Zapisnik sa XIII sjednice SO Bar održane 28. i 29. jula 2008. godine

Služba za skupštinske poslove
Z A P I S N I K
SA XIII SJEDNICE SKUPŠTINE OPŠTINE BAR
ODRŽANE 28. i 29. JULA 2008. GODINE
Bar, 28. i 29. juli 2008.godine
1

Sjednica je počela sa radom u 10,00 sati.
Sjednicom je predsjedavala predsjednik Skupštine Branka Nikezić.
Nakon izvršene prozivke odbornika, predsjednik Skupštine je konstatovala da od ukupno 36
odbornika, koliko broji Skupština, sjednici prisustvuje 35 odbornika i da Skupština može da
radi i punovažno odlučuje.
Sjednici nije prisustvovao odbornik Radivoje Rade Orlandić.
Prije prelaska na utvrñivanje dnevnog reda pristupilo se izjašnjavanju o Zapisniku sa XII
sjednice Skupštine, održane 19, 20. i 26. jula 2008.godine.
Odbornik Nebojša Strugar je imao primjedbu što su u Zapisniku sa XII sjednice
zanemarene sve njegove primjedbe i stavovi koje je iznio na predložene odluke, te s obzirom
da je saglasno članu 74 Statuta Opštine Bar i članu 31 Poslovnika o radu Skupštine opštine,
za izradu zapisnika odgovoran sekretar Skupštine, predložio je da sekretar Svetlana Gažević,
zbog objektivne i subjektivne krivice, podnese ostavku.
Sekretar Skupštine Svetlana Gažević je u vezi primjedbi odbornika Nebojše Strugara
podsjetila Skupštinu da je zapisnik urañen u svemu u skladu sa članom 87 Poslovnika o radu
Skupštine i da sadrži osnovne podatke o radu na sjednici, date predloge, usvojene zaključke,
kao i rezultate glasanja o predloženim odlukama i pojedinim pitanjima, te da će se još
jedanput preslušati fono zapis sa XII sjednice i u slučaju utvrñivanja, da je odbornik Nebojša
Strugar, u toku svojih izlaganja, imao konkretnih predloga po tačkama dnevnog reda na koje
je imao primjedbe, da će biti navedeni u zapisniku sa ove sjednice.
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je podsjetila da je sastavni dio zapisnika fono zapis
sa sjednice Skupštine, što je propisano novim Poslovnikom o radu Skupštine, upravo radi
rasterećenja zapisnika navoñenja opširnih rasprava.
Nakon toga, Skupština je, većinom glasova 24 „za“, 7 “protiv“ i 2 „uzdržana“ donijela
sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Zapisnik sa XII sjednice Skupštine, održane 19, 20. i 26. jula 2008.godine.
NAPOMENA: Nakon ponovnog preslušavanja fono zapisa sa XII sjednice Skupštine,
utvrñeno je da u diskusijama odbornika Nebojše Strugara na koje je imao primjedbe
zbog nenavoñenja u zapisniku, nije bilo konkretnih predloga, kako je propisano članom
87 Poslovnika.
UTVRðIVANJE DNEVNOG REDA:
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je obavijestila Skupštinu da je na Kolegijumu sa
predsjednicima klubova odbornika postignut dogovor da se predloženi dnevni red dopuni sa
tačkom, kao prvom, koja glasi: „Informacija o stanju na barskoj deponiji“, koju će usmeno
dati predsjednik Opštine Žarko Pavićević.
2

Takoñe, obavijestila je Skupštinu da je na predlog Odbora za Statut i propise postignut
dogovor da se predloženi dnevni red dopuni sa još dvije tačke, i to: „Predlog Odluke o
izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i Sutomoru“ i „Predlog Odluke o
izmjeni Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u Baru“, usljed čega je došlo i do
izmjene u prvobitno predloženom tekstu Odluke o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru.
Odbornik Savo Pavlović je u ime Kluba odbornika Grañanske partije predložio da se dnevni
red dopuni tačkom „Političko-bezbjednosna situacija u gradu Baru“, iz razloga što je prilikom
proslave pobjede crnogorskih vaterpolista na evropskom prvenstvu, kolona automobila
okićena crnogorskom zastavom, kamenovana od grupe huligana, na koji način je navijačima
onemogućeno da proslave pobjedu sportista na barskom trgu, kao i da se od Uprave policije
PJ Bar i Ministarstva unutrašnjih poslova i javne uprave pribavi informacija, zašto nije u
Baru, kao u drugim gradovima u Crnoj Gori, bila omogućena proslava povodom navedenog
dogañaja.
S tim u vezi, predsjednik Skupštine Branka Nikezić je obavijestila Skupštinu da je na
Kolegijumu postignut dogovor da predsjednik Opštine uspostavi kontakt sa Upravom policije
PJ Bar radi dobijanja izvještaja o navedenom dogañaju.
Odbornik Snežana Jonica je u ime Kluba odbornika SNP podržala predlog da se predloženi
dnevni red dopuni Informacijom o stanju na barskoj deponiji i predložila sljedeće dopune:
• Izvještaj o radu predsjednika Opštine i radu organa lokalne uprave;
• Izvještaj o polugodišnjem ostvarivanju budžeta sa izvještajem o sprovedenim javnim
radovima odnosno realizaciji kapitalnog budžeta za 2008. godinu;
• Predlog Odluke o rješavanju stambenih pitanja socijalno ugroženih lica;
• Predlog Odluke o rješavanju stambenih pitanja lokalnih službenika i namještenika
zaposlenih u Opštini Bar.
Odbornik Slobodan Vuković je pročitao peticiju zaposlenih u d.o.o. „Džemo“ Bar, upućenu
Skupštini opštine, koji su zbog zatvaranja prodajnih objekata ovog preduzeća od strane
Finansijske policije, ostali bez posla, te predložio da se Skupština, o njoj izjasni i donese
odreñene zaključke.
U vezi navedenih predloga, predsjednik Skupštine Branka Nikezić je obavijestila
Skupštinu da je na Kolegijumu sa predsjednicima klubova odbornika postignut dogovor da
predsjednik Opštine na prvoj narednoj sjednici podnese Izvještaj o radu sa izvještajem o radu
organa lokalne uprave za period od septembra 2006. do septembra 2008. godine i da će
sastavni dio tog Izvještaja biti i Izvještaj o polugodišnjem ostvarivanju budžeta sa izvještajem
o sprovedenim javnim radovima, odnosno realizaciji kapitalnog budžeta za 2008. godinu.
U vezi peticije zaposlenih u d.o.o „Džemo“ obavijestila je Skupštinu da je to nadležnost
drugih državnih organa i da voñenje rasprave o tim pitanjima nije u nadležnosti Skupštini
opštine.
U vezi predloga odbornika Snežane Jonice za dopunu dnevnog reda odlukama o rješavanju
stambenih pitanja zaposlenih u Opštini Bar i socijalno ugroženih lica, potpredsjednik
Opštine Dragan Simović je obavijestio Skupštinu da će iste biti dostavljene Skupštini na
razmatranje i izjašnjavanje u III kvartalu ove godine.
3

S tim u vezi, odbornik Snežana Jonica je povukla predloge za dopunu dnevnog reda, sa
konstatacijom da je stvorena obaveza da se naredna sjednica Skupštine održi u oktobru
mjesecu ove godine, na kojoj će se naći navedeni predlozi za dopunu dnevnog reda, te
predložila da se rasprava po predloženim tačkama dnevnog reda današnje sjednice odvija po
sljedećem redosljedu:
1. Informacija o stanju na barskoj deponiji
2. Predlog Odluke o usvajanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji grada Bara (Crna
Gora) i grada Kurska (Ruska Federacija)
3. Predlog Odluke o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru
4. Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i Sutomoru
5. Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u Baru
6. Predlog Odluke o odreñivanju natpisa na spomeniku na trgu u Baru
7. Predlog Odluke o vodosnabdijevanju od lokalnog značaja
8. Predlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom ureñenju grada
9. Predlog Odluke o donošenju lokalne studije lokacije „Pečurice 1750“
10. Predlog Odluke o utvrñivanju Nacrta urbanističkog projekta „Benzinska pumpa Polje''
11. Izvještaj Komisije za raspodjelu sredstava za podršku projekata NVO za 2007. godinu
Nakon toga, Skupština je, većinom glasova 34 „za“, „protiv“ nije bilo, i 1 „uzdržani“ utvrdila
sljedeći
DNEVNI RED:
1. Informacija o stanju na barskoj deponiji
2. Predlog Odluke o usvajanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji grada Bara (Crna
Gora) i grada Kurska (Ruska Federacija)
3. Predlog Odluke o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru
4. Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i
Sutomoru
5. Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u
Baru
6. Predlog Odluke o odreñivanju natpisa na spomeniku na trgu u Baru
7. Predlog Odluke o vodosnabdijevanju od lokalnog značaja
8. Predlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom ureñenju grada
9. Predlog Odluke o donošenju lokalne studije lokacije „Pečurice 1750“
10. Predlog Odluke o utvrñivanju Nacrta urbanističkog projekta „Benzinska pumpa
Polje“
11. Izvještaj Komisije za raspodjelu sredstava za podršku projekata NVO za 2007.
godinu
RAD PO UTVRðENOM DNEVNOM REDU:
1.TAČKA
Informacija o stanju na barskoj deponiji
Informaciju je dao predsjednik Opštine Žarko Pavićević.
U raspravi su učestvovali odbornici: Goran ðurović, Dejan ðurović, Senad Arabelović,
Snežana Jonica i Savo Pavlović.
4

Predsjednik Opštine Žarko Pavićević:
»Želja mi je da vas ukratko upoznam sa problemima koje imamo oko deponovanja smeća i
otpada. Kao što vam je poznato 2003. godine, Vrhovni sud donio je Odluku o zabrani
korišćenja deponije ''Ćafe'' u Baru. U meñuvremenu u saradnji sa grañanima i nevladinim
organizacijama, lokalna uprava je i dalje koristila to smetlište, odnosno deponiju za odlaganje
smeća. Krajem prošlog mjeseca problemi oko održavanja deponije i zainteresovanost grañana
da ona definitivno više ne bude na tom mjestu stvorili su nam probleme, tako da su nas 29.06.
o.g., spriječili da odnosimo, odnosno deponujemo smeće na deponiji Ćafe. Usljed toga imali
smo nekoliko sastanaka sa raznim grañanima iz tog dijela naselja i sa nevladinim
organizacijama, kojom prilikom nijesmo uspjeli da nañemo kompromis da postojeća deponija
bude korišćena i tokom 2008. godine. Iz tog razloga mi smo definitivno donijeli odluku da se
deponija ''Ćafe'' zatvara za dalje odlaganje smeća i na taj način bili prinuñeni da nañemo neko
alternativno rješenje, tako da smo dogovorili sa Opštinom Podgorica da se u narednom
periodu smeće odvozi na deponiju u Podgoricu, što je izazvalo, da nekoliko dana Bar nije bio
čist, kao što je bio prethodnih godina. Meñutim, poslije šest do sedam dana stanje se
normalizovalo i mi smatramo da je danas, bez obzira na sve probleme koje je donijelo
zatvaranje deponije, Bar u svakom slučaju zadržao epitet dosta urednog grada, ne možda kao
u ranijim periodima, ali u svakom slučaju zahvaljujući značajnim naporima Komunalnog
preduzeća, prekovremenim radom, mislim da smo taj problem koliko toliko ublažili i doveli
na neke zadovoljavajuće norme. Smatram da o deponiji, bez obzira što je taj problem
vjerovatno i u drugim državama prisutan, a znamo koliko je prisutan i u ostalim opštinama na
nivou Crne Gore, ni sami nijesmo dovoljno shvatili, čak ni grañani, koliko je problem veliki
ako se deponija zatvori usred turističke sezone.
Zahvaljujući nabavci opreme u 2006. godini, kada je Komunalno preduzeće iz kreditnih
sredstava, uložilo preko 500.000 € u nabavku opreme i zahvaljujući nabavci opreme u 2007.
godini, kada je 1.100.000 € uloženo u opremu, ovako osposobljeno Komunalno preduzeće će
na jedan kvalitetan način moći da servisira grad odvoñenjem smeća za Podgoricu.
Problem zatvaranja deponije, stvorio je sasvim neke druge probleme, a to je značajno veće
finansijske izdatke za odvoz smeća u 2007. godini, a vjerovatno i u 2008, jer je realno da nova
deponija bude završena, najduže za godinu dana. To je neka normalna dinamika za završetak
sanitarne deponije.
Naša je procjena, na osnovu cijene deponovanja smeća u Podgoricu od 29 € po toni, cijene
prevoza kroz tunel od 15€ po vozilu, povećanih iznosa za naftu i prekovremeni rad radnika,
koji moraju mnogo više od 8 sati da rade da bi na vrijeme i kvalitetno održavali čistoću grada,
da će za nekih godinu dana, vanredni troškovi po ovom osnovu, biti izmeñu 1.500.000 i
1.800.000 €. To moramo da izdvojimo, vjerovatno veći dio iz budžeta pa ćemo biti prinuñeni
da povećamo cijene odvoza i prikupljanja smeća i prema grañanima i prema pravnim licima.
Vjerovatno će se jedna takva odluka donijeti već 1. avgusta o.g. U svakom slučaju nećemo
povećati cijene stvarnim troškovima, već će se vjerovatno dio troškova subvencionirati iz
budžeta. Iz tog razloga ćemo biti u prilici da veoma brzo, nadam se i na okobarskoj sjednici,
predložimo rebalans budžeta, gdje ćemo dio nekih investicionih ulaganja za infrastrukturu
morati da odložimo za 2009. godinu, kako bi stvorili preduslove da izmirimo obaveze po
osnovu odvoza i deponovanja smeća i time pripreme lokacije i izgradnju puta za novu
deponiju na Možuri.
Dakle, naši prioriteti su: da napravimo jedan dinamički plan sa Ministarstvom turizma i
zaštite životne sredine i krenemo u postupak završetka sanitarne deponije. Na tom lokalitetu
moramo izgraditi i centar za reciklažu, a vjerovtno i postrojenje za prečišćavanje otpadnih
voda, koje se prikupljaju u okviru sanitarne deponije. To je veoma velika investicija, bez
obzira što ćemo od Svjetske banke obezbijediti kredite od 3.800.000 €. Smatram da će ta
5

investicija koštati sigurno 7.000.000 do 8.000.000 €, jer ako znamo da nam je do deponije
potrebna izgradnja puta od 2 km, obezbjeñenje elektrosnabdijevanja, vodovodne mreže, u
svakom slučaju to će biti značajna investicija, koja će uticati da u narednoj godini neke
infrastrukturne objekte odložimo za 2010. godinu, da bi ovaj prioritetni problem riješili.
Pored izgradnje sanitarne deponije, naš prioritet je i sanacija postojeće deponije i mislim da bi
danas trebalo da donesemo odreñene zaključke, da se sa sanacijom postojeće deponije krene
odmah, jer možemo da koristimo za izgradnju regionalnog vodovoda i dio zemlje koja je
višak na tim trasama, gdje se gradi regionalni vodovod, da na neki način nasipamo postojeću
deponiju i time taj prostor dovodimo u stanje kakvom priliči. To je na obali mora i mislim da
bi na taj način mogli kvalitetno riješiti pitanje sanacije postojeće deponije.
U svakom slučaju ja očekujem od ovog parlamenta, koji je jednoglasno donio odluku za
izgradnju deponije, sa izvršnom vlašću, da da doprinos da se ova deponija u što kraćem roku
realizuje, kroz mjesne zajednice ili, privredne subjekte, ali svakako očekujem da i grañani i
svi ostali budu u tom pravcu orijentisani, kako bi napokon, grad Bar taj problem riješio za
neka duža vremena, jer smatramo da je lokacija na Možuri kvalitetna i da za narednih 40 do
50 godina daje mogućnost da se tamo na kvalitetan način deponuje i odlaže smeće i otpad.''
Nakon podnošenja usmene informacije predsjednika Opštine Bar o stanju na barskoj deponiji,
odbornik Goran ðurović je postavio pitanje kako je moguće da se ne poštuje odluka Suda,
kojom je 2003.godine, zabranjeno odlaganje smeća na deponiji ''Ćafe'', iskazao neslaganje sa
povećanjem cijene odvoza smeća na teret grañana i predložio da se iznadje način da se
grañanima sa područja gdje je odreñena lokacija za sanitarnu deponiju, zbog zagadjenosti
životne sredine, plati odreñena naknada.
Odbornik Dejan ðurović, je istakao da je neureñena infrastruktura veoma veliki problem za
otpočinjanje radova na izgradnji sanitarne deponije i da je još prošle godine, kada je Opština
Bar dobila značajna finansijska sredstva od prodaje Maljevika, očekivao početak njene
izgradnje, tim prije što je Skupština još prije 3 godine usvojila Odluku kojom je odreñena
njena lokacija.
Odbornik Snežana Jonica je predložila da, prilikom podnošenja informacije, najavljeno
povećanje cijena za odvoz smeća, ne treba da plaćaju grañani, već da razliku u toj cijeni, u
odnosu na postojeću, treba obezbijediti iz drugih izvora, konkretno iz budžeta opštine Bar,
kao i da se u tom slučaju definiše precizan iznos povećanja troškova po ovom kontinuitetu
odvoza smeća za period koji slijedi, do stavljanja u funkciju nove sanitarne deponije, koja bi
trebala do kraja sledeće godine da bude gotova.
Odbornik Savo Pavlović je predložio da sa izgradnjom deponije, koja će nakon izgradnje po
svjetskim standardima, biti pokretač razvoja ovog područja, treba početi odmah, bez obzira na
zakonom propisani postupak, zbog sve očiglednijeg povećanja troškova odvoza smeća do
kraja godine
Predsjednik Opštine Žarko Pavićević je dao odgovore na pitanja odbornika, kao i
pojašnjenja u vezi primjedbi, predloga i sugestije, koje su dali, i s tim u vezi obavijestio
Skupštinu:
»Želim da se se zahvalim svim diskutantima na korisnim sugestijama, a pokušaću da
odgovorim na sva pitanja. Ja sam ih svrstao u tri grupe.
I – Zašto smo odlagali smeće na deponiju koja je odlukom Suda zatvorena?
Evidentno je da je Sud, na inicijativu nevladinih organizacija donio odluku da se deponija
zatvori. Što je bilo prije 2006. godine, ne znam, ali od kada sam ja došao nalazili smo
6

kompromise sa grañanima i NVO, jer nismo imali drugo rješenje. I vjerovatno, da se nije
desilo da Podgorica može da prima ove količine smeća, vjerovatno i ove godine bi bili
primorani da radimo neke kompromise sa grañanima i nevladinim organizacijama, jer osim
deponije »Ćafe«, drugo rješenje teško bi bilo podnošljivo, ali svakako smatram da je veći
interes da grad bude čist, ili da se nastavi sa odvozom smeća iza tunela »Ćafe«, koja praktično
nije deponija već smetlište. To nikada, od kada je u funkciji, nije odgovaralo nijednom
standardu. Tu smo odgovorni, što prije to nijesmo riješili.
II – Bez obzira što smo 2005. godine donijeli Odluku da je Možura mjesto gdje će se u
narednom periodu izgraditi sanitarna deponija, nerealno je bilo očekivati da tu deponiju
izgradimo prije nego donesemo GUP, i na tom prostoru predvidimo izgradnju deponije. Znate
i sami da smo veoma brzo mogli da donesemo na osnovu GUP-a i Odluku o izradi DUP-a ili
UP-a sanitarne deponije, ali to nismo mogli da uradimo, jer nismo imali studije koje bi dale
osnovne parametre za izgradnju deponije odnosno za izradu UP-a, a kao što znate Vlada
odnosno resorno Ministarstvo su preuzeli obavezu da izrade studiju i nakon duge procedure,
evo danas sam dobio saznanje da je jedna studija završena, da će druga biti završena do kraja
ovog mjeseca i da će se stvoriti preduslovi da UP za čiju izradu sam potpisao ugovor, moći da
se okonča, jer bez ovih studija, da one nisu završene ne bi mogli, i UP bi ostao mrtvo slovo na
papiru. Znači, poslije ovih studija treba da se radi glavni projekat, a nakon glavnog projekta
treba da nañemo nekog ko će da izgradi deponiju. Prema tome, nije realno ni danas, bez
obzira na sva sredstva koja imamo ili po bankama ili gdje bi mogli da ih uzmemo od raznih
kredita, da deponija bude završena prije nekih godinu dana.Znači procedura izrade projekta i
još nekih studija, je najmanje od 4 do 6 mjeseci. I u našim kontaktima sa raznim kompanijama
koje su izradile studije u Rumuniji, Italiji, Austriji, je nekih šest mjeseci od definisanja
projekta da se izgradi ovakva sanitarna deponija sa reciklažnim centrom i postrojenjem za
prečišćavanje otpadnih voda. Znači to je neki najoptimalniji rok. Evidentno da lokalna uprava
ima nekih krivica zbog ovih rokova, ali u svakom slučaju teško je danas govoriti o nekim
procedurama, o nekoj ubrzanoj izradi deponije, a da prethodno ne dobijemo sve potrebne
elemente kroz studije koje su jedan od osnovnih elementa da bi se mogle izgraditi deponije.
Inače, u meñuvremenu Opština, onamo gdje je bila sama nadležna, a nakon usvajanja GUP-a,
izradila je projekat, glavni projekat saobraćajnice do deponije, koji je revidovan i za koji će
ovih dana vjerovatno biti raspisan javni tender za odabir izvoñača i gdje će početi da se radi
put prema deponiji. I to je neki doprinos ubrzanju ove procedure za izgradnju deponije. Mi, u
svakom slučaju mora da smo danas svjesni, ako već ne odlažemo smeće na našim
deponijama, da će nas to koštati i u narednom periodu, da li na ovu novu sanitarnu deponiju,
na koju nismo plaćali deponovanje otpada, i za ''Ćafe'', u svakom slučaju mi ulazimo u jedan
period gdje nam odvoz smeća, u svakom slučaju nikad više neće biti po ovim cijenama po
kojima je danas.
III – Ekonomska opravdanost odvoza za Podgoricu, eventualno cijene smeća itd.
Danas, jedno definitivno možemo da zaključimo, da grañani za ovu novu cijenu neće imati
manji kvalitet usluga, nego veći kvalitet usluga, nego što su imali u maju mjesecu o.g., jer
imamo 5 novih vozila i barem 400-500 novih kontejnera. I stvorićemo svu opremu,
zaposlićemo nove ljude, grañani će za nove cijene imati kvalitetnije usluge. Imamo novi
kvalitet usluga, bez obzira da li to odlagali na nekoj drugoj deponiji ili Podgorici. Sa tim
moramo javno da upoznamo i grañane i privredne subjekte i ugostitelje i hotelijere, jer mi ne
možemo da dozvolimo, da zbog toga što odvozimo smeće u Podgoricu, imamo niži nivo
usluga u održavanju grada, nego što smo ranije imali. Spremni smo da, ukoliko vidimo, a čini
mi se da nam ovo ljeto daje za pravo da se možemo nadati da poslije turističke sezone grad
bude daleko, daleko čistiji, nego što je ranijih godina bio, kroz ovu novu opremu i sve ovo
7

što imamo, znači stvara nam za pravo da još ako smo spremni da ako treba da obezbijedimo
na lizinge ili u podzakup, da bi grad bio onakav kakav zaslužuje i to je lokalna uprava
spremna, da se sa tim u koštac uhvati i riješi na najkvalitetniji način i oko toga se moramo
dogovarati mi sa javnim preduzećem. Što je ono što lokalna uprava očekuje od ovog
parlamenta, da grañani moraju da plaćaju odvoz smeća. Grañani će morati da plaćaju vodu,
poreze i sve to i mi više tu nećemo da se dogovaramo. Sve ono što je naše mi ćemo
naplaćivati od grañana ili dobrovoljno ili prinudno i na taj način stvarati preduslove da se od
tih sredstava na kvalitetan način pružaju usluge grañanima za koje smo i formirali naša
preduzeća. Mi smatramo da oni još uvijek nemaju dobar standard za kompletan ovaj
finansijski teret, koji ima komuinalno preduzeće od vodjenja smeća za Podgoricu, iz tog smo
razloga razmišljali da to uradimo postupno, pa da tokom ove godine to povećanje bude
izmedju 15% i 20% i 25%, a da tokom sljedeće godine vidimo kako će biti i na kraju kad
budemo imali sopstvenu deponiju da ta cijena praktično ostane onakva kava je. Znači nećemo
dozvoljavati da tržišne uslove pod kojima sada radi Komunalno preduzeće prebacimo sve na
gradjane, jer bi onda cijena morala da se poveća sigurno 100%, a to u svakom slučaju
smatramo da smo odgovorna vlast i moramo da vodimo računa da naši grañani još uvijek
nemaju takve plate i penzije da bi mogli platiti tržišnu cijenu odvoza smeća za Podgoricu i sve
ovo ostalo. Znači, vodićemo računa o grañanima ali ćemo u svakom slučaju pojačati metodu
naplate svih potraživanja koje gradjani imaju obavezu da plaćaju prema našim javnim
preduzećima.Vjerovatno ćemo kroz reorganizaciju javnih preduzeća, segmentaciju itd.,
stvoriti još neke druge metode i načine kako da na jedan kvalitetan način organizujemo
prikupljanje i odvoz smeća, a samim tim i kroz objedinjavanje, ja se nadam, već od januara
2009. da ćemo za sve naplate koje vrše javna preduzeća, stvoriti dobar mehanizam, da svi oni
kojima i pružamo uslugu moraju i da plaćaju i na taj način, kad svi subjekti budu plaćali,
imamo šansu da ta cijena povećanja odvoza smeća raste nekom dinamikom, i da na taj način
svi grañani i svi privrednici plaćaju svoje obaveze i za povećanja, vjerovatno, u narednom
periodu bez obzira na stvaranje preduslova i otvaranje nove deponije ne bi trebalo da bude
visoka. To su neki odgovori na vaša pitanja . Moramo da smo svjesni, bez obzira, na sredstva
koja imamo da deponiju ne možemo završiti prije nekog perioda od godinu dana. Da li ćemo
deponiju završiti samo kroz sredstva svjetske banke ili ćemo je završiti kroz kredit svjetske
banke i uz javno i privatno partnerstvo sa nekim od najpoznatijih kompanija, koje se bave
prikupljanjem i deponovanjem smeća, to ćemo vidjeti, ekonomski elaborat će pokazati. Čak
smo spremni, kao lokalna uprava, ako procijenimo da je to skupa investicija za grañane, da
narednih tri godine subvencioniramo dio deponovanja smeća Komunalnom preduzeću ili tom
preduzeću koje bi upravljalo deponijom iz razloga da te cijene prema gradjanima ne budu
toliko visoke. Ako sam uspio da odogovorim na sva pitanja zahvaljujem se.»
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je, zatim, konstatovala da se Skupština upoznala sa
Informacijom o stanju na barskoj deponiji.
2.TAČKA
Predlog Odluke o usvajanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji grada Bara (Crna
Gora) i grada Kurska (Ruska Federacija)
Uvodno obrazloženje, u ime potpisnika Sporazuma, dala je predsjednik Skupštine Branka
Nikezić, u okviru kojeg je, u skladu sa Zaključkom Odbora za meñuopštinsku i meñunarodnu
saradnju, dala kratku informaciju o gradu Kursku, sa kojim je potpisan Sporazum o
prijateljstvu i saradnji.
Takoñe, obavijestila je Skupštinu da je Odbor za Statut i propise podnio Izvještaj u kojem je
predlažio Skupštini da usvoji Odluku o usvajanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji izmeñu
8

grada Bara (Crna Gora) i grada Kurska (Ruska federacija), s tim da se u tački 2 riječ „buduću“
briše.
U raspravi su učestvovali odbornici: Nebojša Strugar, Dragan Tufegdžić, Snežana Jonica,
Savo Pavlović i Tomislav Markolović.
Odbornik Nebojša Strugar je istakao da će Klub odbornika Srpska lista podržati predloženu
Odluku, tim prije što je za očekivati da će od potpisivanja ovog Sporazuma grad Bar imati
višestruke koristi.
Nakon toga, predsjednik Skupštine je na predlog Kluba odbornika SNP-a u 12,10 sati odredila
pauzu u trajanju od 20 minuta.
------------------ O -------------------
Skupština je nastavila sa radom u 12,30 sati.
Odbornik Dragan Tufegdžić je obavijestio Skupštinu da će Klub odbornika Pokret za
promjene podržati predloženu Odluku i s tim u vezi predložio odreñivanje tima, koji će
sagledati mogućnosti buduće saradnje sa gradom Kurskom i voditi konkretne projekte, koji će
imati vidljive rezultate na obostrano zadovoljstvo, o čemu će Skupštinu, kao predstavnika
grañana adekvatno upoznati.
Odbornik Snežana Jonica je obavijestila Skupštinu da će Klub odbornika SNP-a glasati za
predloženu Odluku, s tim da se u tački 2 riječ „buduću“ briše, ukazujući na formalne greške
koje je uslovio loš prevod Sporazuma, koji je dostavljen u materijalu, kao i na neophodnost
poštovanja zakonom propisane procedure da se o ovakvim i njima sličnim pitanjima prvo
obavijesti i konsultuje Odbor za meñuopštinsku i meñunarodnu saradnju, radi davanja
odreñenih sugestija o prioritetima i interesovanjima grada Bara, tim prije jer u konačnom
Skupština opštine donosi Odluku o usvajanju ovog Sporazuma.
Odbornik Savo Pavlović je obavijestio Skupštinu da će Klub odbornika Grañanske partije
glasati za predloženu Odluku, tim prije što je ta partija za saradnju i za druženje sa drugim
gradovima.
Odbornik Tomislav Markolović je obavijestio Skupštinu da će Klub odbornika SDP-a
glasati za predloženu Odluku, a kao predsjednik Odbora za meñuopštinsku i meñunarodnu
saradnju obrazložio je pozitivan stav tog Odbora o navedenom Sporazumu.
Odgovore na pitanja i primjedbe odbornika dala je predsjednik Skupštine Branka Nikezić.
Skupština je,većinom glasova, 32 „za“, „protiv“ nije bilo i 1 „uzdržani“,donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o usvajanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji grada Bara (Crna
Gora) i grada Kurska (Ruska Federacija), s tim da se u tački 2 riječ „buduću“ briše.
9

3, 4 . i 5. TAČKA
Skupština je jednoglasno prihvatila predlog predsjednika Skupštine da se o predlozima odluka
koji se odnose na odreñivanje odnosno izmjenu naziva ulica i trga u Baru (3, 4. i 5. tačka
dnevnog reda) vodi jedinstveni pretres, a da se nakon toga o svakoj izjasni pojedinačno.
3.TAČKA
Predlog Odluke o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru
4.TAČKA
Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i Sutomoru
5.TAČKA
Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u Baru
Uvodno obrazloženje dali su predsjednik Savjeta za davanje predloga naziva naselja, ulica i
trgova Verica Kovačević i član Savjeta mr Ivan Živković.
U raspravi su učestvovali odbornici: Nebojša Strugar, Savo Pavlović, Dejan ðurović,
Slobodan Vuković, Zoran Božović, Aleksandar Rakočević, Ramadan Saljević, Dragan
Vojvodić, Zoran Tajić, Snežana Jonica i predsjednik Skupštine Branka Nikezić.
Kroz insitut „prazna stolica“ u raspravi je učestvovala predstavnik NVO „Srpsko prosvetno
društvo“, Milena Zoranović.
Odbornik Nebojša Strugar je ukazao na gramatičku grešku u cjelokupnom tekstu Odluke,
koja se odnosi na to da se riječ „ulica“ na pojedinim mjestima u tekstu piše velikim, a ne
malim slovom, i dalje predložio:
• da se nazivima bulevara, odnosno ulica za koje je predloženo da nose naziv dinastija,
ispred prezimena doda riječ „dinastija“ u odgovarajućem padežu;
• da se bulevar, koji se prostire od raskrsnice kod „Centrojadrana“ do zgrada „Tri kule“
nazove Bulevar Svetog Petra Cetinjskog, a njegov nastavak od zgrada „Tri kule“
prema Sutomoru, zadrži Odlukom predloženi naziv, t.j. Bulevar dinastije Petrovića;
• da se Bulevar Revolucije preimenuje u Bulevar Njegoša;
• da se predloženi naziv Ulica muftije Murtezira Karañuzovića promijeni u naziv Ulica
muftije Karañuzovića, i da bude u Starom Baru, ili da se nazove Ulica 26. oktobra
1918. godine i da bude na Topolici II,
• da se Ulica Maršala Tita preimenuje u Avenija Radovana Karadžića;
• da se Trg solidarnosti preimenuje u Trg Svetog Jovana Vladimira, a da se trg ispred
Robne kuće „Izbor“ Bar, nazove Trg solidarnosti Srbije i Crne Gore;
• da se dio Ulice Jovana Tomaševića, od raskrsnice sa Ulicom Vladimira Rolovića,
pored Parohijskog doma prema Sutomoru, preimenuje i nazove Ulica Svetog Jovana
Vladimira;
• da se ulica za koju je predložen naziv Ulica crnogorskih serdara, nazove Ulica serdara
Janka Vukotića;
• da se ulica za koju je predložen naziv Ulica medovskih rodoljuba, nazove Ulica
srpskih dobrovoljaca;
• da se ulica za koju je predložen naziv Ulica španskih boraca, nazove Ulica Nikole
Tesle;
10

• da se ulica kojoj je predložen naziv Ulica Glavanovića, zbog stanja na terenu podijeli
u dvije nove ulice, kojima će biti odreñeni novi nazivi;
• da se trg, za koji je predloženo da se nazove Trg mladih, nazove Trg vojvode Maše
Vrbice;
• da se jednoj ulici da naziv Ulica heroja Baje Bajkovića;
• da se ulici za koju je predložen naziv Crnogorska ulica, nazove Ulica srpske Sparte;
• da se naziv Ulice Stjepana Mitrova Ljubiše promijeni u Ulica Stefana Mitrova
Ljubiše;
• da se u obrazloženju za predlog naziva Ulica kralj Nikola navede i poema „Pjesnik i
vila“, kao i da se prilikom obilježavanja ove ulice u njoj postavi tabla sa sljedećim
stihovima iz navedene poeme: „Gdje si mi se zametnula u peštere i u gore iznad Bara,
da u srpsko gledaš more.“
• da se u tekstu predložene Odluke nakon člana 4 doda član 4a koji će glasiti:“Table sa
nazivima ulica će biti ispisane na oba pisma, posebno ćirilicom, a posebno latinicom“;
• da se nakon usvajanja svakog detaljnog urbanističkog plana sprovede postupak za
odreñivanje naziva ulica koje su predviñene tim planskim dokumentima.
Takoñe, istakao je da davanje naziva po naseljima u kojima se nalaze, kao Šušanjska ulica,
Spičanska ulica itd. ne prihvata, kao ni toponime kao nazive ulica, s obzirom da u istoriji Bara
ima dosta značajnih ličnosti i dogañaja po kojima se mogu davati nazivi, te Savjetu u
budućem radu predložio sljedeće nazive za ulice: Sveti Vasilije Ostroški, Sveti ðorñe,
Vidovdanska ulica, Jovan Dučić, Milan Rakić, Milutin Bojić, Vito Nikolić, Desanka
Maksimović, Miroslav Antić, Duško Radović, Marko Daković, Srpski primasi, mitropolit
Danilo, mitropolit Sava, mitropolit Vasilije, mitropolit Joanikije Lipovac, patrijarh Gavrilo
Dožić, episkop Nikolaj.
Nakon toga , predložio je da se Skupština izjasni o svakom njegovom predlogu posebno.
Odbornik Savo Pavlović je u ime Kluba odbornika Grañanske partije predložio:
• da se predloženi naziv za Ulicu muftije Murtezira Karañuzovića promijeni u Ulica
muftije Karañuzovića;
• da se nazivima bulevara, odnosno ulica za koje su predloženi nazivi dinastija, ispred
prezimena doda riječ „dinastija“ u odgovarajućem padežu;
• da se predloženi naziv za Ulicu knjeginje Zorke promijeni u Ulica Jelene Savojske ili
Ulica princeze Ksenije;
• da se ulici za koju je predložen naziv Ulica učiteljice Milice Pejović Dedović, da
naziv Ulica Andrije Miranovića, kao dugogodišnjeg i istaknutog profesora barske
Gimnazije, a da se jednoj ulici u Starom Baru da naziv po učiteljici Milici Pejović
Dedović;
• da se ubuduće uzmu u obzir predlozi Grañanske partije koji su podnijeti Savjetu,
meñu kojima je i predlog da se jedna ulica zove Ulica Baje Bajkovića;
• da se jednoj ulici u Starom Baru da naziv Selim bega barskog;
• da se popločanoj ulici, čiji je predloženi naziv Trg mladih, da naziv Ulica mladih;
• da se Trg solidarnosti preimenuje u Trg Vladimira i Kosare;
• da se poslije svakog usvojenog detaljnog urbanističkog plana daju nazivi ulicama za
područje za koje se taj plan donosi.
11

Odbornik Dejan ðurović je pohvalio rad Savjeta uz preporuku da se predložena Odluka
donese jednoglasno i predložio da Savjet u budućem radu razmotri predlog Narodne stranke
o davanju naziva jednoj ulici u Baru po mitropolitu Arseniju Plamencu, s obzirom da
navedenom Odlukom nije predložen ni jedan naziv po poznatoj porodici Plamenac.
Odbornik Slobodan Vuković je predložio:
• da se ulici za koju je predložen naziv Ulica učiteljice Milice Pejović Dedović, da naziv
Ulica Mileve Dostinić, profesorice koja je čitav svoj radni vijek posvetila obrazovanju
u Baru;
• da se jednoj ulici u Starom Baru da naziv po učiteljici Milici Pejović Dedović;
• da se ulica kojoj je predložen naziv Ulica Glavanovića podijeli na dva kraka, tako da
njen veći krak, od Šušanjske ulice nosi naziv Ulica Glavanovića, a da se drugom,
manjem kraku, desno skretanje od Šušanjske ulice da neki drugi naziv.
Odbornik Zoran Božović je istakao da je veći dio predloga prihvatljiv, s tim što je na
pojedinim mjestima u predloženoj Odluci riječ „ulica“ trebalo napisati velikim slovom, da
umjesto naziva „ŠC „Niko Rolović“ treba da stoji „JU Gimnazija „Niko Rolović“, kao i da
ulica pored Gimnazije treba da nosi naziv nekog od njenih profesora, konkretno Mileve
Dostinić.
Takoñe, predložio je, da se dijelu ulice za koju je predložen naziv Spičanska, od Ulice Save
Kovačevića do Suvog potoka, da naziv Ulica cara Lazara, s obzirom da je to već ustaljen
naziv u tom dijelu Sutomora, a da se dijelu od Suvog potoka do Maljevika u Zagrañu, da
predloženi naziv Spičanska ulica.
Odbornik Aleksandar Rakočević je u ime Kluba odbornika Srpska lista predložio Savjetu
da u budućem radu razmotri predlog da jedna ulica u Baru nosi naziv prote Pavla Radunovića.
Odbornik Ramadan Saljević je u ime Bošnjačke stranke istakao da on neće podržati
predloženu Odluku prvenstveno zbog ignorantskog odnosa Savjeta prema predlozima te
stranke.
Odbornik Dragan Vojvodić je obavijestio Skupštinu da će Klub odbornika SDP-a podržati
predloženu Odluku, uz obavezu obrañivača da izvrši ispravke grešaka na koje je ukazano u
toku rasprave.
Odbornik Zoran Tajić je obavijestio Skupštinu da će Klub odbornika Pokret za promjene
glasati za predloženu odluku ukazujući na njen formalni nedostatak, zbog nesprovodjenje
javne rasprave.
Takoñe, istakao je da je bulevar, koji se prostire od raskrsnice kod „Centrojadrana“ i dalje
pored zgrada „Tri kule“, na osnovu postojećih urbanističkih rješenja, bulevar samo do
supermarketa „Maxi“, i treba mu dati naziv Bulevar dinastije Petrovića, a ulici koja se prostire
od navedenog objekta do mosta na rijeci Željeznici, koja će detaljnim urbanističkim planom
biti drugačije trasirana, treba dati drugi naziv, kao i da je trebalo odrediti naziv dijelu
magistrale koji prolazi kroz centar Sutomora.
Odbornik Snežana Jonica je pohvalila rad Savjeta i obavijestila Skupštinu da će Klub
odbornika SNP-a podržati Predlog odluke o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru, Predlog
odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i Sutomoru, kao i Predlog
odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u Baru , s tim da se
12

nazivima bulevara, odnosno ulica, ispred prezimena doda riječ „dinastija“ u odgovarajućem
padežu.
Odbornik mr Draginja Vuksanović je pozdravila sve predloge za nazive ulica i trga,
pohvalila rad Savjeta i predložila da se u budućem radu uzme u obzir datum 21. maj, kao
naziv za jednu od ulica u gradu.
Predstavnik NVO „Srpsko prosvetno društvo“, Milena Zoranović je ukazala na
pravopisne greške u predloženom tekstu odluke, iskazujući sumnju u validnost istorijskih
činjenica iz obrazloženja, te istakla da ulice u Baru treba da dobiju imena po ličnostima po
kojima će se prepoznavati, i da tom prilikom treba izbjeći rukovoñenje principom teritorijalne
lokalne pripadnosti, zbog mogućnosti da na taj način, iako im se dodijeli naziv, ostanu bez
njega, jer se često radi o imenu koje ne živi u narodu, a što je praksa i pokazala kada je riječ o
Trgu solidarnosti.
S tim u vezi, iznijela je sljedeće predloge za nazive ulica u Baru:
• Ulica prote Pavla Radunovića;
• Ulica Ljuba Joličića;
• Ulica Svetog Save;
• Ulica Ćirila i Metodija;
• Puškinova ulica;
• Ulica Sergeja Jesenjina;
• Ulica Josifa Pančića;
• Ulica Jovana Cvijića;
Odbornik mr Željko Ivanović je predložio da Savjet u budućem radu, pored već
uspostavljenih principa u radu, a to je jednoglasno usvajanje predloga naziva i protek vremena
od 50 godina, od smrti ličnosti čije se ime predlaže, uspostavi i treći princip koji se odnosi na
značaj koji je odreñena ličnost dala lokalnoj zajednici , a u vezi predloženih naziva ulica u
naselju Ilino, predložio je, da se naziv, Ulica Petra Lubarde, promijeni u Ulica Paladina.
Takoñe, predložio je da se za područje MZ Šušanj na današnjoj sjednici usvoje samo
predloženi nazivi ulica, a da se opisni dio njihovog prostiranja usvoji izmjenama i dopunama
ove odluke, nakon usvajanja detaljnog urbanističkog plana za to područje, kojim će ovi podaci
biti detaljno predstavljeni.
Odgovore na primjedbe, predloge i sugestije odbornika dali su Verica Kovačević predsjednik
i mr Ivan Živković, član Savjeta za davanje predloga naziva naselja ulica i trgova.
Nakon rasprave pristupilo se izjašnjavanju o predloženim odlukama.
Predlog Odluke o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru
Skupština je, većinom glasova 24 „za“, 1 “protiv“ i 6 „uzdržanih“, donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o odreñivanju naziva ulica i trga u Baru,
- s tim da se u tekstu Odluke isprave gramatičke greške,
13

- nazivima bulevara odnosno ulica za koje su predloženi nazivi dinastija,
ispred prezimena doda riječ „dinastija“ u odgovarajućem padežu, i
- riječi „ŠC Niko Rolović“ zamijene riječima “JU Gimnazija „Niko
Rolović“.
• Zadužuje se Odbor za Statut i propise da, nakon stupanja na snagu Odluke o
odreñivanju naziva ulica i trga u Baru, uradi prečišćeni tekst svih odluka o
odreñivanju naziva ulica, trgova i šetališta u Opštini Bar.
Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i
Sutomoru
Skupština je, većinom glasova 26 »za«, »protiv« nije bilo i 4 »uzdržana« donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva ulica u Baru i Sutomoru.
Predlog Odluke o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u
Baru
Skupština je, većinom glasova
sljedeći
26 »za«, »protiv« nije bilo i 2 »uzdržana« donijela
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o izmjenama Odluke o odreñivanju naziva gradskom šetalištu u Baru.
Usljed iskazivanja potrebe jednog broja odbornika za prekidom sjednice, Skupština većinom
glasova 19 »za«, 13 »protiv«, »uzdržanih« nije bilo , nije postigla saglasnost za prekid
sjednice.
6.TAČKA
Predlog Odluke o odreñivanju natpisa na spomeniku na trgu u Baru
U raspravi su učestvovali odbornici: Nebojša Strugar, Savo Pavlović, Snežana Jonica i
predsjednik Skupštine Branka Nikezić.
Kroz insitut „prazna stolica“ u raspravi je učestvovala predstavnik NVO „Srpsko prosvetno
društvo“, Milena Zoranović.
Odbornik Nebojša Strugar je predložio da se tačka 1 predložene Odluke izmijeni, tako da
glasi:
„Na spomeniku postavljenom u centru grada, na Topolici, na trgu preko puta Robne kuće
„Izbor“ Bar, odreñuje se natpis kralj Jovan Vladimir.“, kao i da natpis bude ispisan na ćirilici
što ne mora biti propisano Odlukom.
Odbornik Savo Pavlović je istakao da je na spomeniku jedini mogući natpis: „Dukljanski
knjaz Vladimir Vojislavljević“, sa ispisanom godinom njegovog roñenja odnosno smrti, ali
14

da ipak Savjet prvo treba da se zvanično obrati Istorijskom institutu CG i konsultuje dr Živka
Andrijaševića i dr Šerba Rastodera, kako bi se nakon dobijanja njihovog mišljenja, Skupština
u konačnom o tome izjasnila.
Odbornik Snežana Jonica je istakla da je sporna nadležnost Skupštine za donošenje ovakve
Odluke, te s tim u vezi predložila da se tekst Odluke promijeni, na način što će se u članu 1
navesti Rješenje o utvrñivanju lokacije za postavljanje skulpture, koje je Skupštine opštine
Bar donijela na sjednici održanoj 27.12.1999. godine ili broj katastarske parcele, radi
orijentacije o lokaciji spomenika i da, ovako, Skupština na nekonzistentan način odlučuje o
natpisu, jer u navedenom Rješenju stoji da se skulptura zove „Sveti Vladimir“.
Milena Zoranović je, u ime NVO „Srpsko prosvetno društvo“ predložila da se Trg
solidarnosti preimenuje u Trg Svetog Jovana Vladimira, a da se na spomeniku postavi tabla sa
natpisom: knez Jovan Vladimir.
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je, podsjećajući da spomenik već duže vrijeme
nema naziv istakla da je Skupština opštine Bar, kao državni organ, podigla spomenik knezu
Vladimiru, kao državniku toga doba, a ne kao duhovnom licu, da je vremena za davanje
predloga bilo dovoljno, te da se predlozi dati na današnjoj sjednici ne mogu više razmatrati,
jer je kranji momenat da se da ime spomeniku.
Nakon toga, Skupština je, većinom glasova 30 „za“, 5 „protiv“ i „uzdržanih“ nije bilo,
donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o odreñivanju natpisa na spomeniku na trgu u Baru.
Nakon toga, na predlog klubova odbornika SNP-a, NS-a i Srpske liste, dogovoren je prekid
sjednice u 16,00 sati i njen nastavak je utvrñen za utorak 29.jula 2008. godine, sa početkom u
9,00 sati.
----------------- O --------------------
Sjednica je nastavljena u utorak 29. jula 2008. godine.
U nastavku zasijedanja sjednici su prisustvovala 32 odbornika.
Sjednici nijesu prisustvovali odbornici: dr Zoran Srzentić, Pešo Glavanović, Radivoje –Rade
Orlandić i Ramadan Saljević.
7.TAČKA
Predlog Odluke o vodosnabdijevanju od lokalnog značaja
Uvodno obrazloženje, u ime predlagača, dao je potpredsjednik Opštine Zdravko
Gvozdenović, koji je, tom prilikom, predložio Skupštini da donese i sljedeći zaključak:
1. „Usvaja se Odluka o vodosnabdijevanju od lokalnog značaja, u predloženom tekstu.
15

2. U skladu sa članom 33 usvojene Odluke, Opština Bar će iz sredstava budžeta,
namijenjenih za infrastrukturno održavanje, obezbjeñivati tehničku ispravnost seoskih
vodovoda, o čemu će zaključiti odgovarajući ugovor sa JP „Vodovod i kanalizacija“
Bar, odmah nakon stupanja na snagu ove Odluke.“
U raspravi su učestvovali odbornici: mr Željko Ivanović, Snežana Jonica, Ali ðečbritaj, ðuro
Marković, Mehmed Usezić, Dragan Vojvodić, Tomislav Markolović i predsjednik Skupštine
Branka Nikezić.
Kroz institut „prazna stolica“ u raspravi je učestvovao predstavnik NVO „Volujica“, Vojislav
Petrović.
Odbornik mr Željko Ivanović je predložio da se član 2 i član 6 predložene Odluke dopune u
smislu pojašnjenja pojmova: „vikendaš“ i „stanovnik“, kao i da se riječi „vodni akti“ zamijene
riječju „dokumenti“, te da u vezi višegodišnjeg problema u naselju Sustaš, nadležni organi u
lokalnoj samoupravi pronañu rješenje koje će obezbijediti vodosnabdijevanje grañana sa tog
područja do obezbjeñenja vodosnabdijevanja iz vodovodne mreže.
Odbornik Snežana Jonica je, u cilju preciziranja i pojašnjenja pojmova „stanovnik“ i „vodni
odbor“, predložila Skupštini da donese zaključak kojim će zadužiti nadležno radno tijelo da
samo ili u saradnji sa Odborom za Statut i propise, u vezi sa članom 36 predložene Odluke
izvede još jedan član kojim će biti precizirani navedeni pojmovi u skladu sa važećim
zakonskim propisima, kao i uslove, način, postupak formiranja i sastav vodnih odbora, kako
se u konačnom ne bi došlo u situaciju da se donošenjem ove odluke otežavaju, a ne olakšavaju
poslovi koji se njome definišu.
Odbornik Ali ðečbritaj je obavijestio Skupštinu da će on, kao odbornik DS u CG, podržati
predloženu Odluku, tim prije što u toku javne rasprave u MZ Ostros i MZ Šestani nije bilo
primjedbi.
Odbornik ðuro Marković je predložio da se prije usvajanja Odluke o vodsnabdijevanju od
lokalnog značaja, zaključi ugovor izmeñu Opštine Bar i JP „Vodovod i kanalizacija“ Bar,
zaključivanje kojeg je u uvodnom izlaganju predložio potpredsjednik Opštine Zdravko
Gvozdenović.
Predstavnik NVO „Volujica“, Vojislav Petrović je predložio da se, prilikom primjene ove
Odluke, ima u vidu činjenica da za Zaljevo budu obezbijeñene potrebne količine vode, kao i
da predlagač još jednom preispita odredbe, kojima se propisuje da stanovnici tog dijela
Opštine imaju istu obavezu plaćanja vode kao svi ostali grañani.
Odbornik Mehmed Usezić je predložio Skupštini da donese zaključak kojim će se precizirati
da dosadašnja ustaljena praksa korišćenja seoskih izvorišta neće biti promijenjena
sprovoñenjem ove Odluke .
Odgovore i pojašnjenja na pitanja, primjedbe i predloge odbornika dali su potpredsjednik
Opštine Zdravko Gvozdenović i direktor JP „Vodovod i kanalizacija“ Bar, Gojko Šušter.
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je nakon rasprave, u skladu sa datim predlozima,
predložila Skupštini da usvoji Odluku sa predloženim zaključkom, uz konstataciju da će se u
slučaju postojanja problema prilikom njene primjene, u vezi značenja pojma „stanovnik“,
16

zatražiti autentično tumačenje ove zakonske odredbe od nadležnog organa , s obzirom da je
ista imperativna norma iz Zakona o vodama.
Skupština se o predloženoj Odluci, na zahtjev Kluba odbornika SNP-a, izjasnila prozivkom.
Skupština je, većinom glasova 18 „za“, 11 “protiv“ i „uzdržanih“ nije bilo donijela
sljedeći
Z A K LJ U Č A K
1. „Usvaja se Odluka o vodosnabdijevanju od lokalnog značaja, u predloženom
tekstu.
2. U skladu sa članom 33 usvojene Odluke, Opština Bar će iz sredstava budžeta
namijenjenih za infrastrukturno održavanje obezbjeñivati tehničku ispravnost
seoskih vodovoda, o čemu će zaključiti odgovarajući ugovor sa JP „Vodovod i
kanalizacija“ Bar, odmah nakon stupanja na snagu ove Odluke.“
8.TAČKA
Predlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom ureñenju grada
U raspravi je učestvovala odbornik Snežana Jonica.
Kroz insitut „prazna stolica“ u raspravi je učestvovao predstavnik NVO „Info Sport“,
Miodrag Banović.
Na zahtjev predsjednika Kluba odbornika SNP-a, Snežane Jonice, uvodno obrazloženje dao je
sekretar Sekretarijata za ureñenje prostora, komunalno-stambene poslove i zaštitu životne
sredine, ðuro Karanikić.
Odbornik Snežana Jonica je, u ime Kluba odbornika SNP-a, istakla da predložene izmjene i
dopune u članu 3 predložene Odluke, stavljaju u neravnopravan položaj vlasnike
nepokretnosti, u zavisnosti od toga da li se graniče ili ne sa javnim površinama, te s tim u
vezi, podnijela Amandman koji glasi:
- „Član 3 mijenja se i glasi:
u članu 71 stav 3 briše se.“
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je obavijestila Skupštinu da je Odbor za Statut i
propise donio zaključak kojim zadužuje Sekretarijat za ureñenje prostora, komunalnostambene
poslove i zaštitu životne sredine da se u zaglavlju predložene Odluke pozove i na
odredbu iz Zakona o prekršajima, koju će adekvatno pojasniti u obrazloženju, jer se radi o
predlozima za izmjenu, za koju je pravni osnov u tom Zakonu, kao i da broj 16/95 zamijeni
brojem 12/95.
U vezi navedenih predoga sekretar Sekretarijata za ureñenje prostora, komunalnostambene
poslove i zaštitu životne sredine, ðuro Karanikić je, u ime predlagača
obavijestio Skupštinu da se prihvata zaključak Odbora za Statut i propise, ali ne i predloženi
Amandan iz razloga što će predložene izmjene navedene Odluke doprinijeti kvalitetnijoj
primjeni osnovne Odluke i poboljšanju stanja na terenu.
17

Nakon datog obrazloženja, odbornik Snežana Jonica je obavijestila Skupštinu da je Klub
odbornika SNP-a odustao od podnijetog Amandmana, iako i dalje ostaju pri stavu da će
predložene izmjene i dopune biti teško primjenljive u praksi.
Predstavnik NVO „Info Sport“, Miodrag Banović, je predložio:
• da se razmotri mogućnost da se kod dijela sekundarnog lukobrana, na uglu plaže,
ogradi prostor dimenzija olimpijskog bazena, kako bi grad dobio plivalište neophodno
za razvoj vaterpola;
• da sve kuće u priobalnom pojasu koje imaju isturene ograde, te ograde povuku kako bi
dobili šire saobraćajnice i eventualno veći broj parking mjesta, sa naglaskom na
područje naselja Veliki pijesak i Utjeha;
• da se u Eko parku „Oaza“ izvrši sanacija trim staze, postojeće opreme, izgradi dječije
igralište i na jednom dijelu igralište za fudbal i odbojku na pijesku;
• da se u parku „Ratac“ urade isti sadržaji kao u Eko parku „Oaza“;
• da se razmotri mogućnost i iznañe način da se reguliše oticanje 5 potoka na području
Žukotrlice, kod ulaza na plažu;
• da se redovi palmi na kompleksu Sportsko-rekreativnog centra na Topolici, zaštite od
isušivanja, kao i da se zasade nove do rijeke Željeznice;
Nakon rasprave, Skupština je, većinom glasova 17 „za“, „protiv“ nije bilo i 8
„uzdržanih“ donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom ureñenju grada,
s tim da se u zaglavlju broj 16/95 zamijeni brojem 12/95 i u produžetku navedu riječi: «
a u vezi sa članom 26 Zakona o prekršajima („Sl.list RCG“, broj 25/94, 29/94, 38/96 i
48/99)».
9.TAČKA
Predlog Odluke o donošenju lokalne studije lokacije „Pečurice 1750“
Skupština je, bez rasprave, jednoglasno, donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Skida se sa dnevnog reda Predlog Odluke o donošenju Lokalne studije lokacije
»Pečurice 1750«, zbog toga što od Ministarstva za ekonomski razvoj nije pribavljeno
pozitivno mišljenje na predloženi planski dokument.
18

10.TAČKA
Predlog Odluke o utvrñivanju Nacrta urbanističkog projekta „Benzinska pumpa -Polje“
Uvodno obrazloženje dali su sekretar Sekretarijata za ureñenje prostora, komunalno –
stambene poslove i zaštitu životne sredine, ðuro Karanikić i predstavnik d.o.o. „Basketing“,
dipl.ing.arh. Nebojša Milošević.
U raspravi je učestvovao odbornik Zoran Tajić, koji je istakao da nema razloga za izradu
pojedinačnih studija lokacija za područja za koja je već pokrenut postupak za izradu detaljnih
urbanističkih planova, kao što je slučaj sa ovom lokacijom , što u konačnom nije u skladu sa
Zakonom o planiranju i ureñenju prostora.
Objašnjenje u vezi navedenih primjedbi dao je sekretar Sekretarijata za ureñenje prostora,
komunalno –stambene poslove i zaštitu životne sredine, ðuro Karanikić.
Skupština je, većinom glasova 17 „za“, „protiv“ nije bilo i 8 „uzdržanih“ donijela
sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Usvaja se Odluka o utvrñivanju Nacrta urbanističkog projekta „Benzinska pumpa-
Polje“.
11.TAČKA
Izvještaj Komisije za raspodjelu sredstava za podršku projekata NVO za 2007. godinu
U raspravi su učestvovali odbornici: ðuro Marković, Dragan Vojvodić, Snežana Jonica,
Nebojša Strugar, Savo Pavlović i predsjednik Skupštine, Branka Nikezić.
Kroz insitut „prazna stolica“ u raspravi je učestvovala predstavnik NVO „Srpsko prosvetno
društvo“, Milena Zoranović
Odbornik Dragan Vojvodić je predložio da se poveća procenat, propisan Odlukom o
kriterijumima, načinu i postupku raspodjele sredstava za podršku projekata NVO ( 25%) koji
se svake godine dodjeljuje nevladinim organizacijama sa posebnim statusom, od ukupno
planiranih sredstava za podršku projekata NVO.
Odbornik Snežana Jonica je ukazala na formalnu grešku u Odluci predsjednika Opštine
kojom je umjesto Komisije za raspodjelu sredstava za podršku projekata NVO, trebalo
obrazovati Komisiju za raspodjelu sredstava za projekte NVO, kako je propisano Odlukom o
kriterijumima, načinu i postupku raspodjele sredstava za podršku projekata NVO, kao i na
nepoštovanje navedene Odluke da član Komisije ne može biti član nevladine organizacije.
Takoñe, kao predsjednik Kluba odbornika SNP-a i kao član Odbora za društvene djelatnosti,
predložila je Komisiji za raspodjelu sredstava za projekte NVO za 2008. godinu, da u cilju
kvalitetnijeg partnerskog odnosa izmeñu Opštine Bar i nevladinih organizacija, a samim tim i
zadovoljenja potreba grañana, ne vrši raspodjelu svih sredstava odjednom, ukoliko svi
projekti nijesu urañeni u skladu sa utvrñenim prioritetima, već da odreñeni iznos finansijkih
sredstava raspodjeli po drugom raspisanom konkursu za projekte koji budu urañeni u skladu
sa prioritetima za koje u prvom krugu nije bilo projekata.
19

Odbornik Savo Pavlović je u ime Kluba odbornika Grañanske partije predložio sagledavanje
mogućnosti za izdvajanje posebne stavke u budžetu Opštine Bar za nevladine organizacije sa
posebnim statusom, a da se finansiranje tzv. jednokratnih projekata značajno smanji.
Odgovore na pitanja, primjedbe i sugestije odbornika dao je predsjednik Komisije za
raspodjelu sredstava za projekte NVO, Dragan Simović.
Skupština je, jednoglasno, donijela sljedeći
Z A K LJ U Č A K
Prihvata se Izvještaj Komisije za raspodjelu sredstava za podršku projekata NVO za
2007. godinu.
ODBORNIČKA PITANJA
Predsjednik Skupštine Branka Nikezić je podsjetila prisutne na dogovor sa Kolegijuma sa
predsjednicima klubova odbornika, da prilikom postavljanja odborničkih pitanja i komentara
na dobijene odgovore, prisutnost odbornika, uključujući i starješine organa lokalne uprave u
sali bude ista kao i prilikom rada po utvrñenom dnevnom redu.
Nakon toga, uslijedila su odbornička pitanja:
Odbornik Ali ðečbritaj:
1. “S obzirom da smo u saznanju da JP “Komunalne djelatnosti” Bar do sada nije
obavljalo nikakve aktivnosti iz djelokruga svog rada na području MZ Ostros, na
osnovu čega su domaćinstva sela Veliki Ostros (zaseoci Peraševići, Cukovići i Donji
Cukovići) i domaćinstva sela Mali Ostros (zaseoci Ardolići, Verlići i Kanaćevići)
dobili račune za odvoz smeća za šesti mjesec ove godine?
2. Kada će biti nastavljeni radovi na rekonstrukciji nisko-naponske mreže, koji su počeli
početkom ove godine na području MZ Ostros i u ðuravcima, u čijoj relizaciji su
aktivno učestvovali mještani, kao i da li se planira postavljanje novih trafostanica u
cilju redovnijeg i kvalitetnijeg snabdijevanja ovog područja električnom energijom?”
Odbornik Snežana Jonica
1. “Tražim da mi se dostavi hronologija upisa prava na zemljištu u Sutomoru na kojem
se nalazi Odmaralište Dječijeg Saveza Podgorica, kao i odluke Skupštine opštine Bar
kojima je izvršen prenos, kojem subjektu i koje pravo, uz sugestiju nadežnim
organima lokalne uprave da zbog mogućnosti da navedeni objekat u budućnosti ne
bude dječije odmaralište, sagledaju pravne mogućnosti za povraćaj navedenog
zemljišta Opštini Bar.
2. Zbog procedure privatizacije i postojnja mogućnosti da neko pokuša da prisvoji
imovinu, tražim da mi se dostavi informacija o tome ko je vlasnik zemljišta na kojem
se nalazi Robna kuća “Izbor” Bar, parkinga pored i iza ovog objekta i trga, na kojem
se nalazi sunčani sat.
20

3. Tražim da mi se dostavi listing plata svih zaposlenih u Opštini Bar za mjesec koji
bude prethodio mjesecu u kojem će biti dostavljen odgovor na ovo pitanje .”
Odbornik Drago Zečević:
1. “Što će nadležni organi lokalne uprave Opštine Bar preduzeti u cilju otklanjanja
saobraćajnog haosa na glavnoj raskrsnici u Sutomoru, s obzirom na niz postojećih
nelogičnosti horizontalne signalizacije na pomenutom prostoru, koje ugrožavaju
bezbjednost učesnika u saobraćaju, od kojih ću nabrojati sljedeće:
• bočni put koji se uključuje na glavnu raskrsnicu uključuje se direktno na
pješački prelaz,
• autobusko stajalište je postavljeno na sredini kolovozne trake puta Podgorica-
Bar, a sa čije druge strane su 2 kolovozne trake,
• ivičnjaci su postavljeni na bočne puteve što otežava skretanje,
• ivičnjaci na pješačkim prelazima su toliko visoki da predstavljaju prepreku za
pješake, a posebno za djecu, stare osobe i lica sa invaliditetom?
2. S obzirom da je odgovor na odborničko pitanje sa jedne od prethodnih sjednica, koji
se odnosio na pasarele u Sutomoru bio, da je potrebno uraditi saobraćajne studije za
navedeni objekat, postavljam pitanje da li su iste urañene i ako jesu ko ih je radio?”
Odbornik Goran ðurović
1. “Koliko je koštala zamjena postojećih svjetlosnih saobraćajnih znakova na tri
frekventne raskrsnice u gradu (dvije na Bulevaru i treća na raskrsnici kod Robne kuće
“Izbor” Bar), kao i koji je razlog te zamjene, ako je i saobraćajnim laicima više nego
očigledno da novi semafori nijesu ni funkcionalno ni vizuelno bolji odnosno moderniji
od prethodnih?”
Takoñe, na sjednici su postavljena sljedeća dopunska odbornička pitanja:
Odbornik Slobodan Vuković
1. “Kolika je cijena koštanja m2 stana koje su dobili po povlašćenim uslovima
funkcioneri i službenici zaposleni u Opštini Bar, kao i da li su bili uslovljeni da
finansijska sredstva za kupovinu tih stanova moraju obezbijediti isključivo samo kod
jedne banke?”
Takoñe, tražim da mi se dostavi spisak zaposlenih u Opštini Bar koji su dobili stanove
po bilo kojem osnovu, kao funkcioneri, službenici ili eventualno,kao socijalni
slučajevi, površine tih stanova, informacije da li je bilo promjene stana za stan te ako
jeste koja je bila razlika u doplati, odnosno ako nije po kojoj cijeni m2 su ti stanovi
dobijeni, sa navoñenjem podataka o cijenama koštanja stanova
koje su dobila gore navedena lica,sa cijenama koštanja m2 odnosno cjelokupne
površine stana, u poreñenju sa cijenama i površinama stanova koje će dobiti
zaposleni u zdravstvu i prosvjeti u zgradi koja je opredijeljena za rješavanje njihovih
stambenih pitanja Odlukom Skupštine opštine.”
2. U vezi datog odgovora na odborničko pitanje Sava Pavlovića sa prethodne sjednice
Skupštine, postavio je pitanje da li su 4 stana u tabeli III, za koja ne postoji utvrñeni
iznos mjesečne rate koji treba otplaćivati, dodijeljeni licima u stanju socijalne potrebe
ili je u pitanju nešto drugo i ako jeste, o čemu se radi.
21

Odbornik Savo Pavlović:
1. “Tražim da mi se u potpunosti odgovori koja je kvadratura svakog dodijeljenog stana
pojedinačno, godina izgradnje, ko je bio predsjednik i članovi Komisije koji su
potpisali dodjelu tih stanova, kao i ko od njih otplaćuje, odnosno ne otplaćuje utvrñene
mjesečne rate za te stanove.
Takoñe, tražim da mi se dostave imena sa gore traženim podacima i za 15. i 16.
zaposlenog sa spiska iz dostavljenog odgovora na odborničko pitanje sa prethodne
sjednice, a kojih u dobijenom odgovoru za ovu sjednicu nema.
2. Kako je moguće da pojedini zaposleni dodijeljene stanove još uvijek ne otplaćuju
do, kako je navedeno u obrazloženju, uknjižbe u Katastar?”
Odbornik Snežana Jonica je, usljed nedobijanja, odnosno djelimičnih odgovora, na ranije
postavljena odbornička pitanja, istakla da je neophodno iznaći način da organi lokalne uprave
realizuje institut odbornička pitanja, kako je propisano Poslovnikom o radu Skupštine i
Zakonom o lokalnoj samoupravi i postavila sljedeća dopunska odbornička pitanja:
1. “ U vezi odgovora o realizovanim aktivnostima na spriječavanju divlje gradnje,
odnosno kratke informacije bez konkretnih podataka o preduzetim radnjama i
rezultatima nadležnih organa i Koordinacionog tijela za suzbijanje divlje gradnje,
tražim dopunu odgovora u kojoj će biti navedene aktivnosti pomenutog
Koordinacionog tijela sa spiskom svih bespravno izgrañenih objekata, prvenstveno
zbog toga što je taj popis trebalo uraditi još prije 4 mjeseca.
2. S obzirom da sam u saznanju da su tokom prošle sedmice, na osnovu raspisanih
tendera, sklopljeni ugovori sa obrañivačima koji će raditi na izradi dvadesetjednog a
ne šesnaest detaljnih urbanističkih planova, kako smo prvobitno informisani, tražim da
mi se dostave kopije tih ugovora, kao i odgovor za koji prostor je donijeto još pet
novih odluka o izradi detaljnih urbanističkih planova.”
Odbornik Zoran Tajić je komentarisao nedobijanje odgovora na postavljeno pitanje sa
prošle sjednice, u vezi izrade projekta izgradnje i proširenja ulice „Obala 13.jula“ i ulice
„JNA“ od putničkog terminala do “Centrojadrana”, uključujući i 4 raskrsnice na pomenutoj
dionici, izgradnje, proširenja odnosno suženja ulice “Maršala Tita” i priključaka parking
prostora na Bulevar 24. novembra kod objekta ''Maxi Delta'' i kod nove zgrade ZIB-a u
Fleksibilnoj zoni II u Makedonskoj ulici, i dr. ističući da ne zna da li da misli da li je to bio
propust ili nečija želja da autori ostanu anonimni.
Sjednica je završila sa radom u 16,00 sati.
Broj: 030-185
Bar, 28. i 29. 07. 2008. godine
SKUPŠTINA OPŠTINE BAR
SEKRETAR SO,
Svetlana Gažević ,s.r.
PREDSJEDNIK,
Branka Nikezić,s.r.
22