02.06.2013 Views

Izdava

Izdava

Izdava

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ВОДИЧ za<br />

ГРАЃАНИТЕ<br />

НИЗ СТРУКТУРАТА,<br />

НАДЛЕЖНОСТИТЕ<br />

И УСЛУГИТЕ НА<br />

МИНИСТЕРСТВОТО ЗА<br />

ТРУД И СОЦИЈАЛНА<br />

ПОЛИТИКА<br />

1<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


<strong>Izdava</strong>~:<br />

Fondacija Institut otvoreno op{testvo<br />

– Makedonija<br />

Za izdava~ot:<br />

Vladimir Mil~in<br />

Urednik:<br />

Nevenka Rosomanova<br />

Lektura:<br />

ABAKUS<br />

Dizajn i podgotovka:<br />

Koma lab, Skopje<br />

Pe~ati:<br />

Vinsent Grafika<br />

Tira`:<br />

1250 primeroci<br />

CIP – Katalogizacija vo publikacija<br />

Nacionalna i univerzitetska biblioteka<br />

„Sv. Kliment Ohridski”, Skopje<br />

354.84/.85 (497.7) (036)<br />

VODI^ za gra|anite niz strukturata,<br />

nadle`nostite i uslugite na MTSP. – Skopje:<br />

Fondacija Institut otvoreno op{testvo –<br />

Makedonija,<br />

2009. – 417 str.; 24cm<br />

Registar<br />

ISBN 978-608-218-002-1<br />

a) Makedonija – Ministerstvo za trud i socijalna<br />

politika – Vodi~i<br />

COBISS.MK-ID 78572298


SODR@INA<br />

PRV DEL<br />

1. Organogram na Ministerstvoto........................................................................... 10<br />

2. Nadle`nosti............................................................................................................ 12<br />

nadle`nosti na rakovodnite organi na Ministerstvoto............... 12<br />

nadle`nosti na dr`avnite sovetnici............................................. 14<br />

rakovodewe so organizacionite oblici na Ministerstvoto........ 30<br />

dr`avni slu`benici i drugi vraboteni vo MTSP.......................... 31<br />

nadle`nosti po sektori i po oddelenija........................................ 31<br />

3. Organi vo sostav na Ministerstvoto i nivni nadle`nosti................... 110<br />

Uprava za pra{awa na borcite i voenite invalidi..................... 111<br />

Dr`aven inspektorat za trud........................................................... 114<br />

4. Ustanovi od oblasta na trudot i socijalnite raboti............................... 127<br />

Agencija za vrabotuvawe na Republika Makedonija...................... 129<br />

Fond na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe na<br />

Makedonija......................................................................................... 145<br />

Agencija za supervizija na kapitalno<br />

finansirano penzisko osiguruvawe............................................... 152<br />

Zavod za socijalni dejnosti............................................................ 168<br />

Dnevni centri................................................................................... 169<br />

Zgri`uva~ki semejstva..................................................................... 171<br />

Ustanovi za detska za{tita............................................................. 172<br />

A) Detski gradinki ........................................................................... 173<br />

B) Detski odmorali{ta..................................................................... 175


VTOR DEL<br />

Postapki za obezbeduvawe na uslugite od<br />

Ministerstvoto<br />

(detska za{tita, trud, socijalna za{tita,<br />

borci i invalidi i drugi uslugi)....................................... 176<br />

Detska za{tita.......................................................................................................... 178<br />

1. Obezbeduvawe na pravoto na detski dodatok................................. 178<br />

2. Obezbeduvawe na pravoto na poseben dodatok............................... 182<br />

3. Obezbeduvawe pomo{ za oprema na novoroden~e ......................... 183<br />

4. Zgri`uvawe i vospitanie na deca od predu~ili{na<br />

vozrast – detski gradinki................................................................ 185<br />

5. Odmor i rekreacija na deca – detski odmorali{ta...................... 186<br />

Trud ............................................................................................................................... 188<br />

6. <strong>Izdava</strong>we odobrenie za osnovawe agencija<br />

za posreduvawe pri vrabotuvawe so naplata................................ 188<br />

7. Registracija na asocijacii na sindikati i asocijacii na<br />

rabotodavci....................................................................................... 189<br />

8. Registracija na kolektivni dogovori za<br />

stopanstvoto i za javniot sektor..................................................... 190<br />

9. <strong>Izdava</strong>we licenci za formirawe agencii za privremeni<br />

vrabotuvawa ...................................................................................... 190<br />

10. Objava na prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik i objava<br />

na prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik {to treba da ja<br />

isplatuva rabotodavecot vo soglasnost so Zakonot za isplata na<br />

platite vo Republika Makedonija................................................... 192<br />

11. Objava na tro{ocite za `ivot.......................................................... 192<br />

12. Deta{man na rabotnici vo stranstvo vrz osnova<br />

na sklu~eni dogovori........................................................................ 193<br />

13. Inspekciski nadzor od oblasta na rabotnite odnosi<br />

i za{titata pri rabota (redoven i kontrolen).............................. 194<br />

Socijalna za{tita.................................................................................................... 195<br />

14. Registracija na zdru`enijata na gra|anite vo<br />

Registarot od oblasta na socijalnata za{tita pri MTSP............ 195<br />

15. Upatuvawe i kordinirawe na sevkupniot proces za za{tita na<br />

`rtvite na trgovijata so lu|e - dr`avjani<br />

na Republika Makedonija................................................................ 196


16. Koordinirawe pri nazna~uvawe vremen<br />

staratel na deca-`rtvi na trgovijata so lu|e ............................... 198<br />

17. Pravno zastapuvawe na identifikuvanite `rtvi<br />

na trgovijata so lu|e (pravna pomo{).............................................. 199<br />

18. Ostvaruvawe na pravoto na ednokratna pari~na<br />

pomo{ i pomo{ vo natura ................................................................ 199<br />

19. Ostvaruvawe na pravoto na socijalna pari~na pomo{................ 205<br />

20. Ostvaruvawe na pravoto na postojana pari~na pomo{ ................ 207<br />

21. Ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok za<br />

pomo{ i nega od drugo lice............................................................. 209<br />

22. Ostvaruvawe na pravoto na pari~na pomo{ na lice<br />

koe do 18-ta godina imalo status na dete bez roditeli ............... 210<br />

23. Ostvaruvawe na pravoto na nadomestok za plata<br />

za skrateno rabotno vreme na roditel poradi nega na<br />

hendikepirano lice......................................................................... 212<br />

24. Ostvaruvawe na pravoto na zdravstvena za{tita......................... 213<br />

25. Postapuvawe po Konvencijata za pravata na deteto (KPD)........... 214<br />

26. Postapuvawe po Konvencijata za ostvaruvawe<br />

alimentacioni pobaruvawa vo stranstvo ..................................... 215<br />

27. Postapuvawe po Ha{kata konvencija za<br />

me|unarodno grabnuvawe na dete.................................................... 217<br />

28. Ostvaruvawe na pravoto na domuvawe............................................ 218<br />

29. Ostvaruvawe na pravoto na dnevno i privremeno<br />

zgri`uvawe (smestuvawe vo dneven centar).................................. 219<br />

30. Smestuvawe vo zgri`uva~ko semejstvo........................................... 221<br />

31. Smestuvawe vo ustanovi za socijalna za{tita............................. 222<br />

32. Obezbeduvawe za{tita za `rtvite na semejnoto nasilstvo......... 225<br />

33. Postapka za posvojuvawe dete......................................................... 231<br />

34. Postapka za staratelstvo................................................................. 233<br />

35. Za{tita i gri`a za vnatre{no raselenite lica ......................... 235<br />

36. Ostvaruvawe na pravata na priznaenite begalci, licata pod<br />

humanitarna za{tita i na baratelite na azil ............................. 236<br />

37. Vr{ewe inspekciski nadzor nad sproveduvaweto i nad<br />

primenata na zakonite i na drugite propisi vo oblasta na<br />

socijalnata za{tita......................................................................... 242<br />

Borci i invalidi..................................................................................................... 243<br />

Ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok za civilna<br />

38.<br />

invalidnina i na pravoto na pomo{ i nega od drugo lice.......... 243


39. Ostvaruvawe na pravoto na li~na invalidnina........................... 245<br />

40. Semejna i zgolemena invalidnina.................................................. 246<br />

41. Invalidski dodatok......................................................................... 247<br />

42. Ortopedski dodatok.......................................................................... 248<br />

43. Bawsko i klimatsko lekuvawe........................................................ 248<br />

44. Pravo na patni~ko motorno vozilo ................................................ 249<br />

45. Profesionalna rehabilitacija...................................................... 249<br />

46. Nadomestok za tro{oci za pogreb na nositelite na<br />

Partizanskata spomenica (NPS) i na narodnite heroi (NH)........ 250<br />

47. Godi{no pari~no primawe za zakrepnuvawe na nositelite na<br />

Partizanskata spomenica i na narodnite heroi........................... 250<br />

48. Besplaten i povlasten prevoz na nositelite na Partizanskata<br />

spomenica i na narodnite heroi.................................................... 251<br />

49. Materijalno obezbeduvawe na u~esnicite vo NOV....................... 251<br />

50. Zdravstvena za{tita na voenite invalidi,<br />

~lenovite na nivnite semejstva, semejnite invalidi,<br />

korisnicite na materijalno obezbeduvawe, nositelite na<br />

Partizanskata spomenica i na narodnite heroi.......................... 252<br />

51. Dodatok za decata na borcite i na voenite invalidi................. 253<br />

52. Ednokratna pari~na pomo{ vo slu~aj na smrt na voen invalid... 254<br />

53. Ednokratna pari~na pomo{ za korisnicite na<br />

materijalno obezbeduvawe.............................................................. 254<br />

Drugi uslugi na Ministerstvoto........................................................................ 255<br />

54. Osloboduvawe od carina na humanitarnite pratki ..................... 255<br />

55. Pravo na sloboden pristap do informaciite od javen<br />

karakter.............................................................................................. 257<br />

Uslugi {to gi obezbeduva Agencijata za vrabotuvawe<br />

na Republika Makedonija....................................................................................... 262<br />

56. Voveduvawe na nevrabotenoto lice vo evidencija i<br />

redovno javuvawe.............................................................................. 262<br />

57. Pravo na zdravstvena za{tita........................................................ 263<br />

58. Pravo na pari~en nadomestok......................................................... 264<br />

59. Penzisko i invalidsko osiguruvawe za nevrabotenite lica...... 267<br />

60. Prijavuvawe raboten odnos............................................................ 268<br />

61. Odjavuvawe raboten odnos.............................................................. 270<br />

62.<br />

<strong>Izdava</strong>we odobrenija za vrabotuvawe stranski dr`avjani........ 274


63. Obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija.......................... 276<br />

64. Profesionalna orientacija........................................................... 277<br />

65. Sovetuvawe za vrabotuvawe........................................................... 278<br />

66. Vrabotuvawe invalidni lica........................................................ 278<br />

Uslugi {to gi obezbeduva Fondot na PIOM ................................................... 280<br />

67. Ostvaruvawe starosna, invalidska i semejna penzija................. 280<br />

68. Posmrtna pomo{ i penziski davawa.............................................. 288<br />

69. Ostvaruvawe na pravata od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe preku dogovori za socijalno osiguruvawe.............. 289<br />

70. Pravo na pari~en nadomestok za utvrdeno telesno o{tetuvawe 292<br />

TRET DEL<br />

Zakoni i me|unarodni dokumenti...................................... 293<br />

A) Zakoni na MTSP.................................................................................................... 294<br />

B) Me|unarodni dokumenti.................................................................................... 296<br />

Ratifikuvani konvencii................................................................. 296<br />

Konvencii na MOT ratifikuvani od RM........................................ 298<br />

^ETVRT DEL<br />

PRILOZI...................................................................................................................... 302<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

Organogram na GS so ministerstvata.....................,........................ 303<br />

Strategii i drugi relevantni dokumenti na Ministerstvoto...... 305<br />

Tekovni proekti na Ministerstvoto............................................... 306<br />

Spisok na podra~ni edinici na Ministerstvoto......................... 307<br />

Spisok na me|uop{tinski centri za socijalna rabota................ 308<br />

Spisok na podra~ni edinici na Upravata<br />

za pra{awa na borcite i voenite invalidi................................. 309<br />

Spisok na centri za vrabotuvawe vo Republika Makedonija...... 311<br />

Spisok na podra~ni edinici na Fondot na PIOM........................ 312<br />

Spisok na kontakti na odgovorni lica od MAPAS........................ 314<br />

10. Spisok na dnevni centri................................................................. 315<br />

11. Spisok na detski gradinki vo Makedonija..................................... 316<br />

12.<br />

Spisok na detski odmorali{ta....................................................... 319


13. Spisok na registrirani agencii za privremeni<br />

vrabotuvawa vo MTSP....................................................................... 320<br />

14. Spisok na potpi{ani dogovori za socijalno osiguruvawe.......... 322<br />

15. Lista na informacii od javen karakter......................................... 326<br />

16. Formulari/Obrasci......................................................................... 333<br />

Kontakti vo Ministerstvoto za trud i<br />

17.<br />

socijalna politika........................................................................... 415


PRV DEL<br />

KONTAKTI NA MTSP:<br />

ul. Dame Gruev br. 14<br />

1000 Skopje<br />

Tel. 02/3117-288<br />

www.mtsp.gov.mk<br />

e-mail: mtsp@mtsp.gov.mk<br />

9<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


10 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

1. Organogram na Ministerstvoto<br />

Oddelenie za<br />

vnatre{na revizija<br />

Sektor<br />

za<br />

trud<br />

Oddelenie<br />

za pazar<br />

na trudot<br />

Oddelenie<br />

za trud<br />

Oddelenie<br />

za socijalno<br />

partnerstvo<br />

Oddelenie<br />

za plati<br />

Sektor za<br />

ednakvi<br />

mo`nosti<br />

Oddelenie<br />

za rodova<br />

ramnopravnost<br />

Oddelenie za<br />

prevencija i<br />

za{tita od<br />

sekakov vid<br />

diskriminacija<br />

Sektor za<br />

penzisko i<br />

invalidsko<br />

osiguruvawe<br />

Oddelenie za<br />

tekovno<br />

finansirano<br />

penzisko i<br />

invalidsko<br />

osiguruvawe<br />

Oddelenie za<br />

zadol`itelno<br />

i<br />

dobrovolno<br />

kapitalno<br />

finansirano<br />

penzisko<br />

osiguruvawe<br />

Sektor za<br />

socijalna<br />

za{tita<br />

Oddelenie za<br />

socijalno<br />

semejna i<br />

pravna<br />

za{tita<br />

na decata i<br />

semejstvoto<br />

Oddelenie za<br />

za{tita<br />

i vrabotuvawe<br />

na invalidni lica,<br />

lica so vospitno-<br />

socijalni problemi<br />

i stari lica<br />

Oddelenie<br />

za azil,<br />

migracija i<br />

humanitarna<br />

pomo{<br />

Oddelenie za<br />

ostvaruvawe<br />

na<br />

pravata na<br />

socijalna<br />

za{tita<br />

Oddelenie za<br />

javni i<br />

privatni<br />

ustanovi za<br />

socijalna<br />

za{tita<br />

Oddelenie<br />

za<br />

socijalno<br />

vklu~uvawe<br />

MINISTER<br />

Zamenik-minister<br />

Dr`aven sekretar<br />

Sektor za<br />

inspekciski<br />

nadzor<br />

nad primenata<br />

na<br />

zakonskite i<br />

drugite propisi<br />

od oblasta na<br />

socijalnata<br />

za{tita<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor nad<br />

ostvaruvaweto<br />

na pravoto na<br />

socijalna pomo{<br />

i drugi pari~ni<br />

nadomestoci<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor<br />

nad<br />

ostvaruvaweto<br />

i davaweto<br />

uslugi od<br />

socijalna za{tita<br />

Sektor za<br />

za{tita na<br />

decata<br />

Oddelenie za<br />

obezbeduvawe<br />

na pravata za<br />

za{tita na<br />

decata<br />

Oddelenie za<br />

obezbeduvawe<br />

na pravoto na<br />

zgri`uvawe,<br />

vospitanie,<br />

odmor<br />

i rekreacija<br />

na decata<br />

Sektor za<br />

evropska<br />

integracija<br />

Oddelenie za<br />

EU-integracija<br />

i<br />

pregovori za<br />

pristapuvawe<br />

Oddelenie za<br />

koordinacija i<br />

implementacija<br />

na IPA<br />

Oddelenie za<br />

monitoring i<br />

evaluacija na<br />

IPA<br />

Oddelenie<br />

za<br />

me|unarodna<br />

sorabotka<br />

Oddelenie za<br />

strategisko<br />

planirawe<br />

Oddelenie za<br />

upravuvawe<br />

so ~ove~ki<br />

resursi


Sektor za<br />

pravni,<br />

normativni,<br />

op{ti i<br />

zaedni~ki<br />

raboti<br />

Oddelenie<br />

za<br />

normativni,<br />

op{ti i<br />

zaedni~ki<br />

raboti<br />

Oddelenie<br />

za<br />

pravni<br />

raboti<br />

Oddelenie<br />

za<br />

informatika<br />

Oddelenie<br />

za<br />

investicioni<br />

raboti<br />

Oddelenie<br />

za<br />

pretstavki i<br />

predlozi<br />

Sektor za<br />

koordinacija i<br />

tehni~ka<br />

pomo{<br />

na ministerot<br />

Oddelenie za<br />

koordinacija na<br />

aktivnostite<br />

na ministerot -<br />

kabinet<br />

Oddelenie za<br />

odnosi so<br />

javnosta<br />

Oddelenie za<br />

statisti~ka<br />

obrabotka na<br />

podatoci i<br />

evidencija na<br />

korisnicite<br />

na uslugite na<br />

MTSP<br />

Oddelenie<br />

za<br />

implementacija<br />

na Strategijata<br />

i na Dekadata na<br />

Romite<br />

Sektor za<br />

buxet,<br />

finansii,<br />

smetkovodstvo<br />

i vnatre{na<br />

kontrola<br />

Oddelenie<br />

za<br />

buxet i<br />

izvestuvawe<br />

Oddelenie<br />

za<br />

finansii<br />

Oddelenie<br />

za<br />

smetkovodstvo<br />

Oddelenie<br />

za<br />

javni<br />

nabavki<br />

Oddelenie za<br />

vnatre{na<br />

kontrola<br />

Uprava za<br />

pra{awa<br />

na borcite i<br />

voenite<br />

invalidi<br />

Direktor<br />

Oddelenie za<br />

bore~ka i<br />

invalidska<br />

za{tita<br />

ORGANI VO SOSTAV<br />

Sektor za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo<br />

oblasta na<br />

rabotnite<br />

odnosi<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo<br />

oblasta na<br />

rabotnite<br />

odnosi<br />

– Region 1<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo<br />

oblasta na<br />

rabotnite<br />

odnosi<br />

– Region 2<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo<br />

oblasta na<br />

rabotnite<br />

odnosi<br />

– Region 3<br />

Dr`aven<br />

inspektorat<br />

za trud<br />

Direktor<br />

Regionalni izvr{iteli<br />

Sektor za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo<br />

oblasta<br />

bezbednost i<br />

zdravje pri<br />

rabota<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo<br />

oblasta<br />

bezbednost<br />

i zdravje<br />

pri rabota–<br />

Region 1<br />

Oddelenie za<br />

inspekciski<br />

nadzor vo oblasta<br />

bezbednost i<br />

zdravje pri<br />

rabota– Region 2<br />

Sektor za<br />

normativna<br />

dejnost za<br />

bezbednost i<br />

zdravje pri<br />

rabota<br />

Oddelenie za<br />

normativna<br />

dejnost za<br />

bezbednost i<br />

zdravje pri<br />

rabota<br />

Oddelenie za<br />

sorabotka so<br />

nacionalni i<br />

me|unarodni<br />

institucii i<br />

organizacii<br />

za bezbednost<br />

i zdravje pri<br />

rabota<br />

Sektor za<br />

koordinacija,<br />

obuka i<br />

administrativno<br />

izvr{uvawe<br />

Oddelenie za<br />

koordinacija<br />

i obuka na<br />

vrabotenite vo<br />

DIT od oblasta na<br />

rabotnite odnosi<br />

i bezbednost<br />

i zdravje pri<br />

rabota<br />

Oddelenie<br />

za<br />

administrativno<br />

izvr{uvawe<br />

11<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


12 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2. Nadle`nosti<br />

Vo soglasnost so Zakonot za organizacija i rabota na organite na dr`avnata<br />

uprava, Ministerstvoto za trud i socijalna politika gi vr{i rabotite {to<br />

se odnesuvaat na:<br />

¨ rabotnite odnosi, vrabotuvaweto i vrabotenosta;<br />

¨ penzisko-invalidskoto osiguruvawe;<br />

¨ za{titata na rabotnicite pri rabota;<br />

¨ materijalnoto obezbeduvawe na privremeno nevrabotenite;<br />

¨ platite i `ivotniot standard;<br />

¨ socijalnata politika;<br />

¨ humanata populaciona politika, zaradi usoglasen ekonomski i<br />

socijalen razvoj;<br />

¨ pravnite odnosi vo brakot, semejstvoto i vo vonbra~nata zaednica;<br />

¨ odnosite me|u roditelite i decata, staratelstvoto i posvojuvaweto;<br />

¨ unapreduvaweto na ramnopravnosta na polovite;<br />

¨ za{titata na decata i na maloletnite lica;<br />

¨ za{titata na mladinata i na `enite;<br />

¨ za{titata na licata so pre~ki vo razvojot;<br />

¨ za{titata na civilnite invalidi od vojnata;<br />

¨ za{titata na borcite od Antifa{isti~kata vojna i od site<br />

nacionalnoosloboditelni vojni na Makedonija, za{titata na<br />

voenite invalidi, na progonuvanite i na zatvoranite za ideite na<br />

samobitnosta na makedonskiot narod i negovata dr`avnost, kako i na<br />

~lenovite na nivnite semejstva koi nemaat mo`nosti za materijalna<br />

i socijalna egzistencija;<br />

¨ nadzorot od negova nadle`nost, i na<br />

¨ drugi raboti utvrdeni so zakon.<br />

Nadle`nosti na rakovodnite organi na Ministerstvoto<br />

Rakovodni organi na Ministerstvoto se ministerot, zamenik-ministerot<br />

i dr`avniot sekretar. Sobranieto na Republika Makedonija gi izbira<br />

ministerot i zamenik-ministerot po predlog na pretsedatelot na Vladata<br />

na RM. Vladata na RM go izbira dr`avniot sekretar, na predlog na<br />

ministerot.<br />

Ministerot rakovodi so rabotata na Ministerstvoto. Negovi nadle`nosti,<br />

obvrski i zada~i se:


¨ da go pretstavuva Ministerstvoto;<br />

¨ da organizira i da obezbeduva zakonito i efikasno vr{ewe na<br />

rabotite i na rabotnite zada~i;<br />

¨ da donesuva propisi i drugi akti za koi e ovlasten i da prezema<br />

drugi merki {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto, vo soglasnost<br />

so zakonot, i<br />

¨ da odlu~uva za pravata, dol`nostite i za odgovornostite na dr`avnite<br />

slu`benici i na drugite lica vraboteni vo Ministerstvoto<br />

koi nemaat status na dr`avni slu`benici, dokolku ne e poinaku<br />

opredeleno so zakon.<br />

Za svojata rabota, ministerot odgovara pred Vladata i pred Sobranieto na<br />

Republika Makedonija.<br />

Zamenik-ministerot go zamenuva ministerot vo slu~aj koga e otsuten ili<br />

koga poradi bolest ili drugi pri~ini ne e vo mo`nost da ja vr{i svojata<br />

funkcija, so site negovi ovlastuvawa i odgovornosti vo rakovodeweto.<br />

Zamenik-ministerot vo sorabotka so ministerot vr{i raboti {to se vo<br />

nadle`nost na ministerot, a koi toj } e mu gi doveri.<br />

Dr`avniot sekretar gi ima slednive nadle`nosti:<br />

¨ da go odobruva predlog-planot za rabota na Ministerstvoto;<br />

¨ da ja organizira i da ja koordinira rabotata na Ministerstvoto i na<br />

rakovodnite dr`avni slu`benici, da sproveduva nadzor i da dava<br />

nasoki i upatstva za rabota, da go sledi i kontrolira individualnoto<br />

i organizaciskoto rabotewe i da gi ocenuva rakovodnite dr`avni<br />

slu`benici;<br />

¨ da dava nasoki i mislewa pri izgotvuvaweto na vnatre{nite<br />

akti za organizacija i rabota na Ministerstvoto i na organite vo<br />

negoviot sostav, da go odobruva nacrt-pravilnikot za vnatre{na<br />

organizacija i pravilnikot za sistematizacija na rabotnite mesta<br />

vo Ministerstvoto;<br />

¨ da predlaga koncepti i re{enija za nadminuvawe na problemite<br />

od kadrovska, tehni~ka ili od finansiska priroda vo oblasta od<br />

nadle`nost na Ministerstvoto, vo soglasnost so nasokite, upatstvata,<br />

odlukite i zaklu~ocite na ministerot;<br />

¨ da ja koordinira rabotata na rabotnata grupa za izrabotka na strategiskiot<br />

plan i na buxetot na Ministerstvoto, da gi odobruva<br />

programite i proektite i da dava predlog-merki za nivna<br />

usoglasenost so buxetskata ramka, da ja sledi implementacijata<br />

na buxetskata politika i realizacijata na planot i na buxetot na<br />

kvartalno i na godi{no nivo;<br />

13<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


14 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ da ja sledi realizacijata na Godi{nata programa za rabota na Vladata<br />

na RM vo oblastite {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto, da ja<br />

sledi utvrdenata vremenska ramka i da dava nasoki i mislewa pri<br />

podgotovkata na materijalite {to se predmet na rabota na Vladata<br />

na RM i na vladinite tela i komisii;<br />

¨ da prisustvuva na Generalniot kolegium na generalnite/dr`avnite<br />

sekretari, da ja sledi realizacijata na donesenite zaklu~oci i<br />

stavovi i da predlaga koncepti za nivno navremeno, efikasno<br />

i efektivno sproveduvawe, da prezentira politiki, programi,<br />

proekti i strategiski dokumenti od oblastite {to se vo nadle`nost<br />

na Ministerstvoto;<br />

¨ da dava mislewa i nasoki pri podgotovkata na materijali, informacii<br />

i mislewa za pra{awata {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto<br />

za sednicite na Vladata na RM, telata i komisiite;<br />

¨ da uka`uva na prioritetot na materijalite vo dnevniot red na<br />

sednicite na Vladata i da u~estvuva vo rabotata na rabotnite tela<br />

na Vladata na RM i na Sobranieto na RM, koga za toa e ovlasten od<br />

mi nisterot;<br />

¨ da gi koordinira rabotnite grupi na Ministerstvoto za izrabotka na<br />

programi, proekti i strategiski dokumenti, da predlaga konkretni<br />

merki i aktivnosti, da dava nasoki i mislewa pri nivnata<br />

izrabotka, da pregovara so doma{ni i me|unarodni institucii<br />

i da gi obezbeduva potrebnite finansiski sredstva za nivna<br />

realizacija;<br />

¨ da ostvaruva komunikacija so direktorite na organite vo sostav na<br />

Ministerstvoto, da ja koordinira nivnata rabota vo soglasnost so<br />

upatstvata i nasokite na ministerot;<br />

¨ da ostvaruva sorabotka so UNDP, UNICEF, so ambasadite,<br />

pretstavnicite na gra|anskiot sektor vo vrska so proektite i<br />

programite od oblasta na socijalnata za{tita, ednakvite mo`nosti,<br />

za{titata na decata, trudovoto pravo i drugite oblasti {to se vo<br />

nadle`nost na Ministerstvoto, utvrdeni so zakonskata ramka, a<br />

koi rabotat na pribli`uvaweto na standardite vo raboteweto do<br />

me|unarodnite standardi;<br />

¨ da go pretstavuva Ministerstvoto vo me|unarodnite organizacii za<br />

pra{awata {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto.<br />

Nadle`nosti na dr`avnite sovetnici<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika ima dvanaeset dr`avni<br />

sovetnici:


1. dr`aven sovetnik za strategisko planirawe,<br />

2. dr`aven sovetnik za trud,<br />

3. dr`aven sovetnik za penzisko i invalidsko osiguruvawe,<br />

4. dr`aven sovetnik za socijalna za{tita,<br />

5. dr`aven sovetnik za inspekciski nadzor vo socijalnata za{tita,<br />

6. dr`aven sovetnik za za{tita na decata,<br />

7. dr`aven sovetnik za ednakvi mo`nosti,<br />

8. dr`aven sovetnik za evropski integracii,<br />

9. dr`aven sovetnik za me|uresorska i me|usektorska koordinacija i<br />

za tehni~ka poddr{ka na ministerot,<br />

10. dr`aven sovetnik za finansiski raboti,<br />

11. dr`aven sovetnik za inspekciski nadzor vo oblasta na rabotnite<br />

odnosi i vo oblasta na bezbednosta i zdravje pri rabota, i<br />

12. dr`aven sovetnik za bezbednost i zdravjeto pri rabota.<br />

Site dr`avni sovetnici vr{at mo{ne slo`eni zada~i koi baraat posebna<br />

samostojnost i stru~nost, sekoj vo oblasta za koja{to e nadle`en.<br />

Za svojata rabota vo ramkite na svoite ovlastuvawa i za drugite raboti<br />

{to im se dovereni, dr`avnite sovetnici odgovaraat pred dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za strategisko planirawe ima za cel da gi kreira<br />

politikite i merkite za planirano i programirano realizirawe na<br />

strategiskite celi i prioriteti na Ministerstvoto. Negovite dol`nosti<br />

vklu~uvaat:<br />

¨ inicirawe i predlagawe stavovi po na~elnite pra{awa od ovaa<br />

oblast;<br />

¨ procenuvawe i ocenuvawe na aktivnostite vo ramkite na seopfatnata<br />

politika vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ sovetuvawe na dr`avniot sekretar i na ministerot pri re{avaweto<br />

na najslo`enite raboti i pri ostvaruvaweto na programata na Ministerstvoto;<br />

¨ u~estvo vo pregovorite so me|unarodnite finansiski institucii<br />

pri definiraweto na politikata i za pra{awa od strategiskoto<br />

planirawe;<br />

¨ predlagawe na srednoro~nite celi i prioriteti na Ministerstvoto,<br />

vo sorabotka so najvisokoto rakovodstvo;<br />

¨ davawe nasoki, predlagawe stavovi, inicijativi i merki na Ministerstvoto<br />

i na organite vo negov sostav za efikasna i efektivna<br />

15<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


16 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

implementacija na proektiranite programski sodr`ini, osobeno vo<br />

delot na strategiskoto planirawe;<br />

¨ postojana komunikacija i sorabotka so nacionalnite i so<br />

me|unarodnite organizacii i ambasadi vo Makedonija za pra{awata<br />

od strategiski interes za Ministerstvoto, a za koi e potrebna<br />

me|unarodna finansiska poddr{ka;<br />

¨ sovetuvawe na ministerot, zamenik-ministerot i na dr`avniot<br />

sekretar za najslo`enite raboti pri podgotovkata i realizacijata<br />

na strategiskite prioriteti na Ministerstvoto i organite vo negov<br />

sostav, vo soglasnost so Programata na Vladata na RM;<br />

¨ predlagawe nasoki, davawe mislewe, u~estvo vo ocenuvaweto na<br />

uspe{nosta na aktivnostite za implementacija na celokupnata<br />

politika na Ministerstvoto, vo soglasnost so strategiskite<br />

prioriteti na Vladata na RM;<br />

¨ evaluirawe na procesot na realizacija na strategiskiot plan<br />

na Ministerstvoto, vo soglasnost so strategiskite prioriteti i<br />

godi{nata programa za rabota na Vladata na RM;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti pri izrabotkata na strategiskite<br />

dokumenti, nacionalnite akcioni planovi, strategii i izve{tai<br />

od oblastite {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto, a se od<br />

strategiska va`nost;<br />

¨ predlagawe proekti, u~estvo vo nivnata realizacija i sledewe na<br />

ostvaruvaweto na proektite vo pove} e oblasti vo nadle`nost na<br />

Ministerstvoto;<br />

¨ u~estvo vo rabotata na rabotnite grupi za realizacija na<br />

Nacionalnata programa za usvojuvawe na pravoto na EU (NPAA),<br />

davawe mislewe i stru~na pomo{ pri izgotvuvaweto na izve{taite<br />

za napredokot na implementacijata;<br />

¨ u~estvo vo tela i komisii na Vladata i na Sobranieto i vo drugi<br />

tela za koi e ovlasten kako pretstavnik na Ministerstvoto;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite za implementacija na Dekadata i<br />

Strategijata za Romite vo MTSP i vo drugite ministerstva;<br />

¨ ostvaruvawe sredbi so me|unarodnite organizacii za implementacija<br />

na Dekadata i na Strategijata za Romite;<br />

¨ predlagawe proekti za pobrza implementacija na Dekadata i na<br />

Strategijata za Romite, u~estvo i sledewe na implementacijata na<br />

proektite na Ministerstvoto i na drugite ministerstva vklu~eni vo<br />

Dekadata i Strategijata za Romite;<br />

¨ predlagawe merki vo funkcija na uspe{no, brzo, efikasno i<br />

transparentno funkcionirawe, i<br />

¨<br />

drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot sekretar.


Dr`avniot sovetnik za trud ima za cel da kreira politiki i da ja<br />

koordinira implementacijata na politikite od oblasta na trudovoto<br />

pravo, vo soglasnost so evropskite i so me|unarodnite standardi. Negovite<br />

dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ podgotovka na zakoni i propisi od oblasta na trudot i nivno<br />

usoglasuvawe so me|unarodnite normi i standardi;<br />

¨ podgotovka na predlog-zakonski i podzakonski akti od oblasta<br />

na trudovoto pravo; u~estvo vo rabotata na rabotnite grupi za<br />

realizacija na Nacionalnata programa za usvojuvawe na pravoto<br />

na EU (NPAA), davawe mislewa i stru~na pomo{ pri izgotvuvaweto<br />

izve{tai za napredokot vo implementacijata na pra{awata<br />

povrzani so vrabotuvaweto, socijalniot dijalog i trudovoto pravo;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti pri izrabotkata na: strategiskite<br />

dokumenti, nacionalnata strategija za vrabotuvawe i nacionalniot<br />

akcionen plan za vrabotuvawe i koordinacija na aktivnostite za<br />

razvoj, podgotovka i implementacija na idnite nacionalni akcioni<br />

planovi za vrabotuvawe;<br />

¨ analizirawe na modelite i merkite za vrabotuvawe, iskustvata<br />

i rezultatite na drugite dr`avi i predlagawe modusi za nivno<br />

prisposobuvawe i implementirawe vo strategiskite dokumenti;<br />

¨ predlagawe koncepti za razvoj na sistemot na plati vo javniot<br />

sektor;<br />

¨ davawe mislewa i stru~na pomo{ pri podgotovkata na proekti vo<br />

ramkite na prioritetot 1 od Operativnata programa za razvoj na<br />

~ove~kite resursi vo delot za privlekuvawe i zadr`uvawe na rabota<br />

na pogolem broj lu|e;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti za razvoj na sistemot za kolektivno<br />

dogovarawe na site nivoa;<br />

¨ sledewe na razvojot na tripartitniot i bipartitniot socijalen<br />

dijalog i davawe nasoki i mislewa za negovo unapreduvawe;<br />

¨ podgotvuvawe nacrt-tekstovi na me|unarodni dogovori od oblasta na<br />

trudot i u~estvo vo pregovori za sklu~uvawe bilateralni dogovori<br />

od oblasta na trudot;<br />

¨ u~estvo vo implementacijata na me|unarodni proekti od oblasta na<br />

trudot;<br />

¨ pretstavuvawe na Ministerstvoto vo pove} e tela i komisii vo<br />

Vladata i vo Sobranieto na Republika Makedonija za pra{awa od<br />

oblasta na trudovoto pravo, koga za toa e ovlasten;<br />

¨ pretstavuvawe na Republika Makedonija vo me|unarodnite<br />

organizacii za pra{awa povrzani so trudovoto pravo;<br />

17<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


18 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ u~estvo vo vr{ewe nadzor na raboteweto na Agencijata za<br />

vrabotuvawe na Republika Makedonija, vo soglasnost so Zakonot za<br />

vrabotuvawe, i<br />

¨ vr{ewe drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za bezbednost i zdravje pri rabota ima za cel da<br />

ja kreira i koordinira implementacijata na politikite od oblasta<br />

na bezbednosta i zdravjeto pri rabota, vo soglasnost so evropskite i<br />

me|unarodnite standardi. Negovite rabotni dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ obedinuvawe na raboteweto i unapreduvawe na horizontalnata<br />

koordinacija na sektorot;<br />

¨ organizirawe, koordinirawe i u~estvo vo izvr{uvaweto na rabotite<br />

vo sektorot, vo ramkite na negovite ovlastuvawa i nadle`nosti;<br />

¨ podgotovka na materijali i dokumenti koi sodr`at predlozi za<br />

politikite po na~elnite pra{awa vo nadle`nost na organot;<br />

¨ davawe soveti po pra{awa povrzani so odredeni politiki i so<br />

ostvaruvaweto na programata za rabota na organot;<br />

¨ davawe mislewa za pra{awa koi baraat odluki od najvisokoto nivo<br />

na organot;<br />

¨ u~estvo vo izrabotkata na zakoni i propisi od oblasta na bezbednosta<br />

i zdravjeto pri rabota, vo nasoka na nivno usoglasuvawe so<br />

me|unarodnite normi i standardi;<br />

¨ u~estvo vo izrabotkata na podzakonski akti od oblasta na bezbednosta<br />

i zdravjeto pri rabota i u~estvo vo rabotata na rabotnite grupi za<br />

realizacija na izrabotkata na podzakonskite akti;<br />

¨ predlagawe<br />

merki i aktivnosti pri izrabotkata na strategiski<br />

dokumenti od oblasta na bezbednosta i zdravjeto pri rabota;<br />

¨ predlagawe koncepti za razvoj na sistemot za bezbednost i zdravje<br />

pri rabota;<br />

¨ davawe mislewa i stru~na pomo{ pri podgotovkata na proekti vo<br />

ramkite na prioritetot 1 od Operativnata programa za razvoj na<br />

~ove~kite resursi vo delot za privlekuvawe i zadr`uvawe na rabota<br />

na pogolem broj lu|e;<br />

¨ koordinirawe na operativnite aktivnosti pri implementacijata na<br />

politikite vo sektorot i instituciite od oblasta na bezbednosta i<br />

zdravjeto pri rabota za ~ija{to rabota e nadle`no Ministerstvoto;<br />

¨ pretstavuvawe na Ministerstvoto vo pove} e tela i komisii vo<br />

Vladata i vo Sobranieto na Republika Makedonija za pra{awa<br />

od oblasta na bezbednosta i zdravjeto pri rabota, koga za toa e<br />

ovlasten;


¨ pretstavuvawe na Republika Makedonija vo me|unarodnite<br />

¨<br />

organizacii za pra{awa povrzani so bezbednosta i so zdravjeto<br />

pri rabota;<br />

sorabotka so drugite dr`avni sovetnici i rakovoditeli na sektori<br />

vo organot, kako i na soodvetno nivo so drugite organi i nevladini<br />

organizacii.<br />

Dr`avniot sovetnik za penzisko i invalidsko osiguruvawe ima za cel da ja<br />

kreira politikata i da ja koordinira implementacijata na politikite od<br />

oblasta na socijalnoto osiguruvawe i na implementacijata na penziskata<br />

reforma, vo soglasnost so evropskite i me|unarodnite standardi. Negovite<br />

dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ predlagawe merki za unapreduvawe na sistemot za penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe;<br />

¨ sledewe na modelite na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti za efektivno i efikasno<br />

funkcionirawe<br />

osiguruvawe;<br />

na sistemot za penzisko i invalidsko<br />

¨ predlagawe i inicirawe na konkretni merki i aktivnosti, davawe<br />

mislewa i predlozi po zakonskite i drugite propisi i inicirawe<br />

na donesuvaweto vakov vid propisi od oblasta na penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe i po{iroko;<br />

¨ sledewe na sostojbite so realizacijata na propisite od oblasta<br />

na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe i izvestuvawe na<br />

ministerot i na dr`avniot sekretar;<br />

¨ inicirawe na potrebnite merki i aktivnosti za nadminuvawe na<br />

konstatiranite negativni sostojbi i problemi so koi se soo~uvaat<br />

korisnicite na beneficiite od pravata za penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe;<br />

¨ so stru~na pomo{ i poddr{ka gi pomaga Fondot na penzisko i<br />

invalidsko osiguruvawe na Republika Makedonija i Agencijata za<br />

supervizija na kapitalno finansiranoto penzisko osiguruvawe vo<br />

realizacijata na nadle`nostite {to gi imaat vo sproveduvaweto<br />

na zakonskite i podzakonskite akti vo sistemot na penzisko i<br />

invalidsko osiguruvawe, pomagaj} i ja so toa i realizacijata na<br />

nadle`nostite koi Ministerstvoto gi ima nad niv;<br />

¨ sorabotka i neposredna komunikacija na Ministerstvoto so<br />

nadle`nite organi, organizacii i so drugite pravni lica vo<br />

ramkite na nadle`nostite na Ministerstvoto,<br />

¨ u~estvo vo podgotovkata na spogodbite za sorabotka me|u Republika<br />

Makedonija i Evropskata unija;<br />

¨<br />

predlagawe proekti od oblasta koja{to ja pokriva;<br />

19<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


20 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ u~estvo vo realizacijata i odgovornost za programite i proektite<br />

na Evropskata unija {to se odnesuvaat na penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe;<br />

¨ u~estvo vo razni tela i komisii vo Vladata i vo Sobranieto na<br />

Republika Makedonija i vo drugi organi i organizacii, kako<br />

pretstavnik na Ministerstvoto.<br />

Dr`avniot sovetnik za socijalna za{tita ima za cel da ja kreira i<br />

koordinira implementacijata na politikite vo oblasta na socijalnata<br />

politika i socijalnata za{tita, vo soglasnost so evropskite i me|unarodni<br />

standardi. Rabotnite dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ analizirawe na modelite i praktikite na socijalnata za{tita za<br />

razli~ni socijalni kategorii i davawe predlozi i merki za nivno<br />

adaptirawe i usoglasuvawe na nacionalno nivo;<br />

¨ davawe mislewa i predlozi za izrabotka na zakoni i podzakonski<br />

akti, kako izmena i dopolnuvawe na postojnata regulativa;<br />

¨ ~lenstvo vo rabotnite grupi za usoglasuvawe na nacionalnoto so<br />

evropskoto zakonodavstvo od oblasta na socijalnata politika i<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti pri izrabotkata na strategiskite<br />

dokumenti, nacionalnite akcioni planovi, strategiite i izve{taite<br />

od oblasta na socijalnata politika i socijalnata za{tita za<br />

razli~ni grupi vo socijalen rizik;<br />

¨ podgotvuvawe izve{tai za realizacijata na aktivnostite vo odnos<br />

na ratifikuvanite konvencii od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ predlagawe proekti od oblasta, koordinirawe na nivnata<br />

realizacija i ostvaruvawe redovna komunikacija i sorabotka so<br />

gra|anskiot sektor vo vrska so realiziraweto zaedni~ki aktivnosti<br />

i proekti za unapreduvawe na socijalnata za{tita na razli~ni<br />

socijalno rizi~ni grupi;<br />

¨ koordinirawe na rabotata na ustanovite za socijalna za{tita vo<br />

odnos na ostvaruvaweto na nivnata dejnost, kadrovskata politika,<br />

organizacijata na rabotata i uslovite za rabota;<br />

¨ pretstavuvawe na Ministerstvoto vo pove} e tela i komisii vo<br />

Vladata i vo Sobranieto na RM za pra{awata od ovaa oblast, i<br />

¨ vr{ewe drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za inspekciski nadzor vo socijalnata za{tita ima za<br />

cel kreirawe politiki i merki za implementacija na zakonskata regulativa<br />

i na drugi propisi i razvoj na nadzornata i na inspekciskata funkcija vo<br />

oblasta na socijalnata za{tita – uslugite i pravata na socijalna za{tita


i pari~ni nadomestoci i uslugi na ustanovite za socijalna za{tita. Toj gi<br />

vr{i slednive zada~i:<br />

¨ analizira modeli i praktiki za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

na socijalnata za{tita vo delot na ostvarenite prava za pari~en<br />

nadomest i davawe uslugi od ustanovite za socijalna za{tita;<br />

¨ predlaga merki i aktivnosti za namaluvawe na prekr{ocite vo<br />

implementacijata na zakonskata i na podzakonskata regulativa vo<br />

oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ pi{uva izve{tai za rabotata na sektorot i za realizacijata<br />

na Programata za rabota na sektorot za inspekciski nadzor vo<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ dava nasoki i mislewa za re{avawe na problemite voo~eni vo<br />

tekot na izvr{uvaweto na nadzorot i sproveduvaweto na izre~enite<br />

merki;<br />

¨ odr`uva komunikacija so ustanovite za socijalna za{tita i so drugite<br />

pravni i fizi~ki lica, dava nasoki i mislewa za implementacijata<br />

na izre~enite merki vrz osnova na inspekciskiot (redoven ili<br />

vonreden) nadzor;<br />

¨ u~estvuva vo rabotata na rabotnite grupi i tela za izmeni i<br />

dopolnuvawa na zakonite i na drugite propisi od oblasta na<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ dava nasoki, mislewa i stru~na pomo{ pri izrabotkata na<br />

informacii, mislewa i izve{tai i prateni~ki pra{awa za<br />

sostojbata vo oblasta {to ja pokriva, za rabotata na sektorot i<br />

sli~no;<br />

¨ go pretstavuva Ministerstvoto vo pove} e tela i komisii vo Vladata<br />

i vo Sobranieto na Republika Makedonija za pra{awa od oblasta,<br />

¨ i vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za za{tita na decata ima za cel kreirawe politiki i<br />

koordinirawe na implementacijata na politikite za razvoj i unapreduvawe<br />

na sistemot za za{tita na decata, vo soglasnost so me|unarodnite normi i<br />

standardi. Toj gi vr{i slednive zada~i:<br />

¨ dava inicijativi i predlaga konkretni merki i aktivnosti vo<br />

oblasta na detskite prava;<br />

¨ dava mislewa i predlozi po predlog-zakonskite i podzakonskite<br />

akti i inicira donesuvawe propisi od oblasta na za{titata na<br />

decata;<br />

21<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


22 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ inicira potrebni merki i aktivnosti za nadminuvawe na<br />

konstatiranite negativni sostojbi i problemi na koi{to naiduvaat<br />

korisnicite koi gi ostvaruvaat pravata za za{tita na decata;<br />

¨ inicira merki i aktivnosti za unapreduvawe na oblicite za za{tita<br />

na decata, sproveduva nadzor vrz sproveduvaweto na Zakonot<br />

za za{tita na decata vo delot na zgri`uvaweto i vospitanieto i<br />

odmorot i rekreacijata na decata, vr{i nadzor vrz stru~nata rabota<br />

i ostvaruvaweto na zgri`uvaweto i vospitanieto i odmorot i<br />

rekreacijata na decata;<br />

¨ predlaga proekti, u~estvuva i go sledi ostvaruvaweto na proektite<br />

povrzani so pravata i oblicite za za{tita na decata;<br />

¨ ja koordinira sorabotkata so javnite ustanovi za za{tita na decata<br />

i aktivnostite povrzani so ostvaruvaweto na nivnata dejnost,<br />

organizacijata i uslovite za rabota;<br />

¨ sorabotuva so drugite vladini i nevladini organizacii po<br />

pra{awata {to se vo nadle`nost na oblasta koja{to ja pokriva, i<br />

¨ vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za ednakvi mo`nosti ima za cel kreirawe politiki vo<br />

oblasta na rodovata ramnopravnost i nediskriminacijata, vo soglasnost<br />

so evropskite i so me|unarodnite standardi. Negovi dol`nosti se:<br />

¨ analiza na modeli i praktiki od oblasta na rodovata ramnopravnost<br />

i nediskriminacija po osnova na: seksualnata orientacija,<br />

vozrasta, etni~kata pripadnost i posebnite potrebi i adaptirawe<br />

i usoglasuvawe na tie modeli na nacionalno nivo;<br />

¨ analiza na pozitivnite i negativnite iskustva od oblasta na<br />

ednakvite mo`nosti na `enite i na ma`ite na evropsko i na<br />

me|unarodno nivo;<br />

¨ davawe mislewa i predlozi za izrabotka na zakoni od oblasta na<br />

rodovata ramnopravnost i nediskriminacijata i za nivna izmena i<br />

dopolnuvawe;<br />

¨ ~lenstvo vo rabotni grupi za usoglasuvawe na nacionalnoto so<br />

evropskoto zakonodavstvo od oblasta na ednakvite mo`nosti i<br />

nediskriminacijata;<br />

¨ davawe predlozi i pokrenuvawe inicijativi za ratifikacija na<br />

evropskite i na me|unarodnite konvencii od oblasta na ednakvite<br />

mo`nosti i nediskriminacijata;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti pri izrabotkata na: strategiski<br />

dokumenti, nacionalni akcioni planovi, strategii i izve{tai od<br />

oblasta na ednakvite mo`nosti i nediskriminacijata;


¨ koordinirawe na operativnite aktivnosti vo Ministerstvoto<br />

povrzani so prevencijata i za{titata od sekakov vid nasilstvo i<br />

diskriminacija po osnovi na rod, seksualna orientacija, etni~ka<br />

pripadnost, vozrast, diskriminacija na licata so posebni potrebi,<br />

kako i od oblasta na dvojnata diskriminacija na individuite<br />

poradi neednakov tretman vo sferata na trudot, socijalnata za{tita<br />

i socijalnoto osiguruvawe;<br />

¨ pokrenuvawe inicijativi i ostvaruvawe redovna komunikacija<br />

i sorabotka so gra|anskiot sektor za realizirawe na zaedni~ki<br />

aktivnosti i proekti za unapreduvawe na statusot na `enite vo<br />

Republika Makedonija i za prevencija i za{tita od sekakov vid<br />

nasilstvo i diskriminacija;<br />

¨ predlagawe proekti od oblasta koja{to ja pokriva;<br />

¨ pretstavuvawe na Republika Makedonija vo me|unarodnite<br />

¨<br />

organizacii za pra{awata povrzani so rodovata ramnopravnost,<br />

ednakvite mo`nosti i nediskriminacijata, i<br />

vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za evropski integracii ima za cel kreirawe politiki<br />

i aktivnosti povrzani so integracijata vo EU, me|unarodnata sorabotka i<br />

me|unarodnata pomo{. Toj gi vr{i slednive zada~i:<br />

¨ go koordinira procesot na harmonizirawe na nacionalnoto<br />

zakonodavstvo so evropskoto, gradeweto na potrebnite institucii<br />

i ispolnuvaweto na prioritetite i kriteriumite za integracija na<br />

Republika Makedonija vo EU;<br />

¨ go koordinira procesot na podgotovka, implementacija i sledewe na<br />

realizacijata na Nacionalnata programa za usvojuvawe na pravoto<br />

na EU (NPAA) za pra{awata i poglavjata od evropskoto zakonodavstvo<br />

(acquis) vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ ja koordinira i u~estvuva vo implementacijata na Spogodbata za<br />

stabilizacija i asocijacija me|u Republika Makedonija i Evropskata<br />

unija, dava poddr{ka na rabotata na telata formirani vo soglasnost<br />

so Spogodbata za stabilizacija i asocijacija (Komitet i potkomiteti)<br />

i go koordinira ispolnuvaweto na prioritetite i na obvrskite<br />

od drugite relevantni dokumenti od „paketot za pro{iruvawe”<br />

(Evropsko partnerstvo, Partnerstvo za pristapuvawe, izve{tai,<br />

mislewa i drugi strategiski dokumenti na Evropskata komisija<br />

povrzani so EU-pro{iruvaweto, Pregovara~ka ramka i dr.);<br />

¨ u~estvuva vo podgotovkata na aktite vo koi se transponira evropskoto<br />

zakonodavstvo i vo izrabotkata na strategiskite dokumenti {to<br />

23<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


24 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

se vo nadle`nost na Ministerstvoto i za taa cel ~lenuva vo<br />

me|uministerskite rabotni grupi;<br />

ja koordinira tehni~kata pomo{ od EU vo ramkite na Instrumentot<br />

za pretpristapna pomo{ (IPA), TAIEX-programata, TWINNINGproektite,<br />

kako i drugata stranska pomo{ vo ramkite na<br />

sorabotkata so multilateralnite i so bilateralnite donatori, i<br />

ja sledi i koordinira implementacijata na proektite i obezbeduva<br />

komplementarnost;<br />

¨ predlaga i gi koordinira aktivnostite za izrabotka na bilateralni<br />

spogodbi za sorabotka so zemjite-~lenki na EU i so drugite zemji<br />

za pra{awata vo nadle`nost na Ministerstvoto i gi koordinira<br />

aktivnostite pri primenata na spogodbite;<br />

¨ ja koordinira sorabotkata so Svetska banka, Me|unarodniot<br />

monetaren fond, instituciite na Organizacijata na obedinetite<br />

nacii i Sovetot na Evropa i ja sledi implementacijata na programite<br />

i proektite na me|unarodnite organizacii;<br />

¨ ostvaruva komunikacija so me|unarodnite institucii i so nivnite<br />

pretstavnici (ambasadi, me|unarodni finansiski i drugi<br />

¨<br />

organizacii, Sovetot na Evropa, Misijata na EU vo RM i dr.), i<br />

vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za me|uresorska i me|usektorska koordinacija i za<br />

tehni~ka poddr{ka na ministerot ima za cel kreirawe i implementacija<br />

na merki za razvoj i unapreduvawe vo nasoka na efikasen i efektiven<br />

menaxment za sistemska me|uresorska i me|usektorska koordinacija. Toj gi<br />

vr{i slednive dol`nosti:<br />

¨ go obedinuva raboteweto i ja unapreduva horizontalnata<br />

¨<br />

koordinacija na sektorite;<br />

go sovetuva ministerot, zamenikot na ministerot i dr`avniot<br />

sekretar za najslo`eni raboti za podgotovka i realizacija na<br />

programata na Ministerstvoto i na organite vo sostav vo soglasnost<br />

so Programata na Vladata na Republika Makedonija;<br />

¨ predlaga nasoki i dava mislewa za implementacijata na celokupnata<br />

politika na Ministerstvoto vo soglasnost so strategiskite<br />

prioriteti na Vladata na Republika Makedonija;<br />

¨ dava nasoki, predlaga stavovi, inicijativi i merki vo nasoka na<br />

efikasno i efektivno rabotewe na Ministerstvoto i na organite<br />

vo sostav;<br />

¨ ostvaruva postojana komunikacija i sorabotka so nacionalni i<br />

me|unarodni organizacii i ambasadi vo Republika Makedonija<br />

za pra{awa od op{t interes za Ministerstvoto koi baraat


¨<br />

koordinirana me|uresorska sorabotka i vo taa nasoka u~estvuva vo<br />

rabotata na me|uministerski tela;<br />

dava nasoki, mislewa i predlozi za izrabotka na predlog<br />

inicijativi za Godi{nata programa za rabota na Vladata na RM;<br />

¨ go planira, koordinira i go evaluira procesot na realizacijata<br />

na godi{nata Programa za rabota na Vladata na Republika<br />

Makedonija;<br />

¨ kreira politiki za transparentno informirawe na javnosta za<br />

aktivnostite na Ministerstvoto;<br />

¨ go koordinira procesot na izrabotka na kompleksni me|usektorski<br />

dokumenti i materijali za pra{awa od nadle`nost na<br />

Ministerstvoto, za sednici na Vladata, na Generalniot kolegium na<br />

dr`avni sekretari, na vladinite tela i komisii, kako i procesot<br />

na realizacija na zaklu~ocite od sednicite na Vladata i na<br />

Generalniot kolegium;<br />

¨ gi koordinira tehni~kite i operativnite aktivnosti vo<br />

¨<br />

Ministerstvoto i sorabotuva so ostanatite rakovodni dr`avni<br />

slu`benici;<br />

dava nasoki i mislewa pri izgotvuvawe na vnatre{ni akti za<br />

organizacija i rabota na Ministerstvoto i organite vo sostav;<br />

¨ ja koordinira sorabotkata me|u Ministerstvoto i instituciite nad<br />

~ie funkcionirawe Ministerstvoto ima nadle`nost za pra{awa od<br />

me|uresorska priroda;<br />

¨ u~estvuva vo me|uresorski rabotni grupi za podgotvuvawe<br />

¨<br />

zakonski propisi i drugi proekti i dava mislewa po zakonski<br />

proekti podgotveni od drugi organi i institucii dostaveni do<br />

Ministerstvoto;<br />

predlaga merki i aktivnosti pri izrabotka na strategiski<br />

dokumenti, nacionalni akcioni planovi, strategii i izve{tai od<br />

oblasta {to baraat me|usektorska sorabotka, a se od op{t interes<br />

za Ministerstvoto;<br />

¨ dava nasoki i predlozi pri stru~na obrabotka na materijali za<br />

sednici na Vlada na RM i na Sobranie na RM;<br />

¨ odgovoren e za predlagawe proekti, u~estvuva vo nivnata realizacija<br />

i go sledi nivnoto ostvaruvawe od pove} e oblasti vo nadle`nost na<br />

Ministerstvoto;<br />

¨ u~estvuva vo rabotata na rabotni grupi za realizacija na<br />

Nacionalnata programa za usvojuvawe na pravoto na EU (NPAA),<br />

dava mislewa i stru~na pomo{ pri izgotvuvawe na izve{tai za<br />

napredokot na implementacijata;<br />

¨ dava nasoki, mislewa i predlozi za izrabotka na predlog<br />

inicijativi za Godi{nata programa za obuka i stru~no usovr{uvawe<br />

na dr`avnite slu`benici na Ministerstvoto;<br />

25<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


26 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ dava li~en pridones pri oformuvawe na stavovite i mislewata<br />

za pravni pra{awa koi baraat odluki od najvisoko nivo na<br />

Ministerstvoto;<br />

¨ gi organizira, koordinira i dava nasoki za kontrolirawe na<br />

operativnite aktivnosti pri implementacijata na politikite<br />

vo Sektorot za pravni, normativni, op{ti i zaedni~ki raboti, vo<br />

Sektorot za koordinacija i tehni~ka pomo{ na ministerot i vo<br />

organite vo sostav na Ministerstvoto za pra{awa od strategisko<br />

zna~ewe i sorabotuva so Sektorot za buxet, finansii, smetkovodstvo<br />

i vnatre{na kontrola za pra{awa od oblasta na antikorupcijata;<br />

¨ sorabotuva so dr`avnite sovetnici, drugi ministerstva i so<br />

samostojnite organi na dr`avnata uprava i upravnite organizacii<br />

i odr`uva kontakti na soodvetno nivo so nacionalni, stranski i<br />

me|unarodni organizacii za pra{awa od interes za Ministerstvoto<br />

od oblasta na reformite na javnata administracija; spre~uvawe na<br />

korupcijata; stru~na edukacija na dr`avnite slu`benici i drugo;<br />

¨ razviva modeli za spre~uvawe na korupcisko odnesuvawe na<br />

slu`beni lica i iskoristuvawe na javni ovlastuvawa i slu`bena<br />

dol`nost;<br />

¨ razviva kriteriumi i indikatori za merewe i ocenka na efikasnoto<br />

spre~uvawe na korupcijata;<br />

¨ ja sledi implementacijata na klu~nite indikatori i voveduva<br />

promeni;<br />

¨ predlaga merki za prezemawe aktivnosti vo slu~ai na utvrdena<br />

povreda na slu`bena dol`nost, javno ovlastuvawe, ili postapuvawe<br />

sprotivno na zakonskite i podzakonski akti;<br />

¨ u~estvuva vo svojstvo na pretstavnik na Ministerstvoto vo tela<br />

i komisii na Vladata i na Sobranieto na RM i drugi tela i<br />

organizacii;<br />

¨ ja sledi sostojbata i problemite od nadle`nost na Ministerstvoto<br />

i dava predlozi i inicijativi za nivno re{avawe, dava predlozi<br />

za razgleduvawe materijali za sednici na Vladata na RM {to se od<br />

nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ go koordinira raboteweto na sektorite za koi e nadle`en vo funkcija<br />

na uspe{no, brzo, efikasno i transparentno funkcionirawe;<br />

¨ u~estvuva vo izvr{uvaweto na rabotite vo sektorite vo negova<br />

nadle`nost vo ramkite na negovite ovlastuvawa i nadle`nosti;<br />

¨ odgovara za svojata rabota vo ramkite na svoite ovlastuvawa i vr{i<br />

drugi raboti {to } e mu bidat dovereni od ministerot, zamenikministerot<br />

i dr`avniot sekretar.


Dr`avniot sovetnik za finansiski raboti ima za cel razvivawe na<br />

finansiskiot menaxment vo Ministerstvoto, organite vo negov sostav i<br />

edinkite-korisnici. Toj e odgovoren za slednive rabotni dol`nosti:<br />

¨ dava predlozi, merki i nasoki za finansiskite pra{awa, odnosno<br />

za problemite vo Ministerstvoto za trud i socijalna politika za<br />

prvata i vtorata linija buxetski korisnici;<br />

¨ pomaga vo re{avaweto na site finansiski pra{awa i problemi pri<br />

izrabotkata na informacii do Vladata na RM i na zakonski akti na<br />

ministerot i dr`avniot sekretar;<br />

¨ go organizira procesot na podgotovka i go podgotvuva predlog-buxetot<br />

i rebalansot na buxetot na Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika i na edinkite korisnici na buxetot (centrite za socijalna<br />

rabota i javnite ustanovi za zgri`uvawe lica);<br />

¨ odgovora za finansiskiot menaxment vo Ministerstvoto (pravewe<br />

plan za pla} awe, vo soglasnost so likvidnosta na Ministerstvoto,<br />

sledewe na obvrskite, odr`uvawe na likvidnosta na Ministerstvoto<br />

za pla} awe na obvrskite);<br />

¨ ja sledi likvidnosta – finansiskiot menaxment na vtorata linija<br />

buxetski korisnici (centrite za socijalna rabota i javnite ustanovi<br />

za zgri`uvawe lica);<br />

¨ go sledi procesot na kontrola na finansiskite dokumenti (dogovori,<br />

fakturi i drugi dokumenti) vo Ministerstvoto i kontrola na<br />

finansiskite dokumenti od vtorata linija buxetski korisnici;<br />

¨ ostvaruva kontinuirana komunikacija so Ministerstvoto za finansii<br />

i so drugite dr`avni organi za re{avawe na finansiskite<br />

problemi so koi se soo~uva Ministerstvoto;<br />

¨ sproveduva kontrola na javnite nabavki, ja sledi i izvestuva za<br />

realizacijata na kapitalnite rashodi;<br />

¨ go organizira smetkovodstvoto i podgotovkata na zavr{nata smetka<br />

vo Ministerstvoto i procesot na kni`ewe spored site zakonski<br />

propisi;<br />

¨ dava nasoki pri izrabotkata i ja sledi presmetkata na fiskalnite<br />

implikacii za site predlog-zakoni i informacii do Vladata na<br />

RM, podgotveni od Ministerstvoto;<br />

¨ go organizira i go sledi procesot na izvr{uvawe na buxetot<br />

na Ministerstvoto i vtorata linija buxetski korisnici, so cel<br />

navremeno prefrlawe sredstva od edna vo druga programa zaradi<br />

nivno podobro iskoristuvawe;<br />

¨ odgovoren e za tehni~kata implementacija na proektite od IPAprogramata;<br />

27<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


28 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ gi kontrolira tehni~kite aspekti na implementacijata i<br />

¨<br />

podgotovkata na proektite od IPA-programata od oblastite {to se<br />

vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

go koordinira IPA-timot;<br />

¨ vospostavuva komunikacija so odgovornite lica od Ministerstvoto<br />

za finansii za IPA-programata;<br />

¨ ja organizira podgotovkata na dokumentacijata za proektite i<br />

ja kontrolira dokumentacijata pred dostavuvawe do Sektorot za<br />

centralno finansirawe i sklu~uvawe dogovori;<br />

¨ predlaga polnopravni ~lenovi za Komitetot za evaluacija za izbor<br />

na proektite;<br />

¨ ostvaruva komunikacija i razmenuva informacii so programskiot<br />

oficer za avtorizacija vo vrska so tekot na tenderskata postapka;<br />

¨ vr{i kontrola na predlog-dogovorite za IPA-programata;<br />

¨ vr{i tehni~ko sledewe i supervizija na implementacijata na IPAproektite;<br />

¨ odobruva izve{tai i finansiska dokumentacija za IPA-proektite;<br />

¨ pi{uva mislewa, informacii i izve{tai za realizacijata na IPAproektite<br />

do Ministerstvoto za finansii;<br />

¨ vospostavuva sopstven kontrolen sistem za IPA-proektite i<br />

obezbeduva vnatre{na revizija, i<br />

¨ vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za inspekciski nadzor od oblasta na rabotnite odnosi<br />

i oblasta bezbednost i zdravje pri rabota ima za cel kreirawe politiki<br />

i implementacija na merki od oblasta na trudovoto pravo i bezbednosta<br />

i zdravjeto pri rabota vo funkcija na podigawe na nivoto na efikasnost<br />

i efektivnost na inspekciskiot nadzor vo oblasta, vo soglasnost so<br />

me|unarodnite standardi i normi. Toj gi vr{i slednive dol`nosti:<br />

¨ dava nasoki, mislewa i predlozi za pra{awa od oblasta na trudovoto<br />

pravo i bezbednosta i zdravjeto pri rabota, za donesuvawe odluki<br />

od najvisoko nivo;<br />

¨ dava nasoki, mislewa i soveti za pra{awa od oblasta na trudovoto<br />

pravo i bezbednosta i zdravjeto pri rabota povrzani so podgotovkata<br />

i so realizacijata na Programata za rabota na Dr`avniot inspektorat<br />

za trud;<br />

¨ gi prou~uva iskustvata, modelite i organizaciskite strukturi na<br />

me|unarodnite institucii koi sproveduvaat inspekciski nadzor vo<br />

oblastite od nadle`nost na inspektoratot;


¨ gi analizira zakonskite i podzakonskite akti od oblasta na<br />

inspekcijata vo oblasta na rabotnite odnosi i bezbednosta i<br />

zdravjeto pri rabota;<br />

¨ dava inicijativa za pokrenuvawe revizija po izvr{en inspekciski<br />

nadzor na dr`avni inspektori za rabotni odnosi i bezbednost i<br />

zdravje pri rabota;<br />

¨ ostvaruva komunikacija so drugi institucii od javniot i od<br />

privatniot sektor zaradi implementacija na regulativata za<br />

rabotni odnosi i bezbednost i zdravje pri rabota, i<br />

¨ vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Dr`avniot sovetnik za bezbednost i zdravje pri rabota ima za cel<br />

kreirawe i koordinacija na sproveduvaweto na politikite od oblasta<br />

na bezbednosta i zdravjeto pri rabota, vo soglasnost so evropskite i so<br />

me|unarodnite standardi. Negovite rabotni dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ inicirawe predlozi i merki za izrabotka<br />

na materijali i dokumenti<br />

za pra{awata od oblasta;<br />

¨ davawe soveti za pra{awata na odredeni politiki i za<br />

ostvaruvaweto na programata za rabota vo oblasta bezbednost i<br />

zdravje pri rabota;<br />

¨ davawe mislewa za pra{awata {to baraat odluki od najvisokoto<br />

nivo na organot;<br />

¨ u~estvo vo izrabotkata na zakonite i propisite od oblasta na<br />

bezbednosta i zdravjeto pri rabota, vo nasoka na usoglasuvawe so<br />

me|unarodnite normi i standardi;<br />

¨ u~estvo vo izrabotkata na podzakonskite akti od oblasta na<br />

bezbednosta i zdravjeto pri rabota i u~estvo vo rabotnite grupi za<br />

izrabotka na podzakonskite akti;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti pri izrabotkata na strategiski<br />

dokumenti od oblasta na bezbednosta i zdravjeto pri rabota;<br />

¨ predlagawe koncepti za razvoj na sistemot za bezbednost i zdravje<br />

pri rabota;<br />

¨ davawe mislewa i stru~na pomo{ pri podgotovkata na proekti vo<br />

ramkite na prviot prioritet od Operativnata programa za razvoj na<br />

~ove~kite resursi vo delot na privlekuvaweto i zadr`uvaweto na<br />

rabota na pogolem broj lu|e;<br />

¨ koordinirawe na operativnite aktivnosti pri implementacijata<br />

na politikite vo sektorot i instituciite od oblasta na bezbednosta<br />

i zdravjeto pri rabota, koi se pod nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

29<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


30 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ go pretstavuva Ministerstvoto vo pove} e tela i komisii vo Vladata<br />

i vo Sobranieto na RM za pra{awa od oblasta na bezbednosta i<br />

zdravjeto pri rabota, koga e ovlasten za toa;<br />

¨ ja pretstavuva RM vo me|unarodnite organizacii za pra{awa<br />

povrzani so bezbednosta i zdravjeto pri rabota;<br />

¨ sorabotuva so drugite dr`avni sovetnici i so rakovoditelite<br />

na sektorite vo organot i na soodvetno nivo so drugite organi i<br />

nevladini organizacii, i<br />

¨ vr{i drugi raboti dovereni od ministerot i od dr`avniot<br />

sekretar.<br />

Rakovodewe so organizacionite oblici<br />

na Ministerstvoto 1<br />

Organizacioni oblici vo Ministerstvoto i vo organite vo negov sostav<br />

se sektorite i oddelenijata, so soodvetna struktura na rakovodni dr`avni<br />

slu`benici, stru~ni dr`avni slu`benici i drugi vraboteni lica koi<br />

nemaat status na dr`avni slu`benici.<br />

So sektorot rakovodi rakovoditel na sektorot. Rakovoditelot na sektorot<br />

ja planira, organizira i ja koordinira rabotata na sektorot, gi obedinuva<br />

politikite od delokrugot na sektorot i vr{i neposredna kontrola i nadzor<br />

nad izvr{uvaweto na rabotite i zada~ite vo sektorot.<br />

Vo slu~aj na otsustvo ili spre~enost na rakovoditelot na sektorot, so<br />

sektorot rakovodi pomo{nik-rakovoditel na sektorot, dokolku e nazna~en.<br />

Pomo{nik-rakovoditelot na sektorot im pomaga na rakovoditelot na<br />

sektorot i na rakovoditelot na oddelenieto vo rabotite {to se vo nivna<br />

nadle`nost.<br />

So oddelenieto rakovodi rakovoditel na oddelenieto. Rakovoditelot<br />

na oddelenieto ja planira, organizira i ja koordinira rabotata na<br />

oddelenieto, vr{i neposredna kontrola i nadzor nad izvr{uvaweto na<br />

rabotite i na zada~ite od oddelenieto i sorabotuva so ovlasteniot stru~en<br />

dr`aven slu`benik – koordinator.<br />

Vo slu~aj na otsustvo ili spre~enost na rakovoditelot na oddelenieto,<br />

nego go zamenuva sovetnik od oddelenieto ili stru~en dr`aven slu`benik,<br />

opredelen od rakovoditelot na oddelenieto.<br />

1 Izvor: Pravilnik za sistematizacija na rabotnite mesta vo MTSP i Pravilnik za vnatre{na<br />

organizacija na MTSP, 5 avgust 2008 godina i Pravilnik za izmenuvawe i dopolnuvawe na<br />

pravilnikot za sistematizacija na rabotnite mesta i Pravilnik za izmenuvawe i dopolnuvawe<br />

na pravilnikot za vnatre{na organizacija na MTSP, 17 dekemvri 2008 godina.


Za koordinirawe i za obedinuvawe na op{tite i na zaedni~kite raboti na<br />

izvr{itelite nadvor od sedi{teto na sektorot, odnosno na oddelenieto,<br />

ministerot ovlastuva vraboten od redot na stru~nite dr`avni slu`benici.<br />

Ovlasteniot dr`aven slu`benik nema status na rakovoden dr`aven<br />

slu`benik i pokraj izvr{uvaweto na rabotnite zada~i od rabotnoto<br />

mesto na koe{to e rasporeden, toj izvr{uva i op{ti i zaedni~ki raboti<br />

za dr`avnite slu`benici rasporedeni vo podra~jeto, preku neposredna<br />

sorabotka so rakovoditelite na oddelenijata od organot vo sostavot kade<br />

{to e rasporeden i so rakovoditelite na sektorite i oddelenijata od<br />

centralnata administracija.<br />

Dr`avni slu`benici i drugi vraboteni vo MTSP<br />

Dr`avnite slu`benici se delat na tri kategorii:<br />

1. rakovodni dr`avni slu`benici, a toa se: dr`avniot sekretar,<br />

dr`avnite sovetnici, rakovoditelite na sektorite, pomo{niciterakovoditeli<br />

na sektorite i rakovoditelite na oddelenijata.<br />

2. stru~ni dr`avni slu`benici so zvawe: sovetnik, vi{ sorabotnik,<br />

sorabotnik i pomlad sorabotnik, i<br />

3. stru~no-administrativni dr`avni slu`benici so zvawe: samostoen<br />

referent, vi{ referent, referent i pomlad referent.<br />

Za dr`avnite slu`benici va`at odredbite od Zakonot za dr`avnite<br />

slu`benici.<br />

Drugite vraboteni lica vo MTSP na rabotnite mesta: daktilograf, voza~,<br />

kurir-dostavuva~ i higieni~ar-kurir, nemaat status na dr`avni slu`benici<br />

i za niv va`at op{tite propisi za rabotni odnosi.<br />

Vo Ministerstvoto i vo organite vo sostav se sistematizirani 2 vkupno<br />

313 rabotni mesta (za odredeni rabotni mesta se predvideni pove} e<br />

izvr{iteli) za 717 3 lica (dr`avni slu`benici i drugi vraboteni lica).<br />

Nadle`nosti po sektori i po oddelenija<br />

Vo soglasnost so Uredbata za na~elata na vnatre{nata organizacija na<br />

organite na dr`avnata uprava (SV na RM br. 105/07), vo Ministerstvoto,<br />

pokraj sektorite i oddelenijata, se formiraa:<br />

2 Terminot sistematizirani rabotni mesta zna~i predvideni rabotni mesta, a ne zna~i deka<br />

tie se popolneti.<br />

3 Vo Buxetot na Republika Makedonija za 2009 godina e navedeno deka MTSP ima 334 vraboteni<br />

lica.<br />

31<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


32 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

Oddelenie za vnatre{na revizija;<br />

Oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki resursi, i<br />

Oddelenie za strategisko planirawe.<br />

Oddelenie za vnatre{na revizija<br />

Rakovoditel: Julijana Todorovska<br />

Oddelenieto za vnatre{na revizija vr{i vnatre{na revizija vo: MTSP,<br />

organite vo negov sostav i edinkite korisnici na sredstva, vo drugite<br />

subjekti za delot na sredstvata odobreni za opredeleni nameni, i vr{i<br />

revizija ako MTSP koristi sredstva od fondovite na Evropskata unija.<br />

Oddelenieto gi sproveduva zada~ite preku:<br />

¨ izgotvuvawe strategiski i godi{ni planovi vrz osnova na procenka<br />

na rizik, koi{to otkako } e bidat potvrdeni od ministerot se<br />

dostavuvaat do ministerot za finansii;<br />

¨ sproveduvawe na planiranite vnatre{ni revizii, po dobieno<br />

ovlastuvawe od ministerot, za koi{to se izgotvuvaat izve{tai i<br />

se dostavuvaat do ministerot i do rakovoditelot na revidiraniot<br />

subjekt;<br />

¨ izgotvuvawe kvartalni i godi{ni izve{tai i nivno dostavuvawe do<br />

ministerot (godi{nite izve{tai se dostavuvaat i do Ministerstvoto<br />

za finansii);<br />

¨ sledewe na sproveduvaweto na preporakite od izvr{enite revizii<br />

i na akcionite planovi, i<br />

¨ sorabotka so Ministerstvoto za finansii, Sektorot za javna<br />

vnatre{na finansiska kontrola i so Dr`avniot zavod za revizija.<br />

Na ~elo na Oddelenieto stoi rakovoditel koj gi ima slednive dol`nosti:<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabota na Oddelenieto;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Oddelenieto, sproveduva<br />

nadzor, dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ izgotvuva upatstvo za rabota na Oddelenieto i povelba za vnatre{na<br />

revizija;<br />

¨ podgotvuva planovi za vnatre{na revizija, vrz osnova na procenka<br />

na rizik i, po odobruvawe od strana na ministerot, obezbeduva<br />

nivno sproveduvawe i sledewe na godi{nite planovi, strategiskite<br />

planovi, predlog-buxetskata presmetka);


¨ podgotvuva izve{tai (kvartalni, godi{ni) za raboteweto na<br />

vnatre{nata revizija;<br />

¨ go organizira i go koordinira raboteweto na vnatre{nata revizija<br />

i vr{i nadzor vrz nejzinoto sproveduvawe (nazna~uva i izdava<br />

pismo za ovlastuvawe na vnatre{ni revizori za sekoja revizija,<br />

izgotvuva zapisnik za izvr{eniot nadzor, go informira ministerot<br />

dokolku se pojavi somne` za neregularnost i/ili izmami, se gri`i<br />

za kvalitetno izvr{uvawe na vnatre{nata revizija, gi evidentira<br />

revizorskite aktivnosti i gi ~uva dokumentite od sprovedenite<br />

revizii);<br />

¨ go sledi sproveduvaweto na preporakite od izvr{enata revizija i<br />

na akcionite planovi;<br />

¨ izgotvuva programa za sekoja revizija ili nazna~uva vnatre{ni<br />

revizori za izgotvuvawe na programata;<br />

¨ dostavuva revizorski izve{taj do ministerot i do rakovoditelot na<br />

revidiraniot subjekt;<br />

¨ obezbeduva obuka za vnatre{ni revizori, vr{i procenka na<br />

kapacitetot na resursite vo Oddelenieto za vnatre{na revizija;<br />

¨ gi ocenuva dr`avnite slu`benici;<br />

¨ ostvaruva sorabotka so Ministerstvoto za finansii, Sektorot za<br />

javna vnatre{na finansiska kontrola, Dr`avniot zavod za revizija<br />

i dr.<br />

Rakovoditelot na Oddelenieto za vnatre{na revizija e odgovoren pred<br />

ministerot.<br />

Vo Oddelenieto se sistematizirani ~etiri sovetnici-vnatre{ni<br />

revizori.<br />

Oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki resursi<br />

Rakovoditel: Kate Trajkova<br />

Vo Oddelenieto za upravuvawe so ~ove~ki resursi se vr{at raboti i<br />

zada~i povrzani so kadrovskoto ekipirawe i razvojot na ~ove~kite<br />

resursi vo Ministerstvoto i organite vo negov sostav so status na dr`avni<br />

slu`benici. Vo Oddelenieto se vr{at slednive zada~i:<br />

¨ srednoro~no planirawe na potrebnite resursi;<br />

¨ izgotvuvawe godi{ni planovi za vrabotuvawe vo Ministerstvoto i<br />

organite vo negov sostav;<br />

33<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


34 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ predlagawe strukturni promeni vo Ministerstvoto i organite<br />

vo negov sostav, vo soglasnost so potrebite za ~ove~ki resursi za<br />

obezbeduvawe stru~na i efikasna administracija;<br />

¨ sproveduvawe postapki za vrabotuvawe so i bez javen oglas;<br />

¨ sledewe na vertikalnata i na horizontalnata mobilnost na<br />

vrabotenite vo Ministerstvoto i organite vo negov sostav;<br />

¨ vodewe personalna evidencija i upravuvawe so li~nite podatoci<br />

na vrabotenite;<br />

¨ podgotvuvawe odluki, re{enija, dogovori i spogodbi povrzani<br />

so reguliraweto na pravata i dol`nostite na vrabotenite vo<br />

Ministerstvoto i organite vo negov sostav, vo soglasnost so<br />

Zakonot za dr`avnite slu`benici, Zakonot za rabotnite odnosi i so<br />

kolektivnite dogovori;<br />

¨ podgotvuvawe mislewa, informacii, odgovori na prateni~ki<br />

pra{awa od oblasta na ~ove~kite resursi za pra{awata {to se vo<br />

nadle`nost na Oddelenieto;<br />

¨ podgotvuvawe Pravilnik za sistematizacija na rabotnite mesta<br />

i Pravilnik za vnatre{na organizacija, kako i nivna izmena i<br />

dopolnuvawe;<br />

¨ procenka na potrebite za obuka i stru~no usovr{uvawe na dr`avnite<br />

slu`benici vo Ministerstvoto i organite vo negov sostav na<br />

generi~ki i specifi~ni tematski edinici;<br />

¨ izgotvuvawe godi{na programa za stru~no usovr{uvawe na<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ izgotvuvawe i sproveduvawe generi~ki obuki na dr`avnite<br />

slu`benici za: razvoj na menaxerski znaewa, organizacisko<br />

odnesuvawe, kultura, profesionalna etika i drugi temi povrzani so<br />

~ove~kite resursi;<br />

¨ organizirawe i sproveduvawe specifi~ni obuki na tematski<br />

edinici utvrdeni spored potrebite na vrabotenite;<br />

¨ razvivawe i sproveduvawe modeli i strategii za upravuvawe<br />

so rabotniot performans, menaxmentot, organizaciskata kultura<br />

i odnesuvawe, li~niot razvoj na vrabotenite, motiviraweto i<br />

nagraduvaweto;<br />

¨ izgotvuvawe vnatre{ni proceduri za: formirawe i izbor na<br />

komisii za sproveduvawe postapki za vrabotuvawe na dr`avni<br />

slu`benici, dodeluvawe pari~ni nagradi, podobruvawe na dizajnot<br />

na rabotnite mesta, upravuvawe so rabotniot performans (efekt),<br />

ocenuvawe i samoocenuvawe, podobruvawe na disciplinata,<br />

upravuvawe so otsustvata i drugi proceduri i akti od interes za<br />

pravata i obvrskite na dr`avnite slu`benici;


¨ upravuvawe so bazite na podatoci za kadrovskata ekipiranost,<br />

obukite, kontrolata na pristapot i drugite pra{awa povrzani so<br />

obvrskite i so pravata na vrabotenite;<br />

¨ vodewe statisti~ka evidencija po osnova na razli~ni parametri od<br />

oblasta na ~ove~kite resursi: etni~ka, polova, obrazovna struktura<br />

na vrabotenite; otsustva; redovnost itn., i<br />

¨ drugi zada~i {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto, a se povrzani<br />

so razvojot i upravuvaweto so ~ove~kite resursi.<br />

So Oddelenieto rakovodi rakovoditel koj gi ima slednive dol`nosti:<br />

¨ da podgotvuva predlog-plan za rabota na Oddelenieto;<br />

¨ da ja organizira i koordinira rabotata na Oddelenieto;<br />

¨ da sproveduva nadzor i da dava nasoki i upatstva za rabota na<br />

vrabotenite, da go sledi i kontrolira raboteweto na vrabotenite i<br />

da go ocenuva nivnoto rabotewe;<br />

¨ da izgotvuva predlog-plan za srednoro~nite potrebi od ~ove~ki<br />

resursi (predlog-plan za vrabotuvawe i predlog-plan za pravi~na<br />

zastapenost);<br />

¨ da sproveduva postapki za vrabotuvawe na dr`avni slu`benici so<br />

i bez javen oglas po pat na prezemawe; da ~lenuva vo komisiite za<br />

vrabotuvawe; da upravuva so li~nite dosieja na vrabotenite i so<br />

pristapot do li~nite podatoci;<br />

¨ da pi{uva predlog-pravilnici za sistematizacija na rabotnite<br />

mesta vo MTSP i predlog-pravilnici za vnatre{na organizacija<br />

i da dava predlog-merki i nasoki za podobruvawe na opisite na<br />

rabotnite mesta i za izrabotkata na funkcionalnata analiza;<br />

¨ da izgotvuva predlog-programa za stru~no usovr{uvawe na<br />

dr`avnite slu`benici-pripravnici i da u~estvuva vo nejzinata<br />

implementacija, preku organizirawe na vnatre{ni obuki,<br />

¨<br />

komunikacija so dr`avnite slu`benici za potrebite za razvoj,<br />

stru~no usovr{uvawe i vrabotuvawe, da pregovara so nacionalni i<br />

me|unarodni subjekti za obezbeduvawe na potrebnite obuki;<br />

da predlaga modeli i strategii za: upravuvawe so rabotniot<br />

performans, motivacija, razvoj na menaxmentot, organizaciskata<br />

kultura, odnesuvaweto i profesionalnata etika i modeli za li~en<br />

razvoj na vrabotenite;<br />

¨ da dizajnira bazi za: evidentirawe na godi{nite ocenki,<br />

pari~nite nagradi, posetenite obuki spored evropskite standardi;<br />

da u~estvuva vo rabotnite grupi za izrabotka na akcionite planovi<br />

za implementacija na ovie aktivnosti;<br />

35<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


36 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ da podgotvuva predlog-interni proceduri za upravuvawe so rabotniot<br />

performans, disciplinata, dodeluvaweto pari~ni nagradi i drugi<br />

raboti {to se od interes za pravata i obvrskite na vrabotenite;<br />

¨ da ja sledi implementacijata na zakonskite i na podzakonskite<br />

akti, izmenite i dopolnuvawata vo zakonskata regulativa, da<br />

pi{uva mislewa, informacii i predlozi na predlog-zakonite i<br />

podzakonskite akti od oblasta na ~ove~kite resursi;<br />

¨ da ~lenuva vo rabotnite grupi za re{avawe na pra{awata {to se od<br />

interes za dr`avnite slu`benici i za javnata administracija, i<br />

¨ da izvr{uva drugi raboti {to } e mu bidat dovereni od dr`avniot<br />

sekretar, a se vo nadle`nost na Oddelenieto.<br />

Rakovoditelot na Oddelenieto za upravuvawe so ~ove~kite resursi e<br />

odgovoren pred dr`avniot sekretar.<br />

Vo Oddelenieto se sistematizirani slednive rabotni mesta: sovetnik za<br />

planirawe na ~ove~kite resursi i za vrabotuvawe, sovetnik za stru~no<br />

usovr{uvawe i upravuvawe so znaewe, sovetnik za upravuvawe so rabotniot<br />

performans i promeni, pomlad sorabotnik za informativen sistem za<br />

vrabotenite i samostoen referent za kadrovska i personalna evidencija.<br />

Oddelenie za strategisko planirawe<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za strategisko planirawe se vr{at raboti povrzani so<br />

procesot na srednoro~no planirawe na politikite i na aktivnostite<br />

na Ministerstvoto i organite vo negov sostav i nivno usoglasuvawe<br />

so buxetskite planovi, vo soglasnost so Prira~nikot za izrabotka na<br />

strategiski plan, so Metodologijata za strategisko planirawe i za<br />

podgotvuvawe godi{na programa za rabota na Vladata na RM. Poprecizno,<br />

zada~ite se slednive:<br />

¨ definirawe, sledewe i revidirawe na misijata i na vizijata na<br />

Ministerstvoto, vo soglasnost so tekot i rezultatite od reformskite<br />

procesi;<br />

¨ analizirawe na postojnite vnatre{ni i nadvore{ni sostojbi vo<br />

oblastite {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto, izrabotka na<br />

PEST i na SVOT-analizi;<br />

¨ definirawe programi, potprogrami i proekti za postignuvawe na<br />

proektiranite srednoro~ni celi i nivno revidirawe vo soglasnost<br />

so doneseniot buxet za tekovnata fiskalna godina;


¨ formulirawe strategii za sekoja definirana programa, definirawe<br />

na merkite, aktivnostite i identifikacija na potencijalni rizici<br />

za sekoja programa;<br />

¨ utvrduvawe i usoglasuvawe na fiskalnite implikacii za sekoja<br />

programa so buxetskite sredstva za realizacija na definiranite<br />

programi;<br />

¨ izgotvuvawe plan za sproveduvawe na programite i na proektite<br />

za postignuvawe na celite i na prioritetite, identifikuvawe<br />

i definirawe na pokazatelite na uspe{nosta i definirawe na<br />

mehanizmite za sledewe na implementacijata;<br />

¨ sproveduvawe monitoring i evaluacija na postignuvawata;<br />

¨ izgotvuvawe mislewa, informacii, godi{ni i kvartalni izve{tai<br />

za realizacijata i za postignuvawata na strategiskite planovi;<br />

¨ ostvaruvawe sorabotka so instituciite, so drugite organi na<br />

dr`avnata uprava i so zainteresiranite strani za izrabotka na<br />

horizontalni programi;<br />

¨ koordinirawe na sektorskite aktivnosti pri izgotvuvaweto na<br />

programite i proektite so: buxetskite analiti~ari, Oddelenieto za<br />

upravuvawe so ~ove~kite resursi i so Sektorot za buxet, finansii<br />

i smetkovodstvo;<br />

¨ izgotvuvawe skratena verzija na donesen strategiski plan na<br />

Ministerstvoto i negova podgotovka za objavuvawe na veb-sajtot na<br />

Ministerstvoto, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto i organite vo<br />

negov sostav.<br />

Rakovoditelot na Oddelenieto gi ima slednive rabotni dol`nosti:<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabota na Oddelenieto;<br />

¨ ja organizira i koordinira rabotata na Oddelenieto, sproveduva<br />

nadzor i dava upatstva i nasoki za rabota na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ gi sledi reformskite procesi i predlaga mislewa pri definiraweto<br />

na misijata i vizijata;<br />

¨ gi sledi postignuvawata vo sekoja oblast {to e vo nadle`nost na<br />

Ministerstvoto;<br />

¨ dava nasoki i mislewa pri definiraweto i a`uriraweto na<br />

srednoro~nite prioriteti i celi na Ministerstvoto, vo soglasnost<br />

so celite i prioritetite na Vladata na RM;<br />

¨ gi analizira postojnite vnatre{ni i nadvore{ni sostojbi vo<br />

oblastite {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

37<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


38 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ ja koordinira izrabotkata na PEST i na SVOT-analizite i dava<br />

mislewa i nasoki;<br />

¨ ja koordinira rabotnata grupa za izrabotka na sektorskite<br />

programi, potprogrami i proekti, dava nasoki za usoglasuvawe na<br />

predlog-programite, potprogramite i proektite za postignuvawe<br />

na proektiranite srednoro~ni celi so celite i prioritetite na<br />

Vladata na RM;<br />

¨ ja koordinira rabotata na me|uresorskite grupi pri formuliraweto<br />

na strategiite za horizontalnite programi, potprogrami ili<br />

proekti, dava mislewa i predlozi pri definiraweto na merkite,<br />

aktivnostite i identifikuvaweto na potencijalnite rizici za<br />

sekoja programa;<br />

¨ sorabotuva so Sektorot za buxet i dava nasoki i mislewe za<br />

usoglasuvawe na fiskalnite implikacii na sekoja programa so<br />

buxetskite sredstva;<br />

¨ odobruva predlog-plan za sproveduvawe na programite i proektite<br />

za postignuvawe na celite i prioritetite, dava predlog-pokazateli<br />

za uspe{nosta i gi definira mehanizmite za sledewe na implementacijata,<br />

ja sledi realizacijata na planot, sproveduvaj} i monitoring<br />

i evaluacija na postignuvawata;<br />

¨ pi{uva mislewa, informacii i godi{ni i kvartalni izve{tai za<br />

realizacijata i postignuvawata na strategiskite planovi, i<br />

¨ vr{i drugi raboti koi{to mu gi doveruva dr`avniot sekretar,<br />

a se<br />

vo nadle`nost na Oddelenieto.<br />

Oddelenieto e pod direktna nadle`nost na dr`avniot sekretar.<br />

Vo oddelenieto se sistematizirani slednive rabotni mesta: trojca<br />

sovetnici za planirawe na politikite i programite na Ministerstvoto,<br />

dvajca sovetnici za planirawe na politikite i programite na organite vo<br />

sostav, dvajca sovetnici za monitoring i evaluacija na implementacijata<br />

na politikite i programite i eden pomlad sorabotnik za razmena na<br />

informativnite materijali za razvivawe na politikite na Ministerstvoto<br />

i organite vo sostav.


Sektor za trud<br />

Dr`aven sovetnik za trud: Stojan Trajanov<br />

tel: 02/3106-219<br />

e-mail: strajanov@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Mirjanka Aleksevska<br />

Pomo{nik-rakovoditel: ne e nazna~en<br />

tel: 02/3106-248<br />

e-mail: maleksevska@mtsp.gov.mk<br />

Sektorot za trud e zadol`en za rabotite {to se odnesuvaat na:<br />

¨ rabotnite odnosi, vrabotuvaweto i vrabotenosta;<br />

¨ nagraduvaweto na vrabotenite;<br />

¨ kreiraweto politiki i merki za vrabotuvawe i za{tita od<br />

dolgoro~na nevrabotenost;<br />

¨ izgotvuvawe zakoni za rabotni odnosi i za pra{awata povrzani<br />

so pravata od rabotniot odnos, platite, nadomestocite,<br />

dodatocite na plata, kolektivnoto dogovarawe, socijalniot<br />

dijalog, implementacijata na me|unarodnite normi i standardi<br />

za sproveduvawe na propisite na Evropskata unija (EU), na<br />

Me|unarodnata organizacija na trudot (MOT), Sovetot na Evropa i<br />

drugi organizacii i institucii.<br />

Sektorot gi sproveduva ovie zada~i preku:<br />

¨ sledewe i analizirawe na sostojbite i na problemite vo oblasta na<br />

vrabotuvaweto, rabotnite odnosi i pravata od raboten odnos;<br />

¨ podgotovka i sledewe na zakonite od oblasta na trudot i nivno<br />

usoglasuvawe so Direktivite na EU, so Konvenciite na MOT, so<br />

Evropskata socijalna povelba i dr.;<br />

¨ razvoj i implementacija na kratkoro~ni, srednoro~ni i dolgoro~ni<br />

politiki i merki vo oblasta na vrabotuvaweto i drugi pra{awa od<br />

oblasta na trudot i prezemawe merki i aktivnosti za obezbeduvawe<br />

na nivnata uspe{na realizacija;<br />

¨ kontinuirana sorabotka so drugite organi i institucii nadle`ni za<br />

implementacija na programi i merki koi{to vlijaat vrz sostojbite<br />

i problemite povrzani so trudot, pazarot na trud i socijalniot<br />

dijalog, kako i so instituciite koi obezbeduvaat informacii za<br />

analizirawe, ocenuvawe i procenuvawe na pra{awata i problemite<br />

povrzani so vrabotuvaweto, rabotnite odnosi, kolektivnoto<br />

dogovarawe, socijalniot dijalog i sl.;<br />

39<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


40 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ kontinuirana sorabotka i konsultacii so MOT i so drugite sektori<br />

vo Ministerstvoto;<br />

¨ podgotovka na kolektivni dogovori, koordinacija i sledewe na<br />

kolektivnoto dogovarawe;<br />

¨ razvoj i implementacija na proekti vo ramkite na prviot prioritet<br />

od Operativnata programa za razvoj na ~ove~kite resursi vo delot za<br />

privlekuvawe i zadr`uvawe na pove} e lu|e na rabota;<br />

¨ podgotovka, implementacija i evaluacija na Nacionalnata<br />

¨<br />

strategija za vrabotuvawe i na nacionalnite akcioni planovi za<br />

vrabotuvawe;<br />

podgotovka i sledewe na realizacijata na Nacionalnata programa<br />

za usvojuvawe na pravoto na EU (NPAA), {to se odnesuva na trudot,<br />

vrabotuvaweto i socijalniot dijalog, i<br />

¨ nadzor vrz zakonitosta na raboteweto na Agencijata za vrabotuvawe<br />

na RM.<br />

So Sektorot rakovodi rakovoditel, odgovoren pred dr`avniot sekretar na<br />

MTSP, koj gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabotata na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ ja koordinira implementacijata na strategiskite dokumenti,<br />

Nacionalnata strategija za vrabotuvawe i Nacionalniot akcionen<br />

plan za vrabotuvawe, i gi koordinira aktivnostite za razvoj,<br />

podgotovka i implementacija na idnite nacionalni akcioni<br />

planovi za vrabotuvawe;<br />

¨ ja podgotvuva i ja sledi realizacijata na Nacionalnata programa<br />

za usvojuvawe na pravoto na EU, u~estvuva vo izgotvuvaweto na<br />

izve{taite za napredokot vo implementacijata na pra{awata<br />

povrzani so vrabotuvaweto, socijalniot dijalog i trudovoto pravo;<br />

¨ planira, podgotvuva programi, proekti i aktivnosti za ostvaruvawe<br />

na celite utvrdeni vo strategiskite dokumenti;<br />

¨ gi koordinira aktivnostite za vospostavuvawe i implementacija na<br />

sistemot na plati vo javniot sektor;<br />

¨ podgotvuva proekti vo ramkite na prviot prioritet od Operativnata<br />

programa za razvoj na ~ove~ki resursi, vo delot za privlekuvawe i<br />

zadr`uvawe na rabota na {to pogolem broj lu|e;<br />

¨ podgotvuva zakoni i propisi od oblasta na trudot i raboti na nivno<br />

usoglasuvawe so me|unarodnite normi i standardi;


¨ sledi, koordinira i prezema merki i aktivnosti za kolektivnoto<br />

dogovarawe na site nivoa;<br />

¨ gi koordinira aktivnostite i dava nasoki za podgotovka na<br />

informacii, analizi i mislewa za pra{awata povrzani so pazarot<br />

na trudot, trudovoto pravo, socijalniot dijalog i kolektivnoto<br />

dogovarawe;<br />

¨ ja koordinira stru~nata i administrativnata poddr{ka za<br />

unapreduvawe i razvoj na tripartitniot i bipartitniot socijalen<br />

dijalog;<br />

¨ u~estvuva vo rabotni grupi i tela, i<br />

¨ vr{i drugi raboti od nadle`nost na Sektorot, {to } e mu bidat<br />

dovereni od dr`avniot sekretar.<br />

Za sproveduvawe na site navedeni rabotni dol`nosti, na rakovoditelot na<br />

Sektorot mu pomaga pomo{nik-rakovoditelot na Sektorot, so istiot opis<br />

na rabotni dol`nosti.<br />

Sektorot za trud go so~inuvaat ~etiri oddelenija ~ii nadle`nosti se<br />

opi{ani podolu.<br />

1. Oddelenie za pazarot na trudot<br />

Rakovoditel: Slavica Talevska<br />

Vo svojata nadle`nost, ova oddelenie gi izvr{uva slednive raboti:<br />

¨ podgotovka, koordinacija, organizacija i nadzor na godi{nite i na<br />

pove} egodi{nite politiki i merki za vrabotuvawe;<br />

¨ redovno sledewe i izvestuvawe za implementacijata na programite<br />

i merkite;<br />

¨ razvoj i implementacija na nacionalnite akcioni planovi za<br />

vrabotuvawe;<br />

¨ kontinuirano sledewe i izvestuvawe za ostvaruvaweto na celite<br />

utvrdeni vo Strategijata za vrabotuvawe 2010 i prezemawe merki za<br />

nivna realizacija;<br />

¨ koordinacija na organite i na instituciite nadle`ni za<br />

implementacijata na programite i merkite koi imaat vlijanie vrz<br />

sostojbite i problemite povrzani so trudot, pazarot na trudot i<br />

socijalniot dijalog;<br />

¨ sorabotka so Agencijata za vrabotuvawe na Republika Makedonija,<br />

Dr`avniot zavod za statistika, Fondot na penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe i so drugite institucii i ministerstva koi obezbeduvaat<br />

informacii za analizirawe, ocenuvawe i procenuvawe na<br />

41<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


42 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

pra{awata i problemite povrzani so vrabotuvaweto, rabotnite<br />

odnosi, kolektivnoto dogovarawe i socijalniot dijalog;<br />

¨ planirawe, podgotovka i implementacija na proekti vo ramkite na<br />

IPA, prioritet 1 od Operativnata programa za razvoj na ~ove~kite<br />

resursi vo delot na privlekuvaweto i zadr`uvaweto na rabota na<br />

{to pogolem broj lu|e;<br />

¨ izgotvuvawe mislewa, analizi i predlozi za implementacija na<br />

programi i proekti za vrabotuvawe;<br />

¨ u~estvo vo rabotata na rabotnite grupi i tela vo Ministerstvoto i<br />

vo drugite organi i institucii pri podgotovkata na programite koi<br />

vlijaat vrz vrabotuvaweto;<br />

¨ finansisko planirawe na neophodnite sredstva za implementacija<br />

na programite i merkite za aktivni politiki;<br />

¨ sledewe i koordinacija na finansiskite sredstva obezbedeni vo vid<br />

na donacii i pomo{ za poddr{ka na politikite za vrabotuvawe;<br />

¨ redovno sledewe i analizirawe na makroekonomskite i na<br />

mikroekonomskite sostojbi i nivnoto vlijanie vrz politikite i<br />

merkite za vrabotuvawe;<br />

¨ inicirawe postapka za upatuvawe rabotnici vo stranstvo, vo<br />

soglasnost so sklu~enite spogodbi za deta{irawe rabotnici;<br />

¨ inicirawe postapki i proceduri za sklu~uvawe me|udr`avni<br />

dogovori za deta{irawe rabotnici vo stranstvo;<br />

¨ podgotovka na izve{tai za dosledno sproveduvawe na obvrskite<br />

prezemeni od ratifikuvanite dokumenti na Sovetot na Evropa i<br />

ratifikuvanite dogovori i konvencii so OON za odredbi od oblasta<br />

na vrabotuvaweto, i<br />

¨ davawe stru~no mislewe i u~estvo vo podgotovkata na zakonite i<br />

propisite povrzani so vrabotuvaweto.<br />

Oddelenieto za pazarot na trudot treba da gi vr{i svoite zada~i preku<br />

slednive sistematizirani rabotni mesta: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za normativna dejnost vo oblasta na trudovoto pravo, sovetnik<br />

za upravna postapka vo oblasta na trudovoto pravo, sorabotnik za<br />

kompletirawe na dokumentacijata za vodewe upravna postapka vo oblasta<br />

na trudovoto pravo i pomlad sorabotnik za administrativno-operativna<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci za normativnata dejnost vo oblasta na<br />

trudovoto pravo.


2. Oddelenie za trud<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo svojata nadle`nost, ova oddelenie gi izvr{uva slednive raboti:<br />

¨ podgotovka na zakoni i podzakonski akti od oblasta na trudot;<br />

¨ implementacija na direktivite na EU i na konvenciite na MOT vo<br />

zakonodavstvoto;<br />

¨ kontinuirano sledewe na me|unarodnata regulativa od oblasta<br />

na trudot i prezemawe dejstvija za usoglasuvawe na doma{noto<br />

zakonodavstvo;<br />

¨ podgotovka na izve{tai za stepenot na usoglasenost na<br />

¨<br />

zakonodavstvoto od oblasta na trudot so direktivite na EU i so<br />

konvenciite na MOT i podgotovka na prioriteti i preporaki za<br />

natamo{no usoglasuvawe na nacionalnoto zakonodavstvo;<br />

podgotovka na izve{tai za dosledno sproveduvawe na obvrskite<br />

prezemeni od ratifikuvanite dokumenti na Sovetot na Evropa i<br />

ratifikuvanite dogovori i konvencii so OON za odredbi od oblasta<br />

na trudot;<br />

¨ realizacija na obvrskite prezemeni so dogovorenite aran`mani so<br />

Svetska banka, MMF i so drugite me|unarodni institucii;<br />

¨ davawe pravna pomo{ i mislewa, upatstva i nasoki za dosledna<br />

primena na zakonite i propisite;<br />

¨ planirawe, podgotovka i realizacija na tehni~kata pomo{ od EU vo<br />

ramkite na programata TAIEX i preku TWINNING-proektite;<br />

¨ u~estvo i davawe stru~na pomo{ i mislewa pri podgotovkata na<br />

nacionalnite akcioni planovi za vrabotuvawe i drugi strategiski<br />

dokumenti od aspekt na nivnata usoglasenost so postojnite zakonski<br />

propisi i drugi dokumenti od oblasta na trudot;<br />

¨ poddr{ka na pregovorite za pristapuvawe;<br />

¨ izgotvuvawe i implementirawe na nacionalnata programa za<br />

implementirawe na pravoto na EU, za pra{awa {to se vo nadle`nost<br />

na trudovoto zakonodavstvo;<br />

¨ re{avawe po `albi na nevraboteni lica, vo odnos na ostvaruvaweto<br />

na nivnite prava po osnov na nevrabotenost;<br />

¨ re{avawe po `albi na stranski dr`avjani na rabota vo RM;<br />

¨ postapuvawe po presudi vo upravni sporovi, i<br />

¨ registracija na agencii za posreduvawe pri vrabotuvawe vo zemjata<br />

i vo stranstvo.<br />

43<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


44 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Oddelenieto za pazarot na trudot treba da gi vr{i svoite zada~i preku<br />

slednive sistematizirani rabotni mesta: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za razvoj na indikatorite za politikite i merkite za vrabotuvawe,<br />

sovetnik za razvoj na politikite i merkite za vrabotuvawe, sovetnik za<br />

razvoj i implementacija na godi{nata programa za vrabotuvawe i pomlad<br />

sorabotnik za administrativno-operativna poddr{ka i obrabotka na<br />

podatoci pri razvoj na politikite i merkite za vrabotuvawe.<br />

3. Oddelenie za socijalno partnerstvo<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Nadle`nostite na Oddelenieto za socijalno partnerstvo se odnesuvaat<br />

na pra{awata povrzani so socijalniot dijalog i socijalnoto partnerstvo<br />

na site nivoa, so jakneweto na kapacitetite na socijalnite partneri i<br />

sorabotkata so me|unarodnite organizacii i institucii. Oddelenieto gi<br />

vr{i ovie nadle`nosti preku:<br />

¨ postojana poddr{ka, sledewe, organizacija i davawe stru~na pomo{<br />

i poddr{ka na rabotata na Ekonomsko-socijalniot sovet;<br />

¨ dostavuvawe zaklu~oci, predlozi i mislewa od sednicite na<br />

Ekonomsko-socijalniot sovet do Sobranieto na RM, Vladata na<br />

RM i resornite ministerstva i prezemawe merki i aktivnosti za<br />

navremeno postapuvawe po niv;<br />

¨ obezbeduvawe poddr{ka i inicirawe formi i na~ini na<br />

funkcionirawe na socijalniot dijalog na nacionalno i na lokalno<br />

nivo;<br />

¨ sorabotka so socijalnite partneri i so drugite organi i institucii<br />

za organizirawe i unapreduvawe na socijalniot dijalog;<br />

¨ sledewe na sostojbite, formite i na~inite na funkcionirawe<br />

na socijalniot dijalog, na nivo na EU, i na drugite pozitivni<br />

praktiki;<br />

¨ sledewe na direktivite na EU i na konvenciite na MOT koi gi<br />

reguliraat pra{awata od interes i vo funkcija na socijalniot<br />

dijalog i socijalnoto partnerstvo;<br />

¨ sorabotka i redovna komunikacija so MOT i so instituciite na EU;<br />

¨ podgotovka i sledewe na realizacijata na NPAA za pra{awata<br />

povrzani so socijalniot dijalog, u~estvoto vo izgotvuvaweto na<br />

izve{tai za napredokot na implementacijata na NPAA;<br />

¨ podgotovka na izve{tai po odnos na konvenciite na MOT i<br />

konsultacii so socijalnite partneri za sodr`inata na izve{taite;


¨ sorabotka so drugite sektori vo Ministerstvoto i so drugite organi<br />

i institucii zaradi informirawe i predlagawe formi i na~ini<br />

za re{avawe na ekonomskite i socijalnite pra{awa po pat na<br />

socijalen dijalog;<br />

¨ registracija na asocijacii na sindikatite i na zdru`enijata na<br />

rabotodava~ite koi funkcioniraat na nacionalno nivo;<br />

¨ koordinirawe, izvestuvawe i predlagawe na formi i na~ini<br />

za u~estvo i za ~lenuvawe na socijalnite partneri vo telata i<br />

instituciite na nacionalno nivo i vo instituciite na nivo na EU i<br />

drugite me|unarodni organizacii;<br />

¨ sledewe na zakonite, propisite i strategiskite dokumenti od<br />

oblasta na ekonomskata i socijalnata sfera, i<br />

¨ organizirawe seminari i obuki za socijalnite partneri vo nasoka<br />

na jaknewe na nivnite kapaciteti.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel,<br />

sovetnik za tripartitniot socijalen dijalog, sovetnik za analiza i<br />

implementacija na me|unarodnite propisi i dokumenti, vi{ sorabotnik<br />

za sledewe na me|unarodnite propisi i dokumenti i pomlad sorabotnik<br />

za administrativno-operativna poddr{ka na socijalniot dijalog i na<br />

socijalnoto partnerstvo (dvajca izvr{iteli).<br />

4. Oddelenie za plati<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Zada~ite na Oddelenieto se odnesuvaat na definirawe i implementacija<br />

na politikata na plati, pred sè vo javniot sektor, sledewe i unapreduvawe<br />

na kolektivnoto dogovarawe preku:<br />

¨ podgotovka na zakoni i podzakonski akti za pra{awata povrzani so<br />

platite i drugite primawa na vrabotenite vo platniot sektor;<br />

¨ kontinuirano sledewe i analizirawe na makroekonomskite i na<br />

mikroekonomskite sostojbi i nivnoto vlijanie vrz razvojot na<br />

definiraweto na politikata na plati, dodatoci na plati i drugi<br />

primawa na vrabotenite;<br />

¨ redovna sorabotka i konsultacii so organite i instituciite, so<br />

socijalnite partneri i so drugite sektori vo Ministerstvoto pri<br />

definiraweto na politikata na plati;<br />

¨ u~estvo i davawe nasoki pri definiraweto i reguliraweto<br />

na pra{awata povrzani so platite, nadomestocite na plati i<br />

dodatocite na plati vo oddelni sektori i na razli~ni nivoa;<br />

45<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


46 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ davawe upatstva, mislewa i stru~na pomo{ na oddelni pravni lica,<br />

institucii ili fizi~ki lica vo funkcija na dosledna primena na<br />

regulativata {to se odnesuva na primawata na vrabotenite po odnos<br />

na raboten odnos;<br />

¨ redovno analizirawe i informirawe za tekovnite sostojbi i<br />

trendovi vo odnos na nivoto i dinamikata na nominalnite i<br />

realnite plati i tro{ocite na `ivot;<br />

¨ sledewe na primenata na op{tite i na granskite kolektivni<br />

dogovori i davawe mislewe vo odnos na usoglasenosta na granskite<br />

kolektivni dogovori so zakonite;<br />

¨ predlagawe izmeni i dopolnuvawa na kolektivnite dogovori so cel<br />

da se usoglasat so zakonite i so drugite propisi;<br />

¨ sledewe na primenata na me|unarodnite normi na MOT i na EU<br />

vo vrska so platite i nadomestocite i dodatocite na plati i<br />

obezbeduvawe uslovi za nivna harmonizacija i implementacija;<br />

¨ kontinuirana<br />

institucii;<br />

sorabotka so me|unarodnite organizacii i<br />

¨ podgotovka na kolektivni dogovori vo ramkite na nadle`nostite na<br />

Ministerstvoto, i<br />

¨ u~estvo vo podgotovkata na kolektivnite dogovori {to se vo<br />

nadle`nost na drugite resori i socijalni partneri.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta za ova oddelenie se: rakovoditel na<br />

oddelenieto, sovetnik za plati vo javniot sektor, sovetnik za sledewe i<br />

evaluacija na politikata na plati, sovetnik za kolektivno dogovarawe i<br />

pomlad sorabotnik za administrativno-operativna poddr{ka i obrabotka<br />

na podatoci i materijali za plati vo javniot sektor.<br />

Sektor za penzisko i invalidsko osiguruvawe<br />

Dr`aven sovetnik za penzisko i invalidsko osiguruvawe: ne e nazna~en<br />

Rakovoditel: Irena Risteska<br />

tel: 02/3106-441<br />

e-mail: iristeska@mtsp.gov.mk<br />

Sektorot za penzisko i invalidsko osiguruvawe ima nadle`nosti koi<br />

se odnesuvaat na sistemot na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe.<br />

Ovoj sistem e sostaven od: zadol`itelno tekovno finansirano penzisko<br />

i invalidsko osiguruvawe vrz osnova na generaciska solidarnost,<br />

zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe i dobrovolno<br />

kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe.


Nadle`nostite na Sektorot vklu~uvaat:<br />

¨ podgotovka na zakoni i na drugi propisi {to se vo nadle`nost na<br />

Ministerstvoto i na Sektorot i sledewe na nivnata primena;<br />

¨ kreirawe politika za izvr{uvawe na zakonite i na drugite<br />

propisi;<br />

¨ davawe stru~ni mislewa po nacrti i predlozi na zakoni i drugi<br />

propisi;<br />

¨ predlagawe stapka na pridones za penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe, vo soglasnost so Fondot na PIOM;<br />

¨ podgotovka na zakoni i drugi propisi od oblasta na mati~nata<br />

evidencija za osigurenicite i za korisnicite na pravata na<br />

penziskoto i invalidskoto osiguruvawe;<br />

¨ sledewe na naplatata na pridonesot za socijalno osiguruvawe na<br />

dnevna osnova, vo sorabotka so Fondot na PIOM od kade {to se<br />

dobivaat podatocite za naplatata na pridonesot;<br />

¨ analizirawe<br />

pridonesi;<br />

na rezultatite od naplatata na socijalnite<br />

¨ predlagawe merki i re{enija vo penziskata regulativa;<br />

¨ podgotovka i u~estvo pri izgotvuvaweto i sklu~uvaweto na<br />

dogovorite za socijalno osiguruvawe;<br />

¨ nadzor vrz raboteweto i zakonitosta na rabotata na Fondot na<br />

PIOM i na Agencijata za supervizija na kapitalno finansiranoto<br />

penzisko osiguruvawe (MAPAS);<br />

¨ sledewe na razvojot na penziskite politiki i na trendovite<br />

povrzani so starosnata granica i ostvaruvawata na pravoto na<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

¨ podgotovka na analizi, informacii, izve{tai i drugi materijali po<br />

barawe na Vladata na RM, Sobranieto na RM i drugite institucii;<br />

¨ davawe stru~ni mislewa na fizi~ki i na pravni lica;<br />

¨ podgotovka na odgovori i mislewa po barawa i inicijativi za<br />

pokrenati postapki pred sudski organi;<br />

¨ u~estvo vo me|uministerski, me|uresorski i drugi rabotni grupi vo<br />

vrska so oddelni pra{awa i proekti i sorabotka so me|unarodnite<br />

finansiski institucii;<br />

¨ u~estvo vo proekti za harmonizacija na zakonite {to se vo<br />

nadle`nost na Sektorot, a vo vrska so zakonodavstvoto na EU, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto i na<br />

sektorot.<br />

So Sektorot za penzisko i invalidsko osiguruvawe rakovodi rakovoditel<br />

koj gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

47<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


48 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabotata na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ rakovodi so rabotnata grupa za implementacija na penziskata<br />

reforma;<br />

¨ gi koordinira aktivnostite vo vrska so harmoniziraweto na<br />

naplatata na socijalnite pridonesi;<br />

¨ gi koordinira aktivnostite vo ramkite na programite na Sovetot na<br />

Evropa (realizirawe na aktivnostite {to proizleguvaat od rabotata<br />

na Evropskiot komitet za socijalna sigurnost);<br />

¨ u~estvuva vo rabotnata grupa za izrabotka na zakonite, podzakonskite<br />

akti, strategiite od oblasta na penziskoto i invalidsko osiguruvawe<br />

i socijalnoto osiguruvawe;<br />

¨ ja rakovodi rabotnata grupa za slobodno dvi`ewe na rabotnici;<br />

¨ ostvaruva redovni kontakti so Fondot na PIOM i so MAPAS i<br />

prisustvuva na sednicite na upravnite odbori, i<br />

¨ vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a mu se dovereni<br />

od dr`avniot sekretar.<br />

Sektorot za penzisko i invalidsko osiguruvawe funkcionira preku dve<br />

oddelenija.<br />

1. Oddelenie za tekovno finansirano penzisko i invalidsko osiguruvawe<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Oddelenieto gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

¨ podgotvuva zakoni od oblasta na penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe;<br />

¨ ja sledi naplatata na pridonesot za socijalno osiguruvawe na<br />

dnevna osnova, vo sorabotka so Fondot na PIOM od koj gi dobiva<br />

podatocite za naplatata na pridonesot;<br />

¨ podgotvuva zakoni i propisi od oblasta na mati~nata evidencija<br />

na osigurenicite i na korisnicite na pravata na penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe;<br />

¨ sorabotuva so eksperti od me|unarodnite institucii za<br />

¨<br />

komparativnosta i za dogradbata na sistemot;<br />

podgotvuva nacrt-tekstovi za sklu~uvawe dogovori za socijalno<br />

osiguruvawe;


¨ dava stru~ni mislewa vo vrska so propisite za penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe;<br />

¨ u~estvuva vo me|uresorskite grupi;<br />

¨ gi sledi iskustvata vo zemjata i vo stranstvo;<br />

¨ u~estvuva vo podgotovkata na materijali za vr{ewe nadzor vrz<br />

raboteweto i zakonitosta na rabotata na Fondot na PIOM i na<br />

MAPAS;<br />

¨ u~estvuva vo proekti {to se vo nadle`nost na Sektorot;<br />

¨ re{ava predmeti vo upravna postapka;<br />

¨ podgotvuva mislewa, informacii, izve{tai, analizi i drugi<br />

materijali vo oblasta, i<br />

¨ vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

oddelenieto, sovetnik za bilateralni dogovori za socijalno osiguruvawe<br />

i koordinacija na sistemot za socijalno osiguruvawe, sovetnik za naplata<br />

na pridonesot za PIOM i za konsolidacija na naplatata na socijalnite<br />

pridonesi, sovetnik za naplata na pridonesot za penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe i harmonizacija na osnovicite za socijalno osiguruvawe,<br />

pomlad sorabotnik za administrativno-tehni~ka poddr{ka i obrabotka na<br />

podatoci za tekovno finansiranoto penzisko i invalidsko osiguruvawe<br />

i pomlad referent za administrativno-tehni~ka poddr{ka na rabotata<br />

na Komisijata za revizija na naod, ocenka i mislewe za utvrduvawe<br />

invalidnost, odnosno nesposobnost za rabota.<br />

2. Oddelenie za zadol`itelno i dobrovolno kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Oddelenieto e nadle`no za:<br />

¨ podgotovka na zakoni od oblasta na zadol`itelnoto i dobrovolnoto<br />

kapitalno finansirano osiguruvawe;<br />

¨ sledewe na sostojbata so za~lenuvaweto na osigurenicite vo<br />

zadol`itelnoto kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe i na<br />

prenosot na sredstva po osnova na pridones;<br />

¨ podgotovki za usoglasuvawe na zakonite so me|unarodnite normi i<br />

standardi vo aktite na EU, preku u~estvo vo rabotni grupi i tela;<br />

¨ sorabotka so Agencijata za supervizija na kapitalnoto finansiranoto<br />

penzisko osiguruvawe i nadzor nad nejzinoto rabotewe;<br />

¨<br />

davawe stru~ni mislewa;<br />

49<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


50 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

u~estvuvawe vo me|uresorski grupi i prou~uvawe na iskustvata od<br />

primenata na zakonite od ovaa oblast vo zemjata i vo stranstvo;<br />

analiza i predlagawe na visinata na nadomestokot {to go<br />

naplatuvaat penziskite dru{tva i MAPAS;<br />

sledewe i analizirawe na sproveduvaweto na delovnite procesi,<br />

utvrdeni so zakon, {to gi sproveduvaat MAPAS i Fondot na PIOM;<br />

izgotvuvawe nacrt-odgovori na prateni~kite pra{awa, i<br />

drugi raboti od negova nadle`nost.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel<br />

na oddelenieto, sovetnik za zadol`itelno kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe, sovetnik za dobrovolno kapitalno penzisko<br />

osiguruvawe, sovetnik za programirawe i analiza na tro{ocite povrzani<br />

so implementacijata na penziskata reforma i pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-tehni~ka poddr{ka na ~lenovite na zadol`itelnoto<br />

kapitalno finansirano i na dobrovolnoto kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe.<br />

Sektor za ednakvi mo`nosti<br />

Dr`aven sovetnik za ednakvi mo`nosti: Elena Grozdanova<br />

tel: 02/3106-469<br />

e-mail: egrozdanova@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Mirdita Saliu<br />

tel: 02/3106-654<br />

e-mail: msaliu@mtsp.gov.mk<br />

Sektorot za ednakvi mo`nosti e formiran so cel da se vr{at raboti<br />

i rabotni zada~i koi se odnesuvaat na unapreduvaweto na statusot na<br />

`enite i na vospostavuvaweto ednakvi mo`nosti za `enite i za ma`ite,<br />

vo soglasnost so Zakonot za ednakvi mo`nosti na `enite i na ma`ite, so<br />

standardite i principite na me|unarodnite konvencii i so dokumentite<br />

{to gi ratifikuvala ili gi potpi{ala Republika Makedonija, a se<br />

odnesuvaat na ednakvite mo`nosti i na za{titata od diskriminacija<br />

(polova, etni~ka, starosna diskriminacija, diskriminacija spored<br />

seksualnata orientacija, diskriminacija na lica so posebni potrebi, kako<br />

i od dvojnata diskriminacija na individuite poradi neednakov tretman<br />

vo sferata na trudot, socijalnata za{tita i socijalnoto osiguruvawe). Vo<br />

Sektorot se vr{at i slednive raboti:


¨ koordinirawe na site aktivnosti od oblasta na rodovata<br />

ramnopravnost, ednakvite mo`nosti na `enite i na ma`ite i<br />

za{titata od diskriminacija vo oblasta na trudot, socijalnata<br />

za{tita i socijalnoto osiguruvawe na nacionalno, lokalno i na<br />

me|unarodno nivo;<br />

¨ inicirawe i predlagawe na izmeni i dopolnuvawa na zakonskata<br />

regulativa od aspekt na rodovata ramnopravnost, ednakvite mo`nosti<br />

i za{titata od diskriminacija vo oblasta na trudot, socijalnata<br />

za{tita i socijalnoto osiguruvawe;<br />

¨ obezbeduvawe pravna za{tita za licata diskriminirani vrz osnova<br />

na polot, i<br />

¨ ostvaruvawe sorabotka so site nadle`ni institucii od ovaa<br />

oblast.<br />

Vo po{iroki ramki, zada~ite na Sektorot vklu~uvaat:<br />

¨ gri`a za unapreduvaweto na statusot na `enite vo site oblasti od<br />

op{testvenoto `iveewe;<br />

¨ gri`a za vnesuvawe na principot na rodovata ramnopravnost vo<br />

glavnite tekovi na reorganizacijata, unapreduvaweto, razvojot i<br />

procenkata na politi~kite procesi na site nivoa i vo site fazi na<br />

nacionalno i na lokalno nivo;<br />

¨ davawe mislewe za primenata na pozitivni merki vo posebnite<br />

oblasti od op{testveniot `ivot;<br />

¨ dostavuvawe predlozi do Vladata ili do nadle`nite ministerstva<br />

za donesuvawe ili za izmena i dopolnuvawe na zakonite i na drugite<br />

propisi od zna~ewe za vospostavuvaweto ednakvi mo`nosti, kako i<br />

za usvojuvaweto na drugi merki;<br />

¨ izrabotka na predlog-nacionalen plan za akcija za rodova<br />

ramnopravnost i inicirawe aktivnosti za negovo sproveduvawe;<br />

¨ sledewe na sproveduvaweto na me|unarodnite dogovori, vo sorabotka<br />

so Ministerstvoto za nadvore{ni raboti, koi se odnesuvaat na<br />

ednakvite mo`nosti i unapreduvaweto na statusot na `enite;<br />

¨ podgotvuvawe analizi, izve{tai i drugi dokumenti povrzani so<br />

rodovata ramnopravnost i so ednakvite mo`nosti na `enite i<br />

ma`ite;<br />

¨ sorabotka so koordinatorite vo organite na dr`avnata uprava, kako<br />

i so koordinatorite i komisiite za ednakvi mo`nosti na `enite i<br />

na ma`ite, formirani vo edinicite na lokalnata samouprava;<br />

¨ sorabotka so zdru`enijata na gra|ani koi se aktivni na poleto na<br />

ednakvite mo`nosti;<br />

¨ gri`a za obezbeduvawe pravna za{tita na licata diskriminirani<br />

vrz osnova na polot;<br />

51<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


52 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

¨<br />

koordinacija na rabotite vo delot na za{titata od site vidovi<br />

diskriminacija, i<br />

dostavuvawe godi{en izve{taj za aktivnostite vo tekot na<br />

prethodnata godina do Vladata na RM, najdocna do krajot na april.<br />

Za uspe{no izvr{uvawe na rabotata na Sektorot e odgovoren rakovoditelot<br />

na Sektorot, koj gi ima slednive rabotni zada~i:<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabotata na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ pi{uva izve{tai za ispolnuvaweto na me|unarodnite obvrski<br />

na RM vo vrska so ednakvite mo`nosti na `enite i na ma`ite i<br />

antidiskriminacijata;<br />

¨ pokrenuva inicijativi za izmena i dopolnuvawe na postojnata<br />

zakonska regulativa za ednakvite mo`nosti me|u `enite i ma`ite i<br />

za antidiskriminacijata;<br />

¨ dostavuva izve{tai do Vladata na RM za aktivnostite vo odnos na<br />

vospostavuvaweto ednakvi mo`nosti me|u `enite i ma`ite i za<br />

prevencija od sekakov vid diskriminacija;<br />

¨ gi organizira i gi koordinira aktivnostite za za{tita i prevencija<br />

od site vidovi diskriminacija (polova, etni~ka, starosna<br />

diskriminacija, diskriminacija spored seksualnata orientacija,<br />

diskriminacija na lica so posebni potrebi, kako i od dvojnata<br />

diskriminacija na individuite poradi neednakov tretman vo<br />

sferata na trudot, socijalnata za{tita i socijalnoto osiguruvawe);<br />

¨ gi koordinira aktivnostite za implementacija na Nacionalniot<br />

plan za akcija za rodova ramnopravnost;<br />

¨ gi sproveduva akcionite i operativnite planovi za `enite Romki;<br />

¨ dava preporaki do organite na zakonodavnata, izvr{nata i sudskata<br />

vlast za voveduvawe pozitivni merki vo oblastite kade {to postoi<br />

neednakvo u~estvo na `enite i na ma`ite ili neednakov status na<br />

licata od edniot pol;<br />

¨ sorabotuva i gi koordinira rabotite od oblasta na ednakvite<br />

mo`nosti na `enite i na ma`ite na centralno i na lokalno nivo;<br />

¨ gi koordinira aktivnostite na Sektorot i na nevladinite<br />

organizacii, i<br />

¨ vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a se dovereni<br />

od dr`avniot sekretar.


Sektorot gi ostvaruva svoite nadle`nosti preku dve oddelenija.<br />

1. Oddelenie za rodova ramnopravnost<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za rodova ramnopravnost, vo soglasnost so Zakonot za<br />

ednakvi mo`nosti na `enite i ma`ite, se vr{at raboti i rabotni zada~i<br />

so cel da se unapredi statusot na `enite vo site sferi od op{testvenoto<br />

`iveewe. Zatoa, Oddelenieto raboti na:<br />

¨ promovirawe na rodovata ramnopravnost i na principot na ednakvi<br />

mo`nosti i vospostavuvawe na na~eloto na ednakvi mo`nosti i<br />

ednakov tretman na `enite i na ma`ite;<br />

¨ vospostavuvawe na rodoviot koncept vo tekovnite politiki na<br />

nacionalno i na lokalno nivo;<br />

¨ vodewe postapka za utvrduvawe na neednakov tretman na `enite i na<br />

ma`ite i za pravna za{tita na diskriminiranite lica;<br />

¨ prezemawe aktivnosti za realizacija na Nacionalniot plan za<br />

akcija za rodova ramnopravnost i realizacija na prioritetite od<br />

godi{nite operativni planovi;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite od rodov aspekt so koordinatorite<br />

za ednakvi mo`nosti vo organite na dr`avnata uprava;<br />

¨ unapreduvawe na sorabotkata so koordinatorite za ednakvi<br />

mo`nosti na `enite i na ma`ite i so komisiite za ednakvi mo`nosti<br />

na `enite i na ma`ite pri edinicite na lokalnata samouprava;<br />

¨ vospostavuvawe sorabotka i realizirawe na konkretni aktivnosti<br />

so drugite subjekti odgovorni za implementirawe na Zakonot za<br />

ednakvi mo`nosti na `enite i na ma`ite (sredstvata za javno<br />

informirawe, Narodniot pravobranitel, politi~kite partii,<br />

Dr`avniot zavod za statistika);<br />

¨ za{tita i upatuvawe na `rtvite na trgovija so lu|e;<br />

¨ podgotovka na izve{tai za rabotata na Oddelenieto, najmalku<br />

dvapati godi{no, {to se dostavuvaat do rakovoditelot na Sektorot;<br />

¨ izgotvuvawe analizi i obrabotka na statisti~kite podatoci od<br />

oblasta na ednakvite mo`nosti na `enite i na ma`ite;<br />

¨ izgotvuvawe mislewa, informacii i izve{tai povrzani so rodovata<br />

ramnopravnost i so ednakvite mo`nosti na `enite i na ma`ite;<br />

¨ implementirawe na Nacionalniot plan za akcija za rodova<br />

ramnopravnost, i<br />

¨<br />

drugi raboti i rabotni zada~i {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

53<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


54 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za vospostavuvawe ednakvi mo`nosti na `enite<br />

i na ma`ite, sovetnik za za{tita i za prevencija od trgovijata so lu|e,<br />

sovetnik za pravna za{tita pri neednakov tretman na `enite i na ma`ite i<br />

pomlad sorabotnik za administrativno-tehni~ka poddr{ka i za obrabotka<br />

na podatoci od oblasta na ednakvite mo`nosti.<br />

2. Oddelenie za prevencija i za{tita od sekakov vid diskriminacija<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za prevencija i za{tita od sekakov vid diskriminacija,<br />

vo soglasnost so Univerzalnata deklaracija za ~ovekovite prava,<br />

Konvencijata za eliminacija na site formi na diskriminacija na `enite,<br />

Me|unarodnata spogodba za ekonomski, socijalni i kulturni prava,<br />

Me|unarodnata spogodba za gra|anski i politi~ki prava, Konvencijata za<br />

borba protiv organiziraniot transnacionalen kriminal i Protokolot od<br />

Palermo, i soglasno drugite me|unarodni konvencii i dokumenti {to gi<br />

ima ratifikuvano ili potpi{ano Republika Makedonija, se izvr{uvaat<br />

raboti i rabotni zada~i so cel da se promovira aktivnata i jasna politika<br />

vo oblasta na za{titata od diskriminacija (polova, etni~ka, starosna<br />

diskriminacija, diskriminacijata spored seksualnata orientacija,<br />

diskriminacijata na licata so posebni potrebi, kako i od dvojnata<br />

diskriminacija na individuite poradi neednakov tretman vo sferata na<br />

trudot, socijalnata za{tita i socijalnoto osiguruvawe i nasilstvoto).<br />

Rabotata na Oddelenieto e naso~ena kon:<br />

¨ aktivno pottiknuvawe, poddr{ka i sproveduvawe merki i programi<br />

za zgolemuvawe na prepoznavaweto i razbiraweto na pri~inite,<br />

posledicite i mehanizmite na diskriminacija i nasilstvo naso~eni<br />

kon onie koi se odgovorni za implementiraweto na ovie politiki;<br />

¨ kreirawe ili jaknewe na institucionalnite mehanizmi za prevencija<br />

i za za{tita na `rtvite od sekakov vid diskriminacija;<br />

¨ sproveduvawe informativni kampawi i edukativni programi so cel<br />

op{tata populacija da se zapoznae so formite na diskriminacija i<br />

so na~inite kako da gi prepoznava i po~ituva razli~nostite;<br />

¨ prezemawe specijalni merki za eliminirawe na diskriminacijata<br />

¨ i drugi raboti i rabotni zada~i {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Za izvr{uvaweto na ovie zada~i se sistematizirani slednive rabotni<br />

mesta: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik za nediskriminacija, sovetnik<br />

za pravna za{tita od sekakov vid diskriminacija, pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-tehni~ka poddr{ka i obrabotka na podatoci od oblasta


na diskriminacijata i samostoen referent za administrativno-tehni~ka<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci od oblasta na diskriminacijata.<br />

Sektor za socijalna za{tita<br />

Dr`aven sovetnik za socijalna za{tita: Zihra Mehmeti<br />

tel: 02/3106-661<br />

e-mail: zmehmeti@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Pomo{nik-rakovoditel: Sofija Spasovska<br />

tel: 02/3106-660<br />

e-mail: sspasovska@mtsp.gov.mk<br />

Nadle`nostite na Sektorot za socijalna za{tita se odnesuvaat na:<br />

¨ izvr{uvawe na rabotite povrzani so sistemot, organizacijata,<br />

funkcioniraweto i razvojot na socijalnata za{tita;<br />

¨ predlagawe, sledewe i razvoj na socijalnata politika;<br />

¨ prezemawe merki za namaluvawe na siroma{tijata na naselenieto;<br />

¨ materijalno obezbeduvawe na privremeno nevrabotenite gra|ani;<br />

¨ prezemawe merki za spre~uvawe i nadminuvawe na osnovnite<br />

socijalni rizici na koi se izlo`eni gra|aninot, semejstvoto i<br />

grupite naselenie;<br />

¨ pravnite odnosi vo brakot, semejstvoto i vonbra~nata zaednica;<br />

¨ odnosite me|u roditelite i decata;<br />

¨ staratelstvoto i posvojuvaweto;<br />

¨ za{titata na decata i na maloletnite lica;<br />

¨ decata so vospitno-socijalni problemi i decata so naru{eno<br />

povedenie;<br />

¨ za{tita na licata so intelektualna ili telesna popre~enost;<br />

¨ za{tita na civilnite invalidi od vojnata;<br />

¨ za{tita na raselenite lica i na baratelite na azil;<br />

¨ prezemawe merki za socijalno vklu~uvawe;<br />

¨ osnovawe, otpo~nuvawe so rabota i evidencija na ustanovite za<br />

socijalna za{tita;<br />

¨ vr{ewe raboti od oblasta na socijalnata za{tita od drugi pravni<br />

i fizi~ki lica;<br />

¨ ostvaruvawe sorabotka so drugite organi, institucii i nevladini<br />

organizacii vo izvr{uvaweto na rabotite {to se vo nadle`nost na<br />

Sektorot.<br />

55<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


56 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Sektorot gi izvr{uva ovie nadle`nosti preku:<br />

¨ izgotvuvawe zakoni i drugi propisi od oblasta i nivno sledewe;<br />

¨ sledewe na propisite na Evropskata unija za raboti od oblasta na<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ izgotvuvawe mislewa za pra{awata uredeni so drugite zakoni i<br />

nivnata primena;<br />

¨ sledewe i prou~uvawe na rabotite i na sostojbite {to se vo<br />

nadle`nost na Ministerstvoto i na Sektorot;<br />

¨ izgotvuvawe analizi, informacii, izve{tai i drugi materijali<br />

po barawe i za potrebite na Vladata na RM, Sobranieto na RM i<br />

drugite institucii;<br />

¨ u~estvo vo me|uministerski, me|uresorski i drugi rabotni grupi vo<br />

vrska so oddelni pra{awa i proekti od oblasta;<br />

¨ utvrduvawe dali se ispolneti uslovite za po~etok so rabota na<br />

ustanova za socijalna za{tita i nivna evidencija i vr{ewe<br />

odredeni raboti od socijalna za{tita od drugi pravni i fizi~ki<br />

lica;<br />

¨ sorabotka so zdru`enija na gra|ani za izvr{uvawe odredeni raboti<br />

od socijalnata za{tita preku odobruvawe programi i proekti i<br />

nivna implementacija;<br />

¨ sledewe, analizirawe, obezbeduvawe poddr{ka i koordinirawe na<br />

implementacijata na politikite za socijalna za{tita;<br />

¨ pribirawe i analiza na podatoci od oblasta na socijalnata<br />

za{tita;<br />

¨ kreirawe programi za voninstitucionalna za{tita na ranlivite<br />

grupi koi se izlo`eni na rizik od socijalna isklu~enost;<br />

¨ kreirawe politiki za namaluvawe na siroma{tijata i socijalnata<br />

isklu~enost;<br />

¨ kreirawe standardi za soodveten kvalitet na uslugite;<br />

¨ sledewe i prezemawe merki od izvr{en nadzor vrz sproveduvaweto<br />

i primenata na zakonite i na drugite propisi od oblasta na<br />

socijalnata za{tita vo ustanovite za socijalna za{tita, drugite<br />

pravni i fizi~ki lica koi vr{at odredeni raboti od socijalnata<br />

za{tita i nadzor vrz rabotata na organite na edinicite na lokalnata<br />

samouprava vrz sproveduvaweto na zakonite i propisite od oblasta<br />

na socijalnata za{tita;<br />

¨ postapuvawe po me|unarodnite konvencii, dogovori i drugi akti;<br />

¨ sproveduvawe na procesot na harmonizacija na zakonite od oblasta<br />

na socijalnata za{tita so zakonodavstvoto na EU;<br />

¨ sorabotka so sudovite vo postapki {to se vo nadle`nost na<br />

Sektorot;


¨<br />

¨<br />

¨<br />

davawe stru~ni mislewa na pravni i na fizi~ki lica;<br />

re{avawe raboti vo upravna postapka, i<br />

drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto i na<br />

Sektorot.<br />

So Sektorot rakovodi rakovoditel, koj gi izvr{uva slednive rabotni<br />

obvrski:<br />

¨ go podgotvuva predlog-planot za rabota na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabotata na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ pravi analiza na koncepti, dava predlog-mislewa i nasoki pri<br />

podgotovkata na zakonskite i podzakonskite akti {to se odnesuvaat<br />

na socijalnata za{tita na naselenieto, na odnosite roditeli i<br />

deca, staratelstvoto i posvojuvaweto, zgri`uvaweto na begalcite,<br />

raseleni lica i na azilantite, maloletni~kata delikvencija i<br />

asocijalnoto povedenie, starite lica i licata so posebni potrebi,<br />

specifi~nite grupi lica i socijalno rizi~nite kategorii i javnite<br />

i privatnite ustanovi za socijalna za{tita;<br />

¨ vr{i stru~na obrabotka na materijali i dava nasoki i mislewa<br />

za primenata na zakonite i na drugite propisi od oblasta na<br />

socijalnata za{tita vo ustanovite za socijalna za{tita;<br />

¨ gi sledi zakonskite propisi na zemjite od EU i me|unarodnite<br />

konvencii i standardi povrzani so socijalnata za{tita i se<br />

gri`i za nivno implementirawe vo doma{noto zakonodavstvo i gi<br />

prisposobuva na nacionalnite i na doma{nite uslovi;<br />

¨ go sledi procesot na izdavawe rabotni dozvoli i registarot<br />

na dadenite polnomo{tva vo vrska so rabotata na ustanovite za<br />

socijalna za{tita i za vodewe registar na izdadenite licenci;<br />

¨ vr{i nadzor nad rabotata na javnite i na privatnite ustanovi za<br />

socijalna za{tita i dava stru~na pomo{ za pra{awata od dejnosta;<br />

¨ sproveduva nadzor nad zakonitosta vo raboteweto na socijalnite<br />

ustanovi, od aspekt na ostvaruvaweto na pravata i uslugite vo<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ ja sledi i ja koordinira realizacijata na programata za rabota na<br />

ustanovite za socijalna za{tita;<br />

¨ izgotvuva i ñ predlaga na Vladata programa za rabota i za razvoj<br />

vo oblasta na socijalnata za{tita i strategiski dokumenti vo<br />

soglasnost so strategiskiot plan za socijalna za{tita;<br />

57<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


58 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ ostvaruva komunikacija so ustanovite, dr`avnite organizacii,<br />

nevladinite i me|unarodnite organizacii, vo funkcija na razvoj i<br />

unapreduvawe na sistemot za socijalna za{tita;<br />

¨ ~lenuva vo rabotni grupi i u~estvuva vo realizacijata na oddelni<br />

proekti koi sodr`at aktivnosti od domenot na socijalnata za{tita<br />

i socijalnata inkluzija;<br />

¨ ja sledi primenata na zakonite i na drugite podzakonski akti od<br />

oblasta na socijalnata za{tita, pi{uva analizi i informacii i<br />

predlaga merki i aktivnosti za nivna dosledna primena, i<br />

¨ vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, koi{to } e mu<br />

bidat dovereni od strana na dr`avniot sekretar.<br />

Ulogata na pomo{nik-rakovoditelot na Sektorot e:<br />

¨ da predlaga nasoki i mislewa pri kreiraweto na strategiite i<br />

programite za ostvaruvawe na socijalnata za{tita, socijalnoto<br />

vklu~uvawe, semejnata za{tita i drugi nadle`nosti na Sektorot;<br />

¨ da mu pomaga na rakovoditelot na Sektorot vo upravuvaweto so<br />

rabotata na oddelenijata vo Sektorot;<br />

¨ da dava nasoki za realizacija na pra{awa {to se vo nadle`nost na<br />

Sektorot;<br />

¨ da u~estvuva vo rabotni grupi i tela za izgotvuvawe zakonski i<br />

podzakonski akti i propisi od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ da gi sledi va`e~kite zakonski i podzakonski akti vo oblasta na<br />

socijalnata za{tita, socijalnoto vklu~uvawe, semejno-pravnata<br />

za{tita, nadle`nostite utvrdeni so krivi~no-pravnite i so drugi<br />

propisi;<br />

¨ da go koordinira i da go sledi sproveduvaweto na donesenite<br />

propisi {to se vo nadle`nost na Sektorot vo ustanovite za socijalna<br />

za{tita, da vr{i uvid vo op{tite akti na ustanovite za socijalna<br />

za{tita i da podgotvuva formalna soglasnost za usvojuvawe od<br />

ministerot;<br />

¨ da prezema aktivnosti za ostvaruvawe sorabotka so Narodniot<br />

pravobranitel i so drugi organi na dr`avnata uprava za pra{awa<br />

{to se vo nadle`nost na Sektorot;<br />

¨ da obezbeduva stru~na i tehni~ka poddr{ka pri sproveduvaweto<br />

nadzor nad zakonitosta vo raboteweto na ustanovite za socijalna<br />

za{tita i da dava stru~na pomo{ i nasoki za zakonito i efikasno<br />

rabotewe, i<br />

¨ da vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a koi } e mu<br />

bidat dovereni od rakovoditelot na Sektorot.


Sektorot za socijalna za{tita e organiziran vo {est oddelenija. Pokraj<br />

oddelenijata, vo ramkite na ovoj sektor vleguvaat i 27 me|uop{tinski<br />

centri za socijalna rabota 4 (CSR).<br />

1. Oddelenie za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata i<br />

semejstvoto<br />

Rakovoditel: Elena Lazovska<br />

Oddelenieto za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata i semejstvoto<br />

gi vr{i slednive raboti:<br />

¨ u~estvuva vo podgotovkata na predlog-zakonite od oblasta<br />

¨<br />

na socijalnata, semejnata i pravnata za{tita na decata i na<br />

semejstvoto;<br />

izgotvuva podzakonski akti, dogovori, pravni analizi, informacii<br />

i podgotvuva mislewa od oblasta na socijalnata, semejnata i<br />

pravnata za{tita na decata i na semejstvoto;<br />

¨ go sledi ostvaruvaweto na pravata, implementacijata i vodi<br />

postapki po Ha{kata konvencija za gra|ansko-pravnite aspekti na<br />

me|unarodnoto grabnuvawe na deca i Konvencijata za alimentacioni<br />

pobaruvawa od stranstvo;<br />

¨ go sledi ostvaruvaweto na pravata i implementacija na Konvencijata<br />

na OON za pravoto na deteto i pi{uva izve{tai za nejzinoto<br />

ostvaruvawe;<br />

¨ go sledi ostvaruvaweto na propisite, programite i drugite<br />

dokumenti i konvencii od oblasta na brakot, semejstvoto, odnosite<br />

roditeli i deca, staratelstvoto i posvojuvaweto;<br />

¨ sproveduva nadzor nad rabotata na CSR i ustanovite za deca bez<br />

roditeli, od oblasta na semejno-pravnata za{tita;<br />

¨ vr{i raboti vo vrska so ostvaruvaweto li~ni odnosi i neposredni<br />

kontakti na roditeli i deca;<br />

¨ vr{i raboti vo vrska so naru{enite odnosi vo brakot i vo<br />

semejstvoto;<br />

¨ vr{i raboti vo vrska so zgri`uva~kite semejstva za smestuvawe<br />

deca bez roditeli i bez roditelska gri`a;<br />

¨ vr{i raboti povrzani so ostvaruvaweto i za{titata na pravata na<br />

licata od 18 do 26 godini koi pred polnoletstvoto imale status na<br />

deca bez roditeli i bez roditelska gri`a;<br />

¨ gi sledi i gi prou~uva sostojbite za ostvaruvawe na voninstitucionalna<br />

i institucionalna za{tita na decata bez roditeli;<br />

¨ podgotvuva prvostepeni re{enija za posvojuvawe;<br />

4 Spisokot na site centri e daden vo Prilog br. 5.<br />

59<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


60 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ gi vodi site raboti od oblasta na posvojuvaweto, vodi edinstvena<br />

evidencija za posvoenici i posvoiteli i izgotvuva izve{tai za<br />

rabotata na Komisijata za zasnovawe na posvojuvawe;<br />

¨ podgotvuva vtorostepeni re{enija od oblasta na socijalno-semejnata<br />

i pravnata za{tita na decata i na semejstvoto;<br />

¨ podgotvuva odgovori na tu`bi, `albi i drugi podnesoci dostaveni<br />

vo Oddelenieto;<br />

¨ ostvaruva kontakti so ambasadi, me|unarodni vladini i nevladini<br />

organizacii;<br />

¨ vodi gra|ansko-konzularni postapki od oblasta na socijalnosemejnata<br />

za{tita na decata i na semejstvoto;<br />

¨ dava stru~na pomo{ i soveti na stru~nite timovi na CSR, i<br />

¨ pribira podatoci i vodi evidencija za za{titata na decata bez<br />

roditeli.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za brak, semejstvo i za{tita na decata, sovetnik<br />

za posvojuvawe i za{tita na decata bez roditeli i roditelska gri`a,<br />

sovetnik za za{tita na decata od semejstvata so naru{eni odnosi i deca<br />

bez roditelska gri`a, sorabotnik za semejni odnosi, pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-tehni~ka poddr{ka i obrabotka na podatoci od oblasta<br />

na za{titata na decata i semejstvoto i samostoen referent za logisti~koadministrativna<br />

poddr{ka na operativnite aktivnosti za za{tita na<br />

decata i na semejstvoto.<br />

2. Oddelenie za socijalno vklu~uvawe<br />

Rakovoditel: Irena Todoroska<br />

Fokusot na zada~ite na ova oddelenie se odnesuva na: socijalnata za{tita,<br />

vklu~uvaweto i integracijata na licata i na socijalno rizi~nite grupi.<br />

Ovie zada~i gi sproveduva preku:<br />

¨ sproveduvawe nadzor nad rabotata na CSR od oblasta na socijalno<br />

isklu~enite lica, po kategorii: semejno nasilstvo, bezdomnici,<br />

deca na ulica, korisnici na droga i HIV-pozitivni lica;<br />

¨ kontinuirano sledewe na rabotata na voninstitucionalnite formi<br />

od oblasta na socijalno isklu~enite lica;<br />

¨ re{avawe predmeti i pi{uvawe re{enija vo vtorostepena postapka<br />

od oblasta na socijalno isklu~enite lica, po kategorii: semejno<br />

nasilstvo, bezdomnici, deca na ulica, korisnici na droga i HIVpozitivni<br />

lica;


¨ podgotovka na informacii od oblasta na socijalno isklu~enite<br />

lica, po kategorii: semejno nasilstvo, bezdomnici, deca na ulica,<br />

korisnici na droga;<br />

¨ predlagawe formi za socijalna za{tita na socijalno isklu~enite<br />

lica (dnevni centri za socijalno isklu~eni lica) i sledewe na<br />

nivnoto funkcionirawe;<br />

¨ sledewe na propisite, programite i drugite dokumenti vo CSR vo<br />

vrska so semejnoto nasilstvo, bezdomnici, deca na ulica, korisnici<br />

na droga;<br />

¨ u~estvo vo rabotata na rabotnite grupi i tela za izgotvuvawe<br />

programi i strategiski dokumenti od oblasta na socijalnata<br />

inkluzija.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za socijalna za{tita na socijalno rizi~nite<br />

kategorii lica, sovetnik za `rtvite na semejnoto nasilstvo, korisnicite<br />

na droga i HIV/SIDA-pozitivnite lica, sovetnik za socijalna za{tita na<br />

bezdomnicite i semejstva i sorabotnik za za{tita na pravata na decata<br />

izlo`eni na socijalen rizik.<br />

3. Oddelenie za za{tita i za vrabotuvawe invalidni lica, lica so vospitnosocijalni<br />

problemi i stari lica<br />

Rakovoditel: Slobodanka Zdravkova-Lazova<br />

Glavni zada~i na ova oddelenie se:<br />

¨ podgotovka na zakoni i podzakonski akti i gri`a za nivnata<br />

prakti~na primena;<br />

¨ podgotovka na informacii, mislewa i predlog-merki za<br />

¨<br />

unapreduvawe na polo`bata na invalidnite lica, licata so<br />

vospitno-socijalni problemi i starite lica;<br />

re{avawe i pi{uvawe re{enija vo upravna postapka dostaveni od<br />

CSR i od Agencijata za vrabotuvawe na RM i po pretstavki dostaveni<br />

od gra|ani i drugi institucii;<br />

¨ sledewe na sproveduvaweto na Zakonot za socijalnata za{tita,<br />

Zakonot za vrabotuvawe invalidni lica, Zakonot za civilnite<br />

invalidi od vojnata, me|unarodnite konvencii vo za{titata na<br />

invalidnite lica, licata so vospitno-socijalni problemi i starite<br />

lica i drugite propisi od oblasta;<br />

¨ sledewe i prou~uvawe na sostojbite na: invalidnite lica, licata<br />

so vospitno-socijalni problemi i starite lica;<br />

61<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


62 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ sledewe na ostvaruvaweto na pravata na: invalidnite lica, licata<br />

so vospitno-socijalni problemi i starite lica, preku nivna<br />

institucionalna i voninstitucionalna za{tita;<br />

¨ sorabotka so doma{nite i so me|unarodnite vladini i nevladini<br />

organizacii koi rabotat so ovaa kategorija lica;<br />

¨ vr{ewe nadzor nad raboteweto na instituciite koi direktno<br />

se gri`at za: invalidnite lica, licata so vospitno-socijalni<br />

problemi i starite lica, i<br />

¨ komunikacija so site relevantni organi na dr`avnata uprava koi gi<br />

tretiraat problemite od oblasta na Oddelenieto.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za za{tita i zgri`uvawe na lica so vospitnosocijalni<br />

problemi i naru{eno povedenie, sovetnik za za{tita na<br />

invalidni lica, sovetnik za normativni raboti za invalidni lica,<br />

lica so vospitno-socijalni problemi i stari lica, pomlad sorabotnik<br />

za administrativno-operativna i tehni~ka poddr{ka za ostvaruvawe<br />

sorabotka so zdru`enijata na gra|ani za socijalna za{tita na invalidni<br />

lica i pomlad sorabotnik za administrativno-operativna i tehni~ka<br />

poddr{ka za ostvaruvawe sorabotka so instituciite za za{tita na stari<br />

lica.<br />

4. Oddelenie za ostvaruvawe na pravata na socijalna za{tita<br />

Rakovoditel: Jasmina Jovanovska<br />

Ova oddelenie gi ima slednive zada~i:<br />

¨ da sproveduva nadzor nad zakonitosta vo raboteweto na centrite za<br />

socijalna rabota (CSR), vo delot na pravata od socijalna za{tita;<br />

¨ da u~estvuva vo rabotnite grupi i tela za izgotvuvawe na zakonite i<br />

podzakonskite akti od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ da u~estvuva vo rabotnite grupi i tela za izgotvuvawe na socijalnite<br />

programi za ostvaruvawe na oddelni vidovi socijalna pomo{ i da<br />

predlaga merki za unapreduvawe na nivnoto ostvaruvawe;<br />

¨ da re{ava predmeti i da izgotvuva re{enija vo vtorostepena<br />

postapka za pravoto na pari~en nadomest za pomo{ i nega od drugo<br />

lice, pravoto na postojana pari~na pomo{, pravoto na socijalna<br />

pari~na pomo{ i pravoto na ednokratna pari~na pomo{;<br />

¨ da go sledi i prou~uva na~inot na ostvaruvawe na pravata od<br />

socijalnata za{tita vo CSR, i


¨ da ostvaruva komunikacija so site relevantni organi na dr`avnata<br />

uprava koi gi tretiraat problemite od oblasta na ostvaruvaweto na<br />

pravata na socijalna za{tita, kako i so me|unarodnite vladini i<br />

nevladini institucii koi rabotat na poleto na ostvaruvaweto na<br />

pravata na socijalna za{tita.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za ostvaruvawe na pravata na postojana pari~na<br />

pomo{ i ednokratna pari~na pomo{, sovetnik za ostvaruvawe na pravata<br />

na socijalnata pari~na pomo{, sovetnik za pari~en nadomest za pomo{<br />

i nega od drugo lice, pomlad sorabotnik za administrativno-operativna<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci za ostvaruvawe na pravata na socijalna<br />

pari~na pomo{, pomlad sorabotnik za administrativno-operativna<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci za ostvaruvawe na pravata na postojana<br />

pari~na pomo{ i ednokratna pari~na pomo{ i pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-operativna poddr{ka i obrabotka na podatoci za<br />

ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomest za pomo{ i nega od drugo<br />

lice.<br />

5. Oddelenie za azil, migracija i humanitarna pomo{<br />

Rakovoditel: Dejan Ivkovski<br />

Oddelenieto e nadle`no da gi izvr{uva slednive raboti:<br />

¨ da u~estvuva vo rabotni grupi i tela za podgotovka na zakoni i<br />

podzakonski akti od oblasta na azilot i migracijata, kako i pra{awa<br />

od oblasta na upravuvaweto so krizi;<br />

¨ da gi sledi izmenite i dopolnuvawata na zakonskata regulativa od<br />

oblasta na Oddelenieto;<br />

¨ da podgotvuva mislewa, informacii i predlozi za sostojbata na<br />

begalcite, migrantite, vnatre{no raselenite lica, humanitarnata<br />

pomo{ i povratnicite od readmisionite dogovori;<br />

¨ da gi re{ava predmetite vo vtorostepena postapka od oblasta na<br />

Oddelenieto;<br />

¨ da kreira baza na podatoci za: izdadeni soglasnosti i za volontirawe<br />

na stranci vo RM, za izdadeni odobrenija za osloboduvawe od<br />

carinski dava~ki na humanitarnata pomo{ i na primenite do nacii<br />

vo javnite ustanovi vo sostav na Ministerstvoto, za begalcite i<br />

vnatre{no raselenite lica vo RM i da vr{i modifikacija na bazite,<br />

vo soglasnost so potrebite;<br />

¨ da sproveduva nadzor nad zakonitosta vo raboteweto na instituciite<br />

koi direktno se gri`at za begalcite i za vnatre{no raselenite<br />

lica;<br />

63<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


64 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ da gi sledi i prou~uva sostojbite na begalcite, vnatre{no raselenite<br />

lica i na migrantite;<br />

¨ da predlaga merki i modeli na socijalna za{tita za sostojbata na<br />

begalcite, vnatre{no raselenite lica i na migrantite;<br />

¨ da ostvaruva komunikacija so vladinite i nevladinite institucii<br />

i so me|unarodnite organizacii (UNHCR, IOM i EAR) za pra{awa<br />

{to se vo nadle`nost na Oddelenieto, i<br />

¨ da podgotvuva metodologija za procenka i za presmetka na fiskalnite<br />

implikacii pri preventivnoto dejstvuvawe i spravuvawe so krizi.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za begalci, sovetnik za migracija, sovetnik za<br />

sorabotka so Centarot za upravuvawe so krizi i pomlad sorabotnik za<br />

vnatre{no raselenite lica.<br />

6. Oddelenie za javni i privatni ustanovi za socijalna za{tita<br />

Rakovoditel: Adrijana Ba} eva<br />

Nadle`nostite na ova oddelenie se odnesuvaat na javnite i na privatnite<br />

ustanovi za socijalna za{tita. Toa gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

¨ u~estvuva vo rabotnite grupi za podgotovka na zakonite i<br />

podzakonskite akti vo oblasta;<br />

¨ u~estvuva vo me|uresorskite i drugite rabotni grupi vo vrska so<br />

oddelni pra{awa i proekti od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ ja sledi implementacijata na propisite od oblasta na<br />

¨<br />

Oddelenieto;<br />

u~estvuva vo podgotovkata na informacii, mislewa i predlog-merki<br />

od oblasta na Oddelenieto;<br />

¨ gi registrira zdru`enijata na gra|ani aktivni vo oblasta na<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ ja sledi rabotata na zdru`enijata na gra|ani zapi{ani vo<br />

Registarot;<br />

¨ predlaga poddr{ka na proekti dostaveni od zdru`enijata na<br />

gra|ani;<br />

¨ podgotvuva re{enija za otpo~nuvawe so rabota na privatni ustanovi,<br />

ustanovi osnovani od op{tinata i fizi~ki lica;<br />

¨ sproveduva nadzor nad raboteweto na javnite i na privatnite<br />

ustanovi za socijalna za{tita, od aspekt na uslovite i standardite<br />

po koi se obezbeduvaat uslugite.


Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik<br />

za javnite ustanovi za socijalna za{tita, sovetnik za privatnite ustanovi<br />

za socijalna za{tita, pomlad sorabotnik za sorabotka so edinicite na<br />

lokalnata samouprava i pomlad sorabotnik za administrativno-operativna<br />

poddr{ka i evidencija na javnite i na privatnite ustanovi za socijalnata<br />

za{tita.<br />

Me|uop{tinski centri za socijalna rabota 5<br />

Vo soglasnost so zakonskata regulativa, Me|uop{tinskiot centar za<br />

socijalna rabota (ponatamu: Centar za socijalna rabota, CSR) funkcionira<br />

kako stru~na ustanova so javni ovlastuvawa zaradi vr{ewe raboti od<br />

oblasta na socijalnata za{tita.<br />

Javnite ovlastuvawa na centarot za socijalna rabota podrazbiraat<br />

izvr{uvawe na slednive raboti:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

re{avawe na pravata od socijalna za{tita;<br />

re{avawe za rabotite utvrdeni so semejno-pravnite propisi;<br />

postapuvawe po rabotite utvrdeni so krivi~no-pravnite propisi;<br />

vr{ewe i drugi raboti utvrdeni so zakon.<br />

Pri sproveduvaweto na socijalnata za{tita i stru~nata rabota zada~ite<br />

na centarot za socijalna rabota se:<br />

¨ da otkriva, sledi i da prou~uva socijalni pojavi i problemi;<br />

¨ da primenuva i da sproveduva soodvetni oblici na socijalna<br />

za{tita i neposredno da im pomaga na gra|anite, semejstvata ili na<br />

grupite naselenie;<br />

¨ da ja razviva preventivnata rabota;<br />

¨ da razviva i da sproveduva voninstitucionalni oblici na socijalna<br />

za{tita;<br />

¨ da gi pottiknuva, organizira i koordinira volonterskite aktivnosti<br />

na gra|anite, nivnite zdru`enija, humanitarnite organizacii,<br />

organizaciite za sproveduvawe na programite za socijalna<br />

za{tita<br />

¨ i da vr{i i drugi raboti, utvrdeni so zakon.<br />

Glavnite zada~i na CSR, vr{eweto na javnite ovlastuvawa i sproveduvaweto<br />

na socijalnata za{tita se sproveduvaat vo osum oddelenija 6 .<br />

5 Spisokot na centrite za socijalna rabota e daden vo Prilog br. 5.<br />

6 Izvor: Godi{en izve{taj za rabotata na JU Me|uop{tinski CSR na Grad Skopje, fevruari 2002<br />

65<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


66 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

1. Oddelenie za socijalna rabota<br />

Najgolem del od pravata na socijalna za{tita se ostvaruvaat vo ova<br />

oddelenie. Za razlika od drugite centri za socijalna rabota vo Republika<br />

Makedonija, ova oddelenie vo Gradot Skopje e disperzirano na teritorijata<br />

na pet op{tini vo gradot: ^air, Gazi Baba, Kisela Voda, Centar i Karpo{.<br />

Dominantnata rabotna zada~a Oddelenieto ja naso~uva kon davawe uslugi<br />

i prezemawe merki za za{tita na standardot i socijalnata sigurnost na<br />

gra|anite koi nemaat osnovni sredstva za egzistencija, a se izlo`eni na<br />

socijalni rizici vo vrska so nevrabotenosta, zdravjeto, stareeweto i<br />

maj~instvoto ili pak neadaptiranosta kon socijalnata sredina (pita~ewe,<br />

alkoholizam, zavisnost od narkoti~ni sredstva i sl.).<br />

Vo Oddelenieto se ostvaruvaat slednive prava:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

pravo na pari~en nadomestok za pomo{ i nega od drugo lice;<br />

pravo na civilna invalidnina;<br />

vonredna pari~na pomo{;<br />

smestuvawe vo ustanovi za socijalna za{tita;<br />

postpenalen tretman na povratnici od kazneno-popravnite ustanovi<br />

i preventivna rabota.<br />

Pokraj navedenite zada~i vo odnos na obezbeduvaweto na pravata na<br />

gra|anite, Oddelenieto raboti i na:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

socijalna prevencija, preku edukativno-sovetuvali{na rabota<br />

institucionalna za{tita za stari i iznemo{teni lica<br />

sorabotka so nevladinite organizacii.<br />

2. Oddelenie za deca i mladinci<br />

Oddelenieto raboti na tretmanot i za{titata na maloletnite prekr{iteli<br />

na krivi~no-pravnite normi. Oddelenieto obezbeduva stru~en tretman na<br />

slednive kategorii deca i mladinci:<br />

¨ maloletni storiteli na krivi~ni dela do 14-godi{na vozrast<br />

(krivi~no neodgovorni lica);<br />

¨ maloletni storiteli na krivi~ni dela nad 14-godi{na vozrast<br />

(krivi~no odgovorni lica);<br />

¨ maloletnici<br />

odnesuvawe.<br />

koi se vospitno zapu{teni i so asocijalno


Zada~ite na Oddelenieto vklu~uvaat:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

re{avawe na sovetuvali{ni barawa od maloletnici, roditeli i od<br />

u~ili{ta;<br />

zastapuvawe na maloletnicite pred sud;<br />

realizacija na aktivnosti vo detsko-mladinskite centri;<br />

sorabotka so nevladinite organizacii, i<br />

pomo{ na decata za da se vklu~at vo obrazovniot proces.<br />

3. Oddelenie za brak i semejstvo<br />

Ova oddelenie gi ima slednive zada~i:<br />

¨ sproveduvawe postapka za mirewe na bra~ni drugari koi imaat<br />

maloletni deca;<br />

¨ regulirawe na odnosite me|u roditelite i decata (koga li~nosta,<br />

pravata i interesite na decata se seriozno zapostaveni ili<br />

zloupotrebeni);<br />

¨ tretman na semejni konflikti – sanirawe na semejni konflikti za<br />

koi ne e poveden brakorazvoden spor;<br />

¨ sovetuvali{te za brak i semejstvo – za poedinci, bra~ni parovi,<br />

deca i adolescenti koi se sudruvaat so pote{kotii vo svoeto<br />

psihosocijalno funkcionirawe;<br />

¨ vremeno doveruvawe na deca – na roditeli koi baraat pomo{ vo<br />

za{titata na nivnite maloletni deca pred oficijalno pokrenuvawe<br />

na brakorazvodna postapka, kako i do kone~nata razvrska na<br />

konfliktot (razvod ili pomiruvawe);<br />

¨ vonbra~no doveruvawe na deca – forma na za{tita na decata vo<br />

slu~aj na prekin na zaednicata, zaradi regulirawe na pravniot<br />

status na decata i davawe adekvatna psiholo{ka za{tita;<br />

¨ regulirawe na odnosite na maloletnite deca so nivni vrsnici –<br />

centarot pomaga za odr`uvawe na kontaktite na deteto so srodnicite,<br />

osobeno vo situacii koga roditelot ne ja izvr{uva svojata funkcija<br />

ili koga centarot gi ureduva odnosite na maloletnoto dete so<br />

roditelite ili so bliskite srodnici na roditelot koj e po~inat,<br />

na kogo mu e odzemeno roditelskoto pravo ili od drugi pri~ini e<br />

spre~en da go vr{i roditelskoto pravo;<br />

¨ davawe soglasnost za vadewe patna isprava na deca;<br />

¨ izdavawe potvrdi za patni ispravi;<br />

¨ postapuva po Ha{kata konvencija po barawe na MTSP za posreduvawe<br />

i za vra} awe na decata na teritorijata na RM;<br />

¨<br />

nadzor nad roditelskoto pravo;<br />

67<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


68 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ re{avawe na prijavi za zapu{tawe i zloupotreba na maloletni<br />

deca;<br />

¨ smestuvawe na maloletni deca vo internat;<br />

¨ opredeluvawe na li~no ime;<br />

¨ promena na prezime na maloletno dete;<br />

¨ priznavawe na tatkovstvo;<br />

¨ u~estvo vo sudska rasprava;<br />

¨ u~estvo vo izvr{na postapka;<br />

¨ utvrduvawe na fakti~kata semejna sostojba za ostvaruvawe na<br />

pravata na decata;<br />

¨ sorabotka so drugite institucii (Zavodot za mentalno zdravje,<br />

MVR, Ministerstvoto za pravda, u~ili{tata, itn.) i so nevladinite<br />

organizacii.<br />

4. Oddelenie za staratelstvo na deca bez roditelska gri`a i za za{tita za<br />

vozrasni<br />

Dr`avata ima obvrska da obezbedi soodvetna za{tita za decata bez<br />

roditeli ili roditelska gri`a. Ovaa obvrska ja sproveduva ova oddelenie<br />

vo centarot, preku slednive formi na za{tita:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

posvojuvawe;<br />

stavawe pod staratelstvo na bliski srodnici;<br />

smestuvawe vo ustanova za socijalna za{tita, i<br />

zgri`uvawe vo drugi semejstva.<br />

Glavni aktivnosti na Oddelenieto se:<br />

¨ za{tita na decata bez roditeli i roditelska gri`a (deca bez dvajca<br />

roditeli, deca od nepoznat roditel, deca napu{teni od roditelite<br />

ili od roditeli koi se spre~eni da ja vr{at roditelskata gri`a);<br />

¨ za{tita na vozrasni lica so odzemena delovna sposobnost,<br />

preku nazna~uvawe staratel ili smestuvawe vo specijalizirani<br />

ustanovi;<br />

¨ posvojuvawe;<br />

¨ re{avawe na pravnite aspekti i potrebi na maloletnite lica i na<br />

vozrasnite so odzemena delovna sposobnost;<br />

¨ rabota so grupi deca od domot za deca bez roditelska gri`a za<br />

primarna, sekundarna i tercijarna prevencija so cel zadr`uvawe<br />

na psihosocijalnoto zdravje na decata;


¨ organizirawe razni nastani za decata (Nova godina, slavewe<br />

rodendeni, itn.), i<br />

¨ sorabotka so nevladinite organizacii.<br />

5. Oddelenie za lica so pre~ki vo psihi~kiot i fizi~kiot razvoj<br />

Zada~i na Oddelenieto se:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

rano otkrivawe na licata so pre~ki vo razvojot;<br />

dijagnosticirawe na problemot i upatuvawe na soodvetna komisija<br />

za utvrduvawe na vidot i stepenot na popre~enost;<br />

izgotvuvawe re{enija za ostvaruvawe na pravoto na poseben<br />

dodatok;<br />

vodewe postapka za smestuvawe vo soodvetni ustanovi;<br />

regulirawe na pravoto na pari~en nadomestok za pomo{ i nega od<br />

drugo lice za lica nad 26 godini;<br />

pomo{ pri vrabotuvawe na lica so pre~ki vo razvojot;<br />

obezbeduvawe zdravstvena za{tita za licata koi ne mo`at da ja<br />

ostvarat ovaa za{tita po drug osnov;<br />

rabota so semejstvata na licata so pre~ki vo razvojot;<br />

predlagawe merki za za{tita, razvoj i rehabilitacija na licata so<br />

posebni potrebi;<br />

vodewe evidencija;<br />

sorabotka so soodvetnite ustanovi i institucii;<br />

sorabotka so nevladinite i so humanitarnite organizacii i so<br />

drugite zdru`enija;<br />

sledewe na licata so pre~ki vo razvojot, koi se vklu~eni vo<br />

vospitno-obrazovniot proces;<br />

dodeluvawe ednokratna pari~na pomo{ na lica koi se na{le vo<br />

polo`ba da imaat potreba od socijalna pomo{.<br />

6. Oddelenie za analiti~ko-istra`uva~ka rabota i nastavno-nau~na baza<br />

Oddelenieto gi vr{i slednive zada~i:<br />

¨ izgotvuva analizi, informacii, soop{tenija i formulari za<br />

sledewe na korisnicite na socijalnata za{tita, vo funkcija na<br />

unapreduvawe na rabotata na stru~nite profili vo centarot;<br />

¨ vr{i stru~ni analizi na sostojbite i problemite vrz ~ii osnovi<br />

centarot prezema prakti~ni merki za nadminuvawe na nepovolnite<br />

sostojbi;<br />

69<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


70 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ sproveduva istra`uvawa so stru~na orientacija, naso~eni kon<br />

rasvetluvawe na prirodata na socijalnite problemi;<br />

¨ izgotvuva studii za usovr{uvawe na metodologijata na rabotata na<br />

stru~nite profili vo centarot;<br />

¨ izgotvuva programi za primarna prevencija;<br />

¨ izgotvuva 6-mese~ni i godi{ni izve{tai za rabotata na slu`bite<br />

vo centarot, i<br />

¨ ja pretstavuva ustanovata na razni nastani.<br />

7. Oddelenie za intervencija vo kriza<br />

Ova oddelenie za prvpat se aktivira so donesuvaweto na sistematizacijata<br />

na Me|uop{tinskiot centar za socijalna rabota na Grad Skopje za<br />

sproveduvawe na programata „Deca na ulica/uli~ni deca”, {to po~na da<br />

se realizira kon krajot na 2001 godina.<br />

Programata se sostoi od edukativni, vospitni i psiho-socijalni aktivnosti<br />

za dve grupi deca, od 6 do 10 i od 10 do 14 godini, vo traewe od 2 ~asa.<br />

Pokraj ovie aktivnosti, se prezemaat i pravni aktivnosti (evidentirawe<br />

na decata, prijavuvawe na neprijavenite deca vo mati~nata kniga na<br />

rodenite, itn.), preventivni merki za higiena, imunizacija na decata i se<br />

obezbeduva zdravstvena za{tita na decata.<br />

8. Oddelenie za op{ti i zaedni~ki raboti<br />

Vo sostav na Oddelenieto, postojat tri oddeli:<br />

¤ oddel za administrativno-tehni~ko rabotewe;<br />

¤ oddel za finansisko i smetkovodstveno rabotewe, i<br />

¤ oddel za avtomatska obrabotka na podatoci.<br />

Glavni zada~i na Oddelenieto se:<br />

¨ sledewe na zakonskite i na podzakonskite propisi;<br />

¨ davawe soodvetno tolkuvawe zaradi izedna~ena primena na<br />

edinstven metodolo{ki pristap;<br />

¨ popis na arhivskata gra|a od trajna vrednost;<br />

¨ davawe upatstva i nasoki za na~inot na kancelarisko rabotewe;<br />

¨ podgotvuvawe podzakonski akti (uredbi, pravilnici i sl.);<br />

¨ re{avawe na pra{awa od imotno-pravna priroda;<br />

¨ sproveduvawe javni nabavki, i<br />

¨<br />

drugi raboti od delokrugot na Oddelenieto.


Sektor za inspekciski nadzor nad primenata na<br />

zakonskite i na drugite propisi od oblasta na<br />

socijalnata za{tita<br />

Dr`aven sovetnik za inspekciski nadzor<br />

vo socijalnata za{tita: Vlado Avramovski<br />

tel: 02/3106-445<br />

e-mail: vavramovski@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Blagoja Markovski<br />

tel: 02/3106 651<br />

e-mail: bmarkovski@mtsp.gov.mk<br />

Ovoj sektor vr{i raboti {to se odnesuvaat na sproveduvaweto inspekciski<br />

nadzor, vo vrska so sproveduvaweto i primenata na zakonot i na drugite<br />

propisi so koi se uredeni rabotite vo oblasta na socijalnata za{tita,<br />

nad ustanovite za socijalna za{tita i nad drugite pravni i fizi~ki lica<br />

koi vr{at odredeni raboti od oblasta na socijalnata za{tita, kako {to<br />

se: pravoto na socijalna pomo{, detski dodatok, poseben dodatok, pomo{<br />

za oprema za novoroden~e i drugi pari~ni nadomestoci, institucionalna<br />

i voninstitucionalna za{tita, vr{ewe i ostvaruvawe uslugi vo vid na<br />

socijalna rabota, sovetuvali{na rabota, izvr{uvawe na rabotite utvrdeni<br />

so: semejno-pravnite propisi, krivi~no-pravnite propisi i drugi propisi,<br />

kako i nadzor nad rabotata na organite na op{tinite, na op{tinite vo Grad<br />

Skopje i na Gradot Skopje nad sproveduvaweto na zakonite i propisite od<br />

oblasta na socijalnata za{tita, preku:<br />

¨ vr{ewe inspekciski nadzor nad rabotite {to se od zna~ewe za<br />

statusot na vr{itelot na dejnosta na socijalna za{tita;<br />

¨ vr{ewe inspekciski nadzor nad ispolnetosta na uslovite {to se<br />

odnesuvaat na prostorot, opremata i na stru~nite kadri za vr{ewe<br />

na dejnosta na socijalna za{tita;<br />

¨ vr{ewe inspekciski nadzor nad ostvaruvaweto na pravata i<br />

ispolnuvaweto na obvrskite na korisnicite utvrdeni so zakon;<br />

¨ vr{ewe inspekciski nadzor nad ispolnetosta na potrebnite uslovi<br />

za izvr{uvawe raboti na stru~en ili drug rabotnik vo ustanova<br />

za socijalna za{tita, drugo pravno ili fizi~ko lice koe vr{i<br />

odredeni raboti od socijalna za{tita;<br />

¨ izgotvuvawe evidencija, dokumentacija i izve{tai za rabotata na<br />

izvr{itelite na socijalnata za{tita;<br />

¨ sproveduvawe nadzor na izre~enite merki pri prethodno izvr{en<br />

inspekciski nadzor;<br />

71<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


72 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ u~estvo vo podgotovkite na soodvetniot zakon i na<br />

podzakonskite<br />

akti;<br />

¨ vr{ewe redoven i vonreden nadzor nad sproveduvaweto na zakonot<br />

i na podzakonskite akti od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ izgotvuvawe prekr{o~ni barawa i krivi~ni prijavi za poveduvawe<br />

prekr{o~na ili krivi~na postapka;<br />

¨ u~estvo vo me|uresorski i drugi rabotni grupi od oblasta na<br />

ostvaruvaweto na pravata od socijalna za{tita;<br />

¨ podgotovka na mislewa, izve{tai, analizi i informacii po<br />

barawe na ministerot, Vladata na Republika Makedonija i na drugi<br />

institucii.<br />

So Sektorot rakovodi rakovoditel, koj gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

¨ go podgotvuva predlog-planot za rabota na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨ pi{uva izve{tai za rabotata na Sektorot i za realizacijata na<br />

programata za rabota;<br />

¨ pokrenuva inicijativi za re{avawe na oddelni pra{awa i problemi<br />

zabele`ani vo tekot na izvr{uvaweto na nadzorot;<br />

¨ odr`uva komunikacija so drugite rakovoditeli na sektorite vo<br />

organot, kako i so ustanovite za socijalna za{tita i so drugi pravni<br />

i fizi~ki lica;<br />

¨ u~estvuva vo rabotni grupi i tela za izmeni i dopolnuvawa na<br />

zakonite i na drugite propisi od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ pi{uva zapisnici i re{enija za izvr{en inspekciski nadzor i gi<br />

odobruva;<br />

¨ vr{i inspekciski nadzor nad ustanovite za socijalna za{tita i<br />

nad drugite pravni i fizi~ki lica koi vr{at raboti od socijalna<br />

za{tita i vo koi se ostvaruvaat pravata na socijalna pomo{ i<br />

pari~ni nadomestoci od socijalna i od detska za{tita, i<br />

¨ vr{i i drugi raboti {to } e mu bidat dovereni.<br />

Sektorot gi izvr{uva svoite nadle`nosti preku dve oddelenija.


1. Oddelenie za inspekciski nadzor nad ostvaruvaweto na pravoto na<br />

socijalna pomo{ i drugi pari~ni nadomestoci (so sedi{te vo Sektorot i<br />

so izvr{iteli vo Bitola i vo [tip)<br />

Rakovoditel: Maru{ka Georgieva<br />

Vo Oddelenieto za inspekciski nadzor nad ostvaruvaweto na pravoto na<br />

socijalna pomo{ i drugi pari~ni nadomestoci, utvrdeni so: Zakonot za<br />

socijalnata za{tita, Zakonot za za{titata na decata, Zakonot za civilnite<br />

invalidi od vojnata i so drugite propisi, se izvr{uvaat slednive<br />

zada~i:<br />

¨ pokrenuvawe i vodewe postapka za inspekciski nadzor nad<br />

sproveduvaweto i primenata na zakonite i na drugite propisi od<br />

oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ nadzor nad ostvaruvaweto na pravata i ispolnuvaweto na obvrskite<br />

na korisnicite, utvrdeni so zakonot;<br />

¨ nadzor nad ispolnetosta na uslovite {to se odnesuvaat na prostorot,<br />

opremata i stru~nite kadri za vr{ewe na rabotite od socijalnata<br />

za{tita;<br />

¨ nadzor nad ispolnetosta na potrebnite uslovi za stru~nite i drugite<br />

rabotnici vo ustanovata za socijalna za{tita;<br />

¨ vr{ewe kontrola nad sproveduvaweto na prethodno izre~enite<br />

merki;<br />

¨ sostavuvawe zapisnik za: izvr{enite inspekciski nadzori,<br />

konstatiranite sostojbi, prezemenite i opredelenite merki<br />

i rokovite za otstranuvawe na utvrdenite nepravilnosti vo<br />

raboteweto;<br />

¨ podgotovka na re{enija vo koi se opredeluvaat merki za otstranuvawe<br />

na konstatiranite nepravilnosti i rok za nivno izvr{uvawe;<br />

¨ dostavuvawe izve{taj za rabotata na Oddelenieto, najmalku dvapati<br />

godi{no, do rakovoditelot na Sektorot;<br />

¨ izgotvuvawe analizi i obrabotka na statisti~ki podatoci od oblasta<br />

na inspekciskiot nadzor {to go vr{i;<br />

¨ izgotvuvawe mislewa, informacii i izve{tai povrzani so<br />

inspekciskiot nadzor, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta vo Oddelenieto se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za inspekciski nadzor za ostvaruvawe na pravata od<br />

socijalnata za{tita i drugi pari~ni nadomestoci (7 izvr{iteli vo Skopje,<br />

73<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


74 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2 vo Bitola i 2 vo [tip) i sorabotnik za kompletirawe na dokumentacijata<br />

za sproveduvawe inspekciski nadzor vo socijalnata za{tita (dvajca<br />

izvr{iteli).<br />

2. Oddelenie za inspekciski nadzor nad ostvaruvaweto i davawe uslugi od<br />

socijalnata za{tita (so sedi{te vo Sektorot)<br />

Rakovoditel: Blagica Pirova<br />

Dejstvuvaweto na ova oddelenie e naso~eno kon:<br />

¨ pokrenuvawe i vodewe postapka na inspekciski nadzor nad<br />

sproveduvaweto i primenata na zakonite i na drugite propisi od<br />

oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ ostvaruvawe uslugi vo vid na socijalna rabota od oblasta na<br />

socijalnata za{tita;<br />

¨ sovetuvali{na rabota vo ustanovite za socijalna za{tita i drugite<br />

pravni i fizi~ki lica koi vr{at odredeni raboti od socijalna<br />

za{tita;<br />

¨ nadzor nad rabotata na organite na op{tinata, na Gradot Skopje i<br />

na op{tinite vo Gradot Skopje vo sproveduvaweto na zakonite i<br />

propisite od oblasta na socijalnata za{tita;<br />

¨ nadzor nad ispolnetosta na uslovite {to se odnesuvaat na prostorot,<br />

opremata i na stru~nite kadri za vr{ewe na rabotite od socijalnata<br />

za{tita;<br />

¨ nadzor nad ispolnetosta na potrebnite uslovi za stru~nite i drugite<br />

rabotnici vo ustanovata za socijalna za{tita i za drugite pravni i<br />

fizi~ki lica koi vr{at odredeni raboti od socijalnata za{tita;<br />

¨ kontrola nad sproveduvaweto na prethodno izre~enite merki;<br />

¨ sostavuvawe zapisnik za: izvr{enite inspekciski nadzori,<br />

konstatiranite sostojbi, prezemenite i opredelenite merki i rokovi<br />

za otstranuvawe na utvrdenite nepravilnosti vo raboteweto;<br />

¨ izgotvuvawe re{enie vo koe se opredeluvaat merki za otstranuvawe<br />

na konstatiranite nepravilnosti i rok za nivno izvr{uvawe;<br />

¨ podgotovka na analizi i obrabotka na statisti~ki podatoci od<br />

oblasta na inspekciskiot nadzor {to go vr{i;<br />

¨ podgotovka na mislewa, informacii i izve{tai povrzani so<br />

inspekciskiot nadzor, i<br />

¨<br />

drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.


Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto i osum<br />

izvr{iteli–sovetnici za inspekciski nadzor za ostvaruvawe i davawe<br />

uslugi od socijalnata za{tita, site rasporedeni vo Skopje.<br />

Sektor za za{tita na decata<br />

Dr`aven sovetnik za za{tita na decata: Esad Deari<br />

tel: 02/3114-460<br />

e-mail: edeari@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Navsika Petrovska Pomo{nik-rakovoditel: ]ani Aliu<br />

tel: 02/3114-460<br />

e-mail: npetrovska@mtsp.gov.mk<br />

Vo Sektorot i vo oddelenijata za detska za{tita se vr{at raboti koi se<br />

odnesuvaat na sistemot, organizacijata, funkcioniraweto i razvojot<br />

na za{titata na decata, so obezbeduvawe na opredeleni prava, kako {to<br />

se: detski dodatok, poseben dodatok, pomo{ za oprema za novoroden~e,<br />

participacija; oblicite na zgri`uvawe i vospitanie na decata, odmor i<br />

rekreacija na decata i drugi oblici na za{tita, dvi`ewe na prirastot na<br />

naselenieto i vr{ewe nadzor. Od niv proizleguvaat slednive zada~i za<br />

Sektorot:<br />

¨ ureduvawe i unapreduvawe na sistemot, kreirawe politiki,<br />

organizacija i na~in na obezbeduvawe na za{titata na decata;<br />

¨ podgotvuvawe zakoni i drugi propisi od ovaa oblast i nivno<br />

sledewe; u~estvo vo proekti za harmonizacija na zakonite od oblasta<br />

na za{titata na decata so zakonodavstvoto na Evropskata unija;<br />

stru~na obrabotka i davawe mislewe za ureduvawe i za primena na<br />

zakonite i na drugite propisi od ovaa oblast;<br />

¨ podgotvuvawe odgovori i mislewa po barawe i po inicijativa za<br />

pokrenati postapki pred sudskite organi; podgotovka na analizi,<br />

informacii i izve{tai po barawe na Vladata na Republika<br />

Makedonija, Sobranieto na Republika Makedonija i na drugi<br />

institucii;<br />

¨ re{avawe predmeti vo upravna postapka; re{avawe predmeti so<br />

primena na me|unarodnite dogovori i me|unarodnite spogodbi;<br />

¨ statisti~ka obrabotka na podatoci za razli~ni parametri povrzani<br />

so ostvaruvaweto na pravata i oblicite na za{tita na decata;<br />

¨ sledewe i prou~uvawe na sostojbite i na odnosite od nadle`nost na<br />

Ministerstvoto i na Sektorot;<br />

¨ vr{ewe nadzor nad zakonitosta na aktite i na raboteweto na<br />

instituciite od oblasta na za{titata na decata (prava i oblici);<br />

75<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


76 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ vr{ewe redoven i vonreden nadzor nad sproveduvaweto na zakonot<br />

i na podzakonskite akti od oblasta na za{titata na decata;<br />

¨ nadzor nad rabotata na organite na op{tinata, op{tinite vo Gradot<br />

Skopje i na Gradot Skopje nad sproveduvawe na zakonot i na propisite<br />

od oblasta na za{titata na decata;<br />

¨ kontrola, uvid i nadzor vo dejnosta za{tita na decata vo odnos na<br />

primenata na propi{anite standardi i normativi so koi se ureduva<br />

dejnosta za{tita na decata i na drugi propisi;<br />

¨ postapka za odobruvawe, po barawata za vr{ewe na dejnosta, na<br />

odredeni raboti od dejnosta od strana na pravni i fizi~ki lica;<br />

¨ vodewe evidencija za izdadeni re{enija za dozvoli, evidencii za<br />

dadeni mislewa, soglasnosti i registri;<br />

¨ postapka za odobruvawe na dostavenite programi, odnosno proekti,<br />

i sledewe na nivnata implementacija; sledewe na realiziraweto<br />

na proektite so nevladiniot sektor; koordinirawe i u~estvo vo<br />

rabotata i vo sorabotkata so nevladiniot sektor, fondaciite,<br />

zdru`enijata, kako i davawe pomo{ i sorabotka so/na edinicite na<br />

lokalnata samouprava, i<br />

¨ vr{ewe drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto i na<br />

Sektorot.<br />

So Sektorot za za{tita na decata upravuva rakovoditel, ~ii{to zada~i<br />

se:<br />

¨ da podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ da ja organizira i koordinira rabotata na Sektorot, da sproveduva<br />

nadzor i da dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite, da<br />

go sledi i kontrolira raboteweto na vrabotenite i da gi ocenuva<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ da podgotvuva predlozi za izmenuvawe i dopolnuvawe na zakonskite<br />

propisi, kako i da gi usoglasuva soodvetnite podzakonski akti;<br />

¨ da podgotvuva razvojna programa za za{titata na decata, da u~estvuva<br />

vo podgotovkata na razvojnite dokumenti na Vladata i da pi{uva<br />

izve{taj za dostignuvawata vo razvojot;<br />

¨ da predlaga inicijativi za re{avawe na oddelni pra{awa i<br />

problemi od delokrugot na Sektorot, preku sorabotka so javnite<br />

ustanovi (detskite gradinki i CSR), UNICEF, Svetska banka,<br />

op{tinite i dr.<br />

¨ da izgotvuva mislewa i analizi za pra{awa povrzani so rabotnite<br />

aktivnosti na Sektorot i na organot {to se vo kontekst na<br />

strategiskite prioriteti na Vladata;<br />

¨ da sorabotuva so drugite sektori vo MTSP i so drugite organi za<br />

pra{awata {to od interes na oblasta;


¨<br />

¨<br />

da u~estvuva vo rabotata na organite i telata na Sobranieto i na<br />

Vladata po dobieno ovlastuvawe, i<br />

da vr{i i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a se<br />

dovereni od dr`avniot sekretar.<br />

Pomo{nik-rakovoditelot na Sektorot za za{tita na decata mu pomaga i<br />

go zamenuva rakovoditelot na Sektorot za pra{awata {to se odnesuvaat<br />

na davaweto potrebna stru~na pomo{ na rakovoditelite na oddelenijata,<br />

pri vr{ewe na najslo`enite raboti i zada~i i go sledi tekot na nivnoto<br />

izvr{uvawe. Toj gi ima i slednive zada~i:<br />

¨ da dava predlozi, mislewa i da podgotvuva analizi za rabotata<br />

na Sektorot, mislewa za pra{awata povrzani so politikite na<br />

Sektorot i so programata za rabota;<br />

¨ da u~estvuva vo realiziraweto na odredeni proekti {to se<br />

ostvaruvaat preku Sektorot (UNICEF, MOZAIK i dr.);<br />

¨ da izvr{uva i drugi raboti {to } e mu gi doveri rakovoditelot od<br />

nadle`nost na Sektorot.<br />

Vo Sektorot za detska za{tita funkcioniraat dve oddelenija.<br />

1. Oddelenie za obezbeduvawe na pravata za za{tita na decata<br />

Rakovoditel: Elica Dimitrovska<br />

Nadle`nostite na ova oddelenie se odnesuvaat na:<br />

¨ podgotovka na zakoni i na drugi propisi od oblasta za za{tita na<br />

decata i nadzor nad nivnata implementacija; sledewe i primena na<br />

me|unarodnite normi od oblasta na Oddelenieto;<br />

¨ davawe nasoki i upatstva za sproveduvawe na Zakonot za za{tita na<br />

decata i drugite propisi i sledewe na nivnata primena; podgotovka<br />

na upatstva za primena na podzakonskite akti od strana na javnite<br />

ustanovi, gradinkite i detskite odmorali{ta;<br />

¨ raboti od materijalno-finansiskoto rabotewe vo dejnosta;<br />

¨ vodewe postapka za obezbeduvawe na pravata za za{tita na decata;<br />

¨ koordinacija na rabotite {to se odnesuvaat na planiraweto,<br />

sledeweto na razvojot na za{titata na decata i na rabotite povrzani<br />

so humanata populaciona politika, od aspekt na statisti~kite<br />

pokazateli na naselenieto, vrabotenosta i dvi`eweto na prirastot<br />

na naselenieto, kako osnova za natamo{no ureduvawe na pra{awata<br />

od oblasta na za{titata na decata;<br />

¨<br />

podgotovka na re{enija vo upravna postapka;<br />

77<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


78 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ stru~en i drug nadzor vo dejnosta za za{tita na decata, koordinacija<br />

so drugite nadle`ni organi i institucii; vodewe postapka za<br />

prestanok so rabota na ustanovite i na drugite institucii od<br />

oblasta; podgotovka na stru~ni mislewa po statutite na ustanovite;<br />

sproveduvawe nadzor nad rabotata na organite na op{tinata,<br />

op{tinite vo Gradot Skopje i na Gradot Skopje vo sproveduvaweto na<br />

zakonot i na propisite od oblasta za za{tita na decata;<br />

¨ vr{ewe kontrola, uvid i nadzor vo dejnosta za{tita na decata vo<br />

primenata na propi{anite standardi i normativi so koi se ureduva<br />

dejnosta za{tita na decata i na drugite propisi;<br />

¨ sproveduvawe postapka za odobruvawe po barawata za vr{ewe na<br />

dejnosta i na odredeni raboti od ovaa dejnost od strana na pravni i<br />

fizi~ki lica;<br />

¨ vodewe evidencija za izdadeni re{enija za dozvoli, evidencii<br />

za dadeni mislewa, soglasnosti, registri, koordinirawe i u~estvo<br />

vo rabotata i sorabotka so nevladiniot sektor, fondaciite,<br />

zdru`enijata, kako i davawe pomo{ i sorabotka so/na edinicite na<br />

lokalnata samouprava;<br />

¨ podgotovka na odgovori na tu`bite po koi se zavedeni sporovi<br />

pred Vrhovniot sud na Makedonija, a se odnesuvaat na pra{awa od<br />

nadle`nost na Oddelenieto;<br />

¨ podgotovka na proekti i programi od oblasta na za{titata na decata,<br />

sledewe na nivnata realizacija i evaluacija, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel, sovetnik za<br />

normativno-pravni raboti za pravata na decata, sovetnik za za{tita na<br />

pravata na decata (2 izvr{iteli), sovetnik za upravno-nadzorni raboti<br />

za ostvaruvawe na pravata na decata (2 izvr{iteli), pomlad sorabotnik za<br />

humana populaciona politika i sledewe na konvenciite i me|unarodnite<br />

dogovori i pomlad sorabotnik za administrativno-operativna poddr{ka<br />

i obrabotka na podatoci za regulirawe na pravata na decata i za humana<br />

populaciona politika.<br />

2. Oddelenie za obezbeduvawe na pravoto na zgri`uvawe, vospitanie, odmor<br />

i rekreacija na decata<br />

Rakovoditel: Olga Bogatinova<br />

Nadle`nostite na ova oddelenie se odnesuvaat na:<br />

¨ podgotovka na propisi za zgri`uvawe, vospitanie, odmor i<br />

rekreacija na decata;


¨ sproveduvawe nadzor vo instituciite registrirani od oblasta na<br />

za{titata na decata za primenata na Pravilnikot za standardite<br />

i normativite za vr{ewe na dejnosta detska gradinka, vo odnos<br />

na: prostorot, opremata, nadzorot nad ispolnetosta na potrebnite<br />

uslovi za stru~nite i za drugite rabotnici, brojot na deca vo grupite,<br />

soodvetnite stru~ni i drugi rabotnici;<br />

¨ sproveduvawe kontrola na ispolnetosta na potrebnite uslovi za<br />

vr{ewe odredeni raboti od dejnosta zgri`uvawe i vospitanie na<br />

decata kaj pravnite i fizi~kite lica; nadzor za da se utvrdi dali<br />

pravilno se koristat objektite na postojnite javni ustanovi za<br />

deca – detski odmorali{ta dadeni pod zakup; vr{ewe inspekciski<br />

nadzor nad ostvaruvaweto na dejnosta za{tita na decata;<br />

¨ kontrola na vistinitosta na podatocite {to gi dostavuva ustanovata<br />

do Ministerstvoto;<br />

¨ podgotovka na izve{tai za izvr{eniot inspekciski i drug nadzor;<br />

¨ davawe upatstva i nasoki za sproveduvaweto na Zakonot za za{tita<br />

na decata;<br />

¨ sledewe na razvojot na oblicite za za{tita na decata;<br />

¨ podgotovka na proekcii i predviduvawa za izgotvuvawe godi{na<br />

programa za razvoj i za ostvaruvawe na za{titata na decata;<br />

¨ podgotovka na godi{nata programa za razvoj i za ostvaruvawe na<br />

za{titata na decata i podgotovka na predlog-presmetka za buxetot na<br />

Sektorot; podgotovka na analizi, informacii, izve{tai i na drugi<br />

materijali vo delot {to se odnesuva na zgri`uvaweto, vospitanieto,<br />

odmorot i rekreacijata na decata, po barawe na Vladata na<br />

Republika Makedonija, Sobranieto na Republika Makedonija i na<br />

drugi institucii;<br />

¨ prezemawe merki i aktivnosti za obezbeduvawe na pravoto na<br />

zgri`uvawe, vospitanie, odmor i rekreacija na decata;<br />

¨ obrabotka na podatocite za vrabotenite vo op{tinskite detski<br />

gradinki i davawe mislewe za toa dali se potrebni novi<br />

vrabotuvawa, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za odmor i rekreacija na decata, sovetnik za zgri`uvawe i<br />

vospitanie na decata (dvajca izvr{iteli), sovetnik za upravno-nadzorni<br />

raboti vo oblasta na zgri`uvaweto i vospitanieto, odmor i rekreacija na<br />

decata, pomlad sorabotnik za administrativno-operativna poddr{ka i<br />

obrabotka na podatoci za razvojot na formite i oblicite za zgri`uvawe<br />

i vospitanie, odmor i rekreacija na decata (dvajca izvr{iteli), vi{<br />

referent za administrativno-tehni~ka poddr{ka i za odr`uvawe na<br />

objektite za odmor i rekreacija na decata (trojca izvr{iteli rasporedeni<br />

vo: Resen, Ko~ani i vo Kavadarci) i tehni~ki sekretar.<br />

79<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


80 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Sektor za evropska integracija<br />

Dr`aven sovetnik za me|unarodna sorabotka: Aco Janevski<br />

tel: 02/3106-443<br />

e-mail: ajanevski@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Vesna Petkovi}<br />

Pomo{nik-rakovoditel: Artan Limani<br />

tel: 02/3106-384<br />

e-mail: vpetkovic@mtsp.gov.mk<br />

Vo Sektorot za evropska integracija se vr{at raboti {to se odnesuvaat na<br />

evropskite integracii i raboti od oblasta na me|unarodnata sorabotka i<br />

me|unarodnata pomo{. Zada~ite na ovoj sektor se sostojat vo slednovo:<br />

¨ kontinuirano sledewe na me|unarodnata regulativa i propisi vo<br />

oblastite od nadle`nost na Ministerstvoto, a osobeno sledewe na<br />

regulativata na Evropskata unija (Acquis Communitaire);<br />

¨ sledewe, analizirawe, obezbeduvawe poddr{ka i koordinirawe<br />

na procesot na harmonizirawe na nacionalnoto zakonodavstvo so<br />

evropskoto, gradewe na potrebnite institucii i ispolnuvawe na<br />

prioritetite i na kriteriumite za integracija na RM vo EU;<br />

¨ koordinacija na procesot na izgotvuvawe, implementirawe i<br />

sledewe na realizacijata na Nacionalnata programa za usvojuvawe<br />

na pravoto na EU (NPAA) za pra{awata i poglavjata od Acquis vo<br />

nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ koordinirawe i obezbeduvawe poddr{ka vo implementacijata<br />

na Spogodbata za stabilizacija i asocijacija pome|u RM i EU,<br />

obezbeduvawe poddr{ka na rabotata na telata formirani vo<br />

soglasnost so Spogodbata za stabilizacija i asocijacija i<br />

koordinirawe na ispolnuvaweto na prioritetite i obvrskite<br />

od drugite relevantni dokumenti od „paketot za pro{iruvawe”<br />

(Evropsko partnerstvo, Partnerstvo za pristapuvawe, izve{tai,<br />

mislewa i drugi strategiski dokumenti na Evropskata komisija<br />

povrzani so EU-pro{iruvaweto, Pregovara~kata ramka i dr.);<br />

¨ poddr{ka na pregovorite za pristapuvawe;<br />

¨ u~estvo vo identifikuvaweto na potrebite i planiraweto na<br />

prioritetite za me|unarodna tehni~ka i druga pomo{, planirawe<br />

na instrumentite za pretpristapna pomo{ na EU, koordinirawe<br />

na u~estvoto vo Programata na zaednicata „Progres-programa za<br />

vrabotuvawe i socijalna solidarnost 2007–2013”;<br />

¨ poddr{ka i koordinacija na procesot na programirawe,<br />

implementacija, monitoring i evaluacija na proektite finansirani


vo ramkite na Instrumentot za pretpristapna pomo{ na EU, vo<br />

soglasnost so nacionalnite i propisite na EU;<br />

¨ obezbeduvawe poddr{ka vo realizacijata na tehni~kata pomo{ od<br />

EU vo ramkite na programata TAIEX i preku TWINNING-proektite;<br />

¨ sledewe na realizacijata na druga stranska pomo{ vo ramkite na<br />

sorabotkata so multilateralnite i so bilateralnite dogovori,<br />

sledewe i koordinacija na implementacijata na proektite i<br />

obezbeduvawe komplementarnost;<br />

¨ prezemawe merki i aktivnosti za vospostavuvawe i za uspe{no<br />

realizirawe na me|unarodnata sorabotka i na me|unarodnata<br />

pomo{;<br />

¨ ostvaruvawe i zajaknuvawe na sorabotkata so zemjite-~lenki na EU;<br />

¨ ostvaruvawe i koordinirawe na sorabotkata so Svetska banka,<br />

MMF, instituciite na OON, Sovetot na Evropa i sledewe na<br />

implementacijata na programite i proektite na me|unarodnite<br />

organizacii;<br />

¨ ostvaruvawe postojana komunikacija i sorabotka so Sekretarijatot<br />

za evropski pra{awa pri Vladata na RM i so drugite dr`avni<br />

organi i institucii;<br />

¨ ostvaruvawe komunikacija so me|unarodnite institucii i so<br />

nivnite pretstavnici (ambasadi, me|unarodni finansiski i drugi<br />

organizacii, Sovetot na Evropa, Misijata na EU vo Republika<br />

Makedonija i dr.).<br />

Vo odnos na navedenite zada~i na ovoj sektor, ulogata i zada~ite na<br />

rakovoditelot na Sektorot se slednive:<br />

¨ da podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ da ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i im dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite, go<br />

sledi i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ da upravuva so implementacijata na proektot SPIL na Svetska<br />

banka;<br />

¨ da gi koordinira aktivnostite za podgotovka, revizija,<br />

¨<br />

implementacija i sledewe na IPA;<br />

da gi koordinira aktivnostite vo vrska so podgotovkata na<br />

informacii, analizi i mislewa za pra{awa od oblasta na<br />

me|unarodnata sorabotka i na evropskata integracija;<br />

¨ da gi koordinira aktivnostite vo ramkite na programite na Sovetot<br />

na Evropa (realizirawe na aktivnostite {to proizleguvaat od<br />

rabotata na Evropskiot komitet za socijalna kohezija na Sovetot na<br />

Evropa);<br />

81<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


82 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ da go sledi sproveduvaweto na oddelni aran`mani so Svetska banka<br />

i so drugite me|unarodni organizacii;<br />

¨ da u~estvuva vo rabotnite grupi i tela za pra{awata od oblasta na EUintegracijata<br />

za podra~ja {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ da ostvaruva sorabotka so drugite sektori vo Ministerstvoto i so<br />

drugite dr`avni organi, so Sekretarijatot za evropski pra{awa i<br />

so Ministerstvoto za nadvore{ni raboti, i<br />

¨ da vr{i drugi raboti od delokrugot na Sektorot, koi{to } e mu gi<br />

doveri dr`avniot sekretar.<br />

Pomo{nik-rakovoditelot na Sektorot za evropska integracija mu pomaga<br />

na rakovoditelot na Sektorot, obezbeduvaj} i ja potrebnata stru~na pomo{<br />

za rakovoditelite na oddelenijata i za drugite dr`avni slu`benici vo<br />

Sektorot. Negovite zada~i vklu~uvaat:<br />

¨ da dava predlozi za podgotovka na planot za rabota na Sektorot i na<br />

oddelenijata vo Sektorot;<br />

¨ da podgotvuva informacii, analizi i mislewa za pra{awa povrzani<br />

so me|unarodnata sorabotka i so evropskata integracija;<br />

¨ da u~estvuva vo koordinacijata na stranskata pomo{ na MTSP;<br />

¨ da u~estvuva vo rabotnite grupi i tela za pra{awa od oblasta na<br />

Sektorot;<br />

¨ da sorabotuva so drugite sektori vo MTSP i so drugite dr`avni<br />

organi, so Sekretarijatot za evropski pra{awa i so Ministerstvoto<br />

za nadvore{ni raboti, i<br />

¨ da vr{i i drugi raboti od delokrugot na Sektorot, koi{to } e mu gi<br />

doveri rakovoditelot na Sektorot.<br />

Sektorot za evropska integracija gi izvr{uva svoite funkcii preku ~etiri<br />

oddelenija.<br />

1. Oddelenie za EU-integracija i pregovori za pristapuvawe<br />

Rakovoditel: Darko Do~inski<br />

Glavni zada~i na ova oddelenie se:<br />

¨ koordinacija na procesot na izgotvuvawe i implementacija na<br />

Nacionalnata programa za usvojuvawe na pravoto na EU (NPAA) za<br />

pra{awa {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ kontinuirano sledewe i redovno izvestuvawe za napredokot vo<br />

realizacijata na NPAA;


¨ obezbeduvawe poddr{ka na rabotnite grupi za podgotovka na NPAA<br />

i podgotovka na pregovara~kite pozicii za pra{awata i poglavjata<br />

{to se vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ obezbeduvawe poddr{ka na pregovorite za pristapuvawe;<br />

¨ obezbeduvawe koordinacija i poddr{ka vo implementacijata na<br />

Spogodbata za stabilizacija i asocijacija (SSA) pome|u RM i EU i za<br />

ostvaruvawe i ispolnuvawe na prioritetite i obvrskite od drugite<br />

relevantni dokumenti od „paketot za pro{iruvawe” (Evropskoto<br />

partnerstvo, Partnerstvoto za pristapuvawe, izve{tai, mislewa i<br />

drugi strategiski dokumenti na Evropskata komisija, Pregovara~kata<br />

ramka i dr.);<br />

¨ poddr{ka na rabotata na telata formirani vo soglasnost so SSA;<br />

¨ sledewe na propisite na EU vo oblastite {to se vo nadle`nost na<br />

Ministerstvoto (sloboda na dvi`ewe na rabotnicite, socijalna<br />

politika i vrabotuvawe), utvrduvawe na nadle`nosta na EU-merkite<br />

i utvrduvawe na potrebite od prevod ili revizija na prevodot na<br />

EU-aktite;<br />

¨ stru~na obrabotka na pra{awata {to se od zna~ewe za primenata,<br />

odnosno za implementacijata na direktivite na Evropskata unija<br />

i podgotovka na informacii, analizi, mislewa i izve{tai za<br />

razli~ni pra{awa vo vrska so realizacijata na prioritetite i<br />

ispolnuvaweto na kriteriumite za evropska integracija;<br />

¨ odr`uvawe na elektronskata biblioteka na dokumenti i akti<br />

povrzani so NPAA i so procesot na evropski integracii na RM;<br />

¨ redovna komunikacija i sorabotka so SEP pri Vladata na RM;<br />

¨ poddr{ka vo procesot na planirawe i implementacija na proektite<br />

vo ramkite na prvata komponenta na IPA „Pomo{ vo tranzicija i<br />

institucionalna nadgradba”, i<br />

¨ u~estvo vo planiraweto, podgotovkata i obezbeduvaweto poddr{ka<br />

vo realizacijata na tehni~kata pomo{ od EU vo ramkite na TAIEXprogramata<br />

i preku TWINNING-proekti.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za sledewe na realizacijata na NPAA, sovetnik za poddr{ka na<br />

evropskite integracii, sovetnik za koordinacija na EU-instrumentite<br />

za pomo{ i pomlad sorabotnik za analiti~ka poddr{ka vo procesot na<br />

evropskite integracii (dvajca izvr{iteli).<br />

83<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


84 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2. Oddelenie za koordinacija i implementacija na IPA<br />

Rakovoditel: Aleksandra Slavkovska<br />

Zada~ite na ova oddelenie glavno se odnesuvaat na koordinacija na<br />

procesot na podgotovka, implementacija i sledewe na implementacijata<br />

na IPA-Operativnata programa za razvoj na ~ove~kite resursi (prioritet<br />

1 – Vrabotuvawe i prioritet 4 – Tehni~ka pomo{) preku:<br />

¨ planirawe na prioritetite i merkite vo ramkite na komponentata<br />

na IPA za razvoj na ~ove~ki resursi (prioritet 1 – Vrabotuvawe<br />

i prioritet 4 – Tehni~ka pomo{), vo sorabotka so drugite sektori<br />

vo MTSP i so drugite dr`avni organi i institucii, socijalnite<br />

partneri i gra|anskiot sektor;<br />

¨ podgotovka na predlozi za godi{nata programa za rabota, operativni<br />

rabotni planovi i plan za nabavki za proektite od Operativnata<br />

programa za razvoj na ~ove~ki resursi (prioriteti 1 i 4) i nivno<br />

revidirawe;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite za navremenata podgotovka/izmena na<br />

tenderskata dokumentacija za IPA-proektite (javni povici, najavi<br />

za tender, proektni zada~i, tehni~ki specifikacii, procenki za<br />

buxetot na proektot, nasoki za podnositelite na predlog-proektite),<br />

detalen pregled i kontrola na kvalitetot na dokumentacijata i<br />

dostavuvawe do IPA-koordinatorot za razvoj na ~ove~ki resursi;<br />

¨ implementacija na proektite, sledewe i ocenka za nivnata<br />

realizacija i podnesuvawe izve{tai (do IPA-koordinatorot za<br />

razvoj na ~ove~ki resursi) za stepenot na nivnoto ostvaruvawe,<br />

prezemawe merki i aktivnosti za obezbeduvawe uslovi za<br />

ostvaruvawe na proektite finansirani od EU;<br />

¨ izgotvuvawe analizi, mislewa i predlozi za prezemawe soodvetni<br />

dejstva za efikasno sproveduvawe na IPA-proektite;<br />

¨ obezbeduvawe poddr{ka vo organizacijata i realizacijata na<br />

informativni denovi i obuki za podnositelite na predlog-proekti,<br />

razmenuvawe informacii i iskustva i davawe preporaki za<br />

sproveduvaweto na proektite;<br />

¨ podgotvuvawe izve{tai za napredokot vo sproveduvaweto na<br />

proektite finansirani vo ramkite na prioritetite 1 i 4 od<br />

Operativnata programa za razvoj na ~ove~ki resursi, vo soglasnost<br />

so utvrdenata vremenska ramka za nivno podnesuvawe do IPA-<br />

Koordinatorot i do Oddelenieto za monitoring i evaluacija;<br />

¨ sledewe dali realizacijata na proektite/merkite od prioritetite<br />

1 i 4 od Operativnata programa za razvoj na ~ove~ki resursi se


¨<br />

vo soglasnost so pravilata za nabavka, sklu~enite dogovori i<br />

definiranite planovi<br />

kontrola na izve{taite na korisnicite, vr{ewe terenska kontrola,<br />

prethodna evaluacija na nabavkite na krajnite korisnici, podgotovka<br />

na zapisnici za napravenite kontroli, redovno a`urirawe na<br />

bazata na podatoci na proektite, na izvr{enite kontroli, redovno<br />

sledewe i a`urirawe na indikatorite na pooddelnite proekti i<br />

prezemawe dopolnitelni dejstva za monitoring na proektite;<br />

¨ koordinacija na implementacijata na aktivnostite na tehni~kata<br />

pomo{;<br />

¨ ostvaruvawe sorabotka i komunikacija so Koordinatorot na IPA<br />

i so vrabotenite od drugi oddelenija i sektori vo MTSP i drugi<br />

dr`avni organi koi se del od nacionalnata IPA-struktura (Sektor<br />

za centralno finansirawe i sklu~uvawe dogovori, SEP);<br />

¨ u~estvo vo rabotni grupi i tela (Komitet za sledewe na Operativnata<br />

programa);<br />

¨ koordinirawe na u~estvoto vo Programata na Zaednicata „Progres<br />

– Programa za vrabotuvawe i za socijalna solidarnost 2007–2013”<br />

(diseminacija na informacii), i<br />

¨ sledewe na drugata stranska pomo{ i obezbeduvawe<br />

komplementarnost.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik<br />

za programirawe na IPA-komponentata 4 (dvajca izvr{iteli), sovetnik<br />

za koordinirawe i programirawe na IPA-komponentata 4, sovetnik za<br />

implementacija na IPA (dvajca izvr{iteli) i pomlad sorabotnik za<br />

sproveduvawe na IPA-komponentata 4.<br />

3. Oddelenie za monitoring i evaluacija na IPA<br />

Rakovoditel: Ankica Ivanovska<br />

Glavna zada~a na Oddelenieto e kontinuirano da gi koordinira procesot<br />

na podgotovka, planirawe, implementacija, proverka i sledewe na<br />

napredokot na IPA-Operativnata programa za razvoj na ~ove~ki resursi<br />

(prioritet 3 – Socijalna inkluzija), preku:<br />

¨ podgotovka na plan za realizirani aktivnosti od NPAA i Programite<br />

na Zaednicata;<br />

¨ koordinirawe na podgotovkata na materijali za odr`uvawe<br />

sostanoci na sektorskiot komitet za sledewe;<br />

¨ podgotovka na predlog-analizi, mislewa i predlozi za prezemawe<br />

soodvetni dejstva za efikasno sproveduvawe na proektite,<br />

85<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


86 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

podgotovka na izvestuvawa i izve{tai za nepravilnostite i<br />

izvestuvawe na Sektorot za centralno finansirawe i sklu~uvawe<br />

dogovori za mo`nite ili utvrdenite nepravilnosti;<br />

¨ podgotovka na predlog-godi{en plan za sledewe na proektite od<br />

Operativnata programa za razvoj na ~ove~ki resursi i dostavuvawe<br />

na planot do Sektorot za centralno finansirawe i sklu~uvawe<br />

dogovori, koordinirawe na aktivnostite za proverka, sledewe i<br />

analiza na napredokot na proektite od Operativnata programa za<br />

razvoj na ~ove~ki resursi i od Programite na Zaednicata;<br />

¨ revidirawe i dopolnuvawe na internite operativni proceduri<br />

za sledewe i proverka na fizi~kiot i finansiskiot napredok<br />

na proektite, vo sorabotka so Oddelenieto za implementacija i<br />

koordinacija na IPA;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite za podgotovka na site vidovi<br />

izve{tai za napredokot na proektite finansirani vo ramkite na<br />

Operativnata programa;<br />

¨ u~estvo vo rabotni grupi i tela;<br />

¨ sorabotka i komunikacija so Koordinatorot na IPA i so vrabotenite<br />

od drugite oddelenija i sektori vo MTSP, osobeno so Oddelenieto<br />

za implementacija i koordinacija na IPA, ministerstvata i drugite<br />

dr`avni organi koi se del od nacionalnata IPA-struktura;<br />

¨ koordinirawe, sledewe i nadgleduvawe na navremenoto i efikasno<br />

izvr{uvawe na planot i strategijata za komunikacija so vnatre{nite<br />

i nadvore{nite zasegnati strani {to se vklu~eni vo procesot na<br />

planirawe, podgotovka i implementacija na proekti (Prioriteti 1,<br />

3 i 4) vo neposredna sorabotka so Oddelenieto za koordinacija i<br />

implementacija na IPA.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik<br />

za stru~na poddr{ka za monitoring na proektite – IPA-komponenta 4,<br />

sovetnik za monitoring na proektite – IPA-komponenta 4 (3 izvr{iteli),<br />

sovetnik za evaluacija na IPA-komponenta 4 i vi{ sorabotnik za stru~noadministrativna<br />

poddr{ka za monitoring na proektite – IPA-komponenta<br />

4.<br />

4. Oddelenie za me|unarodna sorabotka<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

[irokiot spektar rabotni zada~i na Oddelenieto za me|unarodna sorabotka<br />

vklu~uva bilateralna i multilateralna sorabotka na Ministerstvoto<br />

so dr`avnite organi i institucii od drugite zemji i so me|unarodnite<br />

organizacii i institucii preku:


¨ prezemawe merki i aktivnosti za obezbeduvawe uslovi za<br />

vospostavuvawe i za uspe{no realizirawe na me|unarodnata<br />

sorabotka na Ministerstvoto i sledewe i koordinirawe na<br />

me|unarodnata sorabotka;<br />

¨ sledewe i koordinirawe na aktivnostite povrzani so ~lenstvoto vo<br />

Sovetot na Evropa i vo OON;<br />

¨ gri`a za dosledno sproveduvawe na obvrskite prezemeni spored<br />

ratifikuvanite dokumenti so Sovetot na Evropa i so OON;<br />

¨ identifikuvawe i analiza na potrebite od potpi{uvawe i<br />

ratifikuvawe na novi dokumenti (dogovori/konvencii) so Sovetot<br />

na Evropa i so OON;<br />

¨ sledewe i koordinirawe na aktivnostite povrzani so ostvaruvaweto<br />

na bilateralnite dogovori za sorabotka, sklu~eni so MTSP, od<br />

oblasta na trudot i socijalnata politika od drugite zemji;<br />

¨ analizirawe na mo`nostite i na potrebite za sklu~uvawe novi<br />

bilateralni dogovori za sorabotka so relevantnite organi i<br />

institucii (ministerstva) od drugite zemji;<br />

¨ sledewe na sproveduvaweto na obvrskite prezemeni od oddelni<br />

aran`mani so Svetska banka i so MMF;<br />

¨ redovno sledewe na implementacijata na proektite na Svetska<br />

banka preku u~estvo vo rabotata na vospostavenite rabotni grupi i<br />

komiteti;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite povrzani so organizirawe na<br />

me|unarodni sostanoci, sredbi, seminari i konferencii;<br />

¨ vospostavuvawe kontakti i ostvaruvawe redovna komunikacija<br />

so me|unarodni institucii i nivni pretstavnici (ambasadi,<br />

me|unarodni organizacii, Svetska banka, MMF, Sovetot na Evropa,<br />

Misijata na EU vo RM i dr.);<br />

¨ izgotvuvawe informacii, analizi i mislewa za pra{awa od oblasta<br />

na ostvaruvaweto na me|unarodnata sorabotka i me|unarodnata<br />

pomo{.<br />

Sistematizacijata na rabotnite mesta za ova oddelenie gi predviduva<br />

zvawata: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik za sorabotka so Sovetot<br />

na Evropa, sovetnik za sorabotka so instituciite na OON, sovetnik za<br />

sorabotka so organizaciite i instituciite od drugite zemji, sovetnik<br />

za sorabotka so Svetska banka i so MMF i pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-operativna poddr{ka i sorabotka so me|unarodnite<br />

institucii i organizacii.<br />

87<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


88 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Sektor za pravni, normativni, op{ti i zaedni~ki<br />

raboti<br />

Dr`aven sovetnik za me|uresorska i me|usektorska koordinacija i za<br />

tehni~ka pomo{ na ministerot: Valentina Pavlovska<br />

tel: 02/3106-220<br />

e-mail: vpavlovska@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Lena Ni~evska<br />

Pomo{nik-rakovoditel: ne e nazna~en<br />

tel: 02/3106-216<br />

e-mail: lnicevska@mtsp.gov.mk<br />

Vo Sektorot za pravni, normativni, op{ti i zaedni~ki raboti se vr{at<br />

raboti {to se op{ti i zaedni~ki, a se odnesuvaat na normativnoto i<br />

pravnoto rabotewe na Ministerstvoto i na organite vo negov sostav, kako<br />

i na raboteweto na instituciite vrz koi Ministerstvoto vr{i nadzor i<br />

kontrola, i toa preku:<br />

¨ rabotewe povrzano so sevkupnite pravni i normativni pra{awa na<br />

Ministerstvoto i na organite vo negov sostav, a osobeno vo odnos na<br />

donesuvaweto odluki, re{enija, dogovori i spogodbi;<br />

¨ podgotovka na odgovori na tu`bi, `albi i na drugi podnesoci od<br />

treti lica i od vrabotenite;<br />

¨ sorabotka so sudovite vo RM, so Dr`avniot pravobranitel na RM i<br />

so Osnovnoto javno obvinitelstvo;<br />

¨ podgotovka na odgovori na `albi vo postapki po javni nabavki;<br />

¨ odgovara na inicijativi i pretstavki do Osnovnoto javno<br />

obvinitelstvo, Narodniot pravobranitel, Helsin{kiot komitet i<br />

drugi institucii;<br />

¨ podgotovka na mislewe po predlozite za pokrenuvawe postapka<br />

za ocenka na ustavnosta i zakonitosta na propisite {to se vo<br />

nadle`nost na Sektorot;<br />

¨ podgotovka i stru~na obrabotka na materijali za sednicite na<br />

Vladata na Republika Makedonija, Sobranieto na Republika<br />

Makedonija i na drugite institucii od nadle`nost na Sektorot;<br />

¨ podgotovka na odgovori na prateni~ki pra{awa od nadle`nosta na<br />

Sektorot;<br />

¨ predlagawe stavovi po na~elnite sistemski pra{awa od nadle`nost<br />

na Sektorot;<br />

¨ predlagawe<br />

odr`uvawe;<br />

predlog-programa za tekovno i investiciono


¨ predlagawe merki za razvoj na investiciite vo Ministerstvoto i vo<br />

organite vo negov sostav i edinkite korisnici;<br />

¨ vr{ewe nadzor na izvr{uvaweto na investicionite i grade`ni<br />

raboti;<br />

¨ predlagawe plan za javni nabavki na Ministerstvoto;<br />

¨ definirawe na potrebite od informati~ka oprema i predlagawe na<br />

informati~ki re{enija;<br />

¨ sproveduvawe obuki na korisnicite za funkciite na informati~kiot<br />

sistem;<br />

¨ planirawe na razvojot na informacioniot sistem i koordinirawe<br />

na aktivnostite za primena na informacioniot sistem;<br />

¨ vr{ewe raboti od oblasta na kancelariskoto i arhivskoto<br />

rabotewe;<br />

¨ sproveduvawe postapki za javni nabavki;<br />

¨ vr{ewe op{ti i zaedni~ki raboti koi se od zna~ewe za<br />

Ministerstvoto, a se odnesuvaat na obezbeduvawe administrativnotehni~ka<br />

pomo{ na sektorite i na organite vo sostav na MTSP, i<br />

¨ vr{ewe drugi raboti od nadle`nost na Ministerstvoto.<br />

So Sektorot rakovodat rakovoditel i pomo{nik-rakovoditel. Nivnite<br />

zada~i se opi{ani podolu.<br />

Rakovoditelot na Sektorot za pravni, normativni, op{ti i zaedni~ki<br />

raboti gi vr{i slednive zada~i:<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite i gi<br />

ocenuva dr`avnite slu`benici;<br />

¨ vr{i koordinacija me|u sektorite i organite vo sostav i<br />

instituciite vrz koi Ministerstvoto postavuva pra{awa od op{t<br />

i od zaedni~ki interes;<br />

¨ vr{i kontrola na odlukite, re{enijata, dogovorite, spogodbite i<br />

drugite propisi;<br />

¨ izgotvuva mislewa po predlozite za pokrenuvawe postapka za<br />

ustavnosta i zakonitosta od oblasta {to ja pokriva Sektorot;<br />

¨ predlaga koncepti za izrabotka na op{ti akti na organot za<br />

vnatre{na organizacija;<br />

¨ ja sledi primenata na podzakonskite akti, ja sledi izmenata i<br />

dopolnuvawata na zakonite i na podzakonskite akti;<br />

¨ dava upatstva pri podgotovkata na internite akti i pi{uva mislewa,<br />

analizi, informacii i izve{tai za niv;<br />

89<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


90 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

izrabotuva plan za rabota i izve{taj za rabotata na Sektorot;<br />

dava nasoki za podgotovkata na planot za javni nabavki;<br />

go pretstavuva Ministerstvoto vo sudski postapki po izdadeno<br />

polnomo{no, i<br />

vr{i drugi zada~i dovereni od dr`avniot sekretar, vo ramkite na<br />

nadle`nosta na Sektorot.<br />

Pomo{nik-rakovoditelot na Sektorot za pravni, normativni, op{ti i<br />

zaedni~ki raboti im ja dava potrebnata stru~na pomo{ na rakovoditelite<br />

na oddelenijata pri vr{eweto na najslo`enite raboti i zada~i od pravna<br />

i od ekonomska priroda, kako i za pra{awata od oblastite {to gi pokriva<br />

Sektorot. Pomo{nik-rakovoditelot gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

¨ dava predlozi za re{avawe na oddelni problemi;<br />

¨ se gri`i za sproveduvaweto i izvr{uvaweto na programata za<br />

rabota na Sektorot;<br />

¨ izgotvuva mislewa i predlozi za pokrenuvawe postapka za ocena na<br />

ustavnosta i zakonitosta na propisite od oblasta na MTSP;<br />

¨ predlaga koncepti za izrabotka na op{ti akti na organot;<br />

¨ ja sledi primenata na zakonite i na podzakonskite akti, gi sledi<br />

izmenite i dopolnuvawata na zakonite i na podzakonskite akti;<br />

¨ dava mislewe i stru~na analiza za predlog-zakonite i podzakonskite<br />

akti vo nadle`nost na MTSP;<br />

¨ u~estvuva vo podgotovkata i pi{uvaweto analizi, informacii i<br />

izve{tai;<br />

¨ go pretstavuva Ministerstvoto vo sudski postapki po izdadeno<br />

polnomo{no;<br />

¨ dava nasoki i predlozi za podnesenite pretstavki;<br />

¨ go zamenuva rakovoditelot vo slu~aj na negova spre~enost i otsutnost<br />

od rabota;<br />

¨ u~estvuva vo rabotni grupi, kako ~len za podgotovka na predlozi za<br />

donesuvawe zakoni, drugi propisi i op{ti akti od nadle`nost na<br />

MTSP, i<br />

¨ vr{i i drugi zada~i dovereni od rakovoditelot, vo ramkite na<br />

nadle`nosta na Sektorot.<br />

Sektorot gi izvr{uva svoite nadle`nosti preku pet oddelenija.


1. Oddelenie za normativni, op{ti i zaedni~ki raboti<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Oddelenieto gi vr{i slednive zada~i:<br />

¨ dava mislewa za internite akti za predlog-pravilnikot za<br />

vnatre{na organizacija na MTSP i za sistematizacija na rabotnite<br />

mesta;<br />

¨ vr{i podgotovka na drugi pravilnici {to proizleguvaat od rabotata<br />

na Ministerstvoto;<br />

¨ vr{i podgotovka na odluki, re{enija, dogovori i spogodbi od<br />

nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ vr{i i gi sledi postapkite za javni nabavki od aspekt na<br />

zakonitosta;<br />

¨ podgotvuva plan za javni nabavki;<br />

¨ sorabotuva so drugite oddelenija od drugite sektori za raboti od<br />

zaedni~ki i od op{t interes;<br />

¨ vr{i raboti za kancelarisko i arhivsko rabotewe;<br />

¨ vr{i daktilografski, sekretarski i kurirski raboti, odr`uva<br />

higiena i vr{i raboti povrzani so vozeweto motorni vozila, i<br />

¨ vr{i drugi raboti od negova nadle`nost.<br />

Oddelenieto gi izvr{uva zada~ite preku slednive sistematizirani<br />

rabotni mesta: rakovoditel, sovetnik za normativni raboti za izrabotka<br />

na pravni akti, sovetnik za op{ti i zaedni~ki raboti, samostoen referent<br />

za arhivsko i kancelarisko rabotewe, vi{ referent-tehni~ki sekretar,<br />

vi{ referent – dokumentarist arhivar (15 izvr{iteli rasporedeni vo:<br />

Skopje, Bitola, Makedonski Brod, Gostivar, Debar, Del~evo, Kavadarci,<br />

Negotino, Ohrid, Prilep, Sveti Nikole, Veles, Tetovo, [tip i Kumanovo),<br />

referent – vnatre{en dostavuva~ (dvajca izvr{iteli), pomlad referentdostavuva~<br />

(dvajca izvr{iteli), pomlad referent za administrativnotehni~ka<br />

poddr{ka na rabotata na dr`avnite sovetnici, 7 daktilografi<br />

(4 vo Skopje i po eden izvr{itel vo Struga, Berovo i vo Probi{tip), 5<br />

voza~i (3 vo Skopje i po eden vo Del~evo i vo Tetovo), kurir-vnatre{en<br />

dostavuva~ i 12 higieni~ari kuriri rasporedeni vo: Skopje, Berovo,<br />

Bitola, Kavadarci, Ki~evo, Ko~ani, Kumanovo, Prilep, Resen, [tip i vo<br />

Tetovo (2 izvr{iteli).<br />

91<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


92 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2. Oddelenie za pravni raboti<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto se izvr{uvaat slednive zada~i:<br />

¨ se podgotvuvaat odgovori na tu`bi, `albi i drugi pravni podnesoci<br />

dostaveni do MTSP i do organite vo negoviot sostav;<br />

¨ se vodat dosieja za sudski postapki protiv MTSP, organite vo<br />

negoviot sostav i edinkite korisnici;<br />

¨ se podgotvuvaat odgovori za davawe mislewa po inicijativite za<br />

postapkite pokrenati pred sudskite organi;<br />

¨ se ostvaruva sorabotka so Dr`avnoto pravobranitelstvo, Narodniot<br />

pravobranitel, sudovite, osnovnoto javno pravobranitelstvo,<br />

Dr`avnata komisija za spre~uvawe na korupcijata, Vladata na RM,<br />

Sobranieto na RM i drugite dr`avni organi;<br />

¨ se zastapuva Ministerstvoto pred sudovite vo RM;<br />

¨ se vr{i korespondencija so sektorite i so organite vo negoviot<br />

sostav za raboti od op{t i od zaedni~ki interes, i<br />

¨ se vr{at drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za zastapuvawe na Ministerstvoto (2 izvr{iteli), sorabotnik<br />

za kompletirawe na dokumentite i aktite za sudskite postapki, pomlad<br />

sorabotnik za administrativno-tehni~ka poddr{ka i obrabotka na podatoci<br />

i dokumenti za sudski postapki, pomlad sorabotnik za administrativnotehni~ka<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci i dokumenti za odgovor na<br />

`albi od raboten odnos.<br />

3. Oddelenie za informatika<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za informatika se izvr{uvaat slednive raboti:<br />

¨ se podgotvuva predlog-programa za informati~ka tehnologija (IT);<br />

¨ se podgotvuva plan za razvoj na IT;<br />

¨ se podgotvuvaat analizi, izve{tai i informacii za oddelni<br />

aspekti na informati~kiot sistem (IS);<br />

¨ se izgotvuvaat pilot-proekti povrzani so voveduvaweto novi<br />

informacioni tehnologii;


¨ se pribiraat, sistematiziraat i se a`uriraat podatoci od oblasta<br />

na trudot, socijalnata za{tita, za{titata na decata, bore~kata i<br />

invalidskata za{tita;<br />

¨ se vr{i obuka na korisnicite za upotreba na funkciite na<br />

informati~kiot sistem;<br />

¨ se koordiniraat aktivnostite za realizacija na planovite,<br />

programite za raboteweto na Ministerstvoto i na organite vo negov<br />

sostav od oblasta na IT, i<br />

¨ se vr{at i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematizacijata na rabotnite mesta za ova oddelenie predviduva:<br />

rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik koj e sistem-administrator,<br />

sovetnik za razvoj na IT, sovetnik za poddr{ka na sistem-administratorot<br />

i sovetnik koj e sistem-administrator za hardver i za odr`uvawe.<br />

4. Oddelenie za investicioni raboti<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za investicioni raboti se vr{at raboti {to se odnesuvaat<br />

na sevkupnoto sledewe na sostojbite na investicionoto odr`uvawe na<br />

objektite na Ministerstvoto, na objektite od oblasta na socijalnata i<br />

detskata za{tita preku:<br />

¨ izgotvuvawe planovi i investicioni programi za objektite;<br />

¨ nadzor nad gradeweto ili rekonstrukcijata na objektite;<br />

¨ tehni~ka kontrola na tehni~kata dokumentacija;<br />

¨ vodewe gri`a za sozdavawe na potrebnite uslovi za normalno<br />

funkcionirawe na postrojkite vo objektite;<br />

¨ u~estvo vo postapkata za utvrduvawe na postoeweto op{ti grade`ni<br />

uslovi za osnovawe na privatni ustanovi;<br />

¨ organizirawe i koordinacija na rabotata na izgotvuvaweto planovi<br />

i investicioni programi za objektite {to se vo sopstvenost na<br />

Ministerstvoto i na organite vo negov sostav;<br />

¨ planirawe na potrebite od novi prostorii;<br />

¨ podgotovka na dokumentacija za razni nabavki;<br />

¨ podgotovka na izve{tai za realizacijata na proektite;<br />

¨ nadzor nad izgradbata ili rekonstrukcijata na objektite, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo ramkite na negovata nadle`nost.<br />

Predvidenite rabotni mesta za ova oddelenie se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za gradba, sovetnik za plan i razvoj na investicioni<br />

93<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


94 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

vlo`uvawa, sovetnik za nadzor nad investiciite i pomlad sorabotnik<br />

za administrativno-tehni~ka poddr{ka i obrabotka na podatoci i<br />

dokumentacija za investicionite raboti.<br />

5. Oddelenie za pretstavki i predlozi<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za investicioni raboti se vr{at slednive raboti:<br />

¨ se postapuva po pretstavkite i predlozite podneseni od fizi~ki i<br />

pravni lica, {to se odnesuvaat na rabotata na Ministerstvoto, na<br />

organite vo sostav i na edinkite korisnici vrz koi Ministerstvoto<br />

ima nadle`nost;<br />

¨ se ispituvaat pretstavkite i predlozite na fizi~kite i pravnite<br />

lica {to se odnesuvaat na rabotata na Ministerstvoto, na organite<br />

vo sostav i na edinkite korisnici na sredstva;<br />

¨ se podgotvuvaat izve{tai, informacii, analizi i drugi materijali<br />

{to se odnesuvaat na pretstavkite i predlozite na fizi~kite i<br />

pravnite lica za rabotata na Ministerstvoto, organite vo sostav i<br />

edinkite korisnici;<br />

¨ se vodi evidencija na pretstavkite i predlozite {to se podnesuvaat<br />

za rabotata na Ministerstvoto, organite vo sostav i edinkite<br />

korisnici;<br />

¨ se pribiraat podatoci za analizirawe na sostojbite vo oblastite<br />

navedeni vo pretstavkite i predlozite, i<br />

¨ kontinuirano se sledat propisite so koi{to se ureduvaat pra{awata<br />

od oblasta na pretstavkite i predlozite.<br />

Predvidenite rabotni mesta za ova oddelenie se: rakovoditel na<br />

Oddelenieto, sovetnik za postapuvawe po pretstavki i predlozi za<br />

Ministerstvoto i za organite vo sostav, sovetnik za postapuvawe<br />

po pretstavki i predlozi za edinki korisnici, vi{ sorabotnik za<br />

evidentirawe na pretstavki i predlozi i pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-tehni~ka poddr{ka za postapuvawe po pretstavki i<br />

predlozi.


Sektor za buxet, finansii, smetkovodstvo<br />

i vnatre{na kontrola<br />

Dr`aven sovetnik za finansisko rabotewe: Deni \or~evski<br />

tel: 02/3106-595<br />

e-mail: dgorcevski@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Ilija Garevski<br />

Pomo{nik-rakovoditel: ne e nazna~en<br />

tel: 02/3106-595<br />

e-mail: igarevski@mtsp.gov.mk<br />

Sektorot za buxet, finansii, smetkovodstvo i vnatre{na kontrola e<br />

odgovoren za site finansiski raboti vo Ministerstvoto i za finansirawe<br />

i kontrola na finansiskoto rabotewe na edinkite buxetski korisnici.<br />

Sektorot gi sproveduva ovie nadle`nosti preku:<br />

¨ planirawe na buxetot na Ministerstvoto, organite vo negov sostav i<br />

na edinkite korisnici na Ministerstvoto;<br />

¨ planirawe na buxetskite sredstva za decentraliziranite funkcii<br />

od oblasta na detskata i socijalnata za{tita;<br />

¨ smetkovodstveni aktivnosti za realizacija i za evidentirawe na<br />

osnovnite sredstva, vo soglasnost so zakonskata regulativa;<br />

¨ vnatre{na kontrola na buxetskoto, smetkovodstvenoto i finansiskomaterijalnoto<br />

rabotewe, vo soglasnost so: Zakonot za buxet, Zakonot<br />

za izvr{uvawe na buxetot, Zakonot za smetkovodstvo na buxetite i<br />

na buxetskite korisnici i drugite propisi od oblasta na buxetskoto,<br />

finansiskoto i smetkovodstvenoto rabotewe za obezbeduvawe<br />

sredstva za potrebite na Ministerstvoto;<br />

¨ kontrola na zakonitosta na finansiskoto rabotewe na organite vo<br />

negov sostav, na buxetskite edinki od socijalnata i od detskata<br />

za{tita, decentraliziranite funkcii, srodnite ustanovi i<br />

nadvore{nite korisnici (korisnicite na pravata za socijalna i<br />

detska za{tita, dostavuva~ite na stoki, uslugi i raboti, donatorite,<br />

kreditorite);<br />

¨ planirawe na dinamikata na koristeweto na finansiskite<br />

resursi;<br />

¨ izvr{uvawe na pla} awata i nivno evidentirawe;<br />

¨ upravuvawe so imotot i so opremata;<br />

¨ podgotvuvawe proekcii za buxetot na Ministerstvoto za narednata<br />

godina;<br />

95<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


96 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ sledewe na izvr{uvaweto na buxetot na site tri razdeli i<br />

podgotovka na izve{tai za iskoristuvawe na buxetot;<br />

¨ razvoj na strategii za poddr{ka na menaxment-aktivnostite vo<br />

ramkite na Ministerstvoto – razvoj na strategii za obezbeduvawe<br />

soodvetno koristewe na resursite, so cel da se postignat<br />

dogovorenite i utvrdenite rezultati;<br />

¨ isplata na plati, hrana, prevoz, danoci i pridonesi od plata;<br />

¨ sproveduvawe kontrola na implementacijata na zakonite od<br />

oblastite vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ implementirawe na kontrolni mehanizmi za spre~uvawe i za{tita<br />

od korupcisko odnesuvawe, i<br />

¨ implementacija na sistemski merki za spre~uvawe na iskoristuvawe<br />

na javni ovlastuvawa i slu`bena dol`nost.<br />

Funkciite na Sektorot za buxet, finansii, smetkovodstvo i vnatre{na<br />

kontrola se delat na:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

smetkovodstveni aktivnosti (blagajni~ko rabotewe, likvidatura,<br />

kontirawe i dr.);<br />

finansiska presmetka i evidencija;<br />

personalna finansiska presmetka i evidencija;<br />

planirawe na prihodite i na rashodite vo fazata na podgotovka i<br />

izvr{uvawe na buxetot;<br />

strategisko planirawe i buxetirawe;<br />

buxetska kontrola;<br />

finansiska statistika;<br />

finansiska analiza;<br />

finansisko izvestuvawe;<br />

evidencija i upravuvawe so osnovnite sredstva;<br />

interna finansiska kontrola, i<br />

merewe na finansiskite rezultati (efikasnost na funkciite).<br />

So Sektorot rakovodi rakovoditel, koj gi izvr{uva slednive raboti:<br />

¨ podgotvuva predlog-plan za rabotata na Sektorot;<br />

¨ ja organizira i ja koordinira rabotata na Sektorot, sproveduva<br />

nadzor i dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite, go sledi<br />

i go kontrolira raboteweto na vrabotenite i gi ocenuva dr`avnite<br />

slu`benici;<br />

¨<br />

pravi plan za rabota na Sektorot (mese~en i godi{en plan);


¨ gi organizira aktivnostite za podgotovka na buxetot i na<br />

finansiskite planovi na prvata i vtorata linija buxetski<br />

korisnici;<br />

¨ go kontrolira predlog-buxetot za MTSP, podgotven od Oddelenieto<br />

za buxet;<br />

¨ se gri`i za zakonitosta na smetkovodstvenoto rabotewe;<br />

¨ ja organizira finansiskata kontrola na celokupnata<br />

dokumentacija;<br />

¨ se gri`i za zakonitosta na smetkovodstveno-finansiskoto<br />

¨<br />

rabotewe;<br />

organizira re{avawe na finansiskite problemi na vtorata linija<br />

buxetski korisnici;<br />

¨ pomaga vo re{avaweto na finansiskite problemi na ministerot i<br />

dr`avniot sekretar;<br />

¨ organizira evidencija i popis na osnovnite sredstva i sitniot<br />

inventar;<br />

¨ u~estvuva vo podgotovkata na planot za javni nabavki;<br />

¨ sproveduva kontrola na javnite nabavki;<br />

¨ go organizira finansiskoto rabotewe na Ministerstvoto;<br />

¨ organizira navremeno finansirawe na vtorata linija buxetski<br />

korisnici;<br />

¨ organizira obuka za vrabotenite za buxetski, finansiski i<br />

smetkovodstveni raboti;<br />

¨ organizira podgotovka na zavr{nata smetka na Ministerstvoto;<br />

¨ gi sledi zakonskite i podzakonskite akti za oblastite vo nadle`nost<br />

na Ministerstvoto i na organite vo sostav;<br />

¨ dava predlog-mehanizam za sledewe na vnatre{nite postapki na<br />

organizacionite edinici i na organite vo sostav od aspekt na<br />

implementacijata na zakonskata regulativa, vremenskata ramka na<br />

postapuvawe i otkrivawe oblici na korupcisko odnesuvawe;<br />

¨ odobruva predlog-interna procedura za sproveduvawe na<br />

¨<br />

vnatre{nite kontroli;<br />

go sledi procesot na sproveduvawe vnatre{na kontrola i dava<br />

nasoki na vrabotenite vo tekot na postapkata;<br />

¨ ja sledi organizacionata struktura, metodi i proceduri na rabotewe,<br />

izmeni i dopolnuvawa na zakonite, podzakonskite i na internite<br />

akti, i gi sledi nasokite od rakovodstvoto;<br />

¨ se gri`i za doverlivosta i integritetot na informaciite i za<br />

resursite i sredstvata;<br />

¨ predlaga mislewa do ministerot, zamenik-ministerot i dr`avniot<br />

sekretar za otkrieni nepravilnosti, slabosti vo raboteweto,<br />

97<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


98 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

storeni prekr{oci pri sproveduvaweto na zakonskata ramka od<br />

nadle`nost na organizacionata edinica ili organ vo sostav;<br />

¨ dava predlog merki i kriteriumi za spre~uvawe na korupcisko<br />

odnesuvawe na slu`beni lica i iskoristuvawe na javni ovlastuvawa<br />

i slu`bena dol`nost;<br />

¨ dava predlog kriteriumi i indikatori za merewe i ocenka na<br />

efikasnoto spre~uvawe na korupcijata;<br />

¨ ja sledi implementacijata na klu~nite indikatori i voveduvawe na<br />

promeni;<br />

¨ predlaga merki za prezemawe na aktivnosti vo slu~ai na utvrdena<br />

povreda na slu`bena dol`nost, javno ovlastuvawe i postapuvawe<br />

sprotivno na zakonskite i podzakonskite akti, i<br />

¨ vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a koi } e mu<br />

bidat dovereni od dr`avniot sekretar.<br />

Pomo{nik-rakovoditelot na Sektorot pomaga vo upravuvaweto na<br />

Sektorot i sproveduvaweto na nadle`nostite za organizacija i kontrola<br />

na finansiskoto rabotewe na Ministerstvoto, organite vo negov sostav i<br />

edinkite korisnici. Negovite dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ davawe predlozi i mislewa za izrabotkata na plan za rabota na<br />

Sektorot (mese~en, godi{en);<br />

¨ davawe nasoki i mislewa pri izrabotkata i popolnuvaweto na<br />

Buxetskiot cirkular na buxetot i finansiskite planovi na prvata i<br />

vtorata linija buxetski korisnici;<br />

¨ davawe nasoki i mislewa pri podgotovkata na sektorskite buxeti;<br />

¨ pomaga pri izrabotkata na buxetskite cirkulari na sektorite;<br />

¨ se gri`i za zakonitosta na smetkovodstveno-finansiskoto<br />

¨<br />

rabotewe;<br />

stru~na pomo{ pri re{avaweto na finansiskite problemi na<br />

vtorata linija buxetski korisnici;<br />

¨ u~estvo vo organiziraweto na evidencijata i popisot na osnovnite<br />

sredstva i na sitniot inventar;<br />

¨ u~estvo vo podgotovkata na planot za javni nabavki;<br />

¨ pomagawe pri organiziraweto na finansiskoto rabotewe vo<br />

Ministerstvoto;<br />

¨ pomo{ pri organiziraweto na navremenoto finansirawe na vtorata<br />

linija buxetski korisnici;<br />

¨ pomo{ pri organiziraweto na podgotovkata na zavr{nata smetka na<br />

Ministerstvoto, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a se dovereni od<br />

rakovoditelot.


Gorenavedenite funkcii se sproveduvaat preku pet oddelenija na<br />

Sektorot.<br />

1. Oddelenie za buxet i izvestuvawe<br />

Rakovoditel: Sne`ana Kostovska<br />

Oddelenieto vr{i raboti od slednive oblasti:<br />

¨ koordinacija na organizacionite delovi i subjektite za podgotovka<br />

na buxetsko barawe, vo soglasnost so Zakonot za buxetot i drugite<br />

zakonski i podzakonski akti od oblasta na buxetskoto rabotewe, kako<br />

i vrz osnova na internite proceduri za podgotvuvawe na buxetsko<br />

barawe;<br />

¨ planirawe i podgotovka na buxetot na Ministerstvoto i na edinkite<br />

korisnici na Ministerstvoto za site razdeli;<br />

¨ koordinacija na subjektite od oblastite na detskata i socijalnata<br />

za{tita i nadle`nite sektori vo Ministerstvoto za podgotovka na<br />

buxetsko barawe;<br />

¨ podgotovka na rebalans na buxetot na Ministerstvoto i na edinkite<br />

korisnici na Ministerstvoto za site razdeli;<br />

¨ sledewe na izvr{uvaweto na buxetot na Ministerstvoto po site<br />

razdeli, programi, potprogrami i stavki;<br />

¨ izgotvuvawe godi{ni i kvartalni finansiski planovi za buxetot<br />

na Ministerstvoto i na organite vo negov sostav;<br />

¨ izgotvuvawe godi{ni i kvartalni finansiski planovi za vtorata<br />

linija buxetski korisnici – edinkite korisnici na Ministerstvoto,<br />

vo soglasnost so Zakonot za izvr{uvawe na buxetot i drugite<br />

zakonski i podzakonski akti od ovaa oblast;<br />

¨ planirawe i podgotovka na proekcii za potrebnite buxetski sredstva<br />

po programi i po stavki (kvartalni, polugodi{ni i godi{ni);<br />

¨ sledewe na realizacijata na sredstvata od Buxetot na Republika<br />

Makedonija, donaciite, sopstvenite prihodi, kreditite i drugo;<br />

¨ izgotvuvawe analizi i obrabotka na statisti~kite podatoci od<br />

oblasta na buxetskoto, finansiskoto i smetkovodstvenoto rabotewe<br />

na Ministerstvoto, organite vo negov sostav i edinkite korisnici<br />

na Ministerstvoto;<br />

¨ podgotovka na predlozi za podobro iskoristuvawe na buxetskite<br />

sredstva i davawe predlozi do pretpostavenite za prenamena na<br />

ovie sredstva;<br />

¨ izgotvuvawe mislewa, informacii i izve{tai povrzani so<br />

buxetskoto, finansiskoto i smetkovodstvenoto rabotewe za<br />

99<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


100 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Ministerstvoto, organite vo negov sostav i za edinkite korisnici<br />

na Ministerstvoto;<br />

¨ organizirawe kontrola na celosnata dokumentacija po razdeli i<br />

pribirawe izve{tai za odredeni nedostatoci i problemi za prvata<br />

i vtorata linija buxetski korisnici;<br />

¨ sledewe na realizacijata na namenskite i na blok-dotaciite od<br />

oblasta na detskata i socijalnata za{tita, i<br />

¨ sledewe na namenskata realizacija, vrz osnova na sistemot za<br />

realizacija na sredstvata nameneti za socijalnite prava.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto; sovetnik<br />

– buxetski analiti~ar za razdel 15001 – Donacii (2 izvr{iteli); sovetnik<br />

– buxetski analiti~ar za razdel 15020; sovetnik – buxetski analiti~ar za<br />

razdel 15020; sorabotnik – buxetski analiti~ar za razdel 15001 – Donacii<br />

i pomlad sorabotnik za buxetska analiza i izvestuvawe za site razdeli vo<br />

buxetot.<br />

2. Oddelenie za finansii<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Oddelenieto vr{i raboti od slednive oblasti:<br />

¨ vodewe blagajni~ki raboti i trezor, blagajni~ko rabotewe, uplati i<br />

isplati i nivno evidentirawe vo knigata na blagajnata;<br />

¨ podigawe pari vo denari i vo devizi za podmiruvawe na tro{ocite<br />

vo gotovo i za podgotovka na nalozi i re{enija za patni i dnevni<br />

tro{oci za slu`beni patuvawa i mese~ni pregledi za slu`beni<br />

patuvawa vo zemjata i vo stranstvo;<br />

¨ regulirawe na visinata na blagajni~kiot maksimum za sekoj vid<br />

blagajna oddelno i vodewe smetka za odr`uvawe na sostojbata na<br />

sredstvata vo blagajnata vo ramkite na utvrdeniot blagajni~ki<br />

maksimum;<br />

¨ otvorawe i zatvorawe na smetki od sopstveni prihodi, donacii,<br />

krediti i dr.;<br />

¨ finansiski aktivnosti za realizacija i za evidentirawe na<br />

sredstvata i vnatre{na kontrola vo oblasta na buxetskoto,<br />

finansiskoto i materijalnoto rabotewe;<br />

¨ podgotovka na dokumentacija za pla} awe na obvrskite i za nivno<br />

sledewe;<br />

¨ blagajni~ko rabotewe i likvidatura;<br />

¨ proverka na ispravnosta na smetkovodstvenata dokumentacija, vo<br />

soglasnost so Zakonot za smetkovodstvo i so drugite op{ti akti;


¨ vnatre{na kontrola od aspekt na verodostojnosta na smetkovodstvenite<br />

ispravi, proverka na usoglasenosta na raboteweto so zakonskite<br />

propisi, kompletnosta na dokumentacijata i po~ituvaweto<br />

na utvrdenite procesi na rabotewe od strana na vrabotenite;<br />

¨ podgotovka na dokumentacijata za pla} awe na obvrskite od oblasta<br />

na detskata i socijalnata za{tita;<br />

¨ proverka na mese~nite barawa za operativni tro{oci od CSR –<br />

izvestuvawe za problemite i nepravilnostite pri tro{eweto na<br />

buxetskite sredstva;<br />

¨ podgotovka na pregledite za doznaka na sredstvata do edinkite<br />

korisnici (prefrlawe sredstva od prvata na vtorata buxetska<br />

linija);<br />

¨ podgotovka na isplatata na pravata od socijalnata i detskata<br />

za{tita, civilnite i voenite invalidi;<br />

¨ isplata na plati, hrana, prevoz, danoci i pridonesi od plata vo<br />

soglasnost so zakonskite propisi i drugite personalni isplati<br />

spored utvrdena metodologija, likvidatura za personalni isplati,<br />

izgotvuvawe pregledi i statisti~ki izve{tai za personalni<br />

isplati;<br />

¨ isplata na komisii formirani od MTSP;<br />

¨ podgotvuvawe predlog za pla} awe na dostavuva~i i negovo ispra} awe<br />

do pretpostaveniot;<br />

¨ izdavawe i prosleduvawe na benziski bonovi i kontrola na<br />

potro{uva~kata na gorivo vo soglasnost so zakonskite propisi, i<br />

¨ isplata na ispratnini za odewe vo penzija, isplata na pari~na<br />

pomo{ za po~inati ~lenovi od potesnoto semejstvo, socijalna i<br />

detska za{tita.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik – vnatre{en kontrolor (2 izvr{iteli), pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-operativna poddr{ka za sledewe na vnatre{nata<br />

kontrola i za izvestuvawe, samostoen referent – blagajnik, samostoen<br />

referent – likvidator, samostoen referent za isplata na plati, samostoen<br />

referent za podgotovka na nalozi, izdavawe i kontrola na benziski bonovi,<br />

samostoen referent za sledewe na isplatata i evidencijata na platite i<br />

obvrskite i samostoen referent za sledewe na isplatata i evidencijata na<br />

ostvareni socijalni prava i obvrski.<br />

101<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


102 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

3. Oddelenie za smetkovodstvo<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto za smetkovodstvo se vr{at slednive raboti:<br />

¨ kontirawe na smetkovodstvenite ispravi i sostavuvawe nalozi za<br />

kni`ewe;<br />

¨ usoglasuvawe na prihodite i rashodite na MTSP i na organite vo<br />

negov sostav;<br />

¨ usoglasuvawe na sinteti~kata so analiti~kata smetkovodstvena<br />

evidencija;<br />

¨ organizirawe na raspredelbata na osnovnite sredstva i na sitniot<br />

inventar vo MTSP;<br />

¨ organizirawe i primena na stapkata na amortizacija i<br />

¨<br />

revalorizacija na osnovnite sredstva, vo soglasnost so zakonskite<br />

propisi;<br />

podgotovka na zavr{ni smetki i konsolidirana zavr{na smetka za<br />

MTSP, organite vo negov sostav i edinkite korisnici na MTSP, vo<br />

soglasnost so Zakonot za smetkovodstvo za buxetite i buxetskite<br />

korisnici i drugi propisi;<br />

¨ sreduvawe na smetkovodstvenata evidencija i nejzino arhivirawe;<br />

¨ organizirawe popis, evidencija i a`urirawe na popisnite<br />

dokumenti vo smetkovodstvenata dokumentacija;<br />

¨ evidentirawe na zadol`enijata za mobilni telefoni i utvrduvawe<br />

koj od vrabotenite go natfrlil limitot na razgovori na slu`benite<br />

telefoni;<br />

¨ evidencija na osnovnite sredstva vo MTSP;<br />

¨ u~estvo vo podgotovkata na planot za javni nabavki za MTSP i<br />

organite vo negov sostav i sledewe na negovata realizacija;<br />

¨ organizirawe na pribiraweto na celokupnata dokumentacija od<br />

javnite nabavki i kontrola na ispravnosta na dokumentacijata, i<br />

¨ podgotovka na izve{taite za javnite nabavki od mala i od golema<br />

vrednost, vo soglasnost so zakonskite propisi, i nivno dostavuvawe<br />

do nadle`nite institucii.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik – vnatre{en kontrolor ex-post (2 izvr{iteli), pomlad sorabotnik<br />

za podgotovka na izve{tai od smetkovodstvenata evidencija, samostoen<br />

referent – smetkovoditel, samostoen referent – konter bilansist,<br />

samostoen referent za evidencija na osnovnite sredstva (2 izvr{iteli)<br />

i referent za administrativno-tehni~ka poddr{ka na materijalnoto<br />

rabotewe (doma} in).


4. Oddelenie za javni nabavki<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto se vr{at slednive raboti:<br />

¨ u~estvo vo podgotvuvaweto na buxetot za kapitalnite investicii;<br />

¨ vr{ewe analiza i sledewe na buxetskoto izvr{uvawe za kapitalnite<br />

investicii;<br />

¨ sledewe na dinamikata na odvivawe na implementacijata na<br />

strategiskite prioriteti i na godi{nata programa za kapitalni<br />

investicii;<br />

¨ u~estvo vo podgotvuvawe na planot za javni nabavki;<br />

¨ sledewe na zakonskite propisi vo oblasta na nabavkite i pravilna<br />

primena na tie propisi;<br />

¨ sproveduvawe na planot za nabavki;<br />

¨ sledewe na sklu~uvaweto na dogovorite i na nivnata realizacija<br />

spored Zakonot za javni nabavki, i<br />

¨ ostvaruvawe redovni kontakti so drugite rakovoditeli na<br />

oddelenijata vo Sektorot i razmena na informacii i iskustva.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik<br />

za postapki za javni nabavki, sovetnik za dogovori i drugi dokumenti<br />

za javni nabavki, sovetnik za isplati po javni nabavki i pomlad sorabotnik<br />

za administrativno-tehni~ka poddr{ka za postapuvawe po javni nabavki.<br />

5. Oddelenie za vnatre{na kontrola<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Oddelenieto za vnatre{na kontrola vr{i raboti koi se odnesuvaat na:<br />

kontrola na implementacijata na zakonite od oblastite vo nadle`nost<br />

na Ministerstvoto; implementacijata na kontrolnite mehanizmi za<br />

spre~uvawe i za{tita od korupcisko odnesuvawe; implementacijata na<br />

sistemskite merki za spre~uvawe na iskoristuvawe javni ovlastuvawa i<br />

slu`bena dol`nost vo soglasnost so Zakonot za spre~uvawe na korupcija i<br />

so Zakonot za dr`avni slu`benici, preku:<br />

¨ definirawe na mehanizam za vnatre{na kontrola na<br />

organizacionite edinici na Ministerstvoto i na organite vo<br />

sostav za implementacija na zakonskata regulativa za oblasta od<br />

nadle`nost na raboteweto;<br />

103<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


104 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ sledewe na organizacionata struktura, metodite i procedurite<br />

na rabotewe, izmeni i dopolnuvawa na zakonite, podzakonskite<br />

i internite akti, kako i nasoki od rakovodstvoto, doverlivost<br />

i integritet na informaciite, resursi i sredstva, oblici na<br />

korupcisko odnesuvawe;<br />

¨ sproveduvawe kontrola na vnatre{nite postapki za primena i<br />

postapuvawe vo soglasnost so zakonskite i podzakonskite akti od<br />

oblasta na nadle`nost na organizacionata edinica/organ vo sostav,<br />

predmet na vnatre{na kontrola;<br />

¨ sledewe postapki {to se vodat za storeni prekr{oci na zakonski i<br />

podzakonski akti pri vr{ewe na slu`benata dol`nost od slu`beni<br />

lica na Ministerstvoto;<br />

¨ podgotvuvawe izve{tai za sprovedeni vnatre{ni kontroli;<br />

¨ pribirawe, evidentirawe i ~uvawe na anketni listovi na slu`beni<br />

lica na Ministerstvoto i na organite vo sostav;<br />

¨ vospostavuvawe kriteriumi i indikatori za merewe i spre~uvawe<br />

na korupcijata;<br />

¨ sledewe na implementacijata na klu~nite indikatori na raboteweto<br />

na Ministerstvoto i sledewe na voveduvawe promeni;<br />

¨ predlagawe merki za prezemawe aktivnosti vo slu~aj na povreda<br />

na slu`benata dol`nost, javno ovlastuvawe i davawe mislewe za<br />

ponatamo{no postapuvawe za prezemawe merki i odgovornost na<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ pribirawe i konsolidirawe na podatocite za klu~nite indikatori<br />

za raboteweto vo generiran izve{taj i baza na podatoci, i<br />

¨ sledewe na zakonskite i podzakonskite akti od oblastite vo<br />

nadle`nost na Ministerstvoto i antikorupciskoto odnesuvawe.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik-vnatre{en kontrolor (4 izvr{iteli), vi{ sorabotnik za<br />

administrativno-tehni~ka obrabotka na podatoci (3 izvr{iteli), pomlad<br />

sorabotnik za administrativno-operativna poddr{ka i obrabotka na<br />

podatoci za sproveduvawe na vnatre{na kontrola (2 izvr{iteli) i<br />

samostoen referent – telefonski operator za administrirawe na podatoci<br />

od gra|ani i korisnici na uslugi (5 izvr{iteli).


Sektor za koordinacija i tehni~ka pomo{ na<br />

ministerot<br />

Dr`aven sovetnik: Valentina Pavlovska<br />

tel: 02/3106-220<br />

e-mail: vpavlovska@mtsp.gov.mk<br />

Rakovoditel: Mabera Kamberi<br />

telefon: 02/3106-224<br />

e-mail: mkamberi@mtsp.gov.mk<br />

Vo Sektorot za koordinacija i tehni~ka pomo{ na ministerot (Kabinet na<br />

ministerot) se vr{at raboti so koi se obezbeduva logisti~ka i tehni~ka<br />

poddr{ka na ministerot, raboti vo vrska so informiraweto na javnosta,<br />

kako i analizirawe, planirawe, evaluacija i koordinacija na politikite<br />

na Ministerstvoto i koordinirawe na aktivnostite na site ministerstva<br />

vklu~eni vo Strategijata i vo Dekadata na Romite, preku:<br />

¨ stru~na obrabotka na materijalite za sednica na Vladata na<br />

Republika Makedonija i na Sobranieto na Republika Makedonija;<br />

¨ podgotovka na ekspozea, govori i na sostanoci;<br />

¨ navremeno informirawe na javnosta za sevkupnata aktivnost na<br />

ministerot vo ostvaruvaweto na nadle`nosta na Ministerstvoto;<br />

¨ organizirawe konferencii so sredstvata za javno informirawe,<br />

odnosno podgotovka na soop{tenija i na drugi informacii za<br />

javnosta;<br />

¨ u~estvo vo podgotvuvaweto publikacii, bilteni i druga stru~na<br />

literatura {to ja izdava Ministerstvoto;<br />

¨ ureduvawe na veb-sajtot na Ministerstvoto;<br />

¨ pribirawe, sistematizirawe, analizirawe i a`urirawe na<br />

podatocite za programite na Ministerstvoto od oblasta na trudot,<br />

socijalnata za{tita, za{titata na decata, bore~ko-invalidskata<br />

za{tita i na drugi podatoci od nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ izgotvuvawe monitoring-izve{taj za realizacijata na programite<br />

{to se vo nadle`nost na Ministerstvoto;<br />

¨ statisti~ka obrabotka na podatocite za brojot na korisnici na<br />

uslugite;<br />

¨ izrabotka na model na proekcija i predviduvawe na toa kako<br />

funkcionira realizacijata na programite {to se vo nadle`nost na<br />

Ministerstvoto;<br />

¨ u~estvo vo proekti za primena na socijalnata za{tita so opfa} awe<br />

na komponenti za socijalni beneficii, so vklu~uvawe na sistemot<br />

105<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


106 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

na horizontalno i vertikalno povrzuvawe na informati~kiot sistem<br />

na Ministerstvoto, Agencijata za vrabotuvawe, Fondot na penzisko<br />

i invalidsko osiguruvawe, ustanovite za socijalna rabota;<br />

¨ koordinirawe na site aktivnosti na resornite ministerstva<br />

vklu~eni vo implementacijata na Strategijata i na Dekadata na<br />

Romite;<br />

¨ kvartalno informirawe na Vladata za prezemenite aktivnosti za<br />

implementacijata na Strategijata i na Dekadata na Romite, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto i na<br />

Sektorot.<br />

So Sektorot rakovodi rakovoditel, ~ii{to zada~i se:<br />

¨ da podgotvuva predlog-plan za rabotata na Sektorot;<br />

¨ da ja organizira i koordinira rabotata na Sektorot, da sproveduva<br />

nadzor i da dava nasoki i upatstva za rabotata na vrabotenite, da<br />

go sledi i kontrolira raboteweto na vrabotenite i da gi ocenuva<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ da go koordinira procesot na ispra} awe materijali do Vladata na<br />

RM, Generalniot sekretarijat i do Sobranieto na RM;<br />

¨ da dava nasoki i upatstva za podgotovka na materijalite;<br />

¨ zaklu~ocite od sednicite na Vladata na RM vo vrska so pra{awata<br />

od nadle`nost na Ministerstvoto da gi ispra} a do odgovornite lica<br />

vo Ministerstvoto i da ja sledi realizacijata na zaklu~ocite;<br />

¨ da go organizira protokolot vo Kabinetot na ministerot pri poseta<br />

na stranski pretstavnici i pri poseta na drugi dr`avi;<br />

¨ da dava nasoki i da predlaga merki za gradewe transparentno<br />

ministerstvo (organizirawe nastani, javni nastapi, mediumski<br />

kampawi i dr.);<br />

¨ da gi sledi dvi`ewata na parametrite vo oblastite {to gi pokriva<br />

Ministerstvoto, preku numeri~kite pokazateli dobieni so primena<br />

na sovremenite statisti~ki postapki;<br />

¨ da gi koordinira aktivnostite na romskite informativni centri i<br />

da podgotvuva periodi~ni (mese~ni) izve{tai za nivnata rabota koi<br />

} e gi ispra} a do Vladata na RM;<br />

¨ da podgotvuva informacii za implementacijata na Nacionalniot<br />

akcionen plan (NAP) od Dekadata i Strategijata za Romite do<br />

Vladata na RM, Generalniot sekretarijat i do vladinite tela;<br />

¨ da ostvaruva postojana komunikacija i sorabotka so<br />

internacionalnite organizacii i ambasadi, vo vrska so pra{awata<br />

od op{t interes za Ministerstvoto koi{to baraat koordinirana<br />

me|uresorska sorabotka;


¨<br />

¨<br />

¨<br />

da u~estvuva vo rabotata na me|uministerskite tela;<br />

da podgotvuva odgovori na prateni~kite pra{awa od nadle`nosta<br />

na Sektorot, i<br />

da vr{i drugi raboti od nadle`nost na Sektorot, {to } e mu bidat<br />

dovereni od dr`avniot sekretar.<br />

Vo ramkite na Sektorot za koordinacija i tehni~ka pomo{ na ministerot<br />

funkcioniraat ~etiri oddelenija.<br />

1. Oddelenie za koordinacija na aktivnostite na ministerot – Kabinet na<br />

ministerot<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Ova oddelenie e zadol`eno da gi izvr{uva slednive zada~i:<br />

¨ da obezbeduva stru~na, tehni~ka i administrativna poddr{ka<br />

na ministerot vo realiziraweto na dr`avnite i protokolarni<br />

aktivnosti;<br />

¨ da vr{i administrativni raboti povrzani so Sobranieto, Vladata<br />

i so telata na dr`avnata uprava;<br />

¨ da vr{i stru~na obrabotka na materijalite za sednica na Vladata<br />

na Republika Makedonija i na Sobranieto na Republika Makedonija<br />

i na drugi materijali {to pristignuvaat ili se ispra} aat od<br />

Kabinetot;<br />

¨ da vodi prepiska za ministerot od protokolaren karakter;<br />

¨ da go sledi izvr{uvaweto na zaklu~ocite na Vladata {to se vo<br />

nadle`nost na Ministerstvoto, i<br />

¨ da vr{i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za koordinacija na aktivnostite na ministerot, sovetnik za<br />

obrabotka na materijali za sednici na Vlada i za sorabotka so Vladata<br />

na RM i so Generalniot sekretarijat (2 izvr{iteli), sovetnik za protokol<br />

na ministerot, vi{ sorabotnik za kompletirawe na materijalite za<br />

sednicite na Vladata i za sorabotka so Vladata na RM i so Generalniot<br />

sekretarijat, vi{ sorabotnik - preveduva~ za albanski-makedonski jazik (4<br />

izvr{iteli), vi{ sorabotnik - preveduva~ za angliski-makedonski jazik,<br />

pomlad sorabotnik za administrativno-operativna poddr{ka i obrabotka<br />

na podatoci za e-vlada na RM, pomlad sorabotnik za administrativnooperativna<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci za sorabotka so Sobranieto<br />

na RM, samostoen referent za administrativno-tehni~ka obrabotka na<br />

podatoci i materijali za Vladata na RM, Sobranieto na RM i Generalniot<br />

107<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


108 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

sekretarijat i samostoen referent za administrativno-tehni~ka poddr{ka<br />

na ministerot.<br />

2. Oddelenie za odnosi so javnosta<br />

Rakovoditel: @aklina Veli~kovska<br />

Vo Oddelenieto za odnosi so javnosta i informirawe se vr{at raboti<br />

povrzani so:<br />

¨ navremenoto informirawe na javnosta za aktivnostite na ministerot<br />

od delokrugot na Ministerstvoto i na organite vo negov sostav;<br />

¨ organizirawe brifinzi i pres-konferencii so sredstvata za javno<br />

informirawe;<br />

¨ organizirawe mediumski i javni kampawi od delokrugot za rabota<br />

na Ministerstvoto;<br />

¨ podgotovka na publikacii, bilteni i druga stru~na literatura;<br />

¨ ureduvawe na veb-sajtot na Ministerstvoto;<br />

¨ pribirawe, sistematizirawe, analizirawe i a`urirawe na<br />

podatocite za programite od oblasta na trudot, za{titata na decata,<br />

socijalnata za{tita, bore~kata i invalidskata za{tita i drugi<br />

podatoci za potrebite na ministerot, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik<br />

– analiti~ar na pe~ateni i elektronski mediumi, sovetnik za javen nastap –<br />

portparol, sovetnik – veb-administrator, pomlad sorabotnik za vnatre{no<br />

informirawe i pomlad referent za sloboden pristap do informaciite.<br />

3. Oddelenie za statisti~ka obrabotka na podatoci i za evidencija na<br />

korisnicite na uslugite na Ministerstvoto<br />

Rakovoditel: Zoran Vu~ev<br />

Glavni zada~i na Oddelenieto se:<br />

¨ pribirawe, a`urirawe, sistematizirawe, obrabotka i analizirawe<br />

na podatocite za programite na Ministerstvoto i na organite vo<br />

negov sostav;<br />

¨ sledewe na sostojbite vo odnos na socijalnite programi na pravata<br />

na socijalnata za{tita, na evidentiranite korisnici i vo odnos na<br />

potrebnite finansiski sredstva za realizacija na site programi;


¨ statisti~ki istra`uvawa na sostojbite vo oblasta na trudot i<br />

nevrabotenosta, penziskoto i invalidskoto osiguruvawe, socijalnata<br />

za{tita, za{titata na decata i bore~kata i invalidskata za{tita<br />

i podgotovka na proekcii i na predviduvawa za funkcionirawe i za<br />

realizacija na programite vo ovie oblasti, i<br />

¨ u~estvo vo podgotovkata na analizi i stru~ni mislewa za predlozi<br />

pri izmenuvawe ili donesuvawe novi zakoni ili podzakonski<br />

akti, vo domenot na: socijalnata za{tita, socijalnata inspekcija,<br />

Dr`avniot inspektorat za trud, za{titata na decata, ednakvi<br />

mo`nosti, oblasta na trudot, penziskoto i invalidsko osiguruvawe<br />

i Upravata za bore~ko-invalidska za{tita.<br />

Za izvr{uvawe na ovie zada~i se predvideni slednive rabotni mesta<br />

vo Oddelenieto: rakovoditel, sovetnik za statisti~ka obrabotka na<br />

podatoci i za evidencija na korisnicite na uslugi vo oblasta na trudot,<br />

nevrabotenosta i Dr`avniot inspektorat za trud, sovetnik za statisti~ka<br />

obrabotka na podatoci i za evidencija na korisnicite na uslugi vo oblasta<br />

na penzisko-invalidskoto osiguruvawe i pra{awata na borcite i voenite<br />

invalidi, sovetnik za statisti~ka obrabotka na podatoci i za evidencija<br />

na korisnicite na uslugi vo oblasta na socijalnata za{tita, rodovata<br />

ramnopravnost i diskriminacijata, sovetnik za statisti~ka obrabotka na<br />

podatoci i za evidencija na korisnicite na uslugi vo oblasta na za{titata<br />

na decata i socijalnata inspekcija i pomlad sorabotnik za informativen<br />

sistem za korisnicite na uslugi na Ministerstvoto.<br />

4. Oddelenie za implementacija na Strategijata i na Dekadata na Romite<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Glavni zada~i na Oddelenieto se:<br />

¨ implementacija na Nacionalnite akcioni planovi od Strategijata<br />

za Romite i Dekadata za vklu~uvawe na Romite;<br />

¨ navremeno informirawe na Vladata za tekot na implementacijata<br />

na Strategijata i na Dekadata, preku podgotovka na informacii<br />

do Vladata i do javnosta za site aktivnosti {to gi prezemaat<br />

ministerstvata za realizirawe na celite od Nacionalnite akcioni<br />

planovi;<br />

¨ vodewe gri`a za implementacijata na Strategijata za Romite i<br />

Dekadata za vklu~uvawe na Romite na lokalno nivo i podgotovka na<br />

informacii do Vladata na RM za site aktivnosti {to se prezemaat<br />

na ova pole;<br />

109<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


110 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ organizirawe sredbi i kontinuirana sorabotka so romskite NVO<br />

za izgotvuvawe predlozi za re{avawe na problemite vo vrska so<br />

realiziraweto na Strategijata za Romite i Dekadata za vklu~uvawe<br />

na Romite;<br />

¨ koordinacija na rabotata na romskite informativni centri i<br />

podgotovka na informativno-analiti~ki materijali za nivnata<br />

rabota;<br />

¨ pribirawe podatoci za podgotovka na baza na podatoci od va`nost<br />

za Strategijata za Romite i Dekadata za vklu~uvawe na Romite;<br />

¨ planirawe, sledewe i evaluacija na site nastani povrzani so<br />

Strategijata za Romite i Dekadata za vklu~uvawe na Romite;<br />

¨ podgotovka na mislewa, izve{tai, informacii i analizi povrzani<br />

so aktivnostite za realizirawe na Strategijata za Romite i<br />

Dekadata za vklu~uvawe na Romite;<br />

¨ podgotovka na proekti za privlekuvawe stranski donacii, i<br />

¨ u~estvo vo izgotvuvaweto informativno-analiti~ki materijali.<br />

Sistematiziranite rabotni mesta se: rakovoditel na Oddelenieto,<br />

sovetnik za implementacija na Strategijata za vklu~uvawe na Romite,<br />

sovetnik za implementacija na Dekadata za vklu~uvawe na Romite, pomlad<br />

sorabotnik za koordinacija na implementacijata na Nacionalnite akcioni<br />

planovi na Strategijata za vklu~uvawe na Romite i pomlad sorabotnik za<br />

koordinacija na implementacijata na Nacionalnite akcioni planovi na<br />

Dekadata za vklu~uvawe na Romite.<br />

3. Organi vo sostav na Ministerstvoto<br />

Organite vo sostav na Ministerstvoto se osnovaat za vr{ewe opredeleni<br />

upravni, stru~ni i drugi raboti {to se vo nadle`nost na Ministerstvoto<br />

za trud i socijalna politika (MTSP).<br />

MTSP vo svojot sostav ima dva organa bez svojstvo na pravno lice:<br />

¨<br />

¨<br />

Uprava za pra{awa na borcite i voenite invalidi<br />

Dr`aven inspektorat za trud<br />

So rabotata na organite vo sostav na Ministerstvoto rakovodi direktor, kogo<br />

go imenuva i go razre{uva Vladata, po predlog na resorniot minister.<br />

Za svojata rabota i za rabotata na organot so koj rakovodi, direktorot na<br />

organot vo sostav na Ministerstvoto e li~no odgovoren pred Vladata i<br />

pred ministerot.


Uprava za pra{awa na borcite i voenite invalidi<br />

Adresa: „Ko~o Racin” 14, Skopje<br />

Direktor: Branko Janevski<br />

Rakovoditel na Oddelenieto za bore~ka<br />

i invalidska za{tita: Anka Naumovska<br />

tel: 02/3114-660<br />

Bore~ko-invalidskata za{tita se sproveduva preku Upravata za<br />

pra{awa na borcite i voenite invalidi. Upravata, kako organ vo sostav<br />

na Ministerstvoto za trud i socijalna politika, raboti na pra{awa od<br />

oblasta na za{titata na pravata na borcite od Antifa{isti~kata vojna i od<br />

site nacionalno-osloboditelni vojni na Makedonija, pravata na voenite<br />

invalidi, u~esnicite vo bezbednosnite sili na Republika Makedonija i<br />

~lenovite na nivnite semejstva, koi ne po svoja vina u~estvuvaa vo vojnite<br />

vo republikite na porane{nata SFRJ, na progonuvanite i zatvoranite za<br />

ideite na samobitnosta na makedonskiot narod i na negovata dr`avnost,<br />

kako i na za{titata na ~lenovite na nivnite semejstva.<br />

Upravata gi izvr{uva slednive nadle`nosti i zada~i:<br />

¨ podgotvuvawe predlog-zakoni i drugi propisi od bore~kata i<br />

invalidskata za{tita i nivno sledewe;<br />

¨ stru~na obrabotka i davawe mislewa koi imaat zna~ewe i primena<br />

na odnosite uredeni so zakon ili so drug akt;<br />

¨ planirawe na potrebnite sredstva i isplata na sredstvata za<br />

bore~ka i invalidska za{tita;<br />

¨ sledewe i sproveduvawe na propisite od nadle`nost na Upravata i<br />

nivna usoglasenost so me|unarodnite propisi;<br />

¨ re{avawe vo upravna postapka;<br />

¨ sledewe na sostojbite na grobi{tata i na grobovite na padnatite<br />

borci;<br />

¨ podgotovka na analizi, informacii, izve{tai i na drugi materijali<br />

po barawe na Vladata na Republika Makedonija, Sobranieto na<br />

Republika Makedonija i drugi institucii;<br />

¨ podgotvuvawe odgovori i mislewa po barawa i po inicijativi za<br />

pokrenati postapki pred sudskite organi;<br />

¨ u~estvo vo me|uministerski, me|uresorski i drugi rabotni grupi;<br />

¨ u~estvo vo proekti za pra{awa na bore~kata i invalidskata<br />

za{tita;<br />

111<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


112 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ podgotovka i u~estvo vo podgotovkite za donesuvawe na Buxetot na<br />

Republika Makedonija vo delot na Upravata za pra{awa na borcite<br />

i voenite invalidi, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Upravata.<br />

So Upravata rakovodi direktor, koj gi vr{i slednive zada~i:<br />

¨ odobruvawe na predlog-programata za rabota na Upravata;<br />

¨ analiza, ocena i predlagawe koncepti na zakonite i drugite<br />

sistemski pra{awa;<br />

¨ davawe nasoki i mislewa i inicirawe na re{avaweto na oddelni<br />

pra{awa {to se vo nadle`nost na organot;<br />

¨ predlagawe merki za usoglasuvawe na rabotata so me|unarodnite<br />

standardi za rabota vo oblasta;<br />

¨ u~estvo vo rabotata na rabotnite tela na Sobranieto na Republika<br />

Makedonija, za pra{awa od oblasta na organot;<br />

¨ organizirawe i ostvaruvawe sorabotka pri vr{eweto na rabotite<br />

vo Upravata so drugite organi;<br />

¨ ostvaruvawe komunikacija so relevantnite subjekti i obezbeduvawe<br />

informacii, mislewa i podatoci za re{avawe predmeti vo<br />

nadle`nost na organot, i<br />

¨ drugi raboti {to } e mu bidat dovereni od Vladata i od nadle`niot<br />

minister, a koi se vo nadle`nost na Upravata.<br />

Za svojata rabota direktorot odgovara pred ministerot za trud i socijalna<br />

politika i pred Vladata na Republika Makedonija.<br />

Upravata gi izvr{uva site nadle`nosti i zada~i preku Oddelenieto<br />

za bore~ka i invalidska za{tita i preku regionalnite izvr{iteli.<br />

Sistematizacijata na rabotnite mesta gi vklu~uva slednive rabotni<br />

mesta:<br />

¨ rakovoditel na Oddelenieto;<br />

¨ sovetnik za normativno-pravna i upravna postapka za ostvaruvawe<br />

na pravata na bore~ka i invalidska za{tita (5 izvr{iteli);<br />

¨ sovetnik za kontrola na donesenite re{enija;<br />

¨ sorabotnik za kompletirawe na dokumentacijata za ostvaruvawe<br />

na pravata za bore~ka i invalidska za{tita – 31 izvr{itel,<br />

rasporedeni vo Skopje (10), Bitola, Makedonski Brod, Gevgelija,<br />

Gostivar (2), Kratovo, Kumanovo (2), Ohrid (2), Radovi{, Sveti Nikole,<br />

Struga, Strumica, Tetovo (4), Demir Hisar, [tip i vo Valandovo;


¨ pomlad sorabotnik za kompletirawe na dokumentacijata za<br />

ostvaruvawe na pravata za bore~ka i invalidska za{tita – 8<br />

izvr{iteli, rasporedeni vo Skopje (3), Kumanovo, Gostivar, Bitola,<br />

[tip i vo Prilep;<br />

¨ samostoen referent za evidencija na korisnicite koi ostvaruvaat<br />

prava za bore~ka i invalidska za{tita (7 izvr{iteli);<br />

¨ samostoen referent za arhivsko i kancelarisko rabotewe vo<br />

Upravata;<br />

¨ samostoen referent za administrativno-tehni~ka i logisti~ka<br />

poddr{ka na direktorot na Upravata;<br />

¨ vi{ referent za administrativno-tehni~ka obrabotka na<br />

¨<br />

dokumentacijata za ostvaruvawe na pravata na bore~ka i invalidska<br />

za{tita – 32 izvr{iteli rasporedeni vo: Berovo, Bitola (2), Vinica<br />

(2), Gostivar (2), Debar, Del~evo, Kavadarci (2), Ki~evo, Ko~ani,<br />

Kriva Palanka (2), Kru{evo, Negotino, Ohrid, Prilep (3), Resen,<br />

Strumica, Veles (2), [tip (2) i vo Probi{tip;<br />

pomlad referent-dostavuva~ i<br />

¨ voza~.<br />

Upravata se gri`i za ostvaruvawe na slednive prava od invalidskata i<br />

bore~kata za{tita:<br />

¨ voena invalidnina;<br />

¨ cemejna<br />

invalidnina;<br />

¨ invalidski dodatok;<br />

¨ materijalno obezbeduvawe;<br />

¨ dodatok za nega i pomo{;<br />

¨ ortopedski<br />

dodatok, i<br />

¨ zdravstvena za{tita (za voenite invalidi, korisnicite na semejna<br />

invalidnina i za borcite korisnici na materijalno obezbeduvawe<br />

koi nemaat druga osnova za zdravstveno osiguruvawe, cpored<br />

propisite od oblasta na zdravstvoto).<br />

Postapkite i procedurite za ostvaruvawe na ovie prava se prika`ani vo<br />

vtoriot del od ovoj Vodi~, kade {to se opi{ani uslugite {to gi obezbeduva<br />

Upravata za pra{awa na borcite i invalidite.<br />

113<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


114 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Dr`aven inspektorat za trud (DIT)<br />

Adresa: Bul. „Partizanski odredi” 48 a, Skopje<br />

Direktor: Goran Jovanovski<br />

Dr`aven sovetnik za inspekciski nadzor vo oblasta na rabotni odnosi i<br />

vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota: Mile Stojanovski<br />

tel: 02/3296-310, 3116-110<br />

Dr`avniot inspektorat za trud (ili popularno poznat kako Trudova<br />

inspekcija) e organ vo sostav na Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika.<br />

Su{tinata na postoeweto na Inspektoratot i na sektorite koi<br />

funkcioniraat kako negov integralen del e vo namaluvaweto na brojot na<br />

rabotno anga`iranite lica koi ne se prijaveni vo Fondot na PIOM, za{tita<br />

na pravata od oblasta na rabotnite odnosi i bezbednosta i za{titata pri<br />

rabota.<br />

Rakovoden organ vo DIT e direktorot. Za svojata rabota toj direktno<br />

odgovara pred ministerot za trud i socijalna politika i pred Vladata na<br />

Republika Makedonija. Negovite rabotni dol`nosti vklu~uvaat:<br />

¨ odobruvawe predlog-programa za rabota na organot za rabotnite<br />

odnosi i za bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ sledewe na realizacijata na godi{nata programa za rabota na DIT<br />

i davawe nasoki i stru~na pomo{ pri realizacijata;<br />

¨ davawe nasoki, mislewa i stru~na pomo{ pri podgotovkata na<br />

mislewa i informacii za sostojbite vo nadle`nite oblasti na<br />

DIT;<br />

¨ davawe upatstva za rabota i obezbeduvawe na potrebnata stru~na<br />

pomo{ vo rabotata na dr`avnite inspektori;<br />

¨ davawe predlog-merki i inicirawe na re{avaweto na problemite<br />

od oblasta na DIT;<br />

¨ sledewe na me|unarodnite normi i standardi vo trudovoto<br />

zakonodavstvo i bezbednosta i zdravjeto pri rabota;<br />

¨ podnesuvawe izve{taj do Vladata na RM za rabotata na DIT (na<br />

kvartalno i na godi{no nivo) i za postignatite rezultati;<br />

¨ sorabotka so drugite relevantni organi i institucii od javniot i od<br />

privatniot sektor za pra{awa {to se vo nadle`nost na DIT;<br />

¨ u~estvo vo rabotnite grupi na rabotnite tela vo Sobranieto na RM,<br />

koga za toa e ovlasten, za pra{awa od inspekciskiot nadzor vo


oblasta na trudovoto zakonodavstvo i od oblasta na bezbednosta i<br />

zdravjeto pri rabota;<br />

¨ u~estvo vo rabotata na me|uministerskite, me|uresorskite i drugite<br />

rabotni grupi za pra{awa od oblasta na trudovoto zakonodavstvo i<br />

bezbednosta i zdravjeto pri rabota, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na DIT, a se dovereni od Vladata<br />

na RM i od ministerot.<br />

Vo ramkite na Dr`avniot inspektorat za trud funkcioniraat ~etiri<br />

sektori.<br />

Sektor za inspekciski nadzor vo oblasta na rabotnite<br />

odnosi<br />

Rakovoditel: Angel Stamenkovski<br />

tel: 02/3296-310, 3116-110<br />

Vo Sektorot za rabotni odnosi se vr{at inspekciski raboti i se vr{i<br />

inspekciski nadzor vo ekonomskiot i vo javniot sektor, a vo vrska so<br />

rabotnite odnosi preku:<br />

¨ vr{ewe inspekciski nadzor so uvid vo sproveduvaweto na zakonite,<br />

kolektivnite dogovori i drugite propisi od oblasta na rabotnite<br />

odnosi;<br />

¨ uvid vo op{tite akti, ispravite i vo drugata dokumentacija;<br />

¨ sorabotka so nadle`nite sudovi, Javnoto obvinitelstvo i so<br />

Narodniot pravobranitel;<br />

¨ podgotovka na odgovori na prateni~ki pra{awa;<br />

¨ redovna i vonredna kontrola vo ekonomskiot i vo javniot sektor;<br />

¨ podgotovka i u~estvo pri podgotvuvaweto na zakonite i drugite<br />

propisi za rabotnite odnosi, osobeno vo delot na za{titata na<br />

rabotnicite;<br />

¨ barawe za poveduvawe prekr{o~na i krivi~na postapka;<br />

¨ re{avawe vo upravna postapka;<br />

¨ podgotovka na analizi, izve{tai i informacii po barawe na Vladata<br />

na Republika Makedonija, Sobranieto na Republika Makedonija<br />

i drugi institucii;<br />

¨ u~estvo vo me|uministerski, me|uresorski i drugi rabotni grupi od<br />

nadle`nost na Inspektoratot, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Inspektoratot i na<br />

Ministerstvoto.<br />

115<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


116 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Rakovoditelot na Sektorot za inspekciski nadzor vo oblasta na rabotnite<br />

odnosi e nadle`en za slednive rabotni zada~i:<br />

¨ podgotovka na predlog-plan za rabota na Sektorot (mese~en i<br />

godi{en);<br />

¨ organizacija i koordinacija na rabotata na Sektorot, sproveduvawe<br />

nadzor i davawe nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite,<br />

sledewe i kontrola na raboteweto na vrabotenite i ocenuvawe na<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ sledewe na sostojbite vo oblasta na rabotnite odnosi;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite na dr`avnite inspektori;<br />

¨ u~estvo vo rabotni grupi i tela za izgotvuvawe zakonski i<br />

podzakonski akti od oblasta na rabotnite odnosi;<br />

¨ podgotovka na izve{tai, informacii i mislewa za pra{awa {to se<br />

vo nadle`nost na Sektorot;<br />

¨ sproveduvawe inspekciski nadzor;<br />

¨ davawe nasoki, mislewa i stru~na pomo{ na stranki;<br />

¨ davawe stru~na pomo{ i nasoki za edinstveno sproveduvawe na<br />

propisite od oblasta na rabotnite odnosi, i<br />

¨ drugi raboti {to se vo nadle`nost na Sektorot, a se dovereni od<br />

direktorot.<br />

Vo ramkite na ovoj sektor, funkcioniraat tri oddelenija za rabotni odnosi,<br />

nadle`ni za tri regioni vo Makedonija.<br />

Zada~ite na oddelenijata se odnesuvaat na:<br />

¨ podgotovka na zakoni i na drugi propisi;<br />

¨ sproveduvawe inspekciski raboti i inspekciski nadzor od oblasta<br />

na rabotnoto zakonodavstvo;<br />

¨ podgotovka na izve{tai, informacii i analizi;<br />

¨ podgotovka na odgovori na prateni~ki pra{awa;<br />

¨ podgotovka za u~estvo vo me|uresorski i drugi rabotni grupi od<br />

nadle`nost na Inspektoratot;<br />

¨ inspekciski nadzor na rabotodavcite za na~inot na primenata na<br />

zakonite i na drugite propisi od oblasta na rabotnoto zakonodavstvo,<br />

kolektivnite dogovori i dogovorite za rabota;<br />

¨ sledewe na na~inot na primena na odredbite od Zakonot za {trajk;<br />

¨ izgotvuvawe i donesuvawe upravni akti vo postapkata pri vr{ewe<br />

nadzor;<br />

¨ podgotovka na prekr{o~ni prijavi, i<br />

¨<br />

drugi raboti od nadle`nost na Sektorot.


1. Oddelenie za inspekciski nadzor vo oblasta na rabotnite odnosi –<br />

Region 1<br />

Rakovoditel: Zlate Stojanovski<br />

Oddelenieto gi izvr{uva svoite zada~i preku slednive zvawa za dr`avni<br />

slu`benici, spored sistematizacijata na rabotnite mesta vo MTSP:<br />

¨ rakovoditel na Oddelenieto;<br />

¨ sovetnik – dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta na<br />

rabotnite odnosi – 31 izvr{itel nadle`ni za: Skopje (21), Veles (4),<br />

Kavadarci (3) i Negotino (3);<br />

¨ sorabotnik za kompletirawe na podatocite za sproveden<br />

inspekciski nadzor vo oblasta na rabotnite odnosi.<br />

2. Oddelenie za rabotni odnosi – Region 2<br />

Rakovoditel: Dim~e Grozdanovski<br />

Oddelenieto gi izvr{uva svoite zada~i preku slednive sistematizirani<br />

rabotni mesta:<br />

¨ rakovoditel na Oddelenieto;<br />

¨ sovetnik – dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

na rabotnite odnosi – 30 izvr{iteli nadle`ni za: Gevgelija (4),<br />

Kumanovo (7), Probi{tip (2), Strumica (4), [tip (6), Ko~ani (4) i<br />

Del~evo (3);<br />

¨ sovetnik – dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

na rabotnite odnosi i oblasta bezbednost i zdravje pri rabota – 22<br />

izvr{iteli, rasporedeni vo Berovo (4), Valandovo (2), Vinica (2),<br />

Kratovo (4), Kriva Palanka (4), Radovi{ (4) i vo Sveti Nikole (2).<br />

3. Oddelenie za rabotni odnosi – Region 3<br />

Rakovoditel: Bexet Bexeti<br />

Oddelenieto gi izvr{uva svoite zada~i preku:<br />

¨ rakovoditel na Oddelenieto;<br />

¨ sovetnik – dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

na rabotnite odnosi – 53 izvr{iteli rasporedeni vo: Tetovo (6),<br />

Gostivar (6), Ki~evo (4), Debar (4), Struga (7), Ohrid (8), Resen (2),<br />

Bitola (7) i vo Prilep (9);<br />

117<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


118 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ sovetnik - dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

na rabotnite odnosi i bezbednosta i zdravjeto pri rabota – 7<br />

izvr{iteli rasporedeni vo Makedonski Brod (3), Demir Hisar (2)<br />

i vo Kru{evo (2), i<br />

¨ samostoen referent za arhivsko i kancelarisko rabotewe vo oblasta<br />

na rabotnite odnosi – 3 izvr{iteli vo Ohrid, Ki~evo i vo Tetovo.<br />

Sektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

tel: 02/3116-110<br />

Vo Sektorot za rabotni odnosi se vr{at raboti {to se odnesuvaat na:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

podgotovkata na zakoni i drugi propisi za bezbednost i zdravje pri<br />

rabota;<br />

vr{ewe nadzor na rabotodavcite za ispolneti HTP-uslovi;<br />

donesuvawe upravni akti vo postapka na nadzor;<br />

izgotvuvawe i podnesuvawe barawa za poveduvawe prekr{o~na i<br />

krivi~na prijava;<br />

vodewe evidencija na prijavenite povredi na rabota;<br />

u~estvo vo razni proekti;<br />

davawe soglasnosti za ispolneti uslovi za bezbednost i zdravje<br />

pri rabota;<br />

vr{ewe uvid, odnosno inspekcija, vo delovnite prostorii i objekti<br />

kade {to se vr{at rabotnite zada~i;<br />

vr{ewe uvid vo op{tite akti, ispravite i vo drugata<br />

dokumentacija;<br />

u~estvo vo me|uministerski, me|uresorski i drugi rabotni grupi;<br />

podgotovka na analizi, izve{tai i informacii;<br />

podgotovka na odgovori na prateni~ki pra{awa, i<br />

postojano sledewe na primenata na me|unarodnite dogovori, odnosno<br />

na me|unarodnite konvencii.<br />

Rakovoditelot na Sektorot za inspekciski nadzor vo oblasta bezbednost i<br />

zdravje pri rabota e nadle`en za slednive rabotni zada~i:<br />

¨ podgotovka na predlog-plan za rabota na Sektorot (mese~en i<br />

godi{en);


¨ organizacija i koordinacija na rabotata na Sektorot, sproveduvawe<br />

nadzor i davawe nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite,<br />

sledewe i kontrola na raboteweto na vrabotenite i ocenuvawe na<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ sledewe na sostojbite vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ koordinirawe na aktivnostite na dr`avnite inspektori;<br />

¨ u~estvo vo rabotni grupi i tela za izgotvuvawe zakonski i<br />

podzakonski akti od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ podgotovka na izve{tai, informacii i mislewa za pra{awa od<br />

nadle`nost na Sektorot;<br />

¨ sproveduvawe inspekciski nadzor;<br />

¨ davawe nasoki, mislewa i stru~na pomo{ na stranki;<br />

¨ davawe stru~na pomo{ i nasoki za edinstveno sproveduvawe na<br />

propisite od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota, i<br />

¨ drugi raboti vo nadle`nost na Sektorot, dovereni od direktorot.<br />

Vo ramkite na ovoj sektor, funkcioniraat dve oddelenija za inspekciski<br />

nadzor vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota so isti nadle`nosti,<br />

koi funkcioniraat vo dva regiona vo Makedonija.<br />

Zada~ite na oddelenijata se odnesuvaat na:<br />

¨ u~estvo vo podgotovkata na zakonite i na drugite propisi za<br />

bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ podgotovka na soglasnosti za ispolneti uslovi za rabota vo<br />

prostoriite i objektite od aspekt na za{titata;<br />

¨ vr{ewe postojan inspekciski nadzor;<br />

¨ vr{ewe uvid vo slu~aj na povredi na rabotnici i na drugi lica vo<br />

prostoriite i objektite na rabotodava~ite;<br />

¨ vr{ewe postojana i redovna kontrola na primenata na propisite za<br />

bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ podgotovka na izve{tai, informacii i analizi za sostojbite vo<br />

oblasta bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ podgotovka i donesuvawe re{enija;<br />

¨ podgotovka na prekr{o~ni i krivi~ni prijavi za neprimena ili za<br />

pogre{na primena na zakonskite propisi;<br />

¨ prezemawe aktivnosti za u~estvo na me|uresorski i drugi rabotni<br />

grupi od nadle`nost na Inspektoratot, i<br />

¨<br />

drugi raboti od nadle`nost na Sektorot.<br />

119<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


120 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

1. Oddelenie za inspekciski nadzor vo oblasta bezbednost i zdravje pri<br />

rabota - Region 1<br />

Rakovoditel: Zoran Apostolski<br />

Vo Oddelenieto za inspekciski nadzor vo oblasta bezbednost i zdravje<br />

pri rabota – Region 1 se sistematizirani slednive rabotnite mesta:<br />

¨ rakovoditel na Oddelenieto;<br />

¨ sovetnik – dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota – 45 izvr{iteli nadle`ni za: Skopje<br />

(15), Debar (3), Ki~evo (3), Struga (4), Ohrid (4), Resen (3), Bitola (4),<br />

Prilep (6) i Kavadarci (3);<br />

¨ sorabotnik za kompletirawe na podatocite za sproveden inspekciski<br />

nadzor za bezbednost i zdravje pri rabota vo Kavadarci;<br />

¨ pomlad sorabotnik – preveduva~ na materijalite na Dr`avniot<br />

inspektorat za trud od makedonski na albanski jazik;<br />

¨ samostoen referent za obrabotka na podatoci za sproveden<br />

inspekciski nadzor vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ samostoen referent za arhivsko i kancelarisko rabotewe vo oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota vo Struga;<br />

¨ referent – tehni~ki sekretar;<br />

¨ voza~, i<br />

¨ higieni~ar.<br />

2. Oddelenie za inspekciski nadzor vo oblasta bezbednost i zdravje pri<br />

rabota - Region 2<br />

Rakovoditel: Grozdanka Tileva<br />

Vo Oddelenieto za inspekciski nadzor vo oblasta bezbednost i zdravje<br />

pri rabota – Region 2 se sistematizirani slednive rabotnite mesta:<br />

¨ rakovoditel na Oddelenieto<br />

¨ sovetnik – dr`aven inspektor za inspekciski nadzor vo oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota – 41 izvr{itel, nadle`ni za: Veles<br />

(4), Gevgelija (5), Gostivar (5), Kumanovo (5), Probi{tip (2), Tetovo (4),<br />

[tip (5), Ko~ani (4), Del~evo (3) i Strumica (4);<br />

¨ samostoen referent za arhivsko i kancelarisko rabotewe vo oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota vo Kumanovo.


Sektor za normativna dejnost za bezbednost i zdravje<br />

pri rabota<br />

Rakovoditel: Agim [a} iri<br />

Vo Sektorot se izvr{uvaat raboti {to se odnesuvaat na razvojnata<br />

politika i normativna dejnost vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota,<br />

implementacija na zakonskite propisi i na strategiskite dokumenti<br />

vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota i podgotovka na zakonski i<br />

podzakonski akti od oblasta, vo nasoka na usoglasuvawe so me|unarodnite<br />

normi i standardi so cel da se postigne efikasen i kvaliteten inspekciski<br />

nadzor, preku:<br />

¨ analizirawe na sostojbite vo oblasta bezbednost i zdravje pri<br />

rabota;<br />

¨ analizirawe na podatocite za povreda pri rabota, krivi~ni<br />

prijavi, nomenklatura na dejnostite, utvrdenite nedostatoci po<br />

dejnosti i po rabotodavci, zabranite za rabota po dejnosti i po<br />

rabotodavci;<br />

¨ podgotovka na zakonite i na drugite podzakonski akti od oblasta;<br />

¨ u~estvo vo me|uresorskite i vo me|uministerskite rabotni grupi za<br />

oblasta;<br />

¨ sorabotka so NVO-sektorot;<br />

¨ prou~uvawe i analizirawe na vlijanieto i na posledicite od<br />

sistemskite re{enija utvrdeni so zakon i drugite podzakonski akti<br />

od oblasta;<br />

¨ podgotovka na izve{tai i informacii, mislewa i odgovori na<br />

prateni~ki pra{awa od oblasta;<br />

¨ podgotovka na izve{tai, informacii i mislewa za Vladata i za<br />

Sobranieto na RM;<br />

¨ podgotovka na odgovori i mislewa po inicijativi za pokrenati<br />

postapki pred sudskite organi;<br />

¨ sorabotka so nadle`nite sudovi, Javnoto obvinitelstvo i Narodniot<br />

pravobranitel;<br />

¨ podgotovka na podatoci, mislewa, informacii i izve{tai za<br />

Sovetot za bezbednost i zdravje pri rabota, i<br />

¨ drugi raboti vo nadle`nost na Sektorot.<br />

So Sektorot upravuva rakovoditel, ~ii rabotni dol`nosti se:<br />

¨<br />

podgotovka na predlog-planot za rabota na Sektorot;<br />

121<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


122 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ organizacija i koordinacija na rabotata na Sektorot, sproveduvawe<br />

nadzor i davawe nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite,<br />

sledewe i kontrola na raboteweto na vrabotenite i ocenuvawe na<br />

dr`avnite slu`benici;<br />

¨ analiza na me|unarodnite zakonski i podzakonski akti, kako i<br />

direktivite od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ davawe nasoki i mislewa za izrabotka na predlog-koncepti<br />

za usoglasuvawe na zakonskite i podzakonski akti od oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota, vo soglasnost so Nacionalnata<br />

programa za usoglasuvawe na zakonodavstvoto (NPAA);<br />

¨ davawe nasoki i upatstva pri podgotovkata na zakonite i drugite<br />

propisi od oblasta na za{titata pri rabota;<br />

¨ predlagawe merki za efikasna implementacija na preporakite<br />

sodr`ani vo izve{taite na Evropskata komisija;<br />

¨ sledewe na primenata na preporakite od Me|unarodnata organizacija<br />

na trudot (MOT);<br />

¨ podgotovka na izve{tai, informacii, mislewa i odgovori na<br />

prateni~ki pra{awa od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ analiza na me|unarodnite praktiki i iskustva na raboteweto na<br />

me|unarodnite organizacii i institucii vo oblasta;<br />

¨ studisko-analiti~ki aktivnosti i obrabotka na pribranite<br />

podatoci od oblasta;<br />

¨ sorabotka so nacionalnite i so me|unarodnite organizacii i<br />

institucii od oblasta, i<br />

¨ drugi raboti vo nadle`nost na Sektorot, dovereni od direktorot.<br />

Sektorot funkcionira preku dve oddelenija.<br />

1. Oddelenie za normativna dejnost za bezbednost i zdravje pri rabota<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto se vr{at raboti povrzani so razvojnata politika i<br />

normativnata dejnost vo oblasta bezbednost i zdravje pri rabota preku:<br />

¨ podgotovka na zakoni i na drugi propisi od oblasta bezbednost i<br />

zdravje pri rabota;<br />

¨ sproveduvawe analizi, prezemawe aktivnosti za realizacija i<br />

sledewe na procesot na implementacija na preporakite sodr`ani vo<br />

izve{taite na Evropskata komisija za procesot na usoglasuvawe na<br />

zakonodavstvoto na Republika Makedonija od oblasta na za{titata<br />

pri rabota so zakonodavstvoto na EU;


¨ sledewe na primenata na preporakite od MOT;<br />

¨ podgotovka na izve{tai i informacii, mislewa i odgovori na<br />

prateni~ki pra{awa;<br />

¨ u~estvo vo izrabotkata na godi{na programa i plan za rabota za<br />

inspekciski nadzor vo oblasta;<br />

¨ u~estvo vo me|uresorski i me|usektorski rabotni grupi za oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota, i<br />

¨ drugi raboti povrzani so nadle`nosta na Sektorot.<br />

Oddelenieto za normativna dejnost, spored sistematizacijata na rabotnite<br />

mesta vo MTSP, predviduva: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik za<br />

kreirawe i razvivawe na zakonskite akti, izmeni i dopolnuvawa od<br />

oblasta bezbednost i zdravje pri rabota, sovetnik za kreirawe i razvivawe<br />

na podzakonskite akti od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota, vi{<br />

sorabotnik za kompletirawe na materijalite za normativna dejnost vo<br />

oblasta bezbednost i zdravje pri rabota i referent za administrativnotehni~ka<br />

poddr{ka i obrabotka na podatoci od oblasta bezbednost i<br />

zdravje pri rabota.<br />

2. Oddelenie za sorabotka so nacionalnite i me|unarodnite institucii i<br />

organizacii od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto se vr{at slednive raboti:<br />

¨ pribirawe podatoci za sledewe na me|unarodnite praktiki i<br />

iskustva od raboteweto na me|unarodnite organizacii i institucii<br />

od ovaa oblast;<br />

¨ studisko-analiti~ki aktivnosti i obrabotka na pribranite<br />

podatoci od oblasta;<br />

¨ podgotovka na potrebnite dokumenti i materijali za uspe{na<br />

sorabotka so nacionalnite i so me|unarodnite institucii i<br />

organizacii od oblasta;<br />

¨ uka`uvawe na propustite {to se javuvaat vo unapreduvaweto na<br />

sorabotkata so nacionalnite i so me|unarodnite institucii i<br />

organizacii od oblasta;<br />

¨ predlagawe merki i aktivnosti za nadminuvawe na konstatiranite<br />

propusti vo sorabotkata so nacionalnite i so me|unarodnite<br />

institucii i organizacii od oblasta, i<br />

¨<br />

drugi raboti od nadle`nost na Sektorot.<br />

123<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


124 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Oddelenieto za normativna dejnost, spored sistematizacijata na rabotnite<br />

mesta vo MTSP, predviduva: rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik za<br />

analiza na me|unarodnite propisi i dokumenti od oblasta bezbednost i<br />

zdravje pri rabota (2 izvr{iteli), sovetnik za sorabotka so me|unarodnite<br />

institucii i organizacii od oblasta bezbednost i zdravje pri rabota,<br />

sorabotnik za kompletirawe na me|unarodnite propisi i dokumenti<br />

za sorabotka so me|unarodnite institucii i organizacii od oblasta<br />

bezbednost i zdravje pri rabota i referent za administrativno-tehni~ka<br />

poddr{ka za obrabotka na me|unarodni propisi i dokumenti i sorabotka so<br />

me|unarodnite institucii i organizacii od oblasta bezbednost i zdravje<br />

pri rabota.<br />

Sektor za koordinacija, obuka i administrativno<br />

izvr{uvawe<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo ovoj sektor se vr{at raboti vo funkcija na implementacija na merkite i<br />

re{enijata izre~eni za nepo~ituvawe na zakonskata regulativa od oblasta<br />

na rabotni odnosi i bezbednost i zdravje pri rabota, koordinirawe na<br />

aktivnostite na DIT i razvoj na stru~nite potencijali na dr`avnite<br />

slu`benici vo oblastite od nadle`nost, so cel gradewe efikasen i<br />

kvaliteten inspekciski nadzor.<br />

Na ~elo na Sektorot e rakovoditel, ~ii{to rabotni dol`nosti se:<br />

¨ da podgotvuva predlog-plan za rabota na Sektorot;<br />

¨ da ja organizira i da ja koordinira rabotata na Sektorot, da<br />

sproveduva nadzor i da dava nasoki i upatstva za rabota na vrabotenite,<br />

da go sledi i da go kontrolira raboteweto na vrabotenite i<br />

da gi ocenuva dr`avnite slu`benici;<br />

¨ da ja analizira sostojbata za implementirawe na legislativata od<br />

oblasta na rabotni odnosi i bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ da dava stru~na pomo{ i nasoki za edinstveno sproveduvawe na<br />

propisite od oblasta rabotni odnosi i bezbednost i zdravje pri<br />

rabota;<br />

¨ da go organizira i da go koordinira i da odgovara za podgotvuvaweto<br />

na godi{nata programa i plan za rabota na Inspektoratot i za<br />

podgotvuvaweto na mese~ni i godi{ni izve{tai za raboteweto na<br />

Inspektoratot i za nivno dostavuvawe do nadle`nite;<br />

¨ da go organizira, koordinira i da odgovara za podgotvuvaweto na<br />

prira~nicite za rabota i drugi vnatre{ni propisi za potrebite


na Inspektoratot i podgotvuvaweto na nacionalna i regionalna<br />

inspekciska kampawa;<br />

¨ da ja organizira i koordinira primenata na zakonskite i<br />

podzakonskite akti od nadle`nost na Inspektoratot;<br />

¨ da go organizira i koordinira razvojot na informaciskiot sistem<br />

na Inspektoratot, veb-sajtot na Inspektoratot, kako i komunikaciite<br />

i odnosite so javnost na Inspektoratot;<br />

¨ da go organizira i koordinira izgotvuvaweto na planovi za nacionalnite<br />

i za regionalnite inspekciski kampawi i za pribiraweto<br />

na aktuelna literatura od nacionalno i od me|unarodno nivo za obukata;<br />

¨ da go organizira i koordinira pribiraweto na potrebnite podatoci<br />

od raboteweto na Inspektoratot i od drugi organi i institucii<br />

na nacionalno i me|unarodno nivo i da odgovara za vr{eweto na<br />

selekcijata, analizata i obrabotkata na podatocite;<br />

¨ da predlaga merki i da prezema aktivnosti za nadminuvawe na<br />

utvrdenite slabosti i nepravilnosti;<br />

¨ da go organizira i koordinira vr{eweto na site aktinvosti i da gi<br />

prezema site merki za administrativno izvr{uvawe na re{enijata<br />

na Inspektoratot, i<br />

¨ vr{i drugi raboti, dovereni od dr`avniot sekretar, {to se vo<br />

nadle`nost na Sektorot.<br />

Sektorot funkcionira preku dve oddelenija.<br />

1. Oddelenie za koordinacija i obuka na vrabotenite vo DIT od oblasta na<br />

rabotnite odnosi i bezbednost i zdravje pri rabota<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Oddelenieto gi ima slednive zada~i:<br />

¨ koordinacija i implementacija na Strategijata na DIT;<br />

¨ razrabotka i sumirawe na mislewata na DIT za politikite, pravnite<br />

i za drugite oblasti na aktivnostite na MTSP;<br />

¨ monitoring i evaluacija na Strategijata na DIT;<br />

¨ analiza na sostojbite za implementirawe na legislativata od<br />

oblastite: rabotni odnosi i bezbednost i zdravje pri rabota;<br />

¨ izgotvuvawe godi{na programa za rabota na DIT i mese~ni i<br />

godi{ni izve{tai za aktivnostite na DIT;<br />

¨ u~estvo, podgotovka i izrabotka na nacionalna i regionalna<br />

inspekciska kampawa;<br />

125<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


126 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ koordinacija so aktivnostite za obuka na inspektorite na DIT;<br />

¨ razvoj na informaciskiot sistem na DIT, veb-sajt na DIT i razvoj<br />

na komunikaciite;<br />

¨ koordinacija na odnosite so javnosta na DIT;<br />

¨ analiza na potrebite od stru~no usovr{uvawe i obuka na vrabotenite<br />

vo DIT; izrabotka na programska ramka za stru~en razvoj i<br />

organizirawe obuka na proektirani tematski edinici spored<br />

celite i potrebite na DIT.<br />

Oddelenieto gi predviduva slednive sistematizirani rabotni mesta:<br />

rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik za koordinacija na aktivnosti od<br />

oblasta bezbednost i za{tita pri rabota, sovetnik za koordinacija na<br />

aktivnosti od oblasta rabotni odnosi, sovetnik za razvoj i upravuvawe so<br />

stru~nite znaewa na dr`avnite inspektori od oblastite vo nadle`nost na<br />

DIT, sovetnik za informati~ki tehnologii, sovetnik za plan i analiza na<br />

sostojbite od oblastite vo nadle`nost na DIT, vi{ sorabotnik-preveduva~<br />

za makedonski i angliski jazik na materijali na DIT i vi{ sorabotnikpreveduva~<br />

za makedonski i albanski jazik na materijali na DIT.<br />

2. Oddelenie za administrativno izvr{uvawe<br />

Rakovoditel: ne e nazna~en<br />

Vo Oddelenieto se izvr{uvaat slednive raboti:<br />

¨ primawe na re{enijata i zaklu~ocite za administrativno<br />

izvr{uvawe od oblastite;<br />

¨ evidencija na dobieni re{enija za administrativno izvr{uvawe<br />

od oblastite;<br />

¨ organizirawe na postapkata za administrativno izvr{uvawe na<br />

re{enijata od oblastite;<br />

¨ sproveduvawe na postapkata za administrativno izvr{uvawe na<br />

re{enijata od oblastite;<br />

¨ podgotovka i davawe izve{tai za administrativno izvr{uvawe<br />

na re{enijata od oblasta na DIT, na mese~no, kvartalno i godi{no<br />

nivo;<br />

¨ podgotovka na izve{tai za utvrdeni slabosti, nedostatoci i propusti<br />

konstatirani pri administrativno izvr{uvawe na re{enijata od<br />

oblasta na DIT, i<br />

¨ predlagawe merki za otstranuvawe na konstatiranite slabosti i<br />

nedostatoci pri administrativno izvr{uvawe na re{enijata od<br />

oblasta na DIT.


Oddelenieto gi predviduva slednive sistematizirani rabotni mesta:<br />

rakovoditel na Oddelenieto, sovetnik za administrativno izvr{uvawe<br />

na re{enija, vi{ sorabotnik za kompletirawe na dokumentacija za<br />

administrativno izvr{uvawe na re{enijata, pomlad sorabotnik za<br />

administrativno-operativna poddr{ka za administrativno izvr{uvawe<br />

na re{enijata i samostoen referent za administrativno-tehni~ko<br />

izvr{uvawe na re{enijata (13 izvr{iteli, rasporedeni vo Skopje (3) i<br />

po eden izvr{itel vo Prilep, Bitola, Veles, Kumanovo, [tip, Ko~ani,<br />

Strumica, Tetovo, Gostivar i vo Ohrid).<br />

4. Ustanovi od oblasta na trudot i<br />

socijalnite raboti<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika vr{i nadzor vrz rabotata na<br />

slednive institucii:<br />

¨ Agencijata za vrabotuvawe na Republika Makedonija<br />

(www.avrm.gov.mk)<br />

¨ Fondot na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

(www.piom.com.mk)<br />

¨ Agencijata za supervizija na kapitalno finansirano penzisko<br />

osiguruvawe (www.mapas.gov.mk)<br />

¨ Zavodot za socijalni dejnosti<br />

¨ Dnevnite<br />

centri za deca so posebni potrebi, centrite za dnevno<br />

i privremeno zgri`uvawe na deca, za lica koi zloupotrebuvaat<br />

alkohol, drogi i drugi psihotropni supstanci, za bezdomnici, `rtvi<br />

na semejno nasilstvo i kancelariite za borba protiv trgovijata so<br />

lu|e.<br />

Podolu se opi{ani nadle`nostite na ovie institucii, a vo vtoriot del od<br />

Vodi~ot se navedeni uslugite {to gi obezbeduvaat.<br />

127<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


128 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Kancelarija<br />

na direktorot<br />

Organizaciona struktura na Agencijata za<br />

vrabotuvawe na RepublikaMakedonija<br />

Upraven odbor<br />

Centar za vrabotuvawe<br />

na Grad Skopje<br />

¨ Oddel za {alterski<br />

uslugiza vrabotuvawe<br />

¨ Oddel za uslugi za<br />

poddr{ka za<br />

vrabotuvawe<br />

¨ Oddel za pravni i<br />

administrativni<br />

raboti<br />

Direktor<br />

Zamenik - direktor<br />

Centralna slu`ba na<br />

agencijata za vrabotuvawe<br />

Sektori<br />

¨ Sektor za aktivni politiki za<br />

vrabotuvawe<br />

¨ Sektor za ~ove~ki resursi,<br />

pravni i personalnoadministrativni<br />

raboti<br />

¨ Sektor za finansii i<br />

smetkovodstveni raboti<br />

¨ Sektor za istra`uvawe i<br />

analiza na pazarot na trudot<br />

¨ Sektor za osiguruvawe<br />

i prava vo slu~aj na<br />

nevrabotenost<br />

¨ Sektor za informatika<br />

Centri za vrabotuvawe<br />

Oddeleniata<br />

za vnatre{na<br />

revizija<br />

Centri za vrabotuvawe za podra~jeto na<br />

edna ili pove} e op{tini<br />

Centri za<br />

vrabotuvawe so<br />

me|uop{tinski<br />

timovi<br />

¨ Bitola<br />

¨ Veles<br />

¨ Kumanovo<br />

¨ Ohrid<br />

¨ Prilep<br />

¨ Strumica<br />

¨ Tetovo<br />

¨ [tip<br />

¨ Berovo ¨ Ko~ani<br />

¨ Valandovo ¨ Kratovo<br />

¨ Veles ¨ Kriva<br />

¨ Vinica Palanka<br />

¨ Gevgelija ¨ Kru{evo<br />

¨ Gostivar ¨ Makedonski<br />

¨ Debar Brod<br />

¨ Del~evo ¨ Negotino<br />

¨ Probi{tip<br />

¨ Demir<br />

Hisar<br />

¨ Radovi{<br />

¨ Resen<br />

¨ Sveti<br />

¨ Struga Nikole<br />

¨ Ki~evo


AGENCIJA ZA VRABOTUVAWE NA REPUBLIKA<br />

MAKEDONIJA<br />

ul. „Vasil \or|ov” br. 43<br />

1000 Skopje<br />

tel: 02/3111-850<br />

faks: 02/3111-856<br />

http://www.avrm.gov.mk<br />

Direktor: Biljana Jovanovska<br />

Agencijata e javna ustanova za teritorijata na Republika Makedonija, so<br />

sedi{te vo Skopje. Dejnosta na Agencijata za vrabotuvawe na Republika<br />

Makedonija (AVRM) e od javen interes.<br />

Agencijata za vrabotuvawe na Republika Makedonija e nadle`na za<br />

ureduvawe na pra{awata od oblasta na:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

razmenata na trudot;<br />

pravata i obvrskite na rabotodavcite i na nevrabotenite lica, i<br />

pra{awata za vrabotuvaweto i osiguruvaweto vo slu~aj na<br />

nevrabotenost, vo soglasnost so Zakonot.<br />

Glavni uslugi {to gi obezbeduva Agencijata za vrabotuvawe za gra|anite<br />

se slednive:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

posreduvawe pri vrabotuvawe;<br />

podgotovka za vrabotuvawe;<br />

profesionalna orientacija;<br />

vrabotuvawe invalidni lica;<br />

prijavuvawe i odjavuvawe raboten odnos;<br />

voveduvawe nevraboteno lice vo evidencija;<br />

redovno javuvawe na nevrabotenite lica;<br />

pravo na pari~en nadomestok;<br />

pravo na zdravstvena za{tita, i<br />

izdavawe odobrenija za vrabotuvawe stranski dr`avjani.<br />

Ovie uslugi se detalno opi{ani vo vtoriot del od ovoj Vodi~.<br />

129<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


130 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Upravuvawe i rakovodewe<br />

Vo soglasnost so Zakonot za vrabotuvawe i osiguruvawe vo slu~aj na<br />

nevrabotenost, so Agencijata za vrabotuvawe upravuva Upraven odbor,<br />

sostaven od 9 ~lena, od redot na stru~ni lica so poznavawe ili so<br />

iskustvo od oblasta na vrabotuvaweto, od koi 5 pretstavnici imenuva<br />

Vladata na Republika Makedonija i po dvajca pretstavnici se imenuvaat<br />

od organizacijata na rabotodavcite i od organizacijata na mnozinskiot<br />

sindikat, za vreme od ~etiri godini.<br />

So Agencijata za vrabotuvawe rakovodi direktor na Agencijata za<br />

vrabotuvawe na Republika Makedonija, so mandat od ~etiri godini.<br />

Direktorot na Agencijata za vrabotuvawe ima zamenik. Vladata na Republika<br />

Makedonija, po predlog na ministerot za trud i socijalna politika, gi<br />

imenuva i gi razre{uva direktorot na Agencijata za vrabotuvawe i negoviot<br />

zamenik.<br />

Pravata i nadle`nostite na direktorot se utvrdeni so Zakonot za<br />

vrabotuvawe i osiguruvawe vo slu~aj na nevrabotenost i so Statutot na<br />

Agencijata za vrabotuvawe na Republika Makedonija.<br />

Agencijata, za vr{ewe stru~ni, administrativni, tehni~ki, pomo{ni i<br />

drugi raboti, formira edinstvena stru~na slu`ba vo:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

Centralnata slu`ba na Agencijata za vrabotuvawe;<br />

Centarot za vrabotuvawe na Grad Skopje;<br />

centrite za vrabotuvawe na podra~jeto na edna ili pove} e<br />

op{tini. 7<br />

Vo Centralnata slu`ba na Agencijata za vrabotuvawe se formirani<br />

slednive osum organizacioni oblici:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

Kancelarija na direktorot<br />

Sektor za aktivni politiki za vrabotuvawe<br />

Sektor za ~ove~ki resursi, pravni i personalno-administrativni<br />

raboti<br />

Sektor za finansii i smetkovodstveni raboti<br />

Sektor za istra`uvawe i analiza na pazarot na trudot<br />

Sektor za osiguruvawe i prava vo slu~aj na nevrabotenost<br />

Sektor za informatika i<br />

Oddelenie za vnatre{na revizija.<br />

7 Spisokot na centrite za vrabotuvawe e daden vo Prilog br. 7.


1. Kancelarija na direktorot<br />

Vo Kancelarijata na direktorot se vr{at rabotite i zada~ite {to se<br />

odnesuvaat na:<br />

¨ korespodencijata na direktorot;<br />

¨ pribirawe na potrebnite dokumenti i informativni materijali za<br />

sekoja obvrska i dol`nost na direktorot;<br />

¨ podgotvuvawe odluki i dokumenti za site delovni sostanoci;<br />

¨ vodewe gri`a za komunikacijata me|u direktorot, sektorite,<br />

oddelenijata i centrite za vrabotuvawe;<br />

¨ komunikacija so dr`avnite organi i institucii;<br />

¨ prisustvo na direktorot na site aktivnosti vnatre i nadvor od<br />

Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ sledewe i supervizija na site mediumski informacii, na soodveten<br />

na~in, i izvestuvawe na direktorot, ~lenovite na Upravniot odbor i<br />

na rakovodnite rabotnici za tie informacii;<br />

¨ podgotvuvawe na sednicite na Upravniot odbor (komisii i drugi<br />

rabotni tela);<br />

¨ podgotvuvawe zapisnici na Upravniot odbor, odluki i zaklu~oci;<br />

¨ podgotvuvawe i dostavuvawe na dnevni pres-izve{tai vo Agencijata<br />

za vrabotuvawe;<br />

¨ promocija na site aktivnosti na Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ izgotvuvawe i plasirawe proekti, informativni i publicisti~ki<br />

materijali i pe~ateni izdanija za promovirawe na rabotata na<br />

Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ podgotvuvawe i organizirawe na site nastani na Agencijata<br />

za vrabotuvawe i u~estvo vo nastanite organizirani vo drugi<br />

organizacii;<br />

¨ podgotvuvawe dogovori i nastapi na direktorot;<br />

¨ dizajnirawe programa za me|unarodna sorabotka i promocija,<br />

me|unarodna promocija i publikuvawe na aktivnostite na Agencijata<br />

za vrabotuvawe;<br />

¨ monitoring na Spogodbata za me|unarodna sorabotka, organizirawe<br />

sostanoci i informativni sredbi so stranski eksperti koi ja<br />

posetuvaat Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ informirawe na rakovodnite slu`benici za bitni dokumenti i<br />

materijali od me|unarodni organizacii;<br />

¨ prisustvo na sredbite so site me|unarodni organizacii;<br />

¨ gri`a za oficijalnite prevodi na site potrebni dokumenti i nivna<br />

interpretacija, koga e potrebno, i<br />

¨<br />

drugi raboti za tehni~ka pomo{ na direktorot.<br />

131<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


132 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2. Sektor za aktivni politiki za vrabotuvawe<br />

Sektorot za aktivni politiki za vrabotuvawe e nadle`en za slednive<br />

raboti i zada~i:<br />

¨ koordinirawe, kontrola i davawe stru~na pomo{ vo vrska so<br />

evidencijata na nevrabotenite lica i na rabotodavcite;<br />

¨ koordinirawe na uslugite za posreduvawe {to se vr{at preku<br />

rabotnite klubovi vo centrite za vrabotuvawe;<br />

¨ posreduvawe za vrabotuvawe stranski dr`avjani i lica bez<br />

dr`avjanstvo vo Republika Makedonija, so izdavawe odobrenija za<br />

zasnovawe raboten odnos;<br />

¨ evidencija na ponudite na stranski rabotodavci za vrabotuvawe na<br />

dr`avjani na Republika Makedonija vo stranstvo;<br />

¨ evidencija i posreduvawe za vrabotuvawe na dr`avjani na Republika<br />

Makedonija vo stranstvo;<br />

¨ koordinirawe na uslugite na profesionalnata orientacija na<br />

nevrabotenite lica;<br />

¨ uslugi na obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija na<br />

nevrabotenite lica i na drugi lica;<br />

¨ uslugi i informacii na nevrabotenite invalidni lica za mo`nostite<br />

i povolnostite za polesno nao|awe rabota i za mo`nostite za<br />

nivno rabotno osposobuvawe za vrabotuvawe;<br />

¨ podgotvuvawe i dostavuvawe na celokupnata dokumentacija za<br />

dodeluvaweto sredstva od Posebniot fond za podobruvawe na<br />

uslovite za vrabotuvawe i rabotewe na invalidnite lica;<br />

¨ postojani komunikacii so rabotodavcite zaradi identifikacija na<br />

slobodnite rabotni mesta i na rabotnite mesta {to } e se otvoraat<br />

vo idnina;<br />

¨ postojani kontakti i sorabotka so rabotodavcite i so drugite<br />

institucii, kako i so centrite za vrabotuvawe, zaradi obezbeduvawe<br />

informacii za lokalniot i za regionalniot pazar na trudot;<br />

¨ promovirawe na Agencijata za vrabotuvawe i poseta na rabotodavcite<br />

so nudewe programi za aktivni merki za vrabotuvawe;<br />

¨ promovirawe na Agencijata za vrabotuvawe i uslugi na posreduvawe<br />

za vrabotuvawe invalidni lica i prezentirawe na beneficiite<br />

{to gi dobivaat rabotodavcite za vrabotuvawe invalidni lica;<br />

¨ podgotvuvawe programi za sozdavawe uslovi za povtorno vrabotuvawe<br />

na nevraboteni lica, korisnici na pari~niot nadomestok, vo<br />

sorabotka so rabotodavcite;<br />

¨ razvoj i pottiknuvawe na lokalnoto partnerstvo;<br />

¨<br />

podgotvuvawe teritorijalni dogovori za vrabotuvawe;


¨ monitoring vrz primenata na aktivnite merki za vrabotuvawe,<br />

vo sorabotka so Sektorot za istra`uvawe i analiza na pazarot na<br />

trudot;<br />

¨ sorabotka so Sektorot za istra`uvawe i analiza na pazarot na<br />

trudot za evaluacija na site implementirani aktivnosti, merki<br />

i programi {to proizleguvaat od Nacionalniot akcionen plan za<br />

vrabotuvawe (NAP);<br />

¨ primena na novi aktivni merki za vrabotuvawe, preku sproveduvawe<br />

na pilot-proekti;<br />

¨ u~estvo vo a`uriraweto na veb-sajtot na Agencijata za vrabotuvawe<br />

na koj rabotodavcite gi dostavuvaat svoite potrebi od rabotnici, vo<br />

sorabotka so Sektorot za informatika;<br />

¨ podgotvuvawe programi za aktivnosti i merki za vrabotuvawe na<br />

specijalnite op{testveni grupi na nevraboteni lica;<br />

¨ podgotvuvawe marketing-plan za promovirawe na aktivni politiki<br />

za vrabotuvawe i sodr`ini i formi za negova realizacija;<br />

¨ podgotvuvawe i izrabotka na poedine~ni akti za potrebite na<br />

Sektorot, i<br />

¨ drugi raboti predvideni so zakonot, Statutot i so drugite akti na<br />

Agencijata za vrabotuvawe.<br />

Podolu se opi{ani aktivnite merki za vrabotuvawe {to gi prezema<br />

Agencijata za vrabotuvawe.<br />

3. Sektor za ~ove~ki resursi, pravni i personalno-administrativni<br />

raboti<br />

Ovoj sektor gi vr{i slednive raboti i zada~i:<br />

¨ vodewe personalna evidencija na vrabotenite vo Agencijata za<br />

vrabotuvawe;<br />

¨ podgotvuvawe i primena na metodi za racionalno rasporeduvawe<br />

na ~ove~kite resursi vo site organizacioni oblici vo Agencijata<br />

za vrabotuvawe;<br />

¨ kontinuirano podobruvawe na komunikacijata i informirawe<br />

za momentnata situacija na pazarot na trudot, so cel da se vovede<br />

podobra organizacija na rabotata zaradi ispolnuvawe na zada~ite<br />

na soodvetnite rabotni mesta;<br />

¨ podgotvuvawe i realizacija na programi za obuka i za edukacija na<br />

vrabotenite, so cel da se postigne pokvalitetno ispolnuvawe na<br />

obvrskite {to proizleguvaat od nivnite rabotni mesta;<br />

133<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


134 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ navremeno informirawe na vrabotenite za site potencijalni<br />

organizacioni promeni;<br />

¨ periodi~ni anketi na vrabotenite za sogleduvawe i za otstranuvawe<br />

na problemite so koi se soo~uvaat vo tekot na raboteweto;<br />

¨ komunikacija so klientite, mobilnost na vrabotenite i predlagawe<br />

merki za nivno podobruvawe;<br />

¨ sledewe i primena na standardot za kvalitet na uslugite;<br />

¨ inicirawe izrabotka na sistem za posebno nagraduvawe i<br />

unapreduvawe na vrabotenite koi posebno se zalagaat na rabotnite<br />

mesta;<br />

¨ pojasnuvawe na primenata na odredbite na postojnata zakonska<br />

regulativa;<br />

¨ zastapuvawe na Agencijata za vrabotuvawe pred sudovi i pred drugi<br />

organi;<br />

¨ podgotvuvawe poedine~ni akti za potrebite na Sektorot;<br />

¨ podgotvuvawe dokumenti za ostvaruvawe na funkciite na Agencijata<br />

za vrabotuvawe vo voena sostojba;<br />

¨ sledewe na izvr{uvaweto<br />

na dokumentite, prilozite za sproveduvawe<br />

na merkite na pripravnost i za na~inot na sproveduvawe na<br />

merkite za za{tita i za spasuvawe na rabotnicite i na materijalnite<br />

dobra od voeni dejstvija, prirodni nepogodi i od drugi nesre} i<br />

i posledici predizvikani od niv;<br />

¨ vr{ewe raboti od oblasta na kancelariskoto i administrativnoto<br />

rabotewe;<br />

¨ vr{ewe raboti od pomo{niot personal (voza~i, higieni~ari i dr.),<br />

¨ i drugi raboti predvideni so zakonot, so Statutot i so drugite akti<br />

na Agencijata za vrabotuvawe.<br />

4. Sektor za finansii i smetkovodstveni raboti<br />

Sektorot za finansii i smetkovodstveni raboti e nadle`en za slednive<br />

zada~i:<br />

¨ vodewe evidencija na investiciite i izrabotuvawe finansiski<br />

planovi i programi za raboteweto na Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ podgotvuvawe na Buxetot na Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ presmetuvawe i isplata na pari~ni nadomestoci na nevrabotenite<br />

lica;<br />

¨ evidentirawe na uplatite i na isplatite na sredstvata na Agencijata<br />

za vrabotuvawe po razni osnovi;<br />

¨ vr{ewe isplati na sredstvata od Posebniot fond, vo soglasnost so<br />

Zakonot za vrabotuvawe invalidni lica;


¨ vodewe smetkovodstveni raboti – kontirawe, likvidatura;<br />

¨ blagajni~ki raboti i trezor, kni`ewe, sledewe na sostojbite<br />

i dvi`ewe na sredstvata, tro{ocite, platite, nadomestocite,<br />

pridonesite i na danocite, izgotvuvawe godi{ni smetki;<br />

¨ sledewe na presmetuvaweto i na naplatata na pridonesot za<br />

vrabotuvawe;<br />

¨ realizirawe na stru~nite i administrativno-tehni~kite postapki<br />

za javni nabavki, sproveduvawe dogovori, ispora~uvawe na rabotite,<br />

prezemawe merki za neispolnuvawe na dogovorite od dostavuva~ite,<br />

vodewe registar za postapkite za javni nabavki;<br />

¨ sledewe na sostojbata na celokupniot imot vo ramkite na koj se<br />

smesteni stru~nite slu`bi na Agencijata za vrabotuvawe i na imotot<br />

vo nejzina sopstvenost izdaden pod zakup;<br />

¨ evidencija na imotot {to e daden pod zakup, izrabotka na dogovorite<br />

za zakup i za sledewe na nivnoto realizirawe, odnosno promeni vo<br />

visinata na zakupninata, rokovite na pla} awe i sli~no;<br />

¨ osiguruvawe na imotot na Agencijata za vrabotuvawe i prezemawe na<br />

site dejstvija vo vrska so {tetite {to nastanuvaat i nadomestokot<br />

od niv;<br />

¨ podgotovka na analizi od oblasta na finansiskoto rabotewe, i<br />

¨ drugi raboti predvideni so zakonot, Statutot i so drugite akti na<br />

Agencijata za vrabotuvawe.<br />

5. Sektor za istra`uvawe i analiza na pazarot na trudot<br />

Vo Sektorot se izvr{uvaat slednive raboti i zada~i:<br />

¨ istra`uvawe i analiza za dvi`eweto na vrabotuvaweto i za<br />

nevrabotenosta;<br />

¨ istra`uvawe i analiza za strukturata na rabotnata sila (pol,<br />

starost, etni~ka pripadnost, obrazovanie, zanimawe, period<br />

na nevrabotenost) i za drugi parametri potrebni za kompletno<br />

sogleduvawe na pazarot na rabotnata sila;<br />

¨ podgotovka na mese~ni, trimese~ni i godi{ni izve{tai za<br />

donesenite programi, studii za pazarot na trudot i za nivnoto<br />

sproveduvawe;<br />

¨ analiza na migraciite i nivnoto vlijanie vrz pazarot na trudot,<br />

prostornata i profesionalnata mobilnost na rabotnata sila i<br />

nejzinoto vlijanie vrz pazarot na trudot;<br />

¨ pribirawe informacii i analiza na podatocite za pazarot na<br />

trudot;<br />

135<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


136 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ prou~uvawe na uslovite na pazarot na trudot po dejnostite i po<br />

grankite na nacionalnata ekonomija;<br />

¨ sistemsko sledewe na novite trendovi i na novite aspekti koi se<br />

odnesuvaat na vrabotuvaweto i na nevrabotenosta i novite odnosi<br />

i elementi za pazarot na trudot – na nacionalno i na me|unarodno<br />

nivo;<br />

¨ monitoring i evaluacija na primenata i na efektite na aktivnite<br />

merki za vrabotuvawe, implementirani od strana na Agencijata za<br />

vrabotuvawe;<br />

¨ podgotovka na planovi i programi za implementacija na aktivnite<br />

merki za vrabotuvawe od strana na Agencijata za vrabotuvawe,<br />

so koristewe na podatocite od mati~nata baza i od drugite<br />

institucii;<br />

¨ podgotovka na studii za sproveduvawe novi aktivni merki za<br />

vrabotuvawe (pilot-proekti);<br />

¨ davawe pomo{ na Sektorot za aktivni politiki za vrabotuvawe vo<br />

primenata na aktivnite merki za vrabotuvawe, so kontinuirana<br />

podgotovka na studii i na izve{tai;<br />

¨ poddr{ka na drugite sektori i na Oddelenieto, so posebni podatoci<br />

i informacii;<br />

¨ vospostavuvawe i odr`uvawe na neposredni kontakti i sorabotka<br />

so relevantnite organizacii i institucii – na nacionalno i na<br />

me|unarodno nivo;<br />

¨ podgotovka i izrabotka na poedine~ni akti za potrebite na Sektorot,<br />

i<br />

¨ drugi raboti predvideni so zakonot, Statutot i so drugite akti na<br />

Agencijata za vrabotuvawe.<br />

6. Sektor za osiguruvawe i prava vo slu~aj na nevrabotenost<br />

Sektorot gi vr{i slednive raboti i zada~i:<br />

¨ postojana materijalna i pravna pomo{ na klientite;<br />

¨ informirawe<br />

nevrabotenosta;<br />

na klientite za pravata vrz osnova na<br />

¨ sledewe i sproveduvawe na zakonskite propisi i na drugite akti i<br />

pravna za{tita, penzisko, invalidsko i zdravstveno osiguruvawe<br />

na nevrabotenite;<br />

¨ pravna pomo{ na centrite za vrabotuvawe vo vrska so vodeweto<br />

upravna postapka po predmetite za ostvaruvawe na pravata na<br />

osiguruvawe za vreme na nevrabotenost;


¨ stru~na pomo{ i pojasnuvawe na primenata na odredbite od<br />

postojnata zakonska regulativa vo vrska so pravata za osiguruvawe<br />

vo slu~aj na nevrabotenost;<br />

¨ podgotovka na dogovori od oblasta na Sektorot, koi{to gi sklu~uva<br />

Agencijata za vrabotuvawe so treti lica;<br />

¨ zastapuvawe na Agencijata za vrabotuvawe pred sudovite, upravnite<br />

i drugite organi za raboti {to se vo nejzina nadle`nost;<br />

¨ gri`a i kontrola na realizacijata na zakonitosta na osiguruvaweto<br />

vo slu~aj na nevrabotenost;<br />

¨ podgotovka na upatstva, mislewa i pojasnuvawa za zakonskata<br />

regulativa od oblasta na osiguruvaweto vo slu~aj na nevrabotenost;<br />

¨ sobirawe i obrabotka na statisti~ki podatoci za pravata na<br />

osiguruvawe vo slu~aj na nevrabotenost;<br />

¨ raboti za unifikacija na primenata na sistemot na osiguruvawe vo<br />

slu~aj na nevrabotenost, i<br />

¨ drugi raboti predvideni so zakon, so Statutot i so drugite akti na<br />

Agencijata za vrabotuvawe.<br />

7. Sektor za informatika<br />

Sektorot za informatika e nadle`en za slednive raboti i zada~i:<br />

¨ administrirawe na kompjuterskata mre`a i na mre`nite uredi;<br />

¨ administrirawe na sistemskiot softver;<br />

¨ administrirawe i odr`uvawe na bazite na podatoci;<br />

¨ odr`uvawe i razvoj na aplikativniot softver;<br />

¨ administrirawe na veb-sajtot, sistemot na elektronska po{ta i na<br />

pridru`nata bezbednosna struktura;<br />

¨ ureduvawe na veb-sajtot na Agencijata za vrabotuvawe, kako i<br />

oblikuvawe i prezentacija na podatocite na site raspolo`livi<br />

mediumi;<br />

¨ podgotvuvawe analizi, izve{tai i informacii za oddelni aspekti<br />

na informativniot sistem;<br />

¨ ponuda i pobaruva~ka na Internet-berzata na trudot;<br />

¨ odgovornost za dizajnot na najefikasnata konfiguracija me|u<br />

hardverot i softverot instaliran vo Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ gri`a za kreirawe i razvoj na novite programi (softveri) za<br />

najdobra usluga na celokupnata rabota vo Agencijata za vrabotuvawe<br />

– specijalni programi za monitoring i evaluacija na aktivnite<br />

merki na pazarot na trudot;<br />

137<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


138 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ obezbeduvawe specijalna pomo{ i obuka na personalot na<br />

Agencijata za vrabotuvawe zaradi celosno i racionalno koristewe<br />

na instaliraniot hardver i softver;<br />

¨ davawe predlozi za potrebata od nabavka na informativno-tehni~ka<br />

oprema za Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ servisirawe na instaliraniot sistem vo Agencijata za vrabotuvawe<br />

i obezbeduvawe na negovoto normalno i efikasno funkcionirawe,<br />

i<br />

¨ drugi raboti {to spa|aat vo nadle`nost na Sektorot za<br />

informatika.<br />

8. Oddelenie za vnatre{na revizija<br />

Oddelenieto za vnatre{na revizija e odgovorno za slednive zada~i:<br />

¨<br />

vospostavuvawe i odr`uvawe na vnatre{nata revizija, so cel da se<br />

obezbedi po~ituvawe na propisite za:<br />

¤ planirawe i izvr{uvawe na Buxetot na Agencijata za<br />

vrabotuvawe;<br />

¤ odobruvawe na tro{ocite;<br />

¤ sproveduvawe na javnite nabavki;<br />

¤ vodewe na<br />

smetkovodstvoto, i<br />

¤ finansiskoto rabotewe;<br />

¨ vnatre{na kontrola nad zakonitosta vo vr{eweto na site funkcii<br />

vo ramkite na Agencijata za vrabotuvawe;<br />

¨ uka`uvawe na rakovodstvoto na Agencijata za vrabotuvawe za<br />

utvrdenite slabosti i nedostatoci vo nejzinoto celokupno rabotewe<br />

i funkcionirawe i predlagawe merki za nivno podobruvawe, i<br />

¨ drugi raboti predvideni so zakon, so Statutot i so drugite akti na<br />

Agencijata za vrabotuvawe.<br />

Centri za vrabotuvawe<br />

Centrite za vrabotuvawe se osnovaat za podra~jeto na edna ili pove} e<br />

op{tini. Vkupniot broj centri vo Republikava iznesuva 30. (kako {to e<br />

prika`ano pogore vo organizacionata struktura i vo Prilog br. 7).<br />

Vo centrite za vrabotuvawe se vr{at rabotite i zada~ite od nadle`nost<br />

na Agencijata za vrabotuvawe, koi se odnesuvaat na:


¨ evidencija (prvi~na i periodi~na) na nevrabotenite lica, otvorawe<br />

rabotni kni{ki i davawe informacii za pravata, obvrskite,<br />

vremeto i datumot na prijavuvawe na nevrabotenite lica;<br />

¨ evidencija na rabotodavcite;<br />

¨ evidencija na potrebite na rabotodavcite od rabotnici;<br />

¨ primena na instrumenti (intervjua, razgovori, sovetuvawe pri<br />

vrabotuvawe, personalizacija za podatocite za nevrabotenoto lice)<br />

za ocena na interesot na nevrabotenite lica za barawe rabota;<br />

¨ obezbeduvawe uslugi na posreduvawe preku rabotniot klub:<br />

¤ informirawe na nevrabotenite lica za ponudata na slobodni<br />

rabotni mesta iska`ana preku sredstvata za javno informirawe,<br />

berzata na AVRM na koja rabotodavcite gi apliciraat svoite<br />

potrebi od rabotnici i preku ostvarenite kontakti so<br />

rabotodavcite od lokalniot pazar na trudot;<br />

¤ informirawe na rabotodavcite za nevrabotenite lica<br />

¨<br />

evidentirani vo Agencijata za vrabotuvawe i pomo{ pri izborot<br />

so cel da se zadovolat nivnite potrebi za vrabotuvawe;<br />

¤ soveti na nevrabotenite lica za mo`nostite i za na~inot na<br />

barawe rabota, mo`nostite za samovrabotuvawe (mali biznisi)<br />

i za zakonskata regulativa vo vrska so vrabotuvaweto i so<br />

samovrabotuvaweto;<br />

¤ informirawe na nevrabotenite lica za programite za javni<br />

raboti, i<br />

¤ pribirawe podatoci za nevrabotenite lica preku intervju.<br />

primawe ponudi za slobodni rabotni mesta od rabotodavecot i<br />

nivno oglasuvawe;<br />

¨ zaverka na dogovorite za rabota i vodewe registar na dogovorite<br />

za rabota;<br />

¨ soveti na rabotodavcite za vrabotuvawe nevraboteni lica so<br />

povolni uslovi;<br />

¨ sporeduvawe na potrebite na rabotodavcite so kvalifikaciite,<br />

znaewata i iskustvoto na nevrabotenoto lice i prebaruvawe vo<br />

evidencijata na nevrabotenite so cel da se zadovoli potrebata na<br />

rabotodavecot za odredena kvalifikacija i za soodvetno znaewe;<br />

¨ posreduvawe pri vrabotuvawe nevraboteni lica – dr`avjani na<br />

Republika Makedonija;<br />

¨ posreduvawe pri vrabotuvawe stranski dr`avjani i lica bez<br />

dr`avjanstvo vo Republika Makedonija;<br />

¨ posreduvawe pri vrabotuvawe dr`avjani na Republika Makedonija<br />

vo stranstvo, i<br />

¨<br />

uslugi za profesionalna orientacija na nevrabotenite lica.<br />

139<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


140 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

So centarot za vrabotuvawe rakovodi rakovoditel na centarot.<br />

Vo ramkite na oddelni organizacioni oblici na Agencijata za vrabotuvawe,<br />

zaradi karakterot i obemot na rabotite i na zada~ite, funkcioniraat<br />

oddeli i me|uop{tinski timovi.<br />

Vo Centarot za vrabotuvawe na Grad Skopje funkcioniraat slednive<br />

oddeli:<br />

¤ oddel za {alterski uslugi za vrabotuvawe;<br />

¤ oddel za uslugi za poddr{ka za vrabotuvawe, i<br />

¤ oddel za pravni i administrativni raboti.<br />

Vo me|uop{tinskite centri za vrabotuvawe (Bitola, Veles, Kumanovo,<br />

[tip, Ohrid, Prilep, Strumica i Tetovo) funkcioniraat me|uop{tinski<br />

timovi za vr{ewe na odredeni funkcii od delokrugot na Agencijata<br />

za vrabotuvawe za centrite za vrabotuvawe kade {to funkcionira<br />

me|uop{tinskiot tim i za drugite centri za vrabotuvawe.<br />

Me|uop{tinskite timovi gi vr{at rabotite i zada~ite {to se odnesuvaat na:<br />

¤ profesionalnata<br />

orientacija;<br />

¤ koordinacijata<br />

na obukata, prekvalifikacijata ili na<br />

dokvalifikacijata;<br />

¤ istra`uvaweto<br />

i analizata na lokalniot i na regionalniot<br />

pazar na trudot;<br />

¤ marketingot<br />

i informiraweto;<br />

¤ poddr{kata<br />

vo pravnite i drugite administrativni uslugi, i<br />

¤ rabotata<br />

na informati~kata tehnologija.<br />

Aktivni merki na centrite<br />

A) Obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija<br />

Edno od pravata na osiguruvawe vo slu~aj na nevrabotenost e pravoto<br />

na podgotovka za vrabotuvawe, odnosno obuka, prekvalifikacija ili<br />

dokvalifikacija za poznat rabotodavec.<br />

Ova pravo go imaat nevrabotenite lica i rabotnicite na koi rabotniot<br />

odnos } e im prestane po osnov na ekonomski, tehnolo{ki, strukturni ili<br />

sli~ni promeni.<br />

Obuka, odnosno podgotovkata za vrabotuvawe, se vr{i vrz osnova na dostaveno<br />

barawe za podgotovka za vrabotuvawe od strana na rabotodavecot do centarot


za vrabotuvawe na ~ie{to podra~je e sedi{teto na rabotodavecot, dokolku<br />

na evidencijata na nevraboteni lica nema takvi profili na nevraboteni<br />

lica. Na obuka, zaradi vrabotuvawe na neopredeleno vreme, se vklu~uvaat<br />

nevraboteni lica so zavr{eno najmalku osnovno obrazovanie i rabotnici<br />

na koi } e im prestane rabotniot odnos poradi ekonomski, tehnolo{ki,<br />

strukturni ili sli~ni promeni.<br />

Za realizacija na programata za podgotovka za vrabotuvawe, Agencijata za<br />

vrabotuvawe dodeluva pari~na pomo{ vo visina od 4.000 denari mese~no<br />

po nevraboteno lice, odnosno po rabotnik, i participacija vo tro{ocite<br />

za izveduvawe na podgotovkata za vrabotuvawe na rabotodavecot vo visina<br />

od 2.000 denari mese~no po nevraboteno lice, odnosno po rabotnik.<br />

Nevrabotenoto lice koe e korisnik na pari~en nadomestok, ima pravo<br />

na pari~na pomo{ za vreme na podgotovkata za vrabotuvawe, no samo za<br />

razlikata me|u visinata na pari~niot nadomestok, odnosno nadomestokot<br />

na plata i visinata na pari~nata pomo{ od 4.000 denari.<br />

Vo prekvalifikacija se vklu~uvaat: nevraboteni lica i rabotnici na koi<br />

} e im prestane rabotniot odnos poradi ekonomski, tehnolo{ki, strukturni<br />

ili sli~ni promeni, a koi imaat zavr{en najmalku tret stepen stru~na<br />

podgotovka, vo zanimawa od srodna ili od druga struka.<br />

Na dokvalifikacija se vklu~uvaat nevraboteni lica i rabotnici na<br />

koi } e im prestane rabotniot odnos poradi ekonomski, tehnolo{ki,<br />

strukturni ili sli~ni promeni, a koi imaat zavr{en najmalku prv stepen<br />

stru~na podgotovka i dokolku toa go bara tehni~ko-tehnolo{kiot proces<br />

kaj rabotodavecot. Dokvalifikacijata, po pravilo, se vr{i za zanimawe<br />

(obrazoven profil) od ist vid i stepen na stru~na podgotovka {to go imaat<br />

nevrabotenite lica, odnosno rabotnicite, a vo ramkite na istata struka.<br />

Vremetraeweto na obukata, prekvalifikacijata ili na dokvalifikacijata<br />

se utvrduva vrz osnova na izvr{ena analiza na konkretnite raboti i<br />

rabotni zada~i vo zanimaweto za koe se obu~uvaat nevrabotenite lica,<br />

odnosno rabotnicite, pri {to obukata i prekvalifikacijata ne mo`e da<br />

trae pove} e od 3 meseci, a dokvalifikacijata podolgo od 1 mesec vo istoto<br />

zanimawe (obrazoven profil), odnosno ne podolgo od 2 meseca vo istata<br />

struka.<br />

B) Profesionalna orientacija<br />

Profesionalnata orientacija gi podrazbira uslugite na Agencijata za<br />

vrabotuvawe za nevrabotenite i za drugite lica koi baraat rabota za izbor na<br />

141<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


142 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

zanimawe ili na vrabotuvawe po pat na testirawe i razgovor i informirawe<br />

za potrebite od oddelni zanimawa, kako i za mo`nostite za vrabotuvawe.<br />

Profesionalnata orientacija opfa} a i individualno sovetuvawe pri<br />

izborot na zanimaweto spored `elbite, interesot i sposobnostite na<br />

licata za odredeno zanimawe i spored potrebite i mo`nostite na pazarot<br />

na trudot.<br />

Slu`bata za profesionalna orientacija vi pomaga da gi najdete vistinskite<br />

odgovori na pra{awata:<br />

¤ Kakvi se moite interesi za karieren razvoj?<br />

¤ Kakvi se moite sposobnosti?<br />

¤ Kade da go prodol`am obrazovanieto?<br />

¤ Za koe zanimawe da se opredelam?<br />

¤ Kako i kade da se osposobam za novi znaewa i ve{tini {to gi<br />

baraat rabotodavcite?<br />

Korisnici na uslugite za profesionalna orientacija mo`at da bidat:<br />

¨ nevraboteni lica;<br />

¨ rabotodavci;<br />

¨ u~enici;<br />

¨ studenti;<br />

¨ vraboteni;<br />

¨ invalidni lica;<br />

¨ obrazovni<br />

ustanovi, i<br />

¨ site drugi koi imaat potreba od ovoj vid informacii i uslugi, ako<br />

e toa od zna~ewe za izborot na nivnoto zanimawe i za nivniot<br />

profesionalen razvoj.<br />

Slu`bata za profesionalna orientacija gi obezbeduva slednive uslugi (za<br />

koi e daden podetalen opis podolu):<br />

¨ profesionalno informirawe;<br />

¨ profesionalna orientacija;<br />

¨ profesionalna selekcija;<br />

¨ edukacija<br />

na poleto na profesionalnoto sovetuvawe, i<br />

¨ istra`uva~ka dejnost za potrebite na obrazovanieto i na pazarot<br />

na trudot.<br />

Uslugite od grupata profesionalno informirawe vklu~uvaat:


¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

opis na zanimawata;<br />

informacii za mre`ata na sredni u~ili{ta i na visokoobrazovnite<br />

ustanovi;<br />

informacii za mo`nostite za upis i za prodol`uvawe na<br />

obrazovanieto;<br />

informacii za mo`nostite za stipendirawe na talentiranite<br />

u~enici;<br />

informacii za nastavnite programi, i<br />

informacii za programite za obuka, prekvalifikacija ili<br />

dokvalifikacija.<br />

Uslugite vo delot profesionalna orientacija vklu~uvaat:<br />

¨ ispituvawe na profesionalnite interesi;<br />

¨ ispituvawe na sposobnostite, i<br />

¨ sovetodavna rabota – naso~uvawe i pomo{ pri izborot na u~ili{ta i<br />

zanimawata vrz osnova na izvr{enite ispituvawa na sposobnostite<br />

i interesite na klientite.<br />

Uslugite od grupata profesionalna selekcija se sostojat od:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

selekcija na kandidatite za obuka, prekvalifikacija ili<br />

dokvalifikacija,<br />

pomo{ na rabotodavcite pri izborot na kandidatite za novi<br />

vrabotuvawa,<br />

planirawe na potrebite za profesionalno obrazovanie, i<br />

pomo{ pri posreduvaweto za vrabotuvawe.<br />

Sovetuvaweto i konsultaciite se za{titeni so profesionalna tajna.<br />

V) Rabotni klubovi<br />

Rabotnite klubovi se locirani vo centrite za vrabotuvawe.<br />

Celta na aktivnostite vo rabotnite klubovi e da se pottiknuva inicijativata<br />

i da se zajaknuvaat kapacitetite na licata koi baraat vrabotuvawe za<br />

uspe{no pretstavuvawe na pazarot na trudot, uspe{no barawe rabota i<br />

vrabotuvawe.<br />

Korisnici na uslugite na rabotnite klubovi se site kategorii nevraboteni<br />

lica, no i vraboteni lica i rabotodavci. So rabotodavcite se ostvaruvaat<br />

sredbi na koi se informiraat i se sovetuvaat za aktivnite merki {to se<br />

143<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


144 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

sproveduvaat vo Agencijata za vrabotuvawe i za zakonskata regulativa<br />

od oblasta na vrabotuvaweto, se sproveduvaat istra`uvawa na nivnite<br />

potrebi od rabotnici i drugi aktivnosti.<br />

Za ovie celi, rabotnite klubovi gi prezemaat slednive vidovi<br />

aktivnosti:<br />

¤ Otvorena kancelarija – preku koja im se ovozmo`uva na licata koi<br />

baraat vrabotuvawe i na rabotodavcite da dobijat informacii<br />

za nivnite prava i obvrski, kako i informacii od pazarot na<br />

trudot.<br />

¤ Rabotilnici – nevrabotenite lica se vklu~uvaat vo programi za<br />

psiholo{ka pomo{ i poddr{ka, se osposobuvaat za procenka na<br />

sopstvenite interesi, stavovi, sposobnosti i ve{tini, dobivaat<br />

obuka za koristewe na tehnikite za uspe{no pretstavuvawe na<br />

pazarot na trudot, se motiviraat i se sovetuvaat za mo`nostite<br />

za vrabotuvawe so samovrabotuvawe i voop{to za ostvaruvawe<br />

aktivna uloga na pazarot na trudot.<br />

¤ Predavawa – se organiziraat kako del od obukata i od<br />

sovetuvaweto na nevrabotenite lica, predavawa na razli~ni<br />

temi, prisposobeni kon nivnite potrebi i interesi.<br />

¤ Intervjua – se sproveduvaat so cel da se ispitaat potrebite<br />

i interesite na nevrabotenite lica vo tekot na periodot na<br />

barawe vrabotuvawe.<br />

¤ Obuki za steknuvawe znaewa i ve{tini za rabota so kompjuteri i<br />

poznavawe na stranski jazici za nevraboteni lica – ovie obuki<br />

se organiziraat so cel da se zgolemi konkurentnosta na pazarot<br />

na trudot, kako i mo`nostite na rabotnicite za vrabotuvawe.<br />

¤ Izrabotka na individualni planovi za vrabotuvawe i drugi<br />

vidovi aktivnosti.<br />

Obemot, brojot i vidot na aktivnostite, kako i drugite aspekti od rabotata<br />

na rabotnite klubovi, se prisposobeni kon specifi~nostite na centrite za<br />

vrabotuvawe, kon nivnata opremenost i raspolo`livite ~ove~ki resursi i<br />

kon potrebite na licata koi gi koristat nivnite uslugi.


G) Vrabotuvawe invalidni lica<br />

So Zakonot i so Pravilnikot za vrabotuvawe invalidni lica se ureduvaat<br />

posebnite uslovi i prava za vrabotuvawe i rabotewe na invalidnite lica,<br />

a osobeno:<br />

¨ vrabotuvawe invalidno lice na neopredeleno vreme;<br />

¨ rabotno osposobuvawe zaradi vrabotuvawe;<br />

¨ adaptacija<br />

na rabotnoto mesto;<br />

¨ nabavka na oprema, instrumenti, aparati, alati i rezervni delovi;<br />

¨ osloboduvawe<br />

od danoci i obezbeduvawe sredstva za pridonesi i<br />

druga finansiska poddr{ka.<br />

Sredstvata za podobruvawe na uslovite za vrabotuvawe i rabotewe na<br />

invalidnite lica, za adaptacija na rabotnoto mesto i za nabavka na<br />

oprema se obezbeduvaat od Posebniot fond za podobruvawe na uslovite za<br />

vrabotuvawe i rabotewe na invalidnite lica. Sredstvata za pridones za<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe, pridones za zdravstveno osiguruvawe<br />

i pridones za vrabotuvawe na licata se obezbeduvaat od Buxetot na<br />

Republika Makedonija, vo visina na pridonesite na osnovicata od dve<br />

prose~ni neto-plati isplateni vo Republika Makedonija vo tekot na<br />

prethodniot mesec. Za razlikata od neto-platata koja go nadminuva ovoj<br />

iznos, sredstvata za pridonesite gi pla} a rabotodavecot.<br />

Fond na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

na Makedonija (FPIOM)<br />

Kontakt informacii:<br />

Centrala na FPIOM<br />

Ul. „XII Udarna brigada” bb<br />

Skopje<br />

tel. (02) 3240-240; 3115-133<br />

faks: (02) 3162-275<br />

www.piom.com.mk<br />

Direktor: Isni Jakupi<br />

Osnovnata funkcija na Fondot na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

e da gi sobira pridonesite za penzisko i invalidsko osiguruvawe, da gi<br />

kontrolira i da vr{i nivna raspredelba za dr`avniot penziski fond i za<br />

privatnite penziski fondovi i da go implementira Zakonot za penzisko i<br />

invalidsko osiguruvawe, vklu~uvaj} i gi i najnovite izmeni spored koi se<br />

145<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


146 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

postaveni osnovite na kapitalnoto finansirano penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe.<br />

Aktivnostite na Fondot na penziskoto i invalidsko osiguruvawe se:<br />

¤ kreirawe politika za razvojot na penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe;<br />

¤ sledewe na sostojbite;<br />

¤ prezemawe soodvetni merki za unapreduvawe na sistemot za<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

¤ racionalno koristewe na sredstvata potrebni za obezbeduvawe<br />

na pravata za penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

¤ re{avawe po pravata za ostvaruvawe starosna, invalidska i<br />

semejna penzija;<br />

¤ obezbeduvawe<br />

na pravoto za rasporeduvawe na drugo soodvetno<br />

mesto;<br />

¤ obezbeduvawe<br />

na pravoto za soodvetno vrabotuvawe;<br />

¤ obezbeduvawe<br />

na pravoto za prekvalifikacija ili<br />

dokvalifikacija;<br />

¤ obezbeduvawe<br />

na pravoto za soodvetni pari~ni nadomestoci;<br />

¤ obezbeduvawe<br />

na pravoto za pari~en nadomestok za telesno<br />

o{tetuvawe;<br />

¤ obezbeduvawe<br />

na pravoto na najnizok i najvisok iznos na<br />

penzija;<br />

¤ isplatuvawe penzii i drugi prava od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe;<br />

¤ prezemawe merki za efikasno i redovno pla} awe na pridonesot<br />

za penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

¤ vr{ewe uvid i kontrola vo presmetuvaweto i vo pla} aweto na<br />

pridonesot, i<br />

¤ sobirawe na pridonesot {to se kontrolira i se raspredeluva vo<br />

privatnite penziski fondovi vo edinstvena postapka.<br />

Organi na Fondot<br />

Organi na Fondot se Upravniot odbor i direktorot.<br />

Upravniot odbor e sostaven od ~lenovi {to gi imenuva Vladata na


Republika Makedonija za vreme od ~etiri godini. ^lenovite na Upravniot<br />

odbor se izbrani od redovite na osigurenicite i korisnicite na penzija.<br />

Glavni nadle`nosti na Upravniot odbor se:<br />

¨ utvrduvawe na buxetot na Fondot i usvojuvawe na godi{nata smetka<br />

na Fondot;<br />

¨ upravuvawe i odlu~uvawe za koristeweto na sredstvata na Fondot;<br />

¨ sledewe na ostvaruvaweto na me|unarodnite dogovori i na<br />

me|unarodnite spogodbi;<br />

¨ razgleduvawe pra{awa, izve{tai, informacii i drugi materijali<br />

vo vrska so sostojbite i so problemite od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe;<br />

¨ prezemawe merki za obezbeduvawe i za funkcionirawe na<br />

informaciskiot sistem na Fondot;<br />

¨ formirawe komisii i drugi rabotni tela;<br />

¨ odlu~uvawe za drugi raboti utvrdeni so zakon i so Statutot na<br />

Fondot.<br />

Za svojata rabota, Upravniot odbor e odgovoren pred Vladata na Republika<br />

Makedonija.<br />

Direktorot na Fondot e nadle`en za slednovo:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

da rakovodi so Fondot;<br />

da go pretstavuva i da go zastapuva Fondot pred treti lica;<br />

da predlaga programa i plan za rabota i da prezema merki za nivno<br />

sproveduvawe;<br />

da organizira i da obezbeduva zakonsko i efikasno izvr{uvawe na<br />

rabotite od delokrugot na Fondot;<br />

da podnesuva izve{tai i analizi za pra{awa od penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe do Upravniot odbor na Fondot;<br />

da se gri`i za izvr{uvaweto na odlukite, nasokite i zaklu~ocite<br />

doneseni od Upravniot odbor na Fondot.<br />

Za svojata rabota, direktorot e odgovoren pred Upravniot odbor na Fondot<br />

i pred Vladata na Republika Makedonija.<br />

Direktorot na Fondot ima zamenik. Zamenik-direktorot go zamenuva<br />

direktorot na Fondot za vreme na negovoto otsustvo i vr{i i drugi raboti<br />

utvrdeni so Statutot na Fondot.<br />

147<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


148 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Stru~na slu`ba na Fondot<br />

Za vr{ewe na upravnite, finansiskite, stru~nite, administrativnite i<br />

drugi raboti za sproveduvawe na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe,<br />

Fondot ima edinstvena stru~na slu`ba, so podra~ni edinici vo<br />

op{tinite 8 .<br />

Rabotata na stru~nata slu`ba na Fondot e organizirana preku:<br />

I. Centrala – so sedi{te vo Skopje, zadol`ena za sproveduvawe na<br />

penziskoto i invalidskoto osiguruvawe na teritorijata na Republika<br />

Makedonija;<br />

II. Filijali (zadol`eni za rabotite od podra~jeto na edna ili pove} e<br />

op{tini) i delovnici (zadol`eni za del od rabotite na filijalata, koga e<br />

organizirana na podra~jeto na pove} e op{tini).<br />

I. Centrala<br />

Adresa: ul. „Vladimir Komarov” bb, Skopje<br />

Stru~nata slu`ba – Centrala – Skopje gi izvr{uva svoite zada~i preku<br />

~etiri sektori, ~ii glavni zada~i se opi{ani podolu.<br />

1. Sektorot za ostvaruvawe na pravata na penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe e odgovoren za:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

rakovodewe i organizirawe na rabotite za ostvaruvawe na pravata<br />

na penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

podgotvuvawe re{enija vo vtor stepen;<br />

ustrojuvawe na mati~nata evidencija;<br />

ocenuvawe na rabotnata sposobnost;<br />

revizija na beneficiraniot sta`, i<br />

re{avawe na barawata so primena na me|unarodni spogodbi.<br />

Pomo{nik direktor:<br />

Traj~e Prem~eski<br />

tel: 02/3114-189<br />

2. Sektorot za ekonomsko-finansisko rabotewe e zadol`en za:<br />

¨ organizirawe, rakovodewe i usoglasuvawe na finansiskite,<br />

plansko-analiti~kite i smetkovodstvenite raboti i buxetot na<br />

Fondot;<br />

¨ izgotvuvawe godi{na smetka i godi{en izve{taj;<br />

¨ sobirawe statisti~ki podatoci;<br />

8 Spisokot na podra~nite edinici na Fondot na PIOM e daden vo Prilog br. 8.


¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

gri`a za rabotata so hartii od vrednost;<br />

uvid i kontrola na naplatata na pridonesite;<br />

vodewe na aktuarskoto planirawe, i<br />

gri`a za namenskoto koristewe na sredstvata i dr.<br />

Pomo{nik direktor:<br />

Lidija Ristovska<br />

tel: 02/3121-295<br />

3. Sektorot za informatika raboti na:<br />

¨ proektirawe i odr`uvawe na informaciskiot sistem na Fondot,<br />

¨ razvoj na postojnite aplikativni re{enija i na informaciskata<br />

mre`a, i<br />

¨ za{tita na podatocite.<br />

Pomo{nik direktor:<br />

Atanas Man~ev<br />

tel: 02/3161-775<br />

4. Sektorot za pravni, kadrovski i op{ti raboti se gri`i za:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

organizirawe, rakovodewe i koordinacija na rabotite vo vrska so<br />

zastapuvaweto i so pravnoto rabotewe na Fondot;<br />

kadrovsko rabotewe i ostvaruvawe na pravata na vrabotenite na<br />

raboten odnos;<br />

stopanisuvawe so imotot na Fondot;<br />

organizirawe na rabotata na organite na Fondot;<br />

informirawe za rabotata na organite na Fondot, i<br />

izgotvuvawe na op{ti akti, dogovori i sli~no.<br />

Pomo{nik direktor:<br />

Hamdi Mustafa<br />

tel: 02/ 3115-768<br />

II. Filijali i delovnici<br />

Vo filijalite i delovnicite se izvr{uvaat raboti vo vrska so:<br />

¨ neposrednoto<br />

osiguruvawe;<br />

sproveduvawe na penziskoto i invalidskoto<br />

¨<br />

sproveduvaweto na mati~nata evidencija;<br />

149<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


150 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ kompletiraweto na barawata za ostvaruvawe na pravoto na<br />

penzija;<br />

¨ vr{eweto uvid za na~inot na presmetuvawe i pla} awe na pridonesot<br />

za penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

¨ vo filijalite se vodi postapka, se izgotvuvaat re{enija i se vr{i<br />

kontrola na re{enijata za pravata od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe vo prv stepen.<br />

Fondot ima 20 filijali i 10 delovnici vo op{tinite.<br />

Finansirawe na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

Penziskoto i invalidskoto osiguruvawe vo najgolem del se finansira od<br />

pridonesite {to gi pla} aat rabotodavcite i osigurenicite.<br />

Stapkata na pridonesot za penzisko i invalidsko osiguruvawe iznesuva<br />

19%, a visinata ja utvrduva Sobranieto na Republika Makedonija, po<br />

predlog na Vladata na Republika Makedonija.<br />

PIOM se finansira od:<br />

¨ izvorni prihodi (pridones od plata, beneficiran sta`, pridones<br />

od fizi~ki lica {to vr{at dejnost i vraboteni kaj niv i pridones<br />

od individualni zemjodelci);<br />

¨ sredstva od Buxetot na Republikata;<br />

¨ sredstva<br />

od akcizite na naftenite derivati, {to se obezbeduvaat po<br />

stapka od 9,18%;<br />

¨ Agencijata za vrabotuvawe – za licata koi primaat pari~en<br />

nadomestok;<br />

¨ dividenda i proda`ba na akcii i udeli od kapitalot {to go ima<br />

steknato Fondot po osnova na transformacija na op{testveniot<br />

kapital, i<br />

¨ drugi prihodi (kamati, zakupnina, ve{ta~ewe za tu|a nega i pomo{,<br />

sredstva od drugi fondovi za isplata na penzii).<br />

Rashodite na Fondot se sostojat od:<br />

¨ isplata na penzii – redovni penzii; minimalni zemjodelski penzii;<br />

voeni penzii; penzii od reformata na javnata administracija i<br />

razliki za izminat period na penzioniranite rabotnici od MVR;<br />

¨ pla} awa po osnova na zadol`itelno kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe, t.e. transfer na sredstvata za privatnite<br />

penziski fondovi;


¨ pridones za zdravstveno osiguruvawe, {to se presmetuva po stapka<br />

od 14,694% na isplatenite penzii;<br />

¨ drugi tro{oci, i<br />

¨ rashodi na Fondot - kapitalni rashodi, nadomestok na stru~nata<br />

slu`ba na Fondot, materijalni tro{oci, kupuvawe i rekonstrukcija<br />

na delovni objekti i dr.<br />

Stapkite po koi se presmetuvaat i se pla} aat pridonesite, po~nuvaj} i so<br />

isplatata na platata za januari 2009 godina, se:<br />

1. 19% za zadol`itelno penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

2. 4% - pridones za invalidnost i telesno o{tetuvawe predizvikano<br />

od povreda na rabota ili od profesionalna bolest;<br />

3. 7,5% za zadol`itelno zdravstveno osiguruvawe;<br />

4. 0,5% - dopolnitelen pridones za zadol`itelnoto zdravstveno<br />

osiguruvawe vo slu~aj na povreda na rabota i profesionalno<br />

zaboluvawe, i<br />

5. 1,4% za zadol`itelen pridones za osiguruvawe vo slu~aj na<br />

nevrabotenost.<br />

Stapkite po koi } e se presmetuvaat i } e se pla} aat pridonesite,<br />

po~nuvaj} i so isplata na plata za januari 2010 godina, se:<br />

1. 16,5% za zadol`itelno penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

2. 4% - pridones za invalidnost i telesno o{tetuvawe predizvikano<br />

od povreda na rabota ili od profesionalna bolest;<br />

3. 7% za zadol`itelno zdravstveno osiguruvawe;<br />

4. 0,5% - dopolnitelen pridones za zadol`itelno zdravstveno<br />

osiguruvawe vo slu~aj na povreda na rabota i profesionalno<br />

zaboluvawe, i<br />

5. 1,2% za zadol`itelen pridones za osiguruvawe vo slu~aj na<br />

nevrabotenost.<br />

Stapkite po koi } e se presmetuvaat i } e se pla} aat pridonesite,<br />

po~nuvaj} i so isplata na plata za januari 2011 godina, se:<br />

1. 15% za zadol`itelnoto penzisko i invalidsko osiguruvawe;<br />

2. 4% - pridones za invalidnost i telesno o{tetuvawe predizvikano<br />

so povreda na rabota ili profesionalna bolest;<br />

3. 6% za zadol`itelno zdravstveno osiguruvawe;<br />

4. 0,5% - dopolnitelen pridones za zadol`itelno zdravstveno<br />

osiguruvawe vo slu~aj na povreda na rabota i profesionalno<br />

zaboluvawe;<br />

5. 1% za zadol`itelen pridones za osiguruvawe vo slu~aj na<br />

nevrabotenost.<br />

151<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


152 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Agencija za supervizija na kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe (MAPAS)<br />

Kontakt-informacii:<br />

ul. „Vasil Glavinov” bb<br />

Inteks biznis centar 2<br />

1000 Skopje, Republika Makedonija<br />

tel/faks: 02/3224-229; 3217-573; 3166-452<br />

http://www.mapas.gov.mk<br />

e-mail: contact@mapas.gov.mk<br />

Direktor: Bulent Dervi{i


Organizaciska {ema 9<br />

Vnatre{en kontrolor<br />

Sektor za<br />

kontrola<br />

Oddelenie<br />

za finans.<br />

kontrola<br />

Oddelenie<br />

za instituc.<br />

kontrola<br />

Oddelenie za<br />

kontrola na<br />

penzii<br />

Upraven odbor<br />

Direktor<br />

Zamenik direktor<br />

Sektor za<br />

istra`uvawe<br />

Oddelenie<br />

za makroek.<br />

istra`uvawa<br />

Oddelenie<br />

za analiza<br />

na penzis.<br />

sistem<br />

Sovetnik za odnosi<br />

so javnosta<br />

Praven sektor<br />

Oddelenie<br />

za normat.<br />

i privatni<br />

pra{awa<br />

Oddelenie za<br />

zastapuvawe<br />

na agencijata<br />

9 Izvor na informaciite za strukturata i rabotata na MAPAS: www.mapas.gov.mk<br />

Sektor za<br />

administrativni<br />

raboti i IT<br />

Oddelenie<br />

za administ.<br />

pra{awa<br />

Oddelenie za<br />

IT<br />

153<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


154 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Agencijata za supervizija na kapitalno finansiranoto penzisko<br />

osiguruvawe e osnovana od Vladata na Republika Makedonija zaradi<br />

vr{ewe supervizija na raboteweto na dru{tvata za upravuvawe so<br />

penziskite fondovi, so krajna cel da gi za{titi interesite na ~lenovite<br />

na penziskite fondovi (osigurenicite).<br />

Agencijata za supervizija ima svojstvo na pravno lice i za svojata rabota<br />

odgovara pred Vladata na Republika Makedonija. Taa gi vr{i slednive<br />

raboti:<br />

¨ sproveduva aktivnosti za pribirawe ponudi na tender, izdava,<br />

povlekuva i odzema dozvoli za osnovawe dru{tva i odobrenija za<br />

upravuvawe so penziski fond;<br />

¨ vr{i supervizija na raboteweto na dru{tvata i na penziskite<br />

fondovi so koi upravuvaat tie, a osobeno ja kontrolira zakonitosta<br />

na nivnoto rabotewe;<br />

¨ vr{i supervizija na raboteweto na pravnite lica koi se ~uvari<br />

na sredstvata na penziskite fondovi i na stranskite menaxeri<br />

na sredstva na penziskiot fond vo vrska so raboteweto so tie<br />

sredstva;<br />

¨ go promovira, organizira i go pottiknuva razvojot na kapitalno<br />

finansiranoto penzisko osiguruvawe vo Republika Makedonija, vo<br />

sorabotka so Ministerstvoto za trud i socijalna politika;<br />

¨ ja razviva svesta na javnosta za celite i za principite na dru{tvata<br />

i na penziskite fondovi, za pridobivkite od ~lenuvaweto vo<br />

penziskiot fond, za pravata na ~lenovite na penziskite fondovi i<br />

za drugi pra{awa vo vrska so sistemot na penziskite fondovi;<br />

¨ dava predlog za pokrenuvawe prekr{o~ni i krivi~ni postapki pred<br />

nadle`niot organ protiv dru{tvata za upravuvawe so penziskite<br />

fondovi, ~uvarite na imotot na penziskite fondovi, stranskite<br />

menaxeri na sredstva i protiv drugi lica vo slu~aj na povreda na<br />

odredbite na Zakonot i na drugi zakoni;<br />

¨ gi sledi i gi razgleduva finansiskite izve{tai na penziskite<br />

fondovi i na dru{tvata;<br />

¨ vodi registar na agenti;<br />

¨ zaradi obezbeduvawe efikasna supervizija i regulativa na<br />

zadol`itelnoto kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe i na<br />

finansiskiot sektor, sorabotuva so Ministerstvoto za finansii, so<br />

Narodna banka na Republika Makedonija, Komisijata za hartii od<br />

vrednost na Republika Makedonija i so drugi organi i institucii vo<br />

zemjava i vo stranstvo. Obemot, sodr`inata i formata na sorabotka<br />

podetalno me|usebno gi ureduva Agencijata za supervizija so<br />

nadle`nite organi i institucii;


¨ sorabotuva so Fondot na PIOM vo delot na ovlastuvawata {to mu se<br />

dovereni na toj Fond vo soglasnost so Zakonot;<br />

¨ donesuva akti vo soglasnost so Zakonot za zadol`itelnoto kapitalno<br />

finansirano penzisko osiguruvawe;<br />

¨ donesuva interni upatstva za svojata rabota i izgotvuva stru~ni<br />

upatstva, prira~nici i sli~no vo vrska so kapitalno finansiranoto<br />

penzisko osiguruvawe;<br />

¨ inicira donesuvawe propisi i drugi akti vo vrska so dru{tvata i<br />

so penziskite fondovi;<br />

¨ se za~lenuva i u~estvuva vo doma{ni i me|unarodni organizacii,<br />

koga takvoto u~estvo e vo interes na makedonskiot penziski sistem,<br />

i<br />

¨ vr{i drugi raboti vo soglasnost so gorespomenatiot Zakon.<br />

Za svojata rabota, MAPAS podnesuva godi{en izve{taj do Vladata i<br />

podgotvuva i objavuva godi{en izve{taj za sostojbite so zadol`itelnoto<br />

kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe, so {to se obezbeduva<br />

transparentnost vo raboteweto.<br />

Kako {to e prika`ano na organogramot na MAPAS, organite koi upravuvaat<br />

i rakovodat se Upravniot odbor i direktorot.<br />

Zada~ite na Upravniot odbor na MAPAS se:<br />

¨ usvojuvawe na Statutot na Agencijata;<br />

¨ usvojuvawe na organizacionata struktura i aktot za opis na rabotnite<br />

mesta vo Agencijata;<br />

¨ usvojuvawe na godi{nata programa za rabota na Agencijata i sledewe<br />

na nejzinoto ispolnuvawe;<br />

¨ usvojuvawe na godi{niot izve{taj za rabotata na Agencijata;<br />

¨ utvrduvawe na buxetot na Agencijata;<br />

¨ davawe prethodna soglasnost za sekoja akvizicija ili transfer na<br />

udelite na penziskoto dru{tvo;<br />

¨ odreduvawe na procentot na svoj, sopstven kapital, vo soglasnost<br />

so Zakonot;<br />

¨ odreduvawe na drugite nadomestoci {to Agencijata gi naplatuva od<br />

dru{tvata;<br />

¨ odreduvawe na visinata na nadomestocite {to se koristat za<br />

finansirawe na rabotata na Agencijata navedena vo Zakonot, i<br />

¨ vr{ewe drugi aktivnosti, vo soglasnost so Zakonot i Statutot na<br />

Agencijata.<br />

155<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


156 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Rakovodnata uloga na direktorot podrazbira izvr{uvawe na slednive<br />

zada~i:<br />

¨ vodewe, prezentirawe i pretstavuvawe na Agencijata;<br />

¨ odgovornost za funkcioniraweto na Agencijata spored pravata i<br />

obvrskite utvrdeni so Zakonot;<br />

¨ organizirawe i obezbeduvawe na zakonskoto sproveduvawe na<br />

aktivnostite vo oblasta vo koja{to dejstvuva Agencijata;<br />

¨ davawe predlozi do Upravniot odbor za usvojuvawe na regulativite<br />

od negova nadle`nost;<br />

¨ sproveduvawe na odlukite na Upravniot odbor;<br />

¨ donesuvawe odluki za vidot i obemot na kontrolata vrz dru{tvata,<br />

~uvarot na imotot i stranskiot upravitel na sredstvata;<br />

¨ podnesuvawe tu`bi ili opolnomo{tuvawe na lice koe } e podnese<br />

tu`ba za pokrenuvawe pravna postapka za dela koi podle`at na<br />

kazneni odredbi od zakonot;<br />

¨ donesuvawe odluka za zabrana ili za suspendirawe na publikacija<br />

ili distribucija na reklamen ili kakov bilo promotiven ili<br />

informativen materijal od penzionerskite dru{tva {to mo`e da se<br />

smeta kako nesoodveten i poso~uvawe na periodot za koj treba da se<br />

korigiraat napravenite gre{ki vo materijalot;<br />

¨ podgotvuvawe i podnesuvawe godi{en izve{taj za raboteweto na<br />

Agencijata do Upravniot odbor;<br />

¨ sklu~uvawe dogovori vo ramkite na ovlastuvawata utvrdeni so<br />

Zakonot i so Statutot;<br />

¨ pokrenuvawe inicijativi i davawe predlozi za podobruvawe na<br />

raboteweto na Agencijata;<br />

¨ nazna~uvawe i razre{uvawe rakovoden kadar, vo soglasnost so<br />

uslovite od Zakonot;<br />

¨ gri`a za tro{eweto na sredstvata vo ramkite na buxetot na<br />

Agencijata, spored iznosot i celite utvrdeni od strana na Upravniot<br />

odbor;<br />

¨ formirawe komisii i drugi rabotni tela za izvr{uvawe na<br />

aktivnostite od negova nadle`nost, i<br />

¨ izvr{uvawe drugi aktivnosti utvrdeni so Zakonot, Statutot i<br />

drugite regulativi na Agencijata.


Delokrug na organizacionite oblici<br />

Sektor za kontrola<br />

Rakovoditel: Elena Tanaskoska<br />

e-mail: elena@mapas.gov.mk<br />

Vo Sektorot za kontrola se vr{at slednive raboti:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

finansiska kontrola na instituciite pod supervizija;<br />

institucionalna kontrola na instituciite pod supervizija, i<br />

kontrola na instituciite pod supervizija vo vrska so isplatata na<br />

penziite.<br />

Sektorot funkcionira preku tri oddelenija.<br />

1. Oddelenieto za finansiska kontrola gi vr{i rabotite od delokrugot na<br />

Sektorot za kontrola koi se odnesuvaat na:<br />

¨ finansiskata kontrola, odnosno kontrolata na investiraweto,<br />

procenkata, trguvaweto, ~uvaweto i prenosot na sredstvata na<br />

dru{tvata za upravuvawe so penziskite fondovi, ~uvarite na imotot<br />

i na stranskite menaxeri na sredstva;<br />

¨ kontrolata na primenata na smetkovodstvenite standardi koi<br />

dru{tvata za upravuvawe so penziskite fondovi se dol`ni da gi<br />

primenuvaat vo nivnoto smetkovodstvo i vo smetkovodstvoto na<br />

penziskite fondovi so koi{to upravuvaat;<br />

¨ predlagaweto i izgotvuvaweto pismena soglasnost za izbor na ~uvar<br />

na imotot i za dogovorot {to } e go sklu~i dru{tvoto so izbraniot<br />

~uvar na imotot;<br />

¨ kontrolata na prenesuvawe na upravuvaweto so sredstvata na<br />

penziskiot fond na stranski menaxer, i<br />

¨ drugi raboti od delokrugot na raboteweto na Oddelenieto.<br />

2. Oddelenieto za institucionalna kontrola gi vr{i rabotite od<br />

delokrugot na Sektorot za kontrola, koi se odnesuvaat na:<br />

¨ institucionalnata kontrola na dru{tvata za upravuvawe so<br />

penziskite fondovi, marketingot na dru{tvata i kontrolata na<br />

za~lenuvaweto vo penziskiot fond;<br />

¨ sproveduvaweto na postapkata za povlekuvawe ili ukinuvawe na<br />

odobrenieto za upravuvawe so penziskiot fond;<br />

157<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


158 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ ocenuvaweto i kontrolata na raboteweto na instituciite pod<br />

supervizija i nivnoto rabotewe vo soglasnost so pravilata i<br />

propisite za slednive pra{awa: kontrolata na finansiskoto<br />

rabotewe na dru{tvoto, steknuvaweto i prenosot na akciite na<br />

dru{tvoto za upravuvawe so penziskite fondovi, odr`uvaweto na<br />

akcionerskiot kapital, koristeweto na sredstvata na dru{tvoto<br />

vo soglasnost so Zakonot, po~ituvaweto na odredbite na Zakonot za<br />

izvestuvawe i informirawe;<br />

¨ raboteweto na instituciite pod supervizija i po~ituvaweto<br />

na propisite za slednive pra{awa: preminot na ~lenovi me|u<br />

dru{tvata za upravuvawe so penziskite fondovi, zapo~nuvaweto na<br />

aktivnostite na predvidenite datumi, informiraweto na ~lenovite<br />

na penziskite fondovi, rabotite na marketingot na dru{tvata za<br />

upravuvawe so penziskite fondovi, slu`bite nameneti za javnosta,<br />

reorganizacijata na dru{tvata za upravuvawe so penziskite<br />

fondovi, organite na upravuvawe na dru{tvata za upravuvawe so<br />

penziskite fondovi, i<br />

¨ drugi raboti od delokrugot na raboteweto na Oddelenieto.<br />

3. Oddelenieto za kontrola na penziite gi vr{i rabotite koi se odnesuvaat<br />

na:<br />

¨ rabotata na instituciite pod supervizija i izvr{uvaweto na<br />

pravilata i propisite {to se odnesuvaat na isplatata na penziite,<br />

koi gi vklu~uvaat: uslovite za dodeluvawe penzija vo sistemot na<br />

kapitalno finansiranoto penzisko osiguruvawe, metodologijata za<br />

presmetka na penziite, isplatata na penziite preku programirani<br />

povlekuvawa ili anuiteti, informaciite {to im se davaat na<br />

~lenovite vo vrska so nivnite prava i na~inite na isplata na<br />

penziite, prenosot na sredstva do obezbeduva~ite na anuiteti,<br />

prenosot na sredstva do Fondot na PIOM, vo slu~aite na invalidnost<br />

ili smrt na ~len na penziskiot fond, i isplata na sredstvata od<br />

penzija vrz osnova na pravoto na nasleduvawe, i<br />

¨<br />

drugi raboti od delokrugot na rabotite na Oddelenieto.


Sektor za istra`uvawe<br />

Rakovoditel: Biljana Petroska<br />

e-mail: biljanap@mapas.gov.mk<br />

Vo Sektorot za istra`uvawe se vr{at slednive raboti:<br />

¨<br />

¨<br />

makroekonomski istra`uvawa, i<br />

sledewe i analiza na penziskiot sistem.<br />

Sektorot za istra`uvawe gi sproveduva zada~ite preku dve oddelenija.<br />

1. Oddelenieto za makroekonomski istra`uvawa gi vr{i rabotite {to se<br />

odnesuvaat na:<br />

¨ izgotvuvaweto programi za makroekonomski istra`uvawa;<br />

¨ izgotvuvaweto na proekciite na osnovnite varijabli na kapitalno<br />

finansiraniot penziski sistem, i toa: vrednosta na penziskite<br />

fondovi, prinosot na penziskite fondovi, tro{ocite za ~lenovite<br />

vo penziskiot fond, efektite od penziskiot sistem vrz makedonskiot<br />

pazar na kapital, isplatenite penzii, konkurencijata i drugi<br />

varijabli koi se od interes;<br />

¨ izgotvuvaweto godi{na programa i izve{tai za raboteweto na<br />

Agencijata i sistemot na kapitalno finansiranoto penzisko<br />

osiguruvawe;<br />

¨ analiziraweto i ocenuvaweto na novite investicioni alternativi<br />

za penziskite fondovi, i<br />

¨ drugi raboti od delokrugot na raboteweto na Oddelenieto.<br />

2. Oddelenieto za sledewe i analiza na penziskiot sistem gi vr{i<br />

rabotite od delokrugot na Sektorot za istra`uvawe, koi se odnesuvaat na:<br />

¨ izgotvuvaweto programi za sledewe i analiza na penziskiot<br />

sistem;<br />

¨ izgotvuvaweto na strategiskiot plan na Agencijata;<br />

¨ prou~uvaweto i predlagaweto alternativi za razvoj na sistemot na<br />

kapitalno finansiranoto penzisko osiguruvawe: metodologijata za<br />

presmetuvawe na penziite, presmetkite za o~ekuvanoto traewe na<br />

`ivotot i demografskite proekcii;<br />

¨ analizite i aktuarskite presmetki i proekciite na penziskiot<br />

sistem;<br />

¨ izgotvuvaweto na publikaciite koi{to treba da gi izdade Agencijata<br />

za promovirawe na penziskiot sistem;<br />

159<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


160 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

¨<br />

podgotvuvaweto pra{awa za ispitite za agenti, i<br />

drugi raboti od delokrugot na rabotewe na Oddelenieto.<br />

Praven sektor<br />

Rakovoditel: Tatjana Stefanovska<br />

e-mail: tatjana@mapas.gov.mk<br />

Vo Pravniot sektor se vr{at slednive raboti:<br />

¨<br />

¨<br />

predlagawe i izgotvuvawe akti od delokrugot na raboteweto na<br />

Agencijata, i<br />

raboti vo vrska so zastapuvaweto na Agencijata pred drugi<br />

institucii.<br />

Vo svojot sostav, Pravniot sektor vklu~uva dve oddelenija.<br />

1. Oddelenieto za normativno-pravni raboti gi vr{i rabotite od<br />

delokrugot na Pravniot sektor koi se odnesuvaat na:<br />

¨ predlagaweto i izgotvuvaweto akti od nadle`nost na Agencijata<br />

za funkcionirawe i unapreduvawe na sistemot na kapitalno<br />

finansiranoto penzisko osiguruvawe;<br />

¨ predlagawe i izgotvuvawe akti za sorabotka na Agencijata so<br />

supervizorskite institucii vo zemjata i vo stranstvo;<br />

¨ proverkata i izrabotkata na akti potrebni vo raboteweto na<br />

Agencijata;<br />

¨ podgotvuvaweto soglasnost na statutot na penziskiot fond, i<br />

¨ drugi raboti od delokrug na raboteweto na Oddelenieto.<br />

2. Oddelenieto za zastapuvawe gi vr{i rabotite od delokrug na Pravniot<br />

sektor koi se odnesuvaat na:<br />

¨ izgotvuvaweto dogovori koi Agencijata gi sklu~uva so treti lica;<br />

¨ predlagaweto i u~estvuvaweto vo postapkite vo koi Agencijata ima<br />

aktivna i pasivna procesna legitimacija;<br />

¨ prezemaweto na site neophodni pravni dejstvija za da se nadomestat<br />

mo`nite zagubi na sredstvata na penziskiot fond;<br />

¨ ocenuvaweto dali pismeniot materijal i informaciite koi gi<br />

objavuvaat ili distribuiraat dru{tvata se vo soglasnost so Zakonot<br />

i prezemawe postapki vo vrska so toa;


¨ vodeweto evidencija i koordinacija na poplakite protiv dru{tvata,<br />

i<br />

¨ drugi raboti od delokrugot na raboteweto na Oddelenieto.<br />

Sektor za administrativno-finansiski raboti i IT<br />

Rakovoditel: Anastasija Trajkovska<br />

e-mail: anastasija@mapas.gov.mk<br />

Vo Sektorot za administrativno-finansiski raboti i informatika se<br />

vr{at slednive raboti:<br />

¨<br />

¨<br />

administrativni i finansiski raboti za funkcionirawe na<br />

Agencijata, i<br />

informati~ki raboti za funkcionirawe na Agencijata i na sistemot<br />

na kapitalno finansiranoto penzisko osiguruvawe.<br />

Ovoj Sektor vklu~uva dve oddelenija.<br />

1. Oddelenieto za administrativno-finansiski raboti gi vr{i rabotite<br />

od delokrugot na Sektorot za administrativno-finansiski raboti i<br />

informatika koi se odnesuvaat na:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

izrabotkata i izvr{uvaweto na godi{niot buxet na Agencijata;<br />

naplatata na nadomestocite od koi se finansira Agencijata;<br />

kadrovskite i administrativnite raboti za ~ove~kite resursi;<br />

rabotite od oblasta na finansiskoto rabotewe;<br />

smetkovodstvoto na Agencijata;<br />

blagajni~kite raboti i trezorot;<br />

izgotvuvaweto periodi~ni i godi{ni presmetki;<br />

kancelariskoto i arhivsko rabotewe, i<br />

drugi raboti od delokrugot na raboteweto na Oddelenieto.<br />

2. Oddelenieto za informatika gi vr{i rabotite od delokrugot na Sektorot<br />

za administrativno-finansiski raboti i informatika koi se odnesuvaat<br />

na:<br />

¨ vospostavuvaweto, odr`uvaweto i razvojot na informacioniot i<br />

telekomunikacioniot sistem na Agencijata;<br />

¨ sorabotkata so instituciite pod supervizija, zaradi razvoj i<br />

podobruvawe na informacionite sistemi na ovie institucii;<br />

161<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


162 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ dizajniraweto, odr`uvaweto i podobruvaweto na veb-sajtot na<br />

Agencijata;<br />

¨ odr`uvaweto i a`uriraweto na sistemite za informacii i kontrola<br />

na razli~nite oblasti na Agencijata;<br />

¨ drugi raboti od delokrugot na raboteweto na Oddelenieto.<br />

Vo ramkite na Agencijata, pokraj organizacionite oblici, dejstvuvaat<br />

i dvajca samostojni izvr{iteli: sovetnikot za odnosi so javnosta i<br />

vnatre{niot kontrolor.<br />

Sovetnik za odnosi so javnosta<br />

Sovetnikot za odnosi so javnosta gi ima slednive rabotni zada~i:<br />

¨ sozdava mehanizmi za promovirawe na kapitalno finansiraniot<br />

penziski sistem;<br />

¨ izgotvuva publikacii na Agencijata;<br />

¨ gi koordinira marketingot i kampawite na Agencijata;<br />

¨ vospostavuva na~in i postapka za informirawe na mediumite;<br />

¨ predlaga izmena, dopolnuvawe na postojnite zakonski i podzakonski<br />

propisi ili donesuvawe novi propisi od oblasta na negovoto<br />

rabotewe;<br />

¨ gi koordinira odnosite na Agencijata so drugite javni ili privatni<br />

institucii, doma{ni ili me|unarodni, koi se povrzani so sistemot<br />

za kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe<br />

¨ ja planira i ja koordinira vnatre{nata komunikacija na<br />

Agencijata;<br />

¨ gi podgotvuva izvestuvawata za mediumite;<br />

¨ go sledi dizajnot i pe~ateweto ili proizvodstvoto na bro{urite i<br />

prospektot na Agencijata i audio-vizuelnite materijali;<br />

¨ go planira primaweto na doma{ni i stranski posetiteli na<br />

Agencijata i planira i koordinira studiski patuvawa, seminari i<br />

saemi;<br />

¨ go koordinira dostavuvaweto na ekonomski i finansiski<br />

¨<br />

informacii do drugite institucii koi se povrzani so kapitalno<br />

finansiraniot penziski sistem;<br />

ja koordinira vrskata na Agencijata so me|unarodnite organizacii<br />

vo koi taa u~estvuva ili treba da u~estvuva


¨ izgotvuva informativni bro{uri za ~lenovite na penziskite<br />

fondovi za najva`nite aspekti na kapitalno finansiraniot<br />

penziski sistem<br />

¨ sozdava instrumenti za ocenka na javnoto mislewe za raboteweto<br />

na Agencijata i funkcioniraweto na sistemot za kapitalno<br />

finansirano penzisko osiguruvawe;<br />

¨ organizira ispiti za licata koi treba da se zapi{at vo registarot<br />

na agenti i dodeluva uverenija i vodi registri za agenti;<br />

¨ u~estvuva vo podgotovkata na veb-sajtot na Agencijata;<br />

¨ gi informira gra|anite za kategoriite na lica koi se obvrzani da<br />

se za~lenat vo penziskiot fond i za osigurenicite koi mo`at da se<br />

za~lenat vo penziski fond po sopstven izbor.<br />

Vnatre{en kontrolor<br />

Ulogata na vnatre{niot kontrolor e:<br />

¨ da ja organizira vnatre{nata kontrola;<br />

¨ da u~estvuva vo izborot na lice koe treba da se vraboti kako pomlad<br />

vnatre{en kontrolor, da go oceni negovoto rabotewe i da predlo`i<br />

negovo unapreduvawe ili prestanok na rabotniot odnos:<br />

¨ da ja koordinira podgotovkata na izve{taite {to se barani od<br />

direktorot na Agencijata;<br />

¨ da izgotvuva merila za izvr{uvaweto na buxetot, za izvr{uvaweto<br />

na zada~ite na vrabotenite vo Agencijata i da definira metod za<br />

ocenka na istite;<br />

¨ da dizajnira mehanizmi za kontrola na rakovoditelite vo Agencijata<br />

i da ja ocenuva realizacijata na aktivnostite vo razli~ni oblasti<br />

od raboteweto na Agencijata<br />

¨ da podgotvuva i da podnesuva godi{ni izve{tai za internata<br />

kontrola i periodi~ni izve{tai, so rezultatot od izvr{enite<br />

kontroli;<br />

¨ da kontrolira dali prilivot i odlivot na finansiskite sredstva na<br />

Agencijata se koristat i se presmetuvaat vo soglasnost so Zakonot i<br />

podzakonskite akti;<br />

¨ da podgotvuva vnatre{ni planovi za kontrola na razli~nite<br />

aktivnosti i proceduri {to se koristat vo Agencijata;<br />

¨ da sproveduva ispituvawa vo slu~aite na prekr{uvawe na rabotnite<br />

obvrski na vrabotenite vo Agencijata, i<br />

¨ da dava ocenka za izvr{uvaweto na rabotnite obvrski na vrabotenite<br />

vo Agencijata;<br />

163<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


164 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Koi se izmenite na penziskiot sistem?<br />

Vo sega{niot penziski sistem, rabotodavecot upla} a 19% od platata na<br />

sekoj rabotnik vo Fondot na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe na<br />

Makedonija.<br />

Novina e toa {to ima i dva privatni penziski fonda, taka {to penziskoto<br />

i invalidskoto osiguruvawe na vrabotenite koi } e se za~lenat vo tie<br />

fondovi } e se obezbeduva istovremeno od Fondot na PIOM i od izbraniot<br />

privaten penziski fond. Ova go pretstavuva dvostolbniot penziski sistem.<br />

Vkupnata stapka na pridones od 19% } e se deli na dva dela, i toa:<br />

¨ 12,35% } e se zadr`uvaat vo Fondot na PIOM, i<br />

¨ 6,65% } e se prefrlaat na individualna smetka, vo izbraniot<br />

privaten penziski fond. Pridonesot prefrlen na individualnata<br />

smetka se akumulira i se oploduva sè do ostvaruvaweto na pravoto<br />

na penzija.<br />

Site lica koi se vrabotile po prvpat po 1 januari 2003 godina, zadol`itelno<br />

preminuvaat vo dvostolbniot sistem. Onie koi se vrabotile pred ovoj datum<br />

imaat mo`nost da izberat dali } e se priklu~at na dvostolbniot sistem ili<br />

} e ostanat vo ednostolbniot sistem.<br />

Za onie osigurenici koi } e ostanat vo ednostolbniot penziski sistem,<br />

penzijata } e se ispla} a edinstveno od Fondot na PIOM i za niv nema da<br />

ima izmeni vo na~inot na koj } e go steknuvaat pravoto na svojata penzija.<br />

Onie lica, pak, koi } e se priklu~at kon dvostolbniot penziski sistem<br />

i } e se za~lenat vo eden od privatnite penziski fondovi, } e primaat<br />

kombinirana starosna penzija od Fondot na PIOM i od sredstvata na<br />

penziskite fondovi, akumulirani na nivnata individualna smetka vo<br />

izbraniot penziski fond vo momentot na penzioniraweto. Fondot na<br />

PIOM } e prodol`i da gi isplatuva invalidskata, semejnata penzija i<br />

garantiranata minimalna penzija za osigurenikot, bez ogled na toa vo koj<br />

sistem ~lenuva.<br />

Strukturata na penziskiot sistem, podelena na tri stolba, e prika`ana vo<br />

slednava tabela.


Zadol`itelno penzisko i<br />

invalidsko osiguruvawe<br />

vrz baza na generaciska<br />

solidarnost<br />

(prv stolb)<br />

Sè u{te postoi i ponatamu<br />

} e postoi kako del od<br />

reformiraniot sistem<br />

Prviot stolb<br />

go sproveduva<br />

zadol`itelniot penziski<br />

fond, Fondot na PIOM. Toj<br />

} e funkcionira na istiot<br />

na~in kako i dosega, vrz<br />

principot na generaciska<br />

solidarnost. Vo nego se<br />

upla} aat:<br />

¨ 19% od bruto-platata<br />

za osigurenicite koi<br />

nema da pristapat vo<br />

vtoriot stolb,<br />

¨ 12,35% (65% od 19%)<br />

od bruto-platata za<br />

osigurenicite koi se<br />

~lenovi na vtoriot<br />

stolb<br />

Zadol`itelno kapitalno<br />

finansirano penzisko<br />

osiguruvawe<br />

(vtor stolb)<br />

Novo osiguruvawe {to e<br />

vovedeno vo 2006 godina<br />

Vtoriot stolb vklu~uva<br />

privatni penziski<br />

fondovi i dru{tva<br />

koi upravuvaat so niv.<br />

Sekoj osigurenik mo`e<br />

da izbere samo eden<br />

penziski fond. Vlo`enite<br />

sredstva se investiraat<br />

spored strogo utvrdeni<br />

zakonski propisi, so {to<br />

se obezbeduva najvisoka<br />

za{tita na interesite<br />

na osigurenicite i na<br />

nivnite sredstva.<br />

Vo privatnite penziski<br />

fondovi sekoj ~len ima<br />

svoja li~na smetka na koja<br />

se nao|aat sredstvata od<br />

pridonesite koi sekoj<br />

osigurenik gi izdvojuva od<br />

svojata plata. Sredstvata<br />

izdvoeni od plata, zaedno<br />

so prinosot od nivnoto<br />

investirawe mu pripa|aat<br />

na osigurenikot i<br />

vleguvaat vo formiraweto<br />

na iznosot na penzijata.<br />

Osigurenicite se<br />

redovno informirani<br />

za sopstvenite sredstva<br />

odvoeni za penziskite<br />

denovi.<br />

Vo nego se upla} aat:<br />

¨ 6,65% (35% od 19%)<br />

od bruto-platata za<br />

osigurenicite koi<br />

pristapuvaat vo<br />

vtoriot stolb.<br />

Dobrovolno kapitalno<br />

finansirano penzisko<br />

osiguruvawe<br />

(tret stolb)<br />

Vo tek se podgotovkite<br />

Tretiot stolb ovozmo`uva<br />

dopolnitelno penzisko<br />

osiguruvawe za onie<br />

osigurenici koi sakaat<br />

da ostvarat povisoka<br />

penzija i koi pokraj<br />

zadol`itelniot pridones<br />

za penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe dobrovolno<br />

} e odlu~at da odvojuvaat<br />

dopolnitelni sredstva od<br />

svoite prihodi. Isto taka,<br />

vo tretiot stolb mo`at<br />

da se za~lenat i gra|ani<br />

koi ne se opfateni so<br />

sistemot na zadol`itelno<br />

penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe. Tretiot<br />

stolb vklu~uva privatni<br />

penziski fondovi i<br />

dru{tva koi upravuvaat<br />

so niv.<br />

165<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


166 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Kade se nao|ate vo penziskata reforma?<br />

Ako ste: Toga{:<br />

Zadol`itelno ~lenstvo<br />

Vraboteni za<br />

prvpat po 1<br />

januari 2003<br />

godina<br />

Dobrovolno ~lenstvo<br />

Vraboteni za<br />

prvpat pred 1<br />

januari 2003<br />

godina<br />

- So pomalku<br />

od 5 godini<br />

reguliran<br />

raboten sta`<br />

do momentot na<br />

za~lenuvawe<br />

- So 5-10<br />

godini<br />

reguliran<br />

raboten sta`<br />

do momentot na<br />

za~lenuvawe<br />

- So pove} e<br />

od 10 godini<br />

reguliran<br />

raboten sta`<br />

do momentot na<br />

za~lenuvawe<br />

Penzioner<br />

Vie zadol`itelno mora da se za~lenite vo eden od dvata<br />

privatni penziski fonda, a mo`ete da izbirate vo koj fond } e<br />

~lenuvate.<br />

Za~lenuvaweto vo eden od dvata privatni penziski fonda e va{<br />

li~en izbor i toa e va{a odluka.<br />

Dokolku ste vo ovaa kategorija i se za~lenite vo eden od<br />

privatnite penziski fondovi, najverojatno } e dobivate pogolema<br />

penzija. Na veb-sajtot (www.mapas.gov.mk) } e najdete pove} e<br />

informacii za pra{awata {to treba da gi zemete predvid pred<br />

da donesete kone~na odluka dali i vo koj od dvata fonda da se<br />

za~lenite; za da dobiete procena na o~ekuvanata penzija, na<br />

sajtot ima kalkulator za da ja presmetate penzijata.<br />

Dokolku ste vo ovaa kategorija i se za~lenite vo privaten<br />

penziski fond, treba da znaete deka 5 do 7 godini od rabotniot<br />

sta` pred datumot na za~lenuvaweto vo privatniot penziski<br />

fond } e vi bidat priznati pri presmetuvawe na delot od va{ata<br />

penzija {to } e go dobivate od Fondot na PIOM. Vo ovoj slu~aj<br />

verojatno } e dobivate pogolema penzija vo dvostolbniot sistem.<br />

Na veb-sajtot (www.mapas.gov.mk) } e najdete pove} e informacii<br />

za pra{awata {to treba da gi zemete predvid pred da donesete<br />

kone~na odluka dali i vo koj od dvata fonda da se za~lenite;<br />

za da dobiete procena na o~ekuvanata penzija, na sajtot ima<br />

kalkulator za da ja presmetate penzijata.<br />

Treba seriozno da razmislite za va{ata odluka. Postoi golema<br />

verojatnost deka bi imale pogolema penzija dokolku ne se<br />

za~lenite vo eden od privatnite penziski fondovi.<br />

Va{ata penzija ostanuva sigurna vo postojniot penziski sistem<br />

i ne se menuva.


Sekoj novovraboten ima pravo na li~en izbor so koe dru{tvo za upravuvawe<br />

so penziski fondovi } e sklu~i dogovor za ~lenstvo vo rok od 3 meseci po<br />

datumot na vrabotuvaweto. Za da donesete vistinska i sigurna odluka,<br />

MAPAS 10 Vi prepora~uva:<br />

¨ koristete go kalkulatorot za procenka na penzijata;<br />

¨ razgovarajte so agentite na dvete dru{tva pred da odlu~ite vo koj<br />

fond } e se za~lenite i pritoa pobarajte mu ja legitimacijata na<br />

agentot so koj razgovarate, i<br />

¨ dokolku potpi{ete dogovor za ~lenstvo, so {to } e go oficijalizirate<br />

svojot izbor, imate pravo vo rok od 8 dena da se premislite i da go<br />

raskinete prethodno potpi{aniot dogovor.<br />

Rabotodavecot ne smee da vlijae vrz svoite vraboteni da se priklu~at<br />

kon odreden penziski fond i ne smee da dozvoli marketing na rabotnoto<br />

mesto na vrabotenite, vo soglasnost so Zakonot za zadol`itelno kapitalno<br />

finansirano penzisko osiguruvawe. Isto taka, rabotodavcite, vrabotenite,<br />

sindikalnata organizacija ili drugo kolektivno telo ne smeat da primaat<br />

podaroci ili drugi povolnosti zaradi za~lenuvawe vo nekoj penziski<br />

fond.<br />

Vo celokupno noviot i reformiran sistem za penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe se vklu~eni slednive institucii: Agencijata za supervizija<br />

na kapitalno finansiranoto penzisko osiguruvawe, ~uvarot na sredstvata<br />

na penziskite fondovi (NBRM), dru{tvata za upravuvawe so penziskite<br />

fondovi, MTSP i FPIOM.<br />

Postojat dva privatni penziski fonda:<br />

1. Nov penziski fond – otvoren penziski fond, ~ii{to osnova~i se:<br />

Tutunska banka, a.d. Skopje (Republika Makedonija) i Nova Qubqanska<br />

banka, DD Qubqana (Republika Slovenija);<br />

2. KB Prv otvoren penziski fond – Skopje, ~ii osnova~i se:<br />

Komercijalna banka, a.d. Skopje (Republika Makedonija) i Prvata<br />

pokojninska dru`ba, DD, Qubqana, (Republika Slovenija).<br />

10 Vidi Prilog br. 9 - Spisok na kontakti od MAPAS<br />

167<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


168 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Zavod za socijalni dejnosti<br />

Adresa:<br />

Bul. „11 Oktomvri” 42a<br />

Skopje<br />

Tel: 02/3230 401; 02/3165 943<br />

Direktor: Mladica Kotevska<br />

Zavodot za socijalni dejnosti e stru~na i razvojna ustanova vo ramkite<br />

na sistemot na socijalnata za{tita, ~ii{to aktivnosti se odredeni so<br />

Zakonot za socijalna za{tita.<br />

Osnovan e vo 1961 godina, od strana na Sobranieto na Republika Makedonija,<br />

pod imeto Republi~ki zavod za socijalni pra{awa. Denes, ovaa institucija<br />

funkcionira pod imeto Zavod za socijalni dejnosti.<br />

Delokrug na rabota<br />

Zavodot za socijalni dejnosti e nadle`en za:<br />

¨ sledewe i prou~uvawe na socijalnite pojavi i problemi so<br />

ostvaruvaweto na nau~no-istra`uva~kata rabota;<br />

¨ vr{ewe nadzor nad stru~nata rabota na centrite za socijalna rabota<br />

i na ustanovite za socijalna za{tita i vrabotenite vo niv;<br />

¨ davawe stru~na pomo{ na ustanovite i na vrabotenite vo socijalnata<br />

za{tita;<br />

¨ prigotvuvawe soodvetni metodolo{ki upatstva i prira~nici i, vrz<br />

osnova na niv, organizirawe seminari za edukacija na stru~wacite<br />

za voveduvawe moderni metodi za tretman na socijalnata<br />

patologija;<br />

¨ obedinuvawe i statisti~ka obrabotka na sevkupnata evidencija vo<br />

ovoj sistem;<br />

¨ na dolgoro~en plan, za privatizacija na dr`avnite sredstva<br />

koristeni za da gi obezbedat javnite ustanovi. No, se javuva i<br />

privatna inicijativa za obezbeduvawe uslugi vo socijalniot sektor.<br />

Vo ovaa oblast, Zavodot } e dava stru~na pomo{ vo podgotovkata na<br />

programi i planovi, normativi i standardi za rabota, } e vr{i<br />

obuka, stru~en nadzor i evaluacija, i<br />

¨<br />

izdavawe publikacii, prira~nici, informacii i upatstva.


Zaradi ostvaruvawe na svoite funkcii i zada~i, Zavodot sorabotuva so:<br />

resornoto Ministerstvo za trud i socijalna politika, centrite za socijalna<br />

rabota i site ustanovi za socijalna za{tita. Zavodot sorabotuva i so<br />

site drugi sektori i institucii vo op{testvoto (zdravstvo, obrazovanie,<br />

policija, sud, fakulteti), kako i so golem broj me|unarodni i me|uvladini<br />

organizacii i institucii.<br />

Oblasti na dejstvuvawe<br />

Zavodot za socijalni dejnosti gi sledi, pred sè, slednive ranlivi grupi<br />

naselenie:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

decata bez roditeli i bez roditelska gri`a,<br />

decata so vospitno-socijalni problemi i maloletnite delikventi,<br />

decata so posebni potrebi,<br />

starite lica,<br />

licata so konflikti vo bra~nite i vo semejnite odnosi, i<br />

siroma{nite semejstva.<br />

Vo posledno vreme, oblastite na rabota sè pove} e se pro{iruvaat na<br />

socijalnite problemi, ~ii{to pojavni oblici dobivaat vo obem i vo<br />

intenzitet, kako na primer:<br />

¨ dezorganizacija na brakot i na semejstvoto so site negativni<br />

reperkusii vrz ~lenovite na semejstvoto, a osobeno vrz decata;<br />

¨ postojanoto zgolemuvawe na brojot na licata – `rtvi na semejno<br />

nasilstvo, licata koi zloupotrebuvaat drogi, decata na ulica,<br />

bezdomnite lica;<br />

¨ problemite na oddelni naselbi, regioni i subkulturi.<br />

Dnevni centri<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika vo svoite politiki i<br />

strategii zapo~na so procesot na transformacija na javnite uslugi na<br />

socijalnata za{tita na licata so pre~ki vo razvojot preku procesite na<br />

decentralizacija, deinstitucionalizacija, privatizacija i sproveduvawe<br />

zaedni~ki proekti so nevladinite organizacii koi rabotat na ova pole. Vo<br />

ramkite na ovie procesi, kako model za gri`a i pomo{ na decata so umerena<br />

i te{ka intelektualna popre~enost i na nivnite semejstva se zapo~na<br />

so otvorawe dnevni centri {to } e ovozmo`at integracija na decata so<br />

umerena i te{ka intelektualna popre~enost vo lokalnata sredina. Spored<br />

Zakonot za socijalna za{tita, dnevnite centri pretstavuvaat socijalni<br />

slu`bi orientirani kon zaednicata.<br />

169<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


170 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Dnevnite centri kako forma za gri`a i za{tita na decata so umerena i<br />

te{ka intelektualna popre~enost funkcioniraat kako organizacioni<br />

edinici vo ramkite na me|uop{tinskite centri za socijalna rabota (osven<br />

Dnevniot centar „Nasmevka”, koj raboti vo ramkite na javnata ustanova<br />

Zavod za rehabilitacija na deca i mladinci Topaansko Pole – Skopje).<br />

Dnevnite centri funkcioniraat spored normativite i standardite<br />

opredeleni od Ministerstvoto za trud i socijalna politika i od Zavodot<br />

za socijalni dejnosti – Skopje, koi vklu~uvaat izbor na soodvetna lokacija,<br />

organizacija na prostorot i negovo opremuvawe, organiziran prevoz<br />

(naj~esto koristej} i ja taksi-slu`bata) i ishrana za korisnicite (pojadok<br />

i ru~ek), kapacitetot na dnevniot centar, kako i brojot i profilot na<br />

stru~ni rabotnici, vo soglasnost so strukturata na korisnicite i nivnite<br />

specifi~ni potrebi.<br />

Dnevnite centri obezbeduvaat dnevno zgri`uvawe, rabotno-proizvodna<br />

aktivnost, rabotna terapija i drugi aktivnosti za korisnicite zaradi<br />

nivno vklu~uvawe vo sekojdnevniot `ivot, kako i rabota so nivnite<br />

semejstva i so lokalnata zaednica. Vo ovie dnevni centri vo momentov<br />

se opfateni vkupno 270 korisnici od vkupno 1.600 registrirani deca so<br />

umerena i te{ka popre~enost vo intelektualniot razvoj, koi `iveat so<br />

svoite semejstva, marginalizirani vo pristapot kon gradinkite, redovnite<br />

u~ili{ta i kon drugite formi na op{testveniot `ivot.<br />

Site dnevni centri 11 se locirani vo urbani sredini, {to ovozmo`uva<br />

lesna sorabotka so drugite institucii na lokalno nivo (detski gradinki,<br />

u~ili{ta, zdravstveni ustanovi i dr.) i integracija na korisnicite vo<br />

lokalnata zaednica. Pogolem broj od dnevnite centri se smesteni vo<br />

adaptirani prostorii vo detskite gradinki, {to ovozmo`uva iskoristuvawe<br />

na postojniot prostor i lokacija, koristewe na nivnite kujni za<br />

distribuirawe hrana i mo`nost za polesna integracija na korisnicite vo<br />

sredinata.<br />

Site dnevni centri rabotat pet dena vo nedelata po 8 ~asa dnevno. Vo tekot<br />

na ova rabotno vreme se realiziraat aktivnosti, kako {to se: prifa} awe<br />

i vra} awe na decata, gri`a za niv, realizirawe programski aktivnosti<br />

spored podgotveni godi{ni i mese~ni planovi, rabota so roditelite,<br />

rabota so lokalnata zaednica, sostanoci na timot i odr`uvawe higiena vo<br />

prostoriite.<br />

Glavna cel na programite spored koi rabotat dnevnite centri e da se<br />

postignat pozitivni promeni kaj korisnicite vo pogled na steknuvaweto<br />

higienski naviki, naviki za kontrola na mokreweto i naviki za samostojna<br />

11 Spisokot na dnevnite centri e daden vo Prilog br. 10.


ishrana, razvoj na govorot, razvoj na motorikata i na dvi`eweto,<br />

socijalizacija i integracija vo lokalnata sredina. Spored iskazite<br />

na roditelite na korisnicite na dnevnite centri, postavenite celi se<br />

realiziraat uspe{no.<br />

Za podobar opfat na licata so intelektualna popre~enost, dnevnite centri<br />

mo`at da se pridru`at i da gi poddr`at inicijativite za novi formi na<br />

za{tita na lokalno nivo, kako: dnevni klubovi, dnevni centri za vozrasni,<br />

dnevni centri vo ruralni sredini, mali grupni domovi i sl.<br />

Vo Republika Makedonija dosega se osnovani 17 dnevni centri za deca<br />

so popre~enost, vklu~uvaj} i go i Dnevniot centar za deca so cerebralna<br />

paraliza, 1 dneven centar za deca na ulicata-uli~ni deca, 2 dnevni<br />

centra za lica koi zloupotrebuvaat drogi, 6 centri za `rtvi na semejnoto<br />

nasilstvo i 1 centar za bezdomnici.<br />

Zgri`uva~ki semejstva<br />

Smestuvaweto vo drugo semejstvo e edna od formite na voninstitucionalna<br />

za{tita na decata i na vozrasnite lica {to se realizira vo ramkite na<br />

sistemot na socijalnata za{tita.<br />

MTSP ja sproveduvaa ovaa forma na voninstitucionalna za{tita spored<br />

Pravilnikot za utvrduvawe na kriteriumite za izbor na zgri`uva~ko<br />

semejstvo, vidot i brojot na korisnicite koi mo`at da se smestat vo edno<br />

zgri`uva~ko semejstvo, vidot i obemot na uslugite od socijalnata za{tita<br />

{to mu se obezbeduvaat na smestenoto lice, visinata na nadomestokot na<br />

tro{ocite za smestuvawe i na nadomestokot za zgri`uvawe. Vrz osnova na<br />

ovoj akt, se procenuva podobnosta i mo`nosta za zgri`uvawe lice vo edno<br />

semejstvo. Ovaa forma na za{tita ja primenuvaat centrite za socijalna<br />

rabota (CSR) niz celava republika. Centrite za socijalna rabota gi<br />

smestuvaat decata bez roditeli i bez roditelska gri`a kaj bliski rodnini<br />

(dedo, baba, ~i~ko, tetka, vujko i sli~no), koi isto taka se smetaat za<br />

zgri`uva~ki semejstva.<br />

Dokolku edno semejstvo saka da se prijavi kako zgri`uva~ko semejstvo,<br />

treba da se podnese barawe i uverenie za dr`avjanstvo do nadle`niot<br />

centar za socijalna rabota. Otkako } e se razgleda baraweto i } e se utvrdi<br />

dali semejstvoto zadovoluva odredeni kriteriumi spored koi mo`e da se<br />

kategorizira kako zgri`uva~ko semejstvo, toa treba da posetuva posebna<br />

obuka od tri meseci. Vo odnos na potrebnite kriteriumi za vr{ewe<br />

zgri`uva~ka funkcija, centarot za socijalna rabota se rakovodi od vozrasta<br />

na ~lenovite na semejstvoto, od obrazovniot, bra~niot i semejniot status.<br />

Eti~kite pra{awa i motivite za ~uvawe i za odgleduvawe dete se va`ni<br />

171<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


172 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

pra{awa {to centrite gi zemaat predvid pri kategorizacijata na edno<br />

semejstvo kako zgri`uva~ko. Centarot gi razgleduva i pra{awata povrzani<br />

so materijalnite i stanbenite uslovi vo koi `ivee semejstvoto. Dokolku<br />

semejstvoto dobie dozvola kako zgri`uva~ko semejstvo, se potpi{uva<br />

dogovor me|u semejstvoto i CSR, za zgri`uvawe lica.<br />

Osven semejstvo, i fizi~ko lice mo`e da vr{i zgri`uvawe na lice vo<br />

svoeto semejstvo kako profesionalna dejnost, vrz osnova na re{enieto<br />

na ministerot za trud i socijalna politika so koe e izdadena dozvola za<br />

samostojno vr{ewe raboti od socijalnata za{tita kako profesionalna<br />

dejnost. Fizi~koto lice mo`e samostojno da vr{i raboti od socijalnata<br />

za{tita, kako profesionalna dejnost, koi se odnesuvaat na:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

sovetuvali{na rabota,<br />

doma{na nega i pomo{ na poedinec i na semejstvo, i<br />

smestuvawe lice vo zgri`uva~ko semejstvo.<br />

Ministerot za trud i socijalna politika so re{enie izdava dozvola za<br />

vr{ewe dejnost, po prethodno mislewe na Centarot za socijalna rabota.<br />

Vo Republika Makedonija ovaa forma na za{tita se primenuva tradicionalno<br />

pove} e od 30 godini. Vo poslednive nekolku godini e razviena mre`a<br />

na zgri`uva~ki semejstva vo pove} e op{tini, i toa vo: Prilep, Makedonski<br />

Brod, selo Manastirec, Kriva Palanka, Ko~ani i Kru{evo. Vo momentov<br />

ima 93 zgri`uva~ki semejstva, vo koi se zgri`eni 153 lica na vozrast od 3<br />

do 26 godini. Vo najgolem broj, zgri`enite lica se bez roditelska gri`a.<br />

Sekoe semejstvoto za zgri`enoto lice od Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

rabota dobiva nadomestok vo mese~en iznos od 5.000 denari.<br />

Ustanovi za detska za{tita<br />

Edna od klu~nite nasoki na socijalnata politika vo Makedonija e za{titata<br />

na decata. Za{titata na decata gi poznava slednive oblici na za{tita:<br />

Zgri`uvawe i vospitanie na deca od predu~ili{na vozrast<br />

1. -<br />

{to kako dejnost se organizira i se obezbeduva vo javnite i vo<br />

privatnite ustanovi za deca, t.e. detskite gradinki. Detskite<br />

gradinki organiziraat zgri`uvawe, prestoj, nega, ishrana,<br />

vospitanie, obrazovanie, sportsko-rekreativni, kulturno-zabavni<br />

aktivnosti, merki i aktivnosti za podobruvawe i za~uvuvawe na<br />

zdravjeto i za pottiknuvawe na intelektualniot, emocionalniot,<br />

fizi~kiot, mentalniot i socijalniot razvoj na deteto do 6-godi{na<br />

vozrast, odnosno do vklu~uvawe vo osnovnoto obrazovanie.


2. Odmor i rekreacija na decata – kako dejnost podrazbira prestoj,<br />

aktiven odmor, socijalizacija na decata, vospitni, obrazovni,<br />

kulturno-zabavni, sportsko-rekreativni i drugi aktivnosti so<br />

decata so cel da se pottikne psihomotorniot razvoj i sposobnosta<br />

za dogovarawe, po~ituvawe na razlikite i za sorabotka vo grupi,<br />

sposobnosta za prifa} awe na sebesi i na drugite i orientacija vo<br />

prostorot.<br />

3. Drugi oblici na za{tita – za razvoj na li~nosta na deteto, talentot,<br />

mentalnite, fizi~kite, kreativnite i drugite sposobnosti,<br />

podgotvuvawe za samostoen i odgovoren `ivot. Se obezbeduvaat<br />

i drugi oblici na za{tita na decata, kako programski aktivnosti<br />

od oblasta na kulturata, izdava~kata, zgri`uva~kata i vospitnata<br />

dejnost, ekologijata, umetnosta i sportot.<br />

A) Detski gradinki<br />

Od sredinata na 2005 godina detskite gradinki pominaa vo nadle`nost na<br />

sovetot na op{tinite i na op{tinite kade {to e locirano sedi{teto na<br />

gradinkata. Ministerstvoto za trud i socijalna politika ima nadle`nost<br />

da vr{i nadzor vrz zakonitosta vo raboteweto.<br />

Smestuvawe i priem na deca vo detska gradinka<br />

Vo detskite gradinki 12 se obezbeduva zgri`uvawe i vospitanie na decata<br />

od predu~ili{na vozrast.<br />

Javnata detska gradinka mo`e da obezbeduva prestoj i ishrana za deca<br />

do {estgodi{na vozrast, odnosno do poa|awe vo osnovno u~ili{te, a vo<br />

odredeni slu~ai i do desetgodi{na vozrast.<br />

Javnata detska gradinka zapi{uva i prima deca vo svoite programi vrz<br />

osnova na prijavi za upis od strana na roditelite, preku celata godina.<br />

Roditelite se dol`ni pri priemot na deteto vo gradinkata da prilo`at<br />

potvrda od pedijatar za zdravstvenata sostojba na deteto, odnosno<br />

naod i mislewe od soodvetna stru~na institucija za dete so pre~ki vo<br />

intelektualniot ili vo fizi~kiot razvoj. Detskata gradinka, zaradi<br />

za~uvuvawe i unapreduvawe na zdravjeto na decata, ja sledi zdravstvenata<br />

sostojba na decata i sproveduva preventivni merki za za{tita na zdravjeto<br />

na decata.<br />

Aktivnostite vo detskata gradinka se izveduvaat na makedonski jazik i<br />

so kirilsko pismo. Za decata pripadnici na drugite zaednici, vospitnoobrazovnite<br />

aktivnosti vo detskite gradinki se izveduvaat na jazikot na<br />

soodvetnata zaednica.<br />

12 Spisokot na detskite gradinki e vo Prilog br. 11.<br />

173<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


174 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Detskata gradinka ima obvrska, vo slu~aj na pojava na naru{uvawe na<br />

normalnata zdravstvena sostojba, da go izvesti roditelot na deteto, a vo<br />

slu~aj na pogolem broj zaboleni deca, vedna{ da gi izvesti soodvetnata<br />

zdravstvena ustanova i Ministerstvoto za trud i socijalna politika.<br />

Detskata gradinka, spored vremetraeweto, ostvaruva programi za:<br />

1. celodneven prestoj (trae od 8 do 11 ~asa);<br />

2. poludneven prestoj (trae od 4 do 6 ~asa);<br />

3. skrateni programi (traat od 240 do 600 ~asa godi{no);<br />

4. pilot-programi so posebni pedago{ki principi {to se izveduvaat<br />

vo javnite detski gradinki po dobieno odobrenie od ministerot;<br />

5. voninstitucionalni formi na aktivnosti za decata – kratki<br />

programi vo traewe od 3 ~asa dnevno koi mo`at da opfatat igri,<br />

igrovni aktivnosti, kreativni rabotilnici, detski rabotilnici od<br />

podra~jeto na kulturata i umetnosta, sportski aktivnosti, nameneti<br />

za decata na vozrast od tri godini do poa|awe vo osnovno u~ili{te<br />

– {to se organiziraat i se izveduvaat vo javnite detski gradinki po<br />

dobieno odobrenie od ministerot i po mislewe na komisijata;<br />

6. prodol`en prestoj na deca spored potrebite i spored rabotnoto<br />

vreme na korisnicite na ovie uslugi.<br />

Zgri`uvaweto i vospitanieto na decata od predu~ili{na vozrast se<br />

ostvaruva vo ramkite na sozdadenata mre`a od 184 objekti na 51 javna<br />

ustanova za deca – detski gradinki vo Republikata so proektiran kapacitet<br />

za prestoj na okolu 25.000 deca, odnosno opfat na okolu 11% od generaciite<br />

deca do 7-godi{na vozrast.<br />

Javnata detska gradinka organizira zgri`uvawe i vospitanie na decata so<br />

pre~ki vo intelektualniot ili vo telesniot razvoj, soobrazno na vidot i na<br />

stepenot na popre~enosta.<br />

Za decata koi ne se opfateni so zgri`uvawe i vospitanie vo detskata<br />

gradinka mo`e da se organiziraat i drugi skrateni voninstitucionalni<br />

formi za zgri`uvawe i vospitanie, vo soglasnost so Zakonot za za{tita<br />

na decata.


B) Detski odmorali{ta<br />

Odmorot i rekreacijata na decata e forma na za{tita na decata {to<br />

kako dejnost se organizira za prestoj, aktiven odmor, socijalizacija na<br />

decata, vospitni, obrazovni, kulturno-zabavni, sportsko-rekreativni<br />

i drugi aktivnosti so decata od 5 do 18-godi{na vozrast za razvivawe<br />

na psihomotorniot razvoj na decata i na sposobnostite za dogovarawe,<br />

po~ituvawe na razlikite i za sorabotka vo grupi, sposobnost za prifa} awe<br />

na sebesi i na drugite i za orientacija vo prostorot.<br />

Vo soglasnost so Zakonot za za{tita na decata (Slu`ben vesnik na RM br.<br />

98/00, 17/03, 65/04 i 113/05) ustanovi za odmor i rekreacija na decata se<br />

javnite odmorali{ta i privatnite detski odmorali{ta.<br />

Dejnosta odmor i rekreacija se obezbeduva i se ostvaruva vo javni i<br />

privatni detski odmorali{ta 13 , spored planovi i programi za ostvaruvawe<br />

na dejnosta i spored barawe od u~ili{teto i vo soglasnost so u~ili{nite<br />

programi.<br />

Javnoto detsko odmorali{te organizira i sproveduva programi za:<br />

¨ zimuvawe – programata za zimuvawe e nameneta za deca od u~ili{na<br />

vozrast za vreme na zimskiot raspust, a vo preostanatiot period od<br />

zimata, detskoto odmorali{te mo`e da raboti kako ustanova, odnosno<br />

kako odmorali{te od otvoren tip.<br />

¨ letuvawe – programata za letuvawe e nameneta za deca od<br />

predu~ili{na vozrast i za deca od u~ili{na vozrast za vreme na<br />

letniot raspust.<br />

¨ nastava vo priroda – programata za nastava vo priroda e nameneta za<br />

deca od u~ili{na vozrast i se ostvaruva vo soglasnost so nastavnite<br />

planovi na osnovnite u~ili{ta.<br />

¨ drugi programi – ekskurzii, kampuvawe, izleti, pohodi, seminari,<br />

mini-skija~ka {kola, rekreativno-ekolo{ka {kola, ishrana na<br />

decata.<br />

Odmor i rekreacija za decata so pre~ki vo razvojot se organizira spored<br />

posebni programi.<br />

Roditelite imaat pravo za svoite deca da izberat programi za odmor i<br />

rekreacija vo detskite odmorali{ta, dodeka detskoto odmorali{te e<br />

dol`no na roditelite da im gi pretstavi programite {to gi izveduva,<br />

nivnite celi, sodr`ini i metodi na rabota.<br />

13 Spisokot na detskite odmorali{ta e daden vo Prilog br. 12.<br />

175<br />

I<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


176 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

VTOR DEL<br />

POSTAPKI ZA<br />

OBEZBEDUVAWE NA USLUGITE


Site uslugi {to gi obezbeduvaat Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika 1 , Agencijata za vrabotuvawe na Republika Makedonija i Fondot<br />

na penzisko i invalidsko osiguruvawe na Makedonija se detalno opi{ani,<br />

spored sostojbata od dekemvri 2008 godina.<br />

Uslugite se podeleni spored oblasta na koja{to se odnesuvaat, i toa po<br />

sledniov redosled: detska za{tita, trud, socijalna za{tita, borci i<br />

invalidi, drugi uslugi na MTSP, uslugi {to gi obezbeduva Agencijata za<br />

vrabotuvawe na Republika Makedonija i uslugi {to gi obezbeduva Fondot<br />

na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe na Makedonija.<br />

Sodr`inata na sekoja usluga vo Vodi~ot se sostoi od: opis na uslugata;<br />

uslovi potrebni za podnesuvawe barawe; dokumenti potrebni za<br />

obezbeduvawe na uslugata; mestoto kade {to se podnesuvaat dokumentite;<br />

rokot za obezbeduvawe na uslugata, i odgovorni lica so kontakti za sekoja od<br />

navedenite uslugi. Postojnite propi{ani formulari za navedenite uslugi<br />

se dadeni vo Prilog br. 16 spored istiot redosled i broj na opi{anite<br />

uslugi. Na krajot od ovoj Vodi~, vo delot na Prilozite, se dadeni spisoci na<br />

instituciite kade {to gra|anite mo`at da gi obezbedat baranite uslugi i<br />

svoite prava i site formulari za dadenite uslugi za koi postojat obrasci.<br />

Za uslugite {to gi barate od Ministerstvoto za trud i socijalna politika<br />

ne se naplatuva taksa.<br />

Postapki za obezbeduvawe na uslugite<br />

A) Prvostepena postapka - Vo momentot na dostavuvawe na opredeleno<br />

barawe od strana na gra|aninot do nadle`nata institucija (organ), so<br />

cel da se povede postapka za ostvaruvawe na nekoe pravo, zapo~nuva<br />

prvostepenata postapka. Inicijativa za poveduvawe prvostepena postapka<br />

mo`e da povede i samiot nadle`en organ dokolku smeta deka na gra|aninot<br />

treba da mu prepi{e odredena obvrska ili da mu ukine ili uskrati nekoe<br />

pravo. Vo opisot na sekoja usluga e naveden i rokot vo koj gra|aninot treba<br />

da go ostvari svoeto pravo. Vo opredeleniot rok, gra|aninot treba da dobie<br />

pozitivna ili negativna odluka po dostavenoto barawe. Pozitivnata<br />

odluka zna~i deka gra|aninot go ostvaril baranoto pravo, a negativnata<br />

odluka deka gra|aninot ne go ostvaril baranoto pravo. Ako gra|aninot ne e<br />

zadovolen od odlukata vo prvostepenata postapka, toj mo`e da prodol`i so<br />

vtorostepena postapka ili so upraven spor, vo slu~aite koga nema pravo na<br />

vtorostepena postapka. Ako gra|aninot ne dobie nikakov odgovor, toa zna~i<br />

deka podnesenoto barawe e odbieno.<br />

1 Uslugite na MTSP se dostapni i na internet na sledniov link:<br />

http://www.uslugi.gov.mk/ListaUslugi.aspx?OrganID=211E595DC8A64A20ADB67ED490FBBF17<br />

177<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


178 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

B) Vtorostepena postapka - ovaa postapka zapo~nuva so podnesuvawe `alba<br />

na odlukata na organot od prvostepenata postapka od koja ne ste zadovolni<br />

ili koga ne ste dobile nikakov odgovor. @albata se dostavuva, po po{ta<br />

ili li~no, preku organot koj{to odlu~uval po va{eto barawe vo prv stepen.<br />

Na primer, baranata usluga treba da ja obezbedi centarot za socijalna<br />

rabota. Ako centarot vi odgovoril negativno, mo`e da podnesete `alba<br />

preku centarot za socijalna rabota do Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika, koe re{ava vo vtorostepenata postapka. @albata treba da se<br />

dostavi vo rok od 8 do 15 dena (rokot za dostavuvawe `alba vo vtor stepen<br />

e razli~en za razli~ni uslugi) od denot na priemot na re{enieto, ili vo<br />

koj bilo rok dokolku ne ste dobile nikakov odgovor. Rokot za re{avawe vo<br />

vtorostepenata postapka (t.e. za dobivawe odgovor po `albata od MTSP)<br />

e najdocna do 30 dena. Vtorostepeniot organ e dol`en da odgovori na<br />

`albata.<br />

V) Upravna postapka - Ako gra|aninot ne e zadovolen od vtorostepenata<br />

postapka ili ne dobil odluka od vtorostepeniot organ (ili od prvostepeniot,<br />

vo slu~aite koga nema pravo na vtorostepena postapka), toga{ toj ima pravo<br />

da povede upraven spor pred Upravniot sud vo rok od 30 dena smetano od<br />

denot na priemot na negativnoto re{enie, ili vo koj bilo rok dokolku<br />

gra|aninot ne dobil nikakov odgovor. Upravniot spor se poveduva so tu`ba.<br />

Ne postoi rok vo koj Upravniot sud treba da donese presuda, no se smeta<br />

deka toj treba da re{ava vo razumen rok.<br />

Detska za{tita<br />

1. Obezbeduvawe na pravoto na detski dodatok<br />

Detskiot dodatok se obezbeduva kako pari~en nadomestok za pokrivawe<br />

na del od tro{ocite za podigawe i razvoj na deteto. Detskiot dodatok se<br />

ostvaruva vo zavisnost od vozrasta na deteto i materijalnata sostojba na<br />

semejstvoto.<br />

Pravo na detski dodatok ima eden od roditelite ili staratelite na deteto<br />

sè dodeka toa ne napolni 18 godini `ivot, dokolku e na redovno {koluvawe,<br />

kako i za dete koe napolno i trajno, ili za podolgo od edna godina, } e<br />

ostane nesposobno za rabota, odnosno poradi bolest nema da mo`e da u~i,<br />

no najdolgo dodeka ne napolni 18 godini `ivot na deteto.<br />

Pravo na detski dodatok ostvaruva eden od roditelite na deteto, dr`avjanin<br />

na Republika Makedonija so postojano mesto na `iveewe vo RM, za dete<br />

dr`avjanin na RM, koe e na redovno {koluvawe vo RM, dokolku roditelot<br />

e:


¨ vraboten, vo zavisnost od ostvareniot prihod, t.e. plata;<br />

¨ korisnik na penzija ili na postojana pari~na pomo{;<br />

¨ nevraboteno lice koe prima pari~en nadomestok;<br />

¨ zemjodelec – dano~en obvrznik koj vr{i zemjodelska dejnost, kako<br />

edinstveno i glavno zanimawe, i<br />

¨ zanaet~ija koj se zanimava so nekoj od starite zanaeti ili so zanaet<br />

{to e deficitaren.<br />

Stranski dr`avjanin koj ima `iveali{te na teritorijata na RM mo`e da<br />

ostvari detski dodatok vo soglasnost so Zakonot za za{tita na decata.<br />

Detski dodatok sleduva za site deca koi{to gi izdr`uva roditelot, i toa<br />

za: deca rodeni vo brak ili von brak, posvoeni deca, vnuci, bra} a, sestri,<br />

kako i za drugi deca zemeni na izdr`uvawe.<br />

Detski dodatok sleduva za deca zemeni na izdr`uvawe, iako tie imaat<br />

roditeli, i toa vo slu~aj ako:<br />

¨ roditelite im se napolno ili trajno nesposobni za rabota;<br />

¨ roditelite izdr`uvaat kazna zatvor;<br />

¨ im e odzemeno roditelskoto pravo, i<br />

¨ roditelite se na redovno {koluvawe.<br />

Za deca zemeni na izdr`uvawe, detski dodatok sleduva samo vo slu~aj koga<br />

i roditelite i decata nemaat imot ili prihodi od koi decata mo`at da se<br />

izdr`uvaat.<br />

Detski dodatok sleduva i za dete koe e bez roditelska gri`a, a e smesteno<br />

vo zgri`uva~ko semejstvo.<br />

Grani~niot iznos na prose~nite mese~ni prihodi i primawa po ~len na<br />

semejstvoto za ostvaruvawe detski dodatok za dete iznesuva:<br />

¨ 16% od prose~nata plata isplatena po vraboten vo RM vo prvata<br />

polovina od prethodnata godina, i<br />

¨ za samohran roditel, 32% od prose~nata plata isplatena po vraboten<br />

vo RM vo prvata polovina od prethodnata godina.<br />

Visinata na detskiot dodatok iznesuva:<br />

¨ 4,6% od prose~nata plata isplatena po vraboten vo RM vo prvata<br />

polovina od prethodnata godina za dete do 15 godini `ivot, odnosno<br />

dodeka e redoven u~enik vo osnovno u~ili{te, i<br />

¨ 7,3% od prose~nata plata isplatena po vraboten vo RM vo prvata<br />

polovina od prethodnata godina za dete od 15 do 18 godini `ivot,<br />

odnosno dodeka e redoven u~enik vo sredno u~ili{te.<br />

179<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


180 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Vidot na dokumentite {to treba da se podnesat za ostvaruvawe na pravoto<br />

na detski dodatok zavisat od toa koi uslovi za ostvaruvawe na ova pravo<br />

se ispolneti. Spisokot na site dokumenti, nezavisno od uslovite {to gi<br />

ispolnuvate za ostvaruvawe na ova pravo, e naveden podolu:<br />

2<br />

1. barawe za ostvaruvawe-prodol`uvawe na pravoto na detski dodatok<br />

(se dobiva od centarot za socijalna rabota3 (CSR) vo op{tinata vo<br />

koja{to `iveete);<br />

2. izvod od mati~nata kniga na rodenite (od mati~na slu`ba, MVR) - za<br />

deteto/decata;<br />

3. uverenie ili re{enie za dr`avjanstvo (od MVR) - za roditelot i za<br />

deteto/decata;<br />

4. izvod od mati~nata kniga na ven~anite; za razvedeni roditeli -<br />

presuda za razvod na brak; za po~inat roditel - izvod od mati~nata<br />

kniga na umrenite;<br />

5. li~na karta na podnositelot na baraweto - fotokopija;<br />

6. potvrda za redoven u~enik - od soodvetna obrazovna ustanova (za<br />

dete do 7 godini, ne e potrebna potvrda);<br />

7. re{enie za staratelstvo od CSR - za deca zemeni pod staratelstvo;<br />

8. re{enie, ~ek ili potvrda za ostvaren nadomestok od centar za<br />

vrabotuvawe - ako liceto prima postojana pari~na pomo{;<br />

9. potvrda za primawa od raboten odnos; za licata vraboteni kaj<br />

privaten rabotodavec e potreben i dogovor za rabota;<br />

10. re{enie za penzija, ~ek ili potvrda od Fondot na penzisko i<br />

invalidsko osiguruvawe na Makedonija (FPIOM) - za penzioneri;<br />

11. re{enie od FPIOM za korisnik na stranska penzija i potvrda za<br />

visinata (od banka, po{ta ili od {tedilnica);<br />

12. re{enie, uplatnica za isplata ili potvrda od CSR - za korisnici<br />

na postojana pari~na pomo{;<br />

13. re{enie, uplatnica za isplata ili potvrda za socijalna pari~na<br />

pomo{ od CSR;<br />

14. potvrdi (dokaz) za ostvareni prihodi od: zemjodelska dejnost,<br />

vr{ewe samostojna dejnost ili profesija od imot i imotni prava -<br />

od Upravata za javni prihodi;<br />

15. sudska registracija (fotokopija) za osnova~i na trgovsko dru{tvo<br />

ili za ustanova;<br />

16. dokaz za sopstvenost na nedvi`en imot (deloven prostor);<br />

17. potvrda za ostvareni prihodi od privremena rabota vo stranstvo<br />

(firmi i sli~no);<br />

18. potvrda za delot od primawata {to rabotnicite isprateni na rabota<br />

vo stranstvo gi ostvaruvaat za rabota vo stranstvo (od firma);<br />

2 Vidi Prilog br. 16, pod broj 1.<br />

3 Vidi Prilog br. 5 – Spisok na CSR vo Makedonija.


19. potvrda od centarot za vrabotuvawe za nevrabotenite ~lenovi na<br />

semejstvoto;<br />

20. sudsko re{enie i sli~en dokument za dodelena alimentacija (sud);<br />

21. potvrda za ostvareni prihodi od dividendi i od kamati od za{tedi<br />

(banka, po{ta, firma), i<br />

22. potvrda (dokaz) za ostvareni prihodi ili primawa po druga osnova.<br />

Od site navedeni dokumenti, treba da se podnesat onie koi se odnesuvaat na<br />

vas. Dokumentite se podnesuvaat vo me|uop{tinskiot centar za socijalna<br />

rabota, od kade {to se vr{i isplatata.<br />

Me|uop{tinskiot centar za socijalna rabota mu izdava re{enie za detski<br />

dodatok na liceto koe podnelo barawe. Re{enieto va`i za period od edna<br />

godina, t.e do 31 dekemvri tekovnata godina, dokolku kaj korisnicite nema<br />

promeni vo semejnata i vo materijalnata polo`ba.<br />

Po istekot na re{enieto, pravoto za dobivawe detski dodatok mo`e da se<br />

prodol`i. Za taa cel, korisnikot treba da dostavi:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

barawe za prodol`uvawe (istiot obrazec kako i za ostvaruvawe na<br />

pravoto);<br />

novi dokazi za ostvarenite prihodi vo prethodnata godina za site<br />

~lenovi na semejstvoto, i<br />

dokolku ima nov ~len vo semejstvoto, treba da se dostavi izvod od<br />

mati~nata kniga na rodenite.<br />

Baratelot treba da ja dostavi ovaa dokumentacija najdocna do 31 mart<br />

tekovnata godina, za prodol`uvaweto da mo`e da va`i od 1 januari.<br />

Rokot za steknuvawe pravo na detski dodatok, za prodol`uvawe na pravoto<br />

i za dobivawe re{enie iznesuva 30 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za za{tita na decata<br />

Oddelenie za obezbeduvawe na pravata za za{tita na decata<br />

Navsika Petrovska, rakovoditel na Sektorot za za{tita na decata<br />

Tel: 02/311 44 60; 311 41 90<br />

e-mail: npetrovska@mtsp.gov.mk<br />

181<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


182 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2. Obezbeduvawe na pravoto na poseben dodatok<br />

Posebniot dodatok, kako pari~en nadomestok, se obezbeduva za dete so<br />

specifi~ni potrebi koe ima pre~ki vo telesniot ili vo intelektualniot<br />

razvoj, ili kombinirani pre~ki vo razvojot (do 26 godini `ivot).<br />

Dete so specifi~ni potrebi e deteto so:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

te{ka, pote{ka ili najte{ka pre~ka vo fizi~kiot razvoj;<br />

umeren, te`ok ili dlabok mentalen hendikep;<br />

najte{ki oblici na hroni~ni zaboluvawa;<br />

najte`ok stepen na o{tetuvawe na vidot, sluhot ili na govorot, i<br />

pove} e vidovi pre~ki (kombinirani) vo razvojot.<br />

Pravo na poseben dodatok ostvaruva roditelot ili staratelot na deteto<br />

dokolku i roditelot (staratelot) i deteto se so postojano mesto na `iveewe<br />

vo RM i ako deteto e dr`avjanin na RM.<br />

Pravoto se ostvaruva nezavisno od materijalnata sostojba na semejstvoto,<br />

od brojot na decata vo semejstvoto i bez razlika na toa dali deteto se<br />

{koluva.<br />

Visinata na posebniot dodatok iznesuva 27% od prose~nata plata isplatena<br />

po vraboten vo RM vo prvata polovina od prethodnata godina.<br />

Postapka za dobivawe poseben detski dodatok<br />

Za da se ostvari ova pravo, baratelot prvo mora da poseduva naod za<br />

kategorizacija od Zavodot za mentalno zdravje. Zavodot go dostavuva<br />

naodot do centarot za socijalna rabota (CSR) vo slu`bata za ostvaruvawe<br />

na pravata na detska za{tita, ili do baratelot.<br />

Potoa, Oddelenieto za rabota so deca so pre~ki vo psihi~kiot i vo fizi~kiot<br />

razvoj na CSR treba da izdade potvrda deka deteto ne e institucionalno<br />

zgri`eno na tovar na dr`avata.<br />

Potrebni dokumenti za ostvaruvawe na pravoto na poseben dodatok se:<br />

¨ barawe (se dobiva od CSR vo va{ata op{tina; vidi Prilog br. 16);<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na rodenite na deteto (se dobiva od MVR);<br />

¨ uverenie za dr`avjanstvo na deteto (se dobiva od MVR);<br />

¨ naod za kategorizacija na deteto (od Zavodot za mentalno zdravje)<br />

¨<br />

i li~na karta na podnesuva~ot na baraweto (fotokopija).


Dokumentite za ostvaruvawe na pravoto na poseben dodatok se dostavuvaat<br />

vo me|uop{tinskiot centar za socijalna rabota 4 , od kade {to se vr{i i<br />

isplatata na ova pravo.<br />

Rokot za ostvaruvawe na pravoto i za izdavawe re{enie iznesuva 30 dena.<br />

Re{enieto va`i dodeka liceto za koe se bara poseben dodatok ne napolni<br />

26 godini. CSR go prodol`uva baraweto po avtomatizam.<br />

Pokraj koristeweto na pravoto na poseben dodatok, roditelot mo`e da<br />

ostvari i pravo na detski dodatok dokolku gi ispolnuva uslovite za<br />

ostvaruvawe na pravoto na detski dodatok predvideni vo Zakonot za<br />

za{tita na decata (kako {to e navedeno vo prethodnata usluga).<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za za{tita na decata<br />

Oddelenie za obezbeduvawe na pravata za za{tita na decata<br />

Navsika Petrovska, rakovoditel na Sektorot za za{tita na decata<br />

Tel: 02/311 44 60; 311 41 90<br />

e-mail: npetrovska@mtsp.gov.mk<br />

3. Obezbeduvawe pomo{ za oprema za novoroden~e<br />

Pravoto na pomo{ za oprema za novoroden~e se obezbeduva za prvoto<br />

novorodeno dete, kako pari~en nadomestok, i e ednokratna pomo{ na<br />

semejstvoto.<br />

Pravoto go koristi eden od roditelite, dr`avjanin na Republika<br />

Makedonija so postojano mesto na `iveewe vo RM, za dete rodeno vo<br />

Republika Makedonija.<br />

Pravoto se ostvaruva nezavisno od materijalnata sostojba za sekoe<br />

prvorodeno dete, nezavisno od toa dali deteto e rodeno vo brak ili von<br />

brak.<br />

Visinata na pomo{ta za oprema za novoroden~e se utvrduva vo zavisnost<br />

od prose~niot mese~en prihod na semejstvoto na podnositelot na baraweto<br />

za ostvaruvawe na pravoto na pomo{ za oprema za novoroden~e ostvaren<br />

vo prethodnite tri meseci pred podnesuvawe na baraweto. Potvrda<br />

za prose~en li~en dohod se dobiva od firmata kade {to se vraboteni<br />

~lenovite na semejstvoto.<br />

4 Spisokot na centrite za socijalna rabota vo Makedonija e daden vo Prilog br. 5.<br />

183<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


184 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Visinata na pomo{ta za oprema za novoroden~e vo zavisnost od ostvareniot<br />

prose~en mese~en prihod na semejstvoto na podnositelot na baraweto za<br />

ostvaruvawe pravo za oprema za novoroden~e iznesuva:<br />

1. 25% od osnovicata, za podnositel na barawe za ostvaruvawe na<br />

pravoto ~ij{to prose~en mese~en prihod na semejstvoto iznesuva od<br />

50% do 150% od osnovicata;<br />

2. 15% pove} e od iznosot na osnovicata, za podnositel na barawe<br />

~ij{to prose~en mese~en prihod na semejstvoto iznesuva pod 50%<br />

od osnovicata;<br />

3. 70% pomalku od iznosot na osnovicata, za podnositel na barawe<br />

~ij{to prose~en mese~en prihod na semejstvoto iznesuva nad 150%<br />

od osnovicata, i<br />

4. 95% pomalku od iznosot na osnovicata, za podnositel na barawe<br />

~ij{to prose~en mese~en prihod na semejstvoto iznesuva nad 200%<br />

od osnovicata.<br />

Kako prihodi vrz osnova na koi se utvrduva visinata na iznosot na pomo{ta<br />

za oprema za novoroden~e se smetaat prihodite ostvareni po site osnovi,<br />

kako prihod na celoto semejstvo - ~l. 21 od Zakonot za za{tita na decata.<br />

Spored ovoj ~len, semejstvoto go so~inuvaat bra~nite, odnosno vonbra~nite<br />

drugari; decata rodeni vo brak; decata rodeni von brak ili posvoenite<br />

deca; posinocite; vnucite bez roditeli, zemeni na izdr`uvawe; roditelite<br />

i maloletnite bra} a i sestri, dokolku nemaat roditeli i se bez sredstva za<br />

egzistencija, a koi so~inuvaat zaednica na `iveewe. Za ~len na semejstvo<br />

ne se smeta liceto koe ima obezbedena besplatna izdr{ka, koe e na<br />

otslu`uvawe na voeniot rok vo ARM, koe e najmalku 6 meseci vo stranstvo<br />

ili koe e na izdr`uvawe kazna zatvor.<br />

Kako prihodi na semejstvoto ne se smetaat: detskiot dodatok, posebniot<br />

dodatok, pari~niot nadomestok za telesno o{tetuvawe, pari~niot<br />

nadomestok za tro{ocite za zgri`eno dete vo dom-semejstvo, pari~niot<br />

nadomestok za pomo{ i nega od drugo lice i za pomo{ vo slu~aj na<br />

elementarni nepogodi.<br />

Za da se dobie oprema za novoroden~e, vo centarot za socijalna rabota 5<br />

vo mestoto kade {to majkata ima postojano mesto na `iveewe treba da se<br />

dostavi slednava dokumentacija:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

barawe (se dobiva od CSR; vidi Prilog br. 16);<br />

izvod od mati~nata kniga na rodenite na deteto (od MVR);<br />

fotokopija od li~nata karta na majkata na deteto;<br />

5 Spisokot na centrite e daden vo Prilog br. 5.


4. maj~ina kni{ka na uvid (se dobiva pri poroduvawe, od zdravstvenata<br />

ustanova);<br />

5. potvrda od lekar za prvo dete (po red na ra|awe);<br />

6. li~na karta na baratelot na uvid;<br />

7. dokaz za ostvareni prihodi vo prethodnite tri meseci pred<br />

podnesuvawe na baraweto (dokolku e vraboten ili ostvareni<br />

prihodi po druga osnova);<br />

8. potvrda od Agencijata<br />

za vrabotuvawe deka se nao|a vo evidencijata<br />

na nevraboteni lica (ako ste nevraboteno lice), i<br />

9. uverenie za dr`avjanstvo.<br />

Rokot za podnesuvawe na baraweto za pomo{ za oprema za novoroden~e<br />

iznesuva 60 dena od denot na ra|awe na deteto.<br />

Rokot za ostvaruvawe na pravoto e 60 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata i na<br />

semejstvoto<br />

Navsika Petrovska, rakovoditel na Sektorot za za{tita na decata<br />

Tel: 02/311 44 60; 311 41 90<br />

e-mail: npetrovska@mtsp.gov.mk<br />

4. Zgri`uvawe i vospitanie na decata od predu~ili{na<br />

vozrast – detski gradinki<br />

Dejnosta zgri`uvawe i vospitanie na decata od predu~ili{na vozrast<br />

do 6 godini `ivot, odnosno do vklu~uvawe vo osnovnoto obrazovanie, se<br />

obezbeduva i se ostvaruva vo detska gradinka 6 (ustanovite za zgri`uvawe<br />

i vospitanie na decata se javni - op{tinska detska gradinka, detska<br />

gradinka na op{tinata vo Grad Skopje i privatni detski gradinki). Vo<br />

odredeni slu~ai, deteto mo`e da bide zapi{ano vo detska gradinka od<br />

poa|awe vo osnovno u~ili{te do desetgodi{na vozrast, {to pretstavuva<br />

forma na prodol`en prestoj, so cel zgri`uvawe na deteto po u~ili{nite<br />

~asovi.<br />

Roditelite koi gi zapi{uvaat svoite deca vo detska gradinka treba da go<br />

prijavat deteto vo gradinka i da prilo`at:<br />

6 Spisokot na detski gradinki e daden vo Prilog br. 11.<br />

185<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


186 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na rodenite (za deteto), i<br />

¨ potvrda od pedijatar za zdravstvenata sostojba na deteto, odnosno<br />

naod i mislewe od soodvetnata stru~na institucija za dete so pre~ki<br />

vo intelektualniot ili vo fizi~kiot razvoj.<br />

Roditelite mo`at da gi zapi{at decata vo detska gradinka vo tekot na<br />

celata godina. Po priemot na deteto, pravata i obvrskite na gradinkata i na<br />

korisnicite na uslugite se ureduvaat so dogovor. Organot na upravuvawe na<br />

javnata detska gradinka se gri`i vo odnos na priemot na decata so pre~ki<br />

vo razvojot, odnosno za socijalno–ekonomskite uslovi vo semejstvoto.<br />

Roditelite imaat pravo da izbiraat programi za zgri`uvawe i vospitanie<br />

na svoite deca. Detskata gradinka e dol`na da im gi pretstavi na roditelite<br />

programite {to gi izveduva, nivnite celi, sodr`ini i metodi na rabota.<br />

Dokolku vo gradinkata se prijaveni pogolem broj deca otkolku {to<br />

ima slobodni mesta, za priemot re{ava komisija za priem na decata.<br />

Kriteriumite za priem na decata gi utvrduva upravniot odbor na<br />

gradinkata, vo soglasnost so sovetot na op{tinata i Sovetot na op{tinata<br />

na Grad Skopje. Dokolku dobiete negativen odgovor za priem na deteto, mo`e<br />

da podnesete `alba protiv re{enieto na komisijata do Ministerstvoto za<br />

trud i socijalna politika, koe{to re{ava po `albata.<br />

Decata se zapi{uvaat vo gradinka sekoja godina.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za za{tita na decata<br />

Oddelenie za obezbeduvawe na pravoto na zgri`uvawe,<br />

vospitanie, odmor i rekreacija na decata<br />

Navsika Petrovska, rakovoditel na Sektorot za za{tita na decata<br />

Tel: 02/311 44 60; 311 41 90<br />

e-mail: npetrovska@mtsp.gov.mk<br />

5. Odmor i rekreacija na decata – detski odmorali{ta<br />

Dejnosta odmor i rekreacija se obezbeduva i se ostvaruva vo detsko<br />

odmorali{te, spored planovi i programi za ostvaruvawe na dejnosta<br />

{to gi izrabotuva nau~na ili specijalizirana stru~na ustanova, odnosno<br />

stru~en organ, a gi donesuva ministerot.<br />

Uslugite za odmor i rekreacija na decata mo`at da se koristat po barawe<br />

na u~ili{te, a vo soglasnost so u~ili{nite programi.


Odmor i rekreacija mo`at da se organiziraat i za deca so pre~ki vo razvojot,<br />

no spored posebni programi. Javnoto detsko odmorali{te organizira i<br />

sproveduva programi za:<br />

¨ Zimuvawe;<br />

¨ Letuvawe;<br />

¨ Nastava vo priroda, i<br />

¨ Drugi programi (ekskurzii, kampuvawa, izleti, pohodi, seminari,<br />

mini-skija~ka {kola, rekreativno-ekolo{ka {kola, ishrana na<br />

decata i drugo).<br />

Rabotata vo detskoto odmorali{te 7 se organizira vo grupi, preku<br />

neposredna spogodba na odgovornite lica od detskite odmorali{ta i lica<br />

od u~ili{tata, vo zavisnost od vozrasta na deteto, i toa:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

do 7 god. `ivot..................... .grupi od 6 do 8 deca;<br />

nad 7 do 13 god. `ivot.......... grupi od 10 do 15 deca;<br />

nad 10 do 13 god. `ivot........ grupi od 15 do 18 deca;<br />

nad 13 do 15 god. `ivot........ grupi od 18 do 20 deca, i<br />

nad 15 do 18 god. `ivot........ grupi od 20 do 25 deca.<br />

Ako vo javnoto detsko odmorali{te se prijaveni pogolem broj deca otkolku<br />

{to ima slobodni mesta, za priemot re{ava komisija za priem na deca od<br />

samata ustanova, odnosno od detskoto odmorali{te.<br />

Roditelite imaat pravo da gi izberat programite za odmor i rekreacija na<br />

svoite deca vo detskite odmorali{ta.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za za{tita na decata<br />

Oddelenie za obezbeduvawe na pravoto na zgri`uvawe,<br />

vospitanie, odmor i rekreacija na decata<br />

Navsika Petrovska, rakovoditel na Sektorot za za{tita na decata<br />

Tel: 02/311 44 60; 311 41 90<br />

e-mail: npetrovska@mtsp.gov.mk<br />

7 Spisokot na javnite detski odmorali{ta e daden vo Prilog br. 12.<br />

187<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


188 Ministerstvoto<br />

Trud<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

6. <strong>Izdava</strong>we odobrenie za osnovawe agencija za<br />

posreduvawe pri vrabotuvawe so naplata<br />

Vo soglasnost so Zakonot za vrabotuvawe i osiguruvawe vo slu~aj na<br />

nevrabotenost, Ministerstvoto izdava odobrenija za vr{ewe na dejnosta<br />

posreduvawe pri vrabotuvawe so naplata, vo zemjava i vo stranstvo.<br />

Agencija za posreduvawe pri vrabotuvawe so naplata mo`e da osnova lice<br />

koe e dr`avjanin na Republika Makedonija.<br />

Za da dobiete odobrenie za osnovawe vakva agencija, do MTSP treba da gi<br />

dostavite slednive dokumenti:<br />

¨ barawe za osnovawe agencija za posreduvawe pri vrabotuvawe<br />

vo zemjava i vo stranstvo so naplata (nema propi{an obrazec za<br />

baraweto; baraweto treba da sodr`i ime i prezime na osnova~ot,<br />

naziv na agencijata, sedi{te, telefon i lice za kontakt);<br />

¨ uverenie za dr`avjanstvo, i<br />

¨ diploma za zavr{en najmalku 4-ti stepen (za liceto koe ja osnova<br />

agencijata), odnosno 6-ti stepen (za liceto koe } e vr{i posreduvawe<br />

pri vrabotuvawe) obrazovanie.<br />

Se prilo`uvaat fotokopii od potrebnite dokumenti, a originalnata<br />

dokumentacija se dostavuva na uvid.<br />

Rokot za izdavawe odobrenie e 15 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud<br />

Oddelenie za pazarot na trudot<br />

Slavica Talevska<br />

Tel: 02/3106-221<br />

e-mail: stalevska@mtsp.gov.mk


7. Registracija na asocijacii na sindikati i asocijacii<br />

na rabotodavci<br />

Vo soglasnost so Zakonot za rabotnite odnosi, MTSP vodi registar na<br />

sindikatite i zdru`enijata na rabotodavcite.<br />

Spored ~len 189 od Zakonot za rabotnite odnosi, sindikatot, odnosno<br />

zdru`enieto na rabotodavcite i nivnite zdru`enija na povisoko nivo,<br />

steknuva(at) svojstvo na pravno lice so denot na upisot vo registarot na<br />

sindikatite, odnosno vo registarot na zdru`enijata na rabotodavcite.<br />

Upisot vo registarot e obvrzuva~ki dokolku sindikatot, odnosno<br />

zdru`enieto na rabotodavcite saka da stekne svojstvo na pravno lice.<br />

Potrebni dokumenti za upis na asocijaciite na sindikatite i asocijaciite<br />

na rabotodavcite vo registarot se:<br />

¨ barawe za upis na asocijaciite na sindikatite i asocijaciite na<br />

rabotodavcite vo registarot {to se vodi pri MTSP (nema propi{an<br />

poseben obrazec za baraweto). Baraweto za upis treba da sodr`i:<br />

ime na sindikatot koj se upi{uva, sedi{te, ulica i broj, telefon i<br />

lice za kontakt;<br />

¨ odluka za osnovawe na asocijacijata;<br />

¨ zapisnik od osnova~koto sobranie na asocijacijata;<br />

¨ statut na asocijacijata;<br />

¨ naziv na osnova~ot;<br />

¨ ~lenovi na izvr{noto telo na asocijacijata;<br />

¨ ime i prezime na liceto ili na licata ovlasteni za zastapuvawe, i<br />

¨ podatoci za brojot na ~lenovite na asocijacijata, vrz osnova na<br />

platenata ~lenarina.<br />

Gorenavedenite dokumenti treba da bidat dostaveni vo pismena forma.<br />

Rokot za registrirawe e 30 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud<br />

Oddelenie za pazarot na trudot<br />

Slavica Talevska<br />

Tel: 02/3106-221<br />

e-mail: stalevska@mtsp.gov.mk<br />

189<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


190 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

8. Registracija na kolektivnite dogovori za<br />

stopanstvoto i za javniot sektor<br />

Vo soglasnost so ~len 231 od Zakonot za rabotnite odnosi (Slu`ben vesnik<br />

na Republika Makedonija br. 62/2005), sekoj op{t i granski kolektiven<br />

dogovor i sekoja izmena (izmenuvawe, dopolnuvawe, otka`uvawe ili<br />

pristapuvawe) na kolektivniot dogovor pred nivnoto objavuvawe mora da<br />

se dostavat za registracija do MTSP.<br />

Za registracija se podnesuva samo kolektivniot dogovor so izvestuvawe,<br />

nasloveno do Ministerstvoto za trud i socijalna politika.<br />

Rokot za registrirawe e 30 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud<br />

Oddelenie za plati<br />

Stojna Vlaho<br />

Tel. 02/3106-247<br />

e-mail: svlaho@mtsp.gov.mk<br />

9. <strong>Izdava</strong>we licenci za formirawe agencii za<br />

privremeni vrabotuvawa<br />

Agencija za privremeni vrabotuvawa 8 mo`e da osnova fizi~ko lice:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

koe e dr`avjanin na Republika Makedonija;<br />

koe ima najmalku sredno obrazovanie, i<br />

koe raspolaga so pogoden raboten prostor, vo soglasnost so zakonot.<br />

Fizi~koto lice koe gi ispolnuva ovie uslovi, treba da gi dostavi slednive<br />

potrebni dokumenti do MTSP:<br />

¨<br />

prijava za upis (nema propi{an obrazec za prijavata) koja treba da<br />

gi sodr`i slednive podatoci:<br />

¤ ime i prezime na fizi~koto lice-osnova~ na agencijata;<br />

¤ edinstveniot mati~en broj na gra|aninot;<br />

¤ adresa i mesto na `iveewe na osnova~ot na agencijata;<br />

¤ naziv i adresa na sedi{teto na agencijata za privremeni<br />

vrabotuvawa, i<br />

8 Spisokot na dosega registriranite agencii e daden vo Prilog br. 13.


¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¤ predmet na raboteweto i vidot na licencata za vr{ewe<br />

privremeni vrabotuvawa, koja{to ja bara osnova~ot;<br />

uverenie za dr`avjanstvo na fizi~koto lice-osnova~ na<br />

agencijata;<br />

diploma za zavr{eno sredno obrazovanie;<br />

izjava za osnovawe na agencijata;<br />

izjava za nazna~uvawe odgovorno lice na agencijata;<br />

notarski zaveren potpis na osnova~ot na agencijata i na odgovornoto<br />

lice;<br />

izjava, odnosno dokaz od osnova~ot na agencijata, deka raspolaga so<br />

pogoden raboten prostor, vo soglasnost so zakonot, i<br />

bankarska garancija vo zakonski utvrdeniot iznos za soodvetniot<br />

vid licenca, i toa za:<br />

A) sklu~uvawe na nad 250 dogovori za vrabotuvawe – 30.000 evra vo denarska<br />

protivvrednost, presmetano spored sredniot kurs na Narodna banka na<br />

Republika Makedonija;<br />

B) sklu~uvawe do 250 dogovori za vrabotuvawe – 20.000 evra vo denarska<br />

protivvrednost, presmetano spored sredniot kurs na Narodna banka na<br />

Republika Makedonija, i<br />

V) sklu~uvawe do 100 dogovori za vrabotuvawe – 10.000 evra vo denarska<br />

protivvrednost, presmetano spored sredniot kurs na Narodna banka na<br />

Republika Makedonija.<br />

Dogovorite za vrabotuvawe mo`at da va`at do 1 godina.<br />

Se prilo`uvaat fotokopii od potrebnite dokumenti, a originalnata<br />

dokumentacija se dostavuva na uvid do MTSP.<br />

Rokot za izdavawe licenca e 30 dena.<br />

Licencata va`i 2 godini, so mo`nost da se obnovi i da se prodol`i.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud, Oddelenie za pazarot na trudot<br />

Mirjanka Aleksevska<br />

Tel: 02/3106-248<br />

e-mail: maleksevska@mtsp.gov.mk<br />

Emil Krstanovski, tel: 02/3106-252<br />

e-mail: ekrstanovski@mtsp.gov.mk<br />

191<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


192 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

10. Objava na prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik i<br />

objava na prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik {to<br />

treba da ja isplatuva rabotodavecot vo soglasnost so<br />

Zakonot za isplata na platite vo Republika Makedonija<br />

Vrz osnova na ~l. 5 od Zakonot za isplata na platite vo Republika Makedonija,<br />

vedna{ po dobienite podatoci od Dr`avniot zavod za statistika<br />

(DZS), MTSP ja objavuva prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik vo<br />

poslednata nedela od mesecot. Prose~nata mese~na neto-plata ne mo`e da<br />

bide poniska od 65% od prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik na oddelot<br />

na koj mu pripa|a rabotodavecot, registriran vo soglasnost so Nacionalnata<br />

klasifikacija na dejnostite, objavena vo tekovniot mesec.<br />

So Zakonot za isplata na platite vo Republika Makedonija e utvrdeno<br />

ograni~uvawe na dinamikata na platite, odnosno zamrznuvawe na platite<br />

vo javniot sektor i ograni~uvawe na platite za rabotodavcite so stepen na<br />

privatizacija pod 51%, dodeka platite na pravnite subjekti kaj koi pove} e<br />

od 51% od sredstvata se vo privatna sopstvenost se isplatuvaat vo ramkite<br />

na nivnite materijalni mo`nosti i ostvarenata produktivnost na trudot, a<br />

vo soglasnost so zakonot i so kolektivniot dogovor.<br />

Obrabotenite podatoci se objavuvaat vo Slu`ben vesnik na RM i na vebsajtovite<br />

na MTSP (www.mtsp.gov.mk/Plati) i na DZS (www.stat.gov.mk).<br />

Ovie informacii mo`e da gi dobiete i telefonski, bez dostavuvawe na<br />

pismeno barawe.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud<br />

Oddelenie za plati<br />

Stojna Vlaho<br />

Tel: 02/3106-247<br />

e-mail: svlaho@mtsp.gov.mk<br />

11. Objava na tro{ocite za `ivot<br />

Vo soglasnost so ~len 10 od Zakonot za isplata na platite vo Republika<br />

Makedonija (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 70/94, 62/95,<br />

33/97, 50/2001, 26/2002, 46/2002, 37/2005), a vrz osnova na podatocite za<br />

mese~niot porast na tro{ocite za `ivot od Dr`avniot zavod za statistika,<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika ja objavuva stapkata za pravoto<br />

na porast na platite za rabotodavcite.


Ovie podatoci se objavuvaat vo Slu`ben vesnik na Republika Makedonija<br />

i na veb-sajtot na MTSP. Isto taka, ovie informacii mo`e da gi pobarate<br />

od MTSP, so ednostavno javuvawe na telefon. Ne e potrebno da dostavite<br />

pismeno barawe.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud<br />

Oddelenie za plati<br />

Stojna Vlaho<br />

Tel: 02/3106-247<br />

e-mail: svlaho@mtsp.gov.mk<br />

12. Deta{man na rabotnici vo stranstvo vrz osnova na<br />

sklu~eni dogovori<br />

Pod poimot deta{man se podrazbira organizirano ispra} awe rabotnici<br />

vo druga dr`ava so koja Republika Makedonija ima sklu~eno spogodba<br />

za izveduvawe proektni dogovori. Stanuva zbor za sezonski rabotnici<br />

vo oblasta na grade`ni{tvoto, monta`ata i izolacijata. Republika<br />

Makedonija ima potpi{ano vakva spogodba so SR Germanija i so Republika<br />

Slovenija.<br />

Na~in na sproveduvawe deta{man na rabotnici<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika, po dobivaweto izvestuvawe<br />

za kontingentot od strana na ministerstvo za trud od druga dr`ava,<br />

raspi{uva javen povik pri kraj na avgust ili vo po~etokot na septemvri, vo<br />

koj se utvrdeni uslovite {to treba da gi ispolnuvaat makedonskite firmi.<br />

Za u~estvo na javniot povik, potrebno e da se dostavat slednive<br />

dokumenti:<br />

1.<br />

barawe koe treba da sodr`i:<br />

¤ pretstavuvawe na baratelot (ime, adresa, sedi{te, ovlasteno<br />

lice, telefon, faks, elektronska po{ta);<br />

¤ vkupen broj vraboteni na neopredeleno i/ili na opredeleno<br />

vreme, pri {to dru{tvata koi podnesuvaat barawe za upatuvawe<br />

rabotnici na monta`erski i na izolatorski proektni dogovori<br />

treba da imaat najmalku 5 vraboteni, a ako podnesuvaat barawe<br />

za rabotnici za grade`ni proektni dogovori treba da imaat<br />

najmalku 10 vraboteni, i<br />

¤<br />

struktura na vrabotenite;<br />

193<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


194 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

dokument za registrirana dejnost od Centralniot registar na RM;<br />

potvrda od Centralniot registar na Republika Makedonija deka ne e<br />

povedena postapka za likvidacija, i<br />

obrazec M1/M2 za vrabotenite rabotnici od Agencijata za<br />

vrabotuvawe;<br />

dokument za bonitet izdaden od Centralniot registar;<br />

potvrda od Upravata za javni prihodi za plateni danoci, pridonesi<br />

i drugi javni dava~ki;<br />

potvrda od nadle`niot sud deka ne e otvorena postapka za ste~aj;<br />

potvrda deka so pravosilna presuda ne mu e izre~ena merka na<br />

bezbednost – zabrana za vr{ewe na dejnosta.<br />

Navedenite dokumenti ne smeat da bidat postari od 6 meseci od denot na<br />

izdavaweto, a se dostavuvaat vo original ili kako kopija, zaverena na<br />

notar. Vo slu~aj na dostavuvawe zaverena kopija, baratelot e dol`en da<br />

dostavi notarski zaverena izjava za verodostojnost na dokumentite.<br />

Raspredelbata se vr{i vo rok od 15 dena po istekot na javniot povik.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za trud<br />

Oddelenie za plati<br />

Stojna Vlaho<br />

Tel: 02/3106-247<br />

e-mail: svlaho@mtsp.gov.mk<br />

13. Inspekciski nadzor od oblasta na rabotnite odnosi<br />

i za{titata pri rabota (redoven i kontrolen)<br />

Dr`avniot inspektorat za trud (DIT) vr{i inspekciski nadzor od oblasta<br />

na rabotnite odnosi i za{titata pri rabota. Nadzorot mo`e da bide redoven<br />

i kontrolen. Redovniot nadzor se vr{i po slu`bena dol`nost, a kontrolniot<br />

nadzor proizleguva kako potreba, vo zavisnost od konstatiranite naodi<br />

od izvr{eniot redoven nadzor. Vremenskiot period za izvr{uvawe na<br />

kontrolniot nadzor zavisi od potrebnata intervencija {to trebalo da ja<br />

izvr{i institucijata.<br />

Pokraj redovnite i kontrolnite inspekcii, DIT postapuva i po pretstavki<br />

na stranki od oblasta na rabotnite odnosi i za{titata pri rabota. Strankite<br />

mo`at da bidat gra|ani, rabotodavci, sindikat i sl. Pretstavkite {to se<br />

podnesuvaat mo`at da bidat vo forma na usni ili pismeni barawa.


DIT postapuva vedna{ po dobivaweto pretstavka. DIT vr{i uvid, ja<br />

utvrduva fakti~kata sostojba i, spored naodite od izvr{eniot uvid, mo`e<br />

da podnese barawe za poveduvawe prekr{o~na postapka (do nadle`niot<br />

sud) ili da podnese krivi~na prijava (do javniot obvinitel) od oblasta<br />

na rabotnite odnosi i za{titata pri rabota. Povtorno vo zavisnost od<br />

naodite pri izvr{eniot uvid, DIT mo`e da donese re{enie za zabrana<br />

za rabota na rabotna prostorija, na del od rabotna prostorija i zabrana<br />

za koristewe orudija za rabota, koja va`i do momentot na otstranuvawe na<br />

utvrdenite nepravilnosti i nedostatoci.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Dr`aven inspektorat za trud<br />

Agim [a} iri<br />

Tel: 02/3116-110<br />

e-mail: agimi@mt.net.mk<br />

Socijalna za{tita<br />

14. Registracija na zdru`enijata na gra|anite vo<br />

Registarot od oblasta na socijalnata za{tita pri MTSP<br />

Zakonot za socijalna za{tita ovozmo`uva zdru`enijata na gra|anite da gi<br />

vr{at slednive raboti od oblasta na socijalnata za{tita:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

doma{na nega i pomo{ na poedinec i na semejstvo;<br />

dnevno i privremeno prifa} awe i zgri`uvawe na korisnicite na<br />

socijalnata za{tita vo dnevni centri;<br />

edukacija, sovetuvawe i stru~na podgotovka za licata izlo`eni na<br />

socijalen rizik;<br />

sovetuvawe i obuka na volonteri;<br />

socijalni uslugi na lica, semejstva i na grupi gra|ani izlo`eni na<br />

socijalen rizik;<br />

istra`uvawe na socijalnite pojavi;<br />

socijalna prevencija;<br />

razvoj i unapreduvawe na socijalnata za{tita, i<br />

volonterska rabota.<br />

Vo soglasnost so Zakonot, vo Registarot mo`at da se vpi{at zdru`enijata<br />

koi se registrirani za ostvaruvawe celi i zada~i od oblasta na socijalnata<br />

za{tita, opi{ani pogore.<br />

195<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


196 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Zdru`enieto na gra|anite ne e obvrzano da se vpi{e vo Registarot, tuku<br />

toa se pravi isklu~ivo po negovo barawe i po ispolnuvaweto na uslovite<br />

propi{ani so Zakonot za socijalnata za{tita.<br />

Predvideno e vpi{uvaweto vo Registarot da se vr{i so podnesuvawe na<br />

slednava dokumentacija i so ispolnuvawe na slednive uslovi:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema poseben formular);<br />

re{enie za upis vo registarot na nadle`niot sud;<br />

Statut na zdru`enieto;<br />

programa za rabota;<br />

najmalku tri realizirani proekti od oblasta na socijalnata<br />

za{tita;<br />

najmalku tri godini period na rabota na zdru`enieto, smetano od<br />

denot na negovoto osnovawe;<br />

dokaz za ispolnuvawe na prostornite uslovi za rabota i za<br />

kadrovskiot potencijal;<br />

izve{taj so mislewe za ekonomskiot i finansiskiot bonitet, i<br />

uverenie od Upravata za javni prihodi za plateni danoci i drugi<br />

javni dava~ki.<br />

Vpi{uvaweto vo Registarot se vr{i po donesuvaweto na re{enieto od<br />

ministerot, vo rok od 30 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za javni i privatni ustanovi za socijalna za{tita<br />

Du{an Tom{i}<br />

Tel: 02/3106-660<br />

e-mail: dtomsik@mtsp.gov.mk<br />

15. Upatuvawe i koordinirawe na sevkupniot proces za<br />

za{tita na `rtvite na trgovijata so lu|e - dr`avjani na<br />

Republika Makedonija<br />

Koordinacijata na procesot za za{tita na `rtvite na trgovijata so lu|e<br />

se vr{i preku Kancelarijata na Nacionalniot mehanizam za upatuvawe<br />

na `rtvite na trgovijata so lu|e (NMU). Vo mehanizmot na upatuvawe<br />

se vklu~eni 58 socijalni rabotnici od 27 centri za socijalna rabota.<br />

Odgovornite lica vo Kancelarijata i nominiranite socijalni rabotnici<br />

se dostapni i mobilni 24 ~asa. Site nazna~eni lica reagiraat vedna{ po<br />

prijaven slu~aj.


[tom } e se posomnevate deka odredeno lice mo`e da bide `rtva na<br />

trgovijata so lu|e, vedna{ prijavete vo nekoja od slednive institucii:<br />

Ministerstvoto za vnatre{ni raboti, Centarot za socijalna rabota,<br />

nevladinata organizacija Otvorena porta ili vo Kancelarijata za<br />

upatuvawe na ovie `rtvi. Prijavuvaweto mo`e da bide i anonimno i po<br />

pismen pat, so podnesuvawe prijava do edna od navedenive institucii.<br />

Vo ramkite na zakonskata regulativa, nadle`nite socijalni rabotnici<br />

i inspektorite vo Ministerstvoto za vnatre{ni raboti go prijavuvaat<br />

slu~ajot kaj odgovornite lica vo Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika.<br />

Nominiranite socijalni rabotnici vr{at inicijalno intervju i pravat<br />

procenka na potrebite na `rtvite na trgovijata so lu|e i vedna{ ja<br />

informiraat Kancelarijata na NMU. Vrz osnova na dobrovolna soglasnost<br />

na potencijalnite ili identifikuvanite `rtvi na trgovijata so lu|e,<br />

preku NMU se vr{i upatuvawe vo zasolni{teto na NVO Otvorena porta, so<br />

koja MTSP ima potpi{ano Memorandum za sorabotka. Vo prifatili{teto<br />

dobivaat psihosocijalna pomo{, medicinska pomo{ i se zapo~nuva<br />

procesot na resocijalizacija. Identifikacijata na `rtvite na trgovijata<br />

so lu|e se vr{i spored li~nata dokumentacija (paso{ ili li~na karta),<br />

dokolku poseduvaat.<br />

Dokolku liceto ne saka da bide smesteno vo prifatili{te, nominiranite<br />

socijalni rabotnici izgotvuvaat programa za resocijalizacija i davaat<br />

psihosocijalna poddr{ka na `rtvite i na nivnite semejstva.<br />

Za site postapki, Kancelarijata na NMU go informira Oddelenieto za<br />

borba protiv trgovijata so lu|e pri Ministerstvoto za vnatre{ni raboti.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za ednakvi mo`nosti<br />

Oddelenie za prevencija i za{tita od sekakov vid diskriminacija<br />

Elena Grozdanova<br />

Tel: 02/3106-469<br />

e-mail: egrozdanova@mtsp.gov.mk<br />

Kancelarija na NMU - Svetlana Cvetkovska – 070/498-113<br />

NVO – Otvorena porta<br />

Besplatna telefonska linija: 0800-11111<br />

SOS telefon 02/2777-070<br />

197<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


198 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

16. Koordinirawe pri nazna~uvawe vremen staratel na<br />

decata - `rtvi na trgovijata so lu|e<br />

[tom } e se posomnevate deka odredeno dete mo`e da bide `rtva na<br />

trgovijata so lu|e, vedna{ prijavete vo nekoja od slednive institucii:<br />

Ministerstvoto za vnatre{ni raboti, Centarot za socijalna rabota,<br />

nevladinata organizacija Otvorena porta ili vo Kancelarijata za<br />

upatuvawe na ovie `rtvi. Prijavuvaweto mo`e da bide i anonimno i po<br />

pismen pat, so {to } e podnesete prijava do edna od navedenive institucii.<br />

Institucijata postapuva vedna{ po prijaven slu~aj.<br />

Dokolku se raboti za dete - `rtva na trgovijata so lu|e koe e dr`avjanin na<br />

RM, postapkata za nazna~uvawe vremen staratel se izvr{uva vo direktna<br />

sorabotka me|u MTSP i Nacionalniot mehanizam za upatuvawe na `rtvite<br />

na trgovijata so lu|e (NMU) i nadle`nite centri za socijalna rabota.<br />

Dokolku deteto-`rtva e stranski dr`avjanin, MVR slu`beno ja informira<br />

Kancelarijata na NMU za potrebata od postavuvawe staratel na detestranski<br />

dr`avjanin.<br />

Kancelarijata na NMU, vo sorabotka so nadle`niot centar za socijalna<br />

rabota sproveduva postapka za nazna~uvawe vremen staratel na dete -<br />

`rtva na trgovijata so lu|e i za dr`avjanin na Republika Makedonija i<br />

za stranski dr`avjanin. Postapkata mo`e da se sprovede i vo sorabotka<br />

so nevladinata organizacija, dokolku MTSP i taa organizacija imaat<br />

potpi{ano memorandum za sorabotka.<br />

MTSP-NMU vo sorabotka so nadle`niot centar za socijalna rabota gi<br />

podgotvuva potrebnata dokumentacija i oficijalnoto pismo-barawe i gi<br />

dostavuva do Ministerstvoto za nadvore{ni raboti, so cel da se napravi<br />

procenka na fakti~kata sostojba na deteto, odnosno na semejstvoto vo<br />

dr`avata od koja poteknuva. Procenkata na mo`nosta za vra} awe na deteto<br />

vo mati~nata dr`ava ja dostavuvaat nadle`nite institucii od mati~nata<br />

dr`ava na deteto do konzularnoto pretstavni{tvo ili do ambasadata na<br />

Republika Makedonija i Ministerstvoto za nadvore{ni raboti do MTSP-<br />

NMU. Centarot za socijalna rabota, vo sorabotka so MVR, nazna~uva i lice<br />

za pridru`ba i obezbeduva bezbedno vra} awe na deteto vo mati~nata<br />

zemja.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za ednakvi mo`nosti<br />

Elena Grozdanova<br />

Tel: 02/3106-469<br />

e-mail: egrozdanova@mtsp.gov.mk<br />

Kancelarija na NMU - Svetlana Cvetkovska – 070/498-113


NVO – Otvorena porta<br />

Besplatna telefonska linija: 0800-11111<br />

SOS telefon 02/2777-070<br />

17. Pravno zastapuvawe na identifikuvanite `rtvi na<br />

trgovijata so lu|e (pravna pomo{)<br />

Vo Kancelarijata na Nacionalniot mehanizam za upatuvawe na `rtvite<br />

na trgovijata so lu|e, e anga`iran i praven sovetnik – advokat, koj gi<br />

informira `rtvite na trgovijata so lu|e za nivnite prava i za nivniot<br />

status, gi informira za soodvetnite sudski i administrativni postapki<br />

i sorabotuva so soodvetnite strukturi vo obezbeduvaweto pravna pomo{.<br />

Ovie pravni uslugi za identifikuvanite `rtvi na trgovijata so lu|e se<br />

besplatni. Isto taka, pravniot sovetnik gi zastapuva `rtvite na trgovijata<br />

so lu|e kako o{teteni strani vo sudskite procesi pokrenati protiv<br />

storitelite.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za ednakvi mo`nosti<br />

Elena Grozdanova<br />

Tel: 02/3106-469<br />

e-mail: egrozdanova@mtsp.gov.mk<br />

Kancelarija na NMU - Svetlana Cvetkovska – 070/498-113<br />

18. Ostvaruvawe na pravoto na ednokratna pari~na pomo{<br />

i pomo{ vo natura<br />

Pravoto na ednokratna pari~na pomo{ ili pomo{ vo natura mo`e da<br />

go ostvarat licata ili ~lenovite na nivnite semejstva - dr`avjani na<br />

Republika Makedonija, koi imaat postojano `iveali{te vo Republika<br />

Makedonija, i strancite koi imaat dozvola za postojan prestoj vo Republika<br />

Makedonija, a koi se na{le vo polo`ba na socijalen rizik poradi pretrpena<br />

nezgoda ili epidemija, po dolgo lekuvawe vo zdravstvena ustanova ili<br />

poradi druga socijalna kriza.<br />

Pravoto na ednokratna pari~na pomo{ mo`e da go ostvari i ~len na<br />

semejstvoto koj e lice so te{ki i najte{ki pre~ki vo intelektualniot<br />

razvoj ili lice so trajna telesna popre~enost, koe vo soglasnost so Zakonot<br />

za socijalnata za{tita bi mo`elo da ostvari pravo na smestuvawe vo<br />

ustanova za socijalna za{tita.<br />

199<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


200 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Pravo na ednokratna pari~na pomo{ mo`e da ostvari i dr`avjanin na<br />

Republika Makedonija koj nema postojano `iveali{te vo Republika<br />

Makedonija i strancite koi nemaat postojan prestoj vo Republika<br />

Makedonija, po isklu~ok (i toa vo nesre} ni slu~ai), poradi akutna bolest<br />

koja{to bara bolni~ko lekuvawe (spored ~l. 7 stav 2 i ~l. 34 stav 7 od<br />

Zakonot za socijalnata za{tita) i sl.<br />

Pod pomo{ vo natura se podrazbira obezbeduvawe obleka, ishrana i<br />

drugi sredstva neophodni za minimalna egzistencija na gra|aninot i na<br />

semejstvoto.<br />

Ednokratnata pari~na pomo{ se ostvaruva vo nekoj od centrite za socijalna<br />

rabota 9 , a vo itni i neodlo`ni slu~ai ednokratnata pari~na pomo{ mo`e<br />

da ja dodeli ministerot. Vo vakvi situacii, baraweto so celokupnata<br />

dokumentacija treba da bide podneseno do MTSP. Iznosot go opredeluva<br />

ministerot so akt i spored pravilnikot za opredeluvawe na visinata na<br />

pravoto na ednokratna pari~na pomo{.<br />

Ednokratna pari~na pomo{ za licata ili za semejstvata koi se na{le vo<br />

polo`ba na socijalen rizik se ostvaruva preku podnesuvawe na slednava<br />

dokumentacija:<br />

¨ barawe za ostvaruvawe na pravoto na ednokratna pari~na pomo{<br />

ili pomo{ vo natura10 (dostapno vo CSR) od liceto izlo`eno na<br />

socijalen rizik;<br />

¨ dokaz za li~niot identitet, dr`avjanskiot status, mestoto na<br />

`iveewe, odnosno za postojaniot ili privremeniot prestoj<br />

(uverenie za dr`avjanstvo, li~na karta, izvod od mati~nata kniga<br />

na rodenite, patna isprava ili li~na karta za stranec, odnosno<br />

dozvola za postojan ili privremen prestoj);<br />

¨ potvrda za materijalnata sostojba za site ~lenovi na semejstvoto;<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na rodenite za site ~lenovi na<br />

semejstvoto;<br />

¨ medicinska dokumentacija, i<br />

¨ druga dokumentacija, vo zavisnost od specifi~nosta na slu~ajot, i<br />

so koja se doka`uva osnovanosta na baraweto.<br />

Baraweto mo`e da se podnese neposredno, na {alterot vo CSR spored<br />

mestoto na `iveali{teto na podnositelot na baraweto, ili po po{ta.<br />

Baraweto mo`e da go podnese lice ili ~len na semejstvoto, roditel ili<br />

staratel i zakonski zastapnik. Za ostvaruvawe na ova pravo, mo`e da se<br />

pokrene i postapka po slu`bena dol`nost od CSR.<br />

9 Spisokot na centrite e vo Prilog br. 5.<br />

10 Obrazecot e vo Prilog br. 16.


Za postapuvawe i za koordinacija na rabotata po podnesenoto barawe<br />

se opredeluva stru~en rabotnik od centarot koj e koordinator, odnosno<br />

koj } e bide odgovoren za toj predmet. Pokraj koordinatorot, po potreba<br />

i vo zavisnost od specifi~nostite na slu~ajot, vo stru~nata rabota so<br />

korisnikot mo`e da se vklu~i i drug stru~en rabotnik.<br />

Po priemot na baraweto, vo zavisnost od specifi~nostite na slu~ajot,<br />

centarot za socijalna rabota gi prezema dolunavedenite dejstvija koi<br />

imaat cel da se utvrdi fakti~kata sostojba na liceto i na semejstvoto i da<br />

se utvrdi opravdanosta na podnesenoto barawe:<br />

¤ go evidentira podnositelot na baraweto vo Registarot na<br />

korisnicite na socijalnata za{tita (dokolku prethodno ne e<br />

evidentiran) i vodi evidencija i sobira druga dokumentacija za<br />

podnositelot na baraweto i za ~lenovite na negovoto semejstvo,<br />

vo soglasnost so propisite za evidencija na korisnicite na<br />

socijalnata za{tita;<br />

¤ vr{i neposreden uvid kaj liceto, odnosno semejstvoto, za {to<br />

sostavuva zapisnik za izvr{en neposreden uvid, na poseben<br />

obrazec propi{an od Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika;<br />

¤ izgotvuva naod i mislewe za polo`bata na socijalen rizik vo<br />

koja se nao|a liceto, odnosno negovoto semejstvoto;<br />

¤ donesuva zaklu~ok od stru~en tim (vo rabotata na stru~niot tim<br />

u~estvuva direktorot, odnosno rakovoditelot na oddelenieto ili<br />

na slu`bata i stru~en rabotnik-diplomiran pravnik) vo pogled<br />

na opravdanosta na baraweto i predlo`eniot vid, visinata na<br />

pravoto i vo pogled na namenata za koja{to toa se dodeluva, i<br />

dava predlog do direktorot na centarot za socijalni raboti;<br />

¤ zaklu~okot se evidentira vo Knigata za evidencija na rabotata<br />

na stru~niot tim na centarot za socijalna rabota;<br />

¤ vr{i intervju so sosedite, so pretstavnik na lokalnata zaednica<br />

i sorabotuva so drugi pravni i fizi~ki lica, i<br />

¤ primenuva i drugi metodi i tehniki na stru~na socijalna<br />

rabota.<br />

Za stru~nata rabota so korisnikot se izgotvuva potrebnata dokumentacija<br />

na propi{anite obrasci za evidencija na korisnicite na socijalnata<br />

za{tita, propi{ani od Ministerstvoto za trud i socijalna politika.<br />

Pri utvrduvaweto na visinata na pomo{ta, centarot treba da gi zeme<br />

predvid slednive kriteriumi:<br />

201<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


202 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¤ vidot na socijalniot rizik na koj e izlo`eno liceto, odnosno<br />

semejstvoto;<br />

¤ materijalnite mo`nosti na semejstvoto na podnositelot na<br />

baraweto za spre~uvawe, otstranuvawe ili za ubla`uvawe na<br />

socijalniot rizik na koj se izlo`eni toj i ~lenovite na negovoto<br />

semejstvo, koi e dol`en da gi izdr`uva;<br />

¤ potrebata od itno re{avawe na baraweto i dodeluvawe na<br />

pomo{ta i opredeluvawe na vidot na pomo{ta;<br />

¤ dali prethodno i kolku pati vo tekot na godinata mu e dodelena<br />

ednokratna pari~na pomo{ ili pomo{ vo natura na podnositelot<br />

ili na negovoto semejstvo i za koi nameni;<br />

¤ dali eventualno dodelenata pomo{ } e ja zadovoli potrebata na<br />

liceto ili na semejstvoto koe se na{lo vo polo`ba od socijalen<br />

rizik;<br />

¤ vo itni i neodlo`ni slu~ai da se obezbedi i pomo{ koja } e mu<br />

ovozmo`i na liceto ili na semejstvoto vremeno da se re{i<br />

potrebata na liceto i na semejstvoto (zdravstveni tro{oci;<br />

bolni~ki tro{oci; ishrana; no} evawe; patni tro{oci; obleka i<br />

obuvki, koga stanuva zbor za lica koi se na ulica, bezdomnici<br />

ili za lica koi slu~ajno se na{le na podra~jeto na centarot za<br />

socijalna rabota), i<br />

¤ mo`nosta podnositelot na baraweto da ja re{i sostojbata na<br />

izlo`enost na socijalen rizik po druga osnova.<br />

Koga stanuva zbor za slu~ai za ~ie re{avawe e nadle`en drug centar za<br />

socijalna rabota, centarot prethodno zadol`itelno se konsultira vo vrska<br />

so sostojbata na liceto i na ~lenovite na negovoto semejstvo so mesno<br />

nadle`niot centar za socijalna rabota. Isto taka, za dadenata pomo{<br />

na liceto pismeno se izvestuva i mesno nadle`niot centar za socijalna<br />

rabota.<br />

Vrz osnova na zaklu~okot na stru~niot tim na centarot za socijalna rabota,<br />

po podnesenoto barawe za dodeluvawe na ova pravo, vo koe zadol`itelno e<br />

daden predlog za opravdanosta, visinata i za vidot i namenata na pomo{ta,<br />

direktorot na centarot za socijalna rabota donesuva soodvetno re{enie,<br />

vo rok od najmnogu 30 dena od denot na podnesuvaweto na baraweto za<br />

dodeluvawe na pravoto, dokolku baraweto e osnovano, ili za odbivawe,<br />

dokolku baraweto e neosnovano, na obrazec za re{enie propi{an od<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika.<br />

Dokolku baraweto e nekompletirano, direktorot donesuva zaklu~ok za<br />

otfrlawe na podnesokot poradi formalni nedostatoci. Zaklu~okot se<br />

donesuva po prethodno soop{tuvawe po telefon, usno ili preku dostaveno


pismeno izvestuvawe od centarot do podnositelot na baraweto za potrebata<br />

od dokompletirawe na baraweto so odredeni dokumenti i sli~no.<br />

Baratelot treba da gi podnese potrebnite dokumenti za dokompletirawe<br />

na baraweto vo odreden rok od CSR. Rokot go opredeluva CSR, vo zavisnost<br />

od vidot na dokumentot {to go bara. Dokolku podnositelot ne go stori toa<br />

vo opredeleniot rok, baraweto se smeta za nekompletno za utvrduvawe na<br />

fakti~kata sostojba i poradi toa se donesuva re{enie za odbivawe na<br />

baraweto.<br />

Na licata ili na semejstvata {to se na{le vo polo`ba na socijalen rizik<br />

mo`e da im se dodeli ednokratnata pari~na pomo{ vo visina utvrdena<br />

vo odnos na prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik vo Republika<br />

Makedonija ostvarena vo prethodnata godina, i toa:<br />

¨ do iznos na dve prose~ni mese~ni neto-plati po rabotnik vo<br />

Republika Makedonija za zadovoluvawe na potrebite na lice ili na<br />

semejstvo koe se na{lo vo polo`ba na socijalen rizik, koja{to mo`e<br />

da ostavi trajni posledici, poradi pretrpena prirodna nepogoda<br />

(zemjotres, poplava, po`ar), epidemija, smrt, na semejstva ~ij ~len e<br />

korisnik na zemjodelsko zemji{te na plodou`ivawe, vo soglasnost<br />

so Odlukata za davawe zemjodelsko zemji{te, vo sopstvenost na<br />

dr`avata, na plodou`ivawe na odredeni kategorii socijalno<br />

neobezbedeni lica (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija<br />

br. 51/03), na lice koe ima potreba od operativen zafat ili od<br />

podolgo lekuvawe vo zdravstvena ustanova vo stranstvo, na dete<br />

ili na mladinec bez roditeli i roditelska gri`a po prestanokot<br />

na negovoto zgri`uvawe vo ustanova, zaradi negovo adaptirawe vo<br />

socijalnata sredina i na stanbeno neobezbedeno lice - korisnik<br />

na postojana pari~na pomo{, kako pomo{ vo obezbeduvawe na nu`no<br />

smestuvawe;<br />

¨ do iznos na edna prose~na mese~na neto-plata po rabotnik vo<br />

Republika Makedonija za potrebite na ~len na semejstvo koj e lice<br />

so te{ki i najte{ki pre~ki vo intelektualniot razvoj ili e lice<br />

so trajna telesna popre~enost, koe vo soglasnost so Zakonot za<br />

socijalnata za{tita bi mo`elo da ostvari pravo na smestuvawe vo<br />

ustanova za socijalna za{tita;<br />

¨ do 80% od edna prose~na mese~na neto-plata, za zadovoluvawe na<br />

potrebite na lice ili na semejstvo koe se na{lo vo polo`ba na<br />

socijalen rizik poradi podolgo lekuvawe vo zdravstvena ustanova;<br />

¨ do 30% od edna prose~na mese~na neto-plata za zadovoluvawe na<br />

potrebite na lice ili na semejstvo koe se na{lo vo polo`ba na<br />

socijalen rizik ili vo druga socijalna kriza koja ne ostava trajni<br />

posledici.<br />

203<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


204 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Na~inot na isplata na ednokratnata pari~na pomo{ zadol`itelno se vnesuva<br />

vo dispozitivot (izre~uvaweto) na re{enieto, a posebno se obrazlo`uva<br />

itnosta i neodlo`nosta na isplatata vo gotovo preku blagajnata na centarot,<br />

vo obrazlo`enieto na re{enieto so koe se opredeluva pomo{ta.<br />

Po isklu~ok, vo onie slu~ai koga nositelot na pravoto ne e sposoben<br />

pravilno da odlu~uva za toa kako } e ja koristi i kako } e raspolaga so<br />

pari~nata pomo{, poradi negova zavisnost od alkohol, droga ili od<br />

druga psihotropna supstanca, ili poradi negovata zdravstvena sostojba<br />

(psihi~ka bolest i sli~no), centarot mo`e da re{i namesto ednokratna<br />

pari~na pomo{ da dodeli pomo{ vo vid na natura.<br />

Donesenoto re{enie se izvr{uva po slu`bena dol`nost. Re{enieto se<br />

dostavuva do podnositelot na baraweto (so neposredno predavawe ili<br />

prepora~ano po po{ta), smetkovodstvoto, blagajnata i do arhivata zaradi<br />

zapoznavawe i izvr{uvawe na re{enieto.<br />

Isplatata na ednokratnata pari~na pomo{, odnosno dodeluvaweto pomo{<br />

vo natura, se vr{i samo vrz osnova na prethodno doneseno re{enie od<br />

direktorot na centarot za socijalna rabota.<br />

Isplatata na ednokratnata pari~na pomo{ se vr{i so nalog za isplata<br />

preku po{ta. Po isklu~ok, vo itni i neodlo`ni slu~ai, taa mo`e da se<br />

isplati i vo gotovo, preku blagajnata na centarot za socijalna rabota.<br />

Centarot za socijalna rabota dostavuva pismeno barawe do Ministerstvoto<br />

za trud i socijalna politika za obezbeduvawe sredstva za isplata na ova<br />

pravo do petti vo mesecot za tekovniot mesec. Centarot za socijalna<br />

rabota podnesuva izve{taj za potro{enite sredstva nameneti za isplata<br />

na ednokratna pari~na pomo{ i za pomo{ vo natura do Ministerstvoto<br />

za trud i socijalna politika do petti vo tekovniot mesec za prethodniot<br />

mesec. Dokolku vo utvrdeniot rok centarot ne go podnese izve{tajot za<br />

potro{enite sredstva, na toj centar za socijalna rabota nema da mu se<br />

obezbedat baranite sredstva nameneti za isplata na ednokratna pari~na<br />

pomo{ i pomo{ vo natura za tekovniot mesec.<br />

Rok za ostvaruvawe na pravoto: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za ostvaruvawe na pravata na socijalna za{tita<br />

Sla|ana Ikonomova<br />

Tel: 02/3106-658<br />

e-mail: sikonomova@mtsp.gov.mk


19. Ostvaruvawe na pravoto na socijalna pari~na pomo{<br />

Pravo na socijalna pari~na pomo{ imaat licata koi se sposobni za rabota<br />

i socijalno se neobezbedeni, a koi spored drugi propisi ne mo`at da gi<br />

obezbedat sredstvata {to im se potrebni za egzistencija.<br />

Pobliskite uslovi, visinata, kriteriumite i na~inot na ostvaruvawe na<br />

pravoto na socijalna pari~na pomo{ se uredeni so Zakonot za socijalnata<br />

za{tita (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 40/07).<br />

Za ostvaruvawe na pravoto na socijalna pari~na pomo{, treba da ja<br />

podnesete slednava dokumentacija do centarot za socijalna rabota (CSR 11 )<br />

na teritorijata na op{tinata kade {to imate `iveali{te:<br />

1. barawe (dostapno vo CSR; vidi Prilog br. 16);<br />

2. dokaz za dr`avjanskiot status ili za postojan prestoj (od MVR);<br />

3. dokaz za mestoto na `iveewe (li~na karta);<br />

4. izvod od mati~nata kniga na rodenite;<br />

5. izvod od mati~nata kniga na ven~anite;<br />

6. izvod od mati~nata kniga na umrenite;<br />

7. uverenie so koe se doka`uva dali liceto e dano~en obvrznik i za koj<br />

imot ili prihod (od Upravata za javni prihodi);<br />

8. pismena izjava na nositelot na pravoto za toa deka toj i drugite<br />

~lenovi na doma} instvoto ne se vraboteni (izjavata se dava vo<br />

CSR);<br />

9. potvrda za ostvareni prihodi od plata i od nadomestoci na plata:<br />

presmetka na platata, pridonesite od plata i od nadomestocite od<br />

plata za prethodnite tri meseci (od pretprijatie, firma ili od<br />

organizacija);<br />

10. potvrda za korisnik na penzija (od Fondot na penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe na Makedonija);<br />

11. potvrda za korisnik na stranska penzija i za visinata na penzijata<br />

(od banka, po{ta, {tedilnica);<br />

12. potvrda za poseduvawe {teden vlog i za visinata na {tedniot vlog<br />

(od banka, po{ta, {tedilnica);<br />

13. potvrda za ostvareni prihodi od dividendi i od kamati od za{tedi<br />

(od banka, po{ta, {tedilnica, firma);<br />

14. potvrda za poseduvawe obvrznici po osnov na ostvareno devizno<br />

{tedewe;<br />

15. potvrda za ostvareni prihodi od privremena rabota vo stranstvo<br />

(firma i sl.);<br />

11 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.<br />

205<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


206 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

16. sudsko re{enie ili presuda za dodelena alimentacija (od sud);<br />

17. potvrda za ostvareni prihodi po druga osnova;<br />

18. imoten (posedoven) list (od katastarska uprava) od mestoto na<br />

`iveewe i od mestoto na ra|awe za site ~lenovi na doma} instvoto;<br />

19. dogovor za koristewe zemji{te pod zakup;<br />

20. dogovor za koristewe zemjodelsko zemji{te na plodou`ivawe;<br />

21. potvrda za redoven u~enik/student;<br />

22. potvrda za poseduvawe motorno vozilo;<br />

23. pismena izjava (obrazec ISP-1) {to podnositelot ja dava pred<br />

nadle`noto lice vo CSR pri podnesuvawe na dokumentacijata;<br />

24. dogovor za do`ivotna izdr{ka (dokolku liceto ili ~len na<br />

doma} instvoto ima sklu~eno takov dogovor so treto lice);<br />

25. dokaz (re{enie za zavr{ena ostavinska postapka) ili predlog<br />

do nadle`niot sud za poveduvawe ostavinska postapka - deka e<br />

povedena postapka za raspredelba na ostavinata na ostavitel,<br />

na koja baratelot ili ~len na doma} instvoto mo`e da se javi kako<br />

naslednik, vo soglasnost so zakonot;<br />

26. re{enie za raspredelba na ostavinata na ostavitel, na koja baratelot<br />

ili ~len na doma} instvoto mo`e da se javi kako naslednik, a vo tekot<br />

na postapkata ne se prifatile za naslednici, i<br />

27. dokaz za ostvareni prihodi od proda`ba na imot ili od zakup na<br />

imot (dogovor za kupoproda`ba ili dogovor za zakup).<br />

Centarot vi poso~uva koi od navedenite dokumenti se potrebni za<br />

ostvaruvawe na odredeno pravo, kako pravo na socijalna pomo{, a toa<br />

zavisi od tekovnata sostojba vo koja{to se nao|ate.<br />

Po utvrduvaweto na fakti~kata sostojba na podnositelot, centarot izdava<br />

re{enie za dobivawe socijalna pari~na pomo{. Visinata se opredeluva<br />

vo zavisnost od brojot na ~lenovite koi `iveat vo edno doma} instvo, no e<br />

vo rang od 1.700 (najnizok iznos) do 4.200 denari (najvisok iznos).<br />

Socijalnata pari~na pomo{ se dobiva sekoj mesec, a isplatata se vr{i na<br />

sledniov na~in:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

100% od utvrdeniot iznos vo prvite dve godini,<br />

70% od utvrdeniot iznos vo tretata, ~etvrtata i pettata godina, i<br />

50% od utvrdeniot iznos po istekot na pettata godina.<br />

Dokolku baratelot la`no ja prika`e fakti~kata sostojba, toj se odbiva so<br />

kazna da ne dobiva socijalna pari~na pomo{ vo period od 24 meseci i se<br />

zadol`uva da gi vrati isplatenite sredstva za onoj period za koj fakti~kata


sostojba e prika`ana la`no. Ako strankata ne se spogodi so CSR za povrat<br />

na sredstvata, CSR podnesuva tu`ba do nadle`niot sud.<br />

Za redovno da dobivate socijalna pomo{, potrebno e da se prijavuvate od 1<br />

do 15 sekoj mesec. Dokolku ne se prijavite vo opredeleniot rok, centarot } e<br />

izre~e zabrana za dodeluvawe na socijalnata pomo{ vo rok od 6 meseci. No,<br />

po istekot na ovie 6 meseci, strankata ima pravo da go obnovi baraweto,<br />

t.e. da ja povtori celata gorenavedena postapka.<br />

Rok za ostvaruvawe ili za odbivawe na pravoto: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za ostvaruvawe prava od socijalna za{tita<br />

Sla|ana Ikonomova<br />

Tel: 02/3106-658<br />

e-mail: sikonomova@mtsp.gov.mk<br />

20. Ostvaruvawe na pravoto na postojana pari~na pomo{<br />

Pravo na postojana pari~na pomo{ imaat lica {to ne se sposobni za<br />

rabota i socijalno neobezbedeni lica koi ne mo`at da obezbedat sredstva<br />

za svojata egzistencija vrz osnova na drugi propisi.<br />

Za lice {to ne e sposobno za rabota se smeta:<br />

¤ lice so umereni, te{ki i najte{ki pre~ki vo intelektualniot<br />

razvoj i lice so drugi pre~ki vo razvojot koe poradi stepenot na<br />

popre~enosta ne mo`e da se stekne so obrazovanie, kako i lice<br />

koe po razvojniot period steknalo telesna popre~enost, poradi<br />

{to ne e sposobno za rabota;<br />

¤ samohrana `ena za vreme na bremenosta, eden mesec pred<br />

poroduvaweto, i samohran roditel dodeka deteto ne napolni tri<br />

godini;<br />

¤ dete do navr{eni 15 godini ili do 26-tata godina, ako e na<br />

redovno {koluvawe, i<br />

¤ `ena i ma` postari od 65 godini.<br />

Za socijalno neobezbedeno lice se smeta liceto koe nema prihodi ili<br />

~ii{to prihodi po site osnovi, kako prihod na celoto semejstvo, se<br />

pomali od postojanata pari~na pomo{ utvrdena so Zakonot za socijalnata<br />

za{tita.<br />

207<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


208 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Pravoto na postojana pari~na pomo{ se obezbeduva vo vid na osnovna<br />

pari~na pomo{ na nositelot na pravoto i vo vid na dodatok za drugite<br />

~lenovi na semejstvoto koi ne se sposobni za rabota.<br />

Za da se ostvari pravoto, do nadle`niot centar za socijalna rabota (CSR 12 )<br />

treba da se dostavi dolunavedenava dokumentacija:<br />

1. barawe (nema poseben propi{an formular);<br />

2. dokaz za dr`avjanskiot status ili za postojan prestoj;<br />

3. dokaz za mestoto na `iveewe (li~na karta);<br />

4. izvod od mati~nata kniga na rodenite;<br />

5. izvod od mati~nata kniga na ven~anite;<br />

6. izvod od mati~nata kniga na umrenite;<br />

7. uverenie so koe se doka`uva dali liceto e dano~en obvrznik i za koj<br />

imot ili prihod (od Upravata za javni prihodi);<br />

8. pismena izjava na nositelot na pravoto za toa deka toj i drugite<br />

~lenovi na doma} instvoto ne se vraboteni (izjavata se dava vo<br />

CSR);<br />

9. potvrda za ostvareni prihodi od plata i od nadomestoci na plata:<br />

presmetka na platata, pridonesite od plata i od nadomestocite od<br />

plata za prethodnite tri meseci (od pretprijatie, firma ili od<br />

organizacija);<br />

10. potvrda za korisnik na penzija (od Fondot na penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe na Makedonija);<br />

11. potvrda za korisnik na stranska penzija i za visinata na penzijata<br />

(od banka, po{ta, {tedilnica);<br />

12. potvrda za poseduvawe i za visinata na {tedniot vlog (od banka,<br />

po{ta, {tedilnica);<br />

13. potvrda za ostvareni prihodi od dividendi i od kamati od za{tedi<br />

(od banka, po{ta, {tedilnica, firma);<br />

14. potvrda za poseduvawe obvrznici po osnova na ostvareno devizno<br />

{tedewe;<br />

15. potvrda za ostvareni prihodi od privremena rabota vo stranstvo<br />

(firma i sl.);<br />

16. sudsko re{enie ili presuda za dodelena alimentacija (od sud);<br />

17. potvrda za ostvareni prihodi po druga osnova;<br />

18. imoten (posedoven) list (od katastarska uprava) od mestoto na<br />

`iveewe i od mestoto na ra|awe za site ~lenovi na doma} instvoto;<br />

19. dogovor za koristewe zemji{te pod zakup;<br />

20. dogovor za koristewe zemjodelsko zemji{te na plodou`ivawe;<br />

21. potvrda za redoven u~enik/student;<br />

12 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.


22. potvrda za poseduvawe motorno vozilo;<br />

23. pismena izjava (obrazec ISP-1), {to se dava vo CSR pri podnesuvawe<br />

na baraweto;<br />

24. dogovor za do`ivotna izdr{ka (dokolku liceto ili ~len na<br />

doma} instvoto ima sklu~eno takov dogovor so treto lice);<br />

25. dokaz (re{enie za zavr{ena ostavinska postapka) ili predlog<br />

do nadle`niot sud za poveduvawe ostavinska postapka - deka e<br />

povedena postapka za raspredelba na ostavinata na ostavitel,<br />

na koja baratelot ili ~len na doma} instvoto mo`e da se javi kako<br />

naslednik, vo soglasnost so zakonot;<br />

26. re{enie za raspredelba na ostavinata na ostavitel, na koja baratelot<br />

ili ~len na doma} instvoto mo`e da se javi kako naslednik, a vo tekot<br />

na postapkata ne se prifatile za naslednici, i<br />

27. dokaz za ostvareni prihodi od proda`ba na imot ili od zakup na<br />

imot (dogovor za kupoproda`ba ili dogovor za zakup).<br />

Centarot za socijalna rabota vi poso~uva koi od dokumentite se potrebni<br />

za ostvaruvawe na odredeno pravo kako pravo na socijalna pomo{, vo<br />

zavisnost od statusot na baratelot.<br />

Rok za ostvaruvawe na socijalnata pomo{: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za ostvaruvawe na pravata od socijalna za{tita<br />

Sla|ana Ikonomova<br />

Tel: 02/3106-658<br />

e-mail: sikonomova@mtsp.gov.mk<br />

21. Ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok za<br />

pomo{ i nega od drugo lice<br />

Pravoto na pari~en nadomestok za pomo{ i nega od drugo lice go ostvaruvaat<br />

lica koi ne se vo mo`nost samostojno da gi izvr{uvaat svoite osnovni<br />

`ivotni potrebi.<br />

Za da se ostvari ova pravo, prvo treba da zemete propi{an formular<br />

od nadle`niot CSR 13 - predlog za medicinsko ve{ta~ewe. Predlogot za<br />

medicinsko ve{ta~ewe go nosite kaj va{iot op{t lekar, koj go popolnuva<br />

predlogot, a potoa, povtorno vo nadle`niot CSR spored va{eto mesto na<br />

`iveali{te, odnosno prestojuvali{te, podnesuvate:<br />

13 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.<br />

209<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


210 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¤ barawe (se dobiva od CSR; vidi Prilog br. 16),<br />

¤ uverenie za dr`avjanstvo,<br />

¤ potvrda za materijalnata sostojba na podnositelot i na ~lenovite<br />

so koi `ivee vo zaedni~ko semejstvo (dokumentot mo`e da se<br />

podigne vo Upravata za javni prihodi),<br />

¤ predlog od op{tiot lekar, i<br />

¤ potrebnata medicinska dokumentacija.<br />

Centarot go ispra} a predlogot do lekarska komisija, koja po slu`bena<br />

dol`nost go posetuva podnositelot doma, a potoa dava naod so koj utvrduva<br />

dali mu sleduva ova pravo. Lekarskata komisija ja ocenuva potrebata od<br />

pomo{ i nega od drugo lice i gi izgotvuva naodot, ocenkata i misleweto vo<br />

rok od 60 dena. Lekarskata komisija go dostavuva naodot do CSR. Vrz osnova<br />

na naodot na lekarskata komisija i podnesenite dokumenti, centarot<br />

donesuva re{enie i ja izvestuva strankata. Isplatata se vr{i od CSR.<br />

Re{enieto se donesuva od Centarot vo rok od 30 dena.<br />

Va`nosta na re{enieto zavisi od naodot na lekarskata komisija, t.e.<br />

postoi mo`nost naodot da bide traen, ili, pak, da ima potreba od kontrolen<br />

pregled na opredelen rok od lekarskata komisija, za povtorno da se utvrdi<br />

potrebata za pomo{ i nega od drugo lice.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za ostvaruvawe na pravata od socijalna za{tita<br />

Jasmina Jovanovska<br />

Tel: 02/3106-658<br />

e-mail: jjovanovska@mtsp.gov.mk<br />

22. Ostvaruvawe na pravoto na pari~na pomo{ na lice koe<br />

do 18-tata godina imalo status na dete bez roditeli<br />

Pravo na pari~na pomo{ na liceto koe do 18-godi{na vozrast imalo status<br />

na dete bez roditeli i roditelska gri`a ima lice koe nema prihodi po<br />

nitu edna osnova, se dodeka ne napolni 26 godini.<br />

Visinata na pari~nata pomo{ na liceto koe do 18-godi{na vozrast imalo<br />

status na dete bez roditeli i roditelska gri`a iznesuva 25% od prose~nata<br />

mese~na neto-plata ostvarena vo Republika Makedonija vo tekot na<br />

prethodnata godina.


Ako liceto e na redovno {koluvawe, visinata na pari~nata pomo{ iznesuva<br />

35% od prose~nata mese~na neto-plata ostvarena vo Republika Makedonija<br />

vo tekot na prethodnata godina.<br />

Za pravoto na pari~na pomo{ na lice koe do 18-godi{na vozrast imalo<br />

status na dete bez roditeli i roditelska gri`a odlu~uva centarot za<br />

socijalna rabota nadle`en spored mestoto na `iveewe ili na prestoj na<br />

korisnikot 14 .<br />

Za ostvaruvawe na ova pravo, baratelot treba da gi prilo`i slednive<br />

dokumenti:<br />

¤ barawe (nema propi{an formular);<br />

¤ uverenie za dr`avjanstvo, odnosno dozvola za postojan prestoj vo<br />

Republika Makedonija (za deca koi nemaat dr`avjanstvo);<br />

¤ izvod od mati~nata kniga na rodenite i ven~anica, za<br />

podnositelot i za ~lenovite na negovoto semejstvo;<br />

¤ dokaz za mestoto na `iveewe na liceto (fotokopija od li~na<br />

karta, paso{ ili od druga javna isprava);<br />

¤ uverenie od Upravata za javni prihodi za imot i imotni prava,<br />

prihodi od vr{ewe stopanska i profesionalna dejnost i za<br />

prihodi po osnova na vr{ewe profesionalna dejnost, za liceto<br />

i za ~lenovite na negovoto semejstvo vo mestoto na ra|awe ili<br />

`iveewe;<br />

¤ dokument za prihodite ostvareni po osnova na plata, penzija ili<br />

na drugo redovno primawe vo poslednite tri meseci;<br />

¤ potvrda deka rabotosposobnoto lice e nevraboteno (izjava od<br />

Agencijata za vrabotuvawe deka liceto se nao|a vo evidencijata<br />

na nevraboteni lica), i<br />

¤ potvrda za redovno {koluvawe, ako liceto e na redovno<br />

{koluvawe.<br />

Za ostvaruvawe na ova pravo centarot za socijalna rabota nadle`en spored<br />

mestoto na `iveewe ili na prestoj na korisnikot donesuva re{enie vo rok<br />

od 30 dena od priemot na baraweto.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata<br />

i na semejstvoto<br />

Elena Lazovska<br />

Tel: 02/3106-404<br />

e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk<br />

14 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.<br />

211<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


212 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

23. Ostvaruvawe na pravoto na nadomestok za plata<br />

za skrateno rabotno vreme na roditel poradi nega na<br />

hendikepirano dete<br />

Pravoto na nadomestok za plata za skrateno rabotno vreme poradi nega na<br />

dete so pote{ka telesna ili intelektualna popre~enost, utvrdeno so Zakonot<br />

za rabotnite odnosi i so Zakonot za socijalnata za{tita, se ostvaruva<br />

vo centarot za socijalna rabota 15 (CSR) spored mestoto na `iveewe, odnosno<br />

prestojuvawe na podnositelot na baraweto.<br />

Pravoto mo`e da go ostvari eden od roditelite, dokolku i dvajcata<br />

roditeli na deteto se vo raboten odnos, ili samohran roditel, dokolku e vo<br />

raboten odnos. Na~inot na ostvaruvawe na pravoto na nadomestok na plata<br />

za skrateno rabotno vreme so akt go opredeluva ministerot.<br />

Postapka<br />

1. Potrebno e od CSR da zemete potvrda za dobivawe naod za<br />

kategorizacija od Zavodot za mentalno zdravje;<br />

2. Zavodot za mentalno zdravje vr{i kategorizacija i donesuva naod<br />

za kategorizacija ({to slu`beno go dostavuva do CSR), i<br />

3. Barate od CSR da vi izdade re{enie za kategorizacija na deteto.<br />

Po kompletiraweto na ovie dokumenti, do CSR ja dostavuvate celokupnata<br />

potrebna dokumentacija za ostvaruvawe na ova pravo:<br />

¤ barawe od eden od roditelite (nema propi{an formular);<br />

¤ izvod od mati~nata kniga na rodenite za deteto;<br />

¤ dogovor za rabota kako dokaz deka roditelite rabotat na<br />

neopredeleno rabotno vreme;<br />

¤ naod i mislewe za deteto od soodvetna socijalna ustanova<br />

(Zavodot za mentalno zdravje, Zavodot za rehabilitacija na deca<br />

i mladinci), spored koj deteto e so te{ka i najte{ka popre~enost<br />

vo psihofizi~kiot razvoj;<br />

¤ re{enie od CSR za kategorizacija na deteto;<br />

¤ soglasnost za skrateno rabotno vreme na rabotnikot od<br />

pretprijatieto kade {to raboti roditelot.<br />

Visinata na nadomestokot iznesuva 30% od prose~nata plata po rabotnik<br />

vo Republika Makedonija, ostvarena vo tekot na prethodnata godina.<br />

15 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.


Nadle`niot organ izdava re{enie za ova pravo vo rok od 60 dena.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za ostvaruvawe na pravata od socijalna za{tita<br />

Slobodanka Zdravkovska<br />

Tel: 02/3106-652<br />

e-mail: szdravkovska@mtsp.gov.mk<br />

24. Ostvaruvawe na pravoto na zdravstvena za{tita<br />

Vo soglasnost so Zakonot za socijalnata za{tita, pravo na zdravstvena<br />

za{tita imaat:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

korisnicite na postojana pari~na pomo{;<br />

licata smesteni vo zgri`uva~ko semejstvo i vo ustanova za socijalna<br />

za{tita;<br />

korisnicite na pari~en nadomestok za pomo{ i za nega od drugo<br />

lice, ako ne mo`at da se osiguraat po druga osnova, i<br />

licata do 18-godi{na vozrast koi imale status na deca bez<br />

roditeli.<br />

[tom CSR } e definira deka, spored gorenavedenoto, imaat opredelen<br />

status vedna{ im se potvrduva deka imaat pravo na zdravstvena za{tita.<br />

Stru~niot rabotnik vo nadle`niot centar za socijalna rabota 16 podnesuva<br />

barawe do MTSP za obezbeduvawe sini kartoni za navedenite kategorii<br />

na lica. Gra|anite mo`at da gi koristat ovie kartoni vo site zdravstveni<br />

ustanovi vo zemjava. Gra|anite gi podignuvaat sinite zdravstveni kartoni<br />

vo CSR, sekoj mesec.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za ostvaruvawe na pravata od socijalna za{tita<br />

Jasmina Jovanovska<br />

Tel: 02/3106-658<br />

e-mail: jjovanovska@mtsp.gov.mk<br />

16 Spisokot na centrite e daden vo Prilog br. 5.<br />

213<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


214 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

25. Postapuvawe po Konvencijata za pravata na deteto<br />

(KPD)<br />

Odredbite na Konvencijata za pravata na deteto od 20 noemvri 1989 godina<br />

celosno se inkorporirani vo zakonodavstvoto na Republika Makedonija.<br />

Vo soglasnost so Konvencijata, decata do 18-godi{na vozrast imaat pravo<br />

na:<br />

¨ za{tita na najdobriot interes na deteto (~l. 3 od KPD);<br />

¨ roditelsko vospituvawe vo soglasnost so razvojot na sposobnostite<br />

na deteto (~l. 5 od KPD);<br />

¨ odgovornost na roditelite, odnosno roditelite roditelskoto pravo<br />

go vr{at zaedni~ki i spogodbeno i toa im pripa|a podednakvo na<br />

dvata roditela (~l. 18 od KPD);<br />

¨ oddeluvawe na decata od roditelite samo koga toa e od neposreden<br />

interes za decata. Roditelot so koj deteto ne `ivee ima pravo i<br />

dol`nost da odr`uva li~ni odnosi so svoeto dete (~l. 9 od KPD);<br />

¨ izdr`uvawe od strana na roditelite (~l. 27 to~ka 4 od KPD);<br />

¨ posebna za{tita i pomo{ od dr`avata dokolku se deca bez roditeli i<br />

roditelska gri`a, deca so vospitno-socijalni problemi, vospitnonapu{teni<br />

deca, a ova va`i i za site maloletni deca koi poradi<br />

posebni okolnosti se na{le vo polo`ba od socijalna potreba (~l.<br />

19, 20 i 39 od KPD), i<br />

¨ da bidat posvoeni kako najdobar oblik na za{tita na decata bez<br />

roditeli i roditelska gri`a (~l. 21 od KPD).<br />

Dokolku nekoi od gorenavedenite prava na decata se zagrozeni, gra|anite,<br />

institucijata, nevladinata organizacija ili centarot za socijalna rabota<br />

(po slu`bena dol`nost) mo`at da prijavat vakov slu~aj, so cel da se prezemat<br />

merki za za{tita na decata.<br />

Prijavata se dostavuva do nadle`niot centar za socijalna rabota 17 koj<br />

ponatamu postapuva po slu~ajot.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata<br />

i na semejstvoto<br />

Elena Lazovska, Elka Todorova<br />

Tel: 02/3106-657<br />

e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk, etodorova@mtsp.gov.mk<br />

17 Spisokot na centrite e daden vo Prilog br. 5.


26. Postapuvawe po Konvencijata za ostvaruvawe<br />

alimentacioni pobaruvawa vo stranstvo<br />

Republika Makedonija ja ima usvoeno Konvencijata za alimentacioni<br />

pobaruvawa vo stranstvo i postapuva vo slu~ai koga kako dol`nik se<br />

javuva lice koe e gra|anin na Republika Makedonija. So odluka na Vladata<br />

na Republika Makedonija, Ministerstvoto za trud i socijalna politika<br />

e nadle`no da gi vr{i rabotite na posredni~ki organ vo smisla na<br />

Konvencijata za alimentacioni pobaruvawa vo stranstvo.<br />

Postapkata po Konvencijata se poveduva so podnesuvawe barawe (nema<br />

propi{an obrazec) za ostvaruvawe izdr{ka od strana na poveritelot, preku<br />

nadle`en organ do posredni~kiot organ na dr`avata na ~ija{to teritorija<br />

se nao|a dol`nikot. Dr`avite me|u sebe se izvestuvaat za potrebnite<br />

dokazi za utvrduvawe na alimentacionoto pobaruvawe, vo soglasnost<br />

so dr`avnite zakoni kako i uslovite pod koi tie dokazi treba da bidat<br />

podneseni za da bidat prifateni i za drugite uslovi utvrdeni so zakon.<br />

Dokumentite {to treba da se podnesat do MTSP za zapo~nuvawe na<br />

postapkata se:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe, vklu~uvaj} i i polnomo{tvo za dejstvuvawe;<br />

fotografija na poveritelot, i<br />

fotografija na dol`nikot, dokolku e mo`no.<br />

Nadle`niot organ koj go zastapuva poveritelot, po pat na zakonski ureden<br />

na~in i postapka, } e gi prezeme site potrebni merki za da se osigura dali<br />

se ispolneti site zakonski uslovi na posredni~kiot organ i kon nego } e gi<br />

prilo`i slednive informacii:<br />

1. ime, prezime, adresa, datum na ra|awe, dr`avjanstvo i zanimawe na<br />

poveritelot, a ako e potrebno i na zakonskiot zastapnik;<br />

2. ime i prezime na dol`nikot i, ako poveritelot znae, negovata<br />

adresa vo poslednite pet godini, datum na ra|awe, dr`avjanstvo i<br />

zanimawe, i<br />

3. detalno izlo`eni osnovi vrz koi se bazira baraweto, predmetot na<br />

baraweto i sekoja druga relevantna informacija {to se odnesuva<br />

na prihodite, odnosno na semejnata sostojba na poveritelot i na<br />

dol`nikot.<br />

Po barawe na poveritelot, nadle`niot organ kon baraweto } e ja dostavi<br />

i sekoja odluka, privremena ili kone~na, kako i sekoj drug sudski akt {to<br />

e vo korist na alimentacionoto pobaruvawe na poveritelot, a dokolku e<br />

mo`no i zapisnik za postapkata vo koja e donesena taa odluka.<br />

215<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


216 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Odlukite ili sudskite akti mo`at da gi zamenat ili da gi dopolnat<br />

dokumentite vo gorenavedenite paragrafi.<br />

Dokolku dol`nikot na alimentacionoto pobaruvawe e nadvor od Republika<br />

Makedonija, dokumentacijata se dostavuva do Ministerstvoto za pravda.<br />

Dokolku dol`nikot na alimentacionoto pobaruvawe e vo Republika<br />

Makedonija, dokumentacijata se dostavuva preku MTSP.<br />

Po priemot na baraweto, posredni~kiot organ (Ministerstvoto za trud i<br />

socijalna politika na Republika Makedonija) gi prezema site potrebni<br />

merki i aktivnosti za ostvaruvawe izdr{ka vo neposredna sorabotka so<br />

centrite za socijalna rabota. Pritoa, za site prezemeni aktivnosti i<br />

novi momenti vo vrska so baraweto, posredni~kiot organ go informira<br />

nadle`niot organ {to go zastapuva poveritelot. Dokolku posredni~kiot<br />

organ ne mo`e da postapuva po baraweto, toj go izvestuva nadle`niot organ<br />

koj go zastapuva poveritelot.<br />

Nadle`nite organi postapuvaat vedna{ po prijaven slu~aj. Otkako } e se<br />

re{i slu~ajot, alimentacionite pobaruvawa, t.e. uplatata na iznosot za<br />

izdr`uvaweto se vr{i na nazna~enata adresa na doveritelot, na na~in {to<br />

e predviden so na{ite propisi za transfer na pari vo stranstvo (upatstvo<br />

za transferot mo`e da dobiete vo bankata koja vr{i devizno rabotewe).<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata<br />

i na semejstvoto<br />

Elena Lazovska<br />

Tel: 02/3106-657<br />

e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk


27. Postapuvawe po Ha{kata konvencija za me|unarodno<br />

grabnuvawe na dete<br />

Vo slu~aj na me|unarodno grabnuvawe na dete, negovoto semejstvo mo`e<br />

da dobie pomo{ od dr`avata. Za taa cel, semejstvoto treba da dostavi<br />

molba-barawe preku centarot za socijalna rabota 18 do Ministerstvoto za<br />

trud i socijalna politika, kako centralen izvr{en organ na Republika<br />

Makedonija.<br />

Molbata treba da sodr`i podatoci za:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

identitetot na podnositelot na molbata, deteto i liceto za koe{to<br />

se tvrdi deka go odvelo ili go zadr`alo deteto;<br />

datum na ra|awe na deteto;<br />

fakti vrz osnova na koi se zasnova molbata za vra} awe na deteto, i<br />

informacii vo vrska so mestoto kade {to se nao|a deteto i<br />

identitetot na liceto za koe se pretpostavuva deka e so deteto.<br />

Kon molbata treba da se prilo`at i slednive dokumenti:<br />

¨ zaverena kopija od odlukata ili od spogodbata vrz osnova na koja<br />

go imate pravoto na deteto (sudska presuda {to ja izdava sudot ili<br />

centarot za socijalna rabota);<br />

¨ uverenie ili garantno pismo {to go izdal centralniot izvr{en<br />

organ (Ministerstvo) ili drug nadle`en organ vo dr`avava (centarot<br />

za socijalna rabota) za mestoto na postojaniot prestoj na deteto ili<br />

na oficijalnoto lice, vo vrska so relevantnoto pravo na taa dr`ava,<br />

i<br />

¨ koj i da e drug relevanten dokument - izvod od mati~nata kniga na<br />

rodenite, izvod od mati~nata kniga na ven~anite, fotografii od<br />

deteto i od liceto koe go zelo deteto, uverenie za dr`avjanstvo,<br />

adresa i telefonski broevi kade {to se pretpostavuva deka se nao|a<br />

deteto i dr.<br />

Se postapuva vedna{ po prijaven slu~aj.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Odd. za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata i na semejstvoto<br />

Elena Lazovska, e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk<br />

Elka Todorova, e-mail: etodorova@mtsp.gov.mk<br />

Tel: 02/3106-657<br />

18 Spisokot na centrite e daden vo Prilog br. 5.<br />

217<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


218 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

28. Ostvaruvawe na pravoto na domuvawe<br />

Pravo na domuvawe se obezbeduva za socijalno zagrozeni lica koi se<br />

stanbeno neobezbedeni. Za socijalno zagrozeni lica se smetaat:<br />

¨ korisnicite na postojana pari~na pomo{, i<br />

¨ licata bez roditeli ili roditelska gri`a do 18-godi{na vozrast,<br />

odnosno i po prestanuvaweto na staratelstvoto, a najmnogu do 26godi{na<br />

vozrast.<br />

Kriteriumite i na~inot za ostvaruvawe na pravoto na domuvawe na licata<br />

koi se korisnici na postojana pari~na pomo{, so akt gi opredeluva sovetot<br />

na op{tinata, Sovetot na Grad Skopje i sovetite na op{tinite na Grad<br />

Skopje.<br />

Pravoto na domuvawe na lice koe do 18-godi{na vozrast imalo status na<br />

dete bez roditeli i roditelska gri`a, koe e socijalno zagrozeno i stanbeno<br />

neobezbedeno se ostvaruva preku nadle`niot centar za socijalna rabota 19 ,<br />

spored mestoto na `iveewe ili na prestoj na korisnikot.<br />

Potrebni dokumenti i na~in za ostvaruvawe na pravoto na domuvawe<br />

Za ostvaruvawe na pravoto na domuvawe se podnesuvaat slednive<br />

dokumenti:<br />

¤ barawe (nema propi{an formular);<br />

¤ uverenie za dr`avjanstvo, odnosno dozvola za postojan prestoj vo<br />

Republika Makedonija (dokolku baratelot nema dr`avjanstvo) za<br />

stanbeno neobezbedenoto lice;<br />

¤ dokaz za mestoto na `iveewe na stanbeno neobezbedenoto lice<br />

(fotokopija od li~na karta, paso{ ili od druga javna isprava);<br />

¤ uverenie (od Upravata za javni prihodi) za poseduvawe, vo li~na<br />

sopstvenost, na nedvi`en imot za liceto i za ~lenovite na<br />

negovoto semejstvo (roditel, bra~en drugar i negovo maloletno<br />

dete) vo mestoto na ra|awe i na `iveewe;<br />

¤ izjava, zaverena kaj notar, deka liceto i ~lenovite na negovoto<br />

semejstvo (roditel, bra~en drugar i negovoto maloletno dete) ne<br />

poseduvaat vo li~na sopstvenost stan ili drug nedvi`en imot,<br />

odnosno deka ne otu|il(e) vakov imot i deka na drug na~in ne<br />

mo`e da ja re{i/re{at stanbenata neobezbednost;<br />

¤ dokument, za liceto i za ~lenovite na negovoto semejstvo, za<br />

prihodite ostvareni po osnova na plata, penzija ili drugo<br />

redovno primawe vo poslednite tri meseci;<br />

19 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.


¤ potvrda deka liceto i rabotosposobnite ~lenovi na negovoto<br />

semejstvo ne se vraboteni (od Agencijata za vrabotuvawe);<br />

¤ izvod od mati~nata kniga na rodenite i mati~nata kniga na<br />

ven~anite (za liceto i za ~lenovite na negovoto semejstvo);<br />

¤ naod i mislewe za ocena na rabotnata sposobnost, odnosno za<br />

specifi~nite potrebi na licata so pre~ki vo intelektualniot<br />

ili vo telesniot razvoj (do 26-godi{na vozrast) od stru~en organ,<br />

i<br />

¤ potvrda za redovno {koluvawe za liceto i za negoviot bra~en<br />

drugar dokolku e na redovno {koluvawe.<br />

Vrz osnova na podnesenata dokumentacija, Centarot za socijalna<br />

rabota ja utvrduva sostojbata na baratelot i odlu~uva za ostvaruvawe na<br />

pravoto na domuvawe na korisnikot, po osnova na podnesenoto barawe<br />

i dokumentacijata spored Pravilnikot za pobliskite kriteriumi i za<br />

na~inot za ostvaruvawe na pravoto, {to go donesuva ministerot za trud i<br />

socijalna politika.<br />

Rok za ostvaruvawe na pravoto: 60 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalno-semejna i pravna za{tita na decata<br />

i na semejstvoto<br />

Elena Lazovska<br />

Tel: 02/3106-404<br />

e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk<br />

29. Ostvaruvawe na pravoto na dnevno i privremeno<br />

zgri`uvawe (smestuvawe vo dneven centar)<br />

Pravoto na dnevno i privremeno zgri`uvawe pretstavuva<br />

voninstitucionalen oblik na za{tita na licata koi se na{le vo polo`ba<br />

na socijalen rizik.<br />

Pravo na dnevno zgri`uvawe vo dneven centar 20 imaat:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

starite i iznemo{teni lica;<br />

licata so umereni i te{ki pre~ki vo intelektualniot razvoj;<br />

telesno popre~enite lica;<br />

decata so telesna popre~enost;<br />

20 Spisokot na dnevnite centri e daden vo Prilog br. 10.<br />

219<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


220 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

decata na ulica - uli~nite deca;<br />

licata koi upotrebuvaat, odnosno zloupotrebuvaat drogi i drugi<br />

psihotropni supstanci;<br />

licata koi zloupotrebuvaat alkohol;<br />

licata bezdomnici<br />

i licata `rtvi na semejnoto nasilstvo.<br />

Za da se ostvari ova pravo, treba da se podnesat slednive dokumenti vo<br />

nadle`niot centar za socijalna rabota (CSR) 21 :<br />

¨ barawe (nema formular);<br />

¨ dokumenti za li~niot status na korisnikot (dokolku poseduva izvod<br />

od mati~nata kniga na rodenite, mati~nata kniga na ven~anite i<br />

sli~no);<br />

¨ po potreba, naod i ocena od stru~en organ ili drug dokument za<br />

zdravstveniot status na korisnikot, i<br />

¨ izjava od roditelot, vo koja dava soglasnost deteto da bide zgri`eno<br />

vo dneven centar.<br />

Osven po barawe na strankata, CSR po slu`bena dol`nost mo`e da odlu~i<br />

dali odredeno lice mo`e da se stekne so pravo na smestuvawe vo dneven<br />

centar i vo centar za dnevno i privremeno prifa} awe i zgri`uvawe.<br />

Centarot za socijalna rabota izdava re{enie vo rok od 30 dena.<br />

Korisnicite prestojuvaat vo dneven centar odreden broj ~asovi vo tekot na<br />

denot. Vo centar za lica - `rtvi na semejnoto nasilstvo, korisnikot mo`e<br />

da prestojuva 6 meseci, a prestojot da se prodol`i za u{te 6 meseci, dodeka<br />

vo centar za bezdomnici vremetraeweto na prestojot zavisi od potrebata<br />

na korisnikot.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Sofija Spasovska, tel: 02/3106-245<br />

e-mail: sspasovska@mtsp.gov.mk<br />

21 Spisokot na centrite za socijalna rabota e vo Prilog br. 5.


30. Smestuvawe vo zgri`uva~ko semejstvo<br />

Pravo na smestuvawe vo zgri`uva~ko semejstvo ima:<br />

¤ dete bez roditeli i roditelska gri`a se do negovo osposobuvawe<br />

za samostoen `ivot i za rabota, a najdocna do zavr{uvaweto na<br />

srednoto obrazovanie;<br />

¤ dete so vospitno-socijalni problemi (zanemareno, maltretirano<br />

i socijalno neobezbedeno dete);<br />

¤ dete so naru{eno op{testveno povedenie;<br />

¤ lice so umereni, te{ki i najte{ki pre~ki vo intelektualniot<br />

razvoj;<br />

¤ lice so telesna popre~enost,<br />

¤ lice so trajna telesna popre~enost, i<br />

¤ staro lice koe poradi li~nata, semejnata i stanbenata polo`ba<br />

ima potreba od zgri`uvawe.<br />

Potrebnite dokumenti za ostvaruvawe na ova pravo treba da se podnesat do<br />

nadle`niot centar za socijalna rabota 22 , spored mestoto na `iveewe ili<br />

mestoto na prestoj. Toa se slednive dokumenti:<br />

¨ barawe (nema propi{an formular), i<br />

¨ dokumenti za li~niot status na deteto i na zgri`uva~koto<br />

semejstvo (dr`avjanstvo, izvod od mati~nata kniga na rodeni,<br />

izvod od mati~nata kniga na ven~anite, dokumenti za prihodite, za<br />

osuduvanost, za odzemena delovna sposobnost i sli~no).<br />

Vakvo barawe mo`e da podnese i samiot centar po slu`bena dol`nost,<br />

toga{ koga } e se konstatira deka e neophoden vakov oblik na za{tita, zatoa<br />

{to korisnikot nema uslovi za gri`a vo svoeto semejstvo. Potrebata se<br />

utvrduva vrz osnova na procenka od strana na stru~en tim i vrz osnova na<br />

prezemeni dejstvija vo postapkata.<br />

Smestuvaweto vo zgri`uva~ko semejstvo se vr{i so re{enie na centarot<br />

za socijalna rabota. Smestuvaweto na liceto vo zgri`uva~ko semejstvo se<br />

vr{i vrz osnova na prethodno sklu~en dogovor me|u centarot za socijalna<br />

rabota i eden ~len od zgri`uva~koto semejstvo. Vo edno zgri`uva~ko<br />

semejstvo mo`at da se smestat najmnogu pet lica. Izborot na zgri`uva~koto<br />

semejstvo go vr{i centarot za socijalnata rabota, otkako } e utvrdi dali<br />

se ispolneti uslovite predvideni vo Zakonot za socijalnata za{tita, i<br />

dali zgri`uva~koto semejstvo mo`e i e podobno za zgri`uvawe na lice<br />

22 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.<br />

221<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


222 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

vo nivnoto semejstvo. Centarot za socijalna rabota sproveduva stru~na<br />

edukacija na licata koi sakaat da se zanimavaat so ovaa dejnost.<br />

Osven so Dogovor so Centarot za socijalna rabota, fizi~ko lice mo`e<br />

da zgri`i lice vo svoeto semejstvo kako profesionalna dejnost, vrz<br />

osnova na re{enie na ministerot za trud i socijalna politika so koe e<br />

izdadena dozvola za samostojno vr{ewe raboti za socijalna za{tita kako<br />

profesionalna dejnost.<br />

Rok za ostvaruvawe na pravoto na smestuvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Sofija Spasovska<br />

Tel: 02/3106-245<br />

e-mail: sspasovska@mtsp.gov.mk<br />

31. Smestuvawe vo ustanovi za socijalna za{tita<br />

Vo ustanova za socijalna za{tita mo`at da se smestat lica koi:<br />

¤ nemaat soodvetni uslovi za `ivot vo svoeto semejstvo, i<br />

¤ lica na koi,od drugi pri~ini, im e potrebno smestuvawe.<br />

Pravo na smestuvawe vo ustanovi za socijalna za{tita imaat:<br />

1. Decata bez roditeli i roditelska gri`a do nivno osposobuvawe<br />

za samostoen `ivot i rabota, najdocna do zavr{uvawe na srednoto<br />

obrazovanie, dokolku ne postojat mo`nosti zgri`uvaweto i<br />

vospitanieto da se obezbedat na nekoj drug na~in. Po ocenka na<br />

centarot za socijalna rabota, ovie deca mo`at da se smestat vo<br />

u~eni~ki dom ili vo druga ustanova kade {to } e mo`e da se obezbedi<br />

~uvawe, vospituvawe, obrazovanie i normalen razvitok na deteto.<br />

Ova pravo se ostvaruva vo:<br />

¤ Javnata ustanova (JU) Dom za doen~iwa i mali deca – Bitola<br />

(ul. „Vasko Karangelevski” bb)<br />

¤ JU Detski dom „11 Oktomvri” – Skopje (ul. „Vasil \orgov” br. 25).<br />

2. Decata so vospitno-socijalni problemi (zanemareni, maltretirani<br />

i socijalno neobezbedeni deca). Po ocenka na centarot za socijalna<br />

rabota, ovie deca mo`at da se smestat vo u~eni~ki dom ili vo druga<br />

ustanova kade {to } e mo`e da se obezbedi ~uvawe, vospituvawe,


obrazovanie i normalen razvitok na deteto. Ova pravo se ostvaruva<br />

vo JU Zavod za zgri`uvawe, vospitanie i obrazovanie na deca i<br />

mladinci „Ranka Milanovi} ” - Skopje (ul. „Pero Nakov” bb).<br />

3. Decata so naru{eno povedenie. Po ocenka na centarot za socijalna<br />

rabota, ovie deca mo`at da se smestat vo u~eni~ki dom ili vo druga<br />

ustanova vo kade {to } e mo`e da se obezbedi ~uvawe, vospituvawe,<br />

obrazovanie i normalen razvitok na decata. Ova pravo se ostvaruva<br />

vo JU za zgri`uvawe deca so vospitno-socijalni problemi - Skopje<br />

(ul. „Petar Manxukov” bb).<br />

4.<br />

Bremenite `eni, eden mesec pred poroduvawe, i samohranite<br />

roditeli so dete do trimese~na vozrast. Ova pravo se ostvaruva vo:<br />

¤ JU Dom za doen~iwa i mali deca – Bitola (ul. „Vasko<br />

Karangelevski” bb), i<br />

¤ JU Detski dom „11 Oktomvri” – Skopje (ul. „Vasil \orgov” br. 25).<br />

5. Licata so umereni i te{ki pre~ki vo psihi~kiot razvoj upateni na<br />

osposobuvawe za raboto-proizvodni aktivnosti, licata so najte{ki<br />

pre~ki vo psihi~kiot razvoj i telesnite invalidi na koi im e<br />

potrebno trajno zgri`uvawe. Ova pravo se ostvaruva vo:<br />

¤ JU Zavod za za{tita i rehabilitacija – Bawa Bansko, s. Bansko<br />

¤ JU Zavod za rehabilitacija na deca i mladinci – Skopje<br />

(ul. „Vtora makedonska brigada” bb), i<br />

¤ JU Specijalen zavod - Demir Kapija<br />

6. Starite lica, vozrasnite invalidni lica i licata so pre~ki vo<br />

psihi~kiot razvoj koi ne se vo sostojba sami da se gri`at, a poradi<br />

stanbenata i semejnata polo`ba nemaat mo`nosti da im se obezbedi<br />

za{tita na drug na~in. Ova pravo se ostvaruva vo:<br />

¤ JU Gerontolo{ki centar „13 Noemvri” oddel „Majka Tereza”-<br />

Skopje (ul. „Skupi” bb)<br />

¤ JU Dom za stari lica „Kiro Krsteski Platnik”- Prilep<br />

(ul. „Nada Lameska” br.1-a)<br />

¤ JU Dom za stari lica „Sju Rajder” - Bitola<br />

(ul. „Ilindenska” br. 156), i<br />

¤ JU Dom za stari lica „Zafir Sajto” - Kumanovo<br />

(ul. „Bratstvo edinstvo” br. 32).<br />

223<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


224 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Za smestuvawe na maloletno dete ~ii{to roditeli se poznati, se potrebni<br />

slednive dokumenti, koi se dostavuvaat do nadle`niot CSR:<br />

1. barawe (nema propi{an formular);<br />

2. izvod od mati~nata kniga na rodenite za deteto;<br />

3. izvod od mati~nata kniga na ven~anite;<br />

4. uverenie za dr`avjanstvo;<br />

5. uverenie od Upravata za javni prihodi za semejno-materijalnata<br />

polo`ba;<br />

6. dokaz deka liceto e registrirano vo evidencijata na Agencijata za<br />

vrabotuvawe i deka se vodi kako nevraboteno lice ili, dokolku e<br />

vraboteno, potvrda od firmata vo koja{to raboti, vo koja e navedena<br />

visinata na platata;<br />

7. potvrda deka roditelite se korisnici na socijalna pari~na pomo{<br />

i na postojana pari~na pomo{ i<br />

8. lekarska bele{ka od op{ta zdravstvena ustanova za doka`uvawe na<br />

zdravstvenata sostojba na baratelot.<br />

Dokolku roditelite na maloletnoto dete, ne se poznati, toga{ centarot za<br />

socijalna rabota gi sobira potrebnite dokumenti po slu`bena dol`nost.<br />

Za smestuvawe na vozrasni lica vo socijalna ustanova, se potrebni<br />

slednive dokumenti:<br />

1. izvod od mati~nata kniga na rodenite (liceto treba da bide na<br />

vozrast nad 65 godini);<br />

2. uverenie za dr`avjanstvo;<br />

3. penziski ~ek, dokolku e korisnik na penzija,<br />

4. izjava deka licata se bez semejna gri`a, odnosno deka nema naslednici<br />

od prv red ili, dokolku ima naslednici, deka tie treba da<br />

doka`at deka ne se vo sostojba da se gri`at za liceto, pri {to dostavuvaat<br />

dokaz za semejno-materijalnata polo`ba (izdaden od Upravata<br />

za javni prihodi), dokaz za prihodite po osnova na plata ili,<br />

dokolku se nevraboteni, dokaz za toa deka se registrirani vo evidencijata<br />

na Agencijata za vrabotuvawe. Dokolku nema naslednici,<br />

sopstvenik na imotot na liceto } e bide mesnonadle`niot centar za<br />

socijalni raboti.<br />

Re{enieto se dostavuva do ustanovata za socijalna za{tita i do<br />

baratelot.<br />

Rokot za ostvaruvawe na pravoto i za donesuvawe re{enie e 30 dena.


Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za javni i privatni ustanovi za socijalna za{tita<br />

Zihra Memeti<br />

Tel: 02/3106-660<br />

e-mail: zmemeti@mtsp.gov.mk<br />

32. Obezbeduvawe za{tita za `rtvite na semejnoto<br />

nasilstvo<br />

Spored Zakonot za semejstvoto, za semejno nasilstvo se smeta sekoe<br />

odnesuvawe na ~len na semejstvoto koj so primena na sila, zakana i<br />

zapla{uvawe nanesuva telesni povredi, emocionalno ili seksualno<br />

zloupotrebuva i materijalno, seksualno ili rabotno iskoristuva drug ~len<br />

na semejstvoto.<br />

Kako nasilstvo se smeta nasilno odnesuvawe:<br />

¤ od edniot bra~en drugar vrz drugiot bra~en drugar, dokolku<br />

`iveat ili `iveele vo bra~na ili vo vonbra~na zaednica ili vo<br />

koj bilo vid zaednica, kako semejstvo, ili ako imaat zaedni~ko<br />

dete;<br />

¤ me|u bra} a i sestri, polubra} a i polusestri;<br />

¤ nad dete;<br />

¤ nad postarite ~lenovi vo semejstvoto i<br />

¤ nad lica (~lenovi na semejstvoto), ~ija{to delovna sposobnost e<br />

delumno ili celosno odzemena.<br />

Kako `rtva mo`e da se javi koj bilo ~len od semejstvoto, bez ogled na polot<br />

i vozrasta. Izvr{itel na semejno nasilstvo mo`e da bide: porane{en<br />

ili sega{en bra~en ili vonbra~en drugar, lice koe `iveelo ili `ivee<br />

vo zaednica so `rtvata, lice so koe `rtvata ima zaedni~ko dete, lice koe<br />

e povrzano (do ~etvrti stepen na krvno srodstvo i vtor stepen srodstvo po<br />

svatovstvo) so ovie lica ili `ivee vo zaednica so niv.<br />

Koj mo`e da prijavi slu~aj na semejno nasilstvo?<br />

¤ li~no `rtvata na semejnoto nasilstvo (treba da se podnese<br />

barawe i dokumenti za li~na identifikacija);<br />

¤ drugite slu`bi na centarot za socijalna rabota, kade<br />

{to korisnikot se obratil za druga potreba od socijalna<br />

intervencija;<br />

225<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


226 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¤ slu`bi i institucii od drugi oblasti (policija, zdravstvo,<br />

u~ili{ta, sud);<br />

¤ koe bilo lice, preku povici na SOS-liniite;<br />

¤ gra|anskite organizacii {to se aktivni vo taa oblast;<br />

¤ drug ~len na semejstvoto, sosedi, kolegi od rabotnata sredina,<br />

sou~enici i sl.<br />

Vakov slu~aj mo`e da prijavite vo policija, vo centarot za semejno<br />

nasilstvo, vo centarot za socijalna rabota i druga ustanova. Ako ste<br />

prijavile vo druga ustanova, taa ustanova go informira centarot za<br />

socijalna rabota, koj vr{i za{tita i postapuva vedna{ po prijavuvawe na<br />

vakov slu~aj. Za{titata na `rtvite na semejnoto nasilstvo ja izvr{uvaat<br />

centrite za socijalna rabota 23 .<br />

Po podnesuvawe na prijavata, centarot vr{i procenka preku identifikuvawe<br />

na potrebite na `rtvata i prioritetite vo intervencijata. Vrz osnova<br />

na procenkata, se izgotvuva naod i mislewe od stru~niot rabotnik<br />

i naod i mislewe od strana na stru~niot tim. Vrz osnova na ovie naodi<br />

i mislewa, stru~niot tim izrabotuva plan za aktivnostite {to treba da<br />

se prezemat i za soodvetnite merki za za{tita na `rtvata, so cel da se<br />

nadminat/namalat posledicite od do`iveanoto nasilstvo, da se zajakne<br />

sebe~uvstvoto, li~nata samodoverba, kako i na doverbata vo drugite lu|e,<br />

i da se sozdadat uslovi za funkcionalno vklu~uvawe na `rtvata vo sekojdnevni<br />

socijalni i rabotni aktivnosti.<br />

CSR vospostavuva komunikacija so drugite institucii i ustanovi nadvor<br />

od sistemot na socijalnata za{tita (medicinski, obrazovni, gra|anski<br />

organizacii i dr.), specijalizirani za odreden vid intervencii {to im<br />

se potrebni na `rtvite na semejnoto nasilstvo.<br />

@rtvite na semejnoto nasilstvo mo`at da se upatat vo centar/zasolni{te<br />

spored slednive kriteriumi:<br />

¤ dokolku postoi otvorena opasnost i zakana po `ivotot i zdravjeto,<br />

poradi primena na fizi~ka sila, zakana ili zapla{uvawe od<br />

strana na drug ~len na semejstvoto;<br />

¤ dokolku vo semejnata sredina nema mo`nosti za prifa} awe na<br />

`rtvata i na nejzinite deca.<br />

23 Vidi spisok na CSR vo Prilog br. 5.


Pred upatuvaweto vo zasolni{te, treba da se obezbedat slednive<br />

dokumenti:<br />

¤ donesen zaklu~ok od strana na stru~en tim za upatuvawe na<br />

`rtvata vo zasolni{te;<br />

¤ `rtvata da prifati smestuvawe i da ja popolni izjavata za<br />

soglasnost za prestoj vo centar za lica - `rtvi na semejnoto<br />

nasilstvo;<br />

¤ re{enie, podgotveno od pravnikot od soodvetniot CSR, so koe<br />

`rtvata se upatuva na privremen prestoj vo zasolni{te, vo koe<br />

} e bide opredeleno vremetraeweto na prestojot i } e se nazna~i<br />

po koj pat liceto se upatuva tamu, i<br />

¤ informirawe na vrabotenite lica vo zasolni{teto.<br />

Vo zasolni{teto za `rtvite na semejnoto nasilstvo, `rtvata se ispra} a<br />

vo pridru`ba na odgovorno lice od mati~niot centar za socijalna rabota,<br />

zaedno so kopija od dokumentacijata (re{enie za smestuvawe, naod i<br />

mislewe na stru~niot tim i plan za individualna rabota so `rtvata),<br />

podgotvena vo CSR.<br />

CSR ima zakonski obvrski i kon storitelot na semejnoto nasilstvo:<br />

1.<br />

Podnesuva barawe do nadle`niot sud za izrekuvawe privremena<br />

merka za za{tita od semejno nasilstvo:<br />

¨ Stru~niot tim od CSR, vrz osnova na sogleduvawata, prepora~uva<br />

soodvetna merka do sudot.<br />

¨ So baraweto za izrekuvawe privremena merka, koe ja sodr`i merkata<br />

{to se predlaga, CSR dostavuva zapisnik i izve{taj za prezemenite<br />

dejstvija, podgotveni vrz osnova na site relevantni dokumenti vo<br />

vrska so slu~ajot.<br />

¨ Sekoga{, koga roditelot, staratelot ili zakonskiot zastapnik nema<br />

da go storat toa, CSR po slu`bena dol`nost, do sudot za maloletni<br />

i delovno nesposobni lica podnesuva barawe za izrekuvawe<br />

privremena merka za za{tita od semejno nasilstvo.<br />

¨ Dokolku `rtvata e polnoletno i delovno sposobno lice, baraweto<br />

za izrekuvawe privremena merka do nadle`niot sud mo`e da se<br />

dostavi samo vo soglasnost od strana na `rtvata.<br />

¨ Predlogot za izrekuvawe privremena merka do mesnonadle`niot<br />

CSR go dostavuvaat: bra~niot drugar, roditelite, decata ili drugi<br />

lica koi `iveat vo bra~na, vonbra~na zaednica ili vo zaedni~ko<br />

doma} instvo, porane{en bra~en drugar ili lica {to se vo bliski<br />

li~ni odnosi so storitelot na semejnoto nasilstvo, bez ogled na toa<br />

227<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


228 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

dali e podnesena tu`ba vo krivi~na postapka. Roditel, staratel ili<br />

zakonski zastapnik mo`e da podnese predlog vo ime na maloletno<br />

dete i lice so ograni~ena ili odzemena delovna sposobnost, kako<br />

i za lice nad koe e prodol`eno roditelskoto pravo. Predlogot se<br />

dostavuva do nadle`niot centar za socijalna rabota opredelen<br />

spored mestoto na `iveewe na `rtvata na nasilstvoto.<br />

2. U~estvuva vo sudska rasprava, preku svoj ovlasten pretstavnik, po<br />

slednive osnovi:<br />

¤ koga e ovlasten podnositel na barawe do nadle`niot sud za<br />

izrekuvawe privremena merka sprema storitelot na semejnoto<br />

nasilstvo;<br />

¤ koga CSR e povikan da u~estvuva vo sudskite pretresi i raspravi,<br />

i<br />

¤ koga treba da se podnese izve{taj do nadle`niot sud za na~inot<br />

na koj se realizira privremenata merka.<br />

3. Go sledi izvr{uvaweto na izre~enata sudska privremena merka za<br />

za{tita od semejnoto nasilstvo i podnesuva izve{taj do sudot za<br />

tekot na sproveduvaweto na merkata.<br />

Vo tekot na tretmanot na `rtvite na semejnoto nasilstvo, stru~nite<br />

rabotnici od CSR, vo zavisnost od procenetite potrebi, mo`at da primenat<br />

soodvetni merki za za{tita:<br />

1. Nu`no smestuvawe na `rtvite na semejnoto nasilstvo vo zasolni{te<br />

- 6 meseci, so mo`nost za prodol`uvawe za u{te 6 meseci.<br />

2. Soodvetna zdravstvena za{tita - CSR ima zakonska obvrska da gi<br />

pokriva tro{ocite za lekuvawe na `rtvite na semejnoto nasilstvo<br />

vo situacii koga:<br />

¤ `rtvata ne e zdravstveno osigurana, ili<br />

¤ dokolku so sudska odluka (po predlog na CSR) ne e uredeno poinaku,<br />

t.e. tro{ocite da gi snosi storitelot na semejnoto nasilstvo.<br />

3. Soodvetna psihosocijalna intervencija i soodveten tretman:<br />

¤ prvi~na sovetodavna pomo{ za `rtvata na semejnoto nasilstvo<br />

¤ i podlaboka psihosocijalna intervencija, vo ramkite na<br />

bra~noto sovetuvali{te ili na oddelenieto za brak i semejstvo<br />

(pri samiot CSR).<br />

4. Upatuvawe vo soodvetno sovetuvali{te.<br />

5. Pomo{ vo nasoka na prodol`uvawe na redovnoto obrazovanie (koga<br />

vo semejstvoto ima dete koe e na redovno {koluvawe).


6. Izvestuvawe na organot za progon,<br />

vo slu~ai koga e potrebno<br />

prezemawe merki sprema storitelot:<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

¤ itno prezemawe na nekoja restriktivna merka (zabrana na kakov<br />

i da e vid komunikacija, odzemawe na oru`jeto);<br />

¤ itno otstranuvawe od semejstvoto, i<br />

¤ drugi slu~ai kade {to e potrebna sorabotka so organite na<br />

progonot.<br />

Ovozmo`uva potrebna pravna pomo{ i zastapuvawe.<br />

Pokrenuva postapka pred nadle`niot sud, vrz osnova na procenkata<br />

na stru~niot tim.<br />

Po potreba, podnesuva barawe do sudot za izre~uvawe privremena<br />

merka za za{tita, {to e vo funkcija na za{tita na `rtvata od<br />

storitelot na semejnoto nasilstvo.<br />

10. Prezema drugi merki, neophodni za re{avawe na problemot.<br />

Zadol`itelno se prezemaat merkite na za{tita koga `rtva na semejnoto<br />

nasilstvo e maloletno dete ili lice so namalena delovna sposobnost.<br />

Pri sproveduvaweto na za{titnite merki, centarot za socijalna rabota<br />

sorabotuva so gra|anite, pravnite lica i organizaciite.<br />

Kako organ za staratelstvo, CSR prezema:<br />

¤ merki vo odnos na nadzorot nad vr{eweto na roditelskoto pravo,<br />

i<br />

¤ merki za za{tita na pravata i interesite na liceto {to e pod<br />

staratelstvo ili na koe mu e delumno ili celosno odzemena<br />

delovnata sposobnost, ili maloletno lice.<br />

Na storitelot na semejnoto nasilstvo sudot mo`e da mu gi izre~e slednive<br />

privremeni merki:<br />

1. zabrana da se zakanuva deka } e stori semejno nasilstvo;<br />

2. zabrana da maltretira, voznemiruva, telefonira, kontaktira ili<br />

na drug na~in da komunicira so ~len na semejstvoto, direktno ili<br />

indirektno;<br />

3. zabrana da se pribli`uva do `iveali{teto, u~ili{teto, rabotnoto<br />

mesto ili opredeleno mesto koe redovno go posetuva drug ~len na<br />

semejstvoto;<br />

4. da odredi otstranuvawe od domot, bez ogled na sopstvenosta, do<br />

donesuvawe na kone~nata odluka od strana na nadle`niot sud;<br />

229<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


230 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

5. zabrana da poseduva ogneno ili drugo oru`je ili istoto da mu bide<br />

odzemeno;<br />

6. da go zadol`i da gi vrati predmetite {to se potrebni za<br />

zadovoluvawe na sekojdnevnite potrebi na semejstvoto;<br />

7. da izre~e zadol`itelno izdr`uvawe na semejstvoto;<br />

8. da naredi tu`eniot da posetuva soodvetno sovetuvali{te;<br />

9. da naredi zadol`itelno lekuvawe, dokolku e korisnik na alkohol i<br />

drugi psihotropni supstanci, ili dokolku ima nekoe zaboluvawe;<br />

10. da go zadol`i da gi nadomesti medicinskite i drugite tro{oci<br />

nastanati od semejnoto nasilstvo, i<br />

11. da izre~e koja bilo druga merka {to sudot } e ja smeta za neophodna<br />

za da se obezbedi sigurnost i dobrosostojba na drugite ~lenovi na<br />

semejstvoto.<br />

Vo pogled na sudskata odluka za izre~enite privremeni merki na za{tita<br />

od semejnoto nasilstvo, centarot za socijalna rabota gi ima slednive<br />

nadle`nosti:<br />

¨ da go sledi izvr{uvaweto na izre~enata merka i da go izvestuva<br />

sudot, po negovo barawe, za tekot na sproveduvaweto na merkata;<br />

¨ da mo`e da podnese predlog do nadle`niot sud za ukinuvawe na<br />

izre~enata merka pred istekot na rokot za koj e izre~ena, dokolku<br />

oceni deka istata ja postignala celta zaradi koja e izre~ena, i<br />

¨ da mo`e da podnese predlog za izmena na izre~enata merka ili za<br />

nejzino prodol`uvawe, dokolku oceni deka e nesoodvetna ili deka<br />

} e gi postigne baranite rezultati, no deka za toa e potrebno istata<br />

da trae podolg vremenski period.<br />

So Zakonot e uredena i postapkata za izrekuvawe na privremenite merki<br />

za za{tita od semejnoto nasilstvo, sostavot na sudot, tekot na raspravata i<br />

pravnite sredstva protiv odlukata na sudot.<br />

Propi{ani se i kazneni odredbi za subjektite koi se zakonski obvrzani<br />

zadol`itelno da prijavat slu~aj na semejno nasilstvo do nadle`niot<br />

centar za socijalna rabota.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalno vklu~uvawe<br />

Sofija Spasovska<br />

Tel: 02/3106-245<br />

e-mail: sspasovska@mtsp.gov.mk


33. Postapka za posvojuvawe dete<br />

Vo soglasnost so Zakonot za semejstvoto (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 83/04 - pre~isten tekst) posvoitel, po pravilo, mo`e da<br />

bide dr`avjanin na Republika Makedonija, a po isklu~ok kako posvoitel<br />

mo`e da se javi i lice koe e stranski dr`avjanin. Posvoitel mo`e da bide<br />

lice koe e najmalku 18 godini postaro od posvoenikot.<br />

Soglasno odredbite na Zakonot za semejstvoto, posvoitel mo`e da bide<br />

lice koe e delovno sposobno, koe ima li~ni svojstva za uspe{no vr{ewe<br />

na roditelskite prava i koe ne e postaro od 45 godini.<br />

Po isklu~ok, kako posvoitel mo`e da se javi i lice koe e postaro od 45<br />

godini, no starosnata granica me|u posvoitelot i posvoenikot ne smee<br />

da bide pogolema od 45 godini. Bra~ni drugari mo`at da se javat kako<br />

posvoiteli dokolku eden od niv ne ja nadminuva gornata starosna granica.<br />

Celokupnata postapka okolu posvojuvaweto ja vodi Komisija za zasnovawe<br />

na posvojuvawe.<br />

Za ovaa postapka, treba da se podnese barawe (nema propi{an formular)<br />

do Komisijata za zasnovawe na posvojuvawe pri Ministerstvoto za trud i<br />

socijalna politika. Kon baraweto se prilo`uvaat i slednive dokumenti:<br />

¨ dr`avjanstvo – od MVR;<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na rodenite – od MVR;<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na ven~anite – od MVR;<br />

¨ lekarsko uverenie za zdravstvenata i za psihofizi~kata sostojba na<br />

dvajcata bra~ni drugari;<br />

¨ uverenie deka ne ste li{eni od roditelski prava – od osnoven sud;<br />

¨ uverenie deka ne ste osuduvani – od osnoven sud;<br />

¨ uverenie deka ne e odzemena delovnata sposobnost – od osnoven sud<br />

i od centar za socijalni raboti;<br />

¨ uverenie za materijalnata sostojba – od Upravata za javni prihodi;<br />

¨ dokaz za sopstvenost na stanot;<br />

¨ potvrda za stepenot na obrazovanie – fotokopija zaverena kaj<br />

notar;<br />

¨ dokument za mese~nite primawa i za drugi prihodi;<br />

¨ socijalen izve{taj od nadle`nata slu`ba, vo koj treba da bide<br />

sodr`ana i soglasnosta na zemjata, soodvetnite lica da mo`at da<br />

posvojat dete od na{ata zemja (za posvoiteli od stranstvo), i<br />

¨<br />

fotokopija od li~na karta.<br />

231<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


232 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Site dokumenti treba da se odnesuvaat na dvajcata bra~ni drugari i treba<br />

da bidat dostaveni vo original i so sudski zaveren prevod (za posvoiteli<br />

od stranstvo).<br />

Va`nosta na dokumentite e edna godina.<br />

Po priemot na baraweto so dokumentite, Komisijata vr{i proverka na<br />

dokumentite i otkako } e konstatira deka se ispolneti uslovite, dostavuva<br />

kopija od celokupniot predmet do centarot za socijalna rabota 24 nadle`en<br />

spored mestoto na `iveewe na podnositelite na baraweto.<br />

Centarot za socijalna rabota do koj e preprateno baraweto, vr{i procena<br />

na podobnosta na posvoitelite i gi razgleduva motivite na posvojuvaweto,<br />

preku kontinuirano sledewe na potencijalnite posvoiteli, najmalku<br />

6 meseci, no ne pove} e od 1 godina, i vrz osnova na naodot i misleweto<br />

na stru~niot tim izgotvuva predlog za upis vo registarot na mo`ni<br />

posvoiteli.<br />

Soglasno so Zakonot za semejstvoto, i stranski dr`avjanin ima pravo da<br />

podnese barawe za posvojuvawe vo Republika Makedonija. Posvojuvaweto<br />

od stranski dr`avjanin mo`e da se zasnova samo dokolku ima soglasnost<br />

od Komisijata za zasnovawe na posvojuvawe pri MTSP, a po predlog na<br />

centarot za socijalna rabota. Soglasnosta } e se izdade samo ako deteto<br />

ne mo`e da bide posvoeno na teritorijata na Republika Makedonija.<br />

Posvojuvaweto mo`e da se izvr{i i vo slu~aj ako dr`avata nema sklu~eno<br />

dogovor so mati~nata zemja na podnositelot na baraweto.<br />

Republika Makedonija ima sklu~eno dogovori za me|udr`avno posvojuvawe<br />

so Republika Slovenija, a vo tek se postapki za sklu~uvawe vakov dogovor<br />

i so Republika Italija, odnosno so dr`avite od koi se primeni najgolem<br />

broj barawa za posvojuvawe dete od Republika Makedonija, sè so cel da<br />

se za{titi interesot na deteto i da se spre~i mo`nosta od sekakov vid<br />

grabnuvawe ili zloupotreba.<br />

Komisijata za zasnovawe na posvojuvawe pri Ministerstvoto za trud<br />

i socijalna politika donesuva re{enie za smestuvawe na deteto vo<br />

semejstvoto na idnite posvoiteli zaradi adaptacija i zasnovawe na<br />

posvojuvaweto. Soglasno Zakonot za semejstvoto, predviden e zadol`itelen<br />

period na smestuvawe na maloletnoto dete vo semejstvoto na mo`nite<br />

posvoiteli, vo traewe od 2 do 3 meseci. Dokolku kako posvoitel se javuva<br />

bra~en drugar na roditelot na deteto, ovoj period trae od 1 do 2 meseca.<br />

24 Spisok na centrite za socijalna rabota ima vo Prilog br. 5.


Ako licata kaj koi e smesteno deteto se stranski dr`avjani, periodot na<br />

adaptacija e od 2 do 3 meseci, so toa {to tie se dol`ni polovinata od ovoj<br />

period da prestojuvaat vo Republika Makedonija.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalna, semejna i pravna za{tita na decata<br />

i na semejstvoto<br />

Elena Lazovska<br />

Tel: 02/3106-404<br />

e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk<br />

34. Postapka za staratelstvo<br />

Postapkata za stavawe pod staratelstvo se poveduva po slu`bena dol`nost<br />

ili po barawe na zainteresiranite lica. Baraweto se dostavuva do<br />

centarot za socijalna rabota 25 nadle`en spored mestoto na `iveewe na<br />

liceto koe{to se stava pod staratelstvo.<br />

Centarot za socijalna rabota mu nazna~uva staratel na liceto pod<br />

staratelstvo dokolku ne odlu~i dol`nosta staratel da ja vr{i<br />

neposredno.<br />

Za staratel se postavuva lice koe ima li~ni svojstva i sposobnosti za<br />

vr{ewe na dol`nosta staratel, a koe prethodno } e dade soglasnost da bide<br />

staratel. Za staratel prvenstveno se postavuva blizok rodnina na liceto<br />

pod staratelstvoto. Pri postavuvaweto staratel, centarot za socijalna<br />

rabota gi zema predvid `elbite na liceto pod staratelstvo, dokolku e vo<br />

sostojba da gi izrazi, kako i `elbite na negovite bliski rodnini.<br />

Isto lice mo`e da bide postaveno za staratel na pove} e lica, dokolku se<br />

soglasi, ako toa ne e vo sprotivnost so interesite na nekoe od licata {to<br />

se stavaat pod staratelstvo i ako tie se soglasat so toa.<br />

Na lice pod staratelstvo smesteno vo vospitna, socijalna, zdravstvena<br />

ili druga ustanova ili organizacija, kako i vo drugo semejstvo ili kaj drugo<br />

lice, centarot za socijalna rabota } e mu postavi staratel za vr{ewe na<br />

rabotite na staratelstvoto {to liceto, semejstvoto ili ustanovata ne gi<br />

vr{at vo ramkite na svojata redovna dejnost.<br />

Centarot za socijalna rabota mo`e so re{enie da gi ograni~i ovlastuvawata<br />

na staratelot i da re{i oddelni raboti od staratelstvoto da gi vr{i<br />

neposredno.<br />

25 Vidi Prilog br. 5 – Spisok na CSR vo RM.<br />

233<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


234 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Staratelot e dol`en, vo ramkite na svoite ovlastuvawa, sovesno da se<br />

gri`i za li~nosta i za pravata i interesite na liceto pod staratelstvo i<br />

sovesno da upravuva so negoviot imot.<br />

Bez prethodno odobrenie od centarot za socijalna rabota, staratelot ne<br />

mo`e da prezema raboti koi gi minuvaat ramkite na redovnoto rabotewe<br />

ili upravuvawe so imotot na liceto pod staratelstvo.<br />

Staratelot ne mo`e da dava podaroci ili da raspolaga so imotot na liceto<br />

pod staratelstvo bez nadomest i ne mo`e liceto pod staratelstvo da go<br />

obvrzuva kako garant.<br />

Staratelstvo nad maloletno lice bez roditelska gri`a<br />

Dete bez roditelska gri`a e dete ~ii{to roditeli ne se `ivi, ili se<br />

is~eznati, nepoznati ili se so nepoznato `iveali{te pove} e od edna<br />

godina i dete ~ii{to roditeli, bez ogled na pri~inite, privremeno ili<br />

trajno ne gi izvr{uvaat svoite roditelski prava i dol`nosti.<br />

Staratelot na maloletnoto lice e dol`en kako roditel da se gri`i za<br />

li~nosta na maloletnikot, a osobeno za negovoto zdravje, vospitanie,<br />

obrazovanie i osposobuvawe za samostoen `ivot i rabota.<br />

Samo so odobrenie na centarot za socijalna rabota staratelot mo`e:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

da go prekine obrazovanieto na maloletnikot ili da go promeni<br />

vidot na obrazovanieto;<br />

da odlu~i za izborot, vr{eweto ili promenata na zanaetot na<br />

maloletnikot i<br />

da prezeme i drugi merki, opredeleni so zakon vo pogled na li~nosta<br />

na maloletnikot.<br />

Staratelstvo nad lica na koi im e odzemena ili ograni~ena delovnata<br />

sposobnost<br />

Licata na koi so odluka na sudot delumno ili celosno im e odzemena<br />

delovnata sposobnost, centarot za socijalna rabota gi stava pod<br />

staratelstvo.<br />

Delovna sposobnost e sposobnosta na edno lice pravno da ja izrazi<br />

relevantnata volja za u~estvo vo pravniot promet.<br />

Staratelot na lice na koe mu e odzemena ili ograni~ena delovnata<br />

sposobnost e dol`en da se gri`i za negovata li~nost, za negovite


prava, interesi, smestuvawe i zdravje, imaj} i gi predvid pri~inite<br />

poradi koi na liceto mu e odzemena, odnosno ograni~ena delovnata<br />

sposobnost i nastojuvaj} i tie da bidat otstraneti, a liceto da se<br />

osposobi za samostoen `ivot i rabota. Staratelot na lice na koe mu<br />

e odzemena delovnata sp o so b n ost gi ima pravata i dol`nostite na<br />

staratel na maloletno lice koe sè u{te nema napolneto 15 godini.<br />

Staratelot na lice na koe mu e ograni~ena delovnata sposobnost ima<br />

dol`nosti i prava na staratel na maloletno lice koe ima napolneto 15<br />

godini. Sudot e dol`en da go izvesti centarot za socijalna rabota {tom } e<br />

se povede postapka za odzemawe na delovnata sposobnost na edno lice.<br />

Vo postapka za odzemawe na delovnata sposobnost na edno lice Centarot<br />

za socijalna rabota mo`e da mu postavi privremen staratel, dokolku smeta<br />

deka e potrebno. Dol`nosta privremen staratel prestanuva {tom } e se<br />

postavi postojan staratel ili {tom re{enieto na sudot so koe{to se odbiva<br />

predlogot za odzemawe na delovnata sposobnost } e stane pravosilna.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za socijalna, semejna i pravna za{tita na decata i na<br />

semejstvoto<br />

Elena Lazovska<br />

Tel: 02/3106-404<br />

e-mail: elazovska@mtsp.gov.mk<br />

35. Za{tita i gri`a za vnatre{no raselenite lica<br />

Vnatre{no raselenite lica (VRL) imaat pravo na za{tita i na gri`a<br />

dokolku imaat evidenten karton izdaden od MTSP. Evidentniot karton<br />

se izdava otkako liceto } e se prijavi vo MTSP. So evidentniot karton se<br />

doka`uva deka liceto e vnatre{no raseleno lice od konfliktot/krizata vo<br />

2001 godina. Za{titata i gri`ata se odvivaat kontinuirano.<br />

Vo po~etokot na krizata, odreden broj lica od kriznite regioni se smestija<br />

vo kolektivni centri, a odreden broj vo doma} instva. Na doma} inite koi<br />

zgri`ile vnatre{no raseleni lica, mese~no im se isplatuva po 4.600<br />

denari.<br />

MTSP obezbeduva ednokratna pari~na pomo{ vo visina od 60.000 denari<br />

po doma} instvo za kupuvawe osnovni sredstva vo domot za semejstvata na<br />

vnatre{no raselenite lica koi } e se vratat vo mestoto na `iveewe. Pravo<br />

na koristewe na ovie sredstva imaat samo licata koi sè u{te imaat status<br />

na vnatre{no raseleni lica, odnosno onie koi go nemaat prodadeno imotot<br />

235<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


236 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

vo porane{nite krizni regioni, ne go napu{tile mestoto na `iveewe pred<br />

krizata i nemaat drugi svoi alternativni `iveali{ta nadvor od kriznite<br />

regioni.<br />

Na semejstvata koi ne se zadovolni od uslovite za smestuvawe vo<br />

kolektivnite centri, im e ponudena mo`nost za zakup na stan pod kirija vo<br />

visina od 9.000 denari i pomo{ za semejstvoto vo visina od 4.600 denari,<br />

tro{oci {to gi pokriva MTSP.<br />

Vo nasoka na podobruvawe na uslovite za `iveewe na vnatre{no raselenite<br />

lica, Ministerstvoto prezema aktivnosti za mese~na zakupnina za stan,<br />

kako i za mese~na pari~na pomo{ za vnatre{no raselenite lica koi } e gi<br />

napu{tat kolektivnite centri i } e zaminat vo doma} instva. Isplatata se<br />

vr{i spored brojot na ~lenovite na semejstvoto. Na primer:<br />

¤ za edno~leno semejstvo, se ispla} a po 6.000 denari (100 evra)<br />

mese~na zakupnina i 3.000 denari (50 evra) mese~na pari~na<br />

pomo{;<br />

¤ za pet~leno semejstvo se ispla} a po 12.000 denari (200 evra)<br />

mese~na zakupnina i 7.200 denari (120 evra) mese~na pari~na<br />

pomo{.<br />

Za licata koi sè u{te prestojuvaat vo kolektivnite centri, se ispla} a po<br />

400 denari dnevno po lice na kolektivniot centar za kompletnite uslugi<br />

{to gi dobivaat vnatre{no raselenite lica, smesteni vo kolektiven<br />

centar.<br />

Vo nekoi od kolektivnite centri sè u{te prestojuvaat lica koi pred nekolku<br />

godini go izgubile statusot na vnatre{no raseleni lica.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za azil, migracija i humanitarna pomo{<br />

Dejan Ivkovski<br />

Tel: 02/3106-664<br />

e-mail: divkovski@mtsp.gov.mk<br />

36. Ostvaruvawe na pravata na priznaenite begalci,<br />

licata pod humanitarna za{tita i na baratelite na azil<br />

Pristapot na begalcite do pravata od oblasta na socijalnata za{tita,<br />

zdravstvenata za{tita, obrazovanieto i pristapot do pazarot na trudot se


egulirani so Zakonot za azil i privremena za{tita (ZAPZ) i so mati~nite<br />

zakoni od ovie oblasti.<br />

Soglasno so predvidenata dinamika za prezemawe na odgovornostite {to<br />

se pod ingerencija na MTSP, po~nuvaj} i od 1.5.2007 godina, na licata so<br />

priznat status na begalec treba da im se ovozmo`i celosno ostvaruvawe na<br />

nivnite prava vo instituciite za socijalna za{tita, a toa se:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

pravo na prestoj;<br />

pravo na rabota;<br />

pravo na pari~na pomo{;<br />

pravo na smestuvawe, i<br />

pravo na zdravstvena za{tita.<br />

Pravo na prestoj<br />

Vo soglasnost so Zakonot za azil i privremena za{tita, licata koi se<br />

begalci, baratelite na azil ili licata pod humanitarna za{tita steknuvaat<br />

pravo na prestoj so podnesuvawe dokumenti za li~na identifikacija do<br />

Ministerstvoto za vnatre{ni raboti. MVR im izdava re{enie za soodveten<br />

status i li~na karta za begalec ili za lice pod humanitarna za{tita.<br />

Pravo na rabota<br />

Za ostvaruvawe na pravoto na rabota, priznaeniot begalec i licata<br />

pod humanitarna za{tita treba da bidat registrirani vo Agencijata za<br />

vrabotuvawe kade {to se podnesuvaat slednive dokumenti:<br />

¨ re{enie za status na priznaen begalec ili lice pod humanitarna<br />

za{tita (od MVR);<br />

¨ li~na karta za begalec ili za lice pod humanitarna za{tita (od<br />

MVR), i<br />

¨ rabotni~ka kni{ka.<br />

Ovie lica treba da go ostvaruvaat pravoto na rabota isto kako i strancite<br />

so postojan prestoj vo Makedonija, vo soglasnost so noviot Zakon za<br />

vrabotuvawe i rabota na stranci, vo koj mo{ne precizno se definiraat<br />

pravoto na rabota i na vrabotuvawe na priznaetite begalci i uslovite pod<br />

koi tie mo`at da go koristat.<br />

Pravo na pari~na pomo{<br />

Spored zakonot, pravo na pari~na pomo{ vo mese~en iznos, ima priznaen<br />

begalec koj nema prihod ili ne mo`e da ostvari prihod od svojot imot.<br />

Pari~nata pomo{ e vo vid na osnovna pari~na pomo{ na nositelot na pravoto<br />

i vo vid na dodatok za drugite ~lenovi na semejstvoto koi nemaat sredstva<br />

237<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


238 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

za egzistencija (sou`ivateli na pomo{ta) a do obezbeduvaweto sredstva<br />

za nivna egzistencija, a najdolgo dve godini od denot na dostavuvaweto<br />

na re{enieto za priznavawe na statusot priznaen begalec. Po istekot na<br />

rokot od dve godini, priznaenite begalci se izedna~eni so dr`avjanite na<br />

Republika Makedonija po odnos na pravoto na postojana pari~na pomo{ i<br />

po odnos na drugite prava od socijalnata za{tita.<br />

Licata mo`e da go ostvarat ova pravo so podnesuvawe na slednite<br />

dokumenti:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

re{enie za status na priznaen begalec ili na lice pod humanitarna<br />

za{tita;<br />

li~na karta za begalec ili za lice pod humanitarna za{tita, i<br />

26 barawe do mesnonadle`niot centar za socijalna rabota za<br />

ostvaruvawe na pravoto od ZAPZ.<br />

Pari~nata pomo{ se utvrduva od prose~nata mese~na neto-plata po rabotnik<br />

vo Republika Makedonija ostvarena vo poslednite tri meseci i iznesuva:<br />

¤ 18% za osnovna pari~na pomo{ (priznaen begalec - samec);<br />

¤ 23% za priznaen begalec so eden sou`ivatel na pravoto, i<br />

¤ 30% za priznaen begalec so dvajca i pove} e sou`ivateli na<br />

pravoto.<br />

Pravo na smestuvawe<br />

Priznaenite begalci mo`at da go ostvaruvaat i pravoto na smestuvawe, vo<br />

soglasnost so ~len 52 od Zakonot za azil i privremena za{tita.<br />

Za ostvaruvawe na ova pravo, treba da se podnese barawe do Oddelenieto<br />

za azil na MVR za smestuvawe na baratelot na azil vo Prifatniot centar<br />

za barateli na azil. Potoa, nadle`niot CSR treba da izgotvi re{enie za<br />

smestuvawe na konkretnoto lice.<br />

Na priznaeniot begalec mu se obezbeduva smestuvawe, vo soglasnost so<br />

principot za lokalno u~estvo, so davawe na soodveten stan (na koristewe)<br />

ili so pari~na pomo{ potrebna za obezbeduvawe prostorii za smestuvawe<br />

ili so obezbeduvawe sredstva za negova egzistencija, no najdolgo dve<br />

godini od denot na dostavuvaweto na re{enieto za priznavawe na statusot<br />

priznaen begalec.<br />

Vo slu~aj koga priznaeniot begalec } e gi odbie dadenite prostorii za<br />

smestuvawe vo op{tinata, toj go gubi pravoto na smestuvawe i mo`e da se<br />

naseli vo druga op{tina, po negov izbor i na negov tro{ok.<br />

26 Spisokot na centrite e daden vo Prilog br. 5.


Ako edinicata na lokalnata samouprava ne e vo mo`nost da gi ispolni<br />

ovie prava, toga{ MTSP go prezema sproveduvaweto na ovie prava spored<br />

izgotveno Upatstvo za na~inot, uslovite i visinata na ostvaruvawe na<br />

pravoto na mese~na zakupnina za priznaenite begalci.<br />

Pravo na zdravstvena za{tita<br />

Ovie lica imaat pravo na osnovni zdravstveni uslugi koi vklu~uvaat:<br />

A) primarna zdravstvena za{tita:<br />

1. zdravstveni uslugi zaradi utvrduvawe, sledewe i proveruvawe na<br />

zdravstvenata sostojba;<br />

2. prezemawe stru~no-medicinski merki i postapki za unapreduvawe<br />

na zdravstvenata sostojba, spre~uvawe, suzbivawe i rano otkrivawe<br />

na bolestite i na drugi naru{uvawa na zdravjeto;<br />

3. uka`uvawe na itna medicinska pomo{, vklu~uvaj} i go i prevozot so<br />

sanitetsko vozilo, toga{ koga e neophodno;<br />

4. lekuvawe vo ordinacija, odnosno vo domot na korisnikot;<br />

5. zdravstvena za{tita vo vrska so bremenost i poroduvawe;<br />

6. sproveduvawe preventivni, terapevtski i rehabilitaciski merki;<br />

7. prevencija, lekuvawe i sanirawe na bolestite na ustata i na zabite<br />

8. i lekovi od listata na lekovi utvrdena od Fondot za zdravstveno<br />

osiguruvawe (FZO).<br />

B) specijalisti~ko-konsultativna zdravstvena za{tita:<br />

1. ispituvawa i utvrduvawe na zaboluvawata, povredite i na<br />

zdravstvenata sostojba;<br />

2. sproveduvawe na specijalizirani dijagnosti~ki, terapevtski i<br />

rehabilitacioni postapki, i<br />

3. protezi, ortopedski i drugi pomagala, pomo{ni i sanitetski<br />

spravi i materijali i zabno-tehni~ki sredstva spored indikaciite<br />

utvrdeni so akt na FZO.<br />

V) bolni~ka (kratkotrajna i dolgotrajna) zdravstvena za{tita:<br />

1. ispituvawa i utvrduvawe na zdravstvenata sostojba, lekuvawe,<br />

rehabilitacija, nega, smestuvawe i ishrana vo bolni~ki uslovi;<br />

2. lekovi spored listata na lekovi utvrdena od FZO i pomo{ni<br />

materijali koi slu`at za primena na lekovite i na sanitetskite i<br />

drugite materijali potrebni za lekuvawe, i<br />

239<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


240 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

3. smestuvawe i ishrana na pridru`nik pri neophodno pridru`uvawe<br />

na dete do trigodi{na vozrast dodeka e na bolni~ko lekuvawe, no<br />

najmnogu do 30 dena.<br />

G) obdukcija na umreni po barawe na zdravstvenite ustanovi.<br />

Socijalni prava na licata pod humanitarna za{tita<br />

Spored postojnata zakonska regulativa, ovie lica imaat pravo na:<br />

¤ prestoj (edna godina i podolgo, dokolku liceto ne mo`e da<br />

se vrati vo svojata dr`ava kade {to bi bilo podlo`eno na<br />

ma~ewe, ne~ove~no odnesuvawe ili poni`uva~ko postapuvawe i<br />

kaznuvawe - ~l. 58, vo vrska so ~l. 5 od ZAPZ);<br />

¤ smestuvawe (najdolgo edna godina po dobivaweto na re{enieto<br />

za priznaen status na lice pod humanitarna za{tita - ~l. 59 od<br />

ZAPZ);<br />

¤ pari~na pomo{, i<br />

¤ osnovni zdravstveni uslugi.<br />

Vo odnos na pravoto na rabota, licata pod humanitarna za{tita se<br />

izedna~eni so strancite so odobren privremen prestoj.<br />

Socijalni prava na baratelite na azil<br />

Osnovnite socijalni prava na baratelite na pravo na azil se predvideni<br />

vo ~l. 48 od ZAPZ, a toa se:<br />

¤ pravo na prestoj;<br />

¤ pravo na smestuvawe i zgri`uvawe vo prifaten centar ili na<br />

drugo mesto, opredeleno od MTSP, i<br />

¤ pravo na osnovni zdravstveni uslugi.<br />

Ustanovata kade {to se smestuvaat baratelite na azil e specijalizirana<br />

za taa namena. Stanuva zbor za Prifatniot centar za barateli na azil vo<br />

selo Vizbegovo, Skopje.<br />

Postapkata za smestuvawe na baratel na azil vo Prifatniot centar<br />

za barateli na azil se realizira vrz osnova na podneseno barawe od<br />

Oddelenieto za azil pri MVR. Po odnos na ova barawe, mesnonadle`niot<br />

CSR 27 treba da izgotvi re{enie za smestuvawe na konkretnoto lice.<br />

27 Spisokot na centrite za socijalna rabota e daden vo Prilog br. 5.


Osnovata za postapuvawe na CSR po barawe na MVR e definirana vo<br />

soglasnost so ~len 91 od Zakonot za socijalnata za{tita, koj veli deka<br />

postapkata za ostvaruvawe na pravoto na socijalna za{tita se poveduva po<br />

barawe na gra|aninot, odnosno na negoviot zakonski zastapnik, staratel<br />

ili po slu`bena dol`nost. Centarot ja poveduva postapkata po slu`bena<br />

dol`nost, po sopstvena inicijativa, po inicijativa na gra|anin, nadle`en<br />

organ ili na drugi organi i organizacii, koga toa e vo interes na gra|aninot<br />

ili koga postoi interes od strana na treti lica.<br />

Na maloletni lica bez pridru`ba i na lica so pre~ki vo psihi~kiot razvoj<br />

koi baraat priznavawe na pravoto na azil } e im se opredeli staratel vo<br />

soglasnost so Zakonot za semejstvoto.<br />

Problemot {to ve} e se javuva vo praktikata e vozrasni lica barateli na<br />

azil da ne poseduvaat dokumenti za nivniot o~eviden mentalen hendikep.<br />

Vo vakvite slu~ai, CSR vo soglasnost so negovite nadle`nosti, } e mora da<br />

nazna~i staratel po slu`bena dol`nost do zavr{uvaweto na postapkata za<br />

barawe azil.<br />

Pravata na licata vo soglasnost so nivniot status, {to mo`at da se ostvarat<br />

preku instituciite na sistemot, a vrz osnova na postojnata zakonska<br />

regulativa vo Republika Makedonija, se prika`ani vo Tabela 1.<br />

Tabela 1<br />

Status<br />

Socijalni prava<br />

(pari~na pomo{)<br />

Barateli na azil <br />

Priznati begalci <br />

Obrazovanie<br />

Smestuvawe<br />

Zdravstvena za{tita<br />

Pravo na rabota i<br />

penzisko i<br />

invalidsko<br />

osiguruvawe<br />

Lica pod humanitarna za{tita <br />

Lica pod privremena za{tita <br />

Pravo na<br />

sopstvenost<br />

241<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


242 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Objasnuvawe za tabelata:<br />

- prava {to gi ostvaruvaat isto kako makedonskite dr`avjani<br />

- prava {to gi ostvaruvaat kako strancite so privremen prestoj vo<br />

Republika Makedonija<br />

- prava {to gi ostvaruvaat vrz osnova odredbite od ZAPZ i spored<br />

Zakonot za socijalna za{tita<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za azil, migracija i humanitarna pomo{<br />

Dejan Ivkovski<br />

Tel: 02/3106-664<br />

e-mail: divkovski@mtsp.gov.mk<br />

37. Vr{ewe inspekciski nadzor nad sproveduvaweto<br />

i nad primenata na zakonite i na drugite propisi vo<br />

oblasta na socijalnata za{tita<br />

Ministerstvoto sproveduva inspekciski nadzor nad sproveduvaweto i<br />

primenata na zakonite i na drugite propisi vo oblasta na socijalnata<br />

za{tita, nad ustanovite za socijalna za{tita i nad drugite pravni i<br />

fizi~ki lica koi vr{at odredeni raboti od oblasta na socijalnata za{tita<br />

kako profesionalna dejnost.<br />

Inspekciskiot nadzor se vr{i kako redoven ili kako vonreden, vrz<br />

osnova na godi{nata programa. Redovniot nadzor se sproveduva najmalku<br />

edna{ vo period od tri godini kaj site ustanovi za socijalna za{tita i<br />

kaj drugite pravni i fizi~ki lica koi vr{at odredeni raboti od oblasta<br />

na socijalnata za{tita. Vonredniot nadzor se sproveduva po slu`bena<br />

dol`nost, po inicijativa na gra|anite, nadle`niot organ, drugite organi<br />

i organizacii i na drugite pravni lica, koga postoi interes od strana<br />

gra|anin, interes na treti lica ili op{t interes.<br />

Dokolku sakate da prijavite nepravilnosti vo raboteweto na odreden<br />

praven subjekt koj dejstvuva vo sferata na socijalnata za{tita, potrebno<br />

e da podnesete prijava, odnosno pretstavka, i soodvetna dokumentaciska<br />

poddr{ka na navodite izneseni vo pretstavkata. Inspekcijata e dol`na<br />

vedna{ da napravi proverka na prijavata.<br />

Pri sproveduvawe na inspekciskiot nadzor, inspektorot gi ima slednive<br />

prava i obvrski:


¤ so re{enie da zabrani ustanovata za socijalna za{tita i drugite<br />

pravni i fizi~ki lica koi vr{at odredeni raboti od socijalna<br />

za{tita da sproveduvaat merki i da prezemaat raboti {to se vo<br />

sprotivnost so zakonot;<br />

¤ da pokrene postapka za utvrduvawe na prekr{o~na odgovornost<br />

¤ i da podnese krivi~na prijava do nadle`niot javen obvinitel,<br />

dokolku oceni deka e povreden zakonot ili drug propis, a taa<br />

povreda povlekuva odgovornost za delo kaznivo spored zakon.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za inspekciski nadzor vo oblasta na socijalnata za{tita<br />

Zoran Stojanov<br />

Tel: 02/3106-659<br />

e-mail: zstojanov@mtsp.gov.mk<br />

Borci i invalidi<br />

38. Ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok za<br />

civilna invalidnina i na pravoto na pomo{ i nega od<br />

drugo lice<br />

So Zakonot za civilnite invalidi od vojnata (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 33/76, 25/79, 11/81, 4/85, 12/89, 38/91 i 81/99) se reguliraat<br />

pravata na civilnite invalidi od vojnata, uslovite za steknuvawe i<br />

postapkata za ostvaruvawe na pravata.<br />

Spored ovoj zakon za civilen invalid od vojnata se smeta:<br />

1. lice kaj koe nastapilo o{tetuvawe na organizmot kako posledica od<br />

ranuvawe ili od povredi nastanati od terorizirawe i od li{uvawe<br />

od sloboda od strana na okupatorot ili na negovite pomaga~i (`rtva<br />

na fa{isti~kiot teror);<br />

2. lice kaj koe nastapilo o{tetuvawe na organizmot kako posledica<br />

od ranuvawe ili povredi nastanati vo vrska so voenite operacii:<br />

bombardirawe, uli~ni borbi, zaskitan kur{um i drugo (`rtva na<br />

voenite dejstvija);<br />

3. lice kaj koe nastapilo o{tetuvawe na organizmot kako posledica od<br />

ranuvawe ili povredi zdobieni od zaostanat voen materijal, i<br />

4. lice kaj koe nastapilo o{tetuvawe na organizmot kako posledica od<br />

ranuvawe ili povredi nastanati vo teroristi~ki akcii (`rtva na<br />

teroristi~ki akcii).<br />

243<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


244 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Spored Zakonot, pravo na za{tita nemaat civilnite lica so o{tetuvawe<br />

na organizmot zdobieno dodeka bile aktivni pripadnici i pomaga~i na<br />

neprijatelskite voeni i drugi formacii, kako i civilnite lica kaj koi<br />

o{tetuvaweto na organizmot nastapilo kako posledica od nivni dejstvija<br />

za zdobivawe so materijalna korist od zaostanat voen materijal.<br />

Civilnite invalidi od vojnata mo`at da gi ostvarat slednive prava koi,<br />

spored odredbite na ovoj zakon, se li~ni prava:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

civilna invalidnina;<br />

dodatok za nega i pomo{ od drugo lice;<br />

zdravstvena za{tita;<br />

profesionalna rehabilitacija, i<br />

ortopedski pomagala.<br />

Na civilnite invalidi od vojnata im pripa|a civilna invalidnina spored<br />

stepenot na o{tetuvaweto na nivniot organizam, nezavisno od nivnata<br />

materijalna polo`ba. Spored stepenot na o{tetuvaweto na organizmot,<br />

civilnite invalidi od vojnata se rasporeduvaat vo slednive grupi:<br />

I grupa so 100% invaliditet<br />

II grupa so 90% invaliditet<br />

III grupa so 80% invaliditet<br />

IV grupa so 70% invaliditet<br />

V grupa so 60% invaliditet<br />

Za ostvaruvawe pari~en nadomestok, potrebno e da se dostavi slednava<br />

dokumentacija vo nadle`niot CSR:<br />

1. barawe (nema propi{an formular);<br />

2. procenka, odnosno naod i mislewe za invaliditetot i za<br />

rasporeduvaweto na civilnite invalidi od vojnata vo grupi - go<br />

vr{i nadle`na lekarska komisija na na~in i vo postapka propi{ani<br />

so propisite na voenite invalidi, i<br />

3. potvrda od MVR za zdobienite povredi od zaostanat voen materijal<br />

od Vtorata svetska vojna.<br />

Pravo na dodatok za nega i pomo{ od drugo lice ima civilen invalid od<br />

vojnata, pod uslovi utvrdeni so propisite za voenite invalidi. Ova pravo<br />

se steknuva so podnesuvawe na slednava dokumentacija do nadle`niot<br />

CSR 28 spored mestoto na `iveali{teto, odnosno na prestojuvali{teto na<br />

podnositelot:<br />

28 Spisokot na centrite za socijalna rabota e daden vo Prilog br. 5.


1. barawe (nema formular);<br />

2. predlog za medicinsko ve{ta~ewe;<br />

3. potrebna medicinska dokumentacija;<br />

4. uverenie za dr`avjanstvo;<br />

5. potvrda za materijalnata sostojba na podnositelot i na ~lenovite so<br />

koi `ivee vo zedni~ko semejstvo (dokumentot se dobiva vo Upravata<br />

za javni prihodi), i<br />

6. potvrda od MVR za zdobieni povredi od zaostanat voen materijal od<br />

Vtorata svetska vojna.<br />

Potrebata od pomo{ i nega od strana na drugo lice ja ocenuva nadle`na<br />

lekarska komisija, koja izgotvuva naod, ocenka i mislewe za taa cel.<br />

Dodatokot za nega i pomo{ od drugo lice iznesuva 26% od prose~nata plata<br />

vo Republika Makedonija isplatena vo tekot na prethodnata godina.<br />

Korisnicite na dodatokot za nega i pomo{ od drugo lice imaat pravo<br />

na zdravstvena za{tita, dokolku ne se osigurenici po nitu edna druga<br />

osnova.<br />

Drugite tri li~ni prava (zdravstvena za{tita; profesionalna<br />

rehabilitacija; ortopedski pomagala) se objasneti podolu, kako posebni<br />

uslugi.<br />

Rok za odlu~uvawe: 60 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Slobodanka Lazova-Zdravkovska<br />

Tel: 02/3106-652<br />

e-mail: szdravkovska@mtsp.gov.mk<br />

39. Ostvaruvawe na pravoto na li~na invalidnina<br />

Vo soglasnost so Zakonot za pravata na voenite invalidi, ~lenovite na<br />

nivnite semejstva i ~lenovite na semejstvata na padnatite borci (Slu`ben<br />

vesnik na Republika Makedonija br. 13/96) i so Zakonot za posebnite prava<br />

na pripadnicite na bezbednosnite sili na Republika Makedonija i na<br />

~lenovite na nivnite semejstva (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija<br />

br. 2/2002, 17/2003), se propi{ani pravata na voenite invalidi i ~lenovite<br />

na nivnite semejstva po nivnata smrt i pravata na ~lenovite na semejstvata<br />

na padnatite borci kako posebni socijalni prava. Ovie prava mo`at da<br />

gi ostvaruvaat lica dr`avjani na Republika Makedonija koi se zdobile<br />

245<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


246 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

so povreda ili bolest kako u~esnici vo NOV, NODEM, pripadnicite na<br />

bezbednosnite sili vo vojnata vo Slovenija, Hrvatska, Bosna i Hercegovina,<br />

voenite lica koi vr{ele voena dol`nost vo ARM i vo porane{nata JNA i<br />

licata koi vr{ele zada~i za dr`avnata i javnata bezbednost i u~esnicite<br />

vo bezbednosnite sili vo periodot 2001-2002.<br />

Pravoto na li~na invalidnina mo`e da go ostvaruvaat samo licata na<br />

koi im e utvrden statusot na voen invalid, vo soglasnost so uslovite i<br />

postapkata propi{ani so zakonite i so podzakonskite akti.<br />

Za ostvaruvawe na ova pravo treba da se dostavat slednive dokumenti do<br />

podra~nata edinica na Upravata za borci 29 :<br />

¨ li~no barawe za ostvaruvawe status na voen invalid;<br />

¨ uverenie za dr`avjanstvo;<br />

¨ dokaz deka liceto e povredeno ili se razbolelo za vreme na<br />

izvr{uvawe na voeni dol`nosti ili bezbednosni dol`nosti<br />

(uverenie od MVR ili od Ministerstvoto za odbrana za okolnostite<br />

pod koi nastanala povredata, odnosno bolesta);<br />

¨ medicinska dokumentacija od periodot koga nastanala povredata,<br />

odnosno bolesta, i<br />

¨ uverenie od MVR ili od Ministerstvoto za odbrana za toa vo koj<br />

period i kade bilo anga`irano liceto vo bezbednosnite sili.<br />

Rokot za ostvaruvawe na pravoto na li~na invalidnina e 30 dena od denot<br />

koga e donesen naodot na lekarskata komisija.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel.: 02/3114-660<br />

40. Semejna i zgolemena invalidnina<br />

Pravoto na semejna i zgolemena invalidnina mo`at da go ostvarat<br />

~lenovite na semejstvoto na zaginato lice-u~esnik vo porane{nite vojni,<br />

vo bezbednosnite sili na Republika Makedonija i voeno lice-vojnik vo<br />

porane{nata JNA i vo ARM, kako i ~lenovite na semejstvoto na po~inat voen<br />

invalid, vo soglasnost so uslovite i postapkata propi{ani vo propisite.<br />

Za da ja ostvarite ovaa invalidnina, do Upravata za pra{awa na borcite i<br />

voenite invalidi, treba da gi dostavite slednive dokumenti:<br />

29 Spisokot na podra~nite edinici e daden vo Prilog br. 6.


¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema propi{an obrazec);<br />

izvod od mati~nata kniga na umrenite;<br />

izvod od mati~nata kniga na ven~anite;<br />

uverenie za dr`avjanstvo na podnositelot na baraweto, i<br />

dokaz (od Ministerstvoto za vnatre{ni raboti ili od Ministerstvoto<br />

za odbrana) pod koi okolnosti liceto go izgubilo `ivotot.<br />

Rok za odlu~uvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

41. Invalidski dodatok<br />

Pravoto na invalidski dodatok mo`at da go ostvarat voenite invalidi i<br />

korisnicite na semejna invalidnina, dokolku nemaat drugi sredstva za<br />

egzistencija (plata, penzija ili prihodi od druga dejnost).<br />

Za da go ostvarite ova pravo, treba da ja podnesete slednava<br />

dokumentacija:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema propi{an obrazec);<br />

uverenie za materijalnata sostojba;<br />

izjava za semejnata sostojba;<br />

potvrda od Fondot na PIOM deka ne ste korisnik na penzija;<br />

dokaz od Agencijata za vrabotuvawe deka ne ste vraboteni (za site<br />

~lenovi na semejstvoto), i<br />

dokaz deka ne ste korisnici na drugi socijalni pari~ni primawa<br />

od nadle`niot centar za socijalni raboti30 .<br />

Rok za odobruvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

30 Spisokot na centrite za socijalna rabota e vo Prilog br. 5.<br />

247<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


248 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

42. Ortopedski dodatok<br />

Pravo na ortopedski dodatok mo`at da ostvarat samo voenite invalidi<br />

od prvata do petata grupa na o{tetuvawe (navedeni vo usluga 38) na<br />

ekstremitetite i potpolno slepite voeni invalidi.<br />

Za ostvaruvawe na ova pravo, treba da podnesete:<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema propi{an obrazec), i<br />

medicinska dokumentacija od mati~en lekar.<br />

Rok na odlu~uvawe: 30 dena od denot koga e donesen naodot na lekarskata<br />

komisija.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

tel.02/3114-660<br />

43. Bawsko i klimatsko lekuvawe<br />

Pravo na bawsko i klimatsko lekuvawe vo traewe od 15 dena, kako<br />

prodol`en vid lekuvawe, mo`at da ostvarat samo voenite invalidi. Ova<br />

pravo se ostvaruva vrz osnova na naod i mislewe od lekarska komisija.<br />

Pravoto mo`e da go ostvarite so podnesuvawe:<br />

¨ barawe, odnosno bolni~ka lista ({to pretstavuva samoto barawe),<br />

potkrepena so soodvetna medicinska dokumentacija izdadena<br />

od mati~en lekar za intenzivno lekuvawe vo tekot na poslednata<br />

godina.<br />

Rok na ostvaruvawe na pravoto: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660


44. Pravo na patni~ko motorno vozilo<br />

Pravo na patni~ko motorno vozilo mo`at da ostvarat samo voenite invalidi<br />

od prvata grupa, so 100% voen invaliditet, koi statusot go ostvarile poradi<br />

o{tetuvawe na dolnite ekstremiteti ili voeni invalidi koi se potpolno<br />

slepi.<br />

Pravoto mo`e da go ostvarite so podnesuvawe:<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema propi{an obrazec), i<br />

medicinska dokumentacija.<br />

Rok na odobruvawe: 30 dena od denot koga e donesen naodot na lekarskata<br />

komisija.<br />

Odobruvaweto zna~i deka se ispla} a iznos vo visina na 15 li~ni<br />

invalidnini na voen invalid od prva grupata so 100% voen invaliditet.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

45. Profesionalna rehabilitacija<br />

Pravo na profesionalna rehabilitacija mo`at da ostvarat samo voenite<br />

invalidi vrz osnova na naod i mislewe na lekarska komisija zaradi<br />

osposobuvawe za vr{ewe zanimawe od ist stepen.<br />

Pravoto } e go ostvarite preku podnesuvawe:<br />

¨ barawe (nema propi{an obrazec), i<br />

¨ medicinska dokumentacija.<br />

Osposobuvaweto e za edno zanimawe i trae onolku kolku {to e potrebno za<br />

da se osposobi za toa zanimawe (najmnogu 3 godini).<br />

Rok na odobruvawe: 30 dena od denot koga e donesen naodot na lekarskata<br />

komisija.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

249<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


250 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

46. Nadomestok za tro{oci za pogreb na nositelite na<br />

Partizanskata spomenica (NPS) i na narodnite heroi (NH)<br />

So Zakonot za pravata na nositelite na Partizanska spomenica 1941 na<br />

licata odlikuvani so Orden na naroden heroj (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 73/93) e predvideno pravoto na nadomestok na tro{ocite za<br />

pogreb.<br />

Ova pravo go ostvaruvaat ~lenovite na semejstvoto koi go izvr{ile pogrebot<br />

dokolku istiot ne go izvr{il nekoj drug organ.<br />

Za da dobie nadomestok semejstvoto treba da ja podnese slednava<br />

dokumentacija:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema propi{an obrazec);<br />

kni{ka na po~inatiot za NPS ili za NH (original ili fotokopija);<br />

izvod od mati~nata kniga na umrenite, i<br />

faktura za izvr{eniot pogreb.<br />

Nadomestokot iznesuva tri prose~ni plati od poslednoto trimese~je od<br />

smrtta na nositelot na spomenicata, odnosno 5 prose~ni plati za po~inat<br />

naroden heroj.<br />

Rok za odlu~uvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

47. Godi{no pari~no primawe za zakrepnuvawe na<br />

nositelite na Partizanskata spomenica i na narodnite<br />

heroi<br />

Vo soglasnost so Zakonot za pravata na nositelite na Partizanskata<br />

spomenica 1941 i na licata odlikuvani so Orden na naroden heroj,<br />

nositelite na Partizanskata spomenica 1941 i licata odlikuvani so Orden<br />

na naroden heroj imaat pravo na godi{no pari~no primawe.


Ovie lica ne treba da podnesuvaat dokumentacija bidej} i isplatata se<br />

vr{i po slu`bena dol`nost, vo soglasnost so evidencijata na Upravata.<br />

Isplatata se vr{i po dobivawe informacija za prose~nata plata vo<br />

Republika Makedonija od poslednoto trimese~je od izminatata godina.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

48. Besplaten i povlasten prevoz na nositelite na<br />

Partizanskata spomenica i na narodnite heroi<br />

Ova pravo mo`at da go iskoristat site nositeli na Partizanskata<br />

spomenica i site lica odlikuvani so Orden na naroden heroj, na koi im<br />

se izdava kni{ka za povlasten i besplaten prevoz. Kni{kata se dobiva<br />

vo podra~nata edinica na Upravata za pra{awata na borcite i na voenite<br />

invalidi 31 , so rok na va`ewe od 5 godini, a se zaveruva edna{ godi{no.<br />

Pravoto na besplaten i povlasten prevoz mo`at da go iskoristat site<br />

nositeli, so podnesuvawe na:<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (nema propi{an obrazec), i<br />

kni{ka za povlasten i besplaten prevoz.<br />

Upravata za pra{awata na borcite i na voenite invalidi re{ava vo rok od<br />

30 dena po podnesuvawe na baraweto.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

49. Materijalno obezbeduvawe na u~esnicite vo NOV<br />

Materijalno obezbeduvawe mo`e da ostvarat u~esnicite vo NOV i ~lenovite<br />

na semejstvoto na po~inat u~esnik vo NOV dokolku nemaat drugi sredstva<br />

za egzistencija (penzija, plata, prihodi od zemjodelska dejnost ili drugi<br />

prihodi od vr{ewe samostojna dejnost povisoki od najniskata penzija<br />

vo Republika Makedonija). Materijalnoto obezbeduvawe se sproveduva<br />

postojano.<br />

31 Spisokot na podra~nite edinici na Upravata za borci e vo Prilog br. 6.<br />

251<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


252 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Ova pravo mo`e da se ostvari so podnesuvawe na slednava dokumentacija:<br />

¨ barawe za materijalno obezbeduvawe (nema propi{an obrazec);<br />

¨ re{enie za u~estvo vo NOV vo dvojno traewe (dvojno traewe zna~i<br />

priznato so re{enie izdadeno od porane{nata institucija za<br />

socijalno osiguruvawe) od Fondot na PIOM;<br />

¨ uverenie za dr`avjanstvo;<br />

¨ uverenie za materijalnata sostojba od Upravata za javni prihodi za<br />

baratelot i za ~lenovite na negovoto semejstvo;<br />

¨ uverenie od FPIOM deka baratelot ne e korisnik na penzija;<br />

¨ potvrda od Agencijata za vrabotuvawe deka se prijavuvaat kako<br />

nevraboteni;<br />

¨ dokaz od centarot za socijalni raboti deka se korisnici na pari~ni<br />

primawa, i<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na ven~anite dokolku soprugot/soprugata<br />

bara materijalno obezbeduvawe po osnova na po~inat(a) soprug(a).<br />

Rok na odlu~uvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

50. Zdravstvena za{tita na voenite invalidi,<br />

~lenovite na nivnite semejstva, semejnite invalidi,<br />

korisnicite na materijalno obezbeduvawe, nositelite<br />

na Partizanskata spomenica i na narodnite heroi<br />

So propisite od oblasta na bore~ko-invalidskata za{tita se obezbeduva<br />

pravoto na zdravstvena za{tita na borcite i na ~lenovite na semejstvata<br />

na po~inatite borci, na voenite invalidi i na ~lenovite na nivnite<br />

semejstva, koi nemaat druga osnova za zdravstveno osiguruvawe (koi ne<br />

se korisnici na penzija, ne vr{at privatna profesionalna dejnost, ne<br />

ostvaruvaat prihodi od zemjodelska dejnost i sl.).<br />

Dokumentacijata {to treba da se dostavi za ostvaruvawe na pravoto na<br />

zdravstvena za{tita e slednava:


¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe za zdravstvena za{tita (nema propi{an obrazec);<br />

dokaz deka ne se prijavuvaat vo Agencijata za vrabotuvawe;<br />

potvrda deka ne ostvaruvaat penzija preku Fondot na penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe, i<br />

potvrda deka ne se zdravstveno osigurani po druga osnova, od Fondot<br />

za zdravstveno osiguruvawe.<br />

Na ovie lica im se izdavaat sini karton~iwa vo podra~nite edinici na<br />

Upravata 32 .<br />

Rok na odobruvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

51. Dodatok za decata na borcite i na voenite invalidi<br />

Voenite invalidi i korisnicite na semejna invalidnina koi ne go<br />

ostvarile ova pravo po drug propis (detska za{tita i FPIOM) imaat pravo<br />

na dodatok za deca.<br />

Do Upravata za pra{awa na borcite i na voenite invalidi treba da se<br />

dostavi slednava dokumentacija:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe za dodatok za deca (nema propi{an obrazec);<br />

dokaz deka roditelite ne se vraboteni (od Agencijata za<br />

vrabotuvawe);<br />

dokaz za materijalnata sostojba na semejstvoto (od Upravata za javni<br />

prihodi);<br />

izvodi od mati~nata kniga na rodenite za decata;<br />

potvrda za redovno {koluvawe, i<br />

dokaz od centarot za socijalni raboti deka ne ostvaruvaat dodatok<br />

na deca.<br />

Rok na odobruvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel: 02/3114-660<br />

32 Vidi spisok vo Prilog br. 6.<br />

253<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


254 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

52. Ednokratna pari~na pomo{ vo slu~aj na smrt na voen<br />

invalid<br />

Pravo na ednokratna pari~na pomo{ imaat ~lenovite na semejstvoto na<br />

po~inat voen invalid. Ova pravo mo`e da go ostvari i ~len na semejstvoto<br />

na po~inat korisnik samo ako `iveel vo zaedni~ko doma} instvo so<br />

po~inatiot korisnik i ako go izvr{il pogrebot na po~inatiot.<br />

Ednokratna pari~na pomo{ mo`e da se ostvari so dostavuvawe na<br />

potrebnata dokumentacija:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe za ednokratna pari~na pomo{ (nema propi{an obrazec),<br />

posmrtnica, i<br />

faktura za izvr{eniot pogreb.<br />

Ednokratnata pari~na pomo{ se ispla} a vo visina na dve invalidnini od<br />

tretata grupa.<br />

Rok na odobruvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

53. Ednokratna pari~na pomo{ za korisnicite na<br />

materijalno obezbeduvawe<br />

Pravo na ednokratna pari~na pomo{ imaat korisnicite na materijalno<br />

obezbeduvawe vo slu~aj na smrt na ~len na semejstvoto, podolgotrajno<br />

boleduvawe i vo slu~aj na elementarna nezgoda. Ova pravo mo`e da go<br />

ostvari i ~len na semejstvoto na po~inat korisnik samo ako `iveel vo<br />

zaedni~ko doma} instvo so po~inatiot korisnik.<br />

Za da se ostvari ova pravo, do Upravata za pra{awa na borcite i na voenite<br />

invalidi treba da se dostavi slednava dokumentacija, i toa vo zavisnost<br />

od uslovot {to go ispolnuvate za ova pravo:


¨ barawe (obvrzno za koj i da e uslov);<br />

¨ posmrtnica (ako se raboti za po~inato lice);<br />

¨ faktura za izvr{en pogreb (ako se raboti za po~inato lice);<br />

¨ medicinski bele{ki za vlo{ena zdravstvena sostojba (za lice koe<br />

podolgo vreme boleduva) ili<br />

¨ dokazi za elementarni i za drugi nepogodi.<br />

Rok za odobruvawe: 30 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

Uprava za pra{awa na borcite i na voenite invalidi<br />

Anka Naumova<br />

Tel. 02/3114-660<br />

Drugi uslugi na Ministerstvoto<br />

54. Osloboduvawe od carina na humanitarnite pratki<br />

Humanitarnite pratki se osloboduvaat od carina vo soglasnost so obvrskite<br />

{to proizleguvaat od Carinskiot zakon (~l. 195) i Uredbata za pobliskite<br />

kriteriumi i za na~inot na sproveduvawe na osloboduvaweto od pla} awe<br />

uvozni dava~ki, kako i vrednosta, koli~estvoto i vidot ili namenata na<br />

stokata {to mo`e da se oslobodi od pla} awe uvozni dava~ki (~l. 36 – 41).<br />

Za da se oslobodat humanitarnite pratki od carina, treba da se dobie<br />

Potvrda za osloboduvawe od carina na humanitarnata pomo{ nameneta<br />

za Republika Makedonija (za socijalni slu~ai, socijalni ustanovi,<br />

zdravstveni ustanovi i dr.). Za da se dobie potvrda, humanitarnata<br />

organizacija koja bara osloboduvawe na humanitarnite pratki od carina e<br />

dol`na da gi dostavi slednive dokumenti do MTSP:<br />

1. Barawe (nema propi{an formular) za osloboduvawe od carina, vo<br />

koe se navedeni vidot, koli~estvoto i vrednosta na stokata, kako i<br />

magacinot kade {to } e bide skladirana stokata do nejzinoto delewe<br />

(so navedena adresa na magacinot).<br />

2. Izjava deka stokata ima humanitaren karakter i deka se podaruva –<br />

ne se preprodava, odnosno ne se otu|uva, pri {to } e se navede za kogo<br />

e nameneta (koj e kraen korisnik na stokata):<br />

Ako krajni korisnici se socijalni slu~ai, da se obezbedat<br />

¤<br />

zavereni spisoci od soodvetniot centar za socijalna rabota,<br />

255<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


256 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

kako i potvrda od centarot za socijalna rabota deka } e<br />

primi humanitarna pomo{ i deka } e u~estvuva pri nejzinata<br />

raspredelba, zaedno so humanitarnata organizacija.<br />

¤ Ako humanitarnata pomo{ se podaruva na zdravstvena, socijalna,<br />

obrazovna ili druga institucija – treba da se dostavi i potvrda<br />

od taa institucija, deka } e ja primi humanitarnata pomo{ od<br />

soodvetnata organizacija.<br />

¤ Ako se vnesuva humanitarna pomo{ vo odredena laboratorija<br />

za ispituvawe i sl., da se obezbedi potvrda od soodvetnata<br />

zdravstvena, socijalna, obrazovna ili druga institucija deka<br />

} e ja primi takvata humanitarna pomo{. Ako tie instrumenti<br />

se nameneti za samata humanitarna organizacija, a slu`at za<br />

nekakvo ispituvawe, toga{ treba da se obezbedi soglasnost od<br />

nadle`nite institucii;<br />

3. Specifikacija za vidot, koli~estvoto i za vrednosta na stokata, vo<br />

2 primeroka;<br />

4. Sertifikat od donatorot koj ja podaruva stokata;<br />

5. Kopija od sudskata registracija so koja se potvrduva deka<br />

organizacijata e registrirana vo Republika Makedonija za vr{ewe<br />

na humanitarni aktivnosti, i<br />

6. Zadol`itelno da se prilo`i potvrda od strana na krajnite korisnici<br />

za primenata donacija od prethodnata potvrda za humanitarna pratka<br />

za koja MTSP ima izdadeno potvrda za osloboduvawe od carina.<br />

Dokumentite pod to~ka 1, 2 i 3 mora da bidat zavereni so arhivski broj,<br />

da imaat potpis od ovlastenoto lice i pe~at i da bidat prevedeni na<br />

makedonski jazik (sudski prevod, zaveren od notar).<br />

Dokolku ne se dostavat ovie dokumenti, organizacijata ne mo`e da dobie<br />

potvrda za osloboduvawe od carina.<br />

Rok za izdavawe potvrda: 10 dena<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

MTSP, Sektor za socijalna za{tita<br />

Oddelenie za azil, migracija i humanitarna pomo{<br />

Dejan Ivkovski<br />

Tel: 02/3106-226<br />

e-mail: divkovski@mtsp.gov.mk


55. Pravo na sloboden pristap do informaciite od javen<br />

karakter<br />

Vo Republika Makedonija pravoto na sloboden pristap do informaciite<br />

od javen karakter se garantira so Ustavot na Republika Makedonija i so<br />

Zakonot za sloboden pristap do informaciite od javen karakter.<br />

[to e informacija od javen karakter?<br />

Koj e imatel na informacija od javen karakter?<br />

Informacija od javen karakter e informacija vo koja i da bilo forma {to<br />

ja sozdal i so koja raspolaga: organ na dr`avnata vlast i drugite ustanovi<br />

i institucii, organite na op{tinite, organite na Grad Skopje, javnite<br />

ustanovi i slu`bi, javnite pretprijatija i pravnite i fizi~kite lica koi<br />

vr{at javni ovlastuvawa i dejnost od javen interes. Zna~i, informacija od<br />

javen karakter e sekoja informacija so koja{to raspolagaat ovie organi, koi<br />

zakonot gi narekuva „imateli na informacii”. Imatelite na informacii<br />

se dol`ni da ovozmo`uvaat informirawe na javnosta za nivnata rabota.<br />

Listata so celosen pregled na site imateli na informacii od javen<br />

karakter sekoja kalendarska godina ja objavuva Komisijata za za{tita na<br />

podatocite od javen karakter (www.sinf.gov.mk). Listata na informacii od<br />

javen karakter na MTSP e dadena vo Prilog br. 15.<br />

Koj mo`e da bide baratel na informacija od javen karakter?<br />

Koj ima pravo na pristap?<br />

Sekoe fizi~ko lice mo`e da se javi kako baratel na informacija od javen<br />

karakter, bez ogled na toa dali e dr`avjanin na Republika Makedonija ili<br />

e stranec, ili, pak, e lice bez dr`avjanstvo. Baratelot ne mo`e da bide<br />

diskriminiran vrz osnova na pol, rasa, vera, politi~ko ubeduvawe ili na<br />

koj i da e drug na~in. Pravo na pristap imaat i pravnite lica.<br />

Pri podnesuvawe na baraweto baratelot ne e dol`en da gi navede pri~inite<br />

poradi koi ja bara informacijata, ili za {to } e mu slu`i taa. Potrebno e<br />

da se navede samo deka stanuva zbor za barawe za pristap do informacii.<br />

Vo koi slu~ai pravoto na pristap do informaciite mo`e da se ograni~i?<br />

Vo Zakonot za sloboden pristap do informaciite od javen karakter se<br />

vr{i taksativno nabrojuvawe na informaciite a pristapot do niv mo`e da<br />

bide odbien od strana na nivnite imateli. Takvi se:<br />

257<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


258 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

1. Informacija koja vrz osnova na zakonot pretstavuva klasificirana<br />

informacija so soodveten stepen na tajnost. Se misli na<br />

klasificirani informacii koi se opredeleni kako doverlivi,<br />

so razli~en stepen na doverlivost, vo soglasnost so Zakonot za<br />

klasificirani informacii.<br />

2. Li~en podatok ~ie{to otkrivawe bi zna~elo povreda na za{titata<br />

na li~nite podatoci. Stanuva zbor za informacii koi pretstavuvaat<br />

li~ni podatoci, a ~ija povreda e zabraneta vo soglasnost so Zakonot<br />

za za{tita na li~nite podatoci.<br />

3. Informacija za arhivskoto rabotewe koja{to e utvrdena kako<br />

doverliva.<br />

4. Informacija ~ie{to davawe bi zna~elo povreda na doverlivosta<br />

na dano~nata postapka.<br />

5. Informacija koja e steknata ili sostavena za istraga, za krivi~na<br />

ili za prekr{o~na postapka, za sproveduvawe upravna i gra|anska<br />

postapka, a so ~ie davawe bi se zagrozil tekot na postapkata, odnosno<br />

nejzinoto davawe bi imalo {tetni posledici za postapkata.<br />

6. Informacija {to se odnesuva na komercijalni i na drugi ekonomski<br />

interesi, kako i na interesite na monetarnata i fiskalnata<br />

politika, a ~ie davawe } e ima {tetni posledici po ostvaruvaweto<br />

na funkcijata.<br />

7. Informacija od dokument {to e vo postapka na podgotvuvawe i sè<br />

u{te e predmet na usoglasuvawe kaj imatelot, a negovoto otkrivawe<br />

bi predizvikalo pogre{no razbirawe na sodr`inata. Zna~i,<br />

imatelot na informacijata koja poteknuva od dokument {to ne e<br />

zavr{en, nema da bide otkrien, bidej} i dokumentot e necelosen. So<br />

toa informacijata bi dobila poinakva sodr`ina, odnosno nejzinata<br />

sodr`ina bi mo`ela da bide razbrana poinaku od ona {to taa<br />

navistina pretstavuva.<br />

8. Informacija za za{tita na `ivotnata sredina koja ne e dostapna<br />

na javnosta zaradi za{tita na zdravjeto na lu|eto i na `ivotnata<br />

sredina. Za zabrana na pristap do vakvata informacija, taa treba<br />

da bide klasificirana so odreden stepen na doverlivost od<br />

soodvetniot minister ili od drug funkcioner koj vo soglasnost<br />

so zakonot ima pravo da go opredeluva stepenot na doverlivost na<br />

takvite informacii.<br />

9. Informacija koja gi zagrozuva pravata na industriska ili<br />

intelektualna sopstvenost (patent, model, mostra, stokoven i<br />

uslu`en `ig, oznaka na potekloto na proizvodot).<br />

No, razbirlivo, se predviduva i obvrskata na imatelite na informacii,<br />

dokolku e vozmo`no, da gi odvojat od dokumentot informaciite od doverliv<br />

karakter, a informaciite od drugiot del od dokumentot da mu gi soop{tat,<br />

t.e. da gi napravat dostapni na baratelot.


Koi se obvrskite na imatelite na informacii?<br />

¨ Sekoj imatel na informacii e dol`en da opredeli edno ili pove} e<br />

slu`beni lica za posreduvawe vo ostvaruvaweto na pravoto na<br />

sloboden pristap do informaciite. Slu`benoto lice gi dava<br />

potrebnite informacii i mu pomaga na baratelot pri podnesuvaweto<br />

na baraweto.<br />

¨ Imatelite na informacii se dol`ni redovno da vodat lista i<br />

da ja a`uriraat listata na informacii so koi raspolagaat i da<br />

gi objavuvaat na na~in dostapen za javnosta (internet-stranica,<br />

oglasna tabla i dr.).<br />

¨ Imatelot na informacii e dol`en da ja informira javnosta za<br />

osnovnite podatoci za kontakt so imatelot na informacijata, i toa:<br />

naziv, adresa, telefonski broj, broj na faks, adresa za elektronska<br />

po{ta i adresa na veb-sajtot; na~inot na podnesuvawe na baraweto<br />

za pristap do informaciite; propisite {to se odnesuvaat na<br />

nadle`nosta na imatelot na informaciite, povrzani so registarot<br />

na propisite objaveni vo slu`benoto glasilo; predlog-programite,<br />

programite, strategiite, stavovite, mislewata, studiite i drugite<br />

sli~ni dokumenti {to se odnesuvaat na nadle`nosta na imatelot<br />

na informaciite; site povici vo postapkata za javnite nabavki i<br />

tenderskata dokumentacija utvrdeni so zakon; podatoci za negovite<br />

nadle`nosti utvrdeni so zakon; organizacijata i tro{ocite na<br />

raboteweto, kako i za davaweto uslugi na gra|anite vo upravnata<br />

postapka i za svoite aktivnosti; izdavawe informativni bilteni i<br />

drugi oblici na informirawe; internet-stranicata za objavuvawe<br />

odluki, akti i merki so koi se vlijae na `ivotot i na rabotata na<br />

gra|anite i drugi informacii {to proizleguvaat od nadle`nosta<br />

i od rabotata na imatelot na informaciite. Za pristapot do ovie<br />

informacii, sekoj imatel na informaciite e dol`en da ovozmo`i<br />

besplaten pristap do informaciite.<br />

¨ Imatelite na informacii, odnosno odgovornite lica kaj niv, se<br />

dol`ni za baratelite na informacii da obezbedat prostorii za<br />

uvid vo baranite informacii.<br />

¨ Imatelite na informacii se dol`ni da go obezbedat obrazecot na<br />

baraweto za pristap do informaciite na baratelot.<br />

¨ Ako imatelot na informacii primi barawe za informacija so koja<br />

ne raspolaga, toj e dol`en da go preprati baraweto do imatelot<br />

na informaciite, koj spored sodr`inata na baraweto e imatel na<br />

informacijata i za toa go izvestuva baratelot.<br />

¨ Imatelot na informaciite, odnosno odgovornoto lice kaj nego, e<br />

dol`en/dol`no da podgotvi godi{en izve{taj za sproveduvawe na<br />

Zakonot za sloboden pristap do informaciite od javen karakter.<br />

259<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


260 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Na koj jazik mo`e da se podnese barawe za pristap do informacija<br />

od javen karakter?<br />

Baratelot go dostavuva baraweto do imatelot na informacijata na<br />

makedonski jazik i na negovoto kirilsko pismo, a baratelot (koj zboruva<br />

slu`ben jazik razli~en od makedonskiot jazik i od kirilskoto pismo) mo`e<br />

da go dostavi baraweto i na slu`ben jazik i pismo {to gi upotrebuva vo<br />

soglasnost so zakonot.<br />

Kako se podnesuva baraweto i vo koja forma mo`e da se dobie baranata<br />

informacija?<br />

Baraweto mo`e da se podnese usno, pismeno i po elektronski pat, na<br />

poseben obrazec (koga se podnesuva usno, odgovornoto lice } e go zavede<br />

baraweto so slu`bena bele{ka). Baratelot go dostavuva baraweto do<br />

slu`benoto lice za posreduvawe so informaciite. Pri podnesuvawe na<br />

baraweto, baratelot mo`e da ja izbere formata vo koja{to saka da ja dobie<br />

informacijata (fotokopija, uvid, prepis, elektronski zapis). Realnite<br />

materijalni tro{oci, {to gi propi{uva Vladata na Republika Makedonija,<br />

} e treba da gi pokrie baratelot.<br />

Vo koj rok treba da se dobie informacijata?<br />

Imatelite na informacii treba vedna{ da odgovorat na baraweto, a<br />

dokolku ne se vo mo`nost ili ako e potrebno pove} e vreme za da se podgotvi<br />

informacijata, najdocna vo rok od 30 dena. Kaj isklu~itelno obemnite<br />

barawa ovoj rok mo`e da bide prodol`en, no najmnogu do 40 dena, za {to<br />

baratelot mora da bide prethodno izvesten.<br />

[to dokolku baraweto e odbieno ili ne e dobien nikakov odgovor?<br />

Dokolku baraweto e odbieno ili baratelot ne dobie nikakov odgovor<br />

i po istekot na 30-te dena, baratelot ima pravo na `alba do Komisijata<br />

za za{tita na pravoto na sloboden pristap do informaciite od javen<br />

karakter, vo rok od 15 dena. Komisijata e dol`na da odlu~i po `albata, isto<br />

taka, vo rok od 15 dena. Dokolku baratelot ne e zadovolen so re{enieto na<br />

Komisijata, toj mo`e da povede upraven spor.<br />

Slu`beno lice od MTSP: Arife Musliu<br />

Tel: 02/3106-220; 3106-233; 3118-242


Postapka za dobivawe informacija od javen<br />

karakter vo Republika Makedonija<br />

Dobiena<br />

informacija<br />

Fizi~ki i<br />

pravni lica<br />

Imatel na informacii<br />

@alba vo rok od 15 dena<br />

Barawe (pismeno, usno<br />

ili vo elektronski zapis)<br />

Ne e dobien odgovor vo<br />

rok od 30 dena (za obemni<br />

barawa do 40 dena) ili<br />

baraweto e odbieno<br />

Fizi~ki i<br />

pravni lica<br />

Komisija za za{tita na pravoto na<br />

sloboden pristap do informacii od<br />

javen karakter<br />

Re{enie vo rok od 15 dena<br />

Dokolku ne se zadovolni so<br />

odlukata na Komisijata<br />

Fizi~ki i pravni<br />

lica<br />

Upraven sud<br />

261<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


262 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Uslugi {to gi obezbeduva Agencijata za<br />

vrabotuvawe na Republika Makedonija<br />

56. Voveduvawe na nevrabotenoto lice vo evidencija i<br />

redovno javuvawe<br />

Otkako } e go zavr{ite {koluvaweto, a ne ste vraboteni, treba da se<br />

prijavite vo centarot za vrabotuvawe 33 spored mestoto na `iveewe. Pritoa<br />

treba da gi dostavite slednive dokumenti:<br />

1) li~na karta;<br />

2) rabotna kni{ka: nova - nepopolneta, ako se javuvate prvpat, so popolnet<br />

obrazec-barawe (se prodava zaedno so rabotnata kni{ka); ili starata,<br />

dokolku imate rabotna kni{ka;<br />

3) diploma - svidetelstvo za zavr{eno obrazovanie - original (na uvid);<br />

4) uverenie za dr`avjanstvo - fotokopija (ako nema sina li~na karta), i<br />

5) uverenie za semejno-materijalnata sostojba - samo za niskokvalifikuvani<br />

rabotnici; uverenieto se dobiva od op{tinata ili od mesnata kancelarija<br />

na centarot za vrabotuvawe, kade {to liceto `ivee.<br />

Po prijavuvaweto, nevrabotenite lica, treba redovno da se javuvaat vo<br />

soodvetniot centar za vrabotuvawe i toa:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

na sekoi 30 dena, za licata koi koristat pravo na pari~en nadomestok<br />

i pravo na zdravstvena za{tita;<br />

na sekoi 60 dena, za lica koi koristat samo pravo na zdravstvena<br />

za{tita;<br />

na sekoi 4 meseci, za licata koi ne koristat pravo na pari~en<br />

nadomestok ili na zdravstvena za{tita.<br />

Nevrabotenoto lice koe nema da ja ispolni ovaa obvrska, t.e. nema da se<br />

prijavuva redovno, spored utvrdenite rokovi, se bri{e od evidencijata<br />

na nevrabotenite lica i mo`e povtorno da se prijavi po istekot od edna<br />

godina. Voedno, dokolku e korisnik na pari~en nadomestok, go gubi i toa<br />

pravo, a pravo na zdravstvena za{tita mo`e da ostvari dokolku se prijavi<br />

vo centarot za vrabotuvawe kako nevraboteno lice po istekot na edna<br />

godina.<br />

Nevrabotenoto lice e dol`no li~no da se javuva i da prilo`i rabotna<br />

kni{ka, li~na karta i kontrolen karton za javuvawe.<br />

33 Vidi spisok vo Prilog br. 7.


57. Pravo na zdravstvena za{tita<br />

Nevrabotenoto lice ima pravo na zdravstvena za{tita:<br />

¨<br />

¨<br />

dodeka prima pari~en nadomestok, i<br />

dokolku nema druga osnova na osiguruvawe.<br />

Za da se ostvari ova pravo, treba da se podnese slednava dokumentacija:<br />

Ako ne ste vo brak:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

li~na karta;<br />

rabotna kni{ka;<br />

kontrolen karton za javuvawe;<br />

zdravstvena legitimacija, i<br />

izvod od mati~nata kniga na rodenite.<br />

Ako ste vo brak, i<br />

- ako bra~niot drugar e evidentiran kako nevraboteno lice:<br />

1. li~nite karti od dvajcata bra~ni drugari;<br />

2. ven~anica – fotokopija;<br />

3. rabotnite kni{ki od dvajcata bra~ni drugari;<br />

4. zdravstveni kni{ki za site korisnici;<br />

5. izvodi od mati~nata kniga na rodenite za site deca, i<br />

6. potvrdi za decata – u~enici i studenti;<br />

- ako bra~niot drugar ne e evidentiran kako nevraboteno lice ili<br />

nema osnovno obrazovanie, pokraj navedenite dokumenti od to~kite 1-6<br />

prilo`uvate i izjava deka bra~niot drugar:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

nema zavr{eno osnovno obrazovanie;<br />

ne e vraboten vo drug grad;<br />

ne e vo redoven raboten odnos, i<br />

nema osnovano trgovsko dru{tvo, pretprijatie ili drug vid pravno<br />

lice i ne vr{i zanaet~iska, odnosno profesionalna dejnost.<br />

Ako va{iot bra~en drugar e stranec, potrebno e:<br />

¨ fotokopija od li~nata karta na stranecot, i<br />

¨ izjava od bra~niot drugar-stranec, zaverena od notar, vo koja e<br />

navedeno deka vo dr`avata od kade {to doa|a nema registrirano<br />

263<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


264 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

privatna dejnost na svoe ime, ne e vo redoven raboten odnos i deka<br />

nema registrirano privatna dejnost na teritorijata na Republika<br />

Makedonija.<br />

Ako ste nekvalifikuvan rabotnik, treba da dostavite i uverenie za semejnomaterijalnata<br />

sostojba i imoten list od katastar za iznosot na prihodite<br />

od zemjodelska dejnost.<br />

Dokolku imate pravo na zdravstvena za{tita, treba da se prijavuvate<br />

vo centarot za vrabotuvawe na sekoi 60 dena. Centarot vi izdava sini<br />

karton~iwa za zdravstvena za{tita.<br />

58. Pravo na pari~en nadomestok<br />

Pravo na pari~en nadomestok ima nevraboteno lice koe bilo vo raboten<br />

odnos najmalku 9 meseci neprekinato, ili 12 meseci so prekini vo<br />

poslednite 18 meseci, pred prestanokot na rabotniot odnos.<br />

Pravo na pari~en nadomestok ima nevraboteno lice za vremeto pominato<br />

vo raboten odnos (navedeno pogore) za koe se uplatuvani pridonesi na<br />

plata, i toa dokolku:<br />

¤ bilo vo raboten odnos so polno rabotno vreme;<br />

¤ bilo vo raboten odnos so nepolno rabotno vreme, presmetano vo<br />

polno rabotno vreme;<br />

¤ bilo vo raboten odnos na opredeleno rabotno vreme (sezonska<br />

rabota) podolgo od 40 ~asa vo nedelata, ako toa vreme e presmetano<br />

vo rabotniot sta`, i<br />

¤ za rabota vo stranstvo.<br />

Barawe za pari~en nadomestok<br />

Za da se dobie pari~en nadomestok, potrebno e da se dostavi barawe vo<br />

centarot za vrabotuvawe vo mestoto na `iveewe na nevrabotenoto lice 34 .<br />

Baraweto se podnesuva vo rok od 30 dena od denot na prestanokot na<br />

rabotniot odnos. Dokolku baraweto se podnese po istekot na rokot,<br />

pari~niot nadomestok se isplatuva od denot na podnesuvaweto na baraweto<br />

za preostanatiot period. Pari~en nadomestok ne se isplatuva dokolku<br />

baraweto e podneseno po istekot na rokot za koj sleduva nadomestokot,<br />

prika`ano vo tabelata podolu. Vo Prilog br. 16 e daden Pregled na<br />

potrebnite dokumenti za ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok<br />

pri prestanok na rabotniot odnos od delovni pri~ini i Pregled na<br />

34 Vidi spisok vo Prilog br. 7.


potrebnite dokumenti za ostvaruvawe na pravoto na pari~en nadomestok<br />

vo slu~aj na ste~aj na rabotodavecot.<br />

Vreme za koe se isplatuva pari~niot nadomestok<br />

Pari~niot nadomestok na nevrabotenoto lice se isplatuva eden mesec, ako<br />

ima sta` na osiguruvawe najmalku 9 meseci kontinuirano ili 12 meseci so<br />

prekin vo poslednite 18 meseci. Za podolg sta` na osiguruvawe, isplatata<br />

na pari~niot nadomestok e prika`ana vo slednava tabela.<br />

Ako sta`ot na osiguruvawe iznesuva<br />

Pari~en nadomestok se<br />

isplatuva za vreme od<br />

nad do (izrazeno vo broj na meseci)<br />

18 meseci 2,5 godini 2 meseci<br />

2,5 godini 5 godini 3 meseci<br />

5 godini 7,5 godini 4 meseci<br />

7,5 godini 10 godini 5 meseci<br />

10 godini 12,5 godini 6 meseci<br />

12,5 godini 15 godini 7 meseci<br />

15 godini 17,5 godini 8 meseci<br />

17,5 godini 20 godini 9 meseci<br />

20 godini 22,5 godini 10 meseci<br />

22,5 godini 25 godini 11 meseci<br />

25 godini 12 meseci<br />

Na nevrabotenoto lice, koe ima nad 57 godini (`ena), odnosno 59 godini<br />

(ma`) i nad 15 godini sta` na osiguruvawe, pari~niot nadomestok mu se<br />

isplatuva do negovoto vrabotuvawe, odnosno do nastapuvawe na nekoi od<br />

osnovite za prestanok na pravoto na pari~en nadomestok.<br />

Visina na pari~niot nadomestok<br />

Visinata na mese~niot pari~en nadomestok se utvrduva vrz osnova na<br />

presmetanite i isplatenite plati kaj rabotodavecot za poslednite 24<br />

meseci, vo soglasnost so zakonot i so kolektivniot dogovor, i iznesuva:<br />

¤ 50% od prose~nata neto-plata na rabotnikot za lice koe ima<br />

pravo na pari~en nadomestok do 12 meseci;<br />

¤ 40% od prose~nata neto-plata na rabotnikot za lice koe ima<br />

pravo na pari~en nadomestok podolgo od 12 meseci.<br />

265<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


266 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Pari~niot nadomestok ne mo`e da iznesuva pove} e od 80% od prose~nata<br />

mese~na neto-plata po rabotnik vo Republika Makedonija objavena za<br />

posledniot mesec.<br />

Koj ne mo`e da ostvari pravo na pari~en nadomestok?<br />

Pravo na pari~en nadomestok ne mo`e da ostvari nevraboteno lice na koe<br />

rabotniot odnos mu prestanal poradi:<br />

¨ davawe pismena izjava za prestanok na rabotniot odnos (osven ako<br />

takvata izjava ne e dadena poradi promena na mestoto na `iveewe<br />

na bra~niot drugar ili poradi sklu~uvawe brak);<br />

¨ spogodben prestanok na rabotniot odnos;<br />

¨ ostvaruvawe na pravata od rabotniot odnos, sprotivno na zakonot;<br />

¨ prestanok na rabotniot odnos po sila na zakonot (osven vo slu~aj na<br />

prestanok na pravnoto lice poradi ste~aj);<br />

¨ otkaz od strana na rabotodavecot poradi kr{ewe na rabotniot red i<br />

na rabotnata disciplina;<br />

¨ odbivawe da raboti na pozicija/mesto na koe e rasporeden, vo<br />

soglasnost so zakonot;<br />

¨ odbivawe da bide prezemen so spogodba kaj drug rabotodavec;<br />

¨ odbivawe obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija;<br />

¨ gubewe na rabotnata sposobnost, vo soglasnost so propisite za<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe, i<br />

¨ ispolnuvawe na uslovite za ostvaruvawe na pravoto na penzija.<br />

Dokolku nevrabotenoto lice osnova trgovsko dru{tvo, pretprijatie ili<br />

drug vid pravno lice ili vr{i zanaet~iska, odnosno profesionalna<br />

dejnost, } e prestane pravoto na pari~en nadomestok, iako liceto dotoga{<br />

bilo korisnik na ova pravo.<br />

Prodol`uvawe na pari~niot nadomestok<br />

Pari~niot nadomestok na nevrabotenoto lice prodol`uva da se isplatuva<br />

i po istekot na vremeto opredeleno vo soglasnost so Zakonot:<br />

¨ na `ena za vreme na bremenosta i po poroduvaweto, spored propisite<br />

za rabotni odnosi, i<br />

¨ ako Agencijata za vrabotuvawe go upati nevrabotenoto lice na obuka,<br />

prekvalifikacija ili dokvalifikacija do istekot na vremeto<br />

opredeleno za toa.


Baraweto za prodol`uvawe na pari~niot nadomestok na nevrabotenoto<br />

lice treba da se podnese vo rok od 30 dena od denot na prestanokot na<br />

pari~niot nadomestok.<br />

59. Penzisko i invalidsko osiguruvawe za nevrabotenite<br />

lica<br />

Korisnicite na pari~en nadomestok na koi im nedostigaat najmnogu 5 godini<br />

do ispolnuvawe na uslovite za steknuvawe pravo na starosna penzija,<br />

a koi nemaat 15 godini sta` na osiguruvawe, imaat pravo na penzisko<br />

i invalidsko osiguruvawe vo soglasnost so propisite za penzisko i<br />

invalidsko osiguruvawe, do ostvaruvawe 15 godini sta` na osiguruvawe.<br />

Uslovi za steknuvawe na pravoto na penzija za nevrabotenite lica<br />

1) Starosna penzija<br />

Nevrabotenoto lice koe najdocna do 1.9.2007 godina, } e napolni<br />

¤ 40 godini penziski sta` (ma`), odnosno<br />

¤ 35 godini penziski sta` (`ena),<br />

a koi na 1.9.2000 godina imale napolneto<br />

¤ penziski sta` od 33 godini (ma`), odnosno<br />

¤ penziski sta` od 28 godini (`ena), imaat pravo na starosna<br />

penzija.<br />

Nevrabotenoto lice steknuva pravo na starosna penzija koga } e napolni 64<br />

godini `ivot (ma`), odnosno 62 godini `ivot (`ena) i najmalku 15 godini<br />

penziski sta`.<br />

Starosnata granica za licata koi imaat beneficiran sta` se namaluva<br />

vo zavisnost od stepenot na zgolemuvaweto na sta`ot, i toa za po edna<br />

godina, spored ~len 18 od Zakonot za penzisko i invalidsko osiguruvawe.<br />

Namaluvaweto se presmetuva na sledniov na~in:<br />

1. za sekoi 7 godini pominati na rabotni mesta na koi efektivno<br />

pominati 12 meseci se smetaat vo sta` na osiguruvawe kako 13<br />

meseci;<br />

2. za sekoi 6 godini pominati na rabotni mesta na koi efektivno<br />

pominati 12 meseci se smetaat vo sta` na osiguruvawe kako 14<br />

meseci;<br />

267<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


268 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

3. za sekoi 5 godini pominati na rabotni mesta na koi efektivno<br />

pominati 12 meseci se smetaat vo sta` na osiguruvawe kako 15<br />

meseci;<br />

4. za sekoi 4 godini pominati na rabotni mesta na koi efektivno<br />

pominati 12 meseci se smetaat vo sta` na osiguruvawe kako 16<br />

meseci;<br />

5. za sekoi 3 godini i 6 meseci pominati na rabotni mesta na koi<br />

efektivno pominati 12 meseci se smetaat vo sta` na osiguruvawe<br />

kako 17 meseci, i<br />

6. za sekoi 3 godini pominati na rabotni mesta na koi efektivno<br />

pominati 12 meseci se smetaat vo sta` na osiguruvawe kako 18<br />

meseci.<br />

Po ispolnuvaweto na gorenavedenite uslovi Agencijata za vrabotuvawe,<br />

po slu`bena dol`nost, gi dostavuva potrebnite dokumenti (prijava/odjava<br />

– M1/M2 formular i M4 – za plateni pridonesi za liceto) do Fondot na<br />

penziskoto i invalidskoto osiguruvawe, kade {to se steknuva i se ostvaruva<br />

pravoto na starosna penzija.<br />

2. Invalidska penzija. Postapkata e sosema ista kako i za ostvaruvawe na<br />

invalidska penzija za osigurenicite {to se vo raboten odnos (postapkata<br />

e opi{ana vo uslugata br. 67).<br />

Po ispolnuvawe na potrebnite uslovi, Agencijata za vrabotuvawe, po<br />

slu`bena dol`nost gi dostavuva potrebnite dokumenti (prijava/odjava<br />

– M1/M2 formular i M4 – za plateni pridonesi za liceto) do Fondot na<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe, kade {to se steknuva i se ostvaruva<br />

pravoto na invalidska penzija so datumot na utvrduvawe na invalidnosta,<br />

spored podnesena medicinska dokumentacija.<br />

60. Prijavuvawe raboten odnos<br />

Po zasnovawe na raboten odnos, rabotodavecot e dol`en da go prijavi<br />

vrabotenoto lice vo Agencijata za vrabotuvawe. Za taa cel treba da se<br />

podnesat slednive dokumenti:<br />

1. li~na karta (fotokopija) na liceto koe se prijavuva;<br />

2. rabotna kni{ka (ako prethodno bil vraboten, so zaklu~en sta` od<br />

prethodnata firma);<br />

3. popolneta Prijava za potreba od rabotnik (PPR) so arhivski broj i<br />

{tembil, so pe~at i potpis;<br />

4. obrasci M-1/M-2, popolneta prijava/odjava, so pe~at i potpis;


5.<br />

6.<br />

oglas objaven vo javno glasilo, i<br />

polnomo{no so arhivski broj i {tembil, so pe~at i potpis od<br />

rabotodavecot.<br />

Prijavuvaweto se vr{i vedna{ so datum na prijavuvawe, najdocna od denot<br />

na podnesuvawe na dokumentacijata.<br />

Pove} e detali za drugite potrebni dokumenti za prijavuvawe raboten odnos<br />

se dadeni vo tabelata podolu, so dopolnitelni objasnuvawa, vo zavisnost<br />

od vidot na prijavuvaweto.<br />

PRIJAVUVAWE<br />

1. Firma 06, 07 i 08<br />

OZNAKA na<br />

potrebnite dokumenti<br />

2. Upravitel na trgovsko dru{tvo 01, 02, 03, 04, 06, 07 i 08<br />

3. Osnova~ na trgovsko dru{tvo 01, 02, 03, 04, 06, 07 i 08<br />

4. Rabotnik kaj rabotodavec 01, 02, 03 i 04<br />

ZABELE[KA<br />

5. Rabotnik po osnova na<br />

tehnolo{ki vi{ok<br />

01, 02, 03, 04 i 05 A<br />

6. Oglas za potreba od rabotnik 01 i 12 B<br />

7. Rabotnik vrz osnova na oglas 01, 02, 03, 04, 12, 13 i 14 B<br />

8. Rabotnik vraten od miruvawe 01, 02, 03, 04, 09 i 10<br />

9. Imenuvano lice 01, 02, 03, 04 i 11<br />

10. Dr`aven slu`benik od eden vo<br />

drug dr`aven organ<br />

01, 02, 03, 04, 14, 15 i 16<br />

A Dokumentacijata treba da se zaveri i da se potpi{e od ovlasteno lice vo<br />

slu`bata za posreduvawe vo centarot za vrabotuvawe.<br />

B PPR Obrazecot treba da se zaveri vo slu`bata za prijavuvawe i odjavuvawe<br />

raboten odnos, a potoa se oglasuva vo dnevniot pe~at.<br />

Oznakite pod broevite 12, 14, 15 i 16 se odnesuvaat samo za dr`avnite organi,<br />

javnite ustanovi, fondovite i drugite organizacii osnovani od RM i vo<br />

sopstvenost na RM .<br />

Oznaki za potrebnite dokumenti za prijavuvawe raboten odnos (spored<br />

gornata tabela)<br />

1. Prijava za potreba od rabotnik - PPR (Obrazec E-10);<br />

2. Prijava za osiguruvawe i za zasnovawe raboten odnos ( Obrazec M-1,<br />

M-1/M-2);<br />

3. Fotokopija od li~nata karta na rabotnikot {to se vrabotuva ili {to<br />

se imenuva;<br />

4. Rabotna kni{ka na rabotnikot {to se vrabotuva ili {to se<br />

imenuva;<br />

269<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


270 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

5. Spogodba za prezemawe, sklu~ena me|u dvajca rabotodavci;<br />

6. Evidenten list za rabotodavecot - se dobiva od slu`bata za<br />

prijavuvawe i odjavuvawe raboten odnos;<br />

7. Re{enie od sudskiot registar;<br />

8. Re{enie od Dr`avniot zavod za statistika, za mati~en broj i<br />

{ifra;<br />

9. Fotokopija od odlukata za miruvawe na rabotniot odnos, so koja e<br />

izvr{eno odjavuvaweto;<br />

10. Odluka za aktivirawe na rabotniot odnos, po osnova na vra} awe od<br />

miruvawe;<br />

11. Odluka za imenuvawe lice, izdadena od nadle`en organ;<br />

12. Pismena soglasnost od Ministerstvoto za finansii;<br />

13. Pri prijavuvawe na rabotnik vo centarot za vrabotuvawe,<br />

rabotodavecot e dol`en da go prezentira objaveniot javen oglas vo<br />

dnevniot pe~at ;<br />

14. Mislewe od Agencijata za dr`avni slu`benici na Republika<br />

Makedonija;<br />

15. Spogodba za prezemawe, sklu~ena me|u dva dr`avni organa, i<br />

16. Pismena soglasnost od resornite ministerstva.<br />

61. Odjavuvawe raboten odnos<br />

Po prekin na rabotniot odnos, rabotodavecot go odjavuva vrabotuvaweto<br />

vo Agencijata za vrabotuvawe. Pritoa, potrebno e da se podnese slednava<br />

dokumentacija:<br />

1. li~na karta (fotokopija) na liceto koe se odjavuva;<br />

2. rabotna kni{ka, so zaveren sta`;<br />

3. M-2,<br />

odjava, i<br />

4. odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe, so zadol`itelno<br />

naveduvawe na ~lenot od Zakonot za rabotni odnosi vrz osnova na<br />

koj prestanuva rabotniot odnos.<br />

Rabotodavecot treba da go izvr{i odjavuvaweto vo rok od 8 dena od denot<br />

na prestanokot na rabotniot odnos.<br />

Vo zavisnost od odjavuvaweto, vo tabelata podolu sledat podetalni<br />

informacii za potrebata dokumentacija.


ODJAVUVAWE<br />

1. Osnova~ i upravitel po osnova na<br />

likvidacija - ste~aj<br />

2. Rabotodavec - sopstvenik na<br />

samostoen zanaet~iski - trgovski<br />

du} an<br />

3. Osnova~-upravitel na trgovecpoedinec<br />

OZNAKA na<br />

potrebnite dokumenti<br />

01, 02, 03, 04, 05 i 06<br />

01, 02, 03 i 07<br />

01, 02, 03, 08 i 09<br />

4. Direktor - upravitel, osnova~ 01, 02, 03, 10, 11 i 12<br />

5. Rabotnik so: spogodba, so otkaz<br />

od rabotnikot ili so otkaz od<br />

rabotodavecot<br />

6. Rabotnik poradi penzionirawe -<br />

starosna ili invalidska penzija<br />

7. Rabotnik poradi likvidacija -<br />

ste~aj na rabotodavecot<br />

8. Rabotnik poradi miruvawe na<br />

rabotniot odnos<br />

9. Rabotnik poradi prestanok<br />

na dejnosta na rabotodavecot<br />

(samostoen zanaet~iski ili<br />

trgovski du} an)<br />

ZABELE[KA<br />

01, 02, 03 i 13 A<br />

01, 02, 03 i 14 B<br />

01, 02, 03, 04 i 05<br />

01, 02, 03 i 15<br />

01, 02, 03 i 16<br />

10. Rabotnik, poradi smrt 01, 02, 03 i 17<br />

11. Rabotnik po osnova na<br />

tehnolo{ki vi{ok, koga liceto<br />

se registrira vo evidencijata na<br />

nevraboteni lica<br />

12. Rabotnik poradi zavr{uvawe<br />

na rabotniot odnos na opredeleno<br />

vreme<br />

13. Rabotnik poradi izdr`uvawe<br />

kazna zatvor<br />

14. Rabotnik poradi razre{uvawe<br />

od funkcija (od ministerstva,<br />

organi na upravata, javni<br />

pretprijatija, fondovi i<br />

organizacii vo dr`avna<br />

sopstvenost<br />

15. Rabotnik poradi promena na<br />

sedi{te na dru{tvoto (vo drug grad<br />

vo RM)<br />

01, 02, 03, 18, 19 i 20<br />

01, 02, 03 i 21<br />

01, 02, 03 i 22 V<br />

01, 02, 03 i 23<br />

01, 02, 03, 24 i 25<br />

271<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


272 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

ODJAVUVAWE<br />

16. Rabotnik {to bil prijaven po<br />

gre{ka<br />

17. Rabotnik poradi bri{ewe na<br />

firmata i spojuvawe so druga firma<br />

18. Rabotnik poradi bri{ewe na<br />

rabotodavecot (trgovec - poedinec)<br />

19. Rabotnici pri podelba na<br />

dru{tva<br />

20. Rabotnici od dr`avnite<br />

organite, organi na lokalnata<br />

samouprava i Gradot Skopje, javnite<br />

ustanovi, fondovite i drugite<br />

organizacii osnovani od RM i vo<br />

sopstvenost na RM<br />

OZNAKA na<br />

potrebnite dokumenti<br />

01, 02, 03, 26 i 27<br />

ZABELE[KA<br />

01, 02, 03, 28, 29 i 30 G<br />

01, 02, 03, 08 i 31<br />

02, 03, 32, 33, 34, 35, 36, 37<br />

i 38<br />

01, 02, 03 i 13<br />

A<br />

• ~len 69 od ZRO - raskinuvawe na dogovorot za vrabotuvawe so spogodba; i<br />

• prestanok na rabotniot odnos so otkaz od rabotnikot ili na rabotodavecot,<br />

soglasno odredbite od ZRO<br />

B Za den na prestanok na rabotniot odnos se smeta denot koga re{enieto od<br />

Fondot za PIO e zavereno vo arhiva so {tembil na pravniot subjekt od kade<br />

{to rabotnikot ostvaruva pravo na penzija. Ako rabotnikot e vraboten pred 1989<br />

godina, potrebno e pokraj stariot obrazec so koj e vraboten, da dostavi nov M-2<br />

obrazec so istite podatoci.<br />

V Dokolku vremetraeweto na kaznata zatvor e podolgo od 6 meseci, na rabotnikot<br />

mu prestanuva rabotniot odnos kaj rabotodavecot. Za kazna zatvor do 30 dena ne se<br />

vr{i odjava na rabotnikot. Ako vremetraeweto na kaznata zatvor e pokratko od 6<br />

meseci, toga{ rabotnikot, po izdr`uvaweto na kaznata, vo rok od 30 dena mora da<br />

se javi na rabota i da mu se aktivira rabotniot odnos kaj rabotodavecot.<br />

G Vo ovoj slu~aj, prestanokot i po~etokot na rabotniot odnos vo novoto dru{tvo<br />

treba da ima kontinuitet (den za den) za site vraboteni.<br />

D Rabotniot odnos pri prefrlawe - preminuvawe na rabotnicite vo<br />

novoformiranoto dru{tvo zadr`uva kontinuitet.<br />

Oznaki za potrebnite dokumenti za odjavuvawe raboten odnos<br />

(spored gornata tabela)<br />

1. Obrazec M-2.;<br />

2. Fotokopija od li~nata karta;<br />

3. Rabotna kni{ka so zatvoren sta`;<br />

4. Sudsko re{enie za otvorena postapka - likvidacija ili ste~aj;<br />

5. Re{enie za prestanok na rabotniot odnos, izdadeno od ste~ajniot<br />

upravnik ili od likvidacioniot upravnik, od denot na otvoraweto<br />

na postapkata;


6. Nov pe~at za otvorenata likvidaciona ili ste~ajna postapka;<br />

7. Fotokopija od re{enieto za prestanok na dejnosta, izdadeno od<br />

podra~nite edinici na Ministerstvoto za ekonomija, za vr{ewe<br />

dejnost so li~en trud;<br />

8. Fotokopija od re{enieto od Centralniot registar za bri{ewe na<br />

pravniot subjekt;<br />

9. Fotokopija od re{enieto od Dr`avniot zavod za statistika, za<br />

bri{ewe na pravniot subjekt;<br />

10. Re{enie od Centralniot registar za izvr{ena promena na<br />

upravitelot (razre{uvawe i imenuvawe na nov upravitel);<br />

11. Odluka za razre{uvawe i imenuvawe nov upravitel na dru{tvoto;<br />

12. Odluka za prestanok na rabotniot odnos, izgotvena od noviot<br />

upravitel dokolku, po izmenata vo Centralniot registar, rabotniot<br />

odnos prodol`i na drugo rabotno mesto);<br />

13. Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe so naveden ~len<br />

od Zakonot i obrazlo`enie za pri~inata za otka`uvaweto;<br />

14. Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe (prestanok za<br />

rabotniot odnos) poradi ispolnuvawe na uslovite za penzija;<br />

15. Odluka za prestanok/miruvawe na rabotniot odnos;<br />

16. Fotokopija od re{enieto za prestanok na dejnosta so li~en trud,<br />

dobieno od op{tinata (podra~nata edinica na Ministersgvoto za<br />

ekonomija);<br />

17. Fotokopija od izvodot od mati~nata kniga na umrenite;<br />

18. Odluka za proglasuvawe prestanok na rabotniot odnos od delovni<br />

pri~ini (tehnolo{ki, ekonomski, organizacioni i sli~ni promeni),<br />

vo soglasnost so odredbite od Zakonot za rabotnite odnosi (ZRO);<br />

19. Pregled dobien od Agencijata za vrabotuvawe - popolnet, zaveren od<br />

praven subjekt i zaveren vo arhivata na centarot za vrabotuvawe;<br />

20. Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe od delovni<br />

pri~ini (tehnolo{ki, ekonomski, organizacioni i sli~ni promeni),<br />

vo soglasnost so odredbite od ZRO;<br />

21. Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe, zasnovan na<br />

opredeleno vreme, so naveden ~len 64 od ZRO;<br />

22. Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe, po osnova na<br />

izdr`uvawe kazna zatvor, ~len 99 stav 1 to~ka 1 od ZRO;<br />

23. Re{enie ili odluka za razre{uvawe od funkcija, izdadeni od<br />

nadle`niot organ;<br />

24. Fotokopija od re{enieto od Centralniot registar za promena na<br />

sedi{teto;<br />

25. Fotokopija od izvestieto od Dr`avniot zavod za statistika za<br />

promena na sedi{teto;<br />

26.<br />

Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe, so navedena<br />

273<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


274 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

osnova deka rabotnikot e prijaven po gre{ka;<br />

27. Pismeno barawe za odjavuvawe, potpi{ano od rakovoditelot na<br />

centarot za vrabotuvawe;<br />

28. Re{enie od Centralniot registar za bri{ewe i pripojuvawe kon<br />

drug praven subjekt;<br />

29. Izvestuvawe od Dr`avniot zavod za statistika za bri{ewe i za<br />

pripojuvawe;<br />

30. Odluki od dvata pravni subjekta za pravata i obvrskite na<br />

rabotodavcite pri bri{eweto i pripojuvaweto;<br />

31. Odluka za otka`uvawe na dogovorot za vrabotuvawe, izdadena od<br />

rabotodavecot so denot na upisot na bri{eweto vo Centralniot<br />

registar;<br />

32. Fotokopija od registracijata na staroto i na novoto dru{tvo;<br />

33. Re{enie od Dr`avniot zavod za statistika za staroto i za novoto<br />

dru{tvo (so komentar - bri{ewe poradi pripojuvawe kon novoto<br />

dru{tvo);<br />

34. Obrazec M-2 od staroto dru{tvo;<br />

35. PPR i M-1/M-2 obrasci od novoto dru{tvo;<br />

36. Spisok za vraboteni lica koi pri podelbata na dru{tvoto<br />

preminuvaat vo novoto dru{tvo (so ime, prezime i mati~en broj na<br />

rabotnikot), arhivski zaveren od staroto i od novoto dru{tvo;<br />

37. Odluka za statusni promeni na dru{tvata pri delba, i<br />

38. Fotokopija od re{enieto od Centralniot registar za podelba na<br />

dru{tvoto.<br />

62. <strong>Izdava</strong>we odobrenija za vrabotuvawe stranski<br />

dr`avjani<br />

Spored Zakonot za vrabotuvawe i rabota na stranci (ZVRS; Slu`ben vesnik<br />

na Republika Makedonija br. 70/07) vo Republika Makedonija mo`at da se<br />

vrabotat stranci koi poseduvaat rabotna dozvola i koi imaat reguliran<br />

prestoj vo dr`avava. Zakonot gi voveduva ovie odredbi so cel da se za{titi<br />

doma{niot pazar na trud.<br />

Dopolnitelno, Vladata godi{no } e utvrduva kvota na rabotni dozvoli so<br />

odluka, donesena najdocna do ~etvrtiot kvartal od tekovnata godina za<br />

narednata godina, po predlog na nadle`niot minister za trud i na Agencijata<br />

za vrabotuvawe, no i vo sorabotka so ministrite odgovorni za soodvetnite<br />

oblasti. Godi{nata kvota za vrabotuvawe stranci vo Republika Makedonija<br />

ne mo`e da nadminuva 5% od naselenieto na Republika Makedonija, koe e<br />

zakonski vraboteno, spored podatocite od Dr`avniot zavod za statistika.


Rabotnata dozvola pretstavuva dokument vrz osnova na koj doma{niot ili<br />

stranskiot rabotodavec sklu~uva dogovor za vrabotuvawe ili za rabota.<br />

Rabotna dozvola se izdava kako:<br />

1. Li~na rabotna dozvola – za opredelen vremenski period do<br />

edna, odnosno do tri godini (za samovraboten stranec) ili na<br />

neopredeleno vreme (za stranci so dozvola za postojan prestoj<br />

ili za stranec so priznat status na begalec); se izdava na stranec<br />

(spored ~l. 12 od ZVRS), na baratel na azil za vreme od 3 meseci,<br />

na lice pod humanitarna za{tita (za vremetraewe na toj status na<br />

liceto), na lice pod privremena za{tita (za vremetraewe na toj<br />

status na liceto).<br />

2. Dozvola za vrabotuvawe – po pravilo se izdava za period od edna<br />

godina, po barawe na rabotodavecot so sedi{te ili so mesto na<br />

`iveewe na teritorijata na Republika Makedonija; dozvolata za prvo<br />

vrabotuvawe se izdava za 4 meseci, so mo`nost za prodol`uvawe do<br />

vkupno edna godina, bez povtorno proveruvawe na uslovite dokolku<br />

rabotodavecot i stranecot ne gi prekr{ile odredbite.<br />

3. Dozvola za rabota – po barawe na rabotodavecot; dozvolata mo`e da<br />

ima razli~ni vremenski ograni~uvawa, vo zavisnost od celta so koja<br />

e izdadena. Dozvolata za rabota se izdava za slednive kategorii<br />

stranci i za slednive aktivnosti:<br />

¤ za premesteni rabotnici - za izveduvawe prekugrani~ni uslugi<br />

ili vo organizaciska edinica prisutna na pazarot vo Republika<br />

Makedonija;<br />

¤ za dopolnitelna obuka na premesteni stranski rabotnici vo<br />

makedonskite kompanii;<br />

¤ za premesteni stranski rabotnici koi sproveduvaat dopolnitelna<br />

obuka za makedonskite rabotnici vo makedonski kompanii;<br />

¤ za obuka i za napredna obuka – po barawe na organizatorot na<br />

obukata;<br />

¤ za sezonski raboti;<br />

¤ na stranski pretstavnici na kompanii, i<br />

¤ za dogovorni uslugi {to se izvr{uvaat od stranec.<br />

Pred podnesuvawe na baraweto za koj i da e vid rabotna dozvola,<br />

rabotodavecot, odnosno stranecot, mo`e da dobie informacija vo AVRM:<br />

za posebnite merki za ograni~uvawe na brojot na samovrabotenite stranci<br />

spored pooddelni podra~ja i dejnosti {to gi utvrdila Vladata na Republika<br />

Makedonija; za sostojbata na pazarot na trudot i za iskoristenosta na<br />

kvotite, kako i informacija za ograni~enite i za zabranetite i spre~enite<br />

vrabotuvawa na strancite koi{to gi opredelila Vladata.<br />

275<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


276 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Za da se izdade rabotna dozvola za vrabotuvawe na stranski dr`avjanin, do<br />

nadle`niot centar za vrabotuvawe 35 treba da se dostavat slednive osnovni<br />

dokumenti:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (vidi Prilog br. 16);<br />

drugi dokazi, navedeni vo formularite za barawe, vo zavisnost od<br />

vidot na rabotnata dozvola {to ja barate;<br />

dokument so koj se doka`uva identitetot na stranecot, i<br />

dozvola za reguliran prestoj vo Republika Makedonija.<br />

Site drugi dokumenti potrebni za sekoja od navedenite rabotni dozvoli se<br />

navedeni vo Prilog br. 16.<br />

Tro{ocite za steknuvawe rabotna dozvola i za reguliraweto na rabotniot<br />

odnos se na tovar na podnositelot na baraweto.<br />

So pozitivno re{enie na baraweto, AVRM izdava rabotna dozvola koja{to<br />

mo`e da se prodol`i po periodot za koj e validna. No, Agencijata mo`e da<br />

donese i negativno re{enie na baraweto. Dokolku rabotodavecot ne zasnova<br />

raboten odnos ili go prekine rabotniot odnos so stranecot pred istekot na<br />

va`nosta na rabotnata dozvola, toj e dol`en da ja vrati rabotnata dozvola<br />

vo Agencijata. AVRM mo`e da donese re{enie za odzemawe na rabotnata<br />

dozvola, pri {to AVRM treba da go izvesti i MVR.<br />

Na stranecot mo`e da mu se izdade samo edna rabotna dovola za ist<br />

vremenski period.<br />

63. Obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija<br />

Edno od pravata na osiguruvawe vo slu~aj na nevrabotenost e pravoto<br />

na podgotovka za vrabotuvawe, odnosno obuka, prekvalifikacija ili<br />

dokvalifikacija.<br />

Pokraj nevrabotenite lica, ova pravo mo`at da go ostvaruvaat i rabotnici<br />

na koi rabotniot odnos } e im prestane po osnova na ekonomski, tehnolo{ki,<br />

strukturni ili sli~ni promeni.<br />

Rabotodavecot bara lica za vrabotuvawe so potrebnite kvalifikacii od<br />

AVRM. Pritoa, toj dostavuva:<br />

¨<br />

¨<br />

barawe (ima propi{an obrazec, vidi Prilog br. 16), i<br />

programa za obuka (vo ~ija podgotovka mo`e da u~estvuva i AVRM).<br />

35 Vidi Prilog br. 7.


Vrz osnova na podnesenata dokumentacija, AVRM vr{i procenka dali<br />

baraweto e osnovano. Ako procenata e pozitivna vo korist na rabotodavecot,<br />

AVRM izdava odobrenie/soglasnost za sklu~uvawe dogovor za finansirawe<br />

na obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija, vo zavisnost od<br />

potrebite.<br />

Prava i obvrski na nevrabotenoto lice i na rabotodavecot<br />

Nevrabotenoto lice vo podgotovkata za vrabotuvawe ima pravo na:<br />

¨ pari~na pomo{ (vo iznos od 4.000 denari mese~no od AVRM);<br />

¨ osiguruvawe od nesre} a pri rabota i pri profesionalno zaboluvawe<br />

i zdravstvena za{tita od Agencijata za vrabotuvawe, dokolku nema<br />

pravo na osiguruvawe po druga osnova, i<br />

¨ nadomestok za prevoz do i od rabota i ishrana, na tovar na<br />

rabotodavecot.<br />

Agencijata za vrabotuvawe participira vo tro{ocite na rabotodavecot za<br />

podgotovkata za vrabotuvawe (2.000 denari mese~no, po rabotnik).<br />

Ako nevrabotenite lica uspe{no ja zavr{at podgotovkata, tie zasnovaat<br />

raboten odnos na neopredeleno vreme. Rabotodavecot treba da vraboti<br />

najmalku 70% od licata koi posetuvale obuka. Rabotodavecot treba da gi<br />

vraboti licata vo rok od 8 dena po uspe{no zavr{enata obuka i pritoa da<br />

gi zadr`i kako vraboteni najmalku edna godina. Dokolku, po vina ili po<br />

volja na rabotodavecot nekoj od vrabotenite lica se otpu{ti pred istekot<br />

na edna godina ili ako rabotodavecot go namali brojot na vrabotenite<br />

koi posetuvale obuka, toj treba da gi vrati isplatenite sredstva za obuka,<br />

prekvalifikacija ili dokvalifikacija na AVRM. Vo sprotivno, AVRM<br />

podnesuva tu`ba do nadle`niot sud.<br />

Dokolku liceto {to se obu~uva ne ja prifati rabotata i pokraj uspe{no<br />

zavr{enata obuka, toa se bri{e od evidencijata na AVRM vo period od<br />

edna godina i treba da gi vrati isplatenite sredstva vo Agencijata. Vo<br />

sprotivno, AVRM podnesuva tu`ba do nadle`niot sud.<br />

64. Profesionalna orientacija<br />

Profesionalnata orientacija gi podrazbira uslugite na Agencijata za<br />

vrabotuvawe za nevrabotenite i drugi lica koi baraat rabota, za izbor na<br />

zanimawe ili vrabotuvawe po pat na testirawe i razgovor, informirawe<br />

za potrebite od oddelni zanimawa i za mo`nostite za vrabotuvawe.<br />

Profesionalnata orientacija se sproveduva vo rabotnite klubovi vo<br />

centrite za vrabotuvawe.<br />

277<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


278 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Profesionalnata orientacija opfa} a i individualno sovetuvawe pri<br />

izborot na zanimaweto spored `elbite, interesot i sposobnostite na<br />

licata za odredeno zanimawe i spored potrebite i mo`nostite na pazarot na<br />

trudot. Profesionalnata orientacija mo`e da se sprovede po li~no barawe<br />

ili po barawe na rabotodavcite. Odredeni rabotni klubovi posetuvaat i<br />

osnovni u~ili{ta kade {to sproveduvaat testirawe na osmooddelencite,<br />

{to mo`e da im poslu`i za izbor na idnata profesija.<br />

Za da gi koristite uslugite za profesionalna orientacija, treba samo<br />

da se javite vo rabotniot klub vo centarot za vrabotuvawe 36 nadle`en za<br />

teritorijata na koja{to `iveete.<br />

65. Sovetuvawe za vrabotuvawe<br />

Edna od redovnite aktivnosti {to se realizira vo rabotnite klubovi vo<br />

centrite za vrabotuvawe 37 e programata za sovetuvawe za vrabotuvawe.<br />

Korisnici na uslugite na rabotnite klubovi se site kategorii nevraboteni<br />

lica, no i vraboteni lica i rabotodavci. So rabotodavcite se ostvaruvaat<br />

sredbi na koi se informiraat i se sovetuvaat za aktivnite merki {to se<br />

sproveduvaat vo Agencijata za vrabotuvawe i za zakonskata regulativa<br />

od oblasta na vrabotuvaweto, se sproveduvaat istra`uvawa na nivnite<br />

potrebi od rabotnici i drugi aktivnosti.<br />

Za da gi koristite uslugite na rabotnite klubovi, treba samo da se prijavite<br />

vo rabotniot klub vo centarot za vrabotuvawe kade {to `iveete.<br />

66. Vrabotuvawe invalidni lica<br />

So Zakonot i so Pravilnikot za vrabotuvawe invalidni lica se ureduvaat<br />

posebnite uslovi i prava za vrabotuvawe i rabotewe na invalidnite lica,<br />

a pred sè:<br />

¨ vrabotuvawe na invalidno lice na neopredeleno vreme;<br />

¨ rabotno osposobuvawe za prakti~na rabota za opredeleni raboti,<br />

vo soglasnost so potrebite na rabotodavecot i na invalidnoto lice<br />

zaradi vrabotuvawe;<br />

¨ adaptacija na rabotnoto mesto;<br />

¨ nabavka na oprema, i<br />

¨ osloboduvawe od danoci i obezbeduvawe sredstva za pridonesi i<br />

druga finansiska poddr{ka.<br />

36, 37 Spisokot na centrite za vrabotuvawe e vo Prilog br. 7.


Koj ima pravo na dodeluvawe sredstva od Posebniot fond?<br />

A. Pravno lice koe ne e za{titno dru{tvo za:<br />

¤ novovraboteno invalidno lice na neopredeleno vreme, i<br />

¤ adaptacija na rabotnoto mesto na koe } e raboti invalidnoto<br />

lice.<br />

B. Za{titno dru{tvo za:<br />

¤ novovraboteno invalidno lice na neopredeleno vreme;<br />

¤ adaptacija na rabotnoto mesto na koe } e raboti invalidnoto<br />

lice, i<br />

¤ nabavka na oprema.<br />

V. Invalidno lice koga samostojno vr{i dejnost kako trgovec - poedinec<br />

za:<br />

¤ negovo vrabotuvawe na neopredeleno vreme;<br />

¤ adaptacija na rabotnoto mesto na koe } e raboti, i<br />

¤ nabavka na oprema.<br />

Za{titnoto dru{tvo se osloboduva od pla} awe danok i od site dava~ki od<br />

dobivka. Vrabotenite vo za{titnoto dru{tvo koi ne se invalidni lica<br />

i invalidi na trudot se osloboduvaat od pla} awe personalen danok od<br />

dohod.<br />

Potrebnite dokumenti za vrabotuvawe na invalidni lica se dostavuvaat<br />

vo Agencijata za vrabotuvawe na Republika Makedonija i toa od strana na<br />

rabotodavecot koj pobaruva vrabotuvawe. Toa se slednive:<br />

¤ dokument za zavr{eno obrazovanie na liceto koe se vrabotuva;<br />

¤ naod, ocenka i mislewe od Komisijata za ocenuvawe na rabotnata<br />

sposobnost od FPIOM;<br />

¤ potvrda od zaednicata na za{titni dru{tva deka invalidnoto<br />

lice gi ispolnuva uslovite za vrabotuvawe od Zakonot za<br />

vrabotuvawe invalidni lica;<br />

¤ popolnet obrazec-mislewe zavereno i potpi{ano od nadle`niot<br />

centar za vrabotuvawe, i<br />

¤ pridru`no pismo od pravniot subjekt koj podnel barawe<br />

za dodeluvawe sredstva od Posebniot fond za rabotno<br />

osposobuvawe.<br />

Sredstvata za ovaa namena se dodeluvaat od Posebniot fond, za {to<br />

odlu~uva Upravniot odbor na AVRM.<br />

279<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


280 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Uslugi {to gi obezbeduva Fondot na PIOM<br />

67. Ostvaruvawe starosna, invalidska i semejna penzija<br />

Postojat tri vida penzii:<br />

A) starosna penzija<br />

B) invalidska penzija<br />

V) semejna penzija.<br />

A) Starosna penzija<br />

Pravo na starosna penzija steknuva osigurenikot koga } e napolni<br />

¨<br />

¨<br />

64 godini `ivot (ma`), odnosno 62 godini `ivot (`ena), i<br />

ima najmalku 15 godini penziski sta`.<br />

Ovie uslovi treba da bidat ispolneti istovremeno.<br />

Starosnata penzija se utvrduva od mese~niot prosek na platite {to<br />

osigurenikot gi ostvaril za vreme na vkupnoto traewe na osiguruvaweto,<br />

najrano od 1 januari 1970 godina zaklu~no so poslednata godina koja i<br />

prethodi na godinata na ostvaruvaweto na pravoto. Vo penziskata osnova ne<br />

se zasmetuvaat platite {to osigurenikot ke gi ostvari vo tekot na godinata<br />

vo koja go ostvaruva pravoto.<br />

Pravata na penzisko i invalidsko osiguruvawe se ostvaruvaat po li~no<br />

barawe na osigurenikot za ostvaruvawe na pravoto na starosna penzija<br />

vo podra~nata edinica na FPIOM 38 na ~ie podra~je osigurenikot bil<br />

posleden pat osiguren.<br />

Za ostvaruvawe starosna penzija e potrebnata slednava dokumentacija<br />

(vidi Prilog br. 16):<br />

¤ rabotna kni{ka i dokazi za penziskiot sta` {to ne e vpi{an vo<br />

rabotnata kni{ka (re{enija, uverenija, potvrdi i dr.);<br />

¤ izvod od mati~nata kniga na rodenite so vpi{an edinstven<br />

mati~en broj, ili li~na karta na uvid, i<br />

¤ re{enie za prestanok na rabotniot odnos, odnosno prestanok na<br />

osiguruvaweto (obrazec M2).<br />

38 Spisokot na podra~nite edinici na FPIOM e vo Prilog br. 8.


Starosnata penzija se utvrduva od penziskata osnova vo procenti {to se<br />

opredeluvaat vo zavisnost od dol`inata na penziskiot sta` (prika`ano<br />

vo tabelata podolu).<br />

P r o c e n t i<br />

Penziski sta` Ma` `ena<br />

15 godini 35 40<br />

15 godini i 6 meseci 35,9 41,3<br />

16 godini 36,8 42,6<br />

16 godini i 6 meseci 37,7 43,9<br />

17 godini 38,6 45,2<br />

17 godini i 6 meseci 39,5 46,5<br />

18 godini 40,4 47,8<br />

18 godini i 6 meseci 41,3 49,1<br />

19 godini 42,2 50,4<br />

19 godini i 6 meseci 43,1 51,7<br />

20 godini 44,0 53,0<br />

20 godini i 6 meseci 44,9 53,9<br />

21 godina 45,8 54,8<br />

21 godina i 6 meseci 46,7 55,7<br />

22 godini 47,6 56,6<br />

22 godini i 6 meseci 48,5 57,5<br />

23 godini 49,4 58,4<br />

23 godini i 6 meseci 50,3 59,3<br />

24 godini 51,2 60,2<br />

24 godini i 6 meseci 52,1 61,1<br />

25 godini 53 62<br />

25 godini i 6 meseci 53,9 62,9<br />

26 godini 54,8 63,8<br />

26 godini i 6 meseci 55,7 64,7<br />

27 godini 56,6 65,6<br />

27 godini i 6 meseci 57,5 66,5<br />

28 godini 58,4 67,4<br />

28 godini i 6 meseci 59,3 68,3<br />

29 godini 60,2 69,2<br />

29 godini i 6 meseci 61,1 70,1<br />

30 godini 62 71<br />

30 godini i 6 meseci 62,9 71,9<br />

31 godina 63,8 72,8<br />

31 godina i 6 meseci 64,7 73,7<br />

281<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


282 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

P r o c e n t i<br />

Penziski sta` Ma` `ena<br />

32 godini 65,6 74,6<br />

32 godini i 6 meseci 66,5 75,5<br />

33 godini 67,4 76,4<br />

33 godini i 6 meseci 68,3 77,3<br />

34 godini 69,2 78,2<br />

34 godini i 6 meseci 70,1 79,1<br />

35 godini 71,0 80,0<br />

35 godini i 6 meseci 71,9<br />

36 godini 72,8<br />

36 godini i 6 meseci 73,7<br />

37 godini 74,6<br />

37 godini i 6 meseci 75,5<br />

38 godini 76,4<br />

38 godini i 6 meseci 77,3<br />

39 godini 78,2<br />

39 godini i 6 meseci 79,1<br />

40 godini 80,0<br />

B) Invalidska penzija<br />

Pravoto na invalidska penzija se steknuva koga kaj osigurenikot } e nastane<br />

op{ta nesposobnost za rabota i profesionalna nesposobnost. Za op{tata<br />

nesposobnost ne se va`ni godinite ili vozrasta. Za profesionalnata<br />

nesposobnost, vozrasta za steknuvawe invalidska penzija na osigurenicite<br />

e 50 godini i za ma`i i za `eni.<br />

Pokraj postoewe na invalidnost, osigurenikot steknuva pravo na invalidska<br />

penzija samo dokolku gi ispolnuva uslovite za penziski sta`, i toa:<br />

¨ ako invalidnosta e predizvikana od povreda na rabota ili<br />

profesionalna bolest, bez ogled na dol`inata za penziskiot sta`;<br />

¨ ako invalidnosta e predizvikana od povreda nadvor od rabota<br />

ili od bolest, osigurenikot steknuva pravo na invalidska penzija<br />

pod uslov pred nastanuvaweto na invalidnosta da imal ispolnet<br />

penziski sta` {to pokrival najmalku 1/3 na periodot od napolneti<br />

najmalku 20 godini `ivot do denot na nastanuvaweto na invalidnosta<br />

(raboten vek), smetaj} i go rabotniot vek na polni godini.


Pod poimot raboten vek se podrazbira brojot na polnite kalendarski<br />

godini od denot koga osigurenikot napolnil 20 godini `ivot do denot<br />

na nastanuvaweto na invalidnosta. Za raboten vek kaj osigurenik koj<br />

so redovno {koluvawe se zdobil so vi{a, odnosno so visoka stru~na<br />

podgotovka se smeta vremeto od napolnuvawe 23, odnosno 26 godini `ivot,<br />

do denot na nastanuvaweto na invalidnosta. Na osigurenikot koj otkako<br />

napolnil 20 godini `ivot bil na otslu`uvawe na voeniot rok, rabotniot<br />

vek mu se namaluva za vremeto kolku {to traelo otslu`uvaweto na voeniot<br />

rok.<br />

Pomladite osigurenici, kaj koi invalidnosta nastanala pred navr{uvawe<br />

30 godini `ivot kako posledica na povreda nadvor od rabota ili na<br />

bolest, se zdobivaat so pravo na invalidska penzija dokolku na denot na<br />

nastanuvaweto na invalidnosta osigurenikot imal svojstvo na osigurenik<br />

i ako:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

invalidnosta nastanala do napolnuvawe 20 godini `ivot, ako<br />

osigurenikot imal najmalku 6 meseci sta` na osiguruvawe;<br />

invalidnosta nastanala do napolnuvawe 25 godini `ivot, ako<br />

osigurenikot imal najmalku 9 meseci sta` na osiguruvawe;<br />

invalidnosta nastanala do napolnuvawe 30 godini `ivot, ako<br />

osigurenikot imal najmalku 12 meseci sta` na osiguruvawe.<br />

Popovolni uslovi za ostvaruvawe na pravoto na invalidska penzija se<br />

predvideni i za osigurenik - voen invalid od I do VI grupa, kako i drug<br />

invalid {to e izedna~en so mirnovremenski voen invalid od I do VI grupa.<br />

Dokolku ovoj osigurenik ne mo`e da raboti pove} e od polovina od polnoto<br />

rabotno vreme, toj steknuva pravo na invalidska penzija i vo slu~aj koga e sè<br />

u{te rabotosposoben bez ogled na faktot dali so ili bez prekvalifikacija<br />

ili dokvalifikacija mo`e da se osposobi za druga soodvetna rabota.<br />

Invalidska penzija se dobiva po barawe na osigurenikot so utvrdena<br />

op{ta rabotna sposobnost. Baraweto se dostavuva (vidi Prilog br. 16) do<br />

podra~nite slu`bi na Fondot 39 . Vo ramkite na Fondot, postoi Komisija<br />

za ocenuvawe na rabotnata sposobnost za ostvaruvawe na pravoto na<br />

invalidska penzija.<br />

Za ostvaruvawe na pravoto od invalidsko osiguruvawe, treba da se podnese<br />

slednava dokumentacija:<br />

¨<br />

¨<br />

rabotna kni{ka;<br />

izvod od M4 za dol`inata na rabotniot sta` (ovoj dokument se izdava<br />

vedna{ vo Fondot, koga gi podnesuvate dokumentite);<br />

39 Vidi spisok vo Prilog br. 8.<br />

283<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


284 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na rodenite so vpi{an edinstven mati~en<br />

broj, ili li~na karta na uvid;<br />

¨ obrazec br. 3 izdaden od mati~niot lekar (Predlog za utvrduvawe<br />

invalidnost so naod i mislewe za zdravstvenata sostojba i za<br />

rabotnata sposobnost na osigurenikot – od mati~en lekar);<br />

¨ obrazec A1 (opis na rabotnoto mesto od rabotnata organizacija);<br />

¨ medicinska dokumentacija propi{ana so Odlukata za zadol`itelen<br />

minimum na obemot i sodr`inata na medicinskata dokumentacija<br />

vo postapkata za ostvaruvawe na pravata po osnova na invalidnost<br />

(Slu`ben vesnik na RM br. 88/04);<br />

¨ prijava za povreda na rabota (dokolku osigurenikot e povreden na<br />

rabota).<br />

Korisnikot na invalidska penzija po osnova na preostanata rabotna<br />

sposobnost kako korisnik na starosna penzija, mo`e da se vraboti i<br />

da prima del od penzijata. Vo zavisnost od brojot na ~asovite za koi e<br />

vraboten, srazmerniot del od penzijata {to } e se isplatuva e utvrden na<br />

sledniov na~in:<br />

¤ za 2 ~asa rabota – se isplatuvaat 70% od utvrdenata penzija;<br />

¤ za 4 ~asa rabota - se isplatuvaat 50% od utvrdenata penzija;<br />

¤ za 8 ~asa rabota - se isplatuvaat 30% od utvrdenata penzija.<br />

Za periodot dodeka liceto e vraboteno, redovno se pla} a pridones za<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe. Po navr{uvawe na 3 godini, za sekoja<br />

naredna godina visinata na penzijata se zgolemuva za 1%.<br />

V) Semejna penzija<br />

^lenovite na semejstvoto steknuvaat pravo na semejna penzija po<br />

ispolnuvaweto na op{ti i posebni uslovi.<br />

Op{ti uslovi za steknuvawe na pravoto na semejna penzija se:<br />

¨ ako osigurenikot od kogo se izveduva pravoto na semejna penzija do<br />

denot na smrtta napolnil najmalku 5 godini sta` na osiguruvawe<br />

ili najmalku 10 godini penziski sta`;<br />

¨ ako po~inatiot osigurenik gi ispolnuval uslovite za steknuvawe na<br />

pravoto na starosna ili invalidska penzija, ili<br />

¨<br />

ako po~inatiot bil korisnik na starosna ili invalidska penzija.


Ako smrtta na osigurenikot nastanala kako posledica od povreda na<br />

rabota ili od profesionalna bolest, ~lenovite na semejstvoto steknuvaat<br />

pravo na semejna penzija, bez ogled na dol`inata na penziskiot sta` na<br />

osigureniikot.<br />

Posebnite uslovi za ostvaruvawe na pravoto na semejna penzija se<br />

odnesuvaat za vdovicata, vdovecot i decata.<br />

Vdovicata steknuva pravo na semejna penzija vo slu~aj na smrt na bra~niot<br />

drugar ako:<br />

¨ do smrtta na bra~niot drugar napolnila 45 godini `ivot;<br />

¨ do smrtta na bra~niot drugar bila nesposobna za rabota ili takvata<br />

nesposobnost nastanala vo rok od 1 godina od denot na smrtta na<br />

bra~niot drugar;<br />

¨ po smrtta na bra~niot drugar ostanale edno ili pove} e deca koi<br />

imaat pravo na semejna penzija po toj bra~en drugar, a vdovicata gi<br />

vr{i roditelskite dol`nosti kon tie deca, i<br />

¨ do smrtta na bra~niot drugar imala napolneti 40 godini; koga } e<br />

napolni 45 godini `ivot, trajno go zadr`uva pravoto na semejna<br />

penzija.<br />

Vdovicata koja } e stane nesposobna ili napolni 45 godini vo tekot na<br />

koristeweto na pravoto po osnova na vr{ewe na roditelska dol`nost,<br />

trajno go zadr`uva pravoto na penzija.<br />

Vdovicata koja go zagubila pravoto na semejna penzija po osnova na vr{ewe<br />

na roditelskata dol`nost po napolneti 40 godini `ivot, steknuva pravo na<br />

semejna penzija koga } e napolni 45 godini `ivot.<br />

Vdovicata koja sklu~ila brak so korisnik na penzija, odnosno osigurenik<br />

koj gi ispolnuval uslovite za penzija (postar od 64 godini), steknuva pravo<br />

na semejna penzija dokolku brakot trael najmalku pet godini.<br />

Pokraj ovie uslovi, pravo na semejna penzija steknuva i vdovicata:<br />

¨ koga deteto na osigurenikot, odnosno korisnikot na penzija, e rodeno<br />

po smrtta na osigurenikot, odnosno korisnikot na penzija;<br />

¨ koja bila bremena na denot na smrtta na osigurenikot, odnosno<br />

korisnikot na penzija, i vo ovoj slu~aj semejnata penzija do ra|aweto<br />

na deteto se opredeluva za eden ~len na semejstvoto, i<br />

¨ ako deteto e rodeno mrtvo ili ako umre pred navr{uvawe 45 dena<br />

`ivot, na vdovicata i pripa|a semejna penzija za istekot na 45 dena<br />

po poroduvaweto.<br />

285<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


286 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Vdovec ostvaruva pravo na semejna penzija ako:<br />

¨ do smrtta na bra~nata drugarka napolnil 55 godini `ivot;<br />

¨ do smrtta na bra~nata drugarka bil nesposoben za rabota ili takvata<br />

nesposobnost nastanala vo rok od 1 godina do denot na smrtta na<br />

bra~nata drugarka;<br />

¨ po smrtta na bra~nata drugarka ostanale edno ili pove} e deca koi<br />

imaat pravo na semejna penzija po taa bra~na drugarka, a vdovecot<br />

da gi vr{i roditelskite dol`nosti kon tie deca, i<br />

¨ do smrtta na bra~nata drugarka napolnil 50 godini; koga } e napolni<br />

55 godini `ivot ili ako do tie godini stanal nesposoben za rabota.<br />

Vdovecot koj vo tekot na koristeweto na pravoto po osnova na roditelska<br />

dol`nost } e stane nesposoben za rabota ili } e napolni 55 godini `ivot,<br />

trajno go zadr`uva pravoto na semejna penzija.<br />

Vdovecot koj go zagubil pravoto na semejna penzija po osnova na vr{ewe<br />

roditelska dejnost, po napolneti 50 godini `ivot, steknuva pravo na<br />

semejna penzija koga } e napolni 55 godini `ivot.<br />

Vdovecot koj sklu~il brak so korisni~ka na penzija, odnosno osigureni~ka<br />

koja gi ispolnuvala uslovite za penzija, postara od 62 godini, steknuva<br />

pravo na penzija dokolku brakot trael najmalku pet godini.<br />

Dete steknuva pravo na semejna penzija:<br />

¨ do napolneti 15 godini `ivot, a ako e na {koluvawe do napolneti 26<br />

godini `ivot, ili<br />

¨ ako pred smrtta na osigurenikot, odnosno korisnikot na penzija koj<br />

go izdr`uval, bilo nesposobno za rabota ili takvata nesposobnost<br />

nastanala vo rok od edna godina od denot na smrtta na osigurenikot,<br />

odnosno korisnikot na penzija.<br />

Ako {koluvaweto na deteto e prekinato poradi bolest, pravo na semejna<br />

penzija mo`e da stekne, odnosno mu pripa|a, i za vreme na boleduvaweto<br />

do napolneti 26 godini `ivot, kako i nad tie godini, no najmnogu za tolku<br />

vreme kolku {to e izgubeno od redovnoto {koluvawe poradi bolest.<br />

Ako vo tekot na koristeweto na pravoto na semejna penzija deteto stane<br />

nesposobno za rabota, toa trajno go zadr`uva pravoto na semejna penzija.<br />

Dete-invalid (koe ima re{enie za kategorizacija od Zavodot za mentalno<br />

zdravje) ima pravo na semejna penzija po prestanok na rabotniot odnos.


Kako nesposobnost za rabota, vrz osnova na koja se ostvaruva pravoto na<br />

semejna penzija, kaj decata se smeta nesosobnosta za samostoen `ivot i za<br />

rabota.<br />

Za dete na {koluvawe se smeta u~enikot vo osnovno i vo sredno obrazovanie,<br />

stru~no odnosno rabotno osposobuvawe, student na visokoobrazovna<br />

ustanova i liceto na postdiplomski studii, dodeka ima status na u~enik,<br />

odnosno student spored statutot na vospitno-obrazovnata institucija do<br />

navr{uvawe na 26 godini `ivot.<br />

Pokraj navedenite kategorii osigurenici, pravo na semejna penzija<br />

steknuva i roditelot koga osigurenikot, odnosno korisnikot na penzija go<br />

izdr`uval do svojata smrt:<br />

1. ako do smrtta na osigurenikot, odnosno korisnikot na penzijata<br />

napolnil 45 (majka), odnosno 55 godini `ivot (tatko);<br />

2. ako e pomlad od 45 godini, odnosno 55 godini, i ako do smrtta na<br />

osigurenikot, odnosno korisnikot na penzija bil nesposoben za<br />

rabota.<br />

Pravoto na semejna penzija se ostvaruva po barawe na ~len na semejstvoto<br />

na osigurenikot za ostvaruvawe na pravoto na semejna penzija. Za da se<br />

ostvari pravoto na semejna penzija, potrebno e da se podnesat slednive<br />

dokumenti:<br />

¨ barawe za ostvaruvawe semejna penzija (vidi vo Prilog br. 16);<br />

¨ rabotna kni{ka i dokazi za penziskiot sta` {to ne e vpi{an vo<br />

rabotnata kni{ka (re{enija, uverenija, potvrdi i dr.), ako pravoto<br />

na semejna penzija se ostvaruva po smrtta na aktiven osigurenik;<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na rodenite so vpi{an edinstven mati~en<br />

broj, za site ~lenovi za semejstvoto za koi se bara priznavawe na<br />

pravoto na semejna penzija;<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na ven~anite za vdovica/vdovec za kogo<br />

se bara priznavawe na pravoto na semejna penzija (izvodot treba da<br />

bide izdaden po smrtta na osigurenikot-korisnikot na penzijata);<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na umrenite;<br />

¨ prijava za nesre} a na rabota, dokolku smrtta nastapila po povreda<br />

na rabota;<br />

¨ dokaz za redovno {koluvawe na decata postari od 15 godini za koi<br />

se bara priznavawe na pravoto na semejna penzija;<br />

¨ medicinska dokumentacija za ~lenovite na semejstvoto za koi<br />

se bara priznavawe na pravoto na semejna penzija po osnova na<br />

nesposobnost za rabota;<br />

¨ dokument za zaedni~ko doma} instvo, za imotnata sostojba na<br />

doma} instvoto, za izdr`uvawe.<br />

287<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


288 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Pokraj navedenite dokazi, so baraweto za priznavawe na pravoto na<br />

penzisko i invalidsko osiguruvawe mo`at da bidat prilo`eni i drugi<br />

dokazi, so cel da se utvrdat faktite vo vrska so ostvaruvaweto na pravata<br />

(re{enija za koristewe na nekoi prava od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe, presudi za dodelena izdr{ka, uverenija-potvrdi za zasnovan<br />

raboten odnos ili za vr{ewe dejnost i dr.). Kaj semejnite penzii, vdovecot<br />

koj e razveden dodeka bil vo brak treba da podnese presuda od sud deka<br />

izdr`uval lice, dokolku spored presudata bil dol`en da go izdr`uva<br />

liceto.<br />

68. Posmrtna pomo{ i penziski davawa<br />

Spored Zakonot za izmeni i dopolnuvawa na Zakonot za penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe (Slu`ben vesnik na RM br. 156/07), semejstvoto<br />

na po~inat osigurenik ima pravo na posmrtna pomo{.<br />

Za dobivawe na ovaa pomo{, semejstvoto na po~inatiot gi podnesuva<br />

slednive dokumenti do podra~nata edinica na FPIOM 40 :<br />

¨ barawe za posmrtna pomo{ (vidi Prilog br. 16);<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na umrenite;<br />

¨ ~ek od penziski primawa od pokojniot korisnik;<br />

¨ izvod od mati~nite knigi (za vdovica – izvod od mati~nata kniga na<br />

ven~anite, za deca – izvod od mati~nata kniga na rodenite);<br />

¨ fotokopija od li~nata karta na liceto koe gi podiga sredstvata, i<br />

¨ dokaz-faktura za platenite pogrebni tro{oci {to treba da ja<br />

prilo`i samo liceto koe go izvr{ilo pogrebot, a ne ~len na<br />

semejstvoto.<br />

Podnositelot na baraweto treba da potpi{e i Izjava za sredstvata {to } e<br />

gi primi od FPIOM (obrazecot e vo Prilog br. 16).<br />

Pokraj posmrtnata pomo{, mo`e da se podnese i barawe za isplata na<br />

penziskite davawa do denot na smrtta na korisnikot na penzijata. Osven<br />

barawe 41 , se podnesuva i:<br />

¨ izvod od mati~nata kniga na umrenite;<br />

¨ ~ek od penziski primawa od pokojniot korisnik, i<br />

¨ izvod od mati~nite knigi (za vdovica – izvod mati~nata kniga na<br />

ven~anite, za deca – izvod od mati~nata kniga na rodenite).<br />

40 Vidi spisok vo Prilog br. 8.<br />

41 Vidi Prilog br. 16.


69. Ostvaruvawe na pravata od penziskoto i<br />

invalidskoto osiguruvawe preku dogovori za socijalno<br />

osiguruvawe<br />

Republika Makedonija ima sklu~eno me|unarodni dogovori za socijalno<br />

osiguruvawe 42 so drugite dr`avi, so cel da gi za{titi svoite gra|ani koi<br />

rabotat vo stranstvo.<br />

Spored ovie dogovori, gra|anite na Republika Makedonija koi se vraboteni<br />

ili prestojuvaat vo stranstvo, kako i ~lenovite na nivnite semejstva, gi<br />

ostvaruvaat svoite prava po osnova na rabotata, odnosno osiguruvaweto vo<br />

stranstvo, a so toa i na odredeni oblici na socijalna sigurnost (penzisko i<br />

zdravstveno osiguruvawe, osiguruvawe vo slu~aj na nevrabotenost, dodatok<br />

za deca i sl.).<br />

Sklu~enite dogovori se zasnovaat na novi sovremeni principi, na~ela i<br />

ramki so koi se ureduva socijalnoto osiguruvawe, i toa:<br />

¨ ednakvost vo pravata i obvrskite na gra|anite na edna dr`ava so<br />

dr`avjanite na druga dr`ava;<br />

¨ sobirawe na periodite na osiguruvawe, ako e potrebno za<br />

ostvaruvawe na pravoto na penzija ili nadomestok vo slu~aj na<br />

nevrabotenost;<br />

¨ garantirana isplata na site davawa steknati vrz osnova na<br />

zadol`itelnoto osiguruvawe, dokolku korisnikot `ivee vo druga<br />

dr`ava.<br />

Za sproveduvawe na postapkata za primena na me|unarodnite dogovori za<br />

socijalno osiguruvawe vo Republika Makedonija, e nadle`na Stru~nata<br />

slu`ba na Fondot na penzisko i invalidsko osiguruvawe na Makedonija. Za<br />

primena na dogovorite za socijalno osiguruvawe koi gi sklu~ila Republika<br />

Makedonija so porane{nite jugoslovenski republiki so nadle`ni<br />

podra~nite edinici na Fondot na penzisko i invalidsko osiguruvawe na<br />

Makedonija 43 .<br />

Postapka za ostvaruvawe na pravata od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe spored odredbite na dogovorite<br />

So dogovorite za socijalno osiguruvawe se izedna~eni teritoriite na<br />

dvete dr`avi dogovorni~ki so toa {to baraweto, `albata ili prigovorot<br />

42 Vidi spisok vo Prilog br. 14.<br />

43 Vidi spisok vo Prilog br. 8.<br />

289<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


290 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

podnesen do nadle`niot nositel na osiguruvawe na ednata dr`ava se smeta<br />

za podnesen na istiot datum do nadle`niot nositel na drugata dr`ava.<br />

A. Podnesuvawe barawe vo Republika Makedonija<br />

Baraweto (postojat formulari, no tie ne se vneseni vo Prilog br. 16 zatoa<br />

{to potrebniot formular e razli~en za sekoja zemja) za ostvaruvawe<br />

na pravata od penziskoto i invalidskoto osiguruvawe so primena na<br />

me|unarodnite dogovori za socijalno osiguruvawe se podnesuva do<br />

podra~nata edinica na Fondot na penzisko i invalidsko osiguruvawe<br />

spored mestoto na poslednoto osiguruvawe ili `iveewe. Baraweto se<br />

kompletira so potrebnite dokazi za ostvaruvawe na pravoto od penziskoto<br />

i invalidskoto osiguruvawe spored makedonskite i stranskite propisi.<br />

Potrebnite dokazi, spored makedonskite propisi zavisat od toa dali<br />

osigurenikot bara ostvaruvawe na pravoto na starosna, semejna ili<br />

invalidska penzija (ovie vidovi penzii se opi{ani vo uslugata 67).<br />

Potrebnite dokazi, spored stranskite propisi, se razlikuvaat za sekoja<br />

dr`ava. Dokazite se obezbeduvaat za primena na soodvetnite propisi na<br />

dr`avata do koja se pokrenuva me|udr`avnata postapka.<br />

Nadle`niot nositel e ovlasten da donesuva re{enie za pravo na penzija<br />

dokolku podnositelot gi ispolnuva uslovite za samostojna penzija samo<br />

vrz osnova na makedonskiot sta`. Me|utoa, ako makedonskiot sta` ne e<br />

dovolen za ispolnuvawe na uslovite za penzija, se pokrenuva postapka na<br />

predvideni dvojazi~ni obrasci so koi se bara potvrduvawe na stranskiot<br />

sta` i donesuvawe re{enie za priznavawe na pravoto na penzija so<br />

sobirawe na sta`ot navr{en vo stranstvo, i vrz taa osnova se opredeluva<br />

srazmeren del na penzijata. Vo nekoi dogovori, za ispolnuvawe na uslovite<br />

za penzija se sobira i sta`ot navr{en vo treta dr`ava.<br />

Ako se podnesuva barawe za invalidska penzija, podnositelot se povikuva<br />

na lekarski pregled pred Komisijata za ocenuvawe na rabotnata sposobnost,<br />

koja e formirana vo ramkite na Fondot na penzisko i invalidsko<br />

osiguruvawe, koja izgotvuva naod, ocenka i mislewe za potrebite na<br />

makedonskiot, kako i za potrebite na stranskiot nositel na osiguruvawe,<br />

obrazec {to zaedno so drugite dvojazi~ni obrasci mu se dostavuva na<br />

stranskiot nositel za da donese re{enie.<br />

Po korespodencijata {to se vodi me|u nadle`nite nositeli od dvete<br />

dr`avi-dogovorni~ki vo vrska so celosnata obrabotka i kompletirawe na<br />

baraweto, nadle`nite nositeli na osiguruvaweto donesuvaat re{enija za<br />

priznavawe ili za nepriznavawe na pravoto na penzija.


Dokolku stranskiot nositel donese pozitivno re{enie za penzija,<br />

penzijata na korisnikot koj `ivee vo Makedonija se ispla} a neposredno,<br />

preku ovlastena banka na negovata devizna smetka (vo evra). Po barawe na<br />

stranskiot nositel ovoj korisnik e dol`en da dostavi uverenie za `ivot.<br />

Toa e poseben obrazec. Pravnoto lice koe ja vr{i isplatata na penzijata,<br />

ispra} a vakov obrazec na adresata na osigurenikot. Popolnetiot obrazec,<br />

vo koj osigureniot potvrduva deka e `iv, se zaveruva vo Stru~nata slu`ba<br />

na Fondot na PIOM. Na toj na~in se obezbeduva kontinuirana isplata na<br />

penzijata.<br />

B. Podnesuvawe barawe vo stranstvo<br />

Ako podnositelot `ivee ili raboti vo stranstvo, vo dr`ava so koja<br />

Republika Makedonija ima sklu~eno dogovor za socijalno osiguruvawe,<br />

toj svoeto barawe go kompletira i za makedonskite potrebi i go dostavuva<br />

do nadle`niot stranski nositel na osiguruvaweto. Po kompletirawe na<br />

baraweto za ostvaruvawe na pravoto na penzija, spored negovite i spored<br />

makedonskite propisi, ovoj nositel donesuva re{enie za svoja penzija<br />

i pokrenuva i vodi me|udr`avna postapka na dvojazi~ni obrasci do<br />

makedonskiot nositel na osiguruvaweto, odnosno do Centralata na Fondot<br />

ili do ovlastenata podra~na edinica na Fondot.<br />

Ako makedonskiot nositel donese pozitivno re{enie za penzija, po barawe<br />

na korisnikot penzijata se ispla} a vo evra vo stranstvo na devizna smetka<br />

na korisnikot. I ovoj korisnik e dol`en na makedonskiot nositel da<br />

dostavi uverenie za `ivot, so cel redovno da se isplatuva penzijata.<br />

Nadle`en organ i kontakt-informacii:<br />

FPIOM, Stru~na slu`ba<br />

Olgica Kostova, sovetnik<br />

Tel: 02/3240-102<br />

e-mail: olgica.kostova@piom.com.mk<br />

291<br />

II<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


292 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

70. Pravo na pari~en nadomestok za utvrdeno telesno<br />

o{tetuvawe<br />

Vo slu~aj na telesno o{tetuvawe gra|aninot ima pravo na pari~en<br />

nadomestok. Za da se ostvari ova pravo treba da se dostavi barawe 44 do<br />

podra~nata edinica na FPIOM 45 za upatuvawe do Komisijata za ocenuvawe<br />

na rabotnata sposobnost, vo koe } e se navedat pri~inite za nastanatoto<br />

o{tetuvawe. Pokraj baraweto, treba da se dostavi:<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

rabotna kni{ka;<br />

potvrda od rabota;<br />

izvod od mati~nata kniga na rodenite ili li~na karta, i<br />

medicinska dokumentacija.<br />

44 Vidi Prilog br. 16.<br />

45 Vidi Prilog br. 8.


TRET DEL<br />

ZAKONI I ME\UNARODNI<br />

DOKUMENTI<br />

293<br />

III<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


294 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

A) Zakoni na MTSP<br />

I. Zakoni od oblasta na socijalnata za{tita Broj na Slu`ben vesnik na RM<br />

1. Zakon za socijalna za{tita 21/06 i 40/07<br />

2. Zakon za semejstvo 83/04 i 33/06<br />

3. Zakon za za{tita na decata 98/00 i 113/05<br />

4. Zakon za rabotni odnosi 62/2005<br />

II. Zakoni od oblasta na trudovoto zdravstvo<br />

5.<br />

Zakon za vrabotuvawe i osiguruvawe vo<br />

slu~aj na nevrabotenost<br />

37/97 i 29/07<br />

6. Zakon za inspekcija na trudot 35/1997 i 29/02<br />

7. Zakon za za{tita pri rabota 13/98, 33/00 i 29/02<br />

8.<br />

Zakon za evidenciite od oblasta na<br />

trudot<br />

16/04<br />

9. Zakon za vrabotuvawe invalidni lica 87/05 i 29/07<br />

10. Zakon za isplata na platite vo RM<br />

11.<br />

Zakon za ednakvi mo`nosti na `enite i<br />

ma`ite<br />

70/94, 62/95, 33/97, 50/01,<br />

26/02, 26/02, 37/05<br />

66/2006<br />

12. Zakon za pottiknuvawe na vrabotuvaweto 62/2006<br />

13.<br />

14.<br />

Zakon za izmenuvawe na zakonot za<br />

praznicite na RM<br />

Zakon za agenciite za privremeno<br />

vrabotuvawe<br />

21/1998 i 18/07<br />

49/2006<br />

15. Zakon za volonterstvo 85/2007<br />

III. Zakoni od oblasta na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

16.<br />

17.<br />

18.<br />

Zakon za penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe<br />

Zakon za mati~na evidencija na<br />

osigurenici i na korisnici na penzija<br />

Zakon za zadol`itelno kapitalno<br />

finansirano penzisko osiguruvawe<br />

80/1993, 14/95, 71/96, 32/97,<br />

24/00, 96/00, 25/01, 50/01,<br />

85/03, 50/04, 04/05, 84/05,<br />

101/05 i 70/06<br />

16/2004 i 55/0<br />

11/06 i 29/07


IV. Zakoni koi se odnesuvaat na posebnite socijalni prava na borcite i na<br />

voenite invalidi<br />

19. Zakon za civilnite invalidi od vojnata<br />

20.<br />

21.<br />

22.<br />

23.<br />

24.<br />

25.<br />

Zakon za pravata na voenite invalidi,<br />

na ~lenovite na nivnite semejstva i na<br />

~lenovite na semejstvata na padnatite<br />

borci<br />

Zakon za posebnite prava na<br />

pripadnicite na bezbednosnite sili na<br />

RM i na ~lenovite na nivnite semejstva<br />

Zakon za materijalno obezbeduvawe na<br />

u~esnicite vo NOV<br />

Zakon za pravata na nositelite na<br />

Partizanska spomenica 1941, na licata<br />

odlikuvani so Orden na naroden heroj i<br />

na borcite od [panskata NOV<br />

Zakon za obele`uvawe, ureduvawe i za<br />

odr`uvawe na grobi{tata i grobovite na<br />

padnatite borci<br />

Zakon za pravata na ~lenovite na<br />

semejstvo ~ij hranitel e vojnik na<br />

slu`ewe na voeniot rok<br />

33/76, 11/81, 54/85, 44/89,<br />

52/91, 81/99<br />

13/1996<br />

2/2002, 17/03, 30/05 i 66/07<br />

29/96<br />

75/1993<br />

13/1996<br />

12/1994<br />

295<br />

III<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


296 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

B) Me|unarodni dokumenti<br />

Ratifikuvani konvencii<br />

Red.<br />

br.<br />

Ime na konvencijata<br />

Godina na<br />

usvojuvawe<br />

1 Konvencija za nedelen odmor (industrija) 1921<br />

2 Konvencija za prinudna rabota 1930<br />

3 Konvencija za trudova inspekcija 1947<br />

4<br />

Konvencija za slobodata na zdru`uvawe i za<br />

za{titata na pravata za organizirawe<br />

1948<br />

5 Konvencija za biro za vrabotuvawe 1948<br />

6 Konvencija za no} na rabota (`eni), (revidirana) 1948<br />

7 Konvencija za migraciono vrabotuvawe (revidirana) 1949<br />

8<br />

Konvencija za pravoto na organizirawe i na<br />

kolektivno dogovarawe<br />

1949<br />

9 Konvencija za ednakvo nagraduvawe 1951<br />

10<br />

Konvencija za socijalna za{tita (minimalni<br />

standardi)<br />

1952<br />

11 Konvencija za za{tita od prisilna rabota 1957<br />

12 Konvencija za nedelen odmor (trgovija i kancelarii) 1957<br />

13<br />

Konvencija za diskriminacija (vrabotuvawe i<br />

profesija)<br />

1958<br />

14 Konvencija za pomo{ pri povreda na rabota 1964<br />

15 Konvencii za politiki za vrabotuvawe 1964<br />

16 Konvencija za trudova inspekcija (zemjodelstvo) 1969<br />

17 Konvencija za odreduvawe minimalna plata 1970<br />

18 Konvencija za plateni odmori (revidirana) 1970<br />

19 Konvencija za organizacijata na rabotnicite 1971<br />

20 Konvencija za minimalna vozrast 1973<br />

21 Konvencija za profesionalno zaboluvawe od rak 1974<br />

22 Konvencija za plateno otsustvo za edukacija 1974<br />

23 Konvencija za razvoj na ~ove~kite resursi 1975


Red.<br />

br.<br />

24<br />

25<br />

26<br />

Ime na konvencijata<br />

Konvencija za migrantski rabotnici (dopolnitelni<br />

odredbi)<br />

Konvencija za tripartitna konsultacija<br />

(me|unarodni standardi za trud)<br />

Konvencija za rabotna sredina (zagaduvawe vozduh,<br />

vreva i vibracija)<br />

Godina na<br />

usvojuvawe<br />

1975<br />

1976<br />

1977<br />

27 Konvencija za bezbednost i zdravje pri rabota 1981<br />

28 Konvencija za rabotnicite so semejni obvrski 1981<br />

29 Konvencija za prekin na rabota 1982<br />

30<br />

Konvencija za stru~na rehabilitacija i vrabotuvawe<br />

(na lica so posebni potrebi)<br />

1983<br />

31 Konvencija za profesionalni zdravstveni uslugi 1985<br />

32 Azbestna konvencija 1986<br />

33 Konvencija za najlo{ite formi na detski trud 1999<br />

297<br />

III<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


298 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Konvencii na Me|unarodnata organizacija na trudot<br />

ratifikuvani od Republika Makedonija<br />

Red.<br />

br.<br />

Ime na konvencijata<br />

God. na<br />

usvojuvawe<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

od RM<br />

1. Konvencija br. 2 za nevrabotenost 1919 17.11.1991<br />

2 Konvencija br. 3 za za{tita na maj~instvoto 1919 17.11.1991<br />

3<br />

4.<br />

5.<br />

Konvencija br. 8 za nadomestok vo slu~aj na<br />

nevrabotenost (pri uni{tuvawe na brodot)<br />

Konvencija br. 9 za vrabotuvawa vo<br />

moreplovstvoto<br />

Konvencija br. 11 za pravoto na zdru`uvawe<br />

(vo zemjodelstvoto)<br />

6. Konvencija br. 12 za nadomestok na rabotnicite<br />

(vo zemjodelstvoto)<br />

1920 17.11.1991<br />

1920 17.11.1991<br />

1921 17.11.1991<br />

1921 17.11.1991<br />

7. Konvencija br. 13 za beloto olovo (boewe) 1921 17.11.1991<br />

8.<br />

9.<br />

Konvencija br. 14 za nedelen odmor<br />

(vo industrijata)<br />

Konvencija br. 16 za medicinsko ispituvawe na<br />

mladite lica (vraboteni vo moreplovstvo)<br />

10. Konvencija br. 17 za nadomestok na rabotnicite<br />

(povredi pri rabota)<br />

11. Konvencija br. 18 za nadomestok na rabotnicite<br />

(zaboluvawe na rabotno mesto)<br />

12.<br />

13.<br />

Konvencija br. 19 za ednakov tretman<br />

(nadomestok vo slu~aj na nesre} i)<br />

Konvencija br. 22 za odredbi pri dogovorawe so<br />

moreplovcite<br />

1921 17.11.1991<br />

1921 17.11.1991<br />

1925 17.11.1991<br />

1925 17.11.1991<br />

1925 17.11.1991<br />

1926 17.11.1991<br />

14. Konvencija br. 23 za repatracija na moreplovcite 1926 17.11.1991<br />

15.<br />

16.<br />

Konvencija br. 24 za osiguruvawe vo slu~aj na<br />

bolest (vo industrijata)<br />

Konvencija br. 25 za osiguruvawe vo slu~aj na<br />

bolest (vo zemjodelstvoto)<br />

1927 17.11.1991<br />

1927 17.11.1991


Red.<br />

br.<br />

17.<br />

Ime na konvencijata<br />

Konvencija br. 27 za ozna~uvawe te`ina<br />

(paketi transportirani so brodovi)<br />

God. na<br />

usvojuvawe<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

od RM<br />

1929 17.11.1991<br />

18. Konvencija br. 29 za prinudnata rabota 1930 17.11.1991<br />

19.<br />

Konvencija br. 32 (revidirana) za za{tita od<br />

nesre} i (na rabotnici na dokovite)<br />

1932 17.11.1991<br />

20. Konvencija br. 45 za podzemna rabota (na `eni) 1935 17.11.1991<br />

21.<br />

22.<br />

23.<br />

24.<br />

25.<br />

26.<br />

27.<br />

Konvencija br. 48 za odr`uvawe na penziskite<br />

prava na migrantite<br />

Konvencija br. 53 za sertifikati za kompetentnost<br />

na oficerite<br />

Konvencija br. 56 za osiguruvawe vo slu~aj na<br />

bolest (vo moreplovstvoto)<br />

Konvencija br. 69 za izdavawe sertifikati za<br />

gotva~i na brod<br />

Konvencija br. 73 za medicinsko ispituvawe<br />

(na tie koi rabotat na more)<br />

Konvencija br. 74 za sertifikati za osposobeni<br />

mornari<br />

Konvencija br. 80 za revizija na zavr{nite<br />

odredbi<br />

1935 17.11.1991<br />

1936 17.11.1991<br />

1936 17.11.1991<br />

1946 17.11.1991<br />

1946 17.11.1991<br />

1946 17.11.1991<br />

1946 17.11.1991<br />

28. Konvencija br. 81 za trudova inspekcija 1947 17.11.1991<br />

29.<br />

Konvencija br. 87 za sloboda na zdru`uvawe i za<br />

za{tita na pravoto na organizirawe<br />

1948 17.11.1991<br />

30. Konvencija br. 88 za slu`bata za vrabotuvawe 1948 17.11.1991<br />

31.<br />

32.<br />

33.<br />

Konvencija br. 89 (revidirana) za no} na rabota<br />

(na `eni)<br />

Konvencija br. 90 (revidirana) za no} na rabota na<br />

mladi lica (vo industrijata)<br />

Konvencija br. 91 za platen odmor<br />

(na moreplovcite)<br />

1948 17.11.1991<br />

1948 17.11.1991<br />

1949 17.11.1991<br />

299<br />

III<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


300 Ministerstvoto<br />

Red.<br />

br.<br />

34.<br />

35.<br />

36.<br />

37.<br />

38.<br />

39.<br />

40.<br />

41.<br />

42.<br />

43.<br />

44.<br />

45.<br />

46.<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Ime na konvencijata<br />

Konvencija br. 92 (revidirana) za smestuvawe na<br />

ekipa`ot na brod<br />

Konvencija br. 97 (revidirana) za migracija za<br />

vrabotuvawe<br />

Konvencija br. 98 za pravo na organizirawe i<br />

kolektivno dogovarawe<br />

Konvencija br. 100 za ednakvost na platite za<br />

rabota so ednakva vrednost<br />

Konvencija br. 102 za socijalna sigurnost<br />

(minimum standardi)<br />

Konvencija br. 103 (revidirana) za za{tita na<br />

maj~instvoto<br />

Konvencija br. 105 za ukinuvawe na prinudnata<br />

rabota<br />

Konvencija br. 106 za nedelen odmor<br />

(trgovija i kancelarii)<br />

Konvencija br. 109 (revidirana) za plati, ~asovi<br />

na rabota (na more)<br />

Konvencija br. 111 za diskriminacijata<br />

(vo odnos na vrabotuvawe i profesija)<br />

Konvencija br. 113 za medicinski ispituvawa<br />

(na ribarite)<br />

Konvencija br. 114 za odredbi pri dogovarawe so<br />

ribarite<br />

Konvencija br. 116 za revizija na zavr{nite<br />

odredbi<br />

God. na<br />

usvojuvawe<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

od RM<br />

1949 17.11.1991<br />

1949 17.11.1991<br />

1949 17.11.1991<br />

1951 17.11.1991<br />

1952 17.11.1991<br />

1952 17.11.1991<br />

1957 15.07.2003<br />

1957 17.11.1991<br />

1958 17.11.1991<br />

1958 17.11.1991<br />

1959 17.11.1991<br />

1959 17.11.1991<br />

1961 17.11.1991<br />

47. Konvencija br. 119 za ~uvawe na opremata 1963 17.11.1991<br />

48.<br />

Konvencija br. 121 za beneficii poradi povreda<br />

pri rabota<br />

1964 17.11.1991<br />

49. Konvencija br. 122 za politika na vrabotuvawe 1964 17.11.1991<br />

50.<br />

51.<br />

Konvencija br. 126 za smestuvawe na ekipa`ot<br />

(ribari)<br />

Konvencija br. 129 za trudova inspekcija<br />

(vo zemjodelstvoto)<br />

1966 17.11.1991<br />

1969 17.11.1991


Red.<br />

br.<br />

52.<br />

53.<br />

54.<br />

Ime na konvencijata<br />

Konvencija br. 131 za odreduvawe minimalna<br />

plata<br />

Konvencija br. 132 (revidirana) za platen<br />

godi{en odmor<br />

Konvencija br. 135 za pretstavnici na<br />

rabotnicite<br />

God. na<br />

usvojuvawe<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

od RM<br />

1970 17.11.1991<br />

1970 17.11.1991<br />

1971 17.11.1991<br />

55. Konvencija br. 136 za benzol 1971 17.11.1991<br />

56.<br />

57.<br />

58.<br />

Konvencija br. 138 za minimalna vozrast pri<br />

vrabotuvawe<br />

Konvencija br. 139 za izlo`enost na kancerogeni<br />

supstanci na rabotno mesto<br />

Konvencija br. 140 za plateno otsustvo poradi<br />

obrazovanie<br />

1973 17.11.1991<br />

1974 17.11.1991<br />

1974 17.11.1991<br />

59. Konvencija br. 142 za razvoj na ~ove~kite resursi 1975 17.11.1991<br />

60.<br />

61.<br />

62.<br />

63.<br />

64.<br />

Konvencija br. 143 za rabotnici migranti<br />

(dopolnitelni odredbi)<br />

Konvencija br. 144 za tripartitni konsultacii<br />

(me|unarodni standardi na trudot)<br />

Konvencija br. 148 za rabotna sredina<br />

(zagaduvawe na vozduh, bu~ava i vibracii)<br />

Konvencija br. 155 za bezbednost i zdravje pri<br />

rabota<br />

Konvencija br. 156 za rabotnici so semejni<br />

obvrski<br />

1975 17.11.1991<br />

1976 08.12.2005<br />

1977 17.11.1991<br />

1981 17.11.1991<br />

1981 17.11.1991<br />

65. Konvencija br. 158 za prestanok na raboten odnos 1982 17.11.1991<br />

66.<br />

67.<br />

Konvencija br. 159 za profesionalna<br />

rehabilitacija i vrabotuvawe<br />

(na invalidizirani lica)<br />

Konvencija br. 161 za slu`bi za za{tita na<br />

zdravjeto pri rabota<br />

1983 17.11.1991<br />

1985 17.11.1991<br />

68. Konvencija br. 162 za azbest 1986 17.11.1991<br />

69.<br />

Konvencija br. 182 za najlo{ite formi na detski<br />

trud<br />

1999 30.05.2002<br />

301<br />

III<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


302 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

^ETVRT DEL<br />

PRILOZI


Prilog br. 1<br />

Kancelarija na<br />

pretsedatelot na<br />

Vladata<br />

VLADA NA REPUBLIKA<br />

MAKEDONIJA<br />

Ministerstvo za<br />

odbrana<br />

Ministerstvo za<br />

vnatre{ni raboti<br />

Generalen<br />

sekretarijat<br />

Biro za javna<br />

bezbednost<br />

Sekretarijat za<br />

evropski pra{awa<br />

Komisija za<br />

odnosi so verskite<br />

zaednici i<br />

religiozni grupi<br />

Uprava za bezbednost<br />

i kontrarazuznavawe<br />

Ministerstvo za<br />

pravda Biro za javni<br />

nabavki<br />

Ministerstvo za<br />

nadvore{ni raboti<br />

Ministerstvo za<br />

finansii<br />

Ministerstvo za<br />

ekonomija<br />

Ministerstvo za<br />

zemjodelstvo, {umarstvo<br />

i vodostopanstvo<br />

Ministerstvo za<br />

zdravstvo<br />

Ministerstvo za<br />

obrazovanie i nauka<br />

Uprava za spre~uvawe perewe<br />

pari i fin. terorizam<br />

Uprava za imotnopravni<br />

raboti<br />

Dr`aven devizen<br />

inspektorat<br />

Uprava za namensko<br />

proizvodstvo<br />

Sekretarijat za<br />

zakonodavstvo<br />

Agencija za mladi i<br />

sport<br />

Agencija za<br />

iseleni{tvo<br />

Agencija za razvoj i<br />

investicii<br />

Agencija za poddr{ka<br />

na pretpriemni{tvo<br />

Dr`aven upraven<br />

inspektorat<br />

Uprava za izvr{uvawe na<br />

sankciite<br />

Biro za sudski ve{ta~ewa<br />

Uprava za finansiska<br />

policija<br />

Carinska uprava na RM<br />

Agencija za stokovni<br />

rezervi<br />

Uprava za javni prihodi<br />

Dr`aven pazaren<br />

inspektorat<br />

Slu`ba za op{ti i<br />

zaedni~ki raboti<br />

Dr`aven inspektorat za<br />

tehni~ka inspekcija<br />

Direkcija za bezbednost na<br />

klasificirani informacii<br />

Direkcija za za{tita<br />

i spasuvawe<br />

Centar za upravuvawe<br />

so krizi<br />

Direkcija za<br />

radijaciona sigurnosti<br />

Dr`aven arhiv na<br />

Republika Makedonija<br />

Agencija za katastar na<br />

nedvi`nosti na RM<br />

Dr`aven zavod za<br />

statistika<br />

Dr`aven zavod za<br />

industriska sopstvenost<br />

Biro za metrologija<br />

Uprava za veterinarstvo Uprava za vodostopanstvo Uprava za<br />

hidrometeorolo{ki raboti<br />

Biro za lekovi<br />

Uprava za seme i<br />

Dr`aven sanitaren i<br />

semenski materijal<br />

zdravstven inspektorat Dr`aven inspektorat<br />

za zemjodelstvo<br />

Direkcija za hrana<br />

Pedago{ka slu`ba<br />

Ministerstvo za<br />

trud i socijalna<br />

politika Uprava za pra{awa na<br />

borcite i voenite invalidi<br />

Ministerstvo za<br />

lokalna samouprava<br />

Ministerstvo za<br />

kultura<br />

Ministerstvo za<br />

transport i vrski<br />

Ministerstvo za<br />

`ivotna sredina i<br />

prostorno planirawe<br />

Ministerstvo za<br />

informati~ko<br />

op{testvo<br />

Dr`aven inspektorat za<br />

lokalna samouprava<br />

Biro za razvoj na<br />

obrazovanieto<br />

Uprava za afirmirawe i unapreduvawe na<br />

kulturata na pripadnicite na zaednicite vo RM<br />

Kapetanija na pristani{tata<br />

Dr`aven inspektorat<br />

za `ivotna sredina<br />

Uprava za `ivotna<br />

sredina<br />

Dr`aven prosveten<br />

inspektorat<br />

Dr`aven inspektorat za trud<br />

Biro za regionalen razvoj<br />

Uprava za za{tita na<br />

kulturnoto nasledstvo<br />

Dr`aven inspektorat za<br />

transport<br />

Dr`aven inspektorat za<br />

grade`ni{tvo i urbanizam<br />

Dr`aven komunalen<br />

inspektorat<br />

Slu`ba za prostoren<br />

informativen sistem<br />

Sekretarijat za<br />

sproveduvawe na<br />

Ramkovniot dogovor<br />

Uprava za za{tita na<br />

rastenijata<br />

Dr`aven inspektorat<br />

za {umarstvo i lovstvo<br />

Uprava za razvoj<br />

i unapreduvawe<br />

na obrazovanieto<br />

na jazicite na<br />

pripadnicite na<br />

zaednicite<br />

303<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


304 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Osnovni Komisii na Vladata na Republika Makedonija<br />

Komisija za politi~ki sistem<br />

Komisija za ekonomski sistem i tekovna ekonomska politika<br />

Komisija za ~ove~ki resursi i odr`liv razvoj<br />

Komisii za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen za oddelni<br />

upravni oblasti<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na odbranata<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na vnatre{nite raboti, sudstvoto, dr`avnata uprava, lokalnata<br />

samouprava i rabotite od verski karakter<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na ekonomijata (stopanstvoto, trgovija, statistika, igri na sre}a i<br />

hartii od vrednost)<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na transportot i vrskite i `ivotnata sredina (transportot i vrskite,<br />

urbanizmot i grade`ni{tvoto i prostornoto planirawe)<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na obrazovanieto, naukata i kulturata (obrazovanie, nauka, kultura,<br />

arhivska dejnost, sport i informacii)<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na trudot, socijalnata politika i zdravstvoto<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na zemjodelstvoto, {umarstvoto, vodostopanstvoto i veterinarstvoto<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na premer, katastar i zapi{uvawe na pravata na nedvi`nosti<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na imotno-pravnite raboti i grade`noto zemji{te<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na denacionalizacijata<br />

Komisija za re{avawe vo upravna postapka vo vtor stepen od oblasta<br />

na rabotnite odnosi (koi ne se vo nadle`nost na Agencijata za<br />

dr`avni slu`benici)<br />

Komisii formirani so posebna odluka na Vladata na Republika<br />

Makedonija<br />

Komisija za informati~ka tehnologija<br />

Komisija za borba protiv nedozvoleno proizvodstvo,trgovija i<br />

zloupotreba na drogata<br />

Posebna komisija za utvrduvawe na uslovot vladeewe na<br />

makedonskiot jazik za steknuvawe na dr`avjanstvo na Republika<br />

Makedonija<br />

Nacionalna komisija za UNESKO na Republika Makedonija<br />

Nacionalna komisija za borba protiv trgovijata so lu|e i ilegalnata<br />

migracija vo Republika Makedonija<br />

Nacionalna komisija za integrirano grani~no upravuvawe<br />

Posebni Komisii na Vladata na Republika Makedonija<br />

Komisija za stanbeni i iseleni~ki pra{awa<br />

Komisija za imenuvawe<br />

Komisija za privatizacija<br />

Komisija za namensko proizvodstvo


Prilog br. 2<br />

Strategii i drugi relevantni dokumenti na MTSP<br />

1.<br />

2.<br />

Strategiski plan na ministerstvoto za trud i socijalna politika<br />

Nacionalna programa za usvojuvawe na pravoto na EU<br />

3. Strategiski dokumenti od oblasta na rodova ramnopravnost<br />

¤ Nacionalen plan za akcija za rodova ramnopravnost<br />

4. Strategiski dokumenti proizlezeni od Dekadata na Romite<br />

¤ Strategija za Romite vo Republika Makedonija<br />

¤ Nacionalen akcionen plan za obrazovanie<br />

¤ Nacionalen akcionen plan za zdravstvo<br />

¤ Nacionalen akcionen plan za vrabotuvawe<br />

¤ Nacionalen akcionen plan za domuvawe<br />

¤ Operativen plan za obrazovanie<br />

¤ Operativen plan za zdravstvo<br />

¤ Operativen plan za vrabotuvawe<br />

¤ Operativen plan za domuvawe<br />

5. Strategiski dokumenti od oblasta na rabotnite odnosi i<br />

vrabotuvaweto<br />

¤ Nacionalna strategija za vrabotuvawe-2010<br />

¤ Nacionalen akcionen plan za vrabotuvawe 2006-2008<br />

¤ Operativen plan za aktivnite politiki za vrabotuvawe za<br />

2007 god, predvideni so Programata za rabota na Vladata na RM<br />

2006-2010<br />

6. Strategiski dokumenti od oblasta na socijalnata za{tita<br />

¤ Programa za socijalna inkluzija<br />

¤ Programa za ostvaruvawe na socijalnata za{tita za 2007 godina<br />

7. Strategiski dokumenti od oblasta na za{titata na decata<br />

¤ Programa za razvoj na za{tita na decata za 2007 godina<br />

8. Nacrt operativna programa za IPA komponentata “Razvoj na<br />

~ove~kite resursi 2007-2013”<br />

305<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


306 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Prilog br. 3<br />

Tekovni proekti na Ministerstvoto za trud i socijalna<br />

politika<br />

Proekti od evropsko partnerstvo<br />

¨ TAIEX programa<br />

Proekti od oblasta na rodovata ramnopravnost i trgovija so lu|e<br />

¨ Implementacija na programata za resocijalizacija i reintegracija<br />

na deca `rtvi na trgovija so lu|e<br />

¨ Gradewe na kapacitetite na trudovata inspekcija i nivno<br />

vklu~uvawe vo borba protiv trgovijata so lu|e so cel trudova<br />

eksploatacija<br />

¨ Implementacija na Zakonot za ednakvi mo`nosti na `enite i<br />

ma`ite i vospostavuvawe na mehanizmi za rodova ramnopravnost<br />

na lokalno nivo<br />

¨ Nacionalen mehanizam za upatuvawe na `rtvite na trgovija so lu|e<br />

(NMU)<br />

Proekti od oblasta na socijalnata za{tita<br />

¨<br />

SPIL-proekt za implementacija na socijalnata za{tita<br />

Proekti od trudovata oblast<br />

¨<br />

¨<br />

Programa za kreirawe na rabotni mesta<br />

Proekt za vrabotuvawe na mladi obrazovani kadri<br />

Proekti od drugi oblasti<br />

¨<br />

Proekt za razvoj na op{tinite<br />

Proekti proizlezeni od Dekadata na Romite<br />

¨ Vklu~uvawe na deca Romi vo javni predu~ili{ni ustanovi (detski<br />

gradinki)


Prilog br. 4<br />

Spisok na podra~ni edinici na MTSP<br />

Red. broj Grad Adresa Kontakt-telefoni<br />

1.<br />

Bitola Ul. Kiril i Metodij br. 14 047/242-725<br />

047/222-852<br />

047/233-319<br />

2. Berovo Ul. Mladinski kej br. 2 033/470-077<br />

3. Valandovo Ul Ivo Lola Ribar bb 034/382-856<br />

4. Veles Ul. Petre Prli~ko br. 33 043/239-174<br />

5. Vinica Ul. Bel Kamen bb 033/361-644<br />

6.<br />

Gevgelija Ul. 7-mi noemvri br. 23 034/214-213<br />

034/212-069<br />

7. Gostivar Ul. Bra} a Ginovski br. 86 042/216-500<br />

8. Debar Ul. Atanas Ili} bb 046/831-119<br />

9. Del~evo Bul. Makedonija bb 033/411-733<br />

10. Demir Hisar Ul. Mar{al Tito bb 047/276-321<br />

11. Kavadarci Ul. Balkanska br. 3 043/412-480<br />

12. Ki~evo Ul. Dame Gruev bb 045/225-170<br />

13. Ko~ani Ul. To{o Arsov bb 033/273-512<br />

14. Kratovo Ul. Mar{al Tito br. 1 031/481-492<br />

15. Kru{evo Ul. Nikola \urkovi} bb 048/477-682<br />

16. Kumanovo Ul. Done Bo`inov br. 30 031/424-725<br />

17. Makedonski Brod Ul. 7 septemvri br. 4 045/275-232<br />

18. Negotino Ul. Aco Axi Ilov bb 043/361-461<br />

19.<br />

Ohrid Ul. Dimitar Vlahov bb 046/231-690<br />

046/257-670<br />

046/231-830<br />

20. Prilep Ul. Borka utot br. 6 048/427-448<br />

21. Probi{tip Ul. Miro Baraga bb 032/484-790<br />

22.<br />

Radovi{ Ul. Aleksandar<br />

Makedonski<br />

032/635-412<br />

307<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


308 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Red. broj Grad Adresa Kontakt-telefoni<br />

23.<br />

Resen Ul. Mite Bogoevski bb 047/454-332<br />

047/452-332<br />

24. Sveti Nikole Ul. Plo{tad Ilinden bb 032/443-126<br />

25. Struga Ul. 15-ti korpus bb 046/783-139<br />

26. Strumica Ul. Sando Masev br. 1 034/349-280<br />

27. Tetovo Ul. JNA bb 044/352-760<br />

28.<br />

Prilog br. 5<br />

[tip Ul. Vasil Glavinov bb 032/397-588<br />

032/383-503<br />

Spisok na me|uop{tinski centri za socijalna rabota<br />

Red.<br />

br.<br />

Op{tina Direktor/Rakovoditel Telefon<br />

1 Berovo Violeta Furnaxiska 033/470-641<br />

2 Bitola Suzana Veqanovska 047/231-641, 241-426<br />

3 Makedonski Brod Goce Milo{eski 045/274-137, 274-138<br />

4 Vinica Biqana Gergievska 033/361-305, 360-305<br />

5 Gevgelija Blaga ^eleva 034/211-955, 213-797<br />

6 Gostivar Nada Veli~koska 042/217-645, 213-431<br />

7 Debar Qeqa Afrim 046/833-323, 831-400<br />

8 Del~evo Vlado Stoimenov 033/411-736, 410-300<br />

9 Kavadarci Nada Stojanova 043/414-456<br />

10 Ki~evo Zija Zendeli 045/220-661, 225-326<br />

11 Ko~ani Lazar Mitev 033/274-139, 274-141<br />

12 Kriva Palanka Aco Jovanovski 031/372-245, 375-200<br />

13 Kru{evo Hrisula Kuzmanovska 048/477-739<br />

14 Kumanovo Ismail Ismaili 031/438-160, 438-170<br />

15 Negotino Novko Naskoski 043/361-488, 363-788<br />

16 Ohrid \or|i Todorovski 046/260-708, 260-707


Red.<br />

br.<br />

Op{tina Direktor/Rakovoditel Telefon<br />

17 Prilep Sne`ana Jovanovska 048/424-595, 421-702<br />

18 Probi{tip Bor~e Miladinov 032/483-127, 482-770<br />

19 Radovi{ Dimka Ilieva 032/431-065, 635-601<br />

20 Resen Atli [erifi 047/452-552, 451-419<br />

21 Sveti Nikole Dejana Nikolova 032/443-305, 444-456<br />

22 Skopje Blagica Ka~anska 02/3297-700, 3297-703<br />

23 Struga Sali Nasufi 046/786-976, 783-401<br />

24 Strumica Zoran Manev 034/344-077, 325-401<br />

25 Tetovo Isen Fetai 044/331-575, 339-060<br />

26 Veles Zorica Cvetanovska 043/231-355, 322-167<br />

27 [tip Meri Lazarova 032/391-779, 385-031<br />

28 ^air Ardijan Mu~a 02/2612-677<br />

29 [uto Orizari Qiqana Bosilkovska 02/2600-440<br />

30 Kisela Voda \ur|ica Popovska 02/2776-232, 2776-237<br />

31 Karpo{ Bisera Cikarska 02/2035-540<br />

32 Centar Beti Jo{evska 02/3223-996<br />

33 Gazi Baba Sne`ana Kasutevska 02/3224-368<br />

34<br />

Republi~ki zavod<br />

za unapreduvawe na<br />

socijalni dejnosti<br />

Prilog br. 6<br />

Kotevska Mladica 02/3165-943, 3227-273<br />

Spisok na podra~ni edinici na Upravata za pra{awa na<br />

borcite i voenite invalidi<br />

Red.<br />

broj<br />

Podra~na edinica Kontakt-telefon<br />

1 Gazi Baba 02/3115104<br />

2 Berovo 033/471-212<br />

309<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


310 Ministerstvoto<br />

Red.<br />

broj<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Podra~na edinica Kontakt-telefon<br />

3 Bitola 047/222-852<br />

4 Makedonski Brod 045/275-232<br />

5 Centar 02/3222-093<br />

6 ^air 02/2613-710<br />

7 Debar 046/831-119<br />

8 Del~evo 033//411-733<br />

9 Gevgelija 034/212-069<br />

10 Gostivar 042/216-438<br />

11 Demir Hisar 047/276-321<br />

12 Karpo{ 02/3073-379<br />

13 Kavadarci 043/412-480<br />

14 Ki~evo 045/225-170<br />

15 Ko~ani 033/273-512<br />

16 Kratovo 031/481-492<br />

17 Kru{evo 048/476-629<br />

18 Kumanovo 031/424-725<br />

19 Negotino 043/361-461<br />

20 Sveti Nikole 032/443-126<br />

21 Ohrid 046/231-691<br />

22 Kriva Palanka 031/374-255<br />

23 Prilep 048/420-825<br />

24 Probi{tip 032/484-790<br />

25 Radovi{ 032/635-412<br />

26 Resen 046/452-332<br />

27 [tip 032/394-466<br />

28 Struga 046/784-235<br />

29 Strumica 034/349-281<br />

30 Tetovo 044/352-761<br />

31 Valandovo 034/382-856<br />

32 Veles 043/239-174


Red.<br />

broj<br />

Podra~na edinica Kontakt-telefon<br />

33 Vinica 033/361-644<br />

34 Kisela Voda 02/2779-349<br />

Prilog br. 7<br />

Spisok na centri za vrabotuvawe vo Republika<br />

Makedonija<br />

Red.<br />

br.<br />

Grad/Op{tina Adresa Telefon<br />

1 Berovo Mar{al Tito bb 033/471-212; 471-153<br />

2 Bitola \or~e Petrov bb 047/222-852; 237-154<br />

3 Makedonski Brod Partizanska br. 10 045/275-232; 274-159<br />

4 Debar 8-mi septemvri bb 046/831-119; 831-335<br />

5 Del~evo Bul. Makedonija bb 033//411-733; 411-106<br />

6 Gevgelija Boris Karapuzov br. 1 034/212-069; 211-930<br />

7 Gostivar Kej Vardar br. 1 042/216-438; 218-015<br />

8 Demir Hisar Mar{al Tito bb 047/276-321; 276-355<br />

9 Kavadarci 7-mi septemvri bb 043/412-480; 411-729<br />

10 Ki~evo Bul. Osloboduvawe bb 045/225-170; 225-232<br />

11 Ko~ani Veqko Vlahovi} 033/273-512; 272-205<br />

12 Kratovo Goce Del~ev br. 62 031/481-492; 481-105<br />

13 Kru{evo Nikola \urkovi} br. 10 048/476-629; 477-033<br />

14 Kumanovo Todor Velkov bb 031/424-725; 422-077<br />

15 Negotino Pekarev br. 5 043/361-461; 361-799<br />

16 Sveti Nikole Leninova bb 032/443-126; 443-920<br />

17 Ohrid 7-mi noemvri br. 264 046/231-691; 254-115<br />

18 Kriva Palanka Mar{al Tito br. 167 031/374-255; 375-147<br />

19 Prilep Lado Lopeco bb 048/420-825; 418-361<br />

311<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


312 Ministerstvoto<br />

Red.<br />

br.<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Grad/Op{tina Adresa Telefon<br />

20 Probi{tip Miro Baroga bb 032/484-790; 483-187<br />

21 Radovi{ Mar{al Tito br. 4 032/635-412; 607-015<br />

22 Resen Ivo Lola Ribar br. 36 047/452-332; 452-520<br />

23 [tip Goce Del~ev br. 91 032/394-466; 385-339<br />

24 Struga Proleterska brigada<br />

br. 66<br />

046/784-235; 781-962<br />

25 Strumica 1-vi maj br. 36 034/349-281; 322-783<br />

26 Tetovo Blagoja Toska br. 23 044/352-761<br />

27 Valandovo 4-ti juli br. 5 034/382-856; 382-052<br />

28 Veles Petre Prli~ko br. 34 043/239-174; 231-590<br />

29 Vinica Mar{al Tito bb 033/361-644; 363-301<br />

30 Grad Skopje Vasil \or|ov bb 02/3138-434<br />

Prilog br. 8<br />

Spisok na podra~ni edinici na<br />

Fondot na PIOM (20 filijali i 10 delovnici)<br />

Filijali na FPIOM<br />

Red.<br />

br.<br />

Grad Rakovoditel Telefon<br />

Faks<br />

1 Skopje Dejan \or|eski 02/3177-826 02/3162-422<br />

2 Bitola Branka Stojanoski 047/231-480<br />

047/231-664<br />

047/231-662<br />

3 Prilep Nikola Gabroski 048/427-361 048/435-323<br />

4 Veles Bobi Stefanovski 043/231-145<br />

043/233-644<br />

5 Kumanovo Miroslav<br />

Stojanovski<br />

031/413-111<br />

031/415-478<br />

043/231-203<br />

031/426-024


Red.<br />

br.<br />

Grad Rakovoditel Telefon<br />

Faks<br />

6 Tetovo Nada Filipovska 044/331-034 044/336-093<br />

7 Strumica Zlatko Timovski 034/324-911 032/343-731<br />

8 Ohrid Dezdemona Dauti 046/260-265 046/267-025<br />

9 [tip Ubavka Miteva 032/393-074 032/393-483<br />

10 Gostivar Nusret Demiri 042/214-305 042/216-484<br />

11 Struga Edlira Dauti 046/786-022 046/781-895<br />

12 Kavadarci Daniela Ivanovska 043/412-513 043/412-107<br />

13 Kriva<br />

Palanka<br />

Grozdan Tasevski 031/375-577<br />

14 Gevgelija Marija Magdin~eva<br />

- [opova<br />

034/213-670<br />

031/375-907<br />

034/211-929<br />

15 Probi{tip Stojmir Stojmirov 032/484-730 032/484-730<br />

16 Del~evo Sa{ko Jovanovski 033/413-152 033/413-152<br />

17 Ko~ani Milena Arsova 033/274-155 033/274-255<br />

18 Resen Naume Popevski 047/454-104<br />

047/451-223<br />

047/452-964<br />

19 Berovo Slav~o A`derski 033/470-511 033/470-511<br />

20 Ki~evo Risto Poposki 045/225-314 045/225-314<br />

Delovnici na FPIOM<br />

Rebr. Grad Rakovoditel Telefon Faks<br />

1<br />

Demir<br />

Hisar<br />

2 Kru{evo Metodija Koteski<br />

Qup~o Angeleski 047/276-744 047/276-319<br />

048/476-595<br />

048/477-123<br />

048/477-059<br />

3<br />

Sveti<br />

Nikole<br />

Maja Serafimova<br />

Joseva<br />

032/443-922<br />

032/443-458<br />

032/443-921<br />

4 Kratovo Kole Mitev 031/482-990 031/481-133<br />

5 Valandovo Violeta [untova 034/382-022 034/382-022<br />

6 Debar Ili Muladauti 046/833-866 046/832-127<br />

313<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


314 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Rebr. Grad Rakovoditel Telefon Faks<br />

032/635-358<br />

7 Radovi{ Zlata Kostadinovska<br />

032/601-258<br />

032/635-243<br />

8 Negotino Dragica Milanova 043/361-522 043/361-522<br />

9 Vinica Marija Xabirska 033/363-136<br />

10 Mak. Brod Nove [terjoski 045/274-135 045/274-132<br />

Otvorena telefonska linija na FPIOM, Skopje<br />

02/15215<br />

Mo`e da se obratite sekoj raboten den od 9-16 ~asot<br />

Kontakt-telefoni na invalidski komisii, Skopje:<br />

Tel: 02/3065-184; 3065-215<br />

Faks: 02/3065-223<br />

Prilog br. 9<br />

Spisok na kontakti na odgovorni lica od MAPAS<br />

Bulent Dervi{i – Direktor<br />

tel. 02-3224-229, 3217-573, 3166-452<br />

Anastasija Trajkovska<br />

Rakovoditel na sektor za administrativno-finansiski raboti i IT<br />

e-mail:anastasija@mapas.gov.mk<br />

Tatjana Stefanovska<br />

Rakovoditel na praven sektor<br />

e-mail:tatjana@mapas.gov.mk<br />

Biljana Petroska<br />

Rakovoditel na sektor za istra`uvawe<br />

e-mail:biljanap@mapas.gov.mk<br />

Elena Tanaskoska<br />

Rakovoditel na sektor za kontrola<br />

e-mail:elena@mapas.gov.mk


Prilog br. 10 - Spisok na dnevni centri<br />

Dnevni centri za lica koi zloupotrebuvaat drogi<br />

Dneven centar Ohrid tel. 046/257-495<br />

Dneven centar Kumanovo tel. 031/438-170 (lok. 122)<br />

Dneven centar Strumica tel. 034/329-060<br />

Dneven centar za deca na ulica<br />

Dneven centar Kisela Voda, Skopje tel. 02/2774-824<br />

Dneven centar Avtokomanda tel. 076/423-047<br />

Dneven centar Aerodrom tel. 02/2465-316<br />

Dneven centar [uto Orizari tel. 02/2651-636<br />

Centar za bezdomnici<br />

IS Katlanovo tel. 02/2566-039<br />

Centri za `rtvi na semejno nasilstvo<br />

Skopje tel. 02/3297-703<br />

Ohrid tel. 046/260-707<br />

Bitola tel. 047/231-641<br />

Kumanovo tel. 031/438-160<br />

Ko~ani tel. 033/274-139<br />

Strumica tel. 034/325-401<br />

Dnevni centri za lica so posebni potrebi<br />

Bitola tel. 047/258-974<br />

Gevgelija tel. 034/215-885<br />

Gostivar tel. 042/215-718<br />

Del~evo tel. 033/413-659<br />

Kavadarci tel. 043/419-613<br />

Ki~evo tel. 045/228-677<br />

Kriva Palanka tel. 031/374-920<br />

Kumanovo tel. 031/432-520<br />

Prilep tel. 048/421-168<br />

Probi{tip tel. 032/480-800<br />

Skopje, @elezara tel. 02/2624-884<br />

Skopje, Topaansko pole „Nasmevka” tel. 02/2615-137<br />

Kapi{tec, Skopje (za cerebralna paraliza)tel. 02/3228-234<br />

Tetovo tel. 044/338-665<br />

Veles tel. 043/222-167<br />

[tip tel. 032/380-378<br />

Berovo tel. 033/472-233<br />

Ko~ani tel. 033/270-150<br />

Resen tel. 047/454-459<br />

Kru{evo<br />

315<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


316 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Prilog br. 11<br />

Spisok na detski gradinki vo Makedonija<br />

Red.<br />

br.<br />

Grad Ime na gradinka Adresa Kontakt lice Telefon<br />

1 Berovo 23 Avgust<br />

Mladinski kej<br />

br. 5<br />

2 Bitola Estreja O. Mara N.N. Bor~e b.b<br />

3 Bitola Majski cvet Ul. JNA b.b<br />

4 Bogdanci Kosta P. Del~ev<br />

5 Valandovo Kalinka<br />

6 Veles Dim~e Mir~ev<br />

7 Vinica Goce Del~ev<br />

8 Gevgelija Detska radost<br />

9 Gostivar Detska radost<br />

10 Debar Bre{ije<br />

11 Del~evo Veseli cvetovi<br />

12 Demir Hisar 2 Septemvri<br />

13 Kavadarci Rada Poceva<br />

14 Ki~evo Olga Micevska<br />

Ul. Izvorski<br />

br. 53<br />

Nikola Karev<br />

br. 7<br />

Ul. Naroden<br />

front b.b<br />

Stiv Naumov<br />

b.b<br />

Goce Del~ev<br />

br. 16<br />

Ul. Beli~ica<br />

br. 47<br />

8 septemvri<br />

b.b<br />

ul. Svetozar<br />

Markovi} b.b<br />

Mar{al Tito<br />

b.b<br />

Bra} a Xunovi<br />

br 11<br />

11 septemvri<br />

br. 89<br />

15 Ko~ani P. Veqanova 9 Maj b.b<br />

16 Kratovo C. Andreevska<br />

17<br />

Kriva<br />

Palanka<br />

Ivo L. Ribar<br />

Goce Del~ev<br />

br.1<br />

Mar{al Tito<br />

br. 51<br />

Fimka<br />

Kov~egarska<br />

Lidija<br />

Petrovska<br />

Lidija<br />

Mitrevska<br />

Zorica<br />

Popova<br />

Du{anka<br />

Cicmilovi}<br />

Tatjana \<br />

orgieva<br />

Rozinka<br />

Antova<br />

Dragica<br />

[utova<br />

Angica<br />

Stra{evska<br />

Re{i<br />

Gra`dani<br />

Magda<br />

Vidimliska<br />

Blagica<br />

Trampevska<br />

Sne`ana<br />

Gan~eva<br />

Dola<br />

Mitreska<br />

Len~e<br />

Doneva<br />

Vera<br />

Angelovska<br />

Dragica<br />

Ilievska<br />

033/471-039<br />

047/237-403<br />

047/251-108<br />

031/221-742<br />

032/382-238<br />

043/231-226<br />

033/363-261<br />

034/213-904<br />

042/213-492<br />

046/831-362;<br />

831-004<br />

033/411-872<br />

047/276-141<br />

043/412-097<br />

045/224-600;<br />

224-601<br />

033/274-373<br />

031/481-705<br />

031/375-527;<br />

481-696


Red.<br />

br.<br />

Grad Ime na gradinka Adresa Kontakt lice Telefon<br />

18 Kru{evo Gon~a Tufa<br />

19 Kumanovo<br />

20<br />

21<br />

Makedonska<br />

Kamenica<br />

Makedonski<br />

Brod<br />

8 septemvri<br />

b.b<br />

An|el [aj~e Mo{a Pijade<br />

b.b<br />

Bambi<br />

7 septemvri<br />

22 Negotino Femo Kulakov<br />

23 Ohrid Jasna Risteska<br />

Osogovska<br />

br. 32<br />

Partizanska<br />

br. 14<br />

Kire Krstev<br />

b.b<br />

Dimitar<br />

Vlahov 63<br />

24 Peh~evo 7 septemvri Dame Gruev b.b<br />

25 Prilep Na{a idnina Budima{ b.b<br />

26 Probi{tip Goce Del~ev<br />

27 Radovi{ Aco Karamanov<br />

28 Resen 11 septemvri<br />

29<br />

Sveti<br />

Nikole<br />

Rahilka Goneva<br />

Jordan<br />

Stojanov b.b<br />

Aco Karamanov<br />

br. 54<br />

Kole<br />

Nedelkovski<br />

br. 17<br />

Ko~o Racin<br />

br. 41<br />

30 Struga 8 mart JNA br. 191<br />

31 Strumica Detska radost<br />

32 Tetovo Mladost<br />

Mladinska<br />

br. 1<br />

Bra} a<br />

Miladinovci<br />

b.b<br />

33 [tip V.C.Trena H.T.Karpo{ b.b<br />

34 [tip Astibo<br />

35<br />

36<br />

Aerodrom<br />

- Skopje<br />

Aerodrom<br />

-Skopje<br />

Buba Mara<br />

Srni~ka<br />

Goce Del~ev<br />

br. 34<br />

Bul. ASNOM<br />

b.b<br />

Jane<br />

Sandanski b.b<br />

Zaharija<br />

Bogdanovska<br />

Len~e<br />

Bajlovska<br />

@aklina<br />

Stoj~evska<br />

Silvana<br />

Stojkovska<br />

Nada<br />

Bojaxieva<br />

Marina<br />

Petroska<br />

Jasmina<br />

Matevska<br />

Sowa<br />

Angeleska<br />

Sowa<br />

Ilievska<br />

Biljana<br />

Ilievska<br />

Miroslava<br />

Stoj~evska<br />

Stanka<br />

Konevska<br />

Valentina<br />

Maleska<br />

Tinka<br />

Markova<br />

048/477-805<br />

031/413-800<br />

033/431-227<br />

045/274-349<br />

043/361-652<br />

046/262-348<br />

033/441-331<br />

048/424-076<br />

032/483-169<br />

032/635-149<br />

047/452-220<br />

032/443-933<br />

046/786-178<br />

034/323-975;<br />

321-397<br />

Zejna Halimi 044/ 331-765<br />

Natalija<br />

Delova<br />

Elizabeta<br />

Simonova<br />

Sofija<br />

Maxovska<br />

Violeta<br />

Ogwanovska<br />

032/391-000;<br />

380-900<br />

032/395-260<br />

02/2434-530;<br />

2434-531<br />

02/2455-512;<br />

2443-334<br />

317<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


318 Ministerstvoto<br />

Red.<br />

br.<br />

37<br />

38<br />

39<br />

40<br />

41<br />

42<br />

43<br />

44<br />

45<br />

46<br />

47<br />

48<br />

49<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Grad Ime na gradinka Adresa Kontakt lice Telefon<br />

Butel -<br />

Skopje<br />

Gazi Baba<br />

-Skopje<br />

Gazi Baba<br />

-Skopje<br />

\. Petrov-<br />

Skopje<br />

Karpo{-<br />

Skopje<br />

Karpo{-<br />

Skopje<br />

Karpo{-<br />

Skopje<br />

Karpo{-<br />

Skopje<br />

K. Voda -<br />

Skopje<br />

K. Voda -<br />

Skopje<br />

Centar-<br />

Skopje<br />

Centar<br />

–Skopje<br />

Centar-<br />

Skopje<br />

11 Oktomvri<br />

25 Maj<br />

2 Makedonska<br />

brigada b.b<br />

Sre~ko<br />

Pu`alka b.b<br />

Detska Radost Bab~or br. 2<br />

Rosica<br />

Isaija<br />

Ma`ovski<br />

br. 35<br />

Majski Cvet @enevska br.4<br />

Raspeana mladost<br />

Orce Nikolov<br />

Prolet<br />

Veseli cvetovi<br />

8 Mart<br />

Ru|er<br />

Bo{kovi} br 6<br />

Dragi{a<br />

Mi{ovi} b.b<br />

Mile Pop<br />

–Jordanov<br />

br. 74<br />

\or|i Sugare<br />

b.b<br />

Sava<br />

Kova~evi} b.b<br />

Ko~o Racin Kozara b.b<br />

R. J. Kor~agin<br />

13 Noemvri<br />

50 ^air-Skopje Sne`ana<br />

51 ^air-Skopje<br />

Bratstvo-<br />

Edinstvo<br />

Bul.Ko~o<br />

Racin b.b<br />

Nikola<br />

Trimpare br.<br />

17a<br />

Xon Kenedi<br />

br.1<br />

Cvetan Dimov<br />

7<br />

Lucija<br />

Stefanovska-<br />

Kirevska<br />

Sne`ana<br />

Nedeva<br />

Mirjana<br />

Trenevska<br />

Violeta Said<br />

Nada<br />

Petrovi}<br />

Van~o<br />

Veqanovski<br />

Stanka<br />

Grkova<br />

Vita<br />

Jakovlevska<br />

Stanka<br />

Baxakova<br />

An|ica<br />

Ivanova<br />

Savka<br />

Kova~evska<br />

Paraskeva<br />

[terjovska<br />

Vesela<br />

Bitlevska<br />

Dijana<br />

Simonovska<br />

Valerija<br />

Velinova<br />

02/2621-937<br />

02/2522-473;<br />

2527-200<br />

02/3173-663;<br />

3173-366<br />

02/2035-509;<br />

2047-533<br />

02/3068-097<br />

02/3068-781;<br />

3064-818<br />

02/3072-016<br />

02/3082-737;<br />

3082-788<br />

02/2776-236<br />

02/2779-229;<br />

2775-335<br />

02/3178-789;<br />

3178-805<br />

02/3215-959;<br />

3134-376<br />

02/3163-865;<br />

3162-073<br />

02/2622-454<br />

02/2614-081;<br />

2643-415


Prilog br. 12<br />

Spisok na detski odmorali{ta<br />

Reden<br />

broj<br />

Op{tina Detsko odmarali{te<br />

1 Skopje<br />

2 Gostivar<br />

3 Bitola<br />

4 Berovo<br />

5 Struga<br />

Mladost<br />

ul. Bagdadska br. 26<br />

Ilinden*<br />

ul. Sretko Krstevski bb<br />

Pelister<br />

ul. Ki~evska br. 24<br />

Male{evo<br />

ul. Kej na mladinata<br />

br. 2<br />

Majski Cvet<br />

ul. Vlado Maleski-Tale<br />

br. 24<br />

www.majskicvet.com.mk<br />

Direktor/<br />

koordinator<br />

Mojso<br />

Fidanovski<br />

Gazment Aliju<br />

Qup~o Spirkoski<br />

Qub~o Mehaxiski<br />

(v.d.direktor)<br />

Jovan Paskoski<br />

Telefon<br />

02/3066 494<br />

02/3066 543<br />

042/217 361<br />

042/489 005<br />

042/489 192<br />

047/223 998<br />

047/222 043<br />

047/222 080<br />

033/470 605<br />

033/471 212<br />

046/786 946<br />

046/786 947<br />

Sezonskite odmarali{ta: Ponikva-Ko~ani so odluka na Vladata na<br />

R.Makedonija e dadeno na trajno koristewe; Pqa~kovi~ki odredi-[tip so<br />

odluka na Vladata e dadeno na Ministerstvoto za obrazovanie.<br />

Za sezonskite odmarali{ta Pqa~kovica-Radovi{, odmarali{teto-Sveti<br />

Nikole, Golak-Del~evo, Mihajlovo-Kavadarci i Asamati-Resen e raspi{an<br />

tender za proda`ba.<br />

*Detskoto odmorali{te „Ilinden” - Gostivar se sostoi od slednite<br />

kompleks objekti:<br />

¨<br />

„Bunec” Mavrovo, Op{tina Mavrovo-Rostu{a (tel: 042/439-005)<br />

Kompleksot na objektite se nao|a na bregot na Mavrovskoto Ezero, na<br />

nadmorska visina od 1250 m, oddale~en od Gostivar 20 km, povrzan so<br />

asfalten pat.<br />

Kapacitet: Dva objekta po 30 sobi po 8 kreveti so zaedni~ki spratni<br />

kupatila i toaleti, vospituva~ki sobi so toaleti i kupatila.<br />

319<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


320 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨<br />

„Adaptacija” - kompleksot se nao|a do Nacionalniot park „Mavrovo”<br />

so ogradena povr{ina od 100.000 m2<br />

Kapacitet: 20 sobi i 100 legla; vkupen kapacitet 644 legla.<br />

Kompleksot raspolaga so 3 vikend ku} i~ki, sovremena kujna, trpezarija,<br />

TV-sala, sala za ping-pong, u~ilnici za nastava vo priroda, igrali{ta za<br />

mali sportovi kako i 4 ski lifta.<br />

¨<br />

Sedek Kostoski”, Mavrovi Anovi koj se koristi za potrebite na<br />

Ustanovata.<br />

Formi i sodr`ini na rabota: zimuvawe, mini-skija~ka {kola,<br />

manifestacija „Sne`en grad”, nastava vo priroda, ekskurzii, letovawa,<br />

kako i kampuvawa, logoruvawa, seminari, sportsko-rekreativni kampovi,<br />

realizacija na proekti na nevladini organizacii i dr.<br />

Prilog br. 13<br />

Spisok na registrirani agencii za privremeni<br />

vrabotuvawa vo MTSP<br />

Br.<br />

Ime na<br />

agencija<br />

Tip na<br />

licenca<br />

1 Partner „A„ Skopje<br />

2 Prospekt „A„ Prilep<br />

3<br />

Aksios-<br />

Vardar<br />

„B„ Gostivar<br />

4 Nekstlevel „A„ Skopje<br />

5 V „B„ Skopje<br />

Grad Adresa Kontakti Osnova~<br />

ul. Dimitar<br />

Vlahov bb<br />

ul. Karaorman<br />

bb<br />

Bul. Bra} a<br />

Ginovski<br />

br. 61<br />

ul. Marko Krale<br />

br. 94<br />

Bul. Goce<br />

Del~ev br. 11<br />

02/3146-<br />

720<br />

070/264-<br />

395<br />

048/400-<br />

070<br />

070/306-<br />

728<br />

Rade<br />

Nenadi}<br />

Il~o<br />

Kapkoski<br />

Ero Jovanoski<br />

Sa{o<br />

Zafirovski<br />

Mare<br />

Danilovska


Br.<br />

Ime na<br />

agencija<br />

Tip na<br />

licenca<br />

6 Dekra „A„ Skopje<br />

7 Fia agencija „B„ Skopje<br />

8<br />

9<br />

Hema<br />

konsalting<br />

Vrabotuvawe<br />

lizing<br />

„A„ Skopje<br />

„A„ Skopje<br />

10 Taneks-M „B„ Skopje<br />

11 Depov „B„ Ko~ani<br />

12<br />

Kontakt<br />

biznis<br />

„A„ Skopje<br />

Grad Adresa Kontakti Osnova~<br />

ul. Mitropolit<br />

Teodosij<br />

Gologanov br. 42<br />

ul. Ivan<br />

Milutinovi} br.<br />

23 lok. 2<br />

ul. @elezni~ki<br />

transporten<br />

centar br. 1<br />

Bul. Ilinden<br />

br. 80<br />

ul. Kosta<br />

Novakovi}<br />

br. 4-8<br />

ul. Ivan<br />

Milutinovi}<br />

br. 22<br />

ul. Ogwan Prica<br />

br. 41-a<br />

13 Mladinec „V„ Skopje ul. Prolet br. 25<br />

14<br />

Egzekjutiv<br />

Sr~lizing<br />

„A„ Skopje<br />

15 Virgina-2 „V„ Gostivar<br />

16 Zeta „A„ Bitola<br />

17<br />

Realnost-06<br />

Prilep<br />

„V„ Prilep<br />

ul. Vasil \orgov<br />

br. 22/1/1<br />

ul. Boris<br />

Kidri} br. 115<br />

Trgovski centar<br />

[eherezada,<br />

lamela A, lokal<br />

br.5<br />

ul. Dimo<br />

Narednikot<br />

br. 53<br />

070/332-<br />

480<br />

02/3224-<br />

140<br />

070/278-<br />

124<br />

070/401-<br />

343<br />

070/266-<br />

088<br />

070/469-<br />

412<br />

033-277-<br />

876<br />

071-670-<br />

835<br />

02/2700-<br />

105<br />

070-219-<br />

539<br />

02/3222-<br />

326<br />

02/3129-<br />

151<br />

047/230-<br />

100<br />

048/424-<br />

210<br />

Igor ^ekorov<br />

Nevenka<br />

Dimovska<br />

Sowa Tan~eva<br />

Darko Velkov<br />

Trajan~e<br />

Spasovski<br />

Blagoj~o<br />

Danilov<br />

Ivan<br />

Ilievski<br />

Kiro<br />

Mitevski<br />

Maja<br />

Nikolova<br />

Maja Petreska<br />

Zoran<br />

Pop~evski<br />

Milan<br />

Risteski<br />

321<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


322 Ministerstvoto<br />

Br.<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Ime na<br />

agencija<br />

Tip na<br />

licenca<br />

18 Spid „B„ Skopje<br />

19 Xob „B„ Ki~evo<br />

20<br />

Trenkvalder<br />

vremeno<br />

vrabotuvawe<br />

Skopje<br />

„A„ Skopje<br />

21 MM Skopje<br />

22 Motivi Skopje<br />

Grad Adresa Kontakti Osnova~<br />

ul. Wudelhiska<br />

br. 4, lokal 3<br />

ul. 4-ti Juli<br />

br.186<br />

ul. 29 noemvri<br />

br. 62/1-1<br />

ul. [idska<br />

br. 18<br />

ul. Pra{ka<br />

br. 23 deloven<br />

objekt<br />

Ma{inopromet<br />

23 Labor Skopje ul. Ognen Prica<br />

24 Gro{ Bitola<br />

25 Doverba Skopje<br />

Prilog br. 14<br />

ul. Vasko<br />

Karan|elevski<br />

bb<br />

ul. Ivan<br />

Milutinovi} br.<br />

23 lokal 4<br />

02/3070-<br />

545<br />

071/211-<br />

754<br />

075/284-<br />

384<br />

02/3248-<br />

899<br />

Valentina<br />

Miteva<br />

Goran<br />

Lazoroski<br />

Dimitar<br />

Anastasovski<br />

Spisok na potpi{ani dogovori za socijalno osiguruvawe<br />

Red.<br />

br.<br />

1<br />

Zemja<br />

so koja e<br />

sklu~en<br />

dogovor<br />

Avstrija<br />

Konvencija<br />

za socijalno<br />

osiguruvawe<br />

Datum na<br />

sklu~uvawe<br />

28 fev ‘97<br />

Skopje<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

11 juni, 1997<br />

Datum na<br />

objavuvawe<br />

vo Slu`ben<br />

vesnik (SV) i<br />

broj<br />

20 juni 1997,<br />

Me|unarodni<br />

dogovori br.<br />

28/97<br />

Datum na<br />

stapuvawe<br />

vo sila<br />

1 apr 1998


Red.<br />

br.<br />

2<br />

3<br />

4*<br />

5<br />

6<br />

7<br />

8<br />

Zemja<br />

so koja e<br />

sklu~en<br />

dogovor<br />

Republika<br />

Hrvatska<br />

Republika<br />

Turcija<br />

Republika<br />

Slovenija<br />

[vajcarska<br />

Konfederacija<br />

Konvencija<br />

za socijalno<br />

osiguruvawe<br />

Kralstvoto<br />

Danska<br />

Sojuzna<br />

Republika<br />

Jugoslavija<br />

Republika<br />

Bugarija<br />

9 SR Germanija<br />

10<br />

11<br />

12<br />

Bosna i<br />

Hercegovina<br />

Republika<br />

^e{ka<br />

Kralstvoto<br />

Holandija<br />

13 Romanija<br />

14<br />

Republika<br />

Polska<br />

Datum na<br />

sklu~uvawe<br />

09 maj 1997<br />

Skopje<br />

6 juli 1998<br />

Skopje<br />

13 juli 1998<br />

Qubqana<br />

9 dek 1999<br />

Bern<br />

20 mar 2000,<br />

Kopenhagen<br />

29 dek 2000,<br />

Belgrad<br />

06 fev 2003,<br />

Sofija<br />

8 juli 2003<br />

Skopje<br />

17.02.2005,<br />

Saraevo<br />

7 okt 2005<br />

Skopje<br />

17 okt 2005<br />

Hag<br />

27 fev 2006<br />

Bukure{t<br />

6 apr 2006<br />

Var{ava<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

9 juli, 1997<br />

5 fevruari<br />

1999<br />

25 fevruari<br />

1999<br />

23 maj 2000<br />

9 maj 2000<br />

od strana na<br />

SRJ - 16 maj<br />

2001;<br />

od RM - 23 jan<br />

2002<br />

17 apr 2003<br />

20 okt, 2003<br />

od strana na<br />

BiH na 01/06<br />

od 15.02.2006;<br />

od RM -<br />

13 sept, 2005<br />

10 fev, 2005<br />

10 fev, 2005<br />

28 apr 2006<br />

Datum na<br />

objavuvawe<br />

vo Slu`ben<br />

vesnik (SV) i<br />

broj<br />

18 juli 1997,<br />

Me|unarodni<br />

dogovori br.<br />

34/97<br />

10.02.1999<br />

br. 7/99<br />

4 mart 1999,<br />

br. 13/99<br />

2 juni 2000<br />

br. 44/00<br />

16 maj 2000<br />

br. 37/00<br />

13 fev, 2002<br />

br. 13/02<br />

5 maj 2003<br />

br. 31/03<br />

3 noem 2003<br />

MD 70/03<br />

28.09.2005 br.<br />

82/05<br />

17.02.2006 br.<br />

20/06<br />

17.02.2006 br.<br />

20/06<br />

12.05.2006 br.<br />

59/06<br />

26 fev 2007 Br. 27/2007<br />

Datum na<br />

stapuvawe<br />

vo sila<br />

1 noemvri<br />

1997<br />

1 juli 2000<br />

1 april<br />

2001<br />

01 jan 2001<br />

01 apr 2002<br />

1 avg 2003<br />

1 jan 2005<br />

1 apr 2006<br />

01 jan 2007<br />

01 apr 2007<br />

323<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


324 Ministerstvoto<br />

Red.<br />

br.<br />

15<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Zemja<br />

so koja e<br />

sklu~en<br />

dogovor<br />

Golemoto<br />

Vojvodstvo<br />

Luksemburg<br />

16 Belgija<br />

Datum na<br />

sklu~uvawe<br />

28 noem 2006,<br />

Luksemburg<br />

13 fev 2007<br />

Brisel<br />

Dogovori koi ne se ratifikuvaat<br />

Datum na<br />

ratifikuvawe<br />

14 juni 2007<br />

br. 74/07<br />

Datum na<br />

objavuvawe<br />

vo Slu`ben<br />

vesnik (SV) i<br />

broj<br />

Datum na<br />

stapuvawe<br />

vo sila<br />

1. Protokol za sorabotka na poleto na vrabotuvaweto, obukata i<br />

socijalnata sigurnost me|u ministerstvata za trud i socijalna<br />

politika na RM i na Republika Albanija - sklu~en na 22 januari 1999<br />

godina vo Tirana<br />

2. Administrativna spogodba za sproveduvawe na dogovorot<br />

me|u Republika Makedonija i ^e{kata Republika za socijalno<br />

osiguruvawe - sklu~ena na 01 fevruari 2006 godina vo Skopje<br />

Parafirani dogovori, a se ~eka na nivno potpi{uvawe:<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

Dogovor so Republika Ungarija<br />

Dogovor so Kanada<br />

Dogovor so Republika Crna Gora<br />

Dr`avi so koi se vodat pregovori za sklu~uvawe dogovori za socijalno<br />

osiguruvawe:<br />

Do sklu~uvawe novi dogovori za socijalno osiguruvawe, Republika<br />

Makedonija gi primenuva dogovorite prezemeni od porane{na SFRJ i toa:<br />

¤ porane{na ^ehoslova~ka<br />

¤ Anglija i Severna Irska<br />

¤ Francija<br />

¤ Italija<br />

¤ Norve{ka<br />

¤ [vedska<br />

Predlozi na Ministerstvoto za trud i socijalna politika za vodewe<br />

postapka za pregovori za sklu~uvawe dogovori za socijalno osiguruvawe,<br />

spored ~len 5 stav 2 od Zakonot za sklu~uvawe, ratifikacija i izvr{uvawe


na me|unarodni dogovori i za koi Vladata na Republika Makedonija donela<br />

zaklu~oci za vodewe na pregovorite:<br />

¤ Kvebek (zaklu~ok na Komisija na Vlada od 27.7.1998 godina)<br />

¤ Slova~ka (zaklu~ok na Vlada od 29.8.2000 godina)<br />

¤ Republika Italija (zaklu~ok na Vlada od 23.4.2002 godina)<br />

¤ Republika Francija (zaklu~ok na Vlada od 23.4.2002 godina)<br />

¤ Kralstvoto [vedska (zaklu~ok na Vlada od 23.4.2002 godina)<br />

¤ Avstralija<br />

¤ Rusija<br />

¤ Uzbekistan<br />

Dr`avi so koi treba da se povedat inicijativi za sklu~uvawe novi dogovori<br />

za socijalno osiguruvawe:<br />

¤ Obedinetoto Kralstvo na Anglija i Severna Irska<br />

¤ Norve{ka<br />

Dr`avi so koi porane{na Jugoslavija sklu~ila necelosni dogovori,<br />

a Republika Makedonija ima interes celosno bilateralno da gi uredi<br />

odnosite od socijalno osiguruvawe so ovie dr`avi:<br />

¤ Libija i Egipet (Dogovor za izbegnuvawe na dvojno pla} awe na<br />

pridonesot)<br />

¤ so SAD vospostaven po pismen pat reciprocitet vo pla} aweto<br />

na penziite.<br />

Dr`avi so koi Republika Makedonija ima opravdan interes za sklu~uvawe<br />

dogovori za socijalno osiguruvawe, a so koi porane{na Jugoslavija takvi<br />

dogovori ne sklu~ila:<br />

¤ Dr`avite od porane{en SSSR (Uzbekistan, Ta{kent, Rusija i dr.)<br />

¤<br />

Avstralija<br />

325<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


326 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Prilog br. 15<br />

Lista na informacii od javen karakter na MTSP<br />

1.<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

2.<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

3.<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

4.<br />

¨<br />

Od oblasta na pazarot na trudot:<br />

Evidentirani nevraboteni lica vo 2007god.<br />

Pregled na ostvarenite vrabotuvawa od i nadvor od evidencijata na<br />

nevraboteni za 2007god. na Agencijata za vrabotuvawe na RM<br />

Anketa na rabotnata sila<br />

Prose~na isplatena neto-plata po rabotnik vo RM<br />

Ekonomsko-socijalno partnerstvo<br />

Od oblasta na socijalnata za{tita:<br />

Socijalna prevencija<br />

Pravo na socijalna pomo{<br />

Postapki, merki i uslugi od semejno-pravnata za{tita<br />

Javni ovlastuvawa<br />

Zgri`uva~ki semejstva<br />

Dnevni centri<br />

Od oblasta na detskata za{tita:<br />

Prava od detska za{tita<br />

Planovi i programi za detska za{tita<br />

Ostvaruvawe programi za zgri`uvawe i vospitanie na decata<br />

Dejnost na detskite odmorali{ta<br />

Od oblasta na bore~kata za{tita:<br />

Za{tita na pravata na borcite<br />

5. Od oblasta na trudovata inspekcija<br />

¨ Za{tita na pravata od oblasta na rabotnite odnosi i za{titata pri<br />

rabota<br />

6. Od oblasta na penziskoto i invalidskoto osiguruvawe:<br />

¨ Penzisko osiguruvawe na rabotnicite vo raboten odnos i na<br />

fizi~kite lica koi vr{at dejnost<br />

¨ Osnovite na kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe<br />

¨ Posebni uslovi pod koi oddelni kategorii na osigurenici gi<br />

ostvaruvaat pravata od penzikoto i invalidskoto osiguruvawe<br />

¨ Statisti~ki podatoci za penzii<br />

7.<br />

Informacii za propisi i proekti


Lista na informacii od javen karakter na AVRM<br />

1.<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

2.<br />

¨<br />

¨<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

Zakoni i podzakonski akti<br />

Zakon za vrabotuvaweto i osiguruvawe vo slu~aj na nevrabotenost<br />

Zakon za evidencija vo oblasta na trudot<br />

Zakon za vrabotuvawe na invalidni lica<br />

Zakon za strancite<br />

Pravilnik za obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija<br />

Pravilnik za dodeluvawe sredstva od Posebniot fond<br />

Pravilnik za rabotno osposobuvawe na invalidni lica<br />

Pravilnik za vodewe na evidencija vo oblasta na trudot<br />

Statut na AVRM<br />

Delovnik za rabota na Upravniot odbor na AVRM<br />

Pravilnik za organizacija i rabota na AVRM<br />

Pravila za raboten red, evidencija za koristewe na rabotnoto<br />

vreme i kodeks na odnesuvawe na vrabotenite vo AVRM<br />

Organizacija na AVRM<br />

Organizaciona struktura na AVRM<br />

Kadrovska ekipiranost<br />

Operativen plan na Vladata na RM za aktivnite politiki za<br />

vrabotuvawe<br />

Izve{taj za rabota na AVRM<br />

Programa za rabota na AVRM<br />

Buxet na AVRM<br />

Javni nabavki<br />

8. Dejnosti na AVRM<br />

¨ Uslugi za nevrabotenite lica<br />

¨ Uslugi za rabotodava~ite<br />

¨<br />

Vrabotuvawe na stranski dr`avjani<br />

327<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


328 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

9.<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

¨<br />

Aktivni merki na AVRM<br />

Obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija<br />

Profesionalna orientacija<br />

Rabotni klubovi<br />

Vrabotuvawe na invalidni lica<br />

Proekti vo koi e vklu~ena AVRM<br />

10. Statisti~ki podatoci na AVRM<br />

¨ Vrabotuvawe<br />

¨ Nevrabotenost<br />

¨ Korisnici na prava<br />

¨ Invalidni lica<br />

¨ Vrabotuvawe na stranski dr`avjani<br />

¨ Obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija<br />

11. Soop{tenija na AVRM<br />

Slu`beni lica za posreduvawe informacii od javen karakter:<br />

¤ Amet Selmani<br />

¤ Elizabeta Martinovska<br />

¤ Silvana Trajkovska<br />

Lista na informacii od javen karakter na FPIOM<br />

FPIOM nema objaveno lista na informacii od javen karakter. Listata na<br />

informacii, dadena podolu, e vrz osnova na izve{taite do Komisijata za<br />

sloboden pristap do informacii od javen karakter.<br />

1. Osnovni podatoci i organizaciona postavenost na Fondot<br />

2. Propisi koi se odnesuvaat na ostvaruvaweto na pravata od penzisko<br />

i invalidsko osiguruvawe<br />

3. Upatstva za na~inot na pla} awe pridones<br />

4. Prava na osigurenicite<br />

5. Postapki za ostvaruvawe na pravata na osigurenicite<br />

6. Informacii za reformskite procesi<br />

7. Informacii za promeni vo zakonskite propisi vo odnos<br />

na ostvaruvaweto na pravata od penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe<br />

8. Informacii za osiguruvaweto spored noviot Zakon za dobrovolno<br />

kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe<br />

9. Pregledi za sta`ot na osiguruvawe i platite utvrdeni vo mati~nata<br />

evidencija


10. Podatoci za presmetani pridonesi od plati<br />

11. Uplata na pridonesi od strana na rabotodava~ite<br />

12. Uplata na zaostanati pridonesi bez presmetana kamata<br />

13. Uplata na pridonesi na podnositeli na tu`ba<br />

14. Informacii i podatoci za pravni lica, odnosno osigurenici<br />

15. Statisti~ki podatoci<br />

16. Informacii za obvrznici-dol`nici koi po~nale ste~ajna<br />

postapka<br />

Pokraj pismenite barawa, FPIOM sekojdnevno dava razni informacii na<br />

usni barawa od gra|anite.<br />

Lista na informacii od javen karakter na MAPAS<br />

1. Zakon<br />

¨ Zakon za<br />

zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko<br />

¨<br />

osiguruvawe (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 29/2002)<br />

Zakon za izmena na Zakonot za zadol`itelno kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija<br />

br.5/2003 od 31.12.2003);<br />

¨ Zakon za izmena i dopolnuvawe na Zakonot za zadol`itelno<br />

kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe (Slu`ben vesnik na<br />

Republika Makedonija br. 40/2004 od 21.06.2004) ;<br />

¨ Zakon za izmena i dopolnuvawe na Zakonot za zadol`itelno<br />

kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe (Slu`ben vesnik na<br />

Republika Makedonija br. 113/2005 od 23.12.2005) ;<br />

2. Podzakonski akti<br />

¨ Pravila za na~inot i postapkata za izdavawe dozvola za osnovawe<br />

na dru{tvo za upravuvawe so penziski fondovi i odobrenie za<br />

upravuvawe so penziski fond (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 40/2004 od 21.06.2004);<br />

¨ OBRASCI za Pravilata za na~inot i postapkata za izdavawe dozvoli<br />

za osnovawe na dru{tvo i odobrenie za upravuvawe so penziski<br />

fond (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 40/2004 od<br />

21.06.2004);<br />

¨ Pravilnik za pobliskite uslovi za osnovawe na dru{tva za<br />

upravuvawe so penziski fondovi (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 40/2004 od 21.06.2004);<br />

329<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


330 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

¨ Pravilnik za investirawe na sredstvata na penziskite fondovi<br />

(Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 44/2004 od<br />

¨<br />

05.07.2004);<br />

Pravilnik za na~inot i postapkata za marketing na penziskite<br />

fondovi (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 44/2004 od<br />

05.07.2004);<br />

¨ Pravilnik za na~inot i postapkata za polagawe ispit za<br />

steknuvawe svojstvo agent i zapi{uvawe na liceto vo registarot<br />

na agenti (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 44/2004 od<br />

05.07.2004);<br />

¨ Pravilnik za nadomestoci ( Slu`ben vesnik na Republika Makedonija<br />

br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za nadomestok za premin ( Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 44/2004 od 05.07.2004);<br />

¨ Pravilnik za procenka na sredstvata na penziskite fondovi<br />

(Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za smetkoven plan, formata i sodr`inata na osnovnite<br />

finansiski izve{tai i dopolnitelnite izve{tai na penziskite<br />

fondovi (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006 od<br />

16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za sodr`inata na oddelnite smetki vo smetkovniot plan<br />

na penziskite fondovi (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija<br />

br.5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za na~inot i postapkata za raspredelba na osigurenici<br />

vo penziski fondovi i za na~inot i postapkata za ~lenstvo vo<br />

penziski fond (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006<br />

od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za na~in i postapka za izbor na doma{ni brokerski ku} i<br />

od strana na dru{tvata za upravuvawe so penziski fondovi (Slu`ben<br />

vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za individualnite smetki na ~lenovite na penziski fond<br />

(Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za izmena i dopolnuvawe na pravilnikot za investirawe<br />

na sredstvata na penziskite fondovi (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za na~inot na izvestuvawe na agencijata za supervizija<br />

na kapitalno finansirano penzisko osiguruvawe od strana na<br />

dru{tvata za upravuvawe so penziski fondovi (Slu`ben vesnik na<br />

Republika Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Pravilnik za kriteriumot za rangirawe na sub-~uvarite na imot<br />

(Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);


¨ Odluka za maksimalniot procent na pozajmeni sredstva od strana na<br />

dru{tvoto za upravuvawe so penziski fondovi od ime i za smetka<br />

na penziskiot fond (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br.<br />

5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Odluka za maksimalniot procent od kapitalot na dru{tvoto za<br />

upravuvawe so penziski fondovi koj mo`e da se koristi za sklu~uvawe<br />

na dogovori za zaemi i krediti i izdavawe na obvrznici (Slu`ben<br />

vesnik na Republika Makedonija br. 5/2006 od 16.01.2006);<br />

¨ Instrukcija za isplata na sredstva vo slu~aj na smrt na ~len na<br />

penziski fond koj nema ~lenovi na semejstvoto so pravo na semejna<br />

penzija;<br />

¨ Instrukcija za prenos na sredstvata od individualna smetka ili<br />

potsmetka na penziski fond vo fondot na penziskoto i invalidskoto<br />

osiguruvawe na makedonija vo slu~aj na invalidnost i smrt na ~len<br />

i vremeno raspredelen osigurenik vo penziski fond;<br />

¨ Stru~no upatstvo za postapuvawe po poplaki;<br />

¨ Stru~no upatstvo za na~inot i postapkata na raspredelba na<br />

osigurenici vo penziski fond;<br />

¨ Tehni~ko upatstvo za definirawe na formati na podatoci i razmena<br />

na datoteki;<br />

¨ Upatstvo za vodewe na smetkovodstvoto i izgotvuvawe na<br />

finansiskite izve{tai na dru{tvata za upravuvawe so penziski<br />

fondovi;<br />

¨ Pravilnik za postapkata za povlekuvawe na odobrenie za upravuvawe<br />

so penziski fond (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 37<br />

od 28.03.2006);<br />

¨ Pravilnik za postapkata za upravuvawe so penziski fond po<br />

povlekuvawe ili ukinuvawe so penziski fond na dru{tvoto za<br />

upravuvawe so penziski fondovi (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 37 od 28.03.2006);<br />

¨ Odluka za utvrduvawe na procentot na likvidni sredstva na dru{tvo<br />

za upravuvawe so penziski fondovi (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 12 od 31.01.2006);<br />

¨ Odluka za ograni~uvawa na vlo`uvawata vo oddelni vidovi<br />

instrumenti razli~ni od ograni~uvawata utvrdeni vo ~len 107<br />

od Zakonot za zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko<br />

osiguruvawe (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 12 od<br />

31.01.2006);<br />

¨ Odluka za dopolnuvawe na odlukata za ograni~uvawa na vlo`uvawata<br />

vo oddelni vidovi instrumenti razli~ni od ograni~uvawata<br />

utvrdeni vo ~len 107 od Zakonot za zadol`itelno kapitalno<br />

331<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


332 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

finansirano penzisko osiguruvawe (Slu`ben vesnik na Republika<br />

Makedonija br. 37 od 28.03.2006);<br />

¨ Odluka za ograni~uvawa na vlo`uvawata vo oddelni vidovi<br />

instrumenti razli~ni od ograni~uvawata utvrdeni vo ~len 107<br />

od Zakonot za zadol`itelno kapitalno finansirano penzisko<br />

osiguruvawe (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br. 77 od<br />

26.06.2006);<br />

¨ Odluka za izmena na Odlukata za ograni~uvawe na vlo`uvawata vo<br />

oddelni vidovi instrumenti razli~ni od ograni~uvawata utvrdeni<br />

vo ~len 107 od Zakonot za zadol`itelno kapitalno finansirano<br />

penzisko osiguruvawe (Slu`ben vesnik na Republika Makedonija br.<br />

3 od 10.01.2007).<br />

3. Drugi podatoci<br />

¨ Broj na ~lenovi i vremeno raspredeleni ~lenovi vo penziskite<br />

fondovi (vkupno i po dru{tva)<br />

¨ Podatoci od statisti~ki izve{tai<br />

¨ Podatoci za broj i vid na poplaki od ~lenovi koi pristignale vo<br />

Agencijata (osven onie koi se li~en podatok)<br />

¨ Povici vo postapkite za javni nabavki<br />

¨ Podatoci od Registar na agenti (broj na agenti, aktivni, pasivni,<br />

izbri{ani)<br />

¨ Nadomestocite koi dru{tvata gi napla} aat od ~lenovite (nadomest<br />

od pridonesi, nadomest od sredstva i nadomest za premin)<br />

¨ Nadomestokot {to go napla} a MAPAS od dru{tvata<br />

¨ Podatoci od godi{nata programa<br />

Slu`beno lice za posreduvawe informacii od javen karakter na MAPAS:<br />

Jana Ili}<br />

tel. 02/3224-229; 02/3217-573; 02/3166-452<br />

e-mail: jana@mapas.gov.mk


P R I L O G br. 16<br />

FORMULARI<br />

(propi{ani obrasci spored redosledot na opi{anite uslugi<br />

vo Vtoriot del od ovoj Vodi~)<br />

1. Obezbeduvawe na pravoto za detski dodatok<br />

333<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


334 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika


335<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


336 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

1. _____________________________________________________________ <br />

(, , )<br />

__________________________________________________ _________________ <br />

_________________________ .<br />

2. ____________________________________________ <br />

________________________________________ .<br />

3. 60 <br />

__________________________ .<br />

4. 60 _______________________<br />

___________________ ___________________ .<br />

(2,3 4) .<br />

5. _____________________________________ .<br />

6. :<br />

- <br />

..................................................................... __________________ .<br />

- <br />

................................................................ __________________ .<br />

- ..................... __________________ .<br />

2 - 6 .................................................... <br />

: .<br />

<br />

<br />

<br />

18 22 <br />

( .. . 17/93)<br />

(.) <br />

_______________________


2. Obezbeduvawe na pravoto za poseben dodatok<br />

<br />

<br />

- ___________<br />

<br />

- <br />

_________________________________________________________________ <br />

.____________________________________ . ______ <br />

... _______________ _____________________<br />

____________________<br />

. ____________<br />

- -:<br />

1. _________________________________________ ________ . ____________________<br />

2. _________________________________________ ________ . ____________________<br />

3. _________________________________________ ________ . ____________________<br />

4. _________________________________________ ________ . ____________________<br />

:<br />

) ;<br />

) ;<br />

) <br />

;<br />

) ;<br />

) <br />

; <br />

) ().<br />

,<br />

___________200__ ____________________________<br />

() (, )<br />

18, 22<br />

( . . 17/93,<br />

20/96, 7/98, 13/01, 24/03, 19/04 61/04)<br />

337<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


338 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

3. Obezbeduvawe pomo{ za oprema na novoroden~e<br />

<br />

<br />

- ___________<br />

<br />

<br />

_________________________________________________________________ <br />

.____________________________________ . ______ <br />

... _______________ _____________________<br />

<br />

__________________________________________________________________________ -<br />

(, )<br />

______________200__ ________________ .<br />

:<br />

1. ();<br />

2. <br />

;<br />

3. ; <br />

4. () 10<br />

1992 .<br />

5. .<br />

___________________________________________<br />

(, )<br />

___________________________________<br />

<br />

<br />

:<br />

I. <br />

. <br />

<br />

1. <br />

2. <br />

3. <br />

4. <br />

5. <br />

6. <br />

7. <br />

8. <br />

<br />

<br />

1. <br />

2. .<br />

3. <br />

4. <br />

5. <br />

6. <br />

7. <br />

<br />

1. <br />

2. <br />

__________________________________<br />

..._______________________________________________<br />

_____________________________________


II. <br />

. , <br />

<br />

. <br />

1. |||||||||||<br />

2. |||||||||||<br />

3. |||||||||||<br />

4.. |||||||||||<br />

5. |||||||||||<br />

6. |||||||||||<br />

7. |||||||||||<br />

8. |||||||||||<br />

<br />

<br />

____________ <br />

_____________ __________________<br />

<br />

<br />

18 33 ( <br />

. . 17/93, 20/96, 7/98, 13/01, 24/03, 19/04 61/04).<br />

339<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


340 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

18. Ostvaruvawe pravo na ednokratna pari~na pomo{ i<br />

pomo{ vo natura<br />

Do<br />

JU ME\UOP[TINSKI CENTAR<br />

ZA SOCIJALNA RABOTA_________________<br />

B A R A W E<br />

za ostvaruvawe pravo na ednokratna pari~na<br />

pomo{ ili pomo{ vo natura<br />

Obrazec BEPP-1<br />

od___________________________________________<br />

so EMBG /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/ so stan na ul. _______________________________________<br />

br.___________vo________________________________________, so li~na karta br. ________________ izdadena<br />

na _________________ godina od Upravata na MVR ________________________________.<br />

Baram da mi se dodeli pravo na ednokratna pari~na pomo{ ili pomo{ vo natura.<br />

Pomo{ta mi e potrebna za zadovoluvawe na slednata potreba: _________________________________ _________<br />

_______________________________<br />

________________________________________________________________<br />

Kon ova barawe prilo`uvam:<br />

1. Dokaz za li~niot identitet, dr`avjanskiot status, mestoto na `iveewe odnosno postojaniot ili<br />

privremeniot prestoj (uverenie za dr`avjanstvo, li~na karta, izvod od mati~na kniga na rodeni,<br />

patna isprava ili li~na karta za stranec odnosno dozvola za postojan ili privremen prestoj)<br />

– fotokopija:<br />

___________________________________________________;<br />

2. Dokaz za polo`bata od socijalen rizik vo koja{to se nao|a liceto odnosno semejstvoto:_________<br />

________________________________________________________;<br />

3. Dokaz za semejno-materijalnata sostojba na semejstvoto na podnositelot na baraweto: ___________<br />

________________________________________________________;<br />

4. Dokaz za visinata na potrebnata pomo{ {to se bara:________________________________________<br />

____________________________;<br />

5. Druga dokumentacija so koja se doka`uva osnovanosta na baraweto: ___________________________<br />

_____________________________.<br />

Prilozi : __________________<br />

na _________________ godina<br />

Podnositel,<br />

________________________________


19. Ostvaruvawe na pravoto na socijalna pari~na pomo{<br />

341<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


342 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

______________________________<br />

<br />

-1<br />

______________________________________________ /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/<br />

. „__________________________________________________________“ . _______________ <br />

. ____________________________ _________________ <br />

_______________________________,. , <br />

_____________________________________ __________________ .:<br />

.<br />

1. , 1. 2. <br />

, <br />

.<br />

2. 1. 2. <br />

<br />

: ________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

( , , )<br />

3. 1. 2. <br />

.<br />

4. 2. <br />

, , , .<br />

5. 1. 2. <br />

, .<br />

6. 1. 2. <br />

, .<br />

7. 1 2. <br />

, <br />

.<br />

8. 1. 2. , <br />

, <br />

<br />

.<br />

9. <br />

1. 2. - , <br />

, .<br />

<br />

, ,<br />

___________________________ _______________________


1/ <br />

<br />

<br />

______________________________<br />

<br />

1/<br />

. <br />

-1<br />

1._____________________________ ______________________________ ______________________________<br />

() () ( )<br />

. : <br />

. <br />

1. :<br />

. , : 1. ; 2. <br />

. 1. ; 2. <br />

. 1. ; 2. <br />

. <br />

(, , ) 1. ; 2. <br />

. 1. ; 2. <br />

. 1. ; 2. <br />

. <br />

1) I III ____________ 2 (100%) _____________ 2<br />

2) IV V ____________ 2 (40%) _____________ 2<br />

3) VI VIII ____________ 2 (20%) _____________ 2<br />

( 1, 2 3) _________________ 2<br />

. 1. ____________ 2. <br />

. 1. ____________ 2. <br />

. 1. ____________ 2. <br />

. 1. ____________ 2. <br />

. ________________________ <br />

. 1. ____________ 2. <br />

. 1. ____________ 2. <br />

, ,<br />

___________________________ _______________________<br />

_______1/( )<br />

343<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


344 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

__________<br />

1/ <br />

-1<br />

<br />

______________________________<br />

<br />

- 1/<br />

. <br />

1._____________________________ ______________________________ ______________________________<br />

() () ( )<br />

. : <br />

. : 1. 2. <br />

1. , , :<br />

_________________, _______. 1. ; 2. 3. <br />

_________________, _______. 1. ; 2. 3. <br />

_________________, _______. 1. ; 2. 3. <br />

2. , :<br />

<br />

. ________________<br />

________ <br />

1. , .<br />

2. <br />

(, , , .)<br />

3. , <br />

<br />

4. <br />

5. <br />

<br />

6. <br />

<br />

7. <br />

8. ( <br />

, ,<br />

, , <br />

)<br />

9. ,<br />

( , <br />

, .)<br />

10. <br />

11. <br />

12. <br />

13. <br />

14. <br />

<br />

15. <br />

<br />

16. <br />

17. <br />

18. <br />

<br />

________________<br />

________ <br />

, ,<br />

___________________________ _______________________<br />

________________<br />

________


-1<br />

<br />

______________________________<br />

<br />

<br />

. <br />

1._____________________________ ______________________________ ______________________________<br />

() () ( )<br />

2. /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/<br />

. :<br />

1. ;<br />

2. ;<br />

3. ___________________________ _________________________<br />

( )<br />

_______________ 1/ :<br />

,<br />

_______________________<br />

__________<br />

1/ , , <br />

<br />

.<br />

345<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


346 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

1. :<br />

<br />

5/<br />

-<br />

1 2 3<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

2. :<br />

<br />

. <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

1 2 3 4 5 6 7<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

/_/_/_/<br />

* * *<br />

<br />

<br />

- -1<br />

<br />

_____________________<br />

- -1 <br />

- , <br />

.<br />

, <br />

.<br />

<br />

, <br />

, <br />

<br />

.<br />

, <br />

.<br />

.


-1<br />

_____________________<br />

:<br />

1. __________________________________<br />

2. __________________________________ _______________________<br />

3. __________________________________<br />

4. __________________________________<br />

5. __________________________________<br />

<br />

()<br />

1. <br />

_____________________________ ______________________________ ______________________________<br />

() () ( )<br />

2. /__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/<br />

3. -<br />

:<br />

<br />

<br />

<br />

1. 1. 3 ___ ___ 1. <br />

2. 2. ___ ___ 2. <br />

3. 3. 3 ___ ___ 3. <br />

.<br />

.<br />

<br />

1. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

2. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

3. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

4 /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

5. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

6. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

7. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

8. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

- <br />

<br />

<br />

<br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

<br />

<br />

<br />

347<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


348 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

9. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

10. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

11. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

12. /___/ /___/ /___/ _______ <br />

. . .<br />

13. _____________________ <br />

()<br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

. 1. 2. 1. 2. <br />

: <br />

, 8 1 <br />

8.3. , , , <br />

(„ “, .. 15/98, 21/98, 28/01, 23/02, 91/02, 59/03, 41/05 109/05 ).<br />

8 1 8.1 8.5 <br />

- .<br />

____________________ . <br />

.<br />

, ,<br />

___________________________ _______________________


- -<br />

________________________________<br />

__________________________ <br />

<br />

(, ,<br />

, ), <br />

- <br />

- <br />

/ (, , ,<br />

) , / <br />

12 .<br />

, <br />

<br />

/<br />

<br />

<br />

1. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

2. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

3. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

4. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

5. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

6. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

7. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

8. _________________________________________, ____________________________, __________, ______________________<br />

. . . .<br />

<br />

<br />

<br />

349<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


350 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

_________________<br />

_____________________<br />

____________ <br />

-2<br />

8 1 8.3. , , , <br />

(„ “ . 15/98, 21/98,<br />

28/01, 23/02, 91/02, 59/03, 41/05 105/05), <br />

, ______________, _____________ <br />

<br />

<br />

___________________________________ ________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/ <br />

. _________________________________ . ___________ , <br />

<br />

1. __________________________________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/<br />

2. __________________________________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/<br />

3. __________________________________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/<br />

4. __________________________________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/<br />

5. __________________________________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/<br />

6. __________________________________________ /_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/_/<br />

.<br />

, , <br />

.<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

1. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

2. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

3. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

4. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________


5. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

6. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

7. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

8. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

9. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

10. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

11. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

12. ________________ .<br />

<br />

_________________________ ____________________<br />

351<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


352 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

-1<br />

_____________________<br />

_______________<br />

___________________ .<br />

<br />

<br />

_________________________________________________ <br />

________________________________, _____________ . <br />

_____________________________________________________________________________________<br />

( )<br />

. ___________ ___________ . _____________________________________<br />

/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/__/, . ________________________________________<br />

. _________________ _________________________<br />

: :<br />

1. ____________________________ 1. ________________________________<br />

2. ____________________________, __________________________ 2. ________________________________<br />

, <br />

, 1 :<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

1 : 71 76 <br />

.


________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

- :<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________________________________<br />

: :<br />

1. ________________________ 1. ___________________________<br />

2. ________________________ _______________________ 2. ___________________________<br />

:<br />

1. .<br />

2. : „ “ <br />

. <br />

<br />

, . <br />

, , . <br />

, . <br />

, <br />

.<br />

3. : „ <br />

“ <br />

( ).<br />

4. : „“ , : -<br />

, , , .<br />

, <br />

.<br />

<br />

. <br />

.<br />

353<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


354 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

-1<br />

__________________________________ <br />

________________________________ ___________________, 90 1 <br />

(„ “ . 50/97, 16/00, 17/03, 65/04, 62/05 111/05) 19 1 <br />

, , , <br />

(„ “ . 15/98, 21/98. 28/01, 23/02, 91/02, 59/03, 37/03, 41/05 109/05) <br />

<br />

<br />

1. __________________________________________________________________________ <br />

_________________________ _____________________________________________________ .„<br />

_______________________________________________________“ ________________ <br />

___- _________________ .<br />

2. 1 100,00 <br />

6 2 .<br />

3. <br />

. .<br />

4. 15 , , <br />

, .<br />

1 <br />

, .<br />

5. _____________________________ .<br />

6. .<br />

<br />

, <br />

:<br />

1) - , 3 ,<br />

.................................................................................................... .<br />

2) , 4 13 ................................. <br />

3) (..1: 3) ..................................................... .<br />

4) <br />

, 3 1 _______- ,<br />

................................................................................................................................................. .<br />

5) _____ , 14<br />

___ ___ , _____% .4, ............. .<br />

6) - (..5 - ..3)... .<br />

29 1 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,<br />

10, 12, 13, 14, 15, 19 1 20 .<br />

.4 1 , <br />

15 .<br />

,<br />

24 <br />

16 .<br />

90 3 <br />

.<br />

..<br />

____________________ .<br />

: 15 <br />

. <br />

, .<br />

:<br />

- <br />

- <br />

-


-2<br />

______________________________ <br />

_________________________________________ ___________________, 90 1 <br />

(„ “ . 50/97, 16/00, 17/03, 65/04, 62/05 111/05) 19 1 <br />

, , , <br />

(„ “ . 15/98, 21/98. 28/01, 23/02, 91/02, 59/03, 37/03, 41/05 109/05) <br />

<br />

<br />

<br />

1. ________________________________________________________ _______________________<br />

______________________ .„ ________________________________________________“ _________ <br />

. .<br />

2. - , <br />

____________ , .<br />

3. .<br />

<br />

, <br />

:<br />

, 29 1 , <br />

.<br />

90 3 <br />

.<br />

.<br />

______________________ <br />

: 15 <br />

. <br />

, .<br />

:<br />

- <br />

- <br />

355<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


356 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

-3<br />

________________________________ <br />

____________________________________________ _________________________, <br />

, 90 1 („ “ . 50/97,<br />

16/00, 17/03, 65/04, 62/05 111/05) 19 1 , , , <br />

(„ “ . 15/98,<br />

21/98. 28/01, 23/02, 91/02, 59/03, 37/03, 41/05 109/05) <br />

<br />

<br />

1. __________________________________________________<br />

________________________________ __________________________________________________________<br />

.„ _________________________________________________________________“ __________________<br />

____________ ____________ .<br />

2. - , <br />

___________ .<br />

3. _________________ <br />

4. .<br />

<br />

.<br />

- :<br />

, 29 1 , <br />

.<br />

90 3 <br />

.<br />

.<br />

_____________________ <br />

: 15 <br />

. <br />

, .<br />

:<br />

- <br />

- <br />

-


21. Ostvaruvawe pravo na pari~en nadomestok za pomo{ i<br />

nega od drugo lice<br />

______________________________________<br />

( )<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

______________________________________<br />

( )<br />

: ____________<br />

:________________________________<br />

________________________________.<br />

4<br />

( )<br />

<br />

, ,<br />

1<br />

( ): 1. ; 2. ; 3. ;<br />

4. ; 5. ; 6. <br />

.<br />

: 1. ; 2. ; 3. <br />

, : 1. <br />

; 2. <br />

.<br />

I. :<br />

1. ________________________________________________________, ______________________________<br />

(, ) ( )<br />

2. ___________________________________, _________________________________,<br />

() ( )<br />

3. : ______________________________________________________________________________<br />

4. ______________________ : ________________________<br />

5. : 1. ; 2. ; 3. <br />

6. <br />

____________________________________________________________________________________________<br />

7. <br />

____________________________________________________________________________________________<br />

II. <br />

2.1 , , :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

1 ( .4) <br />

(„ <br />

“ .102/2006)<br />

357<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


358 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

2.2 , , ( ):<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

III. STATUS PRAESENS:<br />

3.1 _________. __________, __________, BMI: ________ (/ 2 )<br />

( )<br />

_________________________________________________________________________________<br />

:<br />

) : __________________________________________________________________________________<br />

) : ____________________________________________________________________________________<br />

) :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

STATUS :<br />

3.2 : ___________________________________________________________________________<br />

3.2.1 : , ():<br />

: 1) 2) :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

: 1) 2) :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

3.2.2 : 1) 2) - <br />

3) - <br />

3.3 : ___________________________________________________________________________<br />

3.3.1 : __________________________________________________________________________<br />

3.3.2 : ________________________________ : _____________ : ________________<br />

3.4 : __________________________________________________________________________________<br />

3.5 :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

3.6. :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

4. ( ):<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

5. ( ):<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________


6. : __________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

7. : , ,<br />

(, ), ( , , <br />

, , ), , ( , , ), ( <br />

): ____________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

8. (): / : 1. - -;<br />

2. ; 3. ; 4. ; 5. ; 6. ; 7. : ___________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

IV. <br />

, , , <br />

, : (:<br />

„ <br />

“ 19 ) ________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

V. <br />

( - , , <br />

. ): ______________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

VI („ <br />

“ - 19 ), <br />

:<br />

. <br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

VII : <br />

<br />

? / <br />

359<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


360 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

? (): , , <br />

, , , , , , , <br />

, , , , , , , ,<br />

, , , :<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

VIII. <br />

<br />

, , <br />

:<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________<br />

IX. <br />

()<br />

9.1 <br />

1) / ;<br />

2) / ;<br />

3) / <br />

- <br />

;<br />

4) / <br />

;<br />

5) / / ;<br />

6) / / ;<br />

7) / ;<br />

8) / / ;<br />

9) / / ;<br />

10) / ;<br />

11) / <br />

;<br />

9.2 <br />

/ <br />

.<br />

<br />

2<br />

_________________________<br />

2 : , <br />

- .4 ( )


_________________<br />

<br />

_______________________________________________________, <br />

„__________________________________________“ . ___________, , <br />

________________________, ___________<br />

<br />

, .<br />

, 27- 3 <br />

, <br />

, <br />

.<br />

:<br />

1. ( , , <br />

.) 6 <br />

.<br />

2. , .<br />

3. .<br />

4. .<br />

5. . ( . ) .<br />

6. ( , , ,<br />

, 6 ).<br />

7. - .<br />

8. :<br />

- , <br />

,<br />

- , ( <br />

),<br />

- , ,<br />

- , , <br />

,<br />

- , /.<br />

9. .<br />

10. .<br />

11. , .<br />

12. <br />

.<br />

, __________ <br />

___________________<br />

.<br />

, - <br />

.<br />

:<br />

___________________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________________<br />

___________________________________________________________________________<br />

, ________ <br />

361<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


362 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

55. Pravo na sloboden pristap na informacii od javen<br />

karakter<br />

Obrazec PP<br />

Do____________________________________________________<br />

(imatel na informacijata)<br />

BARAWE<br />

za pristap do informacii od javen karakter<br />

Vrz osnova na ~len 4 i ~len 12 od Zakonot za sloboden pristap do informacii od javen karakter (“Slu`ben<br />

vesnik na Republika Makedonija br. 13/1.2.2006 god.), od imatelot ja baram slednata informacija od javen<br />

karakter:<br />

________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________<br />

(opis na informacijata koja se bara)<br />

Forma vo koja se bara informacijata:<br />

a) uvid<br />

b) prepis<br />

v) fotokopija<br />

g) elektronski zapis<br />

d) drugo_________________________________________________________<br />

(se naveduva baranata forma, so zaokru`uvawe)<br />

Na~in na dostavuvawe na informacijata:<br />

a) po po{ta<br />

b) telefon<br />

v) faks<br />

g) e-mail<br />

d) drugo_________________________________________________________<br />

(se naveduva baraniot na~in, so zaokru`uvawe)<br />

Baratel na informacijata:________________________________________________<br />

(naziv, ime i prezime, adresa, tel, fah, e-mail)<br />

Zastapnik / polnomo{nik na baratelot<br />

na informacijata:___________________________________________<br />

(naziv, ime i prezime, adresa, tel, fah, e-mail)<br />

(Pravna pouka: Baratelot ne e dol`en da gi navede i obrazlo`i pri~inite za baraweto, no treba da navede<br />

deka stanuva zbor za barawe za sloboden pristap do informacija od javen karakter)<br />

Vo ___________<br />

Datum________ 200_ godina<br />

_____________________<br />

(s.r. potpis)


58. Pravo na pari~en nadomestok<br />

PREGLED NA POTREBNI DOKUMENTI ZA OSTVARUVAWE NA PRAVO<br />

NA PARI^EN NADOMESTOK PRI PRESTANOK NA RABOTEN ODNOS OD<br />

DELOVNI PRI^INI<br />

(tehnolo{ki, ekonomski, organizacioni i sli~ni promeni)<br />

Red.<br />

broj<br />

Naziv<br />

na obrazecot<br />

1 IZVESTUVAWE<br />

2 ODLUKA<br />

3 ODLUKA<br />

4<br />

RABOTNA<br />

KNI[KA<br />

5 ODJAVA M2<br />

6<br />

SUDSKA<br />

REGISTRACIJA<br />

NA FIRMATA<br />

Opis Zaverka<br />

za prestanuvawe na potrebata<br />

od rabota na rabotnicite<br />

zaradi pomo{ i uslugi od<br />

posreduvawe pri vrabotuvawe<br />

za prestanok na raboten odnos<br />

na rabotnici od delovni<br />

pri~ini (tehnolo{ki,<br />

ekonomski, organizacioni i<br />

sli~ni promeni)<br />

za otka`uvawe na dogovorot<br />

za vrabotuvawe od delovni<br />

pri~ini (za prestanok na<br />

raboten odnos)<br />

Od rabotodavecot za prestanok<br />

na raboten odnos na rabotnici<br />

od delovni pri~ini<br />

fotokopie od re{enieto<br />

so prilozite 2, 4 i 6 (vo 1<br />

primerok za site otka`uvawa<br />

na dogovori za vrabotuvawa ili<br />

re{enie od Centralen registar<br />

na RM)<br />

arhivski broj<br />

so {tembil,<br />

pe~at i potpis<br />

(od<br />

rabotodava~ot)<br />

arhivski broj<br />

so {tembil,<br />

pe~at i potpis<br />

(od<br />

rabotodava~ot)<br />

arhivski broj<br />

so {tembil,<br />

pe~at i potpis<br />

(od<br />

rabotodava~ot)<br />

So zaveden<br />

raboten sta`,<br />

so pe~at,<br />

potpis i<br />

evidentirano<br />

iskoristeno<br />

pravo na<br />

ispratnina<br />

original na<br />

uvid<br />

Broj na<br />

primeroci<br />

2<br />

3<br />

3<br />

363<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


364 Ministerstvoto<br />

Red.<br />

broj<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Naziv<br />

na obrazecot<br />

7 POTVRDA<br />

8 OBRAZEC M4<br />

9<br />

10<br />

KOMPJUTERSKA<br />

LISTA<br />

REKAPITULAR<br />

I UPLATNICI<br />

- IZVOD<br />

11 LI^NA KARTA<br />

Opis Zaverka<br />

za presmetanite i isplateni<br />

plati kaj rabotodavec za<br />

poslednite 24 meseci za sekoj<br />

mesec oddelno<br />

original (za poslednite<br />

24 meseci za presmetani i<br />

isplateni plati)<br />

original (za celokupniot sta`)<br />

za platen pridones za<br />

vrabotuvawe za poslednite 3<br />

meseci<br />

(sina li~na karta so rok na<br />

va`ewe<br />

ako nema sina li~na karta<br />

potrebno uverenie za<br />

dr`avjanstvo)<br />

arhivski broj<br />

so {tembil,<br />

pe~at i potpis<br />

(od<br />

rabotodava~ot)<br />

zaveren od<br />

Fondot na<br />

PIOM<br />

od Fondot na<br />

PIOM<br />

Broj na<br />

primeroci<br />

Podnesuvaweto na izvestuvaweto i odlukata kako i postapkata za<br />

odjavuvaweto na rabotniot odnos } e mo`e da gi prezema-vr{i li~no<br />

rabotodavecot ili od nego ovlasteno lice so uredno polnomo{no izdadeno<br />

i potpi{ano od rabotodavecot (arhivski broj so {tembil i pe~at).<br />

Upatstvo<br />

Izvestuvaweto i Odlukata (pod 1 i 2 vo tabelata) popolneti i zavereni<br />

od rabotodavecot se dostavuvat vo Arhivata na AVRM-Centar za<br />

vrabotuvawe.<br />

Soglasno dokumentite pod reden broj 1 i 2 vo tabelata (prethodno popolneti)<br />

i dokumentite pod reden broj 3, 4, 5 i 11 vo tabelata (dokolku po proverka<br />

od strana na nadle`niot rabotnik vo Centarot za vrabotuvawe se ustanovi<br />

deka se kompletni) rabotnikot mo`e da bide odjaven vo Agencijata za<br />

vrabotuvawe-Centar za vrabotuvawe.<br />

Po izvr{enata odjava od raboten odnos i evidentiraweto na liceto kako<br />

nevraboteno za da ostvari pravo na pari~en nadomestok potrebno e li~no<br />

da podnese Barawe za pari~en nadomestok pri {to vo prilog e potrebno da<br />

gi prilo`i dokumentite navedeni vo gorenavedenata tabela.<br />

2


PREGLED NA POTREBNI DOKUMENTI ZA OSTVARUVAWE NA PRAVOTO NA<br />

PARI^EN NADOMESTOK VO SLU^AJ NA STE^AJ NA RABOTODAVECOT<br />

Red.<br />

broj<br />

Naziv<br />

na obrazecot<br />

1 SUDSKO<br />

RE[ENIE<br />

2<br />

SUDSKA<br />

REGISTRACIJA<br />

NA FIRMATA<br />

3 RE[ENIE<br />

4<br />

RABOTNA<br />

KNI[KA<br />

5 ODJAVA M2<br />

6 POTVRDA<br />

7 OBRAZEC M4<br />

8<br />

9<br />

KOMPJUTERSKA<br />

LISTA<br />

REKAPITULAR<br />

I UPLATNICI<br />

10 LI^NA KARTA<br />

Broj<br />

na<br />

prim.<br />

arhivski broj<br />

so priemen<br />

{tembil od 2<br />

rabotodava~otvo<br />

ste~aj<br />

Opis Zaverka<br />

za otvorawe na ste~ajna postapka<br />

za prestanok na rabotodava~ot<br />

fotokopie od re{enieto so<br />

prilozite 2, 4 i 6 (vo 1 primerok<br />

za site otka`uvawa na dogovori<br />

za vrabotuvawa ili re{enie od<br />

Centralen registar na RM)<br />

za prestanok na dogovorot za<br />

vrabotuvawe (poradi otvarawe na<br />

ste~ajna postapka za prestanok na<br />

rabotodava~ot)<br />

od ste~ajniot upravnik za<br />

prestanok na raboten odnos na<br />

rabotnici po osnov na ste~aj<br />

za presmetani i isplateni plati<br />

za poslednite 24 meseci za sekoj<br />

mesec oddelno<br />

original (za poslednite 24<br />

meseci)<br />

original (za celokupniot sta`)<br />

za platen pridones za<br />

vrabotuvawe za poslednite 3<br />

meseci<br />

(sina li~na karta so rok na<br />

va`ewe<br />

ako nema sina li~na karta<br />

potrebno uverenie za<br />

dr`avjanstvo)<br />

original na<br />

uvid<br />

arhivski broj<br />

so {tembil,<br />

pe~at i potpis<br />

(od ste~ajniot<br />

upravnik)<br />

so zaveden<br />

raboten<br />

sta`,so pe~at<br />

potpis<br />

arhivski broj<br />

so {tembil,<br />

pe~at i potpis<br />

(od ste~ajniot<br />

upravnik)<br />

zaveren od<br />

Fondot na<br />

PIOM<br />

od Fondot na<br />

PIOM<br />

2<br />

365<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


366 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

Podnesuvaweto na sudskoto re{enie, sudskata registracija i odlukata kako<br />

i postapkata za odjavuvaweto na rabotniot odnos } e mo`e da gi prezemavr{i<br />

li~no ste~ajniot upravnik ili od nego ovlasteno lice so uredno<br />

polnomo{no izdadeno i potpi{ano od ste~ajniot upravnik (arhivski broj<br />

so {tembil i pe~at).<br />

Upatstvo<br />

Licata na koi rabotniot odnos im prestanal poradi otvarawe na ste~ajna<br />

postapka vrz rabotodavecot, za da go ostvarat pravoto na pari~en nadomestok<br />

treba da gi dostavat dokumentite navedeni vo gorenavedenata tabela.


60, 61. Prijavuvawe i odjavuvawe raboten odnos<br />

<br />

<br />

1<br />

01 | | | | | | | | | | | | | |<br />

02 | | | | | | | | | | | | | |<br />

03 | | | | | | | |<br />

04 | | | |<br />

. . <br />

05<br />

06<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

07 <br />

08<br />

09<br />

10<br />

<br />

<br />

11 <br />

<br />

12 1 2 3 4 5<br />

13 <br />

14 <br />

15 1 2 3 4 5 6 7 8<br />

16 1 2 3 4 5 6 7 8<br />

17 =0 =1<br />

18 <br />

<br />

19 =0 =1<br />

20 =00 =<br />

21 70% =0 =1<br />

<br />

<br />

22 <br />

. . I VI . =0 =1<br />

<br />

23 =0 =1<br />

<br />

24 <br />

=0 =1<br />

25 <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

367<br />

| |<br />

| | | | | | | |<br />

| | | | | | | |<br />

| |<br />

| | | | | . | |<br />

|<br />

| | |<br />

|<br />

|<br />

| |<br />

| | | | | | | |<br />

______________________________________<br />

<br />

|<br />

|<br />

|<br />

|<br />

|<br />

|<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


368 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika


- 1/2<br />

<br />

()<br />

1 <br />

2<br />

<br />

<br />

()<br />

3 <br />

4 <br />

5 <br />

6 <br />

7 <br />

8 <br />

9 <br />

10* <br />

11<br />

( )<br />

<br />

( )<br />

12 <br />

13 ( )<br />

1/2<br />

| | | | | | | | | | | |<br />

| | | | | | | | | |<br />

| | | | | | | | | | | |<br />

| | |<br />

| |<br />

| | | | | |<br />

|<br />

| |<br />

| | | | | | | |<br />

14 1. 2. 3. <br />

15 <br />

<br />

<br />

( )<br />

<br />

16<br />

( )<br />

<br />

17<br />

( )<br />

<br />

10* ( ) <br />

<br />

, <br />

(„. “ . 140/08)<br />

| | |<br />

| |<br />

| | | | | | | |<br />

| |<br />

369<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


370 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

( )<br />

1<br />

<br />

- <br />

________<br />

_____________________________________________<br />

_____________________________________________<br />

2 _____________________________________<br />

_____________________ |__|__|__|__|__|__|<br />

I. <br />

7<br />

<br />

<br />

|__|__|__|<br />

8<br />

:<br />

<br />

<br />

1 2<br />

<br />

<br />

3<br />

4<br />

<br />

<br />

( <br />

<br />

______________________________________<br />

<br />

1. <br />

2. . <br />

3. 6 <br />

: <br />

1 2 <br />

_______________________________________<br />

10<br />

<br />

3<br />

.. 4<br />

<br />

1 <br />

2 ( )<br />

<br />

21<br />

_______________________________________<br />

<br />

22<br />

1 2 <br />

<br />

23 _______ <br />

7<br />

8<br />

9<br />

10<br />

II. <br />

<br />

11 ____________________________________<br />

24 <br />

________ <br />

<br />

11<br />

_____________________________________________<br />

III. <br />

12<br />

___________________________________<br />

___________________________________ 25<br />

<br />

13<br />

_____________________________________________<br />

<br />

13 - __________________________ 3 4<br />

:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

(_____ )<br />

<br />

<br />

<br />

(_____ )<br />

<br />

_______<br />

<br />

_______ <br />

<br />

________________<br />

_____________________________________ 28<br />

<br />

<br />

______________________________________________<br />

16 |__|__|__|__|__|__|<br />

1<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

2<br />

4<br />

<br />

<br />

17 ______________ 29<br />

<br />

<br />

1 2 <br />

<br />

15 _____________________________________<br />

______________________________________________<br />

30<br />

16 |__|__|__|__|__|__|<br />

17 ______________<br />

3 _______ <br />

<br />

<br />

1 2 <br />

<br />

<br />

15 _____________________________________<br />

3<br />

<br />

4<br />

<br />

<br />

______________________________________________<br />

16<br />

|__|__|__|__|__|__|<br />

17<br />

______________<br />

18<br />

19<br />

9 20<br />

14<br />

1 3<br />

2 4<br />

15<br />

26<br />

27<br />

1 2<br />

1 2<br />

3<br />

-10<br />

<br />

___________________________________<br />

|__|__|__|__|__|__|__|<br />

|__|__|__|<br />

|__|__|__|__|__|__|<br />

<br />

5<br />

6<br />

14<br />

<br />

|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|<br />

<br />

|__|__|__|__|<br />

|__|__|__|<br />

|__|<br />

|__|<br />

|__|<br />

|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|<br />

|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|<br />

|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|<br />

|__|__|__|__|<br />

|__| |__|__|<br />

16 | | | | | |<br />

17 | |<br />

16 | | | | | |<br />

17 | |<br />

16 | | | | | |<br />

17 | |<br />

18 | | |<br />

19 |<br />

20 | |<br />

21 |<br />

22 |<br />

23 | |<br />

24 | | |<br />

25 |<br />

26 | |<br />

27 | | | | | |<br />

28 |<br />

29 | | | |<br />

30 |<br />

.. ( )<br />

_________________________________________


62. <strong>Izdava</strong>we odobrenija za vrabotuvawe stranski<br />

dr`avjani<br />

<br />

-1/1<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( , - 12 3 6,<br />

7 8 )<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7 <br />

<br />

9 ..<br />

(, )<br />

10 <br />

<br />

11 , <br />

<br />

12 , <br />

<br />

8 <br />

13 <br />

<br />

|_ _ _ _ _| 14 <br />

15 , <br />

16 <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

17 <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

________________________<br />

<br />

-1/1<br />

) – <br />

- , . //<br />

- , <br />

1 () . //<br />

<br />

<br />

) – <br />

- , , //<br />

- //<br />

) – <br />

- , , //<br />

- //<br />

:<br />

, <br />

<br />

371<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


372 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-1/2<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

(, : 12 3 1, 2, 3 4 )<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7 <br />

9 <br />

.. (, )<br />

10 <br />

<br />

11 , <br />

<br />

12 ,<br />

<br />

8 <br />

13 <br />

<br />

|_ _ _ _ _| 14 <br />

15 , <br />

16 <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

, <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

________________________<br />

<br />

-1/2<br />

) – <br />

- , . //<br />

- , //<br />

- , 3 <br />

. / /<br />

) – <br />

- , , //<br />

- , //<br />

- , 3 <br />

. / /<br />

- . / /<br />

) – <br />

- , , //<br />

- //<br />

) – . <br />

- , , //<br />

- . , //<br />

- , 3 <br />

. / /


-1/3<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( 12 8 )<br />

( <br />

1<br />

)<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

<br />

7<br />

<br />

<br />

9<br />

(, )<br />

<br />

10<br />

<br />

, <br />

11<br />

<br />

<br />

12<br />

, <br />

8 <br />

13 <br />

, <br />

15<br />

<br />

|_ _ _ _ _| 14 <br />

16<br />

<br />

<br />

-1 (. . ., ),<br />

1<br />

<br />

-2 ( )<br />

<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

________________________<br />

373<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


374 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

– <br />

<br />

-1/3<br />

-1 , <br />

- , . //<br />

- <br />

, / /<br />

- 1) 2) :<br />

- //<br />

- . / / <br />

- , , <br />

/ /<br />

-2 <br />

- , . //<br />

- <br />

, / /<br />

- 1) 2) :<br />

- //<br />

- . / / <br />

- , , <br />

/ /<br />

-1 (-1, -2), . 1 . <br />

:<br />

- , . //<br />

- <br />

//<br />

- <br />

, / /<br />

- , , <br />

/ /<br />

- //<br />

- , <br />

//<br />

- / /


-1/4<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

<br />

( . , 12 13 )<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7 <br />

<br />

9<br />

(, )<br />

10 <br />

, <br />

11<br />

<br />

<br />

12<br />

, <br />

8 <br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

________________________<br />

– :<br />

- , . //<br />

- //<br />

<br />

-1/4<br />

:<br />

<br />

. , <br />

.<br />

375<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


376 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-1/5<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

1<br />

<br />

( , 12 3 6 12 13 )<br />

( <br />

)<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7<br />

<br />

<br />

8 <br />

9<br />

<br />

(, )<br />

<br />

10<br />

<br />

,<br />

11 <br />

<br />

<br />

12 , <br />

<br />

<br />

13<br />

<br />

<br />

14<br />

<br />

|_ _ _ _ _| 15 <br />

1 <br />

<br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

________________________<br />

:<br />

)- , . //<br />

)- //<br />

<br />

-1/5<br />

:<br />

<br />

.


-2/1<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( 13 )<br />

<br />

1 <br />

<br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2<br />

<br />

<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

()<br />

4<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

5 <br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

()<br />

3<br />

4 <br />

<br />

|_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

<br />

7<br />

<br />

<br />

9<br />

(, )<br />

10 <br />

, <br />

11<br />

<br />

8 <br />

12 <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 , <br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

()________________________________________________ <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

377<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


378 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-2/1<br />

– :<br />

1. <br />

) , / <br />

/<br />

) 18 2 <br />

, 30 , //<br />

) //<br />

) : //<br />

- <br />

, ,<br />

- <br />

,<br />

- <br />

, <br />

,<br />

- <br />

<br />

,<br />

) () <br />

/ /,<br />

) , / /,<br />

) , <br />

, <br />

//,<br />

) / /<br />

1. :<br />

- <br />

//<br />

- ,<br />

- //,<br />

- 18 2 <br />

30 ,<br />

- <br />

,<br />

- / /<br />

2. :<br />

- //,<br />

- //,<br />

- <br />

/ /,<br />

- //,<br />

, <br />

:<br />

- 17 2 <br />

, 30 //,<br />

- //,<br />

- <br />

//,<br />

- , <br />

//,<br />

- <br />

,<br />

- <br />

//,<br />

- / /,<br />

- //,


-2/2<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( 13 )<br />

<br />

1 <br />

<br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2<br />

<br />

<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

()<br />

4 <br />

5 ( ) <br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () <br />

<br />

4<br />

<br />

|_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

<br />

7<br />

<br />

<br />

9<br />

(, )<br />

10 <br />

, <br />

11<br />

<br />

8 <br />

12 <br />

<br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 , <br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

()________________________________________________ <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

_____________________<br />

<br />

-2/2<br />

– :<br />

- //,<br />

- <br />

/ /<br />

- //<br />

- //<br />

- <br />

//<br />

379<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


380 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-2/3<br />

_______________________________________<br />

(, )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 13 4 )<br />

<br />

1 <br />

<br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2<br />

<br />

<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

()<br />

4 <br />

5 ( ) <br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () <br />

<br />

4<br />

<br />

|_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

<br />

7<br />

<br />

<br />

9<br />

(, )<br />

10 <br />

, <br />

11<br />

<br />

8 <br />

12 <br />

<br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 , <br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

()________________________________________________ <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_______________________<br />

_____________________


– :<br />

1. <br />

<br />

-2/3<br />

) , / <br />

/<br />

) 18 2 ,<br />

30 , //<br />

) : //<br />

- <br />

, ,<br />

- <br />

,<br />

- ,<br />

<br />

,<br />

- <br />

<br />

,<br />

) () <br />

/ /,<br />

) , / /,<br />

) , <br />

, <br />

//,<br />

) / /<br />

2. :<br />

- ,<br />

- ,<br />

- <br />

,<br />

- ,<br />

- <br />

,<br />

:<br />

<br />

. , <br />

.<br />

<br />

, , <br />

, . , <br />

. <br />

(30 . 60 .).<br />

381<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


382 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-3/1<br />

_______________________________________<br />

( – )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 15 )<br />

<br />

1 <br />

2 <br />

3 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

4 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

5 |_|_|.|_|_|_|<br />

6 <br />

7 |_|_|.|_|<br />

<br />

<br />

: (, <br />

A<br />

)<br />

:<br />

B<br />

( )<br />

<br />

<br />

C<br />

<br />

<br />

<br />

D<br />

( )<br />

E <br />

<br />

1 <br />

2 <br />

(, , .., <br />

3 <br />

(, , )<br />

4 <br />

(, , )<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

____________ <br />

<br />

_____________ _______________________


-3/1<br />

– :<br />

- , ,<br />

//<br />

- , //<br />

- , / -; -<br />

/<br />

- <br />

<br />

, <br />

, //<br />

- - „ -3/1-1“, //<br />

- , , -<br />

3/1-1, //<br />

- , <br />

, //<br />

- , <br />

, //<br />

- 37 , //<br />

,<br />

<br />

. <br />

:<br />

- ( . , <br />

, , ),<br />

//<br />

- , //<br />

- , //<br />

- 37 <br />

- - „ -3/1-1“, //<br />

- . / /<br />

, <br />

-3/1-1. <br />

5), 6), 7), 8) 9) 26 2 <br />

<br />

, <br />

, <br />

-3/1-1. <br />

:<br />

- , //<br />

- , //<br />

- – „ -3/1-1“,<br />

//<br />

- , -<br />

3/1-1, //<br />

- <br />

, //<br />

- <br />

, //<br />

- 37 . //<br />

,<br />

<br />

. <br />

<br />

, :<br />

- , //<br />

- , //<br />

- , //<br />

383<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


384 Ministerstvoto<br />

<br />

-3/1-1<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

________________________________________<br />

______________________________________<br />

________________________________________<br />

___________________________________<br />

/<br />

<br />

<br />

( <br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

<br />

. <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

.<br />

: _________________________________________<br />

: _____________________________________________________<br />

: _____________________________<br />

_________________ <br />

______________ _____________________________


-3/2<br />

_______________________________________<br />

( – )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 17 )<br />

– <br />

1 <br />

- <br />

<br />

<br />

<br />

(, )<br />

<br />

<br />

(, , )<br />

<br />

<br />

(, , ., )<br />

- <br />

<br />

<br />

- <br />

1 <br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2 <br />

3 <br />

4<br />

<br />

<br />

<br />

, <br />

<br />

<br />

____________ <br />

_____________ ___________________________<br />

<br />

-3/2<br />

- <br />

- 17 1 ,//<br />

- , <br />

17 3 , //<br />

- , //<br />

- , , //<br />

- , , //<br />

- 37 ,//<br />

385<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


386 Ministerstvoto<br />

<br />

-3/2-1<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

<br />

________________________________________<br />

____________________________________<br />

. ________________________________<br />

___________________________________<br />

/<br />

<br />

<br />

(<br />

)<br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

<br />

. <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

.<br />

: _________________________________________ :<br />

: _____________________________________________________ ___________________________________<br />

: _____________________________<br />

___________________________ _________________________


-3/3<br />

_______________________________________<br />

( – )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 18 )<br />

- <br />

1 <br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2 <br />

3<br />

<br />

<br />

4<br />

<br />

<br />

<br />

- <br />

1 <br />

- <br />

<br />

<br />

<br />

(, )<br />

<br />

<br />

(, , )<br />

<br />

<br />

(, , ., )<br />

- <br />

<br />

<br />

, <br />

<br />

<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

<br />

-3/3<br />

- <br />

- 18 1 ,//<br />

- , <br />

18 3 , //<br />

- , //<br />

- , , //<br />

- , , //<br />

- 37 ,//<br />

387<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


388 Ministerstvoto<br />

<br />

-3/3-1<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

<br />

________________________________________<br />

____________________________________<br />

. ________________________________<br />

___________________________________<br />

/<br />

<br />

<br />

(<br />

)<br />

<br />

<br />

-<br />

<br />

<br />

. <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

.<br />

: _________________________________________ :<br />

: _____________________________________________________ ___________________________________<br />

: _____________________________<br />

__________________________ _________________________


-3/4<br />

_________________________________________________<br />

( – )<br />

<br />

________________________ ___________<br />

<br />

( - 19 )<br />

, <br />

1 <br />

2 <br />

3 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

4 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

5 |_|_|.|_|_|_|<br />

6 <br />

7 |_|_|.|_|<br />

<br />

<br />

<br />

:<br />

(, )<br />

<br />

<br />

:<br />

( )<br />

C<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

D<br />

<br />

( )<br />

E <br />

( )<br />

1 <br />

2 <br />

(, , . . <br />

3 <br />

(, , )<br />

4 <br />

(, )<br />

5 <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

, <br />

<br />

<br />

________________ <br />

_____________ _______________________<br />

389<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


390 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-3/4<br />

- <br />

- , //<br />

- , , / /<br />

- ,<br />

/ /<br />

- , , //<br />

- <br />

, //<br />

- <br />

<br />

, //<br />

- 37 , //<br />

- 3/4-1. //<br />

, , <br />

<br />

, <br />

27, 28 29 <br />

. <br />

, <br />

3/4


-3/5<br />

_________________________________________________<br />

( – )<br />

<br />

________________________ ___________<br />

<br />

( - 20 )<br />

, <br />

1 <br />

2 <br />

3 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

4 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

5 |_|_|.|_|_|_|<br />

6 <br />

7 |_|_|.|_|<br />

8 <br />

)<br />

1 <br />

<br />

2<br />

(, , . ., <br />

<br />

3<br />

(, )<br />

<br />

4<br />

(, )<br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 <br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7<br />

<br />

<br />

8 <br />

9<br />

<br />

( )<br />

10 <br />

11<br />

, <br />

<br />

12 <br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 <br />

, <br />

<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

() __________________________________________ , <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

391<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


392 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-3/5<br />

- <br />

- , ( ) <br />

, //<br />

- ,<br />

, / <br />

/<br />

- , , //<br />

- , <br />

, //<br />

- <br />

, //<br />

- 20 , //<br />

- <br />

<br />

, //<br />

- 37 , / /


-3/6<br />

_______________________________________<br />

( )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 21 )<br />

<br />

1 <br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2 <br />

3 <br />

4 <br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7<br />

<br />

<br />

8 <br />

9<br />

<br />

( )<br />

10 <br />

11<br />

, <br />

<br />

12<br />

, <br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 <br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

() _____________________________________________________, <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

393<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


394 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-3/6<br />

- <br />

- <br />

/ /<br />

- , <br />

, / /<br />

- ,<br />

//<br />

- , //<br />

- , , //<br />

- , //<br />

- 21 2 <br />

, . //<br />

, <br />

<br />

<br />

, <br />

, <br />

- 3/6 :<br />

- , //<br />

- , //<br />

- , / <br />

/<br />

- . / <br />

/


-3/7<br />

_______________________________________<br />

( )<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 22, 23 24 )<br />

<br />

1 <br />

<br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

()<br />

4 <br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7 8 <br />

9<br />

<br />

( )<br />

10 <br />

11<br />

, <br />

<br />

12 <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 <br />

A <br />

16 B <br />

C <br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

() ________________________________________, <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

395<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


396 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-3/7<br />

<br />

1. <br />

- <br />

- ,<br />

/ /<br />

- , //<br />

- , <br />

, <br />

, <br />

<br />

//<br />

- <br />

//<br />

- , <br />

, <br />

, /<br />

- , , / /<br />

- , //<br />

- , ,<br />

//<br />

- , <br />

, //<br />

2. <br />

:<br />

- <br />

, /- /<br />

- 1), 2), 3), 4), 5), 6) 9) <br />

- 3/7<br />

- :<br />

- , <br />

, /- <br />

/<br />

- , //<br />

- //<br />

- , //<br />

- , <br />

, //<br />

<br />

<br />

- , //<br />

- ,<br />

- . / /<br />

<br />

30 , , <br />

:<br />

- , <br />

, /- <br />

/<br />

- , //<br />

- //<br />

- , //<br />

- , <br />

. //


_______________________________________<br />

( )<br />

<br />

-3/8<br />

<br />

_________________ ___________<br />

<br />

( - 25 )<br />

<br />

1 <br />

<br />

<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

|_|_|.|_|_|_|<br />

<br />

|_|_|.|_|<br />

2 <br />

<br />

<br />

3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

()<br />

4 <br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7 8 <br />

9<br />

<br />

( )<br />

10 <br />

11<br />

, <br />

<br />

12 <br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 <br />

16 <br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

() ________________________________________, <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

<br />

-3/8<br />

- <br />

- <br />

. / /<br />

- , .<br />

//<br />

- , , //<br />

- //<br />

:<br />

- <br />

, / /<br />

- <br />

, / /<br />

- , <br />

/ /<br />

- , , //<br />

397<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


398 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

-3/9<br />

_______________________________________________________<br />

( - )<br />

<br />

______________________________ ___________<br />

<br />

( - 26 )<br />

<br />

1 <br />

2 <br />

3 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

4 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

5 |_|_|.|_|_|_|<br />

6 <br />

7 |_|_|.|_|<br />

8 <br />

9<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

(, )<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

10<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

1 ( )<br />

2 <br />

3 () 4 |_ _|_ _|_ _ _ _|<br />

5 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

6 |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|<br />

7 8 <br />

9<br />

<br />

( )<br />

10 <br />

11<br />

, <br />

<br />

12 <br />

<br />

<br />

13 |_ _ _ _ _| 14 <br />

15 <br />

16 <br />

____________ <br />

_____________ ___________________________<br />

() _______________________________________________________ , <br />

<br />

.<br />

____________ <br />

_____________ _______________________<br />

<br />

-3/9<br />

- <br />

- . / <br />

/<br />

- . //<br />

- , , //<br />

- <br />

//<br />

- <br />

//<br />

, <br />

:<br />

- //<br />

- , , //<br />

- <br />

//<br />

- <br />

. / /


63. Obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

_______________________<br />

<br />

<br />

, <br />

1. : ) ) ) <br />

2. :<br />

• : ________________________________________________<br />

• ________________________________________________<br />

• / : ____________________________<br />

• <br />

: ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

( <br />

)<br />

• <br />

: ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

• ___________, ______________<br />

• : ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

3. :<br />

________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________<br />

_______<br />

399<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


400 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

4. <br />

:<br />

• : ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

• : ____________________________<br />

____________________________<br />

____________________________<br />

5. :<br />

________________________________________________________________________________<br />

________________________________________________________________________________<br />

6. ():<br />

<br />

7. : ____________________________________<br />

8. :<br />

• : _______________<br />

• : _______________<br />

• : _______________<br />

• è : _______________<br />

, <br />

______________ _________________________


67. Ostvaruvawe starosna, invalidska i semejna penzija<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

-10<br />

________________________________________ _________________________________<br />

( ) ( )<br />

_____________________________________ _________________________________<br />

( ) ( )<br />

<br />

<br />

<br />

401<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


402 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

- -<br />

___________________________________<br />

___________________ ,<br />

____________________________________ . <br />

.<br />

1. <br />

1. ( )<br />

2. , , <br />

3.<br />

4.<br />

<br />

( )<br />

<br />

( )<br />

5. <br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

10.<br />

(, , , ,<br />

, )<br />

<br />

<br />

( , , , <br />

)<br />

( <br />

, <br />

)<br />

, <br />

<br />

(,<br />

– <br />

)<br />

11. 1-6 <br />

12.<br />

<br />

( )<br />

2. <br />

1. ( )<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

( <br />

)<br />

<br />

( <br />

<br />

( )<br />

5. <br />

3. <br />

<br />

_____________


4. <br />

<br />

____________ <br />

<br />

( – )<br />

5. <br />

<br />

<br />

.<br />

.<br />

<br />

6. <br />

, <br />

. <br />

1. <br />

( ___________ _________)<br />

2. <br />

<br />

( _______________ _________________)<br />

3. <br />

<br />

<br />

4. <br />

(<br />

, , <br />

)<br />

5. <br />

<br />

6. <br />

<br />

. <br />

____________, _____________________200__ . _____________________________________<br />

( )<br />

:<br />

1. ________________________________<br />

2. ________________________________<br />

3. ________________________________<br />

403<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


404 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

<br />

<br />

<br />

- - -<br />

<br />

<br />

______________________________________________________ __________________<br />

___________________________________________ ________________________<br />

. ____________________________________________ . ______________ <br />

____________________________ __________<br />

_________________<br />

______________________________________________<br />

,<br />

:<br />

<br />

.<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

7.<br />

8.<br />

9.<br />

10.<br />

11.<br />

12.<br />

<br />

. .<br />

<br />

<br />

. <br />

:<br />

______________________________________________________<br />

______________________________________________________<br />

______________________________________________________<br />

______________________________________________________<br />

<br />

__________________200_ ________________________


: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

: <br />

<br />

– <br />

_________________________________<br />

<br />

-38<br />

__________________________________________________________________ ____________________________<br />

. ________________________________________________________________________ . _____________________<br />

_______________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________________<br />

: __________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________________________________<br />

___________200__ <br />

__________________ _____________________________<br />

.. ____________________________ . . __________________<br />

___________________________________________________________ - _______ 19___ .<br />

______________________________________________________, . ______________________________<br />

_____________________________ . _______________<br />

<br />

__________________<br />

405<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


406 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

: <br />

<br />

– <br />

_________________________________<br />

: <br />

– <br />

<br />

<br />

<br />

-38<br />

_________________________________________________________________________ <br />

(, )<br />

__________________________________________ ________________ . <br />

_________________________________ _____________________________________<br />

_________________________________________________________________<br />

( , )<br />

________________________________________________, <br />

_________________________________________________________________________<br />

( )<br />

<br />

____________________________ _________________ ___________ ,<br />

______________ .<br />

– , <br />

_________________ <br />

– .<br />

– .<br />

: ___________________________ _________________________________<br />

( )<br />

_________________________________<br />

()


: <br />

<br />

– <br />

___________________________________<br />

: <br />

<br />

-38<br />

_______________________________________________________________________________________<br />

<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

.<br />

1. <br />

2. , , <br />

3. <br />

4. <br />

5. <br />

6. <br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

: <br />

20 __ ____________________<br />

407<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


408 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

: <br />

<br />

– <br />

<br />

: – <br />

_______________________________<br />

<br />

__________________________________________________________ __________________________<br />

.________________________________________.________<br />

. _____________________ _____________________<br />

_______________, – .<br />

, <br />

, <br />

.<br />

, <br />

:<br />

<br />

<br />

<br />

: <br />

<br />

: <br />

:<br />

:<br />

.<br />

<br />

________________


68. Posmrtna pomo{ i penziski davawa<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

: _____________________<br />

<br />

<br />

<br />

– – –<br />

_____________________ _______________________<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

_____________________________________ ___________________ <br />

________________ _____________________________________<br />

_____________ . _________ . ____________________________________<br />

. _____________.<br />

<br />

:<br />

1. <br />

2. <br />

3. ( – ), <br />

– ,<br />

4. <br />

5. <br />

<br />

6. , <br />

, <br />

____________________ . <br />

____________________ ________________________________<br />

409<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


410 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika


: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

: __________________________<br />

__________________________<br />

:<br />

:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

– <br />

__________________<br />

___________________________________________ __________________________________ <br />

_____________ _____________________________________________________<br />

_________________________ . ___________________________________________ . _____________<br />

<br />

:<br />

1. <br />

2. <br />

3. ( – ), – , <br />

.<br />

____________________ . <br />

____________________ ________________________________<br />

411<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


412 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

70. Pravo na pari~en nadomestok za utvrdeno telesno<br />

o{tetuvawe<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

: <br />

<br />

– <br />

<br />

<br />

______________________________________________________________________________ <br />

. __________________________________________________________________._____________ <br />

<br />

:<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

: ______________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

<br />

____________ __________________<br />

:<br />

1) <br />

2) <br />

3) ( )<br />

4)


: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

-1<br />

<br />

<br />

________________________________<br />

. ___________________________<br />

<br />

<br />

I. <br />

1 , <br />

2 <br />

3 <br />

4 <br />

5 <br />

6 <br />

7 <br />

II. <br />

1 <br />

2 <br />

3 <br />

4 <br />

5 <br />

6<br />

7<br />

8<br />

<br />

<br />

: , , ,<br />

, , <br />

, .<br />

<br />

<br />

<br />

______________________ _____________________<br />

413<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


414 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika<br />

<br />

<br />

: „ “ , 1000 ; : 02; : 3115-133;<br />

: 3162-275; : 3114-636; 3065-184; : 3162-852<br />

www.piom.com.mk<br />

-30<br />

: <br />

<br />

- <br />

_____________________________<br />

<br />

____________________________________________________________________________ <br />

. ______________________________________________________________________. ______________<br />

. . ________________________ , <br />

– :<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

____________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

__________________________________________________________________________________________<br />

______________200_ . <br />

<br />

__________________________


Prilog br. 17<br />

Spisok na slu`benici od MTSP za kontakt<br />

Ime i<br />

prezime<br />

Du{ko<br />

Minovski<br />

Mabera<br />

Kamberi<br />

Lena<br />

Ni~evska<br />

Rabotno mesto Telefon<br />

Dr`aven sekretar 02/3106 214<br />

Rakovoditel na sektor za koordinacija i<br />

tehni~ka pomo{ na ministerot<br />

Rakovoditel na sektor za op{ti, pravni<br />

i zaedni~ki raboti<br />

02/3106 224<br />

02/3106 222<br />

Zihra Memeti Dr`aven sovetnik za socijalna za{tita 02/3106 249<br />

Navsika<br />

Petrovska<br />

Mirjanka<br />

Aleksovska<br />

Blagoja<br />

Markovski<br />

Vesna<br />

Petkovi}<br />

Branko<br />

Janevski<br />

Anka Naumova<br />

Fexri Selami<br />

Rakovoditel na sektor za za{tita na<br />

decata<br />

02/3114 460<br />

Rakovoditel na sektor za trud 02/3106 248<br />

Rakovoditel na sektor za inspekciski<br />

nadzor vo oblasta na socijalnata<br />

za{tita<br />

Rakovoditel na sektor za me|unarodna<br />

sorabotka<br />

Direktor na Upravata za pra{awa na<br />

borcite i voenite invalidi<br />

Rakovoditel na oddelenie vo Upravata<br />

za pra{awa na borcite i<br />

voenite invalidi<br />

Direktor na Dr`avniot ispektorat za<br />

trud (DIT)<br />

02/3106 445<br />

02/3106 348<br />

02/3114 660<br />

02/3114 660<br />

02/3116 110<br />

Agim [a} iri Rakovoditel na sektor vo DIT 02/3116 110<br />

Angele<br />

Stamenkovski<br />

Rakovoditel na sektor vo DIT 02/3116 110<br />

Vo Ministerstvo za trud i socijalna politika ima postaveno sanda~e za<br />

poplaki/pofalbi.<br />

Site `albi i poplaki treba da bidat razgledani za 30 dena i kone~en<br />

odgovor po niv treba da dobiete za 60 dena.<br />

415<br />

IV<br />

DEL<br />

VODI^ ZA GRA\ANITE NIZ<br />

Ministerstvoto za trud i socijalna politika


416 Ministerstvoto<br />

za trud i<br />

socijalna<br />

politika

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!