödemeler(bahşiş vs)<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 35
Lojman vs gibi tahsisatlar<br />
Ayrıca yasa ve yönetmeliklerde düzenlenen tahsisatlar, hayır işleri i<strong>çin</strong> yapılan bağışlar ve<br />
çalışma alanı ile ilgili bazı eğitim harcamaları i<strong>çin</strong> vergi indirimi uygulanmaktadır.<br />
Karı ve kocanın gelirleri ayrı beyan edilmekte ve hesaplanmaktadır. Bununla beraber eşler daha<br />
düşük vergi ödeyebilme amacıyla tek vergi beyannamesi verme yolunu da seçebilmektedir.<br />
Gelir vergisi iki ayrı metotla hesaplanmakta ve vergi mükellefi daha düşük olan meblağı<br />
ödemektedir. Bu metotlar şunlardır:<br />
Birinci metotta net gelir üzerinden, miktarına göre artan oranlı sistemde ilk 30 000 HK$’ı i<strong>çin</strong><br />
%2, ikinci dilim i<strong>çin</strong> %8, üçüncü dilim i<strong>çin</strong> %14 ve daha sonrası i<strong>çin</strong> %20 oranında gelir vergisi<br />
hesaplanmaktadır.<br />
İkinci metotta brüt gelir üzerinden %16 oranında vergi hesaplanmaktadır.<br />
Gayrimenkul Vergisi<br />
Gayrimenkul vergisi kiralamalarda % 16 oranında uygulanmaktadır. Tamir ve bakım<br />
durumlarında %20 oranında vergi indirimi yapılabilmektedir.<br />
Bu verginin tahsilat sistemi de Kar ve gelir vergileri ile aynı şekildedir.<br />
Şirketler i<strong>çin</strong> kira gelirleri de kar vergisi kapsamında ele alındığından dolayı, şirketler emlak<br />
vergisinden muaftır.<br />
Çifte Vergilendirme<br />
Hong Kong’ta vergilendirme sistemi bölgesel temelli olduğu i<strong>çin</strong>, yurtdışında elde edilen gelirler<br />
genellikle çifte vergilendirmeye maruz kalmamaktadır.<br />
Çoğu ülke vergi mükellefleri i<strong>çin</strong> global tabanlı bir vergi sistemi uygularken, mükelleflerinin Hong<br />
Kong’ta elde ettikleri kazançlar sadece bu ülkede vergilendirilebilmektedir.<br />
Hong Kong’un kapsamlı bir çifte vergilendirme anlaşması imzaladığı iki ülke bulunmaktadır. Hong<br />
Kong Çin ile aralarındaki çifte vergilendirmeyi kaldırmak i<strong>çin</strong> bir vergi anlaşması imzalamıştır.<br />
Hong Kong’un Belçika ile de çifte vergilendirmeyi önleme anlaşması imzalamıştır. Bu anlaşma<br />
ülkenin imzaladığı tüm gelir türlerini kapsayan ilk anlaşmadır.<br />
vi. Yararlı <strong>Bilgi</strong>ler<br />
Hong Kong’da Vize Uygulamaları<br />
Üç aya kadar olan seyahatlar i<strong>çin</strong> Türk vatandaşlarına Hong Kong vize uygulamamaktadır.<br />
Ancak, bu konuda önemle belirtilmesi gereken husus, ÇHC’nin ülkemiz vatandaşlarından vize<br />
istemesi ve ülkemizden vize almadan Hong Kong’a gelen vatandaşlarımızın ÇHC i<strong>çin</strong> Hong<br />
Kong’dan vize almaya yönelik başvurularının genellikle reddedilmesidir. Bu nedenle, Hong Kong<br />
üzerinden Çin’e geçecek ülkemiz vatandaşlarının mutlaka ülkemizdeki ÇHC Büyükelçiliği veya<br />
Konsolosluğundan vize temin etmeleri tavsiye edilmektedir.<br />
Çin Halk Cumhuriyeti Büyükelçiliği<br />
Gölgeli Sok. No: 34<br />
Gaziosmanpaşa/Ankara<br />
Tel: (312) 4360628<br />
Faks: (312) 4464248<br />
Çin Halk Cumhuriyeti İstanbul Başkonsolosluğu<br />
Ortaklar Cad. No: 14<br />
Mecidiyeköy/İstanbul<br />
Tel: (212) 2725201<br />
Faks: (212) 2747733<br />
T.C. Hong Kong Başkonsolosluğu ve T.C. Hong Kong Ticaret Ataşeliği<br />
Room 301, 3/F, Sino Plaza 225257<br />
Gloucester Road<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 36
Causeway Bay/Hong Kong<br />
Tel : (852) 25721331<br />
Fax : (852) 28936620 28931771<br />
EMail : Dthon@Netvigator.Com<br />
Hong Kong’da Çalışma Vizesi Başvurusunda İstenen Belgeler<br />
İlgili bölümler doldurulmuş olarak ID(E) 936 adlı başvuru formu<br />
www.immd.gov.hk/ehtml/id(e)936.htm web sayfasından konuya ilişkin bilgi alınabilmektedir);<br />
Finansörün Faaliyet Kayıt Sertifikası (Business Registration Certificate), firma tescil sertifikasının<br />
(Certificate Incorporation) ve/veya şirket sözleşmesinin (Memorandum of Incorporation) ve<br />
şirket şartnamesinin (Articles of Association) birer süreti,<br />
Finansör/finansör şirketin mali durumu (gelir vergisi, ticaret karı ve zararı),<br />
Önerilen maaş ve görev bilgileri ile şirket çalışanlarının listesi ve Hong Kong dışından daha önce<br />
veya yeni işe alınan personel listesi,<br />
Başvuranın hizmet sözleşmesi veya görev tanımı, gelir ve diğer özlük hakların belirtildiği bir<br />
mektup,<br />
Başvuranın şirket i<strong>çin</strong>deki görev ve yetkilerinin açık tanımı,<br />
İspatlıyıcı belgeler ile başvuru yapanın akademik nitelikleri ve yeni işi ile bağlantısı (diploma,<br />
sertifika ve diğer benzeri belgeler),<br />
İşveren tarafından sağlanabilecek diğer destekleyici belgeler (mümkün olduğu takdirde) ve<br />
gerekçeler ile birlikte sözkonusu işe yerel bir elemanın istihdamının mümkün olmadığını belirten<br />
bir mektup,<br />
Eğer başvuru yapan, Hong Kong’da halihazırda çalışmakta olan bir kişinin yerine işe başlıyacak<br />
ise, sözkonusu şahsın özellikleri ve nerede olduğuna (Biliniyorsa) dair bilgi,<br />
Eğer başvuran yeni bir pozisyonda istihdam edilecek ise görev tanımı,<br />
Başvuru yapan kişinin Hong Kong’da daha önceki ikametgahının ispatı (Eğer varsa).<br />
Not: Yukarıda belirtilen belgelere ek olarak, başvuruyu destekleyen diğer bilgiler ve dökümanlar,<br />
başvuruyu değerlendiren yetkili memur tarafından istenebilmektedir.<br />
Çalışma vizesine kimler başvurabilir?<br />
Genel kural olarak, Hong Kong’da ikametgah hakkına ya da Hong Kong’da toprak alma hakkına<br />
sahip olan şahıslar haricinde herkes, eğitim, çalışma, staj, yatırım veya ikametgah amacıyla<br />
Hong Kong’a gelmeden önce vize almak zorundadır.<br />
Başvurular nereye yapılmalıdır?<br />
Başvuruda bulunacak şahıslar, ikametgah ettikleri yerdeki en yakın Çin Halk Cumhuriyeti<br />
Büyükelçiliğine veya Konsolosluğuna vize başvurusu yapmalıdır.<br />
ÇHC dışında vize başvuruları i<strong>çin</strong> başvuru yapacak kişiler başvurularını Hong Kong Göçmen<br />
Dairesine (Hong Kong Immigration Department) doğrudan veya Hong Kong’daki finansörü<br />
aracılığı ile ulaştırabilmektedir. Sözkonusu başvuru, Hong Kong Immigration Department Receipt<br />
and Despatch Unit, 2/F, ImmigrationTower, 7 Gloucester Road Wan Chai, Hong Kong adresine<br />
yapılmalıdır.<br />
Başvuru formu ID(E) 936, Hong Kong Immigration Department’dan temin edinilebilmektedir. (<br />
www.immd.gov.hk/ehtml/id(e)936.htm şeklindeki web sayfasından konuya ilişkin bilgi<br />
alınabilmektedir);<br />
Sözkonusu başvurunun yapılması amacıyla başvuru sahibi tarafından adıgeçen başvuru formu<br />
doldurulmalı ve destekleyici belgeler ile birlikte;<br />
Finansörün Hong Kong kimlik kartının bir sureti,<br />
Kişisel kimlik bilgileri, seyahat belgelerinin geçerlik süresi, yeniden giriş vizesine ilişkin detayları<br />
kapsayan başvuru yapan şahsın seyahat belge/belgeleri,<br />
Başvuru yapanın bir fotoğrafı,<br />
verilmelidir.<br />
Destekleyici belgeler: Farklı tipde vize başvurusu (çalışma, staj, yatırım, eğitim veya ikametgah)<br />
i<strong>çin</strong> farklı bilgi ve destekleyici belgeler istenmektedir. Gerekli görüldüğü takdirde başvuru ile ilgili<br />
olarak mülakat yapılmak üzere finansör çağrılabilmektedir.<br />
İşlem süresi: Normal şartlarda 4 ila 6 haftalık bir süre gerekmektedir. Başvurunun sonucu<br />
başvuru yapan kişiye iletilmek üzere ilgili finansöre bildirilmektedir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 37
Harç: Vizenin çeşitine bağlı olarak farklı harçlar alınmaktadır. (Çalışma vizesi harçı ilişkin bilgi<br />
www.immd.gov.hk/ehtml/feetable_5_1.htm şeklindeki web sayfasından temin edilebilmektedir).<br />
Harçlar, finansör tarafından vizenin alınması esnasında Hong Kong Doları cinsinden<br />
ödenmektedir.<br />
Resmi Tatiller<br />
Cumartesi öğleden sonrası ve Pazar resmi hafta sonu tatilidir. Diplomatik temsilcilikler ve diğer<br />
bir kısım uluslararası ve yerel kuruluşlar Cumartesi de tam gün tatil yapmaktadırlar. Eğlence,<br />
alışveriş ve dinlenme yerleri Çin yeni yılının ilk bir veya iki günü haricinde haftanın her günü ve<br />
diğer tatil günlerinde de açık bulunmaktadır. Batı ve Çin kültürünün ilginç bir karışımı olan Hong<br />
Kong’ta toplam resmi tatil günleri yılda 15 güne yaklaşmaktadır. Hong Kong’un resmi tatil günleri<br />
aşağıda yer almaktadır.<br />
Yılbaşı 1 Ocak<br />
Çin Yeni Yılı 2426 Ocak<br />
Ching Ming Festival 5 Nisan<br />
İyi Cuma ve Easter 1316 Nisan<br />
Buda’nın Doğum Günü 30 Nisan<br />
İşçi Bayramı 1 Mayıs<br />
Tuen Ng Festival 25 Haziran<br />
Hong Kong SAR Kuruluşunu İzleyen Günü 2 Temmuz<br />
Milli Gün 1 Ekim<br />
Çin Bahar Festivalini İzleyen Gün 2 Ekim<br />
Chung Yeung Festival 25 Ekim<br />
Christmas 2526 Aralık<br />
Hong Kong’daki bazı tatiller Çin kültüründen kaynaklanmakta, bu nedenle Çin Takvimine göre<br />
bazı tatillerin günleri her yıl farklı tarihlerde olmaktadır.<br />
vii. Ziyaret Edilen Kurum ve Kuruluşlar<br />
Hong Kong Customs and Excise Departmant<br />
www.customs.gov.hk<br />
Hong Kong Chamber of Commerce<br />
www.chamber.org.hk<br />
Vestel Electronics Inc.(Asia)<br />
Pasific Technology Development Limited<br />
www.pacitechdev.com<br />
Hong Kong Trade and Industry Department<br />
www.tid.gov.hk<br />
Hong Kong Productivity Council<br />
www.hkpc.org<br />
Invest Hong Kong<br />
www.investHK.gov.hk<br />
Hong Kong Trade Development Council<br />
www.tdctrade.com<br />
Economic Development and Labour Bureau<br />
www.edlb.gov.hk<br />
Ram Pacific Ltd.<br />
www.rampacific.com<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 38
2.3.4. MAKAO<br />
Makao HK’nın batısında eski bir Portekiz kolonisidir. İnci Nehri Deltasının Batı ucunda Zhuhai’ye<br />
sınırdır. Makao yarımadası, Taipa ve Coloane adalarından oluşmuştur. Yüzölçümü 27 km2 ve 451<br />
000 nüfusa sahiptir. Makao 16. yy’de Portekiz kolonisi olmuştur. Burası Avrupalıların Güney<br />
Asya’daki ilk sürekli yerleşim alanı olmuştur. Portekiz ile ÇHC arasında 1987 yılında yapılan bir<br />
anlaşma ile 20 Aralık 1999 yılından itibaren ÇHC’ye ait bir Özel İdari Bölge SAR statüsü<br />
kazanmıştır. Makao HK örneğinde olduğu gibi 50 yıllık bir süre i<strong>çin</strong> yüksek dereceli otonomiye<br />
sahiptir. Makao’da HK gibi dünyanın en açık ekonomilerinden biridir.<br />
İmalat sanayi aktiviteleri son 20 yıldır Guandong eyeletine kaymakla birlikte, Makao Asyada’ki 4.<br />
en yüksek kişi başına gelire sahip bölgedir. HKCEPA Anlaşması gibi bir diğer CEPA Anlaşması<br />
Makao ile Çin arasında yapılmıştır. Hizmetler sektörü Makao GSYİH’sının %82’sini<br />
oluşturmaktadır. Turizm ve tekstil ana faaliyetlerdir. Ancak tekstil faaliyetlerinde anakaranın<br />
daha avantajlı olması buradaki işletmelerin Çin’e kaymasına neden olmaktadır.<br />
Diğer taraftan Makao’ya HK’dan sadece deniz yolu ile ulaşılabilmektedir. Bu önemli bir engel<br />
teşkil etmektedir. Aynı gün içerisinde HK, Makao ve sınırdaki Zhuhai’ye gitmek mümkün olmakta<br />
ancak yabancıların ve bölge’de yaşayanların defalarca sınır kontrollerinden geçmeleri<br />
gerekmektedir. Özellikle Çin Halk Cumhuriyeti sınır kapılarından geçenler ciddi zaman kaybı ve<br />
sıkı kontrollere maruz bırakılmaktadır. Bu bölgedeki ulaşım engellerinin HK, Makao, Zhuhai<br />
karayolu köprüsü ile bir ölçüde çözülebileceği iddia edilmektedir. Ancak Özel İdari Bölgelere ÇHC<br />
vatandaşlarının geçişleri izne bağlı olduğundan, yasal olmayan geçişler sürekli kontrole tabi<br />
olacağından ve yabancılara, geçişlerde üç ayrı ülke muamelesi yapılmasından dolayı sınırdaki<br />
bekleme ve kontrollerin devam edeceği düşünülmektedir.<br />
Tablo: Temel Ekonomik ve Sosyal Göstergeler<br />
2001 a<br />
2002 a<br />
2003 a<br />
2004 a<br />
2005 b<br />
GSYİH (MPtc milyon) 49 704 54 819 63 566 83 103 n/a<br />
GSYİH artışı(%) 2,9 10,1 14,2 28,0 6,3<br />
Enflasyon(ortalama; %) 2,0 2,6 1,6 1,0 4,4<br />
Nüfus (milyon) 436,7 441,6 448,5 465,3 n/a<br />
<strong>İhracat</strong>(ABD $ milyon) 2 309,1 2 365,7 2 587,5 2 820,1 n/a<br />
İthalat (ABD$ milyon) 2 396,3 2 540,4 2 762,2 3 488,0 n/a<br />
Ticaret Dengesi (ABD$ milyon) 87,2 174,7 174,6 667,9 n/a<br />
Döviz rezervlerialtın dahil (ABD $ milyar) 3,5 3,8 4,3 5,4 n/a<br />
Döviz kuru(ortalama MPtc:ABD$) 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0<br />
a Gerçekleşen. b Economist Intelligence Unit tahmini.<br />
Makao, Hong Kong gibi büyük oranda dış ticarete bağlı bir ülkedir. Ülke 2004 yılında nominal<br />
GSYİH’sının %105,9’u tutarında mal ve hizmet ihracatı gerçekleştirmiş, iç talep ise GSYİH’nın<br />
%27,5’ini oluşturmuştur. Turizm hizmetleri ekonominin belkemiğini oluşturmaktadır. 2004<br />
yılında Turizm Hizmetleri Sektörü’nün GSYİH’daki payı %29, sektör üzerindeki doğrudan vergiler<br />
yolu ile devlet gelirleri i<strong>çin</strong>deki payı ise %78,8’dir. Ülkede yapılan üretimde ağırlıklı paya sahip<br />
olan tekstil ve giyim sanayiinin GSYİH’ya katkısı ise 2003 yılında %6,3 olarak tespit edilmiştir.<br />
Makao’da imalat sektörünün gelişmesi düşük ücret avantajı bulunan ÇHC rekabeti sebebiyle<br />
sınırlıdır.<br />
Tablo: Makao’un Dış Ticaret Değerleri – Milyon $<br />
<strong>İhracat</strong> İthalat Denge Hacim<br />
2001 2 309,1 2 396,3 87,2 4 705,4<br />
2002 2 365,7 2 540,4 174,7 4 906,1<br />
2003 2 587,5 2 762,2 174,7 5 349,7<br />
2004 2 820,1 3 488,0 667,9 6 308,1<br />
Kaynak: EIU Country Report 2005<br />
Makao 1997 ile 2000 yılları arasında mal ticaretinde fazla vermiştir. Bölgenin verdiği fazla 1997<br />
yılında 526 milyon MPtc (66 milyon dolar) ve 2000 yılında 2,3 milyar MPtc (288 milyon dolar)<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 39
olmuştur. 2001 yılında ise dünya ekonomisindeki yavaşlamaya paralel olarak mal ihracatının<br />
%9,4 oranında azalarak 18,5 milyar MPtc tutarına düşmesi sonucunda ticaret açığı vermiştir.<br />
İthalat ise %5,9 oranında artarak 19,2 milyar MPtc’ye yükselmiştir. 2002 yılında yerel<br />
ekonomideki genişlemenin ithalatı tetiklemesi sonucunda, ithalat artış hızının %6 olmasına karşın<br />
ihracattaki %2,4 oranında artmasıyla ülke dış ticaret açığı vermeye devam etmiştir. 2003 yılında<br />
ihracatın bir önceki yıla göre % 9,4, ithalatın ise %8,7 oranında artması ile ticaret açığı 1,4<br />
milyar MPtc olarak kalmıştır.<br />
Tablo: Makao’nun Dış Ticaretinde Önemli Ülkeler – 2004<br />
<strong>İhracat</strong><br />
%/<br />
toplam İthalat<br />
%/<br />
toplam<br />
ABD 48,7 Çin 44,4<br />
AB 21,6 AB 12,5<br />
Çin 13,9 Hong Kong 10,6<br />
Hong Kong<br />
Kaynak: EIU Country Report 2005<br />
7,6<br />
Makao 2004 yılında ise açık yerel ekonomideki hızlı büyüme ve özellikle hizmetler sektörüne<br />
yapılan büyük ölçekli yatırımlar neticesinde mal ticaretinde 5,3 milyar MPtc tutarında açık<br />
vermiştir. İthalat %26,3 oranında artarak 27,9 milyar MPtc olurken, ihracatta sadece %9<br />
artarak 22,6 milyar MPtc tutarına yükselmiştir. 2005 yılının ilk yarısındaki ekonomik göstergelere<br />
göre ithalat artışı devam ederken, özellikle tekstil kotalarının küresel bazda kaldırılmasıyla<br />
ihracat azalması ile mal ticaretinden doğan açık 6 milyar MPtc düzeyine yükselmiştir. Ülkenin<br />
önümüzdeki dönemde de büyük oranda dış ticaret açığı vermeye devam etmesi beklenmekle<br />
beraber, hizmetler sektöründen elde ettiği fazla bu açığı dengelemektedir.<br />
Makao ve Çin Halk Cumhuriyeti arasında 1 Haziran 2004 tarihinde bir serbest ticaret<br />
anlaşması(CEPA) imzalanmıştır. Anlaşma Hong Kong ile Çin arasındaki CEPA anlaşması ile benzer<br />
özellikler taşımaktadır. Anlaşma 501 ürüne ve 26 hizmet sektörüne <strong>pazar</strong>ın açılmasını<br />
sağlamakta ve ticareti kolaylaştırıcı önlemleri içermektedir. Anlaşmada Çin ile Hong Kong’un<br />
yaptığı CEPA anlaşmasındaki tüm ürünler kapsanmamaktadır. 2003 yılı Aralık ayında Zhuhai ile<br />
Makao sınırında kurulması kararlaştırılan sanayi alanı 2005 yılında faaliyete geçmiştir.<br />
Tablo: Makao’nun Dış Ticaretinde Önemli Ürün Grupları<br />
Yerel <strong>İhracat</strong> 2004 Milyon $ İthalat 2004<br />
Tüketim ürünleri (yiyecek, içecek ve<br />
Milyon $<br />
Giyecek 1 950,2 tütün dahil) 1 370,9<br />
Diğer tekstil ürünleri 308,6 Hammadde ve ara mallar 1 248,0<br />
Makineler ve parçaları 141,9 Sermaye malları 600,9<br />
Ayakkabı<br />
Kaynak: EIU Country Report 2005<br />
104,4 Mineral yakıt ve yağlar 268,3<br />
Makao büyük oranda turizm sektörüne bağımlı durumdadır. Ayrıca tekstil ve giyim sektörü ülke<br />
ihracatının %83’ünü oluşturmaktadır.<br />
Makao vergi sistemi, toplanan vergi çeşidinin azlığı ve düşük oranları ile Hong Kong’un vergi<br />
sistemine çok yakındır. İki ülkede de temel olarak doğrudan vergiler, buna ek olarak dolaylı<br />
vergiler uygulanmaktadır.<br />
Hükümet yabancı sermayeyi ülkeye çekerek ekonomik kaynakları çeşitlendirmeye çalışmaktadır.<br />
Kurumlar vergisi oranları düşüktür. Şirketlerin net karının 37 500 doların üzerinde olan kısmına<br />
%15 oranında vergi uygulanmaktadır. Bu miktarın altındaki karlara ise %215 oranları arasında<br />
vergi uygulanmaktadır. Son yapılan düzenlemelerle kurumlar vergisi oranları gelir vergisi<br />
oranlarına yaklaşmıştır. Gelir vergisi i<strong>çin</strong> üst oran %12’dir.<br />
Yabancı firma ve şahıslar Makao’da şirket kurma, şube ya da temsilcilik ofisi açma konusunda<br />
tamamen serbesttir ve hiçbir ayrımcılık uygulanmamaktadır. Kurulan şirketlerin sahiplerinin<br />
Makao vatandaşı ya da yerleşiği olma zorunluluğu bulunmamaktadır. “Ticaret ve Yatırımı<br />
Geliştirme Kurumu” Makao’da yatırım ve iş kurma konusunda bilgi ve destek sağlamaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 40
a. Türkiye’nin Makao ile Ticareti<br />
Tablo:TürkiyeMakao Ticaret Değerleri ($)<br />
İTHALAT İHRACAT<br />
DIŞ TİCARET<br />
DENGESİ<br />
DIŞ TİCARET<br />
HACMİ<br />
1992 12 367 8 013 4 354 20 380<br />
1993 66 652 14 786 51 866 81 438<br />
1994 99 305 0 99 305 99 305<br />
1995 229 108 0 229 108 229 108<br />
1996 651 837 0 651 837 651 837<br />
1997 454 473 75 980 378 493 530 453<br />
1998 612 099 69 903 542 196 682 002<br />
1999 1 463 257 8 244 1 455 013 1 471 501<br />
2000 1 998 108 1 795 288 202 820 3 793 396<br />
2001 1 886 775 1 594 302 292 473 3 481 077<br />
2002 3 236 533 2 194 962 1 041 571 5 431 495<br />
2003 5 367 472 1 276 111 4 091 361 6 643 583<br />
2004 6 386 757 748 164 5 638 593 7 134 921<br />
2005 2 606 410 471 670 2 134 740 3 078 080<br />
Kaynak:DTM<br />
Türkiye’nin Makao ile ticaretinde en büyük ticaret hacmine 7 milyon dolar tutarı ile 2004 yılında<br />
ulaşılmıştır. İki ülke arasındaki ticaret 2005 yılında azalma göstermiştir. 2005 yılında Türkiye’nin<br />
Makao’dan yaptığı ithalattaki %145 oranındaki azalma ithalatımızın Çin’e kaymasından<br />
kaynaklanmaktadır. Aynı yıl Makao’ya ihracatımız da bir önceki yıla göre %58 oranında<br />
azalmıştır.<br />
Tablo: Türkiye’nin Makao’ya <strong>İhracat</strong>ı ($)<br />
GTİP Ürün 2003 2004 2005<br />
520939 Pamuk men (diğer, boyalı, m2>200gr, pa=>%85) 77 804 47 475 142 906<br />
520942 Pamuk men (denim, renkli ipliklerden, m2>200gr, pa=>%85) 500 179 264 429 102 146<br />
551511 Devamsız poliester+viskoz ipeği liflerinden 183 041 11 623 80 822<br />
520832 Pamuk men (düz dokuma:m2>100gr, pamuk=>%85) boyalı 28 011 45 347<br />
520932 Pamuk men (3lü/4lü dimi, boyalı, m2>200gr, pa=>%85)<br />
Diğer örme mensucat (en%5) 41 484 17 065<br />
482110 Kağıt/kartondan baskılı etiketler 2 653 10 482<br />
530919 Diğer keten dokumalar (ağırlıkça %85 ten fazlası keten) 30 950 9 991<br />
520922 Pamuk men (3lü/4lü dimi, ağartılmış, m2>200gr, pa=>%85)<br />
Pamuk men (bez a., renkli ipliklerden, 100200gr, pa=>%85), pamuk mensucat (denim, renkli ipliklerden, m2>200gr, pa=>%85),<br />
devamsız poliester+viskoz ipeği liflerinden, pamuk mensucat (düz dokuma:m2>100gr,<br />
pamuk=>%85) boyalı, pamuk mensucat (3lü/4lü dimi, boyalı, m2>200gr, pa=>%85).<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 41
Tablo: Türkiye’nin Makao’dan İthalatı ($)<br />
GTİP Ürün 2003 2004 2005<br />
1 410 1 817<br />
640399 Yüzü deri diğer ayakkabı<br />
Süveter/kazak/hırka/yelek vs.; sentetik ve suni liflerden<br />
861 457 423 916<br />
611030 (örme)<br />
Yapısında başka bir <strong>halk</strong>aya yapışmamış bir triazin <strong>halk</strong>ası ol.<br />
31 940 122 419 297 534<br />
293369 Diğ. Bil. 124 564 280 800<br />
640359 Diğer tabanı kösele, yüzü deri ayakkabı 2 092 72 528 171 645<br />
611020 Süveter/kazak/hırka/yelek vs. Pamuktan (örme) 526 622 402 028 155 481<br />
621210 Sutyenler 438 052 463 537 123 695<br />
620462 Kadın/kız çocuk i<strong>çin</strong> pantolon, şort vs.; pamuktan 19 995 35 732 113 434<br />
640319 Diğer spor ayakkabıları (yüzü deriden)<br />
Süveter/kazak/hırka/yelek vs.; dokunabilir diğer madde.<br />
116 912 49 272 107 247<br />
611090 (örme) 729 42 466 88 858<br />
610910 Tişört, fanila, atlet vs.giyim eşyası; pamuktan (örme) 80 617 125 752 84 113<br />
920110 Düz piyanolar 83 233<br />
640391 Bileği kapatan diğer yüzü deri ayakkabı 597 384 438 341 66 812<br />
640351 Bileği kapatan, tabanı kösele, yüzü deri ayakkabı 64 792<br />
852320 Manyetik diskler, boş<br />
Kadın/kız çocuk i<strong>çin</strong> sentetik/suni lifden bluz, gömlek; bluz<br />
10 380 46 699 63 120<br />
610620 (örme)<br />
Kaynak:DTM<br />
14 221 35 240 58 948<br />
2005 yılında Makao’dan ithalatımızda başlıca ürünler: yüzü deri diğer ayakkabı,<br />
süveter/kazak/hırka/yelek vs.; sentetik ve suni liflerden (örme), yapısında başka bir <strong>halk</strong>aya<br />
yapışmamış bir triazin <strong>halk</strong>ası ol. diğ. bil., diğer tabanı kösele, yüzü deri ayakkabı,<br />
süveter/kazak/hırka/yelek vs. pamuktan (örme) ve sutyenlerdir.<br />
b. Ziyaret Edilen Kurum:<br />
Ticaret ve Yatırımı Geliştirme Kurumu<br />
http://www.ipim.gov.mo/en/index2.asp<br />
c. Faydalı Adresler<br />
Makao Special Administration Region of the People's Republic of China<br />
http://www.gov.mo<br />
Economic Services Bureau<br />
http://www.economia.gov.mo<br />
Statistics and Census Bureau<br />
http://www.dsec.gov.mo<br />
Finance Bureau<br />
http://www.dsf.gov.mo<br />
Land, Public Works and Transportation Services<br />
http://www.dssopt.gov.mo<br />
Labour Affairs Bureau<br />
http://www.dsal.gov.mo<br />
Civic and Municipal Affairs Institute<br />
http://www.iacm.gov.mo<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 42
Makao Consumers Council<br />
http://cc.informac.gov.mo<br />
Makao Government Tourist Office<br />
http://www.macautourism.gov.mo<br />
Makao Monetary Authority<br />
http://www.amcm.gov.mo<br />
Makao International Airport<br />
http://www.macauairport.gov.mo<br />
Air Makao<br />
http://www.airmacau.com<br />
Concordia Industrial Park<br />
http://www.concordiapark.com<br />
Makao Productivity and Technology Transfer Center<br />
http://www.cpttm.org.mo<br />
Meteorological and Geophysical Bureau<br />
http://www.smg.gov.mo<br />
The Institute of European Studies of Makao<br />
http://www.ieem.org.com<br />
EuroInfo Centre, Makao<br />
http://www.ieem.org.mo/eic/eicmacau.html<br />
World Trade Center Makao<br />
http://www.wtcmacau.com<br />
Industrial Association of Makao<br />
http://www.madeinmacau.net<br />
ChinesePortuguese Trade and Industry Chamber<br />
http://www.ccilc.org.mo<br />
Makao Lawyers Association<br />
http://www.aam.org.mo<br />
Makao Chamber of Commerce<br />
http://www.acm.Makaoweb.com<br />
Small & Medium Enterprises Association<br />
http://www.sme.org.mo<br />
2.3.5. SHENZHEN<br />
Shenzhen 20 yıl önce küçük bir balıkçı kasabasından büyük bir sanayi şehrine dönüşmüştür.<br />
Shenzhen, Hong Kong sınırında bulunmaktadır. Arada bir sınır ve gümrük duvarı olmasına<br />
rağmen Hong Kong Metrosu ile Shenzhen’e gidip gelmek ya da Shenzhen’de yaşayıp HK’da<br />
çalışmak mümkündür. Özellikle tatil günlerinde HK’dan Shenzhen’e geçenlerin sayısı günde 17<br />
000 kişiye kadar çıkabilmektedir. Shenzhen HK’ya göre fiyatların ve işgücünün daha ucuz olduğu<br />
bir yerdir. Shenzhen’deki 1391 Şirketten 1087’si HK’lı işadamları tarafından kurulmuştur. Şehir<br />
Çin’in Mao’dan sonraki lideri ve Çin’deki ekonomik dönüşümü başlatan Deng Xiaoping’in seçtiği 4<br />
“Özel Ekonomi Bölgesi”nden biridir. Shenzhen’in 1980 yılındaki nüfusu 30 000 iken bugün 3<br />
milyonu geçmiştir. Burası son yirmi yılda Çin’in her köşesinden göç almış ender yerlerden biridir.<br />
Şehirde yaş ortalaması 30’dur. Şehirde ihracat yönelik işleme, telekom ürünleri, ilaçlar, kimya<br />
sanayi önemli sektörler arasında yer almaktadır. Ayrıca ülkedeki iki menkul değerler<br />
piyasasından biri Shenzhen’dedir. Shenzhen’nin 2005 yılı ihracatı 130,4 milyar dolar, ithalatı ise<br />
97,8 milyar dolar olarak gerçekleştirilmiştir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 43
Tablo: Shenzhen <strong>İhracat</strong>ıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
SHENZHEN 79853,7861 99712,42063 130420,2461<br />
8471 otomatik bilgi işlem makinaları 9269,50446 12801,42867 17434,46343<br />
8473 84.6984.72 pozısyonlarındakı makınaların aksam ve parcaları 8461,69832 9475,629006 10271,89482<br />
8525 radyotelefon,radyo,televızyon verıcılerı,televızyon kamerası 1853,34099 4002,969791 5615,046984<br />
8517 tellı telefontelgraf ıcın elektrıklı cıhazlar 2518,46559 3427,555022 4356,791959<br />
8529 85.2585.28 dekı cıhazların aksam ve parcaları 1294,22137 2141,131482 4290,687585<br />
9504 topluca oynanan oyunlar ıcın esya;bılardo,bovlıng tertıbatı 2403,13748 1972,975935 3965,130596<br />
9013 sıvı krıstallı tertıbat,lazerler,dıger optık cıhaz ve aletler 303,955115 906,157582 2991,107432<br />
8521 kaydedıcı,okuyucu vıdeo cıhazları 1645,05042 2463,16806 2981,426978<br />
8528 televızyon alıcıları (kombıne olsun olmasın) 1035,61896 1720,019176 2419,316548<br />
8522 85.1985.21 pozısyonlarındakı cıhazların aksam ve parcaları 1824,01325 1920,486584 2348,425741<br />
8504 elektrık transformatorlerı,statık konvertısorler,selfler vb 1440,71715 1967,258455 2335,336715<br />
8519 plak donduruculer,pıkaplar,kaset calarlar,kayıt cogaltıcılar 488,16796 843,467818 2329,875963<br />
9009 optık sıstemlıkontaklı fotokopı,termokopı cıhazları 722,757758 579,537955 2060,826612<br />
9503 dıger oyuncaklar,kucultulmus modeller,bulmacalar 1888,53466 2037,746419 2014,079418<br />
6110 kazaklar,suveterler,hırkalar,yelekler vb.esyaorulmus 856,521924 1103,302548 1747,317783<br />
9403 dıger mobılyalar,bunların aksam ve parcaları 1070,56301 1308,809059 1744,58506<br />
8527 radyotelefon,radyotelgraf,radyo yayınları alıcı cıhazları 1595,93976 1273,740173 1697,697204<br />
8516 elektrıklı su ısıtıcıları,elektrotermık cıhazlar (sofbenler) 1112,80554 1222,569947 1687,371572<br />
2709 petrol yagları ve bıtumenlı mınerallerden uretılen 610,036818 711,275033 1538,994066<br />
6204 kadın,kız cocuklarına aıt takım elbıse,ceket,elbıse,etek vb 1072,62074 1172,724521 1398,196225<br />
4202 derı,kosele vb den seyahat esyası 997,844405 1195,901083 1367,913029<br />
8534 baskılı devreler 631,140242 979,540693 1307,225916<br />
8518 mıkrofon,hoparlor,kulaklık,ses yukseltıcı setler,mesnetlerı 766,436582 1003,354072 1284,527544<br />
6403 yuzu derı,tabanı kaucuk,plastık,tabıı,sunı vb kosele ayakkabı 912,927149 1108,298899 1265,492803<br />
8507 elektrık akumulatorlerı,separatorlerı 736,027246 1139,927642 1259,851316<br />
9401 oturmaya mahsus mobılyalar,aksam ve parcaları 645,869472 881,720913 1184,771125<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Otomatik bilgi işlem makinaları, 84.6984.72 pozisyonlarındaki makinaların aksam ve parçaları,<br />
radyotelefon,radyo, televızyon vericileri, televizyon kamerası, telli telefontelgraf icin elektrikli<br />
cihazlar, 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları, topluca oynanan oyunlar i<strong>çin</strong><br />
esya;bilardo, bovling tertibatı, sıvı kristalli tertibat, lazerler, diğer optik cihaz ve aletler,<br />
Shenzhen’in ithalatında ön sıralarda yer alan ürünlerdir.<br />
Tablo: Shenzhen <strong>İhracat</strong>ta İlk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
0 DÜNYA 79853,7861 99712,42063 130420,2461<br />
1 Hong Kong 33477,25001 44327,04681 56160,36894<br />
2 ABD 16935,11405 20546,2355 27696,26019<br />
3 Japonya 5318,203383 5240,13389 5736,556071<br />
4 Hollanda 2509,317186 2142,130171 3501,629901<br />
5 Singapur 1908,921006 2298,343856 3471,199163<br />
6 Almanya 2280,117332 2353,974616 3115,837852<br />
7 İngiltere 1956,946415 2261,942116 2931,224904<br />
8 Kore Güney 1396,259926 2567,72242 2692,88163<br />
9 Tayvan 1252,430494 1474,147098 1936,771367<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 44
10 Fransa 1026,394228 1302,793642 1433,437645<br />
11 Kanada 705,162601 830,985002 1389,156011<br />
12 Avustralya 795,704412 1055,132459 1356,185133<br />
13 Italya 743,445421 1052,294275 1261,683697<br />
14 Tayland 747,885656 843,756339 1112,002555<br />
15 Malezya 674,249348 732,63323 1037,047322<br />
16 Birlesik A. Emirlikleri 679,618064 727,790591 947,530432<br />
17 Hindistan 224,846669 442,341532 879,062496<br />
18 Endonezya 617,224578 776,089176 865,716904<br />
19 İspanya 409,928415 539,923511 798,874972<br />
20 Rusya 242,848211 433,581534 704,839686<br />
21 Meksika 296,018979 413,638686 572,29619<br />
22 Brezily 228,443803 356,327878 542,435879<br />
23 S. Arabistan 367,521497 369,596177 536,818913<br />
24 Belçika 336,481695 384,861995 507,307773<br />
25 Irlanda 250,842416 295,717327 498,218019<br />
26 Turkiye 288,285188 322,138426 458,98559<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Hong Kong, ABD, Japonya, Hollanda, Singapur, Almanya, İngiltere, Shenzhen’in ihracatında ön<br />
sıralarda yer alan ülkelerdir. Türkiye bu ülkeler arasında 26. sırada yer almaktadır. 2005 yılında<br />
ülkemizin bu bölgeden yapmış olduğu ithalat 459 milyon dolar civarında gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Shenzhen Türkiye’ye <strong>İhracat</strong>ıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 288,285188 322,138426 458,98559<br />
8471 otomatik bilgi islem makinalari,uniteleri 11,119598 29,848672 46,601922<br />
8517 telli telefontelgraf icin elektrikli cihazlar 10,546142 12,43323 35,799932<br />
8415 klima cihazlarivantilatorlu,isi,nem degistirme tertibatli 14,061401 22,261719 29,631128<br />
8504 elektrik transformatorleri,statik konvertisorler,selfler vb 9,321298 14,761645 23,837789<br />
8528 televizyon alicilari (kombine olsun olmasin) 34,315557 29,942157 19,083797<br />
8507 elektrik akumulatorleri,separatorleri 6,830958 12,476668 17,14446<br />
8529 85.2585.28 deki cihazlarin aksam ve parcalari 3,023881 14,295278 14,328131<br />
8525 radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon kamerasi 0,695396 1,724021 13,537556<br />
8711 motosikletler,mopetler,motorlu bisikletler,sepetler 0,095544 7,693385 13,237065<br />
8521 kaydedici,okuyucu video cihazlari 52,668854 17,635395 10,853497<br />
9405 diger aydinlatma cihazlari,lambalar,isikli tabela,plaka vb 2,485064 5,997915 10,055506<br />
8518 mikrofon,hoparlor,kulaklik,ses yukseltici setler,mesnetleri 10,207604 11,132299 10,049189<br />
8516 elektrikli su isiticilari,elektrotermik cihazlar (sofbenler) 2,516553 6,00168 9,515169<br />
8473 84.6984.72 pozisyonlarindaki makinalarin aksam ve parcalari 6,132919 7,986595 9,056071<br />
6911 porselen sofra esyasi,mutfak,tuvalet esyasi 6,91827 2,536633 8,751331<br />
4202 deri,kosele vb den seyahat esyasi 4,040457 5,637388 8,741028<br />
5007 ipekten,ipek dokuntusunden dokumalar 0 0 7,839579<br />
6702 yapma cicekler,yaprakli dallar,meyvalar ve bunlardan mamuller 5,38299 5,999626 6,574371<br />
9018 tip,cerrahi,discilik,veterinerlik alet ve cihazlari 1,419691 3,078283 5,959326<br />
8522 85.1985.21 pozisyonlarindaki cihazlarin aksam ve parcalari 8,176231 5,17968 5,099773<br />
8215 kasik,catal,kepce,kurek,balik bicagi,vb mutfakmasa esyasi 2,165419 3,721625 4,907554<br />
8540 katodlu elektronik valfler,tup ve lambalar 6,277944 3,761698 4,838434<br />
3926 plastikten diger esya 1,975956 2,487997 4,415321<br />
8509 ev isleri icin elektromekanikelektrik motorlu cihazlar 0,941118 2,897736 4,384741<br />
9503 diger oyuncaklar,kucultulmus modeller,bulmacalar 3,974176 5,467315 3,953089<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 45
8527 radyotelefon,radyotelgraf,radyo yayinlari alici cihazlari 7,400644 5,530615 3,872882<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Otomatik bilgi işlem makinaları, uniteleri, telli telefontelgraf i<strong>çin</strong> elektrikli cihazlar, klima<br />
cihazlarıvantilatorlü, ısı, nem değistirme tertibatlı, elektrik transformatörleri, statik<br />
konvertisörler, selfler vb, televizyon alıcıları (kombine olsun olmasin), elektrik akümülatörleri,<br />
separatörleri, 85.2585.28’deki cihazların aksam ve parçalari, radyotelefon, radyo, televizyon<br />
vericileri, televizyon kamerası gibi ürünler Shenzhen bölgesinden yapılan ithalatımızda ön<br />
sıralarda yer almaktadır. Ayrıca ipekten, ipek döküntüsünden dokumalar ithalatı 2005 yılında<br />
başlayan ürünler arasında yer almaktadır.<br />
Tablo: Shenzhen İthalatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
SHENZHEN 66556,84176 83609,67325 97825,67128<br />
8542 elektronık entegre devreler,mıkro devreler 13597,38218 18316,43631 22992,39661<br />
9013 sıvı krıstallı tertıbat,lazerler,dıger optık cıhaz ve aletler 1083,107944 2573,570018 5583,195735<br />
8473 84.6984.72 pozısyonlarındakı makınaların aksam ve parcaları 4745,742832 4730,80394 5208,963041<br />
8471 otomatık bılgı ıslem makınaları,unıtelerı 3214,350502 3746,981574 4846,331117<br />
8529 85.2585.28 dekı cıhazların aksam ve parcaları 1444,40923 2756,656957 3568,074365<br />
8541 dıotlar transıstorler vb yarı ıletkenler,pıezo elektrık krıs. 2342,409081 3060,280891 3326,058637<br />
2709 petrol yagları ve bıtumenlı mınerallerden uretılen 1403,685013 1697,391947 2333,426964<br />
8534 baskılı devreler 829,389342 1252,036818 1711,281276<br />
8536 gerılımı 1000 voltu gecmeyen elektrık devresı techızatı 817,540614 1199,919799 1627,813949<br />
8522 85.1985.21 pozısyonlarındakı cıhazların aksam ve parcaları 1033,157691 1270,237086 1525,073852<br />
3903 sıtıren polımerlerı (ılk sekıllerde) 1168,013959 1254,429631 1270,919475<br />
8504 elektrık transformatorlerı,statık konvertısorler,selfler vb 764,538075 1059,687965 1205,889756<br />
8525 radyotelefon,radyo,televızyon verıcılerı,televızyon kamerası 1824,942364 1415,891367 1117,784078<br />
8532 elektrık kondansatorlerısabıt,degıskenayarlanabılır 772,94053 942,95363 1028,356772<br />
8507 elektrık akumulatorlerı,separatorlerı 455,578611 769,529345 932,571235<br />
3907 polıasetaller,dıger polıeterler,epoksıtalkıd recıneler vb 650,254586 795,892809 903,239174<br />
8479 kendıne ozgu fonksıyonlu makına ve cıhazlar 627,731437 958,254354 901,103223<br />
2710 petrol ve bıtumenlı mınerallerden uretılenham harıcyaglar. 529,598771 697,950783 857,655294<br />
9801 expts of repaıred ımpts; ımpts of returned expts 421,507149 452,690167 790,136721<br />
7210 demırcelık yassı mamul,kaplanmıs,sıvanmıs 600mm den genıs 474,613075 554,133811 745,522695<br />
2711 petrol gazı ve dıger gazlı hıdrokarbonlar 465,511054 588,006454 730,204688<br />
8703 demırcelık yassı mamul,kaplanmıs,sıvanmıs 600mm den genıs 551,04564 537,758845 691,54675<br />
9001 optık,mamuller (lıf,demet,kablo,polarozan esya,lens,gozluk ) 281,814923 565,457727 671,447617<br />
8540 katodlu elektronık valfler,tup ve lambalar 684,061119 787,676559 636,508302<br />
8517 tellı telefontelgraf ıcın elektrıklı cıhazlar 405,568628 475,721898 624,262263<br />
3901 etılen polımerlerı (ılk sekıllerde) 391,765871 447,360197 592,354878<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Elektronik entegre devreler, mikro devreler, sıvı kristalli tertibat, lazerler, diğer optik cihaz ve<br />
aletler, 84.6984.72 pozisyonlarındaki makinaların aksam ve parçaları, otomatik bilgi işlem<br />
makinaları, ünteleri, 85.2585.28’deki cihazların aksam ve parçaları, diotlar transistörler vb yarı<br />
iletkenler, piezo elektrik kristalleri Shenzhen bölgesi ithalatında ön sıralarda yer alan ürünlerdir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 46
Tablo: Shenzhen İthalatta İlk 25 Ülke ve Türkiye 2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
0 DÜNYA 66556,84176 83609,67325 97825,67128<br />
1 Çin 11499,34257 16822,28057 22809,15877<br />
2 Tayvan 11078,239 13506,69144 15552,34702<br />
3 Japonya 11773,03578 13558,42694 13899,77564<br />
4 Kore Güney 5281,281848 7155,512332 8370,344403<br />
5 Malezya 3725,274207 4128,877798 4628,524871<br />
6 ABD 3364,711729 3814,606843 4125,055877<br />
7 Hong Kong 2654,905581 3089,127288 3530,978013<br />
8 Tayland 1986,212846 2695,553578 3485,172564<br />
9 Filipinler 1857,992636 2468,932562 3257,173717<br />
10 Singapur 2609,833031 2536,086038 2722,816636<br />
11 Almanya 1513,755345 1941,362029 2125,361415<br />
12 Endonezya 755,55655 837,242499 949,817147<br />
13 Avustralya 513,346068 602,794898 834,990649<br />
14 Fransa 398,748755 742,297444 821,743356<br />
15 Meksika 475,714978 531,666683 619,154587<br />
16 Angola 325,328751 415,781167 613,802342<br />
17 Rusya 392,251404 636,525055 609,995135<br />
18 kanada 461,572061 653,705675 595,604928<br />
19 İtalya 382,960943 640,487574 581,08205<br />
20 İngiltere 319,280414 444,373158 529,197408<br />
21 S. Arabistan 324,726318 386,27888 524,229385<br />
22 Oman 227,963322 282,875706 521,864845<br />
23 Güney Afrika 233,602887 308,974687 462,995908<br />
24 kosta Rika 299,697011 330,327042 447,944919<br />
25 İsviçre 223,098538 325,980155 431,585852<br />
55 Turkiye 126,268304 116,299752 35,769998<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Tayvan, Japonya, Güney Kore, Malezya, ABD, Hong Kong Shenzhen bölgesi ithalatında ön<br />
sıralarda yer alan ülkeler arasındadadır. 2005 yılında Ülkemizin Shenzhen’e yapmış olduğu<br />
ihracat azalarak 35,7 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Shenzhen Türkiye’den İthalatı İlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 126,268304 116,299752 35,769998<br />
2515 mermer,traverten,ekosın,su mermerı,kıreclı taslar 14,502646 10,265354 20,89018<br />
2518 dolomıt,bloklar,kalın dılımler halınde kesılmıs. 0,291203 2,172776 2,161354<br />
5515 dıger devamsız sentetık lıflerden dokumalar 2,280572 2,407016 1,729779<br />
2513 sunger tası,zımpara tası,tabıı korındon,tabıı suleyman tası 1,205622 1,793785 1,039902<br />
7013 masa,mutfak,tuvalet,ev tezyınatı vb ıcın cam esya 0,263784 0,687272 0,77363<br />
5205 pamuk ıplıgı (dıkıs ıplıgı harıc) agırlıkca %85,cogu pamuk 0,096296 0,479599 0,568954<br />
4104 sıgır ve at cınsı hayvanların derı ve koselelerıkılsız 0 0,114853 0,558691<br />
6802 yontulmaya,ınsaata elverıslı ıslenmıs taslar (kayagan harıc) 0,242606 0,81405 0,509125<br />
7214 demırcelık cubuklarsıcak haddelı,dogulmus,burulmus,cekılmıs 3,791597 0,798871 0,504618<br />
2833 sulfatlar;saplar;peroksosulfatlar (persulfatlar) 0,024 0,411 0,3884<br />
6203 erkek,cocuklara aıt takım elbıse,ceket,blazer,pantolon,sort 0,116489 0,138027 0,34155<br />
8441 kagıt hamuru,kagıt ısleme,kesme makına ve cıhazları 0 0 0,311802<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 47
2840 boratlar,peroksoboratlar (perboratlar) 0 0 0,303731<br />
2610 krom cevherlerı ve konsantrele 0 0,127064 0,303709<br />
8504 elektrık transformatorlerı,statık konvertısorler,selfler vb 0,268121 0,653289 0,299642<br />
2602 manganez cevherlerı ve konsantrelerı 0 0 0,295109<br />
8503 elektrık motor,jenerator,elektrojen grupları aksam,parcaları 0 0,013429 0,294759<br />
5208 pamuklu dokumalar(agırlıkca %85 ve fazla pamuk)m.kare 200gr 0,014814 0,174837 0,250164<br />
6204 kadın,kız cocuklarına aıt takım elbıse,ceket,elbıse,etek vb 0,044816 0,063736 0,249777<br />
5112 taranmıs yunden,ınce hayvan kılından dokumalar 0,043554 0,062911 0,225329<br />
4408 kaplamalık ve kontrplak ıcın yapraklar:kalınlıgı 6mm den az 0,073541 0,475863 0,220207<br />
6109 tısortler,fanılalar,dıger ıc gıyım esyasıorulmus 0,011521 0,111299 0,209101<br />
3202 debagatte kullanılan sentetık organık,ınorganık maddeler 0,0876 0,211312 0,20648<br />
5407 sentetık ıplık,monofıl,serıtlerle dokumalar 0,179871 0,056511 0,189618<br />
8479 kendıne ozgu fonksıyonlu makına ve cıhazlar 0 0 0,175312<br />
5401 dokumaya elverıslı sunı ve sentetık lıflerden dıkıs ıplıgı 0 0,004536 0,133621<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Mermer, traverten, ekosin, su mermeri, kireclı taşlar, dolomit, bloklar, kalın dilimler halinde<br />
kesilmis., Diğer devamsız sentetik liflerden dokumalar, sünger taşı, zımpara taşı,tabii korindon,<br />
tabii suleyman taşı, masa, mutfak, tuvalet, ev tezyinatı vb icin cam eşya, pamuk ipliği (dikiş<br />
ipliği hariç) ağırlıkca %85, çoğu pamuk gibi ürünler ülkemizden Shenzhen bölgesine ihraç edilen<br />
başlıca ürünlerdir.<br />
Ayrıca kağıt hamuru, kağıt işleme, kesme makina ve cihazları, boratlar, peroksoboratlar<br />
(perboratlar), manganez cevherleri ve konsantreleri, kendine özgü fonksiyonlu makina ve<br />
cihazlar, 2005 yılında ihracatı başlayan ürünler arasında yer almaktadır.<br />
a. Ticaret/ yatırım imkanları<br />
SOUTH MATERIAL CITY: http:/ / w w w .chinasouthcity.com<br />
5 temel sektörde Ticaret Merkezi olarak kurulmuştur: Tekstil ve Hazır Giyim, Deri ve<br />
Aksesuarları, Elektronik, Baskı ve Kağıt Ürünleri ve Paketleme Materyalleri Metal Kimyasal ve<br />
plastik Materyalleri. Bu özelliği ile Güney Çin’deki en büyük ticaret Merkezi özelliğini<br />
taşımaktadır. Bünyesinde ticaret, sergileme, bilgi paylaşımı, toptancılık, lojistik ve parasal<br />
işlemlerin kolaylatırılması hizmetlerini taşımakta ve sunmaktadır. Bu Hong Kong <strong>İhracat</strong>çılar<br />
Birliği tarafından desteklenmektedir. Şu ana kadar Avustralya, HK, Japonya, Kore, Rusya ve<br />
Almanya kaynaklı şirketlerin yerleşmiş olduğu Merkez, yabancılar i<strong>çin</strong>, Çin Halk Cumhuriyeti’ne<br />
açılan kapılardan biri olarak değerlendirilmektedir.<br />
b. Faydalı adresler<br />
CCPIT TEMSİLCİLİĞİ: http://shenzhen.ccpit.org<br />
SHENZHEN SERBEST BÖLGELERİ İDARİ BÜROSU: http://szftz.gov.cn<br />
MOFCOM TEMSİLCİLİĞİ:<br />
2.3.6. GUANGZHOU<br />
Guangzhou 2000 yıldan fazla süredir ticari bir limandır. Arap ve İranlı tüccarlar yüzyıllar boyunca<br />
şehrin ticari hayatında önemli rol oynamıştır. Avrupalılar 16 yy’de Çin’e geldiklerinde Çin’liler<br />
onları Makao ve Guangzhou’daki Shameen adasında tutmuştur.<br />
Guandong Kanton eyaletinin başkentidir. Bölgedeki en önemli derin su limanına sahip olmakla<br />
birlikte önce Hong Kong, sonra Shenzhen daha sonra da Şanghay ile rekabet etmek durumunda<br />
kalmıştır. Ancak bu şehir geçen 200 yıl boyunca Çin’de yabancıların iş yapabildikleri tek yer<br />
olabilmiştir. 4,4 milyonluk nüfusu, altyapısı, tecrübesi idari yapısındaki esneklik ve büyüyen<br />
imalat sanayi ile Guangzhou İnci Nehri Deltası’nın kalbidir. Son 25 yıldaki ekonomik başarısı ise<br />
mucizevi olarak nitelenmektedir. Şehir ve i<strong>çin</strong>de bulunduğu bölge belki de gezegenin en verimli<br />
alanı olarak kabul edilmektedir. Guangzhou’da yılda iki kez yapılan Kanton Fuarı<br />
(http://www.cantonfair.org.cn/en/index.asp) bölgenin dünyaya açılmasında önemli rol<br />
oynamaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 48
Tablo: Guangzhou İ hracatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
GUANGZHOU 21492,72446 26762,9985 31189,67834<br />
8516 Elektrikli su ısıtıcıları,elektrotermik cihazlar (şofbenler) 1186,157271 1405,16952 1642,064526<br />
8415 Klima cihazlarıvantilatörlü,ısı,nem değiştirme tertibatlı<br />
Radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon<br />
690,781887 1337,61277 1509,244389<br />
8525 kamerası 676,628464 895,064451 1316,229875<br />
7113 Kıymetli metaller ve kaplamalarından mücevherci eşyası<br />
Yüzü deri,tabanı kauçuk,plastik,tabii,suni vb kösele<br />
737,335772 906,536434 1006,633071<br />
6403 ayakkabı 767,974832 833,027614 975,766016<br />
7102 Elmaslar 550,87296 719,420228 865,609204<br />
8471 Otomatik bilgi işlem makineleri,üniteleri 714,665373 1092,993 769,653667<br />
6204 Kadın,kız çocuklarına aıt takım elbise,ceket,elbise,etek vb<br />
84.6984.72 pozisyonlarındaki makinelerin aksam ve<br />
476,373606 545,264746 694,852837<br />
8473 parçaları 822,140729 904,933032 631,725523<br />
8504 Elektrik transformatorlerı,statik konvertısörler,selfler vb 363,883186 431,029268 529,768347<br />
8534 Baskılı devreler 219,966201 322,962576 528,533429<br />
9405 Dürbünler;optik teleskoplar;astronomi aletleri;mesnetleri 389,356201 440,796709 514,752782<br />
6402 Dış tabanı,yüzü kauçuk ve plastik dıger ayakkabılar 453,559684 459,767658 490,248688<br />
6006 Kadın,kız icın örme bluzlar,gömlekler,gömlekbluzlarörme 357,753288 380,491881 457,007463<br />
4202 Deri,kösele vb den seyahat eşyası 326,401099 387,873838 428,959057<br />
9503 Dıger oyuncaklar,küçültülmüş modeller,bulmacalar<br />
Havavakum pompası,havagaz<br />
391,826333 424,097776 421,372555<br />
8414 kompresörü,vantilatör,aspiratör 320,962171 417,063858 400,064362<br />
8609 Demiryolu taşımacılığında kullanılan konteynerler 371,734851 347,451955 396,530269<br />
8418 Buzdolapları,dondurucular,soğutucular,ısı pompaları 172,572692 331,590702 366,940552<br />
6907 Sırsız seramikten döşeme,kaldırım tasları,karolar,mozaikler 167,700139 261,721643 363,09042<br />
7323 Demircelıkten ev ıslerınde kullanılan esya,aksamı 310,388082 319,762464 335,580439<br />
9401 Oturmaya mahsus mobilyalar,aksam ve parçaları 197,302021 270,572312 325,985402<br />
7604 Alüminyum çubuk ve profiller 119,049101 189,049793 311,794228<br />
3907 Polıasetaller,dıger polıeterler,epoksıtalkıd recıneler vb 156,324302 205,314641 308,15703<br />
8518 Mikrofon,hoparlör,kulaklık,ses yükseltıcı setler,mesnetleri 239,122883 302,522615 290,554518<br />
9403 Dıger mobilyalar,bunların aksam ve parçaları 191,242427 224,818182 283,741825<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Guangzhou’nun ihracatında başlıca ürünler: Elektrikli su ısıtıcıları,elektrotermik cihazlar<br />
(şofbenler), klima cihazlarıvantilatörlü,ısı,nem değiştirme tertibatlı, radyo<br />
telefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon kamerası, kıymetli metaller ve kaplamalarından<br />
mücevherci eşyası, yüzü deri,tabanı kauçuk,plastik,tabii,suni vb kösele ayakkabı ve elmaslardır.<br />
Tablo: Guangzhou İ hracatta İ lk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 21492,72446 26762,9985 31189,67834<br />
1 Hong Kong 7179,128527 8705,68168 9352,737473<br />
2 ABD 4910,795845 5811,274209 7053,897352<br />
3 Japonya 1989,191647 2476,462417 2520,122681<br />
4 Almanya 787,970932 1092,722618 1239,093405<br />
5 İngiltere 722,921008 861,331536 1042,006015<br />
6 Belçika 452,546677 606,136796 669,033601<br />
7 Singapur 184,331711 291,878866 551,660721<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 49
8 Avustralya 311,150694 410,005051 494,20167<br />
9 İtalya 263,589565 507,662808 483,651024<br />
10 Fransa 424,618799 443,298551 470,033143<br />
11 Kanada 335,181693 376,299021 456,690009<br />
12 İspanya 212,83654 326,233841 431,96779<br />
13 Malezya 245,778604 294,524437 353,033984<br />
14 Hollanda 268,342478 278,156438 300,433297<br />
15 Tayvan 205,885025 224,734402 285,353255<br />
16 Güney Kore 208,45236 230,122983 277,957373<br />
17 Hindistan 66,722437 156,023829 265,17942<br />
18 Birleşik Arap Emirlikleri 133,588265 184,862904 239,633784<br />
19 Rusya 110,710512 144,582353 233,192517<br />
20 Endonezya 117,065279 169,011581 232,899716<br />
21 Tayland 99,664864 160,577708 208,375417<br />
22 Meksika 74,916696 134,505015 191,081055<br />
23 Vietnam 98,878873 135,905242 190,777079<br />
24 Suudi Arabistan 65,476112 103,071139 183,540675<br />
25 Brezilya 38,581705 88,467763 172,030854<br />
28 Türkiye 68,920116 100,889163 167,243452<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Guangzhou’nun en önemli ihracat partnerleri Hong Kong, ABD, Japonya, Almanya, İngiltere ve<br />
Belçika’dır. Türkiye bölge ihracatında 28. sırada yer almaktadır.<br />
Tablo: Guangzhou Türkiye’ye İ hracatıİ lk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 68,920116 100,889163 167,243452<br />
8415 Klima cihazlarıvantilatörlü,ısı,nem değiştirme tertibatlı 19,344754 27,435284 42,475766<br />
8517 Telli telefontelgraf i<strong>çin</strong> elektrikli cihazlar 0,182503 0,0198 15,721365<br />
8516 Elektrikli su ısıtıcıları,elektrotermik cihazlar (şofbenler) 6,270004 7,428554 13,214025<br />
8525 Radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon kamerası 0,000512 0,0179 10,02758<br />
8539 Kızma esaslıdeşarj esaslı elektrik ampulleri;ark lambaları 3,523202 6,498006 8,891078<br />
8414 Havavakum pompası,havagaz kompresörü,vantilatör,aspiratör 1,022712 2,436619 8,376462<br />
8803 88.0188.02 pozısyonlarındakı aracların aksam ve parcaları 0 0,774038 7,150155<br />
8509 Ev ıslerı ıcın elektromekanıkelektrık motorlu cıhazlar 2,830228 2,537068 5,322552<br />
8471 Otomatık bılgı ıslem makınaları,unıtelerı 1,21432 6,416715 3,863511<br />
8501 Elektrık motorları,jeneratorler 0,397426 1,707111 2,582291<br />
6403 Yuzu derı,tabanı kaucuk,plastık,tabıı,sunı vb kosele ayakkabı 1,194497 1,133818 2,079031<br />
9503 Dıger oyuncaklar,kucultulmus modeller,bulmacalar 1,535311 1,6435 1,916077<br />
8711 Motosıkletler,mopetler,motorlu bısıkletler,sepetler 0,07202 1,10709 1,846765<br />
6907 Sırsız seramıkten doseme,kaldırım tasları,karolar,mozaıkler 0,80656 2,573596 1,779292<br />
9405 Dıger aydınlatma cıhazları,lambalar,ısıklı tabela,plaka vb 0,773557 1,130591 1,763945<br />
7113 Kıymetlı metaller ve kaplamalarından mucevhercı esyası 0,085819 0,033901 1,628847<br />
9607 Kayarak ısleyen fermuarlar,bunların aksam ve parçaları 1,250893 1,640711 1,569256<br />
8462 Metalleri dövme,isleme,kesme,sataflama presleri,makınaları 0 0,001393 1,56755<br />
3923 Kimya ve baglı sanayıde kullanılan kimyasal mustahsallar 0,81996 1,264094 1,564567<br />
9401 Oturmaya mahsus mobilyalar,aksam ve parçaları 0,093504 0,628989 1,557706<br />
8504 Elektrik transformatorlerı,statik konvertısorler,selfler vb 0,750859 0,524283 1,307488<br />
6402 Dıs tabanı,yüzü kauçuk ve plastik dıger ayakkabılar 1,071242 1,19266 1,288424<br />
8477 Kauçuk,plastik eşya ımal ve isleme makına ve cihazları 0,135315 0,325195 1,24869<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 50
5503 Sentetik devamsız lifler (ıslem gormemıs) 0,656569 0,303022 1,118053<br />
7323 Demircelıkten ev ıslerınde kullanılan eşya,aksamı 0,926685 1,027067 1,061328<br />
4202 Deri,kösele vb den seyahat eşyası 0,92518 1,314727 0,95312<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Türkiye’nin bölgeden en fazla ithal ettiği ürünler: klima cihazlarıvantilatörlü, ısı,nem değiştirme<br />
tertibatlı telli telefontelgraf i<strong>çin</strong> elektrikli cihazlar elektrikli su ısıtıcıları, elektrotermik cihazlar<br />
(şofbenler) radyotelefon, radyo, televizyon vericileri, televizyon kamerası kızma esaslıdeşarj<br />
esaslı elektrik ampulleri;ark lambaları havavakum pompası, havagaz kompresörü, vantilatör ve<br />
aspiratördür.<br />
Tablo: Guangzhou İ thalatıİ lk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
GUANGZHOU 18605,95468 23173,4115 25717,95317<br />
8542 Elektronik entegre devreler,mikro devreler 1042,733575 1251,89627 1301,270956<br />
8802 Dıger hava taşıtları(helikopter,uçak,uydular,uzay araçları) 543,987101 653,703375 1263,040912<br />
7102 Elmaslar 701,567902 928,353916 1084,583733<br />
3915 Plastıkten dokuntu,kalıntı ve hurdalar 128,927691 557,716133 666,859432<br />
9801 Harp silahları, parçaları 477,317109 582,131457 629,892844<br />
2710 Petrol ve bıtumenlı mınerallerden uretılenham harıcyaglar 410,63892 682,453193 590,903905<br />
7219 Paslanmaz celıkten yassı hadde mamulu600mm den genıs 360,6001 314,823552 456,635972<br />
7210 Demircelık yassı mamul,kaplanmıs,sıvanmıs 600mm den genıs 401,803904 435,159777 455,409504<br />
3907 Polıasetaller,dıger polıeterler,epoksıtalkıd recıneler vb 270,171765 361,291392 449,513397<br />
8471 Otomatık bılgı ıslem makınaları,unıtelerı 436,099836 504,897253 440,227322<br />
7209 Demircelık yassı mamul soguk haddelenmıs 600mm den genıs 409,796597 375,122668 428,875899<br />
5205 Pamuk ıplıgı (dıkıs ıplıgı harıc) agırlıkca %85,cogu pamuk 347,240295 332,862975 380,454542<br />
7204 Demircelık dokuntu ve hurdaları,bunların kulcelerı 132,913939 186,503525 367,182966<br />
8541 Dıotlar transıstorler vb yarı ıletkenler,pıezo elektrık krıs. 267,611153 321,359428 357,717115<br />
8529 85.2585.28 dekı cıhazların aksam ve parcaları 193,20576 217,221802 349,558062<br />
7602 Alüminyum dokuntu ve hurdaları 75,050922 355,064015 337,5699<br />
3903 Sıtıren polımerlerı (ılk sekıllerde) 208,797312 288,936914 324,896795<br />
4107 Dıger hayvanların derı ve koselelerı (tuylerı alınmıs) 199,214337 281,585587 317,669935<br />
9013 Sıvı krıstallı tertıbat,lazerler,dıger optık cıhaz ve aletler 269,94553 355,626157 305,741803<br />
7404 Bakır hurda ve döküntüleri 132,071603 336,873995 286,278525<br />
8479 Kendine özgü fonksiyonlu makine ve cihazlar 156,614147 215,272838 270,167092<br />
2711 Petrol gazı ve diğer gazlı hidrokarbonlar 17,539962 81,502653 263,66091<br />
8414 Havavakum pompası,havagaz kompresörü,vantilatör,aspiratör 129,198009 237,149662 251,190935<br />
8536 Gerilimi 1000 voltu geçmeyen elektrik devresi teçhizatı 159,192678 204,373836 236,880886<br />
8708 87.0187.05 pozisyonlardaki taşıtların aksam ve parçaları 182,397453 177,644957 232,702889<br />
2601 Demir cevherleri ve konsantreleri 86,696823 257,449582 220,836868<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Guangzhou’nun ithalatında başlıca ürünler elektronik entegre devreler,mikro devreler, diğer hava<br />
taşıtları(helikopter,uçak,uydular,uzay araçları), elmaslar, plastikten döküntü, kalıntı ve hurdalar<br />
ve harp silahları, parçalarıdır.<br />
Tablo: Guangzhou İ thalatta İ lk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
Sıra ÜLKE 2003 2004 2005<br />
ÜRÜN 18605,95468 23173,4115 25717,95317<br />
1 Japonya 2971,179116 3612,083838 4006,032538<br />
2 Tayvan 2760,040803 3070,195321 3343,544535<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 51
3 Çin 1360,880239 2081,94903 2292,582917<br />
4 ABD 2013,813802 2138,44302 1897,186006<br />
5 Güney Kore 1315,905003 1610,378204 1691,616248<br />
6 Hong Kong 1358,411582 1479,577675 1432,423454<br />
7 Fransa 159,041476 407,794939 1197,390193<br />
8 Almanya 838,392204 804,238603 913,795476<br />
9 Avustralya 259,94409 557,517959 792,607946<br />
10 Belçika 516,351633 671,318533 772,335414<br />
11 Malezya 518,693154 643,327956 648,947532<br />
12 Singapur 583,282791 724,136248 598,9409<br />
13 Tayland 494,559318 561,524937 560,252893<br />
14 İsviçre 269,699924 471,325583 535,12815<br />
15 Güney Afrika 267,393659 476,510236 505,5744<br />
16 Brezilya 159,923919 245,307975 409,043658<br />
17 İtalya 236,355741 349,946839 392,550002<br />
18 Hindistan 247,635094 315,280071 353,51336<br />
19 İngiltere 225,86936 262,13293 290,959678<br />
20 Kanada 231,019925 320,736716 248,389975<br />
21 Endonezya 180,789971 169,068711 205,414776<br />
22 İspanya 102,291047 90,645345 193,311171<br />
23 Suudi Arabistan 32,016371 43,821877 179,545111<br />
24 İsrail 44,452392 70,975799 176,339562<br />
25 Filipinler 213,429798 199,458645 174,785407<br />
51 Türkiye 14,604613 23,149413 16,38784<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Guangzhou’nun en çok ithalat gerçekleştirdiği ülkeler Japonya, Tayvan, Çin, ABD, Güney Kore<br />
ve Hong Kong’dur. Türkiye Guangzhou’nun ithalatında 51. sırada yer almaktadır.<br />
Tablo: Guangzhou Türkiye’den İ thalatı İlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 14,604613 23,149413 16,38784<br />
2515 Mermer,traverten,ekosın,su mermeri,kıreclı taslar 9,333205 6,484147 4,899294<br />
2528 Tabıı boratlar ve bunların konsantreleri,tabıı borık asıt 1,89163 1,802638 3,2042<br />
8409 İçten yanmalı,pistonlu motorların aksam ve parçaları 0,002539 0,220511 1,863159<br />
2810 Bor oksıtlerı;borik asitler 0 0,391216 1,688896<br />
5112 Taranmış yünden,ince hayvan kılından dokumalar 1,265888 0,352594 0,831702<br />
5407 Sentetik ıplık,monofıl,serıtlerle dokumalar 0 0,009178 0,45802<br />
4104 Sığır ve at cinsi hayvanların deri ve köselelerikılsız 0,182905 0,210686 0,328433<br />
5209 Dokuma %85 < pamuklu 200g/m2 den fazla 0,009205 0,06135 0,323263<br />
3202 Debagatte kullanılan sentetik organik,ınorganik maddeler 0,212657 0,19677 0,269344<br />
6203 Erkek,çocuklara ait takım elbise,ceket,blazer,pantolon,şort 0,158914 0,219093 0,232572<br />
2833 Sülfatlar;saplar;peroksosulfatlar (persulfatlar) 0,3364 0,3304 0,2272<br />
3809 Mensucat,kağıt,deri vb ıcın boya,fınısaj mustahzarları 0,012264 0,114624 0,179459<br />
4113 Diğ. hay. dabak. veya ara kurutmadan sonra hazır. deri ve kös. 0 0,032124 0,130601<br />
7214 Demirçelik çubuklarsıcak haddeli,doğulmuş,burulmuş,çekilmiş 0,091396 0 0,128635<br />
6204 Kadın,kız çocuklarına aıt takım elbise,ceket,elbise,etek vb 0,020156 0,052361 0,110955<br />
0910 Zencefil,safran.zerdeçal,kekik,defne yaprağı,kurı vb baharat 0,02595 0,127037 0,106933<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 52
Türkiye’nin Guangzhou’ya ihracatında en önemli ürünler; mermer, traverten, ekosin, su<br />
mermeri, kireçli taşlar, tabii boratlar ve bunların konsantreleri, tabii borik asit, içten yanmalı,<br />
pistonlu motorların aksam ve parçaları, bor oksitleri; borik asitler ve taranmış yünden, ince<br />
hayvan kılından dokumalar, sentetik iplik, monofil, şeritlerle dokumalardır.<br />
a. Ziyaret Edilen Kurum ve Kuruluşlar:<br />
Invest Guangzhou<br />
http://www.investguangzhou.gov.cn<br />
Guangzhou Development District<br />
http://www.getdd.com.cn<br />
Zhuhai Trade Zone<br />
http://www.zhftz.com<br />
CCPIT Zhuhai Office<br />
http://www.ccpit.org<br />
Lider Int. Transport&Logistics Service Ltd. Shenzhen Rep. Office<br />
http://www.lidertrans.com<br />
Shenzhen HighTech Industrial Park<br />
http://www.ship.gov.cn<br />
Liwan Disrict People’s Goverment of Guangzhou City<br />
http://www.gz.gov.cn/vfs/web/index.htm<br />
2.3.7. ŞANGHAY<br />
Dış ticaret Şanghay’ın var oluş sebebidir. Şehir ilk olarak 19 yy’da ticarette öne çıkmış daha<br />
sonraki dönemde yaşanan izolasyon politikası sone erince, iş hayatına geri kazandırılmıştır.<br />
Şanghay 1842’den bu yana İngiliz, Fransız, Amerikalı ve son olarak Japonlar tarafından her<br />
zaman çok popüler bir ticari mekan olmuştur.<br />
Bugün Şanghay ekonomisi, otomobil, çelik, kimyasallar, yarı iletkenler elektronik, ve imalat<br />
sanayi alanında yoğunlaşmıştır. Ayrıca Şanghay’ın Yangzte Deltası’nın ağzında yer alan konumu<br />
Çin’in iç bölgelerini dünyaya bağlayan bir merkez olmasını da sağlamaktadır. 2005 yılında<br />
Şanghay ithalatı 138,2 milyar dolar, ihracatı ise 212,4 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. Şehir<br />
yabancıların en yoğun olduğu yerlerden biridir. Bölgede 300 000’den fazla yabancı çalışmaktadır.<br />
2003 yılında 56 çok uluslu şirket Bölgesel üslerini Şanghay’a taşırken 500 şirket temsilcilik ofisi<br />
açmıştır. Yetkililer worldexpo 2010 i<strong>çin</strong> iddialı bir hazırlık i<strong>çin</strong>de bulunmaktadır. Şanghay dışa<br />
açılmadan sonra Çin’de en çok yatırım çeken bölge olmuştur. Bölgeye 2003 yılında 11 milyar<br />
dolarlık yatırım sözleşmesi yapılmıştır. Şanghay limanı dünyadaki en yoğun ikinci limandır.<br />
Şanghay ülke nüfusunun onda biri ile ülke GSYİH’sının %5’ten fazlasını yaratmaktadır.<br />
Çin gümrük kaynaklarına göre, 2005 yılında Şanghay ihracatı 212, 4 milyar dolar ithalatı<br />
ise138,2 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir. Şehrin altyapısını iyileştirebilmek i<strong>çin</strong> sürekli bir<br />
çalışma gerekmektedir. Özellikle Şanghay’i Çin’in iç bölgelerine bağlayan yollar ve köprüler<br />
yapılması düşünülmektedir. Bu bölgede ayrıca ciddi bir enerji ihtiyacı ortaya çıkmaktadır. Mevcut<br />
endüstriler enerji kısıtı ile karşı karşıya bulunmaktadır. Şanghay HK’a nazaran işçi ücretlerinde<br />
görece avantajlı olmasına rağmen Çin’in diğer bölgelerinde olduğu gibi kalifiye işgücü sıkıntısı<br />
burada da yaşanmaktadır. 2003 yılına Şanghay’da kişi başına düşen ortalama gelir 13 000 dolar<br />
çivarında gerçekleşmiştir. Lüks mallara karşı olan tüketim eğilimi, kaliteli konut ihtiyacı hızla<br />
artmaktadır. Şanghay Pudong Hava alanı Çin’in en yoğun uluslararası havaalanıdır. Yurtiçi<br />
uçuşlar Hongqiao Havaalanı’ndan yapılmaktadır. Şehirde ulaşım metro ve taksi ile yapılmaktadır.<br />
Havaalanından şehre hızlı tren ile gelmek mümkün olabileceği gibi daha pahalı bir seçenek olarak<br />
taksi ile de gidilebilir. Bu durumda mutlaka taksiler i<strong>çin</strong> ayrılmış olan durakta beklenmesi tavsiye<br />
edilmektedir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 53
a. Yangzte Deltasındaki Ekonomik Gelişme Alanları<br />
Çin’deki gelişme bölgelerinin tarihi 1980’lerin ortasına kadar gitmektedir. Bu imkanlardan<br />
faydalanan kıyı şeridi şehirlerinde hızlı bir büyüme gerçekleşmiştir. Bu gün Çin’de farklı isim ve<br />
gelişme biçimine göre özel ekonomik bölgeler bulunmaktadır. Örneğin ETDZ Ekonomik<br />
Teknolojik Kalkınma Bölgesi, EPZ <strong>İhracat</strong> İşleme Bölgesi, FTZ Serbest Ticaret Bölgesi, HIDZ<br />
Yüksek Teknoloji Sanayi Gelişim Bölgesi, TIZ Tayvan Yatırım Bölgesi, THR Milli Turist ve Tatil<br />
Beldesi, BECZ Sınır Ekonomik Kalkınma Bölgesi. Bunların arasında en popüler olanları ETDZ,<br />
EPZ, FTZ ve HIDZ’lerdir. Tercihli ekonomik politikaların yanısıra bu bölgelerde, uygun işletme<br />
kuruluş yeri, gelişmiş altyapı, zengin insan kaynağı ve etkin yönetim ve hizmet sunulduğu<br />
bildirilmektedir. Çin’de ulusal, eyalet ve yerel bazda yaklaşık 4000 kalkınma bölgesi olduğu<br />
tahmin edilmektedir. Bunların ancak 1251 tanesi Devlet Konseyi’den onay almış durumdadır.<br />
Kalkınma bölgelerinin tamamına yakını %15 gelir vergisi ve iki yıllık vergi muafiyeti ve ilk kar<br />
yılından sonraki 3 yıl yarım vergi uygulamaktadır. Bazı bölgeler reexporta daha fazla vergi<br />
muafiyeti uygulamaktadır. Son dönemde ulaştırma, maliyet fiyat, insan kaynakları iyi bir bölgede<br />
iş kurabilmek i<strong>çin</strong> giderek öne çıkan faktörler olmaktadır. Şanghay civarındaki bölgelerin<br />
çoğunluğu gelişmiş ve iş kurmak i<strong>çin</strong> ideal alanlardır. Ancak Şanghay son yıllarda Çin’deki en<br />
yoğun alan haline gelmiştir. Yaşam giderleri, arazi maliyet ve fiyatları hızla artmıştır. Yakın<br />
mesafedeki, ulaşıma uygun komşu eyaletlerdeki bölgeler yaşam masrafları, ücret ve maliyetler<br />
açısından Şanghay’dan daha uygundur. Şanghay civarındaki bölgeler küçük işletmeler i<strong>çin</strong> daha<br />
elverişli gözükmektedir. Dolayısı ile Şanghay’da bir temsilcilik ofisi açmak üretimi ise bu<br />
bölgelerde yapmak elverişli bir seçenek olarak değerlendirilebilmektedir.<br />
Bu bölgelerdeki önem arzeden bazı kalkınma alanları aşağıda belirtilmiştir:<br />
ETDZ Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgeleri; açık şehirlerde bulunan, uluslararası<br />
standartta yatırım i<strong>çin</strong> gerekli temel altyapıya sahip toprak parçalarıdır. Bugün Çin’de Devlet<br />
Konseyi tarafından onaylanmış 54 ETDZ vardır.<br />
Şanghay Jiading Sanayi Bölgesi<br />
Şanghay’ın kuzeybatısında, Jiading semtinde 450 km2 alanda Wusong Limanı Şanghay Hongqiao<br />
Havaalanına 25 km uzaklıkta kurulmuştur. Şanghay Wolkswagen Otomobil Şirketi burada<br />
bulunmaktadır.<br />
Şanghay Nanhui Sanayi Bölgesi<br />
Nanhui semtinde Pudong Uluslararası Havaalanı’na 12km, Hongqiao Havaalanı’na 45 km,<br />
Waigaoqiao Limanı’na 40 Yangshan Limanı’na 22 uzaklıkta 35,6 km2 alanda kurulmuştur.<br />
Etrafındaki teknik okullar nedeniyle işgücü sıkıntısı çekilmemektedir.<br />
Kunshan Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi Jiangsu<br />
Kunshan ETDZ 1985 yılında kurulmuştur. Burası Jiangsu Eyaleti tarafından seçilmiş ve Devlet<br />
Konseyi onayı almıştır. Bölgede aralarında ABD, Almanya, İngiltere, Fransa, Japonya’nın da<br />
bulunduğu 30 ülkeden 500 şirket bulunmaktadır. Delta’nın merkezinde bulunan Kunshan<br />
Şanghay’dan 50 km uzaklıktadır.<br />
Jianyin Ekonomik Kalkınma Bölgesi Jiangsu<br />
Yangzte Nehri kıyısında 150 km2 alanda, IT, biyokimya, metal materyal, gemicilik ve gemi<br />
tamiri, enerji, petrokimyasal, paketleme malzemesi, lojistik alanında yoğunlaşmış bir bölgedir.<br />
Jiaxing Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi Zhejiang<br />
Jiaxing ETDZ Doğu kıyısındadır. Şanghay’a 90 km uzaklıktadır. 1992 yılında kurulan bölge<br />
makina, oto parçaları, elektronik, tekstil ve hassas kimyasallar üretimi ağırlıklıdır. Japonya Kore,<br />
Singapur, Tayvan gibi güney doğu Asya ülkelerinden şirketlerin ilgi gösterdiği bir yerdir.<br />
EP Z İ hracat İ şleme Bölgeleri: 2000 yılında aralarında Guangzhou, Pekin, Dalian şehirlerinin<br />
pilot olduğu 15 bölge EPZ olarak ilan edilmiştir. <strong>İhracat</strong> işleme bölgesi, ithalat ve ihracat<br />
işlemlerine etkin gümrük hizmeti uygulanan özel kapalı alanlardır. Bu bölgeler Çin’in ticaretini ve<br />
piyasalarını uluslararası rakabete açmada bir aşama kabul edilmektedir. EPZ’ler işleme ticaretinin<br />
yönetiminin iyileştirilmesi, yabancı sermayenin daha aktif, pratik ve etkin kullanımı ile ihracatın<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 54
ve yerel ekonominin gelişmesine katkıda bulunmaktadır. EPZ’lerde ithalat ihracat en uygun<br />
koşullarda yapılmakta gümrük işlemleri, vergi, sanayi ve ticari bürolar, bankalar, dış ticaret ve<br />
gümrük deklarasyon şirketleri, özetle burada yerleşik şirketlerin işlemleri i<strong>çin</strong> ihtiyaç<br />
duyabilecekleri her türlü merci bu bölgelerde bulunmaktadır.<br />
Şanghay Yangtse Deltası bölgesindeki EPZ’lerin herbiri farklı üstünlere sahiptir. Örneğin, Quingpu<br />
EPZ Yüksek Teknolojili ihraç ürünleri ağırlıklıdır. Caohejing EPZ düşük maliyet ve uygun ulaşım<br />
imkanları sunmaktadır. Minhang EPZ, Yanshan derin su limanına en yakın konumdadır. Kunshan<br />
ve Wuxi EPZ’leri ise Jiangsu Eyaleti i<strong>çin</strong>deki en iyi konumlandırılmış bölgelerdir.<br />
FTZ Serbest Ticaret Bölgeleri: Dış Ticareti geliştirme amacı ile Devlet Konseyi onayı<br />
kurulmuş dünyadaki benzerlerinden farksız gümrüksüz alanlardır. Bu alan içerisinde, yabancı<br />
yatırım, dış ticaret, antrepolar, reexport işlemeleri yapılmaktadır. Çin genelinde 15 FTZ<br />
bulunmaktadır.<br />
Şanghay W aigaoqiao Serbest Ticaret Bölgesi<br />
Bu bölge 1990 yılında Devlet Konseyi tarafından onaylanmıştır. 10 km2 alanı ile Çin’deki en<br />
büyük serbest bölgedir. Şanghay’ın kuzey doğusunda Waigaoqiao Limanı’na komşu konumda yer<br />
almaktadır. Şanghay uluslararası havaalanına yarım saat mesafededir. Bölgede 4 temel işlev<br />
bulunmaktadır: <strong>İhracat</strong> işleme, modern lojistik, uluslararası ticaret ve gümrüksüz sergi hizmeti.<br />
2002 yılı sonu itibarıyla Waigaoqiao Serbest Ticaret Bölgesi’nde 72 ülkeden 6000 şirket<br />
bulunmaktadır. Bunların arasında Swatch, Intel, Toshiba, Siemens, JVC, Sharp, IBM, Sony<br />
başlıcalarıdır.<br />
HIDZ Yüksek Teknoloji Sanayi Kalkınma Bölgeleri: HIDZ’ler Çin’in kendi bilimsel teknik ve<br />
ekonomik gücüne dayanmaktadır. Bu bölgelerin amacı bilim ve teknolojiyi pratik hayata<br />
dönüştürmek ve Çin’in ekonomik gücü ve kalkınması hizmetinde kullanmaktır. Çin’de 53 HIDZ<br />
bulunmaktadır<br />
Bölgedeki en önemli HIDZ’ler Şanghay Zhangjiang “Hitech Park”, Jiangsu Suzhou “National<br />
New & Hitech Industrial Zone”, Jiangsu Wuxi “National Hitech Industrial Development Zone in<br />
Wuxi New District”, Jiangsu Nanjing “Chemical Industrial Park in Jiangsu Province”, ve Hangzhou<br />
“Hightech Industrial Development Zone in Zhejiang Province”dir.<br />
Aşağıdaki tabloda Şanghay, Zhejiang ve Jiangsu’daki Devlet Konseyi onaylı başlıca kalkınma<br />
bölgeleri ve daha fazla bilgiye ulaşmak i<strong>çin</strong> web sitesi adresleri verilmiştir.<br />
Tablo: Şanghay, Zhejiang ve Jiangsu’daki Başlıca Kalkınma Bölgeleri<br />
Yeri Adı W eb sitesi<br />
Şanghay<br />
Shanghai Jinqiao Export Processing Zone <strong>İhracat</strong><br />
İşleme Bölgesi<br />
www.58991818.com<br />
Shanghai Waigaoqiao Free Trade ZoneSerbest Bölge www.chinaftz.com<br />
Shanghai Songjiang Export Processing Zone <strong>İhracat</strong><br />
İşleme Bölgesi<br />
Shanghai Minghang Export Processing Zone <strong>İhracat</strong><br />
İşleme Bölgesi<br />
Shanghai Caohejing Export Processing Zone <strong>İhracat</strong><br />
İşleme Bölgesi<br />
Shanghai Zhangjiang Hitech ParkYüksek Teknoloji<br />
Parkı<br />
Shanghai Qingpu Export Processing Zone <strong>İhracat</strong><br />
İşleme Bölgesi<br />
Shanghai Lujiazui Finance and Trade Zone<br />
Finansman ve Ticaret Bölgesi<br />
Shanghai Zizhu Sciencebased Industrial Park<br />
Bilimsel Amaçlı Sanayi Bölgesi<br />
www.sjstp.com<br />
www.fscidz.gov.cn<br />
www.caohejing.com<br />
www.zjpark.com<br />
www.greenin.com.cn<br />
www.shld.com<br />
www.zizhupark.com<br />
Shanghai Xinzhuang Industrial Zone Sanayi Bölgesi www.shxip.com<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 55
Shanghai Pudong Kangqiao Industrial Zone Sanayi<br />
Bölgesi<br />
www.pudong.com.cn<br />
Shanghai Jiading Industrial Zone Sanayi Bölgesi www.jdiz.com<br />
Shanghai Nanhui Industrial Zone Sanayi Bölgesi www.sniz.com<br />
Jiansu Eyaleti Kunshan Economic and Technological Development<br />
ZoneEkonomik Teknolojik Kalkınma Bölgesi<br />
www.ketd.com.cn<br />
Suzhou Industrial Park Sanayi Bölgesi www.sipac.gov.cn<br />
Suzhou National New & Hitech Industrial Zone<br />
Sanayi Bölgesi<br />
www.cssnd.com.cn<br />
Wuxi New District Wuxi Yeni Yerleşim Bölgesi www.wnd.gov.cn<br />
Nanjing Jiangning Economic and Technological<br />
Development Zone Ekonomik Teknolojik Kalkınma<br />
Bölgesi<br />
Nanjing New and High Technological Development<br />
ZoneYüksek Teknoloji Kalkınma Bölgesi<br />
Nanjing Chemical Industry Park Kimyasal Sanayi<br />
Bölgesi<br />
Jiangyin Economic Development Zone Ekonomik<br />
Kalkınma Bölgesi<br />
Changzhou Hitech Development Zone Yüksek<br />
Teknoloji Kalkınma Bölgesi<br />
Zhejiang Eyaleti Hangzhou Economic and Technological Development<br />
Zone Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi<br />
Hangzhou Hightech Industrial Development Zone<br />
Yüksek Teknoloji Kalkınma Bölgesi<br />
Xiaoshan Economic and Technological Development<br />
Zone Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi<br />
Jiaxing Economic and Technological Development<br />
Zone Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi<br />
Ningbo Economic and Technological Development<br />
Zone Ekonomik ve Teknolojik Kalkınma Bölgesi<br />
www.jndz.com<br />
www.njnhz.com.cn<br />
www.ncipcn.com<br />
www.zgjyedz.com<br />
www.cznd.org.cn<br />
www.hetz.gov.cn<br />
www.hhtz.com<br />
www.xetdz.com<br />
www.jxedz.com<br />
www.netd.com.cn<br />
Ningbo Free trade Zone Serbest Bölge www.nftz.gov.cn<br />
Tablo: Şanghay İ hracatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
ŞANGHAY 112298,492 161254,3407 212429,5009<br />
8471 Otomatik bilgi işlem makineleri,üniteleri 9017,93992 14924,66914 22069,83364<br />
8542 Elektronik entegre devreler,mikro devreler 4148,32672 7807,148221 10439,22504<br />
84.6984.72 pozisyonlarındaki makinelerin aksam ve<br />
8473 parçaları 2772,87366 5104,839884 7414,54316<br />
Kadın,kız çocuklarına ait takım elbise,ceket,elbise,etek<br />
6204 vb 3404,46552 4071,562403 5326,038297<br />
Radyotelefon,radyo,televizyon vericileri,televizyon<br />
8525 kamerası 2145,9623 3968,301083 5170,784879<br />
8529 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları 1928,40657 3277,47772 5019,210105<br />
6110 Kazaklar,süveterler,hırkalar,yelekler vb. eşyaörülmüş<br />
Plak dondurucular,pikaplar,kaset çalarlar,kayıt<br />
2231,51794 2711,439039 3617,958622<br />
8519 çoğaltıcılar 166,793876 1539,018456 3208,710847<br />
9013 Sıvı kristalli tertibat,lazerler,diğer optik cihaz ve aletler 612,988343 1904,630179 2997,348094<br />
5407 Sentetik ıplık,monofıl,serıtlerle dokumalar<br />
Erkek,çocuklara aıt takım<br />
1790,3149 2486,590005 2792,773629<br />
6203 elbise,ceket,blazer,pantolon,şort 2069,97731 2371,475736 2784,979252<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 56
87.0187.05 pozisyonlardaki taşıtların aksam ve<br />
8708 parçaları 1006,63307 1680,535342 2499,422331<br />
9401 Oturmaya mahsus mobilyalar,aksam ve parçaları 776,821656 1432,797636 2222,310185<br />
4202 Deri,kösele vb den seyahat eşyası 1476,5701 1840,790337 2099,817733<br />
6109 Tişörtler,fanilalar,diğer iç gıyım eşyasıörülmüş 1160,64538 1525,942744 2028,562997<br />
Somyalar,sılte,yatak,yorgan,yastık,puf,dizayak örtüleri<br />
9404 vb 1103,17435 1472,41091 1820,432178<br />
Kadın,kız çocuk i<strong>çin</strong> manto,kaban,kap,pelerin,anorak vb<br />
6202 eşya 1268,60061 1379,198024 1614,937618<br />
Diotlar transıstorler vb yarı iletkenler,pıezo elektrik<br />
8541 krıs. 766,204301 1140,875172 1606,659117<br />
8467 El ıle kullanılan pnomatık veya motorlu aletler 1268,37506 1400,534659 1521,363002<br />
8517 Tellı telefontelgraf ıcın elektrıklı cıhazlar 614,207145 1271,974509 1495,076612<br />
8609 Demiryolu taşımacılığında kullanılan konteynerler 1042,87484 1506,829698 1471,306695<br />
9403 Dıger mobilyalar,bunların aksam ve parçaları 659,765403 1009,777781 1437,824898<br />
8534 Baskılı devreler 482,108269 934,300755 1418,899965<br />
8504 Elektrik transformatorlerı,statik konvertısorler,selfler vb 756,840616 1048,674831 1394,269067<br />
8528 Televizyon alıcıları (kombine olsun olmasın) 607,337148 906,084572 1336,298944<br />
Yolcu,gezi gemılerı,feribotlar,yük gemılerı,salapuryalar<br />
8901 vb 868,516555 1070,707756 1333,290232<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Şanghay’ın ihracatında başlıca ürünler otomatik bilgi işlem makineleri,üniteleri, elektronik<br />
entegre devreler,mikro devreler, 84.6984.72 pozisyonlarındaki makinelerin aksam ve parçaları,<br />
kadın,kız çocuklarına ait takım elbise, ceket, elbise, etek vb radyotelefon, radyo, televizyon<br />
vericileri, televizyon kamerası, 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçalarıdır.<br />
Tablo: Şanghay İ hracatta İ lk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 112298,492 161254,3407 212429,5009<br />
1 ABD 25103,49383 36153,21618 50110,59933<br />
2 Japonya 19439,68538 25331,36853 29878,00343<br />
3 Hong Kong 7825,704002 11991,99082 16072,45272<br />
4 Almanya 5015,153918 7494,211293 9969,583923<br />
5 Güney Kore 3889,96327 5778,315665 7866,046855<br />
6 Hollanda 2977,834128 4765,146378 7561,650239<br />
7 Tayvan 2867,613597 4695,815788 5980,860166<br />
8 İngiltere 3014,997922 4512,568445 5910,393621<br />
9 Singapur 2550,424347 3846,216124 4868,613949<br />
10 Fransa 3122,11769 4129,210591 4484,110902<br />
11 İtalya 2389,272787 3071,446777 4280,564226<br />
12 Kanada 1871,531035 2947,545101 4257,631123<br />
13 Avustralya 2271,284707 3254,864885 4194,00092<br />
14 Malezya 1835,529207 2862,721138 3826,985272<br />
15 Hindistan 1283,136283 2237,476886 3541,576647<br />
16 İspanya 1252,778704 1758,88911 2708,477555<br />
17 Belçika 1262,316037 1847,333532 2331,025812<br />
18 Birleşik Arap Emirlikleri 1295,145973 1743,280961 2324,225892<br />
19 Endonezya 1085,470525 1611,104318 2290,196896<br />
20 Tayland 1028,760229 1648,178176 2239,109041<br />
21 Rusya 786,011207 1400,817196 1860,168258<br />
22 Filipinler 1144,322384 1664,370041 1657,791021<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 57
23 Meksika 1363,500532 1798,741634 1591,802471<br />
24 Lüksemburg 235,121153 837,958869 1491,680431<br />
25 Brezilya 662,013139 1132,73794 1460,637009<br />
28 Türkiye 751,554545 1015,391299 1344,567434<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Şanghay’ın en önemli ihracat <strong>pazar</strong>ları ABD, Japonya, Hong Kong, Almanya, Güney Kore ve<br />
Hollanda’dır. Türkiye en çok ihracat yapılan <strong>pazar</strong>lar arasında 28. sırada yer almaktadır. 2005<br />
yılında Ülkemizin Şanghay bölgesinden yapmış olduğu ithalat 1,3 milyar dolar olarak<br />
gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Şanghay Türkiye’ye İ hracatıİ lk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 751,554545 1015,391299 1344,567434<br />
5801 Kadife,pelüş ve <strong>halk</strong>alıtırtıl mensucat 74,237774 71,43204 65,191002<br />
8529 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları 19,026218 24,025553 46,278175<br />
5112 Taranmış yünden,ince hayvan kılından dokumalar 19,798541 39,187056 41,287576<br />
5407 Sentetik iplik,monofıl,şeritlerle dokumalar 20,072034 37,078195 40,906726<br />
8471 Otomatik bilgi işlem makineleri,üniteleri 26,337529 26,859571 35,580189<br />
3808 Haserat oldurucu,dezenfekte edıcı,zararlıları yok edıcıler 14,489578 21,675511 26,30126<br />
3204 Sentetik organik boyayıcı maddeler 18,386164 23,811976 26,01226<br />
8540 Katodlu elektronik valfler,tüp ve lambalar 34,664124 31,617733 24,446079<br />
8504 Elektrik transformatorlerı,statik konvertısorler,selfler vb 4,963131 13,201451 24,084575<br />
5402 Sentetik lif ıplıgı (dıkıs ıplıgı harıc)perakende degıl<br />
84.6984.72 pozısyonlarındakı makınaların aksam ve<br />
2,221694 8,312294 23,843824<br />
8473 parçaları<br />
Kızma esaslıdeşarj esaslı elektrik ampulleri;ark<br />
3,10348 8,798547 20,32483<br />
8539 lambaları<br />
Havavakum pompası,havagaz<br />
11,922554 18,965175 18,023121<br />
8414 kompresörü,vantilatör,aspiratör 5,306099 7,799722 16,077998<br />
8509 Ev ıslerı ıcın elektromekanıkelektrık motorlu cihazlar 2,517356 4,995087 16,013112<br />
5311 Dokumaya elverıslı dıger bıtkısel lıflerden dokumalar<br />
87.0187.05 pozısyonlardakı taşıtların aksam ve<br />
3,526039 2,921587 15,885197<br />
8708 parçaları 4,686245 12,221093 15,254087<br />
9013 Sıvı krıstallı tertibat,lazerler,dıger optik cihaz ve aletler<br />
Lif pano ve levhalarrecıne vb ıle aglomere<br />
0,346844 0,886951 14,004014<br />
4411 olsun,olmasın<br />
Demircelıkten cıvata,somun,tavan<br />
0,039199 0,612435 13,75102<br />
7318 <strong>halk</strong>ası,vida,percın,pim vb 5,439609 11,078677 13,680242<br />
8452 Dıkıs makınaları,mobilyaları,ıgnelerı,aksam ve parçaları 20,531851 12,024607 13,276484<br />
8415 Klima cihazlarıvantilatörlü,ısı,nem degıstırme tertibatlı<br />
Matbaacılığa mahsus baskı makineleri,yardımcı<br />
9,470816 9,862563 13,145484<br />
8543 makineler 4,601869 9,130707 13,044543<br />
5503 Sentetik devamsız lifler (işlem görmemiş)<br />
Demirçelik sıcak hadde yassı mamullerigenişlik 600mm<br />
11,391565 4,109535 12,433942<br />
7208 fazla 4,734931 0,23475 11,781173<br />
5903 Plastik emdirilmiş,sıvanmış,kaplanmış mensucat 6,327152 11,458395 10,931275<br />
9018 Tıp,cerrahı,dişçilik,veterinerlik alet ve cihazları 3,565087 5,873658 10,779288<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Kadife, pelüş ve <strong>halk</strong>alıtırtıl mensucat, 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları, taranmış<br />
yünden, ince hayvan kılından dokumalar, sentetik iplik, monofil, şeritlerle dokumalar, otomatik<br />
bilgi işlem makineleri, üniteleri, haşarat öldürücü,dezenfekte edici, zararlıları yok ediciler<br />
Türkiye’nin Şanghay’dan ithalatında önde gelen ürünlerdir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 58
Tablo: Şanghay İ thalatıİlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
ŞANGHAY 88894,11846 121307,2831 138244,01<br />
8542 Elektronik entegre devreler,mikro devreler 8617,385845 14977,49833 21450,656<br />
9013 Sıvı krıstallı tertibat,lazerler,dıger optik cihaz ve aletler 3057,136589 6201,722718 6471,8327<br />
8471 Otomatik bilgi işlem makineleri,üniteleri<br />
84.6984.72 pozisyonlarındaki makinelerin aksam ve<br />
3379,177377 4879,153473 6341,8148<br />
8473 parçaları 3190,63662 3589,184081 4183,3766<br />
7403 Arıtılmış bakır,işlenmemiş bakır alaşımları 1649,201503 2448,067331 2609,7986<br />
8479 Kendine özgü fonksiyonlu makine ve cihazlar 1824,732365 2948,971138 2180,4644<br />
8541 Dıotlar transistörler vb yarı iletkenler,pıezo elektrik krıs. 1456,827378 1674,64605 2036,8653<br />
8529 85.2585.28 deki cihazların aksam ve parçaları 1306,523946 1899,157336 2010,0765<br />
3901 Etılen polımerlerı (ılk sekıllerde) 862,231435 1441,771186 1729,5595<br />
2917 Polıkarboksılık asitler,anhıdrıtlerı,halojenurlerı turevlerı 787,468518 1453,440312 1547,4046<br />
Petrol ve bıtumenlı minerallerden uretılenham harıc<br />
2710 yağlar 601,014522 1016,786257 1416,1044<br />
87.0187.05 pozısyonlardakı tasıtların aksam ve<br />
8708 parcaları 2042,782127 1869,311353 1413,7041<br />
8534 Baskılı devreler 837,326174 1022,624707 1330,6408<br />
2601 Demir cevherleri ve konsantreleri 535,832651 938,079449 1327,5699<br />
8536 Gerılımı 1000 voltu geçmeyen elektrik devresi techızatı 797,007412 1119,22111 1305,0853<br />
8504 Elektrik transformatorlerı,statık konvertısorler,selfler vb 758,668234 1081,474445 1243,2837<br />
3907 Polıasetaller,dıger polıeterler,epoksıtalkıd recıneler vb 711,129847 1062,901317 1232,731<br />
Dıger hava taşıtları(helıkopter,ucak,uydular,uzay<br />
8802 aracları) 1109,716407 1184,106398 1110,9712<br />
Muslukcu,borucu esyasıbasınc dusurucu,termostatık<br />
8481 valf dahil 586,385421 935,524769 1079,0238<br />
8703 Bınek otomobıllerı,steysın vagonlar,yarıs arabaları 728,009741 792,637614 1042,4401<br />
Paslanmaz celıkten yassı hadde mamulu600mm den<br />
7219 genıs 726,433251 768,464898 1037,0839<br />
Havavakum pompası,havagaz<br />
8414 kompresoru,vantılator,aspırator 863,26928 1110,811377 1002,3986<br />
8507 Elektrik akumulatorlerı,separatorlerı 549,464282 874,499485 976,46862<br />
5201 Pamuk (karde edılmemıs,taranmamıs) 363,963669 879,149607 952,90419<br />
8532 Elektrik kondansatorlerısabit,degıskenayarlanabılır 634,922262 802,343393 947,67194<br />
5407 Sentetik ıplık,monofıl,serıtlerle dokumalar 797,480104 877,3369 882,48602<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Şanghay’ın ithal ettiği başlıca ürünler: Elektronik entegre devreler, mikro devreler, sıvı kristalli<br />
tertibat, lazerler, diğer optik cihaz ve aletler, otomatik bilgi işlem makineleri, üniteleri, 84.69<br />
84.72 pozisyonlarındaki makinelerin aksam ve parçaları, arıtılmış bakır, işlenmemiş bakır<br />
alaşımları, kendine özgü fonksiyonlu makine ve cihazlardır.<br />
Tablo: Şanghay İ thalatta İ lk 25 Ülke ve Türkiye2005 (Milyon $)<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 88894,11846 121307,2831 138244,01<br />
1 Japonya 18899,63533 25470,07168 26790,34269<br />
2 Güney Kore 8330,53063 13002,10978 16394,92251<br />
3 Tayvan 9201,895459 13289,93822 15555,99425<br />
4 ABD 9332,895288 12821,33359 13952,19921<br />
5 Almanya 8842,887179 10397,09366 10392,53631<br />
6 Çin 2144,14378 4178,228318 6500,087458<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 59
7 Singapur 2561,65397 3400,320224 4429,543941<br />
8 Malezya 2665,058555 3722,334872 4388,166854<br />
9 Tayland 2022,158966 2977,712276 3653,469075<br />
10 Filipinler 1625,064468 2543,23867 3608,097995<br />
11 Fransa 2499,452869 2913,164019 2876,708974<br />
12 İtalya 1653,353009 2055,314383 2391,224744<br />
13 Avustralya 1030,733902 1603,499142 2379,335892<br />
14 Şili 1200,111531 1862,603963 1842,145556<br />
15 Hong Kong 2385,9613 1766,677848 1740,988792<br />
16 Endonezya 980,81212 1572,437779 1601,746169<br />
17 İngiltere 1017,844437 1370,787784 1562,38279<br />
18 Kanada 1268,942425 1570,423793 1489,125821<br />
19 Brezilya 1018,41869 1069,342544 1308,217096<br />
20 İsviçre 860,129239 1274,071814 1297,317011<br />
21 İsveç 1004,099699 1367,409438 1194,08308<br />
22 Belçika 800,7407 960,105342 1136,847623<br />
23 Hindistan 554,515615 752,50408 893,562723<br />
24 Rusya 467,926991 553,278752 829,937479<br />
25 Hollanda 621,763149 893,648726 816,548449<br />
43 Türkiye 120,847676 163,051057 169,605792<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Şanghay’ın ithalatında ilk sıralarda yer alan ülkeler Japonya, Güney Kore, Tayvan, ABD,<br />
Almanya ve Çin’dir. Türkiye Şanghay’ın tedarikçileri arasında 43. sırada yer almaktadır.<br />
Ülkemizin 2005 yılında Şanghay bölgesine ihracatı 169 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir.<br />
Tablo: Şanghay Türkiye’den İ thalatı İlk 25 Ürün2005 (Milyon $)<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 120,847676 163,051057 169,605792<br />
2610 Krom cevherleri ve konsantreleri 0 14,197457 31,503293<br />
2515 Mermer,traverten,ekosin,su mermeri,kireçli taslar 16,081701 21,321438 24,527686<br />
2840 Boratlar,peroksoboratlar (perboratlar) 0,496841 8,933026 17,560363<br />
2528 Tabii boratlar ve bunların konsantreleri,tabii borik asit 3,730811 6,071281 11,78621<br />
5501 Sentetik lif demetleri<br />
Demirçelik yassı mamul,kaplanmış,sıvanmış 600mm<br />
18,478527 9,574681 10,045624<br />
7210 den geniş 2,010322 0 8,767308<br />
8409 İçten yanmalı,pistonlu motorların aksam ve parçaları 0,780119 3,380173 6,33081<br />
2917 Polıkarboksılık asitler,anhıdrıtlerı,halojenurlerı türevleri 3,399821 4,051304 5,137914<br />
5101 Yun (karde edilmemiş veya taranmamış)<br />
Demirçelik yassı mamul soğuk haddelenmiş 600mm den<br />
2,586752 1,458579 4,109845<br />
7209 geniş 15,8584 19,875927 3,943165<br />
2810 Bor oksitleri;borik asitler<br />
Vulkanize edilmiş kauçuktan boru ve hortumlar ve<br />
0,018051 2,757667 3,830237<br />
4009 donanımları 0,027247 0,123421 2,508165<br />
8419 Isı değişikliği yöntemi ile maddeleri işlemek i<strong>çin</strong> cihazlar 0 0,103089 2,124433<br />
8406 Buhar türbinleri 0 0,297752 2,112552<br />
7402 Arıtılmamış bakır;elektrolıtık arıtma ıcın bakır anotları 20,61443 0 1,76608<br />
8425 Palanga,vınc(basamaklı harıc),bucurgat,ırgat,krikolar<br />
Erkek,çocuklara aıt takım<br />
0,2745 1,160334 1,537685<br />
6203 elbise,ceket,blazer,pantolon,sort 0,38197 1,027589 1,346917<br />
5209 Dokuma %85 < pamuklu 200g/m2 den fazla 0,203017 0,659676 1,163666<br />
5407 Sentetik ıplık,monofıl,serıtlerle dokumalar 0,6488 0,843385 1,141537<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 60
3908 Poliamıdler (ilk şekillerde) 0,2695 0,435021 1,056695<br />
6109 Tişörtler,fanilalar,diğer iç gıyım eşyasıörülmüş<br />
87.0187.05 pozisyonlardaki taşıtların aksam ve<br />
0,130379 0,861135 1,028635<br />
8708 parçaları<br />
Sünger tası,zımpara tası,tabii korindon,tabii Süleyman<br />
2,864598 1,557517 0,854062<br />
2513 tası 0,162962 1,09546 0,817014<br />
5516 Devamsız suni liflerden dokumalarağırlıkça %85 < suni 0,390028 1,490042 0,797168<br />
7404 Bakır hurda ve döküntüleri 0,838976 0,522781 0,784086<br />
8450 Çamaşır yıkama makineleri 0,076035 0,450436 0,770975<br />
Kaynak: Çin Gümrükleri<br />
Türkiye’nin Şanghay’a ihracatında başlıca ürünler: Krom cevherleri ve konsantreleri, mermer,<br />
traverten, ekosin, su mermeri, kireçli taslar, boratlar, peroksoboratlar (perboratlar), tabii<br />
boratlar ve bunların konsantreleri, tabii borik asit, sentetik lif demetleri, 600 mm’den geniş<br />
kaplanmış, sıvanmış demirçelik yassı mamullerdir.<br />
2.3.8. SİNCAN UYGUR ÖZERK BÖLGESI<br />
Çin Halk Cumhuriyeti’nin 5 Özerk Bölgesinden biri olan Sincan Uygur Özerk Bölgesi’nin tarihi MÖ<br />
220 yılına kadar uzanmaktadır. O dönemden bu yana “Doğu Türkistan” olarak bilinen bölge, yüz<br />
yıllar boyunca, Büyük Hun İmparatorluğu ve Göktürk Devleti hakimiyetinde kalmıştır. MS 660<br />
yılında bir ara Çin istilasına uğrayan Doğu Türkistan; Uygur Devleti, Türkeş Devleti, Karluk<br />
Devleti gibi devletlerin idarelerinden sonra, MS 8401212 yılları arasında Karahanlılar Devleti’nin<br />
hakimiyetinde kalmıştır.<br />
Bölge 1760 yılında ÇinMançur istilasına maruz kalmıştır. 1860’lı yıllarda bir süre i<strong>çin</strong> bölgede<br />
milli bir devlet kurulmuştur. 14 yıl devam eden bu devlet, aynı zamanda, Osmanlı idaresiyle<br />
temasa geçen ve Osmanlı Devleti’ne tabi olan ilk Doğu Türkistan Devleti olmuştur.<br />
Bölge 1876 yılında tekrar ÇinMançur yönetimine geçmiştir. Bu tarihten sonra “Doğu Türkistan”<br />
ismi değiştirilerek “Şinkiang Sincan” (“İlhak Edilmiş Toprak” ya da “Yeni Hudut”) olarak<br />
adlandırılmıştır. Bölge 19341944 yılları arasında, bir dönem Sovyetler Birliği yönetiminde<br />
kalmıştır. 1944’de tekrar Çin idaresine geçmiştir.<br />
a. Sincan Uygur Özerk Bölgesinin İdari Yapısı<br />
1949 yılında Çin Halk Cumhuriyeti’nin kurulması ile birlikte, ÇHC anayasasında belirlenen “Ulusal<br />
Azınlıkların Bölgesel Özerkliği” prensibine dayanarak, otonom birimler kurulmuştur. 1954 yılında<br />
5 otonom oblast ve 6 otonom nahiye, 1 Ekim 1955’te ise “Sincan Uygur Özerk Bölgesi”<br />
kurulmuştur. Sincan Uygur Özerk Bölgesi, küçük otonom ünitelere bölünmüş otonom birimlerden<br />
oluşmuştur.<br />
Buna göre; Sincan Uygur Özerk Bölgesi, özerk bölge hükümetine direkt olarak bağlı olan 5<br />
otonom oblast, 8 vilayet 3 bağımsız belediye halinde bölgedeki azınlıklar arasında<br />
paylaştırılmıştır.<br />
Otonom Oblastlar Bölgeler: İli Kazak Otonom Oblastı, Sanci Hui Otonom Oblastı, Bayınğulun<br />
Moğol Otonom Oblastı, Börütala Moğol Otonom Oblastı ve Kızılsu Kırgız Otonom Oblast’larıdır.<br />
Otonom Nahiyeler (ilçe): Mori Otonom Nahiyesi, Barköl Kazak Otonom Nahiyesi, Kubuksar<br />
Otonom Nahiyesi, Çapçal Şive Otonom Nahiyesi, Karaşehir Huizu Otonom Nahiyesi, Taşkorgan<br />
Tacik Otonom Nahiyesi gibi 6 otonom ilçe bulunmaktadır.<br />
Vilayetler (iller): Kumul, Turfan, Altay, Tarbağatay, Aksu, Kaşgar, Hoten.<br />
Bağımsız Belediyeler: Urumçi, Karamay, Şihenze’den ibaret olup, bu belediyeler diğer büyük<br />
şehir belediyeleri gibi bulunduğu bölgenin il yada otonom oblast yönetimine bağlı değildir. Bunlar<br />
İller ve Otonom Oblastlar gibi özerk bölge hükümetine bağlıdırlar.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 61
Başlıca Şehirler<br />
Urumçi : Sincan Uygur Özerk Bölgesi’nin başkenti olup, aynı zamanda siyasi, iktisadi ve ulaşım<br />
açısından merkezi konumda bulunmaktadır. Urumçi Tanrı dağlarının kuzeyinde Cungarya<br />
havzasının güney doğusunda bulunmaktadır.<br />
Kaşgar : Tarım havzasının batısında Kızıl Derya (ırmak) kıyısında iki bin yıldan fazla<br />
tarihi geçmişe sahip, eski bir Türk şehridir. Kaşgar, Sincan Uygur Özerk Bölgesi’nin<br />
önemli siyasi, iktisadi ve kültürel merkezlerinden biridir.<br />
Gulca : İli Kazak Otonom Oblastı’nın başşehri olup, bölgenin batısındaki Kazakistan sınırına 100<br />
km. uzaklıkta bulunmaktadır. İli Derya Vadisi’nde yer almaktadır. Gulca aynı zamanda Orta Asya<br />
Türk Cumhuriyetlerine açılan önemli bir ticaret merkezi konumundadır.<br />
Karamay : Cungarya havzasının batısında olup, 1950’li li yıllarda çölde kurulan ilk petrol<br />
şehridir.<br />
Şihenze : Tanrı Dağı’nın kuzeyinde Manas nehri kenarında yer alır. Bu şehri 1960’lardan itibaren<br />
kurulmaya başlayan yeni bir şehirdir. Şehrin altyapı kuruluşu mükemmel, çevresi güzel, sanayi,<br />
tarım ve ticaretin bir arada kaynaştığı modern bir kenttir. Nüfusunun Yaklaşık %90’nı Çin’lidir.<br />
b. Sincan Uygur Özerk Bölgesinin Ekonomik Yapısı<br />
Tablo: Temel Ekonomik Göstergeler<br />
Değer<br />
2004<br />
Büyüme<br />
(% )<br />
Genel<br />
i<strong>çin</strong>deki<br />
payı(% )<br />
GSYİH (milyar RMB) 220,3 11,4 1,6<br />
Kişi başı GSYİH (RMB) 11 100 14,4<br />
Katma Değere Göre<br />
Birincil Endüstriler(milyar RMB) 44,5 5,1 2,1<br />
İkincil Endüstriler (milyar RMB) 101,0 14,3 1,4<br />
Üçüncül Endüstriler (milyar RMB) 74,5 10,4 1,7<br />
Sabit Sermaye Yatırımları (milyar RMB) 116,2 15,9 1,7<br />
Perakende Satışlar (milyar RMB) 56,4 14,5 1,0<br />
Enflasyon Oranı (%) 2,7<br />
<strong>İhracat</strong> (milyon ABD Doları) 3 050 19,9 0,51<br />
Yab. Ser. Işl. tarafından (milyon ABD Doları) 110,5 17,7 0,03<br />
İthalat (milyon ABD Doları) 2 590 16,1 0,46<br />
Yab. Ser. Işl. tarafından (milyon ABD Doları) 67,1 24,4 0,02<br />
Doğrudan Yabancı Sermaye Yatırımları<br />
Proje Sayısı 74 13,8 0,17<br />
Sözleşme altına alınan miktar (milyon ABD<br />
Doları)<br />
258 59,7<br />
0,17<br />
Kullanılan miktar (milyon ABD Doları) 46 14,5 0,08<br />
Kaynak :XinjiangStatiştical Yearbook 2005<br />
Genel <strong>Bilgi</strong>ler ve Doğal Kaynaklar<br />
Sincan ÇHC’nin en büyük otonom bölgesidir. Bölge toplam 1 663 000 km 2 yüzölçümü ile ÇHC’nin<br />
en büyük idari bölgesidir. Toplam nüfus 2000 yılında yapılan nüfus sayımına göre 18,76<br />
milyondur. En büyük etnik grup nüfusun yarıya yakınını oluşturan Uygurlardır. Uygurlardan<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 62
sonra 2. büyük etnik grup olan Hanlar dışında nüfusun %7’sini de Kazaklar oluşturmaktadır.<br />
ÇHC’nin Kuzeydoğu bölümünde yer alan bölge, komşu Orta Asya Türk Cumhuriyetleri ile ticari<br />
açıdan yakın ilişki i<strong>çin</strong>de bulunmaktadır. Bölgenin komşuları Moğolistan, Kazakistan, Kırgızistan,<br />
Tacikistan, Pakistan, Afganistan ve Hindistan’dır.<br />
Cungarya Havzası’nın bazı bölgelerinde ve Tarım Havzası’nda, hububat ziraati önemli yer<br />
tutmaktadır. Yetiştirilen tahılların büyük bir kısmını buğday oluşturmaktadır. Bunun yanında bol<br />
miktarda meyve, pamuk, tütün, kendir çeşitli sebze ve meyveler yetiştirilmektedir. Buğday<br />
üretiminde genellikle Cungarya’da kış buğdayı, Tarım havzasında ise yaz buğdayı ekilmektedir.<br />
Ayrıca arpa, mısır, pirinç ve pamuk yetiştirilmektedir. Sincan Uygur Özerk Bölgesi’ndeki ekili<br />
alanlar ülke yüzölçümünün %2,41’ini teşkil etmektedir. Ekim yapılan sahalar daha çok<br />
vahalardan oluşmaktadır.<br />
Sincan, ülke ve dünya çapında büyük üne sahip Yining elması, Korla armudu, lavanta,<br />
şerbetçiotu ve Hami kavunu gibi ürünleri ile tahıl, çekirdeksiz beyaz üzüm, şeker pancarı ve<br />
meyvelerin ana üretim yeridir. Bölge, Çin’in pamuk, lavanta ve şerbetçiotu üretiminde en hızlı<br />
büyüyen kesimidir. Lavanta yetiştirme alanları ve İli bölgesindeki üretimi ülkenin toplam<br />
üretiminin %90’nını oluşturmaktadır. Hayvancılığa elverişli otlaklar ise bölge yüzölçümünün<br />
%30,4 oluşturmaktadır. Sincan koyun yetiştiriciliği ve yün üretimi açısından Çin’in en önemli<br />
üretim merkezlerinden biridir.<br />
Bölge yeraltı zenginlikleri bakımından yalnız Çin’de değil Asya kıtasında da sayılı ülkelerden<br />
biridir. Şu ana kadar tespit edilen maden türleri 118 olup bunların i<strong>çin</strong>de 30 tür maden işlenmek<br />
amacıyla Çin’e taşınmaktadır. Ayrıca 100’den fazla bölgede açılan maden ocakları faal<br />
durumdadır. Rezervler bakımından oldukça zengin olan bu madenlerde krom, demir, taş<br />
pamuğu, mangan, bakır, silisyum, kurşun, pırlanta, altın, gümüş ve uranyum gibi stratejik<br />
öneme sahip madenler çıkarılmaktadır.<br />
Sincan enerji kaynakları bakımından zengindir. Çin’deki en büyük petrol, doğal gaz ve kömür<br />
rezervleri bu bölgede bulunmaktadır. Kömür yataklarının toplam alanı 88 545 km 2 ’dir. Sincan<br />
toplam kömür rezervlerinin %40’ını barındırmaktadır. Bu rezerv Çin’in toplam kömür rezervinin<br />
1/3’ünü oluşturmaktadır. Tarım, Junggar ve TurpanHami yataklarında bulunan petrol ve gaz<br />
rezervleri ülkenin toplam rezervlerinin 1/4 ve 1/3’ünü oluşturmaktadır. Petrol üretiminin bir<br />
kısmı boru hattıyla Gensu eyaletinin Lançu şehrindeki petrol rafinerisine taşınmaktadır. Sincan<br />
Uygur Özerk Bölgesi’nde 3 bölgede petrol rafinerisi olup ham petrolün bir kısmı bu rafinerilerde<br />
işlenmek suretiyle benzin, gazyağı, motoryağı haline getirilerek, Çin genelinde tüketime<br />
sunulmaktadır. Çin doğal gaz üretiminde 2. sırada bulunan bölge, yeni sahaların işletmeye<br />
açılması ile 1. sıraya yükselecektir.<br />
Petrol, Cungarya Havzası, Tarım Havzası ve Turfan Havzası’ndan çıkarılmaktadır. En eski petrol<br />
kuyuları Karamayda bulunmaktadır. Jeologların verdiği bilgilerde, bölgenin toplam petrol<br />
rezervinin 60 milyar ton olduğu tahmin edilmektedir. Şu anda üretilen ham petrol miktarı ise 21<br />
milyon ton civarındadır.<br />
Sincan aynı zamanda büyük maden rezervlerine sahiptir. 100 farklı alanda toplam 1 milyar<br />
metre küpün üzerinde granit rezervi bulunmaktadır. Ülkenin en önemli berilyum ve mika<br />
rezervleri bölgededir. Sincan Kırmızısı, Tiyanşan Beyazı ve Karçiçeği Siyahı gibi bölgede üretilen<br />
bazı granit ürünleri ülkede birer marka haline gelmiştir. Çin’in en büyük bakır madeni de<br />
Sincan’da bulunmaktadır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 63
Sanayi Üretimi<br />
GSYİ H’nın Dağılımı (% )<br />
1980 2003 2004<br />
Birincil 41,5 22,0 20,2<br />
İkincil 39,6 42,4 45,9<br />
Sanayi 32,1 30,4 33,86<br />
Üçüncül 18,9 35,6 33,9<br />
Kaynak: Xinjiang Statistical Yearbook 2005<br />
1949’dan önce bölge sanayiini sadece basit imalathaneler ve atölyeler oluşturuyordu. En önemli<br />
üretim deri ve tekstil alanındaydı. Bu imalathanelerin çoğu <strong>halk</strong>ın basit ihtiyaçlarını karşılayan<br />
malları üretmekte idi. 1949’da sanayi gelirinin bölge milli geliri i<strong>çin</strong>deki payının %12,65 olduğu<br />
tahmin edilmektedir. 1950’den sonra çeşitli bölgelerde fabrikalar ve maden ocakları açılmaya<br />
başlanmıştır. 1988 yılına gelindiğinde sanayi birimlerinin sayısının 1949 yılına göre 17 kat arttığı<br />
görülmektedir. Ayrıca sanayide elde edilen gelirin 1988’de, 1949’a göre 12 kat arttığı<br />
görülmektedir.<br />
2003 yılında bölgenin toplam sanayii üretimi 2002 yılına göre %14,5 oranında artış göstererek<br />
74,5 milyar RMB seviyesine ulaşmıştır. Karamay, Urumçi ve Bayangöl üretimdeki %64,5<br />
oranındaki payları ile Sincan’ın en önemli sanayi üretim merkezleridir.<br />
Petrol ve petrol türevleri, gıda ve içecek, tekstil, metalurji, inşaat malzemeleri ve elektrik enerjisi<br />
Sincan’ın temel sanayii sektörleridir.<br />
Tablo: Başlıca Sanayi Sektörleri (2004)<br />
toplam sanayii üretimindeki<br />
% payı<br />
Petrol ve doğal gaz üretimi 32,5<br />
Petrol, kömür ve nükleer yakıt işleme 22,6<br />
Demir içeren metalleri işleme 7,5<br />
Elektrik enerjisi ve termal enerji üretim ve dağıtımı 6,3<br />
Tekstil 3,8<br />
Tarım ve gıda işleme 4,2<br />
Kaynak: Xinjiang Statistical Yearbook 2005<br />
Çin’in bölgenin sanayileşmesine önem vermesinin sebebi buranın doğal kaynaklar yönünden<br />
zengin bir yer olmasından kaynaklanmaktadır Çin i<strong>çin</strong> bu kaynakların işlenmesi büyük önem<br />
taşımaktadır. Ancak bölgenin büyük sanayi merkezlerine uzak olması, nedeniyle birçok madenin<br />
işlenmesi ihtiyacı ortaya çıkmaktadır. Bu nedenle maden kaynaklarının bulunduğu yerlerde<br />
sanayi merkezleri kurarak ucuz maliyet ile üretim yoluna gidilmiştir.<br />
Madencilik ve taşocakçılığı, hammaddeler ve imalat sanayii gibi ağır sanayiler, Sincan’ın sanayii<br />
gelişiminin temelini şekillendirmiştir. 2004 yılında toplam ağır sanayi üretimi %34,6 oranında<br />
artış göstererek 140,5 milyar RMB”ye yükselmiş ve bölgenin toplam sanayii üretiminin %84,8’ini<br />
oluşturmuştur.<br />
Son yıllarda, tekstil ve giyim (özellikle yün ve kaşmir), deri işleme, kağıt üretimi, şeker üretimi<br />
ve halı dokumacılığı gibi hafif sanayiler gelişme göstermiştir. Bununla beraber 2004 yılında hafif<br />
sanayi üretiminde, ağır sanayide görülen %34,6’lik güçlü büyümenin aksine, daralma<br />
yaşanmıştır.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 64
Sincan Hükümeti, Onuncu 5 Yıllık Kalkınma Planı’nda yer alan enformasyon teknolojileri,<br />
biyoteknoloji, enerji ve çevre koruma sanayilerinin gelişimini hızlandırmak i<strong>çin</strong> çaba<br />
harcamaktadır.<br />
Özel sektör son yıllarda Sincan’ın sanayi üretiminde önem kazanmıştır. 2004 yılında yabancı<br />
sermayeli işletmeler ile özel işletmelerin üretimi %55 oranında artış göstermiştir.<br />
Sincan’ın doğal kaynaklarından yararlanmak isteyen pek çok özel firmanın bölgeye yatırım amaçlı<br />
gelmesi beklenmektedir. 2005 yılının başında Çin Merkezi Hükümeti özel firmaların, petrol<br />
çıkarma, hava taşımacılığı ve iletişim gibi tekel konumundaki sektörlere girişinin teşvik<br />
edileceğini açıklamıştır.<br />
c. Dış Ticaret<br />
Sincan’ın ihracatı 2004 yılında %19,9 oranında artışla 3,1 milyar ABD Doları seviyesine<br />
ulaşmıştır. Temel ihraç ürünleri domates püresi, ham pamuk, pamuk iplik, deri ayakkabı ve<br />
televizyon setleridir. En önemli ihraç <strong>pazar</strong>ları Kazakistan, Pakistan, Kırgızistan, Azerbaycan,<br />
Rusya ve Tacikistan’dır.<br />
Bölge ithalatı 2004 yılında %16,1 oranında artışla 2,6 milyar ABD Doları tutarında<br />
gerçekleşmiştir. Temel ithalat ürünleri yuvarlak çelik, makine ekipmanları, ham petrol, petrol<br />
ürünleri ve gübrelerdir.<br />
Tablo: Urumçi İ hracatı2005 / İ lk 25 Ürün ( Milyon $ )<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
URUMÇİ 2288,694731 2969,67746 5298,669083<br />
6405 Diğer ayakkabılar<br />
Erkek,erkek cocuk icin takim giysi,ceket,pantolon,vb<br />
428,208375 365,607628 694,455728<br />
6103 örülmüş<br />
Kazaklar,süveterler,hırkalar,yelekler vb. eşya<br />
78,167147 118,855499 315,401128<br />
6110 örülmüş<br />
Yüzü deri,tabanı kauçuk,plastik,tabii,suni vb kösele<br />
167,33923 170,054725 240,950465<br />
6403 ayakkabı 18,595355 3,25517 166,269056<br />
6302 Yatak çarşafları,masa örtüleri,tuvalet,mutfak bezleri<br />
Kadın,kız i<strong>çin</strong> takım giysi,ceket,pantolon,etek,şort<br />
8,208623 17,349889 148,541567<br />
6104 örülmüş 34,079871 30,948558 134,394473<br />
9403 Diğer mobilyalar,bunların aksam ve parçaları<br />
Devamsız suni liflerden dokumalarağırlıkça %85 <<br />
17,807179 25,690626 133,180207<br />
5516 suni<br />
Demirçelikten diğer tüp ve borularkaynaklı vb<br />
37,060584 31,091991 132,859096<br />
7305 çapı>406,4mm<br />
Yontulmaya,inşaata elverişli islenmiş taslar (kayagan<br />
2,246887 0,000621 122,314239<br />
6802 hariç)<br />
Külotlu çoraplar,kısauzun konçlu çoraplar,soketler<br />
23,08387 25,590947 114,447157<br />
6115 örülmüş 31,317041 42,292968 114,420661<br />
6212 Spor kıyafetleri,kayak,yüzme kıyafetleriörülmüş<br />
Erkek çocuklara ait palto,kaban,kap,pelerin,anorak<br />
97,610463 291,920242 93,488233<br />
6201 vb. Eşya 115,56608 152,850617 93,018972<br />
5801 Kadife,pelüş ve <strong>halk</strong>alıtırtıl mensucat<br />
Erkek,çocuklara ait takım<br />
53,893244 90,447798 89,160065<br />
6203 elbise,ceket,blazer,pantolon,şort<br />
Plastikten sofra,mutfak ve diğer ev eşyası,tuvalet<br />
81,295853 88,026395 75,415388<br />
3924 eşyası 34,276469 71,307284 75,062916<br />
8430 Toprak,maden,cevheri taşıma,ayırma,seçme vb is 75,987301 29,178279 67,878743<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 65
makineleri<br />
5407 Jüt,bitki kabuğu liflerinden iplikler<br />
Diğer aydınlatma cihazları,lambalar,ışıklı tabela,plaka<br />
19,130177 45,386068 66,790747<br />
9405 vb 18,207836 23,199815 64,154671<br />
6109 Tişörtler,fanilalar,diğer iç giyim eşyasıörülmüş 21,739901 75,72742 56,228004<br />
4202 Deri kösele vb den seyahat eşyası 13,592181 18,248412 56,121573<br />
4203 Deri ve köseleden giyim eşyası,aksesuarları<br />
Ağır ıs makine ve cihazlarının(84.25<br />
24,876288 22,206933 55,69559<br />
8431 84.30)aksamı,parçaları 56,314671 39,500623 52,070363<br />
6301 Battaniyeler,diz battaniyeleri 14,543949 15,16427 49,254758<br />
6105 Erkek,erkek çocuk i<strong>çin</strong> örme gömlekler 29,975244 93,321623 44,043786<br />
8302 Adı metallerden donanım,tertibat ve benzeri eşya 27,758888 32,408734 43,838094<br />
Kaynak. Çin Gümrükleri<br />
Diğer ayakkabılar, erkek, erkek çocuk icin takım giysi, ceket, pantolon, vbörülmüş, kazaklar,<br />
süveterler, hırkalar, yelekler vb. eşyaörülmüş, yüzü deri, tabanı kauçuk, plastik, tabii, suni vb<br />
kösele ayakkabı, yatak çarşafları, masa örtüleri, tuvalet, mutfak bezleri, kadın, kız i<strong>çin</strong> takım<br />
giysi, ceket, pantolon, etek, şortörülmüş, diğer mobilyalar, bunların aksam ve parçaları,<br />
devamsız suni liflerden dokumalar, Urumçi ihracatında önem arzeden ürünler arasında yer<br />
almaktadır.<br />
Tablo: <strong>İhracat</strong>ta İlk 25 Ülke ve Türkiye ( Milyon $ )<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 2288,694731 2969,67746 5298,669083<br />
1 Kazakistan 1435,971054 1980,197383 3508,839197<br />
2 Kırgızistan 238,205853 482,701422 854,261926<br />
3 Pakistan 258,147804 199,829123 379,852832<br />
4 Azerbaycan 183,370689 100,512013 182,503264<br />
5 Rusya 70,455946 67,51817 103,250306<br />
6 Tacikistan 8,119313 31,142541 100,577792<br />
7 Özbekistan 26,365285 40,361144 73,979895<br />
8 Türkmenistan 26,003593 41,312907 34,817092<br />
9 Moğolistan 3,952755 9,273522 18,549646<br />
10 Afganistan 2,044235 4,756575 8,64023<br />
11 Ukrayna 0,01875 0,65011 6,160232<br />
12 Hong Kong 0,035918 0,067625 6,09053<br />
13 Sierra Leone 0 0 5,457973<br />
14 Çad 0 0 2,640016<br />
15 Birleşik Arap Emirlikleri 0,021456 0,519084 2,128607<br />
16 İran 0 4,474059 1,761437<br />
17 Sudan 0 0 1,664527<br />
18 Gürcistan 5,197659 0 1,539959<br />
19 Finlandiya 0 0 1,399322<br />
20 Libya 0 0 1,29248<br />
21 Türkiye 0,039211 0,111676 0,534899<br />
22 Beyaz Rusya 0 0,1809 0,432692<br />
23 Litvanya 0,500752 0,539341 0,418969<br />
24 Nepal 0,113773 0,225504 0,333964<br />
25 Yugoslavya 0 0 0,273<br />
26 Japonya 1,712046 0,956377 0,246889<br />
Kaynak. Çin Gümrükleri<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 66
Kazakistan, Kırgızistan, Pakistan, Azerbaycan, Rusya ve diğer Orta Asya Türk Cumhuriyetleri<br />
bölgeden ihracat yapılan başlıca ülkeler olarak görülmektedir. Ülkemiz Urumçi’den yapılan<br />
ihracatta 21 sırada yer almaktadır.<br />
Tablo: Urumçi İthalatı2005 / İlk 25 Ürün ( Milyon $ )<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
URUMÇİ 2178,8813632755,5015893289,92984<br />
7403 Arıtılmış bakır,işlenmemiş bakır alaşımları 469,678726 306,061088 588,31841<br />
2709 Petrol yağları ve bitümenli minerallerden üretilen 217,513984 415,425592 538,245355<br />
7204 Demirçelik döküntü ve hurdaları,bunların külçeleri<br />
Demirçelik yassı mamul soğuk haddelenmiş 600mm<br />
133,888881 252,959573 341,614881<br />
7209 den geniş 213,107009 195,163083 245,600191<br />
7901 Çinko döküntü ve hurdaları 68,528496 128,841296 206,790126<br />
2601 Demir cevherleri ve konsantreleri 24,846184 62,965649 193,951936<br />
7202 İşlenmemiş <strong>çin</strong>ko<br />
Demirçelik yassı mamul,kaplanmış,sıvanmış 600mm<br />
47,706343 142,678941 112,59313<br />
7210 den geniş<br />
Demirçelik sıcak hadde yassı mamullerigenişlik<br />
89,953028 118,734035 109,604094<br />
7208 600mm fazla<br />
Petrol ve bitümenli minerallerden üretilenham hariç<br />
123,19121 121,921019 108,057441<br />
2710 yağlar<br />
Suni korendon dahil (her halde),alüminyum<br />
42,977523 84,428362 86,292314<br />
2818 oksit,hidroksit 17,669757 46,998026 60,367611<br />
5201 Pamuk (karde edilmemiş,taranmamış) 7,996501 41,980818 52,654197<br />
2844 Radyoaktif kimyasal elementler,izotopları,bileşikleri 14,778709 25,583985 52,257742<br />
3104 Potaslı mineral ve kimyasal gübreler 2,695379 12,931389 44,141232<br />
3105 Azot,fosfor,potasyum vb ıkı ucunun karışımı gübreler 16,115665 37,737019 40,898749<br />
4104 Kauçuğun döküntü,kırpıntı ve artıkları;toz ve granülleri 14,00846 35,257383 35,871224<br />
7601 İşlenmemiş alüminyum 40,321592 48,749611 28,864403<br />
4101 Tabii kauçuk,balata,gutaperka,guayul vb tabii sakızlar 22,289244 28,018177 27,593584<br />
3901 Etilen polimerleri (ilk şekillerde)<br />
Demirçelikten diğer tüp ve borularkaynaklı vb<br />
28,0193 48,211386 20,30023<br />
7305 çapı>406,4mm 0 0 16,504446<br />
7408 Bakır teller 138,430084 173,940475 16,277385<br />
8502 Elektrojen grupları,rotatif elektrik konvertisörleri 0 0 15,740688<br />
2905 Asıklık alkoller ve halojenli sülfonlu, nitrolu vb türevleri 9,344612 19,425635 15,15805<br />
7602 Alüminyum döküntü ve hurdaları<br />
Her nevi kükürt (sublıme,çöktürülmüş,kolloıdal kükürt<br />
18,229511 13,88207 15,022893<br />
2503 hariç)<br />
İnce ve kaba hayvan kılı (karde<br />
7,352516 19,395537 14,682841<br />
5102 edilmemiş,taranmamış)<br />
Kaynak. Çin Gümrükleri<br />
7,158492 12,057446 13,36909<br />
Arıtılmış bakır, işlenmemiş bakır alaşımları, petrol yağları ve bitümenli minerallerden üretilenler,<br />
demirçelik döküntü ve hurdaları, bunların külçeleri, demirçelik yassı mamul soğuk haddelenmiş<br />
600mm den geniş ürünler, <strong>çin</strong>ko döküntü ve hurdaları, demir cevherleri ve konsantreleri,<br />
işlenmemiş <strong>çin</strong>ko, demirçelik yassı mamul, kaplanmış, sıvanmış 600mm den geniş ürünler,<br />
Urumçi ithalatında önem arz eden ürünler arasında yer almaktadır.<br />
Tablo: İthalatta İlk 25 Ülke ve Türkiye ( Milyon $ )<br />
SIRA ÜLKE 2003 2004 2005<br />
DÜNYA 2178,881363 2755,501589 3289,92984<br />
1 Kazakistan 1623,210192 2090,747961 2595,832524<br />
2 Rusya 215,604823 230,89639 290,362192<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 67
3 Özbekistan 37,71629 102,08659 118,834365<br />
4 Kırgızistan 68,54035 103,77375 101,913024<br />
5 Almanya 46,169013 64,440685 40,854748<br />
6 ABD 89,88224 70,449543 34,869598<br />
7 Japonya 14,784823 17,151331 18,730417<br />
8 Ukrayna 0,498733 0,913637 16,505426<br />
9 Moğolistan 2,426766 8,465896 11,412269<br />
10 İsviçre 9,390137 3,960433 10,95424<br />
11 Tacikistan 5,435767 8,241591 9,149267<br />
12 Fransa 4,560857 6,367698 6,181244<br />
13 Güney Kore 1,437691 1,375113 5,470685<br />
14 İtalya 26,592894 16,33436 3,847715<br />
15 İsrail 4,888382 0,353721 3,622842<br />
16 Finlandiya 1,28157 0,922225 3,155832<br />
17 İngiltere 0,860356 1,607802 2,722714<br />
18 Avusturya 0,416015 4,80351 2,514972<br />
19 Hollanda 3,247843 1,419023 1,783689<br />
20 Beyaz Rusya 0 0,4648 1,636698<br />
21 Türkiye 0,621697 1,163778 1,535283<br />
22 Kanada 0,611686 0,669966 1,259885<br />
23 Türkmenistan 0,78223 0,97452 1,251187<br />
24 Avustralya 1,81868 1,059004 1,191994<br />
25 Belçika 0,482736 0,456637 1,056422<br />
26 Tayvan 2,15554 1,03159 0,619307<br />
Kaynak. Çin Gümrükleri<br />
Kazakistan, Rusya , Özbekistan , Kırgızistan, Almanya, ABD Urumçi’nin ithalatındaki başlıca<br />
ülkeler arasında yer almaktadır. Ülkemiz Urumçi ithalatında 21. sırada yer almaktadır.<br />
Tablo: Urumçi’nin Türkiye’den İ thalatı ( Milyon $ )<br />
HS ÜRÜN 2003 2004 2005<br />
TÜRKİYE 0,621697 1,163778 1,535283<br />
Ekmek,hamur işi,kek,bisküvi vb ekmekçi<br />
1905 mamulleri,yufka,kase 0,20277 0,394229 0,448569<br />
Dokunmuş halılar,yer kaplamaları<br />
5702 kilim,sumak,karaman vb 0,039465 0,310615 0,446838<br />
Çikolata ve kakao ihtiva eden diğer gıda<br />
1806 müstahzarları 0,211238 0,411388 0,372062<br />
Seker mamulleri (beyaz çikolata<br />
1704 dahil),kakaosuz 0,059252 0,012365 0,114687<br />
3401 Basili her turlu takvim<br />
Plastikten<br />
0,023484 0 0,073864<br />
3917 tüpler,borular,hortumlar;conta,dirsek,rakor vb<br />
İnce ve kaba hayvan kili (karde<br />
0 0 0,021382<br />
5102 edilmemiş,taranmamış)<br />
İpek döküntülerinden bükümlü iplik<br />
0 0 0,014958<br />
5005 perakendeye hazır değil<br />
Traş müstahzarları,vücut deodorantları,tuvalet<br />
0 0,000515 0,01044<br />
3307 müstahzarları 0 0 0,010038<br />
5705 Diğer halılar ve yer kaplamaları<br />
Transmisyon milleri,kranklar,yatak<br />
0,047827 0,021136 0,008119<br />
8483 kovanları,dişliler,çarklar<br />
Mayalar (canlı,cansız),mikro<br />
0 0 0,005049<br />
2102 organizmalar,kabartma tozları 0 0 0,003405<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 68
Ağız ve diş sağlığını korumaya mahsus<br />
3306 müstahzarlar<br />
Yardımcı tekstil makine,cihazları ve aksam<br />
0 0 0,003132<br />
8448 parçalar 0 4,00E05 0,001593<br />
4910 Basili her turlu takvim<br />
Yıkama,temizleme müstahzarlarısabunlar<br />
0 0,000372 0,000401<br />
3402 hariç 0,002065 0 0,000375<br />
4911 Basili diğer yayınlar,resimler,fotoğraflar 1,90E05 1,10E05 0,000148<br />
6109 Tişörtler,fanilalar,diğer iç giyim eşyasıörülmüş 0,000176 0,000424 0,000136<br />
3926 Plastikten diğer eşya<br />
Kalemler;ucu bilyalı, keçeli kalemler,dolma<br />
7,80E05 0 5,10E05<br />
9608 kalemler,parçaları 0 2,40E05 2,40E05<br />
1206 Ayçiçeği tohumu (kırılmış olsun,olmasın)<br />
Defterler,bloknotlar,klasörler,dosyalar vb<br />
0 0 1,00E05<br />
4820 kırtasiye eşyası<br />
Eşya taşıma ambalajı i<strong>çin</strong> plastik<br />
5,00E05 0,000132 2,00E06<br />
3923 mamulleri,tıpa,kapak,kapsül 2,00E05 0 0<br />
4105 Koyun ve kuzuların hazırlanmış derileri 0 0 0<br />
4202 Deri,kösele vb den seyahat eşyası 0,000326 0,000504 0<br />
4821 Kağıt ve kartondan her cins etiketler 1,80E05 0 0<br />
Kaynak. Çin Gümrükleri<br />
2004 yılında nihai ürünlerin bölge ihracatındaki payı %87,6, ithalatındaki payı ise %72,8<br />
olmuştur. Dış ticaret büyük oranda (%41,3) kamu kurumları tarafından gerçekleştirilmektedir.<br />
Bununla beraber kamu kurumları ve kooperatif şeklindeki işletmelerin ticaret miktarı 2004 yılında<br />
azalma göstermiş, özel firmaların ticaretteki payı ise hızla artmıştır.<br />
Sincan Dış Ekonomi ve Ticaret Müdürlüğünün verilerine göre 2003 yılında Sincan’ın sınır ticareti<br />
bir önceki yıla %82,4 oranında artışla 3 milyar ABD Dolarına yükselerek toplam dış ticaretinin<br />
2/3’ü oranına ulaşmıştır. Sınır ticareti 2004 yılında, bölgenin toplam ticaretinin %65,8’ine tekabül<br />
eden 3,7 milyar ABD Doları seviyesine ulaşmıştır. Komşu ülkelerle bölge arasında ticarete açık<br />
16 adet sınır kapısı bulunmaktadır.<br />
d. Yabancı Yatırımlar<br />
Tablo: Sincan’da Doğrudan Yabancı Sermaye Yatırımları<br />
1979<br />
2004<br />
2003 2004<br />
Sözleşme sayısı 1 255 65 74<br />
Sözleşme değeri (milyar ABD Doları) 1,8 0,16 0,26<br />
Kullanılan değer (milyar ABD Doları) 3,7 0,04 0,05<br />
Kaynak:Xinjiang Statiştical Yearbook 2005<br />
Sincan seyrek nüfus dağılımı ve gelişmemiş ulaşım ağı ile yabancı yatırım çekme açışından pek<br />
çekici bir konumda bulunmamaktadır. 2004 yılında Sincan’a yapılan en büyük yatırımlar, (toplam<br />
kullanılan yatırım değerinin %51’ini oluşturmaktadır) Hong Kong ve Singapur’lu yatırımcılar<br />
tarafından gerçekleştirilmiştir. Yabancı yatırımların büyük çoğunluğu imalat sanayii alanında<br />
yapılmaktadır.<br />
Sincan’da yatırım yapmış olan yabancı firmaların çoğunun bölgedeki yatırımlarını genişletmekte<br />
olmaları dikkat çekicidir. Örneğin, Hong Kong ve Sincan firmaları ortaklığı ile bir Joint Venture<br />
olarak kurulmuş olan Xingmei Petroleum Pipeline Co. Ltd adlı firma yatırım miktarını 3. kez<br />
artırarak bölgedeki en büyük yatırımcı haline gelmiştir.<br />
Gelecek yıl i<strong>çin</strong>, sınır ticaretini genişletme ve Tarım, TurpanHami ve Junggar havzalarında<br />
petrol ve doğalgaz kaynak ve altyapılarının geliştirilmesine yönelik yabancı sermaye<br />
yatırımlarının teşvik edilmesi öncelikli politikalar olarak belirlenmiştir. Yabancı yatırımcıların<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 69
tarım, gıda işleme, tekstil, petrokimyasallar, madencilik, inşaat malzemeleri, çevre koruma ve<br />
diğer sanayilerde kullanılan gelişmiş teknolojiler konusunda da yatırımları teşvik edilmektedir.<br />
Devlet Konseyi Çin’in merkez ve batı bölgelerinin kalkınmasını hızlandırmak i<strong>çin</strong>, Batı Çin’deki<br />
yabancı işletmeler i<strong>çin</strong> vergi teşvikleri sağlamıştır. 2004 yılından sonra, yıllık üretiminin değer<br />
bazında en az %70’ini ihraç eden işletmelere %10 oranında vergi indirimi uygulanabilmektedir.<br />
Ayrıca yerel hükümet, 10 yıldan fazla süredir faaliyette bulunan yabancı işletmeleri yerel<br />
hükümete ödenen %3 oranındaki kar vergisinden muaf tutmaktadır.<br />
e. Tüketici Piyasası<br />
Bölgedeki tüketim malları perakende satışları 2004 yılında bir önceki yıla göre %14,5 artışla 56,4<br />
milyar RMB tutarına yükselmiştir. Bölgenin en büyük tüketim merkezi olan Urumçi’de 2004<br />
yılında yapılan19,1 milyar RMB’lik tüketim bölgenin toplam tüketim değerinin %33,9’una karşılık<br />
gelmektedir.<br />
Tablo: Kentsel Alanlarda Yaşayan Nüfusun Kişi Başı Harcamalarının % Dağılımı<br />
1996 2004<br />
Gıda 44,3 36,1<br />
Giyim 17,4 13,3<br />
Ev aletleri 7,3 5,1<br />
İlaçtıbbi hizmetler 4,5 6,5<br />
Ulaştırmailetişim 5,5 10,7<br />
Eğlence, kültüreğitim 9,3 14,6<br />
Barınmakamu hizmetleri 5,3 9,8<br />
Kaynak: Xinjiang Statistical Yearbook, 1997, 2005<br />
Bölgedeki en önemli mağaza ve alışveriş merkezleri; Urumçi Tianşan Department Store, Urumçi<br />
Youhao Department Store, Xinjiang Department Store, Hongshan Shopping Arcade, Urumçi<br />
Dashizi Commercial Building, Tulufan Department Store, Hami Department Store and Xinjian<br />
Shengchan Jianshe Bingtuan Department Store’dur.<br />
Yerli firmaların yanı sıra, Carrefour gibi büyük yabancı perakende firmaları da Sincan tüketici<br />
<strong>pazar</strong>ına girmiş durumdadır.<br />
Tablo: Büyük Şehirlerin Ekonomik Göstergeleri (2004)<br />
Kaynak: Xinjiang Statiştical Yearbook, 2005<br />
f. Ulaşım<br />
Şehirler<br />
GSYİ H<br />
(milyar RMB)<br />
Kişi başı GSYİH<br />
(RMB)<br />
Sanayii üretimi<br />
(milyar RMB)<br />
P erakende<br />
satışlar<br />
(milyar RMB)<br />
Urumçi 48,4 22 820 43,6 19,1<br />
İli 31,9 7 544 56,0 4,1<br />
Changji 21,2 12 910 12,2 4,9<br />
Bayangöl 22,9 19 620 16,8 3,9<br />
Karamay 29,6 66 674 53,3 1,7<br />
Kaşgar 12,0 3 497 14,7 2,7<br />
Tarihte dünya ticaretinde önemli rol oynayan İpek yolunun Doğu Türkistan üzerinden geçmesi<br />
bölgede ulaşım sektörünün gelişmesine neden olmuştur. Daha sonraki dönemde deniz yollarının<br />
açılması “ İpek Yolunun” tarihi görevine son vermiştir. Bu nedenle bölgenin dünya ticaretindeki<br />
tarihsel önemi kaybolma noktasına gelmiştir.<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 70
1949’dan sonra bölgenin Avrupa ve Ortadoğu ülkelerine açılan bir köprü rolü oynayacağı<br />
öngörüsü ile yollar inşa ettirilmiş, eski yolların ise onarılmıştır. 1952 yılında başlatılan Lancu<br />
Urumçi demiryolu 1962 yılında tamamlanmıştır. Bu demiryolunun uzunluğu 1895 km olup,<br />
Bölgedeki bölümünün uzunluğu ise 766 km’dır. Güney Doğu istikametindeki demiryolu 1984<br />
yılında tamamlanmıştır. Bu demiryolu LancuUrumçi demiryolunun doğusundaki Turfan’dan Korla<br />
şehrine uzanmıştır.<br />
Kuzey’deki demiryolu ise 1985’te başlayıp 1990 yılında tamamlanarak Urumçi’den Kazakistan<br />
hududundaki “ Alatağ” sınır kapısına ulaşmıştır. Toplam uzunluğu 470 km olan bu yol Çin<br />
demiryollarını Orta Asya’ya bağlamıştır. Bu demiryolu şu anda Orta Asya Türk Cumhuriyetleri ve<br />
BDT’nin diğer ülkeleri arasındaki ticarette nakliye kolaylığı sağlamaktadır.<br />
Sincan Uygur Özerk Bölgesi’nin 9 vilayeti arasında uçak seferi yapılmakta olup. askeri ve sivil<br />
olmak üzere 12 hava alanı bulunmaktadır. Ayrıca bölgeden Pekin, Şanghay, Guangzhou, Şian,<br />
Lencu, Wencu gibi yerleşim birimlerine ve Orta Asya Türk Cumhuriyetleri’ne uçak seferleri<br />
yapılmaktadır<br />
g. Sincan Uygur Özerk Bölgesi’ne Türkiye’den Ulaşım<br />
Bölge Pekin’in 3800 km batısında bulunmaktadır. Urumçi denize 2500 km’lik uzaklığı ile<br />
yeryüzündeki denize en uzak yerleşim yeri olarak Orta Asya’nın coğrafi merkezi konumundadır.<br />
Bölgeye ulaşmak i<strong>çin</strong> öncelikle Pekin’e gelinmekte daha sonra yerel hava yolu şirketlerinden biri<br />
ile yaklaşık 4 saatlik bir yolculuk ile Urumçi’ye ulaşılmaktadır. Urumçi, Pekin arası karayolu ile<br />
84 saat sürmektedir.<br />
h. Yerel Saat ve Dil<br />
Bölgede kıtasal anlamda Pekin saati resmi dairelerde kullanılmakla birlikte, Urumçi saati olarak<br />
bilinen ve Pekin saatinden iki saat önceyi gösteren bir saat de <strong>halk</strong> arasında kullanılmaktadır.<br />
Bölgede Çin alfabesinin yanı sıra Uygur dili Arap harfleri ile okunup yazılmaktadır. Bu dil<br />
Türkiye’de şu anda kullandığımız Türkçe ile yakın akrabalığı nedeniyle şaşırtıcı benzerlikler<br />
taşımaktadır. Ayrıca bölgede, Orta Asya Türk Cumhuriyetlerine ve BDT ülkelerine yakınlığı<br />
nedeniyle Rusça da yaygın bir şekilde kullanılmaktadır.<br />
i. Ticaret Fuarları<br />
Sincan Uygur Özerk Bölgesi Çin’in “Öncelikli Kalkınma Alanları”ndan biri olması sebebiyle her yıl<br />
Çin’in diğer bölgelerinden büyük göç almaktadır. Bölgede yerleşim ve sanayileşme teşvik<br />
edilmektedir. “Çin’in Batıya Açılan Kapısı” kabul edilen Urumçi’de her yıl düzenlenen “Urumçi Dış<br />
Ekonomik İlişkiler ve Ticaret Fuarı”, Bölgede dış ticareti ve yatırımları geliştirmek i<strong>çin</strong> yapılan en<br />
büyük uluslararası faaliyettir. Bu fuara genellikle komşu ülkelerden katılım sağlanmaktadır.<br />
İGEME olarak, 19992001 yılları arasında bu fuara bir “info stand” ile üç kez katılınmıştır. Fuara<br />
http://www.urumqifair.com/en web adresinden ulaşmak mümkündür.<br />
j. Faydalı W eb Adresleri<br />
http://www.sinkiang.gov.cn/<br />
http://www.chinakontor.de/mxinjiang.htm<br />
http://www.tdctrade.com/mktprof/china/mpxij.htm<br />
http://www.urumqi.gov.cn<br />
http://www.china.org.cn/exibu/2JI/3JI/xinjiang/xinjiangban.htm<br />
http://www.travelchinaguide.com/cityguides/xinjiang/<br />
http://www.travelchinaguide.com/essential/area_zip/xinjiang.htm<br />
© İGEME - <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 71
BÖLÜM: 3. PAZAR İLE İLGİLİ BİLGİLER<br />
3.1. PAZAR Bİ LGİ LERİ<br />
3.1.1. P azarın Durumu<br />
a. P azardaki Zorluklar<br />
Pazardaki bazı firmalar son derece karlı iken diğerleri güçlüklerle karşılaşmaktadırlar. Çin’de başarılı<br />
olmak i<strong>çin</strong> firmalar <strong>pazar</strong>ı eksiksiz biçimde araştırmalı, potansiyel iş ortaklarının kalitesini<br />
belirlemeli, ortaklara ödemelerde aksama olmayacağı konusunda güven vermeli ve taraflar arasında<br />
meydana gelebilecek yanlış anlamaları en aza indirgeyecek anlaşmalar tesis etmelidirler. Çin’de iş<br />
yaparken karşılaşılan problemler 4 ana grupta toplanabilir:<br />
1. Çin iş ortamında genellikle gelecekle ilgili tahminlerde bulunmak güçtür. Bu durum şeffaf ve<br />
istikrarlı kanuni ve idari organların eksikliğinden kaynaklanmaktadır. Mevcut yasal ve idari sistem<br />
şeffaf olmayan, tutarsız ve keyfi yapıda olabilmektedir. Yasaların uygulanması konusunda da<br />
tutarsızlıklar mevcuttur. Çin Hükümetinin fikri mülkiyet haklarının korunması konusunda yetersiz<br />
kalması bu ülkede faaliyet gösteren firmalarda endişe yaratmaktadır.<br />
2. Çin’de <strong>pazar</strong> odaklı ekonomiye geçiş yönünde önemli adımlar atılmasına rağmen bürokrasinin<br />
bazı kesimlerinde halen yerel ve özellikle kamuya ait firmaları ithalata karşı koruma ve ihracat<br />
konusunda destekleme eğilimi bulunmaktadır. DTÖ’ye giriş bu konunun çözümünde önemli katkı<br />
sağlamakla beraber süreç yavaş ilerlemektedir.<br />
3. Çin planlı bir ekonominin bir çok aracını elinde bulundurmaktadır. Tüm büyük bankaların ve diğer<br />
finansal aracı kurumların sahibi olan devlet, kamu işletmelerine kredi akışını kontrolü altında<br />
tutmaktadır. Devlet ve Çin Komünist Partisi ülkenin tek yasal işçi sendikasını doğrudan<br />
yönetmektedir. Çin iş çevrelerinde pek çok sektörde serbest girişim ve rekabet anlayışı eksiktir.<br />
Belirli sanayi sektörlerinde aşırı yatırım eğilimi mevcuttur. Aşırı yatırım hacmi üretimi de artırmakta,<br />
kötü borçlanma koşulları ve azalan fiyatlar sanayileri etkilemektedir.<br />
4. Yabancı firmalar Çin’de iş kurmanın güçlükleri konusunda tahminlerle hareket etme eğilimindedir.<br />
Yabancı sermaye ve teknolojinin ülkeye gelmesi konusunda oldukça hevesli olan ve girişimcileri<br />
teşvik eden Çin hükümeti ve 1,3 milyar tüketicinin varlığı, binlerce yabancı firmayı Çin <strong>pazar</strong>ına<br />
yöneltmektedir. Bu firmalar genellikle <strong>pazar</strong>ın mevcut durumu hakkında kapsamlı bir araştırma ve<br />
gerekli risk analizlerini yapmamakta ve yasal danışman çalıştırmamaktadırlar. Gerekli hazırlıklar<br />
olmaksızın <strong>pazar</strong>a girmeye çalışan firmalar, genellikle ticari sorunlar ve yatırımların boşa gitmesi ile<br />
sonuçlanabilen kötü iş anlaşmaları yapmaktadırlar.<br />
Çin’in dünya ticaret ortamına tam olarak katılabilmesi i<strong>çin</strong> reform yapması kesinlikle gerekli iken, bir<br />
çok alanda ihtiyaç duyulan değişikliklerin henüz gerçekleştirilmemiştir. Firmalar mevcut ortam ve<br />
riskleri, gerçekçi ve doğru bir şekilde değerlendirmelidir.<br />
B. P azardaki Olanaklar<br />
Çin’in enerji, kimyasallar, makine, telekomünikasyon, tıbbi cihazlar, inşaat ve hizmetler ithalatı ve<br />
franchising sektörü büyümeye ve fırsatlar sunmaya devam etmektedir. Çin’in DTÖ’ye olan<br />
taahhütlerini sistemli bir şekilde uygulaması durumunda <strong>pazar</strong> potansiyeli olan bir çok sektör ortaya<br />
çıkacak ve ülke ithalatı hızla büyüyecektir.<br />
Çin’in nüfusu dünya nüfusunun % 23’ünü teşkil etmektedir. Ülkenin uluslararası ekonomik sisteme<br />
entegre olması pek çok <strong>pazar</strong>daki değişimlerin hızlanmasına ve dünya ekonomisinin büyümesine<br />
katkı sağlamaktadır. Çin’in yüksek büyüme hızını bir süre daha sürdüreceği öngörülmektedir.<br />
C. P azara Giriş Stratejisi<br />
Çin <strong>pazar</strong>ı hakkında daha iyi bir bakış açısı kazanmak isteyen ve <strong>pazar</strong>daki potansiyeli ve konumunu<br />
anlamak isteyen firmaların ülkeyi ziyaret etmesi gerekmektedir. Özellikle hızla değişen bir <strong>pazar</strong>a ve<br />
çok büyük bir alana sahip olan Çin’in ziyaret edilmesi, firmalara ülke, iş ortamı ve insanlar hakkında<br />
önemli bir görüş açısı kazandıracaktır. Çin firmaları iş toplantılarını yüzyüze yapmayı tercih<br />
etmektedir. <strong>İhracat</strong>çıların dikkat etmesi gereken önemli noktalardan biri de ülkenin sahip olduğu<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 1
pek çok farklı bölgenin her birinin kendine has ekonomik ve sosyal özelliklere sahip olmasıdır. Bu<br />
derece büyük bir ülke hakkında genelleme yapılmamalıdır.<br />
Çin’de iyi bir partner bulabilme konusunda, ilişkiler anahtar rolü oynamaktadır. Bağlantıları<br />
çoğaltabilmek i<strong>çin</strong> firmalar çeşitli düzeylerdeki kişi ve organizasyonlarla bir ilişkiler ağı kurmayı<br />
hedeflemelidir.<br />
Acentalar Çin’de öncelikle bu tür ilişkiler kurmak isteyen firmalar tarafından yaygın şekilde<br />
kullanılmaktadır. Yerel acentaler daha iyi ürün promosyonu yapabilmek i<strong>çin</strong> sahip oldukları bilgi<br />
birikimi ve bağlantıların yanı sıra <strong>pazar</strong>daki kurumsal, kültürel ve lisan engellerini aşabilmektedirler.<br />
Ülkenin politik ve ekonomik yapısı hakkında bilgi almak i<strong>çin</strong> aşağıdaki linklere başvurulabilir:<br />
www.state.gov/r/pa/ei/bgn Tüm ülkeler i<strong>çin</strong><br />
http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/18902.htm Çin i<strong>çin</strong><br />
3.1.2. P azara Satış İ mkanları<br />
a. Acenta ve Distribütör Kullanımı<br />
Çin’in DTÖ’ye girişinden önce yabancı firmaların ithal malların dağıtımını yapması ya da tamir ve<br />
bakım gibi hizmetler sunması yasaklanmıştı. Ülkenin DTÖ’ye girişinden bu yana, hükümet yabancı<br />
firmalara tüm dağıtım haklarını verme amaçlı serbestleştirme çabalarını sürdürmektedir. Ancak bu<br />
konu halihazırda çok tartışılan ve daha fazla ilerleme sağlanması gereken bir alandır.<br />
Ticaret ve dağıtım iki ayrı konu olarak DTÖ uygulama belgelerinde kapsanmaktadır. Ticaret temel<br />
olarak Çin’den ihracat ya da Çin’e ithalat konularını kapsamaktadır. Diğer taraftan dağıtım ise<br />
malların Çin i<strong>çin</strong>de satımını kapsamaktadır.<br />
1. Ticaret Şirketleri<br />
Ülkenin DTÖ üyeliğinin bir sonucu olarak yapılan yasal değişikliklerden biri de Temmuz 2001’de<br />
yayınlanan yabancı sermayeli şirketlerin ihracatithalat yönetimi haklarını belirleyen kanundur.<br />
DTÖ’ye giriş öncesinde yabancı sermayeli işletmeler –FIE sadece üretim i<strong>çin</strong> ihtiyaç duyulan malları<br />
ithal etme ve yaptıkları üretimi ihraç etme hakkına sahiptiler. Yeni kanun, üretim yapan FIE’lerin<br />
ihracatçı haline gelmesini, tüm ürünleri kota, ruhsat vs olmaksızın satın alabilmelerini ve ihraç<br />
edebilmelerini sağlamak i<strong>çin</strong> tasarlanmış olup Çin’in ticaretin serbestleştirilmesi konusunda attığı ilk<br />
adım olarak da değerlendirilmektedir.<br />
Ayrıca, dış ticaret bölgelerinde yer alan FIE’lere bölge dışında ofis açma hakkı verilmesi ile bu<br />
şirketlerin ülke i<strong>çin</strong>de dağıtım ağları kurmalarına olanak sağlayacak düzenleme yapılmıştır. DTÖ<br />
düzenlemelerine göre, Çin’in DTÖ’ye girişinden sonra 1 milyon RMB tutarında sermayesi olan ve<br />
kayıtlı tüm Çin firmaları ihracatithalat ruhsatı edinebilmektedir.<br />
Kanun Aralık 2002 tarihinden itibaren sadece Joint Venture yöntemi ile kurulmuş ve yabancı<br />
payının azınlıkta olduğu yabancı sermayeli hizmet sağlayıcı şirketleri de (dağıtım şirketleri)<br />
kapsamaktadır. Çin hükümeti gerekli kriterlerin karşılanması durumunda yabancı sermayeli<br />
şirketlerin toptan ve perakende ticaretle ilgili işletmeler kurabileceklerini açıklamıştır.<br />
2. Dağıtım<br />
Dağıtım hakları konusundaki DTÖ süreciyle beraber serbestleşme görülmesi beklenirken durum<br />
geçen yıldan bu yana değişmemiştir.<br />
Dağıtımcılık 1 Yetkili acenta hizmetlerini<br />
Toptancılık hizmetlerini,<br />
Perakendecilik’i kapsamaktadır.<br />
DTÖ uygulama belgelerine göre yabancı sermayeli şirketler Çin’de ürettikleri ürünlerle ilgili ikincil<br />
hizmetler (satış sonrası) sağlamanın yanı sıra bu ürünlerin dağıtımını da yapabilmektedirler.<br />
Çin <strong>pazar</strong>ının karmaşık yapısı nedeniyle yabancı firmalara, gerek Çin’den ithalat yaparken gerekse<br />
Çin’e ürünlerini <strong>pazar</strong>larken, yerel bir acenta ile çalışmaları tavsiye edilmektedir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 2
<strong>İhracat</strong>çı firmaların özenli bir seçim, eğitim ve sağlam bir bağlantı ile, pek çoğu geniş bir ürün<br />
grubunun dağıtımında yetkili olan Çin ticaret firmalarından <strong>pazar</strong> hakkında yararlı bilgiler<br />
edinebilmeleri mümkündür. Bazı büyük firmaların Çin’de olduğu gibi pek çok ülkede de ofis ve<br />
ortaklık ağı bulunmaktadır. Bununla beraber bölgesel özellikler kadar ulaşım ve iletişim zorlukları da<br />
ticaret firmalarının çoğunun Çin’de ülke çapında kapsamlı hizmet sunmasını engellemektedir.<br />
3. Yerel Acentalar<br />
Çin’de ticaret firmalarına ek olarak, iç dağıtım ve <strong>pazar</strong>lamayı kontrol eden yerel satış acentalari<br />
sayısında da büyük artış yaşanmaktadır. Bu firmaların çoğunun ihracatithalat yetkisi<br />
bulunmamaktadır. Dağıtım zincirlerinin bir alt aşamasında yer alan bu firmalar, ihracatithalat<br />
lisansı olan firmalar tarafından ithal edilen ürünleri satın almaktadırlar. Bu firmalar Hong Kong ya da<br />
başka bir yabancı dış ticaret şirketinin temsilcilik ofisi olabilmekte veya yerel firmaların bölgesel ya<br />
da ulusal ağlarında yer alabilmektedirler.<br />
Çin’in büyüklüğü ve karmaşıklığı kadar geniş bir alana hitap edebilecek kapasitedeki acentalarin<br />
azlığı da göz önünde tutulduğunda, farklı bölgelere hitap edebilmek i<strong>çin</strong> birden fazla sayıda acente<br />
ile çalışmak gerekmektedir. Çin kabaca 5 ana bölgeye bölünebilir: Güney (Guangzhou), Doğu<br />
(Şanghay), Merkez/Kuzey (PekinTianjin), Batı Çin ve Kuzeydoğu.<br />
b. Ofis Kurma<br />
1 Çin’de Ofis Kurma (Temsilcilik ofisi, tamamı yabancı sermayeli işletme ya da Joint<br />
Venture)<br />
Temsilcilik ofisleri Çin’de yerleşmek isteyen firmalar i<strong>çin</strong> kurulması en kolay ofis şeklidir. Ancak bu<br />
tip ofisler bağlantılı faaliyetlerle ilgili kanunla sınırlandırılmıştır. Örneğin temsilcilik ofisleri sözleşme<br />
imzalayamamakta, müşteri ya da tedarikçilere doğrudan fatura verememekte ve ücret karşılığında<br />
satış sonrası hizmetler sunamamaktadır. Bununla beraber çoğu temsilcilik ofisi bu kısıtlamaları<br />
merkez firma üzerinden işlem yaparak aşmaktadır. Faaliyet alanındaki çeşitli sınırlandırmalara<br />
rağmen temsilcilik ofisleri yolu ile çalışmak ana firmanın kontrolünün sürdürülebilmesine olanak<br />
sağlamaktadır.<br />
1 Temmuz 1994 tarihinde yürürlüğe giren Çin Şirketler Kanunu, yabancı şirketlere şube açma<br />
hakkını vermektedir. Ancak Çin halen belirli banka, sigorta şirketi, muhasebe ve hukuk firmaları i<strong>çin</strong><br />
bu hakkı sınırlandırmaktadır. Temsilcilik ofislerine tescil belgesi verilirken, yabancı firmaların<br />
şubeleri işletme ya da ruhsatı edinmekte ve kar getirici faaliyetlerle iştigal edebilmektedirler.<br />
Bir temsilcilik ofisi kurmak, firmaların satış gücü üzerindeki kontrolünü artırmakta ve teknik<br />
uzmanlığından daha fazla yararlanabilmesine imkan sağlamaktadır. Basit bir temsilcilik ofisinin yıllık<br />
maliyeti büyüklük ve çalıştırılan personel sayısına bağlı olarak 250500 bin ABD doları arasında<br />
değişmektedir. En büyük harcama kalemleri ofis ve ev kiraları ve yurtdışına yollanacak personel<br />
ücretleridir.<br />
19 Mayıs 2004 tarihinde Çin Devlet Konseyi şirketler üzerindeki idari onayı kaldırdığını açıklayan<br />
kararını ilan etti. Haziran 2004’ten itibaren yabancı ticaret firmaları, üreticiler, gümrük firmaları,<br />
müteahhitler, danışmanlık firmaları, reklam firmaları, yatırım firmaları, leasing firmaları ve diğer<br />
ekonomik ve ticari organizasyonlar temsilcilik ofislerini, Dış Ekonomik İlişkiler ve Ticaret<br />
Komisyonu’nun onayı olmaksızın, doğrudan AICs ile kayıt ettirebilmektedir.<br />
2 Çin’de Şube Açma<br />
Firmanın yerel ortaklı anonim şirket şeklinde, bir ya da daha fazla Çinli ortak ile Joint Venture<br />
şeklinde veya tamamen yabancı sermayeli işletme olarak kurulması, gelişmekte olan ülkelerde bir<br />
firmanın üretimi i<strong>çin</strong> son adım olarak düşünülmektedir. Yabancı yatırımcıların, üretimlerini ülke i<strong>çin</strong>e<br />
taşımaları, yüksek gümrük vergilerini de içeren ithalat kısıtlamalarından kaçınabilmelerini ve<br />
<strong>pazar</strong>lama ve fikri mülkiyet hakları konusunda da daha fazla kontrol sahibi olmalarını<br />
sağlamaktadır. Çin’in DTÖ’ye girişi ile birlikte sınırlamaların azalması tamamen yabancı sermayeli<br />
işletme kurulumunun yabancı firmalar arasında giderek daha popüler hale gelmesi sonucunu<br />
doğurmaktadır.<br />
Bir ortak girişimin başarılı ya da başarısız olmasında Çinli ortağın rolü, son derece kritik önem<br />
taşımaktadır. İyi bir Çinli ortak, bürokratik engelleri aşma konusunda gerekli bağlantılara sahip<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 3
olmalıdır. Diğer taraftan kötü bir ortak ise en umut verici durumlarda bile başarısız olabilmektedir.<br />
Yabancı yatırımcıların en fazla şikayet ettikleri konular partnerin ortaklığa rakip işletme kurması gibi<br />
çıkar çatışmaları, bürokrasi ve gizliliğin ihlal edilmesidir. Fikri mülkiyet haklarının korunması,<br />
ortaklık tipi ne olursa olsun, Çin’de iş yapan yabancı firmalar açısından en önemli konudur. Çin’de iş<br />
yapan firmaların ortaklıkların kaynak ve zaman gerektirdiğini, başarıya ulaşmak i<strong>çin</strong> finans, personel<br />
ve temel faaliyetler gibi kritik alanların, kararlı ve ihtiyatlı bir şekilde denetlenmesi gerektiğini göz<br />
önünde bulundurmaları gerekmektedir.<br />
c. Franchising<br />
Pek çok yabancı firma, franchising gibi çözümleri de kapsayan düzenlemelerle çeşitli alanlarda<br />
perakende mağazalar açmaya başlamıştır. Çin’de perakende satış mağazası işleten yabancı<br />
firmaların neredeyse tamamı, faaliyetlerini Çinli ortakları (genellikle her büyük şehirde farklı bir<br />
yerel firma ile ortaklık kurulmaktadır) ile beraber yürütmektedir. DTÖ üyeliğini izleyen 3 yıl i<strong>çin</strong>de<br />
coğrafi alan, mağaza sayısı ve şirketlerde hisse sahibi olmaya ilişkin kısıtlamaların kaldırılması<br />
taahhüt edilmiştir. Ülkede Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanarak 1 Şubat 2005 tarihinden itibaren<br />
yürürlüğe giren “Ticari Franchising Sistemine İlişkin Önlemler” isimli yeni kanun ile yabancı<br />
şirketlerin “Franchise” olarak tescil edilmesi i<strong>çin</strong> gereken yasal yükümlülükler düzenlenmiştir.<br />
d. Doğrudan P azarlama<br />
Doğrudan satış yapan büyük firmaların pek çoğu Çin <strong>pazar</strong>ında sektörde yasal ve idari çerçevenin<br />
henüz yeterince net olmadığı 1990’lı yılların başında girmişlerdir. Doğrudan satış sistemi, yerel<br />
firmalar tarafından hızlı bir şekilde uyarlanarak kullanılmaya başlamıştır. Hatta bazı yerel firmalar<br />
vergiden kaçmak ya da tüketicileri aldatmak i<strong>çin</strong> mevzuatı kötüye kullanmışlardır. Çin Hükümeti<br />
1998 yılı başında sektör üzerinde sıkı bir denetim uygulamaya başlamıştır. Bu uygulamalar<br />
neticesinde doğrudan satış yapan tüm firmaların yeniden ruhsat alması gerekmiştir. Bazı büyük<br />
firmalar ruhsatlarını yenilemişler, fakat sektördeki katı sınırlamalar ve pek çok şartın varlığı zorlu bir<br />
iş ortamının doğmasına sebep olmuştur. Halihazırda, Ticaret Bakanlığı sınırlamaları azaltacak yeni<br />
doğrudan satış yasasının Milli Halk Konseyi tarafından onaylanmasını beklemektedir.<br />
e. “Joint Venture”larda İzin İşlemleri<br />
Çin <strong>pazar</strong>ında, teknoloji transferi de bir diğer <strong>pazar</strong>a giriş yöntemi olarak pek çok firma tarafından<br />
kullanılmaktadır. Bu yöntemle <strong>pazar</strong>a girmek, kısa dönemde karlı olsa da uzun vadede yeni rakipler<br />
yaratma riski taşımaktadır. Ülke <strong>pazar</strong>ına hakim olan fikri mülkiyet konusundaki sıkıntılar ve düşük<br />
teknoloji düzeyinin yanı sıra bu risk nedeniyle de bazı firmalar <strong>pazar</strong>a daha eski teknolojileri ile<br />
girmeyi tercih etmektedir.<br />
Devlet Kalkınma ve Reform Komisyonu ve Ticaret Bakanlığı tarafından Çin’de ortak girişim kurma ya<br />
da yatırım yapma konularında bir yabancı yatırım rehberi hazırlanmıştır (Catalogue for the Guidance<br />
of Foreign Investment Industries). Bu rehbere aşağıdaki adresten ulaşılabilir:<br />
http://www.fdi.gov.cn.lawinfodisp.jsp?id=ABC00000000000010453&appld=1<br />
Ortak girişim faaliyetlerinde yasal gereklilikler ve düzenlemeler i<strong>çin</strong> devlet konseyi tarafından<br />
basılan rehbere ise (The Provisions on Guiding the Orientation of Foreign Investment in April 2002):<br />
http://www.fdi.gov.cn/ltlaw/lawinfodisp.jsp?id=ABC00000000000004008 adresinden<br />
ulaşılabilmektedir.<br />
Ruhsat sözleşmeleri Ticaret Bakanlığı (resmi olarak Dış Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Bakanlığı<br />
MOFTEC) tarafından onaylanmalı ve tescil edilmelidir. Yatırımın içerdiği teknoloji düzeyine ve çok<br />
taraflı anlaşmalara bağlı olarak %1020 arasında vergi alınmaktadır.<br />
f. Devlete İhaleleri<br />
2003 yılında Milli Kalkınma ve Reform Komisyonu olarak yeniden yapılandırılmış olan Çin Devlet<br />
Kalkınma Planlama Komisyonu, 1999 yılında kamu ihalelerini düzenleyen yeni bir yönetmelik<br />
hazırlamıştır. Görünüşte sistem daha şeffaf ve açık hale gelirken, aslında prosedür<br />
merkezileştirilmiştir. Geçmişte kamu ihaleleri devlete ait firmalar ve ilgili bakanlıkların işbirliği yolu<br />
ile yürütülmüştür. Bu kuruluşlar satın almada son kullanıcı olarak kalacağı i<strong>çin</strong> yeni düzenlemede de<br />
sürece katılımlarının devam etmesi öngörülmektedir.<br />
Çin’deki kamu ihaleleri uygulamaları, genellikle açık ve rekabetçi ihale yöntemleri ile uyumlu<br />
değildir. Özellikle ihalelerde şeffaflık ilkesine genellikle uyulmamaktadır. Yeni yapılan<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 4
düzenlemelerin, çeşitli aşamalarda devlet kademelerinin onayını gerektiren eski sistemi nasıl<br />
değiştireceği halen belirli değildir. Uluslararası organizasyonlar tarafından finanse edilen projeler i<strong>çin</strong><br />
açılan teklifler genellikle açık bir şekilde duyurulurken, çoğu kamu ihalesinde sadece davet usulü<br />
kullanılmaktadır. İhalelerde rekabetçi teklif yerine doğrudan görüşme uygulanmakla beraber, yeni<br />
düzenleme ile bu durumun değişmesi beklenmektedir. Yıllık devlet planında yer alan büyük projeler<br />
i<strong>çin</strong> tedarikçiler ve mallar, planlama süreci esnasında belirlenmektedir. Çin ordusuna doğrudan satış<br />
yapmak da mümkün olmakla beraber bu konuda çeşitli kısıtlamalar bulunabilmektedir.<br />
g. Dağıtım ve Satış Kanalları<br />
Çin’in DTÖ’ye girişi öncesinde, yabancı firmaların ithal ürünlerin ülke i<strong>çin</strong>de dağıtımını yapması ve<br />
tamir ya da destek hizmetleri sunması hükümet tarafından yasaklanmıştı. DTÖ üyeliğinin<br />
gerçekleşmesinden itibaren Çin yabancı firmalara tüm dağıtım haklarını vermek amacıyla dağıtım<br />
sistemi üzerinde serbestleştirme çalışmalarını sürdürmektedir.<br />
Çin, 11 Aralık 2004 tarihinden başlayarak, yabancı firmaların ülkede dağıtım ve perakendecilik ağı<br />
kurmaları konusunda, yer ve ortaklık payı ile ilgili kısıtlamaları kaldırmıştır. Eski mevzuattan geriye<br />
kalan tek uygulama yabancı firmaların yerel otoritelere tescilinden önce onay i<strong>çin</strong> Dış Ekonomik<br />
İlişkiler ve Ticaret Komisyonu’na başvurmaları gerekliliğidir.<br />
Yabancı firmalar i<strong>çin</strong> Çin’de farklı satış kanalları mevcuttur. Yabancı firmalar gümrük formalitelerinin<br />
yürütülmesi i<strong>çin</strong> genellikle ithalatihracat izni olan ticaret firmaları ile, stok ve envanter konuları i<strong>çin</strong><br />
aynı zamanda ticaret firması olan dağıtımcılarla ve ürünlerinin tüketicilere perakende satışı i<strong>çin</strong> de<br />
satış kanalları ve yerel acentalarla çalışmaktadırlar.<br />
1.Ticaret Firmaları<br />
Çin’in DTÖ’ye girişinin bir sonucu olarak ihracat ve ithalattaki kısıtlamalar yavaş yavaş<br />
kaldırılmaktadır. DTÖ düzenlemelerine göre, Çin’in DTÖ’ye girişinden sonra 1 milyon RMB tutarında<br />
sermayesi olan ve kayıtlı tüm Çin firmaları ihracatithalat ruhsatı edinebilmektedir. Bazı yabancı<br />
firmalar ülke <strong>pazar</strong>ında ürünlerinin lojistik kolaylığı açısından serbest ticaret bölgelerinde kendi<br />
ticaret firmalarını kurabilmektedir. Firmalar ürünlerini depolarda stoklayabilmekte ve gümrükten<br />
geçirdikten sonra dağıtımcı ve müşterilere gönderebilmektedir.<br />
2. Dağıtım<br />
Dağıtım: iYetkili acenta hizmetlerini, iiToptancılık hizmetleri ve iiiPerakendecilik hizmetlerini<br />
kapsamaktadır. DTÖ uygulama belgelerine göre yabancı sermayeli şirketler Çin’de ürettikleri<br />
ürünlerle ilgili ikincil hizmetler (satış sonrası) sağlamanın yanı sıra bu ürünlerin dağıtımını da<br />
yapabilmektedirler. Çoğu yabancı firma dağıtım ağlarını tek dağıtımcılar ve bölgesel dağıtımcılar<br />
yoluyla kurmaktadır. Yabancı firmalar teknik ve zaman zaman finansal katkı sağlarken, dağıtımcılar<br />
mağaza kurmakta ve 2. kademe dağıtımcılar ve şubeleri yerel ve nihai müşterilere ulaşımı<br />
sağlamaktadır.<br />
3. Yerel Acentalar<br />
Bu işletmeler asıl ticaret firmalarıdır. Yerel acenteler dağıtım ağının bir alt basamağı olarak, ithalat<br />
ihracat izni bulunan firmaların ithal ettiği ürünleri satın alarak dağıtım ağına sunmaktadır.<br />
h. Satış Koşulları/ Teknikleri<br />
1.İlişkiler<br />
Şahsi ilişkiler (Çince “guanxi”) Çin iş hayatında büyük değer taşımaktadır. Çinliler “eski dostlarıyla”<br />
alış veriş yaparken kendilerini daha rahat hissetmektedir. Bu, Çinli ortakları ve ilgili devlet kurumları<br />
ile yakın ve sürekli ilişki kurmak isteyen ithalatçılar, ihracatçılar ve yatırımcılar i<strong>çin</strong> çok önemlidir.<br />
<strong>İhracat</strong>çılarımızın Çinli acenteleri, dağıtımcıları, alıcıları ve nihai müşterileri ile sağlam kişisel ilişkiler<br />
kurmaları da aynı şekilde önem taşımaktadır.<br />
2. Yerel Hizmetler<br />
Çinli tüketiciler genel olarak kaliteli ve yüksek teknoloji ile ilgili ürünleri kabul etmektedir.<br />
Kataloglar, Çince kullanıcı kılavuzları, Çin’de hizmet merkezleri ve temsilcilik ofisleri gibi üretici<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 5
tarafından yerel düzeyde sağlanan müşteri destek hizmetleri, tüketiciler tarafından tercih<br />
edilmektedir.<br />
3. Lojistik<br />
Çin <strong>pazar</strong>ında başarılı olabilmek i<strong>çin</strong> firmaların zamanında teslimat yapması ve uygun envanter<br />
tutması çok önemlidir.<br />
4. Döviz<br />
Genellikle Çin firmalarının ellerinde döviz tutma yetkisi bulunmamaktadır. Bazı Çin firmaları iş<br />
ilişkisinde bulundukları yabancı firmalardan, raporlanmasını önlemek ve döviz kontrol mercilerinin<br />
kontrollerinden kaçırmak amacıyla, döviz kazançlarının bir kısmını kendi adlarına yabancı bir<br />
bankada tutmalarını talep etmektedir. Yolsuzluğu önleme ve döviz kontrolünü sıkılaştırma<br />
çabalarının bir parçası olarak Çin Hükümeti yeni önlemleri yürürlüğe koymaktadır. 1997 yılının Eylül<br />
ayında uygulamaya giren yeni yönetmelik ile bazı kriterleri karşılayan Çin firmalarına belirlenmiş bir<br />
bankada döviz hesabı açarak döviz kazançlarının sınırlı bir miktarını ellerinde tutabilme imkanı<br />
verilmiştir. Devlet Döviz İdaresi Kasım 2001’de Çin işletmelerinin döviz hesapları ile ilgili idari<br />
politikayı yenilemiş ve döviz hesabı açılabilmesi i<strong>çin</strong> gerekli kriterleri azaltmıştır.<br />
Yerel firmaların aksine, yabancı sermayeli işletmeler kazandıkları dövizi ellerinde bulundurma<br />
hakkına sahiptir. Çin 1 Aralık 1996’da para birimini konvertibıl hale getirmiş, fakat döviz dengesi<br />
gereklilikleri Çin’in yasal ve düzenlemelerini ve Joint Venture anlaşmalarını etkilemiştir.<br />
Çin firmaları izin harcı, yetkili kurumlardan alınan borç gibi döviz işlemlerinden doğan yükümlülükler<br />
ve ithalat i<strong>çin</strong> gerekli dövizi satın alabilmektedirler.<br />
Bankacılık sektörü DTÖ’ye girişten en fazla yararlanmakta olan alanlardan biridir. Maliye Bakanlığı<br />
DTÖ’ye verilen taahhütleri uygulama konusunda oldukça çabuk davranmaktadır. Yabancı bankaların<br />
döviz işlemleri hizmetlerinde uygulanan müşteri sınırlaması uygulaması DTÖ sürecinde acilen<br />
düzeltilmesi gereken alanlardan biridir. Böylece bu bankalar gerek kurumsal gerekse bireysel<br />
müşterilerine döviz hizmetleri sunabilecektir. Citibank 19 Mart 2002 tarihinde, ülkede yerel<br />
müşterilerine döviz hizmetleri sunma izni alan ilk banka olduğunu ilan etmiştir.<br />
i. Elektronik Ticaret<br />
Çin Hükümeti elektronik ticaretin Çin’deki geleceği konusunda açık fikirli bir tavır benimsemiştir.<br />
Gerek Çinli gerekse uluslararası işadamları, dikey entegrasyon ve online satış kanalları kurmaya ve<br />
bu alanlara yatırım yapmaya odaklanmaktadır. 2004 yılında internet kullanıcılarının sayısı 90<br />
milyona ulaşmıştır. Çin İnternet Ağı <strong>Bilgi</strong> Merkezi’nin yaptığı bir araştırmaya göre ülkedeki internet<br />
kullanıcılarının %17,9’u internet üzerinden alışveriş yapmaktadır.<br />
Sektör üzerinde düzenleyici bir yasal otoritenin belirlenmemiş olması, etkili bir lisans sisteminin<br />
yokluğu, internet ağının güvenlik açısından yeterli olmaması ve fiziki dağıtım altyapısının eksikliği<br />
sektörde yatırımı riskli kılmaktadır. Pek çok büyük IT firması Çin’deki bu sistemlerin ortaklaşa<br />
geliştirilmesi konusu ile aktif olarak ilgilenmektedir. Çin’in DTÖ’ye girişi ile bu gelişmelerin<br />
hızlanması beklenmektedir.<br />
Çin’de elektronik ticaret büyük potansiyele sahiptir. Ancak öncelikle bu konuda var olan temel<br />
sorunların üstesinden gelinmelidir.Bu sorunlar:<br />
1– Çin’in halen nakit alışverişin hakim olduğu, kredi kartı kullanımının yaygın almadığı bir ülke<br />
olması<br />
2– Ülkedeki dağıtım kanallarının internet üzerinden satın alınan malların dağıtımını yapabilecek<br />
kadar gelişmiş olmaması<br />
3– İnternet güvenliğinin yeterli olmaması olarak özetlenebilir.<br />
Hali hazırda Çin’in büyük şehirlerinde, elektronik ticaret konusunda başarılı bir şekilde faaliyet<br />
gösteren yerel firmalar da mevcuttur. Online işlemlerin güvenliği konusu 2005 yılı Mayıs ayında<br />
yürürlüğe giren Elektronik İmza Yasası ile düzenlenmektedir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 6
j. Ticaretin P romosyonu ve Reklamcılık<br />
1. Reklamcılık<br />
Reklamcılık Çin’de potansiyel müşteriler i<strong>çin</strong> dikkat çekici bir ürün tanıtımı yaratmanın etkin bir<br />
yoludur. Radyo, televizyon, reklam panoları, internet ve sporla ilgili sponsorluklar ülkedeki en<br />
önemli kitle reklamcılığı kanallarıdır. Çin’deki perakende satış patlaması ve perakendeciler arasında<br />
hızla artan rekabet, reklamcılık sektörünün büyüme hızını toplam ekonominin büyüme hızından<br />
daha yüksek seviyelere taşımıştır. Milli Reklamcılık Birliği’ne göre 2002 yılında reklam harcamaları<br />
2001 yılında göre %13,6 oranında artışla 10,92 milyar $ olmuştur.<br />
Çin’de 385’i yabancı ortaklık olmak üzere 89 552 işletme reklamcılık sektöründe faaliyet<br />
göstermektedir. Hizmetler sektöründe çalışan yabancı firmaların reklamcılık sektöründe faaliyet<br />
gösterebilmeleri i<strong>çin</strong> yabancı payı %49’u geçmeyen Joint Venture şeklinde kurulmuş olmaları<br />
gerekmektedir. Çin’in DTÖ’ye girişinden 2 yıl sonra çoğunluk hissesi yabancılara ait ortaklıkların ve<br />
4 yıl sonra da tamamı yabancı sermayeli firmaların, reklamcılık sektöründe faaliyet göstermeye<br />
yetkili olması kabul edilmiştir. Halen tüm uluslararası reklam firmaları ülkede çalışmalarını<br />
sürdürmektedir.<br />
Televizyon reklamcılığı, Çin reklamcılık sektöründe en yüksek paya sahiptir. 1,3 milyarlık nüfusun<br />
%84,4’ü düzenli olarak televizyon seyretmektedir. Televizyon üzerinden satışı yapılan belli başlı<br />
ürünler tuvalet eşyaları, gıda maddeleri, ilaçlar, içkiler ve elektronik ev aletleridir. Büyük <strong>pazar</strong>larda<br />
(Guangzhou, Pekin, Şanghay) bulunan TV istasyonlarında reklam rezervasyonu yapmak ve kısa<br />
reklamlar verebilmek i<strong>çin</strong> iki ila on aylık paranın reklamcı tarafından nakit olarak ödenmesi<br />
gerekmektedir. Gazete ve dergiler de reklamcılıkta yoğun olarak kullanılmaktadır. 2003 yılında<br />
reklamcılık cirosu 3,1 milyar dolar olmuştur.<br />
Çin günümüzde Yabancı ürünler, gelişmiş <strong>pazar</strong>lama ve reklamcılık ve araştırma teknikleri ile bir<br />
tüketici devriminin tam ortasındadır. Marka bilinci gittikçe daha fazla önem kazanmış, sofistike<br />
reklamcılık Çinli tüketiciyi etkileme açısından hayati rol oynamaya başlamıştır. 1999 yılında yabancı<br />
firmaların <strong>pazar</strong>lama verimliliğini arttıran tüketici araştırmalarına daha fazla denetim getiren<br />
düzenlemeler yapılmıştır. Ancak yabancı ürünlerin tüketimindeki artışın devam etmesi<br />
beklenmektedir.<br />
1995 yılında yürürlüğe giren Reklamcılık Kanunu sektörün hukuki altyapısını düzenlemektedir.<br />
Reklamcılık sektöründe faaliyet gösteren firmaların uyması gereken, kamu saygınlığının ve yararının<br />
korunması gibi bir çok yükümlülük bulunmaktadır. Mukayese etmeye dayanan, ya da ürünün en iyi<br />
olduğunu iddia eden reklam yapılması yasaktır. Tüketici ürünleri i<strong>çin</strong> yapılan reklamlarda ürünün<br />
hijyen ve güvenliği ilgili bakanlıklar tarafından denetlenmektedir.<br />
SAIC reklamcılık sektöründeki temel düzenleyici kurumdur. Bununla beraber bu konuda, Kültür<br />
Bakanlığı ve Devlet Radyo Televizyon ve Film İdaresi gibi başka yetkili kurumlar da mevcuttur.<br />
2. Ticaret Fuar ve Heyetleri<br />
Günümüzde Çin’de her yıl yüzlerce fuar düzenlenmektedir. Bu fuarların büyük çoğunluğu devlet<br />
kurumlarının, meslek birlikleri ve Çin Uluslararası Ticareti Geliştirme Kurulu’nun (CCPIT) mali<br />
desteği ile gerçekleştirilmektedir. Ayrıca ABD, Hong Kong gibi ülkeler ya da devlet ticaret birimleri<br />
ve özel fuar şirketleri tarafından da fuarlar organize edilmektedir. Fuar katılım ücretleri yüksek<br />
olabilmekte ve bazı fuarlar sadece yerel düzeye hitap edebilmektedir. Bu yüzden Çin’de fuara iştirak<br />
etmek isteyen firmaların fuarları dikkatli bir biçimde incelemesi gerekmektedir.<br />
3. Elektronik Ticaret ve İnternet<br />
Çin’de internet kullanımının artışına paralel olarak elektronik ticaret faaliyetlerine ilgi de artmıştır.<br />
Devletin her kademesinde, özellikle gümrüklerde ve çeşitli işlemlerin basitleştirilmesinde teknolojiyi<br />
daha yoğun şekilde kullanma çabası mevcuttur. Firmalar internet üzerinden teklif alıp vermeye ve<br />
satış sürecini ve bağlantılarını gerçekleştirmeye başlamıştır. Ayrıca kredi kartı kullanımının yaygın<br />
olmamasına ve dağıtım konusundaki güçlüklere rağmen doğrudan <strong>pazar</strong>lama ve internet üzerinden<br />
satış yapılmaktadır. Mayıs 2000’de 30’a yakın internet şirketine internet üzerinden satış yapma izni<br />
verilmiştir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 7
3.1.3. Fiyatlandırma<br />
Çinli tüketicilerin büyük çoğunluğu fiyat konusunda hassastır ve daha iyi satış sonrası hizmet ya da<br />
ürün kalitesinin bariz biçimde daha iyi olması durumları dışında daha ucuz olan ürünü tercih<br />
etmektedir. Büyük alımlarda çeşitli özel sektör ve devlet firmaları arasında yoğun fiyat rekabeti<br />
mevcuttur.<br />
Yabancı firmaların Çin’e ihraç ettikleri ürünler i<strong>çin</strong> satış sonrası hizmet sağlama yetkileri yoktur.<br />
Yabancı firmalar ancak Çin’de ürettikleri ürünler i<strong>çin</strong> bu tür hizmetler sunabilmektedir.<br />
3.1.4. Çin’e <strong>İhracat</strong>ta Fiyatlandırma Stratejisini Etkileyen Faktörler<br />
1. Gümrük Vergileri<br />
Çin gümrükleri vergi koymakta ve toplamaktadır. Ülkede ithalat vergileri altı kategoride ele<br />
alınmaktadır: genel oranlar, MFN oranları, anlaşma oranları, tercihli oranlar, tarife oranı, kota oranı<br />
ve zorunlu oranlar. Çin, DTÖ üyesi olarak diğer üyelere MFN oranı uygulamaktadır. Beş özel<br />
ekonomik bölgede, açık şehirlerde ve serbest ticaret bölgelerinde tercihli vergi indirimleri ya da<br />
muafiyetleri uygulanmaktadır. Bu bölgelerde faaliyet gösteren firmalar ilgili mevzuata tabiidirler.<br />
Çin hükümetin anahtar sanayilerin gelişiminde gerekli olarak belirlediği mallara MFN oranlarından<br />
önemli miktarda düşük oranlarda vergi oranı uygulayabilmektedir. Örneğin Çin Gümrük İdaresi<br />
anahtar ekonomik sektörler i<strong>çin</strong>, özellikle otomobil, çelik ve kimya ürünleri i<strong>çin</strong>, öncelikli vergi<br />
oranları uygulayacağını duyurmuştur. Geçmişte, yabancı firmalar, yüksek teknoloji gibi önemli<br />
alanlara yabancı yatırımın ilgisini çekmeyi amaçlayan politikalardan zaman zaman yararlanmıştır.<br />
Örneğin bazı yüksek teknoloji ürünleri üreten ya da ihracat odaklı üretim yapan yabancı yatırımlar<br />
ithal ettikleri üretim i<strong>çin</strong> gerekli malzemeleri vergiden muaf olarak ithal etmişlerdir.<br />
Çin Gümrük Düzenlemeleri i<strong>çin</strong> kapsamlı bir rehber olan Gümrük İşlemleri El Kitabı(2004), Çin<br />
Gümrükler Genel İdaresi tarafından derlenmiştir. Bu rehber, vergi cetveli ve milli gümrük kural ve<br />
düzenlemelerini içermektedir. 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren otomobil, gıda, şarap ürünleri ve<br />
kozmetik ürünlerini de kapsayan pek çok kategorideki ürünler i<strong>çin</strong> önemli vergi indirimleri<br />
uygulanmaktadır. <strong>İhracat</strong>çıların bu indirim avantajlarından yararlanabilmeleri i<strong>çin</strong> gümrüklerdeki<br />
uygulamaları takip etmeleri gerekmektedir.<br />
Çin Gümrükleri, 2004 yılı Haziran ayına kadar, daha detaylı olan 10 haneli kodların yerine armonize<br />
gümrük sisteminde 8 haneli kodları kullanmıştır. Detaylı kodlama olmadığından, gümrük<br />
görevlilerinin her bir ithalat kaleminin hangi genel kategoride yer alacağını belirleme yetkisi vardır.<br />
Ticaret Bakanlığı nadir toprak elementleri, kimyasallar, pompalar, otomobiller ve içten yanmalı<br />
motorları da kapsayan bazı ürünler i<strong>çin</strong> on haneli kod uygulanacağını açıklamıştır. Yeni kodlar 1<br />
Ocak 2004 tarihinde yürürlüğe girmiştir.<br />
2. Gümrük Değerlemesi<br />
İthal malın vergilendirilebilir değeri, malın normal ticari fiyatı, paketleme maliyeti, nakliye maliyeti,<br />
sigorta ve satıcı komisyonunun dahil olduğu CİF fiyatıdır. Çin, DTÖ’ye girişinden hemen önce yeni<br />
değerleme düzenlenmelerini belirlemiştir. Bu düzenlemelere göre Çin Gümrüğü tüm ithalat<br />
işlemlerine eşit bir şekilde değerleme yapılmasına özen göstermektedir. Bunun i<strong>çin</strong>, gümrük<br />
görevlileri uluslararası piyasa fiyatları, yabancı piyasa fiyatları ve yurtiçi fiyatlara dayalı çeşitli<br />
ithalatlar i<strong>çin</strong> uygun değerlendirmeleri listeleyen değerleme veri tabanı kullanılmaktadır. Gümrük<br />
memurları, ithalatçı tarafından deklare edilen fiyat ile veri tabanını karşılaştırmaktadır. Normalde<br />
görevliler ithalatçının beyanını kabul etmektedir. Ancak beyan edilen değer veri tabanı ile çok farklı<br />
ise gümrük görevlisi “Çin Halk Cumhuriyeti İthal ve İhraç Edilen Ürünlerin Değerini Belirlenmesi”<br />
kanununun 7. maddesindeki listeyi kullanarak bu değeri hesaplamaktadır.<br />
3. Vergiler<br />
Gümrük vergileri ödendikten sonra, yerli ve yabancı tüm işletmeler katma değer vergisi (KDV) ve<br />
ticaret vergisi ödemekle mükelleftir. KDV satışlardan ve ithal edilen mallardan, tamir ve yenileme<br />
hizmetlerinden alınmaktadır. Ticaret vergisi ise menkul değerlerin transferinde ya da gayri<br />
menkullerin Çin i<strong>çin</strong>de satışında alınmaktadır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 8
Çin’de çeşitli vergi muafiyetleri ve istisnaları uygulanmaktadır. Genel KDV oranı %17 iken, tarımsal<br />
ürünlerde, petrol ve faydalı ürünlerde bu oran % 13’tür. Küçük ölçekli işletmeler olarak<br />
değerlendirilen (mal ve hizmet üreten yıllık vergilendirilebilir satışları 1 milyon RMB’den az olan ve<br />
toptancılık veya perakendecilik yapan yıllık vergilendirilebilir satışları 1,8 milyon RMB’den az olan)<br />
firmalar yaptıkları işe bağlı olarak %46 oranında KDV ödemektedir. Belirli kategorideki ürünler<br />
KDV’den muaftır. Çin’de üretim yapan yabancı sermayeli firmalar da üretimlerini ihraç ettikleri<br />
taktirde KDV ödememektedirler.<br />
Çin’de üretilen ve ihraç edilen ürünler i<strong>çin</strong> %17 oranında KDV indirimi uygulanmaktadır. Ancak<br />
ihracatçılar, KDV iadesinin ödenmesinin uzun zaman aldığı ve tutarda yanlış hesaplamalar<br />
yapıldığından şikayet etmektedir. Ayrıca geri ödemelerin yerel yönetimlerin bütçesi ile sınırlı olması<br />
sebebiyle, ödemeler yıl sonuna kalmaktadır.<br />
2004 yılı Mayıs ayında ABD, Çin’de üretilip ihraç edilen ya da Çin’de dizayn edilip yurtdışında<br />
üretilen entegre devrelere uygulanan KDV geri ödemesi ile ilgili olarak Çin’e karşı DTÖ nezdinde<br />
girişimde bulunmuştur. ABD Çin’in kendi sanayiini korumak i<strong>çin</strong> yabancı ürünlere karşı adaletsiz<br />
politikalar izlendiğini ve ayrımcılık yapıldığını savunmaktadır. Anlaşmazlık 2004 yılı Haziran ayında<br />
Çin’in uygulamadan vazgeçmeyi kabul etmesi ile çözülmüştür.<br />
a. Satış Sonrası Hizmetler/ Müşteri Hizmetleri<br />
Yabancı şirketlerin, Çin’de <strong>pazar</strong>ladıkları ürünler i<strong>çin</strong> doğrudan satış sonrası müşteri hizmetleri<br />
sağlamalarına izin verilmemektedir. Bununla beraber, bu işletmelerin doğrudan Çin’de ürettikleri<br />
ürünler i<strong>çin</strong> satış sonrası hizmet sunmaları mümkündür. Yabancı şirketler bu sıkıntıyı aşmak<br />
amacıyla zaman zaman yetkili Çinli firmalarla anlaşma yaparak bu hizmetleri onlar aracılığıyla<br />
sunmaktadır. Ayrıca, hem satış sonrası hizmet, hem de yedek parça sağlamak i<strong>çin</strong> Çinli firmalarla<br />
ortak “hizmet merkezleri” kurmak da yaygın olarak kullanılan bir yöntemdir. Bununla beraber<br />
ülkede faaliyet gösteren yabancı sermayeli firmalar, bu yöntemlerde müşteri hizmetlerinin<br />
kalitesinin yeterince denetlenememesi dolayısıyla müşterilerin güvenini kaybetmekten şikayetçi<br />
olmaktadır.<br />
2004 yılından itibaren ülkede hizmetler sektörü üzerindeki sıkı denetimin azaltılması ile yabancı<br />
sermayeli pek çok firma, yedek parça ithal etmeye yetkili ve satış sonrası müşteri hizmetleri<br />
sağlayan kendi şubelerini de kurmaya başlamıştır.<br />
3.1.5. Fikri Mülkiyet Haklarının Korunması<br />
Ticaret rejimini serbestleştirip DTÖ üyeliği çerçevesinde piyasalarını giderek daha fazla dışa açtıkça<br />
Çin’de yeni ürün ve sektörler ortaya çıkmaktadır. Bu durumun ülke ekonomisine çok olumlu katkıları<br />
olmakla beraber, artan ticaret ve yatırım hacmi, katlanarak büyüyen bir korsan ve taklit üretim<br />
sorunu yaratmaktadır. Fikri Mülkiyet Haklarının uygulanması ve korunması da dahil olmak üzere her<br />
alanda hukukun üstünlüğünün sağlanması, ülkede sağlıklı ekonomik büyüme ortamının yaratılması<br />
ve daha fazla yabancı yatırımcı çekilmesi bakımından kritik önem taşımaktadır.<br />
Fikri mülkiyet konusundaki mevzuatta birtakım yenilikler yapılmış olmasına rağmen bu konu halen<br />
ülkedeki önemli sorunlardan biridir. Fikri mülkiyete ilişkin yasal yaptırımların nadiren<br />
uygulanmasının yanı sıra çoğunlukla şeffaf olmayan idari tedbirler de caydırıcı olmaktan uzaktır.<br />
Ticari marka ve telif hakkı ihlalleri son derece yaygındır. Diğer taraftan, fikri mülkiyet haklarına<br />
ilişkin ihlaller, bölgeden bölgeye de farklılık göstermektedir. Bazı bölgelerde fikri mülkiyet haklarına<br />
daha yüksek düzeyde bir koruma sağlanırken bazı bölgelerde korsan ve taklit üreticiler son derece<br />
rahat hareket edebilmektedir. Çinli yetkililerin bu durumu engelleme yönündeki çabaları yetersiz<br />
kalmakta, konu ile ilgili kamu kurumları arasındaki koordinasyon eksikliği de uygulamayı<br />
zorlaştırmaktadır.<br />
DTÖ’ye giriş protokolü çerçevesinde Çin, Ticaret ile Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması<br />
(TRIPS) ile bu anlaşmaya bağlı diğer yükümlülüklere uyum sağlamayı taahhüt etmiştir. Bu<br />
çerçevede 20022003 yıllarında, ülkede patent, ticari marka ve telif haklarına ilişkin çeşitli ulusal ve<br />
yerel yeni yasal düzenlemelere gidilmiş, Yüksek Mahkeme, Kamu Güvenliği Bakanlığı ve ilgili diğer<br />
mahkeme ve kurumlar tarafından bu yasaların uygulanmasını kolaylaştırıcı kararlar alınmıştır.<br />
Bununla beraber, hükümet halen ticari marka sahteciliği ya da telif hakkı korsanlığı konularında<br />
TRIPS anlaşmasının öngördüğü ölçüde etkili uygulamalar yürütememektedir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 9
DTÖ’ye taahhütlerinin yanı sıra fikri mülkiyet hakları konusunda Çin çok sayıda uluslararası ve ikili<br />
anlaşmaya taraf olmuştur. Ülke, Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO), Endüstriyel Mülkiyetin<br />
Korunmasına İlişkin Paris Konvansiyonu, Berne Konvansiyonu, Madrid Protokolü, Evrensel Telif<br />
Hakkı Konvansiyonu ve Patent İşbirliği Anlaşması’na üyedir.<br />
Ülkede korsan ve taklit üretim konusundan en fazla zarar gören sektörler, yazılım, eğlence ve<br />
tüketim mallarıdır. Ülke piyasasında bulunan şirket yazılımlarının %90 ve tüketim mallarının %20’lik<br />
kısmının sahte ya da taklit olduğu tahmin edilmektedir.<br />
Fikri mülkiyete ilişkin olarak çok sayıda yasa çıkarılması ve düzenleme yapılmasına rağmen<br />
uygulamada halen ciddi sorunlar yaşanmakta, verilen cezalar istenen caydırıcı etkiyi<br />
yaratmamaktadır. Diğer taraftan, fikri mülkiyet düzenlemelerine aykırı ürünlerin ülkeye ithalatına<br />
ve ülkeden ihracatına izin verilmesi de sorunun büyümesine yol açmaktadır. Nitekim fikri mülkiyet<br />
hakları ihlallerine karşı çok sıkı tedbirler uygulandığında, kaçakçılık faaliyetleri hız kazanmaktadır.<br />
a. P atentler<br />
Fikri mülkiyet hakları konusundaki koordinasyonu geliştirmek amacıyla 1998 yılında patent ofisi<br />
“Devlet Fikri Mülkiyet Ofisi” ismiyle yeniden yapılandırılmıştır. Bununla beraber, bu Ofis de fikri<br />
mülkiyet konusunda faaliyet gösteren “Ticari Marka Ofisi” ya da “Ulusal Ticari Marka İdaresi” gibi<br />
kamu kurumları arasında beklenen koordinasyonu sağlayamamış, bu kurumlar ancak daha sonra<br />
2003 yılında gerçekleştirilen yeniden yapılanma sürecinde organize edilebilmiştir.<br />
Ülkede Patent Kanunu ilk olarak 1984 yılında yürürlüğe girmiş, bunu takiben yerli ve yabancı patent<br />
başvuru sayısı düzenli olarak artış göstermiştir. Patent koruma kapsamı 1993 yılında kimyasal<br />
maddeler ile tıbbi malzemeleri kapsayacak şekilde genişletilmiş ve koruma süresi 20 yıla<br />
uzatılmıştır. Ülke ayrıca 1 Ocak 1994 tarihinde Patent İşbirliği Anlaşması’na taraf olmuştur.<br />
b. Telif Hakları<br />
Çin 1992 yılında Berne Konvansiyonu ile Evrensel Telif Hakkı Konvansiyonu’na, 1993 yılında da<br />
Cenevre Fonogram Konvansiyonu’na katılmıştır. Berne Konvansiyonu’na katılımın ardından ülkede<br />
bilgisayar yazılımları, yazılı eser olarak açıkça tanınmış ve bu programlara ilişkin telif hakkı koruma<br />
süresi 50 yıl olarak genişletilmiştir. Ülkede Telif Hakları Yasası’nda yapılan değişikliklere ek olarak<br />
Yüksek Mahkeme, dijital ve internet tabanlı telif hakkı konularına ilişkin pek çok karar almıştır.<br />
Bununla beraber ülke halen WIPO İnternet Anlaşması’na taraf olmamıştır.<br />
Çin piyasasına yabancı film, kitap ve müzik albümlerinin girişine getirilen kısıtlamalar, bu ürünler<br />
bakımından ülkede karaborsa oluşmasına sebep olmaktadır. Ülkeye yılda sadece 20 adet yabancı<br />
film ithalatına izin verilmektedir.<br />
c. Ticari Markalar<br />
Çin’in ticari markalara ilişkin yasal düzenlemeleri genel olarak uluslararası kabul görmüş<br />
standartlarla uyumludur. Bununla beraber ülkede ünlü yabancı markalara eşit muamele konusu<br />
geleneksel olarak sorun teşkil etmektedir.<br />
Ülke 1989 yılında karşılıklı ticari markaların tesciline ilişkin Madrid Protokolü’ne taraf olmuştur.<br />
Çin’de ünlü yabancı markaları zor durumda bırakan “ilk tescil ettiren kabul edilir.” sistemi<br />
uygulanmaktadır. Bu durumda Çin <strong>pazar</strong>ına girmeyi düşünen yabancı firmaların ticari marka<br />
ve/veya logolarını, bunların Çince karşılığını ve internet domain’lerini hemen kaydettirmeleri tavsiye<br />
edilmektedir. Ticari marka tescili, Devlet Sanayi ve Ticaret İdaresi altında faaliyet gösteren İşletme<br />
İsim Tescil Bölümü tarafından yürütülmektedir.<br />
d. Ticari Sırlar<br />
Ticari sırların korunması konusu, gerek Çinli, gerekse ülkede faaliyet gösteren yabancı firmalar<br />
tarafından yakından takip edilmektedir. 1993 yılında çıkarılan Haksız Rekabetin Engellenmesine Dair<br />
Kanun, ülkede haksız rekabet sayılacak halleri tanımlamış ve ticari sırların korunmasına ilişkin<br />
hakları ihlal eden davranışlar da bu kapsamda ele alınmıştır. TRIPS Anlaşması çerçevesinde ülkenin<br />
bu konudaki mevzuatını daha da geliştirmesi beklenmektedir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 10
3.1.6. Yerel Mesleki Hizmetler<br />
Mevzuattaki tüm iyileşmelere karşın, yabancı firmaların Çin’deki ticari faaliyetlerini düzenleyen<br />
sistem karmaşık ve şeffaf olmayan yapısını korumaktadır. Bu nedenle, <strong>pazar</strong>a yeni giriş yapacak<br />
firmaların ticari ilişkiler kurmak ve işlemler gerçekleştirmek i<strong>çin</strong> profesyonel hizmetlerden<br />
yararlanması şiddetle tavsiye edilmektedir. Ülkede tamamı yabancı sermayeli bir şube, irtibat<br />
bürosu, temsilcilik ya da ortak yatırım kurmak, son derece karmaşık olan sözleşme onay ve tescil<br />
yükümlülükleri ile vergi ve istihdama ilişkin düzenlemeleri bilmeyi gerektirmektedir. Ülkede yerleşik<br />
pek çok yabancı banka, muhasebeci, hukuk müşaviri ve danışman, bütün bu yükümlülük ve<br />
düzenlemelere hakim durumdadır. Ayrıca yabancı firmalara bu alanlarda hizmet vermek konusunda<br />
deneyimli bazı yerel firmalar da bulunmaktadır.<br />
1.Muhasebe<br />
Çin kanunlarına göre, ülkede faaliyet göstermekte olan yabancı yatırımcı ve temsilciliklerin yıllık<br />
mali tablolar ile diğer mali dokümanları, Çin’de kayıtlı muhasebeciler tarafından hazırlanmalıdır.<br />
Dolayısıyla, muhasebecilik hizmetleri, sadece Çinli muhasebeciler ya da ortak yatırım olarak<br />
kurulmuş muhasebe firmaları tarafından verilmektedir. Dünyaca bilinen beş büyük muhasebe<br />
firmasının (KPMG Peat Merwick, Pricewaterhouse Coopers, Deloitte Touche Tohmatsu, Ernst&Young<br />
ve Arthur Andersen) Çin’de yerleşik ofisleri bulunmaktadır. Bu firmalar, vergi düzenlemelerine ilişkin<br />
danışmanlık sağlamak, yatırım fizibilite çalışmaları hazırlamak ve Çin kanunlarıyla uyumlu<br />
muhasebe sistemleri kurmak gibi çok çeşitli alanlarda hizmet vermektedir.<br />
2.Hukuki Danışmanlık<br />
1992 yılından önce hukuk firmalarının büyük bir kısmı danışman firma olarak kayıtlıyken son 10 yıl<br />
i<strong>çin</strong>de 100’den fazla uluslararası hukuk firması Çin’de faaliyet göstermek üzere izin almıştır. Çin’de<br />
kayıtlı yabancı hukuk firmaları, lisanslı oldukları alanlarda ve genel uluslararası ticaret hukuku<br />
konularına hukuki danışmanlık vermeye yetkilidir. Çin hukukuna ilişkin konularda yasal danışmanlık<br />
sağlamak ve mahkemelerde temsil ise sadece Çin’de kayıtlı hukukçular tarafından<br />
yürütülebilmektedir.<br />
3. İ şletme Danışmanlığı<br />
Pazara yeni giriş yapan yabancı firmalar, <strong>pazar</strong>a giriş stratejileri geliştirmek, kredibilite araştırmaları<br />
yapmak ve potansiyel ticari ortak, acente ve müşterileri tespit etmek amacıyla yerel danışmanlık<br />
hizmetlerinden yararlanmaktadır. Ülkede yaklaşık %65’i yabancı sermayeli olmak üzere 100<br />
000’den fazla danışmanlık firması faaliyet göstermektedir. Danışmanlık hizmetlerinin yasal çerçevesi<br />
henüz yeterince belirlenememiş olduğundan, lisanslı danışmanların yanı sıra lisans sahibi olmayan<br />
firmalar da mevcuttur.<br />
4.Reklam<br />
Çin’de halen 385’i yabancı sermayeli olmak üzere yaklaşık 89 000 reklamcılık firması<br />
bulunmaktadır. Bu şirketlerde en fazla %49 oranında yabancı sermaye katılımına izin verilmektedir.<br />
Pek çok büyük uluslararası reklamcılık firmasının Çin’de temsilciliği bulunmaktadır. Çin <strong>pazar</strong>ına yeni<br />
girecek olan firmalar, Çinli tüketicilerin tercih ve kültürel özelliklerine uygun reklam ve tanıtım<br />
stratejisi oluşturmak i<strong>çin</strong> bu firmaların deneyimlerinden yararlanmaktadır. Ülkede reklamcılık<br />
faaliyetleri sıkı bir biçimde denetlenmektedir. Yanıltıcı, kanuna aykırı ya da ulusal sembollerin izinsiz<br />
kullanıldığı reklamlar ciddi yasal yaptırımlara tabi olmaktadır.<br />
Yukarıda sıralanan yerel hizmetleri sağlayan firmalara ilişkin bilgiler,<br />
http://www.buyusa.gov/china/en/bsp.htm adresli websitesinden temin edilebilir.<br />
3.2. MEVZUAT VE STANDARTLAR<br />
3.2.1 Vergiler<br />
11 Aralık 2001 tarihinde Çin’in DTÖ’ye üye olması, iç Pazarda reform çalışmalarını da<br />
hızlandırmıştır. Geçmişte ithalat yüksek tarife ve vergiler, tarife dışı önlemler, ticaret hakkı<br />
kısıtlamaları ve benzeri uygulamalar ile engellemekte idi. DTÖ’ye giriş ile birlikte bu alanda önemli<br />
yol katedilmiştir. 2004 yılı Nisan ayı itibarıyla ÇHC Dış Ticaret Kanunu revize edilmiştir. Eş anlı<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 11
olarak, “Ticari Alandaki Yabancı Yatırımların Yönetimine Uygulanan Önlemler” de yürürlüğe girmiştir.<br />
Bu Yönetmelik tam olarak uygulanması halinde dağıtım hakları üzerindeki sınırlamaları<br />
kaldırmaktadır. Çin gelir vergisi sisteminde de yerli ve yabancı kuruluşlar arasındaki ayrımcılığı en<br />
aza indirgeyecek şekilde “Milli Muamele” ilkesine uygun reform yapılmıştır. Ek olarak ithalat<br />
kotasına tabi ürünlerin sayısında önemli ölçüde indirimde bulunulmuş ve bunların tamamen ortadan<br />
kaldırılması taahhüt edilmiştir.<br />
a. İ thalat Vergileri<br />
2005 yılı Gümrük Mevzuatına ilişkin bilgiler Çin Gümrük İdaresi tarafından hazırlanan “The Customs<br />
Clearence Book” adlı kitapta yer almakla birlikte, Bu konuya ilişkin özet bilgi aşağıdaki gibidir.<br />
Kitabın edinilebileceği adres:<br />
China Customs Publishing House,<br />
No.9A, Dong Tu Cheng Street,<br />
Chaoyang District, Beijing, China 100013<br />
Tel: (86)(10) 85 27 16 10<br />
Fax: (86)(10) 65 19 56 16<br />
Tarife Oranları<br />
Tarifeleri, Gümrük İdaresi belirler ve toplar. İthalat tarifeleri 6 kategoriye ayrılmıştır: Genel oranlar,<br />
MFN oranları, Anlaşma oranları ve Şartlı oranlar. DTÖ üyesi olarak Türkiye kaynaklı ithalat MFNEn<br />
Çok Kayrılan Ülke oranlarına tabidir. 5 özel ekonomik bölge, açık şehirler ve dış ticaret bölgelerinin<br />
i<strong>çin</strong>de bulunduğu şehirlerde tercihli vergi indirimleri ya da muafiyetleri uygulanmaktadır. Bu<br />
bölgelerde iş yapan şirketler burada geçerli olan mevzuatı araştırmak durumundadır.<br />
Bu oranlar, hükümetin anahtar endüstri olarak tespit etmiş olduğu sektörler i<strong>çin</strong> MFN oranından<br />
daha düşük seviyede tutulabilir. Örneğin, Çin Gümrük İdaresi otomotiv, çelik, kimya sanayi ürünleri<br />
gibi “anahtar” sektörlerde tercihli tarife oranları uygulanacağını duyurmuştur. Geçmişte de yabancı<br />
sermayenin ülkeye çekilmesi amacıyla özellikle yüksek teknoloji alanında benzer uygulamalar<br />
yapılmış idi. Örneğin, yüksek teknoloji üreten yabancı şirketler ve ihracata yönelik üretim yapanlar,<br />
ithal edilen üretim girdisi i<strong>çin</strong> gümrük vergisi ödemezler.<br />
Gümrük Değerlemesi<br />
İthalat CIF fiyat üzerinden vergilendirilir. (CIF fiyat; ürünün normal muamele fiyatı + paketleme<br />
maliyeti + yükleme + sigorta + satıcı komisyonunu içerir). 1 Ocak 2002 tarihinde 954 sayılı “İthal<br />
ve İhraç Edilen Ürünlerin Gümrük Değerinin Tespitine İlişkin İdari Mevzuat” yürürlüğe girmiştir. Bu<br />
mevzuat ile mevcut uygulamalar daha adil hale getirilmiştir.<br />
Tarife Klasifikasyonu<br />
8 rakamlı Harmonize Sistem kodları bu uygulamaya esas teşkil etmektedir. Bu durum detaylı<br />
gümrük değerlemesinde sorunlar çıkarmaktadır. Ancak Ticaret Bakanlığı 10 rakamlı kodları, ender<br />
mineral ve metaller, kimyasallar, içten yanmalı motorlar, pompalar ve otomobiller gibi bazı ürünler<br />
i<strong>çin</strong> Temmuz 2004 itibarıyla kullanacağını duyurmuştur.<br />
Vergiler<br />
Normal gümrük vergilerinin üstüne, KDV ve Şirket vergisi ödenmektedir. KDV; satışlara, ithal<br />
ürünlere, işlemeye, tamir ve değiştirme hizmetlerine uygulanmaktadır. Şirket vergileri; Hizmet<br />
sunuculara, manevi değerler ve gayri menkul satışlarına uygulanır. KDV gümrük vergisinden sonra,<br />
gümrük vergisi değerine uygun olarak tespit edilir. DTÖ kurallarına göre yerli va yabancı kuruluşlara<br />
uygulanan vergi eşit oranda olmalıdır. KDV düzenli olarak ithalat sırasında alınmakla birlikte, ithal<br />
ürünlerin yerli rakiplerinden yeterince vergi toplanamadığı yönünde şikayetler bulunmaktadır.<br />
Çin çok sayıda vergi teşviki ve ayrıcalığı uygulamaktadır. Genel KDV oranı %17 olmakla birlikte,<br />
tarımsal ürünler, petrol ürünleri %13 ile vergilendirilmektedir. Küçük işletme kabul edilen<br />
kuruluşlar, (vergiye tabi ürün ve hizmetlerin üretimini yapan ve yıllık vergiye tabi kazancı 1 milyon<br />
RMB’den az olan, ya da toptan ve parekende işinde olup, yıllık satışları 1,8 RMB’den az olanlar)<br />
yaptıkları işin durumuna göre %4 ila %6 oranında KDV’ye tabidir. Yabancı sermayeli kuruluşlar<br />
şayet ihracat amaçlı üretim yapıyor iseler KDV’den muaftırlar.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 12
KDV iadesi ihracatta %17 oranında (“tam iade”olarak) uygulanır. Gelir vergisi alanında yerli ve<br />
yabancı kuruluşlara olan uygulamalar tek düzen hale getirilmeye çalışılmaktadır. Yerli firmalar ve<br />
yabancı sermayeli kuruluşlar çeşitli vergi muafiyetlerine sahiptir. Ancak “Milli Muamele İlkesi”nin<br />
uygulanması halihazırda kendilerine çeşitli muafiyetler uygulanmakta olan yabancı yatırımcıları da<br />
etkileyecektir.<br />
3.2.2 Ticari Engeller<br />
DTÖ üyeliği ile birlikte Çin ticareti bozan pek çok düzenlemeyi ticaret mevzuatından çıkarmıştır.<br />
Giderek açık ve rekabetçi bir ekonomi olmakla birlikte, pek çok kısıtlama uygulaması da devam<br />
etmektedir:<br />
Gümrük Vergileri<br />
Tarım ürünlerinde gümrük vergileri % 31’den %14,5’e indirilmiştir. Binek otomobillerine ilişkin vergi<br />
oranları %100 civarından %25’e indirilmiştir. Ancak Çin hükümetinin yerli sanayii güçlü tutmak<br />
amacı ile yüksek düzeyde tuttuğu, oranlar varlığını sürdürmektedir. Örneğin, motorsikletler,<br />
%60’dan %45’e düşmüştür. Pek çok video, dijital video ve ses kaydedici cihazlar ve oynatıcılar %30<br />
civarında gümrük vergisine tabidir.<br />
İ thal Kotaları<br />
DTÖ kota ve miktar kısıtlamalarını kaldırmıştır. Çin’de de bu prensip aşamalı olarak<br />
uygulanmaktadır. 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren otomobiller üzerindeki ithalat kotası kaldırılmış ve<br />
otomatik ithalat lisansı uygulamasına geçilmiştir.<br />
Tarife Oran Kotaları<br />
Çin, buğday, mısır, pirinç, soya, pamuk, arpa, bitkisel yağlar ve gübre ithalatına tarife oranı kotası<br />
uygulamaktadır. Bu konuya ilişkin bir yönetmelik ve kota oranları Çin tarafından ilk kez DTÖ’de<br />
yayınlanmıştır.<br />
İ thalat Lisansı<br />
“İthalat Lisasına İlişkin İdari Düzenlemeler” Aralık 2004’te yürürlüğe girmiştir. Buna göre İthalat<br />
Lisansına tabi ürünlere ilişkin bilgi aşağıdaki linklerden elde edilebilir:<br />
http://www.mofcom.gov.cn./article/200501/20050100330090_1.xml<br />
http://www.mofcom.gov.cn./article/200412/20041200317916_1.xml<br />
http://www.mofcom.gov.cn./article/200501/20050100328419_1.xml<br />
İthalat ve tarife kotasına tabi ürünler ithalat lisansı gerektirmektedir. Bunlar arasında yün, hububat,<br />
bitki yağları ve bitki yağı ürünleri ve pamuk yer almaktadır. Ayrıca et tüccarlarından da lisans talep<br />
edilmektedir. Kota sistemini Ticaret Bakanlığı (MOFCOM) yönetmektedir. Ancak bazı tarımsal<br />
ürünlerin izin ve ithalatına ilişkin yetki, “ÇHC Kalite Güvenliği, İnceleme ve Karantina İdaresi”ne<br />
verilmiştir. İthalat lisanslarını elde etmek kolay olmamaktadır. Gecikmeler şikayetlere sebep<br />
olmaktadır.<br />
İ hracat Lisansları<br />
Çin ihracatı 47 kategoride lisansa tabidir. Bunlar; kömür, çelik üretiminde kullanılan kömür bazlı<br />
ürünler, bazı tehlikeli kimyasallar ve gıda ürünleridir. Yerel ekonomik ve ticari komisyonlar ile<br />
birlikte ihracat lisanslarının uygulanma ve yönetiminden MOFCOM sorumludur.<br />
Şeffaflık<br />
Dış ticarete ilişkin kural ve açıklamalar, MOFCOM tarafından “Çin Dış Ticaret ve Ekonomik İşbirliği<br />
Gazetesi”nde yayımlanmaktadır. Bu gazeteye MOFCOM web sitesinden ulaşılabilmektedir. (<br />
www.mofcom.gov.cn) Pek çok hükümet kuruluşu görev sahalarına giren yasal düzenlemeleri kendi<br />
web sitelerinde duyurmaktadır. Ayrıca pek çok ekonomik içerikli bilgi ve habere “sinolaw.com”,<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 13
“chinaonline.com”, “sohu.com” gibi web siteleri yolu ile internetten ulaşmak mümkündür. Ayrıca Çin<br />
DTÖ üyesi olarak ticaretle ilgili her türlü düzenlemeyi yürürlüğe girdikten itibaren 90 gün i<strong>çin</strong>de<br />
duyurmakla yükümlüdür. Ancak pek çok düzenlemenin “genel” düzeyde yapılması, nedeniyle,<br />
çözümler uygulamayı yapan bürokratların konuyu ele alış biçimi ile sınırlı kalmaktadır<br />
Yasal Çerçeve<br />
Çin’de kanun ve kuralların pek çok OECD üyesi ülkeye nazaran çok genel kalması daha spesifik<br />
uygulama kuralları ve önlemleri gerektirmektedir. Bu nedenle Çin mahkemelerinde ele alınan<br />
anlaşmazlıklar oldukça esnek değerlendirilmektedir. Çoğu kez de Çinliler lehine<br />
sonuçlandırılmaktadır.<br />
Ticari Haklar<br />
Çin “serbestleşme döneminde” ticaret yapacak firma sayı ve tipine sınırlama getirmiştir. Sadece bu<br />
firmalar ithalat ve ihracat hakkına sahiptir. DTÖ üyeliğinden sonraki üç yıl içerisinde bu tür<br />
engellerin kaldırılması taahhüt edilmiştir. 2004 yılında tüm yabancı sermayeli şirketlere bu hak<br />
tanınmıştır. Diğer taraftan dış ticaret işlemlerini gerçekleştirenlerin MOFCOM ve yetkili acentasına<br />
ticaret hakları i<strong>çin</strong> kayıt yaptırmaları gerekmektedir. Başvurulara MOFCOM web sitesinden<br />
ulaşılabilmektedir.<br />
Dağıtım Hakları<br />
Genel olarak yabancı firmalar sadece Çin’de ürettikleri ürünleri dağıtabilirdiler. Yabancı firmaların<br />
ithal ürünlerini sadece yerli dağıtımcılar kanalı ile dağıtmaları zorunlu kılınmakta idi. 2004 yılında<br />
ticari dağıtım hakları sermaye payı gözetmeksizin tüm yabancı ve yerli firmalara ve şahıslara<br />
sağlanmıştır. Ancak direkt satışların dağıtımı konusunda henüz bir aşama kaydedilememiştir.<br />
İ thalat Sübvasiyonları<br />
Çin DTÖ ile ithalatı sübvanse etmeyi durduracağını taahhüt etmiştir, ancak gerek merkezi gerekse<br />
yerel hükümetler yerel üretim girdilerinin kullanılmasını teşvik etmektedir. Buna karşılık yabancı<br />
yatırımcılar i<strong>çin</strong> yerli içerik kullanımı ve performans şartları kaldırılmıştır.<br />
Standartlar ve Testler<br />
Pek çok ürün i<strong>çin</strong> uyum, kalite ve güvenlik, sağlık ve bitki sağlığı testleri ve işaretleme, etiketleme<br />
şartları bulunmaktadır. Yinelemenin önlenmesi i<strong>çin</strong> tüm bu işlemler 2001 yılından itibaren “Devlet<br />
Kalite Denetleme, İnceleme ve Karantina İdaresiAQSIQ“ tarafından yapılmaktadır. Bu kurum 132<br />
ürün kategorisinde “Ürün Sertifikasyon Sistemi” oluşturmaya yönelik bir sisteme ilişkin kuralları<br />
uygulamaya koymuştur. Buna göre “Çin Yeterlilik Sertifikası China Compulsory Certification (CCC)”<br />
adlı tek bir kalite belgesi düzenlenmiştir. Bu belge yerli ve ithal mallara uygulanmaktadır. Bunlara<br />
rağmen yerel düzeyde bu tür faaliyet gösteren kuruluşların tam olarak ortadan kaldırılmadığı da<br />
gözlenmektedir. Diğer taraftan hangi ürünlerin bu sertifikaya ihtiyaç duyduğu konusunda karışıklık<br />
yaşanmaktadır.<br />
Rekabete Karşı Uygulamalar<br />
Çin mevcut devlet mülkiyetli sektörü korumak i<strong>çin</strong> ekonomik verimsizlik, yerel koruma, destekleme<br />
fiyatları, endüstriyel tekellerin korunması gibi çeşitli tekelci faaliyetlerini de sürdürmektedir. Ayrıca<br />
yerel otoritelerden kaynaklanan bölgesel korumacılık, genellikle ülkedeki mal ve hizmetlerin etkin<br />
dağıtımını engellemektedir. Bu tür uygulamalar ithal ürünlerin <strong>pazar</strong>a girişini engellemekte, üretim<br />
maliyetlerini yükseltmekte ve yabancı sermayeli <strong>pazar</strong>lama imkanlarını sınırlamaktadır.<br />
Ticari Müeyyide Rejimi<br />
DTÖ ile birlikte Çin, anti damping müessesesini en çok kullanan ülke konumuna gelmiştir. Bu güne<br />
kadar 23 adet soruşturma açmıştır. Soruşturmalar genellikle serbest piyasada rekabet etmekte<br />
güçlük çeken devlet kurumları tarafından açılmış ve daha çok petrokimya, çelik ve kağıt<br />
sektöründe olmuştur. Antidamping’in yanısıra ilk kez çelik ürünlerine karşı koruma önlemi<br />
soruşturması başlatmıştır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 14
Hizmet Engelleri<br />
Hizmetler Sektörü en çok korunan sektörlerden biridir. Hizmetler piyasası, tarihi eğilimler ve<br />
politikalar nedeniyle gelişmemiştir. Son dönemde mali, sigorta, telekomünikasyon, dağıtım,<br />
profesyonel hizmetler, satış sonrası hizmetleri ve onarım hizmetlerine yabancıların katılımı<br />
konusunda aşama kaydedilmiştir. Ancak, bu hizmetlerin yerine getirilmesini düzenleyen<br />
yönetmelikler yüksek sermaye şartlarını, coğrafi anlamda <strong>pazar</strong>a girişi kısıtlayan ve genişlemeyi<br />
engelleyici sınırlamalar içermektedir.<br />
3.2.3. İ thalat Şartları ve Dokümantasyon<br />
Normal olarak, Çinli ithalatçı (acenta, dağıtımcı, “JointVenture” partneri ya da yabancı sermayeli<br />
kuruluş) İthalat i<strong>çin</strong> gerekli belgeleri toplar ve gümrük makamlarına sunar.<br />
Gerekli dokümanlar üründen ürüne değişmekle birlikte, konişmento, fatura, yükleme listesi, gümrük<br />
deklarasyonu, sigorta poliçesi, satış kontratı ile birlikte detayda; muhtemel ithalat kota belgesi,<br />
ithalat lisansı, tetkik sertifikası (ÇHC Genel Kalite Kontrol Tetkik ve Karantina İdaresi’nden alınmış<br />
AQSIQ) ve güvenlik ya da kalite lisanları sayılabilir.<br />
3.2.4 Geçici ithalat<br />
Ticaret Fuarları ve Sergiler<br />
Fuar katılımcıları turist pasaportu ile gelebilirler, Sergilenecek ürünler ve bu proserdür i<strong>çin</strong> gerekli<br />
formları doldurmak i<strong>çin</strong> gümrük yetkililerine danışılması gerekmektedir.<br />
Geçici Kabul<br />
Fuar ve sergilerde sergilenmek üzere ithal edilen ve 3 ay i<strong>çin</strong> yeniden ihraç edilecek ürünler<br />
gümrükten muaftır. Sergi organizatörü, gümrüklerden gerekli izni, yükleme dokümanları ve mal<br />
listesini temin ederek gümrüklerle koordineli olarak çalışmalıdır. Gümrükler zaman zaman, depozit<br />
ya da mektup şeklinde garanti talep edebilmektedir.<br />
Dış ticaret yapmaya yetkili yerel destekçi 500 m2’den az alanlarda MOFCOM’dan ön izin almadan<br />
küçük sergiler ya da teknik seminerler düzenleyebilir. Bu durumda yabancı tarafla sponsor arasında<br />
imzalanan reeksport garantisini baz alarak gümrükler muafiyet işlemini yaparlar.<br />
Gıda ve içecek sergilerinde “satış i<strong>çin</strong> olmayan” örneklere ilişkin kurallar net olarak belirlenmemiştir.<br />
Bazı durumlarda bu gibi ürünler sergi sonrasında satılabilmektedir. Bu durumda ilgili ürünlere ilişkin<br />
gümrük vergisi de tahsil edilmektedir.<br />
Yolcu Beraberindeki Bagaj<br />
Kişisel kullanıma yönelik makul miktardaki malzeme gümrükten muaf olmakla birlikte, kameralar,<br />
televizyonlar, stereo ekipmanlar, bilgisayarlar ve kaydedici cihazların deklare edilmesi<br />
gerekmektedir.<br />
Reklam Malzemesi ve Ticari Örnekler<br />
Değeri 200 RMB’den az olan Ticari örnek ve reklam malzemesi gümrük vergisi ve KDV’den muaftır.<br />
Bazı elektronik ürünlerle ilgili örnek ve reklam materyalleri kıymeti gözetilmeksizin gümrük vergisi<br />
ve KDV’ye tabidir.<br />
Temsilci Ofisi Personel Araç ve Gereçleri<br />
Temsilci ofisleri şayet personel araç ve gereçleri ithal etmek istiyor iseler; gümrüklere başvurmaları<br />
gerekir. Gümrüklerden izin almak koşulu ve sadece ofiste kullanılması amacı ile her türlü ofis gereci<br />
gümrükten muaf olarak ithal edilebilir.<br />
İ şleme Materyalleri ve P arçaları<br />
Yabancı sermayeli kuruluşlar tarafından ihracat i<strong>çin</strong> üretilmek kaydı ile ithal edilen, hammaddeler,<br />
parçalar, yedek parçalar, yardımcı materyaller ve paketleme materyalleri, gümrük vergisi ve<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 15
KDV’den muaftır. Materyal ve parçalar, ürüne dönüştürülüp ithal tarihinden itibaren bir yıl içerisinde<br />
ihraç edilmelidir. Bazı özel durumlarda bu süre iki yıla kadar uzatılabilir. Yabancı sermayeli<br />
kuruluşlar bünyesinde gümrüksüz depo oluşturulabilir ve bu depolar gümrük idarelerinin gözetimi<br />
altında tutulurlar.<br />
Depolar<br />
Ürünler gümrüksüz depolarda iki yıla kadar bekletilebilir. Bunlar ihraç kaydıyla üretime tabi,<br />
materyal ve parçalar ile özel izinle gümrükten muaf tutulmuş; transit mallar; garanti süresi<br />
dahilinda ücretsiz tamir i<strong>çin</strong> gerekli parçalar; uçak yakıtı ve gemilerdir.<br />
İki yılın sonunda bu malların ithal edilmesi ya da reeksportunun gerçekleştirilmesi gerekmektedir.<br />
Bu ürünlere uygulanacak gümrük vergisi miktarı Çin’deki işlenmişlik seviyesine göre tayin<br />
edilmektedir. Normal ithalat sözleşmelerine göre ithal edilmiş ürünler bu tür depolarda<br />
tutulamazlar.<br />
3.2.5. Etiketleme ve işaretleme kuralları<br />
Güvenlik ve ürün kalite standartlarını düzenleyen Çin kanunlarına göre, bazı ithal ürünleri mevcut<br />
milli standartlara uyumluluk açısından tetkik edilmeli ve sertifikalandırılmalıdır. Ürün i<strong>çin</strong> kalite<br />
sertifikası düzenlendikten sonra güvenlik etiketi yapıştırılır.<br />
Tüm ürünler, Çince olarak işaretlenmelidir.Yerli olmayan ithal ve ihraç edilen, şeker, şarap, fıstıklar,<br />
konserve gıda ve peynir, gibi ürünlerin, ÇHC Genel Kalite Kontrol Tetkik ve Karantina İdaresi–<br />
AQSIQ tarafından dış ticaret işleminden önce tetkik edilmesi gerekmektedir. Gıda etiketleme<br />
standartlarına göre; ithal gıdaların üzerinde, menşe ülke ve Çin’de kayıtlı genel dağıtımcısının isim<br />
ve adresi açık bir şekilde işaretlenmiş olmalıdır. Ayrıca Çince açıklamaların arasında gıdanın türü,<br />
marka adı, üreticinin adı ve adresi, üretim ve son kullanma tarihi bulunmalıdır. Bu kurallar yerel<br />
olarak paketlenmiş ürünler i<strong>çin</strong> de geçerlidir.<br />
3.2.6. Yasak ve Kısıtlanmış İ thalat<br />
Silahlar, patlayıcılar, sahte paralar, sahte tahviller, basılı materyal, politik, ekonomik, kültürel ve<br />
ahlaken sakıncalı manyetik gösteri filmleri ya da fotoğraflar, öldürücü zehirler, uyuşturucular,<br />
hastalık taşıyan hayvanlar, bitkiler gıdalar, ilaçlar ve bulaşıcı hastalık taşıyan yerlerden gelmiş<br />
giysiler, ve RMB ithalatı yasaktır.<br />
Ayrıca insan sağlığına zararlı bazı renklendirme ve katkı maddesi taşıyan gıda kalemlerinin de<br />
ithalatı yasaktır. Diğer taraftan 1999 yılında “İşleme Ticaretinde Kullanımı Yasak ve Kısıtlanmış<br />
Mallar Kataloğu” oluşturulmuştur. Bunun amacı Çin üretimini daha fazla katma değer ve teknoloji<br />
yoğun hale getirmektir. Bu kataloğa göre yasaklanmış mallar; kullanılmış giysiler, kullanılmış<br />
yayınlar, radyoaktif ve zararlı endüstriyel atıklar, hurda arabalar, kullanılmış araba ve parçaları,<br />
tohumlar, gübreler yem katkı maddeleri, her hangi bir ihraç gıda maddesi üretiminde kullanılan<br />
antibiyotiklerdir. Katalog kısıtlanmış ürünleri 7 genel grupta göstermektedir. Bunlar; plastik,<br />
polyester bölümler i<strong>çin</strong> hammaddeler, kimyasal elyaf hammaddeleri, pamuk, pamuk ipliği, pamuklu<br />
bez, ve bazı çelik ürünleridir.<br />
Gümrük İdaresi İ letişim <strong>Bilgi</strong>leri<br />
General Administration of Customs<br />
Foreign Affairs Division<br />
6 Jianguomenwai Avenue<br />
Beijing<br />
Tel: 861065195243 ya da 65195399<br />
Fax: 861065195394<br />
Gümrük İdaresi web sitesi: http://www.customs.gov.cn<br />
3.2.7. STANDARTLAR<br />
Çin’e ihracat yapmak isteyenler standartlar ve test alanında 3 temel konudan haberdar olmak<br />
zorundadır. İlk olarak ÇHC Genel Kalite Kontrol Tetkik ve Karantina İdaresi–AQSIQ, yaklaşık 20 000<br />
milli standart oluşturmuştur. Bunlardan 2800’ü zorunludur.Zorunlu standartlara Guojia Biaozhun ya<br />
da GB standartları denilmektedir. Bu standartlar genellikle yerli ve ithal ürünler i<strong>çin</strong> güvenlik ve<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 16
kalite ile ilgilidir. İkincisi 132 ürün kategorisi i<strong>çin</strong>dir. Bunlar bir kısım elektrikli ürünler, bilgi<br />
teknolojisi ürünleri ve küçük ev aletleridir. Çin’in Sertifikasyon ve Akreditasyon İdaresiCNCA<br />
tarafından güvenlik ve kalite belgesi istenmektedir. Çin Zorunlu Sertifikasyon BelgesiCCC üretici<br />
tarafında satış veya ithalattan önce alınmalıdır. Üçüncüsü, yukarıda belirtilen GB ve CCC<br />
standartlarına ek olarak çok sayıdaki kamu kuruluşu sanayi spesifik standart ve test uygulaması<br />
yapmaktadır.<br />
CCC işareti şu anda Çin’de en yoğun kullanılan ürün sertifikasyon yöntemidir. Buna sahip olmak i<strong>çin</strong><br />
yetkili makamlarca yürütülen bir başvuru süreci bulunmaktadır Başvuru süreci üç ay veya daha<br />
uzun sürebimekte ve 5000 ila 15 000 dolara mal olabilmektedir. Bu süreç ürünün Çin’deki<br />
laboratuvarlarda test edilmesinin yanısıra üreticinin fabrikasında inceleme yapılmasına kadar<br />
uzayabilir. Sonunda ürünün üzerine CCC işareti konulmaktadır.<br />
a. Standart Kuruluşları<br />
Zorunlu standartlara ilişkin teknik kurallar AQSIQ’nin bünyesinde yer alan Çin Standardizasyon<br />
İdaresiSAC tarafından yapılmaktadır. Bu kuruluş tüm standartların yönetim ve sorumluluğuna haiz<br />
olmakla birlikte, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Savunma, Bilim,<br />
Teknoloji, Sanayi Komisyonu, Arazi ve Kaynaklar Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı, Demiryolları Bakanlığı,<br />
İletişim Bakanlığı, Ticaret, Tarım, Kamu Yönetimi Bakanlıkları, Sivil Havaclık İdaresi, Radyo ve<br />
Televizyon İdaresi gibi kuruluşlar da standart koyabilmektedir.<br />
b. Akreditasyon<br />
“Çin Laboratuvarlar i<strong>çin</strong> Milli Akreditasyon KuruluCNAL” Çin’deki tek yetkili akreditasyon birimidir.<br />
Laboratuvarları ve tetkik kurulularını akredite eder.<br />
c. Teknik Mevzuatın Yayımlanması<br />
Çin Ticaret Bakanlığı Gazetesi ve AQSIQ Bülteni bütün standartları ve uyum prosedürlerini<br />
yayımlamakla yükümlüdür.<br />
d. Uluslararası Anlaşmalar<br />
Çin’in 2001 yılında DTÖ üyesi olması, onu Ticarette Teknik Engeller Anlaşması TBT, Sağlık ve Bitki<br />
Sağlığı AnlaşmasıSPS, Ticaretle İlgili Fikri Mülkiyet Hakları AnlaşmasıTRİPS gibi çok taraflı<br />
anlaşmalara üye yapmıştır. Ancak Çin henüz çok taraflı “Devlet Satın Almaları Anlaşması”nı<br />
imzalamamıştır.<br />
3.2.9. W eb kaynakları<br />
Dışişleri BakanlığıMinistry of Foreign Affairs<br />
www.fmprc.gov.cn<br />
Ulusal Kalkınma ve Reform KomisyonuNational Development and Reform Commission<br />
www.sdpc.gov.cn<br />
Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Ministry of Science and Technology<br />
www.most.gov.cn<br />
Bilim Teknolojisi ve Milli Savunma Sanayi KomisyonuCommission of Science Technology and<br />
Industry for National Defense<br />
www.costind.gov.cn<br />
Kamu Güveniliği BakanlığıThe Ministry of Public Security<br />
www.mps.gov.cn<br />
Adalet BakanlığıMinistry of Justice<br />
www.legalinfo.gov.cn<br />
Arazi ve Kaynaklar BakanlığıThe Ministry of Land and Resources<br />
www.mlr.gov.cn<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 17
Bayındırlık BakanlığıMinistry of Construction<br />
www.cin.gov.cn<br />
İletişim BakanlığıMinistry of Communications<br />
www.moc.gov.cn<br />
<strong>Bilgi</strong> Sanayi BakanlığıMinistry of Information Industry<br />
www.mii.gov.cn<br />
Tarım BakanlığıMinistry of Agriculture<br />
www.agri.gov.cn<br />
Su Kaynakları BakanlığıMinistry of Water Resources<br />
www.mwr.gov.cn<br />
Kültür BakanlığıMinistry of Culture<br />
www.ccnt.gov.cn<br />
Ticaret BakanlığıMinistry of Commerce<br />
www.mofcom.gov.cn<br />
Sağlık BakanlığıMinistry of Health<br />
www.moh.gov.cn<br />
Sanayi ve Ticaret İdaresiState Administration For Industry & Commerce<br />
www.saic.gov.cn<br />
Genel Gümrük İdaresiCustoms General Administration<br />
www.customs.gov.cn<br />
Çevre Koruma İdaresiState Environmental Protection Administration of China<br />
www.sepa.gov.cn<br />
Fikri Mülkiyet Hakları İdaresiState Intellectual Property Office<br />
www.cpo.cn.net<br />
Genel Kalite Kontrol Tetkik ve Karantina İdaresiGeneral Administration of Quality Supervision,<br />
Inspection and Quarantine<br />
www.aqsiq.gov.cn/cms/template/index.html<br />
Standartlar İdaresiStandardization Administration of the People’s Republic of China<br />
www.sac.gov.cn/home.asp<br />
Akreditasyon Sertifikası İdaresiCertification Accreditation Administration<br />
www.cnca.gov.cn<br />
Gıda ve İlaç İdaresiState Food and Drug Administration<br />
www.sfda.gov.cn<br />
Özel Ekipman Tetkik ve Araştırma MerkeziChina Special Equipment Inspection and Research<br />
Center<br />
www.csei.org.cn/csei<br />
3.3 YABANCI YATIRIMLAR.<br />
3.3.1. Yatırım Ortamı<br />
a. Yabancı Yatırımlara Açıklık<br />
Çin dünyada en çok yatırım alan iki ülkeden biridir. 2004 yılında 563,8 milyar dolara ulaşan toplam<br />
kümülatif sermayeye 64 milyar dolarlık bir katkı sağlanmıştır. 2003 yılındaki duraklama göz ardı<br />
edildiğinde yatırımlar yıllık ortalama %19,7 oranında artmaktadır. 2004 yılında Hong Kong, İngiliz<br />
Virgin Adaları, Güney Kore, Japonya ve ABD Çin’deki ilk beş büyük yatırımcı arasında yer<br />
almaktadır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 18
Son 25 yılda Çin’in yatırım ortamında önemli gelişmeler olmuştur. 1980’lerin başında yabancı<br />
yatırımlar ihracata yönelik operasyonlar ile sınırlanarak, yabancı yatırımcıların <strong>pazar</strong>a girebilmesi<br />
i<strong>çin</strong> Çinli partnerleri ile JointVenture yapması şart koşulmuş idi. 1990’larda yabancı yatırımcılara<br />
çok çeşitli ürünlerin üretimi ve <strong>pazar</strong>da satışı i<strong>çin</strong> izin verilmiştir.<br />
1990’ların ortalarına doğru %100 yabancı sermayeliWFOE kuruluşların tesis edilmesine izin<br />
verilmiştir. Ancak hükümetin yabancı yatırımlarda üretime önem vermesi piyasayı durgunlaştırmış,<br />
üretim fazlası ortaya çıkarmış ve hizmetler sektörünün çok geri kalmasına sebep olmuştur.<br />
Çin’in 2001 yılında DTÖ’ye üye olmasından sonra, yerli katkı, döviz kuru dengelemesi, teknoloji<br />
transferi, daha önce yabancı sermayenin girmesinin uygun bulunmadığı alanlarda yatırım yapmak<br />
gibi, ticaret ile ilgili yatırım alanlarındaki kısıtlamalar da kaldırılmıştır.<br />
DTÖ üyeliği öncesinde, Çin <strong>pazar</strong>ına girmek isteyen pek çok uluslararası şirket, Hong Kong<br />
şirketleri ile işbirliği yapmakta idi. Bunun sonucunda HK uzun yıllar ana kara’nın ilk sıradaki<br />
yatırımcısı olmuştur. 2004 yılı sonu itibarıyla HK’nın toplam kümülatif sermayesi 241,5 milyar dolara<br />
ulaşmıştır. Bu rakam Çin’deki toplam yabancı yatırımların %43’üne karşılık gelmektedir. DTÖ üyeliği<br />
ile birlikte şirketler artan oranda direkt yatırıma yönelmişlerdir. Özellikle Şanghay bugün bir yabancı<br />
yatırım üssü olarak hızla HK’nın yerini almaktadır. Diğer taraftan döviz kurunun konvertibilitesine<br />
ilişkin sınırlamalar yatırımcıları etkilemeye devam etmektedir.<br />
Çin’e akan artan sayıdaki yatırım Virgin Adaları, Cayman Adaları, ve Batı Samoa gibi vergi cenneti<br />
ekonomilerden gelmektedir. Bu grubun yatırımlar i<strong>çin</strong>deki payı %15 civarındadır. Bu yatırımın asıl<br />
kaynağı belirsizdir. Ancak yine de mevcut sermaye i<strong>çin</strong>de OECD ülkeleri, Tayvan hatta Çin’in<br />
kendisinin dahi olduğu düşünülmektedir.<br />
Çin’de üç temel yabancı yatırım aracı i<strong>çin</strong>de %100 yabancı sermayeli şirketlerWFOE en popüler<br />
olanlardır. 2004 yılındaki onaylanmış proje başvurularının %70,3’ü WFOE şeklinde olmuştur. Diğer<br />
taraftan, yabancı sermaye temininde, Yabancı İndirekt yatırımlarFII ve Birleşme ve devralmalar<br />
(M&A) yöntemlerine görece daha az başvurulmaktadır.<br />
Çin yabancı yatırımları teşvik edilen endüstri ve bölgelere yönlendirmektedir. Son yedi yıl boyunca<br />
yüksek teknoloji ürünleri ve ülkenin orta ve batı bölgeleri teşvik edilmiştir. Ocak 2005 tarihinde<br />
çıkan “Yatırım Kataloğu”, yabancı yatırımların teşvik edildiği, kıstlandığı ya da yasaklandığı alanları<br />
göstermektedir. Listelenmemiş hususlar serbest bırakılmıştır. Anılan kataloga ilişkin web sitesi<br />
adresi bu bölümün sonunda yer almaktadır.<br />
Bu kataloga göre, teşvik edilen sektörler; sermaye ekipmanı ithalatında gümrükten muaf,<br />
girdilerinde ise KDV iadesine tabidir. Kısıtlanmış yatırımlar, merkezi düzeyde tayin edilmekte, yerel<br />
hükümetlerin inisiyatifine bırakılmamaktadır. Bazı alanlarda Çin kontrolü ya da majör pay şartı<br />
bulunmaktadır. Yabancı yatırımın yasaklandığı alanlar ise; milli savunma sanayi, ateşli silahlar<br />
üretimi, medya sektörü, biyoteknolojik tohum üretimi olarak sıralanmaktadır.<br />
Ayrıca 2004 yılında dağıtım hizmetleri sektöründe önemli ölçüde bir liberalizasyon yapılmıştır.<br />
Televizyon programlaması, film yapımı ve dağıtımında yabancı majör paya izin verilmiştir. Emlak<br />
alanı hariç, hizmetler sektöründe yabancı sermaye çok sınırlıdır. İmalat sektörü ile hizmetler sektörü<br />
rasyosunun önümüzdeki yıllarda hizmetler sektörü lehine değişmesi beklenmektedir.<br />
b. Yatırım Teşvikleri<br />
Çin son 20 yılda geniş ve karmaşık bir yatırım teşvikleri sistemi oluşturmuştur. Shenzhen, Shantou,<br />
Zhuhai, Xiamen, ve Hainan Özel Ekonomik Bölgeleri (SEZ), 14 kıyı şehri yüzlerce kalkınma bölgesi<br />
ve iç bölgelerde yer alan şehirlerin herbirinde kendilerine özgü yatırım paketleri ve vergi teşvikleri<br />
uygulanmıştır.<br />
Çin otoriteleri aynı zamanda çok sayıda serbest liman ve bölge oluşturmuştur. DTÖ taahhütleri<br />
çerçevesinde tek bir milli ticaret rejimi uygulamak üzere, Çin daha fazla SEZ oluşturmayacağını<br />
beyan etmiştir. Yeni SEZ teşvikleri uygulanmayacağı gibi mevcut olanların da zaman i<strong>çin</strong>de<br />
azaltılacağı duyurulmuştur..<br />
Yabancı direkt yatırımların büyük bir bölümü ülkenin kıyı şeridine yapılmıştır.19792003 arasında<br />
kümülatif yabancı direkt yatırımların %85,3’ü 11 eyalete ve ülkenin doğu ve güney kıyısındaki<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 19
elediyelere yapılmıştır. Yabancı direkt yatırımların yaklaşık üçte ikisi Guandong (%25,8), Jiangsu<br />
(%14,23), Fujian (%8,75), Şanghay (%8,4), Shandong (%7,1) gibi sadece 5 eyalete girmiştir.<br />
Anılan beş bölge de Tayvan ve HK’lı üreticiler tarafından ucuz işgücü nedeniyle hedeflenmiştir.<br />
Shandong ise özellikle Güney Koreli yatırımcılar tarafından tercih edilmiştir.<br />
1999 yılında ülkenin daha az gelişmiş orta ve batı bölümlerinin kalkındırılması i<strong>çin</strong> yabancı<br />
yatırımcıları çekmek amacıyla özel yatırım teşvikleri duyurulmuştur. Bazı eyaletlerde kendi<br />
teşviklerini bizzat duyurmaktadır.<br />
200205 yıllarını kapsayan 10. Beş Yıllık Plan’da da belirtildiği üzere yatırımları ülkenin batı<br />
bölgelerine çekmek i<strong>çin</strong> büyük çaba harcanmaktadır. Ancak bu bölgelerdeki eğilim istihdamı<br />
korumak amacıyla başarısız devlet işletmelerini yabancılara satmak yönündedir. Doğal olarak<br />
yabancı yatırımcılar bu durumu çekici bulmamaktadır. Bu bölgelerdeki yatırım ortamı kıyı kesimlere<br />
göre daha az şeffaf olabilmektedir. Bu nedenlerle doğu bölgeleri gerek iç piyasaya ulaşmada<br />
gerekse ihracat yollarına açılmada hali hazırdaki en uygun yatırım alanlarıdır.<br />
2003 yılından bu yana bir başka kalkınma hamlesi da ükenin geleneksel olarak ağır sanayinin yer<br />
aldığı kuzey doğusu ile ilgilidir. Bu kampanya ile bölgedeki otomotiv ve gıda sanayi yatırımlarında<br />
bir miktar artış görülmüştür.<br />
2003 yılında yabancı direkt yatırımların %70’i imalat sanayi alanında gerçekleşmiştir. İmalat sanayi<br />
yatırımları; önceleri hafif sanayi ürünlerinde yoğunlaşmış iken, 1990’ların başından itibaren<br />
kimyasallar ve petrol işleme gibi sermaye ve teknoloji yoğun, alanlara kaymıştır. Elektronik<br />
sanayiinde ise çok uluslu şirketler Asya’daki üretim üslerini Çin’deki sanayi kümelenmelerine<br />
(clusters) kaydırmışlardır.<br />
c. Teşvik programları<br />
Yabancı yatırımcılar mevcut yatırım teşvik ve faydalarının objektif olmamasından dolayı çoğunlukla<br />
hükümet yetkilileri ile <strong>pazar</strong>lık yapmak durumunda kalmaktadır. Mevcut teşvikler, milli ve yerel gelir<br />
vergilerinde, arazi kullanım ücretlerinde, ithal ve ihracat vergilerinde ve temel altyapı hizmetlerinde<br />
önemli indirimler sağlamaktadır. Ayrıca Çinli yetkililer, yüksek teknolojili ve ihracata yönelik<br />
projelere de özel tercihli uygulamalar yapmaktadır. Ulaştırma, telekomünikasyon, enerji, metalurji,<br />
inşaat malzemeleri, makinalar, kimyasallar, ilaçlar, tıbbi techizat, çevre koruması ve elektronik<br />
öncelikli sektörlerdir.<br />
Şayet herhangi bir yabancı sermayeli kuruluş Çin’de elde ettiği kazancı yatırıma dönüştürürse<br />
ödediği vergilerin %40’ı oranında ve en az beş yıl süre ile vergi iadesi alır. Şayet karlar yüksek<br />
teknoloji ya da ihracata yönelik üretim i<strong>çin</strong> yapılırsa yatırımcı %100 vergi iadesi alır.<br />
Vergi uygulamasını standart hale getirmek ve vergi toplanmasını hızlandırmak amacı ile 1998<br />
yılında Devlet Vergilendirme İdaresi kurulmuştur. Bu idare yerli ve yabancı şirketler i<strong>çin</strong> vergi<br />
uygulamasını tek düzen hale getirmeyi amaçlamaktadır. Bununla birlikte vergilerin tamamen tek<br />
düzen hale getirilmesi ancak 2007 yılına kadar tamamlanabilecektir.<br />
Yabancı direkt yatırımları kapsayan ve etkileyen kanun ve kurallar oldukça karmaşık olmakla<br />
birlikte, özetle aşağıda belirtilmiştir.<br />
Öncelikle DTÖ taahhütleri çerçevesinde kanun ve kurallar sürekli bir değişim i<strong>çin</strong>dedir. Endüstriyel<br />
Dernekler hükümet ile özel sektör arasında aracı rolünü üstlenmiştir ve devlet tarafından kontrol<br />
edilmektedir. Bu derneklerdeki yabancı yatırım sahibi üyeliklerin satüsü tartışmalıdır. Endüstriyel<br />
Dernekler yerel boyutta iş yapmak i<strong>çin</strong> hükümete ulaşmada “kısa yol” görevi görmektedir.<br />
% 100 sermayeli yabancı şirketlerWFOE; en popüler yatırım aracıdır. 1986’da çıkan ve 2000<br />
2001 yıllarınada revize edilen WFOE Kanunu’na göre, bu tür bir yatırımın başvurusunda kuruluşunu<br />
engelleyen 5 neden vardır: (1) Çin’in milli güvenliğine zarar vermek, (2) Çin kanun ve kurallarını<br />
ihlal etmek, (3) Çin egemenlik ve kamu yararına zarar vermek (4) Çin milli ekonomisinin kalkınma<br />
şartlarına uygun olmamak (5) çevreye zarar verme tehlikesi ihtimalina sahip olmak.<br />
P aylı Joint Venture Şirketleri EJVs; Kanunu 2001 yılında çıkmıştır. Bu formül yerli partner<br />
bulmada, kurul kararları almada, sermaye oluşturmada, kar payı dağıtımında, karşılaşılan zorluklar<br />
nedeniyle popülaritesini yitirmiştir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 20
Temsilci Ofisleri: Yabancı şirketler Çin’de temsilcilik ofisi açabilirler, Ancak bunlar kar getirici<br />
faaliyet gösteremezler. Yabancı hukuk firmaları sadece temsilcilik ofisleri kanalıyla faaliyet<br />
gösterebilirler ve kar getirici faaliyet yapma yasağına bir istisnadırlar.<br />
Holding Şirketleri: 2004 yılında yapılan değişiklikler ile, belli şartları yerine getiren holding<br />
şirketlerinin ebeveyn şirketinin mallarını Çin’e ithal etmesi ve Çin’de satmasına, Çin’de yatırım<br />
yaptıkları şirketleri ve çok uluslu şirketleri i<strong>çin</strong> hammadde ve tamir bakım hizmetleri i<strong>çin</strong> gerekli<br />
yedek parçaları ithal etmelerine izin verilmiştir. Ayrıca holding şirketlerinin Çin’deki şirketlerinin<br />
imalat yapan şirketler olma zorunluluğu kaldırılmıştır. Ayrıca holding şirketlerinin <strong>pazar</strong> <strong>araştırması</strong><br />
vb. gibi hizmetler i<strong>çin</strong>, Çin dışındaki şirketlerinden sağlanan insan kaynaklarını kullanmaları<br />
mümkün kılınmıştır. Ancak bu şirketlerin kar zarar konsolidasyonu yasağı devam etmektedir.<br />
Çin’deki yatırım projeleri ve yönetmeliklere ilişkin periyodik güncellemeler www.mofcom.gov.cn ve<br />
www.fdi.gov.cn adreslerindeki web sitelerinden elde edilebilmektedir.<br />
1999 yılında çıkartılan Sözleşme Kanunu, uluslararası resmi normlara uygun ve kanuni şeffaflığa<br />
sahiptir. Yabancı şirketleri ilgilendiren teknoloji ithalatı ve altyapı projeleri gibi sözleşmeler devlet<br />
onayına tabidir. Yabancı borçlanma, teknoloji ithalatı, gayrı menkul sözleşmelerinde kayıt<br />
zorunluluğu olmakla birlikte izin şartı aranmamaktadır.<br />
d. P roje Değerlendirme P rosedürleri<br />
Yabancı proje başvuruları başta MOFCOM’un yabancı yatırımlar departmanı ya da bölgesel muadili<br />
olmak üzere çok aşamalı bir süreçten geçer. Bu süreç çoğunlukla Milli Kalkınma ve Reform<br />
Komisyonu (NDRC) ya da bölgesel muadili ve projeye konu sektöre ilişkin endüstriyel departman ile<br />
de ilişkilendirilmektedir.<br />
Birinci aşama proje teklifinin onaylanmasıdır. Merkezi hükümet bu konudaki yetkisini çeşitli<br />
seviyelerde yerel yetkililere devretmiş bulunmaktadır. Tüm eyalet başkentleri ve bir kısım şehirler,<br />
değeri 30 milyon dolara kadar olan projeleri onaylayabilir. Değeri 30 milyon doları aşan projelerin<br />
onaylanması da basitleştirilmiştir. Ayrıca 2004 yılında çıkartılan bir yönetmelik ile merkezi<br />
hükümetin onaylayacağı projelerin değeri yükseltilmiştir. Teşvik edilen ve izin verilen sektörlerde<br />
olup değeri 100 milyon doları aşan projeler ile kısıtlandırılmış sektörlerde olup değeri 50 milyon<br />
doları aşan projeler i<strong>çin</strong> NDRC onayı gerekmektedir. Ayrıca teşvik edilen ve izin verilen sektörlerde<br />
olup değeri 500 milyon doları aşan projeler ile kısıtlandırılmış sektörlerde olup değeri 50 milyon<br />
doları aşan projeler i<strong>çin</strong> NDRC incelemesi ve Devlet Konseyi onayı gerekmektedir. NDRC, yerel<br />
otoritelerin, onaylamış oldukları değeri 30 milyon doları aşan projelerini kayıt tutmak amacı ile<br />
kendilerine bildirilmesini istemektedir. Ayrıca yatırımcının ülkesi ile Çin arasındaki politik ilişkiler de<br />
yatırım sürecini etkileyebilmektedir.<br />
e. Dönüşüm ve Transfer P olitikaları<br />
1 Aralık 1996 tarihinde, Çin resmi para birimini cari işlemlerde (mal ve hizmetler ticareti, para ve<br />
kar havalesi işlemleri) konvertibl hale getirdiğini duyurmuştur. Yabancı banka şubeleri ve yerli<br />
bankalar döviz işlemlerinde eşit kurallara bağlı olarak faaliyet göstermektedir. DTÖ üyeliği ile<br />
birlikte, yabancı banka şubeleri ile yabancı sermayeli bankaların, yerli bankaların yaptığı gibi yerli<br />
para birimi ile işlem yapması kademeli olarak gerçekleştirilecektir. 2004 yılı sonu itibarıyla 18<br />
şehirde yabancı bankaların yerli para birimi ile işlem görmesine izin verilmiştir. Bankacılık<br />
işlemlerine uygulanan tüm coğrafi ve müşteri kısıtlamalarının 2008 yılına kadar sonlandırılacağı<br />
taahhüt edilmiştir. Bütün yabancı sermayeli kuruluşlar cari ve sermaye işlemleri i<strong>çin</strong> döviz cinsinden<br />
hesap açabilmektedir. Bunu yapabilmek i<strong>çin</strong> öncelikle Çin Devlet Yabancı Döviz İdaresi SAFE’ye izin<br />
i<strong>çin</strong> başvuruda bulunulması gerekmektedir. Bu izinden sonra SAFE yabancı yatırımın muhtemel<br />
işleyiş ihtiyaçları i<strong>çin</strong> yerel paraya dönüştürülebilecek miktara ilişkin bir limit belirlemektedir. Mayıs<br />
2004 tarihindan itibaren, dövizi yerli paraya çevirme hakkına sahip bütün şirketlere, yaptıkları<br />
ihracatın %50’i kadarını döviz olarak tutma hakkı verilmiştir.<br />
e. Kamulaştırma ve Telafi<br />
Çin kanunları HK, Tayvan ve Makao dahil yabancı sermayeli yatırımların kamulaştırılmasını “özel<br />
durumlar” hariç yasaklamaktadır. “Özel durumlar”ın ne olduğu açıklanmamış olmakla birlikte,<br />
yetkililer bunların ulusal güvenlik ve büyük mühendislik projelerine uygulanan engeller olduğunu<br />
söylemektedir. Çin kanunları kamulaştırma i<strong>çin</strong> bir telafi öngörmekte ancak bunun şartlarını<br />
tanımlamamaktadır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 21
f. Anlaşmazlıklar<br />
Tahkim: Çin Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıkları MerkeziICSID ve New York Konvansiyonu<br />
üyesidir. Bununla birlikte, sorunların çözümünde informal yöntemlere ağırlık verilmektedir. Çinli<br />
tarafların çoğunluğu tahkim i<strong>çin</strong>, Çin Uluslararası Ekonomik ve Ticari Tahkim KomisyonuCIETAC’i<br />
önermektedir. Tamamen yabancı kuruluşlar i<strong>çin</strong> CIETAC dışı bir tahkim kuruluşu seçmek mümkün<br />
olmakla birlikte, aynı durum yabancı sermayeli şirketler i<strong>çin</strong> söz konusu değildir. Belediye ve<br />
eyaletlerin kendi tahkim kuruluşları bulunmaktadır. Bir yabancı kuruluş tahkim konusunda başarılı<br />
olsa dahi yerel mahkeme kararı geciktirebilmektedir. Mahkeme kararı verdiğinde bu kez yerel<br />
memurlar mahkeme kararını görmezden gelebilmektedir.<br />
Yasal sistem: Çin toplumu subjektif kurallardan objektif hukuk kurallarına doğru bir gelişim<br />
göstermektedir. Kanunların çoğunluğu geneldir. Komünist partisinin ve hükümet yetkililerinin<br />
mahkeme kararlarında etkili olduğu söylenmektedir. Çin’in tepe liderlerinin pek çok hassas konudaki<br />
kararda söz sahibi olduğu bilinmektedir.<br />
1979 yılında “Ekonomik Mahkeme”ler kurulmuştur. Ekonomik mahkemeler, sözleşmeler, ticari<br />
anlaşmazlıklar, ticaret, denizcilik, fikri mülkiyet, sigorta, ve yabancı partnerle ile olan<br />
anlaşmazlıklara ve rüşvet vergi kaçırma gibi çeşitli ekonomik suçlara bakmaktadır. Yabancı<br />
avukatlar Çin mahkemelerinde davalara giremezler. Ancak duruşmaları gayri resmi olarak<br />
izleyebilirler.<br />
İ cra İ flas Kanunu: Bu kanun 1986 yılında çıkmıştır. Bu kanun oldukça eksik yetersiz ve amatörce<br />
hazırlanmış kabul edilmektedir. Bu konuda yeni bir kanun tasarısı hazırlandığı bildirilmektedir. 1995<br />
yılında “Teminat Kanunu” çıkartılmıştır. Bu kanuna göre borçlu ve garantörün hakları tanımlamıştır.<br />
Arazi makina, uçak vb. gibi mülk ipotek etmeyle ilgili esaslar belirlenmiştir.<br />
g. P erformans Kriterleri ve Teşvikler<br />
Çin DTÖ çerçevesinde “Ticaretle İlgili Yatırım Anlaşması TRIMs’i imzalamıştır. Buna göre yabancı<br />
yatırımlarda ihracat performans şartları zorlanmayacaktır. Çin kuralları yabancı yatırımlara<br />
girdilerini temin özgürlüğü verirken, koşullar eşit iken Çinli tedarikçiye öncelik vermelerini<br />
istemektedir. Yabancı yatırımcıların ekipman parça ve hammaddeyi diledikleri kaynaktan edinmeleri<br />
serbesttir. Ancak her koşulda ürünün yerelleştirilmesi teşvik edilmektedir. Yabancı yatırımcılar<br />
teknoloji taransferini lisans anlaşması yoluyla yapmaktadır. 2001 yılında yapılan düzenlemelerle<br />
yabancı teknoloji sahipleri i<strong>çin</strong> yasal çerçeve daha geliştirilmekle birlikte pratikte engeller ile<br />
karşılaşılmaktadır. Çinli personel çalıştırılmasına ilişkin kurallar kuruluşun tipine göre değişmektedir.<br />
Yabancı yatırımlarda Çinli yönetici istihdam etme zorunluluğu yoktur. Paylı JointVenture<br />
seçeneğinde, şayet Başkan yabancı ise Başkan Yardımcısı’nın Çinli olması gerekmektedir. Yabancı<br />
yatırımcılar direkt olarak ya da ajanslar yoluyla personel istihdam edebilirler. Ancak yabancı<br />
yatırımcıların devletle çeşitli işler yürütmek zorunda olmaları nedeniyle, belli vasıflara haiz kişiler<br />
istihdam etme zorunluluğu sebebiyle çoğunlukla onaylanmış “işçi hizmetleri şirketlerinden”<br />
yararlanılmaktadır.<br />
h. Özel Mülkiyet ve Yerleşme Hakkı<br />
Piyasa ekonomisi ilkeleri Çin’de gün geçtikçe daha fazla benimsenmektedir. Zaman içerisinde özel<br />
sektör üzerindeki kısıtlamalar kaldırılacaktır. 1999 ve 2004 yıllarında Çin Anayasası’na özel<br />
mülkiyetin korunmasına yasal temel olabilecek maddeler eklenmiştir. Son yıllarda<br />
pek çok sektörde yerli özel sektör yatırımları teşvik edilmektedir.<br />
i. Mülkiyet Haklarının Korunması<br />
Çin kanunlarına göre arazinin tamamı kamuya aittir ve bireyler toprak sahibi olamaz. Ancak dışa<br />
açılma politikalarında ortaya çıkan gelişmeler doğrultusunda tüzel ve özel kişiler uzun dönemli<br />
kiralama şeklinde araziyi kullanabilmektedir.<br />
j. Fikri Mülkiyet Hakları<br />
Çin’de patent, ticari marka, ticari sırlar ve isimler gibi Fikri Mülkiyet Hakları konusunda etkin bir<br />
koruma sistemi oluşturulmasına ihtiyaç vardır. Ticaretle ilgili Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması<br />
TRIPS’e tam uyum sözü verilmiştir. Ayrıca Telif haklari ile ilgili Çin bürolarının aktivitesinde artış<br />
görülmektedir. Çinliler kendi fikri mülkiyet haklarını korumak konusunda ne kadar ısrarlı iseler<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 22
aşkalarının haklarını ihlal etmek konusunda da o denli rahat davranmaktadır. Taklit ürünler<br />
konusunda Şanghay ve Pekin <strong>pazar</strong>larında belirli seviyede bir aşama kaydedildiği görülmekle<br />
birlikte, çeşitli elektronik ürünlerden başlayıp, kişisel tüketime yönelik olarak tekstil deri, parfüm,<br />
gözlük, çakmak vb gibi her alanda taklit ürünlere rastlanabilmektedir. Taklit ürünler üretimi ve<br />
<strong>pazar</strong>lanması ülkede pek çok kişinin istihdam edildiği oldukça büyük bir marjinal sektör özelliği<br />
taşımaktadır. Bu nedenle söz konusu piyasanın daha bir süre varlığını sürdüreceği düşünülmektedir.<br />
k. Şeffaflık<br />
Çin, DTÖ’ye ticaretle ilgili olarak düzenlediği Kanun ve kararları yayınlama teminatı vermiştir.<br />
Yabancı yatırımlar ile ilgili pek çok bilgiye; www.fdi.gov.cn resmi web sitesi adresinden<br />
ulaşılabilmektedir.<br />
3.3.2. Sermaye P iyasaları/ Bankacılık<br />
Çin’de Şanghay ve Shenzhen’de olmak üzere iki Menkul Değerler Piyasası vardır. 1999 yılında<br />
Menkul Değerler Kanunu çıkarılmıştır. Teorik olarak yabancı sermayeli şirketler, izin almak<br />
kaydıyla, menkul değerler piyasaları yoluyla sermaye artırımı yoluna gidebilmektedir.<br />
Çin Merkez BankasıPeople’s Bank of China ülkedeki en etkili bankacılık kurumudur. Merkez<br />
Bankası’ndan bağımsız olarak, 2003 yılında Çin Bankacılık Düzenleme Kurulu CBRC kurulmuştur.<br />
Bu kurulun görevi Çin bankalarını uluslararası standartlara uygun hale getirmektir. 2006 yılı i<strong>çin</strong>de<br />
bankacılık sisteminin uluslararası rekabete açılmasına dair hazırlıklar sürdürülmektedir. Yabancı<br />
şirketler, çalışma sermayesi ihtiyaçları i<strong>çin</strong>, Çin devlet bankalarından döviz ya da yerel para<br />
cinsinden kısa vadeli borçlanma yapabilirler. Ancak öncelik daima teknoloji yoğun ya da ihracata<br />
yönelik üretim yatırımlarına verilmektedir. 1998 yılından bu yana faiz oranları düşük<br />
seyretmektedir. Yerli ve yabancı sermayeli kuruluşlar bütün yabancı kaynaklı borçlarını Devlet Döviz<br />
İdaresi SAFE’ne bildirmekle yükümlüdür. 2004 yılı sonu itibarıyla, yabancı bankalar, 18 şehirde<br />
yerli para birimi ile iş yapmaya başlamıştır. 11 Aralık 2006 itibarıyla yabancı bankalar üzerindeki<br />
bütün coğrafi kısıtlamaların kalkması beklenmektedir.<br />
3.3.3. İşçi Bulma<br />
Yabancı yatırımcılar işçilerini; Çinli partnerleri, yerel işçi büroları ya da ilanla bulabilmektedir.<br />
Temsilcilik ofisleri istihdam ihtiyaçlarını “İşçi Hizmetleri Acentası”ndan karşılamak zorundadır.<br />
Pazarlama becerisine sahip kalifiye eleman bulmakta zorluk çekilmektedir. Ancak yeni mezun<br />
yüksek motivasyonlu üniversiteli eleman çok miktarda bulunabilmektedir. Yabancı yatırımlı<br />
şirketlerde çalışan deneyimli yöneticiler yerli meslekdaşlarına göre daha iyi para kazanmaktadırlar.<br />
Mühendis ve teknisyen bulmak ve onları şirkette tutmak da zor olmaktadır. Güney Çin’de kalifiye<br />
işçi bulmak da zor olmaktadır. Pek çok Çinli ücret durumuna göre sıklıkla bir şirketten diğerine iş<br />
değiştirmektedir. İşçiler; aylık, saatlik ya da parça başı ücretle çalışabilmektedir. Ayrıca işverenler<br />
barınma ve tıbbi yardım da sağlayabilir.<br />
3.3.4. Serbest Bölgeler/ Serbest Limanlar<br />
Çin’in gümrükten muaf ithalat/ihracat bölgeleri Dalian, Tianjin, Şanghay, Guangzhou ve Hainan’da<br />
bulunmaktadır. Resmi olarak tayin edilmiş bu bölgelere ek olarak, ekonomik gelişme bölgeleri ve<br />
açık şehirlerde benzer özelliklere sahip serbest bölgelerFTZ bulunmaktadır. DTÖ bütün şirketlere<br />
eşit ticari hakların sunulmasını istediğinden, bugün Çin’de anılan serbest bölgelerin geleceği<br />
soruşturulmaktadır.<br />
3.3.5. Yabancı Direkt Yatırımlara İ lişkin İstatistikler<br />
İstatistikleri Ticaret Bakanlığı oluşturmaktadır. Pek çok ana kara şirketi, vergi indirimi gibi sadece<br />
yabancı yatırımcılara tanınan özel yatırım teşviklerinden yararlanabilmek i<strong>çin</strong> HK ve Makao gibi Özel<br />
İdari BölgelerSAR kanalı ile yatırım yapmaktadır. Bu durum, toplam yatırımların %10 ila %30’unu<br />
oluşturmaktadır. Ayrıca pek çok Tayvanlı şirket de Tayvan yetkililerinin dikkatini çekmemek i<strong>çin</strong><br />
Özel İdari BölgelerSAR kanalı ile yatırım yapmaktadır. Dolayısı ile Tayvan’ın Çin’e yaptığı<br />
yatırımların resmi rakam olan 39,6 milyar doların iki üç katı olduğu sanılmaktadır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 23
Tablo: Tüm Kaynaklardan Yabancı Direkt Yatırımlar (19792004 milyon dolar)<br />
Yıllar Kullanılan Yabancı Direkt Yatırım<br />
197984 3,060<br />
1985 1,658<br />
1986 2,244<br />
1987 2,314<br />
1988 3,194<br />
1989 3,392<br />
1990 3,487<br />
1991 4,366<br />
1992 113008<br />
1993 27,515<br />
1994 33,767<br />
1995 37,521<br />
1996 41,726<br />
1997 45,257<br />
1998 45,463<br />
1999 40,319<br />
2000 40,714<br />
2001 46,878<br />
2002 52,743<br />
2003 53,505<br />
2004 64,029<br />
Toplam 563,789<br />
Kaynak: Milli İstatistik Bürosu<br />
Tablo: Kümülatif ve Kullanılan Yabancı Direkt Yatırımın Başlıca Kaynakları (2004 milyon dolar)<br />
Kaynak Kullanılan Yabancı<br />
Direkt Yatırım<br />
Kümülatif Yabancı Sermaye<br />
Hong Kong 18,999 241,574<br />
Virgin Adaları 6,730 36,895<br />
Japonya 5,452 46,846<br />
Kore 6,248 25,936<br />
ABD 3,941 48,029<br />
Tayvan 3,117 39,605<br />
Cayman Adaları 2,043 6,712<br />
Singapur 2,008 25,539<br />
Batı Samoa 1,129 5,798<br />
Almanya 1,058 9,909<br />
Toplam (tüm kaynaklar)<br />
Kaynak: Ticaret Bakanlığı<br />
64,029 563,789<br />
Tablo: Sektörler İtibarıyla Yabancı Direkt Yatırımlar (milyon dolar)<br />
Kullanılan Yabancı Direkt<br />
Yatırım<br />
(2002)<br />
% değişim 2002<br />
2003<br />
Tarım, Ormancılık, Yetiştiricilik, Balıkçılık 1,001 2.6<br />
Madencilik 336 42.1<br />
İmalat 36,936 0.4<br />
Kamu hizmetleri 1,295 5.8<br />
İnşaat 612 13.7<br />
Ulaştırma, depoculuk, posta,<br />
telekomünikasyon<br />
867 5.0<br />
Toptan ve perakende 1,116 19.7<br />
Banka ve sigortacılık 232 117.5<br />
Emlak yönetimi 5,236 7.5<br />
Sosyal hizmetler 3,161 7.4<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 24
Sağlık, spor 127 0.5<br />
Eğitim, kültür, sanat 58 53.0<br />
Bilimsel araştırma 259 31.0<br />
Diğer sektörler 2,269 70.8<br />
Kaynak: Milli İstatistik Bürosu<br />
Tablo: Yabancı Direkt Yatırımların Çin Ekonomisindeki Rolü (milyon dolar)<br />
Yabancı Direkt Yatırım<br />
Sanayi katma değeri<br />
Yabancı Direkt Yatırımihracata<br />
yönelik<br />
Yabancı Direkt Yatırımithalata<br />
yönelik<br />
Yabancı Direkt Yatırımvergi<br />
gelirleri açısından<br />
Yabancı Direkt Yatırım<br />
2003 yılı sermaye akışı/<br />
GSYİH<br />
Yabancı Direkt Yatırım<br />
2003 yılına kadar ki<br />
stokları/GSYİH<br />
Yabancı Direkt Yatırım<br />
2003 yılında toplam sabit<br />
sermaye i<strong>çin</strong>deki payı<br />
Kaynak: Ticaret Bakanlığı<br />
3.3.6. Web Kaynakları<br />
2003 % değişme 2003 yılındaki %<br />
payı<br />
135,639 20.0 27.2<br />
240,341 41.4 54.8<br />
231,914 44.7 56.2<br />
51,627 22.8 20.9<br />
3.8<br />
35.5<br />
8.0<br />
Yatırımlar KataloğuChinese Catalogue of Investment Restrictions lifted per WTO Commitments<br />
www.ndrc.gov.cn/a/news/200412101b.htm<br />
Çin Ticaret Bakanlığı Chinese Ministry of Commerce<br />
www.mofcom.gov.cn<br />
Yabancı Direkt Yatırımlar Web sitesi www.fdi.gov.cn<br />
Çin Ekonomik ve Ticari Tahkim Komisyonu China International Economic and Trade Arbitration<br />
Commission (CIETAC)<br />
www.cietac.org.cn/index_english.asp<br />
Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıkları Merkezi International Center for the Settlement of Investment<br />
Disputes (ICSID)<br />
www.ritze.net/icsid.htm<br />
Devlet Varlık Tetkik ve İdare Komisyonu State Asset Supervision and Administration Commission<br />
(SSSAC)<br />
www.sasac.gov.cn/eng/eng_index.htm<br />
Çin Teminat Düzenleme Komisyonu China Securities Regulatory Commission (CSRC)<br />
www.csrc.gov.cn/en/homepage/index_en.jsp<br />
Çin Merkez BankasıThe People’s Bank of China (BOC)<br />
www.pbc.gov.cn/english<br />
Sigorta Şirketi People’s Insurance Company of China (PICC)<br />
www.picc.com.cn/en/index.shtml<br />
Çin Sendikalar Birliği China Federation of Trade Unions (ACFTU)<br />
www.acftu.org.cn/index2.htm<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 25
Çin İstatistik BürosuChinese National Bureau of Statistics<br />
www.stats.go.cn/english<br />
UNCTAD<br />
www.unctad.org/templates/startpage.asp?intltemID=2068<br />
3.4. TİCARET, FİNANSMAN VE BANKACILIK<br />
3.4.1. Ödeme Şekilleri<br />
Çin’in liberal ekonomik rejiminde ithalatın finansmanının pek çok yolu vardır. Bunlardan en sık<br />
kullanılanı akreditif ve vesaik mukabili ödemedir. Bu yöntemlere göre merkezi hükümet izin verilmiş<br />
olan ithalata döviz tahsis eder.<br />
Akreditif<br />
Çin’in ticaret finansmanını Çin Merkez Bankası yönetmekle birlikte, pek çok Çin ticari bankası<br />
ithalat i<strong>çin</strong> akreditif açmaya yetkilidir. Bunlar Çin İnşaat Bankası, Çin Sanayi ve Ticaret Bankası, Çin<br />
Tarım Bankası ve CITIC Sanayi Bankasıdır. Çin’de şubeleri ve temsilcilik ofisleri olan yabancı<br />
bankalar da akreditif açabilmektedir.<br />
Çin 1995 yılından bu yana Uluslararası Ticaret Odası üyesidir. Dolayısı ile uluslararası ticari<br />
ödemelere konu 500 kodlu Tekdüzen Gümrük ve UygulamasınaUCP tabidir. Ancak pratikte vade ve<br />
şartlar çoğunlukla müzakere edilebilmekte ve muameleden muameleye değişiklik<br />
gösterebilmektedir.<br />
Vesaik Mukabili<br />
Bu ödeme şekli akreditife benzemektedir. Ancak daha az formal ve esnektir. Akreditifte olduğu gibi<br />
ihracatçı bir set ticari dokümanı ödemeyi teminen sözleşmede belirtilen bankaya iletir. Çin bankası<br />
bu dokümanları merkez ofise gönderir. Ödeme tüm tarafların dokümanı onaylamasından sonra<br />
gerçekleşir. Bu ödeme biçimi akreditiften daha ucuz, fakat daha zahmetlidir. Ayrıca ihracatçının<br />
çıkabilecek eksiliklere karşı daha dikkatli olması gerekir.<br />
Diğer Yöntemler<br />
Banka ya da şirket borçları; pek çok <strong>çin</strong>li şirketin yerel bankalar ve borç alabilecekleri başka<br />
şirketler ile ilişkileri olabilir.<br />
Yabancı kaynaklı borçlar; Satıcı, satın almanın sağlanması i<strong>çin</strong> Çinli alıcı yerine finansmana yardımcı<br />
olabilir.<br />
Kooperatif JointVenture; Bazı satıcılar, Çinli partnerle Kooperatif JointVenture yaparak<br />
ekipmanlarının satış ve finansmanını garantileyebilirler.<br />
3.4.2. Bankacılık Sistemi<br />
Çin’in bankacılık sistemi son 20 yılda önemli değişikliklere uğramıştır. DTÖ üyeliği sistemin dışa<br />
açılmasını kolaylaştırmıştır.<br />
Merkez Bankası ve Bankacılık Düzenleme Kurulu<br />
Merkez BankasıPBOC para politikasını oluşturmak ve uygulamaktan sorumludur. Anca yine de<br />
temel parasal ve mali konularada Devlet Konseyi son kararı vermektedir. PBOC bankacılık<br />
sisteminin ödeme, clearing ve kurulma işlemlerini düzenler, resmi yabancı döviz altın rezervlerini<br />
yönetir. Devlet Yabancı Döviz İdaresiSAFE’nin faaliyetlerini yönetir.<br />
1995 yılında çıkan Merkez Bankası Kanunu’na göre PBOC parasal araçları ticari banka faiz oranları<br />
ve devlet tahvilleri satışları da dahil olmak üzere uygulamada tam otonomiye sahiptir.<br />
Bankacılık Düzenleme KuruluCBRC, resmi olarak 28 Nisan 2003 tarihinde çalışmaya başlamıştır.<br />
Görevi; PBOC üzerindeki bankaları denetleme rolünü üstlenmektir. Böylece Merkez Bankası makro<br />
ekonomi ve cari politikalara daha fazla zaman ayırabilecektir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 26
Devlet Mülkiyetli Ticari Bankalar<br />
1995 yılında çıkan Ticari Bankalar Kanunu ülkedeki bankacılık işlemlerini standart hale getirmeyi<br />
hedeflemektedir. Şu anda devlet mülkiyetli 4 ana ticari banka bankacılık sistemine hakim<br />
durumdadır. Bunlar topluca Çin’deki borç ve alacakların yarısından fazlasını ellerinde<br />
tutmaktadır.Çin Sanayi ve Ticaret BankasıICBC varlıklar, çalışan sayısı ve toplam müşteri açısından<br />
Çin’deki en büyük bankadır. Bu banka aynı zamanda döviz işindeki en büyük bankadır.<br />
Çin Bankası BOC, döviz işlemleri ve ticaret finansmanında uzmanlaşmıştır. Çin İnşaat BankasıCCB<br />
orta ve uzun vadeli özellikle altyapı projeleri finansmanında, Çin Tarım BankasıABC, tarım<br />
sektörünün finansmanında uzmanlaşmıştır. Ayrıca çiftçilere, köy ve kasaba kuruluşlarına toptan ve<br />
perakende bankacılık hizmetleri sunmaktadır.<br />
P olitika Bankaları<br />
Çin’de üç politika bankası bulunmaktadır; Çin Tarım Kalkınma BankasıADBC, Çin Kalkınma Bankası<br />
CDB, Çin <strong>İhracat</strong> İthalat BankasıCHEXIM. Bu bankalar ülkenin ekonomik ve ticari kalkınması ile<br />
devlet yatırımlarının finansmanından sorumludur. CDB, altyapı finansmanından, ADBC, kırsal<br />
alandaki tarımsal kalkınma projelerinden, CHEXIM ise ticaret finansmanından sorumludur.<br />
a. Bankacılık Sisteminde Reform<br />
Mevcut bankacılık sistemi içerisinde devlet bankalarının payı Çin’deki toplam bankacılık varlıkları<br />
arasında %46 orana sahiptir. Bu nedenle bankacılık sistemi reformları devlet bankalarına<br />
odaklanmıştır. Dışa açılmanın ekonomik ve mali kalkınmanın getirdiği ihtiyaçlar doğrultusunda<br />
Bankacılık Düzenleme Kurulu, devlet mülkiyetli bankaların genel kabul görmüş bankacılık ilkelerine<br />
uygun hale getirilmesi amacıyla yeniden yapılanmasını üstlenmiş bulunmaktadır.<br />
Diğer yapısal değişikliklerin yanısıra faiz oranının piyasada belirlenmesi de dahil olmak üzere<br />
reformların zaman alacağı düşünülmektedir. Reformlar, sırasıyla; yerel paradan önce dövizin,<br />
mevduattan önce borçların, kısa vade ve küçük miktarlardan önce büyük miktarların ve uzun vadeli<br />
faizinin serbest bırakılması şeklindedir.<br />
İlk adım olarak 2000 yılında döviz cinsinden 3 milyon dolar ve üstü büyük mevduat ve borçların faizi<br />
serbest bırakılmıştır. 2002 yılında döviz faiz oranları politikası yerli ve yabancı mali kuruluşlar i<strong>çin</strong><br />
tek düzen hale getirilmiştir. Faizin bankacılık sisteminin tüm alanlarında, ve coğrafi kısıtlamalara<br />
uğramadan serbest bırakılmasının zaman alacağı düşünülmektedir.<br />
b. Döviz Kontrolleri<br />
Merkez BankasıPBOC ve Döviz idaresiSAFE ülkeye giren ve çıkan dövizi düzenlemekle görevlidir.<br />
Bunu daha iyi kontrol edebilmek i<strong>çin</strong> hemen hemen tüm Çinli şirketlerin döviz kazançlarını RMB<br />
cinsinden bankaya döndürmeleri gerekmektedir. Büyük şirketler kazançlarının %15 kadarını döviz<br />
olarak tutabilirler. İthalat ya da başka bir operasyon i<strong>çin</strong> dövize ihtiyaç duyulduğunda yetkili banka<br />
ya da interbank döviz piyasasına başvururlar.<br />
Bugün yabancı yatırımlı şirketler de formal bankacılık sistemine entegre edilmiştir. Bunların ticari<br />
bankalarda döviz hesabı tutmalarına izin verilmektedir. 1995 yılından bu yana sözkonusu şirketlerin<br />
tuttukları döviz miktarını ve işlemlerini yıllık olarak raporlamaları istenmektedir. Bu rapor Çin’de<br />
sertifikalı ve SAFE tarafından kabul edilmiş bir muhasebeci tarafından hazırlanmalıdır. Gerektiğinde<br />
bu raporla birlikte döviz teminine gidilebilmektedir.<br />
Yabancı bankalar, şubeleri ve Joint Venture bankalar, yabancı sermayeli şirketlere döviz temini<br />
yapıp onlardan döviz satın alabilir. Bu kurumlar önceden belirlenmiş bazı şehirlerde ya da özel bir<br />
izne sahip olmadıkça yerli para biriminden mevduat tutamaz ya da RMB borç veremez. Bunun<br />
dışında yabancı bankalar RMB ile işlem yapamaz ancak yabancı müşteriler ve Joint Venture’lar i<strong>çin</strong><br />
RMB karşılığı döviz tutabilir.Bankacılık sistemine ilişkin coğrafi ayrımcılığın DTÖ’ye üyelikten sonraki<br />
5 yıl i<strong>çin</strong>de kaldırılması öngörülmüştür. Bu taahhüde uygun olarak RMB işlem yapan yabancı<br />
bankaların bulunduğu şehirlerin sayısı giderek artırılmaktadır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 27
3.5. ÇİN’E SEYAHAT<br />
3.5.1. İş Gelenekleri<br />
a. Renkler ve Giyim<br />
1 Renkler<br />
Çin kültüründe, kırmızı, siyah ve beyaz temel renklerdir. Kanın rengi olan kırmızı, mutluluk, sağlık<br />
ve şöhret gibi hayatın pozitif yönlerini sembolize etmektedir. Kırmızının her zaman iyi şans<br />
getirdiğine inanılmaktadır. Yüzün rengi olan siyah, kir, günah, şeytan, felaket, üzüntü, zulüm ve<br />
diğer negatif şeyleri sembolize eder. Siyah renk kötü şansı ifade eder. Bu yüzden festival, düğün ve<br />
bunun gibi törenlerde giyilmemeli ve ev dekorasyonunda kullanılmamalıdır. Siyah renk geri kalmışlık<br />
ve medeniyet eksikliği anlamına da gelmektedir. Bununla beraber bu renkle ilgili geleneksel<br />
inanışlar gittikçe zayıflamakta, siyah renk gençlerin kıyafetlerinde tercih ettikleri bir renk haline<br />
gelmektedir. Anne sütünü sembolize eden beyaz, kırmızı ve siyah renklerin arasında denge<br />
sağlayan bir renktir. Ilımlılığı, saflığı, dürüstlüğü ve hayatı temsil eden bu renk, elementler arasında<br />
uyumu sağlayabildiği inancıyla, cenaze törenlerinde de kullanılmaktadır. Beyaz renk tarafsızlığı ile<br />
tüm tören ve merasimlerde kullanılabilir. Diğer renkler açıklık ve koyuluklarına göre sınıflandırılır.<br />
2 Giyim<br />
Çin devlet geleneğinde giyim konusunda özel bir kural yoktur. Geleneksel kıyafetler nadir olarak<br />
giyilmektedir. Giysiler rahatlığına ve günün modasına göre seçilmektedir. Batılı giyim kalıpları<br />
kullanılmakla beraber gelenek haline gelmemiştir. Bu nedenle kimi zaman üst düzey toplantılarda<br />
dahi rahat kıyafetler tercih edilebilmekte olup, giyim şekillerinden yola çıkarak kişilerin statüleri<br />
hakkında yargıya varmak yanlışlıklara neden olabilecektir.<br />
Çin kültüründe kıyafetlerde parlak renkler tercih edilmektedir. Bununla beraber giyilen kıyafet çevre<br />
ile uyumlu olmalıdır. Örneğin el emeği ile çalışanlar ve çiftçiler, çalışma ortamına uymak i<strong>çin</strong><br />
genellikle koyu renkli giysiler giyerler. Toplumsal kurallar da giyim tarzında etkili olmaktadır. Mesela<br />
yaşlı insanlar kot, tişört vb gibi genç giyim örneklerini tercih etmemektedir.<br />
b. Konuşma ve Selamlaşma Adetleri<br />
Çoğu batılı ziyaretçi Çinlilerin topluma açık yerlerde konuşmalarını duyduklarında büyük şaşkınlık<br />
yaşamaktadır. Çünkü yüksek sesle konuşma eğilimindeki Çinlilerin aralarındaki konuşmalar,<br />
batılılara bir tartışma olduğu izlenimini vermektedir. Tartışmalarda özellikle yüksek ses<br />
kullanılmamakta, bunun yerine cinsiyet ya da yaş farkı olmaksızın küfür ve kötü sözler<br />
kullanılmaktadır.<br />
Bununla beraber Çin görgü kurallarına göre iyi bir konuşma, yumuşak bir şekilde ve baş hafifçe<br />
eğilerek yapılır. Daha yaşlı bir insana karşılık vermek kötü karşılanmaktadır. Ayrıca yaşlıların<br />
tavsiyeleri kabul edilmelidir. Büyüklerine karşılık veren ya da kötü söz söyleyen çocuklar kötü huylu<br />
olarak değerlendirilmekte ve bu durumdan aileleri sorumlu tutulmaktadır.<br />
Çin kültüründe bir kişiyi doğru şekilde selamlamak çok önemlidir. Uygunsuz bir şekilde selamlama<br />
hoş karşılanmamaktadır. Yabancılar ve birbirini tanıyan insanlar arasında ya da resmi ortamlarda<br />
selamlaşmada “Nasılsın” anlamında “Ni Hao” (Nin Hao kelimesi daha fazla saygı belirtir) kelimesi<br />
kullanılır. “Yemek yedin mi” sözü de ülkede çok normal bir selamlama şeklidir. Çin kültüründe biri<br />
ile görüşüldüğünde, aç olma ihtimalinden dolayı, ona yemek isteyip istemediğini sormamak kaba bir<br />
davranış olarak değerlendirilmektedir.<br />
Geleneksel el sıkışma şeklinde, parmaklar birbirine kenetlenmekte ve eller yukarı aşağı bir kaç defa<br />
sallanmaktadır. Geleneksel usulde el sıkışma artık festival, düğün ve yaşlıların doğum günleri gibi<br />
özel günler dışında nadiren kullanılmaktadır. Batı usulü el sıkışma yaygındır. Selamlaşmalarda, el<br />
sıkışmayla beraber hafifçe öne eğilmek gerekir. Selamlaşma esnasında, daha fazla eğilmek, karşı<br />
taraftaki insanın toplumsal statüsüne ya da yaşına gösterilen saygının ifadesidir. Çinliler<br />
selamlaşırken “yorgun/üzgün gözüküyorsun” vb gibi negatif ifadeler kullanmaktan kaçınırlar. Yüksek<br />
seviyede ya da yaşlı insanlara ön adlarıyla hitap etmek uygun karşılanmamaktadır. Bu kişilere hitap<br />
ederken “Bay Tang, Doktor Liu, Başkan Lee” gibi ünvanları ile beraber soy isimleri kullanılmalıdır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 28
Kartvizit kullanımı ve yabancılarla tanışıldığında değişimi Çin iş dünyasında yaygındır. Karşı taraftaki<br />
kişiye kartvizit verilirken tek el kullanılmaması, kartvizitin iki el ile uzatılması gerekmektedir. Ayrıca<br />
Çin’de iş yapacakların kartvizitlerinin Çince düzenlenmesinde fayda görülmektedir.<br />
c. Çeşitli Gelenek ve İ nançlar<br />
Çin kültüründe süpürgelerle ilgili pek çok batıl inanç mevcuttur. Süpürge sadece ev ve işyeri gibi<br />
mekanların temizliği i<strong>çin</strong> kullanılmalıdır. Geleneksel Çin kültürüne göre süpürgelerde ruhlar yaşadığı<br />
i<strong>çin</strong>, süpürgeler oyun vs. amaçlarla kullanılmamaktadır. Çin adetlerinde bahar festivalinde, yeni<br />
yıldan önceki üç gün boyunca, kötü şans getireceği i<strong>çin</strong> süpürge kullanımı yasaktır. Bir insana<br />
süpürge ile vurmak ya da süpürgenin başa dokunması kötü şans getirir. Süpürgeler bazen<br />
tapınaklardaki ayinlerde de kullanılmaktadır.<br />
Numaralar da Çin kültür ve geleneklerinde önemli bir role sahiptir. Numaraların, örneğin çocuklara<br />
isim koyulması gibi durumlarda, kişinin kaderini belirleyebildiğine inanılır. Bazı numaralar uğurlu ve<br />
bazı numaralarda uğursuz olarak değerlendirilmektedir. Sekiz rakamının Çince’de söylenişi şans<br />
kelimesi ile benzeştiği i<strong>çin</strong> bu rakam Çin kültüründe en uğurlu rakamdır. Dört ise, söylenişi Çince’de<br />
ölüm kelimesi ile benzeştiği i<strong>çin</strong> kötü şans getiren bir rakamdır. Çinliler geleneklerine bağlı oldukları<br />
i<strong>çin</strong> dört rakamını araba plakalarında ya da ev adreslerinde kullanmaktan kaçınmaya çalışırlar.<br />
Ayrıca bir rakamı yalnızlığı ve yedi rakamı ölümü ifade etmektedir.<br />
Tarih boyunca Çin kahramanları ve tanrıları bıyıklı ve sakallı bir şekilde resmedilmiş olmasına<br />
rağmen, Çin geleneklerine göre bıyık bırakmanın, bıyık bırakan kişinin aile ve yakınlarına kötü şans<br />
getirebileceğine inanılmaktadır. Ayrıca sakal tıraşı olmayanlar, buna vakti olmayan, işçi sınıfından ya<br />
da alt sınıftan kişiler olarak değerlendirilmektedir.<br />
Çin gelenekleri, ruh ve ölülerin ziyaretine yol açabileceği inancıyla, geceleyin tırnak kesilmesini<br />
yasaklamaktadır. Kesilen tırnakların dikkatlice toplanıp kimsenin bilmediği bir yere atılması<br />
gereklidir.<br />
Köpeklerin hortlak ve hayalet gibi doğaüstü varlıkları görebilme yetisine sahip olduğu ve bunlardan<br />
birini gördükleri zaman havladıklarına inanılmaktadır. Bir köpeğin sürekli havlamasının yakında<br />
gelecek bir ölümün habercisi olduğu düşünülmektedir. Ayrıca köpeklerin gözyaşlarının insanların<br />
atalarının ruhlarını vs. görebilmesine imkan sağlayacağı inancı da mevcuttur.<br />
Diğer Gelenek ve Batıl İnanışlar<br />
Rüyada kar ya da diş görmek bir ebeveynin ölümünün habercisidir. Karga sesi duymak, gece 37<br />
saatleri arasında, bir hediye alınacağına, sabah 711 saatleri arasında yağmur ve rüzgarın<br />
geleceğine ve 1113 saatleri arasında kavga çıkacağına işarettir. Bir erkeğin kulaklarının yanması da<br />
özel bir anlama gelebilmektedir. Kulakları 1113 saatleri arasında yanarsa karısı ile arasında uyum<br />
olacağı, 1315 saatleri arasında yanarsa yakında bir misafiri olacağı anlamına gelmektedir.<br />
Kaplumbağa kabuğunun şans getirdiğine inanılmaktadır.<br />
3.5.2. Seyahat Önerileri<br />
Çin Halk Cumhuriyeti Yabancıların Giriş ve Çıkış Yönetimi Kanunu’nun 4. bölümünün 20. başlığında,<br />
geçerli bir pasaporta ya da oturma iznine sahip yabancıların ülkede özel izin olmaksızın seyahat<br />
edebilecekleri 1330 bölge belirtilmektedir.<br />
Ülkeye seyahat edenlerin gittikleri bölge serbest olsa bile yolculuk güzergahındaki yerlerinde<br />
yabancılara açık olduğundan emin olmaları gereklidir. Bir bölge sözü geçen kanunda yer almıyorsa,<br />
Kamu Güvenlik Büro’sunun (Gong An Ju) yerel biriminden izin alınması gerekmektedir. İzin<br />
olmaksızın sınırlandırılmış bölgelerde seyahat eden yabancılar yerel otoriteler tarafından<br />
tutuklanabilmekte ya da sınır dışı edilebilmektedir. Seyahat üzerindeki kısıtlamalar bir duyuru<br />
olmaksızın değiştirilebilmektedir. Bu yüzden konu hakkında yerel otoritelere ya da Türk<br />
Konsolosluğuna başvurmakta yarar vardır. Ülkeye seyahat konusunda yararlı bilgiler<br />
http://travel.state.gov web sitesinden temin edilebilir.<br />
a. Vize<br />
Çin’e seyahat edilmeden önce Çin elçilik ya da konsolosluklarından vize alınması gerekmektedir.<br />
Türk vatandaşlarının taşıdığı görev pasaportu ve yeşil pasaportlarda (1 aya kadar) vize<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 29
aranmamaktadır. Diğer pasaportlar i<strong>çin</strong> vize zorunludur. Geçerli bir pasaportu, ya da vizesi<br />
bulunmadan Çin’e giriş yapanlar en kısa sürede sınır dışı edilmektedir. Çin Yönetimi çeşitli<br />
sebeplerle vize uygulamalarını katılaştırmıştır. Bazı durumlarda vize başvurusu yapan kişi ile<br />
mülakat da yapılmaktadır.<br />
Hong Kong ve Makao Özel İdare Bölgeleri ÇHC’nin bir parçası olmakla birlikte birçok uygulama<br />
açısından anakara Çin’den ayrı bir ülkeymiş gibi kabul edilmektedir. Bu nedenle Çin’den bu<br />
bölgelere geçiş yapıldığında ülke dışına çıkılmış olunmaktadır. Dolayısıyla tek girişli vize ile anakara<br />
Çin’e giriş yapıldıktan sonra Hong Kong’a veya Makao’ya çıkış yapılır ise bu bölgelerden aynı vizeyle<br />
anakara Çin’e yeniden giriş yapılması mümkün olamamaktadır. Ayrıca Hong Kong’dan vize<br />
alabilmek i<strong>çin</strong> Hong Kong’da ikamet zorunluluğu bulunduğundan, ÇHC’ye tekrar giriş i<strong>çin</strong> Hong<br />
Kong’dan vize alınması da mümkün değildir. Bu nedenle ÇHC’den Hong Kong’a giderek tekrar<br />
ÇHC’ne geri dönecek iş adamlarının mutlaka Türkiye’deki Çin Büyükelçiliğinden çok girişli vize talep<br />
etmeleri gerekmektedir.<br />
6 aylık düzenlenen çok girişli vizeler, her girişte ülkede 3060 gün kalınmasına izin verir. Yerel<br />
hükümetlerden, kamu kuruluşları veya firmalarından alınan davetiye, vize alınmasına kolaylık<br />
sağlamaktadır.<br />
Çin’e giriş yapan yolcuların havaalanında göstermeleri gereken belgeler pasaport, vize ve yolcu<br />
tarafından doldurulan ziyaretçi varış kuponlarıdır. Genelde, eksik evrak olmaması durumunda giriş<br />
ve çıkışlarda problem yaşanmaz. Ancak gerekli durumlarda aşağıdaki belgeler de talep edilebilir:<br />
tüm yabancı ziyaretçiler tarafından doldurulacak sağlık bildirim formu,<br />
yüklü miktarda nakit para, ticari örnek, ofis ekipmanı vb getirilmesi durumunda gümrük bildirim<br />
formu. (Bu belge yolcu Çin’den ayrılana kadar muhafaza edilmelidir)<br />
6 aydan fazla kalınacak olması durumunda HIV () sertifikası.<br />
Vize süresinin geçirilmesi durumunda fazladan kalınan her gün i<strong>çin</strong> 500 RMB (65 $) ceza ödenmesi<br />
gerekmektedir. Ancak makul mazeret belirtilmesi durumunda bu cezada indirime gidilmesi de<br />
mümkündür. Genelde fazla rezervasyon alındığı i<strong>çin</strong>, erken rezervasyon yaptırılmasında ve checkin<br />
i<strong>çin</strong> havaalanına erken gidilmesinde fayda vardır. Yolcular uluslararası uçuşlarda 90 RMB(11 dolar)<br />
ve yerel uçuşlarda 50 RMB (6,10 dolar) tutarında havaalanı kullanım vergisi ödemek zorundadır.<br />
Vize, diğer gereklilikler ve girişi sınırlandırılmış bölgelerle ilgili bilgiler aşağıda İrtibat bilgileri verilen,<br />
Ankara’daki ÇHC Büyükelçiliği ve İstanbul’daki Başkonsolosluğundan temin edilebilir. .<br />
ÇHC Ankara Büyükelçiliği<br />
Gölgeli Sokak No.34, 06700 Gaziosmanpaşa, ANKARA 06700<br />
Tel:3124360328 Faks:3124464248<br />
Email: sbgbs@superonline.com , chinaemb_tr@mfa.gov.cn<br />
Web sitesi: http://www.chinaembassy.org.tr<br />
İstanbul Başkonsolosluğu<br />
Memduhpaşa Yalısı Kireçburnu Mah.<br />
Mısırlı Cad. Sarıyer, İSTANBUL<br />
Tel :2122992634 / 2122992188<br />
Faks:2122992633 / 2992187<br />
Ayrıca Çin’de yerleşik bazı ofislerde da vize uzatılması ve çalışma izinleri konusunda çeşitli hizmetler<br />
sunmakta olup, bunlardan bazıları aşağıda verilmiştir.<br />
SAN Visa Consulting ;Tel:861065677101<br />
GreatMeet Visa Consulting Tel :861067120175 Faks : 861067133469<br />
ZhongJing Co.Tel:861064282313; chinainvest@hotmail.com<br />
b. İ letişim<br />
Uluslararası ve ülke içi telefon görüşmeleri, özellikle büyük şehirlerde kolaylıkla yapılabilmektedir.<br />
Yurtiçi ve yurtdışı görüşmeler doğrudan otel odalarından rahatça yapılabilmektedir. Ayrıca telefon<br />
kartlarına ve kontörlü cep telefonu kartlarına pek çok noktadan ulaşılabilmektedir.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 30
Yurtiçi aramalar pek çok otelden yapılabilmektedir. Aramalar otelde konaklayan müşteriler i<strong>çin</strong><br />
genellikle ücretsiz, otel müşterisi olmayanlar i<strong>çin</strong> ise 1Yuan tutarındadır. Yurtiçi aramalar telefon<br />
kulübelerinden ya da gazete bayileri ve sokaklarda bulunan kiosklardan yapılabilmektedir.<br />
IP kart ya da telefon kartı kullanılarak yapılan uluslararası aramalar hızla ucuzlamaktadır.<br />
Uluslararası ya da yerel arama beklendiğinde, en iyi otellerin personelinde bile İngilizce isimleri<br />
anlama konusunda sıkıntı olduğu i<strong>çin</strong>, arayacak kişiye oda numarasının verilmesi faydalı olacaktır.<br />
Uluslararası ve yerel arama i<strong>çin</strong> çeşitli telefon kartlarına pek çok yerde ulaşılabilmektedir. Lonely<br />
Planet’s eKno Communication Card sistemi kullanıcılarına uluslararası konuşma kredisi, çeşitli mesaj<br />
hizmetleri, ücretsiz email ve seyahat bilgisi sağlamaktadır. Bu sistemden yararlanabilmek i<strong>çin</strong><br />
http://www.lonelyplanet.ekit.com/ekit/home internet adresine ya da Çin sınırları i<strong>çin</strong>de 10800 140<br />
0208 numaralı telefona başvurulması gerekmektedir.<br />
Uluslararası telefon konuşmaları çoğu otelde, kioskta ya da kafelerde 100 Yuan’a satılan IP<br />
(Internet Phone) kart aracılığı ile de yapılabilmektedir. Kartla arama yapılırken sırasıyla yerel kod,<br />
pin numarası ve aranacak numaranın girilmesi gerekmektedir.<br />
Önemli Telefon Numaraları<br />
Çin ülke kodu : 86<br />
Hong Kong ülke kodu : 852<br />
Pekin şehir kodu : 10<br />
Şanghay şehir kodu : 21<br />
Telefon Operatörleri<br />
Yerel telefon rehberi yardım hattı (kısmen İngilizce) : 114<br />
Uluslararası telefon rehberi yardım hattı(kısmen İngilizce) :115<br />
Uluslararası uzun mesafe operatörü((genellikle İngilizce konuşulmaktadır) : 115<br />
Yerel uzun mesafe operatörü(kısmen İngilizce) : 113,173<br />
Acil durum (Çince) : 999<br />
Polis(Çince) : 110<br />
Kamu Güvenlik Bürosu (İngilizce) : 65252266<br />
c. Ulaşım<br />
Pekin ve Şanghay’a THY yollarının haftada 5 gün doğrudan seferi (Pazartesi, Salı, Çarşamba, Cuma<br />
ve Cumartesi) bulunmaktadır. Uçuş süresi yaklaşık 9 saattir. Uçak önce Pekin’e inmekte, gümrük ve<br />
pasaport işlemleri burada gerçekleştirilmektedir. Şanghay yolcuları gümrük işlemlerini<br />
gerçekleştirdikten sonra tekrar uçağa binerek yola devam etmektedir. Aynı şekilde Şanghay<br />
İstanbul seferinde de THY uçağı Pekin’e uğramakta, Pekin yolcuları uçağa alınırken, uçağa<br />
Şanghay’dan binen yolcular transit salonda gümrük ve pasaport işlemlerini yapmaktadırlar.<br />
Pekin Havalimanı ile şehir merkezi arasındaki mesafe 18 kilometre olup, taksi ile yaklaşık 30 dakika<br />
sürmektedir. Taksi ücreti şehir içerisindeki mesafeye göre 65100 Yuan arasında değişmekte olup,<br />
ücretli yol i<strong>çin</strong> ayrıca 15 Yuan ödenmektedir. Taksilerde taksimetre olup, açılış 10 Yuandır. İstendiği<br />
taktirde fatura verilmektedir. Havalimanından ayrı otobüs transferi de yapılmaktadır.<br />
Pekin Taksi Merkezi Tel(Bazı şöförler İngilizce konuşabilmektedir) :68524088<br />
Capital Taksi Merkezi Tel(Bazı şöförler İngilizce konuşabilmektedir) :68527998<br />
THY Pekin Ofisi<br />
308 Luftansa Center, 50 Liang ma QIAO Road, Chaoyang, Beijing<br />
Tel:(8610) 64651867/69/70<br />
Faks: :(8610) 64651865<br />
THY Şanghay Ofisi<br />
Çin içerisinde mesafelerin uzun olması nedeni ile seyahat daha çok havayolu ile yapılmaktadır. Bir<br />
çok şehirde hava limanı bulunmaktadır. Diğer yandan ucuz oluşu nedeni ile Çin <strong>halk</strong>ı genellikle<br />
demiryollarını tercih etmektedir. Çin özellikle doğuda çok geniş bir demiryolu ağına sahiptir. Ancak<br />
mesafelerin uzun olması nedeni ile yolculuklar uzun sürmektedir. Örneğin PekinŞanghay arası<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 31
demir yolu ile 15 saat sürmektedir. Pekin’den diğer merkezlere ortalama seyahat süresi 1224 saat<br />
arasında değişmektedir. Trenlerde “hardseat” ve “softseat olmak üzere iki çeşit bilet satılmaktadır.<br />
Yabancılar genelde daha lüks olan “softseat” ile seyahat etmektedirler. Başlıca büyük şehirler<br />
arasında otobanlar bulunmaktadır, ancak iş amaçlı seyahatlerde ticaret merkezi olan şehirler<br />
arasındaki mesafelerin uzun olması nedeni yolculuk uzun sürmektedir. Diğer yandan Pekin –<br />
Şanghay, Pekin Guangzhou Hong Kong arasında lüks tren seferleri yapılmaktadır. Shenzhen HK<br />
arasında 45 dakikalık bir metro hattı bulunmaktadır.<br />
ÇHC İ ç Hatlarında Sefer Yapan Başlıca Hava Yolu Şirketleri<br />
AIR CHINA<br />
8610 66016667<br />
http://www.airchina.com.cn<br />
CHINA EASTERN AIRLINES<br />
8610 66024070/1<br />
http://www.chinaeasternair.com.cn/<br />
CHINA SOUTHERN AIRLINES(GROUP)<br />
8610 66017596 66024068<br />
http://www.csair.com/<br />
CHINA SOUTHWEST AIRLINES<br />
8610 66017579 66024010<br />
http://www.cswa.com<br />
CHINA NORTHWEST AIRLINES<br />
8610 66017589 66017574<br />
CHINA NORTHERN AIRLINES<br />
8610 66017594 66024078<br />
http://www.cna.ln.cninfo.net/<br />
CHINA AIRLINES<br />
http://www.chinaairlines.com/<br />
UNITED AIRLINES OF CHINA<br />
http://www.cn.ual.com/<br />
XIN JIANG AIRLINES<br />
8610 66024083<br />
YUNNAN AIRLINES<br />
8610 66039530<br />
CHINA GENERAL AVIATION<br />
8610 66024075 66024075<br />
CHINA NATIONAL AVIATION CORPORATION<br />
8610 64635339 64635344<br />
GREAT WALL AIRLINES<br />
8610 66039531<br />
d. Dil<br />
Çin’de temel olarak iki lehçe konuşulmaktadır. Ülkenin başkent Pekin’i de kapsayan kuzey<br />
bölgelerinde Mandarin Çincesi, güney bölgelerinde ise Kanton Çincesi kullanılmaktadır. Bu iki şiveyi<br />
konuşan kişiler, yazı dilinde bir farklılık olmamasına rağmen birbirleri ile anlaşmakta güçlük<br />
çekmektedirler. Çin’de <strong>halk</strong>ın yabancı dil seviyesi oldukça düşüktür. Dış ticaret ile uğraşan<br />
firmalarda ve devlet kurumlarında yabancı dil bilen personel bulunmaktadır. Taksi şöförleri ve<br />
çeşitli mağaza çalışanları arasında yabancı dil bilen azdır. Çin’de şehirlerde rahat seyahat ve<br />
alışveriş edebilmek, ya da herhangi bir noktayı bulmak dil problemi yüzünden zorlaşmaktadır. Bu<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 32
problemi aşabilmek i<strong>çin</strong> genellikle konaklanan otellerin resepsiyonlarında bulunan, bölgedeki<br />
alışveriş ve diğer merkezlerinin adreslerini içeren Çinceİngilizce matbu listeler kullanılmaktadır.<br />
Gidilmek istenilen yer, listeden işaretlenerek, listede yer almıyorsa otelin resepsiyon görevlisine<br />
yazdırılarak taksi şöförüne gösterilmekte, böylece ulaşım problemi çözülmektedir.<br />
Çin Hükümeti, 1 Ocak 1979 tarihinde Çince isim ve yer isimlerinin Roma harfleri ile ifade ve telaffuz<br />
edilebilmesini sağlayan Pinyin sistemini yürürlüğe koymuştur. Çinliler tarafından icat edilen bu<br />
sistem caddelerde, ticari işaretlerde hatta ilköğretim kitaplarında yaygın şekilde kullanılmaktadır.<br />
Çin’de yapılan ticari seyahatlerde tercümanlık hizmetlerine doğal olarak büyük ihtiyaç<br />
duyulmaktadır. Ülkede Çince ve diğer batı dilleri arasında tercüme yapan tercüman problemi<br />
bulunmamaktadır. Bazı tercümanlık firmalarının adresleri aşağıda verilmektedir. Çin’in değişik<br />
bölgelerinde özellikle Uygur Türkleri ve bazı Türk vatandaşları, ÇinceTürkçe tercümanlık hizmeti<br />
vermektedir. Bu kişilere ilişkin bilgi Pekin ve Şanghay Ticaret Müşavirliğinden alınabilir.<br />
Tercüme Büroları<br />
Tonia Information & Consulting Co. Ltd.<br />
Tel: (8610) 84038127/29/31605<br />
Faks:(8610) 84016763<br />
Email: tonia@public3.bta.net.cn Web: www.toniachina.com<br />
Academia Sinica (Beijing Innova)<br />
Tel: (8610) 62577188<br />
Faks: (8610) 62578278<br />
Beijing Speed Translation<br />
Tel: (8610) 64297675<br />
Faks: (8610) 64298688<br />
Beijing Winband Translation Service<br />
Tel: (8610) 65069136<br />
Faks: (8610) 65984707<br />
Carson Translation<br />
Tel: (8610) 65043338<br />
Faks: (8610) 65064658<br />
Herald Translation<br />
Tel: (8610) 64107125/6/7/8<br />
Faks: (8610) 64107129<br />
Sinofile Information Services<br />
Tel: (8610) 66059198<br />
Faks: (8610) 66059194<br />
Syndia Translation<br />
Tel: (8610) 62872078<br />
Faks: (8610) 62872878<br />
e. Sağlık<br />
Pekin, Şanghay, Guangzhou ve bir kaç büyük şehirde uluslararası personel çalıştıran batı tipi tıbbi<br />
merkezler mevcuttur. Büyükşehirlerdeki diğer hastanelerde VIP koğuşları (gaogan bingfang) olarak<br />
adlandırılabilecek lüks bölümler bulunmaktadır. Çoğunlukla yabancılara hitap eden bu bölümlerde<br />
İngilizce bilen doktor ve hemşireler çalışmaktadır. Çin’deki hastanelerin çoğu yabancı sağlık<br />
sigortalarını kabul etmemektedirler. Sağlık sigortası kabul eden hastanelerin listesine<br />
http://fepblue.org/wasite/wabenefits/wabenefitsoverseas04html web adresinden ulaşılabilir. Çin<br />
hastanelerinde yabancı hastalar zaman zaman kültürel ve idari farklılıklardan dolayı güçlüklerle<br />
karşılaşmaktadır.<br />
Tibet, Qinghai, Xinjiang’ın bazı bölümlerinde ve Batı Sichuan’da yol ve kasabaların büyük bir bölümü<br />
3000 metrenin üzerinde bir yükseklikte bulunmaktadır. Bu bölgelerde seyahat edenler, seyahat<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 33
öncesinde doktor kontrolünden geçmeli, yüksekliğe alışabilmek i<strong>çin</strong> zaman ayırmalı ve yüksekliğin<br />
sebep olduğu hastalık belirtilerine karşı tedbirli olmalıdır. Çin’deki sterilizasyon şartları kötü olduğu<br />
i<strong>çin</strong>, kan yolu ile bulaşan Hepatit ve HIV gibi hastalıklardan korunmak amacıyla doktor ve dişçilerin<br />
steril şırınga kullanmasına dikkat etmek gerekmektedir. Tüberküloz da Çin’de halen görülmekte olan<br />
bir hastalıktır. Hava kirliliği de tüm ülkede büyük bir problemdir.<br />
f. Yerel Saat, İş Saatleri ve Tatiller<br />
Saat<br />
Çin’in her yerinde Greenwich saatine göre 8 saat ilerde olan Pekin saati kullanılmaktadır. Pekin’de<br />
öğle iken, buraya göre çok uzakta olan Lhasa ya da Urumçi’de de öğlendir. Bununla beraber Batı<br />
Çin’de ileri çalışma saati uygulanmakta bu yüzden de iş saatleri Pekin’den 2 saat sonra<br />
başlamaktadır.<br />
Pekin’de saat 12 iken dünyanın çeşitli şehirlerinde saat şu şekildedir:<br />
Wellington :16 00<br />
Sidney :14 00<br />
Hong Kong :12 00<br />
Frankfurt :05 00<br />
Paris :05 00<br />
Roma :05 00<br />
Londra :04 00<br />
Montreal :23 00<br />
New York :23 00<br />
Los Angeles :20 00<br />
İstanbul :07 00<br />
Ankara :07 00<br />
Çin’de yaz saati uygulaması dikkate alınmamaktadır.<br />
g. Çalışma Saatleri<br />
Çin’de, bazı özel sektör kuruluşları haftada 6 günlük çalışma sistemi uygulamasına rağmen, resmi<br />
olarak haftada 5 günlük çalışma sistemi uygulanmaktadır. Devlet kurumları normalde Pazartesi<br />
Cuma günleri çalışmaktadır. Günlük çalışma saatleri 08 30 ile 17 00 arasındadır. Bazı kurumların<br />
kapanış saati normal uygulamaya göre 1 ya da 2 saat erken olabilmektedir.<br />
Postaneler : 07:0018:30<br />
Bank of China : 09:0016:00<br />
Diğer Bankalar: 08:3017:00<br />
2006 Yılındaki Tatil Günleri<br />
31 Aralık Yeni yıl<br />
Şubat Ay takvimine göre Yeni yıl<br />
234 Mayıs İşçi Bayramı<br />
345 Ekim Çin Milli Günü<br />
h. Malzeme ve Şahsi Eşyaların Geçici Girişi<br />
Şahısların ülkeye girişinde, yanlarında 400 adet sigara (6 aydan fazla kalınacaksa 600 adet), 4 şişe<br />
şarap ya da alkollü içki ve makul miktarda parfümü bulundurmalarına izin verilmektedir. 5000 ABD<br />
Doları (ya da aynı miktarda dövizi) aşan nakit paranın deklare edilmesi gerekmektedir.<br />
Çin yasaları taze ve dondurulmuş meyvelerin girişini yasaklamaktadır. Bitkisel ilaç gibi bazı<br />
maddelerin girişinde sınırlama mevcuttur. Nadir bulunan hayvan ve bitkilerin ülke dışına çıkarılması<br />
yasaktır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 34
Çin’den satın alınan kültürel hatıra eşyaları, hediyelik eşyalar, altın ve gümüş süs eşyaları ve<br />
mücevheratın Çin’den ayrılırken gümrüklerde beyan edilmesi gerekmektedir. Eğer bu eşyaların<br />
“kültürel hazine” olduğuna hükmedilirse el konulmaktadır. Tüm bagajlar xray cihazından<br />
geçirilmektedir.<br />
Çin’in politik, ekonomik, kültürel ya da etnik yapısı ile ilgili, zararlı tüm basılı materyal, film ve<br />
bantların ülkeye ithali yasaktır.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 35
FAYDALI ADRESLER<br />
Yabancı Yatırım Kataloğu<br />
http://www.fdi.gov.cn/ltlaw/lawinfodisp.isp?=ABC00000000000010453&aqqld=1<br />
Yabancı Yatırım Kataloğu<br />
http://www.fdi.gov.cn/ltlaw/lawinfodisp.ispy?=ABC000000000004008<br />
Çindeki B2B w eb siteleri<br />
http://www.taobao.com/<br />
http://www.ebay.com.cn<br />
http://www.alibaba.com<br />
http://www.dangdang.com<br />
http://www.joyo.com<br />
http://www.8848.com/<br />
Çin’deki Ticaret Fuarları<br />
http://www.buyusa.gov/china/en/chinashow.html<br />
Çin Televizyon Yayın Merkezi<br />
www.cctv.com<br />
Yerel Mesleki Hizmetler<br />
http://www.buyusa.gov/china/en/bsp.html<br />
Devlet Komisyonları<br />
Devlet Kalkınma ve Reform KomisyonuState Development and Reform Commission (or National<br />
Development and Reform Commission)<br />
38 Yuetannanjie, Xicheng District, Beijing 100824 China<br />
Tel (8610) 68502000<br />
Faks: (8610) 68501090<br />
Websitesi : www.sdpc.gov.cn<br />
Bakanlıklar<br />
Tarım Bakanlığı Ministry of Agriculture<br />
11 Nongzhanguan Nanli, Chaoyang District, Beijing 100026, China<br />
Tel : (8610) 64193366<br />
Faks: (8610) 65001869<br />
Web sitesi : www.agri.gov.cn<br />
İletişim Bakanlığı Ministry of Communications<br />
11 Jianguaomennei Dajie, Dongcheng District, Beijing 100736, China<br />
Tel : (8610) 65292114<br />
Faks: (8610) 65292345<br />
Web Sitesi : www.moc.gov.cn<br />
İnşaat Bakanlığı Ministry of Construction<br />
9 Sanlihe Lu, Baiwanzhuang, Haidian District, Beijing 100835 China<br />
Tel : (8610) 68394114<br />
Faks: (8610) 68335878<br />
Web sitesi : www.cin.gov.cn<br />
Kültür BakanlığıMinistry of Culture<br />
10 Chaoyangmen Beijie, Dongcheng District, Beijing 10020 China<br />
Tel : (8610) 65551114<br />
Faks: (8610) 65551433<br />
Web Sitesi: www.ccnt.gov.cn<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 1
Eğitim Bakanlığı Ministry of Education<br />
37 Damucang Hutong, Xidan, Xicheng District, Beijing 100816, China<br />
Tel : (8610) 66096114<br />
Faks: (8610)66011049<br />
Web sitesi: www.moe.edu.cn<br />
Maliye BakanlığıMinistry of Finance<br />
3 Nansanxiang, Sanlihe, Xicheng District, Beijing 100820, China<br />
Tel : (8610) 68551114<br />
Faks: (8610) 68551627<br />
Web sitesi : www.mof.gov.cn<br />
Dışişleri Bakanlığı Ministry of Foreign Affairs<br />
2 Chaoyangmen Nandajie, Chaoyang District, Beijing 100701, China<br />
Tel : (8610) 65961114<br />
Faks: (8610) 65129568<br />
Web sitesi: www.moftec.gov.cn<br />
Sağlık BakanlığıMinistry of Health<br />
1 Xizhimenwai Nanlu, Xicheng District, Beijing 100044, China<br />
Tel : (8610) 68792114<br />
Faks: (8610) 68792024<br />
Web sitesi: www.moh.gov.cn<br />
<strong>Bilgi</strong> Sanayii Bakanlığı Ministry of Information Industry<br />
13 Xichang’anjie, Beijing 100804, China<br />
Tel : (8610) 66014249<br />
Faks: (8610) 62016362<br />
Web Sitesi : www.mii.gov.cn<br />
Adalet Bakanlığı Ministry of Justice<br />
10 Chaoyangmen Nandajie, chaoyang District, Beijing 100020, China<br />
Tel : (8610) 65205114<br />
Faks: (8610) 65205345<br />
Web sitesi: www.legalingfo.gov.cn<br />
İşçi ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Ministry of Labor and Social Security<br />
12 Hepingli Zhongie, Dongcheng District, Beijing 100716, China<br />
Tel : (8610) 84201114<br />
Faks: (8610) 84223056<br />
Web sitesi: www.molss.gov.cn<br />
Arazi ve Kaynaklar Bakanlığı Ministry of Land and Resources<br />
No.64 Fu Nei street, Xicheng District, Beijing 100812, China<br />
Tel : (8610) 66558001<br />
Faks: (8610) 66558004<br />
Web sitesi: www.mir.gov.cn<br />
Çalışma Bakanlığı Ministry of Personnel<br />
7 Hepingli Zhongjie, Dongchen Distritct, Beijing 100013, China<br />
Tel : (8610) 84214883<br />
Faks: (8610) 84223240<br />
Web Sitesi: www.mop.gov.cn<br />
Kamu Güvenliği Bakanlığı Ministry of Public Security<br />
14 Dongchang’anjie, Beijing 100741, China<br />
Tel : (8610) 65202114<br />
Web sitesi: www.chinamor.cn.net<br />
Demiryolları Bakanlığı Ministry of Railways<br />
10 Fuxing Lu, Haidian District, Beijing 100844 China<br />
Tel : (8610) 51840114<br />
Faks: (8610) 51842150<br />
Web Sitesi: www.chinamor.cn.net<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 2
Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Ministry of Science and Technology<br />
15 Fuxinglu, Haidian Distirct, Beijing 100038, china<br />
Tel : (8610) 68515544<br />
Faks: (8610) 68515006<br />
Web Sitesi : www.most.gov.cn<br />
Su Kaynakları Bakanlığı Ministry of Water Resources<br />
2 Baiguanglu Ertiao, Xuanwu District, 100053 China<br />
Tel : (8610) 63202114<br />
Faks: (8610) 63203070<br />
Web sitesi: www.mwr.gov.cn<br />
Devlet Konseyi Altındaki Büro ve İdareler<br />
Sivil Havacılık İdaresi General administration of Civil Aviation of China<br />
155 Dongsi Xidajie, Beijing 100710, China<br />
Tel : (8610) 65252038<br />
Faks: (8610) 64013663<br />
Web Sitesi : www.caac.gov.cn<br />
Gümrük İdaresiGeneral Administration of Customs<br />
6 Jianguomennei Dajie, Beijing 100730, China<br />
Tel : (8610) 65194114<br />
Faks: (8610) 65194004<br />
Web Sitesi: www.customs.gov.cn<br />
Turizm İdaresiNational Tourism Administration<br />
Jia 9 Jianguomennei Dajie, Beijing 100740 China<br />
Tel : (8610) 65201114<br />
Faks: (8610) 65122096<br />
Web Sitesi:www.cnta.com<br />
Sanayi ve Ticaret İdaresi State Administration for Industry and Commerce<br />
8 Sanlihe Donglu, Xicheng District, Beijing 100820, China<br />
Tel : (8610) 68032233<br />
Faks: (8610) 68020840<br />
Web Sitesi: www.saic.gov.cn<br />
Radyo, Film, ve Televizyon İdaresi State Administration of Radio, Film, and Television<br />
2 Fuxingmenwai Dajie, Beijing 100866, China<br />
Tel : (8610) 86093114<br />
Faks: (8610) 86092437<br />
Web Sitesi: www.sarft.gov.cn<br />
Kalite Tetkik, Denetleme ve Karantina İdaresi State General Administration for Quality Supervision<br />
and Inspection and Quarantine<br />
No.9 Dian Bridge East, Hai Dian District, Beijing 100088, China<br />
Tel : (8610) 82260114<br />
Faks: (8610) 82260011<br />
Web Sitesi: www.aqsiq.gov.cn<br />
Vergilendirme Bürosu State Bureau of Taxation<br />
5 Yangfangdian Xilu, Haidian District, Beijing 100038, China<br />
Tel : (8610) 63417114<br />
Faks: (8610) 63417321<br />
Web Sitesi: www.chinataxc.gov.cn<br />
Gıda ve İlaç İdaresi State food and drug administration<br />
Jia 38 Beilishilu, Xicheng District Beijing 100810, China<br />
Tel : (8610) 68313344<br />
Faks: (8610) 68310909<br />
Web Sitesi: www.sda.gov.cn<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 3
Çevre Koruma İdaresi State Environmental Protection Administration<br />
115 Xizhimennei Nanxiaojie, Beijing 100035, China<br />
Tel : (8610) 66153366<br />
Faks: (8610) 66151768<br />
Web Sitesi:www.zhb.gov.cn<br />
Orman Bürosu State Forestry Bureau<br />
18 Hepingli Dongjie, Beijing 100714, China<br />
Tel : (8610) 84239000<br />
Faks: (8610) 64213193<br />
Web Sitesi: www.forestry.gov.cn<br />
Fikri Mülkiyet Hakları Ofisi State Intellectual Property Office<br />
6 Xituchenglu, Jimenqiao, Haidian District, Beijing 100088, China<br />
Tel : (8610) 62093114<br />
Faks: (8610) 64213193<br />
Web Sitesi: www.sipo.gov.cn<br />
Basın ve Yayın İdaresi General Administration of Press and Publication<br />
85 dongsi nandajie, Dongcheng District beijing 100703, China<br />
Tel : (8610) 65124433<br />
Faks: (8610) 65127805<br />
Web Sitesi: www.ncac.gov.cn<br />
Spor İdaresi State Sport General Adiministration<br />
5 Tiyuguanlu, Chongwen District, Beijing 100763, China<br />
Tel : (8610) 67112233<br />
Faks: (8610) 67131908<br />
Web Sitesi: www.sport.gov.cn<br />
Ulusal İstatistik Bürosu National Bureau of Statistics<br />
75 Yuetannanjie, Xi Cheng District, Beijing 100826, China<br />
Tel : (8610) 68573311<br />
Faks: (8610) 68533618<br />
Web Sitesi: www.stats.gov.cn<br />
Devlet Konseyi Altındaki Ofisler<br />
General Office of the State Council<br />
Zhongnanhai, Beijing 100017, China<br />
Tel : (8610) 63095756<br />
Faks: (8610) 66106016<br />
Hong Kong ve Makao İşleri Ofisi Hong Kong and Macau Affairs Office<br />
77 Yuetannanjie, Beijing 100045, China<br />
Tel : (8610) 68579977<br />
Faks: (8610) 68576639<br />
Enformasyon Ofisi Information Office<br />
225 Chaoyangmenwai, Dongcheng District, Beijing 100010, China<br />
Tel : (8610) 86521199<br />
Faks: (8610) 65592364<br />
Adalet İşleri Ofisi Legislative Affairs Office<br />
9 Wenjinjie, Beijing 100017, China<br />
Tel : (8610) 63097599<br />
Yurtdışında Yaşayan Çinliler Ofisi Office Of Overseas Chinese Affairs of State Council<br />
35 Fuwaidajie, Beijing 100037 China<br />
Tel : (8610) 68327530<br />
Faks: (8610) 68327538<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 4
Araştırma Ofisi Research Office<br />
Zhongnanhai, Beijing 100017, China<br />
Tel : (8610) 63097785<br />
Faks: (8610) 63097809<br />
Tayvan İşleri Ofisi Taiwan Affairs Office<br />
Jia 35, Fuwai Djai, Beijing 10037 China<br />
Tel : (8610) 68328320<br />
Faks: (8610) 68408321<br />
Kurumlar<br />
Meteoroloji İdaresiChina Meteorological Administration<br />
46 Zhong Guan Cun street, Haidian District, Beijing 100089, China<br />
Tel : (8610) 68406114<br />
Web Sitesi: www.cma.gov.cn<br />
Teminat Düzenleme Komisyonu Chinese Securities Regulatory Commision<br />
16 Jinrongdajie, Xicheng District, Beijing 100032<br />
Tel : (8610) 80661000<br />
Web Sitesi: www.csrc.gov.cn<br />
Mühendislik Akademisi Chinese Academy of Engineering<br />
3 Fuxinglu, Haidian District, Beijing 100038<br />
Tel : (8610) 68570320<br />
Websitesi: www.cae.ac.cn<br />
Bilimler Akademisi Chinese Academy of Sciences<br />
52 Sanlihe, Xicheng District, Beijing 100864<br />
Tel : (8610) 68590320<br />
Web Sitesi: www.cashq.ac.cn<br />
Sosyal Bilimler Akademisi Chinese Academy of Social Sciences<br />
5 Jiannei Dajie, Beijing 100732, China<br />
Tel: (8610) 6513774<br />
Websitesi: www.cass.net.cn<br />
Kalkınma Araştırma Merkezi Development Research Center<br />
225 Chaoyangmen Dajie, Beijing 100010<br />
Tel : (8610) 65230008<br />
Faks: (8610) 65230070<br />
Web Sitesi: www.drc.gov.cn<br />
İşletme Okulu National School of Administration<br />
6 Changchunqiaolu, Haidian District, Beijing 100089<br />
Tel : (8610) 68929565<br />
Websitesi: www.nsa.gov.cn<br />
Sismoloji Bürosu China Seismological Bureau<br />
63 Fuxing Lu, Haidian District Beijing 100036, China<br />
Tel : (8610) 68219525<br />
Web Sitesi: www.csi.ac.cn<br />
Komisyon ve Bakanlıklara Bağlı Bürolar<br />
Döviz İdaresi State Administration of Foreign Exchange<br />
18 Fuchenglu, Beijing 100037, China<br />
Tel : (8610) 68402255<br />
Web Sitesi: www.safe.gov.cn<br />
Geleneksel Çin İlaçları İdaresiState Administration of Traditional Chinese Mecidine<br />
Building 13, Bajiazhuang Dongli, Chaoyang District, Beijing 100026<br />
Tel : (8610) 650763322<br />
Web Sitesi: www.satcm.gov.cn<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 5
Kültürel Varlıklar İdaresi State Administration of Cultural Relics<br />
10 Chao Yang Men Bei Da Jie, Chaoiyang District, Beijing 100020, China<br />
Tel : (8610) 65551572<br />
Haritacılık İdaresi State Bureau of Surveying&Mapping<br />
9 Sanlihelu, Baiwanzhuang, Beijing 100830, China<br />
Tel : (8610) 68321893<br />
Web Sitesi: www.sbsm.gov.cn<br />
Hububat İdaresi State Administration of Grain<br />
11A, Muxudi Belili, Xincheng District, Beijing 100038, China<br />
Tel : (8610) 63906078<br />
Web Sitesi: www.chinagrain.gov.cn<br />
Hafif Sanayi Konseyi China National Light Industry Council<br />
Yi 22 Fuwaidajie, Beijing 100083, China<br />
Tel : (8610) 68396328/6327<br />
Faks: (8610) 68396351<br />
Demir Çelik Derneği China Iron and Steel Association<br />
46 Dongsi Xidajie, Dongcheng District Beijing 100711, China<br />
Tel : (8610) 65133322/1935<br />
Faks: (8610) 65130074<br />
Okyanus İdaresi State Oceanic Administration<br />
1 Fuxingmenwai Dajie, Beijing 100860, China<br />
Tel : (8610) 68032211<br />
Web Sitesi: www.soa.gov.cn<br />
Petrol ve Kimya Sanayi Derneği China Petroleum and Chemical Industry Association<br />
Building 16, 4 District, Anhuili, Yuyuncun, Chaoyang District Beijing 100723 China<br />
Tel : (8610) 66069955<br />
Faks: (8610) 66419711<br />
Web Sitesi: www.chinapost.gov.cn<br />
Tekstil Sanayi Konseyi China National Textile Industry Council<br />
12 Dongchang’anjie, Beijing 100742, China<br />
Tel : (8610) 85229207/9205/9217<br />
Faks: (8610) 85229283<br />
Tütün Tekeli Bürosu State Tobacco Monopoly Bureau<br />
No2 Building 26 West Xuanwumen Avenue, Xuanwu District Beijing 100053, China<br />
Tel : (8610) 63605852/5782<br />
Faks: (8610) 63605036<br />
Web Sitesi: www.tobacco.gov.cn<br />
Dernek ve Kuruluşlar<br />
Sanayi ve Ticaret Federasyonu AllChina Federation of Industry and Commerce<br />
93 Beiheyan Dajie, Beijing 100006<br />
Tel : (8610) 65136677 Ext.2233, 2234<br />
Faks: (8610) 65131769<br />
Web Sitesi: www.acfic.org.cn<br />
Çin Uluslararası Ticaret Odası China Chamber of International Commerce ( CCPIT i<strong>çin</strong>de)<br />
1 Fuxingmenwai Street<br />
Beijing 100860<br />
Tel : (8610) 68513344<br />
Faks: (8610) 68511370<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 6
Çin Dış Ticaret Konseyi China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT)<br />
1 Fuxingmenwai Street, Beijing 100860<br />
Tel : (8610) 68013344<br />
Faks: (8610) 68011370<br />
Web Sitesi: www.ccpit.org<br />
China Huaneng Group<br />
40 Xue Yuan Nan Lu, Haidian District Beijing 100088, China<br />
Tel : (8610) 62291535<br />
Faks: (8610) 62230171<br />
Web Sitesi: www.chng.com.cn<br />
Uluslararası Kredi ve Yatırım Şirketi China International Trust and Investment Corporation<br />
Capital Mansion, 6 Xinyuan Nanlu, Chaoyangqu, Beijing 100004 China<br />
Tel : (8610) 64660088 84868718<br />
Faks: (8610) 64661186<br />
Web Sitesi: www.citic.com.cn<br />
Demir Dışı Metal Sanayi Derneği China Nonferrous Metals Industry Association<br />
Yi 12 Fuxing Lu, Xicheng, Beijing 100814, China<br />
Tel : (8610) 639663971807<br />
Faks: (8610) 63965360<br />
Denizaşırı Petrol Şirketi China National Offshore Oil Corp.<br />
P.O. Box 4705, 6 Dongzhimenwai Xiaojie<br />
Beijing 100027<br />
Tel : (8610) 84521071/84521010<br />
Faks: (8610) 84521080<br />
Milli Petrol Şirketi China National Petroleum Corp.<br />
6 Liupukang, Xicheng District, Beijing 100724, China<br />
Tel : (8610) 62094798/62094114<br />
Faks: (8610) 62094806<br />
Milli Tütün Şirketi China National Tobacco Corporation<br />
26 B.Xuwumenwai, Xi Da Jie Xuanwu District Beijing 100053<br />
Tel : (8610) 63605678<br />
Faks: (8610) 63605681<br />
Kuzey Sanayileri Şirketi China North Industries Corp.<br />
Guang An Men Nan Da Jie Jia 12, Beijing 100053, China<br />
Tel : (8610) 63542738<br />
Faks: (8610) 63540938<br />
Web Sitesi: www.norinco.com.cn<br />
Petro Kimyasal Şirketi China PetroChemical Corporation<br />
6 Hui Xin Dong Jie Jia, Beijing 100029<br />
Tel : (8610) 64999936<br />
Faks: (8610) 64218356<br />
Devlet İnşaat Şirketi China State Construction Engineering Corporation<br />
15 Sanlihen Rd., Xicheng District, Beijing 100037, China<br />
Tel : (8610) 88082958<br />
Faks: (8610) 88082789<br />
Devlet Gemi Yapım Şirketi China State Shipbuilding Corporation<br />
5 Yuetanbeijie, Xicheng District, Beijing 100861, China<br />
Tel : (8610) 68038833 68039205 68033947<br />
Faks: (8610) 68039205/68031579<br />
Web Sitesi: www.csic.com.cn<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 7
Everbright Industrial Corp.<br />
6 Fu Xing Men Wai Street, Everbright Building Beijing 10045 China<br />
Tel : (8610) 68561226/206<br />
Faks: (8610) 68561121<br />
Web Sitesi: www.ebchina.com<br />
Sigorta Şirketi People’s Insurance Company of China<br />
69 Xuan Wu Men Dong He Yan Jie, Beijing 100052, China<br />
Tel : (8610) 63152033/63035376<br />
Faks: (8610) 63152033/63033589<br />
Web Sitesi: www.piccnet.com.cn<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 8
EK:<br />
ÇHCHONG KONG YERİNDE PAZAR ARAŞTIRMASI ZİYARET PROGRAMI<br />
Pekin’de Ziyaret Edilen Kuruluşlar, Dernekler ve Firmalar<br />
MOFCOM<br />
China Council For The Promotion Of International Trade (CCPIT) Head Office<br />
Ministry of Agriculture of China<br />
China Chamber of Commerce for I/E of Foodstuffs, Native Produce and Animal ByProducts<br />
China Machinery Industry Federation<br />
China General Machinery Components Industry Association<br />
China Chamber of Commerce for Stone Industry<br />
European Union Chamber of Commerce in China<br />
China Association for Machinery Standardization<br />
China National Machinery & Equipment I/E Corp.<br />
China National MINMETALS I/E Corp.<br />
Customs General Administration of China<br />
China Chain Store & Franchise Association<br />
AQSIQ General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of China<br />
French Chamber of Commerce in China<br />
CCPIT – AutoIndustry SubCouncil<br />
CCPIT Building Material SubCouncil<br />
Tianjin Automobile Industrial I/E Corp.<br />
Tianjin Demrad International Trading<br />
TEDA Tianjin Office<br />
Tianjin Economic Technological Development Area<br />
CCPIT – Machinery SubCouncil<br />
China Chamber of Commerce for I/E of Machinery and Electronic Products<br />
Tianjin Songzi I/E Trade Corp.<br />
Tianjin Native Produce I/E Group Corp.<br />
China National Enterprise Association for MOFTEC<br />
Shougang<br />
EuroChina Trading Corp.<br />
Beijing Yuli Equipment Company<br />
Beijing Foreign Trade Food Corp.<br />
German Chamber of Commerce in China<br />
Italian Chamber of Commerce in China<br />
China National Cereals, Oils & Foodstuffs<br />
Beijing Edible Oil Corp.<br />
Hipokrat firması Pekin Ofisi ve Esbaş Ege Serbest Bölgesi<br />
Marti Int’l Trade Co. Ltd Pekin Ofisi<br />
TEC Trading Co. Ltd. Pekin Ofisi<br />
Okan Holding Pekin Ofisi<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 1
Hong KongGuangzhouShenzhen’de Ziyaret Edilen Kuruluşlar, Dernekler ve Firmalar<br />
HK Custom<br />
HKGCC: Business Policy<br />
Agriculture, Fisheries and Conservation Department<br />
Vestel Electronics Inc. Hong Kong Ofisi<br />
Pasific Technology Development Ltd.<br />
Sunrise Imp.Exp Co.Ltd<br />
Transammonia Hong Kong Ltd.<br />
Trexta Apac Ltd.<br />
Trade and Industry Department<br />
HKPC<br />
Hong Kong Vegetable Marketing Organization<br />
Invest HK<br />
TDC<br />
Economic Development and Labour Bureau<br />
Hong Kong Marble & Granite Merchants Association<br />
Hong Kong & Kowloon Steel & Metal Importers & Exporters Assocation Ltd<br />
Ram Pacific<br />
Food and Enviromental Hygenic Dept<br />
Department of HealthChinese Medicine Division<br />
Hong Kong Organic Framing Association<br />
A.S. WATSON Supermarket Chain<br />
Macau Trade and Investment Promotion Institute<br />
Zhuhai CCPIT<br />
Zhuhai Free trade zone (technology centre)<br />
CCPIT, Agriculture Department<br />
Shenzhen CCPIT<br />
Futian Free Trade Zone<br />
Shenzhen Industrial Zone And Surrounding Area<br />
China South International Industrial Materials City<br />
Highnic Group<br />
Invest Guangzhou Office<br />
Guangzhou Economic Technology Development Zone<br />
Guangdong Commercial Trading Import And Export Corporation<br />
Wholesale market (ayakkabı, değerli ve yarı değerli taşlar, inşaat malzemeleri)<br />
Liwan area Economic Bureau<br />
Guangzhou Trading Area<br />
Şişecam Guangzhou Ofisi<br />
Eurosa Coorp.Ltd.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 2<br />
2
Shanghay’da Ziyaret Edilen Edilen Kuruluşlar, Dernekler ve Firmalar<br />
CCPIT–China Council For The Promotion Of International Trade Shanghai SubCouncil<br />
Shanghai Foodstuff Imp.& Exp. Co. Ltd.<br />
Shanghai Foreign Investment Development Board<br />
Jinqiao Export Processing Zone<br />
Şişecam (Shanghai) Trading Co. Ltd.<br />
Vestel Electronics Inc. (Asia)–Zorlu Tekstil Shanghai Temsilcilik Ofisi<br />
Funika Shanghai Temsilcilik Ofisi<br />
Eczacıbaşı Ekom Shanghai Temsilcilik Ofisi<br />
European Union Chamber of Commerce in China<br />
Shanghai Automotive Trade Association<br />
Auto Parts Cırculatıng Trade Association<br />
Shanghai Stone Trade Associıation<br />
Shanghai Building Materials Industry Association<br />
Sinochem Sanghai Corp.<br />
China Chem Co. Ltd.<br />
SRT Industriıal Developing Co<br />
Sanghai Dongyu Materials Co. Ltd.<br />
Sunjüt Shanghai Temsilcilik Ofisi<br />
Argon Kimya San. Shanghai Temsilcilik Ofisi<br />
Ege Seramik Shanghai Temsilcilik Ofisi<br />
Shanghai Food Group Corp.<br />
YI MAI Trading Co. Ltd.<br />
China Supply Chain Council<br />
Cortti Food Co. Ltd.<br />
Shanghai Nanpu Foodstuff Co. Ltd.<br />
Shanghai Foodstuff Import Enterprises Association<br />
Shanghai Focar Imp. & Exp. Co. Ltd.<br />
© İGEME – <strong>İhracat</strong>ı Geliştirme Etüd Merkezi, 2006 3<br />
3