LETNO POROČILO 2012 - Splošna bolnišnica Novo mesto
LETNO POROČILO 2012 - Splošna bolnišnica Novo mesto
LETNO POROČILO 2012 - Splošna bolnišnica Novo mesto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>LETNO</strong> POROČILO <strong>2012</strong><br />
NOVO MESTO, FEBRUAR 2013
Kazalo<br />
UVOD ..............................................................................................................................................3<br />
OSEBNA IZKAZNICA .................................................................................................................6<br />
PREDSTAVITEV ZAVODA ........................................................................................................6<br />
ORGANIZIRANOST SPLOŠNE BOLNIŠNICE:......................................................................7<br />
VODSTVO ZAVODA....................................................................................................................7<br />
POSLOVNO POROČILO.............................................................................................................8<br />
1 ZAKONSKE IN DRUGE PRAVNE PODLAGE, KI POJASNJUJEJO DELOVNO<br />
PODROČJE......................................................................................................................................8<br />
2 DOLGOROČNI CILJI ...........................................................................................................10<br />
3 LETNI CILJI ZAVODA, KI IZHAJAJO IZ STRATEŠKIH CILJEV..................................13<br />
4 OCENA USPEHA PRI DOSEGANJU ZASTAVLJENIH CILJEV .....................................14<br />
4.1 REALIZACIJA LETNIH CILJEV.....................................................................................14<br />
4.2 REALIZACIJA DELOVNEGA PROGRAMA ................................................................17<br />
4.2.1 Glavne značilnosti pogodbe z ZZZS..............................................................................17<br />
4.2.2 Uresničevanje planiranega fizičnega obsega dela v letu <strong>2012</strong> do ZZZS in ostalih<br />
plačnikov18<br />
4.2.3 Obrazložitev odstopanj realizacije za leto <strong>2012</strong> glede na realizacijo za leto 2011 ter.........24<br />
realizacije v letu <strong>2012</strong> glede na plan v letu <strong>2012</strong> ...........................................................................24<br />
4.3 POSLOVNI IZID ...............................................................................................................25<br />
5 NASTANEK MOREBITNIH NEDOPUSTNIH ALI NEPRIČAKOVANIH POSLEDIC<br />
PRI IZVAJANJU PROGRAMA DELA ........................................................................................26<br />
6 OCENA USPEHA PRI DOSEGANJU ZASTAVLJENIH CILJEV .....................................26<br />
7 OCENA GOSPODARNOSTI IN UČINKOVITOSTI POSLOVANJA................................33<br />
7.1 KAZALNIKI POSLOVNE UČINKOVITOSTI................................................................35<br />
7.2 FINANČNI KAZALNIKI POSLOVANJA .......................................................................37<br />
8 OCENA STROKOVNE UČINKOVITOSTI - KAKOVOSTI IN VARNOSTI....................38<br />
8.1 LETNI CILJI KAKOVOSTI IN VARNOSTI ...................................................................38<br />
8.2 UGOTAVLJANJE ZADOVOLJSTVA UPORABNIKOV...............................................39<br />
8.3 VODENJE POSTOPKOV V PRIMERU POSTOPKOV PRVIH OBRAVNAV<br />
DOMNEVNE KRŠITVE PACIENTOVIH PRAVIC, ODŠKODNINSKI ZAHTEVKI,<br />
ODŠKODNINSKE TOŽBE...........................................................................................................40<br />
8.4 ZADOVOLJSTVO ZAPOSLENIH .......................................................................................42<br />
8.5 OBVEZNI KAZALNIKI KAKOVOSTI ...........................................................................42<br />
8.6 KLINIČNE POTI ...............................................................................................................44<br />
8.7 INTERNI STROKOVNI NADZORI.................................................................................45<br />
8.8 ANALIZE OSNOVNIH VZROKOV ................................................................................45<br />
9. OCENA NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH FINANC.......................................................45<br />
9.1 PRIMERJAVA REZULTATOV POVPREČNE SAMOOCENE TER SAMOOCENITVE<br />
PO POSAMEZNIH ELEMENTIH NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH FINANC ZA<br />
ZADNJA 3 LETA ..........................................................................................................................46<br />
9.2 ZAGOTAVLJANJE NOTRANJE REVIDIRANJE .........................................................47<br />
1
9.3 AKTIVNOSTI IN VRSTE NOTRANJIH REVIZIJ, KI SO BILE IZVEDENE V<br />
OKVIRU NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH FINANC V LETU <strong>2012</strong>.........................47<br />
9.4 REGISTER TVEGANJ......................................................................................................49<br />
9.5 NAČRT INTEGRITETE....................................................................................................49<br />
10 POJASNILA NA PODROČJIH, KJER ZASTAVLJENI CILJI NISO BILI DOSEŽENI....50<br />
11 OCENA UČINKOV POSLOVANJA NA DRUGIH PODROČJIH......................................50<br />
12 DRUGA POJASNILA, KI VSEBUJEJO ANALIZO KADROVANJA IN ..........................51<br />
KADROVSKE POLITIKE IN POROČILO O INVESTICIJSKIH VLAGANJIH .......................51<br />
12.1 PREDSTAVITEV ZAPOSLENIH PO POKLICIH IN PODROČJIH...............................51<br />
11.1.1 Analiza kadrovanja in kadrovske politike......................................................................53<br />
11.1.2 Ostale oblike dela ...........................................................................................................58<br />
11.1.3 Izobraževanje, specializacije in pripravništva................................................................58<br />
12.2 POROČILO O INVESTICIJSKIH VLAGANJIH.............................................................60<br />
12.2.1 Investicije v okviru projekta energetske sanacije...........................................................63<br />
12.2.2 Investicije v okviru projekta centrov nujne medicinske pomoči....................................64<br />
12.2.3 Poročilo o opravljenih vzdrževalnih delih v letu <strong>2012</strong>...................................................64<br />
RAČUNOVODSKO POROČILO ZA LETO <strong>2012</strong>...................................................................69<br />
1 POJASNILA K POSTAVKAM BILANCE STANJA IN PRILOGAM K BILANCI<br />
STANJA .........................................................................................................................................70<br />
1.1 SREDSTVA .......................................................................................................................70<br />
1.2 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV .........................................................................75<br />
2 POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV DOLOČENIH<br />
UPORABNIKOV...........................................................................................................................79<br />
2.1 ANALIZA PRIHODKOV..................................................................................................80<br />
2.2 ANALIZA ODHODKOV ..................................................................................................82<br />
2.3 POSLOVNI IZID ...............................................................................................................91<br />
2.3.1 Pojasnila k postavkam izkaza prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po ..........91<br />
načelu denarnega toka ....................................................................................................................91<br />
2.3.2 Pojasnila k izkazu računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov ................91<br />
2.3.3 Pojasnila k izkazu računa financiranja določenih uporabnikov .........................................91<br />
2.3.4 Pojasnila k izkazu prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah dejavnosti .92<br />
3 POROČILO O PORABI SREDSTEV POSLOVNEGA IZIDA V SKLADU S SKLEPI<br />
SVETA ZAVODA .........................................................................................................................92<br />
4 PREDLOG RAZPOREDITVE UGOTOVLJENEGA POSLOVNEGA IZIDA ZA.............92<br />
LETO <strong>2012</strong>.....................................................................................................................................92<br />
5 POPIS PRILOG......................................................................................................................93<br />
2
UVOD<br />
V poslovnem letu <strong>2012</strong> Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> zaključuje tudi poslovanje v okviru<br />
Strateškega razvojnega programa 2007 – <strong>2012</strong>. Glavne strateške usmeritve so opredeljevale<br />
zagotavljanje kakovostnega zdravstvenega varstva na sekundarni ravni za uporabnike Dolenjske in<br />
Bele krajine, pri čemer je bilo pomembno povečevanje zdravstvenih storitev na področjih, ki so se<br />
izkazala, da jih prebivalstvo potrebuje, s čim boljšo dostopnostjo in kakovostjo ter čim krajšimi<br />
čakalnimi vrstami. Pri tem naj bi bolnišnica vodila takšno finančno politiko, ki bo usklajevala<br />
prihodke z odhodki in zagotavljala finančno vzdržnost ter izboljševala upravljanje bolnišnice.<br />
Tudi v letu <strong>2012</strong> je bolnišnica delovala v smeri doseganja petnajstih ključnih ciljev strateškega<br />
razvoja. V zadovoljstvo mi je, da so doseženi rezultati dobri, kljub temu, da smo poslovanje v<br />
finančnem smislu zaključili s presežkom odhodkov na prihodki za 432.421 EUR, kar pomeni 0,8<br />
% v masi celotnega prihodka bolnišnice.<br />
Finančni načrt za leto <strong>2012</strong> je bil zasnovan na realizaciji pogodbe z ZZZS iz leta 2011. Predviden je<br />
bil prihodek v višini 49.746.276 EUR in predvideni odhodki v enaki višini.<br />
Pogodba z Zavodom za zdravstveno zavarovanje je bila v letu <strong>2012</strong> sklenjena v prvem tromesečju<br />
leta <strong>2012</strong>. Glede na znane pogoje poslovanja, smo v bolnišnici nadaljevali z uresničevanjem<br />
sprejetih ukrepov za ohranjanje finančne vzdržnosti v letu 2011. Obdobna poročila o poslovanju v<br />
letu <strong>2012</strong> so nakazovala negativno finančno poslovanje, zato je bilo potrebno v drugi polovici leta<br />
sprejeli še dodatni program ukrepov za zagotavljanje uspešnosti poslovanja v letu <strong>2012</strong>. Realizacija<br />
ukrepov sicer ni bila 100%, je pa znatno prispevala k približevanju planirane realizacije stroškov in<br />
odhodkov.<br />
Zadovoljni smo z opravljenim delom tako v bolnišnični, kot v specialistično ambulantni dejavnosti.<br />
V letu <strong>2012</strong> smo do ZZZS realizirali 20.184 SPP primerov, oziroma 27.399 uteži v akutni<br />
bolnišnični obravnavi, kar v primerjavi z letom 2011 pomeni za 2,14 % več oziroma 574 uteži več<br />
od plana. Program do ZZZS smo presegli za 7,59 %. V neakutni bolnišnični obravnavi smo<br />
realizirali 9.466 bolniško-oskrbnih dni, kar je za 0,62 % več kot v letu 2011. V specialistično<br />
ambulantni dejavnosti smo realizirali 176.400 obiskov, oziroma 2.102.277 točk. Plan je bil presežen<br />
za 9,20 % pri obiskih in pri točkah za 2,96 %. Povprečna utež SPP primerov bolnišnice je bila<br />
dosežena v višini količnika 1,36 in je nižja za 2,59 % glede na leto 2011.<br />
3
Finančni izid poslovanja bolnišnice izkazuje, da je bila izkoriščenost in poraba virov sredstev v<br />
zaostrenih razmerah dokaj uspešna. Prihodek je bil v letu <strong>2012</strong> dosežen v višini 51.1826.683 EUR<br />
in je bil glede na realizacijo v letu 2011 nižji za 1,36 %, glede na plan pa višji za 2,89 %. V kolikor<br />
bi dobili plačilo s strani ZZZS za celotni realizirani program, bi bil prihodek višji za 1.151.367<br />
EUR. Iz naslova zniževanja cen, pa je bil nižji tudi prihodek iz prostovoljnega zavarovanja v višini<br />
179.423 EUR.<br />
Odhodki bolnišnice so se v letu <strong>2012</strong> glede na leto 2011 znižali za 0,51 %, glede na plan pa porasli<br />
za 3,76 %. Tudi v letu <strong>2012</strong> smo veliko naporov usmerjali v obvladovanje stroškov, tako stroškov<br />
dela kot stroškov materiala in storitev. V začetku leta <strong>2012</strong> je bil sprejet program ukrepov za<br />
zmanjšanje stroškov, ki je v svoji izvedbi prispeval k uspešnejšemu rezultatu poslovanja,<br />
vzpodbudil pa je hkrati aktivnosti, da smo v letu <strong>2012</strong> uspešno zaključili projekt beleženja stroškov<br />
po pacientu, ki v svoji zasnovi daje preglednost stroškov, izboljšuje nabavno verigo materialov in<br />
storitev ter prikaže realne stroške obravnave posameznega primera in storitve.<br />
Število zaposlenih na dan 31.12.<strong>2012</strong> je glede na leto 2011 višje za šest delavcev. Celotno<br />
povečanje števila zaposlenih je iz naslova zdravstvenih delavcev. V letu <strong>2012</strong> beležimo že precej<br />
ugodnejšo kadrovsko zasedenost tudi pri zdravnikih. Število zaposlenih zdravnikov se je v lanskem<br />
letu povečalo na leto 2011 za 7,5 %, vendar le na račun specializantov.<br />
Tudi v letu <strong>2012</strong> smo vodili aktivnosti v smeri zagotavljanja ciljev kakovosti. Vzpostavljen sistem<br />
kakovosti po mednarodnem standardu ISO 9001:2008 v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je s strani<br />
zunanjih presojevalcev v letu <strong>2012</strong> uspešno prestal šesto presojo. Uspešno pa smo prestali tudi<br />
presojo po standardu DNV-Dias, kar dokazuje, da bolnišnica izpolnjuje kriterije delovanja<br />
bolnišnice po mednarodnih standardih. Poleg HACCP standarda, smo na področju pranja tekstilij<br />
obnovili evropski standard kakovostne nege tekstilij RAL GZ 992/1 in ga nadgradili v RAL GZ<br />
992/2 za nego bolnišničnih tekstilij. Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> uspešno prestala<br />
oceno za ohranitev naziva »<strong>Novo</strong>rojencu prijazna porodnišnica«. V letu <strong>2012</strong> smo pristopili tudi k<br />
projektu za pridobitev certifikata Družini prijazno podjetje.<br />
Na poslovanje bolnišnic bo tudi v letu 2013 imela še vedno velik vpliv gospodarska recesija, ki je<br />
zaznamovala že tudi obdobje od 2010 do <strong>2012</strong>. Ukrepi ZZZS in Vlade RS za zmanjševanje stroškov<br />
4
v bolnišnicah terjajo od menedžmenta v zdravstvu veliko naporov in spretnosti pri iskanju rezerv,<br />
da bi lahko ohranili pravice zavarovancev in obseg storitev na enakem nivoju kot je dosežen sedaj.<br />
Soočenje z zaostrenimi pogoji poslovanja bo od zaposlenih v bolnišnici zahteval veliko mero<br />
razumevanja, inovativnosti, pripadnosti in angažiranosti za iskanje najboljših rešitev v procesih dela<br />
in stroškovni učinkovitosti.<br />
Tudi v teh pogojih v bolnišnici načrtujemo svoj razvoj, ki smo ga opredelili v finančnem načrtu za<br />
leto 2013. Posebej pa naj izpostavim dva velika in nadvse pomembna projekta; izgradnjo<br />
urgentnega centra v vrednosti 7,6 mio. EUR, s sofinanciranjem iz EU sredstev in projekta<br />
učinkovite rabe energije v vrednosti 5,8 mio EUR in sofinanciranjem EU sklada v višini 3.884.000<br />
EUR. Do konca leta <strong>2012</strong> so bila realizirana dela v skupni višini 3.950.990 EUR<br />
Ključni dejavnik delovanja bolnišnice so zaposleni, ki s preudarnim in učinkovitim delom ter<br />
izkušnjami lahko ustvarjajo vizijo bolnišnice in izpolnjujejo njene cilje. V imenu uprave in v<br />
svojem imenu se zahvaljujem vsem zaposlenim za lojalnost, trdo delo in predanost, s katerimi<br />
zagotavljamo kakovostne zdravstvene storitve za naše uporabnike, premagujemo napore, se<br />
soočamo z izzivi in ustvarjamo prijazno bolnišnico. Verjamem, da bomo v dobro družbe to<br />
izpolnjevali tudi v letu 2013.<br />
Mira Retelj, direktorica<br />
5
OSEBNA IZKAZNICA<br />
IME: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
SEDEŽ: Šmihelska cesta 1, 8000 <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
MATIČNA ŠTEVILKA: 5054621<br />
DAVČNA ŠTEVILKA: 82657106<br />
ŠIFRA UPORABNIKA: 27839<br />
ŠTEVILKA TRANSAKCIJSKEGA RAČUNA: 01100 – 6030278379<br />
TELEFON, FAX: 07 39 16 115, 07 33 23 097<br />
SPLETNA STRAN: www.tajnistvo@sb-nm.si<br />
USTANOVITELJ: Republika Slovenija<br />
DATUM USTANOVITVE: 11.02.1993<br />
DEJAVNOSTI: SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> opravlja zdravstveno dejavnost na sekundarni dejavnosti<br />
ORGANI ZAVODA:<br />
- svet zavoda – 9 članov<br />
• ustanovitelj – 5 članov<br />
• Zavod za zdravstveno zavarovanje – 1 član<br />
• Mestna občina <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> – 1 član<br />
• SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> –2 člana<br />
- direktor<br />
- strokovni direktor<br />
- strokovni svet<br />
- strokovni kolegij pomočnice direktorice za zdravstveno nego.<br />
PREDSTAVITEV ZAVODA<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je bila ustanovljena kot javni zavod z Odlokom o ustanovitvi, ki so<br />
ga sprejele skupščine občin Črnomelj, Metlika, <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> in Trebnje (Skupščinski Dolenjski list,<br />
št. 9/91), s Sklepom Vlade Republike Slovenije št. 511-02/92-8/1-8 z dne 11.2.1993 pa<br />
preoblikovana v javni zdravstveni zavod.<br />
Letni prihodek bolnišnice znaša 51.182 tisoč EUR. Na dan 31.12.<strong>2012</strong> je bilo v bolnišnici 1031<br />
zaposlenih.<br />
6
ORGANIZIRANOST SPLOŠNE BOLNIŠNICE:<br />
Dejavnost Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> se izvaja v okviru bolnišničnih oddelkov, medicinskih<br />
služb in služb nemedicinskih dejavnosti.<br />
Dejavnosti bolnišnice v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti so:<br />
- D 35.300 Oskrba s paro in toplo vodo;<br />
- G 47.730 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s farmacevtskimi<br />
izdelki;<br />
- G 47.790 Trgovina na drobno v prodajalnah z rabljenim blagom;<br />
- G 47.810 Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z živili, pijačami in tobačnimi<br />
izdelki;<br />
- G 47.990 Druga trgovina na drobno zunaj prodajaln, stojnic in tržnic;<br />
- H 52.210 Spremljajoče storitvene dejavnosti v kopenskem prometu;<br />
- I 55.209 Druge nastanitve za krajši čas;<br />
- I 56.101 Restavracije in gostilne;<br />
- I 56.290 Druga oskrba z jedmi;<br />
- I 56.300 Strežba pijač;<br />
- I 58.130 Izdajanje časopisov;<br />
- M 73.120 Posredovanje oglaševalskega prostora;<br />
- N 82.190 Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške<br />
dejavnosti;<br />
- N 82.300 Organiziranje sejmov, razstav, srečanj;<br />
- P 85.600 Pomožne dejavnosti za izobraževanje;<br />
- Q 86.100 Bolnišnična zdravstvena dejavnost;<br />
- Q 86.220 Specialistična zunajbolnišnična zdravstvena dejavnost;<br />
- Q 86.909 Druge zdravstvene dejavnosti;<br />
- Q 87.900 Drugo socialno varstvo z nastanitvijo;<br />
- S 96.010 Dejavnost pralnic in kemičnih čistilnic;<br />
- S 96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene.<br />
VODSTVO ZAVODA<br />
- direktorica Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> – Mira Retelj, univ.dipl.org.<br />
- strokovna direktorica SB NM – Lučka Kosec, dr.med., specialistka anesteziologije in<br />
reanimacije<br />
- v.d. pomočnice direktorice za zdravstveno nego – mag. Jožica Rešetič, dipl.m.s.<br />
Ustanovitelj Zavoda : Republika Slovenija<br />
7
POSLOVNO POROČILO<br />
1 ZAKONSKE IN DRUGE PRAVNE PODLAGE, KI POJASNJUJEJO DELOVNO<br />
PODROČJE<br />
1. Zakonske podlage za izvajanje dejavnosti zavodov:<br />
- Zakon o zavodih (Uradni list RS, št. 12/1991, 8/1996, 36/2000-ZPDZC, 127/2006-ZJZP),<br />
- Zakon o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št. 23/05-UPB2, 15/2008-ZPacP, 23/2008,<br />
58/2008-ZZdrS-E, 77/2008-ZDZdr, 40/12-ZUJF),<br />
- Zakon o zdravniški službi (Uradni list RS št. 72/2006-UPB3, 15/2008-ZPacP, 58/2008,<br />
107/2010-ZPPKZ),<br />
- Določila Splošnega dogovora za leto <strong>2012</strong> z aneksi,<br />
- Pogodbe o izvajanju programa zdravstvenih storitev za pogodbeno leto <strong>2012</strong> z ZZZS.<br />
2. Zakonske in druge pravne podlage za pripravo letnega poročila:<br />
- Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-UUB4,110/11-ZDIU12),<br />
- Zakon o interventnih ukrepih (Uradni list RS, št. 94/10, 110/11-ZDIU12),<br />
- Zakon o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99, 30/02-ZJF-C),<br />
- Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti<br />
(Uradni list RS, št. 33/11),<br />
- Navodilo o pripravi zaključnega računa državnega in občinskega proračuna ter metodologije<br />
za pripravo poročila o doseženih ciljih in rezultatih neposrednih in posrednih uporabnikov<br />
proračuna (Uradni list RS, št. 12/01, 10/06, 8/07 in 102/10),<br />
- Pravilnik o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe<br />
javnega prava (Uradni list RS, št. 115/02, 21/03, 134/03, 126/04, 120/07, 124/08, 58/10,<br />
104/10 in 104/11),<br />
- Pravilnik o enotnem kontnem načrtu za proračunske uporabnike in druge osebe javnega<br />
prava (Uradni list RS, št. 112/09, 58/10, 104/10, 104/11),<br />
- Pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava<br />
(Uradni list RS, št. 134/03, 34/04, 13/05, 138/06, 120/07, 112/2011, 58/10, 97/12),<br />
- Pravilnik o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih<br />
sredstev (Uradni list RS, št. 45/05, 138/06, 120/07, 48/09, 112/09 ter 58/10),<br />
- Pravilnik o določitvi neposrednih in posrednih uporabnikov državnega in občinskih<br />
proračunov (Uradni list RS, 46/03),<br />
- Pravilnik o načinu in rokih usklajevanja terjatev in obveznosti po 37. člena Zakona o<br />
računovodstvu (Uradni list RS, št. 117/02, 134/03),<br />
- Uredba o delovni uspešnosti iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu (Uradni list RS, št.<br />
97/09, 41/12),<br />
- Pravilnik o določitvi obsega sredstev za delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in<br />
storitev na trgu v javnih zavodih iz pristojnosti Ministrstva za zdravje (Uradni list RS, št.<br />
7/<strong>2012</strong>, 3/13),<br />
- Navodilo v zvezi z razmejitvijo dejavnosti javnih zdravstvenih zavodov na javno službo in<br />
tržno dejavnost Ministrstva za zdravje (št. 012-11/2011-20 z dne 15.12.2011).<br />
3. Interni akti zavoda:<br />
- Statut Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>,<br />
- Pravila o disciplinski in odškodninski odgovornosti<br />
- Pravilnik o delovnem času<br />
- Pravilnik o varovanju osebnih in drugih zaupnih podatkov ter dokumentarnega gradiva<br />
- Pravilnik o pravicah in dolžnostih pacientov v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
- Pravilnik o osebni varovalni opremi<br />
8
- Pravilnik o preventivnem zdravstvenem varstvu delavcev SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
- Program usposabljanja zaposlenih za varstvo pri delu in varstvo pred požarom v SB <strong>Novo</strong><br />
<strong>mesto</strong><br />
- Pravilnik o vodenju postopka javnih naročil<br />
- Navodilo za oddajo javnih naročil po enostavnem postopku in postopku zbiranja ponudb<br />
- Pravilnik o izvajanju in vrednotenju internega izobraževanja delavcev zaposlenih v Splošni<br />
bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
- Navodilo o strokovnem izpopolnjevanju zaposlenih v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
- Pravilnik o ukrepih Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> za zaščito zaposlenih pred spolnim in<br />
drugim trpinčenjem na delovnem mestu<br />
- Pravilnik o določitvi vrste in števila delovnih mest, na katerih se opravlja dežurstvo in stalna<br />
pripravljenost<br />
- Pravilnik o delovni uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela<br />
- Pravilnik o sklepanju odjemnih pogodb v SB NM<br />
- Pravilnik o kliničnem preskušanju zdravil<br />
- Pravilnik o povračilu stroškov v zvezi z delom in drugih osebnih prejemkov<br />
- Pravilnik o uporabi počitniških objektov SB NM<br />
- Navodilo za shranjevanje RTG slik<br />
- Navodilo o uporabi zastave SB NM, RS, EU in žalne zastave<br />
- Pravilnik o uporabi službenih vozil<br />
- Navodilo o uporabi službenih mobilnih telefonov v SB NM<br />
- Finančni načrt<br />
- Obvladovani dokumenti v okviru standarda ISO 9001:2011:<br />
- Poslovnik kakovosti<br />
- Politika kakovosti<br />
- Strateško načrtovanje<br />
- Komuniciranje z notranjimi javnostmi<br />
- Komuniciranje z zunanjimi javnostmi<br />
- Vodstveni pregledi<br />
- Pravilnik o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Splošni bolnišnici NM<br />
- Finančni načrt<br />
- Obvladovanje procesa financ<br />
- Obvladovanje procesa investicijskega inženiringa<br />
- Vodenje človeških virov<br />
- Obvladovanje informacijskega procesa<br />
- Obvladovanje procesa tehničnega vzdrževanja<br />
- Obvladovanje varnosti in zdravja pri delu<br />
- Vodenje sistema kakovosti<br />
- Dokumentacija splošnega pomena<br />
- Zunanja dokumentacija<br />
- Interni standardi zdravstvene nege<br />
- Interni protokoli<br />
- Poslovanje z dospelo in odposlano pošto<br />
- Arhiviranje dokumentacije<br />
- Zapisi o kakovosti<br />
- Izdelava in pregled ponudb in pogodb<br />
- Reševanje pritožb in reklamacij<br />
- Ugotavljanje potreb, izbor dobaviteljev ter upravljanje pogodb<br />
- Obvladovanje procesa planiranja<br />
- Razvoj novih storitev<br />
- Shranjevanje bolnikove lastnine<br />
- Obvladovanje procesa projektnega vodenja<br />
9
- Obvladovanje procesa bolnišničnega zdravljenja<br />
- Obvladovanje procesa zdravljenja v intenzivni terapiji<br />
- Obvladovanje procesa operacij<br />
- Obvladovanje procesa zdravljenja s kronično in akutno odpovedjo ledvic v SB NM<br />
- Obvladovanje procesa patološke in citološke dejavnosti<br />
- Obvladovanje procesa fizioterapije<br />
- Obvladovanje procesa dela v diagnostičnem laboratoriju<br />
- Obvladovanje procesa upravljanja z zdravili in medicinskimi pripomočki<br />
- Obvladovanje procesa bolnišnične prehrane<br />
- Obvladovanje procesa preskrbe s perilom<br />
- Proces pranja perila<br />
- Obvladovanje procesa čiščenja zahtevnih prostorov<br />
- Obvladovanje procesa ravnanja z odpadki<br />
- Program preprečevanja in obvladovanje bolnišničnih okužb<br />
- Ugotavljanje zadovoljstva uporabnikov<br />
- Izvajanje presoje kakovosti<br />
- Pravilnik o računovodstvu<br />
- Pravilnik o popisu<br />
- Nadzor v procesih, statusno označevanje ter obvladovanje neskladnosti<br />
- Pravilnik o izvajanju internih strokovnih nadzorih<br />
- Obvladovanje procesa kontrolinga<br />
- Nenehno izboljševanje poslovanja<br />
- Korektivni ukrepi<br />
- Preventivni ukrepi<br />
- Pravilnik o zbiranju odpadkov<br />
- Pravilnik o študijah<br />
- Pravilnik o integriteti<br />
- Pravilnik o mobingu.<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> spada med posredne proračunske uporabnike po opredelitvi Zakona<br />
o javnih financah, poslovne knjige pa vodi kot določeni uporabnik Enotnega kontnega načrta.<br />
2 DOLGOROČNI CILJI<br />
Jasno opredeljeno poslanstvo in vizija s strateškim razvojem bolnišnice sta nujno potrebna, saj je<br />
bolnišnica živ organizem. Vpeta je v okolje in čas in se odziva na vplive zunanjega in notranjega<br />
okolja. Njeno poslanstvo in strateški razvojni cilji, jo utrjujejo navznoter in jo umeščajo v širši<br />
družbeni prostor. Dinamičen je tudi časovni okvir. Preteklost je več ali manj znana, prihodnost je v<br />
naših željah in ciljih, zato je največji problem sedanjost, ki jo moramo s procesom strateškega<br />
planiranja umestiti v časovni okvir, tako da bo kakovostna, dinamična komponenta, ki bo<br />
povezovala preteklost in prihodnost.<br />
Za kakovosten razvoj je nujno potrebno ves čas ocenjevati: pot, po kateri hodimo, prostor in čas,<br />
vodenje in samokritično disciplino, ki je ogledalo našim dejanjem.<br />
Strateški cilji razvoja bolnišnice so podani v programskem dokumentu Strateški poslovni načrt<br />
Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>. Prizadevanja Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> tečejo v smeri<br />
skladnega, enakomernega in uravnoteženega razvoja, z optimalnim izkoriščanjem vseh<br />
razpoložljivih človeških in materialnih virov.<br />
10
Pomembnejši strateški cilji:<br />
Bolniku prijazna bolnišnica<br />
Bolnikovim pravicam v zvezi z zdravljenjem in kakovostjo zdravstvenih storitev posvečamo veliko<br />
pozornost. Prizadevamo si, da bi temeljil odnos med izvajalcem zdravstvenih storitev –<br />
zdravnikom, kot nosilcem procesa zdravljenja, drugimi zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi<br />
sodelavci ter bolnikom na partnerskem odnosu in vzajemnem spoštovanju ter medsebojnem<br />
zaupanju.<br />
Ob upoštevanju bolnikovih pravic, ki so opredeljene z Zakonom o zdravstvenem varstvu in v<br />
podzakonskih aktih, v največji možni meri upoštevamo bolnikovo dostojanstvo, dostopnost do<br />
zdravstvenih storitev, profesionalen odnos in etiko tudi s pojasnilnimi obrazci. Z raznimi brošurami<br />
skrbimo za boljšo informiranost. S pravilnikom o varovanju podatkov smo sledili zakonski ureditvi<br />
in zagotovili dostopnost do informacij o bolnikovem zdravstvenem stanju ter njegovo zasebnost. S<br />
spremembami na področju medicinske, negovalne in obračunske dokumentacije nadaljujemo<br />
projekt celovite kakovosti v zdravstvu.<br />
Del izboljševanja kakovosti v bolnišnici je raziskava mnenja naših pacientov. Na tem področju<br />
delujemo že več let in rezultate anket upoštevamo pri sprejemanju ukrepov na področju izboljšanja<br />
naših storitev in zadovoljstva pacientov.<br />
Celovita kakovost v zdravstvu<br />
Cilj vodstva bolnišnice na tem področju je, da s kakovostnim delom zadovoljimo potrebe in<br />
pričakovanja bolnikov, kot naših uporabnikov storitev, plačnikov zdravstvenih storitev in okolja v<br />
katerem bolnišnica deluje.<br />
V Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> bomo še v naprej poslovanje bolnišnice vodili po modelu<br />
poslovne odličnosti in v skladu s pridobljenim certifikatom standarda ISO 9001/2008 in<br />
mednarodno akreditacijo DNV –DIAS. Na ostalih področjih bomo uvajali oz. izvajali še ostala<br />
orodja kakovosti (HACCP, RAL, standardi zdravstvene nege), saj le tako lahko pričakujemo<br />
nenehno izboljševanje procesov ter izpolnjevanje zahtev standardov za akreditiranje bolnišnic.<br />
Na področju kakovosti v bolnišnicah se bodo vodile aktivnosti v skladu s smernicami Ministrstva za<br />
zdravje, predvsem na področju izvajanja projekta uvajanja sistema kakovosti, uvajanja kliničnih<br />
smernic, kliničnih poti, protokolov, standardov in definiranja procesov.<br />
Zaposleni<br />
Pomen in vloga zaposlenih je v bolnišnici za strokovno zahtevno delo s pacienti zelo pomembna.<br />
Zaposleni morejo in morajo na osnovi svojega znanja, sposobnosti, hotenj in motivacije, delo<br />
opravljati čimbolj uspešno. Tega se zaveda tudi vodstvo bolnišnice.<br />
Da bi zagotovili zadostno motivacijo za delo, je potrebno nenehno zagotavljati zadostno število<br />
ustrezno izobraženega, usposobljenega in kompetentnega kadra. Mnenja in pričakovanja zaposlenih<br />
bomo tudi v bodoče prepoznavali s pomočjo anket med zaposlenimi in s pomočjo letnih<br />
razgovorov. Na osnovi le teh bomo sprejemali ukrepe za izboljšanje delovnih pogojev,<br />
izboljševanje usposobljenosti in pridobivanja novega znanja ter izboljševanje delovne klime in<br />
motivacije zaposlenih.<br />
Izobraževanje<br />
V Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> se zavedamo, da lahko strateške cilje dosegamo z organizacijsko<br />
kulturo po sodobnih načelih in z dobro organizacijo dela ter sodobnim pristopom k ustvarjanju<br />
11
pogojev za timsko sodelovanje. Dejstvo je, da od strokovnjakov z medicinskega področja težko<br />
pričakujemo, da bodo suvereno obvladovali tudi za njih tuja področja. Pred vodilno strukturo<br />
zaposlenih, tako na medicinskem kot tudi negovalnem področju, so postavljene velike zahteve in<br />
odgovornosti, zato je nujno, da pridobivajo tudi znanje in veščine na področju menedžmenta in<br />
poslovne komunikacije.<br />
V bolnišnici spodbujamo izobraževalno in znanstveno raziskovalno delo. Posebno skrb posvečamo<br />
podiplomskemu študiju zdravnikov in drugih zdravstvenih delavcev in zdravstvenih sodelavcev. Ob<br />
tem pa moramo posebej poudariti, da v bolnišnici načrtno izvajamo izobraževanje na področju<br />
zdravstvene nege tako na dodiplomski kot podiplomski ravni.<br />
Strokovni razvoj bolnišnice<br />
Medicinski oddelki so nosilci procesa zdravljenja in so odgovorni za razvoj stroke, mentorsko in<br />
raziskovalno dejavnost, oblikovanje potreb po opremi in novih materialnih sredstvih, neposredno<br />
kadrovsko politiko in za finančno poslovanje oddelka. Neposredno odgovorna sta predstojnik in<br />
glavna medicinska sestra oddelka. Odgovornost vodstva oddelka je tudi oblikovanje jasne vizije, ki<br />
je podlaga za strateške odločitve vodstva bolnišnice. Razvoj novih dejavnosti v zdravljenju,<br />
diagnostiki in zdravstveni negi je brez dvoma pomemben za doseganje vseh zastavljenih ciljev.<br />
Informatika<br />
Dolgoročni cilji bolnišnice na tem področju so:<br />
• spremljanje diagnostičnih in terapevtskih postopkov pri bolniku na vseh lokacijah;<br />
• prenoviti poslovno informacijski sistem;<br />
• imeti dobro varovano in uporabniku prijazno informacijsko okolje za čimbolj nemotene<br />
delovne procese;<br />
• sproti posodabljati programsko opremo in strojno opremo tako v službi za informatiko kot<br />
tudi pri vseh uporabnikih programov.<br />
Delovni program<br />
Proces zmanjševanja posteljnega fonda v skladu z demografskimi kazalci, spremembo patologije in<br />
uvedbo novih sodobnih načinov zdravljenja poteka v skladu z zastavljenimi plani. Pospešeno<br />
uvajamo dnevno obravnavo in druge oblike specialističnega in subspecialističnega ambulantnega<br />
zdravljenja. Glede na to, da se v posameznih dejavnostih bistveno hitreje skrajšujejo ležalne dobe,<br />
na drugi strani pa povečujejo potrebe po podaljšani zdravstveni negi in paliativni oskrbi, bo<br />
potrebno preveriti najracionalnejšo organizacijo posteljnih kapacitet. Pri tem pa je seveda zelo<br />
pomembno tudi dokončanje načrtovane preselitve posteljnega fonda internega oddelka.<br />
Finančno poslovanje<br />
V letu <strong>2012</strong> smo skrbno spremljali in izvajali racionalizacijo na področju materialnih stroškov,<br />
predvsem stroškov zdravil in medicinsko potrošnega materiala. Pri nabavi opreme, materiala in<br />
storitev so upoštevana določila Zakona o javnih naročilih. Z računovodskim in finančnim<br />
prikazovanjem poslovnih dogodkov po načelu nastanka poslovnega dogodka in po načelu<br />
denarnega toka pa spremljamo poslovni rezultat.<br />
Investicije<br />
Za dokončno preselitev internega oddelka je potrebno realizirati določene adaptacije v kirurški<br />
stavbi in izpeljati novogradnjo investicije pod skupnim nazivom Urgenca skupna intenzivna terapija<br />
in interni oddelek. To bo omogočilo izpraznitev stare stavbe internega oddelka in s tem<br />
organizacijo bolnišnične dejavnosti v zaokroženem kompleksu. Z dokončanjem projekta učinkovite<br />
rabe energije pa bomo znatno izboljšali energetsko učinkovitost in znižali stroške energentov in<br />
tako izboljšali delovne pogoje zaposlenim in nastanitvene pogoje naših pacientov.<br />
12
3 LETNI CILJI ZAVODA, KI IZHAJAJO IZ STRATEŠKIH CILJEV<br />
1. Obseg dela<br />
- doseganje 100 % planiranega obsega dela do ZZZS<br />
- povečevanje prihodkov iz širitev pogodbenih programov do ZZZS<br />
- prestrukturiranje pogodbenih programov do ZZZS v primeru neustrezne strukture in<br />
višine določenih programov<br />
- povečanje trženja storitev izven ZZZS (samoplačniške zdravstvene storitve,<br />
nadstandardne namestitve, gostinske storitve, storitve zdravstvene nege, zdravstvene<br />
storitev za zunanje plačnike).<br />
2. Finančno poslovanje<br />
- uravnoteženo poslovanje – usklajenost odhodkov s prihodki<br />
- tekoče spremljanje plačilne sposobnosti ter zagotovljanje likvidnost poslovanja<br />
- povečevanje finančnih sredstev iz naslova širitve programov<br />
- ohranjanje oziroma povečevanje prihodkov iz tržne dejavnosti<br />
- pridobitev EU sredstev za financiranje projektov<br />
- optimalna izkoriščenost materialnih virov<br />
- optimalna izkoriščenost človeških virov z izboljšano organizacijo dela<br />
- obvladovanje stroškov zdravil in zdravstvenih storitev s pomočjo projekta BPZM.<br />
3. Kadri<br />
- uskladitev števila zaposlenih s planiranim številom delavcev<br />
- pridobivanje deficitarnih kadrov<br />
- nagrajevanje nadpovprečnih<br />
- spremljanje in analiziranje absentizma<br />
- usposabljanje vodilnih iz managementa,<br />
- kontinuirano izvajanje in spremljanje preventivnih in obdobnih zdravstvenih pregledov<br />
- vodenje letnih razgovor<br />
- izobraževanje, strokovno izpopolnjevanje in usposabljanje zaposlenih s poudarkom na<br />
internem izobraževanju v skladu s planom.<br />
4. Investicijska dejavnost<br />
- racionalna poraba investicijskih sredstev v skladu s planom<br />
- realizacija nabav opreme v skladu s planom<br />
- realizacija strateških projektov (PACS, učinkovita raba energije, urgenca in interni<br />
oddelek, patologija)<br />
- investicije v prenovo projektov informacijske podpore<br />
- pridobivanje investicijskih sredstev iz drugih virov.<br />
5. Celovita kakovost<br />
- uvajanje kliničnih poti, smernic, protokolov<br />
- stalno spremljanje in izboljševanje procesov v bolnišnici<br />
- izobraževanje za notranje presojevalce in management kakovosti<br />
- informiranje zaposlenih o vsebinah s področja izboljševanja kakovosti<br />
- vzdrževanje in nadgradnja pridobljenih standardov kakovosti DNV – Dias, ISO,<br />
HCCP,RAL1 in RAL2<br />
- standard »<strong>Novo</strong>rojencu prijazna porodnišnica«<br />
- standard »Družini prijazno podjetje«<br />
- PRSPO.<br />
13
6. Strokovni razvoj<br />
- uvedba PTA preiskav, koronografij in angiogarfij<br />
- sledenje napredku zdravstvene stroke na vseh dejavnostih<br />
- organizacija oddelka negovalne bolnišnice<br />
- zasnova registra tveganj medicinskih dejavnosti<br />
- spremljanje in analiziranje neželenih dogodkov.<br />
7. Notranji nadzor<br />
- stalno analiziranje in izboljševanje procesov zdravljenja in obravnave bolnikov,<br />
- analiza in notranja kontrola obračuna plač,<br />
- analiza in notranja kontrola povračil potnih stroškov za prihod na/z dela ter ostalih povračil,<br />
- analiza in notranja kontrola vodenja čakalnih knjig,<br />
- vodenje registra poslovnih tveganj za strateško in taktično raven odločanj,<br />
- izvedba samoocenitve notranjega nadzora javnih financ za vsa poslovna področja v<br />
bolnišnici,<br />
- spremljanje in analiza zadovoljstva uporabnikov,<br />
- spremljanje in analiza zadovoljstva zaposlenih,<br />
- spremljanje in analiza zadovoljstva ostalih poslovnih partnerjev.<br />
4 OCENA USPEHA PRI DOSEGANJU ZASTAVLJENIH CILJEV<br />
4.1 REALIZACIJA LETNIH CILJEV<br />
Tabela 1: Realizacija letnih ciljev<br />
LETNI CILJI Realizirane naloge<br />
Nerealizirane oziroma<br />
nedokončane naloge<br />
Odstotek<br />
realizacije<br />
Delovni program 4 0 100<br />
Finančno poslovanje 7 1 88<br />
Kadri 7 1 88<br />
Investicijska dejavnost 5 0 100<br />
Celovita kakovost 8 0 100<br />
Strokovni razvoj 4 1 80<br />
Notranji nadzor 9 0 100<br />
Letni cilji so izvedeni iz dolgoročnih ciljev in so bili v veliki večini doseženi. Posebej bomo<br />
poudarili najpomembnejše letne cilje, ki smo jih zastavili in realizirali v letu <strong>2012</strong>, nedokončane pa<br />
bomo realizirali v letu 2013 in naslednjih letih.<br />
Doseganje letnih ciljev prikazujemo s fizičnimi kazalci (realizacija delovnega programa) in<br />
finančnimi.<br />
Doseganje delovnega programa<br />
V letu <strong>2012</strong> smo delovni program na področju hospitalne in ambulantne dejavnosti realizirali v<br />
celoti. Prav tako je bil realiziran delovni program, dogovorjen s pogodbo z ZZZS. To doseganje je<br />
zelo pomembno, saj je to osnova tudi za doseganje prihodka, ki ga imamo dogovorjenega po<br />
pogodbi.<br />
14
Tabela 2: Realizacija delovnega programa<br />
DEJAVNOST<br />
OBRAČUNSKA ENOTA<br />
Realizacija<br />
2011<br />
Plan<br />
<strong>2012</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2012</strong> IND re12/pl IND re12/11<br />
št. SPP primerov 20.813 19.160 20.184 105,34 96,98<br />
HOSPITALNA nacionalni razpis 404 355 87,87 0,00<br />
DEJAVNOST št. uteži 29.079 27.006 27.517 101,89 94,63<br />
št.BOD -doječe mame + spremstvo 3.999 3.993 4.878 122,16 121,98<br />
št. BOD neakutna obravnava 9.408 9.315 9.466 101,62 100,62<br />
SPEC.AMBULANTNA št.obiskov 172.741 162.655 176.842 108,72 102,37<br />
DEJAVNOST število točk 2.052.012 2.054.751 2.105.626 102,48 102,61<br />
MR preiskave 4.438 4.720 4.806 101,82 108,29<br />
CT preiskave 4.585 4.291 4.613 107,50 100,61<br />
operacije v ambulantah 1.522 2.975 3.251 109,28 213,60<br />
GIN DISPANZER število količnikov 36.871 36.396 36.214 99,50 98,22<br />
HEMODIALIZE število dializ 16.848 16.848 15.135 89,83 89,83<br />
Finančno poslovanje<br />
SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> dosegla presežek odhodkov nad prihodki v višini 432.421 EUR kar<br />
predstavlja 0,84% celotnega prihodka. Zastavljeni cilj, izravnani odhodki s prihodki sicer ni bil<br />
realiziran v celoti, vendar ocenjujemo, da smo v danih zaostrenih pogojih poslovali dokaj uspešno.<br />
Pri gospodarjenju z denarnimi sredstvi je SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> izkoriščala poslovne priložnosti, ki sta jih<br />
nudila nabavni trg in finančni trg. Na področju plačilnega prometa se je aktivno vključevala v<br />
kompenzacijske verige kot partner, ki je zagotavljal končno nakazilo likvidnih sredstev. Presežki<br />
denarnih sredstev iz naslova nakazil ZZZS pred izplačilom plače so bili deponirani pri zakladnici<br />
Republike Slovenije. SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> ni zadolžena in nima obveznosti iz naslova kreditiranja. SB<br />
<strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> si z letnim finančnim načrtom, glede na načrtovano višino prihodkov, zastavi možen<br />
okvir višine odhodkov po glavnih skupinah stroškov. Pripravijo se letni in mesečni operativni plani<br />
ciljnih stroškov po najpomembnejših skupinah stroškov po posameznih organizacijskih enotah, kjer<br />
imajo vodstva oddelkov neposreden vpliv na njihov nastanek (zdravila in zdravstveni material,<br />
zunanje laboratorijske storitve, izobraževanje). Za obvladovanje stroška dela se pripravi plan<br />
zaposlenosti po organizacijskih enotah glede na predviden obseg dela in kadrovske normative.<br />
SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> redno spremljala omenjene kategorije stroškov na nivoju posameznih<br />
organizacijskih enot in o tem obveščala vodstva oddelkov. Na mesečnih sestankih z vodstvi<br />
oddelkov, so se obravnavala odstopanja od planov in ukrepi za gibanje stroškov v okviru<br />
načrtovanih vrednosti.<br />
Za obvladovanje največje kategorije materialnih stroškov – zdravil in zdravstvenega materiala, ki v<br />
strukturi stroškov predstavljajo 21,92 % celotnih stroškov bolnišnice, smo v SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> v letu<br />
2011 pilotno začeto beleženje porabe zdravil in materiala na bolnika nadaljevali, tako da je bilo v<br />
letu <strong>2012</strong> 87% porabe vseh zdravil zabeleženih na bolnike (2.790 tisoč EUR), ostalega medicinsko<br />
potrošnega materiala pa 52 % (4.893 tisoč EUR)<br />
Ob primerjavi realiziranih celotnih odhodkov v letu <strong>2012</strong> glede na plan, v okviru sprejetega<br />
Finančnega načrta <strong>2012</strong> ugotavljamo, da so celotni odhodki presegli planirane za 3,76% , kar pa bi<br />
bilo znatno več, če ne bi sproti spremljali izvajanja sprejetih ukrepov.<br />
Kadrovska politika<br />
Kadrovska politika bo še naprej usklajena na ravni celotne bolnišnice in bo temeljila na analizi<br />
potreb, v luči zagotavljanja pogojev dela. Naši cilji so usmerjeni v maksimalno racionalno<br />
izkoriščenost kadrov.<br />
15
Število zaposlenih na dan 31.12.<strong>2012</strong> se je v primerjavi z letom 2011 sicer povečalo za 6<br />
zaposlenih, in sicer največ na račun povečanega števila zdravnikov specializantov, saj smo imeli na<br />
koncu leta 56 zdravnikov specializantov in 10 zdravnikov pripravnikov ter 1 zdravnika brez<br />
specializacije, višje pa je tudi število zdravnikov specialistov, saj smo v letu <strong>2012</strong> zaposlili nekaj<br />
zdravnikov tujcev ter na novo zaposlili specialiste, ki so zaključili program specializacij. Z redno<br />
zaposlenimi zdravniki specialisti, kljub dodatnim obremenitvam in delu preko polnega delovnega<br />
časa, nismo mogli zagotoviti nemotenega izvajanja dela. Zato smo za delo na teh področjih z<br />
zdravniki specialisti in specializanti sklepali pogodbe o zaposlitvi za dopolnilno delo ter podjemne<br />
pogodbe. To tudi pri nas povzroča težave v zvezi z izvajanjem kadrovske politike in zaposlovanjem<br />
specializantov ter ustreznim in pravočasnim zaposlovanjem novih zdravnikov.<br />
Investicijska dejavnost<br />
Investicijska dejavnost v letu <strong>2012</strong> je potekala v skladu z začrtanim planom investicij in<br />
investicijskega vzdrževanja ter realnimi finančnimi zmožnostmi.<br />
V letu <strong>2012</strong> so bila porabljena vsa načrtovana amortizacijska sredstva in sicer za:<br />
• Obnovo kirurških urgentnih ambulant (585 tisoč)<br />
• Začete so bile aktivnosti za pridobitev projektne dokumentacije za projekt Interni oddelek z<br />
urgenco in intenzivno terapijo (22 tisoč )<br />
• Dokončanje prostoro za RTG diagnostiko in reanimacijo (14 tisoč)<br />
• Zaključek energetske obnove kuhinje (43 tisoč)<br />
• Vgradnjo avtomatskih vrat na ginekologiji, pediatriji, interni stavbi (klet, vhodna avla),<br />
prostorih kirurških ambulant – zahteve DNV – 57 tisoč<br />
• Izvajanje projekta učinkovita raba energije – 1.481 tisoč skupaj 3.950 tisoč<br />
• Nabavo nove medicinske in nemedicinske opreme (719 tisoč)<br />
dograditev RTG aparata, anestezijski aparat, monitor za ohranjanje življenjskih funkcij,<br />
diagnostični sistem Cardiovit, EMG aparat, ultrazvočni aparat za potrebe okulistike,<br />
videogastroskop….<br />
Obvladovanje celovite kakovosti<br />
Začetki obvladovanja celovite kakovosti v naši bolnišnici segajo že v leto 1998. Rezultati uvajanja<br />
kakovosti, vsekakor ne morejo dati rezultatov čez noč, ampak je to večleten in dolgotrajen proces.<br />
V letu <strong>2012</strong> smo nadaljevali z večino projektov, ki tečejo na tem področju.<br />
• spremljanje porabe materiala po oddelkih in po pacientu se nadaljuje, iz pilotnih oddelkov<br />
smo spremljavo razširili na celotno bolnišnico, nadaljujemo z nadgradnjo programa za<br />
pomoč pri predpisovanju terapije;<br />
• nadaljujemo aktivnosti na področju zagotavljanja kakovosti zdravstvene nege. Izdelana so<br />
navodila za delo, protokoli in standardi zdravstvene nege, nadaljujemo tudi s pripravo<br />
projekta »ROP – računalnik ob postelji«, izdelana je dokumetacija zdravstvene nege skladno<br />
s standardom DNV-DIAS<br />
• v službi bolnišnične prehrane imamo od leta 2003 vpeljan standard HACCP, ki ga tudi v<br />
naprej uspešno izvajamo, v službi za pranje perila pa standarda RAL 1 in 2;<br />
• v letu <strong>2012</strong> je bila izvedena obnovitvena zunanja presoja sistema vodenja kakovosti po<br />
standardu ISO 9001:2008 v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>. Cilj presoje je bil preveriti<br />
izpolnjevanje zahtev standarda ISO 9001:2008 in preveriti kakšni so učinki na osnovi<br />
predlogov izboljšav v preteklem letu. Med presojo sistema kakovosti v SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> so<br />
bila ugotovljena 3 neskladja z zahtevami standarda ISO 9001:2008 , ki so odpravljenain<br />
16
predlaganih je bilo 20 priporočil, katere je SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> sprejela in uvedla ustrezne<br />
ukrepe za vpeljavo priporočil v procese dela,<br />
• prav tako smo v letu <strong>2012</strong> uspešno izvedli redno akreditacijsko presojo po mednarodnem<br />
standardu za bolnišnice – pridobili smo mednarodni certifikat DNV-DIAS.<br />
Strokovni razvoj<br />
Tudi v letu <strong>2012</strong> smo uvajali nove metode dela in nadaljevali z prenosom dela iz akutne bolnišnične<br />
obravnave v enodnevno obravnavo in obravnavo v specialistično ambulantni dejavnost. Velik<br />
napredek v diagnostiki predstavljata tudi diagnosticiranje z novimi UZ metodami dela (žilna<br />
kirurgija in intenzivna terapija, ter očesna diagnostika) ter nova dejavnost v okviru specialističnih<br />
okulističnih ambulant – zdravljenje starostne degeneracije makule z anti VEGF. Pospešeno pa smo<br />
nadaljevali z aktivnostmi na področju preprečevanja bolnišničnih okužb.<br />
Notranji nadzor<br />
V Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> smo skozi celo leto spremljali, analizirali in kontrolirali področja<br />
delovanja v skladu z zastavljenimi cilji notranjega revidiranja. Že v letu 2006 smo izdelali register<br />
tveganj in tudi v letu <strong>2012</strong> izvedli oceno notranjega nadzora javnih financ ter izvedli notranjo<br />
revizijo na področju upravljanja s kadri, kar podrobneje opisujemo v poglavju 9.<br />
4.2 REALIZACIJA DELOVNEGA PROGRAMA<br />
4.2.1 Glavne značilnosti pogodbe z ZZZS<br />
Na podlagi 63., 64. in 65. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju<br />
(Uradni list RS, št. 9/1992), 25. člena Splošnega dogovora za pogodbeno leto <strong>2012</strong>, smo dne<br />
16.03.<strong>2012</strong> sklenili z ZZZS Pogodb o izvajanju programa zdravstvenih storitev za pogodbeno leto<br />
<strong>2012</strong>, dne 21.5.<strong>2012</strong> Aneks št.1 k pogodbi <strong>2012</strong>, dne 08.10.<strong>2012</strong> Aneks št.2 k pogodbi <strong>2012</strong>, ter dne<br />
14.11. <strong>2012</strong> Aneks št. 3 k pogodbi <strong>2012</strong>.<br />
Letni obseg programa po Aneksih k pogodbi po posameznih dejavnostih znaša:<br />
a) Akutna bolnišnična dejavnost: 19.028 SPP primerov in 26.824 uteži. V okviru akutne<br />
bolnišnične obravnave je bilo potrebno realizirati 6.570 prospektivnih primerov, kar predstavlja<br />
34,53% vseh SPP primerov in 6.877 prospektivnih uteži, kar predstavlja 25,64% vseh<br />
pogodbenih uteži. Vrsta in število planiranih prospektivnih primerov sta razvidna iz Tabele 8.<br />
b) Neakutna bolnišnična dejavnost: zdravstvena nega in paliativna oskrba v višini 9.285 oskrbnih<br />
dni<br />
c) Doječe matere: 677 oskrbnih dni.<br />
d) Sobivanje staršev ob hospitaliziranem otroku: 3.316 oskrbnih dni<br />
e) Specialistična ambulantna dejavnost: program je načrtovan po posameznih dejavnostih v skupni<br />
višini 47,85 tima<br />
f) Operacije sive mrene na ambulantni način v višini 871 operacij<br />
g) Aplikacija zdravila Remicade/Roactemra v internistični ambulanti 54 primerov,<br />
h) Medikamentozni abortus na ambulantni način 60 primerov,<br />
i) Ginekološke histeroskopske operacije na ambulantni način 65 primerov,<br />
j) Operacije karpalnega kanala v specialistični ambulanti 307 primerov,<br />
k) Zdravljenje starostne degeneracije makule z anti VEGF 423 primerov,<br />
l) Zdravljenje starostne degeneracije makule z anti VEGF nadaljnja obravnava 9 primerov, od<br />
1.10.<strong>2012</strong> dalje ,<br />
m) Rektoskopija/proktoskopija 1.144 primerov,<br />
17
n) Dializna dejavnost v višini 14.154 kroničnih dializ, 525 akutnih dializ in 2.161 CAPD dializ.<br />
o) Osnovna dejavnost: ginekološki dispanzer v višini 1,2 tima ter v višini 0,16 tima za delavnico<br />
materinske šole.<br />
Načrtovana letna vrednost programa storitev v tekočih cenah december <strong>2012</strong> znaša 45.175.298<br />
EUR.<br />
Pogodbene vrednosti posameznih programov so razvidne iz Tabele 3.<br />
Tabela 3: Primerjava finančnih načrtov iz Pogodbe 2011 in Pogodbe <strong>2012</strong> po dejavnostih<br />
POGODBA2011 POGODBA<strong>2012</strong> IND 12/11<br />
pogodva 2011<br />
pogodva <strong>2012</strong><br />
v EUR % v EUR %<br />
AKUTNA BOLNIŠNICA 31.785.130 68,03 30.532.418 67,59 96<br />
OSTALE BOLN. DEJAVNOSTI-NR 311.500 0,69<br />
NEAKUTNA BOLN. 998.897 2,14 942.881 2,09 94<br />
DOJEČE MATERE 27.926 0,06 23.497 0,05 84<br />
SPREMSTVO OTROKA 110.435 0,24 115.092 0,25<br />
OSNOVNA ZDRAVSTVENA DEJ. 179.846 0,38 179.629 0,40 100<br />
SPEC. AMB.DEJAVNOST IN<br />
FUNKCIONALNA DIAGNOSTIKA 9.251.897 19,80 8.785.914 19,45 95<br />
OP.IN POSTOPKI NA AMB: NAČIN* 790.548 1,69 863.691 1,91 109<br />
DIALIZE 3.576.966 7,66 3.420.676 7,57 96<br />
SKUPAJ 46.721.645 100,00 45.175.298 100,00 97<br />
Graf 1: Struktura vrednosti programov po pogodbi z ZZZS za leto <strong>2012</strong><br />
4.2.2 Uresničevanje planiranega fizičnega obsega dela v letu <strong>2012</strong> do ZZZS in ostalih<br />
plačnikov<br />
A) Statistični kazalci opravljenega dela do vseh plačnikov po metodologiji IVZ<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> v akutni bolnišnični dejavnosti obravnavala 22.070<br />
bolnikov in tako realizirala 20.184 SPP primerov ter 355 operacij po nacionalnem razpisu po<br />
posameznih dejavnostih, za katere je bilo realizirano 107.733 oskrbnih dni. V primerjavi s preteklim<br />
letom se je število SPP primerov zmanjšalo za 1,32%.<br />
18
Število oskrbnih dni v akutni bolnišnici se je znižalo za 0,51%, kar je posledica prenosa zdravljenja<br />
nekaterih bolnikov v ambulantno obravnavo. V programu neakutne bolnišnične obravnave smo<br />
zdravili 607 bolnikov in tako realizirali 9.466 oskrbnih dni. Skupna povprečna ležalna doba se je<br />
povečala za 0,95 % oziroma iz 5,26 dni v letu 2011 na 5,31 dni v letu <strong>2012</strong>. Zasedenost postelj je<br />
bila v letu <strong>2012</strong> povprečno 89,26%, kar pomeni, da je bilo v povprečju dnevno od skupaj 363<br />
obstoječih postelj, praznih 39 postelj. Tako je v letu <strong>2012</strong> znašal povprečni dnevni stalež 324<br />
pacientov in se je v primerjavi z letom prej povečal za 0,31 %.<br />
Graf 2: Ležalna doba v SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> v primerjavi s SLO v letih 2003 – <strong>2012</strong><br />
Graf 3: Število ambulantnih obiskov v SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> 2003 –<strong>2012</strong><br />
Na področju ambulantne dejavnosti je v obdobju dvanajstih let opaziti trend naraščanja števila<br />
obiskov, z občasnimi nihanji, kar je posledica prenosa dela storitev iz hospitala v ambulantno<br />
19
dejavnost. Med obiske štejemo obravnavane paciente v specialističnih ambulantah in ginekološkem<br />
dispanzerju, medtem, ko se obiski v funkcionalni diagnostiki, MR, CT, RTG in ambulantni<br />
operativi ne štejejo. V primerjavi z letom 2011 se je realizacija števila obiskov v letu <strong>2012</strong> zvišalo<br />
za 3,71%. Število opravljenih MR preiskav je bilo v letu 4.806, kar pomeni za 8,13 več kot v letu<br />
2011, število realiziranih CT preiskav pa je bilo 4.613 oziroma za 0,88 % več kot v preteklem letu. .<br />
B) Uresničevanje delovnega programa do ZZZS<br />
Realizacija delovnega programa do ZZZS predstavlja 99,39 % celotne realizacije delovnega<br />
programa v naši bolnišnici.<br />
Tabela 4: Realizacija delovnega programa do ZZZS<br />
DEJAVNOST<br />
OBRAČUNSKA ENOTA<br />
Realizacija<br />
2011<br />
Plan<br />
<strong>2012</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2012</strong> IND re12/pl IND re12/11<br />
št. SPP primerov 20.701 19.028 20.062 105,43 96,91<br />
HOSPITALNA nacionalni razpis 404 355 87,87 0,00<br />
DEJAVNOST št. uteži 28.900 26.824 27.399 102,14 94,81<br />
št.BOD -doječe mame + spremstvo 3.996 3.993 4.872 122,01 121,92<br />
št. BOD neakutna obravnava 9.408 9.285 9.466 101,95 100,62<br />
SPEC.AMBULANTNA št.obiskov 171.710 161.563 176.400 109,18 102,73<br />
DEJAVNOST število točk 2.041.370 2.043.214 2.102.279 102,89 102,98<br />
MR preiskave 4.427 4.705 4.787 101,74 108,13<br />
CT preiskave 4.571 4.276 4.611 107,83 100,88<br />
operacije v ambulantah 1.520 2.975 3.251 109,28 213,88<br />
GIN DISPANZER število količnikov 36.857 36.366 36.172 99,47 98,14<br />
HEMODIALIZE število dializ 16.840 16.840 15.075 89,52 89,52<br />
Hospitalna dejavnost<br />
V letu <strong>2012</strong> smo v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> plan števila SPP primerov presegli za 1.034<br />
primerov oziroma 5,43 %, realizirali 355 operacij po nacionalnem razpisu, v neakutni obravnavi<br />
presegli plan za 181 BOD oziroma za 1,95%, pri doječih materah in sobivanju staršev pa skupaj za<br />
879 BOD oziroma za 22,01%.<br />
V strukturi SPP primerov je opravljen program za zavarovance izven matične OE ZZZS visok in<br />
znaša 25,41%. Največji priliv pacientov je v dejavnosti ORL in okulistke, saj opravimo kar 38,21%<br />
dela v dejavnosti ORL in 38,80% dela v okulistični dejavnosti za paciente izven OE <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>.<br />
20
Tabela 5: Struktura opravljenih SPP primerov po OE ZZZS<br />
Dejavnost OE NM OE KK OE LJ OE CE OE KR OE KP OE NG OE MS OE MB OE RA SKUPAJ<br />
STRUKTURA V %<br />
KRG 67,94 17,48 11,72 0,64 1,06 0,24 0,24 0,06 0,40 0,22 100,00<br />
GIN 78,83 11,00 8,96 0,42 0,35 0,21 0,00 0,03 0,14 0,07 100,00<br />
ORL 61,79 25,76 9,51 1,14 0,57 0,00 0,29 0,00 0,29 0,67 100,00<br />
OKUL 61,20 21,31 10,38 3,28 1,64 2,19 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00<br />
Kirurške<br />
stroke skupaj<br />
69,85 16,74 10,87 0,67 0,86 0,24 0,19 0,05 0,32 0,22 100,00<br />
INT 82,78 10,94 5,02 0,29 0,32 0,15 0,23 0,09 0,09 0,09 100,00<br />
PLJ 75,93 15,66 6,65 0,78 0,20 0,00 0,20 0,00 0,20 0,39 100,00<br />
INF 80,20 14,33 4,61 0,00 0,00 0,17 0,17 0,17 0,34 0,00 100,00<br />
DER 67,12 31,51 1,37 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00<br />
Internistične<br />
stroke skupaj<br />
81,44 12,23 5,09 0,31 0,26 0,13 0,22 0,09 0,13 0,11 100,00<br />
OTR 86,37 9,59 3,28 0,38 0,14 0,05 0,05 0,00 0,09 0,05 100,00<br />
NEVR 77,25 17,50 3,54 0,76 0,48 0,10 0,10 0,00 0,29 0,00 100,00<br />
SKUPAJ<br />
BOLNIŠNIC<br />
A 74,59 15,00 8,38 0,56 0,63 0,19 0,17 0,05 0,25 0,16 100,00<br />
Iz Tabele 5 je razvidna struktura realiziranih SPP primerov po OE zavoda iz Tabele 6 pa realizacija<br />
SPP primerov po dejavnostih ter dosežena povprečna SPP utež na primer po posameznih<br />
dejavnostih.<br />
Tabela 6: Število SPP primerov in število uteži po dejavnostih<br />
Dejavnosti<br />
Real. 2011 Plan <strong>2012</strong> Real. <strong>2012</strong><br />
Indeks <strong>2012</strong>/2011<br />
Delež<br />
Število Število Število Število Število Število Število Število uteži<br />
primerov uteži primero uteži primero uteži primerov uteži <strong>2012</strong><br />
Kirurgija 9.015 13.695 8.558 12.762 8.563 12.782 94,99 93,33 46,65<br />
Ginekologija 3.067 2.709 2.916 2.533 2.929 2.813 95,50 103,85 10,27<br />
ORL 1.146 923 1.140 988 1.047 834 91,36 90,37 3,04<br />
Okulistika 282 232 264 187 183 139 64,89 60,04 0,51<br />
KIRG STROKE 13.510 17.558 12.878 16.470 12.722 16.568 94,17 94,36 60,47<br />
SKUPAJ<br />
Internistika 3.231 6.160 3.158 5.906 3.395 5.983 105,08 97,12 21,83<br />
Pulmologija 536 1.293 456 1.099 505 1.244 94,22 96,17 4,54<br />
Infektologija 615 1.245 552 1.110 582 1.103 94,63 88,57 4,02<br />
Dermatologija 121 129 96 99 73 71 60,33 54,88 0,26<br />
INT. STROKE<br />
4.503 8.827 4.262 8.214 4.555 8.400 101,15 95,16 30,66<br />
SKUPAJ<br />
Pediatrija 1.613 1.146 1.356 959 2.102 1.153 130,32 100,64 4,21<br />
Nevrologija 1.075 1.369 936 1.181 1.038 1.278 96,56 93,36 4,66<br />
SKUPAJ 20.701 28.900 19.432 26.824 20.417 27.399 98,63 94,81 100,00<br />
Opomba : V planu in realizaciji kirurškega in ginekološkega oddelka je upoštevan nacionalni<br />
program, prikazan v tabeli 7.<br />
21
Tabela 7: Realizacija operacij po nacionalnem programu primerov v primerjavi s planom<br />
Program Enota izvajanja Planirano<br />
% realizacije Nerealiziran<br />
Realizacija<br />
št.op.<br />
programa program<br />
Artroskopije krg 150 150 100,0 0<br />
OSM ex krg 192 153 79,7 39<br />
TVT gin 62 52 83,9 10<br />
Plan prospektivnih primerov je v letu <strong>2012</strong> predstavljal 33,81% vseh planiranih SPP primerov, v<br />
strukturi realizacije vseh SPP primerov pa predstavljajo prospektivni primeri 32,19% . Realizacija<br />
in plan primerov in uteži sta nižji od realizacije v letu 2011, zaradi prenosa operacij sive mrene,<br />
karpalnega kanala, medikamentoznih splavov in ginekoloških diagnostičnih histeroskopij v<br />
ambulantno dejavnost.<br />
Tabela 8: Realizacija prospektivno načrtovanih primerov v primerjavi s planom<br />
Naziv programa<br />
Realizacija<br />
2011 Plan <strong>2012</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2012</strong> IND 12/11 IND 12/pl<br />
delež<br />
plana<br />
glede na<br />
vse SPP<br />
delež real<br />
glede na<br />
vse SPP<br />
Operacije nosu in grla 1.290 1.186 1.118 86,7 94,3 6,10 5,48<br />
- Op varic 665 618 658 98,9 106,5 3,18 3,22<br />
- ostali žilni posegi 187 152 165 88,2 108,6 0,78 0,81<br />
Angiografije 330 253 297 90,0 117,4 1,30 1,45<br />
Operacije kil 477 408 455 95,4 111,5 2,10 2,23<br />
Operacije žolčnih kamnov 378 386 402 106,3 104,1 1,99 1,97<br />
Endoproteza kolka 263 267 271 103,0 101,5 1,37 1,33<br />
Endoproteza kolena 141 167 157 111,3 94,0 0,86 0,77<br />
Operacije rame 93 83 64 68,8 77,1 0,43 0,31<br />
Artroskopije 398 424 446 112,1 105,2 2,18 2,18<br />
OP prostate 83 75 79 95,2 105,3 0,39 0,39<br />
OSM ex 220 346 307 139,5 88,7 1,78 1,50<br />
Porod 1.313 1.313 1.292 98,4 98,4 6,76 6,33<br />
Splav 357 331 299 83,8 90,3 1,70 1,46<br />
Lažji ginekološki posegi 521 461 473 90,8 102,6 2,37 2,32<br />
TVT 54 100 89 164,8 89,0 0,51 0,44<br />
Skupaj prospektivni primeri 6.770 6.570 6.572 97,1 100,0 33,81 32,19<br />
22
Tabela 9: Realizacija primerov prenesenih iz hospitalne dejavnosti<br />
Realizacija<br />
2011 Plan <strong>2012</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2012</strong><br />
IND real<br />
12/plan<br />
Naziv programa<br />
IND re12/11<br />
Priprava in aplikacija zdravila<br />
Remicade 28 84 102 121,4 364,3<br />
Op katarakte 985 871 871 100,0 88,4<br />
Zdravljenje makule z anti VEGF 109 423 485 114,7 445,0<br />
Zdravljenje makule za anti VEGFnadalnja<br />
obr 0 9 189 2100,0 0,0<br />
Medikamentozni splav 22 60 61 101,7 277,3<br />
Diagnostična histeroskopija 25 75 75 100,0 300,0<br />
Operacija karpalnega kanala 147 309 310 100,3 210,9<br />
Proktoskopija 5 10 48 480,0 960,0<br />
Sklerozacija 3 30 31 103,3 1033,3<br />
Rektoskopija 190 1058 1051 99,3 553,2<br />
Ligatura 6 46 28 60,9 466,7<br />
Skupaj 1520 2975 3251 109,3 213,88<br />
Ambulantna dejavnost<br />
Pri spremljanju ambulantne dejavnosti se po merilih ZZZS prikazuje in obračunava ločeno<br />
dejavnost ginekološkega dispanzerja, ki spada na primarno raven zdravstvenega varstva od<br />
specialistično ambulantne dejavnosti, ki spada na sekundarni nivo zdravstvenega varstva.<br />
V letu <strong>2012</strong> ni bilo bistvenih sprememb plana delovnega programa v dejavnostih specialističnih<br />
ambulant.<br />
Gledano v celoti je bil plan specialistično ambulantnih točk realiziran v višini 102,73 %, plan<br />
števila obiskov pa v višini 109,19%. Od septembra 2011 dalje je tudi spremenjen način<br />
evidentiranja in spremljanja realizacije CT in MR preiskav, kjer je plan sestavljen iz števila<br />
posameznih preiskav in vrednosti preiskav. Realizacija CT je bila vrednostno presežena za 10,42%,<br />
realizacija MR pa za 2,98 %. Na področju osnovne dejavnosti, to je ginekološko dispanzerske<br />
dejavnosti je bil delovni program v količnikih dosežen v višini 99,47%.<br />
Struktura prvih in ponovnih obiskov znaša 52,93 : 47,07 in se je glede na leto 2011 nekoliko<br />
poslabšala (56,43 : 43,57).<br />
Struktura opravljenih obiskov po OE ZZZS pokaže, da opravimo za zavarovance OE <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
77,46% vseh obiskov, za ostale zavarovance pa 22,54% vseh opravljenih obiskov. Največji priliv<br />
beležimo v specialistično ambulantni dejavnosti ORL in infektologije.<br />
23
Tabela 10: Struktura opravljenih ambulantnih obiskov po OE ZZZS<br />
Dejavnost OE NM OE KK OE LJ OE CE OE KR OE KP OE NG OE MS OE MBOE RA SKUPAJ<br />
STRUKTURA V %<br />
KRG 73,20 16,43 8,80 0,42 0,50 0,13 0,11 0,05 0,26 0,11 100,00<br />
KRG urgenca 82,80 8,65 6,95 0,36 0,45 0,21 0,12 0,05 0,29 0,13 100,00<br />
ORT 70,47 13,82 13,46 0,31 0,84 0,33 0,13 0,28 0,21 0,13 100,00<br />
INT 87,42 10,20 1,71 0,33 0,11 0,14 0,01 0,00 0,05 0,03 100,00<br />
INT urgenca 82,06 10,97 5,35 0,36 0,34 0,27 0,30 0,04 0,23 0,08 100,00<br />
Diabet. 91,25 6,49 1,71 0,22 0,11 0,05 0,05 0,05 0,02 0,05 100,00<br />
Kardiol. 79,13 13,44 5,75 0,22 0,51 0,40 0,36 0,00 0,11 0,07 100,00<br />
Gastroent. 81,98 12,28 5,25 0,10 0,10 0,00 0,20 0,00 0,10 0,00 100,00<br />
GIN 74,63 14,57 10,03 0,33 0,17 0,13 0,07 0,00 0,00 0,07 100,00<br />
PLJ 69,46 27,11 2,55 0,31 0,26 0,13 0,00 0,00 0,09 0,09 100,00<br />
OTR 86,05 10,32 2,62 0,38 0,29 0,02 0,07 0,02 0,11 0,11 100,00<br />
DER 71,04 21,65 6,02 0,68 0,22 0,10 0,08 0,03 0,06 0,11 100,00<br />
Alergol. 70,54 23,21 4,80 0,67 0,45 0,11 0,00 0,11 0,11 0,00 100,00<br />
INF 66,36 21,04 5,28 0,07 3,31 0,28 0,91 0,42 1,13 1,20 100,00<br />
ORL 66,57 24,90 7,24 0,46 0,31 0,07 0,10 0,05 0,11 0,19 100,00<br />
OKU 74,01 15,44 7,84 1,16 0,91 0,36 0,05 0,06 0,13 0,04 100,00<br />
NEV 76,96 17,29 4,56 0,47 0,22 0,09 0,05 0,05 0,25 0,06 100,00<br />
PSIHIAT. 91,33 4,63 3,01 0,00 0,91 0,12 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00<br />
Gin.disp. 85,55 6,95 6,12 0,55 0,06 0,23 0,00 0,16 0,20 0,19 100,00<br />
Skupaj obiski 77,46 14,47 6,55 0,46 0,46 0,16 0,10 0,05 0,18 0,10 100,00<br />
UZ 84,96 8,90 5,11 0,26 0,17 0,09 0,13 0,02 0,26 0,11 100,00<br />
RTG 86,03 8,19 4,90 0,22 0,14 0,15 0,08 0,03 0,19 0,08 100,00<br />
MR 55,21 25,07 15,94 1,48 0,92 0,27 0,13 0,29 0,36 0,33 100,00<br />
CT 75,15 16,79 6,74 0,39 0,33 0,13 0,11 0,07 0,17 0,13 100,00<br />
Dializna dejavnost<br />
V letu <strong>2012</strong> smo v dializni dejavnosti realizirali 15.075 dializ, oziroma 10,48 % manj od<br />
planiranih. V primerjavi s preteklim letom pa je realizacija dializ nižja za 1.765 dializ oziroma<br />
3,09%. Znotraj posameznih vrst dializ so opazne razlike v realizaciji glede na plan, kar pa je<br />
rezultat zahtevnosti obravnave pacienta. Število CAPD dializ pa je upadlo za 23,74% glede na plan,<br />
oziroma realizacijo v preteklem letu. Glavni razlog odstopanja od plana dializ ter za spremembe<br />
strukture vrst dializ, je v teži ledvičnih obolenj, spremenjenih doktrinarnih kriterijih za napotovanje<br />
na dializo ter izvršenih transplantacijah.<br />
Podrobnejši pregled realizacije delovnega programa po posameznih dejavnostih je razviden iz<br />
Obrazca 1 in 2 (v prilogi).<br />
4.2.3 Obrazložitev odstopanj realizacije za leto <strong>2012</strong> glede na realizacijo za leto 2011 ter<br />
realizacije v letu <strong>2012</strong> glede na plan v letu <strong>2012</strong><br />
V letu <strong>2012</strong> smo v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> plan števila SPP primerov presegli za 1.034<br />
primerov oziroma 5,43 %, v neakutni obravnavi za 181 BOD oziroma za 1,95%, pri doječih<br />
materah in sobivanju staršev skupaj za 879 BOD oziroma za 22,01%.<br />
Največje preseganja SPP primerov je realizirano na internem oddelku (237 primerov oziroma<br />
7,50%), kar je posledica večjega št. viroznih obolenj v prvih mesecih leta <strong>2012</strong> ter več urgentnih<br />
sprejemov ter na pediatričnem oddelku ( 746 primerov oziroma 55,01%), kar je izključno posledica<br />
več težjih infekcijskih obolenj pri otrocih ( rotavirus ipd.).<br />
24
Na ORL oddelku program SPP primerov ni bil realiziran za 93 primerov oziroma za 8,17%, ter na<br />
okulističnem oddelku, kjer program ni bil realiziran za 81 SPP primerov oziroma za 30,68%.<br />
Razlog za nedoseganje plana je v prenosu nekaterih operacij v okvir ambulantne obravnave .<br />
Glede na leto 2011 je bila realizacija SPP primerov skupaj z nacionalnim razpisom v skupnem<br />
številu nižja za 1,9% oziroma za 396 primerov, vendar kljub temu še nad planiranim obsegom, kar<br />
je posledica skrbnejšega načrtovanja izvajanja delovnega programa.<br />
V specialistično ambulantni dejavnosti planirani program ni bil dosežen v ortopedski specialistični<br />
ambulanti za 8%, kar je posledica odhoda dveh zdravnikov ortopedov.<br />
V dializni dejavnosti je bila realizacija nižja od načrtovane za 10,48 %, kar je posledica manjšega<br />
števila dializnih bolnikov. Iz enakega razloga je v primerjavi s preteklim letom realizacija dializ<br />
nižja za 1.765 dializ oziroma 3,09%. Glede na plan je bilo kar 61,96 % več manjzahtevnih<br />
kroničnih dializ. Število CAPD dializ je upadlo za 23,74% glede na plan, oziroma realizacijo v<br />
preteklem letu. Glavni razlog odstopanja od plana dializ in za spremembe strukture v vrstah dializ,<br />
je v zniževanju števila dializnih bolnikov oziroma spremenjenih doktrinarnih kriterijih za<br />
napotovanje na dializo.<br />
4.3 POSLOVNI IZID<br />
Leto <strong>2012</strong> je bolnišnica zaključila s presežkom odhodkov nad prihodki v višini 432.421 EUR, kar<br />
znaša 0,84 % celotnega prihodka.<br />
Izkaz prihodkov in odhodkov je podrobno prikazan v obrazcu 4 - Izkaz prihodkov in odhodkov.<br />
Tabela 11: Poslovni izid v letih od 2008 do <strong>2012</strong><br />
ELEMENTI l.2008 l.2009 l.2010 l.2011 l.<strong>2012</strong><br />
PRIHODKI 48.743.285 52.947.447 50.112.161 51.886.033 51.182.683<br />
ODHODKI 48.725.949 50.394.532 50.102.649 51.881.525 51.615.105<br />
POSL.REZULTAT 596 2.552.915 9.512 4.508 -432.422<br />
GOSPODARNOST 100,04 105,07 100,02 100,01 99,16<br />
DELEŽ DOB./IZG.V CP 0,00 4,82 0,02 0,01 -0,84<br />
Graf 4: Poslovni izid po letih<br />
25
5 NASTANEK MOREBITNIH NEDOPUSTNIH ALI NEPRIČAKOVANIH<br />
POSLEDIC PRI IZVAJANJU PROGRAMA DELA<br />
V zvezi z izvajanjem programa dela se je v letu <strong>2012</strong> pojavljala naslednja problematika, ki je<br />
vplivala na doseganje zastavljenih ciljev:<br />
• pridobivanje širitev programov operacij v letih od 2007 dalje, predvsem na kirurgiji,<br />
predstavlja problem opraviti program v celoti v okviru rednega delovnega časa, saj je<br />
potrebno zaradi pomanjkanja kadra, izvajanje programov organizirati tudi izven rednega<br />
delovnega časa, kar nam povečuje stroške dela,<br />
• deficitarna področja – pomanjkanje zdravnikov tudi pri nas nadomeščamo s sklepanjem<br />
pogodb tako podjemnih pogodb kot drugih pogodb civilnega prava, pri čemer pa so stroški<br />
storitev oziroma stroški dela višji od priznanih s strani ZZZS,<br />
• problematika specializacij – premajhen vpliv vodstva na odobravanje specializacij in s tem<br />
na kadrovsko politiko bolnišnice ter programi specializacij, ki specializantom omogočajo<br />
kratek čas kroženja v matični regijski bolnišnici.<br />
• širitev programov po nacionalnem razpisu, lahko za določene programe, ki so manj<br />
stroškovno zanimivi, pomeni odliv v privatni sektor, bolj zahtevni in dražji primeri pa<br />
ostanejo bolnišnicam, kar pomeni tudi povečanje stroškov oziroma posledično slabše<br />
poslovanje.<br />
6 OCENA USPEHA PRI DOSEGANJU ZASTAVLJENIH CILJEV<br />
Strateški cilj SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je pridobitev dodatnih prihodkov, ki bodo omogočili rast in razvoj, ter<br />
pozitivno poslovanje. Ocenjujemo, da je bila SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> na tem področju dokaj uspešna.<br />
Realizirali smo dovoljeno povečanje programa na določenih prospektivnih programih, opravili<br />
program po nacionalnem razpisu, s prestrukturiranjem programov pa tudi realizirali planirani<br />
program v celoti.<br />
Tabela 12: Pregled prihodkov po vrstah v letih 2008 do <strong>2012</strong><br />
BESEDILO 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
PRIH. IZ OBVEZNEGA ZDRAV. 42.187.531 42.737.907 42.085.915 43.235.339 41.556.428<br />
PRIH. IZ DOD. ZDRAV.ZAVAROVANJ 4.084.954 4.288.589 4.224.674 4.598.260 5.409.026<br />
DRUGI PRIH.IZ JAVNIH SREDSTVEV 1.427.590 1.825.911 2.113.079 2.848.550 3.104.481<br />
PRIHODKI IZ TRŽNE DEJAVNOSTI 798.728 1.070.509 1.380.102 1.002.291 893.965<br />
PRIHODKI IZ FINANCIRANJA IN<br />
IZREDNI PRIHODKI<br />
244.482 3.024.531 308.391 201.594 218.783<br />
PRIHODKI SKUPAJ 48.743.286 52.947.447 50.112.161 51.886.034 51.182.683<br />
26
Graf 5: Struktura prihodkov po letih<br />
Prihodki so se povečevali v skladu z rastjo cen ter povečevanjem programa dela in v strukturi<br />
ohranjajo en odstotek vsa leta. Večje odstopanje je vidno le v letu 2009, in sicer so višji izredni<br />
prihodki, ki jih je bolnišnica dobila s strani Ministrstva za zdravje za pokrivanje izgub iz preteklih<br />
let.<br />
Tabela 13: Pregled odhodkov po vrstah v letih 2008 do <strong>2012</strong><br />
BESEDILO 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
STROŠKI DELA 26.753.698 29.033.452 29.361.910 30.327.535 30.156.474<br />
STROŠKI MATERIALA 14.432.443 14.226.617 14.198.974 13.762.741 14.061.539<br />
STROŠKI STORITEV 4.351.182 4.499.205 4.582.570 5.028.494 4.721.742<br />
AMORTIZACIJA 2.366.519 2.172.339 1.760.128 2.453.638 2.398.238<br />
DRUGI STROŠKI IN IZR.ODHODKI 822.108 462.919 199.067 309.116 277.111<br />
SKUPAJ 38.016.523 41.325.884 48.725.948 51.881.524 51.615.105<br />
Iz strukture odhodkov je razvidno, da tudi struktura odhodkov ostaja enaka, da predstavljajo stroški<br />
dela 58% vseh odhodkov, stroški porabljenega materiala 26% in stroški storitev 9 % vseh stroškov.<br />
27
Graf 6: Struktura odhodkov po letih<br />
Graf strukture stroškov v zadnjih petih letih nam pokaže, usklajeno rast vseh stroškov in da med leti<br />
ni bistvenih odstopanj.<br />
Iz realizacije opravljenega dela v akutni bolnišnični obravnavi je razviden trend povečevanja<br />
delovnega programa. Znižalo se je le število SPP primerov in sicer iz naslova prenašanja<br />
določenega dela operacij v specialistično ambulantno dejavnost.<br />
Tabela 14: Opravljen program dela v ABO v letih 2008 do <strong>2012</strong><br />
realizacija delovnega programa 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
št.bolnikov po metodologiji IVZ 21.995 21.753 21.727 22.151 22.070<br />
št.SPP 21.444 21.043 20.801 20.813 20.062<br />
povprečna utež 1,31 1,36 1,35 1,40 1,37<br />
število opravljenih operacij 9.445 10.292 11.689 11.689 11.741<br />
28
Graf 7: Trend rasti opravljenega programa dela v ABO<br />
Bolnišnica je v zadnjih petih letih obravnavala približno enako število bolnikov, iz podanega grafa<br />
pa je razvidno, da se je znotraj te strukture povečalo število operacij, kar pokaže tudi doseganje<br />
večje povprečne SPP uteži na pacienta.<br />
Graf 8: Število operacij po dejavnostih v letih 2007 do <strong>2012</strong><br />
Iz grafa realizacije števila operacij po dejavnosti je razvidno, da se je dejavnost povečevala v<br />
operacijah ortopedije, ki so zajete v kirurgiji, v ginekologiji beležimo približno enak program<br />
operacij že več let, v ORL dejavnosti je program upadel, kar je posledica prenosa dela operacij na<br />
plastično kirurgijo, del pa je posledica ukinitve dodatnega programa iz naslova nacionalnega<br />
razpisa. Program na okulistiki je bil v upadanju, v zadnjem letu pa se je znova povečal, kar gre na<br />
račun vpeljave novega programa »aplikacije zdravila anti VEGF (Avastin) v oko«, ki se šteje kot<br />
operativni poseg.<br />
29
Podatki o realizaciji števila prospektivnih primerov kažejo na zniževanja števila prospektivnih<br />
primerov, predvsem iz naslova prenosa programa v program po nacionalnem razpisu. Porast<br />
primerov pa je viden pri ortopedskih operacijah kolena ter kolka. V strukturi vseh primerov je<br />
realizacija prospektivnih primerov 32,64 vseh primerov, v strukturi vseh operacij, pa so operacije v<br />
prospektivnih primerih dosegle že 63,39 % vseh opravljenih operacij.<br />
Tabela 15: Realizacija prospektivnih primerov v letih 2008 do <strong>2012</strong><br />
prospektivni primeri 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
operacije sive mrene 1303 964 787 985 871<br />
operacije na ožilju 883 900 883 852 823<br />
operacije kil in žolčnih kamnov 934 863 888 855 857<br />
ORL operacije 1121 1125 1119 1297 1118<br />
TEP kolka, kolena 369 409 362 404 428<br />
ostali PP 3740 3785 3820 3517 3346<br />
SKUPAJ 8350 8046 7859 7910 7443<br />
Graf 9: Prospektivni primeri<br />
V letu <strong>2012</strong> smo kljub pomanjkanju zdravnikov v nekaterih dejavnostih realizirali program v<br />
specialističnih ambulantah v vseh dejavnostih, realizacija ni bila dosežena samo v ortopedski<br />
ambulanti.<br />
30
Tabela 16: Realizacija programa v specialistično ambulantni dejavnosti<br />
realizacija programa v SA 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
obiski 184.690 183.265 176.978 181.372 181.372<br />
točke 1.945.399 2.011.858 2.028.742 2.052.012 2.052.012<br />
Graf 10: Trend rasti programa v specialistično ambulantni dejavnosti<br />
Realizacija dela v specialistično ambulantni dejavnosti v zadnjih letih nam pokaže, da se le-ta<br />
povečuje v številu točk, kar pomeni, da se program dela prenaša iz akutne bolnišnične obravnave v<br />
specialistično ambulantno obravnavo, predvsem v programe funkcionalne diagnostike, kjer se po<br />
pravilih ZZZS pregledi ne štejejo. Število obiskov se je znižalo v letu 2010 iz naslova prenosa<br />
programa dela antikoagulantne ambulante na primarni nivo.<br />
Tabela 17: Povprečne čakalne dobe za operacije v mesecih<br />
čakalne dobe v mesecih 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
kila 2 3 3 3,0 5,0<br />
žolč 3 3 3 2,9 3,6<br />
varice 13 12 9 11,6 14,9<br />
op kolena 26 15 12 27,8 35,6<br />
op rame 3 4 4 4,3 4,0<br />
TEP kolka 11 7 8 17,3 14,8<br />
katarakte 1 0 1 1,1 2,0<br />
31
Graf 11: Gibanje čakalnih dob za operacije<br />
Tabela 18: Povprečne čakalne dobe za pregled v specialističnih ambulantah v mesecih<br />
čakalne dobe v mesecih 2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
CT 3 4 2 3,3 4,3<br />
MR 3,3 1,0 3,3<br />
UZ 4 4 4 5,2 2,5<br />
kardiološka amb 3 6,6 5 1,4 0,5<br />
revmatološka amb 6,6 9,6 6,6 8,0 9,0<br />
ORL ambulanta 2 1 1,5 1,2 1,6<br />
okulistična ambulanta 1 0 0 2,0 1,7<br />
Graf 12: Gibanje čakalnih dob za pregled v specialističnih ambulantah<br />
Kljub temu, da povečujemo obseg dela v SA in na področju diagnostičnih storitev, pa še vedno na<br />
določenih programih ostajajo daljše čakalne dobe. Povečevanje čakalnih dob zasledimo predvsem<br />
na področju internistične dejavnosti.<br />
32
Realizacija delovnega programa je bila v vseh teh letih dejansko 100%, kljub temu, da se v<br />
nekaterih dejavnostih še vedno srečujemo s pomanjkanjem zdravnikov. Pomanjkanje zdravnikov je<br />
čutiti predvsem na dejavnostih, kjer je večje število zdravnikov specializantov na kroženju, sprotno<br />
problematiko pa rešujemo z zaposlovanjem zunanjih sodelavcev preko podjemnih pogodb.<br />
Graf 13: Rast kadra po profilih v letih od 2008 do <strong>2012</strong><br />
Na področju investicijske dejavnosti smo v letu <strong>2012</strong> izvajali aktivnosti v pripravo investicijske<br />
dokumentacije za investicijo v novo urgenco in preselitev internega oddelka ter projekt učinkovite<br />
rabe energije, kjer smo za energetsko sanacijo starih zgradb uspešno koristili evropska sredstva.<br />
Na področju kakovosti smo v letu <strong>2012</strong> uspešno prestali šesto zunanjo presojo certifikata ISO<br />
9001/2000, ter presojo po mednarodnem standardu DNV – Dias. Zbirali smo podatke za kazalnike<br />
kakovosti, ki so določeni s strani MZ, ter sodelovali na projektu kakovosti, ki ga vodi Zdravniška<br />
zbornica Slovenije.<br />
7 OCENA GOSPODARNOSTI IN UČINKOVITOSTI POSLOVANJA<br />
Sprejeti finančni načrt SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>, je bil pripravljen na veljavnih makroekonomskih izhodiščih<br />
za leto <strong>2012</strong>. Ukrepi, sprejeti z dogovorom za leto 2011, so nam za leto <strong>2012</strong> znižali prihodke za<br />
930 tisoč EUR.<br />
Po določiliha Splošnega dogovora za leto <strong>2012</strong> je bilo potrebno del programa dejavnosti iz akutne<br />
bolnišnične obravnave prenesti v specialistično ambulantno obravnavo in enodnevno bolnišnico.<br />
Prav tako se nam je za 30% znižal program ortopedskih operacij ram, artroskopij, operacij<br />
odstranitev OSM ter operacij TVT, zaradi prenosa sredstev v nacionalni razpis, kar pa smo v večji<br />
meri skozi razpis pridobili nazaj. Hkrati pa je bilo dovoljeno 10% preseganje določenih<br />
prospektivnih programov operacij (ORL operacije, operacije krčnih žil, endoproteze kolka in<br />
kolena, operacije rame ter operacije kil in žolčnika), kar smo tudi upoštevali v finančnem načrtu.<br />
Maja <strong>2012</strong> je bil s strani Vlade sprejet nov sveženj dodatnih ukrepov:<br />
• dodatno linearno znižanje cen za 3%,<br />
33
• ostali ukrepi v okviru sprejetega ZUJF (znižanje plač, znižanje povračila stroškov za<br />
prevoz na delo, znižanje povračil stroškov za izobraževanje (dnevnice, kilometrina),<br />
znižanje povračil stroškov prehrane, znižanje stroškov iz naslova izplačila regresa za<br />
LD, omejitev sklepanja podjemnih in avtorskih pogodb, omejitev študentskega dela,<br />
omejitev zaposlovanja).<br />
• S strani ZZZS smo dobili tako nove finančne načrte za cene zdravstvenih storitev, ki so<br />
upoštevali ukrepe po sprejetem Zakonu o uravnoteženju javnih financ. Tako so se<br />
znižala sredstva iz OZZ za 5%, dodatno pa še za 2% zaradi povišanja procenta iz<br />
dodatnega zdravstvenega zavarovanja oziroma doplačil.<br />
Na račun teh ukrepov je ZZZS že s 1.3.<strong>2012</strong> znižal akontacije za 7%. Pri obračunu 1-6/<strong>2012</strong> smo na<br />
račun preveč znižane akontacije sicer dobili manjši poračun, ki pa bistveno ni vplival na izboljšanje<br />
financiranja. Po sprejetem ZUJF in preračunu cen s strani ZZZS, so sredstva ZZZS iz naslova<br />
obveznega zdravstvenega zavarovanja ostala na nivoju nakazil akontacij.<br />
Zmanjšanje prihodkov je močno vplivalo na likvidnostni tok Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>, tako<br />
da so na dan 31.12.<strong>2012</strong> znašale zapadle obveznosti 4.336.052 EUR, od tega 411.945 EUR<br />
obveznosti iz naslova amortizacije, ostalo pa so bile neporavnane obveznosti do dobaviteljev. Pri<br />
končnem obračunu obveznosti za leto <strong>2012</strong> je bilo upoštevano tudi preseganje programa.<br />
Glede na varčevalne ukrepe, ki jih je sprejela Vlada RS za leto <strong>2012</strong> in glede na znižanje<br />
pogodbenih sredstev s strani ZZZS, je Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> v avgustu <strong>2012</strong> za vzdržnost<br />
svojega finančnega poslovanja sprejela dodatne ukrepe v višini 3.119.876 EUR. Ukrepi so bili<br />
usmerjeni na področja, ki bi nam prinesli:<br />
- rezultate na izpolnjevanju delovnega programa,<br />
- zmanjšanje stroškov dela v okvir priznanih stroškov s strani plačnika storitev,<br />
- zmanjšanje materialnih stroškov v obsegu planiranih stroškov,<br />
- pokrivanje investicijskih stroškov v planiranem obsegu,<br />
- izboljšanje likvidnostnega stanja,<br />
- znižanje števila zaposlenih na stanje 31.12.2011.<br />
Ukrepi so bili zasnovani na osnovi povečanja prihodkov in prihrankov oziroma znižanju stroškov.<br />
Realizacija programa ukrepov je bila naslednja:<br />
1. Povečanje prihodkov iz naslova preseganja programa s strani ZZZS<br />
- določenih prospektivnih primerov (realizacija 9 %) – 403 tisoč EUR,<br />
- realizacije programov po nacionalnem razpisu - 260 tisoč EUR.<br />
2. V skladu s sprejetim cenikom za samoplačniške storitve smo iz tega naslova povečali<br />
prihodek v višini 32.400 EUR.<br />
3. Stroški dela:<br />
- znižanje števila ur v administraciji in ostalih nezdravstvenih delavcih za 8.350 ur<br />
oziroma 62.640 EUR,<br />
- znižanje števila ur iz naslova nadomestila za boleznine v breme zavoda za 5380 ur v<br />
višini 61.860 EUR,<br />
- znižanje<br />
- znižanje stroškov za dežurstvo – DMS – prihranek 22.378 EUR.<br />
- znižanje stroškov za dežurstvo – specializanti – prihranek 148.970 EUR<br />
- znižanje stroškov za povračila zaposlenim – 378.454.<br />
34
4. Stroški materiala in storitev:<br />
- Vzdrževanje opreme – poudarek na delu preventivnega servisiranja naših<br />
zaposlenih- prihranek 113.078 EUR<br />
- Znižanje stroškov za izobraževanje – 65.136 EUR<br />
- Znižanje stroškov iz naslova študentskega dela – pomoč pri čiščenju -37.660 EUR,<br />
- Znižanje stroškov za opravljene storitve po podjemnih in drugih pogodbah civilnega<br />
prava – 187.120 EUR,<br />
- Racionalna raba perila – dnevna kontrola bolnikov in postavitev standardov za<br />
porabo perila - prihranek 13.982 EUR.<br />
Ostali predvideni ukrepi, ki smo jih tudi načrtovali v sprejetih ukrepih, pa kljub prizadevanjem niso<br />
prinesli planiranih prihrankov.<br />
7.1 KAZALNIKI POSLOVNE UČINKOVITOSTI<br />
S kazalniki poslovne učinkovitosti, ki so opredeljeni v Prilogi Splošnega dogovora in jih je<br />
potrebno prikazati tudi v letnih poročilih, želimo prikazati in ovrednotiti poslovni uspeh bolnišnice.<br />
Ker bo poslovanje prikazano na enak način, bodo možne medsebojne primerjave in s tem nadzor<br />
nad porabo javnih sredstev. Kazalniki in standardi sledijo pričakovane rezultate in nekatere<br />
dejavnike po modelu odličnosti.<br />
Kazalniki so razdeljeni v pet osnovnih skupin:<br />
1. Finančni kazalniki<br />
2. Kadrovski viri - kader iz ur<br />
3. Oprema<br />
4. Prostorski viri<br />
5. Drugi kazalniki<br />
35
Tabela 19: Kazalniki v primerjavi s povprečjem<br />
<strong>2012</strong> 2011 2010 IND <strong>2012</strong> IND <strong>2012</strong>/11<br />
Kazalniki SB NM SB NM POVP. SLO SBNM11/SLO10 SBNM<br />
Kazalnik gospodarnosti 0,99 1,00 1,00 100,00 100,00<br />
Delež AM sredstev v pogodbah ZZZS 5,31 5,11 4,31 118,56 124,13<br />
Delež porabljenih Am sredstev 100,00 100,38 94,18 106,58 133,00<br />
Stopnja odpisanosti opreme 0,85 0,81 0,78 103,85 101,28<br />
Dnevi vezave zalog materiala 54,50 58,38 25,65 227,60 187,95<br />
Koeficient plačilne sposobnosti 3,38 2,30 1,00 230,00 128,00<br />
Koeficient zapadlih obveznosti 2,72 2,72 0,01<br />
Kazalnik zadolženosti 0,48 0,46 0,31 148,39 100,00<br />
Pokrivanje kratk.obveznosti z gibljivimi sredstvi 0,56 0,58 1,09 53,21 50,46<br />
Prihodkovnost sredstev 0,87 0,92 0,92 100,00 103,26<br />
Drugi kazalniki<br />
Delež stroškov za inform. tehnologijo v CP 0,98 0,84 0,94 89,36 105,32<br />
Stroški inf.tehnologije/zaposlenega iz ur 474,58 426,43 444,38 95,96 107,98<br />
Delež stroškov za izobraževanje v CP 2,23 2,44 0,89 274,16 258,43<br />
Stroški izobraževanja/zaposlenega iz ur 1077,19 1240,28 1396,25 88,83 80,01<br />
Delež stroškov energije v CP 2,37 2,36 2,44 96,72 91,80<br />
Stroški energije/m2 32,5 32,85 31,26 105,09 96,23<br />
Obrazec 7: Kazalniki učinkovitosti, ki so določeni v prilogi BOL II/b-8 Splošnega dogovora za leto<br />
<strong>2012</strong> so izpolnjeni v skladu z metodologijo in so v prilogi poročila.<br />
36
7.2 FINANČNI KAZALNIKI POSLOVANJA<br />
Tabela 20: Finančni kazalniki<br />
Zap.š<br />
t. Naziv konta 2011 <strong>2012</strong> Indeks<br />
1 Kazalnik gospodarnosti 1,000 0,992 99,16<br />
2 Delež amortizacije v pogodbah ZZZS 5,113 5,308 103,81<br />
3 Delež porabljenih amortizacijskih sredstev 100,38 100,00 99,62<br />
4 Stopnja odpisanosti opreme 0,81 0,85 105,14<br />
5 Dnevi vezave zalog materiala 58 55 93,97<br />
6 Koeficient plačilne sposobnosti 2,30 3,38 146,96<br />
7 Koeficient zapadlih obveznosti 2,72 2,72 100,00<br />
8 Kazalnik zadolženosti 0,46 0,48 104,35<br />
9 Pokrivanje kratkoročnih obveznosti z gibljivimi sredstvi 0,58 0,56 96,55<br />
10 Prihodkovnost sredstev 0,92 0,87 94,57<br />
1. Kazalnik gospodarnosti (celotni prihodki/celotni odhodki). Načelu gospodarnosti ni<br />
zadoščeno, saj je vrednost kazalnika negativna, saj so odhodki presegli prihodke. Kazalnik se<br />
je v primerjavi s preteklim letom znižal, zaradi negativnega poslovnega rezultata.<br />
2. Delež amortizacije v pogodbah z ZZZS je količnik med priznano amortizacijo v cenah in<br />
celotnim prihodkom iz pogodb in znaša 5,308.<br />
3. Delež porabljenih amortizacijskih sredstev je količnik med porabljeno amortizacijo in<br />
amortizacijo priznano v cenah.<br />
4. Stopnja odpisanosti opreme (popravek vrednosti opreme/oprema in druga opredmetena<br />
osnovna sredstva) – Nabavna vrednost osnovnih sredstev je nabavna vrednost opredmetenih<br />
osnovnih sredstev, ki se amortizirajo. Oprema je že 85% odpisana. Vrednost kazalnika se je<br />
glede na leto 2011 še povišala, kar je posledica prenizko priznanih sredstev za nove nabave in<br />
s tem prenizkih novih nabav opreme.<br />
5. Dnevi vezave zalog materiala (stanje zalog AOP 023/stroški materiala AOP 871x360) – dnevi<br />
vezave zalog nam pokažejo dneve vezave sredstev in so v letu <strong>2012</strong> znašali 55 dni. Z uvedbo<br />
elektronskega spremljanja zalog po oddelkih smo pridobili informacije o zalogah, vendar pa so<br />
zaloge zaradi zelo velikega števila pomožnih skladišč še prevelike.<br />
6. Koeficient plačilne sposobnosti je količnik med povprečnim dejanskim številom dni za plačilo<br />
in povprečnim dogovorjenim številom dni za plačilo. V letu <strong>2012</strong> se je koeficient še poslabšal,<br />
zaradi povečanja zapadlih obveznosti, ki so posledica upoštevanja 30 dnevnega plačilnega<br />
roka s strani dobaviteljev.<br />
7. Koeficient zapadlih obveznosti je količnik med zapadlimi neplačanimi obveznostmi na dan<br />
31.12. in mesečnim prometom do dobaviteljev za stroške blaga, materiala in storitev.<br />
Koeficient se je v letu <strong>2012</strong> v primerjavi s preteklim letom poslabšal, zaradi povečanja<br />
zapadlih obveznosti, ki so posledica zakonskega določila o uvedbi 30 dnevnega plačilnega<br />
roka ter zamika plačila zadnjega dela avansa za mesec december <strong>2012</strong> v januar 2013 s strani<br />
ZZZS.<br />
8. Kazalnik zadolženosti se je v primerjavi s preteklim letom tudi poslabšal, kar je posledica<br />
povišanja skupnih obveznosti.<br />
9. Pokrivanje kratkoročnih obveznosti z gibljivimi sredstvi – indeks v letu <strong>2012</strong> je bil 0,56,<br />
pokaže enak rezultat kot že zgornji koeficienti, torej slabšo likvidnost.<br />
10. Prihodkovnost sredstev – kazalnik 0,87 nam pove zasedenost obstoječih kapacitet (prihodek iz<br />
poslovne dejavnosti/ osnovna sredstva po nabavni vrednosti).<br />
37
8 OCENA STROKOVNE UČINKOVITOSTI - KAKOVOSTI IN VARNOSTI<br />
8.1 LETNI CILJI KAKOVOSTI IN VARNOSTI<br />
1. Priznan ugled bolnišnice<br />
Kazalnik:<br />
• priliv pacientov<br />
Cilj: 25 % obravnavanih bolnikov<br />
Rezultat 25,1 %<br />
• število točk v poslovni odličnosti<br />
Cilj: nad 500 do leta 2014<br />
Rezultat: v letu <strong>2012</strong> nismo sodelovali v PRSPO<br />
• pozitivno poslovanje – delež dobička/izgube v celotnem prihodku<br />
Cilj: odhodki so manjši od prihodkov<br />
Rezultat: odhodki so večji od prihodkov (spremenjen način financiranja)<br />
2. Zadovoljstvo uporabnikov<br />
Kazalnik: zadovoljstvo uporabnikov<br />
Cilj: doseganje zadovoljstva uporabnikov v višini 90 % anketiranih<br />
Rezultat: cilj zagotovljen v veliki večini anket, kjer ni dosežen cilj izvedene ukrepi<br />
3. Zadovoljstvo zaposlenih<br />
Kazalnik: zadovoljstvo zaposlenih po anketi (1x letno)<br />
Cilj: povprečna ocena 2,5<br />
Rezultat: povprečna ocena 3,55<br />
4. Uvajanje kliničnih poti<br />
Kazalnik: število na novo izdelanih in uvedenih kliničnih poti<br />
Cilj: najmanj 2 klinični poti v letu <strong>2012</strong><br />
Rezultat: uvedene 2 klinične poti<br />
5. Spremljanje kazalnikov kakovosti po splošnih standardih zdravstvene obravnave za<br />
bolnišnice<br />
Cilj: V letu <strong>2012</strong> spremljati vse predvidene kazalnike iz nabora obveznih kazalnikov<br />
Ministrstva za zdravje.<br />
Rezultat: SB NM spremljala v letu <strong>2012</strong> vse predvidene kazalnike iz nabora obveznih<br />
kazalnikov Ministrstva za zdravje.<br />
6. Stalno izboljševanje procesov dela<br />
Cilj: 10 izboljšav na leto<br />
Rezultat: več kot 10 izboljšav na različnih področjih (podrobneje v poročilih SB NM za leto<br />
<strong>2012</strong>).<br />
7. Stalno izboljševanje informacijske podpore<br />
Cilj: - prenova poslovnega informacijskega sistema v letu <strong>2012</strong><br />
- zamenjava aplikacije za vodenje in obdelavo potnih nalogov<br />
- vpeljava RIS-PACS sistema<br />
Rezultat: Cilji niso doseženi, vendar aktivnosti so v teku.<br />
38
8. Ohranjanje storilnosti dela in racionalizacije stroškov<br />
Cilji: - opraviti vsaj enak obseg storitev kot v preteklem letu<br />
- gospodarnost poslovanja večja od 1<br />
Rezultat: Obseg storitev je bil večji kot v preteklem letu. Gospodarnost poslovanja je manjša<br />
kot 1 (spremenjen način financiranja).<br />
9. Doseganje finančne trdnosti in s tem dolgoročne stabilnosti poslovanja bolnišnice<br />
Cilj: - finančno poslovanje ob koncu leta s pozitivnim izidom<br />
- racionalizacija stroškov in organizacije dela. Izvajanje »Ukrepov za<br />
zagotavljanje uspešnosti poslovanje«<br />
- koeficient zapadlih obveznosti 2.5<br />
Rezultat: Finančno poslovanje ob koncu leta ni bilo pozitivno.<br />
Ukrepi za zagotavljanje uspešnosti poslovanja se izvajajo.<br />
Koeficient zapadlih obveznosti je višji kot 2,5.<br />
10. Usposabljanje zaposlenih za vodenje in upravljanje bolnišnice<br />
Cilj: 2 dni izobraževanja na leto na vodstvenega delavca<br />
Rezultat: Cilj je presežen<br />
11. Dokončanje investicije za zagotovitev ustreznih prostorskih pogojev za<br />
opravljanje dejavnosti in izboljšanje tehnološke opremljenosti bolnišnice<br />
Cilj: - Nabava angiografskega aparata,<br />
- Dokončanje projekta »Energetska sanacija SBNM«<br />
Rezultat: Angiografski aparat ni bil nabavljen.<br />
Projekt »Energetska sanacija SBNM« ni popolnoma dokončan, nekatere aktivnosti<br />
za dokončanje se bodo izvedle še v letu 2013.<br />
8.2 UGOTAVLJANJE ZADOVOLJSTVA UPORABNIKOV<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> zadovoljstvo uporabnikov – pacientov spremlja preko vpeljanega<br />
sistema pohval in pritožb.<br />
Tabela 21: Število pritožb in pohval v letih 2008 do <strong>2012</strong><br />
2008 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
pohvale 75 92 53 73 190<br />
pritožbe 59 42 12 46 66<br />
skupaj 134 134 65 119 256<br />
V letu <strong>2012</strong> se je število pohval in pritožb, oddanih v nabiralnike, povečalo. Razmerje med številom<br />
pohval in pritožb je v korist pohval, kar je spodbudno. Pacienti imajo na voljo za izrekanje pohval<br />
in pritožb tudi druge možnosti (e-anketa, pristojna oseba za prvo obravnavo kršitve pacientovih<br />
pravic, zastopnik pacientovih pravic).<br />
Ukrepi za znižanje števila pritožb, ki jih je Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> izvedla v letu <strong>2012</strong>:<br />
1. Bolj dosledno naročanje pacientov na uro pregleda.<br />
2. Dosledno upoštevanje čakalne vrste.<br />
3. Zagotovitev stalne prisotnosti zdravnika v urgentni ambulanti.<br />
4. Dosledno upoštevanje ordinacijskega časa ambulant.<br />
39
5. Zdravstveni delavci (zdravniki, medicinske sestre, administrativni delavci) so se vključevali<br />
v izobraževanje o primerni komunikaciji. V letu 2013 se bodo tovrstna izobraževanja<br />
nadaljevala.<br />
6. Ob izvajanju varnostnih pogovorov na oddelkih, odsekih in službah potekajo razgovori o<br />
spoštljivem obravnavanju pacientov in primerni komunikaciji.<br />
7. Ureditev prostora za dostojno slovo od pokojnika na oddelkih v okviru adaptacije oddelka.<br />
8. Postavitev ograje na poti ob stavbi porodnišnice.<br />
9. Ureditev prostora za previjanje dojenčkov v vseh prostorih, kjer obravnavamo dojenčke.<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> zadovoljstvo uporabnikov (pacientov, poslovnih partnerjev, …)<br />
spremlja oz. ugotavlja tudi z anketiranjem. Rezultati so v veliki večini nad zastavljenim ciljem za<br />
leto <strong>2012</strong>, ki znaša 90 % zadovoljstvo. Kjer rezultat ni bil dosežen, so bili izvedeni ustrezni ukrepi.<br />
Področji z najnižjo oceno sta bili zagotavljanje zasebnosti pacientov in čakanje na pregled. Za<br />
zagotovitev boljših pogojev za zasebnost pacientov smo izvedli adaptacijo kirurške urgence in<br />
ostale manjše adaptacije na ostalih oddelkih, prav tako smo zaposlene opomnili na še bolj dosledno<br />
naročanje pacientov na uro pregleda.<br />
8.3 VODENJE POSTOPKOV V PRIMERU POSTOPKOV PRVIH OBRAVNAV<br />
DOMNEVNE KRŠITVE PACIENTOVIH PRAVIC, ODŠKODNINSKI ZAHTEVKI,<br />
ODŠKODNINSKE TOŽBE<br />
Postopki prve obravnave domnevne kršitve pacientovih pravic<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je z uveljavitvijo Zakona o pacientovih pravicah (Uradni list RS, št.<br />
15/08) v letu 2009 pravice in dolžnosti pacientov ter postopek obravnave kršitve pravic pacientov v<br />
okviru prve obravnave uredila s Pravilnikom o pravicah in dolžnostih pacientov v okviru prve<br />
obravnave.<br />
V primeru, če pacient neposredno med zdravstveno oskrbo izrazi nezadovoljstvo pri izvajanju<br />
zdravstvene oskrbe ali nezadovoljstvo z odnosom zdravstvenega delavca oziroma zdravstvenega<br />
sodelavca, se poskusi nesporazum z dodatnimi pojasnili ali ukrepi odpraviti takoj. Če pacient z<br />
dodatnimi pojasnili ali ukrepi ni zadovoljen, ga zdravstveni delavec oziroma zdravstveni sodelavec<br />
seznani s pravico in postopkom vložitve zahteve za prvo obravnavo kršitve pacientovih pravic.<br />
Pacient lahko zahtevo za prvo obravnavo kršitve pacientovih pravic zaradi domnevno neustreznega<br />
odnosa zdravstvenih delavcev oziroma zdravstvenih sodelavcev ali zaradi domnevno neustreznega<br />
ravnanja pri nudenju zdravstvene oskrbe, vloži v rokih, določenih z Zakonom o pacientovih<br />
pravicah, v pisni ali ustni obliki na zapisnik.<br />
Pristojna oseba za sprejemanje in obravnavo zahteve za prvo obravnavo kršitve pacientovih pravic<br />
izvede postopke prve obravnave po postopku, kot ga določa Zakon o pacientovih pravicah in interni<br />
pravilnik.<br />
Pristojna oseba obravnava vse zahteve, razen pisne zahteve, iz katere se ne da razbrati, kdo jo je<br />
vložil; zahteve, ki je žaljiva ali prepozna, ki pa jih pristojna oseba ne obravnava, o čemer napravi<br />
pisni zaznamek in ga pošlje pacientu, če je znan.<br />
V letu <strong>2012</strong> je pristojna oseba obravnavala pet zahtev za prvo obravnavo kršitve pacientovih pravic,<br />
in sicer:<br />
- eno zahtevo zaradi domnevno neustreznega odnosa zdravstvenega delavca,<br />
40
- dve zahteve zaradi domnevno neustreznega ravnanja zdravstvenega delavca pri nudenju<br />
zdravstvene oskrbe in<br />
- dve zahteve pa tako zaradi domnevno neustreznega odnosa zdravstvenega delavca kot tudi<br />
zaradi domnevno neustreznega ravnanja zdravstvenega delavca pri nudenju zdravstvene<br />
oskrbe.<br />
V dveh primerih vloženih zahtev za prvo obravnavo je bil postopek zaradi umika zahteve s strani<br />
pacienta, končan s pisnim zaznamkom o ustavitvi postopka, v dveh primerih je pacient prejel pisno<br />
pojasnilo oz. opravičilo, v enem primeru pa je bil pacient poučen o možnosti vložitve zahteve pri<br />
Komisiji RS za varstvo pacientovih pravic. O vseh primerih vloženih zahtev za prvo obravnavo<br />
oziroma o zaključku postopka je bil v skladu s 1. odstavkom 63. člena Zakona o pacientovih<br />
pravicah seznanjen tudi zastopnik pacientovih pravic, kadar le-ta ni nastopal kot pacientov<br />
pooblaščenec.<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> poleg obravnavanih zahtev za prvo obravnavo<br />
zastopniku pacientovih pravic podajala pisna pojasnila v konkretnih zahtevah ter v okviru danih<br />
pooblastil pacientov posredovala tudi zahtevano medicinsko dokumentacijo.<br />
Tabela 22: Število zahtev za prvo obravnavo v letih od 2009 do <strong>2012</strong><br />
Leto 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Zahteve za prvo obravnavo 2 8 1 5<br />
Vloženi odškodninski zahtevki<br />
V letu <strong>2012</strong> je bilo vloženih 13 odškodninskih zahtevkov, in sicer 9 s strani pacientov in 4 s strani<br />
zaposlenih, pri čemer se je 9 zahtevkov nanašalo na izvajanje zdravljenja, 1 na zdrs po stopnicah, 1<br />
na padec na parkirišču in 2 na poškodbo na delovnem mestu (padec visečega stropa, skok skozi<br />
okno zaradi zaprtja prostora). V 1 primeru je bila vložena odškodninska tožba, preostali primeri pa<br />
so v reševanju.<br />
Tabela 23: Število vloženih odškodninskih zahtevkov v letih od 2009 do <strong>2012</strong><br />
Leto 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Odškodninski zahtevki 21 16 9 13<br />
Vložene odškodninske tožbe<br />
V letu <strong>2012</strong> so bile zoper Splošno bolnišnico <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> vloženi 2 odškodninski tožbi, od tega je 1<br />
odškodninska tožba posledica odklonitve odškodninskega zahtevka iz leta 2010, 1 pa posledica<br />
odklonitve iz leta 2011.<br />
Tabela 24: Število vloženih odškodninskih tožb v letih od 2009 do <strong>2012</strong><br />
Leto 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Odškodninske tožbe 4 2 2 2<br />
41
8.4 ZADOVOLJSTVO ZAPOSLENIH<br />
V Splošni bolnišnico <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> od leta 2006 spremljamo rezultate o zadovoljstvu zaposlenih z<br />
anketo SIOK. Prav tako imamo vzpostavljen interni sistem anketiranja zaposlenih, spremljamo npr.<br />
zadovoljstvo zaposlenih s prehrano, zadovoljstvo zaposlenih z notranjimi presojami vodenja<br />
sistema kakovosti, zadovoljstvo zaposlenih z delovanjem posameznih organizacijskih enot; npr.<br />
pralnica, zadovoljstvo z dobavitelji,.......<br />
Graf 14: Pregled kategorij spremljanja zadovoljstva zaposlenih<br />
Rezultati so se v vseh kategorijah, v primerjavi z preteklim letom izboljšali. Najslabše je ocenjena<br />
kategorija »Nagrajevanje«, sledita kategoriji »Razvoj kariere« in »Poznavanje poslanstva, vizije,<br />
ciljev«. Nagrajevanje v javnem sektorju je zelo omejeno zaradi varčevalnih ukrepov, zato bodo<br />
zaposlenim ponovno predstavljeni cilji in vizija bolnišnice. Najbolje ocenjena kategorija je<br />
kategorija »Odnos do kakovosti«, sledita kategoriji »Motivacija in zavzetost« in »Inovativnost in<br />
iniciativnost«. Rezultati v omenjenih kategorijah potrjujejo, da je bolnišnica na pravi poti z<br />
uvajanjem in izvajanjem sistemov kakovosti in varnosti. Rezultati v vseh kategorijah so nad<br />
zastavljenim letnim ciljem bolnišnice.<br />
8.5 OBVEZNI KAZALNIKI KAKOVOSTI<br />
S spremembo 26. člena Aneksa 2 k Splošnemu dogovoru se je razširil nabor kazalnikov kakovosti,<br />
ki se spremljajo na nacionalni ravni. Splošni dogovor predvideva, da se spremlja 72 kazalnikov iz<br />
priloge BOL II/b-9.<br />
Za bolnišnice je po novem obvezno spremljati 38 kazalnikov kakovosti. Od 38-ih kazalnikov, jih<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> 8 ni dolžna spremljati, ker ne izvaja postopkov, na katere se<br />
42
nanašajo. Vse ostale kazalnike Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> mora spremljati in jih četrtletno<br />
oziroma letno objavljati tudi na svoji spletni strani.<br />
Vsake tri mesece Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> na spletnih straneh objavlja podatke, ki se<br />
nanašajo na naslednje kazalnike:<br />
- 21 – razjede zaradi pritiska,<br />
- 22 – čakalna doba za CT,<br />
- 65 – poškodbe z ostrimi predmeti (osebje),<br />
- 67 – padci pacientov,<br />
- 71 – kolonizacija z MRSA.<br />
Nosilcem spremljanja posameznih KK so člani komisije za kakovost svetovali:<br />
- kazalnike je potrebno spremljati in jih analizirati sproti in posamično,<br />
- spremljajo naj se po odsekih,<br />
- analizirajo naj jih s pomočjo vodij odsekov in odgovornih medicinskih sester,<br />
- podatke je potrebno za vse paciente vnesti v IS,<br />
- poročila se pošljejo predsednici KKVP na tri mesece.<br />
Tabela 25: Kazalniki kakovosti za leti 2011 in <strong>2012</strong><br />
LETO 2011 LETO <strong>2012</strong><br />
Kazalnik 1: Število padcev s postelje na 1000 oskrbnih dni 0,18 0,33<br />
- število padcev 21 38<br />
- število oskrbnih dni 115.253 113.656<br />
Kazalnik 2: Število razjed zaradi pritiska na 100 2,76 4,38<br />
hospitalizacij<br />
- Skupaj število razjed 130 195<br />
- od tega število razjed pridobljenih v bolnišnici 30 79<br />
- od tega število razjed ugotovljenih ob sprejemu 80 116<br />
- Število vseh hospitaliziranih bolnikov 18.082 18.044<br />
Kazalnik 3: Čakalna doba za CT<br />
- Povprečna čakalna doba 67,66 23,67<br />
- Razpon čakalne dobe 1-174 1-60<br />
- Odstotek urgentnih preiskav 64,8 % 48,8 %<br />
- Odstotek neustreznih indikacij 0 % 0 %<br />
Kazalnik 4: čakanje na odpust-povp.št.dni/bolnik 13,37 16,22<br />
- Število bolnikov, ki so podaljšali hospitalizacijo 721 580<br />
zaradi čakanja<br />
- število dni čakanja na odpust 9.942 9.408<br />
- razpon števila čakalnih dni 6-97 6-60<br />
Kazalnik 5: Število ponovnih sprejemov 0,63 0,61<br />
- Število ponovnih sprejemov 112 105<br />
- Število vseh odpuščenih bolnikov 17.882 17.882<br />
Kazalnik 6: Kolonizacija z MRSA<br />
- Ali je vpeljan reden odvzem nadzornih kužnin za<br />
odkrivanje MRSA<br />
DA<br />
DA<br />
43
- Število vseh hospitaliziranih bolnikov 18.082 18.044<br />
- Število bolnikov, pri katerih so bile odvzete<br />
nadzorne kužnine<br />
4.136 oz.<br />
22,4%<br />
3.758 oz.<br />
20,9%<br />
- Število vseh bolnikov, koloniziranih z MRSA med 134 58<br />
hospitalizacijo (> 48 ur)<br />
- Kazalnik 71- kolonizacija z MRSA 0,53 0,39<br />
- Število vseh bolnikov, koloniziranih z MRSA 204 111<br />
- Delež MRSA med vsemi izolati bakterije<br />
SAPHYLOCOCCUS AUREUS<br />
14,3% 14,1%<br />
8.6 KLINIČNE POTI<br />
Tudi v letu <strong>2012</strong> je KKVP imela sestanke s predstavniki posameznih oddelkov in skrbniki kliničnih<br />
poti na temo posodobitve kliničnih poti. Nujno je potrebna večja angažiranost skrbnikov na<br />
področju ažuriranja kliničnih poti. Podan je bil predlog o digitalizaciji kliničnih poti.<br />
V letu <strong>2012</strong> sta bili izdelani in vpeljani 2 klinične poti in sicer klinična pot »Šola lulanja«<br />
klinična pot »Zdravljenje bolnišnične pljučnice pri bolnikih na umetni ventilaciji«.<br />
in<br />
Tabela 26: Seznam kliničnih poti v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
Oddelek<br />
KIRURGIJA - enodnevna bolnišnica<br />
KIRURGIJA oddelki<br />
GINEKOL. - POROD. ODDELEK<br />
OTROŠKI ODDELEK<br />
NEVROLOŠKI ODDELEK<br />
OČESNI ODDELEK<br />
ORL<br />
Klinična pot<br />
Sy karpalnega kanala<br />
Fimoza<br />
Papilomi mehurja<br />
Artroskopija kolena<br />
Retrogradni pielogram<br />
Aplikacija BCG v mehur<br />
Manjše ekscizije tumorjev<br />
Kontraktura Dupytren<br />
Cistoskopija<br />
Odstranitev OSM materiala<br />
Artroskopija rame<br />
Varice sp. okončin<br />
Ingvinalna kila v lokalni anesteziji<br />
Hidrokela<br />
Obravnava bolnika pred vstavitvijo totalne endoproteze kolka<br />
Holecista<br />
Kontraktura Dupytren<br />
Karotida<br />
Umetna prekinitev nosečnosti<br />
Umetna prekinitev nosečnosti z zdravili<br />
TVT<br />
Akutni bronhitis<br />
Akutni gastroenterokolitis<br />
Akutna okužba sečil<br />
Ishemični ICV - tromboliza<br />
Lumboišialgijo<br />
Akutna možganska kap<br />
Operacija katarakte<br />
SDM- prva obravnavo bolnika v ambulanti za obolenja mrežnice<br />
Klinična pot za nadaljno obravnavo bolnika z ali brez aplikacije anti - VEGF<br />
Operacija nosu in obnosnih votlin<br />
44
8.7 INTERNI STROKOVNI NADZORI<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> odredila 12 izrednih strokovnih nadzorov, od tega je<br />
bil v 11 primerih nadzor izveden v zvezi z nudenjem zdravstvene oskrbe, v 1 primeru pa je bil<br />
nadzor izveden nad vodenjem čakalnih seznamov. V večini primerov so bila ugotovljena odstopanja<br />
v smislu nedosledno vodene medicinske dokumentacije (pomanjkljivi zapisi), nedosledno izvedene<br />
pojasnilne dolžnosti (pojasnilni obrazec ni izpolnjen dosledno), odstopanja so bila ugotovljena tudi<br />
v primeru nadzora vodenja čakalnih seznamov. Odstopanja v smislu domnevno storjene strokovne<br />
napake niso bila zaznana.<br />
Tabela 27: Število izvedenih izrednih strokovnih nadzorov v letih od 2009 do <strong>2012</strong><br />
Leto 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Izredni strokovni nadzori 2 3 1 12<br />
8.8 ANALIZE OSNOVNIH VZROKOV<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je v letu <strong>2012</strong> odredila 5 analiz osnovnih vzrokov, pri čemer so se<br />
le-ta nanašale na analizo postopkov zdravljenja. Iz poročil komisij večjih odstopanj ni zaznati, so pa<br />
bila priporočila komisij za analizo osnovnih vzrokov usmerjena predvsem v smislu pomanjkljivo<br />
vodene medicinske dokumentacije.<br />
Tabela 28: Število izvedenih analiz osnovnih vzrokov v letih od 2009 do <strong>2012</strong><br />
Leto 2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
Analize osnovnih vzrokov / / 1 5<br />
9. OCENA NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH FINANC<br />
Notranji nadzor javnih financ v skladu s 100. členom Zakona o javnih financah (ZJF) (Uradni list<br />
RS, št. 79/99 in nadaljnji) vključuje sistem finančnega poslovodenja in kontrol ter notranjega<br />
revidiranja, pri čemer je za vzpostavitev in delovanje sistema notranjega nadzora javnih financ<br />
odgovoren direktor.<br />
Finančno poslovodenje obsega vzpostavitev in izvajanje načrtovanja in izvrševanja proračunov ter<br />
finančnih načrtov, računovodenja in poročanja z namenom, doseči zastavljene cilje ter zagotoviti,<br />
da bodo sredstva zavarovana pred izgubo, oškodovanji in prevarami.<br />
Notranje kontrole obsegajo sistem postopkov in metod, katerih cilj je zagotoviti spoštovanje načel<br />
zakonitosti, preglednosti, uspešnosti, učinkovitosti in gospodarnosti.<br />
Notranje revidiranje zagotavlja neodvisno preverjanje sistemov poslovodenja in kontrol ter<br />
svetovanje poslovodstvu za izboljšanje njihove učinkovitosti.<br />
Notranje revidiranje izvajajo notranji revizorji v skladu s kodeksom poklicne etike notranjih<br />
revizorjev ter s standardi notranjega revidiranja. Notranji revizor mora biti pri svojem delu<br />
samostojen in neodvisen, predvsem pa mora biti samostojen pri pripravi predlogov revizijskih<br />
načrtov, izbiri revizijskih metod, poročanju, dajanju priporočil ter spremljanju njihovega izvajanja.<br />
45
Notranji revizor ne sme opravljati nobenih drugih operativnih nalog in ne sme opravljati revizije v<br />
postopkih, v katerih je poprej sodeloval.<br />
Pravilnik o usmeritvah za usklajeno delovanje notranjega nadzora javnih financ - v nadaljevanju:<br />
pravilnik (Uradni list RS, št. 72/02) določa, da notranje revidiranje zajema neodvisno in<br />
nepristransko naknadno preverjanje poslovanja ter svetovanje, namenjeno izboljšanju poslovanja.<br />
Notranja revizija s sistematičnim in discipliniranim pristopom za vrednotenje in izboljšanje<br />
učinkovitosti obvladovanja tveganj, kontrol in postopkov vodenja pomaga organizaciji pri<br />
doseganju njenih ciljev. Notranja revizija je funkcionalno sredstvo, s katerim vodstvo iz<br />
neodvisnega vira dobi zagotovilo, da notranje kontrole izpolnjujejo cilje notranjega kontroliranja in<br />
obvladujejo tveganja na še sprejemljivi ravni.<br />
Izjava o oceni notranjega nadzora javnih financ, ki je priloga tega poročila, temelji na<br />
poročilu notranjega nadzora zunanjega izvajalca ter izpolnjenih samoocenitvenih vprašalnikih na<br />
tistih področjih, ki niso bila predmet nadzora; nadzor s strani Računskega sodišča RS za leto 2011,<br />
katerega cilj je izrek mnenja o pravilnosti in smotrnosti ravnanj, povezanih z odsotnostjo zaposlenih<br />
z dela, v letih 2010 in 2011, ki se je pričel v januarju <strong>2012</strong>, pa še ni zaključen, tako da Splošna<br />
bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> z ugotovitvami revizije še ne razpolaga.<br />
9.1 PRIMERJAVA REZULTATOV POVPREČNE SAMOOCENE TER<br />
SAMOOCENITVE PO POSAMEZNIH ELEMENTIH NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH<br />
FINANC ZA ZADNJA 3 LETA<br />
Ocena notranjega nadzora javnih financ (v nadaljevanju: NNJF) v Splošni bolnišnici <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
temelji na samoocenitvi NNJF s pomočjo samoocenitvenega vprašalnika in na ugotovitvah notranje<br />
revizije. V samoocenitev NNJF za leto <strong>2012</strong> so bili vključeni predstojniki oddelkov, vodje<br />
medicinskih služb in vodje nemedicinskih služb. Tako je na podlagi izpolnjenih samoocenitvenih<br />
vprašalnikov, pri čemer je bilo v samoocenitev vključenih 8 poslovnih procesov, in sicer:<br />
1. Izvajanje osnovne dejavnosti – izvajanje zdravstvenih storitev, in sicer storitev zdravljenja<br />
in zdravstvene nege<br />
2. Izvajanje gospodarske dejavnosti – preskrbovalni procesi (preskrba, vzdrževanje in<br />
investiranje)<br />
3. Nabavna dejavnost – javno naročanje<br />
4. Prevzemanje obveznosti v imenu bolnišnice in izvrševanje plačil<br />
5. Upravljanje s finančnimi sredstvi<br />
6. Računovodsko spremljanje in poročanje<br />
7. Upravljanje s kadri<br />
8. Informacijski sistem,<br />
ter imenovanih 30 odgovornih oseb, ki so bile vključene v izpolnitev samoocenitvenega vprašalnika<br />
posameznega poslovnega procesa, izvedla ocenjevanje vsakega posameznega poslovnega<br />
procesa ter nato določila skupno oceno za celotno bolnišnico.<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je skupno oceno za celotno bolnišnico določila v skladu z cenitveno<br />
lestvico in legendo pripadajočih deležev poslovanja, ki je opredeljena v Navodilu za pripravo izjave<br />
o oceni notranjega nadzora javnih financ in za izpolnjevanje samoocenitvenega vprašalnika, in<br />
sicer:<br />
Izbran odgovor iz samoocenit. vprašalnika Pripadajoča ocena Pripadajoči delež poslovanja<br />
DA - na celotnem poslovanju 4 več kot 80 %<br />
46
DA - na pretežnem poslovanju 3 od 60 % do 80 %<br />
DA - na posameznih področjih poslovanja 2 manj kot 60 %<br />
NE - uvedene so začetne aktivnosti 1 0 %<br />
NE 0 0 %<br />
Povprečna ocena posameznih elementov samoocenitvenega vprašalnika je razvidna iz grafa 17.<br />
Graf 15: Primerjava povprečnih ocen po elementih NNJF<br />
3<br />
2,9<br />
2,8<br />
2,7<br />
2,6<br />
2,5<br />
2,4<br />
2,3<br />
Primerno kontrolno<br />
okolje<br />
Upravljenje s tveganji<br />
Kontrolne dejavnosti<br />
Sistem informiranja in<br />
komuniciranja<br />
Sistem nadziranja<br />
2,2<br />
2009 2010 2011 <strong>2012</strong><br />
9.2 ZAGOTAVLJANJE NOTRANJE REVIDIRANJE<br />
Proračunski uporabnik, torej tudi Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> kot posredni proračunski<br />
uporabnik, je dolžan zagotoviti notranjo revizijo svojega poslovanja vsako leto na enega izmed<br />
naslednjih načinov:<br />
- z lastno notranjo revizijsko službo ali<br />
- s skupno notranjo revizijsko službo ali<br />
- z zunanjimi izvajalci notranjega revidiranja.<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> nima vzpostavljene notranje revizijske službe. Notranja revizija je<br />
bila v letu <strong>2012</strong> izvedena z zunanjim izvajalcem notranjega revidiranja, ki je bil izbran glede na<br />
ocenjeno vrednost na osnovi zbiranja ponudb brez objave.<br />
9.3 AKTIVNOSTI IN VRSTE NOTRANJIH REVIZIJ, KI SO BILE IZVEDENE V<br />
OKVIRU NOTRANJEGA NADZORA JAVNIH FINANC V LETU <strong>2012</strong><br />
Zunanji izvajalec notranjega revidiranja, ABC Revizija, družba za revizijo in sorodne storitve<br />
d.o.o., Dunajska cesta 101, Ljubljana, je za poslovno leto <strong>2012</strong> opravil postopke notranjega<br />
revidiranja na naslednjih področjih:<br />
1. Pravilnost in popolnost podatkov, ki so evidentirani v računalniškem programu za<br />
avtomatsko evidentiranje delovnega časa<br />
2. Pravilnost prenosa podatkov v obračun plač za izračun plač in povračil stroškov<br />
3. Organiziranost odobravanja odsotnosti delavcem s pravica do nadomestila plače<br />
47
Notranje revizijske postopke je zunanji izvajalec opravil v skladu s področnimi zakonskimi<br />
zahtevami in pravili notranjega revidiranja, Mednarodnimi standardi strokovnega ravnanja pri<br />
notranjem revidiranju ter Kodeksom poklicne etike notranjega revizorja. Preveritve na zgoraj<br />
navedenih področjih so bile opravljene z uporabo analitičnih postopkov in vzorčenja.<br />
UGOTOVITVE:<br />
V okviru revizorskega pregleda je bil pregledan Pravilnik o planiranju in razporejanju delovnega<br />
časa zaposlenih in evidentiranju delovnega časa (pravilnik). Z vidika notranjih kontrol je pravilnik<br />
pomanjkljiv, zaradi česar so predlagane naslednje dopolnitve:<br />
- pravilnik je potrebno dopolniti z opisom postopkov od postopka evidentiranja do prenosa v<br />
obračun plač,<br />
- natančneje je potrebno urediti opravila in pristojnosti odgovornih oseb,<br />
- urediti je potrebno vrsto in način uporabe različnih dovolilnic (npr. obračun stroškov<br />
prevoza, vloga za odobritev izrabe delovnega časa),<br />
- določiti je treba način ukrepanja v primeru izrednih primerov oz. v primeru ročnih<br />
popravkov (neevidentiranega prihoda in/ali odhoda, delovni čas preko polnega delovnega<br />
časa)<br />
Pri pregledu načina evidentiranja in prenosa v obračun plač je bilo ugotovljeno, da:<br />
- je obračunano delo na plačilni listi skladno s podatki preko aplikacije za evidentiranje<br />
delovnega časa,<br />
- so bile za vse bolniške odsotnosti prejete ustrezne podlage (bolniški listi),<br />
- so vsi evidentirani letni dopusti obračunani na podlagi predhodne odobritve letnega dopusta,<br />
prav tako se navedeno nanaša na odobritve študijskega dopusta,<br />
- so vsa evidentirana strokovna izobraževanja skladna z obračunanimi podlagami in<br />
odsotnostmi.<br />
Pri pregledu ročnih popravkov registrske ure je bilo ugotovljeno, da je vzrok ročnih popravkov<br />
pogosto v neevidentiranju s strani zaposlenih (neevidentiranju prihoda/odhoda zaposlenih za<br />
določen dan), zaradi česar je bilo predlagano, da se na ravni celotne bolnišnice sprejme ustrezne<br />
usmeritve za tovrstne napake pri evidentiranju ter da se v program za evidentiranje časa, pri ročnih<br />
popravkih obvezno vnese vzrok za ročne popravke (aplikacija to možnost dopušča).<br />
V okviru pregleda dokumentacije na področju evidentiranja in obračuna prevoza na delo in z dela se<br />
je ugotovilo razlikovanje med podatkom o številu dni prevoza iz registrske ure in podatkom, ki ga<br />
računovodska služba pridobi s strani posameznih oddelkov, zaradi česar je bilo predlagano, da se<br />
zagotovi ustrezna revizijska sled o vzrokih razhajanja ter da se registrska ura dopolni v smeri, da bo<br />
na podlagi teh podatkov možen obračun stroškov prevoza na delo in z dela.<br />
UKREPI:<br />
Na podlagi ugotovitev izvedene notranje revizije in predlogov se:<br />
- vzpostavi notranje kontrole, ki bodo zagotavljale pravilnost in popolnost podatkov v<br />
programu za avtomatsko evidentiranje delovnega časa ter ustrezno revizijsko sled v primeru<br />
ročnih popravkov,<br />
- vzpostavitev sistema, ki bo zagotovil pravilen prenos podatkov iz programa za evidentiranje<br />
v obračun plač,<br />
- sistem odobravanja odsotnosti urediti v notranjih aktih (dovolilnice, bolniški listi, potni<br />
nalogi, …),<br />
- posodobitev in dopolnitev Pravilnika o planiranju in razporejanju delovnega časa<br />
zaposlenih in evidentiranju delovnega časa z vidika notranjih kontrol.<br />
48
9.4 REGISTER TVEGANJ<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> ima izdelan Centralni register tveganj že od leta 2006, pri čemer je<br />
v letu 2010 pristopila k revidiranju registra tveganj in ga posodobila s dodatnimi tveganji pri<br />
posameznih poslovnih procesih. V Centralnem registru tveganj je Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
za posamezen poslovni proces opredelila tveganje, verjetnost, posledice, ukrep, rok ter odgovornega<br />
nosilca za posamezen proces. Centralni register tveganj je usmerjen v prizadevanja za obvladovanje<br />
tveganj, povezanih z opredeljenimi letnimi cilji, ki so v pretežni meri vezana na finančne kazalnike<br />
tako na poslovnem kot tudi na medicinskem področju, zato bo register tveganj posodobljen in<br />
dopolnjen z opredelitvijo notranjih kontrol obvladovanja tveganj, ki bodo vezana na obvladovanje<br />
strokovnih tveganj na posameznih medicinskih področjih.<br />
9.5 NAČRT INTEGRITETE<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je na podlagi Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije ter<br />
Smernic za oblikovanje načrtov integritete, ki jih je sprejela Komisija za preprečevanje korupcije,<br />
kot zavezanec za izdelavo načrta integritete, izdelala Načrt integritete Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong><br />
<strong>mesto</strong>, katerega je posredovala Komisiji za preprečevanje korupcije v mesecu juniju 2011. Komisija<br />
za preprečevanje korupcije je na podlagi pregleda načeta integritete v mesecu decembru <strong>2012</strong><br />
ocenila, da načrt integritete sicer ni povsem skladen s smernicami in navodili za izdelavo načrta<br />
integritete, zato bo Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> na podlagi priporočil in usmeritev Komisije za<br />
preprečevanje korupcije pristopila k posodobitvi načrta integritete, ki bo skladen s smernicami in<br />
navodili ter bo odraz dejanskega stanja v bolnišnici. Posodobljen načrt integritete bo istočasno<br />
pomenil tudi posodobitev obstoječega Centralnega registra tveganj.<br />
49
10 POJASNILA NA PODROČJIH, KJER ZASTAVLJENI CILJI NISO BILI<br />
DOSEŽENI<br />
Cilja, ki smo si ga zadali, po ureditvi enotne urgence, še nismo uspeli uresničiti, ker ni odvisen od<br />
bolnišnice same, pač pa je povezan z izgradnjo novih kapacitet in je pogojena s financiranjem iz<br />
državnega proračun in sredstev Evropskega sklada. V bolnišnico smo v letu <strong>2012</strong> izdelali tehnično<br />
dokumentacijo za izvedbo javnega naročila za pridobitev projektne dokumentacije.<br />
Tabela 29: Nedoseženi cilji oziroma cilji v izvajanju, ukrepi ter terminski načrt za izvedbo<br />
NEDOSEŽENI CILJI<br />
OZIROMA CILJI V<br />
IZVAJANJU<br />
Ureditev novega urgentnega<br />
centra in preselitev internega<br />
oddelka<br />
Prenova ostalih stavb v okviru<br />
učinkovite rabe energije<br />
Nabava PACS in RIS sistema<br />
Optimalna izkoriščenost vseh<br />
razpoložljivih virov<br />
Spremljanje stroškov po<br />
pacientih<br />
Zagotavljanje ustrezne<br />
kadrovske strukture<br />
UKREPI<br />
Pospešena priprava projektov <strong>2012</strong> -2013<br />
Dela po projektu izvajamo v<br />
skladu s terminskim in<br />
finančnim planom<br />
Izvedba javnega naročila in<br />
sofinanciranje investicije s<br />
strani proračuna<br />
Uvedba informacijske podpore<br />
za podporo poslovnim<br />
odločitvam<br />
Nadaljevanje začetega projekta<br />
in razširitev še na storitve<br />
Aktivnosti za pridobivanje<br />
kadrov, predvsem zdravnikov<br />
TERMINSKI NAČRT ZA<br />
DOSEGANJE<br />
<strong>2012</strong> - 2013<br />
September 2013<br />
april 2013<br />
maj 2013<br />
stalna naloga<br />
11 OCENA UČINKOV POSLOVANJA NA DRUGIH PODROČJIH<br />
Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je kot regijska bolnišnica vpeta v veliko aktivnosti in mnoge skupne<br />
projekte v lokalni skupnosti. Kontinuirano sodelujemo z ostalimi zdravstvenimi in socialnimi<br />
zavodi v zvezi z reševanjem zdravstvene in socialne problematike občanov.<br />
Z Mestno občino <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> smo sodelovali pri pripravi ureditvenega načrta zdravstvenega<br />
kompleksa, kjer smo z našimi predlogi in pripombami aktivno sodelovali ter s tem dosegli ponovno<br />
strokovno obdelavo.<br />
Zaposleni v bolnišnici aktivno sodelujemo z izobraževalnimi zavodi, društvi in organizacijami.<br />
Bolnišnica je v skladu s pooblastilom Ministrstva za zdravje učna baza za dijake in študente<br />
srednjih in visokih zdravstvenih šol ter fakultet. Zaposleni bolnišnice se aktivno vključujejo v<br />
pedagoški proces. Z Razvojno-izobraževalnim centrom z izbranimi temami sodelujemo v tednu<br />
vseživljenjskega učenja, ki so posredovane ciljnim populacijam z namenom boljše informiranosti,<br />
zdravstvene prosvetljenosti in osveščenosti. Vključili smo se v zdravstveno-vzgojne teme s<br />
področja drog in mladih, priprave otroka na sprejem v bolnišnico, spremenjena telesna podoba<br />
zaradi bolezni, prva pomoč in drugo. Z omenjenim centrom sodelujemo tudi na kulturnem področju,<br />
saj že nekaj let v prostorih bolnišnice skupaj organiziramo likovno razstavo. Bolnišnica organizira<br />
50
azlične kulturne prireditve, na katere povabi kulturne izvajalce in jim omogoči predstavitev<br />
njihovega delovanja.<br />
Bolnišnica skupaj z Zdravstvenim domom <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> organizira predstavitev dejavnosti<br />
predšolskim in šolskim otrokom ter jim s tem predstavi poklice v zdravstvu.<br />
Tehnične službe skupaj s Šolskim centrom <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> organizirajo vsakoletni ogled energetskih<br />
sistemov v bolnišnici (elektroenergetika, ogrevanje, priprava pare, klimatizacija, centralni nadzorni<br />
sistem) za zadnje letnike srednjega strokovnega izobraževanja po programu elektrotehnik<br />
elektronik.<br />
Z območno organizacijo Rdečega križa že desetletja sodelujmo pri izvajanju tečajev prve pomoči za<br />
voznike motornih vozil in aktivno sodelujemo na področju zagotavljanja nujne medicinske pomoči.<br />
Zaposleni v bolnišnici sodelujejo v mnogih društvi kroničnih bolnikov, kjer s strokovnimi<br />
predavanji, pogovori in učnimi delavnicami pripomorejo k boljši informiranosti in sodelovanju ter<br />
zaupanju pacientov (Društvo diabetikov, Društvo dializnih bolnikov, Društvo za zdravje srca in<br />
ožilja, Društvo bolnikov s stomo, Društvo onkoloških bolnikov).<br />
Bolnišnica skuša tudi z različnimi aktivnostmi preprečevati nastanek morebitnih škod in<br />
zmanjševati negativne vplive, kot so:<br />
- preprečevanje legionele,<br />
- hrup in smrad,<br />
- onesnaževanje in emisije strupov,<br />
- ekološka obremenitev okolja,<br />
- ravnanje z odpadki, ki nastajajo pri opravljanju zdravstvene dejavnosti,<br />
- ravnanje z ostalimi skupinami odpadkov,<br />
- izkoriščanje javnih dobrin (zemeljski plin, električna energija, medicinski plini, voda).<br />
12 DRUGA POJASNILA, KI VSEBUJEJO ANALIZO KADROVANJA IN<br />
KADROVSKE POLITIKE IN POROČILO O INVESTICIJSKIH VLAGANJIH<br />
12.1 PREDSTAVITEV ZAPOSLENIH PO POKLICIH IN PODROČJIH<br />
V bolnišnici je bilo na dan 31.12.<strong>2012</strong> 1031 zaposlenih, od tega 816 zdravstvenih delavcev in 215<br />
nezdravstvenih delavcev, v strukturi zaposlenih to pomeni 79,15 % zdravstvenih delavcev in<br />
20,85% nezdravstvenih delavcev.<br />
51
Tabela 30: Stanje kadra po dejavnostih<br />
Organizacijske enote<br />
skupaj zdravstvenega osebja<br />
vseh skupaj<br />
zdravnikov skupaj<br />
ZDRAVSTVENI DELAVCI<br />
ZDRAVSTVENI SODELAVCI<br />
Z VISOKO IZOBRAZBO Z VIŠJO IZOBRAZBO S SREDNJO IZOBRAZBO Z NIŽJO IZOB. NEZDRAVSTVENI DELAVCI<br />
brez specializacije<br />
na specializaciji<br />
specialistov<br />
zobozdravnikov<br />
medicinskih sester<br />
farmacevtov<br />
ostalih<br />
vseh skupaj<br />
medicinskih sester<br />
fizioterapevtov<br />
inž.radiologije<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29<br />
V okviru specialnosti:<br />
dermatologija 4 3 1 1 2 0 1 1 0 1 1 5<br />
ginekologija in porodništvo 52 22 9 9 6 7 2 2 28 25 3 0 8 3 5 60<br />
infektologija 15 5 3 3 2 0 10 10 0 1 1 16<br />
interna medicina 170 72 22 22 50 0 98 98 0 14 1 1 12 184<br />
kirurgija 143 48 25 1 24 23 1 1 94 94 0 18 1 17 161<br />
centralni operacijski blok 29 20 0 20 2 2 3 3 4 4 10 10 39<br />
nevropsihiatrija 24 11 5 5 5 1 0 13 13 0 3 3 27<br />
okulistika 21 11 7 7 4 0 9 9 1 1 2 2 23<br />
pljučni 19 7 3 3 4 0 12 12 0 1 1 20<br />
otorinolaringologija 17 8 4 4 4 0 9 9 0 3 2 1 20<br />
pediatrija 26 11 6 6 5 0 15 15 0 2 2 28<br />
anesteziologija z reanimacijo 53 38 14 3 11 24 0 15 15 0 0 53<br />
Druge org.enote: 0 0 0 0 0 0 0 0<br />
Fizioterapija 13 11 0 11 2 2 0 0 0 13<br />
Laboratorij 22 12 0 12 1 1 9 9 0 2 2 24<br />
Lekarna 10 5 0 5 0 5 5 0 3 2 1 13<br />
Patocitologija 9 6 2 2 4 0 3 3 0 3 2 1 12<br />
Radiologija 31 26 8 1 7 3 15 4 4 1 1 0 4 4 35<br />
Centralna sterilizacija 12 1 0 1 0 11 11 0 0 12<br />
Strokovne službe 2 2 1 1 1 0 0 0 218 27 9 28 154 220<br />
Pripravniki 14 14 10 10 4 0 0 0 0 14<br />
Specializanti zdrav.zbor. 52 52 52 52 0 0 0 0 52<br />
Skupaj vsi oddelki 738 385 172 11 56 105 154 5 54 12 5 2 4 1 336 316 12 5 3 5 5 0 293 31 11 80 171 1031<br />
ostalih<br />
vseh skupaj<br />
zdravstveni tehnikov<br />
laboratorijskih tehnikov<br />
farmacevtskih tehnikov<br />
ostalih<br />
vseh skupaj<br />
bolničarjev<br />
ostalih<br />
vseh skupaj<br />
z visoko izobrazbo<br />
z višjo izobrazbo<br />
s srednjo izobrazbo<br />
ostalih<br />
Skupaj vsega osebja<br />
Tabela 31: Zaposleni po skupinah delovnih mest na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
Zaposleni po skupinah delovnih mest<br />
Št.zaposlenih na dan<br />
31.12.<strong>2012</strong><br />
Struktura<br />
E1 - Zdravniki 172 16,68<br />
E2 - Farmacevtski delavci 10 0,97<br />
E3 - Medicinske sestre in babice 482 46,75<br />
E4 - Zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci 71 6,89<br />
J - Spremljajoča delovna mesta (J1, J2, J3) 293 28,42<br />
B - Poslovodni organi 3 0,29<br />
SKUPAJ 1.031 100,00<br />
Z uveljavitvijo novega Zakona o sistemu plač v javnem sektorju smo zaposlene razvrstili v skupine<br />
B, E in J. V skupino E so razvrščeni zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci z izobrazbo<br />
medicinske in zdravstvene smeri, medtem ko so v skupini J razporejeni vsi ostali zaposleni,<br />
vključno z bolniškimi strežnicami in zdravstvenimi administratorji.<br />
V strukturi zaposlenih predstavlja največji delež 46,75 % kader za zdravstveno nego (diplomirane<br />
medicinske sestre, zdravstveni tehniki in babice). Zdravniki predstavljajo v strukturi 16,68 %, vsi<br />
ostali zdravstveni delavci in sodelavci pa 7,86 %.<br />
V skupini J – spremljajoča delovna mesta je razporejenih tudi 6,79 % zaposlenih (zdravstvenih<br />
administratorjev in bolniških strežnic), ki po metodologiji za izračun kazalnikov poslovne<br />
učinkovitosti sodijo med zdravstvene sodelavce.<br />
52
11.1.1 Analiza kadrovanja in kadrovske politike<br />
Standardi za načrtovanje kadrovske funkcije v javnih zdravstvenih zavodih so pomanjkljivi, saj<br />
imamo trenutno le standarde za specialistično ambulantne dejavnosti, ki jih določa Splošni dogovor<br />
za leto <strong>2012</strong>. Za načrtovanje zaposlenih v bolnišničnih dejavnostih pa še vedno uporabljamo<br />
standarde, ki so bili podani v Nacionalnem programu zdravstvenega varstva Republike Slovenije –<br />
zdravje za vse do leta 2004. Osnova za načrtovanje kadra pa je tudi program zdravstvenih storitev,<br />
ki je predmet letnega dogovarjanja z Zavodom za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ki pogodbeno<br />
določa število izvajalcev.<br />
Tabela 32: Pregled zaposlenih po profilih v letu <strong>2012</strong><br />
Stanje 31.12.2011<br />
Stanje 31.12.<strong>2012</strong><br />
Strokovna izobrazba<br />
Določen<br />
Določen<br />
Nedol. čas čas Skupaj Nedol. čas čas Skupaj indeks<br />
zdravniki specialisti 97 2 99 101 4 105 106,06<br />
zdravniki specializanti 50 50 56 56 112,00<br />
zdravnik brez specializacije 12 12 11 11 91,67<br />
klinični psiholog 1 1 1 1 100,00<br />
mag.farm./mag.farm.spec. 5 1 6 5 5 83,33<br />
dipl/viš lab.inž,.med.biok. 16 1 17 16 1 17 100,00<br />
dipl.sanit.inž. 1 1 1 1 100,00<br />
univ.dipl.soc.del. 1 1 1 1 100,00<br />
visoka izobrazba nezdr.del. 28 1 29 28 1 29 100,00<br />
DMS/VMS/DIPL.BAB 150 8 158 160 6 166 105,06<br />
višji/dipl.fiziot. 13 13 11 3 14 107,69<br />
višji./dipl.inž.radiologije 17 1 18 15 4 19 105,56<br />
višja izobrazba-nezdr.del. 10 1 11 11 11 100,00<br />
ZT/SMS/BABICA 316 11 327 302 17 319 97,55<br />
farm.tehnik 6 6 5 5 83,33<br />
lab.tehnik 15 15 12 12 80,00<br />
srednja izobrazba-nezdr.del. 85 4 89 79 1 80 89,89<br />
bolničar/boln.strežnica 6 6 5 5 83,33<br />
IV. - III stop. 46 5 51 41 41 80,39<br />
I .- II stop. 115 115 130 3 133 115,65<br />
SKUPAJ 928 97 1025 924 107 1031 100,59<br />
V povprečju je bilo v letu <strong>2012</strong> zaposlenih 1045 delavcev. Na dan 31.12.<strong>2012</strong> je bilo skupno<br />
zaposlenih 1031 delavcev. Za določen čas je bilo 107 delavcev, od tega 56 zdravnikov<br />
specializantov, 10 zdravnikov pripravnikov in 1 zdravnik brez specializacije. Glede na leto 2011 je<br />
število zaposlenih višje za 0,59 %.<br />
53
Tabela 33: Struktura kadra po stopnji strokovne izobrazbe v letu <strong>2012</strong><br />
Stopnja<br />
izobrazbe leto 2011 struktura leto <strong>2012</strong> struktura ind 11/10<br />
VIII 100 9,76 108 10,48 108,00<br />
VII 289 28,20 308 29,87 106,57<br />
VI 19 1,85 23 2,23 121,05<br />
V 437 42,63 416 40,35 95,19<br />
IV 46 4,49 46 4,46 100,00<br />
II-I 134 13,07 130 12,61 97,01<br />
Skupaj 1025 100 1031 100,00 100,59<br />
V strukturi kadra ni prišlo do bistvenih sprememb. Iz tabele je razvidno, da se izboljšuje struktura<br />
kadra v korist zaposlenih z visoko šolsko izobrazbo, kar je v skladu s strategijo kadrovanja in<br />
zaposlovanja.<br />
Graf 16: Struktura kadra po stopnjah izobrazbe v letu <strong>2012</strong><br />
Tabela 34: Število zaposlenih za določen in nedoločen čas<br />
Zaposleni l.<strong>2012</strong> str l.<strong>2012</strong> str indeks<br />
nedoločen čas 928 90,54 924 89,62 99,57<br />
določen čas 33 3,22 37 3,59 112,12<br />
specializanti in pripravniki 64 6,24 70 6,79 109,38<br />
Skupaj 1.025 100 1.031 100 100,59<br />
Število zaposlenih za določen čas v strukturi zaposlenih ostaja enako, spreminja se le v odvisnosti<br />
od gibanja števila pripravnikov in specializantov.<br />
54
Tabela 35: Število zdravstvenih in nezdravstvenih delavcev na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
leto 2011 leto <strong>2012</strong><br />
IND 12/11 IND 12/11<br />
Stopnja<br />
izobrazbe zdrav.del. nezdr. del. % nezdr.del. zdrav.del. nezdr. del. % nezdr.del. zdr.del nezdr.del<br />
VIII 99 1 1,00 107 1 0,93 108,08 100,00<br />
VII 258 28 9,79 282 26 8,44 109,30 92,86<br />
VI 12 11 47,83 12 11 47,83 100,00 100,00<br />
V 404 33 7,55 388 28 6,73 96,04 84,85<br />
IV 5 41 89,13 5 41 89,13 100,00 100,00<br />
II-I 22 112 83,58 22 108 83,08 100,00 96,43<br />
Skupaj 800 226 22,03 816 215 20,85 102,00 95,13<br />
Struktura 77,97 22,03 79,15 20,85 101,51 94,67<br />
Razmerje med zdravstvenimi in nezdravstvenimi delavci se je povečalo za 4,18 indeksnih točk v<br />
korist zdravstvenih delavcev. Med zdravstvene delavce in sodelavce štejemo vse, ki imajo<br />
neposredni stik s pacienti, tudi zdravstvene administratorje in bolniške strežnice. Med<br />
nezdravstvene delavce pa štejemo: zaposlene v kuhinji, pralnici, zaposlene v tehničnih službah in na<br />
upravi.<br />
Ob koncu leta je bilo na kroženju v bolnišnici 52 specializantov Zdravniške zbornice. Poleg tega je<br />
imela bolnišnica ob koncu leta še 4 svoje specializante in 10 zdravnikov pripravnikov.<br />
Specializacijo za delovno <strong>mesto</strong> specialist zdravnik je v letu <strong>2012</strong> zaključilo 5 zdravnikov na<br />
naslednjih področjih: ena zdravnica iz interne medicine, en zdravnik iz splošne kirurgije, en<br />
zdravnik iz otorinolaringologije, en zdravnik iz nevrologije ter ena zdravnica iz infektologije.<br />
Zdravstveni absentizem in fluktuacija<br />
V SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> v letu <strong>2012</strong> beležimo znižanje zdravstvenega absentizma glede na prejšnje leto,<br />
razen pri bolezninah nad 30 dni, kar pomeni več daljših bolniških odsotnosti, ki pa so se odrazile<br />
tudi v povečanem stanju invalidov.<br />
Tabela 36: Zdravstveni absentizem v dnevih<br />
BESEDILO 2011 Str <strong>2012</strong> Str indeks št.zap.iz ur<br />
boleznine v breme delodajalca 8.410 29,01 7.738 27,99 92,00 29,65<br />
boleznine v breme ZZZS 5.704 19,67 6.415 23,21 112,47 24,58<br />
nega + spremstvo 1.026 3,54 445 1,61 43,36 1,70<br />
krvodajastvo 114 0,39 110 0,40 97,05 0,42<br />
invalidnine 1.094 3,77 1.033 3,74 94,42 3,96<br />
starševski dopust 12.645 43,61 11.900 43,05 94,11 45,59<br />
SKUPAJ 28.992 100,00 27.641 100,00 95,34 105,90<br />
Poleg odsotnosti iz naslova boleznin, pa je bilo v letu <strong>2012</strong> odsotnih še v povprečju 46 zaposlenih<br />
(95.202 uri) na porodnem oziroma starševskem dopustu, skupaj je v letu <strong>2012</strong> koristilo ta dopust 91<br />
zaposlenih. Prav tako pa je še 36 zaposlenih, ki so iz naslova starševstva delali skrajšani delovni<br />
čas.<br />
55
Graf 17: Struktura absentizma<br />
Dodatno nam organizacijo dela otežuje še precejšnje število invalidov.<br />
Tabela 37: Število invalidov po stopnji invalidnosti<br />
PREGLED ŠTEVILA INVALIDOV leto 2008 leto 2009 leto 2010 leto 2011 leto <strong>2012</strong><br />
II. kategorija 11 9 8 7 6<br />
III. kategorija 25 25 26 25 27<br />
III. kategorija - delna pokojnina 15 19 18 30 32<br />
SKUPAJ 51 53 52 61 65<br />
% od vseh zaposlenih 5,08 5,29 5,16 5,95 6,30<br />
Kljub velikemu številu invalidov, pa smo šele v mesecu septembru izpolnili predpisano kvoto<br />
invalidov, ki za zdravstvo znaša 6%, tako, da smo še vedno v sklad za invalide v lanskem letu<br />
doplačali 16.289 EUR.<br />
V letu <strong>2012</strong> je bila največja fluktuacija pri zdravnikih specializantih ZZ ter zdravnikih pripravnikih,<br />
ker so specializanti v letu <strong>2012</strong> še vedno sklepali pogodbe o delu z zavodom, za katerega so<br />
opravljali program specializacije. Poleg tega je več fluktuacije še pri zdravstvenih tehnik, zaradi<br />
opravljanja pripravništva. Pri ostalem kadru, pa je bila povečana fluktuacija zaradi upokojitev.<br />
56
Tabela 38: Odhodi in prihodi kadra v letu <strong>2012</strong><br />
Profil<br />
prihodi <strong>2012</strong>odhodi <strong>2012</strong> notr.prem.12<br />
zdravniki specialisti 4 3 5<br />
zdravnik specializanti ZZ 12 4<br />
zdravniki 18 15<br />
mag.farmacije 1<br />
dipl.med.ses. 5 4 19<br />
dipl.babica 1<br />
dipl.inž.lab.biomed. 1 1<br />
dipl fizioterapevt 3 2<br />
dipl.inž.radiol 2<br />
SMS/ZT 54 47<br />
laboratorijski tehnik 4<br />
bolničar 1<br />
Uprava(spl.kad.sl.,vratarji,<br />
dipl.san.inž., DMS<br />
univ.dipl.soc.del.),nab.sl. 1 4<br />
ekonomska služba, inform. 2<br />
kuhinja 5 3 1<br />
pralnica<br />
zdravstvena admin. 4 7 1<br />
tehnična služba 2<br />
lekarna/ekonomist<br />
sl.za čišč.transp.kur.d. 9 12<br />
VSE SKUPAJ 118 112<br />
Tabela 39: Vzroki za odhode<br />
Vzroki odhodov leto 2011 leto <strong>2012</strong><br />
zaposlitev za določen čas 64 67<br />
odpoved delavca 14 15<br />
smrt 1<br />
upokojitev 11 30<br />
skupaj 90 112<br />
57
11.1.2 Ostale oblike dela<br />
Pomanjkanje kadrov smo delno reševali tudi z občasnim in začasnim pogodbenim delom oziroma<br />
delom po pogodbah drugega civilnega prava. Po sprejetju ZUJF je bilo ukinjeno delo po pogodbah<br />
drugega civilnega prava, zmanjšalo pa se je tudi število delavcev po podjemnih pogodbah. Pogodbe<br />
so bile sklenjene za opravljanje storitev v specialistično ambulanti dejavnosti ter za opravljanje<br />
dežurstev – skupaj 19 pogodb, za opravljanje del pomočnika obducenta – 1 pogodba, za opravljanje<br />
storitev medicinske pedikure v diabetološki ambulanti – 1 pogodba, za izvajanje programa SVIT z<br />
zaposlenimi v bolnišnici pa – 7 pogodb.<br />
Število izvajalcev po dejavnostih je razvidno iz tabele 32.<br />
Tabela 40: Število izvajalcev po podjemnih pogodbah na dan 31.12. <strong>2012</strong><br />
vrsta storitve oziroma dejavnost<br />
podjemne<br />
pogodbe<br />
onkologija 1<br />
na področju krgurgije 1<br />
na področju interne medicine 3<br />
na področju pnevmologije 2<br />
na področju pediatrije 1<br />
na področju ginekologije 1<br />
UZ laser na okulistiki 2<br />
na področju nevrologije 1<br />
na področju radiologije 6<br />
v dejavnosti patologije 2<br />
pedikura v amb.za diabetologijo 1<br />
skupaj 21<br />
zaposleni v SB NM<br />
program SVIT 7<br />
11.1.3 Izobraževanje, specializacije in pripravništva<br />
Strokovno izobraževanje<br />
V letu <strong>2012</strong> je potekalo strokovno izpopolnjevanje in izobraževanje vseh profilov. Za strokovno<br />
izobraževanje je bilo plačanih 12.830 ur odsotnosti, za vse ostale oblike izobraževanja<br />
(specializacije, podiplomski, dodiplomski študij) pa še 60.995 ur odsotnosti, to pomeni 2,78 %<br />
vseh plačanih ur oziroma 35,36 delavcev odsotnih dnevno.<br />
Delavci z višjo in visoko strokovno izobrazbo se redno udeležujejo kongresov doma in v tujini.<br />
Nekateri med njimi pa aktivno sodelujejo na teh izobraževanjih. V okviru bolnišnice ali v okviru<br />
strokovnih združenj se srednji strokovni kader udeležuje strokovnih izpopolnjevanj v Sloveniji.<br />
Možnost izobraževanja ima tudi nižji kader, za katere se organizira tečaje in seminarje za pridobitev<br />
dodatnega strokovnega znanja predvsem internega značaja.<br />
V letu <strong>2012</strong> se je strokovnega izobraževanja in seminarjev udeležilo 410 delavcev.<br />
58
Tabela 41: Število delavcev na izobraževanju v primerjavi s planom<br />
plan <strong>2012</strong> realizacija <strong>2012</strong><br />
Oblike izobraževanja/ viri SB NM v €<br />
donacije v<br />
€<br />
Št.<br />
udeležencev<br />
SB NM v<br />
€<br />
donacije<br />
v €<br />
Št.<br />
udeležencev Št.dni<br />
Usposabljanje(tečaji, seminarji) 500.000 203.000 430 568.209 177.641 410 1979<br />
Dodiplomsko izobraževanje 45.000 12 4.894 19 95<br />
Podiplomsko izobraževanje 2.300 1 4.830 4 15<br />
Specializacije 500.000 53 745.289 56 7406<br />
Skupaj 1.047.300 203.000 496 1.323.222 177.641 489 9.495<br />
Dodatno pa je bilo v okviru bolnišnice organizirano več internih izobraževanj iz naslednjih vsebin:<br />
- ohranimo svoje zdravje (ergonomija, bolnišnična higiena, varstvo pred požarom, varnost pri<br />
delu, s pravilnim gibanjem do lažjega bremena) – organizirano celodnevno izobraževanje za vse<br />
zaposlene, ki se ga je v letu udeležilo 157 zaposlenih vseh profilov,<br />
- temeljni postopki oživljanja – 4 urni tečaj, ki se ga je udeležilo 84 zaposlenih,<br />
- beleženje porabe na pacienta in vodenje skladišč – 4 urno izobraževanje za srednje in<br />
diplomirane medicinske sestre -298 udeležencev,<br />
- MEWS ocenjevanje in merjenje bolečine – 4 urno izobraževanje za srednje in diplomirane<br />
medicinske sestre -156 zaposlenih,<br />
- ostala krajša specializirana izobraževanja (dojenje v praksi, CTG, handling, higiena rok,<br />
izobraževanje prostovoljcev, interno izobraževanje strežnic in čistilk, interno izobraževanje<br />
operacijskih medicinskih sester za varno uporabo novih aparatov in materialov, zdravstvena<br />
nega bolnikov s traheostomo…), za kar je bilo porabljeno 2346 ur.<br />
Zaključeno izobraževanje<br />
Specialistični izpit je v letu <strong>2012</strong> opravilo 6 zaposlenih na naslednjih področjih:<br />
- interna medicina – 1,<br />
- splošna kirurgija – 1,<br />
- infektologija – 1,<br />
- otorinolaringologija – 1,<br />
- nevrologija – 1,<br />
- klinična farmacija- 1.<br />
V letu <strong>2012</strong> je 9 zaposlenih zaključilo izobraževanje na Visoki zdravstveni šoli in si pridobilo naziv<br />
dipl.m.s. in dipl.zn. 2 zaposleni delavki sta si pridobili srednješolsko izobrazbo na področju<br />
gostinstva (gastronomska hotelirka), 1 zaposleni višješolsko izobrazbo iz področja informatike<br />
(inženir informatike) in 1 zaposleni je zaključil visokostrokovni študij informatike<br />
(dipl.družboslovni informatik).<br />
Izobraževanje in praktične vaje:<br />
Bolnišnica je imela v letu <strong>2012</strong> na izobraževanju oziroma na opravljanju specializacije 1<br />
specializanta medicinske biokemije in 1 specializanta klinične farmacije.<br />
Poleg tega je bolnišnica tudi v letu <strong>2012</strong> omogočala študijski dopust po en dan za prvo opravljanje<br />
izpita ter študijski dopust za zagovor diplome za zaposlene na različnih delovnih področjih:<br />
- dokončanje srednješolske izobrazbe – 2 zaposlena,<br />
- višješolsko izobraževanje – 1 zaposleni,<br />
- dodiplomsko izobraževanje – 13 zaposlenih,<br />
- podiplomsko izobraževanje –58 zaposlenih.<br />
Strokovni izpiti in pripravništvo<br />
59
SB NM na podlagi odločbe Ministrstva za zdravje opravlja strokovne izpite za zdravstvene delavce<br />
in zdravstvene sodelavce pripravnike s srednjo strokovno izobrazbo za področje Dolenjske in Bele<br />
krajine (tehnik zdravstvene nege, farmacevtski tehnik, zobotehnik, laboratorijski tehnik, kemijski<br />
tehnik, bolničar-negovalec).<br />
V letu <strong>2012</strong> je bilo v bolnišnici opravljenih 93 strokovnih izpitov, in sicer:<br />
- tehnik zdravstvene nege oziroma srednja medicinska sestra 73,<br />
- bolničar negovalec 19,<br />
- laboratorijski tehnik 2 izpita.<br />
Na Ministrstvu za zdravje je v letu <strong>2012</strong> opravljalo strokovne izpite 14 kandidatov:<br />
- 11 zdravnikov,<br />
- 1 diplomirana medicinska sestra,<br />
- 1 diplomirani fizioterapevt in<br />
- 1 magister farmacije.<br />
Prav tako smo omogočali praktično usposabljanje za delo 4 dijakom iz različnih programov ter<br />
opravljanje obveznih vaj za 15 študentov Medicinske fakultete.<br />
Obrazec 3: Spremljanje kadrov po metodologiji MZ je v prilogi.<br />
12.2 POROČILO O INVESTICIJSKIH VLAGANJIH<br />
Obrazec 4 – Poročilo o investicijskih vlaganjih je v prilogi.<br />
V letu <strong>2012</strong> je imela Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> v Finančnem načrtu opredeljeno za 4,3 mio<br />
sredstev. Iz Priloge Obrazec 4 je razvidno, da je bila skupna realizacija vlaganj v višini 3.206.809<br />
EUR. Poleg lastnih investicijskih virov – amortizacija v višini 2.398.238 EUR so bili kot<br />
investicijski vir še sredstva donacij v višini 60.536 EUR, sredstva ustanovitelja 88.291 EUR ter<br />
525.582 EUR evropskih sredstev. Nerealiziran del planiranih del iz investicijskega načrta v<br />
Finančnem načrtu za leto <strong>2012</strong> prestavljamo v leto 2013, saj so se na kar nekaj področjih aktivnosti<br />
že pričele v letu <strong>2012</strong>.<br />
Investicijska dejavnost obsega :<br />
1. investicije v nepremičnine, v višini 2.578.572 EUR:<br />
- kjer gre za investicije v adaptacije prostorov za začasno kirurško urgenco v višini 558.019<br />
EUR,<br />
- pripravo projektov za interni oddelek z urgenco v višin 28.924 EUR,<br />
- projektno dokumentacijo za adaptacijo spomeniško zaščitenih stavb v višini 8.984 EUR,<br />
- dokončanje prostora za reanimacijo v višini 13.785 EUR,<br />
- investicijska vzdrževalna dela ter energetska obnova kuhinje v višini 43.330 EUR,<br />
- avtomatska vrata za zaščito prehoda v ginekološki stavbi (ginekološko porodniški osek) in<br />
stavbi internega oddelka (klet, vhodna avla), kirurška stavba (otroški oddelek, kirurška avla<br />
- za prehode v ambulante) višini 56.649 EUR,<br />
- uskladitev stanja za stanovanje na Kandijski v višini 85.676 EUR<br />
- investicijo v projekt učinkovite rabe energije v višini 1.481.091;<br />
2. investicije v opremo, ki v letu <strong>2012</strong> zavzema realizacijo v medicinsko opremo v višini<br />
538.637 EUR (tabela 35) in nemedicinsko opremo 163.117 EUR,<br />
60
3. investicije v nakup knjig in programske opreme – licenc v vrednosti 3.655 EUR (oracle<br />
licenca)<br />
Tabela 42: Investicije v opredmetena in neopredmetena osnovna<br />
vrsta nabave<br />
vrednost<br />
knjige 1.053<br />
programska oprema 2.602<br />
investicije v objekte 2.417.912<br />
pohištvena oprema na oddelkih 68.347<br />
medicinske naprave in aparature 538.637<br />
klima naprave 14.710<br />
oprema za kuhinje 16.077<br />
ostala pisarniška oprema 5.506<br />
računalniška oprema 94.958<br />
ostala mehanska oprema 34.776<br />
oprema z naravo drobnega inventarja 12.231<br />
skupaj nabava 3.206.809<br />
61
Tabela 43: Nabava medicinske opreme<br />
zap.<br />
št. vrsta opreme dejavnost/ oddelek količina cena vrednost<br />
1 termometer Genius kirurgija 1 451 451<br />
2 črpalka Aplix Smart kirurgija 1 991 991<br />
3 elektrokir.generator Forcez-BCS krg.amb 1 10.335 10.335<br />
4 negatoskop večji krg.amb 1 1.134 1.134<br />
5 rektoskop 18 MM/25 CM krg.amb 1 374 374<br />
6 stativ stropni kirurški krg.amb 1 14.985 14.985<br />
7 svetikla op stropna OPSS01 krg.amb 1 13.074 13.074<br />
8 termometer Genius krg.amb 1 451 451<br />
9 anestez.aparat AESPIRE anestezija 1 20.985 20.985<br />
10 monitor B30 anestezija EIT 3 3.776 11.328<br />
11 monitor S5/Compact anestezija 1 20.985 20.985<br />
12 org.črpalka Space anestezija EIT 1 1.873 1.873<br />
13 perfusor Space anestezija EIT 4 2.288 9.153<br />
14 termometer Genius anestezija EIT 1 451 451<br />
15 črpalka Aplix Smart anestezija EIT 2 995 1.990<br />
16 mikroskop BX43F interni odd. 1 7.088 7.088<br />
17 termometer Genius interni odd. 1 451 451<br />
18 diagnostični sistem Cardiovit CS-200/17 int.amb. 1 16.586 16.586<br />
19 merilnik krvnega tlaka BP-200-dograd. int.amb. 1 4.513 4.513<br />
20 spirometrija za CS-200-dograd. int.amb. 1 2.289 2.289<br />
21 tiskalnik HP LJ P1102 - dograd. int.amb. 1 183 183<br />
21 EKG ELI 350 int.amb. 1 8.506 8.506<br />
22 holter - EKG Schiller int.amb. 1 3.000 3.000<br />
23 oximeter pulzni spectro 10 int.amb. 1 500 500<br />
24 videogastroskop int.amb. 1 16.146 16.146<br />
25 nastavek Shaver 41201KNB - dograd. otorinolaring.odd. 2 583 1.167<br />
26 nastavek Shaver 41203KNB - dograd. otorinolaring.odd. 4 644 2.577<br />
27 oximeter pulzni spectro 10 otorinolaring.amb 1 499 499<br />
28 elektrokir.nož ERBE VIO 50C okulistika 1 3.546 3.546<br />
29 oximeter pulzni spectro 30 okulistika 1 890 890<br />
30 projector Topcon CC-10-LCD okulist.amb. 1 2.441 2.441<br />
31 ultrazvok očesni Aviso S okulist.amb. 1 19.741 19.741<br />
32 EKG monitor 12-kanalni nevro 1 2.000 2.000<br />
33 EMG 3-kanalni Natus Dantec Keypoint nevrol.amb. 1 23.268 23.268<br />
34 artroskop ua gleženj COB 1 1.477 1.477<br />
35 obturator 2,7MM -dograd. COB 1 77 77<br />
36 trokar 2,7MM - dograd. COB 1 337 337<br />
37 forcetriad -energ.platforma COB 1 19.184 19.184<br />
38 generator EES COB 1 4.776 4.776<br />
37 Vibrolipo system 3 - liposuktor COB 1 11.037 11.037<br />
38 vrtalka Zimmer z opremo COB 1 9.341 9.341<br />
39 monitor -dograd. RTG 1 8.893 8.893<br />
40 RTG cev-dograd. RTG 1 187.405 187.405<br />
41 RTG cev Optitop RTG 1 23.856 23.856<br />
42 centrifuga Centric 200 230 V laborat. 1 1.675 1.675<br />
43 centrifuga Centric 200 laborat. 1 1.379 1.379<br />
44 centrifuga Centric 400 laborat. 1 1.954 1.954<br />
45 hladilnik Thorax laborat. 1 1.317 1.317<br />
46 žaga autopsijska oscilacijska patologija 1 827 827<br />
47 posoda za parafin patologija 2 1.402 2.804<br />
48 infuzomat Space dializa 5 2.067 10.337<br />
49 miza preiskovalna dializa 1 2.934 2.934<br />
50 termometer Genius dializa 1 451 451<br />
0<br />
skupaj nabava 514.010<br />
62
12.2.1 Investicije v okviru projekta energetske sanacije<br />
V Finančnem načrtu za leto <strong>2012</strong> je bolnišnica predvidela dokončanje projekta z vidika varčevanja<br />
z energenti (posegi v energetskih podpostajah, sanacija razsvetljave, posodobitev nadzornega<br />
sistema, delno klimatizacijo kirurške zgradbe, zamenjavo dela stavbnega pohištva na objektih, ki so<br />
kulturno zgodovinsko zaščiteni, izvedba trigeneracije) za kar smo se prijavili tudi na razpisane<br />
projekte, ki so financirani s strani Evropskih kohezijskih skladov v obdobju 2007 do 2013. Primarni<br />
namen investicij je nižja raba energije in posledično nižji stroški za energijo na vseh objektih.<br />
Predvidena sredstva za izvedbo tega projekta so v višini 5.179.000 EUR, od tega naj bi bolnišnica<br />
prispevala 1.295 tisoč EUR, ostalo v višini 3.884 tisoč EUR pa predstavljajo namenska sredstva<br />
kohezijskega sklada, opredeljena v okviru prednostne usmeritve »Energetska sanacija in trajnostna<br />
gradnja stavb«.<br />
V prvi fazi smo sanirali toplotne izgube objektov s sanacijo ovojev objektov in stavbnega pohištva z<br />
izvedbo naslednjih ukrepov:<br />
- zamenjava stavbnega pohištva v kirurški zgradbi<br />
- izolacija fasade na kirurški zgradbi<br />
- izolacija podstrešja kirurške zgradbe.<br />
V drugi fazi smo nadaljevali z deli za energetsko učinkovite ogrevalne, hladilne, klimatizacijske in<br />
prezračevalne sisteme z zamenjavo in vgraditvijo termostatskih ventilov ter energetsko učinkovito<br />
razsvetljavo, kjer so bila izvedena dela na avtomatiki in zamenjavi svetilk na hodnikih, hodnikih na<br />
veznem traktu in stopniščih ter ostalih prostorih po planu, kot tudi zamenjava svetilk zunanje<br />
razsvetljave. Nadaljevali smo s sanacijo šestih energetskih podpostaj, ki so priključene na centralno<br />
kotlovnico. V vseh podpostajah je bila izvedena zamenjava ključnih elementov ogrevanja, in<br />
vpeljano avtomatsko krmiljenje podpostaj z možnostjo daljinskega nadzora in upravljanja preko<br />
centralnega nadzornega sistema.<br />
V tretji fazi pa smo predvideli dograditev energetskih naprav in izvedbo trigeneracije, kar je bilo<br />
opredeljeno že v Finančnem načrtu za leto <strong>2012</strong> v višini 3.025.296 EUR . Do celotne realizacije<br />
projekta v letu <strong>2012</strong> ni prišlo zaradi objektivnih težav pri izvedbi javnega razpisa za izvedbo GOI<br />
del za dograditev energetskih naprav in trigeneracije. Rok za dokončanje projekta je bil na našo<br />
prošnjo podaljšan do konca septembra 2013. Dela so se pričela v oktobru <strong>2012</strong>, zato smo del<br />
planiranih sredstev prenesli v leto 2013.<br />
63
Tabela 44: Vrednost izvedenih del do 31.12.<strong>2012</strong><br />
skupaj<br />
vrednost del<br />
upravičeni<br />
stroški<br />
sofinansiranje<br />
sklad EU<br />
sofinansiranje<br />
s strani MZ<br />
neupravičeni<br />
stroški - SB<br />
besedilo<br />
sredstva SB<br />
zamenjava stavbnega<br />
pohištva 1.093.356 842.554 644.554 198.000 84.255 250.801<br />
izolacija fasade 952.791 797.982 610.457 187.526 79.798 154.809<br />
izolacija podsrešja 188.897 158.206 121.027 37.178 15.821 30.692<br />
zamenjava termostatskih<br />
ventilov 86.612 69.318 53.029 16.290 6.932 17.294<br />
izvedba GOI del za<br />
energetsko učinkovite<br />
ogrevalne, hladilne,<br />
klimatizacijske in<br />
prezračevalne sisteme 687.362 523.605 400.558 123.047 52.361 163.757<br />
izvedba GOI del za<br />
energetsko učinkovito<br />
razsvetljavo 71.697 60.048 45.937 14.111 6.005 11.649<br />
dograditev energetskih<br />
naprav in trigeneracije 796.532 633.749 484.818 148.931 63.375 162.783<br />
izdelava dokumentacije 49.382 41.182 31.504 9.678 4.118 8.200<br />
nadzor in koordinacija za<br />
varnost pri delu 7.714 6.551 5.011 1.539 655 1.164<br />
nadzor nad GOI deli 16.646 14.025 10.729 3.296 1.403 2.621<br />
ostalo 0<br />
skupaj 3.950.990 3.147.221 2.407.624 739.597 314.722 803.769<br />
12.2.2 Investicije v okviru projekta centrov nujne medicinske pomoči<br />
V okviru projekta centrov nujne medicinske pomoči je bila v letu <strong>2012</strong> izdelana investicijska<br />
dokumentacija (Idejni projekt, Tehnološka zasnova, DIIP, Investicijski program). Na podlagi<br />
projekta MZ o ureditvi urgentnih centrov je izdelana projektna naloga UC tip H1, ki je predviden v<br />
pritličju nove stavbe. V letu <strong>2012</strong> je bil izveden postopek javnega naročila za izdelavo projektne<br />
dokumentacije PGD, PZI in PID in projektantski nadzor za projekt UC <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>.<br />
V letu 2013 pa se načrtuje izdelava projektno tehnične dokumentacije (PGD, PZR, PZI),<br />
pridobitev gradbenega dovoljenja ter izpeljava postopkov javnega naročila za izbiro izvajalca GOI<br />
del. Začetek gradnje je predviden v letu 2013. Ocenjena vrednost investicije 7.800.000 EUR.<br />
12.2.3 Poročilo o opravljenih vzdrževalnih delih v letu <strong>2012</strong><br />
Celotna vrednost stroškov vzdrževalnih del v letu <strong>2012</strong> znaša 850.317 EUR in je realizacija glede<br />
na plan v višini 91,27%. Med stroški vzdrževanja predstavljajo stroški vzdrževanja medicinske<br />
opreme 672 tisoč EUR, stroški tekočega vzdrževanja zgradb pa 178 tisoč EUR.<br />
Pri vzdrževanju opreme je večja postavka vzdrževanje endoskopske opreme (Olympus –<br />
endoskpski kabinet v okviru internističnih in kirurških ambulant, Karel Storz – COB), radiološke<br />
opreme (Mevi – CT in UZ aparature, Gorenje GTI – MR) ter opreme na dializnem oddelku<br />
(Elektronika Culleto – dializatorji).<br />
64
Pri sprotnem vzdrževanju stavb, pa so bila v skladu s finančnim načrtom opravljena slikopleskarska<br />
dela na internistični urgentni ambulanti in v bolnišnični kuhinji, razširitev računalniškega omrežja,<br />
popravilo strehe porodnišnice in druga manjša popravila v okviru planiranih sredstev. V okviru<br />
investicijskega vzdrževanja so bila med večjimi deli v tem obdobju: GOI dela v enoti intenzivne<br />
terapije, priprava manjših prostorov arhiva v interni zgradbi in obnovitev strelovodne inštalacije.<br />
V novembru <strong>2012</strong> je na ginekološko porodniškem oddelku bolnišnice potekala tekmovalna in<br />
humanitarna vseslovenska akcija slikopleskarjev. Sodelovalo je 96 slikopleskarjev, ki so v enem<br />
dnevu prepleskali probližno 5.600 m2 površin. Material za izvedbo del so donirali slovenski<br />
proizvajalci barv in pleskarske opreme. Izven te akcije so slikopleskarji Dolenjske humanitarno<br />
prepleskali tudi porodni blok naše porodnišnice.<br />
Investicijsko vzdrževanje je v bolnišnici v letu <strong>2012</strong> potekalo v skladu s sprejetim Finančnim<br />
načrtom, vendar v manjšem skupnem znesku kot je bilo planirano zaradi ukrepov racionalizacije.<br />
Obrazec 5: Poročilo o investicijsko vzdrževalnih delih je v prilogi<br />
Pripravili:<br />
Božidar Podobnik<br />
Cvetka Barbo<br />
Lidija Povšič<br />
Nataša Gimpelj<br />
Silva Pezelj<br />
Zdenka Kralj<br />
Odgovorna oseba:<br />
Mira Retelj<br />
65
SPLOŠNA BOLNIŠNICA<br />
NOVO MESTO<br />
RAČUNOVODSKO POROČILO ZA<br />
LETO <strong>2012</strong><br />
Oseba odgovorna za pripravo računovodskega poročila<br />
Cvetka Barbo<br />
Odgovorna oseba zavoda:<br />
Mira Retelj<br />
67
RAČUNOVODSKO POROČILO ZA LETO <strong>2012</strong><br />
VSEBUJE NASLEDNJE PRILOGE:<br />
1. Priloge iz Pravilnika o sestavljanju letnih poročil za proračun, proračunske uporabnike in<br />
druge osebe javnega prava (Ur.l. RS 115/02, 21/03, 134/03, 126/04 in 120/07, 124/08,<br />
58/10, 60/10, 104/10):<br />
a) Bilanca stanja (priloga 1)<br />
b) Stanje in gibanje neopredmetenih sredstev in opredmetenih osnovnih sredstev<br />
(priloga 1/A)<br />
c) Stanje in gibanje dolgoročnih finančnih naložb in posojil (priloga 1/B)<br />
d) Izkaz prihodkov in odhodkov – določenih uporabnikov (priloga 2)<br />
e) Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po načelu denarnega toka<br />
(priloga 2/A)<br />
f) Izkaz računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov (priloga 2/A-1)<br />
g) Izkaz računa financiranja določenih uporabnikov (priloga 2/A-2)<br />
h) Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah dejavnosti (priloga<br />
2/B)<br />
2. Dodatne priloge ministrstva brez bilančnih izkazov:<br />
- Obrazec 1: Realizacija delovnega programa <strong>2012</strong> (1. in 2. del)<br />
- Obrazec 2: Izkaz prihodkov in odhodkov <strong>2012</strong><br />
- Obrazec 3: Spremljanje kadrov <strong>2012</strong><br />
- Obrazec 4: Poročilo o investicijskih vlaganjih<br />
- Obrazec 5: Poročilo o vzdrževalnih delih<br />
- Obrazec 7: Kazalniki učinkovitosti <strong>2012</strong><br />
RAČUNOVODSKO POROČILO VSEBUJE NASLEDNJA POJASNILA:<br />
1. Pojasnila k postavkam bilance stanja in prilogam k bilanci stanja<br />
2. Pojasnila k postavkam izkaza prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov<br />
2.1. Analiza prihodkov (konti skupine 76)<br />
2.2. Analiza odhodkov (konti skupine 46)<br />
2.3. Analiza poslovnega izida<br />
2.3.1 Pojasnila k postavkam izkaza prihodkov in odhodkov določenih<br />
uporabnikov po načelu denarnega toka<br />
2.3.2 Pojasnila k izkazu računa finančnih terjatev in naložb določenih<br />
uporabnikov<br />
2.3.3 Pojasnila k izkazu računa financiranja določenih uporabnikov<br />
2.3.4. Pojasnila k izkazu prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po<br />
vrstah dejavnosti<br />
3. Poročilo o porabi sredstev poslovnega izida iz leta 2011<br />
4. Predlog razporeditve ugotovljenega poslovnega izida za leto <strong>2012</strong><br />
69
1 POJASNILA K POSTAVKAM BILANCE STANJA IN PRILOGAM K BILANCI<br />
STANJA<br />
Računovodsko poročilo je pripravljeno v skladu s pravilnikom o sestavljanju letnih poročil za<br />
proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava. Pri vodenju poslovnih knjig,<br />
vrednotenju računovodskih postavk in kontroliranju se uporabljajo zakon o računovodstvu,<br />
pravilnik o razčlenjevanju in merjenju prihodkov in odhodkov pravnih oseb javnega prava,<br />
pravilnik o načinu in rokih usklajevanja terjatev in obveznosti iz 37. Člena zakona o računovodstvu,<br />
navodilo o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih sredstev, pravilnik o<br />
enotnem kontnem načrtu za proračun, proračunske uporabnike in druge osebe javnega prava ter<br />
slovenski računovodski standardi in interni pravilnik o računovodstvu.<br />
Poslovno leto <strong>2012</strong> je trajalo 12 mesecev, obračunsko obdobje torej od 1.1.<strong>2012</strong> do 31.12.<strong>2012</strong>.<br />
Bilanca stanja vsebuje podatke o stanju sredstev in obveznosti do njihovih virov na zadnji dan<br />
tekočega in zadnji dan predhodnega obračunskega obdobja iz poslovnih knjig.<br />
Bilanca stanja na dan 1.1.<strong>2012</strong> izkazuje vrednost sredstev in s tem tudi obveznosti do virov sredstev<br />
v višini 32.285.986 EUR. Bilanca stanja na dan 31.12.<strong>2012</strong> izkazuje vrednost sredstev in s tem tudi<br />
obveznosti do virov sredstev v višini 33.091.071 EUR. Povečanje sredstev (indeks 102,49) in hkrati<br />
tudi obveznosti do virov sredstev je posledica povišanja vrednosti nepremičnin ter povišanja<br />
vrednosti terjatev ter hkrati višje vrednosti obveznosti za neopredmetena in opredmetena osnovna<br />
sredstva.<br />
1.1 SREDSTVA<br />
A) Dolgoročna sredstva in sredstva v upravljanju<br />
Konti skupine 00 in 01 – Neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne časovne razmejitve<br />
(AOP 002 in 003)<br />
Neopredmetena sredstva so vrednotena po nabavnih vrednostih, zmanjšanih za amortizacijo, ki je<br />
obračunana po metodi enakomernega časovnega amortiziranja. Uporabljene amortizacijske stopnje<br />
so v skladu s Pravilnikom o načinu in stopnjah odpisa neopredmetenih sredstev in opredmetenih<br />
osnovnih sredstev. Amortizacija je obračunana od prvega dne naslednjega meseca, po tistem, ko je<br />
neopredmeteno sredstvo razpoložljivo za uporabo.<br />
Dolgoročne aktivne časovne razmejitve v bilanci stanja na dan 31.12.<strong>2012</strong> niso izkazane.<br />
V bilanci stanja izkazujemo naslednja stanja:<br />
70
Tabela 1: Konti skupine 00 in 01 – neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne časovne<br />
razmejitve (AOP 002 in 003)<br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
001 Dologoročne aktivne časovne razmejitve<br />
002 Dolgoročno odloženi stroški razvijanja<br />
003 Dolgoročne premoženjske pravice 381.304 383.906 100,68<br />
004<br />
Usredstveni stroški naložb v tuja opredmetena<br />
osnovna sredstva<br />
005 Druga neopredmetena sredstva<br />
006 Terjatve za predujme iz naslova vlaganj<br />
007 Neopredmetena sredstva v gradnji ali izdelavi<br />
00 Skupaj AOP 002 381.304 383.906 100,68<br />
01 Popravek vrednosti AOP 003 305.190 337.971 110,74<br />
00-01 Sedanja vrednost neopredmetenih sredstev 76.114 45.935 60,35<br />
Nabavna vrednost neopredmetenih sredstev in dolgoročnih aktivnih časovnih razmejitev se je v letu<br />
<strong>2012</strong> povečala za 2.602 EUR, sedanja vrednost znaša 45.935 EUR.<br />
Tabela 2: Konti skupine 02 in 03 – Nepremičnine (AOP 004 in 005)<br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
020 zemljišča 715.316 715.316 100,00<br />
021 zgradbe 27.175.664 27.700.863 101,93<br />
022 Terjatve za predujme za nepremičnine<br />
023 Nepremičnine v gradnji ali izdelavi 2.845.854 4.738.566 166,51<br />
029 Nepremičnine trajno zunaj uporabe<br />
02 Skupaj AOP 004 30.736.833 33.154.745 107,87<br />
03 Popravek vrednosti nepremičnin AOP 005 9.141.541 9.933.418 108,66<br />
02-03 Sedanja vrednost nepremičnin 21.595.292 23.221.327 107,53<br />
Nabavna vrednost nepremičnin se je v letu <strong>2012</strong> povečala za 2.417.913 EUR in znaša 33.154.745<br />
EUR. Odpisana vrednost nepremičnin znaša 9.933.418 EUR, sedanja vrednost pa znaša 23.221.327<br />
EUR.<br />
V poslovnih knjigah so knjižene naslednje nepremičnine:<br />
- zgradbe – po naslovih oziroma ZK parcelah – spremembe v letu <strong>2012</strong> znašajo 525.200 EUR<br />
stanje 31.12.<strong>2012</strong> znaša 17.767.445 EUR<br />
- zemljišča po vrstah rabe – (funkcionalna zemljišča k zgradbam, kmetijska zemljišča, parki)-v<br />
letu <strong>2012</strong> ni bilo sprememb, stanje 31.12.<strong>2012</strong> znaša 715.316 EUR<br />
- nepremičnine v gradnji stanje na dan 31.12.<strong>2012</strong> 4.738.566 EUR.<br />
Za nepremičnine imamo, zemljiško knjižno dokumentacijo, ki je kot kopija odložena v<br />
računovodski dokumentaciji in original v dokumentaciji pravne službe.<br />
71
Tabela 3: Konti skupine 04 in 05 – Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva (AOP 006 in<br />
007)<br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
040 Oprema 22.667.334 22.880.716 100,94<br />
041 Drobni inventar 2.313.190 2.344.179 101,34<br />
042 Biološka sredstva<br />
045 Druga opredmetena osnovna sredstva 19.239 19.961 103,75<br />
046<br />
Terjatve za predujme za opremo in druga osnovna<br />
sredstva<br />
047<br />
Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva, ki<br />
se pridobivajo 11.576 58.603 506,26<br />
049<br />
Oprema in druga opredmetena os.s. trajno zunaj<br />
uporabe<br />
04 Skupaj AOP 006 25.011.339 25.303.459 101,17<br />
05 Popravek vrednosti opreme AOP 007 18.094.103 21.548.261 119,09<br />
04-05 Sedanja vrednost opreme 6.917.236 3.755.198 54,29<br />
Nabavna vrednost opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev se je v letu <strong>2012</strong> povečala za<br />
292.120 EUR in znaša 25.303.459 EUR. Odpisana vrednost znaša 21.548.261 EUR, sedanja<br />
vrednost pa znaša 3.755.198 EUR.<br />
Konti skupine 06 – Dolgoročne finančne naložbe (AOP 008)<br />
Dolgoročne finančne naložbe so v letu <strong>2012</strong> ostale enake kot v preteklem letu, to je 104.454 EUR.<br />
Tabela 4: Konti skupine 07 – Dolgoročno dana posojila in depoziti (AOP 009)<br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
Dolgoročna dana posojila na podlagi posojilnih<br />
070 pogodb 321 0 0,00<br />
072<br />
Dolgoročna dana posojila z odkupom domačih<br />
vrednostnih papirjev<br />
074 Dolgoročno dani depoziti<br />
075 Druga dolgoročna dana posojila<br />
079 Oslabitev vrednosti dolgoročno danih posojil<br />
07 SKUPAJ 321 0 0,00<br />
Dolgoročno dana posojila so stanovanjska posojila, v celoti vrnjena v letu <strong>2012</strong>.<br />
Konti skupine 08 – Dolgoročne terjatve iz poslovanja (AOP 010)<br />
Dolgoročnih terjatev iz poslovanja v bolnišnici nimamo.<br />
72
B) Kratkoročna sredstva (razen zalog) in aktivne časovne razmejitve<br />
Konti skupine 10 – Denarna sredstva v blagajni in takoj vnovčljive vrednostnice (AOP 013)<br />
Denarna sredstva v blagajni in takoj vnovčljive vrednostnice znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong> 150 EUR.<br />
Konti skupine 11 – Dobroimetje pri bankah in drugih finančnih ustanovah (AOP 014)<br />
Denarna sredstva na računih znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong> 2.531 EUR.<br />
Konti skupine 12 – Kratkoročne terjatve do kupcev (AOP 015)<br />
Kratkoročne terjatve do kupcev znašajo 609.345 EUR, Stanje terjatev predstavlja 1,19% celotnega<br />
prihodka, kar pomeni, da se le te poravnavajo v skladu z pogodbenimi roki, oziroma v skladu s<br />
plačilnimi pogoji bolnišnice.<br />
Konti skupine 13 – Dani predujmi in varščine (AOP 016)<br />
Na dan 31.12.<strong>2012</strong> ima bolnišnica nima danih predujmov.<br />
Konti skupine 14 – Kratkoročne terjatve do uporabnikov enotnega kontnega načrta (AOP<br />
017)<br />
Kratkoročne terjatve do uporabnikov enotnega kontnega načrta znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
2.976.112 EUR. Seznam največjih kupcev je razviden iz Tabele 5.<br />
Tabela 5: Kratkoročne terjatve do uporabnikov EKN<br />
Zap.št. Naziv uporabnika EKN Skupni znesek v €<br />
1 Zavod za zdravstevno zavarovanje Slovenije 2.684.448,21<br />
2 Ministrstvo za zdravje 3.537,86<br />
3 Zdravstevni dom <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> 27.488,37<br />
4 Zdravstveni dom Metlika 2.564,62<br />
5 Splošna bolnišnica Brežice 7.552,97<br />
Izkazane terjatve so bile poravnane v mesecu januarju in februarju 2013.<br />
Konti skupine 15 – Kratkoročne finančne naložbe (AOP 018)<br />
Kratkoročne finančne naložbe bolnišnica na dan 31.12.<strong>2012</strong> ne izkazuje.<br />
Konti skupine 16 – Kratkoročne terjatve iz financiranja (AOP 019)<br />
Kratkoročnih terjatev iz financiranja bolnišnica na dan 31.12.<strong>2012</strong> nima.<br />
Konti skupine 17 – Druge kratkoročne terjatve (AOP 020)<br />
73
Tabela 6: Druge kratkoročne terjatve na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
170<br />
Kratkoročne terjatve do državnih in drugih<br />
institutcij 102.969 115.731 112,39<br />
174 Terjatve za vstopni davek na dodano vrednost 1.131 781 69,10<br />
175 Ostale kratkoročne terjatve 19.737 19.938 101,02<br />
179 Oslabitev vrednosti ostalih kratkoročnih terjatev<br />
17 Skupaj 123.837 136.450 110,19<br />
Druge kratkoročne terjatve na dan 31.12.<strong>2012</strong> znašajo 136.450 EUR in so razvidne iz gornje<br />
tabele.<br />
Konti skupine 19 – Aktivne časovne razmejitve (AOP 022)<br />
Tabela 7: Druge kratkoročne terjatve na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
190 Kratkoročno odloženi odhodki 0 139.915<br />
191 Prehodno nezaračunani prihodki<br />
192 Vrednostnice<br />
199 Druge aktivne časovne razmejitve<br />
19 Skupaj 0 139.915<br />
Kratkoročno odloženi odhodki predstavljajo obračunane zavarovalne premije za leto2013.<br />
C) Zaloge<br />
Tabela 8: Stanje zalog na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
30 Obračun nabave materiala<br />
31 Zaloge materiala 2.193.033 2.095.314 95,54<br />
32 Zaloge drobnega inventarja in embalaže 8.128 4.340 53,39<br />
34-36 Proizvodi-obračun nabave blaga-zaloge blaga<br />
37 Druge zaloge namenjene prodaji<br />
Stanje zalog na dan 31.12.<strong>2012</strong> v bilanci stanja znaša 2.099.654 EUR. Največje zaloge so zaloge<br />
zdravil in lekarniškega materiala. Razlog za to vidimo v veliki razdrobljenosti skladišč, zato smo<br />
tudi začeli z projektom beleženja porabe po bolniku in elektronskega vodenja vseh zalog zdravil in<br />
lekarniškega materiala po oddelkih, kar bo prineslo boljši pregled nad porabo in zalogami materiala.<br />
74
Graf 1 : Struktura zalog<br />
1.2 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV<br />
D) Kratkoročne obveznosti in pasivne časovne razmejitve<br />
Konti skupine 20 – Kratkoročne obveznosti za prejete predujme in varščine (AOP 035)<br />
Stanje kratkoročnih obveznosti za predujme in varščine znaša na dan 31.12.<strong>2012</strong> 37.838 EUR.<br />
Konti skupine 21 – Kratkoročne obveznosti do zaposlenih (AOP 036)<br />
Kratkoročne obveznosti do zaposlenih znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong> 2.405.191 EUR in se nanašajo na<br />
obveznost za izplačilo plač za mesec december. Obveznost do zaposlenih je bila v celoti poravnana<br />
10. januarja 2013.<br />
Konti skupine 22 – Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev (AOP 037)<br />
Kratkoročne obveznosti do dobaviteljev znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong> 6.763.834 EUR. Obveznosti do<br />
dobaviteljev smo v letu <strong>2012</strong> poravnavali v roku od 45 do 140 dni. Zapadle obveznosti do<br />
dobaviteljev so v letu <strong>2012</strong> spet narasle, iz razloga novele Zakona o izvrševanju proračuna RS za<br />
leti 2010 in 2011 (Ur.l. RS, št. 29/10), ki je določil, da so plačilni roki za vse obveznosti za<br />
posredne uporabnike največ 30 dni. Drugi razlog pa je bil znižanje in zamik akontacij s strani<br />
ZZZS.<br />
75
Tabela 9: Zapadle obveznosti do dobaviteljev<br />
Zap.št. Naziv dobavitelja Skupni znesek v €<br />
1 Zavod za transfuzijsko medicino Ljubljana 1.239.411,71<br />
2 Salus d.d. Ljubljana 554.177,45<br />
3 Kemofarmacija d.d. Ljubljana 476.223,27<br />
4 Medis d.o.o. Ljubljana 401.854,16<br />
5 Sanolabor d.d. Ljubljana 331.036,50<br />
Tabela 10: Konti skupine 23 – Druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja<br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
230 Kratkoročne obveznosti za dajatve 288.453 191.976 66,55<br />
231 Obveznosti za DDV 19.311 88.846 460,09<br />
231<br />
Kratkoročne obveznosti na podlagi izdanih menic<br />
in drugih plačilnih instrumentov<br />
234 Ostale kratkoročne obveznosti iz poslovanja 415.220 413.914 99,69<br />
235<br />
Obveznosti na podlagi odtegljajev od prejemkov<br />
zaposlenih<br />
23 Skupaj 722.983 694.736 96,09<br />
Druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong> 694.736 EUR in so<br />
prikazane v zgornji tabeli. Najvišji znesek predstavlja obveznost za združevanje amortizacije po<br />
ZIJZ. Prav tako so se povečale tudi obveznosti za DDV, zaradi uveljavitve obrnjene davčne<br />
obveznosti (gradbene storitve).<br />
Tabela 11: Konti skupine 24 – Kratkoročne obveznosti do uporabnikov enotnega kontnega načrta<br />
konto Naziv konta leto 2011 leto <strong>2012</strong> Indeks<br />
240 Kratkoročne obveznosti do MZ<br />
241 Kratkoročne obveznosti do proračunov občin<br />
242<br />
Kratkoročne obveznosti do posrednih uporabnikov<br />
proračuna države 498.097 589.029 118,26<br />
243<br />
Kratkoročne obveznosti do posrednih uporabnikov<br />
proračunov občin<br />
244 Kratkoročne obveznosti do ZZZS in ZPIZ<br />
-ZZZS 0<br />
-ZPIZ<br />
24 Skupaj 498.097 589.029 118,26<br />
Kratkoročne obveznosti do uporabnikov enotnega kontnega načrta znašajo na dan 31.12.<strong>2012</strong><br />
589.029 EUR in so prikazane v zgornji tabeli.<br />
Konti skupine 25 – Kratkoročne obveznosti do financerjev (AOP 040)<br />
Na dan 31.12.<strong>2012</strong> bolnišnica nima obveznosti iz naslova kratkoročno prejetih posojil<br />
76
Konti skupine 26 – Kratkoročne obveznosti iz financiranja (AOP 041)<br />
Kratkoročne obveznosti iz financiranja se nanašajo na zamudne obresti od nepravočasno<br />
poravnanih obveznosti in znašajo 147.300 EUR.<br />
Konti skupine 29 – Pasivne časovne razmejitve (AOP 043)<br />
Na kontih podskupine 291- kratkoročno odloženi prihodki v višini 37.879 EUR so zbrana sredstva<br />
za kotizacije za organizacijo strokovnega izobraževanja 4. dnevi Marije Tomšič ter projekta<br />
PROSAFE.<br />
Lastni viri in dolgoročne obveznosti<br />
Tabela 12: Konti skupine 92 – dolgoročne pasivne časovne razmejite<br />
STANJE OZ. SPREMEMBA<br />
znesek<br />
stanje na dan 31.12.11 207.968<br />
zmanjšanje do pogodbe <strong>2012</strong> 0<br />
stanje na dan 31.12.<strong>2012</strong> 207.968<br />
Na kontih podskupine 920 se izkazujejo dolgoročno odloženi prihodki. Znesek<br />
neporabljena amortizacija do pogodbe do 31.12.<strong>2012</strong>.<br />
207.968 EUR je<br />
Tabela 13: Na kontih podskupine 922 – prejete donacije, namenjene nadomeščanju stroškov<br />
amortizacije<br />
STANJE OZ. SPREMEMBA<br />
znesek<br />
stanje na dan 31.12.11 233.911<br />
prejete donacije v letu <strong>2012</strong> 60.536<br />
zmanjšanje za amortizacijo <strong>2012</strong> -61.275<br />
stanje na dan 31.12.<strong>2012</strong> 233.172<br />
Donacije v znesku 8.645 EUR so zbrana denarna sredstva za nakup opredmetenih osnovnih<br />
sredstev, v znesku 2.000 EUR so zbrana denarna sredstva Društva za dializne bolnike za novi<br />
dializni center v Beli krajini, v vrednosti 49.891 EUR pa so poklonjeni medicinski aparati.<br />
Konti skupine 93 – dolgoročne rezervacije – nimamo, so izkazane na kontu 922<br />
Konti podskupine 935 – druge dolgoročne rezervacije - nimamo<br />
Konti podskupine 980 – Obveznosti za neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna<br />
sredstva<br />
Stanje obveznosti za neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva znaša na dan<br />
31.12.<strong>2012</strong> 23.782.805 EUR.<br />
77
Tabela 14: Povečanja in zmanjšanja stanja sredstev med letom:<br />
STANJE OZ. SPREMEMBA<br />
znesek<br />
stanje na dan 31.12.11 23.018.339<br />
+prejeta sredstva v upravljanje s strani ustanovitelja<br />
+prejeta sredstva v upravljanje s strani občine<br />
+prejeta sredstva za nabavo osnovnih sredstev s strani ustanovitelja 88.291<br />
+prejeta namenska denarna sredstva za nabave osnovnih sredstev 0<br />
+ prenos poslovnega izida iz preteklih let po sklepu sveta zavoda za<br />
izveden nakup osnovnih sredstev<br />
-zmanjšanje stroškov amortizacije, ki se nadomešča v breme obveznosti do<br />
virov sredstev 21.293<br />
-amortizacija ZIJZ <strong>2012</strong> 0<br />
+odplač.obvez.dologor.finan.naložb <strong>2012</strong> 321<br />
+ doknjižbe po IOP 2011 164.499<br />
+ interna realizacija - delavnice 7.066<br />
+ sredstva za energetsko sanacijo stavb 525.582<br />
stanje na dan 31.12.<strong>2012</strong> 23.782.805<br />
Tabela 15: Sredstva v upravljanju:<br />
skupaj sredstva v upravljanju<br />
znesek<br />
920-sredstva amortizacije do pogodbe 207.968<br />
922-namenska dobljena sredstva 233.172<br />
980-obvez.za opredm.osn.sred. 23.782.805<br />
981-obvez.za dolgor.finan.naložbe 104.454<br />
986-presežek odhod.nad prihodki 1.913.135<br />
skupaj leto <strong>2012</strong>: 22.415.264<br />
Tabela 16: Obveznosti za dolgoročne finančne naložbe<br />
STANJE OZ. SPREMEMBA<br />
znesek<br />
stanje na dan 31.12.11 104.775<br />
odplačila v letu <strong>2012</strong> 321<br />
stanje na dan 31.12.<strong>2012</strong> 104.454<br />
Obveznosti za dolgoročne finančne naložbe znašajo 104.454 EUR. Predstavljajo<br />
kapitalske naložbe.<br />
dolgoročne<br />
Obveznosti za dolgoročne finančne naložbe so enake izkazanim stanjem na kontih skupine<br />
06+07+08 (AOP 008+009+010)<br />
78
Tabela 17: Konti podskupine 986 - presežek odhodkov nad prihodki<br />
STANJE OZ. SPREMEMBA<br />
znesek<br />
stanje na dan 31.12.2011 1.480.713<br />
- prenos poslovnega izida iz preteklih let za izveden nakup osnovnih<br />
+ presežek prihodkov obrač.obdobja z upoštevanjem davka od dohodka (iz<br />
priloge 3- AOP 891)<br />
- presežek odhodkov obrač.obdobja z upoštevanjem davka od dohodka (iz<br />
priloge 3 – AOP 892)<br />
- presežek prihodkov iz prejšnjih let namenjen pokritju odhodkov<br />
obračunskega obdobja (iz priloge 3 - AOP 893)<br />
432.421<br />
stanje na dan 31.12.<strong>2012</strong> 1.913.135<br />
Stanje na kontih skupine 980 je usklajeno s stanjem terjatev za sredstva dana v upravljanje pri<br />
ustanovitelju to je Ministrstvu za finance v skladu s pravilnikom o načinu in rokih usklajevanja<br />
terjatev po 37. členu zakona o računovodstvu (Uradni list RS, št. 117/2002 in 134/2003).<br />
Na kontih izvenbilančne evidence imamo knjiženo zalogo zdravil in ostalega medicinsko<br />
potrošnega materiala iz naslova blagovnih rezerv v višini 7.742 EUR.<br />
2 POJASNILA K POSTAVKAM IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV<br />
DOLOČENIH UPORABNIKOV<br />
Izkaz prihodkov in odhodkov je sestavljen na podlagi Zakona o računovodstvu.<br />
Doseženi prihodki so v letu <strong>2012</strong> znašali 51.182.683 EUR in so za 1,36 % nižji od prihodkov v<br />
letu 2011 ter za 2,89 % višji od planiranih.<br />
Vsi odhodki so v letu <strong>2012</strong> znašali 51.614.681 EUR in so se znižali glede na preteklo leto za 0,51%,<br />
v primerjavi s planom pa so porasli za 3,76 %<br />
79
Tabela 18: Izkaz prihodkov in odhodkov v letu <strong>2012</strong><br />
BESEDILO real 2011 FN <strong>2012</strong> real <strong>2012</strong> STR re12/re11 re12/FN<br />
PRIHODKI SKUPAJ 51.886.033 49.746.276 51.182.683 100,00 98,64 102,89<br />
PRIHODKI IZ POSLOVNE DEJAVNOSTI 51.684.440 49.585.626 50.963.900 99,57 98,61 102,78<br />
PRIH. IZ JAVNE SLUŽBE 50.682.149 48.561.596 50.069.935 97,83 98,79 103,11<br />
Prihodki iz programa ZZZS 47.833.599 45.737.642 46.965.454 91,76 98,19 102,68<br />
Drugi prihodki iz JS 2.848.550 2.823.954 3.104.481 6,07 108,98 109,93<br />
PRIHODKI OD PRODAJE NA TRGU 1.002.291 1.024.030 893.965 1,75 89,19 87,30<br />
PRIHODKI OD FINANCIRANJA 45.488 11.796 41.097 0,08 90,35 348,40<br />
IZREDNI PRIHODKI 142.747 135.044 162.595 0,32 113,90 120,40<br />
PREVREDNOST.POSLOVNI PRIHODKI 13.359 13.810 15.091 0,03 112,96 109,28<br />
ODHODKI SKUPAJ 51.881.525 49.746.276 51.615.105 100,00 99,49 103,76<br />
STROŠKI DELA 30.327.535 29.199.890 30.156.474 58,43 99,44 103,28<br />
OBRAČUNANE PLAČE 23.400.091 22.805.138 23.555.770 45,64 100,67 103,29<br />
DAJATVE NA PLAČE 4.211.965 4.144.419 4.252.648 8,24 100,97 102,61<br />
DRUGI STROŠKI DELA 2.715.479 2.250.333 2.348.056 4,12 86,47 104,34<br />
STROŠKI MATERIALA IN STORITEV 18.791.235 17.918.420 18.783.281 36,39 99,96 104,83<br />
STROŠKI MATERIALA 13.762.742 13.004.862 14.061.539 27,24 102,17 108,13<br />
Stroški zdravstvenega materiala 10.905.610 10.013.209 11.311.373 21,91 103,72 112,96<br />
Ostali stroški materiala 2.857.132 2.991.653 2.750.166 5,33 96,26 91,93<br />
STROŠKI STORITEV 5.028.493 4.913.558 4.721.742 9,15 93,90 96,10<br />
AMORTIZACIJA 2.453.638 2.344.669 2.398.238 4,65 97,74 102,28<br />
DRUGI STROŠKI 132.175 112.324 66.857 0,13 50,58 59,52<br />
ODHODKI FINANCIRANJA 64.283 114.502 114.150 0,22 177,57 99,69<br />
IZREDNI ODHODKI 10.680 16.930 24.457 0,05 229,00 144,46<br />
PREVREDNOT.POSLOVNI ODHODKI 101.979 39.541 71.648 0,14 70,26 181,20<br />
PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 4.508 0 -432.421 -0,84<br />
2.1 ANALIZA PRIHODKOV<br />
Celotni prihodki doseženi v letu <strong>2012</strong> so znašali 51.182.683 EUR<br />
doseženih v letu 2011 in 2,89 % višji od načrtovanih.<br />
in so bili za 1,36 % nižji od<br />
Prihodki od poslovanja v strukturi prihodkov predstavljajo 99,57 %, prihodki od financiranja<br />
0,08%, izredni prihodki 0,32 % in prevrednotovalni prihodki 0,03 % glede na celotne prihodke za<br />
leto <strong>2012</strong>.<br />
Finančni prihodki so znašali 41.097 EUR in predstavljajo 0,08 % delež v celotnih prihodkih, prejeli<br />
smo jih iz naslova prejetih obresti za občasno vezane depozite prostih sredstev, odpisa zaračunanih<br />
obresti za nepravočasno plačane fakture ter iz naslova finančnih popustov na promet blaga.<br />
Neplačani prihodki znašajo 3.585.457 EUR (stanje terjatev, ki so izkazane kot prihodek tekočega<br />
leta). V celotnem prihodku predstavljajo 7,01%, kar pomeni, da se plačila realizirajo v<br />
dogovorjenem roku. Postopke izterjave redno izvajamo, večina terjatev se redno poravnava.<br />
Problem zaznavamo le pri terjatvah iz naslova doplačil za nezavarovane osebe (Romi, brezdomci,<br />
tujci na začasnem delu v Sloveniji).<br />
V strukturi prihodkov za leto <strong>2012</strong> se je znižal % prihodkov iz OZZ ( za 2,14 indeksnih točk),<br />
povišali pa so se prihodki iz naslova dodatnega zdravstvenega zavarovanja in doplačil za 1,17<br />
indeksnih točk ter drugi prihodki iz javne službe (povračila stroškov za pripravnike in<br />
specializacije) za 0,51 indeksne točke.<br />
80
Tabela 19: Struktura prihodkov<br />
BESEDILO real 2011 STR FN <strong>2012</strong> real <strong>2012</strong> STR<br />
ind<br />
re12/re11<br />
ind<br />
re12/FN<br />
OBVEZNO ZDRAV. ZAVAROVANJE 43.235.339 83,33 40.638.849 41.556.428 81,19 96,12 102,26<br />
PRIH. IZ DOD. ZAV.IN DOPLAČIL 4.598.260 8,86 5.098.793 5.409.026 10,57 117,63 106,08<br />
PRIH.OD OSTALIH PLAČNIKOV 566.195 1,09 560.708 590.183 1,15 104,24 105,26<br />
DRUGI PRIH.IZ JAVNIH SREDSTVEV 2.282.355 4,40 2.263.246 2.514.298 4,91 110,16 111,09<br />
PRIH.OD SAMOPLAČNIKOV 104.808 0,20 106.856 86.677 0,17 82,70 81,12<br />
PRIH. OD PARKIRNIN 108.736 0,21 113.043 104.853 0,20 96,43 92,75<br />
PRIH.OD GOSTINSKIH STORITEV 484.371 0,93 494.125 461.620 0,90 95,30 93,42<br />
OSTALI PRIHODKI IZ DEJAVNOSTI<br />
304.375 0,59 310.006 240.815 0,47 79,12 77,68<br />
PRIHODKI OD FINANCIRANJA 45.488 0,09 11.796 41.097 0,08 90,35 348,40<br />
IZREDNI PRIHODKI 142.747 0,28 135.044 162.595 0,32 113,90 120,40<br />
PREVREDNOTOVALNI PRIHODKI 13.359 0,03 13.810 15.091 0,03 112,96 109,28<br />
PRIHODKI SKUPAJ 51.886.033 100,00 49.746.276 51.182.683 100,00 98,64 102,89<br />
Graf 2: Struktura prihodkov<br />
Prihodki iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, ki izvirajo iz opravljanja programa iz Pogodbe z<br />
Zavodom za zdravstveno zavarovanje v letu <strong>2012</strong> predstavljajo 81,19 % vseh prihodkov bolnišnice.<br />
Poleg tega pridobivamo še prihodke iz prostovoljnih zavarovanj preko zavarovalnic Adriatic,<br />
Triglav in Vzajemna zdravstvena zavarovalnica, ki predstavljajo 10,57 % ustvarjenih prihodkov.<br />
Prihodki iz programa ZZZS za obvezni in prostovoljni del, torej predstavljajo 91,76 % vseh<br />
prihodkov bolnišnice. V primerjavi s preteklim letom so se znižali za 1,81 % predvsem iz naslova<br />
večje realizacije ostalih prihodkov iz javne službe (povračila stroškov specializacij in pripravnikov).<br />
Med druge prihodke iz javnih sredstev štejemo še prihodke iz naslova povračil stroškov za<br />
specializacije in pripravnike, prihodke od konvencij. Prav tako sem štejemo tudi prihodke iz<br />
naslova izobraževanja, ki so se v primerjavi s preteklim letom znižali za 18,69% oziroma za 40,8<br />
tisoč EUR. Prihodki od ostalih plačnikov predstavljajo prihodke za laboratorijske in ostale storitve,<br />
ki jih opravljamo za ostale zdravstvene zavode in koncesionarje. Med ostale prihodke iz dejavnosti<br />
pa prištevamo predvsem prihodke od prodaje gostinskih storitev (restavracija in bife), storitve<br />
81
parkirnine, prodaja energetskih storitev (kurjava) in opravljanje storitev za ZTM, manjši delež pa<br />
predstavljajo prihodki od prodaje odpadnega materiala, prihodki od počitniških storitev ipd.<br />
Prihodki iz financiranja vključujejo obresti, dividende, finančne rabate v letu <strong>2012</strong>.<br />
Izredni prihodki predstavljajo odpise obresti in ostale izredne prihodke. Izredne prihodke sestavljajo<br />
neobičajne postavke, ki v obračunskem obdobju povečujejo poslovni izid, nad tistega, ki izhaja iz<br />
poslovanja. Izredni odhodki se nanašajo na odškodnine, odpise obresti, na povračila stroškov<br />
izterjav in druge izredne prihodke.<br />
Prevrednotovalni prihodki so prihodki iz odpisov obveznosti iz preteklih let (v našem primeru<br />
obresti).<br />
2.2 ANALIZA ODHODKOV<br />
Vsi odhodki so v letu <strong>2012</strong> znašali 51.614.681 EUR in so se znižali glede na preteklo leto za 0,51<br />
%, v primerjavi s planom pa so porasli za 3,76 %<br />
Odhodki iz poslovanja predstavljajo 99,59 %, finančni odhodki in izredni odhodki 0,27 %, ter<br />
prevrednotovalni odhodki 0,14 % glede na celotne odhodke za leto <strong>2012</strong>.<br />
Graf 3: Struktura odhodkov<br />
Po glavnih postavkah so bili odhodki poslovanja naslednji:<br />
1.) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV (AOP 871) so v letu <strong>2012</strong> znašali<br />
18.793.281 EUR in so bili za 0,04 % nižji od doseženih v letu 2011 in za 4,83 % višji od<br />
načrtovanih. Delež v celotnih odhodkih znaša 36,39 %.<br />
Stroški materiala AOP 873 (konto 460) so v celotnem zavodu v letu <strong>2012</strong> znašali 14.061.539 EUR<br />
in so bili za 2,17 % višji od doseženih v letu 2011 in za 8,13 % višji od načrtovanih. Delež glede na<br />
celotne odhodke zavoda znaša 27,24 %.<br />
82
Tabela 20: Stroški materiala<br />
ind<br />
re12/re11<br />
ind<br />
re12/FN<br />
BESEDILO real 2011 STR FN <strong>2012</strong> real <strong>2012</strong> STR<br />
LEKARNIŠKI MATERIAL 10.905.610 21,02 10.013.209 11.311.373 21,91 103,72 112,96<br />
ŽIVILA 658.568 1,27 645.881 644.158 1,25 97,81 99,73<br />
PORABA PISARNIŠKEGA MATERIALA 143.930 0,28 133.441 141.582 0,27 98,37 106,10<br />
PORABA PRALNIH IN ČISTILNIH SRED. 85.347 0,16 75.149 71.475 0,14 83,75 95,11<br />
PORABA VODE 121.499 0,23 118.499 112.987 0,22 92,99 95,35<br />
POR.MAT.ZA VZDRŽ.IN NADOM.DELOV 273.964 0,53 445.300 266.998 0,52 97,46 59,96<br />
POR. OSTALEGA MATERIALA 193.556 0,25 189.390 188.711 0,37 97,50 99,64<br />
ODPIS DROBNEGA INVENTARJA 130.099 0,69 128.791 98.483 0,19 75,70 76,47<br />
PORABA MATER. ZA VARSTVO PRI DELU 36.932 1,45 37.023 43.331 0,08 117,33 117,04<br />
PORABA ELEKTRIČNE ENER. 356.820 0,20 344.490 380.045 0,74 106,51 110,32<br />
PORABA KURIVA 752.987 26,53 773.867 720.483 1,40 95,68 93,10<br />
STROKOVNA LITERATURA 103.429 0,27 99.823 81.913 0,16 79,20 82,06<br />
SKUPAJ STROŠKI MATERIALA<br />
13.762.742 52,88 13.004.862 14.061.539 27,24 102,17 108,13<br />
Poraba materiala:<br />
V stroških porabe materiala največji delež v strukturi predstavljajo zdravila in ostali medicinsko<br />
potrošni material in sicer 21,91 % celotnih odhodkov. V primerjavi s preteklim letom so porasli za<br />
3,72 %, v primerjavi s planiranim pa so porasli za 12,96 %.<br />
Glede na preteklo leto in plan je najvišji porast pri porabi materiala za varstvo pri delu (večja<br />
nabava zaščitnih oblačil in obutve) ter pri stroških porabe električen energije, kjer gre za povišanje<br />
cene.<br />
Stroški porabe zdravil in medicinsko potrošnega materiala so se v primerjavi z leto 2011 povišali za<br />
3,72 %. V primerjavi z letom <strong>2012</strong> so stroški porasli po vseh skupinah, nižji so le stroški krvi<br />
(znižanje cen) in stroški dializnega materiala (manjše število opravljenih dializ).<br />
Tabela 21: Stroški zdravil in ostalega medicinsko potrošnega materiala<br />
besedilo real 2011 str plan <strong>2012</strong> str real <strong>2012</strong> str ind 12/11 ind re/pl<br />
zdravila 3.871.841 35,50 3.588.870 35,84 3.965.927 35,06 102,43 110,51<br />
kri 700.649 6,42 559.573 5,59 679.994 6,01 97,05 121,52<br />
razkužila 258.896 2,37 239.738 2,39 266.518 2,36 102,94 111,17<br />
obvezilni in sanitetni<br />
material 2.347.074 21,52 2.173.391 21,71 2.510.882 22,20 106,98 115,53<br />
dializni material 815.123 7,47 754.804 7,54 786.134 6,95 96,44 104,15<br />
material radiološki 167.513 1,54 155.117 1,55 203.657 1,80 121,58 131,29<br />
implantati in osteosintetski<br />
material 1.310.663 12,02 1.213.674 12,12 1.350.615 11,94 103,05 111,28<br />
šivalni material 271.893 2,49 251.773 2,51 291.740 2,58 107,30 115,87<br />
laboratorijski testi in<br />
reagenti 1.021.376 9,37 945.794 9,45 1.113.664 9,85 109,04 117,75<br />
ostali med.potrošni<br />
material 140.582 1,29 130.477 1,30 142.240 1,26 101,18 109,02<br />
skupaj 10.905.610 100 10.013.211 100 11.311.371 100 103,72 112,96<br />
83
Graf 4: Struktura porabe zdravil in medicinsko potrošnega materiala<br />
Energija (zemeljski plin, elektrika, voda):<br />
Poraba energentov je bila v letu <strong>2012</strong> kljub znižani količinski porabi tako zemeljskega plina kot<br />
električne energije višja od porabe v letu 2011 zaradi povišanja cene zemeljskega plina kot tudi<br />
povišanja cene električne energije. Proizvodnja toplote in s tem povezana poraba zemeljskega plina<br />
je največja v zimskih mesecih. Najnižja poraba je v poletnih mesecih, kjer se proizvaja samo para<br />
za potrebe pralnice, kuhinje, centralne sterilizacije, OP bloka in pripravo tople sanitarne vode v<br />
interni in pljučni zgradbi. V poletnih mesecih se pojavlja višek toplote (ohlajevanje prostorov), tako<br />
da jo priprava sanitarne tople vode ne potroši in se odvečna toplota pošilja v okolje. V letu 2011 je<br />
proizvedenih iz zemeljskega plina 12.629MWh, v letu <strong>2012</strong> pa 11.457MWh energije, kar<br />
predstavlja 9% zmanjšanje. Poraba zemeljskega plina za ogrevanje je neposredno vezana na<br />
zunanjo temperaturo. Večja glede na predhodno leto je bila v februarju in decembru. Z izvedbo del<br />
na energetski sanaciji je poraba padla v letu 2011 za 8% in v letu <strong>2012</strong> še za dodatnih 9%. Poleg<br />
povišanih povprečnih zunanjih temperatur je na nekoliko višjo porabo vplivala tudi zahteva po<br />
zagotavljanju višje temperature sanitarne tople vode (zaradi nevarnosti razširitve legionele v<br />
internem vodovodnem omrežju). Na ceno zemeljskega plina, bistveno ne moremo vplivati, ker je<br />
več zunanjih parametrov, ki to ceno oblikujejo in so posledica predvsem svetovnih gibanj cen nafte<br />
in naftnih derivatov ter vrednosti ameriškega dolarja.<br />
Poraba zemeljskega plina je bila v letu <strong>2012</strong> manjša za 9% glede na predhodno leto, kar gre<br />
pripisati predvsem izvedenim delom na energetski sanaciji bolnišnice in višjim zunanjim<br />
temperaturam v jesenskem obdobju. Poraba je bila za 19,6% pod planirano vrednostjo in ni vplivala<br />
na pogodbeni povečan strošek dobave. Povprečna letna cena se je povečala za 8,0% in je odraz<br />
razmer na naftnem trgu ter zakonskih sprememb, ki jih postavlja Republika Slovenija.. Povprečna<br />
cena Sm 3 zemeljskega plina je bila v letu 2009 0,43 EUR, v letu 2010 0,44EUR, v letu 2011<br />
0,545EUR in v letu <strong>2012</strong> 0,588EUR. Kljub znatno nižji količinski porabi, pa je bil celoten strošek<br />
dobave zemeljskega plina v letu <strong>2012</strong> zaradi višje cene zemeljskega plina nižji le za 4,32%.<br />
84
Graf 5: Količina porabljenega zemeljskega plina<br />
Poraba električne energije v kWh je bila v letu <strong>2012</strong> večja za 3,1% glede na leto 2011, predvsem iz<br />
naslova obratovanja nove aparature magnetne resonance, ki je začela delovati v septembru 2011.<br />
Cena kWh električne energije se je zaradi tržnih razmer na slovenskem elektro energetskem trgu<br />
močno spreminjala. Iz povprečne cene kWh 0,099 EUR v letu 2008, 0,119 EUR v letu 2009,<br />
0,071EUR v letu 2011 in je v letu <strong>2012</strong> ostala na 0,071EUR. Na letnem nivoju se je strošek<br />
električne energije v letu <strong>2012</strong> povečal za 6,51% v primerjavi z letom 2011.<br />
Graf 6: Poraba električne energije<br />
85
Graf 7: Strošek električne energije<br />
Na nivoju celotne bolnišnice se je poraba vode v letu <strong>2012</strong> zmanjšala za 3,5%, kar je posledica<br />
zmanjšanja porabe vode na bolnišničnih oddelkih (iztakanje vode zaradi preventivnih ukrepov ob<br />
povečanju legionele) in zmanjšanje porabe v pralnici zaradi zmanjšanega obsega pranja perila.<br />
Zaradi nižje porabe se je strošek vode zmanjšal za 5,4%, kar je posledica spremenjenega načina<br />
obračunavanja Komunale <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>. Strošek vode se je nekoliko dvignil v kuhinji in pralnici,<br />
zmanjšal pa se je na bolnišničnih objektih. Sprememba je nastala zaradi obračunskih faktorjev za<br />
čiščenje odpadnih voda. Povprečna cena m 3 vode se je v letu <strong>2012</strong> povišala za 1,38%, kar je<br />
posledica spremenjenega načina obračunavanja storitev Komunale <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong>.<br />
Tabela 21: Stroški porabe energije<br />
besedilo l.2008 l.2009 l.2010 l.2011 l.<strong>2012</strong> ind 12/11<br />
poraba vode<br />
€/m3 2,32 2,35 2,22 2,18 2,21 101,38<br />
m3 57.984 56.631 58.010 55.967 51.780 92,52<br />
poraba elektrike<br />
€/kWh 0,099 0,119 0,071 0,071 0,077 108,45<br />
kWh (v 1000) 4.195,20 4.344,40 4.332,85 4.467,42 4.432,74 99,22<br />
poraba zemeljskega plina<br />
€/m 0,49 0,43 0,436 0,545 0,588 107,89<br />
m3 (v 1000) 1.341,77 1.314,04 1.441,87 1.329,33 1.205,90 90,71<br />
Stroški storitev<br />
Stroški storitev AOP 674 (konto 461) so v celotnem zavodu v letu <strong>2012</strong> znašali 5.721.742 EUR in<br />
so bili za 6,1 % nižji od doseženih v letu 2011 in za 3,9% nižji od načrtovanih. Delež glede na<br />
celotne odhodke bolnišnice znaša 9,15 %.<br />
86
Tabela 22: Stroški storitev<br />
BESEDILO real 2011 STR FN <strong>2012</strong> real <strong>2012</strong> STR<br />
ind<br />
re12/re11<br />
ind<br />
re12/FN<br />
POŠTNE IN TELEFONSKE STORITVE 140.135 0,27 135.254 131.512 0,25 93,85 97,23<br />
STOR. ZA PREVOZ BOLNIKOV, 33.878 0,07 31.404 34.160 0,07 100,83 108,78<br />
STOR. ZA SPROTNO VZDRŽEVANJE 795.991 1,53 714.884 682.913 1,32 85,79 95,53<br />
STOR.ZA INVESTICIJSKO VZDRŽEV. 54.327 0,10 100.833 17.924 0,03 32,99 17,78<br />
ZAVAROVALNE PREMIJE 76.033 143.333 145.999 192,02 101,86<br />
POVRAČILA V ZVEZI Z IZOB.<br />
497.352 0,96 453.075 432.216 0,84 86,90 95,40<br />
LABORAT. STORITVE<br />
1.122.536 2,16 1.149.394 1.188.503 2,30 105,88 103,40<br />
STR.PODJEMNIH POG ZA 628.166 1,21 769.347 665.582 1,29 105,96 86,51<br />
STR.ZUNANJIH IZVAJALCEV ZA 441.994 0,85 218.701 217.459 0,42 49,20 99,43<br />
OSTALE ZDRAVSTVENE STORITVE, 349.132 0,67 324.397 352.543 0,68 100,98 108,68<br />
PROIZVODNE IN NEPROIZ.STORITVE 489.710 0,94 449.666 411.426 0,80 84,01 91,50<br />
STORITVE ZA VARSTVO OKOLJA 92.552 0,18 109.899 144.199 0,28 155,80 131,21<br />
STORITVE RAČUNALNIŠTVA 249.205 0,48 260.723 252.380 0,49 101,27 96,80<br />
OSTALI STROŠKI STORITEV.<br />
POR.MATERIALA 57.483 0,11 52.648 44.927 0,09 78,16 85,33<br />
STROŠKI STORITEV 5.028.493 9,55 4.913.558 4.721.742 9,15 93,90 96,10<br />
Storitve za prevoz bolnikov zajemajo stroške za reševalne prevoze hospitaliziranih bolnikov na<br />
preiskave v druge ustanove (UKC Ljubljana, Diagnostični center, Onkološki inštitut, Bolnišnica<br />
Golnik) so se v primerjavi z letom 2011 znižali za 1,20 %. Skupno so stroški za storitve prevozov<br />
ostali na ravni iz leta 2011.<br />
Zneski povračil stroškov v zvezi z izobraževanjem, so se v primerjavi z leto 2011 znižali za 13,1<br />
%, kar je v skladu s sprejetimi varčevalnimi ukrepi. Več je bilo izobraževanj organiziranih v okviru<br />
bolnišnice, kar ima za posledico tudi nižje stroške.<br />
Laboratorijske storitve vključujejo stroške mikrobioloških, patocitoloških in drugih laboratorijskih<br />
storitev, ki jih naša bolnišnica naroča pri drugih izvajalcih (Zavod za zdravstveno varstvo, Klinični<br />
center, Onkološki inštitut, Bolnišnica Golnik…) in znašajo 2,30% vseh odhodkov bolnišnice. Ostale<br />
zdravstvene storitve pa predstavljajo stroške za transfuziološke storitve, ki jih za SB <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> po<br />
reorganizaciji transfuziološke dejavnosti opravlja Zavod za transfuzijsko medicino Ljubljana.<br />
Stroški zunanjih izvajalcev zdravstvenih storitev so se glede na preteklo leto znižali, saj so bile po<br />
sprejetju ZUJF-a odpovedane vse pogodbe z zunanjimi izvajalci. Del storitev se je sicer preneslo na<br />
zunanje izvajalce po podjemnih pogodbah, vendar so skupni stroški za zdravstvene storitve,<br />
opravljene preko sklenjenih podjemnih pogodb zaradi pomanjkanja zdravnikov za opravljanje<br />
storitev v specialistično ambulantni dejavnosti in dežurstvu, predvsem v radiološki diagnostiki<br />
(pisanje izvidov za CT in MR preiskave), v internistični in pediatrični dejavnosti glede na preteklo<br />
leto nižji za 17,48%.<br />
Med proizvodne in neproizvodne storitve prikazujemo stroške storitev urejanja okolice (košnja<br />
trave, urejanje zelenic)…, storitev zimske službe (pluženje, posipavanje cest in parkirišč..), storitve<br />
knjižničarstva, storitve varovanja, zavarovalne storitve, storitve meritev odpadnih voda itd. V<br />
primerjavi z letom 2011 so se znižale za 15,99 %.<br />
Storitve za varstvo okolja so predvsem komunalne storitve, vse storitve v zvezi z odvozom<br />
odpadkov (mešani komunalni odpadki, odpadna zdravila in citostatiki, odpadne kemikalije, deli<br />
teles in organov, biološko razgradljivi odpadki iz kuhinje, odpadni papir in kartonska embalaža,<br />
Odpadna kovina, les, plastika in steklo, infektivni odpadki (odpadki, ki z vidika preventive pred<br />
infekcijo zahtevajo posebno ravnanje pri zbiranju in odstranjevanju…). Nadzor nad ravnanjem z<br />
87
odpadki je na nivoju bolnišnice koordiniran s strani odgovorne osebe za ravnanje z odpadki.<br />
Ravnanje z odpadki obsega pripravo navodil ravnanja s posameznimi skupinami odpadkov,<br />
implementacija navodil na oddelkih in v službah, zbiranje, transport, nadzor nad ravnanjem z<br />
odpadki, do oddaje odpadkov. Stroški storitev so se v primerjavi s preteklim letom povečali zaradi<br />
striktnega ločevanja vseh vrst odpadkov na mestih nastanka, kar pa je imelo za posledico znižanje<br />
količine splošnih komunalnih odpadkov, katerih odvoz je stroškovno nižje ovrednoten, na drugi<br />
strani pa povišanje vseh vrst ostalih odpadkov, ki jih je potrebno odvažati pod posebnimi režimi,<br />
kar pa je vplivalo na povišanje stroškov za te vrste storitev.<br />
Računalniške storitve so v primerjavi z letom 2011 porasle za 1,27 % v primerjavi s planom pa so<br />
nižje za 3,2%. Gre predvsem za vzdrževanje programske opreme za bolnišnično informacijski<br />
sistem ter vse vrste poslovnih IS, ki so potrebni za delovanje bolnišnice.<br />
Stroški tekočega in investicijskega vzdrževanja so v letu <strong>2012</strong> znašali 700.837 EUR ali 1,36 %<br />
vseh odhodkov bolnišnice. Največji delež v tej skupini stroškov predstavlja vzdrževanje in<br />
servisiranje medicinskih aparatov, kar smo izvajali v skladu s planom. Pri sprotnem vzdrževanju<br />
stavb, pa so bila v skladu s finančnim načrtom opravljena slikopleskarska dela posameznih<br />
oddelkov in druga manjša popravila v okviru planiranih sredstev. V okviru investicijskega<br />
vzdrževanja so bila med večjimi deli v tem obdobju GOI dela v upravni stavbi, enoti intenzivne<br />
terapije in kirurških ambulantah v tišini 42 tisoč EUR.<br />
.<br />
2.) STROŠKI DELA so v letu <strong>2012</strong> znašali 30.156.475 EUR in so bili za 0,56 % nižji od<br />
doseženih v letu 2011 in za 3,28 % višji od načrtovanih. Delež v celotnih odhodkih znaša 58,43 %.<br />
Tabela 23: Stroški dela<br />
ind<br />
re12/re11<br />
ind<br />
re12/FN<br />
BESEDILO real 2011 STR FN <strong>2012</strong> real <strong>2012</strong> STR<br />
BRUTO PLAČE 23.400.091 45,10 22.805.138 23.555.770 45,64 100,67 103,29<br />
PRISPEVKI IN DAVKI OD PLAČ 3.725.941 7,18 3.671.465 3.757.618 7,28 100,85 102,35<br />
PREMIJA ZA PROST.POK.ZAVAROVANJE 425.146 0,82 413.730 429.359 0,83 100,99 103,78<br />
DPZ - PRISP.SBNM 60.878 0,12 59.224 65.671 0,13 107,87 110,89<br />
REGRES ZA LD 742.801 1,43 440.000 455.416 0,88 61,31 103,50<br />
POVRAC.STR. ZA PREVOZ NA DELO 902.175 1,74 860.654 847.987 1,64 93,99 98,53<br />
POVRAC.STR. ZA PREVOZ IN PREH. 852.528 1,64 782.573 824.308 1,60 96,69 105,33<br />
POVRAČILA - SOCIALNE POMOČI 24.255 0,05 19.058 15.593 0,03 64,29 81,82<br />
ODPRAVNINE 157.779 0,30 111.522 168.513 0,33 106,80 151,10<br />
JUBILEJNE NAGRADE 35.942 0,07 36.527 36.239 0,07 100,83 99,21<br />
STROŠKI DELA 30.327.535 58,46 29.199.891 30.156.475 58,43 99,44 103,28<br />
Bruto plače v strukturi vseh stroškov znašajo 23.555.770 EUR oziroma 45,64% vseh stroškov,<br />
bruto prispevki 4.186.977 EUR oziroma 8,11% vseh stroškov, ostala povračila zaposlenim pa<br />
2.413.728 EUR oziroma 4,68% vseh stroškov. V znesku izplačanih plač so tudi plače za<br />
specializante in pripravnike v višini 1.581.266 EUR.<br />
88
Tabela 24: Izplačane plače - zneski<br />
PLAN <strong>2012</strong> LETO 2011 STR LETO <strong>2012</strong> STR IND 12/11 IND 12/PL<br />
redno delo 15.928.660 68,07 15.802.618 67,84 99,21<br />
nadomestila 4.113.264 17,58 4.067.637 17,46 98,89<br />
dežurstvo 2.464.105 10,53 2.585.973 11,10 104,95<br />
pripravljenost 274.459 1,17 290.218 1,25 105,74<br />
nadure 619.603 2,65 548.699 2,36 88,56<br />
skupaj 22.569.884 23.400.091 100 23.295.146 100 99,55 103,21<br />
povprečje na<br />
delavca iz ur 1.835 1.879 1.848 98,32 100,71<br />
Graf 8: Struktura izplačanih plač – zneski<br />
Tabela 25: Izplačane plače – ure<br />
PLAN <strong>2012</strong> LETO 2011 STR LETO <strong>2012</strong> STR IND 12/11 IND 12/PL<br />
redno delo 1.572.004 72,56 1.589.093 72,45 101,09<br />
nadomestila 422.893 19,52 429.413 19,58 101,54<br />
dežurstvo 110.630 5,11 117.346 5,35 106,07<br />
pripravljenost 11.942 0,55 12.370 0,56 103,59<br />
nadure 48.935 2,26 45.270 2,06 92,51<br />
skupaj 2.102.616 2.166.404 100 2.193.492 100 101,25 104,32<br />
št.delavcev iz ur 1025 1.037,55 1.050,52 101,25 102,49<br />
89
Graf 9: Struktura izplačanih plač – ure<br />
Povprečno število zaposlenih na podlagi delovnih ur v letu <strong>2012</strong> je znašalo 1.050 zaposlenih, in se<br />
je v primerjavi z letom 2011 povečalo za 13 zaposlenih oziroma za 2,49 %.<br />
Povprečna bruto plača je znašala 1.848 EUR in se je znižala<br />
1,68%<br />
v primerjavi s preteklim letom za<br />
V preteklem letu je bilo v povprečju izplačano 406 EUR regresa za letni dopust na delavca.<br />
Nadomestila osebnih dohodkov za boleznine v breme zavoda so bila izplačana za 61.902 delovnih<br />
ur, v breme ZZZS 55.761 delovnih ur, v breme ZPIZ-a pa 8.264 delovnih ur. Iz naslova<br />
starševskega dopusta, pa je bilo evidentiranih 95.202 ur oziroma 11.900 dni. Boleznine in starševski<br />
dopust skupaj predstavljajo 9,16 % obračunanih delovnih ur.<br />
3.) STROŠKI AMORTIZACIJE (ki so zajeti med odhodki – AOP 879) so v letu <strong>2012</strong> znašali<br />
2.398.238 EUR in so bili za 2,28 % višji od načrtovanih. Delež stroškov amortizacije v celotnih<br />
odhodkih znaša 4,65 %.<br />
Amortizacija je obračunana po predpisanih stopnjah v znesku 2.563.374 EUR:<br />
- del amortizacije, ki je bil vračunan v ceno znaša 2.445.636 EUR (končni rezultat skupine 462),<br />
- zmanjšanje amortizacije do višine po pogodbi – 21.293 EUR,<br />
- del amortizacije, ki je bil knjižen v breme obveznosti za sredstva prejeta v upravljanje znaša 0<br />
EUR (podskupina 980)<br />
- del amortizacije v breme sredstev prejetih donacij znaša 67.245 EUR (podskupina 922)<br />
- del amortizacije iz trga 19.862 EUR.<br />
Oprema z vrednostjo pod 500 EUR je bila odpisana 100 % ob prenosu v uporabo v znesku 63.690<br />
EUR, kar predstavlja 2,66 % v celotni amortizaciji.<br />
4.) REZERVACIJE v letu <strong>2012</strong> niso bile obračunane.<br />
5.) DAVEK OD DOHODKOV PRAVNIH OSEB v letu <strong>2012</strong> ni bil obračunan davek od<br />
dohodka pravnih oseb, ker smo koristili olajšave po zakonu (invalidi, investicije)<br />
90
6.) OSTALI DRUGI STROŠKI so bili v letu <strong>2012</strong> obračunani v znesku 66.857 EUR in<br />
predstavlja razne članarine, nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč, štipendije ipd.<br />
7.) FINANČNI ODHODKI so v letu <strong>2012</strong> znašali 114.150 EUR in predstavljajo obresti iz naslova<br />
nepravočasnega poravnavanja obveznosti do dobaviteljev.<br />
8.) DRUGI IZREDNI ODHODKI so v letu <strong>2012</strong> znašali 24.457 EUR (nepravilen predpis MTP,<br />
napačen obračun stroškov zdravljenja).<br />
9.) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI so v letu <strong>2012</strong> znašali 71.224 EUR in so<br />
nastali zaradi odpisa zastaranih terjatev.<br />
2.3 POSLOVNI IZID<br />
Razlika med prihodki in odhodki izkazuje negativni poslovni izid - presežek odhodkov nad prihodki<br />
v višini 432.421 EUR.<br />
2.3.1 Pojasnila k postavkam izkaza prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po<br />
načelu denarnega toka<br />
Izkaz prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka služi spremljanju gibanja javnofinančnih<br />
prihodkov in odhodkov.<br />
Presežek prihodkov nad odhodki v tem izkazu (denarni tok) znaša 12.587 EUR in se od<br />
ugotovljenega presežka prihodkov nad odhodki določenih uporabnikov (priloga 3 – obračunski tok)<br />
razlikuje za 419.834 EUR. Razlika predstavlja zamik plačil pri nabavi opreme ter plačilo obveznosti<br />
za opravljene storitve pri investiciji Učinkovita raba energije, ki se po potrjenem zahtevku v roku 30<br />
dni delno sofinancira s strani Ministrstva za zdravje.<br />
2.3.2 Pojasnila k izkazu računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov<br />
Izkaz računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov je sestavni del izkaza prihodkov in<br />
odhodkov določenih uporabnikov po načelu denarnega toka. Izkaz vsebuje podatke o danih<br />
posojilih in prejetih vračilih. V Izkazu finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov, ki je v<br />
prilogi k Tabeli 3A za leto <strong>2012</strong> izkazujemo 321 EUR prejetih vračil danih posojil.<br />
2.3.3 Pojasnila k izkazu računa financiranja določenih uporabnikov<br />
Izkaz računa financiranja določenih uporabnikov je sestavni del izkaza prihodkov in odhodkov<br />
določenih uporabnikov po načelu denarnega toka. Izkaz vsebuje podatke o prejetih zneskih posojil<br />
in podatke o odplačilih glavnic v obračunskem obdobju. V izkazu računa financiranja določenih<br />
uporabnikov za leto <strong>2012</strong> ne izkazujemo zadolževanja in odplačil dolga.<br />
Izkazano povečanje sredstev na računih v višini 12.587 EUR je vsota presežka prihodkov nad<br />
odhodki iz izkaza prihodkov nad odhodki določenih uporabnikov po načelu denarnega toka in<br />
zneskom, ki je v izkazu računa finančnih terjatev in naložb določenih uporabnikov izkazan kot<br />
razlika med prejetimi vračili danih posojil in danimi posojili.<br />
91
2.3.4 Pojasnila k izkazu prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah dejavnosti<br />
Tabela 27: Prihodki in odhodki po vrstah dejavnosti<br />
besedilo leto 2011 leto <strong>2012</strong><br />
prihodki odhodki poslovni izid prihodki odhodki poslovni izid<br />
javna služba 50.616.089 50.623.090 -7.001 49.988.424 50.481.106 -492.682<br />
tržna deavnost 1.269.945 1.258.436 11.509 1.194.259 1.133.998 60.261<br />
skupaj zavod 51.886.034 51.881.526 4.508 51.182.683 51.615.104 -432.421<br />
Poslovni izid dosežen pri izvajanju javne službe je negativen in je v višini 492.682 EUR presežka<br />
odhodkov nad prihodki, iz naslova izvajanja tržne dejavnosti pa v višini 60.261 EUR presežka<br />
prihodkov nad odhodki.<br />
Prihodki in odhodki tržne dejavnosti so nastali z opravljanjem naslednjih tržnih dejavnosti<br />
(storitev):<br />
- opravljanje laboratorijskih preiskav za druge kupce,<br />
- opravljanje patohistoloških preiskav in storitev slačenja<br />
- opravljanje gostinske dejavnosti (restavracija in bife)<br />
- opravljanje storitev ogrevanja, pranja za zunanje kupce<br />
- pobiranje parkirnine<br />
- prihodki od oddajanja počitniških kapacitet.<br />
Razmejevanje odhodkov na dejavnost javne službe in na tržno dejavnost je bilo izvedeno v skladu z<br />
naslednjimi sodili:<br />
- prihodki- Navodilo ministrstva za zdravje javna služba<br />
- odhodki: plače po dejanski zasedenosti določenega SM, MS po dejanskih stroških, za odhodek,<br />
kjer ni možne dejanske razdelitve, smo uporabili sodilo razmerje med prihodki od poslovanja iz<br />
javne službe ter prihodki iz poslovanja na trgu. Finančne, druge in prevrednotovalne prihodke in<br />
odhodke smo v celoti izkazali med prihodki in odhodki iz javne službe.<br />
3 POROČILO O PORABI SREDSTEV POSLOVNEGA IZIDA V SKLADU S SKLEPI<br />
SVETA ZAVODA<br />
Svet zavoda Splošne bolnišnice <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong> je na svoji seji dne 11.3.<strong>2012</strong> sprejel sklep, da se<br />
presežek ugotovljenega poslovnega izida za leto 2011 v višini 4.508 EUR razporedijo za pokrivanje<br />
presežka odhodkov nad prihodki iz preteklih let.<br />
4 PREDLOG RAZPOREDITVE UGOTOVLJENEGA POSLOVNEGA IZIDA ZA<br />
LETO <strong>2012</strong><br />
Presežek prihodkov nad odhodki oziroma primanjkljaj poslovnega izida za leto <strong>2012</strong> v znesku<br />
432.421 EUR povečujejo kumulativno izgubo iz preteklih let po stanju na dan 31.12.2011<br />
1.480.713 EUR na 1.913.135 EUR..<br />
Datum sprejetja sklepa sveta zavoda o razporeditvi ugotovljenega poslovnega izida:____________<br />
Datum:28.2.2013<br />
Podpis računovodje<br />
Barbo Cvetka<br />
Podpis odgovorne osebe<br />
Mira Retelj<br />
92
5 POPIS PRILOG<br />
1. Obrazec 1 – Realizacija delovnega programa, I. del<br />
2. Obrazec 1 - Realizacija delovnega programa, II. del<br />
3. Obrazec 2 – Izkaz prihodkov in odhodkov<br />
4. Obrazec 3 – Spremljanje kadrov<br />
5. Obrazec 4 – Poročilo o investicijskih vlaganjih<br />
6. Obrazec 5 – Poročilo o vzdrževalnih delih<br />
7. Obrazec 7 – Kazalniki spremljanja poslovne učinkovitosti –finančni kazalniki<br />
8. Obrazec 7 – Kazalniki spremljanja poslovne učinkovitosti – kadrovski viri<br />
9. Obrazec 7 – Kazalniki spremljanja poslovne učinkovitosti – prostorski viri<br />
10.Obrazec 7 – Kazalniki spremljanja poslovne učinkovitosti – drugi kazalniki<br />
11. Priloga 1 – Bilanca stanja<br />
12. Priloga 1/A – Stanje in gibanje osnovnih sredstev<br />
13. Priloga 1/B – Stanje in gibanje finančnih naložb<br />
14. Priloga 2 – Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov<br />
15. Priloga 2/A – Izkaz prihodkov in odhodkov po načelu denarnega toka<br />
16. Priloga 2/A-1 – Izkaz računa finančnih terjatev in naložb<br />
17. Priloga 2/A-2 – Izkaz računa financiranja določenih uporabnikov<br />
18. Priloga 2/B - Izkaz prihodkov in odhodkov po vrstah dejavnosti<br />
19. Priloga 3 Izjava o oceni notranjega nadzora javnih financ<br />
93
Naziv BOLNIŠNICE:SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 1 - Delovni program <strong>2012</strong>, I. del<br />
Realizacija za obdobje Finančni načrt za obdobje Realizacija za obdobje Indeks (za podatke, ki se nanašajo na<br />
Program<br />
1. 1. do 31. 12. 2011<br />
1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
pogodbo ZZZS)<br />
ZZZS ZZZS + ostali ZZZS ZZZS + ostali ZZZS ZZZS + ostali Real. 12 / Real. 11 Real. 12 / FN 12<br />
1. Akutna bolnišnična obravnava<br />
Število primerov - SPP (202 110) 20.701 20.813 19.028 19.160 20.062 20.184 96,91 105,43<br />
Število uteži 28.900 29.079 26.824 27.006 27.399 27.517 94,81 102,14<br />
Število primerov - SPP po Nacionalnem razpisu<br />
(202 147)<br />
404 404 355 355 #DEL/0! 87,87<br />
2. Ostale bolnišnične dejavnosti<br />
(št. primerov)<br />
0 0 0 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
Psihiatrija (202 037) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Invalidna mladina (202 050) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Rehabilitacija (202 038) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Število transplantacij (202 066) #DEL/0! #DEL/0!<br />
3. Neakutna bolnišnična obravnava (BOD) 9.408 9.408 9.285 9.315 9.466 9.466 100,62 101,95<br />
Zdravstvena nega in paliativna oskrba (202 111) 9.408 9.408 9.285 9.315 9.466 9.466 100,62 101,95<br />
Podaljšano bolnišnično zdravljenje (202 065) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Paliativna oskrba Hospic (202 158) #DEL/0! #DEL/0!<br />
4. Doječe matere (NOD primeri) (202 070) 678 678 677 677 1.240 1.246 182,89 183,16<br />
5. "Spremljanje" (primeri) (202 071) #DEL/0! #DEL/0!<br />
6. Sobivanje starša ob hospitaliziranem otroku<br />
(NOD) (202 126)<br />
3.318 3.321 3.316 3.316 3.632 3.632 109,46 109,53<br />
7. Osnovna zdravstvena dejavnost<br />
Splošna amb. in disp. za otroke in šolarje (količniki) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Dispanzer za ženske (količniki) (101 004) 36.857 36.871 36.366 36.396 36.172 36.214 98,14 99,47<br />
Fizioterapija in delovna terapija (točke) (101 005) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Patronaža in nega na domu (točke) (101 007, 101 051) #DEL/0! #DEL/0!<br />
8. Zobozdravstvena dejavnost (točke) (102 000) #DEL/0! #DEL/0!<br />
9. Reševalni prevozi (km)<br />
Nenujni reševalni prevozi s spremljevalcem (km) (106<br />
153)<br />
#DEL/0!<br />
#DEL/0!<br />
Sanitetni prevozi na/z dialize (km) (106 154) #DEL/0! #DEL/0!<br />
Ostali sanitetni prevozi (km) (106 155) #DEL/0! #DEL/0!<br />
10. Lekarniške storitve (točke) #DEL/0! #DEL/0!<br />
11. Drugo / dejavnost (enota) 137.841 139.206 143.010 #DEL/0! #DEL/0!<br />
Opombe:<br />
Pod št.11: Drugo/dejavnost (enota) je upoštevano trženje laboratorijskih storitev<br />
Izpolnil: Nataša Gimpelj<br />
Podpis odgovorne osebe:Mira Retelj<br />
Tel. št.: 07 39 16 119
Naziv BOLNIŠNICE: Splošna bolnišnica Nov o <strong>mesto</strong><br />
Obrazec 1 - Delov ni program <strong>2012</strong>, II. del<br />
Št. obiskov Št. točk Št. obiskov Št. točk Št. obiskov Št. točk Št. obiskov Št. točk Št. obiskov Št. točk Št. obiskov Št. točk<br />
12. Specialistična<br />
ambulantna dejav nost<br />
173.230 1.943.772 174.263 1.954.075 164.538 1.944.558 165.630 1.955.720 179.651 1.997.614 180.093 2.000.926 103,71 109,19 102,77 102,73<br />
Internistika (025) 14.711 137.103 14.773 137.834 17.348 81.849 17.418 82.660 15.352 108.906 15.356 109.220 104,36 88,49 79,43 133,06<br />
Pulmologija (026) 1.989 42.064 1.998 42.490 2.051 42.664 2.061 43.137 2.276 50.493 2.277 50.458 114,43 110,97 120,04 118,35<br />
Infektologija (027) 1.635 8.506 1.635 8.506 1.301 7.688 1.301 7.688 1.421 7.265 1.434 7.323 86,91 109,22 85,41 94,50<br />
Nevrologija (028) 8.820 137.786 8.847 138.080 7.246 146.316 7.276 146.599 8.047 125.960 8.049 125.971 91,24 111,05 91,42 86,09<br />
Pediatrija (029) 4.118 34.209 4.132 34.295 4.094 31.254 4.109 31.285 4.430 36.898 4.436 36.942 107,58 108,21 107,86 118,06<br />
Ginekologija in<br />
3.048 59.412 3.055 59.549 2.615 52.233 2.620 52.353 2.992 48.631 2.997 48.644 98,16 114,42 81,85 93,10<br />
porodništvo (030)<br />
Kirurgija,<br />
50.968 387.568 51.367 389.767 45.080 389.370 45.490 391.755 51.261 377.445 51.478 378.166 100,57 113,71 97,39 96,94<br />
travmatologija, urologija<br />
Ortopedija (032) 5.488 46.386 5.516 46.566 7.405 54.293 7.435 54.390 6.049 49.974 6.057 50.026 110,22 81,69 107,74 92,05<br />
Otorinolaringologija 13.080 149.596 13.129 150.394 12.563 136.103 12.623 137.092 12.274 137.368 12.304 137.614 93,84 97,70 91,83 100,93<br />
Okulistika (034) 19.341 220.450 19.448 221.381 16.778 219.091 16.893 220.120 18.980 232.078 19.033 232.448 98,13 113,12 105,27 105,93<br />
Dermatologija (035) 6.211 40.057 6.231 40.164 3.311 45.926 3.333 46.048 6.299 39.866 6.303 39.889 101,42 190,24 99,52 86,80<br />
Onkologija (036) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Psihiatrija (037) 2.250 42.284 2.251 42.296 2.695 43.537 2.696 43.549 2.525 40.431 2.525 40.431 112,22 93,69 95,62 92,87<br />
Rehabilitacija (038) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Maksilofacialna kirurgija<br />
#DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
(045)<br />
Fiziatrija (046) 27.804 27.876 19.775 19.855 35.694 35.706 #DEL/0! #DEL/0! 128,38 180,50<br />
Medicina dela (049) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Invalidna mladina (050) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Diabetologija,<br />
12.353 129.237 12.382 129.581 11.764 119.171 11.797 119.562 13.122 134.676 13.124 134.692 106,23 111,54 104,21 113,01<br />
endokrinologija (052)<br />
Pedopsihiatrija (058) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Alergologija (060) 895 8.150 897 8.175 950 8.503 953 8.542 896 9.287 896 9.287 100,11 94,32 113,95 109,22<br />
Medicinska genetika #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Bolezni dojk (062) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Zdravljenje neplodnosti #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Gastroenterologija (096) 1.074 175.676 1.075 176.298 539 178.836 540 179.434 1.010 176.301 1.010 176.374 94,04 187,38 100,36 98,58<br />
Kardiologija (097) 2.110 50.606 2.116 50.811 2.139 122.766 2.146 123.005 2.746 108.887 2.746 108.896 130,14 128,38 215,17 88,69<br />
Tireologija (098) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Internistika - urgentna<br />
6.990 48.069 7.060 48.582 6.087 51.491 6.157 52.042 7.403 49.516 7.428 49.993 105,91 121,62 103,01 96,16<br />
ambulanta (102)<br />
Kirurgija - urgentna<br />
16.629 198.809 16.829 201.430 17.597 193.692 17.807 196.604 19.317 227.938 19.389 228.846 116,16 109,77 114,65 117,68<br />
ambulanta (103)<br />
Radioterapija (114) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Nevrologija - urgentna<br />
#DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
ambulanta (116)<br />
Infektologija - urgentna<br />
#DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
ambulanta (117)<br />
Fabryeva bolezen (124) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
Drugo 1 1.520 1.522 2.975 2.975 3.251 3.251 213,88 109,28 #DEL/0! #DEL/0!<br />
13. Diagnostika<br />
Mamografija (090) x x x x x x x x #DEL/0! #DEL/0!<br />
Magnetna resonanca<br />
4.427 x 4.438 x 4.705 x 4.720 x 4.787 x 4.806 x 108,13 101,74 x x<br />
(201 047)<br />
Računalniška<br />
4.571 x 4.585 x 4.276 x 4.291 x 4.611 x 4.613 x 100,88 107,83 x x<br />
tomografija - CT (201<br />
Ultrazvok - UZ (201 104) 4.096 41.402 4.113 41.597 4.372 47.558 4.387 47.773 4.674 49.753 4.677 49.774 114,11 106,91 120,17 104,62<br />
Rentgen - RTG (201 16.302 56.196 16.341 56.340 14.854 51.098 14.904 51.258 15.563 54.912 15.565 54.926 95,47 104,77 97,72 107,46<br />
PET CT (201 120) #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0! #DEL/0!<br />
14. Dialize (201 039) 97 16.840 99 16.848 97 16.840 99 16.848 100 15.075 103 15.135 103,09 103,09 89,52 89,52<br />
Dialize I 4 957 6 965 4 957 6 965 7 1.550 8 1.559 175,00 175,00 161,96 161,96<br />
Dialize II 6 525 6 525 6 525 6 525 5 444 6 447 83,33 83,33 84,57 84,57<br />
Dialize III 82 13.197 82 13.197 82 13.197 82 13.197 84 11.433 85 11.481 102,44 102,44 86,63 86,63<br />
Dialize IV 2 1.066 2 1.066 2 1.066 2 1.066 2 841 2 841 100,00 100,00 78,89 78,89<br />
Dialize V 3 1.095 3 1.095 3 1.095 3 1.095 2 807 2 807 66,67 66,67 73,70 73,70<br />
Opombe:<br />
Program<br />
Realizacija za obdobje 1. 1. do 31. 12. 2011<br />
Št. preiskav Št. točk Št. preiskav Št. točk Št. preiskav Št. točk Št. preiskav Št. točk<br />
Št. dializnih<br />
bolnikov<br />
ZZZS<br />
Št. dializ<br />
Št. dializnih<br />
bolnikov<br />
ZZZS + ostali<br />
Št. dializ<br />
Finančni načrt za obdobje 1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Št. dializnih<br />
bolnikov<br />
ZZZS<br />
Št. dializ<br />
Št. dializnih<br />
bolnikov<br />
ZZZS + ostali<br />
Št. dializ<br />
Realizacija za obdobje 1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Št. preiskav<br />
Št. dializnih<br />
bolnikov<br />
ZZZS<br />
Št. točk<br />
Št. dializ<br />
Št. preiskav<br />
Št. dializnih<br />
bolnikov<br />
ZZZS + ostali<br />
Št. točk<br />
Št. dializ<br />
Indeksi se nanašajo na<br />
štev ilo obiskov<br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
Indeksi se nanašajo na<br />
štev ilo preiskav<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
Indeksi se nanašajo na<br />
št. dializnih bolnikov<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
Indeksi se nanašajo na<br />
štev ilo točk<br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
Indeksi se nanašajo na<br />
štev ilo točk<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
Indeksi se nanašajo na<br />
št. dializ<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
Izpolnil:Nataša Gimpelj<br />
Podpis odgovorne osebe:Mira RETELJ<br />
Tel. št.:07 3916119
Naziv BOLNIŠNICE: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 2 - Izkaz prihodkov in odhodkov <strong>2012</strong><br />
Konto<br />
760 1<br />
Zap.<br />
št.<br />
Besedilo<br />
Prihodki od prodaje proizvodov iz storitev (2 + 3 + 4 + 5 + 6<br />
+ 7)<br />
Realizacija za obdobje<br />
od 1. 1. do 31.<br />
12. 2011<br />
Finančni načrt za obdobje<br />
od 1. 1. do 31.<br />
12. <strong>2012</strong><br />
Realizacija za obdobje od<br />
1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Indeksi<br />
Real. 12 / FN<br />
12<br />
51.682.207 49.583.187 50.961.663 98,61 102,78<br />
2 Prihodki iz obveznega zavarovanja (po pogodbi z ZZZS) 43.235.339 40.638.849 41.556.428 96,12 102,26<br />
3<br />
Prihodki po pogodbi z ZZZS za gotova zdravila po ATC na 5<br />
nivoju iz seznama BOL II/b-5 SD 2010<br />
#DEL/0! #DEL/0!<br />
4<br />
Prihodki od ZZZS iz naslova pripravnikov, sekundarijev in<br />
specializacij<br />
1.826.917 1.842.637 2.161.491 118,31 117,30<br />
5 Prihodki iz dodatnega prostovoljnega zavarovanja 4.566.994 5.064.176 5.364.413 117,46 105,93<br />
6<br />
Prihodki od doplačil do polne cene zdravstvenih storitev, od<br />
nadstandardnih storitev, od samoplačnikov, od ostalih<br />
933.790 908.419 881.984 94,45 97,09<br />
plačnikov in od konvencij<br />
7 Drugi prihodki od prodaje proizvodov in storitev 1.119.167 1.129.106 997.347 89,12 88,33<br />
762 8 Finančni prihodki 45.488 11.796 41.097 90,35 348,40<br />
761, 763,<br />
764<br />
9<br />
Prihodki od prodaje blaga in materiala, drugi prihodki in<br />
prevrednotovalni prihodki<br />
158.339 151.294 179.923 113,63 118,92<br />
76 10 PRIHODKI (1 + 8 + 9) 51.886.034 49.746.277 51.182.683 98,64 102,89<br />
460 11 Stroški materiala (12 + 35) 13.762.744 13.004.862 14.061.539 102,17 108,13<br />
12<br />
PORABLJENA ZDRAVILA IN ZDRAVSTVENI MATERIAL (13 +<br />
20 + 31)<br />
10.905.610 10.013.209 11.311.373 103,72 112,96<br />
13 ZDRAVILA (od 14 do 19) 4.572.490 4.148.443 4.645.921 101,61 111,99<br />
14<br />
Gotova zdravila z dovoljenjem za promet ter zdravila s<br />
posebnim dovoljenjem za vnos ali uvoz, ki nimajo dovoljenja<br />
za promet po lastniških imenih (zajeta v bazi CBZ-IVZ)<br />
3.770.631 3.495.149 3.791.278 100,55 108,47<br />
15<br />
Gotova zdravila po ATC na 5 nivoju iz seznama BOL II/b-5 SD<br />
2010<br />
#DEL/0! #DEL/0!<br />
16 Kri (brez krvnih derivatov) 700.649 559.573 679.994 97,05 121,52<br />
17 Lekarniško izdelani pripravki (razen tisti, ki so zajeti v 19) 27.895 25.831 122.936 440,71 475,92<br />
18 Farmacevtske surovine ter stična ovojnina 73.315 67.890 51.713 70,54 76,17<br />
19 Sterilne raztopine in sterilni geli #DEL/0! #DEL/0!<br />
20 MEDICINSKI PRIPOMOČKI (od 21 do 30) 5.234.528 4.850.390 5.472.183 104,54 112,82<br />
21 Razkužila 258.896 239.738 266.518 102,94 111,17<br />
22 Obvezilni in sanitetni material 2.347.074 2.173.391 2.510.882 106,98 115,53<br />
23 Dializni material 815.123 754.804 786.134 96,44 104,15<br />
24 Radioizotopi #DEL/0! #DEL/0!<br />
25 Plini 63.366 58.677 61.278 96,71 104,43<br />
26 RTG material 167.513 155.117 203.657 121,58 131,29<br />
27 Šivalni material 271.893 251.773 291.740 107,30 115,87<br />
28 Implantati in osteosintetski materiali 1.310.663 1.213.674 1.350.615 103,05 111,28<br />
29 Medicinski potrošni material 3.216 1.359 #DEL/0! 42,24<br />
30 Zobozdravstveni material #DEL/0! #DEL/0!<br />
31 OSTALI ZDRAVSTVENI MATERIAL (od 32 do 34) 1.098.592 1.014.376 1.193.268 108,62 117,64<br />
32 Laboratorijski testi in reagenti 897.072 830.688 980.752 109,33 118,07<br />
33 Laboratorijski material 124.304 115.106 132.912 106,93 115,47<br />
34 Drugi zdravstveni material 77.216 68.582 79.604 103,09 116,07<br />
35 PORABLJENI NEZDRAVSTVENI MATERIAL (od 36 do 40) 2.857.134 2.991.653 2.750.166 96,26 91,93<br />
36<br />
Stroški porabljene energije (elektrika, kuriva, pogonska<br />
goriva)<br />
1.109.808 1.118.357 1.182.440 106,54 105,73<br />
37 Voda 121.499 118.499 112.987 92,99 95,35<br />
38 Živila 658.568 645.881 644.158 97,81 99,73<br />
39 Pisarniški material 143.930 133.441 141.582 98,37 106,10<br />
40 Ostali nezdravstveni material 823.329 975.475 668.999 81,26 68,58<br />
461 41 Stroški storitev (42 + 47) 5.028.492 4.913.558 4.721.743 93,90 96,10<br />
42 Zdravstvene storitve (43 + 44 + 45 + 46) 2.541.827 2.461.839 2.424.087 95,37 98,47<br />
43 Laboratorijske storitve 1.122.536 1.149.394 1.188.503 105,88 103,40<br />
44 Stroški podjemnih pogodb za izvajanje zdravstvenih storitev 628.165 769.347 665.582 105,96 86,51<br />
44a Stroški podjemnih pogodb z lastnimi zaposlenimi 120.617 80.000 139.019 115,26 173,77<br />
44b Stroški podjemnih pogodb z ostalimi osebami 507.548 689.347 526.563 103,75 76,39<br />
45<br />
Stroški zunanjih izvajalcev zdravstvenih storitev preko s.p. in<br />
d.o.o.<br />
441.994 218.701 217.459 49,20 99,43<br />
45a Stroški lastnih zaposlenih preko s.p. in d.o.o #DEL/0! #DEL/0!<br />
45b Stroški ostalih oseb preko s.p. in d.o.o. 441.994 218.701 217.459 49,20 99,43<br />
46 Ostale zdravstvene storitve 349.132 324.397 352.543 100,98 108,68<br />
47 Nezdravstvene storitve (od 48 do 50) 2.486.665 2.451.719 2.297.656 92,40 93,72<br />
48 Storitve vzdrževanja 850.317 815.717 700.837 82,42 85,92<br />
39<br />
Strokovno izobraževanje delavcev, specializacije in strokovno<br />
izpopolnjevanje<br />
497.352 453.075 432.215 86,90 95,40<br />
50 Ostale nezdravstvene storitve 1.138.996 1.182.927 1.164.604 102,25 98,45<br />
462 51 Amortizacija 2.453.638 2.344.669 2.398.238 97,74 102,28<br />
464 52 Stroški dela (od 53 do 55) 30.327.535 29.199.891 30.156.474 99,44 103,28<br />
53 Plače zaposlenih 23.400.091 22.805.138 23.555.770 100,67 103,29<br />
54 Dajatve na plače 3.725.941 3.671.465 3.757.618 100,85 102,35<br />
55<br />
Stroški dodatnega pokojninskega zavarovanja in drugi<br />
stroški dela<br />
3.201.503 2.723.288 2.843.086 88,80 104,40<br />
467 56 Finančni odhodki 64.283 114.502 114.150 177,57 99,69<br />
465, 466,<br />
468, 469<br />
57<br />
Drugi stroški, stroški prodanih zalog, drugi odhodki in<br />
prevrednotovalni poslovni odhodki<br />
244.834 168.794 162.961 66,56 96,54<br />
46 58 ODHODKI (11 + 41 + 51 + 52 + 56 + 57) 51.881.526 49.746.276 51.615.104 99,49 103,76<br />
59 PRESEŽEK PRIHODKOV (+) (10 - 58) 4.508<br />
60 PRESEŽEK ODHODKOV (-) (10 - 58) 432.421<br />
61 Davek od dohodka pravnih oseb #DEL/0! #DEL/0!<br />
62<br />
63<br />
Presežek prihodkov obračunskega obdobja z<br />
upoštevanjem davka od dohodka (59 - 61)<br />
Presežek odhodkov obračunskega obdobja z<br />
upoštevanjem davka od dohodka (60<br />
+ 61) oz. (61 - 59)<br />
4.508<br />
432.421
Opombe:<br />
Izpolnil: Cvetka Barbo<br />
Podpis odgovorne osebe: Retelj Mira<br />
Tel. št.:073916120
Naziv BOLNIŠNICE: Splošna bolnišnica <strong>Novo</strong> <strong>mesto</strong><br />
Obrazec 3 - Spremljanje kadrov <strong>2012</strong><br />
Št. zaposlenih<br />
na dan<br />
31. 12. 2011<br />
Načtovano št.<br />
zaposlenih na<br />
dan<br />
31. 12. <strong>2012</strong><br />
Realizirano št. zaposlenih na dan 31. 12. <strong>2012</strong><br />
INDEKS<br />
Struktura zaposlenih<br />
SKUPAJ SKUPAJ Polni d/č Skraj. d/č<br />
Dopoln.<br />
delo 1<br />
SKUPAJ<br />
Od skupaj<br />
(stolpec 6)<br />
kader, ki je<br />
financiran iz<br />
drugih virov 2<br />
Od skupaj<br />
Real. 12 / Real. 12 /<br />
(stolpec 6)<br />
nadomeščanja 3 Real. 11 FN 12<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9=6/1 10=6/2<br />
I. ZDRAVNIKI IN ZDRAVSTVENA NEGA (A+B) 601 645 581 29 0 610 62 28 101,50 94,57<br />
A E1 - Zdravniki in zobozdravniki (1+2+3) 153 163 157 8 0 165 62 5 107,84 101,23<br />
1 Zdravniki (skupaj) 153 163 157 8 0 165 62 5 107,84 101,23<br />
1.1. Specialist 97 101 93 8 101 4 104,12 100,00<br />
1.2. Zdravnik brez specializacije z licenco 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
Zdravnik brez specializacije / zdravnik po<br />
1.3.<br />
opravljenem sekundariatu<br />
4 0 1 1 10 1 25,00 #DEL/0!<br />
1.4. Specializant 44 54 53 53 52 120,45 98,15<br />
1.5. Pripravnik / sekundarij 8 8 10 10 125,00 125,00<br />
2 Zobozdravniki skupaj 0 0 0 0 0 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2.1. Specialist 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2.2. Zobozdravnik 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2.3. Zobozdravnik brez specializacije z licenco 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2.4. Specializant 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2.5. Pripravnik 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Zdravniki svetovalci skupaj 0 0 0 0 0 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3.1. Višji svetnik 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3.2. Svetnik 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3.3. Primarij 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
B E3 - Zdravstvena nega (ZN) skupaj 448 482 424 21 0 445 0 23 99,33 92,32<br />
1 Svetovalec v ZN 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2 Samostojni strokovni delavec v ZN 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Koordinator v ZN 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
Koordinator promocije zdravja in zdravstvene<br />
4<br />
vzgoje<br />
0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Medicinska sestra za področja... 4 4 4 4 4 100,00 100,00<br />
6 Profesor zdravstvene vzgoje 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
7 Diplomirana medicinska sestra 122 136 166 5 171 6 140,16 125,74<br />
Diplomirana babica / SMS babica v porodnem<br />
8<br />
bloku IT III<br />
10 11 9 9 90,00 81,82<br />
Medicinska sestra - nacionalna poklicna<br />
9<br />
kvalifikacija (VI. R.Z.D.)<br />
3 3 3 3 100,00 100,00<br />
10 Srednja medicinska sestra / babica 298 317 237 16 253 17 84,90 79,81<br />
11 Bolničar 6 6 5 5 83,33 83,33<br />
12 Pripravnik zdravstvene nege 5 5 0 0 0,00 0,00<br />
II. E2 - Farmacevtski delavci skupaj 11 12 10 0 0 10 0 0 90,91 83,33<br />
1 Farmacevt specialist konzultant 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
2 Farmacevt specialist 1 1 2 2 200,00 200,00<br />
3 Farmacevt 3 4 3 3 100,00 75,00<br />
4 Inženir farmacije 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Farmacevtski tehnik 6 6 5 5 83,33 83,33<br />
6 Pripravniki 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
7 Ostali 1 1 0 0 0,00 0,00<br />
III.<br />
E4 - Zdravstveni delavci in sodelavci<br />
skupaj<br />
62 68 60 5 1 66 4 3 106,45 97,06<br />
1 Konzultant (različna področja) 1 1 1 1 100,00 100,00<br />
2 Analitik (različna področja) 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Medicinski biokemik specialist 2 2 2 2 100,00 100,00<br />
4 Klinični psiholog specialist 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
Specializant (klinična psihologija,<br />
5<br />
laboratorijska medicina)<br />
0 1 1 1 #DEL/0! 100,00<br />
6 Socialni delavec 1 1 1 1 100,00 100,00<br />
7 Sanitarni inženir 0 1 1 1 #DEL/0! 100,00<br />
8 Radiološki inženir 16 18 17 1 1 19 2 1 118,75 105,56<br />
9 Psiholog 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
10 Pedagog / Specialni pedagog 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
11 Logoped 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
12 Fizioterapevt 12 13 9 2 11 1 2 91,67 84,62<br />
13 Delovni terapevt 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
14 Analitik v laboratorijski medicini 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
15 Inženir laboratorijske biomedicine 14 14 11 2 13 1 92,86 92,86<br />
16 Sanitarni tehnik 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
17 Zobotehnik 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
18 Laboratorijski tehnik 14 15 11 11 78,57 73,33<br />
19 Voznik reševalec 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
20 Pripravnik 0 4 4 #DEL/0! #DEL/0!<br />
21 Ostali 2 2 2 2 100,00 100,00<br />
IV. Ostali delavci iz drugih plačnih skupin 5 3 3 2 1 0 3 0 0 100,00 100,00<br />
1 Ostali 3 3 2 1 3 100,00 100,00<br />
V.<br />
J - Nezdravstveni delavci po področjih dela<br />
skupaj 6 288 297 252 27 0 279 0 5 96,88 93,94<br />
1 Administracija (J2) 55 58 46 6 52 1 94,55 89,66<br />
2 Področje informatike 5 5 3 3 60,00 60,00<br />
3 Ekonomsko področje 16 16 15 15 93,75 93,75<br />
4 Kadrovsko-pravno in splošno področje 8 8 10 10 125,00 125,00<br />
5 Področje nabave 4 4 4 4 100,00 100,00<br />
6 Področje tehničnega vzdrževanja 21 21 17 2 19 90,48 90,48<br />
7 Področje prehrane 50 52 49 5 54 3 108,00 103,85<br />
8 Oskrbovalne službe 95 99 75 13 88 92,63 88,89<br />
9 Ostalo 34 34 33 1 34 1 100,00 100,00<br />
VI. Skupaj (I. + II. + III. + IV. + V.) 965 1.025 905 62 1 968 66 36 100,31 94,44<br />
Opombe:<br />
Stolpec 3: 31 SMS je razporejenih deloma na delovno <strong>mesto</strong> DMS (upoštevane pri DMS)
Izpolnil: Silva Pezelj, Helena Škufca<br />
Podpis odgovorne osebe: Mira Retelj<br />
Tel. št.: 073916134
Naziv BOLNIŠNICE: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 4 - Poročilo o investicijskih vlaganjih <strong>2012</strong><br />
VRSTE INVESTICIJ 1<br />
Realizacija za obdobje<br />
od 1. 1. do 31. 12. 2011<br />
Finančni načrt za obdobje<br />
od 1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Realizacija za obdobje od<br />
1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
I. NEOPREDMETENA SREDSTVA 13.561 20.000 2.602 19,19 13,01<br />
1 Programska oprema (licence, rač. programi) 20.000 #DEL/0! 0,00<br />
2 Ostalo 13.561 2.602 19,19 #DEL/0!<br />
II. NEPREMIČNINE 3.251.037 3.553.463 2.417.912 74,37 68,04<br />
1 Zemljišča #DEL/0! #DEL/0!<br />
2 Zgradbe 3.251.037 3.553.463 2.417.912 74,37 68,04<br />
III. OPREMA (A + B) 1.568.511 725.703 786.295 50,13 108,35<br />
A Medicinska oprema 2 1.137.370 502.848 538.637 47,36 107,12<br />
1 33111000-1 Rentgenske naprave 534.509 220.154 41,19 #DEL/0!<br />
33112000-8 Oprema za eho, ultrazvok in<br />
2<br />
dopplersko odslikavanje<br />
241.075 150.000 19.741 8,19 13,16<br />
33113000-5 Oprema za odslikavanje podob na<br />
3<br />
osnovi magnetnih resonanc<br />
#DEL/0! #DEL/0!<br />
4 33114000-2 Naprave za spektroskopijo #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 33115000-9 Naprave za tomografijo #DEL/0! #DEL/0!<br />
6 33120000-7 Funkcionalna diagnostika 85.862 16.586 #DEL/0! 19,32<br />
7 33130000-0 Zobozdravstvo #DEL/0! #DEL/0!<br />
8 3315000-6 Terapevtika 12.884 15.000 0,00 0,00<br />
9 33160000-9 Operacijska tehnika 72.711 47.886 40.432 55,61 84,43<br />
10 33170000-2 Anastezija in reanimacija 44.100 66.314 #DEL/0! 150,37<br />
11 33180000-5 Funkcionalna podpora 36.773 #DEL/0! #DEL/0!<br />
12 33190000-8 Razne medicinske naprave #DEL/0! #DEL/0!<br />
33196200-2 Pripomočki za funkcionalno ovirane<br />
13<br />
osebe<br />
#DEL/0! #DEL/0!<br />
14 Druga medicinska oprema 276.191 160.000 138.636 50,20 86,65<br />
B Nemedicinska oprema (od 1 do 2) 431.141 222.855 247.658 57,44 111,13<br />
1 Informacijska tehnologija 4.395 52.855 94.958 2.160,60 179,66<br />
2 Drugo 426.746 170.000 152.700 35,78 89,82<br />
IV. INVESTICIJE SKUPAJ (I + II + III) 4.833.109 4.299.166 3.206.809 66,35 74,59<br />
Indeks
Naziv BOLNIŠNICE: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 4 - Poročilo o investicijskih vlaganjih <strong>2012</strong><br />
VIRI FINANCIRANJA<br />
Realizacija za obdobje<br />
od 1. 1. do 31. 12. 2011<br />
Finančni načrt za obdobje<br />
od 1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Realizacija za obdobje od<br />
1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
I. NEOPREDMETENA SREDSTVA 13.561 20.000 2.602 19,19 13,01<br />
1 Amortizacija 13.561 20.000 2.602 19,19 13,01<br />
2 Lastni viri (del presežka) #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Sredstva ustanovitelja #DEL/0! #DEL/0!<br />
4 Leasing #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Posojila #DEL/0! #DEL/0!<br />
6 Donacije #DEL/0! #DEL/0!<br />
7 Evropska sredstva #DEL/0! #DEL/0!<br />
8 Drugo #DEL/0! #DEL/0!<br />
II. NEPREMIČNINE 3.251.037 3.553.463 2.417.912 74,37 68,04<br />
1 Amortizacija 1.536.553 1.284.491 1.806.654 117,58 140,65<br />
2 Lastni viri (del presežka) #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Sredstva ustanovitelja 85.676 #DEL/0! #DEL/0!<br />
4 Leasing #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Posojila #DEL/0! #DEL/0!<br />
6 Donacije #DEL/0! #DEL/0!<br />
7 Evropska sredstva 1.714.484 2.268.972 525.582 30,66 23,16<br />
8 Drugo #DEL/0! #DEL/0!<br />
III. NABAVA OPREME (A + B) 982.411 725.703 786.295 80,04 108,35<br />
A Medicinska oprema 982.411 572.848 538.637 54,83 94,03<br />
1 Amortizacija 903.524 512.848 475.486 52,63 92,71<br />
2 Lastni viri (del presežka) #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Sredstva ustanovitelja 18.835 2.615 13,89 #DEL/0!<br />
4 Leasing #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Posojila #DEL/0! #DEL/0!<br />
6 Donacije 60.052 60.000 60.536 100,81 100,89<br />
7 Evropska sredstva #DEL/0! #DEL/0!<br />
8 Drugo #DEL/0! #DEL/0!<br />
B Nemedicinska oprema 0 152.855 247.658 #DEL/0! 162,02<br />
1 Amortizacija 100.000 113.496 #DEL/0! 113,50<br />
2 Lastni viri (del presežka) #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Sredstva ustanovitelja #DEL/0! #DEL/0!<br />
4 Leasing #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Posojila #DEL/0! #DEL/0!<br />
6 Donacije #DEL/0! #DEL/0!<br />
7 Evropska sredstva #DEL/0! #DEL/0!<br />
8 Drugo 52.855 134.162 #DEL/0! 253,83<br />
IV. VIRI FINANCIRANJA SKUPAJ (I + II + III) 4.247.009 4.299.166 3.206.809 75,51 74,59<br />
1 Amortizacija 2.453.638 1.917.339 2.398.238 97,74 125,08<br />
2 Lastni viri (del presežka) 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
3 Sredstva ustanovitelja 18.835 0 88.291 468,76 #DEL/0!<br />
4 Leasing 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
5 Posojila 0 0 0 #DEL/0! #DEL/0!<br />
6 Donacije 60.052 60.000 60.536 100,81 100,89<br />
7 Evropska sredstva 1.714.484 2.268.972 525.582 30,66 23,16
Naziv BOLNIŠNICE: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 4 - Poročilo o investicijskih vlaganjih <strong>2012</strong><br />
8 Drugo 0 52.855 134.162 #DEL/0! 253,83
Naziv BOLNIŠNICE: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 4 - Poročilo o investicijskih vlaganjih <strong>2012</strong><br />
AMORTIZACIJA<br />
Realizacija za obdobje<br />
od 1. 1. do 31. 12. 2011<br />
Finančni načrt za obdobje<br />
od 1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Realizacija za obdobje od<br />
1. 1. do 31. 12. <strong>2012</strong><br />
Real. 12 /<br />
Real. 11<br />
Real. 12 /<br />
FN 12<br />
1 3 Priznana amortizacija v ceni storitev #DEL/0! #DEL/0!<br />
2 Obračunana amortizacija 2.827.605 2.400.623 2.480.806 87,74 103,34<br />
3 Zmanjšana amortizacija v breme donacij 67.245 60.000 61.275 91,12 102,13<br />
Zmanjšanje amortizacije v breme zadržanih<br />
4 prispevkov po Zakonu o zaposlitveni rehabilitaciji<br />
#DEL/0! #DEL/0!<br />
in zaposlovanju invalidov<br />
Zmanjšanje amortizacije v breme obveznosti za<br />
5 neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna<br />
sredstva<br />
306.723 -4.046 21.293 6,94 -526,28<br />
6<br />
Amortizacija, ki bremeni poslovni rezultat<br />
= 2-3-4-5<br />
2.453.638 2.344.669 2.398.238 97,74 102,28<br />
7 Združena amortizacija po ZIJZ -1.652 0 0,00 #DEL/0!<br />
8 Porabljena amortizacija #DEL/0! #DEL/0!<br />
Odplačilo dolga za osnovna sredstva iz<br />
9<br />
amortizacije 4 #DEL/0! #DEL/0!<br />
Opombe:<br />
Izpolnil: Cvetka Barbo<br />
Podpis odgovorne osebe: Mira Retelj<br />
Tel. št.: 073916120
Naziv BOLNIŠNICE: SPLOŠNA BOLNIŠNICA NOVO MESTO<br />
Obrazec 5 - Poročilo o vzdrževalnih delih <strong>2012</strong><br />
Namen<br />
Celotna vrednost<br />
vzdrževalnih del v<br />
letu <strong>2012</strong> 1<br />
Stroški tekočega<br />
vzdrževanja (konti 461)<br />
Stroški investicijskega<br />
vzdrževanja (konti 461)<br />
Realizirana so bila naslednja vlaganja: 1 = 2 + 3 2 3<br />
SKUPAJ: 700.836 682.912 17.924<br />
1 POPRAVILO RTG APARATA SIEMENS 15.171 15.171<br />
Opombe:<br />
1 LETNI PREGLED IN SERVIS ANESTEZIJSKIH APARATOV 10.984 10.984<br />
2 VZDRŽEVANJE DIALIZNIH APARATOV 19.406 19.406<br />
3 ENDOSKOPSKA OPREMA OLYMPUS 85.648 85.648<br />
1 VZDRŽEVANJE STERILIZATORJEV BELIMED 16.939 16.939<br />
2 VZDRŽEVANJE OPREME DRAGER 13.710 13.710<br />
3 VZDRŽEVANJE UPS NAPRAV 24.280 24.280<br />
4 VZDRŽEVANJE RTG IN CT APARATOV TOSHIBA 54.291 54.291<br />
5 VZDRŽEVANJE INFUZIJSKIH ČRPALK 14.874 14.874<br />
6 VZDRŽEVANJE LABORATORIJSKE OPREME PATOLOGIJA 4.588 4.588<br />
7 VZDRŽEVANJE LABORATORIJSKE OPREME LAB 44.774 44.774<br />
8 VZDRŽEVANJE MR 51.513 51.513<br />
9 POPRAVILO TALNIH IN STOPNIŠČNIH OBLOG 5.884 5.884<br />
10 POPRAVILO STREHE PORODNIŠNICA 4.684 4.684<br />
11 VZDRŽEVANJE OP MIZ IN PRALNE KOMORE 16.834 16.834<br />
12 VZDRŽEVANJE INFUZIJSKIH ČRPALK BROWN 15.308 15.308<br />
13 ENDOSKOPSKA OPREMA KAREL STORZ 46.251 46.251<br />
14 ČIŠČENJE KLIMATSKIH VODOV 2.235 2.235<br />
15 VZDRŽEVANJE TELEFONSKE CENTRALE 3.514 3.514<br />
16 POPRAVILO OPTIKE FARMADENT 2.641 2.641<br />
17 OPREMA POŽARNE VARNOSTI 4.451 4.451<br />
18 OSTALO 224.933 224.933<br />
19 dograditev računalniške mreže 17.924 17.924<br />
20 0<br />
21 0<br />
22 0<br />
23 0<br />
24 0<br />
25 0<br />
26 0<br />
27 0<br />
28 0<br />
29 0<br />
30 0<br />
31 0<br />
32 0<br />
33 0<br />
34 0<br />
35 0<br />
36 0<br />
37 0<br />
38 0<br />
39 0<br />
40 0<br />
Božo Podobnik<br />
Podpis odgovorne osebe: Mira Retelj<br />
73916141