ŚciÄ gnij nr 29 z 05/2008 - PortalMorski.pl

WYDARZENIA
kraj
Wojna o dorsza trwa
Ramiê w ramiê z prawnikami
Koniec blokowania portów i wyrzucania zgni³ych, dorszowych g³ów pod
siedzib¹ polskich ministerstw i unijnych urzêdów. Polscy rybacy zmienili taktykê
w walce o swoje prawa. Teraz ich problemami zajmowaæ siê bêd¹ prawnicy
i specjaliœci od prawa administracyjnego i morskiego.
Fot. H. Bierndgarski
W lipcu ubieg³ego roku Unia Europejska
wprowadzi³a na po³udniowo-wschodnim
Ba³tyku (g³ówne ³owiska polskich
rybaków) ca³kowity zakaz po³owu dorsza.
Obowi¹zywa³ do grudnia. Na rybaków
z³apanych na nielegalnych po³owach
dorsza nak³adano wysokie kary.
Zdaniem œrodowisk rybackich zarówno
kary, jak i ograniczenia w wyp³acaniu
odszkodowañ s¹ niezgodne z prawem.
Dlatego wynajêli prawników.
- Silne prawo, które bêdzie chroni³o
nasze interesy to teraz jedyna szansa na
przetrwanie – wyjaœnia Jerzy Wysoczañski,
prezes Zwi¹zku Rybaków Polskich
z Ustki. – Wstêpnie chcieliœmy poprzez
kancelarie prawne sk³adaæ indywidualne
wnioski przeciwko rz¹dowi polskiemu.
W koñcu, po rozmowach, zmieniliœmy
plan dzia³ania. Przekonano nas, ¿e jedyn¹
mo¿liwoœci¹ poprawy naszych warunków
jest zmiana prawa.
Rybacy wynajêli kancelariê Romana
Nowosielskiego z Gdañska, który specjalizuje
siê w odszkodowaniach. Jest te¿
specjalist¹ od prawa morskiego. Jego pracownicy
ju¿ przygotowali dwa wnioski do
Trybuna³u Konstytucyjnego, w których
wskazuj¹ dok³adne b³êdy w ustawach
i rozporz¹dzeniach.
- Po pierwsze, rybacy wcale nie z³amali
prawa ³owi¹c w czasie unijnego zakazu
- wyjaœnia Nowosielski. - Ka¿dy, który
zg³osi³ siê do naszej kancelarii, mia³
wa¿n¹ licencjê po³owow¹ i nie mia³ przekroczonego
rocznego limitu na dorsza.
Wykonywali dzia³ania, na które pozwoli³
im rz¹d poprzez wydanie pozwolenia
i przydzia³ limitu dorszowego. Poza tym
przedstawiciele rz¹du z ówczesnym ministrem
gospodarki morskiej na czele, ju¿
podczas trwania zakazu pozwolili na po-
³owy i zagwarantowali, ¿e rybacy nie
bêd¹ mieli z tego powodu problemów.
Przepisy dotycz¹ce kar dla rybaków s¹
niejednoznaczne i zawieraj¹ du¿o b³êdów.
Dlatego chcemy, aby ustaw¹ o rybo³ówstwie
morskim i towarzysz¹cym jej
rozporz¹dzeniom przyjrza³ siê Trybuna³
Konstytucyjny.
Prawnicy Romana Nowosielskiego
kwestionuj¹ równie¿ ograniczenia w wyp³acaniu
odszkodowañ za zakaz po³owu
dorsza. Ich zdaniem Unia Europejska
wprowadzaj¹c zakaz powinna automatycznie
okreœliæ rodzaje odszkodowañ.
Tym bardziej, ¿e nie by³o ¿adnego przepisu
cofaj¹cego rybakom licencje po³owowe.
- W tym przypadku najprostszym rozwi¹zaniem
by³aby zmiana rozporz¹dzenia
z lutego tego roku i wyp³ata odszkodowañ
wszystkim rybakom - mówi Roman
Nowosielski. - Wiemy jednak, ¿e nie
ma na to zgody politycznej. Pozostaje
skierowanie sprawy do Trybuna³u Konstytucyjnego.
Wœród 20 rybaków, którzy trafili do
gdañskiej kancelarii Nowosielskiego znalaz³
siê jeden, który indywidualnie chce
zmusiæ Uniê Europejsk¹ do dzia³ania.
- Od stycznia 2008 mamy ca³kowity
zakaz po³owu ³ososia p³awnicami. –
mówi Grzegorz Szomburg, armator kutra
JAS-99 z Jastarni. – Unijni urzêdnicy zapewniali,
¿e do tego czasu przeprowadzone
zostan¹ specjalne badania zwi¹zane
z rzekom¹ szkodliwoœci¹ tych po³owów
(UE wprowadzi³a zakaz, poniewa¿
unijni specjaliœci uznali, ¿e po³owy te zagra¿aj¹
bêd¹cym pod ochron¹ morœwinom).
Zapisy o badaniach pojawi³y siê
nawet w unijnych rozporz¹dzeniach. Do
dzisiaj ich nie rozpoczêto. Dlatego poprzez
kancelariê prawn¹ wzywam unijnych
urzêdników do wype³nienia zapisów
ujêtych w rozporz¹dzeniach. Dok³adnie
wiemy, ¿e p³awnice nie szkodz¹
morœwinom, zapewne wie o tym równie¿
Unia i dlatego nie uruchamiaj¹ badañ.
Rybacy czekaj¹ teraz na decyzjê Trybuna³u
Sprawiedliwoœci. Je¿eli wyniki bêd¹
dla nich pozytywne zamierzaj¹ indywidualnie
skar¿yæ pañstwo polskie za poniesione
straty moralne i ekonomiczne.
- Silne prawo, które bêdzie chroni³o nasze interesy, to teraz jedyna szansa
na przetrwanie – przekonuje Jerzy Wysoczañski, prezes Zwi¹zku Rybaków Polskich z Ustki.
Hubert Bierndgarski.
Nasze MORZE l nr 5 l maj 2008
23