Образование и наука за рубежом - База данных
Образование и наука за рубежом - База данных
Образование и наука за рубежом - База данных
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ÐÎÑÑÈß<br />
т<strong>и</strong>й по кред<strong>и</strong>там малому наукоемкому б<strong>и</strong>знесу, а<br />
также таможенных льгот росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м экспортерам<br />
высок<strong>и</strong>х технолог<strong>и</strong>й, хотя такая практ<strong>и</strong>ка не прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т<br />
нормам ВТО.<br />
К недостаткам следует отнест<strong>и</strong> незнач<strong>и</strong>тельную<br />
поддержку венчурного б<strong>и</strong>знеса. Для содейств<strong>и</strong>я<br />
частному предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательству в этой сфере по<br />
ука<strong>за</strong>н<strong>и</strong>ю през<strong>и</strong>дента В. Пут<strong>и</strong>на в 2006г. создана<br />
Росс<strong>и</strong>йская венчурная компан<strong>и</strong>я, но факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />
для ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я ее деятельност<strong>и</strong> было выделено<br />
в тр<strong>и</strong> ра<strong>за</strong> меньше средств, чем предполагало<br />
прав<strong>и</strong>тельство РФ.<br />
Невозможно доб<strong>и</strong>ться успеха в <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной<br />
област<strong>и</strong> без увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нансовой поддержк<strong>и</strong><br />
наук<strong>и</strong>. Острые проблемы создают непродуманные<br />
попытк<strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я статуса Росс<strong>и</strong>йской Академ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Наук, а также ее поспешное реформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е.<br />
Некоторые ч<strong>и</strong>новн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> в<strong>и</strong>дят перспект<strong>и</strong>вы РАН не<br />
в повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> фундаментальных<br />
<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й, а в увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong><strong>и</strong> непосредственного<br />
вклада академ<strong>и</strong><strong>и</strong> в бюджет <strong>и</strong> эконом<strong>и</strong>ку ряда отраслей.<br />
Ранее государство сч<strong>и</strong>тало одн<strong>и</strong>м <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных<br />
направлен<strong>и</strong>й разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е фундаментальных<br />
<strong>и</strong>сследован<strong>и</strong>й <strong>и</strong> ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ровало <strong>и</strong>х. Поэтому в<br />
XX в., по оценкам, 2/3 м<strong>и</strong>ровых <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>й, внедренных<br />
в эконом<strong>и</strong>ку разв<strong>и</strong>тых стран, было реал<strong>и</strong>зовано<br />
пр<strong>и</strong> <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> научных дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>дей фундаментальной наук<strong>и</strong> СССР.<br />
Невозможно точно определ<strong>и</strong>ть долгосрочный<br />
эффект, проявляющ<strong>и</strong>йся в эконом<strong>и</strong>ке, пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке <strong>и</strong><br />
соц<strong>и</strong>альной сфере, от наращ<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я образовательного<br />
<strong>и</strong> научного потенц<strong>и</strong>ала страны, разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я человеческого<br />
кап<strong>и</strong>тала. Наряду с полож<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> в этой сфере в последн<strong>и</strong>е годы обостр<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />
некоторые проблемы. В 90гг. резко сократ<strong>и</strong>лся<br />
пр<strong>и</strong>ток молодеж<strong>и</strong> в науку <strong>и</strong> сферу образован<strong>и</strong>я,<br />
<strong>и</strong> возраст ученых <strong>и</strong> преподавателей, <strong>и</strong>нженеров,<br />
а также квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных рабоч<strong>и</strong>х<br />
опытно-экспер<strong>и</strong>ментальных предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й в последнее<br />
время пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жается к предельному. Есл<strong>и</strong><br />
не перелом<strong>и</strong>ть эт<strong>и</strong> негат<strong>и</strong>вные тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong>, то через<br />
2-3г. кадровый потенц<strong>и</strong>ал наук<strong>и</strong> резко сократ<strong>и</strong>тся<br />
<strong>и</strong> восстанов<strong>и</strong>ть его удастся л<strong>и</strong>шь через 15-20 лет.<br />
Руковод<strong>и</strong>тель Федерального агентства по науке<br />
<strong>и</strong> <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>ям С. Мазуренко сообщ<strong>и</strong>л, что до<br />
2007г. государство поддержало 12 важных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />
проектов с объемом ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
8,2 млрд. руб., <strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х госвложен<strong>и</strong>я состав<strong>и</strong>л<strong>и</strong> 3,5<br />
млрд., а 4,6 млрд. – средства внебюджетных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков.<br />
Председатель ком<strong>и</strong>тета ТПП РФ по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю<br />
частного предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства, малого <strong>и</strong> среднего<br />
б<strong>и</strong>знеса В. Ермаков сообщ<strong>и</strong>л, что в мае 2006г. была<br />
утверждена программа поддержк<strong>и</strong> экспортоор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>рованных<br />
малых <strong>и</strong> средн<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>и</strong><br />
в дальнейшем сформ<strong>и</strong>рована рег<strong>и</strong>ональная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка.<br />
Участвующ<strong>и</strong>е в данном проекте ф<strong>и</strong>рмы получают<br />
компенсац<strong>и</strong>ю <strong>за</strong>трат в 20 тыс. евро (пр<strong>и</strong><br />
участ<strong>и</strong><strong>и</strong> в международной выставке, серт<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
получен<strong>и</strong><strong>и</strong> европатента <strong>и</strong> др.). Процент по<br />
кред<strong>и</strong>ту компенс<strong>и</strong>рует Фонд содейств<strong>и</strong>я научнотехн<strong>и</strong>ческой<br />
сферы М<strong>и</strong>ннаук<strong>и</strong> Более 20 предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
успешно выполняют программы, <strong>и</strong> уже <strong>за</strong>ключены<br />
контракты на поставку маломерных судов,<br />
мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>боров, программного обеспечен<strong>и</strong>я,<br />
фармацевт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств <strong>и</strong> др.<br />
Помощн<strong>и</strong>к руковод<strong>и</strong>теля адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> през<strong>и</strong>дента<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> Е. Попова отмет<strong>и</strong>ла, что в <strong>и</strong>юле<br />
2007г. пр<strong>и</strong>нят федеральный <strong>за</strong>кон, касающ<strong>и</strong>йся<br />
190 www.education.polpred.ru<br />
создан<strong>и</strong>я благопр<strong>и</strong>ятных налоговых услов<strong>и</strong>й для<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной деятельност<strong>и</strong>.<br />
Пр<strong>и</strong> подготовке этого <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х <strong>за</strong>конопроектов,<br />
<strong>и</strong>спользован опыт Евроком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>, а также США <strong>и</strong><br />
ряда друг<strong>и</strong>х разв<strong>и</strong>тых стран. В отл<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е от эт<strong>и</strong>х государств,<br />
в Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> основу <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онной с<strong>и</strong>стемы<br />
составляет государственный сектор наук<strong>и</strong>. По<br />
мнен<strong>и</strong>ю Е. Поповой, действующее <strong>за</strong>конодательство<br />
РФ препятствует создан<strong>и</strong>ю малых <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онных<br />
ф<strong>и</strong>рм пр<strong>и</strong> государственных НИИ <strong>и</strong> ву<strong>за</strong>х, а<br />
в Герман<strong>и</strong><strong>и</strong>, США <strong>и</strong> Франц<strong>и</strong><strong>и</strong> это основной канал<br />
коммерц<strong>и</strong>ал<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> разработок. В связ<strong>и</strong> с эт<strong>и</strong>м<br />
следует ускор<strong>и</strong>ть подготовку <strong>за</strong>кона о передаче<br />
технолог<strong>и</strong>й, которым <strong>за</strong>н<strong>и</strong>мается м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерство<br />
образован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> наук<strong>и</strong>.<br />
С целью поддержк<strong>и</strong> отечественного маш<strong>и</strong>ностроен<strong>и</strong>я<br />
предполагается подготов<strong>и</strong>ть федеральную<br />
программу, которая будет способствовать ускорен<strong>и</strong>ю<br />
создан<strong>и</strong>я промышленных <strong>и</strong> опытных образцов<br />
путем <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я передовых методов компьютерного<br />
модел<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я.<br />
В<strong>и</strong>це-през<strong>и</strong>дент РАН академ<strong>и</strong>к А. Нек<strong>и</strong>пелов<br />
отмет<strong>и</strong>л, что ч<strong>и</strong>сленность сотрудн<strong>и</strong>ков академ<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ежегодно сокращалась в среднем на 7%, а средняя<br />
<strong>за</strong>рплата научных сотрудн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>з бюджетных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков<br />
в 2005г. составляла л<strong>и</strong>шь 5,5 тыс. руб.<br />
(более 200 долл.) И только в 2005-07гг. удалось перелом<strong>и</strong>ть<br />
негат<strong>и</strong>вную тенденц<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть к<br />
концу 2007г. среднюю <strong>за</strong>рплату до 20 тыс. руб., а<br />
концу 2008г. она повыс<strong>и</strong>тся до 30 тыс. (до 1,2<br />
тыс.долл.), т. е почт<strong>и</strong> в 6 раз по сравнен<strong>и</strong>ю с 2005г.<br />
Рост <strong>за</strong>работной платы научных сотрудн<strong>и</strong>ков будет<br />
способствовать пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>ю молодеж<strong>и</strong> в сферу<br />
академ<strong>и</strong>ческой наук<strong>и</strong>. Однако в пр<strong>и</strong>кладной<br />
науке с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>я улучшается медленно, т.к. мног<strong>и</strong>е<br />
<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туты утрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong> кадровый потенц<strong>и</strong>ал <strong>и</strong> средн<strong>и</strong>й<br />
возраст сотрудн<strong>и</strong>ков пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>лся к пенс<strong>и</strong>онному.<br />
Поэтому в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е годы государству следует<br />
больше вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>я уделять поддержке академ<strong>и</strong>ческой<br />
наук<strong>и</strong>.<br />
По мнен<strong>и</strong>ю м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стра образован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> наук<strong>и</strong> А.<br />
Фурсенко, ученые должны <strong>за</strong>н<strong>и</strong>маться тем, что необход<strong>и</strong>мо<br />
государству <strong>и</strong> рынку <strong>и</strong> нест<strong>и</strong> ответственность<br />
<strong>за</strong> результат. Им необход<strong>и</strong>мо быть настроенным<strong>и</strong> на<br />
выполнен<strong>и</strong>е <strong>за</strong>казов, а не <strong>за</strong>н<strong>и</strong>маться тем, что он<strong>и</strong><br />
давно умеют делать <strong>и</strong> чем <strong>за</strong>н<strong>и</strong>маются годам<strong>и</strong>.<br />
Участн<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>за</strong>седан<strong>и</strong>я отмечал<strong>и</strong>, что для перехода<br />
на <strong>и</strong>нновац<strong>и</strong>онный путь разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мо<br />
осуществ<strong>и</strong>ть техн<strong>и</strong>ческое перевооружен<strong>и</strong>е промышленных<br />
предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й (маш<strong>и</strong>ностро<strong>и</strong>тельных,<br />
пр<strong>и</strong>боростро<strong>и</strong>тельных <strong>и</strong> др.) <strong>и</strong> реш<strong>и</strong>ть вопрос о<br />
подготовке квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованных рабоч<strong>и</strong>х. Академ<strong>и</strong>к<br />
Л. Абалк<strong>и</strong>н предлож<strong>и</strong>л не облагать налогом ту<br />
часть пр<strong>и</strong>был<strong>и</strong>, которая направляется на <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
а облагать только ч<strong>и</strong>стую пр<strong>и</strong>быль. Е. Пр<strong>и</strong>маков<br />
отмет<strong>и</strong>л, что следует упрост<strong>и</strong>ть процедуру обнулен<strong>и</strong>я<br />
пошл<strong>и</strong>н на ввоз высокотехнолог<strong>и</strong>чного<br />
оборудован<strong>и</strong>я, которое не про<strong>и</strong>звод<strong>и</strong>тся в РФ (потребность<br />
в нем <strong>и</strong>спытывают предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я ряда<br />
отраслей, <strong>за</strong>н<strong>и</strong>мающ<strong>и</strong>еся техперево-оружен<strong>и</strong>ем).<br />
БИКИ, 20.10.2007г.<br />
– Власт<strong>и</strong> росс<strong>и</strong>йской стол<strong>и</strong>цы утверд<strong>и</strong>л<strong>и</strong> положен<strong>и</strong>е<br />
о ст<strong>и</strong>пенд<strong>и</strong><strong>и</strong> мэра Москвы в государствах<br />
Балт<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> странах СНГ. Для обучающ<strong>и</strong>хся в Латв<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
Л<strong>и</strong>тве <strong>и</strong> Эстон<strong>и</strong><strong>и</strong> выделены 181 ст<strong>и</strong>пенд<strong>и</strong>я, сообщает<br />
со ссылкой на «Интерфакс» портал Delfi.<br />
В московской адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> поясн<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, что<br />
ст<strong>и</strong>пенд<strong>и</strong><strong>и</strong> будут получать студенты с росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м<br />
гражданством, обучающ<strong>и</strong>еся в эт<strong>и</strong>х ву<strong>за</strong>х, в т.ч. с