You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ìèð è ïîëèòèêà. Ôåâðàëü. ¹2 (5). 2007ã. ÞÀÐ<br />
ñêèì êîìïàíèÿì, êîòîðûå çà ñâîé ñ÷åò ïðèãëàøàþò<br />
íàøèõ èíñïåêòîðîâ íà ñâîè ïðîèçâîäñòâåííûå<br />
òåððèòîðèè, ñêëàäû, èíñïåêòîðû ïîäòâåðæäàþò,<br />
÷òî óñëîâèÿ âñå ñîáëþäàþòñÿ, ÷òî îïàñíîñòè çàðàæåíèÿ<br />
ôðóêòîâ íåò. È ïîêà íèêàêèõ ïðîáëåì ñ þæíîàôðèêàíñêîé<br />
ïðîäóêöèåé ïðè çàâîçå ÷åðåç ïîðò<br />
Ïåòåðáóðãà, äåéñòâèòåëüíî, íå âîçíèêàëî.<br />
• Êàêèå êîìïàíèè èç ÞÀÐ ðàáîòàþò íåïîñðåäñòâåííî<br />
â Ðîññèè?<br />
Âñå áîëüøå þæíîàôðèêàíñêèõ êîìïàíèé íà÷èíàþò<br />
ðàáîòàòü íà ðîññèéñêîì ðûíêå âî ìíîãèõ<br />
îòðàñëÿõ, îòêðûâàþò ñâîè ïðåäñòàâèòåëüñòâà â<br />
Ìîñêâå è ðåãèîíàõ. Ýòî, íàïðèìåð, Standard Bank,<br />
Bateman (ãîðíîäîáû÷à: èíæåíåðíîå ïðîåêòèðîâàíèå<br />
è ðàçðàáîòêè), de Beers, Anglo American (ãîðíîäîáû÷à),<br />
ìû óæå íàçâàëè Capespan, Barloworld<br />
(îáîðóäîâàíèå äëÿ ãîðíîäîáûâàþùåé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé<br />
ïðîìûøëåííîñòè), Sappi (áóìàæíàÿ<br />
ïðîìûøëåííîñòü), Protea (îòåëè), Superinternational+<br />
(òóðèçì â ÞÀÐ), South African Airways.<br />
• ×òî íàäî ó÷èòûâàòü ðîññèéñêîìó áèçíåñó è<br />
èíâåñòîðàì â ñâÿçè ñ ïðîâîäèìîé â ÞÀÐ ïîëèòèêîé<br />
ÂÅÅ, Black Economic Empowerment?<br />
Ïðèíÿòûé ïðàâèòåëüñòâîì ÞÀÐ â 2003ã. çàêîí<br />
îá ýêîíîìè÷åñêîì óñèëåíèè ÷åðíûõ (Black Economic<br />
Empowerment Act ¹23, 2003) îïðåäåëÿåò òåðìèí<br />
«óùåìëåííîå íàñåëåíèå» (disadvantaged) êàê<br />
ðîäîâîå íàçâàíèå äëÿ ÷åðíîêîæèõ àôðèêàíöåâ,<br />
öâåòíîãî íàñåëåíèÿ è èíäóñîâ, à òàêæå èíâàëèäîâ,<br />
æåíùèí è æèòåëåé îòäàëåííûõ òåððèòîðèé. Äëÿ<br />
(ñî)âëàäåëüöåâ 51% àêöèé èëè àêòèâîâ êàêîãî-ëèáî<br />
ïðåäïðèÿòèÿ èç ýòîé êàòåãîðèè íàñåëåíèÿ, äåïàðòàìåíò<br />
òîðãîâëè è ïðîìûøëåííîñòè ÞÀÐ ðàçðàáîòàë<br />
ñïåöèàëüíóþ ïðîãðàììó ïîääåðæêè ÷åðíîãî<br />
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà (Black Business Supplier Development<br />
Programme, BBSDP), ÷àñòè÷íî ôèíàíñèðóåìóþ<br />
Âñåìèðíûì áàíêîì. Îñíîâíûìè öåëÿìè<br />
ýòîé ïðîãðàììû ÿâëÿþòñÿ óëó÷øåíèå ìàòåðèàëüíîãî<br />
ïîëîæåíèÿ «÷åðíûõ» êîìïàíèé, ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè,<br />
ðàçâèòèå óïðàâëåí÷åñêèõ íàâûêîâ ñîòðóäíèêîâ<br />
òàêèõ êîìïàíèé, ïîìîùü â ðåñòðóêòóðèçàöèè<br />
òàêèõ êîìïàíèé ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ èõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè.<br />
Ðàçðàáîòàíà ñèñòåìà ðàçíîîáðàçíûõ<br />
äåíåæíûõ ãðàíòîâ äëÿ òàêèõ ïðåäïðèíèìàòåëåé,<br />
à òàêæå äëÿ êðóïíûõ êîìïàíèé, ïîêóïàþùèõ<br />
ïðîäóêöèþ òàêèõ êîìïàíèé.<br />
• È íà îñíîâå îáùåé ÂÅÅ-ïîëèòèêè â êàæäîé îòäåëüíîé<br />
îòðàñëè ðàçðàáàòûâàåòñÿ óæå êîíêðåòíàÿ<br />
ÂÅÅ-ïðîãðàììà, òàê?<br />
Ñîâåðøåííî âåðíî. Íàïðèìåð, âèíîäåëèå. Àññîöèàöèÿ<br />
âèíîäåëîâ ÞÀÐ (WOSA), ñîâìåñòíî ñ òðåñòîì<br />
âèíîäåëü÷åñêîé ïðîìûøëåííîñòè ÞÀÐ è ðÿäîì<br />
äðóãèõ âèííûõ ñîîáùåñòâ, ðàçðàáàòûâàåò<br />
ñâîþ ïðîãðàììó äåéñòâèé Wine BEE.<br />
Ñîãëàñíî ýòîé ïðîãðàììå, ê 2014ã. 30% ñåëüõîçóãîäèé<br />
ñòðàíû äîëæíû íàõîäèòüñÿ â ðóêàõ ÷åðíîêîæèõ<br />
ïðåäïðèíèìàòåëåé. Äëÿ ýòîãî ðàçðàáàòûâàþòñÿ<br />
èíâåñòèöèîííûå è íàëîãîâûå çàêîíîäàòåëüíûå<br />
àêòû, ñîãëàñíî êîòîðûì êðóïíûå «áåëûå» êîìïàíèè<br />
áóäóò ïîëó÷àòü ðàçëè÷íûå ïîîùðåíèÿ â ñëó-<br />
÷àå ïîääåðæêè BEE â îäíîì èç ñëåäóþùèõ íàïðà-<br />
âëåíèé: (1) ïåðåäà÷à ÷àñòè àêöèé êîìïàíèé ÷åðíîêîæåìó<br />
íàñåëåíèþ èëè íàçíà÷åíèå èõ íà ðóêîâîäÿùèå<br />
äîëæíîñòè; (2) ïðîïîðöèîíàëüíûé ïðèåì íà<br />
ðàáîòó ÷åðíîêîæèõ àôðèêàíöåâ, öâåòíîãî íàñåëåíèÿ<br />
è èíäóñîâ è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè òàêèõ<br />
ðàáîòíèêîâ; (3) ïîêóïêà ñûðüÿ è îáîðóäîâàíèÿ ó<br />
êîìïàíèé – ó÷àñòíèêîâ ïðîãðàììû Wine BEE; (4)<br />
èíâåñòèðîâàíèå ñðåäñòâ â ðàçâèòèå êîìïàíèé BEE.<br />
Ê íàñòîÿùåìó ìîìåíòó 62 êðóïíûõ âèíîäåëü÷åñêèõ<br />
õîçÿéñòâ ÞÀÐ óæå çàÿâèëè î ñâîåì ó÷àñòèè â<br />
ýòîé ïðîãðàììå.<br />
• Êàê Âû ñ÷èòàåòå, ïîëèòèêà ÂÅÅ ðåàëüíî ðàáîòàåò?<br />
 ÞÀÐ ïûòàþòñÿ ñäåëàòü òàê, ÷òîáû ÂÅÅ íå áûëî<br />
íîìèíàëüíûì: íåäîñòàòî÷íî ïðîñòî ïîñòàâèòü ÷åðíîêîæåãî<br />
âî ãëàâå ãîñóäàðñòâà, âî ãëàâå êîìïàíèè.<br />
Çà ñ÷åò âûñîêîðàçâèòîé ýêîíîìèêè, ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà<br />
òàì ñîçäàþòñÿ óñëîâèÿ è ðàáî÷èå<br />
ìåñòà äëÿ îñíîâíîé ìàññû. Íàïðèìåð, íåîáõîäèìî<br />
ó÷èòûâàòü, ÷òî ïðè îáúÿâëåíèè òåíäåðà, ïðè ïðî÷èõ<br />
ðàâíûõ óñëîâèÿõ, ïðåäïî÷òåíèå áóäåò îòäàíî êîìïàíèè,<br />
êîòîðàÿ èìååò ÷åðíîêîæåå áîëüøèíñòâî.<br />
• Òî åñòü òàê íàçûâàåìîé BEE-company.<br />
Äà, ñîâåðøåííî âåðíî, íî ïðè ñîáëþäåíèè<br />
âñåõ ðàâíûõ óñëîâèé: þðèäè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ<br />
è, ïðåæäå âñåãî, ðûíî÷íûõ. È âåäü âûäóìûâàòü<br />
íè÷åãî íå íàäî – òàì åñòü õîðîøèå þðèñòû,<br />
êîòîðûå ïîäãîòîâÿò âñå íåîáõîäèìûå áóìàãè äëÿ<br />
òîãî, ÷òîáû êîìïàíèÿ ïîëó÷èëà ïðàâî ó÷àñòâîâàòü<br />
â òåíäåðàõ, ÷òîáû áûëî ïðèíÿòî íà ðàáîòó êàêîåòî<br />
êîëè÷åñòâî ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ, âûïîëíåíû<br />
åùå êàêèå-òî îáÿçàòåëüíûå òðåáîâàíèÿ è êîìïàíèÿ<br />
áóäåò çàùèùåíà çàêîíîì – çàêîíîì, à íå ïîíÿòèåì<br />
çàêîíà.<br />
• Âîò îá ýòîì âåäü òîæå íàäî çíàòü, ýòî äîïîëíèòåëüíîå<br />
âðåìÿ, èíôîðìàöèÿ è ñòàòüÿ ðàñõîäîâ.<br />
Êîíå÷íî. È ïðè ýòîì îáðàùàòüñÿ íàäî íå ê ðóññêîìó<br />
ïîñðåäíèêó, à ê ìåñòíûì þðèñòàì, êîòîðûå<br />
ñïåöèàëèçèðóþòñÿ íà ýòîì.<br />
• Äà, êàæåòñÿ, ïðàâèòåëüñòâî ÞÀÐ ñòàðàåòñÿ<br />
âñå äåëàòü ïîñòåïåííî è âçâåøåííî, íî è ïðîáëåì<br />
âîçíèêëî ìíîãî â ýòîé ñâÿçè. Òå æå áåëûå ïðîèçâîäèòåëè<br />
ôðóêòîâ, âëàäåëüöû ôåðì ðàññêàçûâàëè<br />
î ñëîæíîñòÿõ, ñâÿçàííûõ ñ íåäîñòàòêîì êâàëèôèêàöèè,<br />
îñîáåííî åñëè ðå÷ü èäåò î ðóêîâîäÿùåé<br />
äîëæíîñòè, ìåñòíàÿ ïðåññà ïèøåò î âîçíèêíîâåíèè<br />
ïðîñëîéêè «÷åðíûõ îëèãàðõîâ», êîòîðûå òàêæå<br />
äàëåêè îò íàðîäà...<br />
Êîíå÷íî, íå ìîæåò áûòü âñå ãëàäêî. Íî, ïî<br />
êðàéíåé ìåðå, òàì íå îáúÿâëÿëè î äîñòèæåíèè<br />
âñåîáùåãî ñ÷àñòüÿ çà 500 äíåé è íå ïðîâîäèëè ëàáîðàòîðíûå<br />
èññëåäîâàíèÿ íàä ýêîíîìèêîé è íàñåëåíèåì<br />
ñòðàíû. ß ñîâñåì íåäàâíî áåñåäîâàë ñ<br />
ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ïðèáûâøèìè äëÿ ïåðåãîâîðîâ<br />
ïî ðàñøèðåíèþ ýêñïîðòà ôðóêòîâ â Ðîññèþ, è<br />
îíè ìíå ñêàçàëè, ÷òî èõ áèçíåñ íå èñïûòûâàåò<br />
òðóäíîñòåé â ñâîåì ñåêòîðå, êàê ýòî ìíîãèå ïðåäðåêàëè,<br />
ñ 1994ã. Îôèöèàëüíûé ðîñò ÂÂÏ â 2004ã.<br />
ñîñòàâèë 4,5%, à ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò â 2005ã. ñîñòàâèë<br />
5% – âûøå çàïëàíèðîâàííûõ â áþäæåòå<br />
4,3%. Âàæíàÿ çàäà÷à ïîëèòèêè ÂÅÅ – ýòî áîðüáà ñ<br />
áåçðàáîòèöåé, âåäü ýòî îäíà èç îñíîâíûõ ïðîáëåì<br />
195
Change language