Скачать оглавление и демо-версию (50%) 16-17 ... - База данных
Скачать оглавление и демо-версию (50%) 16-17 ... - База данных
Скачать оглавление и демо-версию (50%) 16-17 ... - База данных
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
http://litva.polpred.com<br />
ст<strong>и</strong>е в преступной деятельност<strong>и</strong> прот<strong>и</strong>в Л<strong>и</strong>товской<br />
Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>». Аналог<strong>и</strong>чные требован<strong>и</strong>я, по предложен<strong>и</strong>ю<br />
А.Куб<strong>и</strong>люса, должны был<strong>и</strong> предъявляться<br />
<strong>и</strong> к л<strong>и</strong>цам нел<strong>и</strong>товского про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я, состоявш<strong>и</strong>м<br />
в гражданстве Л<strong>и</strong>твы до 15 <strong>и</strong>юня 1940г. (а<br />
также <strong>и</strong>х потомкам), <strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>м <strong>и</strong>ностранное подданство<br />
<strong>и</strong> претендующ<strong>и</strong>м на гражданство ЛР. Что<br />
же касается л<strong>и</strong>ц, которые пр<strong>и</strong>обрел<strong>и</strong> подданство<br />
другого государства после 1 янв. 2003г., то к н<strong>и</strong>м<br />
для сохранен<strong>и</strong>я гражданства ЛР, согласно поправкам,<br />
должно пр<strong>и</strong>меняться услов<strong>и</strong>е «отсутств<strong>и</strong>я<br />
гражданства государства, не отвечающего кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ям<br />
евроатлант<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong>». Со сходных<br />
поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й выступ<strong>и</strong>л <strong>и</strong> л<strong>и</strong>дер соц<strong>и</strong>ал-<strong>демо</strong>кратов,<br />
премьер – м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр Г.К<strong>и</strong>рк<strong>и</strong>лас, факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> поддержавш<strong>и</strong>й<br />
предложен<strong>и</strong>е консерваторов о внесен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
указанных <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в закон ЛР «О гражданстве».<br />
Прот<strong>и</strong>в такого <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рательного, по сут<strong>и</strong>, д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онного<br />
подхода к вопросу двугражданства<br />
<strong>и</strong> урегул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я этой проблемы л<strong>и</strong>шь за<br />
счет коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong> закона ЛР «О гражданстве»<br />
выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Э.Кур<strong>и</strong>с <strong>и</strong> л<strong>и</strong>деры ряда пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
парт<strong>и</strong>й. В конце сент. 2007г. в сейм было внесено<br />
предложен<strong>и</strong>е (автор – л<strong>и</strong>дер соц<strong>и</strong>ал-л<strong>и</strong>бералов<br />
А.Паулаускас) о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> референдума по вопросу<br />
введен<strong>и</strong>я в ЛР <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута двойного гражданства<br />
<strong>и</strong> внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в ст.<br />
12 конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong> Л<strong>и</strong>твы. В случае одобрен<strong>и</strong>я сеймом<br />
этой <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ат<strong>и</strong>вы, <strong>и</strong>зб<strong>и</strong>рателям предсто<strong>и</strong>т ответ<strong>и</strong>ть<br />
на вопрос: «Согласны л<strong>и</strong> вы с тем, что граждан<strong>и</strong>н<br />
Л<strong>и</strong>твы может <strong>и</strong>меть гражданство <strong>и</strong> другой<br />
страны?».<br />
Предложен<strong>и</strong>е о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> референдума вызвало<br />
весьма неоднозначную реакц<strong>и</strong>ю в местных<br />
общественно-пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х кругах <strong>и</strong> в л<strong>и</strong>товск<strong>и</strong>х<br />
общ<strong>и</strong>нах за рубежом. Консерваторы открыто заявлял<strong>и</strong>,<br />
что представлен<strong>и</strong>е двойного гражданства<br />
«без огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й» может, дескать, стать хорош<strong>и</strong>м<br />
подарком Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> представляет собой<br />
опасность в смысле возможного появлен<strong>и</strong>я в<br />
стране «пятой колонны», которая будет лобб<strong>и</strong>ровать<br />
<strong>и</strong>нтересы РФ. По мнен<strong>и</strong>ю правых, л<strong>и</strong>цо «л<strong>и</strong>товского<br />
про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я» может являться, напр<strong>и</strong>мер,<br />
граждан<strong>и</strong>ном Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> пр<strong>и</strong> этом сохран<strong>и</strong>ть<br />
право на гражданство Л<strong>и</strong>твы, а л<strong>и</strong>цо «нел<strong>и</strong>товского<br />
про<strong>и</strong>схожден<strong>и</strong>я» не может быть граждан<strong>и</strong>ном<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, не потеряв пр<strong>и</strong> этом права на л<strong>и</strong>товское<br />
подданство. Пом<strong>и</strong>мо этого, консерваторы<br />
заявлял<strong>и</strong> о том, что внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в<br />
конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ю по <strong>и</strong>тогам референдума, мол, не решает<br />
проблему двойного гражданства для л<strong>и</strong>товцев-эм<strong>и</strong>грантов<br />
(по оценочным данным, 1<br />
млн.чел.). На стороне правых выступ<strong>и</strong>л<strong>и</strong> Общ<strong>и</strong>на<br />
амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>товцев (ОАЛ) <strong>и</strong> Всем<strong>и</strong>рная общ<strong>и</strong>на<br />
л<strong>и</strong>товцев (ВОЛ), представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> которых<br />
провел<strong>и</strong> ряд консультац<strong>и</strong>й с представ<strong>и</strong>телям<strong>и</strong><br />
местных пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х парт<strong>и</strong>й <strong>и</strong> л<strong>и</strong>товск<strong>и</strong>м руководством.<br />
Сопредседатель совместной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong> сейма <strong>и</strong><br />
ВОЛ Д.Пушкорене на встрече с през<strong>и</strong>дентом Л<strong>и</strong>твы<br />
В.Адамкусом, по сообщен<strong>и</strong>ям СМИ, акцент<strong>и</strong>ровала<br />
вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е на заслугах амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>товцев,<br />
которые, дескать, содействовал<strong>и</strong>, тому, чтобы<br />
ЛР стала полноправным членом НАТО, а «сегодня<br />
стремятся полож<strong>и</strong>тельно реш<strong>и</strong>ть <strong>и</strong> вопрос об отмене<br />
для л<strong>и</strong>товск<strong>и</strong>х граждан в<strong>и</strong>зового реж<strong>и</strong>ма с<br />
США». Пом<strong>и</strong>мо этого, в сво<strong>и</strong>х высказыван<strong>и</strong>ях<br />
Д.Пушкорене уп<strong>и</strong>рала на то, что США являются<br />
45 ÃÐÀÆÄÀÍÑÒÂÎ<br />
главным союзн<strong>и</strong>ком Л<strong>и</strong>твы в прот<strong>и</strong>водейств<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
«росс<strong>и</strong>йской угрозе».<br />
Как<strong>и</strong>м будет решен<strong>и</strong>е сейма по вопросу о двугражданстве<br />
в Л<strong>и</strong>тве на данном этапе предсказать<br />
затрудн<strong>и</strong>тельно. Предложен<strong>и</strong>е о проведен<strong>и</strong><strong>и</strong> референдума<br />
пр<strong>и</strong>нято к рассмотрен<strong>и</strong>ю «по существу»<br />
<strong>и</strong> внесено в повестку дня текущей сесс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
парламента. В канцеляр<strong>и</strong><strong>и</strong> сейма зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>рованы<br />
<strong>и</strong> поправк<strong>и</strong> к закону ЛР «О гражданстве» А.Куб<strong>и</strong>люса.<br />
На<strong>и</strong>более рад<strong>и</strong>кально настроенные депутаты<br />
предлагают законодательным путем огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть<br />
полномоч<strong>и</strong>я КС ЛР, отмечая, что его заключен<strong>и</strong>е<br />
по закону ЛР «О гражданстве» являются<br />
«вызовом незав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> центрального органа законодательной<br />
власт<strong>и</strong> Л<strong>и</strong>твы». С учетом предстоящ<strong>и</strong>х<br />
в окт. 2008г. парламентск<strong>и</strong>х выборов, нельзя<br />
<strong>и</strong>сключать, что рассмотрен<strong>и</strong>е чувств<strong>и</strong>тельного в<br />
пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческом плане вопроса о двугражданстве будет<br />
переложено на сейм нового созыва.<br />
Подавляющее больш<strong>и</strong>нство ж<strong>и</strong>телей Л<strong>и</strong>твы<br />
(согласно опросам 9 <strong>и</strong>з 10 чел.) выступает за введен<strong>и</strong>е<br />
двойного гражданства, пр<strong>и</strong> этом 70% респондентов<br />
не возражают прот<strong>и</strong>в его «безусловного»<br />
предоставлен<strong>и</strong>я. Мног<strong>и</strong>м эм<strong>и</strong>грантам, в т.ч. <strong>и</strong> прож<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>м<br />
в США, двойное гражданство необход<strong>и</strong>мо<br />
для сохранен<strong>и</strong>я западных соц<strong>и</strong>альных льгот<br />
<strong>и</strong> пенс<strong>и</strong>й (которые знач<strong>и</strong>тельно превышают л<strong>и</strong>товск<strong>и</strong>е)<br />
на случай возвращен<strong>и</strong>я на <strong>и</strong>стор<strong>и</strong>ческую<br />
род<strong>и</strong>ну.<br />
В <strong>и</strong>юне 2008г. сейм ЛР пр<strong>и</strong>нял новую редакц<strong>и</strong>ю<br />
закона «О гражданстве», которая предусматр<strong>и</strong>вала<br />
процедуру оформлен<strong>и</strong>я «двойного гражданства»<br />
л<strong>и</strong>шь для сем<strong>и</strong> категор<strong>и</strong>й л<strong>и</strong>ц: этн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>товцев-граждан<br />
государств-членов ЕС <strong>и</strong> НАТО; пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
заключенных <strong>и</strong> ссыльных <strong>и</strong> <strong>и</strong>х потомков<br />
в трех поколен<strong>и</strong>ях; пок<strong>и</strong>нувш<strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />
Л<strong>и</strong>товской ССР <strong>и</strong> <strong>и</strong>х потомков в трех поколен<strong>и</strong>ях;<br />
л<strong>и</strong>товцев, компактно прож<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х в государствах,<br />
<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х государственную гран<strong>и</strong>цу с ЛР;<br />
граждан <strong>и</strong>ных государств, пр<strong>и</strong>обретш<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>товское<br />
гражданство в <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельном порядке; детей,<br />
род<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся на терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>ностранных государств,<br />
<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х хотя бы одного род<strong>и</strong>теля граждан<strong>и</strong>на<br />
ЛР; граждан тех государств, с которым<strong>и</strong> будет<br />
заключен двусторонн<strong>и</strong>й договор о «двойном<br />
гражданстве».<br />
Так<strong>и</strong>м образом, был сужен круг претендентов<br />
на пр<strong>и</strong>обретен<strong>и</strong>е гражданства ЛР, за счет л<strong>и</strong>товцев,<br />
<strong>и</strong>меющ<strong>и</strong>х гражданство государств, не входящ<strong>и</strong>х<br />
в ЕС <strong>и</strong> НАТО. Несмотря на то, что, по мнен<strong>и</strong>ю<br />
ряда членов сейма, это положен<strong>и</strong>е нос<strong>и</strong>ло явно<br />
д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онный по отношен<strong>и</strong>ю к не упомянутым<br />
в нем категор<strong>и</strong>ям л<strong>и</strong>ц характер, новая редакц<strong>и</strong>я<br />
закона была пр<strong>и</strong>нята практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>ногласно.<br />
Однако през<strong>и</strong>дент Л<strong>и</strong>твы В.Адамкус налож<strong>и</strong>л<br />
вето на пр<strong>и</strong>нятые сеймом поправк<strong>и</strong>. По его словам,<br />
парламентар<strong>и</strong><strong>и</strong> «про<strong>и</strong>гнор<strong>и</strong>ровал<strong>и</strong> постановлен<strong>и</strong>е<br />
конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онного суда» <strong>и</strong> в новой верс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
закона был<strong>и</strong> созданы правовые предпосылк<strong>и</strong>, для<br />
того чтобы двойное гражданство стало «не редк<strong>и</strong>м<br />
<strong>и</strong>сключен<strong>и</strong>ем, а распространенным явлен<strong>и</strong>ем».<br />
Отмет<strong>и</strong>в, что такая редакц<strong>и</strong>я закона «нарушала<br />
конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>онный пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п равноправ<strong>и</strong>я л<strong>и</strong>ц»,<br />
през<strong>и</strong>дент предлож<strong>и</strong>л свой проект, в котором перечень<br />
услов<strong>и</strong>й для предоставлен<strong>и</strong>я «двойного<br />
гражданства» был несколько сужен.<br />
После пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я сеймом новой редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> закона<br />
«О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в закон ЛР о граждан-
Change language