Výročná správa o činnosti - Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
Výročná správa o činnosti - Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
Výročná správa o činnosti - Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong><br />
a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
<strong>Výročná</strong><br />
<strong>správa</strong><br />
o <strong>činnosti</strong>
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Obsah<br />
O úrade 4<br />
Vedenie úradu 5<br />
Pracoviská úradu 6<br />
Organizačná štruktúra 7<br />
Hlavné <strong>činnosti</strong> úradu 8<br />
Ťažiskové právne predpisy 10<br />
Strednodobý výhľad 12<br />
Priority úradu 14<br />
Ťažiskové <strong>činnosti</strong> 15<br />
Aktivity úradu 17<br />
Okruh užívateľov činností úradu 26<br />
Činnosti a ich náklady 27<br />
Činnosti v oblasti služieb zamestnanosti 27<br />
Informačno-poradenské a sprostredkovateľské služby 27<br />
Voľné pracovné miesta 28<br />
Vývoj počtu uchádzačov o zamestnanie a ich štruktúra 32<br />
EURES 37<br />
Zamestnávanie cudzincov a občanov EÚ/EHP 38<br />
Plnenie povinného podielu zamestnávania občanov so ZP 39<br />
Využitie nástrojov aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong> 40<br />
Činnosti v oblasti európskeho sociálneho fondu a projektového riadenia 47<br />
Implementácia národných projektov 48<br />
Tvorba projektov a partnerstvo v projektoch 53<br />
Vytváranie partnerstiev 54<br />
Činnosti v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> 54<br />
Štátne sociálne dávky 54<br />
Pomoc v hmotnej núdzi 59<br />
Sociálnoprávna ochrana detí a sociálna kuratela 65<br />
Posudzovanie <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia 69<br />
Peňažné príspevky na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ŤZP 73<br />
Kontrolná činnosť 79<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
2
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Obsah<br />
Činnosť právneho referátu 80<br />
Rozpočet úradu 81<br />
Personálne otázky 84<br />
Ciele a prehľad ich plnenia 88<br />
Použité skratky 93<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
3
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
O úrade<br />
Ú rad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> bol zriadený zákonom 453/2003 Z.z. z<br />
30.októbra 2003 o orgánoch štátnej správy v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong>, <strong>rodiny</strong> a služieb zamestnanosti<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou od 1.1.2004.<br />
Pôsobnosť úradu <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> (ďalej ÚPSVR):<br />
• ÚPSVR Nitra bol zriadený s pôsobnosťou pre územný obvod dvoch okresov Nitra<br />
a Zlaté Moravce v rámci územného obvodu Nitrianskeho kraja<br />
• ÚPSVR je rozpočtová organizácia štátu, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami zapojená na<br />
rozpočet Ústredia <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
ÚPSVR<br />
⇒ vykonáva štátnu správu v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a služieb zamestnanosti a plní úlohy podľa<br />
osobitných predpisov na úsekoch:<br />
1. štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok,<br />
2. sociálnej pomoci,<br />
3. evidencie nezamestnaných občanov hľadajúcich zamestnanie a evidencie voľných pracovných<br />
miest,<br />
4. sprostredkovania vhodného zamestnania,<br />
5. poskytovania poradenských služieb,<br />
6. vzdelávania a prípravy na trh <strong>práce</strong>,<br />
7. aktívnych opatrení na trhu <strong>práce</strong>,<br />
8. zvýšenej starostlivosti o pracovné uplatnenie osobitných skupín občanov,<br />
9. prípravy a realizácie projektov spolufinancovaných z Európskeho sociálneho fondu,<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
vykonáva v prvom stupni štátnu správu v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a služieb zamestnanosti,<br />
prejednáva priestupky podľa osobitného predpisu<br />
poskytuje Štatistickému úradu Slovenskej republiky štatistické údaje zo štatistických zisťovaní<br />
a administratívnych zdrojov podľa § 3 písm. g)<br />
ÚPSVR je úrad určený na výkon pôsobnosti na účely organizovania náhradnej rodinnej starostlivosti<br />
a zriaďovania zariadení <strong>sociálnych</strong> služieb, v ktorých sa realizuje rozhodnutie súdu<br />
vo veciach maloletých detí v územných obvodoch Nitrianskeho kraja.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
4
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Vedenie úradu<br />
Riaditeľ, vedúci služobného<br />
úradu<br />
Mgr. Stanislav Ivanička<br />
Riaditelia odborov<br />
Odbor služieb<br />
zamestnanosti<br />
Odbor <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong><br />
a <strong>rodiny</strong><br />
Odbor európskeho<br />
sociálneho fondu<br />
a<br />
projektového riadenia<br />
Ing. Igor Vavrík<br />
PhDr. Bronislava<br />
Pekárová<br />
Mgr. Iveta Ďuricová<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
5
Pracoviská úradu<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Stále pracovisko Nitra<br />
Štefánikova trieda 88<br />
Stále pracovisko Nitra<br />
Nábrežie mládeže 1<br />
Vysunuté pracovisko<br />
Vráble<br />
Hlavná 1221<br />
Detašované pracovisko<br />
Zlaté Moravce<br />
Sládkovičova 3<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
6
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
7
Hlavné <strong>činnosti</strong> úradu<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Š tát, prostredníctvom ÚPSVR, má snahu riešiť kritické situácie v živote človeka ako sú napríklad strata zamestnania,<br />
ochrana práv dieťaťa, hmotná a sociálna núdza, problematika sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím do spoločnosti za jej aktívnej účasti, ako aj podporu rodinám s deťmi formou štátnych<br />
<strong>sociálnych</strong> dávok.<br />
⇒ V súlade s Ústavou Slovenskej republiky<br />
Čl. 35<br />
odsek (3) Občania majú právo na prácu. Štát v primeranom rozsahu hmotne zabezpečuje občanov, ktorí nie z<br />
vlastnej viny nemôžu toto právo vykonávať. Podmienky ustanoví zákon.<br />
Čl. 39<br />
odsek (1) Občania majú právo na primerané hmotné zabezpečenie v starobe a pri nespôsobilosti na prácu, ako aj<br />
pri strate živiteľa.<br />
odsek (2) Každý, kto je v hmotnej núdzi, má právo na takú pomoc, ktorá je nevyhnutná na zabezpečenie základných<br />
životných podmienok.<br />
odsek (3) Podrobnosti o právach podľa odsekov 1 a 2 ustanoví zákon.<br />
Čl.41<br />
odsek (1) Manželstvo, rodičovstvo a rodina sú pod ochranou zákona. Zaručuje sa osobitná ochrana detí a mladistvých.<br />
odsek (5) Rodičia, ktorí sa starajú o deti, majú právo na pomoc štátu.<br />
odsek (6) Podrobnosti o právach podľa odsekov 1 až 5 ustanoví zákon.<br />
⇒<br />
na základe zákona č. 453/2003 Z.z. o orgánoch štátnej správy v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong>, <strong>rodiny</strong> a služieb<br />
zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra vykonáva štátnu správu v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong>, <strong>rodiny</strong> a služieb<br />
zamestnanosti.<br />
Ú rad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra plní nasledujúce<br />
• sprostredkováva uchádzačom<br />
o zamestnanie (UoZ) a záujemcom<br />
o zamestnanie (ZoZ)<br />
vhodné zamestnanie,<br />
• vedie evidenciu uchádzačov a<br />
záujemcov o zamestnanie,<br />
voľných pracovných miest,<br />
zamestnávateľov vo svojom<br />
územnom obvode,<br />
• poskytuje informačné a poradenské<br />
služby,<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
• poskytuje odborné poradenské<br />
služby,<br />
• rozhoduje o zaradení a nezaradení<br />
UoZ do evidencie<br />
UoZ a o ich vyradení z evidencie<br />
UoZ,<br />
• rozhoduje o povinnosti zamestnávateľa<br />
zaplatiť odvod<br />
za neplnenie povinného podielu<br />
zamestnávania občanov<br />
so zdravotným postihnutím,<br />
• riadi činnosť pracovísk zriadených<br />
vo svojom územnom<br />
obvode,<br />
• uplatňuje aktívne opatrenia<br />
na trhu <strong>práce</strong> vo svojom<br />
územnom obvode,<br />
• vypracováva a realizuje projekty<br />
zamerané na zlepšenie<br />
situácie na trhu <strong>práce</strong> vo svojom<br />
územnom obvode financované<br />
zo zdrojov Európskeho<br />
sociálneho fondu,<br />
8
Hlavné <strong>činnosti</strong> úradu<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
• zabezpečuje úlohy spojené s<br />
hromadným prepúšťaním podľa<br />
osobitného predpisu,<br />
• prijíma žiadosti občanov o<br />
sprostredkovanie zamestnania<br />
v členských štátoch Európskej<br />
únie a predkladá ich ústrediu,<br />
• poskytuje informácie občanom<br />
o možnostiach zamestnania<br />
v zahraničí,<br />
• kontroluje dodržiavanie zákona<br />
č. 5/2004 Z.z. o službách<br />
zamestnanosti a o zmene a doplnení<br />
niektorých zákonov a<br />
všeobecne záväzných právnych<br />
predpisov vydaných na<br />
jeho základe a kontroluje nelegálnu<br />
prácu a nelegálne zamestnávanie<br />
podľa osobitného<br />
predpisu; zistené prípady nelegálnej<br />
<strong>práce</strong> a nelegálneho zamestnávania<br />
oznamuje príslušnému<br />
inšpektorátu <strong>práce</strong>, Sociálnej<br />
poisťovni a ak ide o cudzinca,<br />
ktorý vykonával nelegálnu<br />
prácu aj útvaru Policajného<br />
zboru,<br />
• koordinuje a implementuje<br />
projekty financované zo zdrojov<br />
Európskeho spoločenstva,<br />
• zabezpečuje financovanie a<br />
zúčtovanie výdavkov v rámci<br />
projektov,<br />
• zabezpečuje sledovanie vývoja<br />
a zber fyzických a finančných<br />
indikátorov pre jednotlivé aktivity<br />
projektov,<br />
• komplexné sociálne poradenstvo,<br />
• sociálna, psychologická pomoc<br />
a poradensko-psychologické<br />
služby pre klientov,<br />
• terénna sociálna práca,<br />
• riešenie hmotnej a sociálnej<br />
núdze,<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
• rozhodovacia činnosť (dávky<br />
v hmotnej núdzi a príspevky<br />
k dávke v hmotnej núdzi, peňažné<br />
príspevky na kompenzáciu<br />
<strong>sociálnych</strong> dôsledkov<br />
ŤZP, štátne sociálne dávky,<br />
resocializačný príspevok, náhradné<br />
výživné),<br />
• poskytovanie dotácií na výkon<br />
osobitného príjemcu,<br />
• poskytovanie dotácií na stravu<br />
a školské potreby,<br />
• posudzovanie nepriaznivého<br />
zdravotného stavu pre účely<br />
kompenzácií, preukazu ŤZP,<br />
ŤZP/S a parkovacieho preukazu,<br />
• posudky na účely rozhodovania<br />
o dlhodobo nepriaznivom<br />
zdravotnom stave dieťaťa,<br />
• zabezpečovanie, realizácia<br />
a vyhodnocovanie opatrení<br />
sociálnoprávnej ochrany detí<br />
a sociálnej kurately,<br />
• výkon opatrení sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej<br />
k u r a t e l y s ú v i s i a c i c h<br />
s ochranou života, zdravia<br />
a vývinu dieťaťa v čase dosažiteľnosti<br />
a podanie návrhov na<br />
súd v zmysle ustanovenia § 75<br />
a) Občianskeho súdneho poriadku,<br />
• rozhodnutia o výchovných<br />
opatreniach,<br />
• vedenie prehľadu detí, ktorým<br />
treba sprostredkovať náhradnú<br />
rodinnú starostlivosť,<br />
• evidencia žiadostí fyzických<br />
osôb, ktoré majú záujem stať<br />
sa pestúnom alebo osvojiteľom<br />
o zapísanie sa do zoznamu<br />
žiadateľov o náhradnú rodinnú<br />
starostlivosť,<br />
• príprava, posúdenie a odporúčanie<br />
fyzickej osoby na zapísanie<br />
do zoznamu žiadateľov,<br />
• rozhodovanie o zapísaní, nezapísaní<br />
fyzických osôb do zoznamu<br />
občanov vhodných stať<br />
sa pestúnom alebo osvojiteľom,<br />
• vedenie zoznamu žiadateľov,<br />
• sprostredkovanie nadviazania<br />
osobného vzťahu medzi dieťaťom,<br />
ktorému treba sprostredkovať<br />
NRS a žiadateľom<br />
o pestúnsku starostlivosť alebo<br />
osvojenie,<br />
• zapájanie akreditovaných subjektov<br />
do sprostredkovania<br />
NRS,<br />
• sprostredkovanie NRS ostatnými<br />
určenými úradmi <strong>práce</strong>,<br />
<strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>,<br />
• príprava spisovej dokumentácie<br />
dieťaťa na účely medzištátneho<br />
osvojenia dieťaťa,<br />
• príprava dieťaťa na NRS,<br />
• kontrola a usmerňovanie detských<br />
domovov v zriaďovateľskej<br />
pôsobnosti určeného úradu,<br />
• spolupráca s ostatnými orgánmi<br />
štátnej správy, samosprávy,<br />
akreditovanými subjektmi,<br />
orgánmi činnými v trestnom<br />
konaní, školami, zdravotníckymi<br />
zariadeniami,<br />
• poskytovanie finančného príspevku<br />
podľa § 89 zákona číslo<br />
305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej<br />
ochrane detí a sociálnej<br />
kuratele a o zmene<br />
a doplnení niektorých zákonov.<br />
9
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ťažiskové právne predpisy<br />
Ťažiskovými právnymi predpismi, ktoré špecifikujú<br />
štátnu správu v oblasti služieb zamestnanosti, <strong>sociálnych</strong><br />
<strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> sú:<br />
• Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o<br />
zmene a doplnení niektorých zákonov.<br />
Tento zákon upravuje právne vzťahy pri poskytovaní<br />
služieb zamestnanosti. Služby zamestnanosti na účely<br />
tohto zákona je systém inštitúcií a nástrojov podpory<br />
a pomoci účastníkom trhu <strong>práce</strong> pri<br />
a) hľadaní zamestnania,<br />
b) zmene zamestnania,<br />
c) obsadzovaní voľných pracovných miest a<br />
d) uplatňovaní aktívnych opatrení na trhu <strong>práce</strong> s osobitným<br />
zreteľom na pracovné uplatnenie znevýhodnených<br />
uchádzačov o zamestnanie.<br />
• Zákon o pomoci v hmotnej núdzi č. 599/2003 Z.z.<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších<br />
predpisov.<br />
Upravuje právne vzťahy pri posudzovaní hmotnej<br />
núdze občana a poskytovaní dávky v hmotnej núdzi<br />
a príspevkov k dávke, ktorých cieľom je spolu s jeho<br />
príjmami zabezpečiť základné životné podmienky<br />
a pomôcť v hmotnej núdzi s prispením aktívnej účasti<br />
občana a fyzických osôb, ktoré sa s občanom spoločne<br />
posudzujú.<br />
• Výnos MPSVR SR z 26. novembra 2008 č.<br />
23609/2008-II/1, ktorým sa mení a dopĺňa výnos<br />
MPSVR SR z 5. decembra 2007 č. 29775/2007-II/1<br />
o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva <strong>práce</strong><br />
<strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Slovenskej republiky<br />
výnos upravuje možnosť poskytovania dotácií na stravu<br />
a školské potreby pre deti.<br />
• Zákon č. 201/2008 Z.z. o náhradnom výživnom<br />
a o zmene a doplnení zákona č. 36/2005 Z.z. o rodine<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení<br />
nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č.<br />
615/2006 Z.z.<br />
Zákon upravuje poskytovanie náhradného výživného,<br />
ktorým sa prispieva na zabezpečenie výživy nezaopatreného<br />
dieťaťa, ktoré má nárok na náhradné výživné.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
• Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch<br />
na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.<br />
Zákon upravuje právne vzťahy pri poskytovaní<br />
peňažných príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong><br />
dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia,<br />
právne vzťahy pri vyhotovení preukazu fyzickej<br />
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
vyhotovení preukazu fyzickej osoby s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím so sprievodcom<br />
a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so<br />
zdravotným postihnutím. Cieľom úpravy právnych<br />
vzťahov je podpora sociálneho začlenenia<br />
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
do spoločnosti za jej aktívnej účasti pri zachovaní<br />
jej ľudskej dôstojnosti za podmienok a v<br />
oblastiach ustanovených týmto zákonom.<br />
• Zákon č. 235/1998 Z.z. o príspevku pri narodení<br />
dieťaťa, o príspevku rodičom, ktorým sa súčasne<br />
narodili tri deti alebo viac detí alebo ktorým sa<br />
v priebehu dvoch rokov opakovane narodili dvojčatá<br />
a ktorým sa menia ďalšie zákony v znení neskorších<br />
predpisov.<br />
Tento zákon upravuje poskytovanie príspevku<br />
pri narodení dieťaťa, poskytovanie príplatku k<br />
príspevku a poskytovanie príspevku rodičom,<br />
ktorým sa súčasne narodili tri deti alebo viac detí<br />
alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane<br />
narodili dvojčatá alebo viac detí súčasne.<br />
Príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát<br />
prispieva na pokrytie výdavkov spojených so<br />
zabezpečením nevyhnutných potrieb novorodenca.<br />
Príplatok k príspevku je štátna sociálna<br />
dávka, ktorou štát pripláca na zvýšené výdavky<br />
spojené so zabezpečením nevyhnutných potrieb<br />
dieťaťa, ktoré sa matke narodilo ako prvé dieťa,<br />
ktoré sa dožilo aspoň 28 dní. Príspevok rodičom<br />
je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva raz<br />
za rok rodičom alebo osobám uvedeným v § 5<br />
ods. 1 písm. b) na zvýšené výdavky, ktoré vznikajú<br />
v súvislosti so starostlivosťou o<br />
a) súčasne narodené tri deti alebo viac detí alebo<br />
b) v priebehu dvoch rokov opakovane narodené<br />
dvojčatá alebo viac detí súčasne.<br />
10
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ťažiskové právne predpisy<br />
• Zákon č. 238/1998 Z.z. o príspevku na pohreb<br />
v znení neskorších predpisov.<br />
Príspevok na pohreb je štátna sociálna dávka určená<br />
na čiastočnú úhradu výdavkov spojených so zabezpečením<br />
pohrebu zomrelého.<br />
• Zákon č. 571//2009 Z.z. o rodičovskom príspevku<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.<br />
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorú<br />
štát poskytuje oprávnenej osobe počas riadnej starostlivosti<br />
o dieťa.<br />
• Zákon č. 600/2003 Z.z. o prídavku na dieťa v znení<br />
neskorších predpisov.<br />
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát<br />
prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného<br />
dieťaťa.<br />
• Zákon č. 627/2005 Z.z. o príspevkoch na podporu<br />
náhradnej starostlivosti o dieťa.<br />
Tento zákon upravuje poskytovanie príspevkov, ktorými<br />
štát podporuje náhradnú starostlivosť o dieťa,<br />
ako <strong>sociálnych</strong> dávok, ak náhradnú starostlivosť o dieťa<br />
vykonáva osobne na základe rozhodnutia súdu alebo<br />
na základe rozhodnutia príslušného orgánu iná<br />
fyzická osoba ako rodič.<br />
opakovaniu porúch psychického, fyzického a<br />
sociálneho vývinu detí a plnoletých fyzických<br />
osôb a na zamedzenie nárastu sociálnopatologických<br />
javov.<br />
Oznámenie Ministerstva zahraničných <strong>vecí</strong> Slovenskej<br />
republiky č. 380/2001 - Dohovor o<br />
ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych<br />
osvojeniach<br />
• Vyhláška č. 643/2008 Ministerstva <strong>práce</strong>,<br />
<strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Slovenskej republiky,<br />
ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona<br />
č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane<br />
detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení<br />
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov<br />
• Oznámenie MZV č. 380/2001 - Dohovor<br />
o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych<br />
osvojeniach<br />
• Zákon č. 36/2005 Z.z. o rodine a o zmene a doplnení<br />
niektorých zákonov<br />
Tento zákon upravuje práva a povinnosti rodičov<br />
a detí, upravuje vzťahy medzi deťmi, rodičmi<br />
a ostatnými príbuznými, vyživovacie povinnosti , určenie<br />
rodičovstva, určenie materstva, určenie<br />
a zapretie otcovstva, náhradnú starostlivosť, pestúnsku<br />
starostlivosť, ústavnú starostlivosť, osvojenie, poručníctvo,<br />
opatrovníctvo.<br />
• Zákon č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane<br />
detí a sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých<br />
zákonov.<br />
Upravuje sociálnoprávnu ochranu detí a sociálnu kuratelu<br />
na zabezpečenie predchádzania vzniku krízových<br />
situácií v rodine, ochrany práv a právom chránených<br />
záujmov detí, predchádzania prehlbovaniu a<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
11
Strednodobý výhľad<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
V priebehu roka 2010 predpokladáme zapojenie sa<br />
do projektov, ktoré budú tvorené v rámci výziev Operačného<br />
programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia<br />
(OP ZaSI) a budú zamerané na podporu rastu zamestnanosti<br />
a podporu sociálnej inklúzie. V roku 2010 sa<br />
chceme zapojiť, či už ako žiadatelia (ak budeme medzi<br />
oprávnenými žiadateľmi) alebo ako partneri žiadateľov<br />
do projektov, ktoré budú smerovať v rámci nástrojov<br />
aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong> (APTP) na podporu<br />
tvorby a udržania pracovných miest prostredníctvom<br />
zvýšenia adaptability pracovníkov, podnikov<br />
a podpory podnikania. Medzi konkrétne aktivity patrí<br />
napríklad realizácia na mieru šitých kurzov pre UoZ,<br />
ktorí prišli o prácu v čase globálnej finančnej krízy, a<br />
to v oblastiach, v ktorých je dopyt po pracovnej sile.<br />
To prispeje k zníženiu štrukturálnej nezamestnanosti.<br />
Taktiež budeme pokračovať v spolupráci s externými<br />
dodávateľmi vzdelávania pri dopytovo orientovaných<br />
projektoch.<br />
Hlavné zámery <strong>činnosti</strong> ÚPSVR Nitra na rok 2010 pri<br />
aplikácii nástrojov aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong> budú<br />
spočívať:<br />
⇒ vo zvyšovaní zamestnateľnosti uchádzačov o<br />
zamestnanie,<br />
⇒ v riešení vstupu a zotrvania na trhu <strong>práce</strong> najmä<br />
u znevýhodnených občanov, občanov so zdravotným<br />
postihnutím a u občanov, ktorí nastúpili<br />
do zamestnania najmä z dôvodu ich nízkej<br />
kvalifikácie a vykonávajú nízko platené zamestnania,<br />
⇒ v adresnejšom zacielení nových opatrení aktívnej<br />
politiky trhu <strong>práce</strong> na znevýhodnené skupiny<br />
UoZ,<br />
⇒ v rozšírení skupín znevýhodnených UoZ, ktorým<br />
sa v rámci verejných služieb zamestnanosti<br />
bude venovať osobitná pozornosť,<br />
⇒ v aktivizácii partnerstiev na regionálnej a lokálnej<br />
úrovni, vytváraných na riešenie problémov<br />
regionálnej zamestnanosti, najmä na základe<br />
projektov a programov,<br />
⇒ v zapojení miest, obcí a združení do aktívneho<br />
riešenia nezamestnanosti svojich obyvateľov.<br />
V sociálnej oblasti sa v priebehu roka 2010<br />
zameriame na kvantitatívne a kvalitatívne zabezpečenie,<br />
realizáciu a aplikáciu všetkých legislatívnych<br />
noriem a koncepčných zámerov<br />
v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej<br />
kurately s hlavným zámerom riešenia hmotnej<br />
a sociálnej núdze jednotlivca, komunity, rodín<br />
s deťmi a sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej<br />
kurately. Významný aspekt pôsobenia a aktivít<br />
so zámerom naplnenia sociálnej pomoci klientovi<br />
bude realizovaný v úzkej sú<strong>činnosti</strong> s orgánmi<br />
štátnej správy, samosprávy, akreditovanými subjektmi,<br />
mimovládnymi organizáciami, orgánmi<br />
činnými v trestnom konaní, školami, zdravotníckymi<br />
zariadeniami, zamestnávateľmi a podobne.<br />
Efektívne budeme napĺňať zámery a ciele<br />
v zmysle uzavretých partnerstiev na národnej a<br />
regionálnej úrovni.<br />
Vysoký dôraz naďalej budeme klásť na koordináciu<br />
rodinných dávok v zmysle koordinačných<br />
predpisov Európskeho spoločenstva, ktorá<br />
je neoddeliteľnou súčasťou agendy štátnych <strong>sociálnych</strong><br />
dávok.<br />
Hlavným zámerom je naďalej úspešne,<br />
efektívne a vysoko profesionálne plniť úlohy určeného<br />
ÚPSVR pre Nitriansky kraj ako zriaďovateľa<br />
detských domovov a v procese sprostredkovania<br />
náhradnej rodinnej starostlivosti<br />
v zmysle zákona 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej<br />
ochrane detí a sociálnej kurately v znení neskorších<br />
predpisov.<br />
Budeme intenzívne pokračovať a vyvíjať<br />
aktivity a opatrenia pre naplnenie zámerov vyplývajúcich<br />
z Koncepcie rozvoja špecializovaných<br />
poradensko–psychologických služieb klientom<br />
drogovo a inak závislým a klientom ohrozených<br />
drogovou a inou závislosťou v podmienkach<br />
referátu poradensko-psychologických služieb<br />
a Koncepcie vykonávania ústavnej starostlivosti<br />
v Nitrianskom kraji na roky 2009 – 2012.<br />
Efektívne budeme zabezpečovať realizáciu<br />
schválených priorít na rok 2010 v oblasti vykonávania<br />
opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a<br />
sociálnej kurately, v oblasti sprostredkovania<br />
NRS, v oblasti vykonávania rozhodnutí súdu<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
12
Strednodobý výhľad<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
v zariadeniach a pri vykonávaní ústavnej starostlivosti.<br />
V zmysle zákona číslo 305/2005 Z.z.<br />
o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších<br />
predpisov budeme venovať dôležitú pozornosť<br />
vypracovaniu návrhu priorít na rok 2011.<br />
Cielene a s vysokým dôrazom na kvalitu, profesionalitu<br />
a úspešnosť budeme pokračovať v príprave,<br />
zabezpečení a realizácií transformácie priestorových<br />
podmienok DeD Kolárovo prostredníctvom predloženia<br />
žiadosti o nenávratný finančný príspevok v rámci<br />
Regionálneho operačného programu (ROP) v zmysle<br />
Výzvy ROP-2.1c-2010/01 – budovanie nových zariadení<br />
sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.<br />
Budeme sa aktívne podieľať na aktivitách, ktoré<br />
realizuje Centrum Slniečko, n.o. v termíne od 6/2009<br />
- 8/2010 v spolupráci s ÚPSVR Nitra a Mestským úradom<br />
Nitra v rámci projektu PILIER, ktorý je spolufinancovaný<br />
z Finančného mechanizmu Európskeho<br />
hospodárskeho priestoru, Nórskeho finančného priestoru<br />
a štátneho rozpočtu SR. Ako partner sa aktívne<br />
podieľame na realizácií informačno-vzdelávacej kampane<br />
„Hľadám si rodinu“, ktorá je zameraná na informovanie<br />
verejnosti o možnostiach pomáhať rodinám a<br />
deťom v krízových životných situáciách a na získavanie<br />
nových potencionálnych náhradných rodičov v<br />
Nitrianskom kraji pre deti, ktoré potrebujú novú rodinu.<br />
Ďalšími aktivitami ÚPSVR Nitra bude odborná<br />
pomoc, metodické vedenie pri realizácií kampane a<br />
pripomienkovanie informačných materiálov po stránke<br />
odbornej a výkladovej v súlade s platnou právnou<br />
legislatívou.<br />
Hlavné zámery <strong>činnosti</strong> odboru <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong><br />
a <strong>rodiny</strong> ÚPSVR Nitra na rok 2010 sú:<br />
⇒ profesionálny prístup ku klientovi a maximálny<br />
výkon v prospech spokojnosti klienta<br />
⇒ efektívne zvládanie kvantity a náročnosti poskytovania<br />
sociálnej pomoci a služieb s dôrazom na<br />
zachovanie kvality výstupov a <strong>práce</strong><br />
⇒ kvalitatívne a profesionálne pôsobenie vo vzťahu<br />
k mienkotvornej verejnosti<br />
⇒ zabezpečovanie eliminácie zneužívania dávok<br />
v sociálnom systéme<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
kvalifikované a komplexné poskytovanie<br />
sociálneho poradenstva, sociálnej a psychologickej<br />
pomoci klientovi<br />
pružné poskytnutie sociálnej pomoci klientovi<br />
v krízovej životnej situácií<br />
zabezpečovanie, realizácia a kontrola výkonu<br />
opatrení sociálnoprávnej ochrany detí<br />
a sociálnej kurately<br />
terénna sociálna práca v prirodzenom,<br />
otvorenom, náhradnom prostredí<br />
a prostredí usporiadanom na výkon rozhodnutí<br />
súdu, predbežného opatrenia<br />
a výchovných opatrení<br />
koordinácia riadenia detských domovov na<br />
horizontálnej úrovni (odbor <strong>sociálnych</strong><br />
<strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>, oddelenie finančné, odbor<br />
hospodárskej správy, osobný úrad, právny<br />
referát a odbor kontroly na úrovni určeného<br />
úradu), ako aj vertikálnej úrovni<br />
(ústredie, určený úrad a detský domov)<br />
metodické usmerňovanie detských domovov<br />
v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí<br />
a sociálnej kurately a ukončenie transformácie<br />
detských domovov v oblasti priestorových<br />
podmienok (DeD Kolárovo)<br />
efektívna spolupráca a koordinácia úseku<br />
posudkových činností a oddelenia peňažných<br />
príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong><br />
dôsledkov ŤZP<br />
koordinácia rodinných dávok v zmysle<br />
koordinačných predpisov Európskeho spoločenstva<br />
súčinnosť a spolupráca s odborom služieb<br />
zamestnanosti v oblasti riešenia hmotnej<br />
a sociálnej núdze klienta.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
13
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Priority úradu<br />
P rioritou ÚPSVR Nitra v oblasti služieb zamestnanosti<br />
je zvyšovanie úrovne zamestnateľnosti uchádzačov<br />
o zamestnanie, podpora rozvoja regiónu<br />
v hospodárskej oblasti podporovaním vytvárania nových<br />
pracovných miest a podporovaním udržania už<br />
existujúcich pracovných miest. Vytváraním podmienok<br />
na lepšiu umiestniteľnosť uchádzačov<br />
o zamestnanie na trhu <strong>práce</strong> informačnoporadenskými,<br />
odborno-poradenskými službami<br />
a aplikáciou aktívnych opatrení trhu ÚPSVR <strong>práce</strong><br />
napĺňa štátnu stratégiu zamestnanosti a priority Lisabonskej<br />
stratégie, ktorých plnenie považuje Slovenská<br />
republika za základný predpoklad pre zvýšenie konkurencieschopnosti<br />
ekonomiky, rozvoja vedomostnej<br />
spoločnosti a zabezpečenie plnej zamestnanosti. Svoje<br />
presvedčenie podporovať Lisabonskú stratégiu deklarovala<br />
vláda SR v Stratégii konkurencieschopnosti SR<br />
do roku 2010 a v Modernizačnom programe Slovensko<br />
21, ktorý je súborom krátkodobých a strednodobých<br />
opatrení v prioritných oblastiach Slovenska. Implementácia<br />
týchto významných dokumentov sa rozdelila<br />
do štyroch opatrení:<br />
1. Výskum, vývoj, inovácie<br />
2. Vzdelávanie<br />
3. Zamestnanosť<br />
4. Podnikateľské prostredie<br />
V oblasti zamestnanosti sa bude pokračovať v úsilí<br />
dosahovania plnej zamestnanosti a zvyšovania kvality<br />
a produktivity <strong>práce</strong>. Do úvahy treba pritom brať demografické<br />
zmeny, zmeny v modeloch organizácie<br />
pracovného času, segmentáciu trhov <strong>práce</strong>, potrebu<br />
zvyšovania mobility pracovnej sily, začleňovania všetkých<br />
skupín na trh <strong>práce</strong> a celoživotné poradenstvo.<br />
V sociálnej oblasti je prioritou uplatňovanie<br />
efektívnych nástrojov riešenia hmotnej a sociálnej<br />
núdze klientov a účelné poskytovanie štátnych <strong>sociálnych</strong><br />
dávok.<br />
Poskytovaním komplexného sociálneho poradenstva<br />
a pružnej sociálnej pomoci vo vzťahu ku klientovi sa<br />
budeme snažiť zabraňovať sociálnej inklúzií<br />
a budeme pokračovať v trende priblíženia sa<br />
k našim cieľovým skupinám prostredníctvom aktívnej<br />
terénnej sociálnej <strong>práce</strong> na všetkých úsekoch.<br />
Naším hlavným cieľom je hospodárenie<br />
s verejnými financiami, eliminácia zneužívania<br />
dávok v sociálnom systéme a zabezpečenie kvality<br />
rozhodovacej <strong>činnosti</strong> v zmysle platnej právnej<br />
legislatívy a správneho konania.<br />
Poskytovaním sociálnej, psychologickej pomoci<br />
a poskytovaním poradenskopsychologických<br />
služieb je prioritou pružné, včasné<br />
a efektívne poskytnutie riešenia krízových životných<br />
situácii našich klientov, poskytnutie včasnej<br />
krízovej intervencie a použitie inovatívnych<br />
metód (supervízia, sprostredkovanie mediácie) pre<br />
klienta na elimináciu, respektíve zabránenie vzniku<br />
krízovej životnej situácie. Ďalšou významnou<br />
prioritou je zabezpečenie ochrany dieťaťa, ktorá je<br />
nevyhnutná pre jeho blaho a zdravý fyzický, psychický<br />
a sociálny vývoj v kontexte medzinárodného<br />
dohovoru, predchádzanie vzniku krízových<br />
situácií v rodine, obmedzovanie a odstraňovanie<br />
negatívnych vplyvov v rodine, či už úplnej, neúplnej<br />
alebo náhradnej.<br />
ÚPSVR Nitra ako určený úrad predpokladá<br />
úspešné naplnenie a odpočet úloh vyplývajúcich<br />
z Koncepcie vykonávania ústavnej starostlivosti<br />
v Nitrianskom kraji na roky 2009 – 2012 a úspešné<br />
zavŕšenie procesu priestorovej transformácie DeD<br />
Kolárovo predložením žiadosti o nenávratný finančný<br />
príspevok z Regionálneho operačného<br />
programu v zmysle Výzvy ROP – 2.1c - 2010/01-<br />
budovanie nových zariadení sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
14
Ťažiskové <strong>činnosti</strong><br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
J ednými z ťažiskových činností realizovaných na<br />
ÚPSVR Nitra sú <strong>činnosti</strong>, ktoré realizuje oddelenie informačných,<br />
poradenských a sprostredkovateľských<br />
služieb (OIPSS), ktoré ÚPSVR Nitra zabezpečuje na<br />
troch pracoviskách: v Nitre na Nábreží mládeže 1, na<br />
vysunutom pracovisku vo Vrábľoch a na detašovanom<br />
pracovisku v Zlatých Moravciach.<br />
Od mája 2009 bol zavedený nový systém poskytovania<br />
služieb zamestnanosti tzv. „3 – zónový systém<br />
poskytovania služieb zamestnanosti“, ktorý je založený<br />
na princípe efektívneho poskytovania služieb zamestnanosti<br />
tak, aby sa UoZ dostali služby potrebné na ich<br />
uplatnenie sa na trhu <strong>práce</strong> adresne a včas.<br />
I. zóna - Informačno-poradenské a sprostredkovateľské služby.<br />
Táto zóna je zameraná na kontakt s klientmi, ktorí sa<br />
rozhodli využiť úrad <strong>práce</strong> pri hľadaní zamestnania, na<br />
kontakt s UoZ, ktorí sú aktívni, samostatní a potrebujú<br />
sa zorientovať na trhu <strong>práce</strong>, potrebujú informácie, rady.<br />
II. zóna - Sprostredkovateľské služby. V tejto zóne ide o<br />
klasické sprostredkovanie zamestnania, kde sa sprostredkovateľ<br />
v spolupráci s agentom pre pracovné miesta stáva<br />
viac manažérom UoZ pri jeho umiestnení sa na trhu<br />
<strong>práce</strong>. V druhej zóne sa sprostredkovanie zamestnania<br />
poskytuje najmä tým UoZ, ktorí majú presnú predstavu<br />
o svojich potrebách.<br />
III. zóna - Odborné poradenské služby a nástroje aktívnych<br />
opatrení trhu <strong>práce</strong>. Tretia zóna zabezpečuje UoZ odborné<br />
poradenské služby a úkony potrebné pre zaradenie na<br />
niektorý z nástrojov aktívnych opatrení trhu <strong>práce</strong>.<br />
Voľné pracovné miesta sú súčasťou sprostredkovateľských<br />
služieb. Voľné pracovné miesto (VPM) je novovytvorené<br />
pracovné miesto alebo existujúce neobsadené<br />
pracovné miesto, na ktoré zamestnávateľ chce prijať zamestnanca.<br />
Vyhľadávanie VPM a kontakt so zamestnávateľom<br />
zabezpečujú agenti pre pracovné miesta. Agent<br />
pre pracovné miesto spolu so sprostredkovateľmi tvoria<br />
tím pri vyhľadávaní vhodného zamestnania pre UoZ,<br />
vhodného UoZ pre zamestnávateľa, spolupracujú pri<br />
zabezpečení výberového konania zamestnávateľovi na<br />
obsadenie VPM.<br />
Súčasťou činností OIPSS je aj sledovanie plnenia povinného<br />
podielu zamestnávateľa pri zamestnávaní občanov<br />
so zdravotným postihnutím.<br />
Činnosti, ktoré sa zameriavajú na poskytovanie<br />
komplexných informácií, poradenstvo ohľadom pracovných<br />
príležitostí v krajinách EÚ/EHP a podporu<br />
mobility pracovných síl na medzinárodnej a cezhraničnej<br />
úrovni, <strong>činnosti</strong> zamerané na podporu transparentnosti<br />
a výmenu informácií o európskych trhoch<br />
<strong>práce</strong>, vrátane informácií o životných<br />
a pracovných podmienkach a systémoch sociálneho<br />
zabezpečenia a daní v krajinách EÚ/EHP realizuje v<br />
súlade s európskou stratégiou zamestnanosti EU-<br />
RES.<br />
Medzi ťažiskové <strong>činnosti</strong> realizované na odbore<br />
<strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> ÚPSVR Nitra patrí na<br />
všetkých oddeleniach, v kontexte riešenia hmotnej<br />
a sociálnej núdze klientov, predovšetkým poskytovanie<br />
komplexného sociálneho poradenstva, poskytovanie<br />
sociálnej, psychologickej pomoci a poradensko<br />
-psychologických služieb, zabezpečenie výkonu terénnej<br />
sociálnej <strong>práce</strong>, posudzovanie nepriaznivého<br />
zdravotného stavu klientov pre účely kompenzácii,<br />
preukazu ŤZP, preukazu ŤZP/S a parkovacieho<br />
p r e u k a z u a z a b e z p e č e n i e , r e a l i z á c i a<br />
a vyhodnocovanie opatrení sociálnoprávnej ochrany<br />
detí a sociálnej kurately.<br />
Nosnou ťažiskovou činnosťou je rozhodovacia<br />
činnosť na všetkých oddeleniach v zmysle platnej<br />
právnej legislatívy a vyplácanie dávok v hmotnej<br />
núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi, náhradného<br />
výživného, dotácii na školské potreby,<br />
dotácií na stravu, dotácií na výkon osobitného príjemcu,<br />
resocializačného príspevku, peňažných príspevkov<br />
na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ŤZP<br />
a štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok.<br />
Významnou činnosťou je koordinácia rodinných<br />
dávok v zmysle koordinačných predpisov Európskeho<br />
spoločenstva.<br />
V zmysle zákona o sociálnoprávnej ochrane detí<br />
a sociálnej kurately č.305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej<br />
ochrane detí a sociálnej kuratele a o zmene<br />
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších<br />
predpisov plní ÚPSVR Nitra úlohy určeného orgánu<br />
sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately<br />
podľa § 73 odsek 3.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
15
Ťažiskové <strong>činnosti</strong><br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ťažiskovými kompetenciami a činnosťami odboru<br />
<strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> pri plnení úloh určeného úradu<br />
sú:<br />
• metodika, usmerňovanie a kontrola detských domovov<br />
v Nitrianskom kraji v oblasti zabezpečovania,<br />
realizácie a vyhodnocovania opatrení sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately<br />
• sprostredkovanie náhradnej rodinnej starostlivosti<br />
(vedenie prehľadu detí, ktorým treba sprostredkovať<br />
náhradnú rodinnú starostlivosť (NRS), vedenie<br />
zoznamu žiadateľov vhodných vykonávať NRS,<br />
príprava, posúdenie a odporúčanie fyzických osôb<br />
(FO), ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo<br />
osvojiteľom, rozhodovanie o zapísaní FO, ktorá<br />
má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom do<br />
zoznamu žiadateľov)<br />
• sprostredkovanie nadviazania osobného vzťahu<br />
medzi dieťaťom, ktorému treba sprostredkovať<br />
NRS a žiadateľom o pestúnsku starostlivosť alebo<br />
osvojenie<br />
• koordinácia sprostredkovania nadviazania osobného<br />
vzťahu medzi dieťaťom, ktorému treba sprostredkovať<br />
NRS a žiadateľom s ostatnými určenými<br />
orgánmi SPOSK a akreditovanými subjektmi,<br />
ak sprostredkovanie nezabezpečíme vo svojom<br />
územnom obvode<br />
• vypracovanie návrhu priorít v oblasti vykonávania<br />
ústavnej starostlivosti, oblasti sprostredkovania<br />
NRS, v oblasti opatrení SPOSK a v oblasti zabezpečovania<br />
vykonávania rozhodnutí súdu, predbežného<br />
opatrenia a výchovných opatrení v zariadeniach<br />
na výkon rozhodnutí vo svojom územnom obvode<br />
• na základe schválených priorít vypracovanie<br />
a zverejnenie plánu zabezpečenia priorít v oblasti<br />
opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej<br />
kurately, v oblasti sprostredkovania náhradnej rodinnej<br />
starostlivosti, v oblasti vykonávania ústavnej<br />
starostlivosti, v oblasti zabezpečovania vykonávania<br />
rozhodnutí súdu, predbežného opatrenia<br />
a výchovných opatrení v zariadeniach na výkon<br />
rozhodnutí súdu vo svojom územnom obvode<br />
• poskytovanie finančného príspevku podľa § 89 zákona<br />
305/2005 Z.z. (neštátne DeD, krízové stredisko,<br />
resocializačné stredisko, pestúnske zariadenia<br />
v územnom obvode v zmysle schválených priorít<br />
Ústredím <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>)<br />
Odbor <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> veľkou mierou<br />
prispel a prispieva k úspešnej transformácii<br />
DeD v Nitrianskom kraji v zmysle schválenej<br />
koncepcie vykonávania ústavnej starostlivosti na<br />
roky 2009-2012. V roku 2009 bola ukončená transformácia<br />
DeD Tajná a zavŕšil sa proces organizačného<br />
zlúčenia DeD Tajná s DeD Žitavce od<br />
l.l.2010.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
16
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Kontraktačný deň<br />
Pilotná aktivita ÚPSVR Nitra, ktorá bola zameraná na riešenie situácie zamestnanosti občanov so zdravotným<br />
postihnutím (ZP), ktorí majú v dôsledku postihnutia zníženú adaptabilitu, schopnosť reagovať na požiadavky<br />
trhu <strong>práce</strong>. ÚPSVR Nitra realizoval túto aktivitu v spolupráci s Fakultou <strong>sociálnych</strong> vied a zdravotníctva UKF<br />
v Nitre a s Katedrou psychologických vied. Počas tohto dňa vystavovalo<br />
17 chránených dielní svoje výrobky a prezentovalo svoju činnosť<br />
pre zamestnávateľov a občanov so zdravotným postihnutím,<br />
s možnosťou nadviazania dlhodobejších pracovných kontraktov<br />
a zadávania zákaziek na účely plnenia povinného podielu zamestnávania<br />
občanov so ZP. Medzi vystavovateľov patrilo aj Odborné učilište<br />
internátne Mojmírovce a Inštitút pre pracovnú rehabilitáciu občanov<br />
so ZP. Kontraktačný deň vzbudil veľký záujem, veď aktivitu si prišlo<br />
pozrieť 105 UoZ so ZP a približne 60 zamestnávateľov. Sprievodné<br />
aktivity sa týkali oblasti kariérneho poradenstva a realizovali ho zamestnanci Fakulty <strong>sociálnych</strong> vied a zdravotníctva<br />
pre 65 UoZ so ZP v troch skupinách (jednu tvorili žiaci OUI Mojmírovce). Boli zamerané na aktuálne<br />
trendy a stratégie kariérneho uplatnenia znevýhodnených UoZ na trhu <strong>práce</strong>.<br />
Klienti boli spokojní s odborným prístupom, komunikáciou a bezprostrednosťou pracovníčok fakulty. Zástupcovia<br />
chránených dielní si pochvaľovali možnosť zviditeľniť sa, nadobudnúť nové kontakty a zamestnávatelia vysoko<br />
hodnotili komplexnosť informácií k plneniu povinného podielu zamestnávania občanov so ZP.<br />
Kariérny deň<br />
Fakulta Sociálnych vied a zdravotníctva UKF v Nitre v<br />
spolupráci s ÚPSVR Nitra pripravili dňa 6. apríla 2009 podujatie<br />
pre študentov končiacich štúdium na vysokej škole a<br />
pre všetkých tých, ktorí sa chcú pripraviť na vstup do sveta<br />
<strong>práce</strong> pod názvom "Kariérny deň". Študenti mali možnosť<br />
priamo na fakulte dostať odpovede na otázky ako si hľadať<br />
zamestnanie, ako napísať žiadosť, životopis, motivačný list<br />
alebo ako sa pripraviť na pracovný pohovor. Okrem zamestnancov<br />
Katedry psychologických vied, ktorí uvedené<br />
informácie poskytovali a garantovali toto podujatie, zamestnanci<br />
ÚPSVR Nitra informovali mladých ľudí o možnostiach<br />
zamestnania sa na Slovensku, o pracovných ponukách<br />
v štátoch Európskej únie, o službách poskytovaných európskou<br />
sieťou pracovných príležitostí - EURES a možnostiach<br />
ďalšieho štúdia v Európskej únii a o sprostredkovateľoch<br />
za úhradu. Pre tých, ktorí mali záujem využiť služby<br />
ponúkané úradom, boli pripravené informácie o možnostiach<br />
získania príspevkov a podmienkach zaradenia do evidencie<br />
UoZ.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
17
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Pracovné stretnutie výchovných poradcov stredných<br />
škôl okresu Nitra<br />
Súčasťou <strong>práce</strong> s mladými ľuďmi je aj každoročné organizovanie<br />
tejto aktivity v spolupráci s Centrom pedagogicko<br />
-psychologického poradenstva a prevencie, ktoré sa konalo<br />
5. marca 2009. Žiaci potrebujú mať nielen vedomosti, ale<br />
aj schopnosti a zručnosti vedieť pracovať v kolektíve,<br />
orientovať sa vo všeobecnej spoločenskej situácií. Preto je<br />
dôležité pomáhať im pri vyhľadávaní, získavaní a spracovaní<br />
užitočných informácií zodpovedajúcim požiadavkám<br />
praxe.<br />
Na stretnutí sa hovorilo o situácii na trhu <strong>práce</strong>,<br />
o službách siete EURES, o zmenách v legislatíve v rezorte<br />
školstva, o pripravovanom zákone o odbornom vzdelávaní<br />
a v neposlednom rade o šikanovaní na školách.<br />
Informačné dni pre absolventov<br />
Získanie základnej orientácie na trhu <strong>práce</strong> je pre absolventov kľúčové. Často sami netušia, akú prácu<br />
by chceli vykonávať a na akú majú predpoklady či schopnosti. K tomu slúžili „Informačné dni pre absolventov“<br />
, ktoré boli realizované koncom septembra a začiatkom októbra 2009. Na piatich stretnutiach<br />
sa zišlo 92 absolventov, ktorí dostali informácie o aktuálnom stave na trhu <strong>práce</strong>, o podmienkach<br />
evidencie na ÚPSVR, o službách a príspevkoch poskytovaných úradom, o pripravovaných Nitrianskych<br />
kariérnych dňoch, o aktuálnych potrebách zamestnávateľov a o službách siete EURES. Každé<br />
stretnutie bolo obohatené prednáškou alebo ponukou pracovného miesta v závislosti od cieľovej skupiny<br />
absolventov. Počas uvedených stretnutí odznela prednáška na tému pracovno-právnych vzťahov<br />
z Inšpektorátu <strong>práce</strong> o podmienkach vzniku pracovného pomeru, o pracovnej zmluve a jej náležitostiach,<br />
o dohodách pri prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru a rozdieloch medzi nimi. Informácie<br />
o písaní žiadostí, životopisov, motivačných listov a o tom ako sa pripraviť na pohovor u zamestnávateľa<br />
boli poskytnuté predstaviteľkou spoločnosti PERSONALITY, personálne služby Nitra.<br />
Zástupkyne pracovno-personálnej spoločnosti INDEX NOSLUŠ s.r.o. ponúkli pracovné miesta pre<br />
operátorov výroby, pre obchodných zástupcov poisťovacích spoločností Kooperatíva poisťovňa a.s. a<br />
Allianz - Slovenská poisťovňa. Väčšina absolventov pozitívne hodnotila poskytnuté informácie, ktoré<br />
mali slúžiť ako podporný prostriedok pri hľadaní zamestnania. Z 92 zúčastnených na týchto stretnutiach<br />
sa k 1.3.2010 zamestnalo 33 prostredníctvom ÚPSVR, ale i vlastným aktívnym prístupom.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
18
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Informačné stretnutie s AIESEC<br />
sa uskutočnilo 7. decembra 2009 v Informačno-poradenskom<br />
stredisku ÚPSVR.<br />
AIESEC je medzinárodná, nezisková organizácia,<br />
ktorá umožňuje mladým ľuďom<br />
objavovať a rozvíjať svoj potenciál. V súčasnosti<br />
pôsobí na viac ako 1700 univerzitách<br />
s viac ako 38000 členmi. Zaoberá sa<br />
sprostredkovaním zahraničných stáží,<br />
vzdelávaním a vedením ľudí. Zástupcovia<br />
organizácie na stretnutí predstavili hlavné<br />
úlohy AIESEC, informovali o možnostiach<br />
absolvovania stáží v zahraničí, ponúkli<br />
aktuálne stáže do Maďarska, Nemecka<br />
a Turecka a vysvetlili priebeh a podmienky<br />
výberu na konkrétnu stáž. Stretnutie<br />
bolo zamerané na UoZ, ktorí ukončili<br />
štúdium na vysokej alebo strednej škole<br />
v rokoch 2007 – 2009. 7 absolventov z<br />
19 zúčastnených odovzdalo prihlasovací<br />
formulár do výberového konania, dve absolventky<br />
prešli pohovormi a boli zaradené<br />
do systému AIESEC. Ostatní boli zaradení<br />
do jarných pohovorov, ktoré prebehli<br />
koncom marca 2010.<br />
Stretnutie so zamestnávateľmi<br />
Na ÚPSVR Nitra, detašované pracovisko<br />
Zlaté Moravce v mesiaci marec 2009 zorganizovalo<br />
s 10 zástupcami rozhodujúcich<br />
zamestnávateľov z okresu Zlaté Moravce<br />
„Stretnutie so zamestnávateľmi pri káve“,<br />
na ktorom sa prezentovali nové nástroje<br />
aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong>, ktoré môžu<br />
zamestnávateľom pomôcť prekonať dôsledky<br />
globálnej krízy, dodržiavanie povinností<br />
pri zamestnávaní občanov so ZP a môžu<br />
tiež ovplyvniť i vývoj nezamestnanosti<br />
v regióne.<br />
Panelová diskusia<br />
Cieľom pracovného stretnutia bolo posilniť vzájomnú<br />
výmenu informácií medzi inštitúciami zaoberajúcimi sa<br />
otázkami medzinárodnej mobility pracovnej sily. Pozvanie<br />
prijali zástupcovia Sociálnej poisťovne, Všeobecnej<br />
zdravotnej poisťovne a.s., Inštitúcie AIESEC Poprad,<br />
zástupcovia obvodných úradov – odboru Živnostenského<br />
podnikania, Slovenského živnostenského zväzu,<br />
oddelení cudzineckej polície PZ, Krajského riaditeľstva<br />
cudzineckej polície, inšpektorátov <strong>práce</strong>, ako aj<br />
odborníci úradov <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> - oddelenia<br />
kontroly a sťažností, oddelenia štátnych <strong>sociálnych</strong><br />
dávok, ďalej zástupcovia Medzinárodnej organizácie<br />
pre migráciu – IOM (International Organization for<br />
migration) Bratislava, projektu Pracovná banka pre<br />
migrantov (Labour Pool for Migrants), pôsobiacom pri<br />
Ústave verejnej politiky Fakulta <strong>sociálnych</strong> a ekonomických<br />
vied Univerzita Komenského v Bratislave.<br />
Cieľom diskusie bolo dosiahnuť vzájomnú koordináciu<br />
informácií medzi inštitúciami, aby ÚPSVR za pomoci<br />
získaných informácií mohol skvalitniť svoje služby v<br />
prospech klientov.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
19
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Európsky deň pre absolventov<br />
túto aktivitu zrealizoval ÚPSVR v spolupráci s Nitrianskym informačným centrom 17. decembra<br />
2009. Cieľom spoločného stretnutia bolo informovať UoZ o službách EUROPE DIRECT<br />
v Nitre, poskytnúť užitočné informácie o Európskej únii, priblížiť služby siete EURES<br />
(európske služby zamestnanosti) a možnosti hľadania voľných pracovných pozícií v Európskej<br />
únii, predstaviť europass ako nový spôsob pomoci občanom prezentovať jasne a zrozumiteľne<br />
svoje zručnosti a kvalifikácie a uľahčiť im pohyb kdekoľvek v Európe. Informačné centrum<br />
EUROPE DIRECT v Nitre patrí do medzinárodnej informačnej siete EUROPE DIRECT Information<br />
Network podporenej Európskou komisiou. Jeho úlohou je zabezpečiť všetkým občanom<br />
regiónu neobmedzený a trvalý prístup k informáciám o všetkých oblastiach <strong>činnosti</strong><br />
Európskej únie. Aktivity sa zúčastnilo 27 absolventov vysokých a stredných škôl, ktorí mali<br />
veľa otázok o možnostiach ďalšieho štúdia, absolvovania stáží, o spôsoboch platenia poistného<br />
pri odchode zo Slovenska za prácou.<br />
Firemné dni<br />
Akcia sa uskutočnila dňa 20.11.2009 vo<br />
Vrábľoch pod záštitou Mestského úradu<br />
Vráble. Cieľom aktivity bola prezentácia<br />
firiem pôsobiacich v meste<br />
Vráble, oboznámenie sa s ich činnosťou,<br />
výrobným programom, poskytovaním<br />
služieb a ponukou voľných pracovných<br />
miest. Pre UoZ a ZoZ boli<br />
počas dňa k dispozícií aj pracovníci<br />
Úradu <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
v Nitre.<br />
Stretnutie so spoločnosťou<br />
Trexima s.r.o. Bratislava<br />
14. 12. 2009 pracovníci detašovaného pracoviska<br />
v Zlatých Moravciach zorganizovali<br />
stretnutie so spoločnosťou Trexima<br />
s.r.o. Bratislava pre absolventov stredných<br />
a vysokých škôl. Spoločnosť im predstavila<br />
program Integrovaný systém typových pozícií,<br />
oboznámila ich o analýze individuálneho<br />
potenciálu, o voľbe povolania a<br />
o svete <strong>práce</strong>.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
20
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Nitrianske kariérne dni<br />
ÚPSVR Nitra zorganizoval v októbri 2009 Nitrianske<br />
kariérne dni (NKD), na ktorých 20 zamestnávateľov<br />
ponúklo celkom 324 pracovných miest. Aktivity sa<br />
zúčastnilo 642 uchádzačov o zamestnanie, 21 záujemcov<br />
o zamestnanie a 1632 ostatných občanov. Prevažujúce<br />
oblasti pôsobenia zúčastnených zamestnávateľov boli:<br />
priemyselná výroba a stavebníctvo; zákaznícke služby;<br />
bankovníctvo a financie. V menšej miere boli zastúpené<br />
oblasti: informačné a komunikačné technológie a verejná<br />
<strong>správa</strong>, poradenské inštitúcie, ktoré poskytovali služby<br />
a poradenstvo, ako napríklad: Trexima s.r.o., Sociálna<br />
poisťovňa, Inšpektorát bezpečnosti <strong>práce</strong>, Akadémia<br />
vzdelávania, Regionálne informačné centrum, A-<br />
Omega a Slovenský plastikársky klaster. Univerzita<br />
Konštantína Filozofa v Nitre počas dňa zabezpečovala<br />
prednášky zamerané na kariérne poradenstvo určené<br />
hlavne pre UoZ, ktorí v dôsledku globálne finančnej<br />
krízy stratili zamestnanie, ďalej pre žiakov ZŚ a SŚ. Nitrianske<br />
kariérne dni sa konali dňa 21.10.2009<br />
v priestoroch Pedagogickej fakulty UKF v Nitre.<br />
Rekreačný pobyt<br />
ÚPSVR Nitra sprostredkoval a zabezpečil<br />
účasť 10 deťom z rodín v hmotnej núdzi,<br />
ktoré sú v evidencii oddelenia pomoci v<br />
hmotnej núdzi na aktivite organizovanej rádiom<br />
Expres a cestovnou kanceláriou Elán<br />
Košice. Táto akcia sa stretla s veľkým úspechom,<br />
nakoľko finančná situácia týchto rodín<br />
by im neumožnila poskytnúť svojim deťom<br />
pobyt v letnom tábore.<br />
Okrúhly stôl<br />
Súčasťou Nitrianskych kariérnych dní bola akcia<br />
s názvom ,,Okrúhly stôl“, ktorá sa konala<br />
22.10.2009. Rokovania sa zúčastnili zástupcovia<br />
Úradu <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra,<br />
VÚC, Nitrianskej investičnej spoločnosti, zamestnávateľov,<br />
SOŠ a VŠ, Centra pedagogickopsycho-logického<br />
poradenstva a prevencie a Krajského<br />
školského úradu. Témou diskusie bola<br />
efektívna spolupráca SOŠ so zamestnávateľmi,<br />
ktorí finančne podporujú odbornú prax na školách.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
21
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Pracovné stretnutia so zamestnávateľmi<br />
a miestnou samosprávou<br />
V mesiacoch február až marec 2009 ÚPSVR Nitra zorganizoval šesť pracovných stretnutí so zamestnávateľmi,<br />
so zamestnávateľmi ohrozených hromadným prepúšťaním a zástupcami miest<br />
a obcí za účelom oboznámenia sa s novelou zákona o službách zamestnanosti, ktorá v sebe niesla<br />
nové možnosti riešenia narastajúcej nezamestnanosti v dôsledku globálnej finančnej krízy. Pracovné<br />
stretnutia sa uskutočnili v priestoroch ÚPSVR v Nitre, na pracoviskách úradu v Zlatých Moravciach<br />
a vo Vrábľoch. Prezentácie pozostávali so základných informácií o súčasnej situácii na<br />
trhu <strong>práce</strong>, nových opatrení nástrojov aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong> a z informácií zo zákonov<br />
v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong>. Aktivít sa spolu zúčastnilo 107 zástupcov zamestnávateľov a miestnej<br />
samosprávy.<br />
Prvé pracovné stretnutie sa konalo 24. februára 2010 a nieslo sa pod názvom ,,Raňajky so zamestnávateľmi“.<br />
Aktivity sa z 18 pozvaných zamestnávateľov zúčastnili 7 zamestnávatelia. Počas pracovného stretnutia<br />
sa hovorilo najmä o udržaní zamestnanosti a o tvorbe pracovných miest prostredníctvom<br />
projektov, ako aj o spolupráci na tvorbe projektov navrhnutých zamestnávateľmi. Boli prezentované<br />
informácie o sieti EURES zamerané na pomoc zamestnávateľom pri hľadaní pracovnej sily<br />
v krajinách EÚ/EHP, o podmienkach zamestnávania občanov z európskych krajín<br />
a zamestnávania cudzincov, ktorí potrebujú povolenie na prácu.<br />
Zamestnávatelia boli informovaní o národných projektoch zameraných na možnosť rekvalifikácie<br />
svojich zamestnancov, počas ktorej ÚPSVR poskytuje zamestnávateľovi náhradu mzdy,<br />
možnosť využitia právneho poradenstva, skupinových terapií, možnostiach vzdelávania počas<br />
evidencie ako ďalšej formy poskytnutia pomoci občanom, ktorých sa dotklo prepúšťanie. Zúčastnení<br />
zamestnávatelia ocenili záujem ÚPSVR, ktorý promptne reaguje na aktuálne zmeny na trhu<br />
<strong>práce</strong> a organizuje pracovné stretnutia neformálneho charakteru, na ktorých môžu predložiť<br />
svoje požiadavky a návrhy.<br />
Na výstave „Mladý tvorca“,<br />
ktorá sa konala v dňoch 16. – 18. apríla 2009 a ktorú zorganizovali<br />
Ministerstvo hospodárstva SR v spolupráci s Nitrianskym<br />
samosprávnym krajom, Združením pre rozvoj stredoškolského<br />
odborného vzdelávania a Agrokomplex Výstavníctvo Nitra ako<br />
XVII. ročník celoštátnej predajnej výstavy výrobkov žiakov<br />
stredných odborných škôl, stredísk praktického vyučovania sa<br />
prezentoval aj Úradu <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> v Nitre.<br />
Informácie boli zamestnancami úradu poskytované najmä žiakom<br />
ZŠ, stredoškolákom, študentom vysokých škôl, pedagógom<br />
a rodičom.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
22
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Výchovno-rekreačný program<br />
Oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately organizovalo<br />
a zabezpečilo v rámci realizácie schválených priorít na zabezpečenie<br />
opatrení SPODSK na rok 2009 prostredníctvom spolu<strong>práce</strong><br />
s akreditovaným subjektom SPDDD Úsmev ako dar výchovno- rekreačný<br />
program pobytovou formou v termíne od 10.8.2009 do 19.8.2009<br />
v Čaradiciach pre 22 detí . Sociálny program bol zameraný na odborné<br />
pôsobenie, odstránenie alebo zmiernenie porúch <strong>správa</strong>nia, na rozvoj<br />
<strong>sociálnych</strong> zručností detí, získanie potrebných spoločenských<br />
a hygienických návykov.<br />
Príprava na vykonávanie profesionálneho rodičovstva<br />
29.1.2009 bola ukončená pracovníkmi oddelenia sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately vrátane referátu poradenskopsychologických<br />
služieb a DeD odborná príprava na vykonávanie profesionálneho<br />
rodičovstva, ktorá bola následne realizovaná aj v období<br />
od 9.11.2009 do 15.12.2009. Odborná príprava bola zameraná na prípravu<br />
fyzických osôb, ktoré majú záujem stať sa profesionálnymi rodičmi,<br />
zamestnancami DeD a sleduje proces starostlivosti o dieťa<br />
v profesionálnej rodine od príchodu, cez pobyt až po odchod dieťa do<br />
trvalejších vzťahov. Informačné penzum bolo obohatené zážitkovými<br />
a modelovými aktivitami so zámerom spojenia rozumovej i emotívnej<br />
zložky rozhodovacieho procesu a v neposlednej miere zvýšenia empatie<br />
a vcítenia sa do prežívania detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou.<br />
Opätovne bola využitá možnosť, ktorá ponúkala priamu realizáciu časti<br />
prípravy v DeD Nitra, prepojením získaných vedomostí a prežívania<br />
do praktických zručností.<br />
V rámci tejto <strong>činnosti</strong> oddelenia ukončilo prípravu 17 fyzických osôb<br />
a zároveň im boli odovzdané potvrdenia o absolvovaní prípravy na<br />
vykonávanie profesionálneho rodičovstva.<br />
Spolupráca s políciou<br />
Pracovníci oddelenia SPODSK sa v rámci spolu<strong>práce</strong> s KR PZ, OR<br />
PZ i OO PZ zúčastňovali v priebehu roka v okrese Nitra a Zlaté Moravce<br />
na 12 preventívnych aktivitách zameraných okrem iného účelu<br />
i na kontrolu spoločenských a reštauračných zariadení a vyhľadávanie<br />
maloletých a mladistvých osôb. Sociálni kurátori pre deti priamo<br />
v otvorenom prostredí vykonávajú <strong>činnosti</strong> súvisiace s ochranou práv<br />
dieťaťa, realizujú v prípade potreby výchovné pohovory s deťmi<br />
i rodičmi detí.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
23
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Participácia oddelenia SPODSK na preventívnych projektoch<br />
V rámci projektu „Nitra - mesto prevencie“ počas celého roku 2009 sa<br />
psychologička RPPS, oddelenia SPODSK aktívne podieľala na vedení<br />
diskusií a následnom poradenstve i s Centrom poradensko - intervenčných<br />
služieb Budúcnosť a Mestskou políciou v Nitre. Tieto diskusné<br />
fóra pre odbornú i širokú verejnosť sa konali na témy ako napr.<br />
„Neprefetujte si svoj život...“, „Bezpečný návrat – obchodovanie<br />
s ľuďmi“..... Tento projekt sledoval zníženie drogovej konzumentskej<br />
základne u mládeže a mieru koordinácie subjektov prevencie. Ďalej propagoval<br />
sociálne, psychologické a právne poradenstvo rodinám ohrozeným<br />
sociálnou patológiou. Projekt sa zameriaval aj na zvýšenie miery<br />
kontrolných a terénnych preventívnych intervencií v miestach s vyšším<br />
faktorom užívania.<br />
Pravidelne mesačne sa v roku 2009 psychologička RPPS oddelenia<br />
SPODSK zúčastňovala Klubu abstinentov vo Veľkom Záluží, na vedení<br />
ktorého sa aktívne podieľala.<br />
Aktivita poradcu pre oblasť drogových a iných závislostí ÚPSVR Nitra,<br />
spočívala v organizovaní a lektorovaní interaktívnych tvorivých techník<br />
pre deti ZŠ a SŠ, ktoré úzko súviseli so sprievodným projektom „Vážim<br />
si seba a svoje zdravie“, ktorý je súčasťou celoslovenského projektu Ministerstva<br />
kultúry SR s medzinárodnou účasťou k prevencii drogových<br />
závislostí pod názvom „Prečo som na svete rád/rada“. Ide o spoluprácu<br />
dlhodobého charakteru.<br />
Dňa 25.11.2009 sa realizovala, na základe pozvania riaditeľa určeného<br />
ÚPSVR Nitra, na pôde ÚPSVR zahraničná pracovná návšteva<br />
z Budapešti v zmysle Projektu cezhraničnej spolu<strong>práce</strong> medzi<br />
orgánmi činnými v sociálnej oblasti Maďarska a Slovenskej<br />
republiky v rámci susediacich krajov. Tento projekt Detského<br />
domova Štúrovo a určeného ÚPSVR Nitra sa realizuje od roku<br />
2007 a jeho cieľom je výmena skúseností a poznatkov v oblasti<br />
sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, zameranej na<br />
riešenie problémových detí s nariadenou ústavnou starostlivosťou<br />
a detí s nepriaznivým zdravotným stavom. Projekt je zameraný<br />
na komparáciu platnej právnej legislatívy v oblasti<br />
SPODSK v oboch krajinách. V rámci projektu sa konali významné<br />
obojstranné návštevy a výmeny skúseností medzi ÚPSVR<br />
Nitra, DeD Štúrovo a reedukačným zariadením pre dievčatá v<br />
Esztergome, reedukačným zariadením pre chlapcov v Esztergome<br />
- Rákospalota a DeD Budapest - San Marko. Predmetom pracovného<br />
stretnutia dňa 25.11.2009 bola výmena skúseností medzi<br />
ÚPSVR Nitra, DeD Štúrovo a DeD Budapest - San Marko v oblasti<br />
<strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>, sociálnej pomoci občanom v hmotnej<br />
a sociálnej núdzi, problematika nezamestnanosti a jej dôsledkov<br />
a systém riadenia a koordinovania detských domovov.<br />
Koordinácia výkonu opatrení<br />
SPODSK v kraji<br />
Odbor <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
a oddelenie SPODSK organizovali<br />
v dňoch 25.3.2009, 17.9.2009<br />
a 3.12.2009 pracovné stretnutia zástupcov<br />
územných ÚPSVR Nitrianskeho<br />
kraja a pracovníkov detských<br />
domovov v Nitrianskom kraji<br />
s cieľom aktuálneho vzájomného<br />
informovania sa a zabezpečenia spolu<strong>práce</strong><br />
v oblasti náhradnej rodinnej<br />
starostlivosti, v oblasti výkonu<br />
ústavnej starostlivosti a starostlivosti<br />
v zariadeniach na výkon rozhodnutí<br />
súdu a taktiež v oblasti kooperácie<br />
pri realizácii opatrení SPODSK.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
24
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Aktivity úradu<br />
Prednášková činnosť a sociálne poradenstvo<br />
ÚPSVR Nitra aktívne spolupracuje s organizáciami združujúcimi občanov<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím. Cieľom spolu<strong>práce</strong> je poskytovanie základného<br />
sociálneho poradenstva a poradenstva vo veciach kompenzácie, preukazu ŤZP,<br />
ŤZP/S a parkovacieho preukazu.<br />
Pracovníci UPSVR Nitra sa pravidelne zúčastňujú členských schôdzí Slovenského<br />
zväzu telesne postihnutých ZO Nitra. V roku 2009 to bolo 21.4.2009 a 3.11.2009.<br />
Dňa 16.7.2009 sa pracovníci UPSVR Nitra<br />
zúčastnili prednášky v Piešťanoch<br />
v rámci rekondično-sociálnej rehabilitácie<br />
členov Republikovej špecifickej organizácie<br />
SZTP, ťažko telesne postihnutých vozíčkarov<br />
Nitra za účelom oboznámenia so<br />
zákonom č. 447/2008 Z.z. o peňažných<br />
príspevkoch na kompenzáciu ťažkého<br />
zdravotného postihnutia a o zmene<br />
a doplnení niektorých zákonov. Sociálna<br />
rehabilitácia prispieva k aktivizovaniu<br />
schopností fyzických osôb s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím na prekonanie <strong>sociálnych</strong><br />
dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia<br />
s cieľom dosiahnuť čo najvyšší<br />
stupeň samostatnosti, zlepšenie kvality<br />
života a možnosti uplatnenia, k čomu prispievajú<br />
aj praktické informácie a sociálne<br />
poradenstvo.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
25
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Okruh užívateľov činností úradu<br />
Hlavné skupiny užívateľov činností ÚPSVR<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
⇒<br />
uchádzači o zamestnanie,<br />
záujemcovia o zamestnanie,<br />
zamestnanci zamestnávateľských subjektov,<br />
samostatne zárobkovo činné osoby,<br />
právnické osoby alebo fyzické osoby, ktoré vykonávajú<br />
činnosť podľa zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti, najmä pri sprostredkovaní<br />
zamestnania, vzdelávaní a príprave pre trh <strong>práce</strong> a pri odborných poradenských službách a<br />
štátni príslušníci krajín, ktoré nie sú členskými štátmi Európskej únie, štátom, ktoré sú zmluvnou<br />
stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore a Švajčiarskou konfederáciou<br />
zariadenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (detské domovy, krízové strediská, resocializačné<br />
strediská, pestúnske zariadenia v územnom obvode)<br />
akreditované subjekty<br />
lokálni a národní partneri<br />
poberatelia dávok v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi<br />
poberatelia dotácií na stravu a školské potreby, dotácií na výkon osobitného príjemcu<br />
poberatelia štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok<br />
poberatelia peňažných príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia<br />
(ŤZP)<br />
žiadatelia o kompenzáciu, preukazy ŤZP, ŤZP/S a parkovacie preukazy<br />
poberatelia náhradného výživného<br />
občania s nepriaznivým zdravotným stavom<br />
fyzické osoby, ktoré majú záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom<br />
prirodzená klientela odkázaná na psychologickú pomoc prostredníctvom referátu poradenskopsychologických<br />
služieb<br />
fyzické osoby v hmotnej a sociálnej núdzi<br />
jednotlivec, komunita a rodina v kríze a rodina ohrozená násilím<br />
jednotlivec, komunita a rodina s prejavmi sociálno-patologického <strong>správa</strong>nia<br />
zamestnávatelia,<br />
partneri podľa zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti,<br />
obce,<br />
samosprávny kraj,<br />
<strong>Ústredie</strong> <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>,<br />
Ministerstvo <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>,<br />
orgány štátnej správy<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
26
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti v oblasti služieb zamestnanosti<br />
Informačno-poradenské a sprostredkovateľské<br />
služby<br />
Vývoj nezamestnanosti v našom regióne v roku<br />
2009 kládol zvýšené nároky na informačnoporadenské<br />
služby (IPS). V dôsledku hospodárskej krízy<br />
počas celého roka prebiehalo hromadné prepúšťanie,<br />
organizačné zmeny vo firmách, čo spôsobilo nárast<br />
počtu uchádzačov o zamestnanie evidovaných na<br />
ÚPSVR Nitra. Vývoj nezamestnanosti v regióne spadajúcom<br />
do pôsobnosti ÚPSVR Nitra v roku 2009 je<br />
znázornený v grafe.<br />
UoZ evidovaní na ÚPSVR Nitra „prechádzajú“ počas<br />
evidencie trojzónovým systémom.<br />
I. zóna - Informačné a poradenské služby<br />
Informovanosť o situácii a perspektívach vývoja<br />
na trhu <strong>práce</strong> v nitrianskom regióne i mimo neho<br />
a poskytovanie komplexného súboru súvisiacich informácií<br />
je kľúčovým faktorom zvyšovania zamestnanosti<br />
a zamestnateľnosti UoZ. Zamestnanci informačno-poradenských<br />
služieb sa orientujú pri poskytovaní<br />
informačných a poradenských služieb na motiváciu<br />
UoZ pre opätovné zaradenie na trh <strong>práce</strong> podľa špecifickej<br />
potreby UoZ individuálnou alebo skupinovou<br />
formou v Informačno-poradenskom stredisku, ale<br />
i mimo neho.<br />
IP služby sú zamerané na poskytnutie základných všeobecných<br />
informácií týkajúcich sa práv a povinností<br />
v zmysle zákona o službách zamestnanosti; systému<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
sprostredkovania a spolu<strong>práce</strong> s ÚPSVR; možností<br />
preukazovania hľadania zamestnania; nároku na dávku<br />
v nezamestnanosti. Podľa požiadavky UoZ sú ďalej<br />
poskytované informácie o VPM, o možnostiach<br />
a spôsoboch ich vyhľadávania, o aktuálnej ponuke pracovných<br />
miest vedenej v databáze úradu,<br />
o podmienkach a možnostiach zamestnania sa<br />
v krajinách Európskej únie, o podmienkach požiadania<br />
a využívania aktívnych nástrojov trhu <strong>práce</strong>. UoZ<br />
sú vysvetľované pravidlá písania žiadosti o prijatie do<br />
zamestnania, životopisu, motivačného listu a je im poskytovaná<br />
pomoc pri využívaní komunikačných prostriedkov<br />
siete Internet.<br />
V roku 2009 bolo poskytnutých pre 1244 UoZ individuálnou<br />
formou v IPS 5534 IP služieb. V 231 skupinách<br />
bolo poskytnuté skupinové poradenstvo pre 2840<br />
UoZ 20491 IP služieb. ÚPSVR Nitra v rámci informačno-poradenských<br />
služieb venoval v roku 2009 zvýšenú<br />
pozornosť aktivitám zameraným na riešenie situácie<br />
zamestnanosti občanov so ZP, ktorí majú v dôsledku<br />
postihnutia zníženú adaptabilitu, absolventom<br />
škôl, občanom ohrozeným stratou zamestnania, žiakom<br />
stredných škôl. Týmto bolo prostredníctvom<br />
preventívneho poradenstva zameraného na voľbu povolania<br />
poskytnutý komplexný prehľad<br />
o jednotlivých povolaniach, informácie a odborné rady<br />
o pracovných <strong>činnosti</strong>ach, prostriedkoch<br />
a predmetoch, o osobných predpokladoch, kvalifikačných<br />
a zdravotných požiadavkách na konkrétny výkon<br />
povolaní. Na základe týchto informácií žiaci nadobudnú<br />
všeobecný prehľad o situácii a o vývoji na<br />
regionálnom trhu <strong>práce</strong>, ktorého súčasťou sa stanú po<br />
ukončení štúdia. Snahou ÚPSVR Nitra je predchádzať<br />
nezamestnanosti mladých ľudí. Stretnutia sa uskutočňovali<br />
v IPS alebo na školách. V 108 skupinách bolo<br />
zaradených 1997 žiakov. Na školách v Zlatých Moravciach<br />
sa uskutočnilo 8 informačných seminárov pre<br />
502 študentov stredných škôl.<br />
V rámci prvostupňového rozhodovacieho konania<br />
bolo roku 2009 na OIPSS vydaných 25269 rozhodnutí.<br />
V súvislosti s evidenciou UoZ (zaradenie, nezaradenie,<br />
vyradenie) bolo vydaných 25219 rozhodnutí, z toho<br />
14849 rozhodnutí o zaradení, 282 o nezaradení, 10088<br />
o vyradení UoZ z evidencie.<br />
V súvislosti so zamestnávateľmi bolo vydaných 50<br />
rozhodnutí, z toho 23 rozhodnutí o udelení respektíve<br />
27
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti a ich náklady<br />
neudelení predchádzajúceho súhlasu na rozviazanie<br />
pracovného pomeru so zamestnancom so ZP (20 rozhodnutí<br />
o udelení súhlasu, 1 o neudelení a 2 rozhodnutia<br />
o zastavení konania vo veci udelenia súhlasu) a 27<br />
o povinnosti zaplatiť odvod za neplnenie povinného<br />
podielu zamestnávania občanov so ZP.<br />
II. zóna - Sprostredkovateľské služby<br />
Činnosť sprostredkovateľských služieb spočíva<br />
vo vedení uchádzačov o zamestnanie v evidencii UoZ,<br />
sprostredkovaní zamestnania. Táto činnosť je zameraná<br />
na vyhľadávanie pracovného miesta a ponúkanie<br />
vhodného zamestnania uchádzačovi o zamestnanie<br />
a záujemcovi o zamestnanie a vyhľadávanie<br />
a ponúkanie vhodných zamestnancov zamestnávateľovi.<br />
Na zabezpečenie sprostredkovania zamestnania<br />
úrad využíva agentov pre pracovné miesta, ktorí zisťujú<br />
požiadavky zamestnávateľov na zamestnancov, pracovné<br />
podmienky u zamestnávateľov a sledujú situáciu<br />
na trhu <strong>práce</strong>. Sprostredkovanie zamestnania úrad vykonáva<br />
bezplatne a nestranne. Občan má právo slobodne<br />
si zvoliť zamestnanie a vykonávať ho na celom<br />
území Slovenskej republiky alebo si môže zabezpečiť<br />
zamestnanie v zahraničí.<br />
Sprostredkovanie zamestnania na ÚPSVR Nitra vykonáva<br />
17 sprostredkovateliek. UoZ sa zadeľujú<br />
k jednotlivým sprostredkovateľkám podľa odvetví<br />
národného hospodárstva - SK NACE (Štatistická klasifikácia<br />
ekonomických činností). Toto rozdelenie<br />
umožnilo rýchlejší, adresnejší výber vhodného UoZ<br />
na konkrétne pracovné miesto, pre konkrétneho zamestnávateľa.<br />
V priebehu roka 2009 sa na ÚPSVR Nitra<br />
zaevidovalo 14 664 UoZ. Prehľad prítoku UoZ do<br />
evidencie ÚPSVR Nitra v jednotlivých mesiacoch roku<br />
2009 je znázornený v nasledujúcom grafe.<br />
Hlavným poslaním sprostredkovania je prinavrátenie,<br />
umiestnenie UoZ na trhu <strong>práce</strong>. V dôsledku plnenia<br />
tohto poslania bolo v roku 2009 UoZ sprostredkovateľkami<br />
vydaných 3070 odporučení do zamestnania.<br />
Sprostredkovateľské služby okrem vedenia evidencie<br />
UoZ, sprostredkovania vhodného zamestnania,<br />
zabezpečenia pravidelného kontaktu UoZ a jeho aktívneho<br />
hľadania zamestnania sa podieľajú aj na zabezpečení<br />
výberových konaní pre zamestnávateľov výberom<br />
vhodných UoZ na obsadenie konkrétnych voľných<br />
pracovných miest. OIPSS úzko spolupracuje<br />
s oddelením služieb zamestnávateľom a s oddelením<br />
služieb zamestnateľnosti pri výbere a umiestnení UoZ<br />
na jednotlivé nástroje aktívnych opatrení trhu <strong>práce</strong>.<br />
Voľné pracovné miesta<br />
Súčasťou sprostredkovateľských služieb je aj<br />
vyhľadávanie voľných pracovných miest (VPM) a<br />
kontakt so zamestnávateľmi, ktoré zabezpečujú agenti<br />
pre pracovné miesta. Agent pre pracovné miesto spolu<br />
so sprostredkovateľmi tvoria tím pri vyhľadávaní<br />
vhodného zamestnania pre UoZ, vhodného UoZ pre<br />
zamestnávateľa, spolupracujú pri zabezpečení výberového<br />
konania zamestnávateľovi na obsadenie VPM.<br />
V r. 2009 sa zlepšila spolupráca najmä s menšími zamestnávateľmi.<br />
Jedným z dôsledkov hospodárskej krízy<br />
bol aj pokles tvorby nových VPM a preto sme boli<br />
vďační za každé VPM, ktoré by sme mohli ponúknuť<br />
našim UoZ. Najväčší zamestnávatelia vyhľadávajú pomoc<br />
sprostredkovateľských agentúr, pretože zamestnancov<br />
potrebujú na vykrytie výrobnej špičky alebo<br />
na splnenie krátkodobej zákazky väčšinou len na dohodu<br />
o vykonaní <strong>práce</strong>. V týchto prípadoch je pre zamestnávateľov<br />
jednoduchší prenájom pracovnej sily<br />
od agentúr, pretože VPM na dohodu o vykonaní <strong>práce</strong><br />
nemôžu nahlásiť na ÚPSVR ako VPM. Služby sprostredkovateľských<br />
agentúr využívajú firmy aj na obsadzovanie<br />
VPM do riadiacich funkcií a na špecializované<br />
pracovné pozície, pretože v evidencií ÚPSVR nie sú<br />
vhodní UoZ, ktorí by spĺňali požiadavky spoločností.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
28
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
V roku 2009 ÚPSVR Nitra spolupracoval pri obsadzovaní<br />
VPM najmä s firmami: SONY Slovakia s.r.o.,<br />
Ernst Keller Slowakia s.r.o., DHL Logistics s.r.o.,<br />
GU-Slovensko s.r.o., DAIDONG Slovakia s.r.o., Danfoss<br />
Compressors s.r.o., Aneko SK s.r.o., Kongsberg<br />
Driveline Systems s.r.o., HTTP Slovakia Vráble s.r.o.,<br />
Slomedical s.r.o. .<br />
Vývoj počtu evidovaných voľných pracovných<br />
miest v priebehu roka 2009 je znázornený v nasledujúcom<br />
grafe.<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
Prítok a odtok VPM v mesiaci - okres Nitra<br />
prítok VPM<br />
odtok VPM<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
Vývoj počtu evidovaných VPM ku koncu sledovaného mesiaca v<br />
roku 2009<br />
okres NR<br />
okres ZM<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
V porovnaní s predchádzajúcimi rokmi sa situácia<br />
s ponukou voľných pracovných miest zhoršila. Na<br />
jedno VPM v okrese Nitra pripadalo v januári takmer<br />
20 UoZ, čo bol z hľadiska celoročného počtu evidovaných<br />
UoZ a počtu VPM najlepší mesiac. Najhorší stav<br />
s VPM bol v decembri 2009, kedy na 1 VPM pripadalo<br />
až 76 UoZ. Ešte horší stav sme zaznamenali v okrese<br />
Zlaté Moravce. Už i z grafu je zrejmé, že v zlatomoraveckom<br />
regióne sme v roku 2009 evidovali veľmi malý<br />
počet voľných pracovných miest. Najlepší mesiac bol<br />
taktiež január, kedy na jedno VPM pripadalo 27 UoZ.<br />
No veľmi zlá situácia nastala v októbri, kedy na 1<br />
VPM pripadalo až 193 UoZ.<br />
Aj situácia z hľadiska počtu novozaevidovaných VPM<br />
a počtu vyradených (obsadených) VPM v jednotlivých<br />
mesiacoch v oboch okresoch spadajúcich do územnej<br />
pôsobnosti ÚPSVR Nitra bola odlišná.<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
Prítok a odtok VPM v mesiaci - okres Zlaté Moravce<br />
prítok VPM<br />
odtok VPM<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
Z oboch grafov je vidieť, že počet obsadených VPM v<br />
mesiaci zväčša prevyšoval počet novozaevidovaných<br />
VPM. Problémom je i legislatíva, nakoľko zamestnávateľom<br />
nevyplýva zo zákona povinnosť nahlasovať<br />
voľné pracovné miesta, a práve tu sa otvára priestor<br />
pre agentov VPM. Aj od ich aktívnej <strong>činnosti</strong>, komunikácie<br />
a spolu<strong>práce</strong> so zamestnávateľmi závisí počet a<br />
štruktúra ponúkaných VPM.<br />
Napriek zložitej situácií, ktorá bola dôsledkom finančnej<br />
krízy sa v evidencii VPM na ÚPSVR Nitra nachádzali<br />
i také VPM, ktoré evidujeme ako ťažko obsaditeľné,<br />
a to z nasledovných dôvodov:<br />
• v evidencii UoZ nie sú klienti, ktorí majú príslušné<br />
vzdelanie, resp. osvedčenie na výkon danej <strong>činnosti</strong><br />
• UoZ odmietajú prijímať VPM u zamestnávateľov,<br />
u ktorých sú zlé pracovné podmienky<br />
(nevyplácanie mzdy v stanovenom termíne, pove-<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
29
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
rovanie výkonom iných činností ako sú uvedené v<br />
pracovnej zmluve, zlé hygienické podmienky a<br />
pod.)<br />
• nesúlad medzi požiadavkami zamestnávateľov a<br />
vzdelanostnou štruktúrou UoZ.<br />
Jednou z foriem sprostredkovania zamestnania, ktoré<br />
ÚPSVR ponúka zamestnávateľom, sú výberové konania<br />
(VK) organizované na úrade. Hospodárska kríza,<br />
a ňou vyvolaná situácia na trhu <strong>práce</strong> v roku 2009, sa<br />
dotkla viacerých aspektov výberových konaní. Rozdiel<br />
oproti predchádzajúcim rokom sa týkal ich počtu,<br />
zamerania, množstva zúčastnených záujemcov i ich<br />
úspešnosti.<br />
Počet realizovaných VK sa oproti minulému roku znížil<br />
(v r. 2008 = 195 a v r. 2009 = 106). Oproti roku<br />
2008 klesol záujem zamestnávateľov o výberové konania<br />
hlavne na výrobné profesie, čo bolo spôsobené<br />
hromadným prepúšťaním a obavami z hospodárskej<br />
krízy. Zamestnávateľ pri obsadzovaní VPM zamestnával<br />
väčšinou zamestnancov, ktorí boli prepustení, prípadne<br />
oslovil UoZ, ktorých mal vo svojej databáze, až<br />
v poslednom rade oslovil o pomoc ÚPSVR.<br />
Čo sa týka zamerania na určité pozície v roku 2009 -<br />
zamestnávatelia formou výberových konaní v Zlatých<br />
Moravciach a Vrábľoch obsadzovali najmä profesie<br />
pre stredný manažment ako predajca, obchodník, vedúci<br />
výroby, kvalitár. Ale aj profesie z oblasti služieb<br />
ako kuchár a čašník. V Nitre formou výberových konaní<br />
boli obsadzované pracovné pozície ako operátor<br />
(linkový a výrobný), obchodný zástupca, stavebné<br />
profesie, murár, maliar, tesár, robotník, finančný<br />
a poistný poradca, kuchár a pod.<br />
Počet zúčastnených na VK sa oproti predchádzajúcim<br />
rokom zvýšil. Jednou z príčin je nárast počtu UoZ<br />
a ďalšou je spôsob i zverejňovanie oznámení<br />
o pripravovaných VK na webovej stránke úradu, spolupráca<br />
so susednými úradmi <strong>práce</strong> v rámci sieťovania<br />
pracovných agentov. V požiadavkách zamestnávateľov<br />
na UoZ nenastali zmeny oproti predchádzajúcemu<br />
obdobiu. Zamestnávateľ uprednostňuje dobrovoľnosť<br />
uchádzania sa o prácu a popri praxi kladie dôraz na<br />
osobnostnú charakteristiku. Špecifickou podmienkou<br />
výberu bola dĺžka trvania evidencie pri prijímaní UoZ<br />
na podporované a vytvorené pracovného miesta.<br />
Špeciálny okruh požiadaviek tvorili pracovné pozície<br />
pre UoZ so zdravotným postihnutím, a tiež pracovné<br />
miesta v chránených dielňach.<br />
Prehľad VK realizovaných v roku 2009 je v tabuľke:<br />
Počet<br />
VK v<br />
roku<br />
2009<br />
Počet ponúknutých<br />
VPM cez<br />
VK<br />
Počet zúčastnených<br />
UoZ a<br />
ZoZ<br />
Počet<br />
umiestnených<br />
cez<br />
VK<br />
Úspešnosť<br />
(v %)<br />
106 856 1941 210 10,82<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
30
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
III. zóna - Odborné poradenské služby<br />
Odborné poradenské služby (OPS) v roku 2009<br />
sme zabezpečovali pre znevýhodnených UoZ<br />
v zmysle § 43 ods. 5 zákona o službách zamestnanosti<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov a doplnkov.<br />
OPS boli vo zvýšenej miere poskytnuté aj ostatným<br />
UoZ a ZoZ, ako aj občanom ohrozeným stratou zamestnania.<br />
Rok 2009 sa niesol v znamení dopadu ekonomickej<br />
krízy na trh <strong>práce</strong>, čo v značnej miere<br />
ovplyvnilo druh a kvalitu poskytovaných OPS. Zvýšila<br />
sa početnosť, opakovanosť, rozsah a aj špecifikácia<br />
poskytovaných poradenských služieb. V poradenskej<br />
práci bolo v prevažnej miere využívané individuálne<br />
poradenstvo realizované prostredníctvom individuálnych<br />
akčných plánov (IAP), ale aj iných individuálnych<br />
poradenských aktivít. Individuálna forma <strong>práce</strong><br />
s UoZ umožňovala osobnejší kontakt s ním, jeho väčšiu<br />
otvorenosť, získanie dôvery a následne užšiu spoluprácu<br />
a aktívnu participáciu na riešení jeho problémov.<br />
Spolupráca odborného poradcu a UoZ bola zameraná<br />
na zmapovanie momentálnej situácie UoZ,<br />
zisťovanie príčin jeho nezamestnanosti, ovládanie<br />
mäkkých a tvrdých zručností. Získané informácie boli<br />
zapracované do anamnestického listu UoZ a ďalej použité<br />
pri hľadaní optimálneho riešenia zamestnanosti<br />
UoZ. V práci s UoZ boli využité dostupné testy<br />
z odbornej literatúry, informácie o voľných pracovných<br />
miestach z internetu, integrovaný systém typových<br />
pozícií (ISTP). Efektívna kombinácia individuálneho<br />
poradenstva zo strany poradcu a analýza individuálneho<br />
potenciálu z programu ISTP umožnili UoZ<br />
komplexnejšie vytvoriť svoj osobnostný profil. UoZ<br />
bol motivovaný pre ďalšie využívanie programu ISTP<br />
v procese hľadania si zamestnania.<br />
Podieľali sme sa na predpríprave UoZ na výberové<br />
konania, zabezpečované podľa požiadaviek<br />
a potrieb zamestnávateľa, formou zvyšovania komunikačných<br />
zručností UoZ pre trh <strong>práce</strong> (príprava životopisu,<br />
zvýšenie ich motivácie, poukázanie na výhody,<br />
ktoré zamestnanecký pomer prináša, príprava na pracovný<br />
pohovor, opätovné poučenie o možnosti preplatenia<br />
cestovného na VK a príspevku na dochádzku<br />
za prácou), taktiež osobnou účasťou poradkýň na VK<br />
organizovaných ÚPSVR Nitra.<br />
Prehľad poskytnutých OPS za ÚPSVR Nitra v roku<br />
2009 znázorňuje nasledovaná tabuľka:<br />
Celkový počet poskytnutých OPS 20 802<br />
z toho<br />
skupinové poradenstvo<br />
1 999<br />
vypracované IAP 3 757<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
31
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Vývoj počtu uchádzačov o zamestnanie a<br />
ich štruktúra<br />
Vývoj na trhu <strong>práce</strong> ovplyvnila finančná kríza, ktorá<br />
začala ešte v roku 2008 a následne prerástla do hospodárskej<br />
krízy a recesie s rozsiahlym vplyvom takmer<br />
na všetky odvetvia hospodárstva. V dôsledku toho aj<br />
náš región stratil značný počet pracovných miest, došlo<br />
k stagnácií tvorby voľných pracovných miest, čo<br />
sa prejavilo zvýšením nezamestnanosti. Dôsledky krízy<br />
ako prví pocítili najmä zamestnanci so zmluvami<br />
na čas určitý, zamestnanci agentúr dočasného zamestnávania<br />
s dočasnými zmluvami, ale i občania SR, ktorí<br />
pracujú v zahraničí ako cudzinci. Účinok finančnej a<br />
hospodárskej krízy mal narastajúcu tendenciu v dôsledku<br />
toho, že dopyt po pracovnej sile sa začal prispôsobovať<br />
prostredníctvom flexibilných pracovných<br />
podmienok (najprv kratší pracovný čas), až neskôr<br />
prostredníctvom znižovania zamestnanosti v dôsledku<br />
poklesu výroby.<br />
V dôsledku nevytvárania nových VPM sa skomplikovalo<br />
umiestňovanie absolventov stredných a vysokých<br />
škôl na trhu <strong>práce</strong>, ktorí zostávali v evidencii ÚPSVR<br />
Nitra oveľa dlhšiu dobu ako v predchádzajúcich rokoch.<br />
mesiac<br />
región<br />
stav UoZ<br />
prítok UoZ<br />
v mesiaci<br />
odtok UoZ v<br />
mesiaci<br />
NR ZM NR ZM NR ZM<br />
január 4.535 1.828 977 350 517 124<br />
február 5.013 2.013 986 312 508 127<br />
marec 5.578 2.254 1.067 381 502 140<br />
⇒<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
0<br />
Štruktúra UoZ podľa dĺžky evidencie<br />
Vývoj počtu UoZ podľa dĺžky evidencie v roku 2009 v okrese Nitra<br />
Z grafu je zrejmé, že v okrese Nitra ku koncu roka<br />
prítok UoZ už nebol tak rozsiahly ako na začiatku<br />
roka, kedy celkový počet UoZ začal prudko stúpať,<br />
čo sa prejavilo aj na počte UoZ evidovaných do troch<br />
mesiacov. Ku koncu roka postupne vzrástol<br />
počet UoZ, ktorí boli v evidencii viac ako 12 mesiacov.<br />
V decembri sme práve v tejto kategórii zaznamenali<br />
najväčší počet UoZ.<br />
Obdobný vývoj bol aj v evidencii UoZ v okrese Zlaté<br />
Moravce.<br />
1000<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
do 3 m. 4-6 m. 7-9 m. 10-12 m. nad 12 m.<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
Vývoj počtu UoZ podľa dĺžky evidencie v roku 2010 v okres Zlaté Moravce<br />
do 3 m. 4-6 m. 7-9 m. 10-12 m. nad 12 m.<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
apríl 5.861 2.449 867 348 584 153<br />
máj 6.242 2.578 1.043 349 662 220<br />
jún 6.688 2.691 1.030 288 584 175<br />
júl 6.933 2.741 996 314 751 264<br />
august 6.826 2.748 740 197 847 190<br />
september 6.961 2.762 1.221 361 1.086 347<br />
október 6.922 2.701 776 226 815 287<br />
november 6.911 2.647 733 217 744 271<br />
december 7.182 2.622 752 133 481 158<br />
⇒ Štruktúra UoZ podľa veku<br />
V priebehu roka sme zaznamenali najmenšie pomerné<br />
zastúpenie UoZ vo vekovej kategórií 15 – 24 rokov<br />
k celkovému počtu UoZ v mesiaci august<br />
a v nasledujúcom mesiaci bola táto veková kategória<br />
zastúpená najväčším počtom UoZ z celkového počtu<br />
UoZ. Tento jav súvisí aj s prítokom absolventov<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
32
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
stredných a vysokých škôl do evidencie UoZ. Kategória<br />
UoZ s vekom 50 a viac rokov predstavuje ťažko<br />
umiestniteľnú skupinu UoZ. V januári, kedy sme zaznamenali<br />
najmenší počet evidovaných UoZ v roku<br />
2009, bola práve táto veková kategória najsilnejšie zastúpená.<br />
Z celkového počtu UoZ bolo vtedy až 27,25<br />
% UoZ vo veku 50 a viac rokov. V ďalších mesiacoch<br />
sa tento pomer postupne upravil a v decembri sa títo<br />
UoZ podieľajú na celkovom počte UoZ 25,93 %.<br />
XII<br />
XI<br />
X<br />
IX<br />
VIII<br />
VII<br />
VI<br />
V<br />
IV<br />
III<br />
II<br />
I<br />
Vývoj počtu UoZ podľa vekových kategórií v okrese Nitra v roku 2009<br />
50 a viac rokov<br />
35 - 49 rokov<br />
25 - 34 rokov<br />
15 - 24 rokov<br />
0 500 1000 1500 2000 2500<br />
Štruktúra UoZ evidovaných na ÚPSVR Nitra za okres<br />
Zlaté Moravce z hľadiska veku uchádzačov o zamestnanie<br />
je znázornená v priloženom grafe.<br />
V priebehu roka sme zaznamenali najmenšie pomerné<br />
zastúpenie UoZ vo vekovej kategórií 15 – 24 rokov<br />
k celkovému počtu UoZ v mesiaci júl, no práve<br />
v tomto mesiaci sa posilnila kategória 25-34 rokov.<br />
Tento jav súvisí aj s prítokom absolventov<br />
v predchádzajúcich mesiacoch, hlavne absolventov<br />
vysokých škôl. Vekovou kategóriou, ktorej pomerné<br />
zastúpenie k celkovému počtu UoZ v príslušnom mesiaci<br />
sa v priebehu roka takmer nemenil, je kategória<br />
50 a viac ročných. Jedine v mesiaci január bol podiel<br />
týchto UoZ na celkovom počte evidovaných UoZ<br />
vyšší ako v nasledujúcich mesiacoch. V decembri sú<br />
počty UoZ vo všetkých vekových kategóriách takmer<br />
zhodné s predchádzajúcim mesiacom. Teda štruktúra<br />
UoZ sa za tieto dva mesiace takmer nemenila.<br />
⇒ Štruktúra UoZ podľa vzdelania<br />
Z dlhodobého hľadiska je najsilnejšie zastúpenou skupinou<br />
kategória UoZ s najvyšším ukončeným vzdelaním<br />
2 - vyučenie. Až 40,15% zo všetkých evidovaných<br />
UoZ v okrese Nitra bolo v tejto vzdelanostnej kategórií<br />
evidovaných v mesiaci apríl, čo bolo najviac za celý<br />
rok 2009. Druhou silne zastúpenou skupinou UoZ je<br />
kategória UoZ so stredoškolským vzdelaním s maturitou,<br />
teda vzdelanie 6 - úplné stredné odborné s maturitou,<br />
5 - úplné stredné všeobecné s maturitou a 4 - úplné<br />
stredné s maturitou.<br />
Prehľad vývoja počtu UoZ v jednotlivých kategóriách<br />
je znázornený v grafe<br />
Vývoj počtu UoZ podľa vekových kategórií v okrese Zlaté Moravce v roku 2009<br />
XII<br />
XI<br />
X<br />
IX<br />
VIII<br />
VII<br />
VI<br />
V<br />
IV<br />
50 a viac rokov<br />
35 - 49 rokov<br />
III<br />
25 - 34 rokov<br />
II<br />
15 - 24 rokov<br />
I<br />
0 200 400 600 800 1000 1200<br />
0 10 00 200 0 300 0<br />
Vývoj počtu UoZ podľa stupňa vzdelania v roku 2009 v okrese Nitra<br />
st.vz.9,8 st.vz.7 st.vz.6,5,4 st.vz.3,2 st.vz.1,0<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
33
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
V okrese Zlaté Moravce je vzdelanostná štruktúra<br />
UoZ obdobná.<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
Vývoj počtu UoZ podľa stupňa vzdelania v roku 2009 v okrese Zlaté Moravce<br />
⇒ Štruktúra UoZ podľa pohlavia<br />
V evidencii ÚPSVR Nitra za okres Nitra bolo po celý<br />
rok silnejšie zastúpené mužské pohlavie. Takmer vyrovnané<br />
zastúpenie bolo v januári a naopak najväčší<br />
rozdiel medzi počtom evidovaných UoZ mužov a žien<br />
bol v decembri. Tento rozdiel v absolútnom vyjadrení<br />
činil 594 v prospech mužov.<br />
Za okres Zlaté Moravce bola situácia z hľadiska členenia<br />
UoZ podľa pohlavia v roku 2009 iná. V sledovanom<br />
roku bolo silnejšie zastúpené ženské pohlavie<br />
okrem mesiacov marec, apríl. V spomínaných mesiacoch<br />
sa zmenilo pomerné zastúpenie oboch pohlaví. V<br />
marci sme evidovali o 28 mužov viac a v apríli bol tento<br />
rozdiel takmer minimálny - absolútne vyjadrenie<br />
tohto rozdielu je 5.<br />
4000<br />
3500<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
1500<br />
1000<br />
500<br />
st.vz.9,8 st.vz.7 st.vz.6,5,4 st.vz.3,2 st.vz.1,0<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
0<br />
Vývoj počtu UoZ v členení podľa pohlavia<br />
v okresoch Nitra, Zlaté Moravce<br />
NR - muži NR - ženy ZM - muži ZM - ženy<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
⇒ Znevýhodnení UoZ<br />
Podľa zákona 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti §<br />
8 sa za znevýhodneného UoZ považuje:<br />
1000<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
január<br />
Vývoj počtu UoZ absolventov v okresoch Nitra, Zlaté Moravce<br />
február<br />
marec<br />
okres Nitra<br />
okres Zlaté Moravce<br />
apríl<br />
a) občan mladší ako 25 rokov veku, ktorý skončil<br />
sústavnú prípravu na povolanie v dennej forme štúdia<br />
pred menej ako dvomi rokmi a nezískal svoje prvé pravidelne<br />
platené zamestnanie (ďalej absolvent školy - ABS).<br />
V priebehu roka 2009 vývoj v tejto kategórií znevýhodnených<br />
UoZ bol podobný ako v predchádzajúcich<br />
rokoch. Rozdiel bol iba v zvýšenom počte evidovaných<br />
UoZ absolventov škôl. Samozrejme najväčší<br />
medzimesačný nárast sme zaznamenali v mesiaci september.<br />
V tomto mesiaci počet absolventov škôl absolútne<br />
vzrástol o 362 UoZ ABS (v okrese Nitra to bol<br />
nárast o 249 a v okrese Zlaté Moravce o 113 UoZ<br />
ABS). Takáto situácia nastáva každoročne, keďže do<br />
evidencie UoZ prichádzajú v prevažnej miere absolventi<br />
stredných škôl, ktorí nepokračujú v ďalšej príprave<br />
na povolanie na vysokých školách. Absolventi<br />
vysokých škôl prichádzajú do evidencie skôr v mesiacoch<br />
máj, jún. Vývoj v tejto kategórií znevýhodnených<br />
UoZ dokumentuje priložený graf.<br />
máj<br />
jún<br />
b) občan starší ako 50 rokov veku<br />
UoZ v tejto kategórií znevýhodnených sú ťažko<br />
umiestniteľní na trhu <strong>práce</strong>. Podiel občanov starších<br />
ako 50 rokov evidovaných v evidencii ÚPSVR Nitra v<br />
roku 2009 tvoril 24% z celkového počtu evidovaných<br />
UoZ. Vývoj počtu týchto UoZ je zachytený v priloženej<br />
tabuľke.<br />
júl<br />
august<br />
september<br />
október<br />
november<br />
december<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
34
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
c) občan vedený v evidencii UoZ najmenej 12 mesiacov<br />
z predchádzajúcich 16 mesiacov (ďalej len dlhodobo<br />
nezamestnaný občan - DNO)<br />
Táto kategória UoZ je tiež silne zastúpená v evidencii<br />
ÚPSVR Nitra. Podiel DNO na celkovom počte UoZ<br />
tvoril v roku 2009 23%. V priebehu roka sme v tejto<br />
kategórií znevýhodnených UoZ zaznamenali nárast,<br />
čo je vidieť i z priloženého grafu.<br />
1800<br />
1600<br />
1400<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
január<br />
Občan nad 50 rokov rok 2009<br />
počet UoZ okr. NR okr. ZM<br />
január 1.123 462<br />
február 1.219 485<br />
marec 1.369 531<br />
apríl 1.442 583<br />
máj 1.472 608<br />
jún 1.557 625<br />
júl 1.621 642<br />
august 1.599 643<br />
september 1.602 641<br />
október 1.590 666<br />
november 1.602 666<br />
december 1.705 661<br />
február<br />
Vývoj počtu DNO v evidencii ÚPSVR Nitra<br />
marec<br />
okres NR<br />
apríl<br />
máj<br />
jún<br />
okres ZM<br />
júl<br />
august<br />
september<br />
október<br />
november<br />
december<br />
d) občan, ktorý nevykonával zárobkovú činnosť<br />
ani sa nepripravoval na povolanie v rámci sústavnej prípravy<br />
na povolanie alebo v systéme ďalšieho vzdelávania<br />
najmenej počas 24 mesiacov pred dňom ostatného zaradenia<br />
do evidencie UoZ z dôvodu ťažkostí pri zosúlaďovaní<br />
svojho pracovného života a rodinného života<br />
Prehľad počtu týchto UoZ v roku 2009 v oboch okresoch<br />
je v tabuľke.<br />
Nezosúladenie pracovných povinností rok 2009<br />
počet UoZ okr. NR okr. ZM<br />
január 95 29<br />
február 100 33<br />
marec 102 33<br />
apríl 103 30<br />
máj 103 39<br />
jún 100 41<br />
júl 98 42<br />
august 101 43<br />
september 94 43<br />
október 91 47<br />
november 86 38<br />
december 81 39<br />
e) rodič alebo osoba, ktorej súd zveril dieťa do starostlivosti<br />
podľa osobitného predpisu alebo osoba, ktorej<br />
bolo dieťa dočasne zverené do starostlivosti rozhodnutím<br />
súdu podľa osobitného predpisu starajúca sa najmenej o<br />
tri deti do skončenia povinnej školskej dochádzky alebo<br />
osamelý rodič starajúci sa aspoň o jedno dieťa do skončenia<br />
povinnej školskej dochádzky<br />
Priemerný ročný počet evidovaných UoZ v tejto kategórií<br />
znevýhodnených UoZ za okres Nitra bol 23. Za<br />
okres Zlaté Moravce ÚPSVR Nitra evidoval počas<br />
roka 2009 jedného UoZ v tejto kategórií.<br />
f) občan, ktorý stratil schopnosť vykonávať svoje<br />
doterajšie zamestnanie zo zdravotných dôvodov a nie je<br />
občan so zdravotným postihnutím<br />
V roku 2009 ÚPSVR Nitra evidoval v priemere 4<br />
UoZ v tejto kategórií znevýhodnenia.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
35
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti a ich náklady<br />
g) občan, ktorý sa sťahuje alebo sa sťahoval v rámci<br />
územia členských štátov Európskej únie alebo občan, ktorý<br />
má pobyt na území členského štátu Európskej únie na<br />
účel výkonu zamestnania<br />
Na ÚPSVR Nitra v sledovanom roku nebol evidovaný<br />
takýto UoZ.<br />
h) občan so zdravotným postihnutím (ZP)<br />
Zastúpenie UoZ v tejto kategórií znevýhodnenia nie je<br />
veľké, no napriek tomu sa jedná o ťažko umiestniteľných<br />
občanov na trhu <strong>práce</strong>. Na ÚPSVR Nitra bolo v<br />
roku 2009 priemerne evidovaných 285 UoZ so ZP (za<br />
okres Nitra to bolo v priemere 226 a za okres Zlaté<br />
Moravce 59 týchto UoZ).<br />
i) občan, ktorý má pokles schopnosti vykonávať<br />
zárobkovú činnosť o 20%, ale najviac o 40%<br />
Ročný priemerný počet evidovaných UoZ z tejto kategórie<br />
znevýhodnenia v evidencii ÚPSVR Nitra je 28.<br />
j) cudzinec, ktorému bol udelený azyl<br />
V evidencii ÚPSVR Nitra sa takýto UoZ v roku 2009<br />
nenachádzal.<br />
k) občan, ktorý sa stal nezamestnaným z dôvodu<br />
skončenia pracovného pomeru z organizačných dôvodov,<br />
z dôvodu ohrozenia chorobou z povolania, z dôvodu dosiahnutia<br />
najvyššej prípustnej expozície na pracovisku<br />
podľa osobitného predpisu alebo z dôvodu dosiahnutia<br />
veku, pre ktorý nemôže vykonávať pôvodné zamestnanie<br />
Nakoľko boli v roku 2009 realizované hromadné prepúšťania<br />
u zamestnávateľov, ktorí pôsobia na regionálnom<br />
trhu <strong>práce</strong>, táto skutočnosť sa odrazila aj v evidencii<br />
ÚPSVR Nitra. Priemerný počet evidovaných<br />
UoZ z tejto kategórie znevýhodnenia bol v okrese<br />
Nitra 724 a v okrese Zlaté Moravce 402. Ako sa vyvíjala<br />
situácia v počte evidovaných UoZ znevýhodnených<br />
podľa §8 písm. k) zákona 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti<br />
v roku 2009 znázorňuje graf.<br />
1000<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
Znevýhodnení UoZ podľa §8 písm. k) v roku 2009<br />
okres NR<br />
okres ZM<br />
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII<br />
l) občan, ktorý neskončil sústavnú prípravu na<br />
povolanie na strednej škole<br />
V tomto prípade nastala zaujímavá situácia. V okrese<br />
Nitra bol v roku 2009 ročný priemerný počet UoZ z<br />
tejto kategórie 3, no v menšom okrese Zlaté Moravce<br />
bolo evidovaných v priemere 8 UoZ s týmto typom<br />
znevýhodnenia.<br />
m) občan, ktorý nezískal svoje prvé pravidelne platené<br />
zamestnanie pred nástupom na výkon trestu odňatia<br />
slobody<br />
Na ÚPSVR Nitra v sledovanom roku nebol evidovaný<br />
takýto UoZ.<br />
n) občan, po skončení ústavnej výchovy a ochrannej<br />
výchovy<br />
Na ÚPSVR Nitra v sledovanom roku nebol evidovaný<br />
takýto UoZ.<br />
o) občan po prepustení z výkonu trestu odňatia<br />
slobody alebo z výkonu väzby alebo občan, ktorému bola<br />
uložená iná sankcia podľa osobitného predpisu, ktorá<br />
trvala najmenej šesť mesiacov<br />
Priemerný ročný počet UoZ s týmto typom znevýhodnenia<br />
bol v okrese Nitra 17 a v okrese Zlaté Moravce<br />
5.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
36
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
EURES<br />
ÚPSVR Nitra prostredníctvom pracovníkov<br />
referátu EURES v priebehu roka 2009 ponúkal aktuálne<br />
informácie klientom týkajúce sa sociálnej, zdravotnej<br />
oblasti, sociálneho zabezpečenia, daňovej politiky,<br />
vyhľadávania pracovných ponúk a ďalšie užitočné informácie<br />
z oblasti životných a pracovných podmienok.<br />
Služby boli poskytované osobne, prostredníctvom<br />
elektronickej pošty a telefonicky. Klientom bolo<br />
poskytnuté poradenstvo pri hľadaní zamestnania<br />
v krajinách EÚ/EHP - prostredníctvom aktuálnych<br />
VPM uverejnených na webovej stránke siete EURES<br />
SR (www.eures.sk) a na európskom portáli pre pracovnú<br />
mobilitu (www.eures.europa.eu), ktorý umožňuje<br />
zverejniť pracovné ponuky tak, že k nim majú prístup<br />
všetci občania krajín EÚ/EHP.<br />
Už začiatkom roka 2009 stúpol počet klientov<br />
referátu EURES, ktorí mali záujem o zamestnanie v<br />
štátoch Európskej únie a bol zaznamenaný silný nárast<br />
počtu klientov, ktorí sa vrátili zo zahraničia a hľadali<br />
si novú prácu. V súvislosti s tým stúpol aj počet žiadostí<br />
o informácie týkajúcich sa konkrétnych daňových,<br />
<strong>sociálnych</strong> otázok, otázok dôchodku a živností.<br />
V roku 2009 stúpol počet dospelých záujemcov o sezónne<br />
<strong>práce</strong>, ktorí chceli týmto spôsobom preklenúť<br />
krízové obdobie a nevedeli si nájsť prácu v regióne. Pri<br />
poklese platov a pracovných možností v zahraničí,<br />
spolu so stúpajúcimi nárokmi na budúcich zamestnancov,<br />
bola však možnosť zamestnať sa na sezónnych<br />
prácach pre starších ľudí bez znalosti jazyka minimálna.<br />
Kriticky poklesol počet ponúk zverejnených na<br />
stránke EURES. Napr. v mesiaci november bolo zverejnených<br />
len 5 nových pracovných ponúk. To je najnižší<br />
počet za celé obdobie existencie stránky. Za mesiac<br />
jún bolo na stránke EURES zverejnených iba 16<br />
nových ponúk adresovaných Slovákom. V auguste<br />
pribudlo 20 a v septembri 12 nových ponúk. Súviselo<br />
to čiastočne s ročnou dobou, ale hlavne s pokračujúcou<br />
ekonomickou krízou. Zhoršila sa aj skladba ponúk<br />
na portáli EURES, a to tak z hľadiska počtu ako i<br />
z hľadiska výšky ponúkaných platov. Išlo prevažne o<br />
profesie zdravotná sestra, súkromné domácnosti s domácim<br />
personálom, robotník a pomocný robotník,<br />
v krajinách Taliansko a Veľká Británia.<br />
Vo februári 2009 sa konal V. Európsky náborový<br />
veľtrh na Cypre, ktorého prínosom bola príležitosť<br />
stretnúť sa so zamestnávateľmi ponúkajúcimi pracovné<br />
príležitosti uchádzačom a záujemcom o zamestnanie<br />
zo Slovenska, ďalej možnosť osobne vyjednávať o<br />
podmienkach zamestnávania. Prínosom bolo aj nadviazanie<br />
pracovných kontaktov so zamestnávateľmi,<br />
prehĺbenie už existujúcich a nadviazanie nových kontaktov<br />
s predstaviteľmi služieb zamestnanosti na Cypre.<br />
Výsledkom boli pracovné ponuky pre slovenských<br />
občanov od cyperských zamestnávateľov, ktoré boli<br />
spracovávané a zverejnené na národnom portáli<br />
www.eures.sk<br />
V marci 2009 sa konala XI. Medzinárodná burza<br />
<strong>práce</strong> v Bratislave v priestoroch Incheby, ktorej sa zúčastnilo<br />
11 zamestnávateľov a partnerov siete EURES,<br />
9 slovenských zamestnávateľov. Burzy sa zúčastnilo<br />
približne 1450 návštevníkov. Celkový počet zúčastnených<br />
slovenských a zahraničných zamestnávateľov,<br />
partnerov siete EURES z domova a zo zahraničia bolo<br />
46. V rámci iniciatívy Európskej komisie sa burzy <strong>práce</strong><br />
zúčastnilo 12 zástupcov inštitúcií EÚ. Zamestnávatelia<br />
hodnotili úroveň kandidátov veľmi kladne, väčšina<br />
uchádzačov spĺňala kvalifikačné predpoklady na<br />
získanie zamestnania a podľa ich vyjadrenia,<br />
v dôsledku dopadov hospodárskej krízy sa zamestnávatelia<br />
prvý raz ocitli vo výhode a mohli si vyberať z<br />
veľkého počtu kvalitných uchádzačov. Zamestnávatelia,<br />
ktorí sa zúčastnili burzy <strong>práce</strong> ponúkali spolu 1<br />
500 voľných pracovných miest. Na základe zisťovania<br />
úspešnosti bolo počas burzy zamestnávateľmi zrealizovaných<br />
celkom 375 výberových pohovorov a 160 potvrdených<br />
pracovných prísľubov.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
37
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Zamestnávanie cudzincov a občanov EÚ/<br />
EHP<br />
V roku 2009 sme zaznamenali značný pokles počtu<br />
žiadostí o udelenie povolenia na zamestnanie cudzinca<br />
a z toho vyplývajúci aj nižší počet udelených povolení.<br />
Udelené povolenia na zamestnanie cudzincom v<br />
roku 2009 podľa krajín sú v nasledovnej tabuľke:<br />
Ďalšími aktivitami, ktoré boli realizované v priebehu<br />
roka 2009 boli napr. Národné stretnutie EURES poradcov;<br />
pracovné stretnutie pre zamestnávateľov a absolventov<br />
škôl v Bruseli; Česko-Slovenský seminár,<br />
ktorého cieľom bolo skvalitniť komunikáciu a spoluprácu<br />
medzi slovenskými a českými EURES poradcami.<br />
Pracovná banka pre migrantov zorganizovala seminár<br />
s názvom „Rakúska samo<strong>správa</strong> a integračné<br />
nástroje pre migrantov“.<br />
Ďalšia aktivita siete EURES „Panelová diskusia“ bola<br />
zameraná na spoluprácu s Cudzineckou políciou, Inšpektorátom<br />
<strong>práce</strong>, zamestnancami kontroly<br />
a sťažností ÚPSVR Nitra, Nové Zámky, Levice, Topoľčany,<br />
zamestnancami uvedených ÚPSVR pracujúcimi<br />
v oblasti vydávania povolení na zamestnanie cudzincom<br />
a Informačných kariet pre občanov EÚ/<br />
EHP, ako aj EURES poradcov a EURES asistentov.<br />
Cieľom pracovného stretnutia bolo posilniť vzájomnú<br />
výmenu informácií medzi inštitúciami zaoberajúcimi<br />
sa otázkami medzinárodnej mobility pracovnej sily, a<br />
tak zvýšiť kvalitu informovania klientov o aktuálnych<br />
zmenách týkajúcich sa uvedenej oblasti. V priebehu<br />
pracovného stretnutia zamestnanci Cudzineckej polície<br />
oboznámili zúčastnených s podmienkami udeľovania<br />
povolenia na pobyt, prebehla diskusia o pripravovanej<br />
novelizácii Zákona o pobyte cudzincov. Zástupcovia<br />
Inšpektorátu <strong>práce</strong> oboznámili prítomných<br />
s kontrolami nelegálnej <strong>práce</strong>. Riešili sa konkrétne<br />
problémy zamestnávania cudzincov ako aj občanov<br />
EÚ/EHP na území SR, problémy s nedodržiavaním<br />
Zákonníka <strong>práce</strong>, neplnením si povinností zo strany<br />
zamestnávateľov. Bola dohodnutá vzájomná výmena<br />
informácií. Panelová diskusia potvrdila dôležitosť<br />
osobných stretnutí zástupcov inštitúcií zaoberajúcich<br />
sa danou problematikou.<br />
Štát<br />
Počet udelených<br />
povolení<br />
Japonsko 36<br />
Kórejská republika 21<br />
Macedónsko 1<br />
Ukrajina 1<br />
Moldavská republika 7<br />
Vietnam 3<br />
Albánsko 1<br />
Turecko 1<br />
Malajzia 1<br />
Srbsko 7<br />
Ruská federácia 3<br />
Peru 1<br />
Mexiko 2<br />
Bosna - Hercegovina 1<br />
Títo cudzinci vykonávali nasledovné <strong>činnosti</strong>:<br />
architekt; manažér, vedúci pracovník; stavebný inžinier;<br />
vodič MKD; kuchár; vysokoškolský profesor;<br />
odborník na väzbu; odborník na falcovanie; technik;<br />
stavebný dozor; technický inžinier; kontrola akosti;<br />
majster chemickej výroby; dispečer chemickej výroby;<br />
elektromechanik; ekonóm; zvárač.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
38
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti a ich náklady<br />
Zamestnávanie občanov EÚ na základe Informačnej<br />
karty v okrese Nitra v roku 2009 dokumentuje nasledujúca<br />
tabuľka:<br />
Štát<br />
Evidovali sme i cudzincov na základe Informačnej<br />
karty cudzinca, na zamestnanie ktorého sa<br />
nevyžaduje povolenie na zamestnanie v zmysle zákona<br />
č. 5/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov, § 22,<br />
ods.7. Boli to občania Japonska (42); Kórejskej republiky<br />
(13); Srbska (3); Bielorusko (2); Irán (2). Krajiny<br />
Chorvátsko, Albánsko, Ruská federácia, Ukrajina, Srí<br />
Lanka, Indonézska republika, USA boli zastúpené jedným<br />
štátnym príslušníkom.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
Pracovnoprávny<br />
vzťah<br />
Česká republika 37<br />
Vyslanie na výkon<br />
<strong>práce</strong><br />
Španielsko 1 -<br />
115<br />
Taliansko 1 1<br />
Bulharsko 2 -<br />
Nemecko 2 -<br />
Francúzsko 1 -<br />
Poľsko 5 -<br />
Rumunsko 18 -<br />
Belgicko 2 -<br />
Švajčiarsko 1 -<br />
Maďarská republika<br />
2 8<br />
Rakúsko 1 2<br />
Veľká Británia 6 2<br />
Plnenie povinného podielu zamestnávania<br />
občanov so zdravotným postihnutím<br />
V zmysle zákona o službách zamestnanosti je<br />
zamestnávateľ povinný zamestnávať občanov so zdravotným<br />
postihnutím, ak zamestnáva najmenej 20 zamestnancov<br />
a ak ÚPSVR v evidencii uchádzačov<br />
o zamestnanie vedie občanov so ZP v počte, ktorý<br />
predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov.<br />
Zamestnávateľ preukazuje plnenie povinného podielu<br />
počtu občanov so zdravotným postihnutím na celkovom<br />
počte svojich zamestnancov za predchádzajúci<br />
kalendárny rok do 31. marca nasledujúceho kalendárneho<br />
roka. Zamestnávateľ plní povinný podiel zamestnávaním<br />
občanov so ZP; zadaním zákazky vhodnej na<br />
zamestnávanie občanov so ZP alebo zadaním zákazky<br />
občanovi so ZP, ktorý prevádzkuje alebo vykonáva<br />
samostatnú zárobkovú činnosť; odoberaním výrobkov<br />
a služieb od chránených dielní alebo chráneného pracoviska,<br />
od občana so ZP, ktorý prevádzkuje alebo<br />
vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť.<br />
Prehľad plnenia povinnosti zamestnávateľov zamestnávať<br />
občanov so ZP v roku 2009.<br />
Počet<br />
zamestnávateľov<br />
Povinnosť zamestnávať občanov so ZP 528<br />
z toho<br />
zamestnávanie občanov so ZP 249<br />
zadávanie zákaziek 56<br />
odoberanie výrobkov a služieb 16<br />
odvod za neplnenie povinnosti 191<br />
plnenie povinnosti kombináciou:<br />
zadávanie zákaziek, odoberanie výrobkov<br />
a služieb 2<br />
zadanie zákaziek a zaplatenie odvodu 10<br />
odoberanie výrobkov a služieb a zaplatenie<br />
odvodu 4<br />
V roku 2009 zamestnávatelia za neplnenie povinného<br />
podielu zamestnávania občanov so ZP uhradili celkovo<br />
322.496,47 EUR.<br />
39
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Využitie nástrojov aktívnej politiky<br />
trhu <strong>práce</strong><br />
Na dosiahnutie stabilnej situácie na trhu <strong>práce</strong><br />
prijala vláda SR rozsiahle opatrenia na prekonanie dopadov<br />
globálnej finančnej krízy, ktoré sa výrazne dotkli<br />
aj <strong>činnosti</strong> úradov <strong>práce</strong> v oblasti politiky trhu<br />
<strong>práce</strong>. Boli prijaté opatrenia v oblasti aktívnej politiky<br />
trhu <strong>práce</strong>, ktoré úrady <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
realizujú: príspevok na podporu udržania zamestnanosti;<br />
príspevok na podporu vytvorenia nového pracovného<br />
miesta; príspevok na podporu samostatnej<br />
zárobkovej <strong>činnosti</strong>; príspevok na samostatnú zárobkovú<br />
činnosť v oblasti spracovania poľnohospodárskych<br />
výrobkov a obchodovania s nimi. Tieto opatrenia<br />
prispievajú k opätovnému vstupu a k udržaniu sa<br />
na trhu <strong>práce</strong> občanom, ktorí sa stali nezamestnanými<br />
z dôvodu skončenia pracovného pomeru<br />
z organizačných dôvodov následkom globálnej ekonomickej<br />
krízy.<br />
⇒ § 32 ods. 12 písm. d) - Poskytovanie časti náhrad<br />
cestovných výdavkov UoZ, ktoré súvisia s absolvovaním<br />
vstupného pohovoru alebo výberového<br />
konania u zamestnávateľa<br />
Príspevok poskytuje úrad UoZ na náhradu časti cestovných<br />
výdavkov, ktoré súvisia s absolvovaním<br />
vstupného pohovoru alebo výberového konania<br />
u zamestnávateľa, ak je cestovné vyššie ako 3,32 EUR.<br />
Náhrada časti cestovných výdavkov sa poskytuje vo<br />
výške 70% z preukázaných cestovných výdavkov, najviac<br />
v sume 26,56 EUR v úhrne za všetky cesty uskutočnené<br />
v kalendárnom mesiaci.<br />
V roku 2009 bolo podporených 91 UoZ celkovou<br />
sumou 555,72 EUR.<br />
⇒ § 43 ods. 7 - Poskytovanie náhrady časti cestovných<br />
výdavkov súvisiacich s účasťou UoZ na<br />
aktivitách v rámci odborných poradenských<br />
služieb poskytovaných ÚPSVR<br />
Úrad poskytuje UoZ, ktorý sa zúčastňuje na aktivitách<br />
odborných poradenských služieb, ktoré trvajú<br />
najviac 3 dni náhradu cestovných výdavkov ak prevyšujú<br />
sumu 3,32 EUR, najviac v sume 26,56 EUR<br />
v úhrne za všetky cesty uskutočnené v kalendárnom<br />
mesiaci. Ak aktivity trvajú dlhšie ako 3 dni, úrad uhrauhradí<br />
UoZ aj ZoZ výdavky na stravovanie, ubytovanie<br />
a cestovné z miesta bydliska do miesta konania<br />
odborných poradenských služieb a späť podľa platného<br />
zákona o cestovných náhradách, ako aj príspevok<br />
na služby pre rodinu s deťmi. Príspevok sa poskytuje<br />
UoZ mesačne, podľa účasti na aktivitách.<br />
Počet podporených UoZ týmto nástrojom APTP v<br />
roku 2009 bol 22. Týmto UoZ boli vyplatené náhrady<br />
cestovných výdavkov vo výške 165,70.<br />
⇒ § 46 - Vzdelávanie a príprava pre trh <strong>práce</strong><br />
(VzPrTP) UoZ a ZoZ<br />
Uchádzačovi o zamestnanie a záujemcovi o zamestnanie<br />
môže úrad zabezpečiť vzdelávanie a prípravu pre<br />
trh <strong>práce</strong>, ak to vyžaduje ich uplatnenie na trhu <strong>práce</strong><br />
na základe zhodnotenia ich schopností, odborných<br />
zručností, dosiahnutého stupňa vzdelania a zdravotnej<br />
spôsobilosti najmä v prípade nedostatku odborných<br />
vedomostí a odborných zručností, potreby zmeny<br />
vedomostí a odborných zručností vzhľadom na dopyt<br />
na trhu <strong>práce</strong> a straty schopnosti vykonávať pracovnú<br />
činnosť v doterajšom zamestnaní.<br />
VzPrTP UoZ a ZoZ v sledovanom období bolo realizované<br />
v zmysle „Plánu vzdelávania a prípravy pre trh<br />
<strong>práce</strong> na rok 2009“, ktorý bol súčasťou „Plánu zamestnanosti<br />
na rok 2009“. Pri jeho tvorbe sa vychádzalo<br />
z potrieb zamestnávateľov, požiadaviek UoZ a ZoZ,<br />
štruktúry evidovaných UoZ a ZoZ, ako i úspešnosti<br />
vzdelávania za predchádzajúce obdobie.<br />
Vzdelávacie aktivity UoZ a ZoZ sa v prvom polroku<br />
realizovali v rámci Národného projektu IIIa – Vzdelávanie<br />
a príprava pre trh <strong>práce</strong> a zamestnanecká prax,<br />
ktorý bol financovaný z ESF (80%) a zo ŠR (20%).<br />
Vzhľadom na skutočnosť, že realizácia uvedeného<br />
projektu bola k 30.6.2009 ukončená, vzdelávacie<br />
aktivity realizované v druhom polroku 2009 boli financované<br />
len zo štátneho rozpočtu.<br />
Na VzPrTP bolo v sledovanom období zaradených<br />
535 UoZ do dvadsiatich vzdelávacích aktivít a 3 ZoZ<br />
do dvoch vzdelávacích aktivít zameraných na robotnícke<br />
profesie.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
40
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
V sledovanom období bol vyplatený finančný<br />
príspevok na VzPrTP UoZ a ZoZ v celkovej sume<br />
160 596,17 EUR, z toho:<br />
a) v rámci NP z prostriedkov ESF a ŠR<br />
príspevok<br />
výška príspevku (v EUR)<br />
na kurzovné 102.256,20<br />
na cestovné, stravné, ubytovanie<br />
na služby pre rodinu s deťmi<br />
celkom<br />
b) mimo NP z prostriedkov ŠR<br />
príspevok<br />
21.782,03<br />
65,93<br />
124.104,16<br />
výška príspevku (v EUR)<br />
na kurzovné 30.230,00<br />
na cestovné, stravné, ubytovanie<br />
na služby pre rodinu s deťmi<br />
celkom<br />
6.204,68<br />
57,33<br />
36.492,01<br />
⇒ § 47 - Vzdelávanie a príprava pre trh <strong>práce</strong><br />
(VzPrTP) zamestnanca<br />
VzPrTP zamestnanca vykonáva zamestnávateľ<br />
v záujme ďalšieho pracovného uplatnenia svojich zamestnancov<br />
formou všeobecného vzdelávania a prípravy<br />
pre trh <strong>práce</strong> zamestnanca a špecifického VzPrTP<br />
zamestnanca. Ide najmä o motiváciu zamestnávateľov<br />
k vzdelávaniu svojich zamestnancov a snahu aj touto<br />
cestou predchádzať hromadnému prepúšťaniu<br />
a zvýšeniu ich konkurencieschopnosti. V roku 2009<br />
bolo podaných 27 žiadostí o poskytnutie príspevku na<br />
VzPrTP zamestnancov. Z uvedených žiadostí bolo<br />
uzatvorených 17 dohôd v celkovej výške 376.605,53<br />
EUR a zaradených bolo 438 zamestnancov na<br />
VzPrTP. V roku 2009 bol vyplatený finančný príspevok<br />
na VzPrTP zamestnanca v celkovej výške<br />
342.710,- EUR.<br />
⇒ § 48b - Poskytovanie dávky počas vzdelávania a<br />
prípravy pre trh <strong>práce</strong> a počas prípravy na pracovné<br />
uplatnenie občana so zdravotným postihnutím<br />
Uchádzač o zamestnanie, ktorý sa zúčastňuje vzdelávania<br />
a prípravy na trh <strong>práce</strong> alebo občan so zdravotným<br />
postihnutím, ktorý je uchádzačom o zamestnanie<br />
a ktorý sa zúčastňuje prípravy na pracovné uplatnenie,<br />
ktoré trvajú dlhšie ako jeden kalendárny mesiac, má<br />
nárok na dávku počas vzdelávania a prípravy pre trh<br />
<strong>práce</strong> alebo na dávku počas prípravy na pracovné<br />
uplatnenie. Dávka sa poskytuje za kalendárny mesiac<br />
vo výške sumy životného minima poskytovanej jednej<br />
plnoletej fyzickej osobe poľa osobitného predpisu,<br />
platnej k prvému dňu kalendárneho mesiaca,<br />
v ktorom uchádzač o zamestnanie nastúpil na vzdelávanie<br />
a prípravu pre trh <strong>práce</strong> alebo občan so zdravotným<br />
postihnutím, ktorý je uchádzačom<br />
o zamestnanie, nastúpil na prípravu na pracovné uplatnenie.<br />
V roku 2009 bola vyplatená táto dávka 33 podporeným<br />
UoZ v sume 11.592,77 EUR.<br />
⇒ § 49 - Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť<br />
(SZČ)<br />
Samostatná zárobková činnosť na účely zákona je činnosť,<br />
ktorú vykonáva alebo prevádzkuje samostatne<br />
zárobkovo činná osoba. Príspevok sa poskytuje na<br />
úhradu nákladov súvisiacich so SZČ a patrí<br />
k najčastejšie využívaným nástrojom aktívnej politiky<br />
trhu <strong>práce</strong>. Získaním tohto príspevku nachádzajú<br />
uplatnenie aj takí uchádzači o zamestnanie, ktorí pre<br />
svoje znevýhodnenie už nemôžu nájsť vhodné pracovné<br />
miesto na otvorenom trhu <strong>práce</strong>. V roku 2009 bolo<br />
vytvorených celkom 285 PM. Vyplatený finančný<br />
príspevok v roku 2009 na SZČ bol v celkovej výške<br />
657.192,80 EUR.<br />
⇒ § 49a - Príspevok na zapracovanie znevýhodneného<br />
uchádzača o zamestnanie<br />
Zapracovaním znevýhodneného uchádzača o zamestnanie<br />
je nadobudnutie praktických skúseností<br />
a pracovných návykov potrebných na vykonávanie<br />
pracovných činností u poskytovateľa zapracovania.<br />
Zapracovanie znevýhodneného uchádzača o zamestna<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
41
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
nanie sa vykonáva u poskytovateľa zapracovania najdlhšie<br />
počas troch kalendárnych mesiacov v rozsahu<br />
najviac 30 hodín týždenne. Úrad poskytne znevýhodnenému<br />
uchádzačovi o zamestnanie príspevok na zapracovanie<br />
mesačne vo výške sumy životného minima<br />
poskytovanej jednej plnoletej fyzickej osobe podľa<br />
osobitného predpisu.<br />
Príspevok na zapracovanie znevýhodneného UoZ bol<br />
v roku 2009 poskytnutý 4 UoZ vo výške 1.104,39<br />
EUR.<br />
⇒ § 50 - Príspevok na zamestnávanie znevýhodneného<br />
UoZ<br />
Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý na<br />
vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru<br />
znevýhodneného UoZ vedeného v evidencii<br />
uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace.<br />
V roku 2009 ÚPSVR v Nitre neuzatvoril žiadnu dohodu<br />
o poskytnutí príspevku na podporu zamestnávania<br />
znevýhodneného uchádzača o zamestnanie v zmysle §<br />
50.<br />
⇒ § 50a - Príspevok na podporu udržania v zamestnaní<br />
zamestnancov s nízkymi mzdami<br />
Príspevok na podporu udržania v zamestnaní zamestnancov<br />
s nízkymi mzdami prijatých do pracovného<br />
pomeru z evidencie UoZ sa poskytuje zamestnávateľovi<br />
na úhradu preddavku na poistné na zdravotné poistenie,<br />
poistného na sociálne poistenie a príspevku na<br />
starobné dôchodkové sporenie, platených zamestnávateľom<br />
a sumy preddavku na poistné na zdravotné poistenie<br />
a poistného na sociálne poistenie plateného zamestnancom.<br />
Vyplatený finančný príspevok v roku<br />
2009 bol v celkovej výške 66.889,84 EUR. V roku<br />
2009 ÚPSVR v Nitre uzatvoril so zamestnávateľmi 33<br />
dohôd v zmysle § 50a.<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
vytvorené<br />
PM<br />
dohodnutá<br />
suma (v EUR)<br />
NP 33 33 47 183.016,80<br />
⇒ § 50c - Príspevok na podporu vytvárania a udržania<br />
pracovných miest v sociálnom podniku<br />
Tento nástroj APTP si vyžaduje komplexnú prípravu<br />
a naplánovanie zámeru, ktorý by mapoval štruktúru<br />
a profesijné zaradenie UoZ, možnosti regiónu<br />
a dopady po ukončení vyplácania príspevku.<br />
V prípade takéhoto reálneho zhodnotenia a splnenia<br />
podmienok, by takýto druh sociálneho podniku veľmi<br />
pomohol riešiť situáciu na trhu <strong>práce</strong> nielen úradu <strong>práce</strong>,<br />
ale aj mestám a obciam. V roku 2009 bol z celkovej<br />
dohodnutej sumy vyplatený finančný príspevok vo<br />
výške 161.667,09 EUR.<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
vytvorené<br />
PM<br />
dohodnutá suma<br />
(v EUR)<br />
NP 4 4 202 1.079.187,36<br />
⇒ § 50d - Príspevok na podporu udržania zamestnanosti<br />
Jedná sa o príspevok pre zamestnávateľa, ktorý sa snaží<br />
udržať zamestnanca v zamestnaní aj v čase vážnych<br />
prevádzkových problémov. Príspevok je určený na<br />
odvody platené zamestnávateľom a zamestnancom<br />
z náhrady mzdy zamestnanca. Aspoň takýmto spôsobom<br />
je podporovaný zamestnávateľ k tomu, aby sa<br />
udržal na trhu <strong>práce</strong>. V roku 2009 bol vyplatený príspevok<br />
vo výške 14.099 EUR.<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
dohodnutý<br />
počet podporených<br />
PM<br />
dohodnutá suma<br />
(v EUR)<br />
ŠR 6 3 236 254.750,00<br />
⇒ § 50e - Príspevok na podporu vytvorenie nového<br />
pracovného miesta (PM)<br />
Príspevok na podporu vytvorenia nového pracovného<br />
miesta sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené<br />
PM príjme do pracovného pomeru UoZ, ktorý<br />
bol vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej<br />
3 mesiace alebo znevýhodneného UoZ podľa §<br />
8 ods. 1 písm. a) alebo k). Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi,<br />
ktorý pred prijatím uchádzača o zamestnanie<br />
na vytvorené pracovné miesto, vykonával<br />
svoju činnosť nepretržite najmenej 12 mesiacov. Vyplatený<br />
finančný príspevok v roku 2009 bol v celkovej<br />
výške 121.221,52 EUR.<br />
42
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
vytvorené<br />
PM<br />
dohodnutá<br />
suma (v EUR)<br />
ŠR 1 1 10 33.976,80<br />
NP 120 120 211 683.857,71<br />
⇒ § 50f - Príspevok ku mzde zamestnanca<br />
Príspevok sa poskytuje zamestnancovi, ktorý bol pred<br />
prijatím do pracovného pomeru vedený v evidencii<br />
uchádzačov o zamestnanie najmenej 3 mesiace, bol<br />
poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov<br />
k dávke v hmotnej núdzi, a ktorý bol vyradený<br />
z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu nástupu<br />
do zamestnania, ktoré si našiel sám, ak hrubá mesačná<br />
mzda zamestnanca, ktorý pracuje na plný pracovný<br />
úväzok dosahuje najviac 1,7 násobok sumy životného<br />
minima poskytovaného jednej plnoletej fyzickej<br />
osobe platnej k prvému dňu kalendárneho mesiaca<br />
, za ktorý sa mzda vypláca.<br />
V roku 2009 Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
v Nitre neuzatvoril žiadnu dohodu o poskytnutí príspevku<br />
ku mzde zamestnanca.<br />
⇒ § 50g - Príspevok na podporu samostatnej zárobkovej<br />
<strong>činnosti</strong><br />
Príspevok na podporu samostatnej zárobkovej <strong>činnosti</strong><br />
pre uchádzača o zamestnanie, ktorý bol poberateľom<br />
dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke<br />
v hmotnej núdzi sa poskytuje na úhradu preddavku<br />
na zdravotné poistenie a na sociálne poistenie.<br />
V priebehu roku 2009 ÚPSVR Nitra tento príspevok<br />
neposkytol.<br />
⇒ § 50h - Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť<br />
v oblasti spracovania poľnohospodárskych<br />
výrobkov a obchodovania s nimi<br />
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť v oblasti<br />
spracovania poľnohospodárskych výrobkov<br />
a obchodovania s nimi, ktorý sa poskytnutie na<br />
úhradu preddavku na zdravotné poistenie a na sociálne<br />
poistenie. V priebehu roku 2009 tento príspevok<br />
nebol poskytnutý prostredníctvom ÚPSVR Nitra.<br />
⇒ § 51 - Príspevok na vykonávanie absolventskej<br />
praxe<br />
Cieľom absolventskej praxe je získanie odborných<br />
zručností a praktických skúseností u zamestnávateľa,<br />
ktoré zodpovedajú dosiahnutému stupňu vzdelania<br />
absolventa školy. Za absolventskú prax je možné považovať<br />
aj získavanie alebo prehlbovanie odborných<br />
zručností alebo praktických skúseností UoZ do 25<br />
rokov veku, ktoré rozšíria ich možnosti uplatnenia na<br />
trhu <strong>práce</strong>.<br />
Za absolventa školy sa na účely tohto ustanovenia okrem<br />
absolventa školy podľa § 8 ods. 1 písm. a), t.j.<br />
občana mladšieho ako 25 rokov veku, ktorý skončil<br />
sústavnú prípravu na povolanie v dennej forme štúdia<br />
pred menej ako dvomi rokmi a nezískal svoje prvé<br />
pravidelne platené zamestnanie považuje každý UoZ<br />
do 25 rokov veku bez ohľadu na to, či skončil sústavnú<br />
prípravu na povolanie a bez ohľadu na to, či získal<br />
pravidelne platené zamestnanie.<br />
V období od 1.1.2009 do 31.12.2009 bolo podpísaných<br />
124 dohôd so zamestnávateľmi na výkon absolventskej<br />
praxe pre 266 absolventov. Na základe podpísaných<br />
dohôd bolo v roku 2009 zaradených 264<br />
uchádzačov o zamestnanie, dvaja UoZ boli zaradení až<br />
v roku 2010.<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
dohodnuté<br />
PM<br />
dohodnutá<br />
suma (v EUR)<br />
NP 0 1 1 357,84<br />
ŠR 134 123 265 150.303,71<br />
V roku 2009 boli vyplatené finančné prostriedky na<br />
tento nástroj APTP v celkovej výške 136.733,17 EUR<br />
nasledovne:<br />
NP - ESF a ŠR<br />
(v EUR)<br />
príspevok 20.864,76<br />
úrazové poistenie 134,02<br />
spolu 20.998,78<br />
ŠR<br />
(v EUR)<br />
príspevok 114.892,93<br />
úrazové poistenie 841,46<br />
spolu 115.734,39<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
43
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
⇒ § 51a - Príspevok na podporu zamestnávania<br />
absolventov VzPrTP<br />
Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý príjme<br />
do pracovného pomeru absolventa vzdelávania<br />
a prípravy pre trh <strong>práce</strong>, ktorý absolvoval VzPrTP<br />
zabezpečované úradom, trvajúce najmenej 6 kalendárnych<br />
mesiacov a najviac 24 kalendárnych mesiacov.<br />
V roku 2009 o uvedený príspevok za strany zamestnávateľov<br />
nebol prejavený záujem.<br />
⇒ § 52 - Aktivačná činnosť formou menších obecných<br />
služieb<br />
Aktivačná činnosť formou menších obecných služieb<br />
pre obec je podpora udržiavania pracovných návykov<br />
dlhodobo nezamestnaného občana, ktorý je poberateľom<br />
dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke<br />
v hmotnej núdzi. Menšie obecné služby pre obec organizované<br />
obcou alebo rozpočtovou organizáciou alebo<br />
príspevkovou organizáciou, ktorej zriaďovateľom je<br />
obec je forma aktivačnej <strong>činnosti</strong> UoZ vykonávaním<br />
prác, ktoré sú určené na:<br />
• zlepšenie ekonomických, <strong>sociálnych</strong>, kultúrnych<br />
podmienok,<br />
• tvorbu, ochranu, udržiavanie a zlepšovanie životného<br />
prostredia obyvateľov obce,<br />
• starostlivosť o ochranu a zachovanie kultúrneho<br />
dedičstva,<br />
• podporu vzdelávania,<br />
• rozvoj a poskytovanie <strong>sociálnych</strong> služieb a ďalších<br />
činností obce v sociálnej oblasti,<br />
• rozvoj a ochrana duchovných a kultúrnych hodnôt,<br />
• doplnkové vzdelávanie detí a mládeže<br />
• na rozvoj a podporu komunitnej <strong>činnosti</strong><br />
V období od 1.1.2009 do 31.12.2009 bolo cez NP:<br />
počet<br />
podaných<br />
žiadostí<br />
počet<br />
podpísaných<br />
dohôd<br />
počet<br />
dohodnutých<br />
PM<br />
Celkový vyplatený finančný príspevok na aktivačnú<br />
činnosť formou menších obecných služieb pre obec v<br />
roku 2009 bol vo výške 32.757,99 EUR.<br />
Organizovanie aktivačnej <strong>činnosti</strong> bolo v roku 2009<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
dohodnutá<br />
suma<br />
(v EUR)<br />
60 60 557 92.927,20<br />
vytvorené -<br />
obsadené<br />
miesta<br />
455<br />
zamerané hlavne na úpravu verejnej zelene, čistenie<br />
verejných priestranstiev, na drobné stavebné <strong>práce</strong> na<br />
majetku subjektov, ktoré aktivačnú činnosť vykonávali,<br />
výstavbu kanalizácii, vodovodov, čističiek odpadových<br />
vôd, na sociálnu činnosť v oblasti opatrovania<br />
starých ľudí, pomocné administratívne <strong>práce</strong> a podobne.<br />
⇒ § 52a - Aktivačná činnosť formou dobrovoľníckej<br />
služby<br />
Dobrovoľnícka služba je forma aktivácie UoZ vykonávaním<br />
dobrovoľníckej <strong>činnosti</strong>, ktorej cieľom je<br />
získanie praktických skúseností pre potreby trhu <strong>práce</strong>,<br />
pričom počas vykonávania dobrovoľníckej <strong>činnosti</strong><br />
uchádzač o zamestnanie poskytuje pomoc:<br />
• pri starostlivosti o nezamestnané osoby, o občanov<br />
so zdravotným postihnutím, imigrantov,<br />
osoby po návrate z výkonu trestu odňatia slobody,<br />
drogovo a inak závislé osoby, nezaopatrené<br />
deti a ostatné osoby odkázané na starostlivosť<br />
iných osôb, rodinu alebo pri poskytovaní verejnoprospešných<br />
služieb a ďalších služieb<br />
v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong>, zdravotníctva, vzdelávania,<br />
kultúry, športu, pri tvorbe, ochrane, udržiavaní<br />
alebo zlepšovaní životného prostredia,<br />
pri starostlivosti o ochranu a zachovanie kultúrneho<br />
dedičstva, pri uskutočňovaní kultúrnych<br />
alebo zbierkových charitatívnych akcií pre osoby<br />
podľa tohto ustanovenia, pri ochrane spotrebiteľa<br />
a v oblasti styku s verejnosťou,<br />
• pri prírodných katastrofách, ekologických katastrofách,<br />
humanitárnej pomoci a v civilnej<br />
ochrane.<br />
V roku 2009 bolo cez NP:<br />
počet<br />
podaných<br />
žiadostí<br />
počet<br />
podpísaných<br />
dohôd<br />
počet<br />
dohodnutých<br />
PM<br />
dohodnutá<br />
suma<br />
(v EUR)<br />
19 19 39 48.995,92<br />
vytvorené -<br />
obsadené<br />
miesta<br />
33<br />
Vyplatený finančný príspevok v roku 2009 na aktivačnú<br />
činnosť formou dobrovoľníckej služby bol<br />
v celkovej výške 25.756,81 EUR, z toho FO/PO<br />
3.340,03 EUR a uchádzačom o zamestnanie formou<br />
paušálneho príspevku 22.416,78 EUR<br />
Aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckej služby vo<br />
44
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
veľkej miere využívali obce, mestá, občianske združenia,<br />
nadácie, a to hlavne na poskytovanie opatrovateľskej<br />
služby, na prípravu a organizovanie akcií pre deti,<br />
na výchovno-vzdelávaciu činnosť a na ďalšie <strong>činnosti</strong>,<br />
ktoré im umožňoval zákon o službách zamestnanosti.<br />
⇒ § 53 - Príspevok na dochádzku za prácou<br />
Príspevok na dochádzku za prácou poskytuje úrad<br />
mesačne na úhradu časti cestovných výdavkov na dochádzku<br />
z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného<br />
pobytu zamestnanca do miesta výkonu zamestnania<br />
uvedeného v pracovnej zmluve a späť alebo<br />
na úhradu časti cestovných výdavkov na dochádzku<br />
z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného<br />
pobytu zamestnanca do miesta prevádzkovania alebo<br />
vykonávania samostatnej zárobkovej <strong>činnosti</strong> a späť.<br />
Uvedený príspevok poskytuje úrad občanovi, ktorý<br />
bol UoZ vedeným v evidencii uchádzačov<br />
o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak bol vyradený<br />
z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu nástupu<br />
do zamestnania (§36 ods. 1 písm. a)) alebo<br />
z dôvodu začatia prevádzkovania alebo vykonávania<br />
samostatnej zárobkovej <strong>činnosti</strong> (§ 36 ods. 1 písm. b)),<br />
ak o tento príspevok požiada písomne najneskôr do<br />
šiestich mesiacov od nástupu do zamestnania alebo<br />
začatia prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej<br />
zárobkovej <strong>činnosti</strong>.<br />
V roku 2009 boli na príspevok na dochádzku za prácou<br />
vyplatené finančné prostriedky v celkovej výške<br />
99.403,54 EUR.<br />
NP<br />
ESF a PR<br />
Počet podaných<br />
žiadostí<br />
⇒ § 53a - Príspevok na presťahovanie za prácou<br />
Príspevok na presťahovanie za prácou je náhrada časti<br />
preukázaných výdavkov súvisiacich s presťahovaním<br />
uchádzača o zamestnanie z miesta jeho trvalého pobytu<br />
v súvislosti so získaním zamestnania, ak miesto jeho<br />
nového trvalého pobytu na území Slovenskej republiky,<br />
do ktorého sa presťahoval v súvislosti so získaním<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
Počet poberateľov<br />
príspevku<br />
344 408<br />
ŠR 108 93<br />
Vyplatený<br />
príspevok<br />
(v EUR)<br />
73.685,57<br />
25.717,97<br />
zamestnania je vzdialené od miesta jeho pôvodného<br />
pobytu najmenej 50 km.<br />
V roku 2009 ÚPSVR Nitra podporil 1 UoZ v sume<br />
265,56 EUR.<br />
⇒ § 53b - Príspevok na dopravu do zamestnania<br />
Príspevok na dopravu do zamestnania môže úrad poskytnúť<br />
zamestnávateľovi na základe uzatvorenej písomnej<br />
dohody, ak zamestnávateľ zabezpečuje každodenne<br />
dopravu zamestnancov do zamestnania a späť z<br />
dôvodu, že hromadnými dopravnými prostriedkami<br />
nie je doprava preukázateľne vykonávaná vôbec alebo<br />
v rozsahu zodpovedajúcom potrebám zamestnávateľa.<br />
Príspevok nebol v roku 2009 vyplácaný žiadnemu<br />
zamestnávateľovi.<br />
⇒ § 55a - Príprava na pracovné uplatnenie občana<br />
so zdravotným postihnutím<br />
Príprava na pracovné uplatnenie občana so zdravotným<br />
postihnutím sa vykonáva najmä so zreteľom na<br />
jeho zdravotnú spôsobilosť na prácu, pokles schopnosti<br />
vykonávať zárobkovú činnosť a na náročnosť pracovnej<br />
<strong>činnosti</strong>, ktorú bude po skončení prípravy na<br />
pracovné uplatnenie vykonávať. Zahŕňa zaškolenie<br />
a prípravu na prácu.<br />
V roku 2009 ÚPSVR v Nitre neuzatvoril žiadnu dohodu<br />
v zmysle uvedeného nástroja.<br />
⇒ § 56 - Podpora zamestnávania občanov so ZP<br />
Príspevky boli v prevažnej miere poskytnuté zamestnávateľom<br />
na mzdové náklady občanov so zdravotným<br />
postihnutím. Finančná podpora bola poskytovaná<br />
účelne s cieľom zvýšenia motivácie zamestnávateľov<br />
vytvárať pracovné miesta pre občanov so zdravotným<br />
postihnutím v rámci podporovaného trhu <strong>práce</strong>.<br />
Jedná sa o pracoviská, v ktorých pracuje najmenej 50%<br />
občanov so zdravotným postihnutím, ktorí nie sú<br />
schopní nájsť si zamestnanie na otvorenom trhu <strong>práce</strong>,<br />
prípadne na ktorých sa zaškoľujú a v ktorých sú pracovné<br />
podmienky vrátane nárokov na pracovný výkon<br />
prispôsobené zdravotnému stavu občanov so<br />
zdravotným postihnutím. Výška čerpania príspevku<br />
v období od 01.01.2009 do 31.12.2009 činí sumu<br />
54.923,97 EUR.<br />
45
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
vytvorené<br />
PM<br />
dohodnutá<br />
suma (v EUR)<br />
ŠR 2 2 4 30.201,92<br />
NP 9 7 8 61.913,93<br />
⇒ § 56a - Príspevok na udržanie občana so zdravotným<br />
postihnutím v zamestnaní<br />
Poskytuje sa zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva viac<br />
ako 25% občanov so zdravotným postihnutím<br />
z priemerného evidenčného počtu svojich zamestnancov.<br />
Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu<br />
mzdových nákladov zamestnanca, ktorý je občanom<br />
so zdravotným postihnutím z celkovej ceny <strong>práce</strong> vypočítanej<br />
z priemernej mzdy tohto zamestnanca za<br />
kalendárny štvrťrok. V roku 2009 boli na tento príspevok<br />
vyplatené finančné prostriedky vo výške<br />
10.486,89 EUR.<br />
počet<br />
žiadostí<br />
počet<br />
dohôd<br />
podporené<br />
PM<br />
dohodnutá<br />
suma (v EUR)<br />
NP 6 5 11 12.325,66<br />
činnosť v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku,<br />
na obnovu alebo technické zhodnotenie hmotného<br />
majetku chránenej dielne alebo chráneného pracoviska.<br />
V priebehu roku 2009 sme tento príspevok<br />
neposkytli.<br />
⇒ § 59 - Príspevok na pracovného asistenta<br />
Tento príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi alebo<br />
samostatne zárobkovo činnej osobe, ktorá je občanom<br />
so zdravotným postihnutím. Pracovný asistent poskytuje<br />
pomoc občanom so zdravotným postihnutím pri<br />
vykonávaní zamestnania a osobných potrieb počas<br />
pracovného času. Príspevok sa poskytuje mesačne najmenej<br />
vo výške 41% a najviac 90% z celkovej ceny<br />
<strong>práce</strong>. V roku 2009 bolo na tento príspevok<br />
uzavretých 8 dohôd v celkovej sume 71.861,88 EUR,<br />
vytvorených bolo 13 pracovných miest pre pracovných<br />
asistentov, ktorí vykonávali pracovnú asistenciu<br />
28 občanom so zdravotným postihnutím. Výška čerpania<br />
príspevku v období od 1.1.2009 do 31.12.2009<br />
činí sumu 47.597,94 EUR.<br />
⇒ § 57 - Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím<br />
(OZP) na prevádzkovanie alebo vykonávanie<br />
samostatnej zárobkovej <strong>činnosti</strong><br />
Príspevok sa poskytuje občanovi so zdravotným postihnutím,<br />
ktorý začne a bude prevádzkovať alebo vykonávať<br />
samostatnú zárobkovú činnosť v chránenej<br />
dielni alebo na chránenom pracovisku. Príspevok sa<br />
poskytuje na úhradu nákladov súvisiacich so samostatnou<br />
zárobkovou činnosťou. Cieľom príspevku je<br />
zvýšenie motivácie občanov so ZP nájsť uplatnenie na<br />
trhu <strong>práce</strong> prostredníctvom samozamestnania. V roku<br />
2009 boli podporené celkom 4 PM. Čerpanie príspevku<br />
za rok 2009 bolo vo výške 30.201,92 EUR.<br />
⇒ § 57a - Príspevok na obnovu alebo technické<br />
zhodnotenie hmotného majetku chránenej dielne<br />
alebo chráneného pracoviska<br />
Príspevok sa poskytuje zamestnávateľovi, ktorý prevádzkuje<br />
chránenú dielňu alebo chránené pracovisko<br />
alebo občanovi so zdravotným postihnutím, ktorý<br />
prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú<br />
⇒ § 60 - Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov<br />
chránenej dielne (CHD) alebo pracoviska<br />
(CHP) a na úhradu nákladov na dopravu<br />
zamestnancov<br />
Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej<br />
dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu<br />
nákladov na dopravu zamestnancov sa poskytuje právnickej<br />
osobe alebo fyzickej osobe, ak o tento príspevok<br />
písomne požiada. Zo strany zamestnávateľov je<br />
veľký záujem o tento príspevok i zo strany samostatne<br />
zárobkovo činných osôb, čoho výsledkom je vykonávanie<br />
SZČ s dlhšie trvajúcim efektom a udržiavanie<br />
pracovných miest v CHD/CHP. Celková výška poskytnutého<br />
príspevku v roku 2009 bola 199.050,87<br />
EUR. Na tento príspevok bolo vydaných 79 oznámení<br />
pre 307 podporených pracovných miest.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
46
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti v oblasti európskeho sociálneho<br />
fondu a projektového riadenia<br />
Vstupom Slovenska do Európskej únie sa nám<br />
otvorili možnosti využívať štrukturálne fondy na vyrovnávanie<br />
existujúcich disparít medzi jednotlivými<br />
regiónmi, čo v konečnom dôsledku prispeje<br />
k zlepšeniu kvality života obyvateľov celého Slovenska.<br />
V plánovanom novom programovom období<br />
2007 – 2013 má Slovensko k dispozícii približne 11<br />
miliárd EUR (čo znamená takmer 6– násobný nárast<br />
v porovnaní s predchádzajúcim skráteným obdobím<br />
na roky 2004 – 2006). Strategický programový dokument<br />
Národný strategický referenčný rámec<br />
(NSRR) pripravil zmeny týkajúce sa hlavne nastavenia<br />
priorít, ako aj úpravu štruktúry a počtu operačných<br />
programov. Regionálna politika nie je oblasť podporovaná<br />
iba z prostriedkov Európskej únie, ale je to komplex<br />
impulzov z EÚ, štátu, samosprávnych celkov,<br />
podnikateľskej sféry, štátnej správy, tretieho sektora<br />
a mnohých iných subjektov. Kľúčom k efektívnemu<br />
čerpaniu prostriedkov EÚ je kombinácia regionálneho<br />
a centrálneho prístupu, ktorý musí rešpektovať regionálne<br />
a lokálne špecifiká v oblasti demografického vývoja,<br />
vývoja nezamestnanosti a tvorby nových pracovných<br />
miest, celoživotného vzdelávania a odbornej prípravy<br />
s dôrazom na potreby vedomostnej spoločnosti.<br />
Veľmi dôležitou oblasťou podpory rozvoja je oblasť<br />
ľudských zdrojov, vzdelávania, vedy a výskumu, ktoré<br />
nie sú až také viditeľné ako infraštrukturálne investície,<br />
ale z dlhodobejšieho hľadiska je návratnosť tejto<br />
podpory nevyčísliteľná.<br />
ÚPSVR v Nitre prostredníctvom Odboru Európskeho<br />
sociálneho fondu a projektového riadenia<br />
(ESF PR) vytvára optimálne podmienky a mechanizmy<br />
na efektívne čerpanie prostriedkov EÚ v rámci<br />
skráteného programového obdobia na roky 2004 –<br />
2006 a nového programového obdobia na roky 2007 -<br />
2013, v záujme zefektívniť projektový prístup zameraný<br />
na posilnenie sociálnej inklúzie, predchádzanie vylúčeniu<br />
z trhu <strong>práce</strong> a podporu integrácie znevýhodnených<br />
skupín do zamestnania. ÚPSVR v Nitre sa<br />
snaží vytvárať podmienky na podporu zamestnávania<br />
občanov prostredníctvom nových prichádzajúcich investorov<br />
do regiónu a vytvárať podmienky na rozvoj<br />
ich dovzdelávania.<br />
Európsky sociálny fond ponúka veľké možnosti na<br />
rozvoj ľudských zdrojov. Kvalitné a flexibilné čerpanie<br />
prostriedkov EÚ je rozhodujúcim zdrojom budúceho<br />
rozvoja, prosperity a konkurencieschopnosti<br />
v rámci regiónov.<br />
Základné strategické plánovacie dokumenty Národný<br />
strategický referenčný rámec, Operačný program Zamestnanosť<br />
a sociálna inklúzia, Regionálny operačný<br />
program, Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja<br />
vyššieho územného celku, Operačný program<br />
Vzdelávanie, Operačný program Informatizácia spoločnosti,<br />
Národný program reforiem a Modernizačný<br />
program Slovensko 21 definujú jednu zo štyroch priorít,<br />
ktorej cieľom je rast zamestnanosti založený na<br />
kvalifikovanej a flexibilnej pracovnej sile, pričom aj vo<br />
svojej práci vychádzame z tejto nevyhnutnej potreby.<br />
Zamerali sme sa na kvalifikačný potenciál a adaptabilitu<br />
pracovnej sily v našom regióne.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
47
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Implementácia Národných projektov<br />
⇒ Programové obdobie 2004 - 2006<br />
Sektorový operačný program Ľudské zdroje (SOP<br />
ĽZ)<br />
Národný projekt IIIa ( NP IIIa )<br />
Názov projektu: Vzdelávanie a príprava pre trh <strong>práce</strong><br />
a zamestnanecká prax<br />
Doba realizácie: marec 2006 – jún 2009<br />
Celkový cieľ:<br />
● prispieť k rastu zamestnanosti založenej na kvalifikovanej<br />
a flexibilnej pracovnej sile a uľahčiť vstup<br />
a návrat uchádzačom o zamestnanie na trh <strong>práce</strong> prostredníctvom<br />
programov vzdelávania a prípravy pre<br />
trh <strong>práce</strong> ( VzPrTP ) zodpovedajúcich požiadavkám<br />
pracovných miest a individuálnym potrebám uchádzačov<br />
o zamestnanie<br />
● sústavné znižovanie podielu uchádzačov o zamestnanie<br />
bez ukončeného základného a stredného odborného<br />
vzdelania na celkovom počte uchádzačov o zamestnanie<br />
● získavanie odborných zručností uchádzačov o zamestnanie<br />
formou zamestnaneckej praxe<br />
Cieľové skupiny: uchádzači o zamestnanie, zamestnávateľské<br />
subjekty, záujemcovia o zamestnanie<br />
Nástroje pomoci:<br />
● finančný príspevok dodávateľovi VzPrTP na úhradu<br />
oprávnených nákladov súvisiacich s realizáciou<br />
VzPrTP<br />
● finančný príspevok účastníkom VzPrTP na úhradu<br />
výdavkov na stravovanie, ubytovanie a cestovné<br />
● finančný príspevok pre <strong>rodiny</strong> s deťmi pre účastníkov<br />
VzPrTP, ktorí sú rodičmi malých detí podľa § 46,<br />
ods. 9-10 zákona o službách zamestnanosti<br />
● finančný príspevok dlhodobo nezamestnaným odkázaným<br />
na dávku v hmotnej núdzi ako bonus za<br />
účasť v programoch VzPrTP<br />
● dávka počas VzPrTP, ktoré trvá dlhšie ako jeden<br />
kalendárny mesiac podľa § 48b zákona o službách zamestnanosti<br />
● úhrada výdavkov UoZ a ZoZ zaradenému do aktivít<br />
v rámci projektov podľa § 54 ods. 1 písm. b) zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
● počet zrealizovaných VzPrTP/kurzov : 14<br />
● počet UoZ/ZoZ zaradených do VzPrTP/kurzov:<br />
372<br />
● čerpanie finančných prostriedkov na projekt:<br />
136 356,50 EUR<br />
Národný projekt VIII ( NP VIII )<br />
Názov projektu: Zvýšenie rozsahu a kvality poskytovania<br />
sprostredkovateľských služieb<br />
Doba realizácie: august 2004 – jún 2009<br />
Celkový cieľ:<br />
● skvalitniť a rozšíriť oblasti poskytovania sprostredkovateľských<br />
služieb UoZ a ZoZ na posilňovanie ich<br />
zručností a podporovanie pracovnej mobility<br />
za účelom zvýšenia ich zamestnateľnosti a opätovnej<br />
integrácie na trh <strong>práce</strong><br />
Cieľové skupiny: UoZ, ZoZ, zamestnávatelia<br />
a investori, sprostredkovatelia zamestnania, neštátni<br />
poskytovatelia SZ<br />
Nástroje pomoci:<br />
• poskytovanie informácií o pracovných podmienkach<br />
v krajinách EÚ<br />
• jazyková a terminologická príprava záujemcov<br />
o prácu v krajinách EÚ<br />
• budovanie personálnych kapacít na prácu so zamestnávateľmi<br />
Pilotné centrá (PC) v rámci NP VIII<br />
PC slúžia na poskytovanie komplexných sprostredkovateľsko-poradenských<br />
služieb pre UoZ, ZoZ, investorov<br />
a zamestnávateľov za účelom zefektívnenia vzájomnej<br />
spolu<strong>práce</strong> a sú zriadené na tých ÚPSVR<br />
(s výnimkou ÚPSVR Bratislavského kraja), kde je<br />
a predpokladá sa najväčšia koncentrácia investorov<br />
a veľkých zamestnávateľov.<br />
PC slúžia predovšetkým na zmapovanie investorov<br />
a voľných pracovných miest v rámci krajov, kde sa<br />
nachádzajú. PC vyhľadávajú pre investorov<br />
a zamestnávateľov vhodných zamestnancov z radov<br />
UoZ a ZoZ podľa ich požiadaviek a potrieb<br />
a poskytujú im informácie o možnostiach aktívnych<br />
opatrení na trhu <strong>práce</strong> v zmysle zákona o službách<br />
zamestnanosti. Pre UoZ a ZoZ pilotné centrá poskytujú<br />
informácie o VPM a informácie o konkrétnych<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
48
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
požiadavkách na pracovné miesta u investorov<br />
a zamestnávateľov.<br />
Fyzické ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
Poskytnuté služby Pilotného centra v Nitre (počet<br />
osôb/subjektov), ktoré začalo svoju činnosť v máji<br />
2005: 1295 služieb<br />
Národný projekt IX ( NP IX )<br />
Názov projektu: Absolventská prax (AP)<br />
Doba realizácie: júl 2004 – jún 2009<br />
Celkový cieľ:<br />
• podpora vstupu absolventov škôl a mladých ľudí do<br />
25 rokov veku do zamestnania s dôrazom na získavanie<br />
pracovných skúseností a zručností v reálnom pracovnom<br />
prostredí prostredníctvom AP zameranej na<br />
zvýšenie ich zamestnateľnosti<br />
Cieľové skupiny: absolventi stredných škôl, absolventi<br />
vysokých škôl, mladí ľudia bez ukončenia prípravy na<br />
povolanie, každý UoZ do 25 rokov veku alebo UoZ<br />
mladší ako 25 rokov a absolventi škôl<br />
Nástroje pomoci:<br />
finančný príspevok mladej osobe vo veku do 25 rokov,<br />
ktorá vykonáva AP podľa § 51 zákona o službách<br />
zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet UoZ zaradených na vykonávanie absolventskej<br />
praxe: 1<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt:<br />
20 998,78 EUR<br />
(v čerpaní sú zahrnuté aj výdavky na absolventov zaradených<br />
na absolventská prax v roku 2008)<br />
Národný projekt XI (NP XI)<br />
Názov projektu: Teoretická a praktická príprava zamestnancov<br />
na získanie nových vedomostí<br />
a odborných zručností<br />
Doba realizácie: marec 2007 – jún 2009<br />
Celkový cieľ:<br />
• podpora vzdelávania zamestnancov zamestnávateľa<br />
súvisiaca so vznikom nových PM a udržaním už existujúcich<br />
PM<br />
• Realizáciou vzdelávania sa pripravovala zručná vzdelaná<br />
a adaptabilná pracovná sila, u ktorej bol vyšší<br />
predpoklad udržania zamestnania v regiónoch s intenzívnou<br />
reštrukturalizáciou podnikov<br />
• podporou vzdelávania realizovaného zamestnávateľom,<br />
zamestnávatelia boli motivovaní k vzdelávaniu<br />
svojich zamestnancov, a aj touto cestou sa predchádzalo<br />
hromadnému prepúšťaniu a zvyšovala sa ich<br />
konkurencieschopnosť prostredníctvom lepšieho<br />
poskytovania vzdelávacích aktivít svojim zamestnancom<br />
a osobám vstupujúcim na TP<br />
Cieľové skupiny:<br />
zamestnanci v súlade s ustanovením § 4 zákona o službách<br />
zamestnanosti, a v tom: zamestnanci ohrození<br />
hromadným prepúšťaním alebo organizačnými zmenami<br />
pripravovanými ich zamestnávateľom vo väzbe<br />
na reštrukturalizáciu podniku alebo odvetvia; hromadne<br />
prepúšťaní zamestnanci; zamestnanci vo veku 39<br />
a viac rokov; znevýhodnení zamestnanci (podľa schémy<br />
štátnej pomoci); osoby usilujúce sa o zmenu zamestnania;<br />
osoby s nedostatočnou úrovňou kvalifikácie;<br />
nadbytoční zamestnanci; zamestnanci štátnej správy,<br />
verejnej správy a samosprávy; skupiny obyvateľstva<br />
ohrozené stratou zamestnania<br />
Nástroje pomoci:<br />
• finančný príspevok zamestnávateľovi na náhradu<br />
mzdy a cestovných výdavkov zamestnancov zaradených<br />
do vzdelávania podľa §47 zákona o službách<br />
zamestnanosti<br />
• finančný príspevok zamestnávateľovi na úhradu<br />
ostatných výdavkov bezprostredne súvisiacich so<br />
vzdelávaním zamestnanca podľa §47 zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet zamestnávateľov zapojených do vzdelávania zamestnancov:<br />
9<br />
počet zamestnancov, ktorí boli zaradení do vzdelávania:<br />
286<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt:<br />
265 324,73 EUR<br />
Projekty boli spolufinancované Európskou úniou z<br />
prostriedkov ESF.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
49
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
⇒ Programové obdobie 2007—2013<br />
Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia<br />
(OP ZaSI)<br />
Národný projekt I – 2 (NP I - 2)<br />
Názov projektu: Podpora zamestnanosti uchádzačov<br />
o zamestnanie<br />
Doba realizácie: marec 2008 – december 2013<br />
Hlavné ciele:<br />
•Zvýšenie motivácie zamestnávateľov na vytváranie<br />
nových, ale i udržanie existujúcich pracovných miest<br />
• Zvýšenie uplatnenia uchádzačov o zamestnanie na<br />
trhu <strong>práce</strong>, prostredníctvom samozamestnania<br />
• Vytváranie pracovných miest pre znevýhodnených<br />
uchádzačov o zamestnanie<br />
• Udržanie zamestnancov s nízkymi mzdami<br />
v zamestnaní<br />
• Zvýšenie zamestnanosti znevýhodnených UoZ, prostredníctvom<br />
<strong>sociálnych</strong> podnikov<br />
• Zvýšenie zamestnanosti UoZ prostredníctvom poskytovania<br />
príspevku na dochádzku za prácou<br />
a príspevku na presťahovanie za prácou<br />
Cieľové skupiny: znevýhodnení uchádzači o zamestnanie;<br />
uchádzači o zamestnanie; zamestnanci,<br />
Nástroje pomoci:<br />
• Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť podľa §<br />
49 zákona o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného<br />
uchádzača o zamestnanie podľa § 50 zákona o<br />
službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na podporu udržania v zamestnaní zamest<br />
mestnancov s nízkymi mzdami podľa § 50a zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
• Podpora zamestnávania znevýhodneného uchádzača<br />
o zamestnanie v sociálnom podniku podľa § 50b-c<br />
zákona o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na podporu zamestnávania absolventov<br />
vzdelávania a prípravy pre trh <strong>práce</strong> podľa § 51a zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na dochádzku za prácou podľa § 53 zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na presťahovanie za prácou podľa § 53a<br />
zákona o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na dopravu do zamestnania podľa § 53b<br />
zákona o službách zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet umiestnených UoZ na samostatnú zárobkovú<br />
činnosť (§49): 285<br />
počet umiestnených UoZ na trh <strong>práce</strong> (§50): 1<br />
počet umiestnených UoZ na trh <strong>práce</strong> (§50a): 53<br />
počet umiestnených UoZ v sociálnom podniku (§50bc):<br />
208<br />
počet umiestnených UoZ na trh <strong>práce</strong> (§51a): 0<br />
počet podporených UoZ na trhu <strong>práce</strong> (§53): 408<br />
počet podporených UoZ na trhu <strong>práce</strong> (§53a): 1<br />
počet podporených UoZ na trhu <strong>práce</strong> (§53b): 0<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt<br />
961 727,06 EUR<br />
Národný projekt I – 2 / A (NP I – 2 / A )<br />
Názov projektu: Podpora zamestnanosti v období globálnej<br />
finančnej a hospodárskej krízy<br />
Doba realizácie: marec 2009 – marec 2011<br />
Hlavné ciele:<br />
• Zvýšenie motivácie zamestnávateľov na vytváranie<br />
nových pracovných miest<br />
• Zvýšenie motivácie pri hľadaní a prijatí zamestnania<br />
uchádzačom o zamestnanie prostredníctvom príspevku<br />
ku mzde zamestnanca<br />
• Zvýšenie uplatnenia uchádzačov o zamestnanie na<br />
trhu <strong>práce</strong>, prostredníctvom samozamestnania<br />
Cieľové skupiny: znevýhodnení UoZ, UoZ a zamestnávatelia<br />
Nástroje pomoci:<br />
• Príspevok na podporu vytvorenia nového pracov-<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
50
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
ného miesta podľa § 50e zákona o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok ku mzde zamestnanca podľa § 50f zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na podporu samostatnej zárobkovej <strong>činnosti</strong><br />
podľa § 50g zákona o službách zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet umiestnených UoZ na trh <strong>práce</strong> (§50e): 223<br />
počet podporených UoZ na trhu <strong>práce</strong> (§50f): 0<br />
počet umiestnených UoZ na samostatnú zárobkovú<br />
činnosť (§50g): 0<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt :<br />
110 179,06 EUR<br />
Národný projekt II – 2 (NP II - 2)<br />
Názov projektu: Podpora zamestnanosti občanov so<br />
zdravotným postihnutím<br />
Doba realizácie: marec 2008 – december 2013<br />
Hlavné ciele:<br />
• Zvyšovanie zamestnanosti občanov so zdravotným<br />
postihnutím<br />
• Vytváranie a udržiavanie pracovných miest pre občanov<br />
so zdravotným postihnutím<br />
Cieľové skupiny: občania so zdravotným postihnutím,<br />
ktorí nie sú v evidencii UoZ (nezamestnaní alebo<br />
zamestnaní mimo CHD/CHP); občania so<br />
zdravot6ným postihnutím, pracujúci v CHD/CHP;<br />
občania so zdravotným postihnutím, ktorí sú uchádzačmi<br />
o zamestnanie<br />
Nástroje pomoci:<br />
• Príprava na pracovné uplatnenie občana so zdravotným<br />
postihnutím podľa §§ 55a-c zákona o službách<br />
zamestnanosti<br />
• Príspevok na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného<br />
pracoviska podľa § 56 zákona o službách<br />
zamestnanosti<br />
• Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím<br />
v zamestnaní podľa § 56a zákona o službách<br />
zamestnanosti<br />
• Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na<br />
prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej<br />
<strong>činnosti</strong> podľa § 57 zákona o službách zamestnanosti<br />
• príspevok na činnosť pracovného asistenta podľa §59<br />
zákona o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej<br />
dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu<br />
nákladov na dopravu zamestnancov podľa § 60<br />
zákona o službách zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet podporených UoZ (§55a-c): 0<br />
počet podporených ZoZ (§55a-c): 0<br />
počet umiestnených UoZ na trh <strong>práce</strong> (§56): 8<br />
počet umiestnených občanov na trh <strong>práce</strong> (§56): 3<br />
počet podporených zamestnancov na trhu <strong>práce</strong><br />
(§56a): 13<br />
počet umiestnených UoZ na samostatnú zárobkovú<br />
činnosť (§57): 4<br />
počet zaradených UoZ na trh <strong>práce</strong> (§59): 2<br />
počet zaradených občanov na trh <strong>práce</strong> (§59): 14<br />
počet podporených zamestnancov na trhu <strong>práce</strong> (§60):<br />
263<br />
počet podporených SZČO na trhu <strong>práce</strong> (§60): 14<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt :<br />
312 126,52 EUR<br />
Národný projekt V – 2 ( NP V - 2 )<br />
Názov projektu: Aktivácia uchádzačov o zamestnanie<br />
Doba realizácie: apríl 2008 – december 2011<br />
Hlavné ciele:<br />
• Zvýšenie podielu uchádzačov o zamestnanie zapojených<br />
do dobrovoľníckej služby a ich následné začleňovanie<br />
na existujúcom trhu <strong>práce</strong><br />
• Zvýšenie zainteresovanosti právnických a fyzických<br />
osôb na miestnej úrovni pri vykonávaní dobrovoľníckej<br />
služby<br />
• zvyšovanie podielu dlhodobo nezamestnaných UoZ<br />
zapojených do aktivačnej <strong>činnosti</strong> formou menších<br />
obecných služieb pre obec, obnova ich pracovných<br />
návykov a následné začlenenie na existujúcom trhu<br />
<strong>práce</strong><br />
• zvýšenie zainteresovanosti obcí a obcou zriadených<br />
organizácií na miestnej úrovni pri vykonávaní dobrovoľníckej<br />
služby<br />
Cieľové skupiny: obce, právnické a fyzické osoby;,<br />
dlhodobo nezamestnaní UoZ a UoZ<br />
Nástroje pomoci:<br />
• príspevok na aktivačnú činnosť formou menších<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
51
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
obecných služieb pre obec podľa § 52 zákona<br />
o službách zamestnanosti<br />
• Príspevok na aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckej<br />
služby podľa § 52a zákona o službách zamestnanosti<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet umiestnených UoZ na aktivačnú činnosť (§52):<br />
455<br />
počet umiestnených UoZ na miesta organizátorov aktivačnej<br />
<strong>činnosti</strong> (§52): 3<br />
počet umiestnených UoZ na aktivačnú činnosť (§52a):<br />
33<br />
počet umiestnených UoZ na miesta organizátorov aktivačnej<br />
<strong>činnosti</strong> (§52a): 1<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt :<br />
58 514,80 EUR<br />
Národný projekt XXIV - 2 (NP XXIV - 2)<br />
Názov projektu: Zvyšovanie zamestnanteľnosti profesionálnych<br />
rodičov<br />
Doba realizácie: december 2008 – marec 2011<br />
Hlavné ciele:<br />
Rozvoj profesionálnych rodín, vrátane prípravy na<br />
profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti<br />
Cieľové skupiny:<br />
• Zamestnanci vykonávajúci politiky a opatrenia<br />
v oblasti sociálnej inklúzie vo verejnom i neverejnom<br />
sektore<br />
Aktivity projektu:<br />
• Propagácia profesionálneho rodičovstva<br />
• Zabezpečenie prípravy na profesionálne vykonávanie<br />
náhradnej starostlivosti<br />
• Vzdelávanie zamestnancov detských domovov<br />
• Odborné vzdelávanie a starostlivosť o profesionálnych<br />
rodičov<br />
• Empirický sociologický výskum ústavnej starostlivosti<br />
v profesionálnych rodinách<br />
• Medzinárodná spolupráca<br />
• Riadenie projektu, publicita a informovanosť<br />
Národný projekt XXV – 2 (NP XXV – 2)<br />
Názov projektu: Príspevok na službu starostlivosti<br />
o dieťa<br />
Doba realizácie: január 2009 – december 2013<br />
Hlavné ciele:<br />
• Podporiť rodičov formou príspevku pre zabezpečenie<br />
starostlivosti o dieťa, pri návrate do zamestnania,<br />
pri vzdelávacích aktivitách na strednej alebo na vysokej<br />
škole<br />
• Eliminovanie prekážok zastúpenia rodičov<br />
s rodičovskými povinnosťami na trhu <strong>práce</strong><br />
Cieľové skupiny: Zamestnanci s rodinnými povinnosťami<br />
Nástroj pomoci:<br />
Príspevok na starostlivosť o dieťa podľa zákona<br />
561/2008 Z.z. o príspevku na starostlivosť o dieťa<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov<br />
Fyzické a finančné ukazovatele projektu za rok 2009:<br />
počet podporených občanov : 83<br />
čerpanie finančných prostriedkov na projekt:<br />
9 576,88 EUR<br />
Národný projekt I/2009 (NP I/2009)<br />
Názov projektu: Podpora uplatnenia občanov ohrozených<br />
hromadným prepúšťaním v dôsledku globálnej<br />
finančnej krízy<br />
Doba realizácie: január 2009 – január 2011<br />
Hlavné ciele:<br />
• Predchádzanie nezamestnanosti občanov, ktorým<br />
v dôsledku globálnej finančnej krízy hrozí strata zamestnania<br />
• Predchádzanie dlhodobej nezamestnanosti uchádzačov<br />
o zamestnanie, ktorí stratili zamestnanie v dôsledku<br />
globálnej finančnej krízy<br />
• Podpora efektívnejšieho využívania opatrení trhu<br />
<strong>práce</strong>, prostredníctvom vzdelávania a prípravy pre<br />
trh <strong>práce</strong> a poskytovaním odpornej poradenskej pomoci<br />
a podpory, na riešenie dopadov finančnej krízy<br />
v oblasti zamestnanosti<br />
• vypracovanie analýzy dopadov globálnej finančnej<br />
krízy, ktorej výsledky budú tvoriť predpoklad adresných<br />
intervencií na zmiernenie dopadov krízy<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
52
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
• Zvýšiť aktivitu úradov <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong><br />
a <strong>rodiny</strong> prostredníctvom vytvorenia informačných<br />
centier u tých zamestnávateľov, ktorých zamestnanci<br />
sú priamo ohrození stratou zamestnania<br />
Cieľové skupiny: Zamestnanci ohrození prepúšťaním,<br />
vrátane zamestnancov agentúr dočasného zamestnávania,<br />
uchádzači o zamestnanie, ktorí stratili zamestnanie<br />
v dôsledku globálnej finančnej krízy<br />
Nástroje pomoci:<br />
• Odborná poradenská pomoc a podpora občanov,<br />
ktorým v dôsledku globálnej finančnej krízy hrozí<br />
strata zamestnania alebo zamestnanie stratili<br />
• Vzdelávanie občanov, ktorým v dôsledku globálnej<br />
finančnej krízy hrozí strata zamestnania alebo zamestnanie<br />
stratili<br />
Projekty sa realizujú vďaka podpore z Európskeho<br />
sociálneho fondu v rámci Operačného programu<br />
Zamestnanosť a sociálna inklúzia.<br />
Tvorba projektov a partnerstvo v projektoch<br />
Výzva OP ZaSI – FSR – 2009/2.2/02. Prioritná<br />
os výzvy: Podpora sociálnej inklúzie a opatrenie: Podpora<br />
vytvárania rovnosti príležitostí v prístupe na trh<br />
<strong>práce</strong> a podpora integrácie znevýhodnených skupín na<br />
trh <strong>práce</strong> s osobitným zreteľom na marginalizované<br />
rómske komunity, smerujú k cieľu opatrenia: Zvyšovanie<br />
možností prístupu na trh <strong>práce</strong> pre všetky skupiny<br />
obyvateľstva. V rámci tejto výzvy sme sa stali partnermi<br />
projektov dvoch občianskych združení, a to:<br />
OZ Nitrianske kniežatstvo a TJ Voltížny oddiel Nitra<br />
za účelom zapojenia UoZ do aktivít projektu.<br />
V rámci výzvy OP ZaSI – FSR – LPSI<br />
2009/2.1/01 pre existujúce Lokálne partnerstvá sociálnej<br />
inklúzie, sme sa stali partnerom projektu „Dajme<br />
šancu sociálne slabým“, ktorého cieľom je zvýšenie<br />
informovanosti a povedomia osôb ohrozených sociálnym<br />
vylúčením prostredníctvom šírenia osvety a<br />
rozvoja <strong>sociálnych</strong> služieb. Súčasťou projektu je aj<br />
zrealizovanie konferencie zameranej na pomoc exkludovaným<br />
skupinám obyvateľstva, najmä dlhodobo<br />
nezamestnaným, členom marginalizovaných rómskych<br />
komunít, ľuďom trpiacim závislosťami, týraným<br />
matkám a odchovancom z detských domovov.<br />
V rámci výzvy Blokového grantu, ktorého cieľom<br />
je podporiť inovačný potenciál MVO pri hľadaní<br />
nových postupov terénnej sociálnej <strong>práce</strong> pre ohrozené<br />
skupiny detí a mládeže ako aj pre ich <strong>rodiny</strong>, financovaného<br />
z Finančného mechanizmu EHP, Nórskeho<br />
finančného mechanizmu a štátneho rozpočtu SR sme<br />
sa stali partnerom Organizácie : Centrum Slniečko,<br />
n.o. v podprojekte PILIER. Našou úlohou bude účasť<br />
odborníkov v projektovom tíme a odborná participácia<br />
na realizácii jednotlivých aktivít projektu.<br />
V rámci 2. kola výzvy 2009 LEO – VETPRO<br />
(Mobility) sme vypracovali projekt, ktorého cieľom je<br />
zvýšenie profesionality výkonu poradenských služieb<br />
za účelom zlepšenia zamestnateľnosti prostredníctvom<br />
uplatňovania odborných poradenských nástrojov<br />
a aktivít. Projekt nám bol schválený Národnou agentúrou<br />
Programu celoživotného vzdelávania. Účastníci<br />
mobility získajú komplexnejší pohľad na riešenie konkrétnych<br />
situácií na trhu <strong>práce</strong>, podporí sa ich profesionálna<br />
identita a taktiež rozvoj celoživotného vzdelávania<br />
odborníkov. Formou vedenia dialógu relevantných<br />
inštitúcií sa vytvorí priestor na využívanie inovačných<br />
postupov s cieľom výmeny skúseností<br />
a poznatkov pri realizácii kariérneho poradenstva,<br />
diagnostiky nezamestnaných, efektívnom využívaní<br />
nástrojov aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong>, čerpaní prostriedkov<br />
z ESF a ďalšieho vzdelávania klientov úradu.<br />
Spoluúčasť na čerpaní finančných prostriedkov Európskeho<br />
garančného fondu pre ľudí ohrozených<br />
finančnou krízou<br />
Z Európskeho garančného fondu sme v roku<br />
2009 nečerpali žiadne finančné prostriedky pre ľudí<br />
ohrozených finančnou krízou.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
53
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Vytváranie partnerstiev<br />
V priebehu roka 2009 Odbor ESF PR uskutočnil pracovné<br />
stretnutia s mimovládnymi organizáciami<br />
v rámci výziev Operačného programu ZaSI, s ktorými<br />
následne bola podpísaná partnerská dohoda.<br />
Partneri :<br />
• Lokálne partnerstvo sociálnej inklúzie Nitra: uzatvorená<br />
partnerská dohoda o spolupráci pri realizácii<br />
projektu ,,Dajme šancu sociálne slabým“ v rámci<br />
výzvy OP ZaSI – FSR – LPSI 2009/2.1/01<br />
• OZ Nitrianske kniežatstvo: uzatvorená partnerská<br />
dohoda o spolupráci pri realizácii projektu PO-<br />
ĎME SPOLU – praktické vzdelávanie a zamestnanosť<br />
v rámci výzvy OP ZaSI – FSR – 2009/2.2/02<br />
• TJ Voltížny oddiel Nitra: uzatvorená partnerská<br />
dohoda o spolupráci pri realizácii projektu PER-<br />
MAKULTÚRA – inklúzia dnes aj zajtra v rámci<br />
výzvy OP ZaSI – FSR – 2009/2.2/02<br />
• LPSI okresu Zlaté Moravce: uzatvorená zmluva<br />
o spolupráci pri realizácii projektu v rámci výzvy<br />
OP ZaSI – FSR – 2008/2.1/01, ktorej cieľom opatrenia<br />
je podpora sociálnej inklúzie osôb ohrozených<br />
sociálnym vylúčením alebo sociálne vylúčených<br />
prostredníctvom rozvoja služieb starostlivosti<br />
s osobitným zreteľom na marginalizované rómske<br />
komunity.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
Činnosti v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong><br />
a <strong>rodiny</strong><br />
Štátne sociálne dávky<br />
Podpora štátu rodinám sa uskutočňuje predovšetkým<br />
prostredníctvom systému štátnych <strong>sociálnych</strong><br />
dávok, predstavujúcich súbor peňažných plnení,<br />
ktorými sa štát podieľa na zvládnutí viacerých životných<br />
situácií, najmä rodín s nezaopatrenými deťmi.<br />
Štátna sociálna podpora je orientovaná predovšetkým<br />
na životné udalosti, ktoré tvoria prirodzenú súčasť<br />
individuálneho alebo rodinného životného cyklu. Prispievajú<br />
na krytie nákladov na výživu, osobné potreby<br />
detí a tiež nákladov spojených s ďalšími sociálnymi<br />
udalosťami. Štátne sociálne dávky tvoria súčasť systému<br />
sociálneho zabezpečenia.<br />
Štátne sociálne dávky poskytuje ÚPSVR Nitra prostredníctvom<br />
oddelenia štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok.<br />
Jeho hlavá činnosť spočíva v poskytovaní jednorazových<br />
a opakovaných štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok, slúžiacich<br />
na podporu <strong>rodiny</strong>, náhradnej rodinnej starostlivosti<br />
a koordinácii určených dávok v rámci EÚ/<br />
EHS.<br />
Poslaním oddelenia štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok v roku<br />
2009 bolo vykonávanie štátnej správy na úseku štátnych<br />
<strong>sociálnych</strong> dávok. Ťažiskové <strong>činnosti</strong> boli zamerané<br />
na rozhodovanie o štátnych <strong>sociálnych</strong> dávkach<br />
a poskytovanie štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok občanom<br />
a rodinám s nezaopatrenými deťmi.<br />
⇒ Štátne sociálne dávky (ŠSD)<br />
• Príspevok pri narodení dieťaťa<br />
v sume 151,37 EUR je štátna sociálna dávka, ktorou<br />
štát prispieva na pokrytie výdavkov spojených so zabezpečením<br />
nevyhnutných potrieb novorodenca. Podmienky<br />
nároku na príspevok pri narodení dieťaťa sú:<br />
narodenie dieťaťa, trvalý pobyt oprávnenej osoby na<br />
území Slovenskej republiky. Nárok na príspevok pri<br />
narodení dieťaťa na to isté dieťa vzniká iba raz. Ak sa<br />
súčasne narodí viac detí, nárok na príspevok pri narodení<br />
dieťaťa vzniká na každé dieťa.<br />
Nárok na príspevok pri narodení dieťaťa nevzniká<br />
oprávnenej osobe, ak pred uplatnením nároku na príspevok<br />
pri narodení dieťaťa dala privolenie na osvojenie<br />
dieťaťa alebo ak bolo dieťa zverené do starostlivosti<br />
nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe<br />
54
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
právoplatného rozhodnutia súdu alebo príslušného<br />
orgánu alebo dieťaťu bola nariadená ústavná starostlivosť<br />
právoplatným rozhodnutím súdu.<br />
Príspevok pri narodení bol v roku 2009 vyplatený<br />
1.926 (NR - 1.572; ZM - 354) oprávneným osobám<br />
v celkovej sume 294.231,04 EUR (NR - 240.343,32;<br />
53.887,72).<br />
• Príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa<br />
Od januára 2009 sa vypláca k príspevku pri narodení<br />
prvého, druhého i tretieho dieťaťa príplatok<br />
k príspevku pri narodení dieťaťa v sume 678,49 EUR.<br />
V roku 2009 bol vyplatený 1.690 (NR-1.385; ZM-305)<br />
oprávneným osobám v celkovej sume 1.151.789,29<br />
EUR (NR - 955.992,37; ZM -195.796,92).<br />
Príplatok k príspevku je štátna sociálna dávka, ktorou<br />
štát pripláca na zvýšené výdavky spojené so zabezpečením<br />
nevyhnutných potrieb dieťaťa, ktoré sa matke<br />
narodilo ako prvé dieťa, druhé dieťa alebo tretie dieťa,<br />
ktoré sa dožilo aspoň 28 dní.<br />
• Príspevok na pohreb<br />
v sume 79,67 EUR je určený na čiastočnú úhradu výdavkov<br />
spojených so zabezpečením pohrebu zomrelého.<br />
Príspevok na pohreb bol v roku 2009 vyplatený<br />
2039 oprávneným osobám (NR - 1574; ZM -465)<br />
v sume 162.768,81 EUR (NR - 125.722,26; ZM -<br />
37.046,55).<br />
• Rodičovský príspevok<br />
je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva rodičovi<br />
na zabezpečovanie riadnej starostlivosti o dieťa do<br />
troch rokov veku dieťaťa, s dlhodobo nepriaznivým<br />
zdravotným stavom do šiestich rokov veku dieťaťa<br />
alebo do šiestich rokov veku dieťaťa, ktoré je zverené<br />
do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov,<br />
najdlhšie tri roky od právoplatnosti rozhodnutia súdu<br />
o zverení dieťaťa do tejto starostlivosti.<br />
Podmienky nároku na rodičovský príspevok sú:<br />
- riadna starostlivosť rodiča aspoň o jedno dieťa do<br />
troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku<br />
dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom<br />
alebo do šiestich rokov veku dieťaťa, ktoré je zverené<br />
do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov,<br />
najdlhšie tri roky od právoplatnosti rozhodnutia súdu<br />
o zverení dieťaťa do tejto starostlivosti.<br />
- trvalý pobyt alebo prechodný pobyt (týka sa len cudzincov)<br />
oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky<br />
- nevykonávanie zárobkovej <strong>činnosti</strong>. Zárobková činnosť<br />
podľa tohto zákona je činnosť, ktorá zakladá<br />
nárok na zdaňovaný príjem zo závislej <strong>činnosti</strong>,<br />
z podnikania a z inej samostatne zárobkovej <strong>činnosti</strong>,<br />
alebo obdobná činnosť vykonávaná mimo územia Slovenskej<br />
republiky.<br />
Rodičovský príspevok sa neposkytuje ani jednému<br />
rodičovi, ak jeden z nich má nárok na materské alebo<br />
nárok na dávku nemocenského poistenia alebo nemocenského<br />
zabezpečenia toho istého druhu v cudzine<br />
alebo jednému z rodičov sa poskytuje príspevok na<br />
starostlivosť o dieťa ak tento zákon neustanovuje inak.<br />
Suma rodičovského príspevku sa od 1.1.2009 vyplácala<br />
vo výške 158,67 EUR a od 1.9.2009 Opatrením Ministerstva<br />
<strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> sa tento príspevok<br />
poskytuje v sume 164,22 EUR mesačne.<br />
Rodičovský príspevok bol vyplatený v priemere mesačne<br />
5.000 poberateľom v celkovej sume 9.590.830,34<br />
EUR (NR - 7.457.432,47; ZM - 2.133.397,87) EUR. Vo<br />
všetkých prípadoch išlo o poberateľov s trvalým pobytom<br />
na Slovensku.<br />
• Prídavok na dieťa<br />
je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej<br />
osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.<br />
Podmienky nároku na prídavok sú: starostlivosť<br />
oprávnenej osoby o nezaopatrené dieťa, trvalý alebo<br />
prechodný pobyt oprávnenej osoby (týka sa len cudzincov)<br />
na území Slovenskej republiky, trvalý pobyt<br />
alebo prechodný pobyt nezaopatreného dieťaťa (týka<br />
sa len cudzincov) na území Slovenskej republiky. Výška<br />
prídavku na dieťa bola od 1.1.2009 ustanovená na<br />
sumu 21,25 EUR.<br />
Prídavok na dieťa bol v roku 2009 vyplatený<br />
v priemere mesačne 27.615 poberateľom v celkovej<br />
sume 11.232.743,56 EUR (NR- 8.909.217,50; ZM -<br />
2.323.526,06).<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
55
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
• Príplatok k prídavku na dieťa<br />
je štátna sociálna dávka, ktorou štát pripláca oprávnenej<br />
osobe k prídavku na dieťa na výchovu a výživu<br />
nezaopatreného dieťaťa, na ktoré si nemožno uplatniť<br />
daňový bonus podľa osobitného predpisu. Výška príplatku<br />
k prídavku na dieťa predstavovala v roku 2009<br />
sumu 9,91 EUR. Príplatok k prídavku na dieťa bol<br />
vyplatený v priemere 114 poberateľom v celkovej sume<br />
13.287,27 EUR (NR - 8.556,27; ZM - 4.731,-).<br />
⇒ Sociálne dávky<br />
Zákon o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti<br />
o dieťa upravuje poskytovanie finančných príspevkov<br />
ako <strong>sociálnych</strong> dávok, ktorými štát podporuje<br />
náhradnú starostlivosť o dieťa, ak náhradnú starostlivosť<br />
o dieťa vykonáva osobne na základe rozhodnutia<br />
súdu alebo na základe rozhodnutia príslušného orgánu<br />
iná fyzická osoba ako rodič.<br />
• Jednorazový príspevok pri zverení do náhradnej<br />
starostlivosti,<br />
ktorý je určený na podporu zabezpečenia základného<br />
osobného vybavenia dieťaťa. Nárok na jednorazový<br />
príspevok pri zverení do náhradnej starostlivosti má<br />
dieťa, ktoré je zverené do náhradnej starostlivosti<br />
(zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti<br />
inej fyzickej osoby než rodiča, pestúnska starostlivosť,<br />
poručníctvo) na základe rozhodnutia súdu, dieťa, ktorého<br />
náhradný rodič sa začal oň osobne starať a dieťa,<br />
ktoré ku dňu zverenia do náhradnej starostlivosti je v<br />
ústavnej starostlivosti alebo v ochrannej výchove.<br />
Oprávnená osoba na jednorazový príspevok pri zverení<br />
do náhradnej starostlivosti je dieťa zverené do náhradnej<br />
starostlivosti. Oprávnenú osobu, ktorá je maloletá,<br />
zastupuje v konaní o nároku na príspevok jej<br />
náhradný rodič. Náhradný rodič podľa zákona o príspevkoch<br />
na podporu NS o dieťa je fyzická osoba, ktorej<br />
bolo dieťa zverené do náhradnej starostlivosti.<br />
Počet poberateľov<br />
Okres Nitra<br />
Počet<br />
detí<br />
Zánik NS<br />
plnoletosťou<br />
dieťaťa<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
Zverenie<br />
dieťaťa do<br />
NS<br />
Vyplatený<br />
príspevok<br />
(v EUR)<br />
35 35 13 22 20.229,61<br />
Okres Zlaté Moravce<br />
9 9 4 5 4.970,73<br />
Od 1. septembra 2009 sa Opatrením MPSVR SR upravila<br />
výška jednorazového príspevku pri zverení zo<br />
sumy 332,60 EUR na sumu 344,25 EUR.<br />
• Jednorazový príspevok pri zániku náhradnej starostlivosti<br />
je určený na podporu osamostatnenia dieťaťa. Oprávnená<br />
osoba na jednorazový príspevok pri zániku náhradnej<br />
starostlivosti je dieťa zverené do náhradnej<br />
starostlivosti. Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na<br />
príspevok podaním písomnej žiadosti na ÚPSVR. Od<br />
1. septembra 2009 sa Opatrením MPSVR SR upravila<br />
výška jednorazového príspevku pri zániku upravila zo<br />
sumy 833,17 EUR na sumu 862,33 EUR.<br />
• Opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej<br />
starostlivosti<br />
je určený na podporu uspokojovania potrieb dieťaťa,<br />
najmä na úhradu nákladov na výživu, výchovu, vzdelávanie<br />
a bývanie dieťaťa. Nárok na opakovaný príspevok<br />
dieťaťu má nezaopatrené dieťa zverené do náhradnej<br />
starostlivosti rozhodnutím súdu alebo rozhodnutím<br />
príslušného orgánu; plnoleté nezaopatrené dieťa,<br />
ktoré do dosiahnutia plnoletosti bolo zverené do náhradnej<br />
starostlivosti a žije v domácnosti s fyzickou<br />
osobou, ktorá do dosiahnutia jeho plnoletosti bola<br />
jeho náhradným rodičom, ak nezaopatrené dieťa nemá<br />
príjem alebo má príjem nižší ako je suma opakovaného<br />
príspevku dieťaťu. Oprávnená osoba na opakovaný<br />
príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti<br />
je dieťa zverené do náhradnej starostlivosti.<br />
Od 1. septembra 2009 sa Opatrením MPSVR SR upravila<br />
výška opakovaného príspevku zo sumy 124,81<br />
EUR na sumu 129,17 EUR, ak ide o nezaopatrené dieťa,<br />
ktoré nemá príjem. Výška opakovaného príspevku<br />
je vo výške rozdielu medzi 129,17 Eur a príjmom dieťaťa,<br />
ak ide o nezaopatrené dieťa, ktoré má príjem nižší,<br />
ako je suma opakovaného príspevku dieťaťu.<br />
Opakovaný príspevok dieťaťu bol vyplatený v roku<br />
2009 2758 poberateľom (NR - 1.918; ZM - 840). Celkovo<br />
bola vyplatená suma 324.223,19 EUR (NR -<br />
246.080,89; ZM - 78.142,30).<br />
56
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
• Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi<br />
je určený na podporu vykonávania osobnej starostlivosti<br />
o dieťa, ktoré má náhradný rodič zverené do náhradnej<br />
starostlivosti.<br />
Oprávnená osoba na opakovaný príspevok náhradnému<br />
rodičovi je náhradný rodič. Ak je dieťa zverené do<br />
náhradnej starostlivosti manželom, nárok na opakovaný<br />
príspevok náhradnému rodičovi si môže uplatniť<br />
len jeden z nich.<br />
Výška tohto príspevku sa od 1.9.2009 Opatrením<br />
MPSVR SR upravila zo sumy 158,67 EUR na sumu<br />
164,22 EUR mesačne. Ak sa náhradný rodič osobne<br />
stará o tri a viac detí, ktoré sú súrodenci, opakovaný<br />
príspevok náhradnému rodičovi sa zvyšuje od 1.<br />
septembra 2009 o 116,81 EUR mesačne ( do septembra<br />
bol tento príspevok poskytovaný v sume 112,86<br />
EUR).<br />
• Osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi<br />
je určený na podporu vykonávania osobnej starostlivosti<br />
o dieťa zverené do náhradnej starostlivosti, ktoré<br />
je občan s ťažkým zdravotným postihnutím.<br />
Nárok na osobitný opakovaný príspevok náhradnému<br />
rodičovi má náhradný rodič, ktorému bolo na základe<br />
rozhodnutia súdu alebo rozhodnutia príslušného orgánu<br />
zverené dieťa do náhradnej starostlivosti; náhradný<br />
rodič, ktorý sa začal osobne starať o dieťa, ktoré je<br />
občanom s ťažkým zdravotným postihnutím a ktorý<br />
má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky.<br />
Oprávnená osoba na osobitný opakovaný príspevok<br />
náhradnému rodičovi je náhradný rodič. Ak je dieťa<br />
zverené do náhradnej starostlivosti manželom, nárok<br />
na osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi<br />
si môže uplatniť len jeden z nich. Osobitný opakovaný<br />
príspevok náhradnému rodičovi od 1. septembra<br />
2009 je 67,68 EUR mesačne za starostlivosť o každé<br />
zverené dieťa, ktoré je občan s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím (do septembra výška príspevku predstavovala<br />
sumu 65,40 EUR).<br />
Príspevky na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa<br />
boli vyplatené 2126 oprávneným osobám. Najväčšie<br />
zastúpenie (81,6%) z oprávnených osôb, ktoré zabezpečujú<br />
náhradnú starostlivosť tvoria starí rodičia.<br />
• Príspevok na starostlivosť o dieťa<br />
Prijatím zákona č.561/2008 Z.z. o príspevku na starostlivosť<br />
o dieťa s účinnosťou od 1.1.2009 ÚPSVR v<br />
Nitre poskytuje nový príspevok, ktorým štát prispieva<br />
rodičom vykonávajúcim zárobkovú činnosť alebo študujúcim<br />
dennou formou strednú alebo vysokú školu<br />
na zabezpečenie starostlivosti o dieťa do 3 rokov veku.<br />
Tento zákon upravuje poskytovanie príspevku na starostlivosť<br />
o dieťa do troch rokov veku dieťaťa alebo do<br />
šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým<br />
zdravotným stavom ako sociálnej dávky. Poskytovaním<br />
príspevku štát prispieva rodičovi alebo fyzickej<br />
osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej<br />
starostlivosť rodičov, na úhradu výdavkov<br />
vynaložených na starostlivosť o dieťa.<br />
Oprávnená osoba má nárok na príspevok, ak vykonáva<br />
zárobkovú činnosť, študuje dennou formou na<br />
strednej škole alebo na vysokej škole, sa starostlivosť<br />
dieťaťu poskytuje poskytovateľom na území Slovenskej<br />
republiky, má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt<br />
na území Slovenskej republiky a dieťa má trvalý<br />
pobyt alebo prechodný pobyt na území Slovenskej<br />
republiky.<br />
Zárobková činnosť podľa tohto zákona je činnosť,<br />
ktorá zakladá nárok na príjem zdaňovaný podľa osobitného<br />
predpisu, alebo obdobná činnosť v cudzine.<br />
Za zárobkovú činnosť sa považuje aj poberanie náhrady<br />
služobného platu, náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej<br />
neschopnosti, nemocenského oprávnenou osobou,<br />
ktorá je zamestnanec alebo povinne nemocensky<br />
poistená samostatne zárobkovo činná osoba, alebo<br />
materského oprávnenou osobou, ktorá je zamestnanec<br />
alebo povinne nemocensky poistená samostatne zárobkovo<br />
činná osoba, najdlhšie do šiestich týždňov odo<br />
dňa narodenia ďalšieho dieťaťa.<br />
Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na príspevok<br />
je rodič. Ak súd zveril dieťa do starostlivosti jednému<br />
z rodičov, oprávnená osoba na uplatnenie nároku na<br />
príspevok je rodič, ktorému je dieťa zverené. Príspevok<br />
patrí oprávnenej osobe na každé dieťa. Ak je viac<br />
oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku<br />
na príspevok, patrí príspevok na to isté dieťa len jednej<br />
z nich.<br />
Starostlivosť o dieťa je poskytovanie starostlivosti dieťaťu<br />
v záujme jeho fyzického vývinu a psychického<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
57
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
vývinu pri rešpektovaní najlepšieho záujmu dieťaťa a<br />
jeho práv v čase, keď rodič vykonáva zárobkovú činnosť<br />
alebo študuje na strednej škole alebo na vysokej<br />
škole. Starostlivosť o dieťa sa vykonáva v rodinnom<br />
prostredí dieťaťa, v prostredí účelovo vytvorenom a<br />
upravenom na výkon starostlivosti o dieťa alebo v<br />
rodinnom prostredí fyzickej osoby poskytujúcej starostlivosť<br />
o dieťa.<br />
Príspevok na starostlivosť o dieťa bol v priemere vyplatený<br />
v priemere mesačne 23 oprávneným osobám v<br />
celkovej výške 15.192,72 EUR (NR - 9.882,- ; ZM -<br />
5.310,72).<br />
⇒ Koordinácia rodinných dávok v rámci Európskej<br />
únie<br />
Koordináciu systémov sociálneho zabezpečenia upravujú<br />
Nariadenia upravujú Nariadenia Rady EHS.<br />
Žiadateľom je migrujúci pracovník a uvedené nariadenia<br />
sa vzťahujú na zamestnané osoby, SZČO, štátnych<br />
zamestnancov, úradníkov, študentov, dôchodcov, rodinných<br />
príslušníkov pozostalých.<br />
Slováci pracujúci v zahraničí si uplatňujú nárok na<br />
rodinné dávky v príslušných inštitúciách, zodpovedných<br />
za výplatu rodinných dávok v krajine ich zamestnania.<br />
Pod koordináciu podliehajú štátne sociálne dávky: príspevok<br />
na pohreb, rodičovský príspevok, prídavok na<br />
dieťa, náhradná starostlivosť.<br />
Príspevok pri narodení dieťaťa nie je predmetom exportu,<br />
je iba sociálnou výhodou podľa nariadenia Rady<br />
EHS 1612/68.<br />
Úrady členských štátov EÚ si vymieňajú informácie<br />
ohľadom nárokov oprávnených osôb vo vzťahu<br />
k jednotlivým dávkam prostredníctvom E- formulárov.<br />
Komplexne zabezpečujeme aplikáciu Nariadenia EHS<br />
č. 1480/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia,<br />
poskytujeme odborné poradenstvo pre občanov<br />
zamestnaných v štátoch EÚ v súlade<br />
s Nariadením Rady ES č. 574/72, ktoré ustanovuje<br />
postup vykonávania Nariadenia EHS.<br />
Postupne sa prehĺbila spolupráca s inštitúciami krajín<br />
EÚ zodpovedných za výplatu rodinných dávok. Vyplňovaním<br />
príslušných E- formulárov postúpených zo<br />
zahraničných inštitúcií krajín EÚ, ale aj osobným doručením<br />
od jednotlivých klientov došlo k výraznému<br />
nárastu <strong>práce</strong> v tejto oblasti.<br />
Vyplňovaním príslušných E-formulárov postúpených<br />
zo zahraničných inštitúcií sa zabezpečila dôsledná realizácia<br />
nariadení platných pre koordináciu rodinných<br />
dávok v rámci krajín EÚ pre migrujúcich zamestnancov.<br />
V rámci <strong>činnosti</strong> sa vykonáva odborné poradenstvo<br />
občanom vo veci nároku na rodinné dávky v štátoch<br />
Európskej únie a poskytovanie požadovaných informácii<br />
príslušným inštitúciám v členských štátoch EÚ.<br />
Úkony súvisiace so spracovaním agendy sú časovo<br />
mimoriadne náročné, nakoľko je nevyhnutné prešetriť<br />
viacero skutočností, ktoré majú vplyv na určenie primárne<br />
a sekundárne kompetentnej krajiny na vyplatenie<br />
rodinných dávok.<br />
Spracovanie tejto agendy vyžaduje neustále sledovanie<br />
a získavanie nových aktuálnych informácií o zmenách<br />
v súvislosti so štátnymi sociálnymi dávkami vo všetkých<br />
štátoch Európskej únie.<br />
Na oddelení ŠSD sa koordinuje činnosť súvisiaca s exportom<br />
a importom rodinných dávok prostredníctvom<br />
E- formulárov. Spolupráca s príslušnými inštitúciami<br />
v štátoch EU spočíva v poskytovaní a výmene<br />
informácií týkajúcich sa výplaty a nároku občana na<br />
štátne sociálne dávky, informácií o zložení <strong>rodiny</strong>,<br />
zamestnania druhého rodiča, atď. a to hlavne prostredníctvom<br />
formulárov E411, E 4O1, E 001.<br />
Riešenie úloh koordinácie predpokladá aj sledovanie<br />
a riešenie pohľadávok vznikajúcich pri žiadostiach<br />
o spätné vyplácanie rodinných dávok v krajinách Európskej<br />
únie. Vybavenie agendy koordinácie predstavovalo<br />
nárast počtu žiadateľov o rodinné dávky.<br />
Z jednotlivých počtov vyplýva, že došlo k výraznému<br />
nárastu žiadateľov o rodinné dávky v krajinách EÚ.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
58
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti a ich náklady<br />
Slovenskí žiadatelia o PND v iných členských štátoch<br />
Štát<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
Počet žiadateľov<br />
Okres<br />
NR<br />
Okres<br />
ZM<br />
Slovenskí žiadatelia o RP v iných členských štátoch<br />
Počet detí<br />
Okres<br />
NR<br />
rok 2009<br />
Okres<br />
ZM<br />
Česká republika 21 6 38 9<br />
Nemecko 13 1 19 1<br />
Holandsko 3 1 5 1<br />
Grécko 4 0 6 0<br />
Rakúsko 108 89 171 120<br />
Nórsko 2 0 3 0<br />
Írsko 7 9 11 13<br />
Švajčiarsko 4 0 7 0<br />
Veľká Británia 9 2 15 3<br />
Fínsko 1 0 1 0<br />
Taliansko 7 0 14 0<br />
Španielsko 2 0 3 0<br />
Dánsko 1 2 2 4<br />
Spolu 182 108 295 149<br />
Štát<br />
Región<br />
Región<br />
Počet žiadateľov<br />
Okres<br />
NR<br />
Okres<br />
ZM<br />
Počet detí<br />
Okres<br />
NR<br />
rok 2009<br />
Okres<br />
ZM<br />
Česká republika 4 1 4 1<br />
Nemecko 7 0 7 0<br />
Holandsko 1 1 1 1<br />
Grécko 2 0 2 0<br />
Rakúsko 9 0 9 0<br />
Luxembursko 1 0 1 0<br />
Írsko 5 6 5 6<br />
Švajčiarsko 5 0 5 0<br />
Veľká Británia 20 0 20 0<br />
Taliansko 5 0 5 0<br />
Španielsko 4 0 4 0<br />
Spolu 63 8 63 8<br />
Pomoc v hmotnej núdzi<br />
Hmotná núdza je to stav, keď príjem občana<br />
a fyzických osôb, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú<br />
nedosahuje životné minimum a občan a fyzické<br />
osoby, ktoré sa s ním spoločne posudzujú si príjem<br />
nemôžu zabezpečiť alebo zvýšiť vlastným pričinením.<br />
Za vlastné pričinenie sa považuje práca, užívanie vlastného<br />
majetku a uplatnenie si zákonných nárokov.<br />
Zákonnými nárokmi, ktorých uplatnením je možné<br />
zabezpečiť si základné životné podmienky a pomôcť si<br />
v hmotnej núdzi sú výživné, náhradné výživné, náhrada<br />
príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti, dávky<br />
nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia,<br />
úrazového, garančného poistenia, poistenia<br />
v nezamestnanosti, nároky z pracovných vzťahov,<br />
opakované štátne sociálne dávky okrem prídavku na<br />
dieťa.<br />
Do okruhu spoločne posudzovaných osôb patrí:<br />
• manžel, manželka,<br />
• Rodičia a nezaopatrené deti žijúce s nimi v spoločnej<br />
domácnosti,<br />
• rodičia a ich deti do 25 rokov veku, ktoré nemajú<br />
príjem alebo majú príjem najviac vo výške<br />
minimálnej mzdy žijúce s rodičmi v spoločnej<br />
domácnosti.<br />
Do tohto okruhu nepatria deti do 25 rokov, ktorým<br />
v čase evidencie uchádzačov o zamestnanie vznikol<br />
nárok na dávku v nezamestnanosti alebo sa im vypláca<br />
invalidný dôchodok.<br />
Pri posudzovaní hmotnej núdze sa zisťuje príjem občana<br />
a s ním spoločne posudzovaných osôb. Za príjem sa<br />
na účely posudzovania hmotnej núdze nepovažuje<br />
napr.:<br />
• 25% z príjmu zo závislej <strong>činnosti</strong>,<br />
• 25% zo starobného dôchodku. Starobným dôchodcom,<br />
ktorí získali obdobie dôchodkového poistenia<br />
viac ako 25 rokov sa táto suma zvyšuje o l % za<br />
každý rok dôchodkového poistenia získaného po<br />
25. roku dôchodkového poistenia,<br />
• 25% z materského, z invalidného dôchodku, zo<br />
sociálneho dôchodku priznaného z dôvodu invalidity,<br />
zo sirotského dôchodku, vdovského alebo<br />
vdoveckého dôchodku, ak vdova alebo vdovec dovŕšili<br />
dôchodkový vek,<br />
59
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
• prídavok na dieťa,<br />
• nevyhnutná okamžitá pomoc poskytnutá obcou<br />
• príjem z príležitostných činností, náhodné a jednorazové<br />
príjmy a príjmy získané na základe dohody<br />
o vykonaní <strong>práce</strong> získaných za 12 mesiacov<br />
do výšky dvojnásobku životného minima,<br />
• príjem žiaka strednej školy a študenta vysokej školy,<br />
ktorý študuje dennou formou, ak neprevyšuje<br />
l,2 násobok sumy životného minima pre plnoletú<br />
fyzickú osobu,<br />
• príspevok na vykonávanie absolventskej praxe,<br />
• daňový bonus,<br />
• štipendium žiakov stredných a študentov vysokých<br />
škôl.<br />
Výška dávky v hmotnej núdzi (EUR)<br />
60,50 u jednotlivca<br />
115,10 u jednotlivca s 1 - 4 deťmi<br />
105,20 u dvojice bez detí<br />
157,60 u dvojice s dieťaťom alebo najviac 4 deťmi<br />
168,20 u jednotlivca s viac ako 4 deťmi<br />
Uvedené dávky sa zvyšujú o 13,50 EUR mesačne, ak je<br />
občan alebo fyzická osoba, ktorá sa s občanom spoločne<br />
posudzuje, tehotná žena od začiatku 4. mesiaca tehotenstva.<br />
Dávkou na účely tohto zákona je aj 13,50 EUR mesačne<br />
u občana, ak je rodičom dieťaťa do jedného roku<br />
veku dieťaťa.<br />
Dávkou na účely tohto zákona je aj 17,20 EUR mesačne<br />
pre dieťa na účely zabezpečenia jeho základných<br />
životných podmienok a pomoci v hmotnej núdzi, ak<br />
toto dieťa plní povinnú školskú dochádzku.<br />
⇒ Dávka v hmotnej núdzi<br />
patrí občanovi a s ním spoločne posudzovaným osobám<br />
na zabezpečenie základných životných podmienok.<br />
Predstavuje základnú pomoc od štátu pre občana,<br />
ktorý je v hmotnej núdzi. Táto dávka má za cieľ<br />
zmierniť hmotnú núdzu, nenahrádza však príjem<br />
z pracovnej <strong>činnosti</strong>.<br />
Dňom 1.1.2009 nadobudol účinnosť zákon č.<br />
562/2008 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon<br />
599/2003 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších<br />
predpisov. Cieľom tejto novely bolo zlepšenie sociálnej<br />
situácie rodín s deťmi, ktorí si plnia povinnú školskú<br />
dochádzku a zachovanie podpory štátu v oblasti<br />
hmotnej núdze.<br />
Novela tohto zákona zadefinovala pojem základné<br />
životné podmienky. Sú to jedno teplé jedlo denne,<br />
nevyhnutné ošatenie a prístrešie. Taktiež bolo touto<br />
novelou upravené posudzovanie osôb, ktorým sa poskytuje<br />
starostlivosť v resocializačnom zariadení. Do<br />
31.12.2008 bol takýto občan do 25 rokov posudzovaný<br />
v rámci <strong>rodiny</strong>. Ak sa v resocializačnom stredisku<br />
vykonáva resocializácia občana v hmotnej núdzi a táto<br />
sa vykonáva pobytovou formou, posudzuje sa občan<br />
na riešenie hmotnej núdze samostatne. Od 1.1.2009<br />
sme prehodnotili tých občanov, ktorí boli riešení<br />
v rámci <strong>rodiny</strong>. Taktiež v oblasti posudzovania príjmov<br />
boli doplnené ďalšie príjmy, ktoré sa nepovažujú<br />
za príjem pri posudzovaní hmotnej núdze. Ide o tieto<br />
príjmy:<br />
• príjmy získané na základe dohody o vykonaní <strong>práce</strong><br />
do výšky dvojnásobku životného minima získané<br />
za 12 mesiacov,<br />
• príjem žiaka strednej školy a príjem študenta vysokej<br />
školy, ktorý študuje dennou formou získaný za<br />
12 mesiacov a tento neprevýši 1,2 násobok životného<br />
minima,<br />
• príjem za poskytnutie údajov pre štatistiku rodinných<br />
účtov, ktoré vykonáva Štatistický úrad SR.<br />
Od 1.1.2009 bola taktiež ustanovená nová dávka vo<br />
výške 16,60 Eura. Od 1.9.2009 sa poskytuje táto dávka<br />
vo výške 17,20 Eura mesačne. Táto dávka je určená<br />
pre deti, ktoré riadne plnia povinnú školskú dochádzku<br />
s cieľom podporiť ich vzdelávanie a pravidelnú<br />
školskú dochádzku. Je poskytovaná od začiatku školského<br />
roka v období školského vyučovania ako aj v<br />
období školských prázdnin.<br />
Dávka nepatrí občanovi, ak úrad rozhodol o zastavení<br />
výplaty prídavku na dieťa a poukazuje prídavok na<br />
dieťa obci (osobitný príjemca).<br />
Taktiež pri príspevku na bývanie sa rozšíril okruh poberateľov<br />
príspevku na bývanie a to tým, že za bývanie<br />
sa považuje aj bývanie v byte alebo rodinnom dome,<br />
v ktorom má občan v hmotnej núdzi a s ním spoločne<br />
posudzované osoby právo doživotného užívania.<br />
Občan o tejto skutočnosti musí predložiť list<br />
60
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
vlastníctva, podľa ktorého má právo doživotného užívania<br />
a preukázať uhrádzanie nákladov spojených<br />
s bývaním za predchádzajúcich 6 kalendárnych mesiacov.<br />
Aj v prípade, ak si občan nesplnil svoje povinnosti<br />
ustanovené týmto zákonom prišlo k zmiereniu sankcie<br />
voči nemu. V tomto prípade úrad rozhodne<br />
o zastavení príspevkov v trvaní 6 mesiacov.<br />
V predchádzajúcom období to bolo až 12 mesiacov.<br />
Bol upravený aj postup pri výplate splatnej sumy dávky<br />
a príspevkov v prípade smrti poberateľa. Do<br />
31.12.2008 smrťou poberateľa zanikol nárok na výplatu<br />
dávky a príspevkov. Od 1.1.2009 splatná suma, ktorá<br />
nebola do dňa smrti poberateľa vyplatená, bude vyplatená<br />
najstaršej fyzickej osobe, ktorá sa s občanom<br />
spoločne posudzovala. Účelmi tejto novely je finančne<br />
zabezpečiť aspoň na jeden mesiac okruh osôb, ktoré<br />
pred smrťou spolu žili v domácnosti. Ďalšou významnou<br />
zmenou tejto novely bolo aj zrušenie pôsobnosti<br />
úradu v zúčtovaní dávky sociálnej pomoci vyplatenej<br />
v minulosti s dávkou v hmotnej núdzi<br />
a príspevkami k dávke. Ďalej sa touto novelou vypustili<br />
zo zákona ustanovenia v prechode pôsobnosti na<br />
obce v oblasti pomoci v hmotnej núdzi. Vypustila sa aj<br />
možnosť ustanoviť obec za osobitného príjemcu dávky<br />
a príspevkov voči všetkým občanom v jej územnom<br />
obvode.<br />
Prehľad počtu poberateľov dávky v hmotnej núdzi v<br />
jednotlivých mesiacoch roku 2009 je uvedený v tabuľke:<br />
obdobie Okres NR Okres ZM<br />
január 3 793 1 072<br />
február 3 469 938<br />
marec 3 598 987<br />
apríl 3 673 1 002<br />
máj 3 721 1 023<br />
jún 3 750 1 056<br />
júl 3 827 1 082<br />
august 3 877 1 095<br />
september 3 937 1 134<br />
október 3 984 1 146<br />
november 3 994 1 161<br />
december 4 057 1 194<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
V roku 2009 bolo vyplatených na dávku v hmotnej<br />
núdzi a príspevkov k dávke 4.067.448,60 EUR za okres<br />
Nitra a 1.173.707,40 EUR za okres Zlaté Moravce<br />
K základnej dávke v hmotnej núdzi môžu byť občanovi<br />
a s ním spoločne posudzovaným osobám priznané<br />
po splnení podmienok príspevky k dávke v hmotnej<br />
núdzi a to:<br />
1. Príspevok na zdravotnú starostlivosť vo výške 2<br />
EUR. Na tento príspevok má nárok každý občan,<br />
ktorý je v hmotnej núdzi.<br />
Prehľad o počte poberateľov tohto príspevku je uvedený<br />
v tabuľke:<br />
obdobie Okres Nitra Okres Zlaté Moravce<br />
január 5 584 1 492<br />
február 5 161 1 345<br />
marec 5 353 1 428<br />
apríl 5 481 1 449<br />
máj 5 530 1 471<br />
jún 5 566 1 528<br />
júl 5 719 1 559<br />
august 5 780 1 557<br />
september 5 861 1 611<br />
október 5 930 1 635<br />
november 5 871 1 655<br />
december 5 977 1 694<br />
2. Aktivačný príspevok patrí občanovi v hmotnej<br />
núdzi a každej osobe s ním spoločne posudzovanej<br />
na podporu získania, udržania alebo zvýšenia<br />
vedomostí, odborných zručností alebo pracovných<br />
návykov na účely pracovného uplatnenia<br />
počas pomoci v hmotnej núdzi, ak splnili<br />
podmienky nároku na dávku vo výške 63,07<br />
EUR. Aktivačný príspevok patrí občanovi<br />
v hmotnej núdzi, ktorý je v evidencii uchádzačov<br />
o zamestnanie ak:<br />
• si zvyšuje kvalifikáciu formou štúdia popri<br />
zamestnaní alebo formou externého štúdia, to<br />
neplatí, ak občan získal vysokoškolské štúdium<br />
II. stupňa.<br />
61
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
• zúčastňuje sa na vzdelávaní a príprave pre trh<br />
<strong>práce</strong> v rámci projektov schválených Ministerstvom<br />
<strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong>, ústredím<br />
PSVR alebo úradom PSVR,<br />
• zúčastňuje sa vykonávania menších obecných<br />
služieb alebo dobrovoľníckych prác uskutočňovaných<br />
na základe dohody s úradom alebo<br />
obcou.<br />
V roku 2009 poberalo mesačne priemerne 357 občanov<br />
okresu Nitra tento aktivačný príspevok a v okrese<br />
Zlaté Moravce bol priemerný mesačný počet poberateľov<br />
181.<br />
3. Príspevok na bývanie patrí občanov v hmotnej<br />
núdzi a osobám, ktoré sa s ním spoločne posudzujú,<br />
na úhradu nákladov spojených<br />
s bývaním. Príspevok na bývanie je 55,80 EUR<br />
pre jedného občana a 89,20 EUR pre viac osôb<br />
spoločne posudzovaných. Podmienky nároku<br />
sú:<br />
• občan musí byť vlastníkom bytu, rodinného<br />
domu, nájomcom bytu alebo rodinného domu<br />
alebo nájomcom obytnej miestnosti v zariadení<br />
určenom na trvalé bývanie. Nájom obytných<br />
miestností v zariadeniach na trvalé bývanie<br />
podľa § 717 občianskeho zákonníka treba<br />
rozumieť osobitný druh nájmu, ktorý popri<br />
nájme slúži na uspokojovanie trvalých potrieb<br />
občana na bývanie. Tento osobitný druh nájmu<br />
sa uskutočňuje v zariadeniach určených na<br />
trvalé bývanie, ktorými sú slobodárne, podnikové<br />
ubytovne, penzióny a pod. Nájom<br />
v týchto zariadeniach má trvalý charakter, čím<br />
sa odlišuje od prechodného ubytovania na dohodnutú<br />
dobu napr. v hoteloch, nocľahárňach,<br />
ubytovniach na základe zmeny o ubytovaní.<br />
• uhrádza náklady spojené s bývaním a predloží<br />
doklad o zaplatení týchto nákladov za predchádzajúcich<br />
6 po sebe nasledujúcich kalendárnych<br />
mesiacov alebo preukáže uznanie dlhu a<br />
dohodu o splátkach v prípade, že má nedoplatky<br />
s úhradou nákladov spojených s bývaním.<br />
Tieto podmienky nemusia byť splnené, ak občan<br />
v hmotnej núdzi alebo niektorá z fyzických<br />
osôb, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne<br />
posudzujú, je poberateľom starobného<br />
dôchodku. To platí aj vtedy, ak ide o poberateľa<br />
inej dôchodkovej dávky, ktorý dovŕšil 62 rokov<br />
veku.<br />
Počty poberateľov príspevku na bývanie v roku 2009<br />
sú uvedené v tabuľke:<br />
obdobie<br />
Okres Nitra Okres Zlaté Moravce<br />
január 992 756<br />
február 2 174 594<br />
marec 2 270 610<br />
apríl 2 284 620<br />
máj 2 304 629<br />
jún 2 315 644<br />
júl 2 328 661<br />
august 2 328 661<br />
september 2 342 673<br />
október 2 367 674<br />
november 2 361 674<br />
december 2 379 680<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
62
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Prehľad poberateľov ochranného príspevku v roku<br />
2009:<br />
obdobie Okres Nitra Okres Zlaté Moravce<br />
január 2 668 661<br />
február 2 165 475<br />
marec 2 248 489<br />
apríl 2 260 498<br />
máj 2 258 501<br />
jún 2 225 497<br />
júl 2 221 488<br />
august 2 144 505<br />
september 2 142 506<br />
október 2 188 509<br />
november 2 226 511<br />
december 2 260 511<br />
Možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem<br />
vlastnou prácou na účely zabezpečenia základných<br />
životných podmienok a pomoci v hmotnej núdzi sa<br />
neskúma, ak ide o občana, ktorý:<br />
• dosiahol vek potrebný na nárok na starobný dôchodok,<br />
• je invalidný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať<br />
zárobkovú činnosť o viac ako 70 %,<br />
• je osamelý rodič, ktorý sa osobne, celodenne<br />
a riadne stará o dieťa do 31 týždňov veku dieťaťa,<br />
• sa osobne, celodenne a riadne stará o dieťa, ktoré je<br />
podľa posudku príslušného orgánu dieťa s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím,<br />
• sa osobne, celodenne a riadne stará o občana, ktorý<br />
je podľa posudku príslušného orgánu občan<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
• má nepriaznivý zdravotný stav, za ktorý sa na účely<br />
tohto zákona považuje choroba, porucha zdravia<br />
uznaná príslušným ošetrujúcim lekárom trvajúca<br />
nepretržite viac ako 30 dní,<br />
• sa zúčastňuje na resocializačných programoch, v<br />
rámci ktorých si nemôže zabezpečiť príjem vlastnou<br />
prácou.<br />
⇒ Náhradné výživné<br />
Zákon č. 201/2008 Z.z. o náhradnom výživnom upravuje<br />
poskytovanie náhradného výživného, ktorým sa<br />
prispieva na zabezpečenie výživy nezaopatreného dieťaťa,<br />
ktoré má nárok na náhradné výživné. Oprávnená<br />
osoba má nárok na náhradné výživné, ak rodič oprávnenej<br />
osoby alebo iná fyzická osoba, ktorej bola právoplatným<br />
rozhodnutím súdu alebo súdom schválenou<br />
dohodou uložená povinnosť platiť výživné oprávnenej<br />
osobe, neplní vyživovaciu povinnosť v plnej<br />
výške najmenej 3 po sebe nasledujúce mesiace od splatnosti<br />
poslednej splátky výživného, a ak exekučné konanie<br />
trvá najmenej 3 mesiace od doručenia návrhu na<br />
vykonanie exekúcie exekútorom.<br />
Podmienky nároku na náhradné výživné sú nasledovné:<br />
• neplatenie výživného v plnej výške povinnou osobou<br />
v lehote a spôsobom podľa právoplatného rozhodnutia<br />
alebo schválenej dohody súdom najmenej<br />
za tri po sebe nasledujúce mesiace a platenie nemožnom<br />
zabezpečiť výkonom rozhodnutia<br />
• riadne plnenie povinnej školskej dochádzky<br />
oprávnenou osobou<br />
• trvalý pobyt oprávnenej osoby na území SR<br />
• priemerný mesačný príjem nepresahuje 2,2 násobku<br />
sumy životného minima za posledných 6 kalendárnych<br />
mesiacov.<br />
Oprávnenou osobu je dieťa, ktorému bolo priznané<br />
výživné právoplatným rozhodnutím súdu alebo súdom<br />
schválenou dohodou. Povinnou osobou je rodič<br />
dieťaťa alebo iná fyzická osoba, ktorej bola právoplatným<br />
rozhodnutím súdu alebo súdom schválenou dohodou<br />
uložená povinnosť platiť výživné dieťaťu, žiadateľ<br />
je rodič, oprávnená osoba, iná fyzická osoba, ktorej<br />
má povinnosť osoba podľa právoplatného rozhodnutia<br />
súdu alebo súdom schválenej dohody platiť výživné<br />
pre oprávnenú osobu.<br />
Žiadateľ si môže uplatniť nárok na náhradné výživné<br />
podaním písomnej žiadosti o náhradné výživné.<br />
Na konanie a rozhodovanie o náhradnom výživnom<br />
je príslušný ÚPSVR podľa trvalého pobytu oprávnenej<br />
osoby.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
63
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
K žiadosti je potrebné doložiť tieto doklady:<br />
• právoplatné rozhodnutie súdu alebo súdom<br />
schválenú dohodu, ktorým bola povinnej<br />
osobe určená povinnosť platiť oprávnenej osobe<br />
výživné,<br />
• potvrdenie exekútorského úradu, že žiadateľ sa<br />
návrhom výkonu rozhodnutia najmenej tri mesiace<br />
domáhal platenia výživného,<br />
• potvrdenie školy o tom, že oprávnená osoba si<br />
riadne plní povinnú školskú dochádzku,<br />
• potvrdenie o príjme žiadateľa a fyzických osôb,<br />
ktorých príjmy sa spoločne posudzujú.<br />
Náhradné výživné sa poskytne vo výške určenej právoplatným<br />
rozhodnutím súdu alebo vo výške súdom<br />
schválenej dohody. Jeho maximálna výška je vo výške<br />
1,2 násobku sumy životného minima pre nezaopatrené<br />
dieťa určené osobitným predpisom. Ak je vyživovacia<br />
povinnosť plnená čiastočne, výživné sa poskytne<br />
vo výške nezaplateného výživného. Poskytuje sa mesačne<br />
pozadu, od prvého dňa v mesiaci, v ktorom bola<br />
žiadosť podaná. Náhradné výživné sa poskytne len ak<br />
príjmy žiadateľa a fyzických osôb, ktorých príjmy sa<br />
posudzujú spoločne nie je vyšší ako 2,2 násobok sumy<br />
životného minima žiadateľa a fyzických osôb, ktorých<br />
príjmy sa spoločne posudzujú. Trvanie nároku na náhradné<br />
výživné prehodnocuje úrad každých 6 kalendárnych<br />
mesiacov.<br />
Oprávnená osoba má nárok na náhradné výživné aj<br />
vtedy, ak jej nevznikol nárok na sirotský dôchodok<br />
alebo suma sirotského dôchodku je nižšia ako suma<br />
minimálneho výživného.<br />
Na účely tohto zákona je žiadateľom rodič oprávnenej<br />
osoby, ktorej nevznikol nárok na sirotský dôchodok.<br />
ÚPSVR na základe zákona č. 201/2008 Z.z.<br />
o náhradnom výživnom už nemá povinnosť vymáhať<br />
od povinného priznané náhradné výživné. Tento<br />
úkon vykonáva príslušný exekútorský úrad. Ak povinný<br />
uhradí náhradné výživné oprávnenej osobe alebo<br />
exekútorskému úradu, poberateľ náhradného výživného<br />
je povinný vrátiť neprávom vyplatené sumy<br />
alebo sumy vyplatené vo vyššej sume ako patrili<br />
ÚPSVR.<br />
ÚPSVR v Nitre v roku 2008 evidoval 250 žiadostí<br />
o náhradné výživné a v roku 2009 evidoval 351 žiadostí<br />
o náhradné výživné, čo je medziročný nárast<br />
o 40,4 %. V roku 2009 bolo na náhradnom výživnom<br />
vyplatených 136 693, 31 EUR.<br />
⇒ Dotácie na stravu a školské potreby<br />
poskytujú sa od 1.9.2004. Od tohto času prešlo poskytovanie<br />
uvedených dotácií rôznymi úpravami.<br />
V súčasnom období sa dotácie poskytujú v zmysle Výnosu<br />
Ministerstva <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> č.<br />
23609/2008-II/1 z 26. novembra 2008.<br />
Poslednou úpravou od 1.1.2009 je zánik motivačného<br />
príspevku, ktorý sa premietol do dávky pomoci<br />
v hmotnej núdzi . Týmto sa rozšíril okruh poberateľov<br />
tejto dávky a to tým, že podmienkou na priznanie<br />
dávky je len riadne plnenie povinnej školskej dochádzky.<br />
Už sa neberú do úvahy študijné výsledky.<br />
Dotáciu na stravu možno poskytovať na financovanie<br />
stravy pre dieťa v predškolskom zariadení<br />
a pre dieťa v základnej škole a v špeciálnej základnej<br />
škole. Dotáciu na stravu možno poskytnúť pre dieťa,<br />
ktoré navštevuje predškolské zariadenie (MŠ) alebo<br />
školu a žije v rodine, ktorej sa poskytuje dávka<br />
v hmotnej núdzi a príspevky, alebo ktorej priemerný<br />
príjem za posledných 6 po sebe nasledujúcich mesiacov<br />
je najviac vo výške životného minima. Možno ju<br />
poskytnúť pre dieťa, ktorému rodič prispieva na stravu<br />
za každý stravovací deň za každé jedlo vo výške 0,03<br />
EUR najviac 0,17 EUR.<br />
Dotáciu možno poskytovať mesačne najviac vo výške<br />
1 Eura pre dieťa za každý stravovací deň, v ktorom sa<br />
dieťa zúčastnilo vyučovania.<br />
Dotáciu na školské potreby možno poskytovať<br />
pre dieťa v prípravnej triede MŠ a pre dieťa v škole na<br />
nákup školských potrieb. Taktiež toto dieťa musí žiť<br />
v rodine, ktorej sa poskytuje dávka v hmotnej núdzi<br />
alebo príjem tejto <strong>rodiny</strong> je nižší ako životné minimum.<br />
Školskými potrebami na účely tejto dotácie sú<br />
najmä zošity, písacie potreby, učebnice, nevyhnutné<br />
individuálne pomôcky, ktoré súvisia s vyučovacím<br />
procesom. Výška dotácie je 33,19 EUR pre dieťa<br />
a poskytuje sa po častiach dvakrát v roku, a to vo februári<br />
a v septembri po 16,60 EUR.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
64
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Žiadateľom o dotácie môže byť:<br />
• zriaďovateľ predškolského zariadenia<br />
a zriaďovateľ školy s výnimkou Krajského školského<br />
úradu (obce),<br />
• ak je zriaďovateľom Krajský školský úrad, tak<br />
žiadateľom môže byť obec podľa sídla školy<br />
alebo občianske združenie, ktorého členmi sú<br />
rodičia alebo iní zástupcovia detí a priateľov<br />
školy.<br />
Nárok na dotáciu zaniká, ak rodina dieťaťa prestane<br />
byť v hmotnej núdzi alebo príjem <strong>rodiny</strong> prevýši hranicu<br />
životného minima, alebo ak dieťa ukončí dochádzku<br />
na základnej škole.<br />
Výnos Ministerstva <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> č.<br />
23609/2008 – II/1 umožňuje poskytnúť napr. dotácie<br />
na humanitnú starostlivosť, dotáciu na výkon osobitného<br />
príjemcu. Dotáciu na humanitnú starostlivosť<br />
môže poskytnúť Ministerstvo <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong><br />
a <strong>rodiny</strong> SR. Dotáciu na výkon osobitného príjemcu<br />
poskytuje ÚPSVR v tom prípade, ak obec je osobitným<br />
príjemcom najmenej pre 20 spoločne posudzovaných<br />
fyzických osôb. V súčasnosti poskytujeme dotáciu<br />
na výkon osobitného príjemcu obci Vinodol.<br />
Dotáciu na školské potreby a na stravu v okrese Nitra<br />
poberá celkom 945 detí, z toho 738 je detí z rodín<br />
v hmotnej núdzi a 207 detí z rodín, ktorých príjem<br />
nedosahuje výšku životného minima. V samotnej Nitre<br />
je 338 detí z rodín v hmotnej núdzi a 66 detí<br />
z nízkopríjmových rodín.<br />
Sociálnoprávna ochrana detí<br />
a sociálna kuratela<br />
ÚPSVR v Nitre prostredníctvom pracovníkov oddelenia<br />
sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately<br />
(SPODSK) v rámci zabezpečovania predchádzania<br />
vzniku krízových situácií v rodine, ochrany práv<br />
a právom chránených záujmov detí, predchádzania<br />
prehlbovania a opakovania porúch psychického, fyzického<br />
a sociálneho vývinu detí a plnoletých osôb<br />
i zamedzovania nárastu sociálno-patologických javov<br />
realizoval široký súbor opatrení v jednotlivých úsekoch<br />
a oblastiach svojej <strong>činnosti</strong>.<br />
V roku 2009 boli pracovníkmi oddelenia vykonávané<br />
opatrenia SPODSK celkovo pre 5388 rodín so 7828<br />
deťmi, z toho bolo 891 rodín s 1069 deťmi novozaevidovaných<br />
v priebehu roka. V starostlivosti kurately<br />
pre dospelých bolo v priebehu roka celkovo 338 dospelých<br />
osôb.<br />
⇒ činnosť oddelenia SPODSK ako orgánu sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately<br />
V rámci rôznych úkonov a činností pracovníci oddelenia<br />
realizovali predovšetkým terénnu sociálnu prácu<br />
v prirodzenom rodinnom prostredí, a to v 3617 prípadoch,<br />
ale i na rôznych inštitúciách a subjektoch v 895<br />
prípadoch. Podávali súdom a ďalším subjektom návrhy<br />
a podnety predovšetkým vo veciach výživy<br />
a výchovy maloletých detí, určenia a zapretia otcovstva,<br />
ale i na vydanie predbežného opatrenia, či nariadenia<br />
alebo zrušenia ústavnej starostlivosti v počte<br />
2390. Poskytovali súčasne pomoc klientom pri spisovaní<br />
návrhov a podnetov vo veciach maloletých detí<br />
(2792 prípadov). V zmysle ochrany záujmov detí podávali<br />
súdom a iným štátnym orgánom správy, vykonávali<br />
kolízne opatrovníctvo vo veciach maloletých detí,<br />
opatrovníctvo detí v trestnom konaní. Realizovali potrebné<br />
opatrenia na pomoc týraným a sexuálne zneužívaným<br />
deťom. Zúčastňovali sa na trestnom konaní<br />
vedenom proti mladistvým, a to tak v rámci prípravných<br />
konaní, ako i v zastupovaní mladistvých osôb<br />
na hlavných pojednávaniach pred súdmi. Zúčastnili sa<br />
na súdnych pojednávaniach vo veciach maloletých detí<br />
celkovo v 3443 prípadoch.<br />
Súčasťou sociálnej <strong>práce</strong> s rodinou a dieťaťom bola i<br />
príprava a vlastná realizácia výchovno-rekreačného<br />
programu pre deti z evidencie oddelenia zameraného<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
65
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
najmä na odborné pôsobenie na zmiernenie porúch<br />
v <strong>správa</strong>ní sa, rozvoj <strong>sociálnych</strong> zručností detí, spoločenských<br />
i hygienických návykov a zabezpečenie<br />
vhodného využitia voľného času detí. Pracovníci oddelenia<br />
zabezpečovali zapojenie sa 22 detí do tohto<br />
programu, ale i 14 detí do sociálno-výchovného programu,<br />
ktorý realizoval akreditovaný subjekt.<br />
Poskytovanie starostlivosti rodinám i maloletým deťom<br />
bolo realizované nielen terénnou sociálnou prácou,<br />
ale i odborným sociálnym poradenstvom, odporučením<br />
a distribúciou klientov k ďalším odborným<br />
pracovníkom a inštitúciám. Pracovníci oddelenia pri<br />
sanovaní rodinných podmienok i pri napĺňaní plánov<br />
sociálnej <strong>práce</strong> s rodinou a dieťaťom spolupracovali<br />
najmä s okresnými i krajskými súdmi, orgánmi činnými<br />
v trestnom konaní, samo<strong>správa</strong>mi miest, obcí<br />
a vyššieho územného celku, školskými a zdravotníckymi<br />
zariadeniami, akreditovanými subjektmi<br />
v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a SPODSK, štátnymi<br />
i neštátnymi subjektmi i občianskymi združeniami.<br />
Činnosť pracovníkov oddelenia bola zameraná i na<br />
sústavnú ochranu života, zdravia a priaznivého vývinu<br />
detí. V rámci nej vykonávali aj služobnú pohotovosť<br />
v mimopracovnom čase, kedy bola poskytnutá pomoc<br />
38 deťom.<br />
V priebehu roka 2009 bolo pracovníkmi realizované<br />
premiestnenie 1 maloletého dieťaťa – občana Slovenskej<br />
republiky z ČR na územie SR a v prípade jedného<br />
dieťaťa boli realizované potrebné úkony k jeho premiestneniu<br />
na územie ČR, nakoľko šlo o občana ČR<br />
narodeného na území Slovenskej republiky<br />
a umiestneného v detskom domove.<br />
V rámci výkonu sociálnej kurately bola poskytovaná<br />
pomoc maloletým i mladistvým z rôznych dôvodov<br />
prostredníctvom tvorby a napĺňania plánov sociálnej<br />
<strong>práce</strong> s rodinou a dieťaťom. Rozhodovacou činnosťou<br />
oddelenia (13) alebo súdov (13) boli ukladané výchovné<br />
opatrenia deťom i rodičom maloletých detí, ktoré<br />
boli následne v rámci tvorby a plnenia plánov výkonu<br />
výchovného opatrenia sledované a pravidelne vyhodnocované.<br />
V prípade splnenia ich účelu boli následne<br />
tieto výchovné opatrenia rozhodnutím oddelenia (15)<br />
alebo súdov (4) zrušené. Pracovníci sociálnej kurately<br />
pre deti realizovali rôzne preventívne aktivity<br />
a spolupracovali v rámci prevencie sociálnopatologických<br />
javov aj s mestskou i štátnou políciou,<br />
školskými i zdravotníckymi zariadeniami. Pracovníci<br />
úspešne rozvili aktívnu spoluprácu s občianskym združením<br />
Maják pri realizácii opatrení SPODSK a to<br />
v prípadoch rodín a detí, ktorým bolo uložené výchovné<br />
opatrenie i v rodinách rómskej komunity. Na<br />
základe schváleného plánu zabezpečenia priorít<br />
v oblasti výkonu opatrení sociálnoprávnej ochrany<br />
detí a sociálnej kurately oddelenie spolupracovalo<br />
s akreditovaným subjektom SPDDD Úsmev ako dar<br />
a s neziskovou organizáciou Budúcnosť a na základe<br />
uzatvorených zmlúv im boli na tieto <strong>činnosti</strong> poskytnuté<br />
finančné prostriedky v celkovej výške 29.860,88<br />
EUR.<br />
Významnú časť <strong>činnosti</strong> oddelenia tvorila aj starostlivosť<br />
o deti umiestnené v zariadeniach na výkon rozhodnutí<br />
súdov, v rámci ktorej bola realizovaná sociálna<br />
terénna práca v prirodzenom prostredí rodín maloletých<br />
detí, ale i v prostredí zariadení, kde sú deti<br />
umiestnené. Pracovníci oddelenia úzko spolupracovali<br />
so zariadeniami , so samo<strong>správa</strong>mi, akreditovanými<br />
subjektmi a ďalšími subjektmi pri tvorbe plánov sociálnej<br />
<strong>práce</strong> s rodinou a dieťaťom, pri stanovení individuálnych<br />
reálnych cieľov a ich napĺňaní a vyhodnocovaní.<br />
Základným cieľom bol návrat dieťaťa do biologickej<br />
<strong>rodiny</strong> prípadne do náhradnej <strong>rodiny</strong>. Ak nebolo<br />
možné <strong>rodiny</strong> sanovať, tak aby bolo možné realizovať<br />
návrat dieťaťa do <strong>rodiny</strong>, smerovalo úsilie pracovníkov<br />
k nadviazaniu hlbších a pozitívnych vzťahov<br />
rodičov s deťmi a naopak, k ich utuženiu a otvoreniu<br />
nových perspektív ich rozvoja. Činnosť pracovníkov<br />
oddelenia je smerovaná k znižovaniu celkového počtu<br />
detí v zariadeniach a znižovaniu priemernej dĺžky pobytu<br />
detí v zariadeniach .<br />
Oddelenie SPODSK vykonávalo aktívne osvetovú<br />
vyhľadávaciu činnosť zameranú na získanie náhradných<br />
rodín pre maloleté deti, ktoré nemôžu vyrastať<br />
vo vlastných rodinách. V prípade umiestnenia dieťaťa<br />
do náhradnej <strong>rodiny</strong> je vývoj a vývin dieťaťa v tejto<br />
rodine aj naďalej sledovaný, rodine i dieťaťu je poskytovaná<br />
sociálna pomoc i odborné poradenstvo. Na<br />
úseku náhradnej rodinnej starostlivosti (NRS) bol taktiež<br />
zabezpečovaný prvotný kontakt so záujemcami<br />
o vykonávanie náhradného rodičovstva, bolo im poskytované<br />
odborné poradenstvo ďalšieho postupu<br />
v prípade ich záujmu o zapísanie do zoznamu žiadateľov<br />
o NRS. Pre záujemcov o NRS (27 prípadov) bola<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
66
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
vykonaná odborná príprava odborným tímom pracovníkov.<br />
Ku koncu roka bolo v evidencii 187 rodín,<br />
ktoré mali zverených 238 detí do náhradnej osobnej<br />
starostlivosti, 55 pestúnskych rodín, ktoré zabezpečovali<br />
starostlivosť o 70 detí a 9 rodín poručníkov pre 10<br />
detí. Právoplatným rozhodnutím súdu bolo osvojených<br />
13 detí.<br />
Oddelenie SPODSK v roku 2009 vykonávalo aj opatrenia<br />
pre plnoleté fyzické osoby (spolu 338)<br />
s osobitným zreteľom na mladých dospelých. Kurátorky<br />
pre dospelých realizovali návštevy<br />
v zariadeniach na výkon trestu odňatia slobody<br />
(VTOS), podieľali sa na príprave ich prepustenia, dospelým<br />
klientom poskytovali odborné sociálne poradenstvo<br />
a pomoc v aktívnej spolupráci a sú<strong>činnosti</strong> so<br />
samo<strong>správa</strong>mi miest a obcí, s akreditovanými subjektmi,<br />
zdravotníckymi zariadeniami, sociálnou poisťovňou,<br />
zdravotnou poisťovňou, zariadeniami <strong>sociálnych</strong><br />
služieb i s občianskymi združeniami. V rámci odborných<br />
činností boli klientom nápomocné i pri uľahčení<br />
ich návratu z VTOS, pri ich pracovnom uplatnení,<br />
hľadaní bývania, riešení osobných a vzťahových problémov,<br />
motivovaní k liečbe závislosti.<br />
⇒ Činnosť oddelenia ako určeného orgánu sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately<br />
V prípadoch detí, kde rodičia nezabezpečujú alebo<br />
nemôžu zabezpečiť starostlivosť o deti a nie je možné<br />
deti zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti inej<br />
fyzickej osoby než rodiča, pracovníci oddelenia ako<br />
určeného orgánu SPODSK sprostredkujú dieťaťu pestúnsku<br />
starostlivosť alebo osvojenie – náhradnú rodinnú<br />
starostlivosť.<br />
Pracovníčky oddelenia vedú evidenciu detí, ktorým<br />
treba sprostredkovať NRS. Ku koncu roka 2009 bolo<br />
v tejto evidencii celkovo 172 detí. Taktiež vedú evidenciu<br />
žiadostí fyzických osôb, ktoré majú záujem<br />
o zapísanie do zoznamu žiadateľov o NRS a vedú tento<br />
zoznam žiadateľov. Realizujú prípravu, posúdenie a<br />
odporúčanie fyzickej osoby na zapísanie do zoznamu<br />
žiadateľov, rozhodujú o jej zapísaní do zoznamu žiadateľov,<br />
v ktorom bolo koncom roka celkovo vedených<br />
83 žiadateľov. Koordinovali a sprostredkovávali nadviazanie<br />
osobného vzťahu medzi žiadateľmi a 83 deťmi.<br />
Plnili aj funkciu koordinátora v procese sprostredkovania<br />
a medzištátneho osvojenia (7 detí).<br />
Na základe schváleného plánu zabezpečenia priorít<br />
v oblasti výkonu opatrení na sprostredkovanie náhradnej<br />
rodinnej starostlivosti oddelenie spolupracovalo<br />
s akreditovaným subjektom SPDDD Úsmev ako dar.<br />
Pracovníčky oddelenia vykonávali aj metodickú<br />
i kontrolnú činnosť vo vzťahu k 10 detským domovom<br />
v zriaďovateľskej pôsobnosti ÚPSVR Nitra a<br />
súčasne spolupracovali s 2 detskými domovmi<br />
zriadenými akreditovanými subjektmi.<br />
V roku 2009 bola aktualizovaná Koncepcia vykonávania<br />
ústavnej starostlivosti na roky 2009 - 2012.<br />
K naplneniu cieľov koncepcie kraja boli stanovené<br />
smerovania a úlohy pre jednotlivé detské domovy<br />
(DeD), a to na základe zmapovanej situácie v detských<br />
domovoch v kraji i získaných informácií<br />
z jednotlivých ÚPSVR v Nitrianskom kraji. Pracovníci<br />
oddelenia sa aktívne podieľali na príprave i realizácii<br />
transformačného procesu v DeD Tajná i v DeD Kolárovo.<br />
V toku 2009 sa zabezpečovala príprava na organizačné<br />
zlúčenie DeD Tajná s DeD Žitavce a ÚPSVR<br />
Nitra rozhodol o zlúčení od l.l.2010 s právnym nástupníctvom<br />
DeD Žitavce.<br />
K 31.12.2009 bolo v detských domovoch<br />
v zriaďovateľskej pôsobnosti ÚPSVR Nitra umiestnených<br />
503 detí a mladých dospelých. V priebehu roku<br />
sa v Nitrianskom kraji umiestnilo 125 detí, ukončená<br />
starostlivosť u detí v DeD bola v 142 prípadoch.<br />
Oddelenie ako určený orgán SPODSK úradu v spolupráci<br />
s detskými domovmi v kraji prijímal potrebné<br />
opatrenia na vytvorenie podmienok na výkon ústavnej<br />
starostlivosti aj v profesionálnych rodinách, a to zabezpečením<br />
ich rozvoja pri DeD. V Nitrianskom kraji<br />
ku koncu roka bolo zriadených 41 profesionálnych<br />
rodín – 46 profesionálnych rodičov, ktoré zabezpečovali<br />
starostlivosť o 80 detí. Súčasne boli prijaté opatrenia<br />
na vytvorenie špecializovaných samostatných<br />
skupín pre deti so zdravotným postihnutím a pre deti<br />
s duševnými poruchami. V priebehu roka 2009 bola<br />
dvakrát realizovaná odborná príprava na vykonávanie<br />
profesionálneho náhradného rodičovstva, v rámci ktorej<br />
17 osôb ukončilo prípravu a bolo im odovzdané<br />
potvrdenie o absolvovaní prípravy na vykonávanie<br />
profesionálneho náhradného rodičovstva.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
67
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Na základe schváleného plánu zabezpečenia priorít<br />
v oblasti výkonu ústavnej starostlivosti a zabezpečenia<br />
rozhodnutia súdu v zariadeniach oddelenie spolupracovalo<br />
s akreditovanými subjektmi a uzatváralo s nimi<br />
zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov:<br />
- akreditované subjekty, ktoré sú zriaďovateľmi<br />
DeD<br />
Subjekt<br />
Komunita Kráľovnej pokoja<br />
v Močenku<br />
Detský charitný dom sv.<br />
Lujzy v Nitre<br />
Kapacita<br />
miest<br />
Finančné<br />
prostriedky<br />
(EUR)<br />
50 452.550,27<br />
12 110.978,72<br />
- akreditované subjekty, ktoré zabezpečujú výkon<br />
rozhodnutia súdu<br />
Subjekt Kapacita miest Finančné<br />
prostriedky<br />
(EUR)<br />
Krízové stredisko v Hurbanove<br />
Centrum Slniečko v Nitre<br />
Resocializačné stredisko<br />
Komunita Ľudovítov<br />
Resocializačné stredisko<br />
Čistý deň, Galanta<br />
Pestúnske zariadenia<br />
zriadené VÚC Nitra<br />
16 134.694,-<br />
9 83.402,78<br />
9 mladistvých 41.162,47<br />
1 mladistvý 933,94<br />
14 detí 51.114,-<br />
⇒ Činnosť referátu poradensko-psychologických<br />
služieb (RPPS)<br />
Služby RPPS vyhľadalo 433 klientov, ich problémy<br />
boli zaevidované ako 224 prípadov. Z tohto počtu<br />
evidujeme všetkých 224 prípadov ako nových.<br />
Klientom bolo poskytnutých 1450 konzultácií, z nich<br />
906 individuálnych sedení a 544 párovou a skupinovou<br />
formou, ktorej sa sumárne zúčastnilo 433 klientov.<br />
Na RPPS ÚPSVR Nitra sa aktívne zabezpečuje plnenie<br />
a realizácia úloh vyplývajúcich z Koncepcie rozvoja<br />
špecializovaných poradensko-psychologických služieb<br />
klientom drogovo závislým a klientom ohrozených<br />
drogovou a inou závislosťou v podmienkach<br />
RPPS. Psychologičky orientovali profesijné priority<br />
smerom ku kooperácii s pracovníčkami oddelenia<br />
SPODSK, a to najmä v oblasti <strong>práce</strong> s takými prípadmi,<br />
ktoré sociálne pracovníčky zadefinovali ako účelné<br />
pre psychologickú spoluprácu. Multidisciplinárny<br />
prístup využívali vo viacerých prípadoch. Následne<br />
po poradenskom alebo terapeutickom prístupe ku<br />
klientom kooperovali s pracovníkmi oddelenia,<br />
s justíciou, políciou alebo s kolegami z pedopsychiatrie,<br />
CPPP, prípadne OZ.<br />
V rámci odbornej <strong>činnosti</strong> vykonávali psychologické<br />
poradenstvo, psychodiagnostiku, psychoterapeutickú<br />
činnosť v oblasti osobnostnej, partnerskej i rodinnej<br />
problematiky, vrátane problematiky súvisiacej<br />
s výskytom rôznych foriem násilia i s problematikou<br />
závislosti vlastnej i člena <strong>rodiny</strong>. Pokračovali v kooperácii<br />
s pracovníkmi oddelenia v realizácii odbornej<br />
prípravy žiadateľov o NRS.<br />
V rámci územnej pôsobnosti poskytli pre psychológov<br />
a pracovníkov DeD supervízne stretnutia, ktoré sa<br />
realizovali skupinovou i individuálnou prácou.<br />
Pracovníčky RPPS realizovali v priebehu roka i preventívno<br />
– výchovnú činnosť formou realizovania<br />
organizácie diskusných fór na VŠ a v Centre Budúcnosť<br />
n.o. Predmetom diskusie na VŠ boli v praxi získané<br />
poznatky v podmienkach RPPS, sprostredkované<br />
metódy <strong>práce</strong> s nefunkčnou rodinou, práca s NRS.<br />
Diskusné fóra zamerané na prevenciu sociálnej patológie<br />
a závislosti . Aktívne spolupracovali pri moderovaní<br />
A-klubu (PN vo Veľkom Záluží) a pri organizovaní<br />
sociálno-preventívnych aktivít pre deti ZŠ a SŠ<br />
v rámci projektu výstavy v Krajskom osvetovom stredisku<br />
na tému: „Prečo som na svete rád“ .<br />
V oblasti prevencie a boja proti drogám vykonávala<br />
pracovníčka RPPS činnosť v pracovnej komisii putovnej<br />
výstavy Plagát roka 2009 na tému Drogový svet<br />
očami mladých.<br />
⇒ Ďalšia činnosť oddelenia SPODSK<br />
Pracovníci oddelenia SPODSK realizovali aj rôzne<br />
preventívne aktivity pre deti a <strong>rodiny</strong>, ďalšie aktivity<br />
v zmysle poskytovania sociálnej pomoci a poradenstva<br />
v spolupráci so školskými zariadeniami, samo<strong>správa</strong>mi<br />
a ďalšími subjektmi pôsobiacimi v oblasti prevencie:<br />
• spolupráca s MsÚ (Komisia bytová, sociálna a zdravotná;<br />
Komisia prevencie sociálno-patologických<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
68
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
javov; Komisia zdravé mesto)<br />
• spolupráca s VÚC Nitra (Koncepcia sociálnoprávnej<br />
ochrany a sociálnej kurately)<br />
• spolupráca s Obvodným úradom v Nitre (Komisia<br />
prevencie sociálno-patologických javov, trestnej<br />
<strong>činnosti</strong> a záškoláctva)<br />
• spolupráca s UKF Nitra – Katedra sociálnej <strong>práce</strong><br />
a zdravotníctva; Katedra psychológie; Katedra pedagogiky<br />
• realizácia besied na školách v zmysle preventívneho<br />
pôsobenia a učeniu sa zdravému spôsobu života<br />
• realizácia besied v RC v Zlatých Moravciach<br />
• realizácia besied v útulku pre bezdomovcov<br />
• stretnutia so zástupcami samospráv v spolupráci s<br />
Krajským osvetovým strediskom v Nitre<br />
s tematickým zameraním na spoluprácu obcí,<br />
miest, škôl a ÚPSVR pri riešení situácie rodín a<br />
maloletých detí, vyhľadávaní náhradných rodín<br />
a záujemcov o profesionálne <strong>rodiny</strong><br />
• spolupráca s KR PZ, OR PZ i OO PZ pri realizácii<br />
preventívnych aktivít zameraných na kontrolu<br />
spoločenských a reštauračných zariadení<br />
a vyhľadávanie osôb maloletých a mladistvých<br />
v počte 12<br />
• vedenie semináru pre koordinátorov stredných<br />
škôl k téme preventívnych programov drogovej<br />
prevencie<br />
• aktívna účasť na „Medzinárodnej konferencii II sociálne<br />
dni“ – výstup v zborníku<br />
• aktívna účasť na konferencii usporiadanej SPDDD<br />
Úsmev ako dar „Mosty k rodine“<br />
• realizácia viacero preventívnych aktivít v rámci<br />
„Týždňa boja proti drogám“ v spolupráci<br />
s neštátnymi subjektmi, s políciou, samo<strong>správa</strong>mi,<br />
školami, zdravotníckymi zariadeniami<br />
• realizácia informačnej, osvetovej a publikačnej<br />
<strong>činnosti</strong> v oblasti náhradnej rodinnej starostlivosti,<br />
profesionálnej <strong>rodiny</strong> a <strong>činnosti</strong> oddelenia<br />
SPODSK v spolupráci s regionálnymi<br />
i celoštátnymi médiami pre širšiu verejnosť, ale<br />
i médiami s celoštátnou pôsobnosťou i samo<strong>správa</strong>mi,<br />
zdravotníckymi, cirkevnými a inými združeniami.<br />
Posudzovanie <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ťažkého<br />
zdravotného postihnutia<br />
Vykonávanie tejto <strong>činnosti</strong> je v kompetencii oddelenia<br />
posudkových činností podľa zákona č. 447/2008 Z.z.<br />
o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého<br />
zdravotného postihnutia a o zmene doplnení niektorých<br />
zákonov, ktorý nadobudol účinnosť 1.1.2009.<br />
Tento zákon upravuje právne vzťahy pri vyhotovení<br />
preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
vyhotovení preukazu fyzickej osoby s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím so sprievodcom<br />
a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným<br />
postihnutím. Novela tohto zákona zaviedla<br />
nové kritériá pri posudzovaní odkázanosti fyzickej<br />
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím pri peňažnom<br />
príspevku na opatrovanie. Fyzická osoba<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na<br />
opatrovanie, ak stupeň jej odkázanosti na pomoc inej<br />
fyzickej osoby je V alebo VI podľa osobitného predpisu.<br />
Ďalšou zmenou tejto novely je rozhodovanie<br />
o vyhotovení parkovacieho preukazu.<br />
⇒ kompenzácia v oblasti mobility a orientácie<br />
V oblasti mobility a orientácie sa kompenzuje znížená<br />
pohybová schopnosť alebo znížená orientačná schopnosť.<br />
Účelom kompenzácie v tejto oblasti je zmierniť<br />
alebo prekonať znevýhodnenia v prístupe k veciam<br />
osobnej potreby, k stavbám a uľahčiť orientáciu<br />
a premiestňovanie sa.<br />
Znížená pohybová schopnosť a znížená orientačná<br />
schopnosť je obmedzená schopnosť samostatne sa premiestňovať<br />
v dôsledku narušenia telesných funkcií,<br />
zmyslových funkcií alebo duševných funkcií.<br />
⇒ kompenzácia v oblasti komunikácie<br />
V oblasti komunikácie sa kompenzuje narušená schopnosť<br />
komunikácie. Účelom kompenzácie v tejto oblasti<br />
je umožniť styk so spoločenským prostredím<br />
a sprístupniť informácie.<br />
Narušená schopnosť komunikácie je obmedzená<br />
schopnosť komunikovať v dôsledku poškodenia alebo<br />
straty telesných funkcií, zmyslových funkcií alebo<br />
duševných funkcií.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
69
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
⇒ kompenzácia v oblasti zvýšených výdavkov<br />
V oblasti zvýšených výdavkov sa kompenzujú zvýšené<br />
výdavky na diétne stravovanie a zvýšené výdavky súvisiace<br />
s hygienou alebo opotrebovaním šatstva, bielizne,<br />
obuvi a bytového zariadenia, so zabezpečením prevádzky<br />
osobného motorového vozidla, so starostlivosťou<br />
o psa so špeciálnym výcvikom.<br />
Účelom kompenzácie v oblasti zvýšených výdavkov je<br />
zmierniť dôsledky pravidelných zvýšených výdavkov<br />
spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej<br />
osoby.<br />
⇒ kompenzácia v oblasti sebaobsluhy<br />
V oblasti sebaobsluhy sa kompenzuje obmedzená<br />
schopnosť sebaobsluhy alebo strata schopnosti sebaobsluhy.<br />
Účelom kompenzácie v tejto oblasti je poskytnúť<br />
pomoc pri úkonoch sebaobsluhy.<br />
Obmedzená schopnosť sebaobsluhy alebo strata schopnosti<br />
sebaobsluhy je stav, keď fyzická osoba s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím v dôsledku poškodenia alebo<br />
straty telesných funkcií, zmyslových funkcií alebo<br />
duševných funkcií si sama nemôže zabezpečiť úkony<br />
sebaobsluhy, úkony starostlivosti o svoju domácnosť<br />
alebo realizovať základné sociálne aktivity.<br />
Posudková činnosť na účely kompenzácie, preukazu<br />
a parkovacieho preukazu je :<br />
- lekárska posudková činnosť<br />
- sociálna posudková činnosť<br />
- lekárska posudková činnosť je:<br />
• hodnotenie a posudzovanie zdravotného stavu, jeho<br />
zmien a porúch, ktoré podmieňujú zdravotné<br />
postihnutia fyzickej osoby,<br />
• určovanie miery funkčnej poruchy,<br />
• posudzovanie <strong>sociálnych</strong> dôsledkov v oblastiach<br />
kompenzácií, ktoré má fyzická osoba v dôsledku<br />
ťažkého zdravotného postihnutia v porovnaní<br />
s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia,<br />
• posudzovanie jednotlivých druhov odkázanosti<br />
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
• posudzovanie fyzickej schopnosti a psychickej<br />
schopnosti fyzickej osoby vykonávať opatrovanie<br />
• posudzovanie fyzickej schopnosti a psychickej<br />
schopnosti fyzickej osoby s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím udeliť písomný súhlas<br />
Lekársku posudkovú činnosť vykonáva posudkový<br />
lekár príslušného orgánu. Pri výkone lekárskej posudkovej<br />
<strong>činnosti</strong> posudkový lekár vychádza<br />
z aktuálneho lekárskeho nálezu, ktorý nie je starší<br />
ako šesť mesiacov. Posudkový lekár môže vychádzať<br />
aj z lekárskeho nálezu, ktorý je starší ako šesť mesiacov,<br />
ak je podľa posudkového lekára zdravotný stav<br />
fyzickej osoby chronický s trvalým poškodením<br />
a miera funkčnej poruchy je definitívna a od ďalšej<br />
liečby nemožno očakávať zlepšenie. Posudkový lekár<br />
môže predvolať fyzickú osobu na posúdenie jej zdravotného<br />
stavu, ak má pochybnosti o správnosti diagnostického<br />
záveru vyplývajúceho z predloženého<br />
lekárskeho nálezu alebo ak o to táto fyzická osoba<br />
písomne požiada. Výsledkom lekárskej posudkovej<br />
<strong>činnosti</strong> je lekársky posudok, ktorý obsahuje mieru<br />
funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím, závery<br />
k jednotlivým druhom odkázanosti fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím a termín opätovného<br />
posúdenia zdravotného stavu. Ak je miera funkčnej<br />
poruchy fyzickej osoby menej ako 50% lekárky posudok<br />
obsahuje len mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie,<br />
že nejde o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
a odôvodnenie tohto vyjadrenia.<br />
- sociálna posudková činnosť je:<br />
• posudzovanie individuálnych predpokladov fyzickej<br />
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
• posudzovanie rodinného prostredia fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
• posudzovanie prostredia, ktoré ovplyvňuje začlenenie<br />
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
do spoločnosti,<br />
• posudzovanie všetkých druhov odkázanosti fyzickej<br />
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
• navrhovanie kompenzácií v jednotlivých oblastiach.<br />
Sociálnu posudkovú činnosť vykonáva sociálny pracovník<br />
príslušného orgánu. Sociálna posudková činnosť<br />
sa vykonáva za účasti fyzickej osoby s ťažkým<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
70
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
zdravotným postihnutím, ktorá má právo vyjadrovať<br />
svoje potreby a návrhy na riešenie svojej sociálnej situácie.<br />
Pri komplexnom posudzovaní sa zohľadňuje<br />
životné prostredie fyzickej osoby, jej občianskej vybavenosti,<br />
prístupnosti bývania a zamestnania, lokality,<br />
charakteru terénu, prípadne klimatické podmienky<br />
prostredia. Rodinné prostredie sa zaoberá postavením<br />
a akú zodpovednosť v rodine má člen s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím. Rodina zohráva dôležitú úlohu<br />
v živote každého človeka.<br />
Súdržnosť a solidarita členov <strong>rodiny</strong> výrazne vplýva<br />
na schopnosť vzájomne si pomáhať, preto je potrebné<br />
pri posudzovaní prihliadať aj na vzájomné vzťahy<br />
v rodine.<br />
Osobnostné predpoklady, t.j. schopnosti, vedomosti,<br />
zručnosti a motivácia predurčujú, akým spôsobom sa<br />
bude život človeka uberať. Ich rozvoj je ovplyvňovaný<br />
celkovým životným prostredím a rodinou. Posudzovanie<br />
individuálnych predpokladov fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím zahŕňa najmä hodnotenie<br />
jej schopností a úsilia riešiť svoju nepriaznivú<br />
životnú situáciu vlastným pričinením. Výsledkom sociálnej<br />
posudkovej <strong>činnosti</strong> je posudkový záver, ktorého<br />
obsahom sú sociálne dôsledky ťažkého zdravotného<br />
postihnutia vo všetkých oblastiach kompenzácie<br />
a návrh kompenzácie vo všetkých jej oblastiach.<br />
Na základe lekárskeho posudku a posudkového záveru<br />
sa vypracúva komplexný posudok na účely kompenzácie,<br />
ktorý obsahuje :<br />
• mieru funkčnej poruchy,<br />
• vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím,<br />
• sociálne dôsledky ťažkého zdravotného postihnutia<br />
vo všetkých oblastiach kompenzácie,<br />
• návrh druhu peňažného príspevku na kompenzáciu,<br />
• vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím je odkázaná na sprievodcu,<br />
• vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím je odkázaná na individuálnu<br />
prepravu osobným motorovým vozidlom alebo<br />
či má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu<br />
oboch očí<br />
• termín opätovného posúdenia zdravotného stavu,<br />
ak ho určí posudkový lekár.<br />
V roku 2009 bolo pracovníčkami oddelenia posudkových<br />
činností vykonaných 808 návštev v domácnosti<br />
klientov. Šetrenie sa vykonáva hlavne pri osobných<br />
návštevách v domácnosti v oblasti sebaobsluhy pri<br />
peňažnom príspevku na opatrovanie a v oblasti mobility<br />
pri peňažných príspevkoch na úpravu bytu, na<br />
úpravu rodinného domu a na úpravu garáže, prípadne<br />
pri peňažnom príspevku na kúpu pomôcky.<br />
Na oddelení posudkových činností bolo prejednávaných<br />
celkovo 2029 prípadov posudzovania na účely<br />
peňažných príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong><br />
dôsledkov, z toho 89 vydaných posudkov so stanovenou<br />
mierou funkčnej poruchy do 50% a 1940 posudkov<br />
so stanovenou mierou funkčnej poruchy nad 50%.<br />
Cieľom sociálnej pomoci fyzickým osobám s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím je vytvoriť pre nich a pre ich<br />
<strong>rodiny</strong> porovnateľné životné podmienky s rodinami<br />
bez zdravotne postihnutého člena, dať im možnosť,<br />
aby sami mohli rozhodovať o sebe a ovplyvňovať kvalitu<br />
svojho života.<br />
Komplexný posudok<br />
mesiac MFP 50% a viac MFP pod 50%<br />
január 85 6<br />
február 103 9<br />
marec 175 6<br />
apríl 196 12<br />
máj 197 6<br />
jún 159 13<br />
júl 183 5<br />
august 160 7<br />
september 167 10<br />
október 168 4<br />
november 191 3<br />
december 156 8<br />
spolu 1 940 89<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
71
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti a ich náklady<br />
Preukaz<br />
Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
príslušný orgán vyhotoví preukaz, ak z právoplatného<br />
rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu<br />
alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze vyplýva,<br />
že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím.<br />
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
so sprievodcom sa vyhotovuje fyzickej osobe<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím, ak je odkázaná na<br />
sprievodcu.<br />
Počet vydaných preukazov FO s ŤZP v roku 2009<br />
v mesiaci deťom do 18 r. dospelým<br />
január 2 113<br />
február 1 85<br />
marec 1 134<br />
apríl 2 111<br />
máj 2 114<br />
jún 0 136<br />
júl 0 116<br />
august 6 126<br />
september 2 106<br />
október 7 120<br />
november 6 78<br />
december 3 99<br />
spolu 32 1.338<br />
Na oddelení posudkových činností bolo celkovo vydaných<br />
804 rozhodnutí na účely preukazu fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím a preukazu fyzickej<br />
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so<br />
sprievodcom. Z celkového počtu vydaných rozhodnutí<br />
bolo 22 vydaných deťom do 18 rokov a 782 dospelým.<br />
Počet vydaných rozhodnutí na účely vydania preukazu<br />
FO s ŤZP<br />
v mesiaci deťom do 18 r. dospelým<br />
január 0 50<br />
február 1 78<br />
marec 2 96<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
v mesiaci deťom do 18 r. dospelým<br />
apríl 1 79<br />
máj 2 63<br />
jún 3 70<br />
júl 3 57<br />
august 1 43<br />
september 6 72<br />
október 1 64<br />
november 0 71<br />
december 2 39<br />
Parkovací preukaz (PP)<br />
Na základe lekárskeho posudku a posudkového záveru<br />
o <strong>sociálnych</strong> dôsledkoch ťažkého zdravotného postihnutia<br />
v oblasti mobility a orientácie príslušný orgán<br />
vypracúva posudok na účely parkovacieho preukazu.<br />
Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím sa<br />
následne vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia<br />
vyplýva, že ide fyzickú osobu s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na individuálnu<br />
prepravu osobným motorovým vozidlom alebo<br />
má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch<br />
očí.<br />
Počet posudkov , rozhodnutí na účely PP a vydaných PP<br />
v roku 2009<br />
v mesiaci posudky rozhodnutia PP<br />
január 0 0 0<br />
február 0 0 0<br />
marec 0 0 0<br />
apríl 14 47 10<br />
máj 45 78 39<br />
jún 37 82 56<br />
júl 22 45 49<br />
august 10 31 27<br />
september 22 42 25<br />
október 20 38 29<br />
november 25 48 28<br />
december 13 39 37<br />
spolu 208 450 301<br />
72
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Oddelenie posudkových činností okrem vydávania<br />
posudkov na konkrétnu formu kompenzácie<br />
a vydávania preukazov fyzickej osoby s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím posudzuje a vydáva posudok na<br />
účely štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok, t. z. choroby a stavy,<br />
ktoré vyžadujú osobitnú starostlivosť u nezaopatreného<br />
dieťaťa.<br />
V roku 2009 bolo vydaných celkom 778 posudkov na<br />
účely ŠSD.<br />
Posudzuje zdravotný stav dieťaťa na účely vydávania<br />
niektorých opatrení sociálnoprávnej ochrany detí a<br />
sociálnej kurately.<br />
Posudzuje zdravotnú spôsobilosť UoZ, ak odmietnu<br />
ponúknuté pracovné miesto alebo sa odmietnu zúčastniť<br />
na programe aktívnych opatrení zo zdravotných<br />
dôvodov alebo posudzuje opodstatnenosť zdravotných<br />
dôvodov na skončenie prevádzkovania alebo vykonávania<br />
samostatnej zárobkovej <strong>činnosti</strong> zo zdravotných<br />
dôvodov, na ktorú bol poskytnutý príspevok na základe<br />
zákona č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti<br />
v platnom znení.<br />
Vykonáva tiež kontrolnú činnosť UoZ, ktorí sú vedení<br />
v evidencii uchádzačov o zamestnanie a ponúknutú<br />
pracovnú činnosť nie sú schopní vykonávať z dôvodu<br />
<strong>práce</strong> neschopnosti.<br />
Peňažné príspevky na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong><br />
dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia<br />
ÚPSVR Nitra prostredníctvom oddelenia peňažných<br />
príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov<br />
ťažkého zdravotného postihnutia poskytuje<br />
peňažné príspevky na kompenzáciu podľa zákona č.<br />
447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu<br />
ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení<br />
niektorých zákonov v nasledovnom členení:<br />
a) peňažný príspevok na osobnú asistenciu<br />
b) peňažný príspevok na kúpu pomôcky<br />
c) peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky<br />
d) peňažný príspevok na úpravu pomôcky<br />
e) peňažný príspevok na opravu pomôcky<br />
f) peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia<br />
g) peňažný príspevok na kúpu osobného motorového<br />
vozidla<br />
h) peňažný príspevok na úpravu osobného motorového<br />
vozidla<br />
i) peňažný príspevok na prepravu<br />
j) peňažný príspevok na úpravu bytu<br />
k) peňažný príspevok na úpravu rodinného domu<br />
l) peňažný príspevok na úpravu garáže<br />
m) peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených<br />
výdavkov<br />
n) peňažný príspevok na opatrovanie<br />
Peňažné príspevky na kompenzáciu písm. a), i), m)<br />
a n) sú opakované peňažné príspevky na kompenzáciu<br />
a peňažné príspevky na kompenzáciu písm. b) až h) a<br />
j) až l) sú jednorazové peňažné príspevky na kompenzáciu.<br />
Zákon č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch<br />
na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o<br />
zmene a doplnení niektorých zákonov nadobudol<br />
účinnosť 1.1.2009. Tento zákon upravuje právne vzťahy<br />
pri poskytovaní peňažných príspevkov na kompenzáciu<br />
<strong>sociálnych</strong> dôsledkov ťažkého zdravotného<br />
postihnutia. Cieľom úpravy právnych vzťahov je podpora<br />
sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím do spoločnosti za jej aktívnej<br />
účasti pri zachovaní jej ľudskej dôstojnosti za podmienok<br />
a v oblastiach ustanovených týmto zákonom tak,<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
73
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
aby boli vytvorené porovnateľné príležitosti<br />
v každodennom živote.<br />
Nový zákon zaviedol valorizáciu opakovaných peňažných<br />
príspevkov na kompenzáciu a každoročné<br />
zvyšovanie príspevkov v nadväznosti na zvýšenie sumy<br />
životného minima. Zaviedol poskytovanie nového<br />
peňažného príspevku na kúpu zdvíhacieho zariadenia<br />
a peňažného príspevku na úpravu osobného motorového<br />
vozidla. Určuje nové kritériá pre posudzovanie<br />
odkázanosti fyzickej osoby pri peňažnom príspevku<br />
na opatrovanie. Bližšie definuje druhy psov so špeciálnym<br />
výcvikom – vodiaci, asistenčný a signálny pes.<br />
Zavádza kategorizáciu pomôcok a poskytovanie peňažného<br />
príspevku na kúpu pomôcky na základe zoznamu<br />
pomôcok a zoznam stavebných prác, materiálov<br />
a zariadení na účely poskytovania peňažného príspevku<br />
na úpravu bytu, peňažného príspevku na úpravu<br />
rodinného domu a peňažného príspevku na úpravu<br />
garáže.<br />
Od 1.1.2009 nastala zmena vo výplate opakovaných<br />
peňažných príspevkov na kompenzáciu, ktoré sa<br />
začali vyplácať mesačne pozadu.<br />
Poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu<br />
je podmienené príjmom a majetkom fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím. Pri posudzovaní<br />
príjmu sa zohľadňujú aj príjmy spoločne posudzovaných<br />
osôb. Maximálna hodnota majetku je stanovená<br />
na 39.833 EUR. Príjem sa zisťuje za kalendárny<br />
rok, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom<br />
bola podaná žiadosť o peňažný príspevok. Prehodnocovanie<br />
príjmu pri opakovaných peňažných príspevkoch<br />
na kompenzáciu sa vykonáva vždy v júli bežného<br />
roka.<br />
a) Peňažný príspevok na osobnú asistenciu<br />
Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím pri <strong>činnosti</strong>ach uvedených<br />
v prílohe č. 4. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia,<br />
podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím a podpora jej nezávislosti<br />
a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie<br />
rodinných rolí, vykonávanie pracovných aktivít,<br />
vzdelávacích aktivít a voľnočasových aktivít.<br />
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu možno poskytovať<br />
najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. ro-<br />
ku veku fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.<br />
Po dovŕšení 65. roku veku možno tento príspevok<br />
poskytovať, len ak bol fyzickej osobe s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím poskytovaný pred dovŕšením<br />
65 rokov veku. Osobný asistent vykonáva osobnú<br />
asistenciu na základe zmluvy o výkone osobnej asistencie.<br />
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa poskytuje<br />
vo výške, ktorá zodpovedá ročnému rozsahu<br />
osobnej asistencie určenej v eurách. Výška peňažného<br />
príspevku na osobnú asistenciu sa zníži o sumu zvýšenia<br />
dôchodku pre bezvládnosť vyplatenú za celý kalendárny<br />
rok. Sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie<br />
na účely výpočtu výšky peňažného príspevku na osobnú<br />
asistenciu je 1,39 % sumy životného minima pre<br />
jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenú osobitným<br />
predpisom.<br />
Celkovo bola v roku 2009 vyplatená suma na peňažný<br />
príspevok na osobnú asistenciu vo výške 753.198,24<br />
EUR (v okrese Nitra to bolo 531.763,96 EUR a v okrese<br />
Zlaté Moravce 221.434,28 EUR). Priemerný mesačný<br />
počet poberateľov v okrese Nitra bol 153 a v<br />
okrese Zlaté Moravce 66).<br />
b) Peňažný príspevok na kúpu pomôcky<br />
c) Peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky<br />
d) Peňažný príspevok na úpravu pomôcky<br />
Tieto príspevky možno poskytnúť fyzickej osobe<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa<br />
komplexného posudku odkázaná na pomôcku. Pomôcka<br />
na účely tohto zákona je vec, technologické<br />
zariadenie alebo jeho časť, ktoré umožňujú alebo sprostredkujú<br />
fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
vykonávať <strong>činnosti</strong>, ktoré by bez ich použitia<br />
nemohla vykonávať sama alebo vykonávanie týchto<br />
činností by bolo spojené s nadmernou fyzickou záťažou<br />
alebo neúmernou dĺžkou trvania <strong>činnosti</strong>. Pomôcka<br />
je aj špeciálny softvér alebo aktualizácia softvéru,<br />
ktoré umožňujú používať počítač a iné technické zariadenia.<br />
Za pomôcku sa považuje aj pes so špeciálnym<br />
výcvikom. Osobné motorové vozidlo sa považuje za<br />
pomôcku len na účely výcviku. Výcvik používania<br />
pomôcky je činnosť potrebná na získanie vedomostí,<br />
zručností a schopností na používanie pomôcky alebo<br />
overenie schopností používať pomôcku.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
74
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosti a ich náklady<br />
Úprava pomôcky je jej prispôsobenie individuálnym<br />
potrebám fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
vrátane zavedenia upravenej pomôcky do<br />
prevádzky. Peňažný príspevok na kúpu pomôcky,<br />
peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky a<br />
peňažný príspevok na úpravu pomôcky možno poskytnúť,<br />
len ak sa pomôcka neposkytuje ani nepožičiava<br />
na základe verejného zdravotného poistenia s výnimkou<br />
druhého mechanického vozíka, druhého elektrického<br />
vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu.<br />
Peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť<br />
len na pomôcky uvedené v zozname pomôcok na<br />
zmiernenie alebo prekonanie <strong>sociálnych</strong> dôsledkov<br />
ťažkého zdravotného postihnutia. Peňažný príspevok<br />
na kúpu pomôcky, peňažný príspevok na výcvik používania<br />
pomôcky alebo peňažný príspevok na úpravu<br />
pomôcky je najviac 8.630,42 EUR. Výška peňažného<br />
príspevku na kúpu pomôcky určeného na kúpu druhého<br />
mechanického vozíka je najviac 1.659,70 EUR, druhého<br />
elektrického vozíka je najviac 4.979,09 EUR a<br />
druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 EUR.<br />
Prehľad vyplatených príspevkov v roku 2009 a počtu<br />
poberateľov, ktorým boli tieto príspevky vyplatené sú<br />
uvedené v nasledovnej tabuľke:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na kúpu pomôcky 57.621.38 12.174.30<br />
počet poberateľov 68 17<br />
na úpravu pomôcky<br />
1.647,39 0,00<br />
počet poberateľov 1 0<br />
Peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky<br />
nebol v roku 2009 vyplatený.<br />
e) Peňažný príspevok na opravu pomôcky<br />
Tento príspevok možno poskytnúť fyzickej osobe<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa<br />
komplexného posudku odkázaná na pomôcku a táto<br />
pomôcka vyžaduje opravu alebo je podľa komplexného<br />
posudku odkázaná na úpravu pomôcky a táto úprava<br />
vyžaduje opravu. Oprava pomôcky je vykonanie<br />
zásahov na pomôcke alebo jej časti, ktorými sa zabezpečí<br />
výmena nefunkčných častí, opotrebovaných častí<br />
alebo častí s prekročenou životnosťou, alebo kontrola<br />
funkčnosti zdvíhacieho zariadenia. Výška peňažného<br />
príspevku na opravu pomôcky sa určí percentuálnou<br />
sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu<br />
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.<br />
V roku 2009 bol tento príspevok vyplatený nasledovne:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na opravu pomôcky<br />
2.687,84 2.246,30<br />
počet poberateľov 3 3<br />
f) Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia<br />
Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia<br />
možno poskytnúť fyzickej osobe s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím, ktorá je podľa komplexného<br />
posudku odkázaná na zdvíhacie zariadenie, ak sa zdvíhacie<br />
zariadenie neposkytuje ani nepožičiava na základe<br />
verejného zdravotného poistenia. Zdvíhacie zariadenie<br />
je zariadenie určené pre fyzickú osobu so zníženou<br />
schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických<br />
bariér a na zvýšenie schopnosti fyzickej osoby<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím premiestňovať sa<br />
alebo zabezpečiť si sebaobsluhu a na uľahčenie premiestňovania<br />
fyzickej osoby s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím. Zdvíhacie zariadenie je najmä schodolez,<br />
zdvihák, šikmá schodisková plošina, zvislá schodisková<br />
plošina, výťah alebo stropné zdvíhacie zariadenie.<br />
Kúpa zdvíhacieho zariadenia je kúpa tohto zariadenia<br />
vrátane nevyhnutného príslušenstva, jeho inštalácia a<br />
stavebná úprava, ak je potrebná na inštaláciu a prevádzku<br />
zdvíhacieho zariadenia. Výška peňažného príspevku<br />
na kúpu zdvíhacieho zariadenia sa určí percentuálnou<br />
sadzbou v závislosti od ceny zdvíhacieho zariadenia<br />
a príjmu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím. Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho<br />
zariadenia je najviac 11.617,88 EUR.<br />
V roku 2009 bol príspevok vyplatený nasledovne:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na kúpu zdvíh.<br />
zariadenia<br />
67.142,61 23.320,04<br />
počet poberateľov 9 3<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
75
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
g) Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového<br />
vozidla<br />
Príspevok možno poskytnúť fyzickej osobe s<br />
ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa komplexného<br />
posudku odkázaná na individuálnu prepravu<br />
osobným motorovým vozidlom, a ak požiada o poskytnutie<br />
tohto peňažného príspevku najneskôr do<br />
konca kalendárneho roka, v ktorom dovŕši 65 rokov<br />
veku. Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového<br />
vozidla možno poskytnúť, ak fyzická osoba s<br />
ťažkým zdravotným postihnutím je zamestnaná alebo<br />
preukáže, že bude zamestnaná alebo sa jej poskytuje<br />
sociálna služba v domove <strong>sociálnych</strong> služieb, špecializovanom<br />
zariadení, dennom stacionári alebo preukáže,<br />
že sa jej bude poskytovať sociálna služba v uvedených<br />
zariadeniach, alebo navštevuje školské zariadenie<br />
alebo preukáže, že bude navštevovať školské zariadenie<br />
a osobné motorové vozidlo bude využívať najmenej<br />
dvakrát v týždni na účely prepravy do zamestnania,<br />
školského zariadenia alebo do domova <strong>sociálnych</strong><br />
služieb, špecializovaného zariadenia alebo denného<br />
stacionára a dvakrát späť. Peňažný príspevok na kúpu<br />
osobného motorového vozidla je najviac 6.638,79<br />
EUR. Výška peňažného príspevku na kúpu osobného<br />
motorového vozidla s automatickou prevodovkou je<br />
najviac 8.298,48 EUR.<br />
V roku 2009 ÚPSVR Nitra poskytol tento príspevok<br />
v celkovej výške 249.801,59 EUR pre 38 žiadateľov<br />
v okrese Nitra a vo výške 92.934,24 EUR pre 13<br />
občanov okresu Zlaté Moravce.<br />
h) Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového<br />
vozidla<br />
Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná<br />
na individuálnu prepravu a na úpravu osobného motorového<br />
vozidla, ktorého je vlastníkom alebo spoluvlastníkom<br />
možno poskytnúť peňažný príspevok na<br />
úpravu osobného motorového vozidla, ktoré nie je<br />
podľa technického preukazu staršie ako päť rokov.<br />
Úprava osobného motorového vozidla je úprava, ktorá<br />
umožní fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
viesť osobné motorové vozidlo, alebo umožní<br />
využívať osobné motorové vozidlo na účely jej prepravy.<br />
Výška peňažného príspevku na úpravu osobného<br />
motorového vozidla sa určí percentuálnou sadzbou<br />
v závislosti od ceny úpravy a príjmu fyzickej osoby s<br />
ťažkým zdravotným postihnutím. Peňažný príspevok<br />
na úpravu osobného motorového vozidla je najviac<br />
6.638,79 EUR.<br />
V roku 2009 bol tento peňažný príspevok poskytnutý<br />
2 poberateľom vo celkovej výške 4.370,43<br />
EUR (1x v okrese Nitra vo výške 3.145,93 a 1x v okrese<br />
Zlaté Moravce vo výške 1.224,50 EUR).<br />
i) Peňažný príspevok na prepravu<br />
Peňažný príspevok na prepravu možno poskytnúť<br />
fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná na<br />
individuálnu prepravu a ktorá na svoje pracovné aktivity,<br />
vzdelávacie aktivity, rodinné aktivity alebo občianske<br />
aktivity využíva prepravu zabezpečovanú osobou,<br />
ktorá má oprávnenie na vykonávanie prepravy,<br />
obcou alebo registrovaným subjektom podľa osobitného<br />
predpisu, ktorej sa neposkytuje peňažný príspevok<br />
na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so<br />
zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla<br />
a ktorá nie je vlastníkom alebo držiteľom osobného<br />
motorového vozidla. Peňažný príspevok na prepravu<br />
sa poskytuje na základe preukázaných výdavkov<br />
na prepravu zabezpečovanú osobou, ktorá má<br />
oprávnenie na vykonávanie prepravy, obcou alebo<br />
registrovaným subjektom podľa osobitného predpisu.<br />
Peňažný príspevok na prepravu je mesačne najviac<br />
51,02% sumy životného minima pre jednu plnoletú<br />
fyzickú osobu ustanovenú osobitným predpisom.<br />
V roku 2009 bol príspevok vyplatený nasledovne:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na prepravu 38.151,39 5..738,45<br />
priemerný počet<br />
poberateľov<br />
37 6<br />
j) Peňažný príspevok na úpravu bytu<br />
k) Peňažný príspevok na úpravu rodinného domu<br />
l) Peňažný príspevok na úpravu garáže<br />
Peňažné príspevky možno poskytnúť fyzickej<br />
osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je<br />
podľa komplexného posudku odkázaná na úpravu bytu,<br />
rodinného domu alebo garáže s cieľom dosiahnuť<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
76
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
ich bezbariérovosť a zvýšiť schopnosť fyzickej osoby s<br />
ťažkým zdravotným postihnutím premiestňovať sa,<br />
orientovať sa, dorozumievať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu<br />
a ktorá má v byte alebo v rodinnom dome<br />
trvalý pobyt. Uvedený peňažný príspevok možno poskytnúť<br />
aj vtedy, ak sa odstránením bariér umožní<br />
alebo uľahčí premiestňovanie fyzickej osoby s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím. Za úpravu bytu, rodinného<br />
domu alebo garáže sa považujú zmeny, ktorými sa<br />
upravuje existujúce zariadenie v byte, rodinnom dome<br />
alebo garáži. Za úpravu bytu, rodinného domu alebo<br />
garáže nemožno považovať vybudovanie nového objektu<br />
alebo zariadenia, ktorými sú kúpeľňa, WC, plyn,<br />
kanalizácia, vodovod alebo úprava bytu, rodinného<br />
domu alebo garáže rovnakého druhu z dôvodu opotrebovania<br />
existujúceho zariadenia alebo prekročenia životnosti<br />
existujúceho zariadenia alebo z dôvodu opotrebovania<br />
úpravy alebo prekročenia životnosti úpravy.<br />
Úhrn poskytnutých peňažných príspevkov na<br />
úpravu bytu a peňažných príspevkov na úpravu rodinného<br />
domu v období siedmich rokov nesmie presiahnuť<br />
6.638,79 EUR a úhrn peňažných príspevkov na<br />
úpravu garáže v období siedmich rokov nesmie presiahnuť<br />
1.659,70 EUR.<br />
Prehľad vyplatených príspevkov v roku 2009:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na úpravu bytu 15.625,53 2.527,58<br />
počet poberateľov 7 2<br />
na úpravu rod. domu 10.113,08 10.780,34<br />
počet poberateľov 7 6<br />
Peňažný príspevok na úpravu garáže nebol v roku<br />
2009 vyplatený.<br />
m) Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených<br />
výdavkov<br />
Fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná<br />
na kompenzáciu zvýšených výdavkov, možno poskytnúť<br />
peňažný príspevok na zvýšené výdavky:<br />
• na diétne stravovanie mesačne vo výške 18,56%,<br />
9,28%, 5,57% sumy životného minima pre jednu<br />
plnoletú fyzickú osobu ustanovenú osobitným<br />
predpisom. Zvýšené výdavky na diétne stravovanie<br />
sú výdavky na obstaranie potravín spojených<br />
s dodržiavaním diétneho režimu.<br />
súvisiace s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva,<br />
bielizne, obuvi a bytového zariadenia mesačne vo<br />
výške 9,28% sumy životného minima pre jednu<br />
plnoletú fyzickú osobu ustanovenú osobitným<br />
predpisom. Zvýšené výdavky na zabezpečenie nie<br />
hygieny sú výdavky súvisiace so zabezpečovaním<br />
bežnej osobnej hygieny a hygieny domácnosti v<br />
dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia fyzickej<br />
osoby. Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním<br />
šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia<br />
sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov<br />
bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby,<br />
ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku chronických<br />
stavov a používania technicky náročných<br />
pomôcok.<br />
• súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného<br />
motorového vozidla je mesačne 16,70% sumy životného<br />
minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu<br />
ustanovenú osobitným predpisom. Zvýšené výdavky<br />
súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného<br />
motorového vozidla sú výdavky na pohonné látky,<br />
ktoré slúžia na jeho prevádzku, ktoré fyzická osoba<br />
s ťažkým zdravotným postihnutím využíva na pracovné<br />
aktivity, vzdelávacie aktivity, rodinné aktivity<br />
alebo občianske aktivity.<br />
• súvisiace so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom<br />
mesačne vo výške 22,27% sumy životného<br />
minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenú<br />
osobitným predpisom. Zvýšené výdavky súvisiace<br />
so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom<br />
sú výdavky na krmivo a na veterinárnu starostlivosť.<br />
Vyplatené príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov<br />
a priemerný počet poberateľov v roku 2009 sú<br />
uvedené v tabuľke:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na kompenzáciu<br />
zvýšených výdavkov<br />
priemerný počet<br />
poberateľov<br />
803.835,19 433.477,23<br />
2838 1831<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
77
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
n) Peňažný príspevok na opatrovanie<br />
Peňažný príspevok na opatrovanie možno poskytnúť<br />
ak fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
je podľa komplexného posudku odkázaná na<br />
opatrovanie. Opatrovanie na účely tohto zákona je<br />
pomoc fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím,<br />
ktorá je odkázaná na opatrovanie pri úkonoch<br />
sebaobsluhy, pri úkonoch starostlivosti o domácnosť a<br />
pri realizovaní <strong>sociálnych</strong> aktivít s cieľom zotrvať v<br />
prirodzenom domácom prostredí.<br />
Fyzickou osobou na účely poskytovania peňažného<br />
príspevku na opatrovanie je manžel, manželka, rodič<br />
alebo fyzická osoba, ktorá prevzala dieťa do starostlivosti<br />
nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe<br />
rozhodnutia súdu, súdom ustanovený opatrovník, dieťa,<br />
starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať,<br />
svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec a aj<br />
iná fyzická osoba, ktorá opatruje a býva s fyzickou<br />
osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, t.j. má<br />
s opatrovanou osobou spoločný trvalý pobyt alebo<br />
prechodný pobyt .<br />
Peňažný príspevok na opatrovanie nemožno poskytnúť,<br />
ak sa fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu,<br />
alebo ak sa tejto fyzickej osobe poskytuje opatrovateľská<br />
služba viac ako osem hodín mesačne, týždenná<br />
poskytovaná sociálna služba alebo celoročná<br />
pobytová sociálna služba.<br />
Výška peňažného príspevku na opatrovanie je mesačne<br />
111,32%, 148,42%, 98,33%, 139,15%, 144,71% sumy<br />
životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu<br />
ustanovenú osobitným predpisom pri opatrovaní<br />
jednej alebo viacerých fyzických osôb s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím.<br />
Ak je príjem fyzickej osoby s ťažkým zdravotným<br />
postihnutím vyšší ako 1,3 násobok sumy životného<br />
minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanoveného<br />
osobitným predpisom, výška peňažného príspevku<br />
na opatrovanie sa zníži o sumu prevyšujúcu tento príjem.<br />
Ak fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím<br />
poberá zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť,<br />
výška peňažného príspevku na opatrovanie sa zníži o<br />
sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť.<br />
Ak opatruje fyzická osoba, ktorá poberá starobný dôchodok,<br />
predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok<br />
z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať<br />
zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, výsluhový dôchodok<br />
alebo invalidný výsluhový dôchodok, peňažný<br />
príspevok na opatrovanie je mesačne 46,38% alebo<br />
61,22% sumy životného minima pre jednu plnoletú<br />
fyzickú osobu ustanovenú osobitným predpisom pri<br />
opatrovaní jednej alebo viacerých fyzických osôb s<br />
ťažkým zdravotným postihnutím.<br />
Peňažný príspevok na opatrovanie možno zvýšiť o<br />
49,80 EUR mesačne, ak je fyzickou osobou s ťažkým<br />
zdravotným postihnutím jedno alebo viacero nezaopatrených<br />
detí a fyzická osoba nemá v čase opatrovania<br />
príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového<br />
poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia.<br />
V roku 2009 bol vyplatený príspevok na opatrovanie<br />
tak, ako je uvedené v tabuľke:<br />
Peňažný príspevok Okres NR Okres ZM<br />
na opatrovanie 2.599.848,27 1.047.810,58<br />
priemerný počet<br />
poberateľov<br />
1567 664<br />
Za celý rok 2009 bolo podaných 2507 nových žiadostí<br />
o peňažný príspevok na kompenzáciu, prijatých<br />
a vybavených 18.848 písomnosti, vykonaných 123<br />
kontrol účelnosti kompenzácie a kontroly kvality<br />
a rozsahu pomoci pri peňažnom príspevku na osobnú<br />
asistenciu a peňažnom príspevku na opatrovanie<br />
a poskytnuté poradenstvo pre 30.976 občanov. Pracovníci<br />
oddelenia peňažných príspevkov na kompenzáciu<br />
sa v priebehu roka zúčastnili Burzy informácií, Kontraktačného<br />
dňa pre chránené dielne, zamestnávateľov<br />
a občanov so zdravotným postihnutím, prednáškovej<br />
<strong>činnosti</strong> Slovenského červeného kríža Nitra, na členských<br />
schôdzach Slovenského zväzu telesne postihnutých<br />
(SZTP) Nitra a prednášky v rámci sociálnej rehabilitácie<br />
členov Republikovej špecifickej organizácie<br />
SZTP Nitra.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
78
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Kontrolná činnosť<br />
V roku 2009 bolo pracovníkmi oddelenia kontroly<br />
ÚPSVR Nitra ukončených 236 kontrol.<br />
počet kontrol v roku 2009 236<br />
Vonkajšími kontrolami bolo v 104 subjektoch<br />
skontrolované dodržiavanie podmienok poskytnutia<br />
finančných príspevkov v sume 509.694,36 EUR. Kontrolami<br />
bolo zistené neoprávnené použitie poskytnutých<br />
príspevkov v sume 268.563,57 EUR.<br />
Vnútornými kontrolami bolo skontrolované dodržiavanie<br />
právnych a interných predpisov pri využívaní<br />
verejných prostriedkov v celkovej sume<br />
191.874,53 EUR. Taktiež bolo zistené porušenie právnych<br />
alebo interných predpisov pri použití finančných<br />
prostriedkov vo výške 15.785,05 EUR. Vykonanými<br />
vnútornými kontrolami nebolo zistené neoprávnené<br />
použitie verejných financií ani porušenie rozpočtovej<br />
disciplíny.<br />
Oddelenie kontroly úradu v rámci svojej <strong>činnosti</strong><br />
zabezpečuje rozhodovaciu činnosť úradu pri ukladaní<br />
pokút v zmysle platných právnych predpisov, ktorá<br />
je stanovená:<br />
• v ust. § 13 ods.1 písm.e) bod 4 zákona č. 5/2004<br />
Z.z. o službách zamestnanosti<br />
• v ust. § 16 zákona č. 10/1996 Z.z. o kontrole<br />
v štátnej správe<br />
• v ust. § 36 zákona č. 502/2004 Z.z. o finančnej kontrole<br />
a vnútornom audite<br />
• v ust. § 22 zákona č. 152/1998 Z.z. o sťažnostiach<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
- vonkajšie kontroly 221<br />
- vnútorné kontroly 15<br />
- podľa zákona č. 10/1996 Z.z. 164<br />
- podľa zákona č. 502/2001 Z.z. 72<br />
Počet<br />
pokút<br />
Suma<br />
(v EUR)<br />
Počet uložených pokút 18 5.555,-<br />
z toho:<br />
- za nelegálne zamestnávanie 13 4.455,-<br />
- za kontroly v oblasti služieb zamestnanosti<br />
5 1.100,-<br />
Do konca roku 2009 bolo z uložených pokút uhradených<br />
10 v sume 3.922,00 EUR.<br />
Do kompetencií oddelenia kontroly patrí aj prešetrovanie<br />
sťažností podaných v zmysle zákona č. 152/1998<br />
Z.z. o sťažnostiach a prešetrovanie petícií v zmysle<br />
zákona č. 85/1990 Z.z. o petičnom práve v znení neskorších<br />
predpisov.<br />
počet sťažností v roku 2009 12<br />
- prešetrené 7<br />
- odstúpené 4<br />
- odložené 1<br />
Z prešetrovaných sťažností boli 2 podania opodstatnené,<br />
3 podania boli neopodstatnené a 2 podania neboli<br />
vyhodnotené.<br />
Na ÚPSVR Nitra v roku 2009 neboli podané žiadne<br />
petície.<br />
79
Činnosti a ich náklady<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Činnosť právneho referátu<br />
Právny referát sa zameriava najmä na:<br />
1. vedenie a vybavovanie právnej agendy<br />
V roku 2009 právny referát prijal, zaevidoval, vybavil,<br />
z úradnej moci (ex offo) vybavil a odoslal spolu 1695<br />
záznamov.<br />
2. spravovanie pohľadávok a ich vymáhanie<br />
Ako správca pohľadávok právny referát spravoval vymáhanie<br />
pohľadávok formou exekučného konania<br />
prostredníctvom súdneho exekútora, núteného výkonu<br />
rozhodnutí a súdnym konaním prostredníctvom<br />
podávania žalôb a následne exekučným konaním.<br />
Správca postupuje v súlade so zákonom č. 233/1995<br />
Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej <strong>činnosti</strong> v<br />
znení neskorších predpisov a v zmysle príslušných<br />
ustanovení Občianskeho súdneho poriadku.<br />
Právny referát spravoval v roku 2009 pohľadávky v<br />
počte 1997 v celkovej výške 2.643.710,70 EUR, z toho<br />
1272 aktívnych spisov pohľadávok v nasledovnom<br />
členení:<br />
sociálny odbor 889<br />
SÚPM 158<br />
pokuty 133<br />
ZPS 76<br />
odvody do fondov 8<br />
preplatky na hmotnom zabezpečení 8<br />
V roku 2009 bolo podaných 125 návrhov na uskutočnenie<br />
exekúcií v sume 61.100,58 EUR.<br />
Do komisie pre posudzovanie návrhov na trvalé upustenie<br />
od vymáhania pohľadávky štátu bolo predložených<br />
51 návrhov v sume 125.208,32 EUR za rok<br />
2009. 1 sumárny návrh pre odpis 104 pohľadávok<br />
25% penále náhradného výživného v sume 14.067,33<br />
EUR. K rozhodnutiu o udelení súhlasu MPSVR SR<br />
bolo odstúpených Ústrediu PSVR v Bratislave 13 rozhodnutí<br />
riaditeľa v hodnote 104.255,44 EUR.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
3. vypracovávanie žalôb, návrhov na vydanie platobných<br />
rozkazov, vybavovanie dožiadaní súdov, exekútorov,<br />
vyjadrovanie sa k žalobným návrhom, uplatňovanie<br />
náhrady škôd v trestnom konaní, podávanie<br />
podnetov na prokuratúru v <strong>sociálnych</strong> veciach, zastupovanie<br />
úradu na súdoch v sporoch, kde jednou zo<br />
strán bol ÚPSVR Nitra a poskytovanie právneho servisu<br />
a poradenstva.<br />
ÚPSVR Nitra sa ako jedna zo strán súdneho sporu<br />
zúčastňovala na už prebiehajúcich súdnych pojednávaniach.<br />
Žalobami na príslušných súdoch si ÚPSVR<br />
Nitra uplatnil nároky v celkovej sume 3.023,90 EUR.<br />
V exekučných konaniach vybavoval dožiadania súdov,<br />
podával návrhy na súd o zastavenie exekučných konaní,<br />
poskytoval sú<strong>činnosti</strong> exekútorom, zúčastňoval sa<br />
na prebiehajúcich prípravných konaniach pre orgánmi<br />
Policajného zboru, uplatňoval si náhradu škody<br />
v trestných konaniach na súde a vybavoval iné podania.<br />
Na Okresnú prokuratúru Nitra podal 2 podnety<br />
v sociálnej veci.<br />
Právny referát poskytoval právny servis vrátane poradenstva<br />
pre odbory úradu, prierezové oddelenia<br />
a detašované pracoviská v oblasti zamestnanosti<br />
a sociálnej oblasti. Aplikoval príslušné ustanovenia<br />
zákona č. 71/1967 Z.z. o správnom konaní v znení<br />
neskorších predpisov, občianskeho zákonníka, zákona<br />
č. 273/1993 Z.z. o správe majetku štátu v znení neskorších<br />
predpisov, vrátane ostatných pre úrad zaväzujúcich<br />
právnych predpisov v praxi. Na požiadanie poskytoval<br />
aj právne poradenstvo klientom ÚPSVR<br />
Nitra, či už v oblasti zamestnanosti alebo v sociálnej<br />
oblasti vrátane poradenstva aj zamestnancom ohrozeným<br />
hromadným prepúšťaním.<br />
Poradenská, konzultačná a odborná činnosť sa<br />
v roku 2009 stala prioritou <strong>činnosti</strong> právneho referátu.<br />
Spracovával a posudzoval zmluvy a dodatky<br />
k nim. Riešil závažné právne problémy detských domovov<br />
vrátane zastupovania ich záujmov a participoval<br />
na zložitých právnych problémoch vrátane zastupovania<br />
ÚPSVR Nitra na príslušných súdoch.<br />
80
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Rozpočet úradu<br />
Príjmy:<br />
ÚPSVR Nitra (v EUR)<br />
Schválený rozpočet 1.014.439,00<br />
Upravený rozpočet 557.000,00<br />
Skutočné plnenie 557.446,67<br />
% plnenia rozpočtu 100,08 %<br />
Výdavky:<br />
Názov organizácie,<br />
program, zdroj<br />
Číslo investičnej<br />
akcie<br />
Názov investičnej akcie<br />
Upravený rozpočet<br />
(v EUR)<br />
Čerpanie rozpočtu<br />
(v EUR)<br />
% plnenia<br />
rozpočtu<br />
ÚPSVR Nitra,<br />
07E0401 1318<br />
18962<br />
Rekonštrukcia budovy<br />
Nitra - prípravná a projektová<br />
dokumentácia<br />
37.878,91 37.850,01 99,92 %<br />
⇒ 700 Kapitálové výdavky za rok 2009<br />
ÚPSVR Nitra, program 07E0401, FK: 1090 (v EUR)<br />
Schválený rozpočet 1.851.988,00<br />
Upravený rozpočet 1.967.802,00<br />
Skutočné čerpanie 1.747.306,01<br />
% plnenia rozpočtu 88,97 %<br />
⇒ 600 Bežné výdavky za rok 2009<br />
• Kategória 610 - Mzdy, platy, služobné príjmy<br />
ÚPSVR Nitra, program 07E0401, FK: 1090<br />
(v EUR)<br />
Schválený rozpočet 647.281,00<br />
Upravený rozpočet 680.405,00<br />
Skutočné čerpanie 603.425,36<br />
% plnenia rozpočtu 88.69%<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
81
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Rozpočet úradu<br />
• Kategória 630 - Tovary a služby<br />
EK zdroj ÚPSVR Nitra Upravený rozpočet<br />
(v EUR)<br />
Čerpanie rozpočtu<br />
(v EUR)<br />
plnenie<br />
rozpočtu<br />
(v %)<br />
630 111+72 Program 07E0401, FK:1090 943.735,00 943.561,96 99,88<br />
630 111 Program 07E0401, FK:1090 943.735,00 941.994,53 99,82<br />
Z toho:<br />
631 001 111<br />
631 002 111<br />
Cestovné - tuzemské pracovné<br />
cesty<br />
Cestovné - zahraničné pracovné<br />
cesty<br />
8.700,00 8.682,02 81,01<br />
353,00 392,91 111,31<br />
632 111 Energie, voda, komunikácie 468.670,00 467.670,74 99,79<br />
633 111 Materiál spolu 104.173,00 101.401,74 97,34<br />
634 111 Dopravné 18.733,00 17.997,19 96,07<br />
635 111 Údržba 11.210,00 9.192,94 82,01<br />
636 111 Nájomné 82.970,00 81.963,98 98,79<br />
637 111 Služby 248.926,00 254.693,01 102,32<br />
630 72 Program 07E0401 - mimorozp.pr. 0,00 1.567,43 0,00<br />
635 72e Údržba 0,00 1.567,43 0,00<br />
• Kategória 640 - Bežné transfery<br />
07E - Bežné transfery - odchodné, odstupné a nemocenské, FK: 1090<br />
ÚPSVR Nitra<br />
640 spolu<br />
642 012<br />
odstupné<br />
642 013<br />
odchodné<br />
642 015<br />
nemocenské<br />
Upravený rozpočet 15.151,00<br />
4.095,00<br />
3.512,00<br />
7.544,00<br />
Skutočné čerpanie 13.149,32<br />
4.094,50<br />
2.267,00<br />
6.787,82<br />
plnenie rozpočtu (v %) 86,79<br />
99,99<br />
64,55<br />
89,98<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
82
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Rozpočet úradu<br />
Výsledok rozpočtového hospodárenia organizácie<br />
Schválený rozpočet Upravený rozpočet Skutočnosť<br />
Príjmy spolu: 1.014.439,00 557.000,00 557.446,67<br />
Bežné výdavky spolu: 3.432.317,00 3.607.093,00 3.305.875,22<br />
z toho: 610 - mzdy 1.851.988,00 1.967.802,00 1.747.306,01<br />
620 - odvody 647.281,00 680.405,00 603.425,36<br />
630 - tovary a služby 933.048,00 943.735,00 941.994,53<br />
640 - bežné transfery 0,00 15.151,00 13.149,32<br />
Kapitálové výdavky: 0,00 37.878,91 37.850,01<br />
z toho: 710 - obstarávanie kap. aktív 0,00 37.878,91 37.850,01<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
83
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Personálne otázky<br />
Ú rad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra mal v roku 2009 stanovený rozpis miest 251 zamestnancov,<br />
pričom odborné <strong>činnosti</strong> boli zastrešované 204 zamestnancami, prierezové a obslužné <strong>činnosti</strong> 47<br />
zamestnancami. Z celkového počtu zamestnancov bolo zamestnaných v štátnej službe 224 zamestnancov<br />
a 27 zamestnancov pri výkone <strong>práce</strong> vo verejnom záujme.<br />
V oblasti prehlbovania kvalifikácie zamestnancov ÚPSVR v Nitre bolo zabezpečené vzdelávanie v<br />
43 vzdelávacích aktivitách, ktorých sa zúčastnilo 256 zamestnancov služobného úradu. Vzdelávacie aktivity<br />
boli zabezpečené zo zdrojov Európskeho sociálneho fondu v rámci Národných projektov: NP č.<br />
XII, NP č. XIV a NP č. XII-2 Rozvoj a upevňovanie ľudských zdrojov a systematické prehlbovanie kvalifikácie<br />
pracovníkov. Ďalšie vzdelávanie zamestnancov bolo zabezpečené z rozpočtu úradu. Vzdelávanie<br />
zamestnancov ÚPSVR v Nitre financované Európskym sociálnym fondom v rámci Národného projektu<br />
NP č.XII-2 pokračuje kontinuálne aj v roku 2010.<br />
Pracoviská úradu:<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
Nitra, Nábrežie mládeže č. l<br />
Detašované pracovisko: Zlaté Moravce, Sládkovičova č. 3<br />
Vysunuté pracovisko: Vráble, Hlavná č. 1221<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
84
Personálne otázky<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Členenie organizačných útvarov<br />
Kancelária riaditeľa<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
- sekretariát<br />
- úsek krízového manažmentu, ochrany utajovaných skutočností, PO, BOZP<br />
a priestupkového konania<br />
- referát právny<br />
Odbor služieb zamestnanosti<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
- oddelenie služieb zamestnávateľom<br />
- oddelenie služieb zamestnateľnosti<br />
Stále pracovisko: Nitra, Nábrežie mládeže č. l<br />
- oddelenie informačno-poradenských a sprostredkovateľských služieb<br />
- referát informačno-poradenských služieb<br />
- referát sprostredkovateľských služieb<br />
- referát odborného poradenstva<br />
- referát EURES<br />
Vysunuté pracovisko: Vráble, Hlavná č. 1221<br />
Nečlení sa vnútorne, zabezpečuje:<br />
- informačno-poradenské služby<br />
- sprostredkovateľské služby<br />
- odborné poradenské služby<br />
Odbor <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
- oddelenie pomoci v hmotnej núdzi<br />
- oddelenie štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok<br />
- oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately<br />
- referát poradensko – psychologických služieb<br />
- oddelenie peňažných príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ŤZP<br />
- oddelenie posudkových činností<br />
- vecný správca<br />
Vysunuté pracovisko: Vráble, Hlavná č.1221<br />
Nečlení sa vnútorne, zabezpečuje:<br />
pomoc v hmotnej núdzi<br />
štátne sociálne dávky<br />
peňažné príspevky na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ŤZP<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
85
Personálne otázky<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Odbor Európskeho sociálneho fondu a projektového riadenia<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
- oddelenie riadenia výdavkov<br />
- referát koordinácie projektov<br />
- referát monitoringu a evaluácie<br />
Osobný úrad<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
Oddelenie kontroly<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
Oddelenie finančné<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
- referát finančný<br />
- referát obchodných vzťahov a správy pohľadávok<br />
Oddelenie informatiky, analýz a štatistických zisťovaní<br />
všetky pracoviská úradu<br />
Oddelenie hospodárskej správy<br />
Stále pracovisko: Nitra, Štefánikova trieda č. 88<br />
Detašované pracovisko Zlaté Moravce<br />
Zlaté Moravce, Sládkovičova č. 3<br />
- referát informačno-poradenských služieb<br />
- referát sprostredkovateľských služieb<br />
- referát odborného poradenstva<br />
- referát pomoci v hmotnej núdzi<br />
- referát štátnych <strong>sociálnych</strong> dávok<br />
- referát sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately<br />
- referát peňažných príspevkov na kompenzáciu <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ŤZP<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
86
Personálne otázky<br />
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Detské domovy v zriaďovateľskej pôsobnosti úradu<br />
Úrad je zriaďovateľom detských domovov v územnom obvode Nitrianskeho kraja:<br />
1. Detský domov Dedina Mládeže<br />
2. Detský domov Kolárovo<br />
3. Detský domov Kolíňany<br />
4. Detský domov Komárno<br />
5. Detský domov Levice<br />
6. Detský domov Nitra<br />
7. Detský domov Štúrovo<br />
8. Detský domov Topoľčany<br />
9. Detský domov Žitavce<br />
10. Detský domov Tajná<br />
Úrad zriaďuje detský domov v zmysle ustanovenia § 10 zákona č. 453/2003 Z.z. o orgánoch štátnej správy<br />
v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong>, <strong>rodiny</strong> a služieb zamestnanosti, v platnom znení, ako svoju rozpočtovú organizáciu,<br />
ktorá je svojimi príjmami a výdavkami napojená na rozpočet úradu. Úrad v zmysle ustanovenia § 73<br />
ods. 3 zákona č. 305/2005 Z.z. plní ďalšie úlohy určeného orgánu v oblasti sociálnoprávnej ochrany detí<br />
a sociálnej kurately. Detský domov ako rozpočtová organizácia, v zmysle ustanovenia § 21 ods. 1 zákona č.<br />
523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy, v platnom znení, je právnickou osobou štátu.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
87
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ciele a prehľad ich plnenia<br />
H lavné ciele organizácie sú stanovené v súlade so zákonom č.453/2003 Z.z. o orgánoch štátnej správy<br />
v oblasti <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov<br />
s účinnosťou od 1.1.2004.<br />
A. Ciele zamestnanosti<br />
⇒ Zvyšovanie zamestnanosti<br />
• Individuálny a cielený prístup k nezamestnaným<br />
• Adresnosť podpory nástrojov APTP pre znevýhodnených na trhu <strong>práce</strong><br />
• Zvyšovanie záujmu nezamestnaných o vzdelávanie<br />
• Podpora a tvorba nových pracovných miest a podnikania<br />
⇒<br />
Zlepšenie flexibility pracovnej sily na trhu <strong>práce</strong> a plná zamestnanosť<br />
• Hľadanie možností na mobilitu za prácou v rámci SR<br />
• Posilnenie spolu<strong>práce</strong> so zamestnávateľmi<br />
B. Ciele <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
• Podpora štátnych dávok<br />
• Adresnosť pomoci v hmotnej núdzi<br />
• Profesionálne zabezpečenie sociálno - právnej ochrany detí a sociálnej kurately<br />
• Vykonávanie činností s posudzovaním <strong>sociálnych</strong> dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia<br />
a ich kompenzácie<br />
C. Ciele projektovania a programovania z prostriedkov Európskeho spoločenstva<br />
⇒ Plnenie cieľov Lisabonskej stratégie<br />
• Zabezpečenie moderného vzdelávania pre UoZ, ZoZ a zamestnancov podnikov<br />
• Dosiahnutie vysokej miery zamestnanosti nástrojmi APTP na podporu a tvorbu pracovných<br />
miest<br />
• Zabezpečenie širokej dostupnosti informácií<br />
⇒<br />
Plnenie cieľov Operačného programu zamestnanosť a sociálny inklúzia<br />
• Implementácia priorít je zabezpečovaná formou Národných projektov a dopytovo orientovaných<br />
projektov<br />
D: Kontrolná činnosť<br />
• Vykonávanie kontrolných činností v zmysle Plánu kontrol na úrade<br />
• Šetrenie sťažností, podnetov a petícií podaných občanmi a organizáciami<br />
E: Rozvoj strategických iniciatív v spolupráci so sociálnymi partnermi<br />
• Iniciatívy sa realizujú na regionálnej úrovni v spolupráci so zamestnávateľmi, miestnou samosprávou,<br />
mimovládnymi organizáciami a lokálnymi lídrami<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
88
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ciele a prehľad ich plnenia<br />
Rok 2009 v oblasti situácie na trhu <strong>práce</strong> bol charakteristický pretrvávajúcou svetovou hospodárskou<br />
a finančnou krízou, čo sa prejavilo aj nárastom nezamestnanosti. Pre ilustráciu uvádzame počty<br />
evidovaných UoZ a mieru evidovanej nezamestnanosti v predchádzajúcich obdobiach.<br />
Počet evidovaných uchádzačov o zamestnanie<br />
stav k okres NR okres ZM<br />
k 31.12.2007 3 880 1 486<br />
k 31.12.2008 4 075 1 602<br />
k 31.12.2009 7 182 2 622<br />
Miera evidovanej nezamestnanosti<br />
stav k okres NR okres ZM<br />
k 31.12.2007 3,94 % 5,99 %<br />
k 31.12.2008 4,32 % 6,93 %<br />
k 31.12.2009 7,71 % 11,52 %<br />
Základným cieľom ÚPSVR v oblasti zamestnanosti v roku 2009 bolo zmierniť následky krízy prostredníctvom<br />
realizácie nástrojov aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong>. V roku 2009 sme prostredníctvom nástrojov<br />
aktívnej politiky trhu <strong>práce</strong> podporili 3573 uchádzačov o zamestnanie, záujemcov o zamestnanie a zamestnancov.<br />
Najviac využívanými nástrojmi v roku 2009 boli:<br />
• § 46 Vzdelávanie a príprava pre trh <strong>práce</strong> UoZ a ZoZ ( VzPrTP ) - príspevok pre UoZ a ZoZ<br />
Podporených 538 UoZ<br />
• § 47 Vzdelávanie a príprava pre trh <strong>práce</strong> zamestnanca - príspevok pre zamestnávateľa<br />
Podporených 418 zamestnancov<br />
• § 49 Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť - príspevok pre UoZ<br />
Podporených 285 UoZ<br />
• § 50b-c Príspevok na podporu vytvárania a udržania pracovných miest v sociálnom podniku -<br />
príspevok pre zamestnávateľa<br />
Podporených 208 UoZ<br />
• § 50e Príspevok na podporu vytvorenia nového pracovného miesta - príspevok pre zamestnávateľa<br />
Podporených 233 UoZ<br />
• § 51 Príspevok na vykonávanie absolventskej praxe - príspevok pre UoZ<br />
Podporených 264 UoZ<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
89
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ciele a prehľad ich plnenia<br />
• § 52 Príspevok na aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec - príspevok<br />
pre obec<br />
Podporených 455 UoZ<br />
• § 53 Príspevok na dochádzku za prácou – príspevok zamestnancovi, ktorý bol UoZ<br />
Podporených 501 zamestnancov<br />
• § 60 Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov CHD alebo CHP a na úhradu nákladov na<br />
dopravu zamestnancov - príspevok pre zamestnávateľa<br />
Podporených 307 zamestnancov zo ZP<br />
Ďalším z cieľov, ktoré sme si stanovili na rok 2009 bolo rozvinúť spoluprácu so subjektmi, ktoré<br />
majú vplyv na regionálny trh <strong>práce</strong>, ktorými sú: zamestnávatelia, Nitriansky samosprávny kraj, mesto<br />
Nitra, stredné a základné školstvo, vysoké školstvo, mestá a obce regiónu. Veľmi dobrá spolupráca sa<br />
rozvinula s mestami a obcami pri realizácii aktivačnej <strong>činnosti</strong> formou malých obecných služieb. Podarilo<br />
sa nám rozvinúť aj spoluprácu s rozhodujúcimi zamestnávateľmi pri obsadzovaní voľných pracovných<br />
miest či už individuálne alebo cestou výberových konaní. V priebehu roka sme usporiadali stretnutie<br />
pod názvom „Okrúhly stôl“, ktorého sa zúčastnili zamestnávatelia, zástupcovia odboru školstva<br />
Nitrianskeho samosprávneho kraja, zástupcovia stredného a vysokého školstva a zástupcovia úradu <strong>práce</strong>.<br />
Predmetom rokovania bolo zosúlaďovanie potrieb trhu <strong>práce</strong> a štruktúry absolventov stredných<br />
a vysokých škôl. V októbri 2009 sme v spolupráci s mestom Nitra, Nitrianskym samosprávnym krajom<br />
a Univerzitou Konštantína Filozofa usporiadali aktivitu Nitrianske kariérne dni, ktorej cieľom bola prezentácia<br />
zamestnávateľov a stredných škôl pre uchádzačov o zamestnanie, žiakov základných škôl<br />
a širokú verejnosť.<br />
Vzhľadom na to, že sa situácia na trhu <strong>práce</strong> koncom roku 2008 výrazne zmenila, zvýšila sa nezamestnanosť<br />
a s ňou aj podiel znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie na trhu <strong>práce</strong>, rozhodli sme<br />
sa venovať zvýšenú pozornosť uchádzačom, ktorí potrebujú odbornú poradenskú pomoc najmä poskytovaním<br />
preventívneho poradenstva a tvorbou individuálnych akčných plánov. Pri napĺňaní tohto cieľa<br />
sme využívali skupinové odborné poradenstvo a individuálne odborné poradenstvo. Celkový počet poskytnutých<br />
odborných poradenských služieb v roku 2009 bol 20 802 pre 4 905 uchádzačov o zamestnanie.<br />
V priebehu roka 2009 bol hlavný dôraz kladený na kvalitatívne a kvantitatívne zabezpečenie, realizáciu<br />
a aplikáciu všetkých legislatívnych noriem v sociálnej oblasti, o ktorých priamo hovoríme vo<br />
výročnej správe. Veľká pozornosť bola venovaná aj koncepčným zámerom v oblasti sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately.<br />
Pri napĺňaní sociálnej pomoci klientovi sme úzko spolupracovali s orgánmi štátnej správy, samosprávy,<br />
akreditovanými subjektmi, mimovládnymi organizáciami, orgánmi činnými v trestnom konaní a pod.<br />
Veľký dôraz bol kladený na koordináciu rodinných dávok v zmysle koordinačných predpisov Európskeho<br />
spoločenstva.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
90
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ciele a prehľad ich plnenia<br />
V roku 2009 sme vyvíjali aktivity a opatrenia pre naplnenie zámerov Koncepcie rozvoja špecializovaných<br />
poradensko-psychologických služieb drogovo a inak závislým klientom a klientom ohrozených<br />
drogovou a inou závislosťou v podmienkach referátu poradensko-psychologických služieb.<br />
V zmysle § 73 odsek 3 zákona 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ÚPSVR plní úlohy určeného<br />
orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. V tejto oblasti sme sa v roku 2009 venovali<br />
ťažiskovým kompetenciám, a to:<br />
• metodike, usmerňovaniu a kontrole DeD<br />
• zabezpečovanie procesu sprostredkovania NRS<br />
V roku 2009 sme plnili úlohy z Koncepcie vykonávania ústavnej starostlivosti v Nitrianskom kraji<br />
na roky 2009 - 2012.<br />
Poskytli sme finančné príspevky podľa § 89 zákona 305/2005 Z. z. neštátnym DeD, krízovým<br />
strediskám, resocializačným strediskám, pestúnskym zariadeniam v zmysle schválených priorít na rok<br />
2009.<br />
Ťažiskovou činnosťou OSVR ako určeného úradu bola koordinácia opatrení sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately vo vzťahu k detským domovom v Nitrianskom kraji. ÚPSVR v roku<br />
2009 venoval pozornosť transformácii priestorových podmienok DeD v Nitrianskom kraji, čoho dôkazom<br />
je aj úspešne ukončená transformácia DeD Tajná a zabezpečenie procesu organizačného zlúčenia<br />
DeD Tajná s DeD Žitavce od 1.1.2010.<br />
Nosnou činnosťou na všetkých oddeleniach OSVR je rozhodovacia činnosť. O tom, že tejto <strong>činnosti</strong><br />
je venovaná maximálna pozornosť svedčí aj vyhodnotenie „Kritérií hodnotenia kvantifikovaných<br />
cieľov stanovených pre úrady <strong>práce</strong>“.<br />
Kritérium č. 5 hodnotí úspešnosť podaných odvolaní z celkového počtu rozhodnutí v oblasti kompenzácie<br />
ŤZP. Toto kritérium sa sleduje štvrťročne a merateľným ukazovateľom je % úspešných odvolaní.<br />
Cieľom je zníženie chybových rozhodnutí pod 0,5 %. ÚPSVR vykázal v poslednom hodnotení 0,17%<br />
chybových rozhodnutí, čím toto kritérium splnil.<br />
Kritérium č. 6 hodnotí úspešnosť podaných odvolaní z celkového počtu rozhodnutí v oblasti pomoci<br />
v hmotnej núdzi. Toto kritérium sa taktiež sleduje štvrťročne a merateľným ukazovateľom úspešnosti je<br />
% úspešných odvolaní. Cieľom je maximálne 0,08 % chybových rozhodnutí. ÚPSVR vykázal<br />
v poslednom hodnotení 0,08 % chybových rozhodnutí, čím stanovené kritérium splnil.<br />
Aplikácia ustanovení zákona č. 305/2005 Z.z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele<br />
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je zohľadnená v kritériu č. 9.<br />
Toto kritérium je zložené z troch indikátorov:<br />
Indikátor 1 – hovorí o zvýšení počtu detí, ktoré sú umiestnené do DeD, do profesionálnej <strong>rodiny</strong> o 3 %<br />
za hodnotené obdobie. K 30.9.2009 počet umiestnených detí v profesionálnych rodinách bol 78,<br />
k 31.12.2009 sa počet umiestnených detí zvýšil na 80, čo predstavuje zvýšenie počtu umiestnených detí<br />
o 2 deti, t.j. 2,56%.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
91
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Ciele a prehľad ich plnenia<br />
V poslednom hodnotenom štvrťroku bol indikátor č. 1 zmenený nadriadenými orgánmi na 1,5%.<br />
ÚPSVR tento indikátor za sledované obdobie splnil.<br />
Indikátor 2 – hodnotí prípravu podmienok minimálne v jednom detskom domove v územnom obvode<br />
každého určeného ÚPSVR pre prijímanie detí s duševnou poruchou na základe posudku, resp. vytvoriť<br />
minimálne jednu špecializovanú samostatnú skupinu pre deti s duševnou poruchou na základe posudku.<br />
ÚPSVR túto úlohu splnil a to tým, že vytvoril tieto podmienky v DeD Dedina Mládeže, kde bola k<br />
1.9.2009 zriadená jedna špecializovaná samostatná skupina pre deti s mentálnym a duševným postihom,<br />
kde sú prijímané deti na základe posudku.<br />
Indikátor 3 – predstavuje potrebu zotrvania dieťaťa umiestneného v reedukačnom centre prostredníctvom<br />
plánu sociálnej <strong>práce</strong> s dieťaťom a jeho rodinou vrátane stanovenia reálnych cieľov riešenia situácie<br />
dieťaťa so zreteľom na potrebu a reálnu možnosť zachovania súrodeneckých väzieb, ak sú súrodenci<br />
umiestnení v rôznych zariadeniach.<br />
ÚPSVR u všetkých detí, ktoré sú umiestnené v reedukačnom centre prehodnotil potrebu ich zotrvania<br />
v uvedenom zariadení.<br />
U všetkých detí bol vypracovaný plán sociálnej <strong>práce</strong> s dieťaťom a jeho rodinou, boli zohľadnené súrodenecké<br />
vzťahy a väzby medzi deťmi, bol realizovaný osobný kontakt <strong>sociálnych</strong> pracovníkov<br />
s dieťaťom a boli predložené súdu správy o účinkoch opatrení, ktoré boli prijaté na odstránenie dôvodov,<br />
pre ktoré bolo dieťa umiestnené do reedukačného centra.<br />
Záverom možno konštatovať, že ÚPSVR Nitra, odbor <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> na všetkých úsekoch,<br />
ktoré sú hodnotené „Kritériami hodnotenia kvantifikovaných cieľov stanovených pre riaditeľov a úrady<br />
<strong>práce</strong>“ svoje úlohy a ciele splnil v oblasti kvality rozhodovacej <strong>činnosti</strong> a v oblasti sociálnoprávnej<br />
ochrany detí a sociálnej kurately.<br />
Z podkladov oddelení ÚPSVR Nitra vypracovala Mgr. Danka Velčická.<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
92
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Použité skratky<br />
ABS<br />
AOTP<br />
APTP<br />
DeD<br />
DNO<br />
ESF<br />
ESF PR<br />
EÚ/EHP<br />
EURES<br />
FO<br />
FSR<br />
CHD<br />
CHP<br />
IAP<br />
IPSS<br />
ISTP<br />
MFP<br />
NKD<br />
NP<br />
NR<br />
NRS<br />
NSRR<br />
OIPSS<br />
OP ZaSI<br />
OPS<br />
OSVR<br />
OZP<br />
PM<br />
absolvent<br />
aktívne opatrenia trhu <strong>práce</strong><br />
aktívna politika trhu <strong>práce</strong><br />
detský domov<br />
dlhodobo nezamestnaný občan<br />
európsky sociálny fond<br />
európsky sociálny fond a projektové riadenie<br />
Európska únia/Európsky hospodársky priestor<br />
európske služby zamestnanosti<br />
fyzická osoba<br />
Fond sociálneho rozvoja<br />
chránená dielňa<br />
chránené pracovisko<br />
individuálny akčný plán<br />
informačno-poradenské a sprostredkovateľské služby<br />
integrovaný systém typových pozícií<br />
miera funkčnej poruchy<br />
Nitrianske kariérne dni<br />
národný projekt<br />
Nitra<br />
náhradná rodinná starostlivosť<br />
Národný strategický referenčný rámec<br />
oddelenie informačno-poradenských a sprostredkovateľských služieb<br />
Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia<br />
odborné poradenské služby<br />
odbor <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
občan so zdravotným postihnutím<br />
pracovné miesto<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
93
Úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong> Nitra<br />
Použité skratky<br />
RC<br />
ROP<br />
SPODSK<br />
SZČ<br />
ŠR<br />
ŤZP<br />
ŤZP/S<br />
UoZ<br />
ÚPSVR<br />
VK<br />
VPM<br />
VÚC<br />
VzPrTP<br />
ZM<br />
ZoZ<br />
ZP<br />
reedukačné centrum<br />
regionálny operačný program<br />
sociálnoprávna ochrana detí a sociálna kuratela<br />
samostatná zárobková činnosť<br />
štátny rozpočet<br />
ťažké zdravotné postihnutie<br />
ťažké zdravotné postihnutie/sprievodca<br />
uchádzač o zamestnanie<br />
úrad <strong>práce</strong>, <strong>sociálnych</strong> <strong>vecí</strong> a <strong>rodiny</strong><br />
výberové konanie<br />
voľné pracovné miesto<br />
vyšší územný celok<br />
vzdelávanie a príprava pre trh <strong>práce</strong><br />
Zlaté Moravce<br />
záujemca o zamestnanie<br />
zdravotné postihnutie<br />
<strong>Výročná</strong> <strong>správa</strong> za rok 2009<br />
94