You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ìèð è ïîëèòèêà. Ôåâðàëü. ¹2 (5). 2007ã. ÞÀÐ<br />
çâèòèÿ òûñÿ÷åëåòèÿ ÎÎÍ, âàæíîñòè ñîòðóäíè÷åñòâà<br />
äîáûâàþùèõ è ïîòðåáëÿþùèõ ñòðàí âî èìÿ<br />
áóäóùèõ ïîêîëåíèé íà ôîíå ïðèøåäøèõ íàêàíóíå<br />
îòêðûòèÿ Êîíãðåññà ñîîáùåíèé î çàõâàòå ïðèíàäëåæàùèõ<br />
èíîñòðàííûì êîìïàíèÿì íåôòåäîáûâàþùèõ<br />
ïëàòôîðì ïîâñòàíöàìè, òðåáóþùèìè îñâîáîäèòü<br />
èõ ëèäåðà.<br />
Êåíèÿ. Ïðåçåíòàöèè ñòðàí, äî ñèõ ïîð ê ðàçðÿäó<br />
ìèðîâûõ èëè ðåãèîíàëüíûõ öåíòðîâ íåôòåãàçîäîáû÷è<br />
íå îòíîñèâøèõñÿ. Ïåðñïåêòèâíîñòü ñ òî÷êè<br />
çðåíèÿ îáíàðóæåíèÿ óãëåâîäîðîäîâ îöåíèâàåòñÿ ïî<br />
ïðåäïîëîæåíèÿì î íàïðàâëåíèè ò.í. «íåôòÿíîãî ïóòè».<br />
Ïî àíàëîãè÷íîìó ìåòîäó â ñâîå âðåìÿ áûëè<br />
ïðåäñêàçàíû çíà÷èòåëüíûå çàïàñû íåôòè â Ñóäàíå,<br />
ïîçæå ïîäòâåðæäåííûå áóðåíèåì. Ïðàâäà, ìåòîäèêè<br />
îïðåäåëåíèÿ è ëîêàëèçàöèè ýòîãî «íåôòÿíîãî ïóòè»<br />
â ñóäàíñêîì ñëó÷àå (ïî äèàãîíàëè îò Íèãåðèè è<br />
Àíãîëû ÷åðåç Ñóäàí íà Àðàâèéñêèé ï-îâ) îòëè÷àþòñÿ<br />
îò êåíèéñêîãî («ïî êðóãîâîé» îò Ëèâèè è Àëæèðà<br />
÷åðåç Íèãåðèþ è Àíãîëó íà Êåíèþ è íåêîòîðûå äðóãèå<br />
ãîñóäàðñòâà Âîñòî÷íîé Àôðèêè).<br />
Ñîãëàñíî ïðèâåäåííûì ïðîãíîçíûì îöåíêàì,<br />
Êåíèÿ, Ñîìàëè è Òàíçàíèÿ (ãàçî- è íåôòåïðîÿâëåíèÿ<br />
îáíàðóæèâàþòñÿ è â Ýôèîïèè) ïðè äîëæíîì ðàçâèòèè<br />
òåõíîëîãèé ãåîëîãîðàçâåäêè ìîãóò, â ïðèíöèïå,<br />
ïîâòîðèòü óñïåõ Íèãåðèè è Àíãîëû è ñòàòü íîâîé<br />
ïåðñïåêòèâíîé íåôòåãàçîíîñíîé ïðîâèíöèåé.<br />
 Êåíèè ïðîáóðåíî 30 ñêâàæèí (çíà÷èòåëüíûõ<br />
çàïàñîâ Ó íå âûÿâëåíî). Îñíîâíûå ðàçâåäî÷íûå<br />
áëîêè ðàñïîëàãàþòñÿ â ìîðå, íî ïåðåãîâîðû ñ çàèíòåðåñîâàííûìè<br />
êîìïàíèÿìè ìîãóò âåñòèñü òàêæå<br />
ïî 7 ñóõîïóòíûì áëîêàì. Â ñòðàíå îïðåäåëÿþòñÿ<br />
4 ãåîëîãè÷åñêèõ áàññåéíà, êàæäûé èç êîòîðûõ<br />
äîâîëüíî âíóøèòåëüíûõ ðàçìåðîâ.<br />
Ñòðåìÿñü ïðèâëå÷ü ê ðàçâåäêå óãëåâîäîðîäîâ<br />
êàê ìîæíî áîëüøå èíîñòðàííûõ êîìïàíèé, ïðàâèòåëüñòâî<br />
Êåíèè óñòàíîâèëî, ïî ñóòè, áåñïðåöåäåíòíûé<br />
íàëîãîâûé è þðèäè÷åñêèé ðåæèì. Åùå â<br />
1982ã. äåéñòâîâàâøàÿ äî òîãî ñèñòåìà ïðåäîñòàâëåíèÿ<br />
êîíöåññèé ñ âûïëàòîé ðîÿëòè áûëà çàìåíåíà<br />
íà ñîãëàøåíèÿ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè. Ñîãëàñíî<br />
äåéñòâóþùåé ïðàêòèêå, êîìïàíèÿ, çàèíòåðåñîâàííàÿ<br />
â ïîëó÷åíèè ðàçâåäî÷íîãî áëîêà, ïðåäîñòàâëÿåò<br />
â ìèíèñòåðñòâî ýíåðãåòèêè Êåíèè èíôîðìàöèþ<br />
î ñåáå è çàÿâëåíèå î íàìåðåíèè âñòóïèòü â ïåðåãîâîðû<br />
íà ïðåäìåò ïðîâåäåíèÿ ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ<br />
ðàáîò íà òîì èëè èíîì áëîêå – è âñå. Îñòàëüíîå, ïî<br />
ñëîâàì äîêëàä÷èêîâ, îáñóæäàåìî.  ñëó÷àå îáíàðóæåíèÿ<br />
óãëåâîäîðîäîâ ñðîê äîáû÷è îáû÷íî óñòàíàâëèâàåòñÿ<br />
â 25 ëåò, äîëÿ íåôòè, íàïðàâëÿåìîé íà<br />
êîìïåíñàöèþ çàòðàò èíâåñòîðà, ñîñòàâëÿåò îò 40%<br />
äî 90%, äîëÿ ãîñóäàðñòâà â ÑÐÏ îãðàíè÷èâàåòñÿ<br />
15%. Â Êåíèè äëÿ èíîñòðàííûõ íåôòåãàçîâûõ êîìïàíèé<br />
äåéñòâóåò ñâîáîäíûé âàëþòíûé ðåæèì, ïîäðàçóìåâàþùèé<br />
âîçìîæíîñòü áåñïðåïÿòñòâåííîãî<br />
îòêðûòèÿ ñ÷åòà è âåäåíèÿ îïåðàöèé â èíîñòðàííîé<br />
âàëþòå, à òàêæå âîçìîæíîñòü ïîëíîé ðåïàòðèàöèè<br />
ïðèáûëè. Èìïîðòíîå îáîðóäîâàíèå è ìàòåðèàëû,<br />
íåîáõîäèìûå äëÿ ïðîâåäåíèÿ ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ<br />
ðàáîò, íå îáëàãàþòñÿ íàëîãàìè, è çà íèõ íå íàäî<br />
ïëàòèòü òàìîæåííûå ïîøëèíû.<br />
Åùå íåñêîëüêî äåñÿòêîâ ëåò íàçàä èäåÿ î íàëè-<br />
÷èè çàïàñîâ íåôòè â ×àäå ó ñïåöèàëèñòîâ âûçûâàëà<br />
óëûáêó, ÷óòü ïîçæå ìàëî êòî âåðèë â îñóùåñòâèìîñòü<br />
äîâîëüíî çàòðàòíîãî è àìáèöèîçíîãî ïðîåêòà<br />
ñòðîèòåëüñòâà íåôòåïðîâîäà îò îáíàðóæåííûõ<br />
òàì ìåñòîðîæäåíèé ê îêåàíñêîìó ïîáåðåæüþ – òåïåðü<br />
ïðîåêò «×àä-Êàìåðóí» ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ<br />
ÿðêèõ ïðîåêòîâ Exxon.<br />
Ðàäóæíóþ êàðòèíó ñ òî÷êè çðåíèÿ ðàçâèâàþùèõñÿ<br />
ñòðàí ñìîã íàðèñîâàòü ïðåäñòàâèòåëü Qatar<br />
Petroleum. Â õîäå îñóùåñòâëåíèÿ îäíîãî èç ïðîåêòîâ<br />
áûëî âûÿâëåíî ñåðüåçíîå ðàñõîæäåíèå íàöèîíàëüíîãî<br />
è ìåæäóíàðîäíîãî ñòàíäàðòîâ ïî ñîïðîòèâëåíèþ<br />
ìåòàëëîâ äëÿ íåôòåãàçîâîãî îáîðóäîâàíèÿ<br />
– â ðåçóëüòàòå íàïðÿæåííîé ðàáîòû è äîëãèõ<br />
ïåðåãîâîðîâ áûë âûðàáîòàí è ïðèíÿò âñåìè çàèíòåðåñîâàííûìè<br />
ñòîðîíàìè òàê íàçûâàåìûé «ñîâìåñòíûé<br />
ñòàíäàðò» ISO è êàòàðñêîãî íàöèîíàëüíîãî<br />
ó÷ðåæäåíèÿ ñòàíäàðòèçàöèè. Âî âíóòðåííåé äîêóìåíòàöèè<br />
êîìïàíèè Qatar Petroleum ïðîïèñàíî,<br />
÷òî ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ<br />
â äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè, òîëüêî åñëè îíè óäîâëåòâîðÿþò<br />
îïðåäåëåííûì íàöèîíàëüíûì òðåáîâàíèÿì<br />
è ñïåöèôèêàöèÿì.<br />
Êàçàëîñü áû, íà ïðèìåðå îäíîé ðàçâèâàþùåéñÿ<br />
ñòðàíû âûñòðîåíà èäåàëüíàÿ ìîäåëü ñî÷åòàíèÿ<br />
íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ. Íî<br />
çäåñü íåîáõîäèìî äàòü íåêîòîðûå ïîÿñíåíèÿ: êîìïàíèÿ<br />
Qatar Petroleum ó÷àñòâóåò â ïðîåêòå Qatar-<br />
Gas – îäíîì èç êðóïíåéøèõ â ìèðå ïðîåêòîâ ðàçðàáîòêè<br />
ãàçîâîãî ìåñòîðîæäåíèÿ ñ ïîñëåäóþùèì<br />
ñæèæåíèåì äîáûòîãî ãàçà è åãî ýêñïîðòîì íà ìíîãèå<br />
îñíîâíûå ýíåðãîäåôèöèòíûå ðûíêè – â îñíîâíîì,<br />
â Åâðîïó. Êîìïàíèÿ íå ïðîñòî ó÷àñòâóåò â<br />
ýòîì ïðîåêòå, íî èãðàåò îäíó èç âåäóùèõ ðîëåé,<br />
òàê êàê ìåñòîðîæäåíèÿ è îñíîâíûå ìîùíîñòè ïðîåêòà<br />
ðàñïîëàãàþòñÿ íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâàêàðëèêà<br />
– Áàõðåéíà.<br />
Ó÷èòûâàÿ îñîáóþ çíà÷èìîñòü ïðîåêòà äëÿ îáåñïå÷åíèÿ<br />
íàäåæíîñòè ïîñòàâîê ýíåðãîíîñèòåëåé â<br />
Åâðîïó è îãðîìíûå ñóììû êàê çàòðàò ïî ïðîåêòó<br />
(äåñÿòêè ìëðä.äîëë.), òàê è îæèäàåìûõ äîõîäîâ<br />
(ñîòíè ìëðä.äîëë.), èíîñòðàííûå êîìïàíèè ïðîñòî<br />
íå ìîãóò ñòàâèòü õîä åãî îñóùåñòâëåíèÿ â çàâèñèìîñòü<br />
îò ñîãëàñîâàííîñòè ñòàíäàðòîâ – è îõîòíî<br />
èäóò íà óñòóïêè. Â äðóãèõ ñòðàíàõ è íà äðóãèõ ïðîåêòàõ<br />
òàêîãî ìîæåò è íå áûòü. È òðåáîâàíèå î äîìèíàíòå<br />
ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ èç òåõíè÷åñêîé<br />
ïðîáëåìû ïðåâðàùàåòñÿ â ýêîíîìè÷åñêóþ –<br />
ïðè ïîìîùè ñòàíäàðòîâ ìîæíî ìàíèïóëèðîâàòü<br />
çàòðàòàìè è îêàçûâàòü íåïðÿìîå, íî äåéñòâåííîå<br />
âëèÿíèå íà âûáîð ïîäðÿä÷èêîâ.<br />
 êîíöå ñîîòâåòñòâóþùåãî çàñåäàíèÿ íà Êîíãðåññå<br />
áûëà ïðèíÿòà íåéòðàëüíàÿ ðåçîëþöèÿ:<br />
ñòàíäàðòèçàöèÿ â îòðàñëè íåîáõîäèìà, îñîáåííî â<br />
óñëîâèÿõ ðåàëèçàöèè êðóïíûõ è ãëîáàëüíûõ ïðîåêòîâ;<br />
ïðè ýòîì ïðèìåíåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ<br />
– íå ñàìîöåëü, âàæíî ñîîòíîñèòü åå ñ îáùèìè<br />
çàòðàòàìè; èçëèøíÿÿ ñòàíäàðòèçîâàííîñòü<br />
ïðîèçâîäñòâåííûõ ïðîöåññîâ ìîæåò óáèòü èíèöèàòèâó<br />
è ðàöèîíàëèçàòîðñòâî.<br />
169
Change language