ДЕЛОВОЙ УРУГВАЙ - База данных

долгосрочных гос. ценных бумаг, Уругвай активно
использует в качестве внешнего финансирования
кредиты МБРР и МАБР. Однако их выделению
обычно предшествуют переговоры с МВФ.
С 1995г. Уругвай договаривается с МВФ о выделении
кредита Stand-precauto (в марте 2000г. на
22 месяца) для поддержки правит. программ в области
экономики. Особенность указанного кредита
заключается в том, что уругвайские власти резервируют
за собой право использовать его только
в случае необходимости, т.е. его исполнение не
носит обязат. характер.
В марте 2000г. МВФ одобрил результаты выполнения
ранее согласованной программы и выделение
Уругваю кредита в 150 млн. СДР или 197
млн.долл. с возможностью его использования с
апр. 2000г. по март 2001г. В качестве первого шага
МВФ поставил задачу перед уругвайским правительством
о сокращении госбюджета до 336,6
млн.долл. к 30 июня 2000г. Это означало сократить
дефицит госбюджета до половины дефицита
1999г., равного 832 млн.долл.
Программа предусматривала также некоторое
увеличение дефицита до 359,3 млн.долл. к 30 сент.
2000г. и к концу года до 337 млн.долл. Для 2001г.
предусматривался дефицит в 261,4 млн.долл., учитывая,
что уровень девальвации останется на уровне
2000г.
В связи с обострением эконом. кризиса, уругвайское
правительство обратилось в МВФ с
просьбой о пересмотре ранее согласованной программы.
Еще до смены президентов в I кв. 2000г. правительство
Уругвая договорилось с руководством ВБ
о выделении кредита в 80,9 млн.долл. сроком на 15
лет, включая 5 лет льготного периода, по ставке
ЛИБОР, предназначенного финансировать усилия
страны для повышения конкурентоспособности
между гос. и частными банками, а также улучшения
ситуаци платежного баланса страны и финансирования
дефицита госбюджета Уругвая в
случае внешних потрясений.
Межамериканский банк развития (МАБР) в
июле 2000г. принял решение о предоставлении
Уругваю на ближайшие 3г. (2000-03гг.) кредита в
850 млн.долл. для поддержания усилий правительства
в повышении конкурентоспособности уругвайских
товаров и улучшении инфраструктуры
транспортных магистралей (400 млн.долл.); на
проведение структурных гос. преобразований (250
млн.долл.); оставшиеся 200 млн.долл. на развитие
среднего образования, здравоохранение, оказание
помощи детским учреждениям и семье. С начала
своего образования МАБР предоставил Уругваю
уже 105 кредитов стоимостью 2,319 млрд.долл., из
которых на 31 дек. 2000г. было использовано 1,908
млрд.долл. (82% от выделенной суммы).
Согласно последним данным кредиты, выделенные
МАБР на 2000-04гг., уже предусматривают
выделение 920 млн.долл.
Ìàêðîýêîíîìèêà-1999
Положение уругвайской экономики характеризуют
как стагнацию, что отчасти является
следствием прошлогоднего кризиса, затронувшего
все страны субрегиона. Кризисные явления в
Аргентине и Бразилии привели к падению объемов
внутризональной торговли. Это, в свою очередь,
нанесло серьезный ущерб Уругваю, чье эко-
9 МАКРОЭКОНОМИКА-1999
ном. благополучие зависит от экспорта, в основном,
с/х продукции. Поставки страны на внешние
рынки в 1999г. сократились по сравнению с 1998г.
с 2768 млн.долл. до 2236 млн.долл. В результате
ВВП страны сократился на 3,2%, бюджетный дефицит
вырос до 4% от ВВП. При этом пострадали
такие важные отрасли экономики, как сельское
хозяйство (-7,8%), промышленность (-8,4%), рыболовство
(-34,6%).
Начало 2000г. было ознаменовано надеждами
уругвайцев на улучшение положения, на восстановление
динамики эконом. роста. Согласно
оценкам экспертов, по итогам года будет отмечен
нулевой рост ВВП (в I кв. он составил 0,4%, аналогичные
показатели ожидались по результатам
полугодия). Отрасли экономики, составляющие
основу экспорта и предоставляющие рабочие места,
в I кв. 2000г. продолжали испытывать спад производства
или стагнацию (сельское хозяйство –
5,7%; строительство – 7,4%; промышленность –
0,4%). Прямым следствием неблагополучной ситуации
в экономике стал рост безработицы. В мае
2000г. уровень ее, впервые за 16 лет, достиг 13,7%.
Уругвайская экономика зависит от аргентинской
и бразильской эконом. конъюнктуры, т.к. на
рынках этих стран реализуется 45% уругвайского
экспорта. В этой связи в Монтевидео надеялись,
что восстановление внутреннего спроса в этих
странах «вытянет» Уругвай из создавшегося положения.
Эти ожидания оправдались лишь отчасти.
Уругвайский экспорт в страны Меркосур за первые
5 мес. 2000г. вырос на 1,5% по сравнению с
аналогичным периодом 1999г., что явно недостаточно
для восстановления эконом. роста. С одной
стороны, на это повлияла сложная эконом. ситуация
в Аргентине. Продолжающийся спад в этой
стране, вкупе с жесткой монетаристской политикой
администрации Ф.де ла Руа негативно повлияли
на динамику внутреннего спроса. С другой
стороны, Бразилия демонстрирует явные признаки
оздоровления экономики, прямым следствием
которого стал рост пром. производства в этой
стране и конкурентоспособности ее товаров по
сравнению с уругвайскими. Это, в свою очередь,
затрудняет увеличение объемов уругвайского экспорта
на бразильский рынок. Еще одним неблагоприятным
внешним фактором стало повышение
мировых цен на нефть. Это вызвало неоднократное
повышение цен на энергоносители на внутреннем
рынке, что отразилось на себестоимости
пром. и с/х продукции. Повышение межд. кредитных
ставок, начавшееся по инициативе ам. администрации,
также стало определенным тормозом
процесса восстановления экономики. Удорожание
кредитов не позволило предприятиям восполнить
прошлогодние фин. потери, осуществить в
полном объеме инвестиции в модернизацию производственной
базы.
Среди внутренних факторов, определяющих
современное состояние нац. экономики, выделяется
политика администрации Х.Батлье в этой области.
Придя к власти 1 марта 2000г., правительство
взяло курс на обеспечение макроэконом. стабильности
в соответствии с рецептами МВФ. Одной
из основных целей стало провозглашенное сокращение
бюджетного дефицита до 1,8%. Увеличивать
доходы бюджета не представляется возможным,
из-за и без того высокого уровня налогообложения.
По признанию министра экономики