香港法律草擬

香 港
法 律 草 擬
文 體 及 實 務
指 引
律 政 司
法 律 草 擬 科

目 錄
序 言
導 言
VII
IX
1 香 港 法 例 概 覽 1
1.1 香 港 法 例 1
1.2 條 例 草 案 及 條 例 2
1.3 附 屬 法 例 5
2 主 體 法 例 7
2.1 條 例 草 案 的 格 式 規 定 及 常 規 7
2.2 條 例 草 案 的 導 言 條 文 10
2.3 舖 排 — 條 例 草 案 的 基 本 結 構 13
3 附 屬 法 例 16
3.1 賦 權 權 力 — 一 般 事 宜 16
3.2 賦 權 權 力 — 特 定 事 宜 21
3.3 由 立 法 會 審 議 條 文 23
3.4 澄 清 文 書 地 位 的 條 文 24
3.5 附 屬 法 例 文 書 24
3.6 附 屬 法 例 的 生 效 日 期 30
3.7 生 效 日 期 公 告 32
3.8 立 法 會 決 議 35
4 舖 排 方 面 的 事 宜 36
4.1 舖 排 規 則 36
4.2 條 文 的 編 號 40
4.3 部 及 附 表 等 的 編 號 44
4.4 分 段 44
4.5 標 題 47
4.6 目 錄 48
5 釋 義 條 文 49
5.1 通 用 的 定 義 49
5.2 一 般 草 擬 事 宜 49
5.3 藉 提 述 另 一 定 義 來 界 定 字 詞 54
5.4 定 義 的 種 類 56
5.5 定 義 的 格 式 58
iii

6 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護 59
6.1 一 般 事 宜 59
6.2 罪 行 及 免 責 辯 護 的 形 式 及 式 樣 61
6.3 罪 行 的 分 類 67
6.4 提 出 檢 控 的 時 限 68
6.5 刑 罰 69
7 最 後 條 文 72
7.1 保 留 及 過 渡 性 條 文 72
7.2 附 表 75
8 說 明 資 料 79
8.1 摘 要 說 明 及 註 釋 79
8.2 草 擬 指 引 80
9 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式 82
9.1 行 文 淺 白 的 草 擬 方 式 82
9.2 停 用 “Shall” ( 適 用 於 英 文 文 本 ) 84
9.3 無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式 97
9.4 輔 讀 工 具 104
10 拼 寫 及 術 語 107
10.1 英 文 拼 寫 107
10.2 古 舊 用 語 ( 適 用 於 英 文 文 本 ) 108
10.3 須 慎 用 的 字 詞 及 語 句 115
10.4 其 他 有 關 文 體 及 用 法 的 問 題 122
11 標 點 符 號 129
11.1 一 般 事 項 129
11.2 標 點 符 號 規 則 129
12 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間 141
12.1 數 目 141
12.2 日 期 151
12.3 時 間 152
12.4 符 號 155
13 提 述 成 文 法 則 及 條 文 158
13.1 提 述 條 文 158
13.2 提 述 成 文 法 則 163
iv

14 修 訂 成 文 法 則 167
14.1 導 言 167
14.2 一 般 事 宜 167
14.3 組 織 事 宜 169
14.4 修 訂 條 例 草 案 的 詳 題 173
14.5 修 訂 條 例 草 案 的 簡 稱 177
14.6 修 訂 附 屬 法 例 的 標 題 179
14.7 私 人 修 訂 條 例 草 案 的 標 題 180
14.8 相 應 修 訂 181
15 標 準 修 訂 程 式 183
15.1 導 言 183
15.2 成 文 法 則 修 訂 條 文 183
15.3 修 訂 條 文 的 標 題 186
15.4 廢 除 而 不 取 代 192
15.5 加 入 208
15.6 廢 除 及 取 代 223
15.7 修 訂 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文 239
15A 關 於 法 例 中 文 文 本 的 數 個 特 點 244
15A.1 兩 種 文 本 的 法 定 地 位 244
15A.2 兩 種 文 本 法 律 效 果 須 保 持 一 致 244
15A.3 在 中 文 文 本 之 中 出 現 的 外 文 詞 語 244
15A.4 語 文 要 求 246
15A.5 兩 種 文 本 結 構 組 織 一 致 246
縮 略 語 249
附 錄 1 《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 250
附 錄 2 《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 295
v

序 言
法 律 草 擬 工 作 舉 足 輕 重 。 猶 記 得 以 往 我 從 事 私 人 執 業 的 日 子 , 無 論 於 出 庭 訟 辯 或 擬 備
意 見 時 , 都 曾 經 花 了 不 少 時 間 和 精 力 去 詮 釋 一 些 未 盡 精 準 的 法 例 條 文 。 今 天 在 律 政 司
司 長 的 崗 位 上 , 更 深 切 體 會 各 政 策 局 如 何 期 望 法 律 草 擬 律 師 將 錯 綜 複 雜 的 草 擬 委 託 、
政 策 倡 議 及 立 法 本 意 , 轉 化 成 行 之 有 效 、 精 嚴 準 確 並 易 於 理 解 的 條 文 。 由 此 可 見 , 法
律 草 擬 專 員 及 法 律 草 擬 科 同 事 , 今 次 修 撰 了 這 套 重 要 的 《 香 港 法 律 草 擬 文 體 及 實 務 指
引 》, 實 在 值 得 大 家 再 三 嘉 許 。
本 《 指 引 》 內 容 詳 盡 周 全 , 編 列 有 條 不 紊 , 並 且 便 於 應 用 。 全 書 共 分 十 五 章 , 幾 乎 涵
蓋 法 律 草 擬 的 所 有 環 節 , 並 對 法 律 草 擬 文 體 作 全 面 論 述 。 本 書 內 容 組 織 洗 鍊 扼 要 , 運
用 簡 短 段 落 , 闡 述 最 佳 的 草 擬 方 法 , 並 援 引 適 切 例 子 , 以 佐 闡 明 。 從 《 基 本 法 》 到 特
定 刑 事 法 例 , 香 港 的 主 要 立 法 經 緯 , 均 在 本 書 中 結 合 香 港 情 況 討 論 。 法 律 草 擬 科 的 同
事 思 慮 周 到 , 甚 至 連 要 避 免 使 用 某 些 不 甚 合 適 的 中 文 詞 彙 以 對 應 條 文 , 亦 有 特 別 著
墨 。 篇 章 之 間 的 忠 告 及 提 示 , 均 源 自 眾 法 律 草 擬 同 事 長 年 歷 練 融 匯 而 成 的 智 慧 。
本 《 指 引 》 必 將 對 所 有 從 事 法 例 草 擬 工 作 的 人 士 , 發 揮 莫 大 助 力 。 其 中 關 於 淺 白 語 文
及 不 帶 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式 的 部 分 , 既 創 設 準 繩 , 又 啟 迪 思 維 。 本 書 為 法 律 草 擬 文 體
開 闢 了 一 個 容 讓 意 念 交 流 的 園 地 , 透 過 切 磋 砥 礪 , 必 定 會 發 展 成 為 香 港 的 權 威 法 律 草
擬 指 南 。 本 《 指 引 》 對 各 政 策 局 的 同 事 亦 別 具 價 值 , 他 們 可 藉 閱 覽 本 書 , 加 深 對 法 律
草 擬 各 方 面 考 慮 因 素 的 認 識 , 從 而 在 立 法 過 程 中 , 令 到 法 例 更 精 準 地 傳 遞 政 策 本 意 ,
使 條 文 臻 致 完 備 。
無 庸 置 疑 , 這 本 值 得 推 介 的 《 指 引 》, 必 定 為 香 港 社 會 帶 來 裨 益 。
律 政 司 司 長
黃 仁 龍 資 深 大 律 師
2012 年 6 月
vii

導 言
本 《 指 引 》 旨 在 概 括 解 釋 律 政 司 法 律 草 擬 科 的 律 師 在 草 擬 政 府 條 例 草 案 及
附 屬 法 例 時 所 用 的 文 體 及 技 巧
1 。 我 們 希 望 本 《 指 引 》 有 助 法 例 使 用 者 了
解 法 例 的 結 構 及 律 師 所 遵 循 的 法 律 草 擬 慣 例 。
我 們 亦 希 望 本 《 指 引 》 對 為 非 政 府 機 構 草 擬 法 律 的 人 有 幫 助 。 在 這 方 面 ,
我 們 的 目 標 是 推 動 在 香 港 使 用 統 一 的 法 律 草 擬 慣 例 。 我 們 相 信 , 統 一 的 法
律 草 擬 文 體 , 在 協 助 法 例 使 用 者 便 捷 閱 覽 法 例 和 對 法 例 有 更 清 晰 理 解 方
面 , 均 別 具 價 值 。
本 《 指 引 》 所 描 述 的 法 律 草 擬 文 體 及 技 巧 , 反 映 了 法 律 草 擬 科 在 本 《 指
引 》 付 梓 當 時 的 實 務 慣 例
2 。 我 們 無 意 在 《 指 引 》 中 鉅 細 靡 遺 地 論 述 法 律
草 擬 事 務 。 本 《 指 引 》 臚 列 良 好 做 法 的 指 引 , 而 非 硬 性 規 定 ( 某 些 規 定 除
外 , 例 如 關 於 條 例 草 案 的 語 文 及 格 式 者 ) 。 雖 然 規 範 性 規 則 往 往 有 其 價
值 , 但 要 為 草 擬 人 員 可 能 面 對 的 每 種 情 況 一 一 訂 定 詳 細 規 定 , 則 屬 不 可
能 。 此 外 , 容 讓 法 律 草 擬 人 員 保 留 一 定 彈 性 , 以 決 定 在 有 關 情 況 下 如 何 以
最 清 晰 有 效 的 方 法 , 達 致 立 法 目 的 , 亦 屬 重 要 。
本 《 指 引 》 的 內 容 是 關 乎 法 律 草 擬 文 體 及 慣 例 的 技 術 性 指 引 , 並 不 反 映 或
構 成 法 律 意 見 。 書 中 所 列 舉 的 例 子 , 僅 為 說 明 所 討 論 的 特 定 法 律 草 擬 文 體
或 技 巧 。 雖 然 很 多 例 子 是 擷 取 自 現 行 有 效 的 成 文 法 則 , 但 顯 然 不 能 用 這 些
例 子 替 代 正 式 的 文 本 。
本 《 指 引 》 以 於 較 早 前 同 由 律 政 司 出 版 的 《Drafting Legislation in Hong Kong : A
Guide to Styles and Practices》 為 藍 本 , 各 章 節 段 落 均 可 作 互 相 參 照 。 與 草 擬 中
文 文 本 尤 為 有 關 的 段 落 , 其 段 落 編 號 為 阿 拉 伯 數 目 字 加 上 英 文 字 母 〔 例 如
“ 12.1.1A 段 ”〕, 以 資 識 別 。 再 者 , 本 《 指 引 》 第 15A 章 闡 述 若 干 關 於 中
文 文 本 的 特 點 。
因 應 科 技 轉 變 、 法 律 草 擬 慣 例 的 變 更 或 其 他 理 由 , 本 《 指 引 》 或 需 不 時 修
訂 。 在 此 情 況 下 , 我 們 會 致 力 在 切 實 可 行 範 圍 內 , 盡 快 推 出 本 《 指 引 》 的
更 新 版 本 。
我 們 期 盼 讀 者 覺 得 本 《 指 引 》 能 發 揮 作 用 , 並 歡 迎 讀 者 提 出 寶 貴 意 見 。 請
將 書 面 意 見 按 以 下 電 郵 地 址 送 交 本 司 :ldd@doj.gov.hk。
律 政 司
法 律 草 擬 科
2012 年 6 月
1
2
在 香 港 , 所 有 由 政 府 倡 議 的 條 例 草 案 及 附 屬 法 例 均 由 法 律 草 擬 科 的 律 師 草 擬 。
無 庸 贅 言 , 現 有 法 例 中 , 仍 然 存 在 一 些 不 再 建 議 使 用 或 不 再 使 用 的 草 擬 慣 例 的 例
子 。
ix

1 香 港 法 例 概 覽
本 章 概 述 何 謂 香 港 法 例 及 其 訂 立 方 式 , 並 列 明 有 關 法 例 的 發 布 及 查 閱
途 徑 的 一 般 資 料 。
1.1 香 港 法 例
法 例 包 括 條 例 及 附 屬 法 例
1.1.1 香 港 法 例 包 括 由 立 法 會 制 定 的 稱 為 “ 條 例 ” 的 法 律 , 以 及 根
據 立 法 會 在 某 條 例 下 轉 授 的 權 力 而 訂 立 的 法 律
1 。 條 例 是 香 港 的 “ 主
體 法 例 ”。 根 據 轉 授 權 力 訂 立 的 法 律 一 般 稱 為 “ 從 屬 法 例 ”, 而 在 香
港 更 常 用 的 名 稱 為 “ 附 屬 法 例 ”。“ 成 文 法 則 ” 2 及 “ 法 規 ” 兩 個 統
稱 包 括 條 例 及 屬 於 附 屬 法 例 的 文 書 。
條 例 及 附 屬 法 例 的 定 義
1.1.2 除 非 出 現 相 反 用 意 , 否 則 《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 適 用
於 所 有 法 例 。 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 2 條 ( 適 用 範 圍 )。 該 條 例
第 3 條 ( 詞 語 和 詞 句 的 釋 義 ) 對 “ 條 例 ” 作 出 界 定 。(《 釋 義 及 通 則 條
例 》 的 節 本 列 於 附 錄 1。 )
條 例 (Ordinance) 指 ─
(a) 由 立 法 會 制 定 的 條 例 ;
(b) 憑 藉 《 基 本 法 》 第 一 百 六 十 條 採 用 為 香 港 特 別 行
政 區 法 律 的 條 例 ;
(c) 根 據 任 何 上 述 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 , 但 依 據 《 基
本 法 》 第 一 百 六 十 條 宣 布 為 同 《 基 本 法 》 抵 觸 的
任 何 該 等 附 屬 法 例 除 外 ; 及
(d) 任 何 上 述 條 例 或 附 屬 法 例 的 任 何 條 文 ;
1
2
列 於 《 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 》(《 基 本 法 》) 附 件 三 的 全 國 性 法 律
亦 適 用 於 香 港 。
請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 3 條 中 成 文 法 則 的 定 義 。
1

2 第 1 章 | 香 港 法 例 概 覽
1.1.3 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 3 條 載 有 附 屬 法 例 的 正 式 定 義 。 該 條
亦 對 “ 附 屬 法 規 ” 及 “ 附 屬 立 法 ” 作 出 界 定 , 但 該 等 詞 語 在 香 港 並 不
常 用 。
附 屬 法 例 、 附 屬 法 規 、 附 屬 立 法 (subsidiary legislation,
subordinate legislation) 指 根 據 或 憑 藉 任 何 條 例 訂 立 並 具 有
立 法 效 力 的 文 告 、 規 則 、 規 例 、 命 令 、 決 議 、 公 告 、
法 院 規 則 、 附 例 或 其 他 文 書 ;
政 府 法 例 的 草 擬
1.1.4 在 香 港 , 所 有 政 府 法 例 均 由 律 政 司 轄 下 法 律 草 擬 科 的 律 師 草
擬 。 律 政 司 的 首 長 是 律 政 司 司 長 。 法 律 草 擬 科 的 首 長 的 正 式 職 銜 為
“ 法 律 草 擬 專 員 ”。
法 律 匯 編
1.1.5 法 例 又 稱 成 文 法 , 而 一 個 地 方 的 成 文 法 可 集 體 喻 稱 為 “ 法 律
匯 編 ”。 在 香 港 , 按 照 慣 例 , 法 律 草 擬 專 員 是 “ 法 律 匯 編 的 守 護
人 ”, 而 傳 統 上 擔 任 此 職 的 相 關 工 作 是 令 法 律 匯 編 保 持 完 整 妥 善 。
1.2 條 例 草 案 及 條 例
條 例 草 案 成 為 條 例
1.2.1 每 條 條 例 均 始 自 “ 條 例 草 案 ”。 條 例 草 案 須 經 立 法 會 通 過 和
行 政 長 官 簽 署 , 方 可 成 為 法 律 。
1.2.2 經 立 法 會 通 過 和 行 政 長 官 簽 署 的 條 例 草 案 會 在 《 憲 報 》 作 為
“ 條 例 ” 刊 登 。
1.2.3 向 立 法 會 提 交 條 例 草 案 及 立 法 會 通 過 條 例 草 案 的 程 序 , 均 受
《 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會 議 事 規 則 》(《 立 法 會 議 事 規 則 》) 所 規 限 。

條 例 草 案 及 條 例
3
公 眾 條 例 草 案 及 私 人 條 例 草 案
1.2.4 條 例 草 案 分 為 兩 種 — 公 眾 條 例 草 案 及 私 人 條 例 草 案 。 一 般
來 說 , 公 眾 條 例 草 案 顧 名 思 義 處 理 影 響 全 體 或 眾 多 公 眾 人 士 的 事 宜
( 例 如 規 管 汽 車 使 用 的 條 例 草 案 )。 私 人 條 例 草 案 則 一 般 處 理 僅 影 響 個
別 人 士 或 個 別 團 體 的 事 宜 ( 例 如 設 立 私 人 慈 善 基 金 的 條 例 草 案 ) 3 。
新 的 主 體 條 例 草 案 及 修 訂 條 例 草 案
1.2.5 條 例 草 案 可 制 定 全 新 的 法 律 或 修 訂 現 行 法 律 。 制 定 新 法 律 的
條 例 草 案 稱 為 “ 新 的 主 體 條 例 草 案 ”, 而 修 訂 現 行 法 律 的 條 例 草 案 則
稱 為 “ 修 訂 條 例 草 案 ”。 條 例 草 案 經 制 定 並 作 為 條 例 刊 登 時 , 會 使 用
相 類 的 名 稱 ( 即 “ 新 的 主 體 條 例 ” 及 “ 修 訂 條 例 ”)。
條 例 草 案 的 刊 登
1.2.6 根 據 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 52(1) 條 ( 法 案 的 提 交 及 刊 登 ), 提
交 立 法 會 的 公 眾 條 例 草 案 須 在 《 憲 報 》 刊 登 。 公 眾 條 例 草 案 只 須 在
《 憲 報 》 第 3 號 法 律 副 刊 刊 登 一 次 。
1.2.7 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 51(6) 條 ( 提 交 法 案 的 預 告 ) 規 定 , 私 人
條 例 草 案 須 連 續 兩 期 在 《 憲 報 》 刊 登 , 刊 在 《 憲 報 》 第 6 號 法 律 副
刊 。
政 府 條 例 草 案
1.2.8 政 府 條 例 草 案 須 經 行 政 會 議 批 准 , 方 可 提 交 立 法 會 。 草 擬 完
成 的 條 例 草 案 須 連 同 備 忘 錄 ( 一 般 稱 為 “ 行 政 會 議 備 忘 錄 ”) 呈 交 行 政
會 議 , 由 行 政 會 議 批 准 將 其 提 交 立 法 會 。
條 例 草 案 的 三 讀 程 序
1.2.9 條 例 草 案 提 交 立 法 會 後 , 須 經 過 若 干 階 段 的 正 式 程 序 , 這 些
程 序 通 常 稱 為 條 例 草 案 的 “ 三 讀 程 序 ”( 即 首 讀 、 二 讀 及 三 讀 )。 請 參
閱 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 51 至 69 條 中 有 關 首 讀 、 二 讀 及 三 讀 的 程
序 , 以 及 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 76 條 ( 法 案 委 員 會 ) 中 有 關 為 審 議 條 例
草 案 而 設 立 的 法 案 委 員 會 的 職 能 4 。
3
4
《 私 人 條 例 草 案 條 例 》( 第 69 章 ) 第 2 條 對 “ 私 人 條 例 草 案 ” 的 定 義 如 下 ─
“ 私 人 條 例 草 案 指 符 合 以 下 條 件 的 條 例 草 案 —
(a) 主 要 是 為 個 人 、 社 團 或 法 團 的 某 些 利 益 , 而 並 非 為 公 眾 的 利 益 , 作 出 規 定 ; 及
(b) 並 非 政 府 法 案 ;”。
適 用 於 財 政 條 例 草 案 的 特 別 程 序 列 於 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 67 至 70 條 。

4 第 1 章 | 香 港 法 例 概 覽
委 員 會 審 議 階 段 修 正 案
1.2.10 在 立 法 會 通 過 條 例 草 案 的 過 程 中 , 條 例 草 案 可 能 會 被 修 訂 。
建 議 對 條 例 草 案 作 出 的 修 訂 , 通 常 稱 為 “ 委 員 會 審 議 階 段 修 正 案 ”
( 修 正 案 )。 請 參 閱 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 57 條 ( 法 案 的 修 正 案 ) 及 第 58
條 ( 全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序 ) 中 有 關 接 納 修 正 案 的 規 則 , 以 及 關 乎
修 正 案 的 程 序 。 任 何 獲 立 法 會 通 過 的 修 正 案 , 將 成 為 經 立 法 會 通 過 的
條 例 草 案 的 一 部 分 。
條 例 草 案 獲 通 過 的 階 段
1.2.11 條 例 草 案 獲 立 法 會 通 過 的 階 段 稱 為 “ 三 讀 ”。 條 例 草 案 如 獲
通 過 , 將 呈 交 行 政 長 官 簽 署 ( 請 參 閱 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 65 條 ( 呈
交 法 案 予 行 政 長 官 簽 署 )) 5 。
立 法 會 的 條 例 草 案 資 料 庫
1.2.12 立 法 會 備 有 自 2000 年 發 布 的 條 例 草 案 的 資 料 庫 , 在 其 網 站
(www.legco.gov.hk) 供 人 取 覽 。 條 例 草 案 的 文 本 , 包 括 提 交 立 法 會 的 版 本
及 獲 立 法 會 通 過 的 版 本 , 均 可 免 費 下 載 。
作 為 條 例 於 《 憲 報 》 刊 登
1.2.13 條 例 草 案 經 行 政 長 官 簽 署 後 , 將 在 《 憲 報 》 第 1 號 法 律 副 刊
中 刊 登 為 條 例 。 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》, 所 有 條 例 均 須 在 《 憲 報 》
刊 登 6 。
條 例 的 編 號
1.2.14 條 例 ( 不 論 是 主 體 條 例 或 修 訂 條 例 ) 按 其 在 簽 署 及 公 布 年 份 中
的 次 序 順 序 編 號 , 該 編 號 每 年 以 第 1 號 開 始 。 有 關 條 例 會 按 該 編 號 在
《 憲 報 》 刊 登 ( 例 子 1)。 2011 年 的 首 兩 條 條 例 為 修 訂 條 例 , 而 第 三 條
則 為 新 的 主 體 條 例 。
例 子 1
《 2011 年 行 政 長 官 選 舉 ( 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 1 號 )
《 2011 年 立 法 會 ( 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 2 號 )
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》(2011 年 第 3 號 )
5
6
根 據 《 基 本 法 》 第 四 十 八 ( 三 ) 條 , 行 政 長 官 的 職 權 之 一 是 “ 簽 署 立 法 會 通 過 的 法
案 , 公 佈 法 律 ”。
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 20(1) 條 — “ 任 何 條 例 均 須 在 憲 報 刊 登 ”。

附 屬 法 例
5
在 活 頁 版 刊 登 條 例
1.2.15 根 據 《1990 年 法 例 ( 活 頁 版 ) 條 例 》(1990 年 第 51 號 )(《 活 頁
版 條 例 》) 第 2 條 ( 印 行 條 例 等 的 活 頁 版 本 ), 新 的 主 體 條 例 最 終 會 在 香
港 法 例 活 頁 版 ( 活 頁 版 ) 中 刊 登 7 。 該 條 例 會 按 根 據 該 條 獲 給 予 的 章 數 刊
登 。 其 後 引 稱 該 條 例 時 通 常 是 提 述 其 章 數 ( 例 子 2) 。 另 請 參 閱 第
13.2.1 段 。 至 於 修 訂 條 例 , 由 於 其 內 容 會 納 入 有 關 的 主 體 條 例 , 因 此
不 會 另 行 編 配 章 數 。
例 子 2
《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 8
在 雙 語 法 例 資 料 系 統 發 布 條 例
1.2.16 主 體 條 例 亦 以 電 子 形 式 在 雙 語 法 例 資 料 系 統 中 發 布 。 該 系 統
是 香 港 的 條 例 及 附 屬 法 例 的 電 子 資 料 庫 (www.legislation.gov.hk) 9 。 由 修
訂 法 例 作 出 的 修 訂 會 納 入 主 體 條 例 。
1.3 附 屬 法 例
賦 權 條 例 及 附 屬 法 例
1.3.1 如 第 1.1.1 段 所 述 ,“ 附 屬 法 例 ” 是 香 港 常 用 的 統 稱 , 指 根 據
立 法 會 在 某 條 例 下 轉 授 的 權 力 而 訂 立 的 法 例 。 載 有 訂 立 附 屬 法 例 的 賦
權 權 力 的 條 例 一 般 稱 為 賦 權 條 例 或 主 體 條 例 。 將 有 關 權 力 轉 授 的 條 文
有 不 同 的 名 稱 , 包 括 賦 權 條 文 、 賦 權 權 限 或 賦 權 權 力 。 獲 授 權 訂 立 附
屬 法 例 的 人 是 獲 轉 授 人 。
新 的 主 體 附 屬 法 例 及 修 訂 附 屬 法 例
1.3.2 屬 於 附 屬 法 例 的 文 書 可 訂 立 全 新 的 法 律 或 修 訂 現 行 法 律 。 有
關 的 文 書 一 般 稱 為 “ 新 的 主 體 附 屬 法 例 ” 及 “ 修 訂 附 屬 法 例 ”。
在 《 憲 報 》 刊 登 附 屬 法 例
1.3.3 附 屬 法 例 亦 須 在 《 憲 報 》 刊 登
10 。 就 此 而 言 , 附 屬 法 例 須 刊
登 於 《 憲 報 》 第 2 號 法 律 副 刊 。
7
8
9
香 港 法 例 活 頁 版 是 香 港 的 條 例 及 附 屬 法 例 的 滙 編 , 大 約 每 年 更 新 兩 次 。 就 刊 於 活 頁
版 的 法 例 的 地 位 而 言 , 除 非 證 明 情 況 相 反 , 否 則 法 例 須 推 定 為 正 確 ( 請 參 閱 《 活 頁
版 條 例 》 第 3 條 )。
本 為 刊 於 《 憲 報 》 的 2010 年 第 15 號 條 例 。
雙 語 法 例 資 料 系 統 資 料 庫 會 定 期 更 新 , 但 在 該 系 統 發 布 的 法 例 不 具 正 式 法 律 地 位 。

6 第 1 章 | 香 港 法 例 概 覽
附 屬 法 例 的 編 號
1.3.4 每 項 附 屬 法 例 ( 不 論 是 主 體 附 屬 法 例 或 修 訂 附 屬 法 例 ), 均 獲
給 予 一 個 法 律 公 告 編 號 , 並 按 該 編 號 刊 於 《 憲 報 》。 附 屬 法 例 項 目 會
順 序 編 號 , 該 編 號 每 年 以 第 1 號 開 始 。
1.3.5 因 此 , 在 2010 年 作 為 附 屬 法 例 項 目 刊 憲 的 最 後 一 項 文 書 為
“ 2010 年 第 176 號 法 律 公 告 ”(《〈 刑 事 事 宜 相 互 法 律 協 助 ( 愛 爾 蘭 ) 令 〉
( 生 效 日 期 ) 公 告 》), 而 在 2011 年 刊 登 的 首 項 文 書 為 “2011 年 第 1 號 法
律 公 告 ”(《 最 低 工 資 ( 擔 任 認 可 評 估 員 的 準 則 ) 公 告 》)。
在 活 頁 版 刊 登 附 屬 法 例
1.3.6 新 的 主 體 附 屬 法 例 項 目 亦 在 活 頁 版 刊 登 。 給 予 該 附 屬 法 例 的
章 數 來 自 主 體 條 例 的 章 數 並 加 上 字 母 , 而 根 據 主 體 條 例 訂 立 的 首 項 附
屬 法 例 的 字 母 以 “A” 開 始 。 舉 例 來 說 , 屬 於 第 608 章 的 首 項 附 屬 法
例 的 章 數 為 “ 第 608 章 , 附 屬 法 例 A” ( 例 子 3), 而 第 二 項 附 屬 法 例
的 章 數 則 為 “ 第 608 章 , 附 屬 法 例 B”, 以 此 類 推 。 在 “Z” 之 後 的
字 母 順 序 為 “AA”、“AB” 等 , 以 此 類 推 。 至 於 修 訂 附 屬 法 例 項 目 ,
由 於 其 內 容 會 納 入 主 體 附 屬 法 例 , 因 此 不 會 另 行 編 配 章 數 。
例 子 3
《 最 低 工 資 ( 擔 任 認 可 評 估 員 的 準 則 ) 公 告 》( 第 608 章 , 附 屬
法 例 A)
在 雙 語 法 例 資 料 系 統 發 布 附 屬 法 例
1.3.7 主 體 附 屬 法 例 亦 以 電 子 形 式 在 雙 語 法 例 資 料 系 統 中 發 布 。 由
修 訂 法 例 作 出 的 修 訂 會 納 入 主 體 附 屬 法 例 。
10
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(2) 條 — “ 任 何 附 屬 法 例 均 須 在 憲 報 刊 登 。”。

2 主 體 法 例
本 章 列 出 一 些 關 於 草 擬 條 例 草 案 的 入 門 指 引 , 以 及 有 關 主 體 法 例 的 一
般 資 料 。
2.1 條 例 草 案 的 格 式 規 定 及 常 規
條 例 的 語 文
2.1.1 所 有 條 例 草 案 均 以 中 文 及 英 文 草 擬 , 該 兩 種 語 文 為 香 港 的 法
定 語 文 。 此 舉 符 合 《 法 定 語 文 條 例 》( 第 5 章 ) 第 4 條 ( 以 兩 種 法 定 語 文
制 定 條 例 的 情 況 ) 及 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(4) 條 ( 法 案 的 格 式 ) 有 關 條
例 語 文 的 規 定 。
條 例 草 案 的 格 式 — 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50 條
2.1.2 條 例 草 案 須 符 合 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50 條 , 該 條 列 出 對 條
例 草 案 的 格 式 的 規 定 。
50. 法 案 的 格 式
(1) 提 交 立 法 會 的 法 案 , 須 符 合 本 條 的 各 項 規 定 。
(2) 法 案 須 有 一 簡 稱 , 該 簡 稱 須 與 該 法 案 如 通 過 成 為
法 律 所 採 用 的 名 稱 脗 合 , 而 在 通 過 該 法 案 的 過 程 中 , 該 簡
稱 須 保 持 不 變 。
(3) 法 案 須 有 一 詳 題 , 以 一 般 性 詞 句 說 明 該 法 案 的 主
旨 。
(4) 除 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 依 據 《 法 定 語 文 條 例 》
( 第 5 章 ) 第 4(3) 條 發 出 指 示 外 , 法 案 須 以 中 文 及 英 文 提 交 。
(5) 法 例 制 定 程 式 須 置 於 法 案 條 文 之 前 。
(6) 法 案 必 須 分 條 , 各 條 順 序 編 號 , 每 條 之 上 須 有 說
明 其 性 質 的 分 條 標 題 。
(7) 法 案 須 附 有 摘 要 說 明 , 以 非 專 門 性 文 字 , 解 釋 法
案 的 內 容 及 目 的 。
(8) 法 案 如 屬 《 私 人 條 例 草 案 條 例 》( 第 69 章 ) 所 界 定
的 “ 私 人 條 例 草 案 ”, 則 必 須 載 有 以 下 條 文 :
“ 保 留 條 文
本 條 例 的 條 文 不 影 響 亦 不 得 當 作 影 響 中 央 或 香 港 特
別 行 政 區 政 府 根 據 《 基 本 法 》 和 其 他 法 律 的 規 定 所 享 有
的 權 利 或 任 何 政 治 體 或 法 人 團 體 或 任 何 其 他 人 的 權 利 ,
但 本 條 例 所 述 及 者 和 經 由 、 透 過 或 藉 著 他 們 提 出 申 索 者
除 外 。”。
7

8 第 2 章 | 主 體 法 例
法 律 草 擬 專 員 的 證 明 書
2.1.3 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 51(1) 條 ( 提 交 法 案 的 預 告 ) 規 定 , 議 員
提 交 的 條 例 草 案
1 , 須 附 有 由 法 律 草 擬 專 員 簽 署 的 證 明 書 。 按 照 《 立
法 會 議 事 規 則 》 第 51(2) 條 的 規 定 , 如 法 律 草 擬 專 員 信 納 條 例 草 案 符
合 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50 條 的 規 定 及 香 港 法 例 的 一 般 格 式 , 即 會
簽 發 證 明 書 。
每 條 條 例 草 案 只 有 一 個 標 的
2.1.4 條 例 草 案 只 應 處 理 一 個 整 體 標 的 2 。 同 一 條 例 草 案 中 不 應 包 括
多 於 一 個 互 無 恰 當 關 連 的 不 同 標 的 3 。 然 而 —
導 言 條 文
(a) 條 例 草 案 可 載 有 對 其 他 成 文 法 則 的 相 應 修 訂 ; 及
(b) 對 相 關 成 文 法 則 的 修 訂 如 有 統 一 的 主 題 , 可 合 併 於 一 條
條 例 草 案 中 。
2.1.5 新 的 主 體 條 例 的 條 例 草 案 的 導 言 條 文 通 常 為 —
詳 題
法 例 制 定 程 式
簡 稱 及 生 效 日 期 條 文 ( 如 有 的 話 )
2.1.6 如 條 例 草 案 有 弁 言 , 則 導 言 條 文 為 —
詳 題
弁 言
法 例 制 定 程 式
1
2
3
議 員 條 例 草 案 可 屬 私 人 條 例 草 案 或 公 眾 條 例 草 案 。
在 1997 年 7 月 1 日 之 前 , 根 據 《1917 至 1993 年 香 港 皇 室 訓 令 ( 第 1 及 2 號 )》 (Hong
Kong Royal Instructions 1917 to 1993 (Nos. 1 and 2)) 第 25(3) 條 , 這 是 正 式 的 規 定 。 現 時 , 這
個 做 法 僅 作 為 慣 例 而 遵 循 。
也 有 例 外 情 況 , 如 律 政 司 不 時 擬 備 的 《 成 文 法 ( 雜 項 規 定 ) 條 例 草 案 》( 該 等 條 例 草 案
通 常 對 多 項 不 相 關 的 成 文 法 則 提 出 輕 微 或 不 具 爭 議 性 的 修 訂 ) 及 推 行 法 律 改 革 措 施
的 條 例 草 案 。

條 例 草 案 的 格 式 規 定 及 常 規
9
簡 稱 及 生 效 日 期 條 文 ( 如 有 的 話 )
詳 題
2.1.7 條 例 草 案 以 詳 題 開 首 。 根 據 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(3) 條 ,
每 條 條 例 草 案 ( 不 論 是 主 體 條 例 草 案 或 修 訂 條 例 草 案 ) 均 須 有 一 詳 題 ,
以 一 般 性 詞 句 說 明 該 條 例 草 案 的 主 旨 。 詳 題 可 令 讀 者 知 悉 有 關 法 例 的
主 旨 或 標 的 。 詳 題 的 涵 蓋 範 圍 須 足 以 包 羅 條 例 草 案 的 所 有 內 容 , 而 其
草 擬 方 式 通 常 都 甚 為 明 確 , 足 以 令 人 清 楚 知 悉 條 例 草 案 的 標 的 。 一 般
而 言 , 詳 題 中 不 應 使 用 技 術 性 用 語 。
2.1.8 在 香 港 , 法 例 英 文 文 本 中 的 詳 題 傳 統 上 採 用 不 定 式 , 即 “A
Bill to establish the ABC Corporation …” 而 非 “A Bill establishing the ABC
Corporation …”。
法 例 制 定 程 式
2.1.9 法 例 制 定 程 式 述 明 制 定 有 關 法 律 的 權 力 依 據 。 該 程 式 在 緊 接
詳 題 之 後 出 現 (《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(5) 條 )。 所 有 香 港 條 例 的 法 例
制 定 程 式 4 ( 但 如 有 弁 言 則 除 外 ) 如 下 —
由 香 港 立 法 會 制 定 。
弁 言
2.1.10 現 時 , 香 港 的 條 例 極 少 使 用 弁 言 。 如 需 解 釋 某 些 事 實 , 藉 以
述 明 背 景 , 令 人 了 解 有 關 法 例 , 則 使 用 弁 言 是 適 當 的 。 弁 言 最 好 留 作
這 種 特 殊 情 況 之 用
5 。 如 條 例 草 案 包 括 弁 言 , 則 弁 言 會 出 現 於 詳 題 之
後 , 格 式 如 下 —
弁 言
鑑 於 —
( 述 明 弁 言 )
現 由 立 法 會 制 定 本 條 例 如 下 —
簡 稱
2.1.11 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(2) 條 規 定 , 條 例 草 案 須 有 一 簡 稱 。
請 參 閱 本 章 第 2 部 中 更 多 有 關 簡 稱 的 資 料 。
4
5
在 香 港 回 歸 前 , 法 例 制 定 程 式 由 《1917 至 1993 年 香 港 皇 室 訓 令 ( 第 1 及 2 號 )》 (Hong
Kong Royal Instructions 1917 to 1993 (Nos. 1 and 2)) 訂 明 。 現 時 , 憲 法 上 並 無 訂 明 法 例 制 定
程 式 ; 現 行 的 法 例 制 定 程 式 自 香 港 回 歸 後 採 用 。
有 關 包 含 弁 言 的 近 期 條 例 , 請 參 閱 《 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 條 例 》( 第 591 章 )。

10 第 2 章 | 主 體 法 例
條 例 草 案 的 條 文
2.1.12 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(6) 條 規 定 , 條 例 草 案 必 須 分
“ 條 ”, 各 條 順 序 編 號 , 每 條 須 有 分 條 標 題 。 本 章 第 3 部 會 對 此 再 加
詳 述 。
私 人 條 例 草 案 的 保 留 條 文
2.1.13 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(8) 條 規 定 , 每 條 私 人 條 例 草 案 ( 即
《 私 人 條 例 草 案 條 例 》( 第 69 章 ) 第 2 條 ( 釋 義 ) 所 界 定 者 ) 均 須 載 有 在
該 條 規 則 中 列 明 的 “ 保 留 ” 條 文 。 保 留 條 文 通 常 置 於 條 例 草 案 的 最 後
一 條 。
摘 要 說 明
2.1.14 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(7) 條 規 定 , 每 條 條 例 草 案 均 應 附 有
摘 要 說 明 , 以 非 專 門 性 文 字 列 明 條 例 草 案 的 目 的 , 並 描 述 條 例 草 案 的
內 容 。 摘 要 說 明 不 屬 建 議 立 法 文 本 的 一 部 分 , 而 在 條 例 制 定 後 亦 不 會
與 條 例 一 併 刊 登 。 請 參 閱 第 8 章 有 關 草 擬 摘 要 說 明 的 指 引 。
目 錄
2.1.15 請 參 閱 第 4 章 第 6 部 有 關 目 錄 的 資 料 。
2.2 條 例 草 案 的 導 言 條 文
何 謂 簡 稱
2.2.1 列 明 “ 簡 稱 ” 的 條 文 通 常 是 條 例 草 案 的 第 一 條 。
2.2.2 簡 稱 的 用 意 是 作 為 標 籤 6 , 對 條 例 加 以 命 名 。
2.2.3 如 條 例 草 案 就 條 例 的 生 效 日 期 作 出 明 文 規 定 , 則 簡 稱 及 生 效
日 期 會 在 同 一 條 內 分 款 處 理 。
2.2.4 新 的 主 體 條 例 的 簡 稱 不 會 包 括 條 例 的 發 布 年 份 7 。 舉 例 來 說 ,
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》( 於 2011 年 在 憲 報 刊 登 ) 的 簡 稱 是
“《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》”, 該 簡 稱 中 無 需 提 述 “2011
年 ”。
有 關 簡 稱 的 規 則 ( 新 的 主 體 條 例 草 案 )
2.2.5 在 法 例 英 文 文 本 中 , 避 免 以 “The” 作 為 簡 稱 首 字 。
6
7
“ 簡 稱 具 有 標 籤 的 特 性 , 用 以 對 法 令 作 出 識 別 、 描 述 和 命 名 。 其 唯 一 用 途 是 方 便 提
述 , 因 此 其 目 標 以 識 別 為 主 , 描 述 為 次 ”( 譯 文 ) 。 G.C. Thornton, 《 法 律 草 擬 》
(Legislative Drafting) 第 4 版 ( 倫 敦 , 都 柏 林 , 愛 丁 堡 : Butterworths, 2008 年 ), 第 200 頁 。
撥 款 條 例 屬 例 外 情 況 ( 例 如 《2010 年 撥 款 條 例 》(2010 年 第 8 號 ))。

條 例 草 案 的 導 言 條 文
11
2.2.6 避 免 在 簡 稱 開 首 使 用 “ 香 港 ” 一 詞 。 這 樣 可 令 使 用 者 更 易 藉
主 題 找 到 條 例
8 。 一 般 而 言 , 由 於 無 需 在 法 律 匯 編 中 區 分 香 港 法 例 和
其 他 法 例 , 因 此 在 簡 稱 中 使 用 “ 香 港 ” 一 詞 是 冗 餘 的 。 當 然 , 如 果 簡
稱 擬 反 映 某 團 體 名 稱 而 該 名 稱 包 含 “ 香 港 ” 一 詞 ( 很 多 私 人 條 例 草 案
均 是 如 此 ), 則 在 簡 稱 中 使 用 “ 香 港 ” 一 詞 可 以 接 受 。
2.2.7 如 條 例 草 案 沒 有 就 生 效 日 期 作 出 規 定 ( 即 條 例 擬 於 刊 登 《 憲
報 》 當 日 起 實 施 ), 則 首 條 條 文 應 只 列 出 簡 稱 , 格 式 如 下 —
例 子 1
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《ABC 條 例 》。
有 關 簡 稱 的 規 則 ( 修 訂 條 例 草 案 )
2.2.8 有 關 修 訂 條 例 草 案 的 簡 稱 , 請 參 閱 第 14 章 。
生 效 日 期 — 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 20 條
2.2.9 在 條 例 草 案 中 訂 定 生 效 日 期 條 文 時 , 務 必 留 意 《 釋 義 及 通 則
條 例 》 第 20 條 ( 條 例 的 生 效 日 期 及 其 他 事 宜 )。
在 刊 登 《 憲 報 》 時 生 效
2.2.10 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 20 條 , 如 條 例 草 案 沒 有 明 文 訂
定 生 效 日 期 , 則 在 其 制 定 為 條 例 之 後 , 會 在 刊 登 《 憲 報 》 當 日 起 實
施 。
在 指 明 日 期 生 效
2.2.11 如 條 例 在 法 例 本 身 列 明 的 日 期 生 效 , 應 使 用 例 子 2 所 示 格
式 。 如 第 2.3.3 段 所 述 , 由 於 簡 稱 及 生 效 日 期 通 常 一 併 在 同 一 條 條 例
草 案 條 文 中 分 款 處 理 , 因 此 分 條 標 題 為 “ 簡 稱 及 生 效 日 期 ”。
例 子 2
簡 稱 及 生 效 日 期
(1) 本 條 例 可 引 稱 為 《ABC 條 例 》。
(2) 本 條 例 自 2012 年 1 月 1 日 起 實 施 。
8
舉 例 來 說 , 如 簡 稱 的 開 首 是 “ 會 所 ” 而 非 “ 香 港 會 所 ”, 則 可 更 易 找 到 有 關 會 所 的
法 例 。

12 第 2 章 | 主 體 法 例
在 指 定 日 期 生 效
2.2.12 如 條 例 在 某 人 指 定 的 日 期 起 實 施 , 有 關 生 效 日 期 的 一 款 條 例
草 案 條 文 應 為 —
例 子 3
簡 稱 及 生 效 日 期
(1) 本 條 例 可 引 稱 為 《ABC 條 例 》。
(2) 本 條 例 自 [ 作 出 指 定 的 主 管 人 員 ] 指 定 的 日 期 起 實 施 9 。
混 合 的 生 效 日 期 條 文
2.2.13 如 例 子 4 及 5 所 示 , 同 一 條 條 例 草 案 條 文 中 可 有 以 不 同 日 期
或 為 不 同 目 的 而 訂 定 生 效 日 期 的 不 同 安 排 。 當 然 , 該 等 安 排 並 非 唯 一
可 能 的 安 排 。 該 等 例 子 可 因 應 個 別 情 況 予 以 修 改 。
例 子 4
簡 稱 及 生 效 日 期
(1) 本 條 例 可 引 稱 為 《ABC 條 例 》。
(2) 除 第 (3) 款 另 有 規 定 外 , 本 條 例 自 [ 作 出 指 定 的 主 管 人
員 ] 指 定 的 日 期 起 實 施 。
(3) 第 6 及 7 條 自 [2012 年 1 月 1 日 ]/ [ 本 條 例 於 憲 報 刊
登 當 日 ] 起 實 施 。
例 子 5
簡 稱 及 生 效 日 期
(1) 本 條 例 可 引 稱 為 《ABC 條 例 》。
(2) 除 第 3 部 外 , 本 條 例 自 [ 作 出 指 定 的 主 管 人 員 ] 指 定 的
日 期 起 實 施 。
(3) 第 3 部 自 [2012 年 1 月 1 日 ]/ [ 本 條 例 於 憲 報 刊 登 當
日 ] 起 實 施 。
9
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 20(3) 條 容 許 條 例 的 不 同 條 文 自 不 同 日 期 起 或 為 不 同 目 的 實
施 。 法 律 草 擬 人 員 不 必 明 文 陳 述 不 同 條 文 可 自 不 同 日 期 起 或 為 不 同 目 的 實 施 。

舖 排 — 條 例 草 案 的 基 本 結 構
13
2.3 舖 排 — 條 例 草 案 的 基 本 結 構
與 第 4 章 並 閱 ( 舖 排 方 面 的 事 宜 )
2.3.1 本 分 部 應 與 第 4 章 一 併 閱 讀 , 該 章 就 如 何 舖 排 主 體 成 文 法 則
的 條 文 提 供 更 多 資 料 。 有 關 如 何 舖 排 修 訂 條 例 草 案 , 請 參 閱 第 14
章 。
舖 排 方 面 的 基 本 規 則
2.3.2 一 項 基 本 的 一 般 規 則 , 就 是 以 讀 者 覺 得 最 有 用 的 方 式 舖 排 條
例 草 案 的 標 的 事 宜 。 立 法 建 議 應 以 合 乎 邏 輯 的 次 序 呈 示 。 如 果 舖 排 的
方 式 需 要 讀 者 先 了 解 後 面 的 條 文 , 方 可 明 白 前 面 的 條 文 , 則 該 舖 排 方
式 應 予 避 免 。
將 條 文 分 為 條 — 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(6) 條
2.3.3 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(6) 條 規 定 , 條 例 草 案 須 分 為 順 序 編
號 的 各 條 條 文 ( 稱 為 “ 草 案 第 X 條 ”), 即 是 說 建 議 的 法 例 的 標 的 事 宜
應 分 條 列 出 。 根 據 該 條 規 則 , 每 條 條 例 草 案 條 文 均 須 有 “ 說 明 其 性 質
的 分 條 標 題 ”, 以 簡 述 該 條 的 標 的 事 宜 ( 有 關 標 題 的 草 擬 , 請 參 閱 第 4
章 第 5 部 )。 應 緊 記 的 是 , 一 般 來 說 , 為 短 的 條 文 擬 定 標 題 較 易 , 而
為 包 含 過 多 資 料 的 冗 長 條 文 擬 定 標 題 則 較 難 。 一 條 條 例 草 案 條 文 經 制
定 後 , 亦 稱 為 法 例 的 “ 條 ”。
保 持 條 文 簡 短
2.3.4 一 條 條 例 草 案 條 文 只 應 處 理 一 項 立 法 建 議 。 將 條 例 草 案 文 本
分 拆 為 短 的 條 文 , 可 更 易 閱 讀 和 理 解 。 如 果 分 條 既 長 且 密 , 又 欠 缺 空
白 位 置 , 則 不 但 視 覺 觀 感 欠 佳 , 更 會 予 人 難 以 理 解 之 感 。 條 文 簡 短 對
中 文 文 本 尤 為 重 要 , 因 為 中 文 句 子 長 度 增 加 , 其 易 於 理 解 的 程 度 即 急
劇 下 降 。
將 條 例 草 案 條 文 分 為 款
2.3.5 長 而 多 細 節 的 條 例 草 案 條 文 , 可 能 令 讀 者 難 以 消 化 。 為 使 概
念 得 以 清 晰 呈 示 , 令 條 文 易 於 理 解 , 複 雜 的 條 例 草 案 條 文 可 細 分 為
款 。 每 一 款 只 應 處 理 一 項 建 議 的 某 個 方 面 。 一 款 條 例 草 案 條 文 經 制 定
後 , 亦 稱 為 法 例 的 “ 款 ”。
進 一 步 細 分 — 段 及 節
2.3.6 如 有 需 要 , 條 例 草 案 的 款 可 再 細 分 為 段 , 而 段 又 可 再 細 分 為
節 。 不 過 , 節 之 下 則 應 避 免 再 加 細 分 , 否 則 文 本 便 可 能 難 以 閱 讀 ( 請
參 閱 第 4 章 第 4 部 有 關 分 段 的 規 則 )。

14 第 2 章 | 主 體 法 例
以 部 、 分 部 及 次 分 部 組 合 條 文
2.3.7 在 長 的 條 例 草 案 中 , 有 共 通 標 的 事 宜 的 條 例 草 案 條 文 可 組 合
為 部 。 部 可 細 分 為 分 部 , 而 分 部 又 可 再 細 分 為 次 分 部 。 將 法 例 如 此 分
部 , 好 處 是 可 以 令 法 例 的 結 構 一 目 了 然 , 令 讀 者 更 易 掌 握 其 內 容 。 就
新 的 主 體 條 例 的 條 例 草 案 而 言 , 通 常 只 有 在 其 有 10 條 或 多 於 10 條 條
文 時 , 才 會 將 其 分 部 。 現 時 使 用 的 法 例 草 擬 格 式 範 本 ( 請 參 閱 第
15.1.1 段 ) 會 在 每 部 末 處 加 入 實 線 , 藉 以 將 各 部 分 開 。 下 一 個 部 會 另
開 新 頁 。
附 表
2.3.8 將 附 帶 事 宜 、 技 術 性 事 宜 或 細 節 事 宜 ( 相 對 於 實 質 事 宜 ) 置 於
條 例 草 案 的 一 個 或 多 於 一 個 附 表 , 是 一 個 方 便 的 做 法 。 附 表 不 算 是 條
例 草 案 條 文 , 必 須 由 一 條 條 例 草 案 條 文 將 其 與 條 例 草 案 的 主 要 部 分 相
連 。 請 參 閱 第 4 及 7 章 中 更 多 關 於 附 表 的 資 料 。
條 例 草 案 條 文 的 格 式
2.3.9 不 分 為 款 的 條 例 草 案 條 文 —
例 子 6
3. ABC 公 司 的 成 立
現 成 立 ABC 公 司 。
2.3.10 細 分 為 款 、 段 及 節 的 條 例 草 案 條 文 —
例 子 7
4. 公 司 的 成 員
(1) ABC 公 司 由 3 名 成 員 組 成 , 該 等 成 員 由 [……] 委
任 。
(2) 符 合 以 下 條 件 的 人 , 方 有 資 格 獲 委 任 為 成 員 —
(a) 通 常 居 於 香 港 ; 及
(b) 具 備 以 下 資 格 —
(i) 獸 醫 ;
(ii) 動 物 心 理 學 家 ; 或
(iii) 動 物 訓 練 師 。

舖 排 — 條 例 草 案 的 基 本 結 構
15
2.3.11 分 段 但 不 分 為 款 的 條 例 草 案 條 文 —
例 子 8
5. 公 司 的 職 能
ABC 公 司 的 職 能 為 —
(a) 促 進 貓 狗 的 福 利 ;
(b) 就 作 為 家 居 寵 物 的 貓 狗 的 適 當 護 理 制 訂 指
引 ;
(c) 鼓 勵 收 養 遭 遺 棄 的 貓 狗 ; 及
(d) 就 以 下 事 宜 籌 辦 講 座 和 舉 行 研 習 班 —
(i) 為 商 業 目 的 繁 殖 貓 狗 ; 及
(ii) 預 防 狂 犬 病 。

3 附 屬 法 例
本 章 列 出 一 些 在 訂 定 和 草 擬 附 屬 法 例 時 須 予 遵 循 的 原 則 及 常 規 。
3.1 賦 權 權 力 — 一 般 事 宜
只 有 根 據 賦 權 權 力 才 可 訂 立 附 屬 法 例
3.1.1 如 第 1.1.1 段 所 述 , 附 屬 法 例 是 根 據 載 於 賦 權 條 例 的 賦 權 條 文
訂 立 的 。 因 此 , 只 有 在 適 當 的 賦 權 條 文 獲 立 法 會 制 定 後 , 方 可 妥 善 訂
立 附 屬 法 例 。
須 注 意 的 一 般 條 文
3.1.2 法 律 草 擬 人 員 宜 熟 悉 以 下 條 文 —
《 基 本 法 》 —
第 五 十 六 條 — 規 定 行 政 長 官 在 制 定 附 屬 法 規 前 , 須
徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 ;
第 六 十 二 ( 五 ) 條 — 將 擬 定 附 屬 法 規 列 為 政 府 職 權 之
一 。
《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 1 —
第 28 條 ( 有 關 訂 立 附 屬 法 例 權 力 的 一 般 條 文 );
第 28A 條 ( 訂 立 附 屬 法 例 的 權 力 的 解 釋 );
第 29 條 ( 各 種 費 用 ) — 藉 附 屬 法 例 徵 收 各 種 費 用 的 權
力 ;
第 29A 條 ( 某 種 費 用 的 變 動 ) — 財 政 司 司 長 更 改 行 政 長
官 會 同 行 政 會 議 訂 立 的 附 屬 法 例 所 規 定 的 各 種 費 用 的
權 力 ;
第 31 條 ( 附 屬 法 例 的 釋 疑 );
16
1
應 注 意 的 是 , 除 非 在 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 或 其 他 條 例 的 內 容 “ 出 現 用 意 相 反 之
處 ”, 否 則 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 的 條 文 適 用 ( 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 2(1) 條 ( 適
用 範 圍 ))。

賦 權 權 力 — 一 般 事 宜
17
第 32 條 ( 在 條 例 已 制 定 但 未 生 效 期 間 法 定 權 力 的 行
使 );
第 34 條 ( 向 立 法 會 提 交 附 屬 法 例 ) 及 第 35 條 ( 立 法 會 對 附
屬 法 例 的 批 准 ) — 立 法 會 對 附 屬 法 例 的 審 議 ;
第 36 條 ( 廢 除 條 例 對 附 屬 法 例 的 效 果 );
第 37A 條 ( 以 條 例 修 訂 附 屬 法 例 );
第 38 條 ( 合 法 行 使 權 力 的 推 定 );
第 40(2)(a) 條 ( 賦 權 字 眼 的 釋 疑 )。
賦 權 範 圍
3.1.3 草 擬 賦 權 條 文 時 必 須 緊 記 , 附 屬 法 例 的 每 條 條 文 均 須 在 賦 權
權 力 範 圍 以 內 。 如 任 何 條 文 越 權 , 則 可 被 質 疑 為 無 效 。
賦 權 條 文 的 基 本 元 素
3.1.4 基 本 上 , 賦 權 條 文 應 —
(a) 指 明 獲 授 權 人 ( 即 行 使 有 關 權 力 的 人 或 機 構 );
(b) 述 明 藉 以 訂 立 有 關 附 屬 法 例 的 文 書 種 類 的 名 稱 ; 及
(c) 描 述 訂 立 有 關 附 屬 法 例 的 目 的 。
在 賦 權 條 文 中 述 明 文 書 的 名 稱
3.1.5 因 應 有 關 目 的 而 選 擇 最 適 當 的 文 書 , 當 中 必 須 考 慮 附 屬 法 例
的 目 的 , 以 及 獲 授 權 訂 立 該 附 屬 法 例 的 人 或 機 構 。Thornton (1996 年 ) 一
書 第 340 頁 載 有 關 於 命 名 的 有 用 指 引 。 下 表 說 明 香 港 的 慣 例 。
表 3.1.
文 書 的 列 表
文 書 訂 立 文 書 的 人 標 的 事 宜 / 目 的 / 特 點
規 例
通 常 為 行 政 首 長 , 如 行 政
長 官 會 同 行 政 會 議 , 或 各
局 局 長 。
形 式 上 一 般 與 條 例 有 相 同
特 點 。
標 的 事 宜 是 主 體 法 例 條 文
附 帶 的 事 宜 。
通 常 是 一 般 適 用 的 。

18 第 3 章 | 附 屬 法 例
文 書 訂 立 文 書 的 人 標 的 事 宜 / 目 的 / 特 點
規 則 終 審 法 院 首 席 法 官 。
法 院 的 規 則 委 員 會 。
行 政 審 裁 處 , 如 行 政 上
訴 委 員 會 ( 第 442 章 )。
專 業 團 體 , 如 香 港 律 師
會 ( 第 159 章 )。
附 例 地 方 當 局 。
法 定 法 團 , 如 醫 院 管 理
局 ( 第 113 章 ) 及 機 場 管 理
局 ( 第 483 章 )。
功 能 上 與 公 共 事 業 提 供
者 相 近 的 單 位 , 如 香 港
鐵 路 有 限 公 司 ( 第 556 及
577 章 ) 及 隧 道 公 司 ( 第 436
及 474 章 )。
規 管 司 法 或 行 政 程 序 中 的
程 序 事 宜 。
就 專 業 團 體 而 言 , 亦 規 管
專 業 操 守 等 事 宜 。
規 管 有 關 組 織 、 法 團 或 其
他 團 體 的 程 序 ( 內 部 管
理 )。
管 理 公 共 事 業 或 服 務 , 或
人 們 對 該 公 共 事 業 或 服 務
的 使 用 及 他 們 與 該 公 共 事
業 或 服 務 有 關 的 行 為 。
在 關 乎 該 公 共 事 業 或 服 務
的 使 用 範 圍 內 適 用 。
命 令
特 點 在 於 文 書 的 目 的 , 而
非 其 訂 立 者 。
就 短 期 行 政 命 令 而 言 , 命 令
是 較 為 合 適 的 文 書 。
公 告 訂 立 者 可 各 有 不 同 。 就 以 往 亦 有 使 用 “ 命 令 ”
形 式 的 文 書 而 言 , 現 時 建
議 使 用 或 最 常 用 的 文 書 是
公 告 。
如 就 已 作 出 的 決 定 發 出 通
知 或 以 其 他 方 式 提 供 資
料 ,“ 公 告 ” 亦 適 用 2 。
只 述 明 一 種 文 書 的 名 稱
3.1.6 賦 權 條 文 只 應 述 明 一 種 文 書 的 名 稱 , 切 勿 採 用 下 述 草 擬 方
式 —
不 應 使 用
[ 獲 授 權 人 ] 可 訂 立 規 則 及 規 例 , 訂 明 ……
[ 獲 授 權 人 ] 可 藉 於 憲 報 刊 登 的 公 告 或 命 令 , 指 明 ……
2
這 些 公 告 一 般 並 非 附 屬 法 例 文 書 。

賦 權 權 力 — 一 般 事 宜
19
規 例 、 規 則 及 附 例
3.1.7 下 述 例 子 或 類 似 形 式 適 用 於 訂 立 規 例 的 賦 權 權 力 。 如 果 將 其
加 以 變 通 , 將 “ 規 例 ” 改 為 “ 規 則 ” 或 “ 附 例 ”, 則 亦 適 用 於 規 則 及
附 例 。 不 過 , 例 子 3 的 一 般 形 式 可 能 不 適 合 用 於 規 則 及 附 例 , 原 因 是
規 則 及 附 例 通 常 是 為 特 定 目 的 而 訂 立 的 或 僅 適 用 於 有 限 的 範 圍 。
例 子 1
[ 獲 授 權 人 ] 可 訂 立 規 例 —
(a) 規 管 ……;
(b) 訂 明 ……;
例 子 2
[ 獲 授 權 人 ] 可 就 下 列 所 有 或 任 何 事 宜 訂 立 規 例 —
(a) 規 管 …… 的 行 為 ;
(b) 指 明 …… 的 規 定 ;
例 子 3
[ 獲 授 權 人 ] 可 為 更 有 效 地 施 行 本 條 例 而 訂 立 規 例 。
命 令 及 公 告
3.1.8 以 往 ,“ 命 令 ” 及 “ 公 告 ” 可 為 同 一 目 的 互 換 使 用 。 舉 例 來
說 , 使 用 “ 局 長 可 藉 於 憲 報 刊 登 的 公 告 修 訂 附 表 ……” 或 “ 局 長 可 藉
於 憲 報 刊 登 的 命 令 修 訂 附 表 ……”, 法 律 效 力 是 相 同 的 。
3.1.9 為 統 一 起 見 , 現 行 慣 例 是 除 非 有 良 好 理 由 使 用 “ 命 令 ”, 否
則 應 使 用 “ 公 告 ” 作 為 有 關 文 書 的 名 稱
3 。 公 告 亦 用 於 供 作 出 指 定 及
宣 布 的 賦 權 條 文 。 當 然 , 如 現 有 賦 權 條 文 規 定 應 以 “ 命 令 ” 作 出 某
事 , 則 有 關 文 書 應 名 為 “ 命 令 ”, 而 非 “ 公 告 ”。
3.1.10 除 非 在 個 別 情 況 下 , 需 要 採 用 不 同 的 形 式 , 否 則 標 準 的 形 式
為 —
例 子 4
[ 獲 授 權 人 ] 可 藉 於 憲 報 刊 登 的 公 告 [ 修 訂 ] 4 ……
3
4
在 現 有 法 例 中 , 這 些 文 書 較 多 使 用 “ 公 告 ”, 較 少 使 用 “ 命 令 ”。
條 文 的 效 力 是 附 屬 法 例 必 須 刊 憲 , 方 屬 存 在 。

20 第 3 章 | 附 屬 法 例
3.1.11 如 就 已 作 出 的 決 定 發 出 通 知 ,“ 公 告 ” 總 是 最 適 當 的 文 書 5 。
例 如 ,“ 局 長 須 在 憲 報 刊 登 關 於 [……] 的 委 任 的 公 告 ” 或 “ 局 長 可 /
須 決 定 [……] 的 類 型 , 並 在 憲 報 公 布 ”。
附 帶 條 件 的 賦 權 權 力
3.1.12 有 時 候 , 立 法 用 意 是 要 令 賦 權 權 力 受 附 帶 條 件 所 限 。 這 就 是
說 , 有 關 權 力 只 有 在 符 合 某 些 條 件 下 才 可 行 使 , 例 如 須 事 前 諮 詢 另 一
指 明 人 士 , 或 需 取 得 其 批 准 。
3.1.13 在 此 情 況 下 , 賦 權 條 文 可 按 以 下 措 辭 草 擬 —
例 子 5
[ 獲 授 權 人 ] 於 取 得 [ 批 准 人 員 ] 的 批 准 後 可 訂 立 [ 述 明 文 書 種 類
的 名 稱 ]……
例 子 6
[ 獲 授 權 人 ] 在 諮 詢 [ 須 予 諮 詢 人 士 ] 後 可 訂 立 [ 述 明 文 書 種 類 的
名 稱 ]……
事 先 批 准
3.1.14 如 立 法 用 意 是 在 訂 立 有 關 文 書 前 應 先 取 得 批 准 , 則 為 統 一 起
見 , 建 議 盡 量 在 賦 權 條 文 中 使 用 “ 在 …… 事 先 批 准 下 ” 而 非 “ 須
經 …… 批 准 ”。
須 經 批 准
3.1.15 有 時 候 , 立 法 用 意 是 附 屬 法 例 須 經 另 一 權 力 當 局 ( 通 常 是 立 法
會 ) 批 准 方 具 效 力 。 這 種 情 況 在 本 章 第 3 部 中 處 理 。
“ 訂 明 ” 一 詞 的 使 用
3.1.16 如 賦 權 條 文 使 用 “ 訂 明 ” 一 詞 , 則 即 使 沒 有 述 明 文 書 的 名
稱 , 除 非 受 相 反 的 用 意 及 文 意 規 限 , 否 則 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 3 條
( 詞 語 和 詞 句 的 釋 義 ) 中 訂 明 的 定 義 適 用 。
訂 明 (prescribed)、 訂 定 (provided), 用 於 條 例 內 或 用 於 條 例 方 面
時 , 指 由 該 條 例 或 由 根 據 該 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 所 訂 明
或 訂 定 ;
5
這 些 文 書 一 般 並 非 附 屬 法 例 。

賦 權 權 力 — 特 定 事 宜
21
3.1.17 不 過 , 最 佳 做 法 是 在 賦 權 條 文 中 述 明 文 書 種 類 的 名 稱 ( 例 如
“ 可 藉 於 憲 報 刊 登 的 公 告 訂 明 ” 或 “ 可 訂 立 規 例 , 訂 明 ……”)。
3.1.18 如 有 關 文 書 不 擬 作 為 附 屬 法 例 , 則 最 好 避 免 使 用 “ 訂 明 ” 一
詞 6 。“ 指 明 ” 一 詞 可 兼 用 於 附 屬 法 例 及 並 非 附 屬 法 例 的 文 書 。
根 據 《 基 本 法 》 第 五 十 六 條 作 出 徵 詢
3.1.19 《 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 》(《 基 本 法 》 ) 第 五 十 六 條 規 定 ,
行 政 長 官 在 制 定 附 屬 法 規 前 , 須 徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 。
3.1.20 遵 守 《 基 本 法 》 的 直 接 方 法 是 將 訂 立 文 書 的 權 力 賦 予 行 政 長
官 會 同 行 政 會 議 , 而 非 行 政 長 官 。 一 些 1997 年 以 前 的 條 例 曾 將 訂 立
附 屬 法 例 的 權 力 賦 予 “ 總 督 ”, 而 經 適 應 化 修 改 後 ,“ 總 督 ” 現 已 改
為 “ 行 政 長 官 ”。 為 遵 守 第 五 十 六 條 , 這 些 附 屬 法 例 須 由 行 政 長 官 在
徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 後 訂 立 。
3.2 賦 權 權 力 — 特 定 事 宜
有 區 別 的 處 理
3.2.1 有 時 候 , 可 能 需 要 容 許 附 屬 法 例 就 不 同 情 況 而 有 區 別 地 適
用 。 以 下 是 容 許 這 種 有 區 別 處 理 的 賦 權 條 文 的 例 子 —
再 轉 授
例 子 7
根 據 本 條 訂 立 的 規 例 可 —
• 就 不 同 情 況 或 個 案 訂 立 不 同 條 文 。
• 就 個 別 個 案 或 個 別 類 別 的 個 案 作 出 規 定 。
• 按 照 …… 而 有 區 別 地 適 用 。
• 訂 明 為 一 般 地 適 用 或 只 適 用 於 指 明 的 情 況 。
• 就 不 同 個 案 訂 明 不 同 費 用 。
• 藉 參 照 不 同 界 別 或 類 別 的 人 或 個 案 而 訂 明 不 同 費 用 。
• 藉 參 照 以 下 項 目 而 訂 明 不 同 費 用 —
(a) [……] 的 類 型 或 類 別 ; 或
(b) [……] 的 尺 寸 或 面 積 。
3.2.2 由 於 附 屬 法 例 是 根 據 經 轉 授 權 力 訂 立 的 , 如 果 附 屬 法 例 的 條
文 將 賦 權 權 力 的 任 何 方 面 進 一 步 轉 授 , 則 可 構 成 再 轉 授 。 未 經 授 權 的
再 轉 授 ( 即 未 經 主 體 條 例 授 權 的 再 轉 授 ) 可 影 響 附 屬 法 例 的 有 效 性 。 為
6
這 是 因 為 “ 訂 明 ” 一 詞 通 常 與 附 屬 法 例 有 關 連 。

22 第 3 章 | 附 屬 法 例
避 免 這 個 問 題 , 可 在 賦 權 條 文 中 作 出 有 關 再 轉 授 的 規 定 。 以 下 例 子 可
加 以 修 改 , 以 配 合 個 別 情 況 —
例 子 8
根 據 本 條 訂 立 的 規 例 可 —
• 授 權 將 任 何 事 宜 或 事 情 交 由 任 何 指 明 的 人 決 定 、 施 行 或
規 管 。
• 授 權 / 賦 權 任 何 指 明 的 人 決 定 / 指 明 [……]。
• 授 權 [ 指 明 的 人 ] 再 轉 授 [……]。
• 賦 權 [ 獲 再 轉 授 權 力 的 人 ] 修 訂 [ 附 屬 法 例 文 書 ] 的 任 何 附
表 。
罪 行
3.2.3 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(1)(e) 條 7 ( 有 關 訂 立 附 屬 法 例 權 力 的
一 般 條 文 ) 載 有 一 般 性 的 賦 權 條 文 , 以 在 附 屬 法 例 中 訂 定 罪 行 , 並 訂
明 以 該 條 所 指 明 者 為 限 的 罰 則
8 。 技 術 上 而 言 , 由 於 有 這 條 條 文 , 倘
若 建 議 的 罰 則 不 超 過 上 述 限 制 , 便 不 必 特 別 為 有 關 罪 行 訂 立 賦 權 條
文 。 然 而 , 通 常 的 做 法 是 在 主 體 條 例 中 為 罪 行 及 罰 則 加 入 賦 權 條 文
的 。 以 下 是 一 些 合 適 的 形 式 —
例 子 9
(xx)
(xy)
有 關 規 例 可 訂 明 違 反 有 關 規 例 即 屬 犯 罪 , 可 處 以 罰 款
或 監 禁 , 或 處 以 罰 款 及 監 禁 。
可 就 上 述 罪 行 訂 明 的 最 高 罰 款 額 為 [ 第 3 級 ] 罰 款 , 最
高 監 禁 刑 期 為 [2] 年 。
例 子 10
(xx) 有 關 規 例 可 訂 明 違 反 有 關 規 例 即 屬 犯 罪 , 可 處 以 罰
款 。
(xy) 可 就 上 述 罪 行 訂 明 的 最 高 罰 款 額 為 [ 第 3 級 ] 罰 款 。
費 用
3.2.4 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 29 條 ( 各 種 費 用 ) 規 定 , 凡 條 例 授 權 力
予 任 何 人 訂 立 附 屬 法 例 , 該 附 屬 法 例 可 就 該 條 例 內 或 該 附 屬 法 例 內 的
任 何 事 項 , 徵 收 費 用 。
7
8
應 注 意 的 是 , 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 2(1) 條 , 除 非 “ 出 現 用 意 相 反 之 處 ”, 否
則 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 的 條 文 適 用 於 法 例 。
罪 行 的 罰 則 限 於 不 超 過 $5,000 的 罰 款 及 不 超 過 6 個 月 的 監 禁 。

由 立 法 會 審 議 條 文
23
3.2.5 儘 管 有 該 項 一 般 權 力 , 通 常 的 做 法 是 就 個 別 條 例 加 入 有 關 收
費 的 條 文 。 該 條 文 的 形 式 及 文 體 取 決 於 其 內 容 。 條 文 可 以 是 獨 立 的 一
款 , 如 “ 根 據 第 (1) 款 訂 立 的 規 例 可 指 明 / 訂 明 各 種 收 費 ……”, 亦
可 以 在 特 定 權 力 中 以 段 落 形 式 加 入 。
根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 29A 條 的 費 用 變 動
3.2.6 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 29A 條 ( 某 種 費 用 的 變 動 ) 規 定 , 財 政
司 司 長 ( 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 的 定 義 , 財 政 司 司 長 亦 指 財 經 事
務 及 庫 務 局 局 長 ) 可 更 改 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 在 附 屬 法 例 中 訂 明 的
各 種 費 用 。
3.3 由 立 法 會 審 議 條 文
審 議 機 制
3.3.1 立 法 會 就 附 屬 法 例 行 使 監 管 權 力 的 機 制 , 取 決 於 主 體 條 例 的
條 文 。 最 常 採 用 的 審 議 形 式 , 是 一 般 稱 為 “ 先 刊 憲 後 審 議 ” 及 “ 先 審
議 後 刊 憲 ” 的 兩 種 程 序 。
先 刊 憲 後 審 議 程 序
3.3.2 “ 先 刊 憲 後 審 議 程 序 ” 一 詞 用 於 描 述 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第
34 條 ( 向 立 法 會 提 交 附 屬 法 例 ) 適 用 於 附 屬 法 例 的 情 況 。 如 擬 採 用 先 刊
憲 後 審 議 程 序 審 議 附 屬 法 例 , 則 賦 權 條 文 不 必 就 此 作 出 明 文 規 定 。
先 審 議 後 刊 憲 程 序
3.3.3 “ 先 審 議 後 刊 憲 程 序 ” 一 詞 用 於 描 述 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第
35 條 ( 立 法 會 對 附 屬 法 例 的 批 准 ) 適 用 於 附 屬 法 例 的 情 況 。 主 體 條 例 須
就 選 用 先 刊 憲 後 審 議 程 序 而 作 出 明 文 規 定 。 有 關 條 文 的 標 準 形 式 ( 跟
從 第 35 條 的 用 詞 ) 如 下 例 所 示 —
例 子 11
根 據 本 條 訂 立 的 [ 述 明 文 書 種 類 的 名 稱 ] 須 經 立 法 會 批 准 。
例 子 12
[ 獲 授 權 人 ] 可 在 須 經 立 法 會 批 准 的 規 限 下 訂 立 [ 述 明 文 書 種
類 的 名 稱 ]……

24 第 3 章 | 附 屬 法 例
3.3.4 如 有 關 條 文 規 定 附 屬 法 例 “ 須 經 立 法 會 批 准 ” 或 載 有 “ 效 果
相 同 的 文 字 ”, 則 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 35 條 的 程 序 即 適 用 。 雖 然
這 容 許 使 用 與 “ 須 經 …… 批 准 ” 效 果 相 同 的 文 字 , 但 建 議 在 賦 權 條 文
中 盡 量 使 用 “ 在 須 經 立 法 會 批 准 的 規 限 下 ”。 這 不 但 與 第 35 條 的 實
際 用 詞 一 致 , 更 可 令 文 體 統 一 。
3.4 澄 清 文 書 地 位 的 條 文
如 文 書 地 位 不 清 晰
3.4.1 在 轉 授 訂 立 法 定 文 書 的 權 力 時 , 偶 爾 會 出 現 一 個 問 題 , 就 是
要 判 斷 有 關 文 書 是 否 附 屬 法 例 ( 即 該 文 書 是 立 法 性 質 的 文 書 , 抑 或 行
政 或 執 行 性 質 的 文 書 )。 按 照 附 屬 法 例 的 定 義 , 具 有 “ 立 法 效 力 ” 的
文 書 便 是 附 屬 法 例
9 。 如 有 關 文 書 並 非 附 屬 法 例 , 則 會 作 為 政 府 公 告
在 《 憲 報 》 刊 登 , 而 不 會 刊 於 法 律 副 刊 。
3.4.2 如 有 關 文 書 的 地 位 可 能 出 現 疑 問 , 可 在 賦 權 條 例 中 明 訂 條
文 , 以 澄 清 其 地 位 。 澄 清 文 書 地 位 的 條 文 可 採 用 以 下 形 式 —
如 文 書 不 是 附 屬 法 例 —
例 子 13
根 據 第 X 條 訂 立 的 [ 述 明 文 書 種 類 的 名 稱 ] 不 是 附 屬 法 例 。
如 文 書 是 附 屬 法 例 —
例 子 14
根 據 第 X 條 訂 立 的 [ 述 明 文 書 種 類 的 名 稱 ] 是 附 屬 法 例 。
3.5 附 屬 法 例 文 書
格 式 — 並 無 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50 條 的 對 應 規 定
3.5.1 就 附 屬 法 例 而 言 , 法 例 中 並 無 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50 條
( 法 案 的 格 式 ) 的 對 應 規 定 。 然 而 , 附 屬 法 例 的 格 式 要 求 已 基 於 常 規 和
9
請 參 閱 律 政 司 提 交 司 法 及 法 律 事 務 委 員 會 的 立 法 會 CB(2) 696/04‐05(02) 號 文 件 及 立 法
會 CB(2) 827/04‐05(01) 號 文 件 。 另 請 參 閱 政 府 當 局 提 交 立 法 會 《 研 究 與 立 法 會 修 訂 附
屬 法 例 的 權 力 有 關 的 事 宜 的 小 組 委 員 會 》 的 立 法 會 CB(2) 1558/10‐11(02) 號 文 件 , 該 文
件 述 明 在 決 定 法 定 文 書 的 地 位 方 面 一 般 依 循 的 準 則 。

附 屬 法 例 文 書
25
慣 例 建 立 。 為 達 致 統 一 和 令 法 律 匯 編 保 持 完 整 妥 善 , 除 非 有 特 別 理 由
偏 離 這 些 格 式 要 求 , 否 則 建 議 遵 循 。
規 例 、 命 令 及 公 告 — 命 名 方 法
3.5.2 在 英 文 文 本 中 , 提 述 一 套 規 例 的 名 稱 採 用 單 數 的
“ Regulation” ( 如 Building (Minor Works) Regulation ( 而 非 Regulations)
及 Antibiotics (Amendment) Regulation ( 而 非 Regulations))。 在 中 文 文
本 中 , 統 一 使 用 “ 規 例 ” 即 可 。 規 例 、 命 令 或 公 告 的 一 條 完 整 條 文 稱
為 “ 條 ”。 條 下 可 設 “ 款 ”, 款 下 可 設 “ 段 ”, 段 下 可 設 “ 節 ”, 以
此 類 推 10 。 換 言 之 , 命 名 的 方 法 與 條 例 相 同 ( 另 請 參 閱 第 4.2.2 段 )。
規 則 — 命 名 方 法
3.5.3 在 英 文 文 本 中 , 提 述 一 套 法 院 規 則 或 一 般 其 他 程 序 規 則 的 名
稱 採 用 眾 數 的 “Rules” ( 如 District Court Civil Procedure (Fees) Rules
及 Rules of the High Court (Amendment) Rules)。 在 中 文 文 本 中 , 使 用
“ 規 則 ” 即 可 。 載 於 一 套 規 則 之 內 的 一 條 完 整 的 條 文 稱 為 “ 條 ” 或
“ 條 規 則 ”, 即 “ 第 1 條 ” 或 “ 第 1 條 規 則 ”、“ 第 2 條 ” 或 “ 第 2
條 規 則 ”、“ 第 3 條 ” 或 “ 第 3 條 規 則 ”, 以 此 類 推 。 條 下 可 設
“ 款 ”, 款 下 可 設 “ 段 ”, 段 下 可 設 “ 節 ”, 以 此 類 推 。
附 例 — 命 名 方 法
3.5.4 在 英 文 文 本 中 , 提 述 一 套 附 例 的 名 稱 採 用 單 數 的 “Bylaw”
( 如 Tung Chung Cable Car Bylaw) 11 。 在 中 文 文 本 中 , 使 用 “ 附 例 ” 即
可 。 載 於 一 套 附 例 之 內 的 一 條 完 整 條 文 稱 為 “ 條 ”。 條 下 可 設
“ 款 ”, 款 下 可 設 “ 段 ”, 段 下 可 設 “ 節 ”, 以 此 類 推 。
決 議 — 命 名 方 法
3.5.5 在 決 議 中 , 法 例 制 定 程 式 之 後 的 條 文 稱 為 “ 段 ”。
附 屬 法 例 的 語 文
3.5.6 附 屬 法 例 須 以 中 文 及 英 文 草 擬 。
10
11
以 往 , 英 文 文 本 中 提 述 一 套 規 例 的 名 稱 採 用 眾 數 的 “Regulations”。 一 條 完 整 的 條 文
稱 為 “regulation ”, 其 下 可 設 “subregulation ”, 之 下 可 再 設 “paragraph ” 及
“ subparagraph” 等 。 八 十 年 代 中 期 , 這 個 做 法 已 不 再 採 用 。 規 例 的 名 稱 其 後 一 直 採
用 單 數 的 “Regulation”, 而 規 例 的 條 文 則 採 用 與 主 體 法 例 相 同 的 命 名 方 法 。 不 過 ,
在 保 持 舊 格 式 的 規 例 中 , 修 訂 法 例 仍 使 用 以 往 的 提 述 方 式 。
根 據 以 前 的 命 名 方 法 , 英 文 文 本 中 一 套 附 例 的 一 條 完 整 條 文 稱 為 “bylaw”。 在 保 持
舊 格 式 的 附 例 中 , 仍 然 使 用 以 往 的 提 述 方 式 。

26 第 3 章 | 附 屬 法 例
附 屬 法 例 的 名 稱
12
3.5.7 根 據 現 行 慣 例 , 附 屬 法 例 不 會 獲 正 式 給 予 引 稱 或 名 稱 。 引
稱 附 屬 法 例 的 方 式 , 是 引 述 寫 在 首 頁 頂 部 法 例 制 定 語 句 之 前 的 名 稱 。
3.5.8 一 般 而 言 , 應 使 用 賦 權 條 例 的 簡 稱 所 述 內 容 , 後 面 再 以 括 號
加 入 述 明 附 屬 法 例 標 的 事 宜 或 目 的 的 詞 句 。
例 子 15
《 建 築 物 能 源 效 益 ( 註 冊 能 源 效 益 評 核 人 ) 規 例 》
賦 權 條 例 — 《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 )
3.5.9 如 第 3.5.2 至 3.5.4 段 所 述 , 在 英 文 文 本 中 , 一 套 規 例 或 附 例
及 一 項 命 令 或 公 告 的 名 稱 採 用 單 數 , 一 套 規 則 的 名 稱 則 採 用 眾 數 。
3.5.10 一 般 規 定 是 新 的 主 體 附 屬 法 例 的 名 稱 , 不 會 包 括 發 布 年 份 的
提 述 。( 有 關 修 訂 附 屬 法 例 的 名 稱 , 請 參 閱 第 14 章 第 6 部 。)
例 子 16
《 殘 疾 人 士 院 舍 規 例 》 13
《 人 體 器 官 移 植 ( 上 訴 委 員 會 ) 規 例 》 14
3.5.11 然 而 , 某 些 並 非 修 訂 文 書 的 附 屬 法 例 的 名 稱 包 括 了 發 布 年
份 , 以 便 與 其 他 主 題 相 同 的 附 屬 法 例 有 所 區 分 , 例 如 —
《 2011 年 選 區 ( 區 議 會 ) 宣 布 令 》(2011 年 第 44 號 法 律 公 告 )。
( 命 令 的 名 稱 中 加 入 年 份 , 便 可 與 在 其 他 年 份 訂 立 而 名 稱 相
同 的 命 令 有 所 區 分 。)
《 2011 年 聯 合 國 制 裁 ( 利 比 里 亞 ) 規 例 》(2011 年 第 47 號 法 律 公
告 ) 及 《2011 年 聯 合 國 制 裁 ( 剛 果 民 主 共 和 國 ) 規 例 》(2011 年
第 46 號 法 律 公 告 )。 ( 名 稱 中 包 括 年 份 , 理 由 同 上 。)
3.5.12 同 樣 道 理 , 主 體 附 屬 法 例 ( 而 非 修 訂 附 屬 法 例 ) 的 名 稱 可 加 入
編 號 , 以 區 別 同 年 訂 立 而 名 稱 相 同 的 兩 條 附 屬 法 例 ( 如 《2011 年 聯 合
國 制 裁 ( 科 特 迪 瓦 )( 第 2 號 ) 規 例 》( 第 537 章 , 附 屬 法 例 AV))。
12
13
14
這 是 提 述 法 規 名 稱 的 另 一 方 法 。
2011 年 第 111 號 法 律 公 告 。
2010 年 第 144 號 法 律 公 告 。

附 屬 法 例 文 書
27
何 謂 法 例 制 定 程 式
3.5.13 所 有 附 屬 法 例 均 應 載 有 法 例 制 定 語 句 , 述 明 根 據 何 種 授 權 訂
立 有 關 附 屬 法 例 ( 法 例 制 定 程 式 ) 15 。 法 例 制 定 程 式 在 緊 接 附 屬 法 例 名
稱 之 下 出 現 , 並 加 上 括 號 。
法 例 制 定 程 式 須 跟 從 賦 權 條 文 的 用 語
3.5.14 原 則 上 , 法 例 制 定 程 式 應 盡 可 能 準 確 跟 從 授 權 訂 立 附 屬 法 例
的 條 文 的 用 語 。 如 授 予 權 力 時 是 附 帶 條 件 的 , 則 尤 須 遵 從 上 述 原 則 。
這 樣 可 以 將 注 意 力 集 中 於 賦 權 權 力 , 並 有 助 確 保 不 會 忽 略 行 使 權 力 所
需 的 情 況 或 條 件 ( 另 請 參 閱 第 3.1.12 至 3.1.15 段 )。
3.5.15 因 此 , 如 條 文 賦 權 在 某 人 批 准 下 訂 立 附 屬 法 例 ( 如 《 古 物 及 古
蹟 條 例 》( 第 53 章 ) 第 3(1) 條 ) 16 , 法 例 制 定 程 式 應 採 用 以 下 形 式 —
例 子 17
( 由 發 展 局 局 長 根 據 《 古 物 及 古 蹟 條 例 》( 第 53 章 ) 第 3(1) 條
於 諮 詢 古 物 諮 詢 委 員 會 後 在 行 政 長 官 批 准 下 作 出 )
2010 年 第 149 號 法 律 公 告
法 例 制 定 程 式 的 內 容
3.5.16 法 例 制 定 程 式 須 —
(a) 指 明 訂 立 附 屬 法 例 的 人 ; 及
(b) 述 明 訂 立 附 屬 法 例 所 根 據 的 賦 權 條 文 ( 連 同 主 體 條 例 的 章
數 或 條 例 編 號 17 )。
例 子 18
( 由 終 審 法 院 首 席 法 官 根 據 《 法 律 執 業 者 條 例 》( 第 159 章 ) 第
72 條 訂 立 )
2011 年 第 37 號 法 律 公 告
15
16
17
應 注 意 的 是 , 生 效 日 期 公 告 並 無 法 例 制 定 程 式 。
《 古 物 及 古 蹟 條 例 》( 第 53 章 ) 第 3 條 :
“ (1) 除 第 4 條 另 有 規 定 外 , 主 管 當 局 ……, 可 於 諮 詢 委 員 會 , 並 獲 行 政 長 官 批 准
後 ,……”。
如 訂 立 文 書 時 所 根 據 的 新 條 例 未 有 章 數 。

28 第 3 章 | 附 屬 法 例
例 子 19
( 由 勞 工 及 福 利 局 局 長 根 據 《 殘 疾 人 士 院 舍 條 例 》(2011 年 第
12 號 ) 第 24 條 訂 立 )
2011 年 第 111 號 法 律 公 告
法 例 制 定 程 式 的 例 子
3.5.17 以 下 例 子 述 明 須 如 何 在 法 例 制 定 程 式 中 反 映 賦 權 條 文 的 不 同
元 素 —
如 有 關 權 力 附 帶 條 件 , 述 明 該 等 條 件 —
例 子 20
( 由 證 券 及 期 貨 事 務 監 察 委 員 會 於 諮 詢 財 政 司 司 長 後 根 據
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 145 條 訂 立 )
2011 年 第 29 號 法 律 公 告
例 子 21
( 由 香 港 會 計 師 公 會 根 據 《 專 業 會 計 師 條 例 》( 第 50 章 ) 第 8
條 訂 立 , 並 經 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 批 准 )
2010 年 第 44 號 法 律 公 告
如 附 屬 法 例 根 據 多 於 一 條 賦 權 條 文 訂 立 , 述 明 所 有 該 等 條
文 18 —
例 子 22
( 由 食 物 及 衞 生 局 局 長 根 據 《 人 體 器 官 移 植 條 例 》( 第 465 章 )
第 7J 條 及 《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 第 28(1)(e) 條 訂 立 )
2010 年 第 144 號 法 律 公 告
如 賦 權 權 力 僅 授 予 行 政 長 官 本 人 , 則 基 於 《 基 本 法 》 第 五
十 六 條 的 規 定 , 該 權 力 須 在 徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 後 行
使 —
18
然 而 , 應 注 意 的 是 , 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(1)(a) 條 , 若 附 屬 法 例 宣 稱 是 根 據
一 項 或 多 項 特 定 權 力 而 訂 立 的 , 即 須 視 為 也 是 根 據 使 該 附 屬 法 例 得 以 訂 立 的 所 有 權
力 而 訂 立 的 。

附 屬 法 例 文 書
29
例 子 23
( 由 行 政 長 官 在 徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 後 根 據 《 退 休 金 ( 增 加 )
條 例 》( 第 305 章 ) 第 4(1B) 條 訂 立 )
2011 年 第 105 號 法 律 公 告
如 權 力 直 接 授 予 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 —
例 子 24
( 由 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 根 據 《 進 出 口 條 例 》( 第 60 章 ) 第
31 條 訂 立 )
2011 年 第 43 號 法 律 公 告
如 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 29A 條 訂 立 附 屬 法 例 ( 提 述 原
條 文 , 以 便 讀 者 有 全 面 的 了 解 ) —
例 子 25
《 2011 年 建 築 物 ( 貯 油 裝 置 )( 修 訂 ) 規 例 》
( 由 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 憑 藉
19 《 建 築 物 條 例 》( 第 123 章 )
第 38(1A) 條 而 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 第 29A 條 訂 立 )
2011 年 第 4 號 法 律 公 告
立 法 會 決 議 的 法 例 制 定 程 式 —
例 子 26
立 法 會 於 2011 年 6 月 30 日 根 據 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》
( 第 485 章 ) 第 48 條 提 出 和 通 過 的 決 議 。
2011 年 第 119 號 法 律 公 告
標 的 事 宜 的 舖 排
3.5.18 有 關 標 的 事 宜 的 舖 排 , 請 參 閱 第 4 章 。
註 釋
3.5.19 法 律 草 擬 的 一 項 慣 例 和 常 規 , 是 在 大 多 數 附 屬 法 例 的 末 處 加
入 註 釋 。 註 釋 和 條 例 草 案 的 摘 要 說 明 目 的 相 同 。 有 關 草 擬 註 釋 的 指
引 , 請 參 閱 第 8 章 。
19
草 擬 人 員 亦 可 選 擇 使 用 “ 及 ”, 而 不 用 “ 憑 藉 ”, 即 “( 由 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長
根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 第 29A 條 及 《 建 築 物 條 例 》( 第 123 章 ) 第 38(1A) 條 訂
立 )”。

30 第 3 章 | 附 屬 法 例
3.5.20 生 效 日 期 公 告 並 無 註 釋 。 尋 常 的 立 法 會 決 議 亦 沒 有 註 釋 。 然
而 , 如 立 法 會 決 議 較 為 複 雜 或 認 為 加 入 註 釋 有 幫 助 , 則 可 加 入 註 釋 。
目 錄
3.5.21 除 非 文 書 篇 幅 很 短 , 以 致 加 入 目 錄 並 無 實 際 作 用 , 否 則 應 加
入 目 錄 ( 請 參 閱 載 有 更 多 資 料 的 第 4.6.1 及 4.6.2 段 )。
簽 署
3.5.22 附 屬 法 例 應 由 訂 立 該 附 屬 法 例 的 人 簽 署 , 或 由 他 人 代 其 簽
署 。
3.5.23 文 書 的 末 處 ( 但 在 註 釋 前 ) 應 加 入 訂 立 附 屬 法 例 的 人 ( 或 代 其 簽
署 的 人 ) 的 姓 名 、 職 銜 及 簽 署 ( 連 同 簽 署 日 期 )。
3.5.24 如 訂 立 附 屬 法 例 的 權 力 須 在 另 一 人 的 批 准 下 或 在 徵 詢 另 一 人
的 意 見 後 行 使 ( 請 參 閱 第 3.1.15 至 3.1.18 段 ), 該 另 一 人 無 須 為 示 明 訂
立 附 屬 法 例 的 先 決 條 件 已 獲 符 合 而 簽 署 。 基 於 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第
38 條 ( 合 法 行 使 權 力 的 推 定 ) 的 規 定 , 僅 由 訂 立 附 屬 法 例 的 人 簽 署 已 經
足 夠 。
3.5.25 如 權 力 僅 授 予 行 政 長 官 本 人 , 附 屬 法 例 可 由 《 釋 義 及 通 則 條
例 》 附 表 6( 公 職 人 員 ) 指 明 的 公 職 人 員 簽 署 。
3.5.26 如 權 力 授 予 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 , 附 屬 法 例 可 由 行 政 會 議
秘 書 簽 署 。 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 62(1)(b) 條 ( 行 政 長 官 及 行 政
長 官 會 同 行 政 會 議 命 令 的 明 示 )。
3.6 附 屬 法 例 的 生 效 日 期
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(3)、 (4) 及 (5) 條
3.6.1 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(3)、 (4) 及 (5) 條 ( 有 關 訂 立 附 屬 法 例
權 力 的 一 般 條 文 ) 就 附 屬 法 例 的 生 效 日 期 作 出 規 定 。
3.6.2 附 屬 法 例 如 沒 有 就 生 效 日 期 作 出 規 定 , 會 在 刊 登 《 憲 報 》 當
日 生 效 20 。
20
在 選 擇 特 定 生 效 日 期 時 , 務 必 緊 記 第 1 章 第 34 條 的 規 定 。 慣 常 做 法 是 盡 可 能 在 該
條 規 定 的 整 個 先 刊 憲 後 審 議 期 間 (28 日 +21 日 ) 結 束 後 , 才 令 有 關 的 附 屬 法 例 開 始 實
施 。

附 屬 法 例 的 生 效 日 期
31
3.6.3 如 附 屬 法 例 須 在 刊 登 日 期 以 外 的 日 期 生 效 , 應 在 文 書 中 另 訂
生 效 日 期 條 文 。
在 指 明 日 期 生 效
3.6.4 生 效 日 期 條 文 可 指 明 附 屬 法 例 開 始 實 施 的 日 期 ( 例 子 27 及
28)。
例 子 27
1. 生 效 日 期
本 規 例 自 2012 年 2 月 1 日 起 實 施 。
例 子 28
1. 生 效 日 期
本 規 例 自 《 殘 疾 人 士 院 舍 條 例 》(2011 年 第 12 號 ) 第 24 條
的 指 定 生 效 日 期 起 實 施 。
2011 年 第 111 號 法 律 公 告
在 指 定 日 期 生 效
3.6.5 除 可 指 明 生 效 日 期 外 , 生 效 日 期 條 文 亦 可 賦 權 指 明 人 士 指 定
附 屬 法 例 開 始 實 施 的 日 期 ( 例 子 29) 21 。
例 子 29
1. 生 效 日 期
本 規 例 自 [ 作 出 指 定 的 主 管 當 局 ] 以 憲 報 公 告 指 定 的 日 期
起 實 施 。
3.6.6 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(4) 條 容 許 將 指 定 附 屬 法 例 的 開 始 實
施 日 期 的 權 力 再 轉 授 。
3.6.7 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(5) 條 容 許 就 不 同 條 文 訂 定 不 同 的 生
效 日 期 。 然 而 , 應 注 意 第 28(5) 條 與 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 20(3) 條
( 條 例 的 生 效 日 期 及 其 他 事 宜 )( 關 乎 條 例 的 相 應 條 文 ) 不 同 , 並 無 明 文
規 定 如 附 屬 法 例 須 在 憲 報 公 告 指 定 的 日 期 生 效 , 可 就 同 一 條 文 但 不 同
目 的 訂 定 不 同 的 生 效 日 期 。
21
這 種 形 式 容 許 為 所 有 條 文 指 定 一 個 日 期 , 或 為 不 同 條 文 指 定 不 同 的 日 期 。

32 第 3 章 | 附 屬 法 例
混 合 的 生 效 日 期 條 文
3.6.8 如 要 作 出 不 同 的 安 排 , 第 2.2.13 段 中 的 例 子 4 及 5 可 在 適 當
修 改 後 加 以 使 用 。
生 效 日 期 不 具 追 溯 力
3.6.9 只 有 在 訂 立 附 屬 法 例 所 根 據 的 條 例 授 權 下 , 附 屬 法 例 才 可 具
有 追 溯 力 。
3.7 生 效 日 期 公 告
何 謂 生 效 日 期 公 告
3.7.1 生 效 日 期 公 告 是 為 指 定 某 日 期 或 不 同 日 期 作 為 某 條 例 或 附 屬
法 例 的 生 效 日 期 而 在 憲 報 刊 登 的 公 告 。( 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》
第 20(3) 條 有 關 條 例 的 條 文 , 以 及 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 28(4) 及 (5) 條
有 關 附 屬 法 例 的 條 文 。)
3.7.2 生 效 日 期 公 告 視 為 附 屬 法 例 , 須 以 法 律 公 告 形 式 刊 登 , 並 提
交 立 法 會 省 覽 ( 另 請 參 閱 本 章 附 註 20)。
標 準 形 式
3.7.3 如 指 定 生 效 日 期 的 權 力 已 轉 授 或 再 轉 授 予 行 政 長 官 ( 不 論 是 主
體 法 例 或 附 屬 法 例 ), 基 於 《 基 本 法 》 第 五 十 六 條 的 規 定 , 該 權 力 須
在 徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 後 行 使 ( 例 子 30 展 示 根 據 上 述 條 文 訂 立 的 生 效
日 期 公 告 的 形 式 。)
例 子 30
《 ABC 條 例 ( 生 效 日 期 ) 公 告 》
在 徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 後 , 現 根 據 《ABC 條 例 》(2012 年 第
2 號 ) 第 1(2) 條 , 指 定 [ 指 明 日 期 ] 為 該 條 例 開 始 實 施 的 日 期 。
2012 年 1 月 日
行 政 長 官
3.7.4 例 子 31 展 示 令 條 例 在 指 定 主 管 當 局 所 指 定 日 期 生 效 的 標 準
條 文 。 為 使 有 關 條 例 在 某 一 日 期 開 始 實 施 而 根 據 該 條 文 刊 登 的 生 效 日
期 公 告 , 應 採 用 例 子 32 的 形 式 。

生 效 日 期 公 告
33
例 子 31
本 條 例 自 [ 作 出 指 定 的 主 管 當 局 ] 以 憲 報 公 告 指 定 的 日 期 起 實
施 。
例 子 32
《 XYZ 條 例 ( 生 效 日 期 ) 公 告 》
現 根 據 《XYZ 條 例 》(2012 年 第 5 號 ) 第 1(2) 條 , 指 定 [ 指 明 日
期 ] 為 該 條 例 開 始 實 施 的 日 期 。
2012 年 1 月 日
[ ] 司 長 / 局 長
3.7.5 例 子 33 展 示 令 規 例 在 指 定 主 管 當 局 所 指 定 日 期 生 效 的 標 準
條 文 。 為 使 有 關 規 例 在 某 一 日 期 開 始 實 施 而 根 據 該 條 文 刊 登 的 生 效 日
期 公 告 , 應 採 用 例 子 34 的 形 式 。( 這 些 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 其 他 種
類 的 附 屬 法 例 文 書 。)
例 子 33
本 規 例 自 [ 作 出 指 定 的 主 管 當 局 ] 以 憲 報 公 告 指 定 的 日 期 起 實
施 。
例 子 34
《 XYZ 規 例 ( 生 效 日 期 ) 公 告 》
現 根 據 《XYZ 規 例 》(2012 年 第 10 號 法 律 公 告 ) 第 1 條 , 指 定
[ 指 明 日 期 ] 為 該 規 例 開 始 實 施 的 日 期 。
2012 年 3 月 日
[ ] 司 長 / 局 長
3.7.6 例 子 35 展 示 僅 令 成 文 法 則 的 某 部 分 開 始 實 施 的 形 式 。 如 生
效 日 期 公 告 僅 令 成 文 法 則 的 某 部 分 開 始 實 施 , 或 僅 為 某 指 明 目 的 而 令
成 文 法 則 開 始 實 施 , 則 該 生 效 日 期 公 告 名 稱 的 開 首 處 , 須 加 入 年 份 。

34 第 3 章 | 附 屬 法 例
例 子 35
《 2012 年 ABC 條 例 ( 生 效 日 期 ) 公 告 》
現 根 據 《ABC 條 例 》(2012 年 第 15 號 ) 第 1(2) 條 , 指 定 [ 指 明 日
期 ] 為 該 條 例 ( 第 5 及 7 條 除 外 ) 開 始 實 施 的 日 期 。
[ ] 司 長 / 局 長
2012 年 6 月 日
3.7.7 如 在 某 年 內 , 就 同 一 成 文 法 則 訂 立 多 於 一 項 生 效 日 期 公 告 ,
則 由 第 二 項 生 效 日 期 公 告 起 須 另 加 編 號 , 該 編 號 以 “ 第 2 號 ” 開 始
( 例 子 36)。 如 在 翌 年 就 同 一 成 文 法 則 訂 立 第 三 項 生 效 日 期 公 告 , 則 會
視 為 該 年 的 首 項 公 告 , 令 該 項 成 文 法 則 的 其 中 部 分 生 效 ( 即 在 名 稱 中
加 入 年 份 , 但 不 加 入 編 號 )。
例 子 36
《 2012 年 ABC 條 例 ( 生 效 日 期 )( 第 2 號 ) 公 告 》
現 根 據 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 1(2) 條 , 指 定 [ 指 明 日 期 ] 為 該 條
例 第 5 及 7 條 開 始 實 施 的 日 期 。
[ ] 司 長 / 局 長
2012 年 8 月 日
3.7.8 如 須 簽 署 生 效 日 期 公 告 的 人 並 非 指 定 日 期 的 人 —
例 子 37
《 ABC 條 例 ( 生 效 日 期 ) 公 告 》
在 徵 詢 行 政 會 議 的 意 見 後 , 行 政 長 官 現 根 據 《ABC 條 例 》
( 章 數 ) 第 1(2) 條 , 指 定 [ 指 明 日 期 ] 為 該 條 例 開 始 實 施 的 日 期 。
[《 釋 義 及 通 則 條 例 》 附 表 6 指 明 的 公 職 人 員 ]
2012 年 12 月 日

立 法 會 決 議
35
3.8 立 法 會 決 議
3.8.1 如 附 屬 法 例 在 先 刊 憲 後 審 議 的 過 程 中 被 修 訂 ( 即 根 據 《 釋 義 及
通 則 條 例 》 第 34 條 ( 向 立 法 會 提 交 附 屬 法 例 ) 藉 立 法 會 決 議 被 修 訂 ),
則 須 在 憲 報 刊 登 載 有 有 關 修 訂 的 決 議
22 。 有 關 修 訂 應 在 決 議 的 附 表 中
列 明 ( 另 請 參 閱 第 15.2.3 段 )。
3.8.2 如 賦 權 條 文 規 定 附 屬 法 例 須 經 立 法 會 批 准 才 可 生 效 (《 釋 義 及
通 則 條 例 》 第 35 條 ( 立 法 會 對 附 屬 法 例 的 批 准 ) 所 指 的 先 審 議 後 刊 憲
程 序 ) , 則 有 關 文 書 須 在 刊 登 憲 報 前 提 交 立 法 會 批 准 。 適 用 機 制 如
下 —
草 擬 兩 項 文 書 — 即 須 由 立 法 會 通 過 的 實 際 決 議 ( 稱 為
“ 短 版 本 ”) 及 決 議 的 憲 報 公 告 ( 稱 為 “ 長 版 本 ”)。
附 屬 法 例 獲 批 准 後 , 會 連 同 長 版 本 在 憲 報 刊 登 。
如 附 屬 法 例 在 須 作 修 訂 的 規 限 下 獲 立 法 會 批 准 , 則 該 等 修
訂 會 在 長 版 本 中 反 映 ( 一 般 列 於 附 表 ); 但 附 屬 法 例 會 以 原
來 訂 立 的 形 式 刊 登 。
22
根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 34(4) 條 , 第 34(2) 條 ( 與 第 34(3) 條 一 併 理 解 ) 所 指 的 審 議 期
間 可 藉 決 議 延 展 。《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 34(5) 條 就 決 議 根 據 第 34 條 通 過 後 刊 登 憲
報 一 事 作 出 規 定 。

4 舖 排 方 面 的 事 宜
本 章 描 述 有 助 舖 排 主 體 法 例 的 標 的 事 宜 的 原 則 及 做 法 , 以 達 致 有 效 及
準 確 溝 通 的 目 的 。 本 章 亦 列 出 在 成 文 法 則 中 , 有 關 編 定 條 文 號 碼 的 指
引 。
4.1 舖 排 規 則
一 般 性 原 則
4.1.1 成 文 法 則 的 條 文 應 按 邏 輯 舖 排 。 此 原 則 不 僅 適 用 於 整 體 的 成
文 法 則 , 亦 適 用 於 箇 中 的 個 別 單 元 ( 部 、 分 部 、 條 等 )。 以 下 指 引 可 供
參 考 —
一 般 性 的 條 文 通 常 都 會 在 特 定 的 條 文 之 前 。
重 要 性 較 高 的 條 文 通 常 都 會 在 重 要 性 較 低 的 條 文 之 前 。
較 常 用 的 條 文 通 常 都 會 在 較 少 用 的 條 文 之 前 ( 即 常 用 的 在 不
常 用 的 前 面 )。
永 久 性 的 條 文 通 常 都 會 在 臨 時 性 的 條 文 之 前 。
如 可 行 的 話 , 條 文 應 按 事 件 時 序 編 排 。
主 體 法 例 相 對 於 附 屬 法 例
4.1.2 附 屬 法 例 是 在 立 法 會 轉 授 的 權 力 下 制 定 的 法 例 ( 請 參 閱 第
1.3.1 及 3.1.1 段 )。 此 立 法 權 力 的 轉 授 為 一 項 既 定 及 行 之 已 久 的 做
法 。 至 於 何 種 事 宜 應 納 入 主 體 條 例 去 處 理 、 何 種 事 宜 應 納 入 附 屬 法 例
去 處 理 , 應 該 在 法 例 框 架 設 計 階 段 時 , 作 通 盤 考 慮 1 。
4.1.3 概 括 及 一 般 而 言 , 上 述 分 類 是 根 據 原 則 與 細 節 的 區 別 、 或 實
質 政 策 事 宜 與 和 執 行 有 關 的 附 帶 及 技 術 性 事 宜 的 分 野 。 從 技 術 層 面 來
看 , 利 用 附 屬 法 例 去 處 理 附 帶 及 技 術 性 事 宜 , 會 令 條 例 的 結 構 安 排 較
清 晰 。
36
1
請 參 閱 政 府 當 局 於 2011 年 4、 6 及 7 月 提 交 予 《 研 究 與 立 法 會 修 訂 附 屬 法 例 的 權 力
有 關 的 事 宜 的 小 組 委 員 會 》 的 立 法 會 CB(2) 1558/10‐11(01)、 CB(2) 1558/10‐11(02)、 CB(2)
1974/10‐11(01)、 CB(2) 1974/10‐11(02) 及 CB(2) 2414/10‐11(01) 號 文 件 。

舖 排 規 則
37
4.1.4 以 下 為 採 用 附 屬 法 例 的 若 干 原 因 —
處 理 程 序 、 技 術 及 運 作 層 面 的 事 宜 ;
處 理 需 要 作 迅 速 及 緊 急 應 變 的 情 況 ;
處 理 的 事 宜 可 能 會 經 常 有 所 改 變 、 或 需 要 一 個 具 彈 性 的 模
式 ; 及
減 輕 立 法 會 在 時 間 上 的 壓 力 。
主 要 條 文 相 對 於 附 表
4.1.5 在 條 例 中 , 運 用 附 表 亦 是 一 個 便 捷 的 方 法 去 處 理 一 些 細 節 問
題 , 以 避 免 主 要 條 文 變 得 冗 長 。 故 此 , 一 般 的 做 法 是 將 原 則 性 的 事 宜
納 入 成 文 法 則 的 主 體 中 ; 而 補 充 或 附 帶 的 事 宜 ( 如 技 術 性 或 程 序 性 的
事 宜 、 廢 除 、 保 留 及 過 渡 性 條 文 、 或 相 應 修 訂 、 或 條 約 、 協 議 、 表 格
的 文 本 等 ) 則 納 入 附 表 中 。
4.1.6 附 表 內 亦 可 列 出 適 合 由 獲 轉 授 權 力 的 當 局 作 修 訂 的 條 文 ( 根 據
成 文 法 則 的 主 體 中 所 列 的 修 訂 權 力 )。
4.1.7 與 此 同 時 , 在 附 屬 法 例 中 , 有 關 細 節 、 表 格 、 費 用 等 事 宜 亦
可 列 於 附 表 內 , 與 主 要 條 文 分 開 。
4.1.8 有 關 附 表 的 進 一 步 資 料 , 請 參 閱 第 7 章 第 2 部 。
條 文 的 次 序 — 條 例
4.1.9 一 般 而 言 , 在 任 何 主 體 條 例 中 , 條 文 的 安 排 應 按 下 列 次
序 2 —
詳 題
弁 言 ( 如 有 的 話 )
法 例 制 定 程 式
簡 稱 及 生 效 日 期
目 的 條 文 ( 如 有 的 話 )
釋 義 條 文 ( 定 義 )
適 用 範 圍 的 條 文 ( 如 有 的 話 )
其 他 導 言 條 文 ( 如 有 的 話 )
實 質 及 行 政 條 文
2
就 修 訂 條 例 中 條 文 的 安 排 , 請 參 閱 第 14 章 。

38 第 4 章 | 舖 排 方 面 的 事 宜
註 .. 一 般 而 言 , 主 體 條 文 應 置 於 行 政 條 文 之 前 , 將 建 議 的
重 要 部 分 及 中 心 置 於 其 運 作 機 制 之 前 , 通 常 都 是 較 可 取 的
做 法 3 。
雜 項 及 補 充 條 文
註 .. 此 等 條 文 包 括 執 行 條 文 ( 如 罰 則 條 文 , 進 入 、 搜 查 及 檢
取 的 權 力 的 條 文 )、 豁 免 條 文 、 提 供 服 務 條 文 、 權 力 轉 授 條
文 及 規 例 訂 定 條 文 。( 另 請 參 閱 Thornton (1996 年 ), 第 15 及
16 章 。)
其 他 成 文 法 則 的 廢 除
4
保 留 及 過 渡 性 條 文 ; 對 其 他 成 文 法 則 的 相 應 修 訂
期 限 / 屆 滿 日 期
註 .. 建 議 將 此 等 條 文 及 屬 臨 時 性 質 的 條 文 置 於 法 例 的 末
處 , 從 而 避 免 影 響 屬 永 久 性 質 的 條 文 的 行 文 。
附 表
摘 要 說 明
編 排 的 次 序 — 附 屬 法 例
4.1.10 就 附 屬 法 例 而 言 , 如 何 編 排 才 屬 恰 當 , 主 要 視 乎 內 容 本 身 。
舉 例 來 說 , 若 該 附 屬 法 例 為 一 項 簡 短 的 公 告 或 命 令 , 第 4.1.1 及 4.1.7
段 便 可 能 不 適 用 。 但 若 該 附 屬 法 例 為 一 套 有 相 當 篇 幅 的 規 例 、 規 則 或
附 例 , 有 關 段 落 便 可 能 適 用 。 在 此 等 情 況 下 , 應 用 於 條 例 中 的 條 文 組
織 原 則 , 在 一 般 情 況 下 應 予 以 依 循 。
4.1.11 在 以 下 技 術 性 層 面 上 , 附 屬 法 例 的 舖 排 方 式 與 條 例 有 所 不
同 —
在 附 屬 法 例 中 , 法 例 制 定 程 式 是 置 於 緊 接 標 題 之 下 的 位
置 , 並 加 上 括 號 。 訂 立 該 附 屬 法 例 的 人 ( 或 代 其 簽 署 的 人 )
的 姓 名 、 職 銜 及 簽 署 ( 以 及 簽 署 日 期 ), 則 置 於 文 書 的 末
處 。
附 屬 法 例 中 並 沒 有 詳 題 或 弁 言 。
3
4
請 參 閱 Thornton (1996 年 ) 就 關 乎 以 下 事 項 的 實 質 及 行 政 條 文 的 討 論 : 法 定 團 體 的 設 立
( 第 12 章 )、 發 牌 及 登 記 制 度 的 設 立 ( 第 13 章 )、 國 際 公 約 及 審 裁 處 的 認 可 及 推 行 ( 第 14
章 )。
將 廢 除 條 文 、 保 留 及 過 渡 性 條 文 及 相 應 修 訂 放 在 附 表 亦 可 。

舖 排 規 則
39
附 屬 法 例 並 不 會 有 一 個 正 式 的 引 稱 , 其 標 題 會 置 於 首 頁 的
頂 端 、 法 例 制 定 程 式 之 前 。
附 屬 法 例 通 常 不 會 包 含 對 其 他 成 文 法 則 的 相 應 修 訂 。
附 屬 法 例 附 有 註 釋 , 而 並 非 摘 要 說 明 。
條 的 劃 分 — 主 體 法 例
4.1.12 無 論 是 主 體 抑 或 附 屬 法 例 , 其 主 體 都 會 被 劃 分 成 若 干 條 。 各
條 會 以 阿 拉 伯 數 字 順 序 排 列 , 而 每 條 整 體 上 應 有 一 致 的 目 的 及 統 一 的
主 題 。 就 如 何 將 條 文 組 織 成 若 干 條 , 請 參 閱 第 2 章 第 3 部 的 基 本 規
則 。 另 外 , 儘 管 在 附 屬 法 例 中 , 條 文 經 劃 分 後 在 某 些 時 候 並 不 是 被 稱
為 “ 條 ”, 但 該 部 所 闡 釋 的 原 則 將 可 同 時 應 用 到 附 屬 法 例 中 。 有 關 在
附 屬 法 例 中 各 特 定 文 書 就 條 文 劃 分 的 不 同 命 名 方 法 , 請 參 閱 第 3.5.2
至 3.5.5 段 及 第 4.2.2 段 。
4.1.13 根 據 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50 條 , 法 案 中 的 每 一 條 ( 即 法 例
中 的 每 一 條 ) 均 須 順 序 編 號 , 並 冠 以 標 題 。 雖 然 附 屬 法 例 並 無 如 此 正
式 規 定 , 但 作 為 草 擬 的 慣 例 , 每 一 整 條 條 文 均 應 冠 以 一 標 題 。 就 條 文
的 編 號 及 標 題 的 進 一 步 資 料 , 請 參 閱 本 章 第 2 及 5 部 。
款 的 劃 分
4.1.14 若 某 條 的 篇 幅 太 長 , 處 理 方 法 是 將 不 同 主 題 分 拆 成 若 干 款 ( 另
請 參 閱 第 2 章 第 3 部 )。 有 關 的 一 般 性 原 則 同 時 適 用 於 主 體 及 附 屬 法
例 。
避 免 使 用 但 書
4.1.15 但 書 經 常 會 導 致 不 清 晰 及 不 肯 定 的 情 況 , 因 此 不 應 使 用 。 若
某 些 常 用 替 代 字 眼 , 如 “ 但 ”、“ 除 外 ” 等 均 不 能 應 用 於 有 關 情 況
時 , 應 加 插 另 一 款 , 或 利 用 其 他 劃 分 方 法 。
段 與 節 的 劃 分
4.1.16 如 有 需 要 , 每 一 款 可 分 作 多 於 一 段 , 而 每 一 段 又 可 分 作 多 於
一 節 。 在 一 般 情 況 下 , 更 進 一 步 的 劃 分 應 予 以 避 免 。 就 段 落 劃 分 的 進
一 步 資 料 , 請 參 閱 第 4 部 。
部 、 分 部 與 次 分 部 的 歸 類
4.1.17 除 非 主 體 法 例 的 篇 幅 不 長 , 或 法 例 的 目 的 只 為 設 立 一 個 簡 單
的 計 劃 , 否 則 , 一 個 普 遍 的 做 法 是 將 主 題 相 同 的 若 干 條 文 放 在 一 起 ,
形 成 一 個 “ 部 ”。

40 第 4 章 | 舖 排 方 面 的 事 宜
4.1.18 將 條 文 組 合 成 不 同 的 部 , 可 令 表 達 更 清 晰 , 從 而 達 至 更 有 效
的 傳 意 。 此 做 法 不 但 可 顯 示 出 相 關 條 文 的 緊 密 關 係 ( 如 有 關 條 文 均 適
用 於 某 特 定 類 別 人 士 或 某 些 特 定 情 況 ), 亦 可 顯 示 出 其 與 其 他 不 相 關
題 目 的 不 相 連 ( 如 行 政 條 文 相 對 於 財 政 條 文 )。 此 做 法 的 另 一 好 處 , 是
讓 文 本 得 以 排 列 有 致 , 令 法 例 不 會 是 一 連 串 沒 有 間 斷 的 條 文 。( 請 參
閱 Thornton (1996 年 ), 第 55 頁 。)
4.1.19 每 一 部 可 分 拆 為 若 干 分 部 , 而 每 一 分 部 亦 可 再 分 拆 為 若 干 次
分 部 。 此 舉 與 將 條 文 歸 類 為 若 干 部 的 道 理 一 樣 。
4.1.20 每 一 部 、 分 部 或 次 分 部 均 會 被 編 配 一 個 編 號 , 以 及 說 明 其 性
質 的 標 題 ( 請 參 閱 本 章 第 3 及 5 部 )。
不 使 用 小 標 題 編 排 條 文
4.1.21 過 往 將 條 文 組 合 在 小 標 題 之 下 的 做 法 5 , 現 在 已 停 止 採 用 。 主
要 原 因 是 在 修 訂 條 文 時 , 提 述 小 標 題 並 不 方 便 。 與 此 同 時 , 將 對 不 同
成 文 法 則 的 相 應 修 訂 編 排 於 小 標 題 之 下 的 做 法 , 亦 已 不 再 採 用 。 在 上
述 兩 種 情 況 , 可 用 一 個 分 部 或 次 分 部 , 去 代 替 小 標 題 。
附 表
4.1.22 一 條 條 例 草 案 或 附 屬 法 例 , 可 包 含 一 個 或 超 過 一 個 附 表 。 一
般 而 言 , 附 表 只 應 包 括 附 帶 、 技 術 性 或 細 節 的 事 宜 , 而 並 非 實 質 的 事
宜 。
4.2 條 文 的 編 號
條 例 中 的 條 文
4.2.1 條 例 中 條 文 的 編 號 , 按 表 4.1 所 列 的 方 式 編 定 。
表 4.1.
條 例 的 條 文 編 號
條 例 單 元 / 條 文
編 號 方 式
條 以 連 續 的 阿 拉 伯 數 字 排 列 , 即 —
1. ……
2. ……
3. ……
5
小 標 題 是 沒 有 編 號 而 置 中 的 標 題 , 標 題 下 會 有 一 組 相 關 的 條 文 。

條 文 的 編 號
41
條 例 單 元 / 條 文
編 號 方 式
款 以 連 續 的 阿 拉 伯 數 字 排 列 , 並 加 上 括 號 , 即 —
(1) ……
(2) ……
(3) ……
段 以 連 續 的 英 文 字 母 排 列 , 並 加 上 括 號 , 即 —
(a) ……
(b) ……
(c) ……
節 以 連 續 的 小 寫 羅 馬 數 字 排 列 , 並 加 上 括 號 ,
即 —
(i) ……
(ii) ……
(iii) ……
分 節 以 連 續 的 大 寫 英 文 字 母 排 列 , 並 加 上 括 號 ,
即 —
(A) ……
(B) ……
(C) ……
附 屬 法 例 — 現 時 及 過 往 的 命 名 方 式
4.2.2 表 4.2 展 示 附 屬 法 例 中 條 文 的 編 號 。 如 第 3 章 中 所 述 , 不 同
種 類 的 附 屬 法 例 會 採 用 不 同 的 命 名 方 式 。 另 外 , 某 些 較 舊 的 附 屬 法 例
所 採 用 的 命 名 方 式 屬 較 早 期 的 款 式 ( 請 參 閱 第 3 章 附 註 10 及 11)。
表 4.2.
附 屬 法 例 的 條 文 編 號
附 屬 法 例 單 元 / 條 文
編 號 方 式
條 以 連 續 的 阿 拉 伯 數 字 排 列 , 即 —
1. ……
2. ……
3. ……
款 以 連 續 的 阿 拉 伯 數 字 排 列 , 並 加 上 括 號 ,
即 —
(1) ……
(2) ……
(3) ……

42 第 4 章 | 舖 排 方 面 的 事 宜
段 以 連 續 的 英 文 字 母 排 列 , 並 加 上 括 號 ,
即 —
(a) ……
(b) ……
(c) ……
節 以 連 續 的 小 寫 羅 馬 數 字 排 列 , 並 加 上 括 號 ,
即 —
(i) ……
(ii) ……
(iii) ……
分 節 以 連 續 的 大 寫 英 文 字 母 排 列 , 並 加 上 括 號 ,
即 —
(A) ……
(B) ……
(C) ……
新 條 文 的 編 號
4.2.3 如 須 在 成 文 法 則 條 文 的 最 後 一 條 或 某 條 的 最 後 一 款 之 後 , 加
入 新 條 文 , 應 使 用 阿 拉 伯 數 字 序 列 中 的 下 一 數 字 。 如 須 在 某 條 或 某 款
條 文 的 最 後 一 段 或 某 節 的 最 後 一 個 分 節 之 後 加 入 新 條 文 , 應 使 用 英 文
字 母 序 列 中 的 下 一 字 母 。 如 須 在 某 段 的 最 後 一 節 之 後 加 入 新 條 文 , 應
使 用 小 寫 羅 馬 數 字 序 列 中 的 下 一 數 字 。
4.2.4 如 須 在 2 條 現 有 條 文 之 間 加 入 新 條 文 , 應 使 用 英 文 字 母 給 予
新 條 文 獨 特 的 編 號 。 表 4.3 示 明 加 入 英 文 字 母 的 方 式 。
4.2.5 按 照 一 般 規 定 , 條 文 中 某 條 內 的 編 號 , 不 應 包 含 超 過 6 個 數
字 或 字 母 字 元 , 而 其 他 層 級 的 條 文 編 號 則 不 應 包 含 超 過 5 個 數 字 或 字
母 字 元 。 為 免 條 文 的 編 號 過 長 , 應 盡 量 重 編 條 文 的 號 碼 。
4.2.6 此 編 號 方 式 適 用 於 條 、 款 、 段 及 節 。 在 條 及 款 , 所 採 用 的 字
母 是 大 寫 ; 而 在 段 及 節 , 所 採 用 的 字 母 則 是 小 寫 。 正 如 第 4.1.16 段
中 所 述 , 進 一 步 的 劃 分 一 般 是 不 建 議 的 。 不 過 , 若 有 關 的 成 文 法 則 中
的 確 包 括 分 節 , 則 應 採 用 相 同 的 編 號 方 式 , 但 字 母 需 為 大 寫 。 同 一 套
的 規 則 亦 適 用 於 採 納 不 同 命 名 方 法 的 附 屬 法 例 。
4.2.7 若 出 現 與 新 條 文 附 近 的 現 行 條 文 的 編 號 不 能 相 容 的 情 況 , 上
述 的 新 條 文 編 號 方 式 , 可 不 予 依 循 。

條 文 的 編 號
43
表 4.3.
在 2 條 現 有 條 文 之 間 加 入 新 條 文 的 編 號 方 式
條 文
編 號
7.
( 在 7. 及
7AAA 之 間
加 入 條 文 )
7AAAA
7AAAAB
7AAAAC……
7AAAAZ
( 在 7. 及 7AA
之 間 加 入 條
文 )
7AAA
7AAAB
7AAAC……
7AAAZ
7AAAZA
( 在 7. 及 7A
之 間 加 入 條
文 )
7AA
7AAB
7AAC……
( 在 7. 及 8.
之 間 加 入
條 文 )
7A
7B
7C……
7Z
7ZA
( 在 7A 及
7B 之 間 加
入 條 文 )
7AB
7AC
7AD……
7AZ
7AZA
( 在 7AB 及
7AC 之 間 加
入 條 文 )
7ABA
7ABB
7ABC……
7ABZ
7ABZA
( 在 7ABA 及
7ABB 間 加 入
條 文 )
7ABAB
7ABAC
7ABAD……
7ABAZ
7ABAZA
8.

44 第 4 章 | 舖 排 方 面 的 事 宜
4.3 部 及 附 表 等 的 編 號
部 、 分 部 、 次 分 部 及 附 表
4.3.1 在 主 體 及 附 屬 法 例 中 , 部 、 分 部 、 次 分 部 及 附 表 均 是 以 阿 拉
伯 數 字 作 編 號 。 然 而 , 此 安 排 其 實 並 沒 有 正 式 的 規 則 規 定 ( 但 條 例 中
的 條 文 則 有 )。
例 子 1
第 5 部
規 例 的 執 行
第 1 分 部 — 對 可 疑 船 舶 進 行 調 查
4.3.2 在 一 項 修 訂 條 例 草 案 或 文 書 中 , 當 加 入 一 個 新 的 部 、 分 部 、
次 分 部 或 附 表 時 , 應 沿 用 第 4.2.3 段 關 於 編 定 條 文 號 碼 的 方 法 ( 如 《 空
氣 污 染 管 制 ( 揮 發 性 有 機 化 合 物 ) 規 例 》( 第 311 章 , 附 屬 法 例 W) 第 5A
部 )。
4.3.3 在 較 早 期 的 法 例 中 , 各 部 均 是 以 羅 馬 數 字 編 號 , 即 第 I 部 、
第 II 部 、 第 III 部 、 第 IV 部 等 ( 請 參 閱 《 僱 傭 條 例 》( 第 57 章 ))。 在 該
等 條 例 中 , 如 需 加 入 一 個 新 部 , 除 非 現 時 的 編 號 亦 已 被 阿 拉 伯 數 字 所
取 代 , 否 則 一 般 採 用 同 樣 的 羅 馬 數 字 編 號 系 統 。 有 關 的 編 號 亦 可 根 據
《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614 章 ) 作 出 更 改 , 以 符 合 現 行 的 編 號 系 統 。
4.3.4 關 於 附 表 的 進 一 步 資 料 , 請 參 閱 第 7 章 第 2 部 。
4.4 分 段
分 段 的 目 的
4.4.1 分 段 的 主 要 目 的 , 是 要 避 免 含 糊 不 清 的 情 況 , 並 協 助 讀 者 理
解 複 雜 或 冗 長 的 句 子 。 此 舉 並 非 只 求 避 免 重 覆 以 縮 短 文 本 , 縱 然 這 可
能 是 附 帶 得 益 。
導 引 詞 句
4.4.2 段 、 節 等 應 經 常 以 導 引 詞 句 作 開 端 。

分 段
45
4.4.3 下 列 句 式 以 段 落 形 式 列 出 獨 立 句 子 , 當 中 並 沒 有 導 引 詞 句 ,
故 不 應 使 用 —
不 要 採 用
ABC 公 司 的 成 立
1. (a) 現 成 立 ABC 公 司 。
(b) ABC 公 司 由 5 名 由 行 政 長 官 委 任 的 成 員 組 成 。
恰 當 地 並 以 正 確 文 法 分 段
4.4.4 就 某 條 或 某 款 中 的 一 組 段 落 , 應 依 循 為 人 所 接 受 的 文 法 法
則 。 除 此 之 外 , 各 段 落 均 應 與 同 一 主 題 、 或 同 一 方 面 的 主 題 有 關 , 以
便 理 解 。 凡 與 該 主 題 或 該 方 面 的 主 題 無 關 者 , 便 不 應 被 納 入 該 組 段
落 。
4.4.5 各 段 落 所 包 含 的 元 素 應 在 文 法 上 及 邏 輯 上 相 互 平 衡 。 各 段 一
併 閱 讀 時 應 連 完 整 , 並 且 是 一 句 清 晰 易 明 及 文 法 正 確 的 句 子 。
段 落 之 間 的 連 接 詞
4.4.6 按 照 法 律 草 擬 科 的 標 準 做 法 , 在 一 組 的 段 或 節 中 ,“ 及 ” 或
“ 或 ” 這 類 的 連 接 詞 應 只 置 於 倒 數 第 二 段 或 節 。 換 句 話 說 , 視 情 況 適
用 而 定 , 要 在 一 組 的 段 或 節 中 表 示 互 不 相 連 的 項 目 , 應 於 倒 數 第 二 個
項 目 的 末 端 加 一 個 “ 或 ” 字 ; 要 表 示 相 連 的 項 目 , 則 應 加 一 個 “ 及 ”
字 。
4.4.7 究 竟 各 段 或 各 款 的 用 意 屬 累 積 性 質 、 互 斥 性 質 或 其 他 性 質 ,
應 該 清 楚 明 確 。 如 有 需 要 , 可 考 慮 在 引 入 句 中 使 用 某 些 可 令 讀 者 清 晰
理 解 意 思 的 語 句 , 例 如 “ 以 下 兩 項 ”、“ 以 下 兩 項 的 其 中 一 項 ”、
“ 以 下 其 中 一 項 ”、“ 以 下 其 中 一 項 或 多 於 一 項 ”、“ 以 下 各 項 ”、
“ 以 下 任 何 項 目 ” 或 “ 以 下 所 有 或 任 何 項 目 ”。 如 使 用 上 述 語 句 , 則
不 必 使 用 連 接 詞 。 在 引 入 句 使 用 “ 如 下 ” 或 “ 下 述 ” 的 情 況 下 , 如 使
用 連 接 詞 有 助 使 到 意 思 更 加 清 晰 , 則 草 擬 人 員 可 使 用 連 接 詞 。
雙 語 化 及 分 段
4.4.8 根 據 法 律 草 擬 科 的 慣 常 做 法 , 將 某 條 分 拆 成 款 及 段 等 時 ,
中 、 英 文 本 的 分 拆 方 式 應 相 同 。 若 依 循 此 做 法 會 產 生 問 題 , 相 對 應 的
文 本 便 可 能 需 要 作 出 修 正 以 解 決 有 關 問 題 。 在 許 多 情 況 下 , 最 簡 單 的
解 決 方 法 就 是 再 多 加 一 款 。

46 第 4 章 | 舖 排 方 面 的 事 宜
夾 層 式 條 文
4.4.9 夾 層 式 條 文 是 指 有 一 組 段 落 , 處 於 句 子 中 開 首 及 結 尾 的 部 分
之 間 , 如 同 “ 三 明 治 ” 的 夾 層 ( 例 子 2)。
例 子 2
如 註 冊 申 請 人 令 署 長 信 納 其 —
(a) 居 於 香 港 至 少 X 年 ;
(b) 持 第 Y 條 所 提 述 的 資 格 ; 及
(c) 在 具 備 資 格 後 擁 有 至 少 Z 年 的 經 驗 ,
署 長 須 將 申 請 人 註 冊 為 ……
4.4.10 只 有 當 夾 層 式 條 文 在 某 特 定 情 況 下 屬 最 合 適 的 結 構 時 , 此 句
式 才 應 被 採 用 。 若 有 關 文 本 使 用 另 一 款 句 式 時 , 亦 可 同 樣 容 易 地 閱 讀
及 理 解 , 便 不 應 採 用 夾 層 式 條 文 。
4.4.11 在 採 用 夾 層 式 條 文 時 , 應 同 樣 依 循 分 段 的 規 則 。 每 一 段 落 在
與 開 首 及 結 尾 部 分 的 字 句 連 在 一 起 閱 讀 時 , 文 法 需 為 正 確 ( 即 開 首 及
結 尾 部 分 的 字 句 與 每 一 段 的 連 接 均 應 順 暢 無 誤 )。
一 句 句 子 中 包 含 兩 組 段 落
4.4.12 若 一 句 句 子 中 包 含 兩 組 段 落 或 節 , 此 結 構 會 對 閱 讀 構 成 困
難 , 故 不 應 使 用 。
6
不 要 採 用
主 要 條 款 …… —
(a) ……;
(b) ……;
條 款 的 延 續 …… —
(c) ……;
(d) ……
6
無 論 句 子 是 否 以 (d) 段 作 結 , 又 無 論 (c) 及 (d) 項 是 否 被 編 作 節 而 並 非 段 , 此 結 構 均 不 應
被 採 用 。

標 題
47
4.5 標 題
總 論
4.5.1 對 讀 者 而 言 , 標 題 就 猶 如 一 個 指 示 牌 , 其 作 用 是 在 於 告 訴 讀
者 標 題 之 下 的 法 例 文 本 內 容 。 將 各 部 、 分 部 、 次 分 部 及 條 的 標 題 併 在
一 起 閱 讀 時 , 讀 者 便 能 對 成 文 法 則 的 概 括 內 容 有 一 個 良 好 的 認 知 。 因
此 , 當 草 擬 標 題 時 , 應 時 刻 緊 記 目 錄 的 編 排 。
4.5.2 就 修 訂 條 文 的 標 題 , 請 參 閱 第 15 章 。
條 文 標 題
4.5.3 條 文 標 題 —
應 具 說 明 性 質 , 但 並 非 要 作 為 該 條 內 容 的 全 面 摘 要 ;
應 指 出 該 條 文 主 要 涵 蓋 的 範 圍 , 但 要 扼 要 、 準 確 及 能 抓 住
重 點 ;
無 須 為 一 句 完 整 及 文 法 正 確 的 句 子 ( 可 以 是 詞 組 或 沒 有 動
詞 );
最 好 不 含 冠 詞 或 助 動 詞 ( 適 用 於 英 文 文 本 ); 及
可 採 用 問 題 形 式 但 不 帶 問 號 。
草 擬 標 題 的 指 引
4.5.4 當 草 擬 標 題 時 , 宜 留 意 以 下 各 點 —
若 能 用 數 個 關 鍵 字 詞 去 表 達 某 部 或 其 他 層 級 較 高 的 標 題 ,
能 有 助 理 解 。
層 級 較 低 的 標 題 , 鮮 有 需 要 重 覆 已 在 層 級 較 高 的 標 題 提 及
的 資 料 。
嘗 試 撮 錄 ( 而 並 非 重 覆 ) 文 本 中 的 資 料 。
一 個 標 題 應 像 一 個 指 示 牌 , 其 作 用 是 協 助 讀 者 去 找 尋 資
料 , 而 並 非 像 一 幅 詳 盡 的 地 圖 ( 太 多 細 節 反 而 會 令 標 題 變 得
不 起 眼 , 亦 較 難 搜 尋 到 有 關 資 料 )。
盡 量 保 持 標 題 精 簡 , 標 題 的 理 想 長 度 不 超 過 兩 行 。

48 第 4 章 | 舖 排 方 面 的 事 宜
4.6 目 錄
4.6.1 目 錄 是 一 項 重 要 的 導 航 工 具 , 以 協 助 使 用 者 在 複 雜 的 法 例 中
找 尋 條 文 。 根 據 法 律 草 擬 科 的 慣 常 做 法 , 除 非 有 關 法 例 的 篇 幅 太 短 ,
令 目 錄 變 得 沒 有 意 思 , 否 則 , 無 論 是 主 體 或 附 屬 法 例 ( 包 括 修 訂 條 例
及 修 訂 附 屬 法 例 ) 都 會 列 有 一 個 目 錄 。 目 錄 應 置 於 開 端 部 分 , 並 在 法
例 文 本 之 前 。
4.6.2 以 下 各 點 適 用 於 目 錄 —
目 錄 應 包 含 一 個 按 順 序 排 列 的 條 文 標 題 表 , 而 有 關 標 題 亦
應 歸 納 於 不 同 的 部 標 題 、 分 部 標 題 及 次 分 部 標 題 ( 如 有 的 話 )
之 下 。
在 修 訂 條 例 草 案 及 修 訂 附 屬 法 例 中 , 如 有 新 增 條 文 或 有 條
文 被 取 代 , 修 訂 條 文 及 新 增 或 被 取 代 的 條 文 的 條 文 標 題 均
應 顯 示 於 目 錄 中 。 顯 示 方 式 如 下 ..
例 子 3
35. 取 代 第 64 條
64. 違 反 本 條 例 規 定 的 罪 行
36. 加 入 第 64A 條
64A. 提 出 檢 控 的 時 限

5 釋 義 條 文
使 用 定 義 或 其 他 釋 義 條 文 的 目 的 , 是 使 法 例 更 易 於 閱 讀 和 理 解 , 以 及
令 其 更 為 清 晰 。 定 義 可 在 多 種 情 況 下 使 用 , 包 括 用 於 給 予 字 或 詞 句 確
定 的 涵 義 , 限 制 或 伸 延 字 或 詞 句 的 一 般 涵 義 , 或 為 免 重 覆 字 或 詞 句 。
本 章 闡 述 草 擬 定 義 和 其 他 釋 義 條 文 時 須 遵 從 的 一 些 法 則 , 以 及 一 些 相
關 的 在 技 術 上 的 草 擬 問 題 1 。
5.1 通 用 的 定 義
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 的 定 義
5.1.1 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 2 條 ( 適 用 範 圍 ), 除 非 在 個 別 成
文 法 則 中 有 相 反 的 用 意 , 否 則 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 的 條 文 即 適 用 。
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 3 條 ( 詞 語 和 詞 句 的 釋 義 ) 載 列 為 在 所 有 法 例 中
使 用 的 字 和 詞 句 釋 義 的 定 義 。 因 此 , 如 擬 給 予 某 字 或 詞 句 的 涵 義 , 與
在 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 所 述 的 相 同 , 則 最 好 不 另 行 再 作 界 定 。 如 某
字 或 詞 句 屬 有 關 成 文 法 則 中 的 關 鍵 字 或 詞 句 , 則 加 入 附 註 , 讓 讀 者 注
意 到 在 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 的 有 關 定 義 , 是 有 用 的 做 法 。
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 31 條
5.1.2 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 31(1) 條 ( 附 屬 法 例 的 釋 疑 ), 根 據
某 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 , 其 使 用 的 詞 句 , 涵 義 與 該 條 例 中 該 等 詞 句 的
涵 義 相 同 。 鑑 於 此 條 的 規 定 , 一 般 而 言 , 已 在 條 例 中 界 定 的 詞 句 , 無
需 在 根 據 該 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 中 再 作 界 定 。
5.2 一 般 草 擬 事 宜
將 定 義 集 中 列 於 釋 義 條 文
5.2.1 在 整 項 成 文 法 則 中 通 用 的 定 義 , 應 集 中 載 列 於 “ 釋 義 ” 2 條 文
中 。 該 條 文 應 為 開 首 數 條 條 文 的 其 中 一 條 ( 一 般 為 第 二 或 第 三 條 ) 3 , 其
標 準 樣 式 如 下 —
1
2
3
另 請 參 閱 Thornton (1996 年 ), 第 144‐154 頁 。
一 般 釋 義 條 文 大 多 以 此 作 標 題 。
在 附 屬 法 例 中 , 如 無 生 效 日 期 條 文 , 則 “ 釋 義 ” 條 文 便 會 是 首 條 條 文 。
49

50 第 5 章 | 釋 義 條 文
例 子 1
2. 釋 義
在 本 條 例 中 —
證 明 書 (certificate) 指 ……
將 定 義 列 於 附 表
5.2.2 如 定 義 的 數 目 眾 多 , 可 將 定 義 載 列 於 附 表 中 。 如 採 用 此 方
式 , 則 應 於 成 文 法 則 的 開 首 部 分 加 入 連 結 條 文 , 例 子 2 展 示 了 一 個 適
用 樣 式 。
例 子 2
2. 釋 義
在 本 條 例 中 使 用 並 在 附 表 [1] 內 界 定 的 詞 語 , 具 有 該 附
表 所 列 明 的 涵 義 。
獨 立 的 定 義
5.2.3 獨 立 的 定 義 可 用 以 突 顯 某 概 念 的 重 要 性 , 例 如 , 該 概 念 屬 具
關 鍵 性 的 概 念 ( 請 參 閱 《 種 族 歧 視 條 例 》( 第 602 章 ) 第 8 條 和 《 僱 員 補
償 條 例 》( 第 282 章 ) 第 2 條 )。 如 某 定 義 因 篇 幅 過 長 , 而 不 適 合 將 其 納
入 一 般 釋 義 條 文 中 , 並 需 使 用 敘 述 方 式 或 需 用 數 款 條 文 分 開 列 出 , 則
亦 可 使 用 獨 立 的 定 義 ( 請 參 閱 《 版 權 條 例 》( 第 528 章 ) 第 196 條 )。
適 用 於 特 定 的 部 、 分 部 等 的 定 義
5.2.4 凡 定 義 僅 適 用 於 某 特 定 的 部 、 分 部 、 次 分 部 或 條 , 則 應 將 其
列 於 該 部 、 分 部 、 次 分 部 或 條 中 的 適 當 位 置 。
例 子 3
在 本 部 中 —
證 明 書 (certificate) 指 ……
定 義 索 引
5.2.5 如 有 篇 幅 較 長 且 有 較 多 定 義 的 條 例 草 案 , 編 制 列 出 界 定 字 詞
的 索 引 可 便 利 讀 者 。 索 引 可 納 入 成 文 法 則 的 主 體 中 ( 如 《 版 權 條 例 》
( 第 528 章 ) 第 199 及 239 條 )。 另 一 方 法 是 將 索 引 連 同 條 例 草 案 刊 印 ,
以 供 參 考 , 但 不 作 為 法 例 一 部 分 , 其 後 索 引 可 以 編 輯 方 式 刊 於 雙 語 法
例 資 料 系 統 和 活 頁 版 , 以 及 以 編 輯 方 式 更 新 , 以 反 映 對 法 例 的 修 訂 。
( 請 參 閱 《 公 司 條 例 草 案 》 中 的 定 義 索 引 ( 刊 於 在 2011 年 1 月 14 日 出
版 的 《 憲 報 》)。 )

一 般 草 擬 事 宜
51
不 再 使 用 “ 除 文 意 另 有 所 指 外 ”
5.2.6 “ 除 文 意 另 有 所 指 外 ……” 一 語 過 往 是 用 以 對 釋 義 條 文 的 開
首 字 句 加 以 約 制 。 由 於 這 樣 做 並 無 實 際 需 要 , 且 並 不 便 利 讀 者 , 所 以
已 不 再 繼 續 。 說 此 做 法 無 實 際 需 要 , 是 因 為 即 使 沒 有 此 明 訂 的 約 制 ,
字 和 詞 句 亦 必 須 按 其 文 意 理 解
4 。 而 說 此 做 法 並 不 便 利 讀 者 , 因 為 它
並 沒 有 向 讀 者 指 出 哪 些 條 文 有 相 反 的 用 意 , 而 且 可 令 界 定 字 詞 的 涵 義
變 得 不 明 確 。
使 用 另 一 界 定 字 詞
5.2.7 草 擬 人 員 應 確 保 界 定 字 詞 , 在 其 出 現 的 文 意 中 具 有 釋 義 條 文
給 予 該 字 詞 的 涵 義 。 如 界 定 字 詞 在 某 條 文 中 具 有 另 外 的 涵 義 , 則 使 用
另 一 字 詞 為 佳 。 如 果 這 樣 並 不 可 行 , 則 可 使 用 特 別 適 用 於 該 條 文 的 定
義 。 該 定 義 可 納 入 一 般 釋 義 條 文 中 ( 例 子 4), 亦 可 載 於 有 關 特 定 條 文
中 。 如 採 用 後 者 , 則 指 出 該 字 詞 有 多 於 一 個 定 義 是 有 用 的 做 法 ( 例 子
5)。
例 子 4
道 路 (road) —
(a) 除 在 第 8 條 外 , 指 ……;
(b) 在 第 8 條 中 , 指 ……
例 子 5
道 路 (road) —
(a) 除 在 第 5 部 外 , 指 ……;
(b) 在 第 5 部 中 , 具 有 第 32 條 給 予 該 詞 的 涵 義 。
按 英 文 字 母 或 筆 劃 數 目 順 序 編 排
5.2.8 英 文 文 本 中 的 定 義 應 按 英 文 字 母 順 序 編 排 。 中 文 文 本 中 的 定
義 一 般 應 按 首 字 的 筆 劃 數 目 順 序 編 排 , 首 字 筆 劃 相 同 的 , 則 按 第 二 個
字 的 筆 劃 數 目 編 排 , 餘 此 類 推 。
4
在 Lisbeth Enterprises Ltd v Mandy Luk (2006) 9 HKCFAR 131 中 , 包 致 金 常 任 法 官 指
出 ..“ 第 2(1) 條 載 有 明 文 陳 述 , 說 明 如 文 意 另 指 的 涵 義 與 該 條 所 載 定 義 的 涵 義 不
同 , 須 以 文 意 另 指 的 涵 義 為 準 。 在 定 義 條 文 中 加 上 如 此 制 約 , 已 變 得 普 遍 , 甚 至 成
了 慣 例 。 但 此 制 約 很 可 能 只 是 指 出 本 來 已 存 在 的 隱 含 制 約 而 已 , 別 無 其 他 。”( 譯
文 )。

52 第 5 章 | 釋 義 條 文
5.2.9 每 個 界 定 字 詞 ( 不 論 是 否 出 現 於 一 般 釋 義 條 文 中 ) 的 後 面 應 加
上 其 相 對 的 中 文 或 英 文 字 詞 ( 視 乎 情 況 而 定 ), 該 相 對 字 詞 應 置 於 括 號
內 。
例 子 6
編 輯 修 訂 (editorial amendment) 指 根 據 第 12 條 對 某 條 例 作 出 的
修 訂 ;
editorial amendment ( 編 輯 修 訂 ) means an amendment to an
Ordinance made under section 12;
不 適 合 用 於 中 文 文 本 的 字 詞
5.2.10 如 英 文 文 本 中 的 界 定 字 詞 包 含 “relevant” ( 例 如 “relevant
date”、“relevant person” ), 會 對 中 文 文 本 的 草 擬 帶 來 困 難 。 在 界
定 字 詞 中 的 “relevant”, 其 唯 一 適 切 的 中 文 相 對 用 詞 是 “ 有 關 ”。
但 “ 有 關 ” 亦 用 作 “in question”、“concerned”、“the” 等 字 詞
的 中 文 相 對 用 詞 , 而 該 等 字 詞 通 常 沒 有 界 定 。 因 此 , 較 可 取 的 做 法 是
在 英 文 文 本 中 使 用 其 他 字 詞 取 代 ( 如 “prescribed”、“specified”、
“ regulated” 或 “controlled” )。 ( 請 參 閱 第 5.2.21 段 。)
不 要 使 用 “ 指 及 包 括 ”
5.2.11 “ 指 及 包 括 ” 此 一 樣 式 不 應 使 用 。 分 開 表 達 的 樣 式 ( 即
“ 指 …… 及 包 括 ” 或 “ 指 …… 但 不 包 括 ”) 則 可 在 適 當 情 況 下 使 用 ( 請
參 閱 Thornton (1996 年 ) , 第 149 頁 ) 。 如 在 英 文 文 本 中 使 用
“ excludes” ( 而 並 非 “does not include” ) , 並 聯 同 “means” 或
“ includes” 一 起 使 用 , 則 須 確 保 句 子 的 結 構 在 文 法 上 無 誤 。
使 用 “ 包 括 ”
5.2.12 使 用 “ 包 括 ” 一 詞 本 身 即 可 表 示 有 關 定 義 不 是 詳 盡 無 遺 的 。
進 一 步 的 指 引
5.2.13 隨 後 數 段 將 列 出 進 一 步 指 引 , 以 供 草 擬 人 員 於 草 擬 定 義 時 參
考 。
5.2.14 一 般 而 言 , 如 某 字 詞 只 使 用 一 次 , 則 不 需 使 用 定 義 來 解 釋 其
涵 義 。 舉 例 說 , 如 “ 草 擬 人 員 ” 一 詞 只 用 於 其 中 一 條 ( 例 如 ..“ 本 條
不 適 用 於 草 擬 人 員 。”), 則 與 其 界 定 該 詞 ( 例 如 ..“ 草 擬 人 員 指 草 擬
法 例 的 人 ”) , 有 關 條 文 可 如 此 表 達 ..“ 本 條 不 適 用 於 草 擬 法 例 的
人 。”。 但 如 果 下 定 義 可 以 使 較 長 的 條 文 變 得 簡 短 , 或 因 某 界 定 字 詞
在 某 條 中 有 另 一 涵 義 而 加 入 特 別 適 用 於 該 條 的 定 義 , 則 屬 例 外 。

一 般 草 擬 事 宜
53
5.2.15 不 要 在 定 義 中 包 含 有 實 質 內 容 的 規 定 ( 請 參 閱 Thornton (1996
年 ), 第 150 頁 )。
5.2.16 避 免 在 同 一 定 義 中 為 多 於 一 個 字 詞 作 界 定 。 避 免 使 用 “ 在 本
條 例 中 — A、 B 及 C 指 X、 Y 及 Z。”, 應 分 開 界 定 A、 B 及 C。 這 亦
適 用 於 藉 提 述 來 下 定 義 的 情 況 , 即 應 避 免 寫 作 ..“ 在 本 條 例 中 ,A、
B 及 C 具 有 …… 第 2(1) 條 給 予 該 等 詞 句 的 涵 義 ”。 如 因 某 些 理 由 而 需
一 起 界 定 A、 B 及 C, 則 大 可 不 必 加 上 “ 分 別 指 ” 或 “ 分 別 具 有 ……
涵 義 ” 或 其 他 相 近 詞 句 , 因 為 這 意 思 一 般 是 不 言 而 喻 的 。
5.2.17 如 某 字 詞 只 用 於 某 一 部 、 分 部 、 次 分 部 或 條 , 則 宜 在 該 部 、
分 部 、 次 分 部 或 條 中 界 定 該 字 詞 。
5.2.18 在 某 字 詞 的 定 義 中 使 用 該 字 詞 時 應 格 外 小 心 , 因 為 這 或 會 變
成 循 環 論 證 。 但 若 在 用 以 避 免 重 複 的 定 義 中 ( 例 如 ..“ 申 請 指 根 據 第
X 條 作 出 的 申 請 ”), 或 在 用 以 收 窄 字 詞 的 涵 義 的 定 義 中 ( 例 如 ..“ 肉
類 指 為 供 人 食 用 而 出 售 的 肉 類 ”), 有 如 此 情 況 , 則 並 無 不 妥 。
5.2.19 界 定 字 詞 時 , 不 要 給 予 字 詞 一 個 與 它 普 遍 接 受 的 意 思 和 在 字
典 中 的 意 思 完 全 相 悖 的 涵 義 。
5.2.20 不 要 在 界 定 字 詞 時 給 予 它 其 一 般 或 在 字 典 中 的 涵 義 。 如 字 詞
是 用 以 表 達 其 一 般 意 思 , 則 不 必 予 以 界 定 。
5.2.21 在 中 文 及 英 文 文 本 中 , 應 盡 量 使 用 具 描 述 性 的 字 詞 , 該 字 詞
須 包 含 能 帶 出 界 定 字 詞 之 涵 義 的 關 鍵 詞 , 不 宜 用 “ 有 關 ” 或 “ 訂 明 ”
等 毫 無 色 彩 的 字 詞 ( 除 非 後 者 是 用 以 表 達 在 附 屬 法 例 中 訂 明 的 意 思 )。
另 請 參 閱 第 5.2.10 段 。
5.2.22 避 免 在 某 條 文 中 , 為 其 相 鄰 的 條 文 界 定 字 詞 , 即 避 免 在 第 A
條 中 用 以 下 定 義 —
“ 在 本 條 及 第 B 條 中 — X 指 ……”。
較 可 取 的 方 法 是 在 第 A 條 中 界 定 X, 並 且 在 第 B 條 中 藉 提 述 界 定 X —
“ 在 本 條 中 — X 具 有 第 A 條 給 予 該 詞 的 涵 義 ”。
5.2.23 在 擬 備 法 例 的 最 終 草 稿 後 , 應 仔 細 檢 查 釋 義 條 文 , 確 保 每 個
界 定 字 詞 皆 有 用 於 草 稿 中 。 有 時 候 , 字 詞 或 會 在 草 擬 過 程 的 某 一 階 段
使 用 和 界 定 , 但 隨 後 卻 遭 略 去 。
5.2.23A 定 義 是 一 個 標 籤 , 越 是 精 簡 , 越 可 令 條 文 更 清 晰 易 讀 。

54 第 5 章 | 釋 義 條 文
5.2.23B 如 有 選 擇 的 話 , 宜 避 免 採 用 通 用 詞 作 定 義 , 例 如 應 使 用 “ 證
監 會 ” 而 非 “ 委 員 會 ” 作 為 證 券 及 期 貨 監 察 委 員 會 的 定 義 詞 。 非 常 用
詞 可 提 醒 讀 者 該 詞 具 有 特 別 意 義 。
5.3 藉 提 述 另 一 定 義 來 界 定 字 詞
必 要 時 才 應 使 用
5.3.1 藉 提 述 另 一 成 文 法 則 給 予 某 字 詞 的 涵 義 來 界 定 該 字 詞 的 做
法 , 並 不 便 利 讀 者 , 故 此 可 免 則 免 。 儘 管 如 此 , 草 擬 人 員 可 自 行 判
斷 。 在 某 些 情 況 , 這 可 能 是 最 適 切 的 選 擇 ( 例 如 , 若 藉 提 述 而 收 納 的
定 義 本 身 需 借 助 其 他 界 定 字 詞 )。 當 要 藉 提 述 而 收 納 定 義 , 應 盡 量 跟
從 本 部 中 的 指 引 。 該 等 指 引 適 用 於 藉 提 述 另 一 成 文 法 則 或 同 一 成 文 法
則 中 的 另 一 條 文 來 界 定 字 詞 的 情 況 。
提 述 條 文 務 須 精 確
5.3.2 應 盡 可 能 指 出 載 有 有 關 定 義 的 條 文 , 如 定 義 載 於 某 一 款 中 ,
則 應 同 時 指 出 該 款 的 編 號 。
“ 具 有 …… 給 予 該 詞 的 涵 義 ”
5.3.3 凡 某 字 詞 的 現 有 的 定 義 載 於 某 特 定 條 文 中 , 並 要 藉 提 述 該 定
義 而 界 定 該 字 詞 , 則 應 使 用 “ 具 有 …… 給 予 該 詞 的 涵 義 ”, 不 論 該 字
詞 在 該 條 文 中 如 何 界 定 ( 即 不 論 是 用 “ 指 ”、“ 包 括 ”、“ 不 包 括 ”
或 “ 指 …… 但 不 包 括 ”), 此 做 法 仍 適 用 。
例 子 7
在 本 條 例 中 —
醫 護 專 業 人 員 (healthcare professional) 具 有 《ABC 條 例 》
( 章 數 ) 第 2(1) 條 給 予 該 詞 的 涵 義 。
“ 涵 義 與 …… 中 該 詞 的 涵 義 相 同 ”
5.3.4 如 在 定 義 中 精 確 地 提 述 條 文 並 不 可 行
5 , 則 應 使 用 “ 涵 義
與 …… 中 該 詞 的 涵 義 相 同 ”, 並 提 述 載 有 有 關 定 義 的 成 文 法 則 或 其 中
的 有 關 部 分 。 當 然 , 這 做 法 只 有 當 有 關 字 詞 在 該 成 文 法 則 中 或 該 部 分
中 有 一 致 的 涵 義 , 方 為 可 行 。
5
這 可 能 是 由 於 該 涵 義 並 不 局 限 於 某 特 定 條 文 。

藉 提 述 另 一 定 義 來 界 定 字 詞
55
例 子 8
在 本 條 例 中 —
醫 護 專 業 人 員 (healthcare professional) 的 涵 義 與 《ABC 條
例 》( 章 數 ) 中 該 詞 的 涵 義 相 同 。
“ 涵 義 與 …… 中 該 等 字 及 詞 句 的 涵 義 相 同 ”
5.3.5 如 要 將 另 一 成 文 法 則 中 的 定 義 悉 數 採 納 , 則 應 使 用 “ 涵 義
與 …… 中 該 等 字 及 詞 句 的 涵 義 相 同 ”。
例 子 9
在 本 [ 成 文 法 則 ] 所 用 的 字 及 詞 句 如 於 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 中
界 定 , 則 其 涵 義 與 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 中 該 等 字 及 詞 句 的 涵
義 相 同 。
“…… 所 界 定 ”
5.3.6 如 要 提 述 在 另 一 成 文 法 則 中 , 或 在 另 一 條 條 文 中 , 某 定 義 給
予 同 一 字 詞 的 涵 義 , 則 可 用 “…… 所 界 定 ”。
例 子 10
本 條 例 不 適 用 於 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 X 條 所 界 定 的 船 舶 。
例 子 11
屬 第
任 。
Y 條 所 界 定 的 公 職 人 員 的 人 , 不 具 資 格 根 據 本 條 獲 委
“ 所 指 的 ”
例 子 12
在 本 條 例 中 —
禽 鳥 (bird) 不 包 括 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 2(1) 條 所 界 定 的 供 比
賽 用 的 鴿 ;
醫 學 證 明 書 (medical certificate) 指 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 2(1) 條
所 界 定 的 醫 護 專 業 人 員 給 予 的 證 明 書 。
5.3.7 “ 所 指 的 ” 有 多 種 用 法 , 可 在 不 為 第 5.3.3 至 5.3.6 段 所 涵 蓋
的 情 況 中 使 用 —
(a) 用 以 提 述 定 義 的 一 部 分 —

56 第 5 章 | 釋 義 條 文
例 子 13
本 條 不 適 用 於 在 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 2 條 中 , 建 築 物
的 定 義 的 (a) 段 所 指 的 建 築 物 。
(b) 用 以 提 述 藉 敍 述 方 式 而 給 予 某 字 詞 的 涵 義 。 例 如 , 假 設
過 境 物 品 的 概 念 , 為 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 X 條 界 定 為
“…… 就 本 部 而 言 , 如 物 品 …… 即 為 / 即 視 為 屬 過 境 性
質 ” —
例 子 14
本 條 適 用 於 屬 《ABC 條 例 》( 章 數 ) 第 X 條 所 指 的 過 境 性
質 的 物 品 。
(c) 用 以 提 述 某 字 詞 , 而 該 字 詞 的 涵 義 是 取 決 於 其 他 釋 義 條
文 或 是 受 其 他 條 文 所 規 限 。 例 如 —
“ 5. 擁 有 人 的 涵 義
(1) 就 本 部 而 言 , 擁 有 人 須 按 照 本 條 解 釋 。”。
例 子 15
屬 第 5 條 所 指 的 擁 有 人 的 人 須 ……
提 述 定 義
5.3.8 如 要 提 述 某 定 義 ( 例 如 .. 槍 械 ), 應 寫 作 “ 槍 械 的 定 義 ”, 而
非 “ 槍 械 一 詞 的 定 義 ”。
5.4 定 義 的 種 類
草 擬 釋 義 條 文 的 不 同 方 法
5.4.1 許 多 草 擬 釋 義 條 文 的 不 同 方 法 , 均 可 在 法 例 中 使 用 , 以 解 釋
在 成 文 法 則 中 使 用 的 字 詞 的 涵 義 。
標 準 式 定 義
5.4.2 標 準 式 定 義 一 般 使 用 “X 指 ……”、“X 包 括 ……” 等 的 樣
式 , 是 最 為 常 用 的 定 義 格 式 。

定 義 的 種 類
57
提 述 式 定 義
5.4.3 定 義 有 時 候 會 用 提 述 方 式 的 措 辭 ( 例 如 “ 在 本 [ 條 ] 中 , 提 述 X
包 括 ……”) 6 。 如 可 用 標 準 式 定 義 取 代 ( 例 如 “ 在 本 條 中 ,X 指 A 或
B”; 或 “ 在 本 條 中 ,X 包 括 ……”), 則 應 避 免 使 用 提 述 方 式 。 對 讀
者 來 說 , 標 準 式 定 義 更 加 易 於 理 解 。 如 在 個 別 情 況 中 , 提 述 式 定 義 是
最 適 切 的 選 擇 , 則 不 妨 使 用 , 草 擬 人 員 應 就 此 作 出 判 斷 。
5.4.4 不 要 用 提 述 式 定 義 取 代 具 實 質 內 容 的 條 文 。 例 如 —
不 要 採 用
(1) 任 何 人 向 …… 排 放 廢 物 , 即 屬 犯 罪 。
(2) 在 第 (1) 款 中 , 提 述 排 放 廢 物 , 包 括 容 許 廢 物 洩 出 。
5.4.5 如 要 使 用 提 述 式 定 義 , 應 採 用 以 下 樣 式 —
標 籤 式 定 義
如 要 擴 闊 字 詞 的 涵 義 — “…… 提 述 X 包 括 Y”。
如 要 限 制 字 詞 的 涵 義 — “…… 提 述 X 不 包 括 Y”。
如 要 給 予 字 詞 不 同 的 涵 義 — “…… 提 述 X 即 為 提 述 Y”。
5.4.6 有 時 將 定 義 置 於 某 條 文 之 內 , 藉 以 標 識 某 概 念 或 詞 句 ( 標 籤 式
定 義 ), 可 以 使 條 文 更 為 流 暢 或 精 簡 。 標 籤 式 定 義 應 置 於 括 號 內 , 並
在 完 整 地 寫 出 所 界 定 的 概 念 或 詞 句 後 , 緊 接 該 概 念 或 詞 句 之 後 出 現 。
舉 例 說 , 應 寫 作 “ 具 有 司 法 管 轄 權 的 法 院 所 作 的 命 令 ( 法 院 命 令 )”,
而 並 非 “ 具 有 司 法 管 轄 權 的 法 院 ( 法 院 命 令 ) 所 作 的 命 令 ”。 除 非 可 能
會 引 起 歧 義 , 否 則 可 考 慮 省 去 傳 統 採 用 的 (“ 在 本 條 中 稱 為 法 院 命
令 ” )。
指 向 式 定 義
5.4.7 一 般 來 說 , 所 有 定 義 均 會 載 於 一 般 釋 義 條 文 中 。 但 有 時 候 這
未 必 可 行 , 例 如 當 使 用 敍 述 方 式 來 給 予 字 詞 涵 義 之 時 ( 例 如 《 版 權 條
例 》( 第 528 章 ) 第 35 條 及 《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 第 3、 4 及 5
條 )。 如 有 此 情 況 , 在 一 般 釋 義 條 文 中 加 入 指 向 式 定 義 , 是 有 用 的 做
法 。 指 向 式 定 義 能 指 引 讀 者 往 可 找 出 有 關 字 詞 的 涵 義 之 處 。
5.4.8 以 下 是 指 向 式 定 義 的 適 當 的 樣 式 —
6
草 擬 人 員 應 同 時 注 意 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 5 條 ( 文 法 變 體 及 同 語 族 詞 句 ) 的 規 定 ,
該 條 指 出 字 或 詞 句 的 定 義 的 適 用 範 圍 擴 及 該 字 或 詞 句 的 文 法 變 體 及 同 語 族 詞 句 。

58 第 5 章 | 釋 義 條 文
例 子 16
2. 釋 義
在 本 條 例 中 —
工 作 時 數 (hours worked) — 見 第 4 條 ;
工 資 期 (wage period) — 見 第 5 條 ;
獲 豁 免 學 生 僱 用 (exempt student employment) — 見 第 3
條 ;
《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 第 2 條
5.5 定 義 的 格 式
使 用 粗 體 及 斜 體
5.5.1 界 定 字 詞 應 使 用 粗 體 及 斜 體 。 在 括 號 內 的 中 文 或 英 文 相 對 字
詞 ( 請 參 閱 第 5.2.9 段 ) 則 不 應 使 用 粗 體 及 斜 體 。
5.5.2 提 述 成 文 法 則 另 一 條 條 文 中 的 定 義 , 應 使 用 粗 體 及 斜 體 。 例
如 ..“ 就 第 X 條 中 相 聯 法 團 的 定 義 的 (c) 段 而 言 ,”。
5.5.3 標 籤 式 定 義 亦 應 使 用 粗 體 及 斜 體 。 例 如 ..“…… 就 不 動 產 而
訂 立 的 買 賣 協 議 ( 首 份 協 議 )……”。
5.5.4 在 摘 要 說 明 或 註 釋 中 , 對 定 義 的 提 述 , 應 使 用 粗 體 及 斜 體 ( 例
如 ..“ 草 案 第 3 條 加 入 職 前 訓 練 階 段 及 職 前 課 程 的 新 定 義 ”)。 任 何
為 摘 要 說 明 或 註 釋 本 身 的 需 要 而 內 置 其 中 的 定 義 , 亦 應 使 用 粗 體 及 斜
體 ( 例 如 ..“ 本 條 例 草 案 修 訂 《 入 境 條 例 》( 第 115 章 )( 主 體 條 例 )” )。

6 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
本 章 闡 述 若 干 一 般 指 引 , 以 供 草 擬 罪 行 、 罰 則 及 罪 行 免 責 辯 護 條 文 時
作 為 依 循 。
6.1 一 般 事 宜
強 制 執 行 法 例
6.1.1 大 部 分 法 例 均 是 必 須 可 予 強 制 執 行 , 才 會 有 效 。 最 常 見 的 法
定 強 制 執 行 機 制 , 是 訂 定 罪 行 及 刑 事 罰 則 。
罪 行 是 否 適 當
6.1.2 訂 定 罪 行 時 , 應 就 以 下 各 點 作 出 政 策 考 慮 —
有 關 行 為 是 否 嚴 重 得 須 予 刑 事 化 ?
就 有 關 罪 行 執 法 , 是 否 實 際 可 行 ?
就 有 關 違 例 事 項 而 言 , 非 刑 事 制 裁 是 否 更 為 適 當 ?
憲 制 及 《 人 權 法 案 》 條 文
6.1.3 訂 定 罪 行 時 , 須 時 刻 考 慮 某 些 憲 制 及 人 權 方 面 的 因 素 , 例
如 —
《 基 本 法 》 第 三 十 九 條 及 《 香 港 人 權 法 案 條 例 》( 第 383 章 )
第 II 部 (《 人 權 法 案 》) 第 5(1) 條 ( 人 身 自 由 和 安 全 ) ( 法 律 明 確
性 問 題 ) 1 。
《 基 本 法 》 第 八 十 七 條 及 《 人 權 法 案 》 第 11(1) 條 ( 被 控 告
或 判 定 犯 有 刑 事 罪 的 人 的 權 利 ) ( 無 罪 推 定 ) 2 。
《 人 權 法 案 》 第 11(6) 條 ( 免 受 一 罪 兩 審 的 保 障 )。
《 人 權 法 案 》 第 12 條 ( 刑 事 罪 及 刑 罰 沒 有 追 溯 力 )。
1
2
“‘ 依 法 規 定 ’ 一 詞 用 於 《 基 本 法 》 第 三 十 九 條 等 情 況 時 , 必 須 符 合 法 律 明 確 性 的
原 則 ”(Shum Kwok Sher v HKSAR (2002) 5 HKCFAR 381)。
請 參 閱 HKSAR v Ng Po On [2008] 11 HKCFAR 91, HKSAR v Lam Kwong Wai & Another (2006) 9
HKCFAR 574, HKSAR v Hung Chan Wa & Another (2006) 9 HKCFAR 614 及 Lam Yuk Fai v HKSAR
(2006) 9 HKCFAR 281。
59

60 第 6 章 | 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
普 通 法 的 基 本 原 則
6.1.4 以 下 刑 法 原 則 , 亦 須 從 政 策 角 度 加 以 考 慮 —
一 般 條 文
根 據 普 通 法 , 任 何 人 除 非 經 證 明 有 罪 , 否 則 推 定 為 無 罪 。
( 這 項 原 則 現 已 納 入 《 基 本 法 》 第 八 十 七 條 及 《 人 權 法
案 》 第 11(1) 條 。)
根 據 普 通 法 推 定 , 一 般 須 具 有 精 神 元 素 ( 犯 罪 意 圖 ) 才 構 成
罪 行 。
6.1.5 以 下 是 一 些 一 般 適 用 的 有 用 條 文 —
《 刑 事 罪 行 條 例 》( 第 200 章 ) 第 159G 條 ( 企 圖 犯 罪 ) 及 該 條 例
第 159H 條 ( 程 序 及 其 他 條 文 對 第 159G 條 所 訂 的 罪 行 適 用 );
由 於 有 這 兩 條 條 文 , 因 此 在 草 擬 罪 行 條 文 時 , 無 須 就 企 圖
犯 罪 作 出 規 定 。
《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》( 第 221 章 ) 第 89 條 ( 協 助 犯 , 教 唆 犯
及 從 犯 ); 根 據 這 條 條 文 , 任 何 人 協 助 或 教 唆 另 一 人 犯 任
何 罪 行 , 即 屬 “ 犯 相 同 罪 行 ”。
《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 101D 條 ( 構 成 兩 項 或 多 項 罪 行 的
作 為 )。
《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 101E 條 ( 董 事 等 的 責 任 ); 這 條 是
一 般 性 條 文 , 關 乎 公 司 的 董 事 及 高 級 人 員 就 該 公 司 所 犯 罪
行 而 承 擔 的 法 律 責 任 。
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 3 條 ( 詞 語 和 詞 句 的 釋 義 ) 中 一 些 關 乎
罪 行 的 常 用 詞 句 的 定 義 — “ 作 為 ”、“ 可 逮 捕 的 罪
行 ”、“ 交 付 審 判 ”、“ 違 反 ”、“ 輸 出 、 出 口 ”、“ 輸
入 、 進 口 ”、“ 裁 判 官 ”、“ 罪 、 罪 行 、 罪 項 、 犯 法 行
為 ”、“ 人 、 人 士 、 個 人 、 人 物 、 人 選 ”、“ 警 務 人
員 ”、“ 公 眾 、 公 眾 人 士 ”、“ 刊 物 ”、“ 公 眾 地 方 、 公
眾 場 所 ”、“ 路 、 道 路 ”、“ 賣 、 售 賣 、 出 售 ”、“ 船 、
船 舶 ”、“ 街 、 街 道 ”、“ 簡 易 程 序 定 罪 ” 及 “ 可 循 簡 易
程 序 審 訊 ”。

罪 行 及 免 責 辯 護 的 形 式 及 式 樣
61
6.2 罪 行 及 免 責 辯 護 的 形 式 及 式 樣
罪 行 條 文 的 基 本 組 成 部 分
6.2.1 從 草 擬 角 度 而 言 , 以 下 是 訂 定 罪 行 條 文 的 必 要 部 分 3 —
須 清 晰 準 確 地 述 明 受 禁 作 為 、 不 作 為 或 行 為 ;
應 將 關 乎 該 受 禁 作 為 、 不 作 為 或 行 為 的 違 反 事 項 列 為 罪
行 ; 及
應 指 明 懲 罰 。
罪 行 的 組 成 元 素
6.2.2 罪 行 包 括 犯 罪 行 為 及 犯 罪 意 圖 4 , 亦 即 現 代 用 語 所 謂 的 實 質 元
素 及 精 神 元 素
5 ( 在 嚴 格 法 律 責 任 及 絕 對 法 律 責 任 罪 行 中 , 無 精 神 元 素
此 一 要 求 )。 為 了 草 擬 罪 行 條 文 , 草 擬 人 員 須 獲 告 知 關 乎 罪 行 組 成 元
素 的 政 策 。
實 質 元 素
6.2.3 罪 行 的 實 質 元 素 指 行 為 ( 作 為 或 不 作 為 )、 附 隨 情 況 或 結 果
犯 罪 行 為 包 括 罪 行 的 所 有 元 素 , 但 不 包 括 被 控 人 的 精 神 元 素
7 。 罪 行
可 由 所 有 該 等 實 質 元 素 構 成 , 或 在 罕 見 情 況 下 由 不 涉 及 行 為 的 某 些 情
況 或 事 態 構 成 。 通 常 而 言 , 行 為 及 行 為 帶 來 的 結 果 構 成 罪 行
8 。 為 了
讓 人 知 道 甚 麽 行 為 是 受 禁 的 或 必 須 作 出 的 , 實 質 元 素 必 須 準 確 界 定 。
精 神 元 素
6.2.4 法 律 中 有 關 罪 行 的 常 見 精 神 元 素 為 懷 有 意 圖 、 知 情 及 罔 顧 實
情 或 後 果
9 。 此 外 , 一 些 詞 句 如 “ 故 意 ”、“ 不 誠 實 ”、“ 欺 詐 ”、
“ 出 於 欺 騙 意 圖 ” 及 “ 虛 假 ” 用 於 罪 行 條 文 時 , 亦 表 示 意 念 狀 況 。
6 。
3
4
5
6
7
8
9
另 請 參 閱 Thornton (1996 年 ), 第 353‐355 頁 。
“…… 犯 罪 行 為 , 或 外 在 元 素 , 以 及 意 念 狀 況 , 即 犯 罪 意 圖 ……”( 譯 文 ) , Smith
and Hogan, Criminal Law, 第 12 版 ( 美 國 : 牛 津 大 學 出 版 社 ,2008 年 ), 第 42 頁 。
有 時 候 亦 稱 “ 過 失 元 素 ”。
有 時 候 亦 稱 “ 外 在 元 素 ”( 在 被 告 人 內 心 意 識 之 外 的 令 其 負 上 法 律 責 任 的 條 件 )。
出 處 同 上 , 第 45 頁 , 附 註 23, “ 應 指 出 的 是 , 這 並 非 犯 罪 行 為 唯 一 可 能 的 定
義 ……。 然 而 , 相 信 這 是 有 關 犯 罪 行 為 的 最 有 用 的 概 念 ……”( 譯 文 )。
出 處 同 上 , 第 45 頁 。
請 參 閱 Sin Kam Wah & Another v HKSAR (2005) 8 HKCFAR 192。

62 第 6 章 | 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
罪 行 條 文 的 形 式
6.2.5 草 擬 罪 行 條 文 , 可 採 用 多 種 不 同 方 式 。 草 擬 人 員 須 就 個 別 情
況 判 斷 何 種 形 式 最 為 合 適 。
6.2.6 例 子 1 及 2 屬 “ 宣 布 性 質 ” 的 形 式 。
例 子 1
(1) 任 何 人 偽 造 按 本 條 例 的 規 定 、 根 據 本 條 例 的 規 定 或 為
施 行 本 條 例 的 規 定 所 需 的 任 何 聲 明 、 遵 行 規 定 登 記 證
明 書 …… 或 任 何 其 他 文 件 , 即 屬 犯 罪 。
(4) 任 何 人 犯 本 條 所 訂 罪 行 , 一 經 定 罪 , 可 處 第 6 級 罰 款 及
監 禁 6 個 月 。
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 ) 第 48 條
例 子 2
(1) 任 何 人 利 用 任 何 器 件 、 物 質 或 武 器 , 或 以 任 何 其 他 方
式 ,…… 在 …… 機 場 內 作 出 任 何 暴 力 行 為 , 而 該 暴 力
行 為 —
(a) 導 致 或 相 當 可 能 會 導 致 死 亡 或 嚴 重 人 身 受 傷 ; 及
(b) 危 害 或 相 當 可 能 會 危 害 該 機 場 的 安 全 運 作 或 該 機 場
內 的 人 的 安 全 ,
該 人 即 屬 犯 罪 。
(4) 任 何 人 犯 本 條 所 訂 的 罪 行 , 一 經 循 公 訴 程 序 定 罪 , 可
處 終 身 監 禁 。
《 航 空 保 安 條 例 》( 第 494 章 ) 第 15 條
6.2.7 例 子 3 及 4 採 用 條 件 子 句 。 在 例 子 4 中 , 條 件 在 某 人 屬 犯 罪
的 陳 述 之 前 出 現 。
例 子 3
(6) 任 何 人 在 明 知 …… 披 露 資 料 已 被 附 加 第 (3) 款 所 提 述 的
條 件 的 情 況 下 違 反 該 條 件 , 即 屬 犯 罪 —
(a) 一 經 循 公 訴 程 序 定 罪 , 可 處 罰 款 $1,000,000 及 監 禁 2
年 ; 或
(b) 一 經 循 簡 易 程 序 定 罪 , 可 處 第 6 級 罰 款 及 監 禁 6 個
月 。
《 存 款 保 障 計 劃 條 例 》( 第 581 章 ) 第 46 條

罪 行 及 免 責 辯 護 的 形 式 及 式 樣
63
例 子 4
(1) 任 何 人 無 合 理 辯 解 而 沒 有 遵 從 根 據 第 9(3)、 (5)、 (9) 或
(10) 條 對 該 人 施 加 的 要 求 , 即 屬 犯 罪 。
(2) 任 何 人 犯 第 (1) 款 所 訂 罪 行 —
(a) 一 經 循 公 訴 程 序 定 罪 , 可 處 罰 款 $200,000 及 監 禁 1
年 ; 或
(b) 一 經 循 簡 易 程 序 定 罪 , 可 處 第 5 級 罰 款 及 監 禁 6 個
月 。
《 打 擊 洗 錢 及 恐 怖 分 子 資 金 籌 集 ( 金 融 機 構 )
條 例 》( 第 615 章 ) 第 10 條
6.2.8 另 一 種 是 “ 指 示 性 質 ” 形 式 , 可 採 用 如 例 子 5 的 肯 定 語 式 ( 義
務 ) 或 如 例 子 6 的 否 定 語 式 ( 禁 令 ) 表 達 。
例 子 5
(2) 建 築 物 的 擁 有 人 須 確 保 在 任 何 時 間 , 均 有 遵 行 規 定 登
記 證 明 書 就 該 建 築 物 而 有 效 。
(5) 任 何 人 違 反 第 (2) 款 , 即 屬 犯 罪 , 一 經 定 罪 , 可 處 第 6 級
罰 款 。
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 ) 第 12 條
例 子 6
(1) 任 何 人 除 非 根 據 本 部 就 某 食 物 分 銷 業 務 登 記 為 食 物 分
銷 商 , 否 則 不 得 經 營 該 業 務 。
(2) 任 何 人 無 合 理 辯 解 而 違 反 第 (1) 款 , 即 屬 犯 罪 , 可 處 第 5
級 罰 款 及 監 禁 6 個 月 。
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 第 5 條
罪 行 條 文 中 不 指 明 行 事 者
6.2.9 有 時 候 ( 主 要 在 規 管 性 質 的 罪 行 中 ), 罪 行 條 文 以 被 動 句 式 草
擬 , 並 無 指 明 行 事 者 。 在 有 關 行 動 較 行 事 者 重 要 而 行 事 者 並 非 被 控 人
的 情 況 下 , 這 是 適 當 做 法 。 然 而 , 必 須 指 明 在 出 現 違 例 情 況 時 誰 人 須
承 擔 法 律 責 任 ( 例 子 7)。

64 第 6 章 | 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
例 子 7
(1) 鍋 爐 須 設 置 安 全 器 件 。
(2) 如 第 (1) 款 遭 違 反 , 鍋 爐 的 擁 有 人 即 屬 犯 罪 。
額 外 草 擬 指 引
6.2.10 下 文 另 述 一 些 建 議 做 法 , 以 供 在 草 擬 罪 行 條 文 時 參 考 —
訂 定 不 同 罪 行 時 , 應 盡 量 使 用 獨 立 的 條 、 款 或 段 。
如 將 犯 罪 的 陳 述 集 合 於 另 一 條 內 , 使 其 與 受 禁 作 為 分 開 ,
則 對 法 律 使 用 者 並 不 方 便 。 例 如 ,“ 任 何 人 違 反 第 5、 6、
7 或 8 條 , 即 屬 犯 罪 ”。 雖 然 這 個 做 法 有 時 候 就 某 些 條 文 組
合 方 式 或 屬 適 當 10 , 但 是 一 般 而 言 應 避 免 使 用 。
不 應 採 用 一 般 性 的 罪 行 條 文 —
不 要 採 用
任 何 人 違 反 本 條 例 / 規 例 的 任 何 條 文 , 即 屬 犯 罪 ……
原 因 如 下 —
罪 行 條 文 的 適 用
不 能 確 定 何 種 行 為 構 成 罪 行 ;
可 能 在 出 於 無 心 的 情 況 下 將 輕 微 的 違 例 情 況 刑 事 化 ;
及
可 能 產 生 以 下 效 果 .. 不 論 違 例 情 況 的 嚴 重 程 度 , 所 有
違 例 情 況 均 訂 定 相 同 的 罰 則 。
6.2.11 罪 行 往 往 在 提 述 某 “ 人 ” 的 情 況 下 訂 定 。 有 時 候 , 視 乎 法 例
的 目 的 , 罪 行 關 乎 某 指 明 類 別 的 人 , 如 “ 擁 有 人 ”、“ 僱 主 ” 及 “ 持
牌 人 ”。 無 論 採 用 何 種 描 述 , 重 要 的 是 必 須 考 慮 有 關 罪 行 旨 在 適 用 於
何 人 , 例 如 有 關 罪 行 是 否 只 適 用 於 自 然 人 , 抑 或 同 樣 適 用 於 自 然 人 及
非 自 然 人 。
6.2.12 另 須 考 慮 的 , 是 有 否 需 要 就 董 事 和 擔 任 管 理 職 位 的 人 的 法 律
責 任 及 同 謀 合 夥 人 的 法 律 責 任 , 作 出 明 文 規 定 。
10
舉 例 來 說 , 如 罪 行 列 於 獨 立 的 部 , 並 有 共 同 的 免 責 辯 護 條 文 。

罪 行 及 免 責 辯 護 的 形 式 及 式 樣
65
沒 有 明 文 規 定 須 具 備 精 神 元 素 的 罪 行
6.2.13 按 照 政 策 , 為 強 制 執 行 規 管 計 劃 而 訂 定 的 罪 行 ( 規 管 性 質 的 罪
行 ), 其 草 擬 方 式 通 常 沒 有 明 文 規 定 須 具 備 精 神 元 素 ( 犯 罪 意 圖 )。 規 管
性 質 的 罪 行 可 以 是 嚴 格 法 律 責 任 或 絕 對 法 律 責 任 的 罪 行 。 鑑 於 普 通 法
有 要 求 犯 罪 意 圖 的 推 定 , 法 定 罪 行 本 身 即 使 並 無 關 於 精 神 元 素 的 明 文
規 定 , 亦 未 必 令 其 成 為 嚴 格 法 律 責 任 或 絕 對 法 律 責 任 的 罪 行 11 。
12
草 擬 嚴 格 法 律 責 任 或 絕 對 法 律 責 任 的 罪 行
6.2.14 如 立 法 用 意 是 訂 定 嚴 格 法 律 責 任 或 絕 對 法 律 責 任 的 罪 行 , 較
常 用 的 草 擬 方 式 是 簡 單 地 略 去 引 入 精 神 元 素 的 用 語 13 。
6.2.15 對 於 罪 行 是 否 屬 嚴 格 法 律 責 任 或 絕 對 法 律 責 任 的 罪 行 , 可 否
提 出 免 責 辯 護 是 一 項 相 關 因 素 。 政 策 往 往 是 就 規 管 性 質 的 罪 行 , 提 供
以 已 作 出 應 有 努 力 作 辯 的 法 定 免 責 辯 護
14 。 如 沒 有 提 供 這 種 免 責 辯
護 , 而 又 不 能 根 據 普 通 法 以 誠 實 合 理 信 念 作 為 免 責 辯 護
15 , 則 有 關 罪
行 可 理 解 為 絕 對 法 律 責 任 罪 行 。 在 此 情 況 下 , 須 從 政 策 角 度 考 慮 的 事
項 包 括 —
該 種 罪 行 是 否 適 宜 以 沒 有 精 神 元 素 的 方 式 草 擬 ;
應 否 明 文 提 供 法 定 免 責 辯 護 ;
如 沒 有 提 供 法 定 免 責 辯 護 , 是 否 可 用 普 通 法 的 免 責 辯
護 ; 及
如 有 提 供 法 定 免 責 辯 護 , 該 免 責 辯 護 可 否 理 解 為 取 代 了
普 通 法 的 免 責 辯 護 。
舉 證 責 任 及 標 準
6.2.16 訂 定 罪 行 時 亦 務 須 考 慮 以 下 因 素 , 並 取 得 關 乎 這 些 因 素 的 草
擬 指 示 —
誰 人 有 就 有 關 罪 行 的 各 項 元 素 舉 證 的 責 任 ;
舉 證 標 準 。
11
12
13
14
15
請 參 閱 Gammon (Hong Kong) Ltd v Attorney General (1985) AC 1, Uniglobe Telecom (Far East) Ltd
v HKSAR (1999) 2 HKCFAR 214 及 Hin Lin Yee v HKSAR (2010) 13 HKCFAR 142 案 中 應 用 於 解 釋 法
定 罪 行 的 標 準 。
請 參 閱 So Wai Lun v HKSAR (2006) 9 HKCFAR 530。
香 港 法 律 中 有 數 個 先 例 , 明 文 陳 述 某 罪 行 是 嚴 格 法 律 責 任 罪 行 。
在 此 用 作 具 特 別 涵 義 的 通 用 法 律 詞 語 , 以 描 述 重 點 在 於 某 人 行 事 時 並 無 疏 忽 的 免 責
辯 護 。
請 參 閱 Hin Lin Yee v HKSAR (2010) 13 HKCFAR 142。

66 第 6 章 | 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
以 相 對 可 能 性 的 衡 量 為 舉 證 標 準
6.2.17 在 《 基 本 法 》 及 《 人 權 法 案 》 的 規 限 下 , 如 擬 採 用 相 對 可 能
性 的 衡 量 作 為 舉 證 標 準 ( 法 律 上 的 或 具 說 服 力 的 舉 證 責 任 ),“ 證 明 ”
是 合 適 的 用 語 。 另 一 選 擇 是 述 明 舉 證 標 準 。
證 據 責 任
6.2.18 例 子 8 列 出 適 合 用 於 證 據 責 任 的 草 擬 方 式 。( 如 立 法 用 意 是 舉
證 責 任 應 屬 證 據 上 的 , 則 不 應 使 用 “ 證 明 ” 一 詞 。)
例 子 8
(5) 憑 藉 第 (3) 或 (4) 款 而 被 控 犯 第 …… 條 所 訂 罪 行 的 人 , 在
以 下 情 況 下 即 屬 推 翻 該 款 所 訂 的 推 定 —
(a) 有 足 夠 證 據 帶 出 以 下 的 爭 論 點 : 該 罪 行 並 非 在 該 人
的 同 意 或 縱 容 下 犯 的 , 且 並 非 可 歸 因 於 該 人 的 疏 忽
的 ; 及
(b) 控 方 沒 有 提 出 足 以 排 除 合 理 疑 點 的 相 反 證 明 。
《 僱 傭 條 例 》( 第 57 章 ) 第 43Q 條
慎 用 一 般 免 責 辯 護
6.2.19 適 用 於 多 於 一 項 罪 行 的 免 責 辯 護 條 文 應 小 心 草 擬 。 該 條 文 可
視 乎 罪 行 的 性 質 而 有 不 同 的 效 力 。 舉 例 來 說 , 該 條 文 應 用 於 嚴 格 法 律
責 任 罪 行 時 , 能 緩 減 該 罪 行 的 效 力 。 另 一 方 面 , 如 果 應 用 於 須 要 證 明
精 神 元 素 的 罪 行 時 , 該 條 文 可 能 具 有 倒 轉 罪 行 元 素 的 舉 證 責 任 的 效
力 。
免 責 辯 護 及 否 定 的 聲 言
6.2.20 是 否 就 法 定 罪 行 提 供 特 別 免 責 辯 護 屬 政 策 決 定 。 有 關 的 免 責
辯 護 可 有 不 同 的 形 式 。 這 些 免 責 辯 護 的 形 式 , 往 往 是 《 刑 事 訴 訟 程 序
條 例 》 第 94A 條 ( 否 定 的 聲 言 ) 所 指 的 “ 否 定 的 聲 言 ” 16 或 第 6.2.15 段
所 指 的 以 已 作 出 應 有 努 力 作 辯 的 免 責 辯 護 。
6.2.21 雖 然 草 擬 個 別 的 免 責 辯 護 條 文 時 可 採 用 不 同 形 式 , 但 由 於
“ 免 責 辯 護 ” 一 詞 可 令 條 文 即 時 可 辨 , 因 此 使 用 該 詞 是 有 用 的 。
16
請 參 閱 Lam Yuk Fai v HKSAR (2006) HKCFAR 281, HKSAR v Ng Po On (2008) 11 HKCFAR 91, Tong Yiu
Wah v HKSAR (2007) HKCFAR 324 及 Tse Mui Chun v HKSAR (2003) 6 HKCFAR 601。

罪 行 的 分 類
67
例 子 9
被 控 犯 …… 的 人 如 ……, 即 可 以 此 作 為 免 責 辯 護 。
被 控 犯 第 [x] 條 所 訂 罪 行 的 人 如 ……, 即 可 以 此 作 為 免 責 辯
護 。
6.3 罪 行 的 分 類
兩 種 罪 行
6.3.1 根 據 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 14A 條 ( 罪 行 的 審 訊 ), 罪 行 可
分 為 簡 易 程 序 罪 行 及 可 公 訴 罪 行 兩 種 17 。
6.3.2 上 述 分 類 對 法 例 草 擬 、 審 訊 模 式 、 判 刑 類 別 及 輕 重 、 上 訴 途
徑 及 檢 控 時 限 均 有 重 大 影 響 。
如 何 訂 定 可 公 訴 罪 行
6.3.3 基 於 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 14A 條 的 規 定 , 如 任 何 罪 行 擬
循 公 訴 程 序 審 訊 , 必 須 使 用 “ 循 公 訴 程 序 ” 的 字 眼 明 文 陳 述 18 。 香 港
法 例 中 有 很 多 這 些 罪 行 的 例 子 。
如 何 訂 定 簡 易 程 序 罪 行
6.3.4 “ 犯 簡 易 程 序 罪 行 ” 的 草 擬 句 式 現 已 絕 少 使 用 , 理 由 是 《 刑
事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 14A 條 規 定 , 如 任 何 成 文 法 則 訂 定 罪 行 , 但 並 無
述 及 其 檢 控 及 強 制 執 行 程 序 , 則 該 罪 行 即 視 為 簡 易 程 序 罪 行 。 因 此 ,
以 下 條 文 訂 定 的 是 簡 易 程 序 罪 行 —
例 子 10
(4) 任 何 人 違 反 第 (2) 款 , 即 屬 犯 罪 ……
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 6 條
可 循 公 訴 程 序 或 簡 易 程 序 審 訊 的 罪 行
6.3.5 有 時 候 , 法 律 條 文 述 明 某 罪 行 可 循 簡 易 程 序 或 公 訴 程 序 懲
處 , 並 就 該 兩 種 程 序 指 明 不 同 的 刑 罰 , 例 子 如 下 —
17
18
在 New Chuan Kong Investment Co Ltd & Another v Securities and Futures Commission 1999 2 HKCFAR
490 案 中 , 終 審 法 院 考 慮 了 本 條 , 並 裁 定 本 條 示 明 在 香 港 只 有 兩 種 罪 行 , 即 簡 易 程
序 罪 行 及 可 公 訴 罪 行 。
在 英 文 文 本 中 , 建 議 使 用 “on indictment”, 而 非 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 14A 條 亦
有 述 及 的 “upon indictment”。

68 第 6 章 | 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
例 子 11
(2) 任 何 人 違 反 第 (1) 款 , 即 屬 犯 罪 —
(a) 一 經 循 簡 易 程 序 定 罪 , 可 處 第 6 級 罰 款 及 監 禁 2 年 ;
或
(b) 一 經 循 公 訴 程 序 定 罪 , 可 處 罰 款 $1,000,000 及 監 禁 5
年 。
《 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 》( 第 593 章 ) 第 20 條
6.3.6 上 述 條 文 讓 檢 控 人 員 能 因 應 情 況 , 在 簡 易 程 序 及 公 訴 程 序 之
間 選 擇 其 認 為 較 適 當 的 程 序 進 行 起 訴 19 。
6.4 提 出 檢 控 的 時 限
可 公 訴 罪 行
6.4.1 根 據 一 般 法 律 , 就 可 公 訴 罪 行 提 出 檢 控 並 無 時 限 。
簡 易 程 序 罪 行
6.4.2 《 裁 判 官 條 例 》( 第 227 章 ) 第 26 條 ( 申 訴 或 告 發 的 時 效 ) 就 簡
易 程 序 罪 行 訂 明 時 限 , 規 定 須 在 有 關 罪 行 發 生 後 6 個 月 內 提 起 法 律 程
序 。 在 法 規 沒 有 相 反 條 文 的 情 況 下 , 該 條 即 適 用 20 。
延 展 或 限 制 檢 控 時 限 的 條 文
6.4.3 如 被 要 求 加 入 限 制 或 延 展 罪 行 檢 控 時 限 的 條 文 , 則 務 須 考 慮
有 關 法 例 是 否 同 時 訂 有 可 公 訴 罪 行 及 簡 易 程 序 罪 行 , 而 如 果 有 的 話 ,
則 須 考 慮 立 法 用 意 是 否 令 有 關 時 限 適 用 於 該 兩 種 罪 行 。
如 罪 行 可 循 公 訴 程 序 或 簡 易 程 序 審 訊
6.4.4 按 照 終 審 法 院 在 New Chuan Kong Investment Co Ltd & Another
v Securities and Futures Commission (1999) 2 HKCFAR 490 案 中 的 判
決 , 處 理 簡 易 程 序 罪 行 的 檢 控 時 限 的 條 文 , 並 不 限 制 可 公 訴 罪 行 的 檢
控 時 限 , 即 使 有 關 的 可 公 訴 罪 行 可 循 簡 易 程 序 審 訊 亦 然 。
19
20
按 照 New Chuan Kong Investment Co Ltd & Another v Securities and Futures Commission (1999) 2
HKCFAR 490 案 中 的 判 決 , 審 訊 的 方 式 並 不 決 定 罪 行 屬 簡 易 程 序 罪 行 或 可 公 訴 罪 行 。
在 參 考 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 14A 條 後 , 該 條 文 顯 然 訂 定 了 可 循 簡 易 程 序 審 訊 的
可 公 訴 罪 行 ( 第 499 頁 )。
應 注 意 的 是 ,《 裁 判 官 條 例 》 第 26A 條 ( 與 航 空 有 關 的 某 些 簡 易 程 序 罪 行 的 時 效 ) 就
根 據 《 民 航 條 例 》( 第 448 章 ) 第 2A 條 所 訂 的 簡 易 程 序 罪 行 訂 定 了 例 外 情 況 。

刑 罰
69
延 展 時 限
6.4.5 以 下 例 子 延 展 簡 易 程 序 罪 行 的 檢 控 時 限 , 令 當 局 能 在 有 關 罪
行 發 現 ( 而 非 發 生 ) 後 6 個 月 內 提 起 法 律 程 序 。
例 子 12
儘 管 有 《 裁 判 官 條 例 》( 第 227 章 ) 第 26 條 的 規 定 , 就 本 條 例
所 訂 罪 行 而 作 出 的 申 訴 或 提 出 的 告 發 , 可 在 署 長 發 現 或 獲
悉 有 關 罪 行 後 6 個 月 內 作 出 或 提 出 。
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 第 56 條
6.5 刑 罰
《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 的 一 般 條 文
6.5.1 下 列 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 的 條 文 載 有 關 於 刑 罰 的 一 般 條
文 —
罰 款 的 級 數
第 101F 條 ( 訂 明 的 刑 罰 視 為 最 高 刑 罰 ) — 如 有 指 明 刑 罰 ,
可 就 有 關 罪 行 懲 處 不 超 逾 該 刑 罰 的 刑 罰 。 如 沒 有 指 明 罰 款
額 , 則 可 施 加 並 非 過 高 或 不 合 理 的 罰 款 。
第 101G 條 ( 條 末 的 刑 罰 說 明 ) — 如 條 末 訂 有 刑 罰 , 可 就 有
關 罪 行 懲 處 不 超 逾 該 刑 罰 的 刑 罰 。
第 101H 條 ( 某 些 刑 罰 可 一 併 判 處 ) — 罰 則 中 使 用 “ 及 ”、
“ 和 ”、“ 與 ” 等 字 , 表 示 有 關 刑 罰 可 任 擇 判 處 , 或 一 併
懲 處 。
第 101I 條 ( 可 公 訴 罪 行 ( 包 括 串 謀 及 煽 惑 他 人 犯 罪 ) 的 懲 罰 ) —
如 沒 有 就 可 公 訴 罪 行 訂 明 刑 罰 , 預 設 的 刑 罰 是 監 禁 7 年 及
罰 款 。
第 101J 條 ( 刑 罰 的 修 訂 ) — 如 某 罪 行 的 刑 罰 在 某 人 犯 該 罪 行
至 該 人 被 定 罪 期 間 有 所 修 訂 , 則 犯 該 罪 行 時 的 刑 罰 適 用 。
如 新 的 刑 罰 較 輕 , 則 新 的 刑 罰 適 用 。
6.5.2 根 據 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 113B 條 ( 罪 行 的 罰 款 級 數 ), 如
某 條 例 藉 提 述 “ 級 數 ” 而 指 明 某 罪 行 的 罰 款 , 則 適 用 的 罰 款 為 《 刑 事
訴 訟 程 序 條 例 》 附 表 8 就 該 級 數 示 明 的 款 額 。 因 此 , 除 非 擬 定 的 罰 款
不 屬 該 附 表 所 指 明 級 數 的 相 應 款 額 , 否 則 法 例 須 以 提 述 “ 級 數 ” 的 方

70 第 6 章 | 罪 行 、 刑 罰 及 免 責 辯 護
式 指 明 罰 款 21 。 舉 例 來 說 , 如 述 明 某 罪 行 可 處 以 “ 第 3 級 罰 款 ”, 則
可 判 處 的 最 高 罰 款 為 就 第 3 級 所 示 明 的 款 額 。
6.5.3 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 根 據 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第
113B(3) 條 藉 規 例 修 訂 該 條 例 附 表 8 所 示 明 的 款 額 , 以 反 映 通 貨 膨 脹
的 影 響 。
藉 決 議 修 訂 罰 款
6.5.4 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 100A 條 ( 提 高 罰 款 的 權 力 ) 規 定 , 立 法
會 可 藉 決 議 修 訂 任 何 條 例 , 以 提 高 ─
(a) 該 條 例 所 指 定 的 罰 款 ; 及
(b) 條 例 所 指 定 的 以 便 附 屬 法 例 可 予 訂 明 的 罰 款 額 。
罰 則 的 形 式 及 式 樣
6.5.5 標 準 罰 則 的 形 式 十 分 簡 單 , 可 分 兩 個 步 驟 草 擬 — 連 同 罪 行
的 陳 述 ( 例 子 13) 或 獨 立 於 罪 行 的 陳 述 ( 例 子 14)。
例 子 13
(2) 建 築 物 的 擁 有 人 須 確 保 在 任 何 時 間 , 均 有 遵 行 規 定 登
記 證 明 書 就 該 建 築 物 而 有 效 。
(5) 任 何 人 違 反 第 (2) 款 , 即 屬 犯 罪 , 一 經 定 罪 , 可 處 第 6 級
罰 款 。
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 ) 第 12 條
例 子 14
(1) 任 何 人 在 沒 有 牌 照 的 情 況 下 經 營 金 錢 服 務 , 即 屬 犯
罪 。
(2) 任 何 人 犯 第 (1) 款 所 訂 罪 行 , 一 經 定 罪 , 可 處 第 6 級 罰 款
及 監 禁 6 個 月 。
《 打 擊 洗 錢 及 恐 怖 分 子 資 金 籌 集 ( 金 融 機 構 )
條 例 》( 第 615 章 ) 第 29 條
6.5.6 基 於 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 101F 條 的 規 定 , 不 必 說 “ 不 超
逾 …… 的 罰 款 ”。
21
《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 附 表 8 指 明 的 對 應 款 額 為 : 第 1 級 ($2,000)、 第 2 級 ($5,000)、
第 3 級 ($10,000)、 第 4 級 ($25,000)、 第 5 級 ($50,000) 及 第 6 級 ($100,000)。

刑 罰
71
6.5.7 基 於 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 101H 條 的 規 定 , 使 用 “ 罰 款
及 監 禁 ” 已 經 足 夠 , 不 必 說 “ 罰 款 或 監 禁 , 或 罰 款 及 監 禁 ”。
6.5.8 如 刑 罰 包 括 罰 款 及 監 禁 , 須 首 先 提 述 罰 款 。
其 後 罪 行 的 刑 罰
6.5.9 如 政 策 是 對 首 次 定 罪 以 後 的 任 何 定 罪 訂 明 較 高 的 刑 罰 , 則 以
下 是 適 當 的 樣 式 —
例 子 15
(1) 任 何 人 在 …… 的 任 何 文 件 中 , 作 出 該 人 明 知 …… 的 陳
述 ……, 即 屬 犯 罪 —
(a) 首 次 定 罪 , 可 處 第 6 級 罰 款 及 監 禁 12 個 月 ; 及
(b) 其 後 每 次 定 罪 , 可 處 罰 款 $200,000 及 監 禁 2 年 。
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 ) 第 43E 條
持 續 罪 行 的 刑 罰
6.5.10 例 子 16 所 示 的 樣 式 , 適 合 用 以 訂 定 持 續 罪 行 的 刑 罰 。
例 子 16
任 何 人 無 合 理 辯 解 而 違 反 第 95(1) 條 , 即 屬 犯 罪 —
(a) 一 經 循 公 訴 程 序 定 罪 , 可 處 罰 款 $500,000 及 監 禁 7
年 , 如 屬 持 續 的 罪 行 , 則 可 就 罪 行 持 續 期 間 的 每 一
日 , 另 處 罰 款 ……; 或
(b) 一 經 循 簡 易 程 序 定 罪 , 可 處 罰 款 $500,000 及 監 禁 2
年 , 如 屬 持 續 的 罪 行 , 則 可 就 罪 行 持 續 期 間 的 每 一
日 , 另 處 罰 款 $10,000。
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 101 條

7 最 後 條 文
本 章 列 出 關 乎 草 擬 保 留 條 文 、 過 渡 性 條 文 及 成 文 法 則 附 表 的 常 規 及 慣
例 。
7.1 保 留 及 過 渡 性 條 文
需 要 訂 立 保 留 及 過 渡 性 條 文
7.1.1 當 法 律 有 所 改 變 ( 不 論 是 新 的 成 文 法 則 或 作 出 修 訂 的 成 文 法 則
所 帶 來 的 改 變 ), 應 特 別 注 意 有 關 改 變 如 何 影 響 現 有 的 情 況 , 以 及 是
否 因 而 需 要 訂 立 保 留 及 過 渡 性 條 文
1 。 這 些 條 文 有 否 需 要 及 如 何 草
擬 , 須 視 乎 個 別 立 法 建 議 的 情 況 及 考 慮 有 關 政 策 。
附 屬 法 例 — 是 否 在 賦 權 範 圍 之 內
7.1.2 建 議 新 增 或 修 訂 附 屬 法 例 , 亦 可 能 帶 來 保 留 及 過 渡 性 條 文 方
面 的 問 題 。 在 此 情 況 下 , 必 須 考 慮 的 問 題 是 建 議 的 安 排 是 否 在 賦 權 條
例 的 賦 權 範 圍 之 內 。
免 受 新 法 例 規 限 的 安 排
7.1.3 “ 免 受 新 法 例 規 限 的 安 排 ” 指 一 種 特 定 種 類 的 保 留 及 過 渡 性
條 文 , 它 給 予 某 些 人 或 情 況 全 面 的 或 附 帶 限 制 的 豁 免 , 使 其 免 受 因 法
律 改 變 而 本 須 在 新 法 律 下 受 到 的 規 限 2 。
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 23 條
7.1.4 訂 定 保 留 及 過 渡 性 安 排 時 , 須 考 慮 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 23
條 ( 一 般 情 形 下 廢 除 的 效 果 ) 是 否 涵 蓋 有 關 情 況 3 。 該 條 可 能 已 涵 蓋 不 少
如 無 該 條 便 本 需 訂 立 保 留 及 過 渡 性 條 文 的 事 宜 。 此 外 , 亦 可 能 需 要 考
慮 是 否 加 入 條 文 , 述 明 關 乎 特 定 成 文 法 則 的 安 排 是 增 補 而 非 減 損 《 釋
義 及 通 則 條 例 》 第 23 條 的 規 定 的 。
72
1
2
3
有 關 “ 保 留 條 文 ”(savings) 及 “ 過 渡 性 條 文 ”(transitional) 兩 詞 , 請 參 閱 Thornton (1996
年 ), 第 383 頁 。“ 兩 詞 用 法 寛 鬆 , 涵 義 上 有 重 疊 之 處 ; 要 求 嚴 格 區 分 兩 詞 , 意 義 不
大 。”( 譯 文 ) 就 過 渡 性 條 文 的 功 能 而 言 , 同 一 出 處 的 附 註 2 指 出 ,“ 在 某 些 情 況
下 , 適 用 條 文 提 供 了 相 類 的 功 能 。”( 譯 文 )。
一 個 典 型 例 子 是 某 專 業 首 次 受 法 律 規 管 時 , 現 有 執 業 者 可 獲 豁 免 , 不 受 新 的 法 律 規
管 。
應 注 意 的 是 , 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 2 條 , 除 非 出 現 用 意 相 反 之 處 , 否 則 該 條
例 的 條 文 適 用 。

保 留 及 過 渡 性 條 文
73
其 他 有 關 事 宜
7.1.5 在 決 定 是 否 需 要 訂 立 特 定 的 保 留 及 過 渡 性 條 文 時 , 以 下 亦 是
相 關 的 考 慮 —
刑 罰 的 修 訂
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 24 條 ( 已 廢 除 條 例 不 得 恢 復 生 效 )、
第 25 條 ( 廢 除 及 取 代 )、 第 27 條 ( 條 例 有 效 期 屆 滿 等 的 效 果 )
及 第 36 條 ( 廢 除 條 例 對 附 屬 法 例 的 效 果 );
法 律 不 適 用 於 制 定 前 的 作 為 的 推 定 ; 及
附 屬 法 例 只 在 主 體 條 例 授 權 的 情 況 下 才 能 追 溯 適 用 的 原
則 。
7.1.6 應 該 注 意 , 根 據 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 101J 條 ( 刑 罰 的 修
訂 ), 如 某 罪 行 的 刑 罰 在 某 人 犯 該 罪 行 至 該 人 就 該 罪 行 被 定 罪 期 間 有
所 修 訂 , 則 該 人 可 被 處 犯 該 罪 行 時 有 效 的 刑 罰 。 但 如 經 修 訂 的 刑 罰 是
較 輕 的 刑 罰 , 則 該 人 可 被 處 較 輕 的 刑 罰 。
在 主 體 成 文 法 則 中 加 入
7.1.7 最 佳 的 做 法 , 是 在 主 體 成 文 法 則 中 加 入 保 留 及 過 渡 性 條 文 。
這 些 條 文 如 作 為 實 質 條 文 加 入 修 訂 文 書 , 便 不 會 納 入 主 體 成 文 法 則 ,
不 利 便 日 後 參 閱 4 。
何 時 在 修 訂 成 文 法 則 中 加 入
7.1.8 然 而 , 有 時 候 將 有 關 條 文 加 入 修 訂 成 文 法 則 中 是 唯 一 可 行 的
方 式 。 如 有 關 條 文 關 乎 對 數 項 不 同 的 成 文 法 則 作 出 修 訂 , 便 屬 這 種 情
況 。( 在 修 訂 附 屬 法 例 的 文 書 中 , 這 種 情 況 則 不 大 可 能 出 現 。)
7.1.9 如 保 留 及 過 渡 性 條 文 只 在 修 訂 成 文 法 則 中 出 現 , 而 並 無 納 入
主 體 成 文 法 則 , 則 或 須 考 慮 是 否 加 入 條 文 , 將 主 體 成 文 法 則 中 的 定 義
應 用 於 該 等 條 文 。
4
然 而 , 現 時 的 做 法 是 在 雙 語 法 例 資 料 系 統 中 , 在 有 關 的 主 體 成 文 法 則 中 加 入 編 輯 附
註 , 令 人 留 意 到 有 關 的 保 留 及 過 渡 性 條 文 。

74 第 7 章 | 最 後 條 文
有 關 位 置 的 具 體 指 引
7.1.10 成 文 法 則 內 何 處 才 是 放 置 保 留 或 過 渡 性 條 文 的 最 佳 位 置 , 須
由 草 擬 人 員 決 定 , 草 擬 人 員 亦 須 考 慮 受 這 些 條 文 影 響 的 條 文 數 目 , 以
及 有 關 成 文 法 則 的 編 排 方 式 。 下 文 列 述 一 些 普 遍 做 法 —
如 保 留 及 過 渡 性 條 文 關 乎 對 某 特 定 條 文 的 修 訂 , 最 好 放 置
於 該 條 之 內 5 。
如 保 留 及 過 渡 性 條 文 關 乎 對 多 於 一 條 條 文 的 修 訂 , 可 在 成
文 法 則 末 處 或 附 表 內 加 入
6 。 該 等 條 文 亦 可 放 置 於 處 理 一
般 或 雜 項 事 宜 的 部 中 7 , 或 放 置 於 一 個 獨 立 的 部 中 8 。
如 保 留 及 過 渡 性 條 文 關 乎 對 某 特 定 的 部 、 分 部 或 次 分 部 的
修 訂 , 可 放 置 於 該 部 、 分 部 或 次 分 部 之 內 。
視 乎 過 渡 性 安 排 的 範 圍 而 定 , 有 時 候 最 佳 的 安 排 是 為 保 留
及 過 渡 性 條 文 訂 立 專 門 的 部 或 附 表 9 。
如 被 修 訂 的 成 文 法 則 已 有 一 條 或 多 於 一 條 關 於 保 留 及 過 渡
性 安 排 的 條 文 , 則 宜 將 新 條 文 加 入 其 中 一 條 現 有 條 文 中 作
為 它 的 一 款 , 或 在 其 中 一 條 現 有 條 文 之 後 , 加 入 作 為 新 的
一 條 。
保 留 及 過 渡 性 條 文 的 標 題
7.1.11 如 保 留 及 過 渡 性 條 文 已 納 入 主 體 成 文 法 則 , 一 個 有 用 的 做 法
是 在 標 題 中 述 明 訂 立 該 等 條 文 的 修 訂 文 書 的 名 稱 ( 例 如 “ 過 渡 性 及 保
留 條 文 —《[…… 年 ] 版 權 ( 修 訂 ) 條 例 》”) 或 該 等 條 文 所 關 乎 的 特 定
事 宜 ( 請 參 閱 《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 第 60 至 64 條 )。
5
6
7
8
9
舉 例 來 說 , 請 參 閱 《 公 司 條 例 》( 第 32 章 ) 第 4(3)、 5(5)、 8(9)、 21(10)、 25A(4)、 28A(3)
及 48B(5) 條 。
請 參 閱 《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 ) 附 表 3。
請 參 閱 《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 第 60 至 64 條 、《 打 擊 洗 錢 及 恐 怖 分 子 資 金 籌
集 ( 金 融 機 構 ) 條 例 》( 第 615 章 ) 第 82 條 及 《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 第 18 條 。
請 參 閱 《 通 訊 事 務 管 理 局 條 例 》( 第 616 章 ) 第 7 部 及 《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第
610 章 ) 第 11 部 。
請 參 閱 於 2011 年 1 月 14 日 於 憲 報 刊 登 的 《 公 司 條 例 草 案 》 第 901 條 及 附 表 10, 以
及 於 2011 年 4 月 21 日 於 憲 報 刊 登 的 《 升 降 機 及 自 動 梯 條 例 草 案 》 第 160 條 及 附 表
15。

附 表
75
用 附 屬 法 例 訂 立 條 文
7.1.12 如 某 條 例 修 訂 數 項 成 文 法 則 或 作 出 廣 泛 的 修 訂 , 則 宜 加 入 用
附 屬 法 例 訂 立 保 留 及 過 渡 性 條 文 的 權 力 ( 請 參 閱 《 打 擊 洗 錢 及 恐 怖 分
子 資 金 籌 集 ( 金 融 機 構 ) 條 例 》( 第 615 章 ) 第 77 條 ) 10 。
修 訂 或 廢 除 保 留 及 過 渡 性 條 文
7.1.13 除 非 現 有 的 保 留 或 過 渡 性 條 文 顯 然 已 喪 失 時 效 , 否 則 不 應 予
以 廢 除 。 此 外 , 亦 不 應 修 訂 現 有 的 保 留 或 過 渡 性 條 文 , 使 其 變 成 新 的
保 留 或 過 渡 性 條 文 , 例 如 將 提 述 舊 的 修 訂 成 文 法 則 之 處 改 為 提 述 新 的
修 訂 成 文 法 則 。
7.1.14 然 而 , 現 有 的 保 留 或 過 渡 性 條 文 仍 或 須 要 作 出 關 乎 適 用 時 間
的 修 訂 。 舉 例 來 說 , 過 渡 性 條 文 常 會 提 述 “ 在 X( 修 訂 ) 成 文 法 則 生 效
日 期 當 日 或 之 後 ” 發 生 的 事 宜 。 當 主 體 成 文 法 則 再 予 修 訂 並 需 要 新 的
過 渡 性 條 文 時 , 則 或 須 修 訂 現 有 的 過 渡 性 條 文 , 以 使 該 現 有 條 文 將 來
不 會 適 用 於 在 新 的 修 訂 成 文 法 則 生 效 日 期 當 日 或 之 後 發 生 的 事 宜 。 另
外 一 個 做 法 , 是 在 草 擬 新 的 過 渡 性 條 文 時 , 在 措 辭 上 顧 及 現 有 過 渡 性
條 文 的 適 用 時 間 11 。
7.2 附 表
附 表 的 使 用
7.2.1 使 用 附 表 , 可 令 成 文 法 則 的 內 容 有 更 佳 的 編 排 和 更 清 晰 的 呈
示 。 然 而 , 原 則 性 的 事 宜 , 應 放 在 成 文 法 則 的 正 文 而 非 附 表 。 細 節 及
構 成 獨 立 文 書 的 材 料 ( 如 條 約 或 協 議 ) 則 一 般 而 言 較 為 適 宜 放 在 附 表 。
措 辭 須 統 一
7.2.2 成 文 法 則 的 附 表 是 成 文 法 則 的 一 部 分 。 因 此 , 草 擬 時 必 須 小
心 確 保 成 文 法 則 的 正 文 與 附 表 措 辭 統 一 。
10
11
其 他 例 子 包 括 《 商 標 條 例 》( 第 559 章 ) 第 97 條 、《 版 權 條 例 》( 第 528 章 ) 第 283
條 、《 提 供 市 政 服 務 ( 重 組 ) 條 例 》( 第 552 章 ) 第 11 條 、《 長 期 監 禁 刑 罰 覆 核 條 例 》
( 第 524 章 ) 第 45 條 、《 職 業 安 全 及 健 康 條 例 》( 第 509 章 ) 附 表 5 及 《 證 券 及 期 貨 條
例 》( 第 571 章 ) 第 376 條 。
請 參 閱 《2003 年 公 司 ( 修 訂 ) 條 例 》(2003 年 第 28 號 ) 第 5(5) 及 86(6) 條 , 該 兩 條 將 第
8(10) 及 233(7) 條 加 入 《 公 司 條 例 》( 第 32 章 )。

76 第 7 章 | 最 後 條 文
將 附 表 連 繫 到 正 文
7.2.3 成 文 法 則 的 有 關 條 文 中 應 有 適 當 字 詞 , 將 附 表 連 繫 到 成 文 法
則 的 正 文 12 ( 請 參 閱 例 子 1 及 2 加 上 底 線 的 字 詞 )。
例 子 1
160. 過 渡 性 及 保 留 條 文 , 及 相 應 或 相 關 修 訂
(1) 附 表 15 指 明 的 過 渡 性 條 文 及 保 留 條 文 , 具 有 效
力 。
(2) 附 表 16 指 明 的 成 文 法 則 現 予 修 訂 , 修 訂 方 式 列
於 該 附 表 。
《 升 降 機 及 自 動 梯 條 例 》( 第 618 章 )
例 子 2
3. 《 公 約 》 第 8 條 在 香 港 具 有 法 律 效 力
附 表 所 列 的 《 公 約 》 第 8 條 在 香 港 具 有 法 律 效 力 。
《 國 際 組 織 ( 特 權 及 豁 免 權 )( 聯 合 國 人 員
和 有 關 人 員 ) 令 》( 第 558 章 , 附 屬 法 例 C)
英 文 文 本 中 使 用 “Schedule to” 而 非 “Schedule of”
7.2.4 在 英 文 文 本 中 提 述 附 表 時 , 應 使 用 “Schedules to an
enactment” 而 非 “Schedules of an enactment”, 而 “Schedule” 亦
應 使 用 大 寫 字 母 “S”。
外 部 及 內 部 相 互 參 照
7.2.5 請 參 閱 第 13 章 第 1 部 的 指 引 , 該 等 指 引 述 明 如 何 提 述 附 表
的 條 文 , 以 及 如 何 在 附 表 中 提 述 成 文 法 則 的 其 他 部 分 及 同 一 附 表 的 條
文 。
避 免 過 多 的 相 互 參 照
7.2.6 附 表 旨 在 令 成 文 法 則 更 易 閱 讀 。 因 此 , 切 勿 強 迫 讀 者 來 回 參
閱 成 文 法 則 的 正 文 與 附 表 。
12
Bennion 稱 這 些 字 詞 為 “ 導 引 字 詞 ”(inducing words)( 請 參 閱 F.A.R. Bennion, Bennion on
Statutory Interpretation, 第 5 版 ( 倫 敦 及 愛 丁 堡 : LexisNexis, 2008 年 ), 第 721 頁 )。

附 表
77
數 目 使 用 阿 拉 伯 數 字
7.2.7 如 只 有 一 個 附 表 , 應 提 述 為 “ 附 表 ”。 如 有 多 於 一 個 附 表 ,
則 應 使 用 阿 拉 伯 數 字 將 其 編 號 , 如 “ 附 表 1”、“ 附 表 2” 等 。 以
往 , 英 文 文 本 中 的 附 表 編 號 方 式 為 “First Schedule”、“Second
Schedule” 等 。 在 修 訂 採 用 舊 編 號 方 式 的 附 表 或 在 加 入 新 附 表 時 , 可
把 握 機 會 將 編 號 方 式 更 新 至 現 行 做 法 , 並 須 注 意 將 所 有 相 互 參 照 一 併
更 改 13 。
須 引 述 連 繫 條 文
7.2.8 成 文 法 則 中 全 部 有 提 述 附 表 的 條 文 的 號 碼 , 應 如 例 子 3 所 示
般 列 於 有 關 附 表 的 右 上 角 。
例 子 3
附 表 1 [ 第 2、 54 及 56 條 及 附 表 3]
訂 明 產 品
形 式 取 決 於 內 容
7.2.9 附 表 可 採 用 不 同 的 形 式 ( 例 如 與 成 文 法 則 正 文 相 同 的 形 式 、 分
欄 形 式 或 列 表 形 式 )。 採 用 何 種 形 式 須 視 乎 內 容 而 定 。 草 擬 人 員 應 因
應 個 別 情 況 , 選 擇 最 有 利 於 組 織 內 容 的 形 式 。
內 容 的 排 列
7.2.10 排 列 附 表 內 容 最 適 當 的 方 式 , 視 乎 所 載 材 料 的 性 質 而 有 所 不
同 。 此 事 最 好 交 由 草 擬 人 員 判 斷 。 舉 例 來 說 , 內 容 可 用 下 述 方 式 編
排 —
採 用 沒 有 條 文 標 題 的 編 了 號 的 條 文 (《 種 族 歧 視 條 例 》( 第
602 章 ) 附 表 2);
採 用 有 標 題 的 條 文 , 並 且 如 成 文 法 則 的 正 文 般 分 為 數 部
(《 西 九 文 化 區 管 理 局 條 例 》( 第 601 章 ) 附 表 , 以 及 《 打 擊
洗 錢 及 恐 怖 分 子 資 金 籌 集 ( 金 融 機 構 ) 條 例 》( 第 615 章 ) 附 表
1 及 2);
採 用 分 為 數 段 的 條 文 , 每 段 加 上 英 文 字 母 編 號 (《 種 族 歧
視 條 例 》( 第 602 章 ) 附 表 3);
13
有 關 編 號 亦 可 根 據 《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614 章 ) 予 以 修 訂 。

78 第 7 章 | 最 後 條 文
分 為 數 個 欄 ( 《 村 代 表 選 舉 條 例 》( 第 576 章 ) 附 表 1 至 3 及
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 附 表 1 至 3); 及
採 用 簡 單 的 編 了 號 的 列 表 (《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610
章 ) 附 表 1)。
將 內 容 表 列 及 編 號
7.2.11 附 表 的 內 容 往 往 予 以 表 列 。 由 於 列 於 附 表 的 事 宜 種 類 繁 多 ,
因 此 不 能 就 表 列 及 編 號 方 式 , 定 出 硬 性 規 則 甚 或 一 般 規 則 。
7.2.12 以 下 指 引 可 資 參 考 —
內 容 加 上 編 號 ( 特 別 是 以 分 欄 形 式 列 出 的 內 容 ), 可 利 便 日
後 進 行 修 訂 及 相 互 參 照 。
簡 單 的 項 目 列 表 可 能 無 須 編 號 。 一 般 而 言 , 如 果 項 目 的 數
目 超 過 20, 則 宜 加 編 號 。 如 進 行 修 訂 時 在 沒 有 編 號 的 列 表
中 加 入 項 目 , 草 擬 人 員 可 選 擇 將 現 有 及 新 增 項 目 編 號 。
如 將 項 目 編 號 , 則 中 英 兩 個 文 本 的 項 目 的 編 號 最 好 相 對
應 。
如 認 為 適 當 , 在 英 文 文 本 的 名 稱 列 表 中 , 英 文 名 稱 旁 應 並
列 中 文 名 稱 ; 而 在 中 文 文 本 的 名 稱 列 表 中 , 中 文 名 稱 旁 應
並 列 英 文 名 稱 ( 請 參 閱 《 村 代 表 選 舉 條 例 》( 第 576 章 ) 附 表 1
至 3)。
新 的 項 目 應 按 現 有 項 目 的 編 排 次 序 加 入 。 舉 例 來 說 , 如 果
現 有 項 目 按 英 文 字 母 順 序 或 中 文 筆 畫 數 目 順 序 排 列 , 則 新
的 項 目 應 按 相 同 排 列 次 序 加 入 。( 在 英 文 文 本 中 , 數 字 之
後 可 加 入 英 文 字 母 , 以 便 可 以 按 正 確 次 序 加 入 新 的 項 目 。)
訂 明 格 式 或 表 格
7.2.13 如 法 例 訂 明 格 式 或 表 格 , 應 在 附 表 列 出 有 關 格 式 或 表 格 。
7.2.14 然 而 , 一 般 來 說 , 最 佳 做 法 是 以 行 政 方 式 指 明 格 式 或 表 格 ,
而 非 以 立 法 方 式 訂 明 , 但 如 基 於 格 式 或 表 格 的 性 質 或 其 他 理 由 , 而 應
令 格 式 或 表 格 成 為 香 港 法 例 的 一 部 分 則 除 外 。 在 大 多 數 情 況 下 , 規 定
可 由 指 名 人 員 或 機 構 “ 指 明 ” 格 式 或 表 格 , 可 能 已 經 足 夠 。

8 說 明 資 料
本 章 闡 述 草 擬 條 例 草 案 摘 要 說 明 及 附 屬 法 例 註 釋 的 常 規 和 慣 例 。
8.1 摘 要 說 明 及 註 釋
摘 要 說 明 — 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(7) 條
8.1.1 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(7) 條 規 定 , 每 條 條 例 草 案 均 須 附 有
摘 要 說 明 , 以 非 專 門 性 文 字 , 解 釋 法 案 的 內 容 及 目 的 。 這 項 規 定 適 用
於 將 會 成 為 主 體 條 例 的 條 例 草 案 , 以 及 將 會 成 為 修 訂 條 例 的 條 例 草
案 。
摘 要 說 明 的 目 的
8.1.2 摘 要 說 明 旨 在 協 助 立 法 會 議 員 及 公 眾 明 白 條 例 草 案 。 基 本
上 , 摘 要 說 明 應 陳 述 條 例 草 案 的 效 果 及 訂 立 理 由 。 摘 要 說 明 會 連 同 條
例 草 案 刊 於 《 憲 報 》, 但 由 於 摘 要 說 明 並 非 法 例 文 本 的 一 部 分 , 因 此
不 會 連 同 經 制 定 條 例 刊 於 《 憲 報 》, 亦 不 會 刊 於 活 頁 版 或 載 於 雙 語 法
例 資 料 系 統 。
註 釋 — 無 與 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(7) 條 對 等 的 規 定
8.1.3 就 附 屬 法 例 而 言 , 法 例 中 並 無 與 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(7)
條 對 等 的 規 定 , 但 按 照 慣 例 , 不 論 是 主 體 附 屬 法 例 或 修 訂 附 屬 法 例 ,
文 書 末 處 均 包 含 “ 註 釋 ”( 例 外 情 況 於 第 3.5.20 段 述 明 )。 註 釋 的 目 的
與 摘 要 說 明 相 同 。 註 釋 會 連 同 相 關 的 附 屬 法 例 刊 於 《 憲 報 》, 但 不 會
刊 於 活 頁 版 或 載 於 雙 語 法 例 資 料 系 統 。
說 明 資 料 必 須 準 確
8.1.4 草 擬 摘 要 說 明 或 註 釋 務 須 高 度 準 確 , 不 得 給 予 有 關 法 律 一 個
超 越 條 例 草 案 的 建 議 或 超 越 附 屬 法 例 文 書 所 載 內 容 的 解 釋 。
有 關 摘 要 說 明 的 司 法 觀 點
8.1.5 為 確 定 某 條 文 的 目 的 , 摘 要 說 明 或 會 用 作 參 考 。 在 HKSAR v
Cheung Kwun Yin (2009) 12 HKCFAR 568 案 中 , 終 審 法 院 首 席 法 官 李 國 能 指
出 —
79

80 第 8 章 | 說 明 資 料
對 範 圍 的 裁 定
“ 法 例 條 文 的 目 的 可 能 從 條 文 本 身 便 顯 而 易 見 。 如 有 關 法
例 是 實 行 某 報 告 書 ( 如 法 律 改 革 委 員 會 報 告 書 ) 的 建 議 的 ,
則 可 以 參 閱 該 報 告 書 , 以 辨 明 該 法 例 的 目 的 。 法 例 條 文 的
目 的 可 從 有 關 條 例 草 案 的 摘 要 說 明 中 確 定 。 同 樣 地 , 主 事
政 府 官 員 在 立 法 會 就 條 例 草 案 作 出 的 陳 述 , 亦 可 作 此 用
途 。 1 ”。
8.1.6 此 外 , 以 往 立 法 會 ( 前 稱 立 法 局 ) 主 席 為 施 行 《 立 法 會 議 事 規
則 》 第 57(4) 條 而 就 “ 範 圍 ” 作 出 的 裁 定 顯 示 , 在 決 定 條 例 草 案 的 範
圍 時 , 摘 要 說 明 是 其 中 一 項 參 考 資 料 。
8.2 草 擬 指 引
指 引
8.2.1 在 草 擬 摘 要 說 明 或 註 釋 時 , 以 下 指 引 可 資 參 考 —
無 論 何 時 , 摘 要 說 明 及 註 釋 均 應 以 淺 白 語 文 清 晰 地 草 擬 。
政 策 目 的 應 清 楚 扼 要 地 述 明 , 並 應 緊 記 目 的 是 解 釋 法 例 的
效 力 。
在 摘 要 說 明 中 提 述 條 例 草 案 時 , 不 必 註 明 “ 如 獲 制 定 ” 或
“ 獲 制 定 時 ”。
在 摘 要 說 明 中 , 盡 量 採 用 “ 草 案 第 …… 條 ” 而 非 “ 條 例 草
案 第 …… 條 ”。
在 註 釋 中 , 提 述 條 文 時 採 用 “ 第 …… 條 ”, 但 如 有 關 的 附
屬 法 例 文 書 採 用 不 同 的 命 名 方 法 , 則 據 該 命 名 方 法 提 述 條
文 。
在 摘 要 說 明 中 , 使 用 “ 草 案 第 1 條 列 出 簡 稱 , 並 就 生 效 日
期 訂 定 條 文 。”, 以 解 釋 草 案 的 簡 稱 及 生 效 日 期 條 文 。
此 外 亦 宜 提 醒 讀 者 注 意 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 容 許 訂 定 分
期 生 效 日 期 的 有 關 條 文 , 如 有 關 的 條 例 草 案 或 文 書 本 身 訂
有 不 同 生 效 日 期 , 則 宜 提 醒 讀 者 注 意 該 等 日 期 。
1
這 段 文 字 是 譯 文 , 其 英 文 原 文 在 日 後 判 詞 中 常 被 引 錄 。

草 擬 指 引
81
關 於 定 義 方 面 , 述 明 “ 草 案 第 2 條 / 第 2 條 界 定 本 [ 條 例 草
案 ]/ [ 附 屬 法 例 文 書 ] 中 所 用 的 詞 語 。” 是 可 以 接 受 的 。 然
而 , 重 要 的 定 義 則 可 能 需 要 述 及 。
在 英 文 文 本 中 應 使 用 現 在 式 , 如 “Clause X/Section X amends
section Y by increasing the fee for a fishing licence from $8 to
$10.”。
避 免 濫 用 “ 規 定 ” 一 詞 。 採 用 更 具 體 的 詞 語 如 “ 增 加 ”、
“ 設 立 ”、“ 訂 定 ”、“ 要 求 ” 等 。
避 免 使 用 技 術 或 法 律 用 語 , 因 為 摘 要 說 明 及 註 釋 的 目 的 ,
主 要 是 為 未 必 具 法 律 專 業 資 格 或 專 門 領 域 知 識 的 讀 者 提 供
解 釋 。
避 免 照 搬 正 予 解 釋 的 條 文 的 詞 句 , 應 小 心 準 確 地 另 辭 解
述 。
避 免 使 用 如 “ 草 案 第 …… 條 廢 除 第 …… 條 。” 的 陳 述 。 該
等 陳 述 既 無 作 出 解 釋 , 亦 沒 有 用 處 。 此 外 , 該 等 陳 述 亦 未
有 述 明 廢 除 條 文 的 目 的 或 理 由 。
一 組 條 文 如 目 的 相 同 , 可 一 併 描 述 , 而 非 逐 條 描 述 。
核 心 或 主 要 條 文 應 予 解 釋 。 相 應 條 文 、 程 序 條 文 及 其 他 次
要 條 文 則 只 需 簡 略 提 述 。
如 被 廢 除 的 條 文 對 有 關 法 例 十 分 重 要 , 應 述 明 其 內 容 。
如 法 例 旨 在 實 施 公 約 、 法 律 改 革 委 員 會 報 告 書 或 其 他 報 告
書 , 應 述 明 此 事 。
就 修 訂 法 例 而 言 , 條 文 的 效 力 未 必 顯 而 易 見 。 一 個 有 用 的
做 法 是 述 明 現 行 法 例 將 有 何 改 變 , 而 非 法 例 修 訂 後 措 辭 為
何 。

9
淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方
式
法 律 草 擬 科 採 用 行 文 淺 白 及 無 性 別 色 彩 的 草 擬 政 策 , 本 章 闡 述 因 此 而
須 依 循 的 草 擬 技 巧 及 慣 例 。
9.1 行 文 淺 白 的 草 擬 方 式
對 行 文 淺 白 的 描 述
9.1.1 成 文 法 則 通 常 是 高 度 技 術 性 和 複 雜 的 文 件 , 但 讀 者 群 體 背 景
各 異 。 淺 白 草 擬 方 式 , 就 是 要 令 法 律 盡 量 簡 明 清 晰 之 餘 , 又 無 損 其 行
文 的 精 確 性 和 實 質 內 容 。
9.1.2 草 擬 方 式 包 括 多 種 技 巧 , 可 使 所 擬 訂 的 法 例 條 文 容 易 為 有 關
讀 者 閱 讀 和 使 用 。 這 些 技 巧 包 括 使 用 人 所 熟 悉 的 字 詞 語 句 , 避 用 複 雜
句 式 而 用 短 句 , 以 及 務 求 法 例 條 文 組 織 清 晰 , 條 理 分 明 。 此 外 , 文 件
的 版 面 設 計 , 也 會 以 能 協 助 讀 者 有 效 及 容 易 地 使 用 法 律 條 文 為 設 計 標
準 ; 並 會 提 供 資 訊 , 協 助 讀 者 理 解 法 例 文 本 1 。
草 擬 易 明 的 法 例 文 本
9.1.3 除 了 第 2 及 4 章 中 關 乎 內 容 編 排 的 指 引 外 , 為 了 令 文 件 更 易
於 理 解 , 我 們 也 提 出 下 列 指 引 , 建 議 法 律 草 擬 人 員 使 用 , 從 而 擬 備 易
於 理 解 的 法 例 文 本 —
法 例 條 文 的 編 排 和 佈 局 , 應 以 簡 單 和 合 乎 邏 輯 為 準 。
每 條 條 文 只 陳 述 一 個 題 目 , 而 每 款 只 陳 述 一 個 意 念 。( 對
於 段 及 節 也 同 樣 適 用 。)
一 般 而 言 , 每 條 條 文 最 多 只 宜 有 6 款 。
使 用 結 構 簡 單 的 短 句 ( 段 之 下 分 為 節 會 令 結 構 複 雜 ; 而 除
非 別 無 選 擇 , 否 則 節 之 下 不 應 再 分 為 分 節 )。
82
1
基 於 渥 太 華 大 學 法 律 系 教 授 魯 思 ‧ 沙 利 文 (Ruth Sullivan) 在 “ 法 律 草 擬 : 新 趨 勢 ”
(Legislative Drafting: Emerging Trends) 研 討 會 (2000 年 10 月 6–7 日 , 都 柏 林 ) 所 發 表 題 為
《 以 淺 白 行 文 草 擬 法 律 的 一 些 問 題 》(Some Implications of Plain Language Drafting) 的 論 文
中 對 淺 白 行 文 的 描 述 ; 該 文 並 以 文 章 形 式 刊 於 《 成 文 法 評 論 》 (Statute Law Review) 第
22 卷 , 第 145 頁 。

行 文 淺 白 的 草 擬 方 式
83
句 子 長 度
句 子 結 構 要 完 善 , 相 關 字 詞 應 盡 量 靠 近 。
避 免 使 用 雙 重 或 三 重 否 定 結 構 。
避 免 使 用 術 語 及 冷 僻 字 詞 。
使 用 短 詞 。
使 用 主 動 語 態 而 非 被 動 語 態 。
使 用 肯 定 句 式 而 非 否 定 句 式 。
避 免 使 用 名 詞 化 結 構 , 行 動 和 動 作 等 應 以 基 本 動 詞 表 示 。
9.1.4 有 研 究 顯 示 , 載 有 大 量 訊 息 的 長 句 , 會 使 讀 者 難 於 消 化 。 我
們 建 議 , 作 為 一 般 指 引 , 每 個 無 間 斷 的 中 文 句 子 , 以 連 續 40 字 為
限 , 而 英 文 句 子 以 約 50 字 為 限 。
9.1.5 如 句 子 有 分 段 , 則 英 文 每 段 應 以 約 50 字 為 限 , 而 中 文 則 以 連
續 40 字 為 限 。 在 一 連 串 段 落 之 前 或 之 後 的 文 字 , 也 不 應 超 出 上 述 限
制 。 如 有 超 過 40 個 連 續 文 字 的 句 子 , 則 草 擬 人 員 應 考 慮 使 用 兩 個 或
更 多 的 較 短 句 子 , 以 令 文 本 更 易 閱 讀 。
每 條 或 每 款 由 一 個 句 子 組 成
9.1.6 一 般 而 言 , 一 條 條 文 或 一 款 條 文 只 應 有 一 句 以 句 號 為 結 束 的
句 子 。 然 而 , 為 免 句 子 過 長 , 在 個 別 情 況 下 , 例 如 某 句 子 內 容 緊 扣 ,
則 或 可 略 為 變 通 , 在 同 一 條 或 款 之 內 分 成 多 於 一 句 以 句 號 結 束 的 句
子 , 而 非 分 訂 獨 立 的 條 或 款 。
盡 量 減 少 相 互 參 照
9.1.7 相 互 參 照 會 打 斷 文 句 的 流 性 及 讀 者 的 思 路 , 迫 使 讀 者 查 閱
相 互 參 照 之 處 , 才 可 繼 續 閱 讀 文 本 。 因 此 , 只 有 在 避 免 歧 義 的 情 況
下 , 才 可 使 用 相 互 參 照 。
9.1.8 即 使 必 須 使 用 相 互 參 照 的 寫 法 , 往 往 也 可 藉 點 出 參 照 的 主 題
而 把 干 擾 減 至 最 少 。 舉 例 來 說 , 與 其 說 “ 根 據 第 8 條 提 出 的 申 請 ”,
不 如 用 “ 根 據 第 8 條 提 出 的 牌 照 申 請 ” 的 草 擬 方 式 , 使 讀 者 更 易 理
解 。 另 請 參 閱 Thornton (1996 年 ) 第 65 頁 。
9.1.9 相 互 參 照 同 條 的 其 他 部 分 或 同 條 所 用 字 詞 或 語 句 , 往 往 並 無
必 要 , 應 盡 量 避 免 。 有 關 字 詞 及 語 句 已 可 按 文 意 理 解 和 詮 釋 。

84 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
(1) 登 記 申 請 須 以 指 明 表 格 提 出 。
建 議 不 使 用 :
(2) 第 (1) 款 提 述 的 申 請 須 附 同 訂 明 費 用 。
考 慮 使 用 :
(2) 上 述 申 請 / 申 請 須 附 同 訂 明 費 用 。
9.2 停 用 “Shall”( 適 用 於 英 文 文 本 )
不 使 用 “Shall”
9.2.1 以 往 , 在 香 港 法 例 英 文 文 本 中 ,“shall” 一 詞 廣 泛 出 現 , 用
於 多 種 用 途 , 其 中 主 要 用 以 施 加 義 務
2 。 相 對 上 述 用 法 ,“shall not”
及 “no person shall” 則 用 以 施 加 禁 制 。 現 時 , 法 律 草 擬 科 已 不 再 藉
“ shall” 施 加 義 務 , 也 不 藉 其 否 定 式 而 施 加 禁 制 。 此 外 , 在 現 今 日 常
用 法 中 ,“shall” 最 常 用 以 表 達 將 來 式 而 非 強 制 性 , 倘 若 一 如 既 往 ,
使 用 這 詞 表 達 其 他 的 特 定 法 律 涵 義 , 或 會 令 一 般 讀 者 產 生 誤 解 。 因
此 , 現 在 也 不 再 用 該 詞 作 任 何 以 往 曾 作 的 其 他 用 途 。
“ shall” 的 替 代 詞
9.2.2 一 般 認 為 “must” 是 “shall” 的 淺 白 語 文 等 義 詞 , 但 “must”
未 必 可 以 適 當 代 入 所 有 以 往 使 用 “shall” 的 各 種 情 況 。 要 斷 定 適 當 的
用 語 , 草 擬 人 員 應 首 先 考 慮 條 文 的 目 的 , 例 如 條 文 是 否 訂 定 罪 行 或 法
定 責 任 或 作 出 宣 布 性 質 的 陳 述 等 。
某 些 目 的 — 只 使 用 “must” 及 “must not”
9.2.3 就 某 些 目 的 而 言 , 法 律 草 擬 科 現 使 用 和 建 議 大 家 使 用
“ must” 及 “must not”, 而 棄 用 其 他 表 達 方 式 。 這 些 情 況 在 第 9.2.5
及 9.2.6 段 中 述 明 。
其 他 目 的 — 選 擇 配 合 擬 達 致 的 法 律 效 力 及 文 意 的 字 詞
9.2.4 就 其 他 使 用 “shall” 的 情 況 而 言 , 草 擬 人 員 應 在 考 慮 個 別 條
文 及 相 關 法 例 的 其 他 條 文 的 文 意 後 , 作 出 判 斷 和 個 人 選 擇 , 選 用 最 能
達 致 政 策 目 標 的 法 律 效 力 的 字 詞 或 草 擬 方 式 。 一 條 條 文 往 往 可 用 不 同
方 式 草 擬 , 而 同 樣 能 達 致 相 同 的 效 力
3
。 說 到 底 , 採 用 甚 麼 表 達 方 式
始 終 是 草 擬 人 員 的 選 擇 , 首 要 考 慮 應 是 所 用 的 方 式 能 否 達 致 政 策 目 標
的 法 律 效 果 。
2
3
在 本 章 中 ,“ 義 務 ” 一 詞 用 於 提 述 若 遭 違 反 即 引 致 法 定 制 裁 的 條 文 。
舉 例 來 說 , 為 達 致 立 法 用 意 , 可 把 概 念 表 達 為 不 得 做 某 事 的 法 定 責 任 ( 不 附 帶 罰 則 )
或 對 權 力 或 酌 情 決 定 權 的 限 制 。

停 用 “Shall"( 適 用 於 英 文 文 本 )
85
帶 有 制 裁 的 義 務
9.2.5 對 於 條 文 若 遭 違 反 即 引 致 法 定 制 裁 的 法 定 義 務 而 言 , 無 論 何
時 均 應 使 用 “must”, 即 使 有 關 義 務 是 在 被 動 形 式 下 施 加 者 亦 然 。
( 請 參 閱 第 6 章 例 子 7。 )
例 子 1
(1) Within 14 days after sending an export notification, a person must
send to the Director —
(a) a copy of the notification; and
(b) a declaration by the person that —
…
(2) Within 14 days after receiving from the competent authority …, a
person must send to the Director —
(a) a copy of the approval; and
(b) a declaration by the person …
(4) A person who contravenes subsection (1) or (2) commits an
offence and is liable to a fine at level 5.
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 )
第 24 條 , 英 文 文 本
(1) 任 何 人 須 在 送 交 輸 出 通 知 書 後 14 天 內 , 向 署 長 送 交 —
(a) 該 通 知 書 的 副 本 一 份 ; 及
(b) 該 人 作 出 的 聲 明 , 述 明 —
……
(2) 如 任 何 人 從 …… 主 管 當 局 接 獲 ……, 該 人 須 …… 向 署
長 送 交 —
(a) 該 核 准 的 副 本 一 份 ; 及
(b) 該 人 作 出 的 聲 明 ……
(4) 任 何 人 違 反 第 (1) 或 (2) 款 , 即 屬 犯 罪 , 可 處 第 5 級 罰 款 。
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 24 條

86 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 2
(1) The owner of a building … must exhibit a copy of the …
(2) An owner who contravenes subsection (1) commits an offence
and is liable on conviction to a fine at level 5.
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 )
第 23 條 , 英 文 文 本
(1) …… 建 築 物 的 擁 有 人 須 …… 展 示 …… 的 文 本 。
(2) 任 何 擁 有 人 違 反 第 (1) 款 , 即 屬 犯 罪 , 一 經 定 罪 , 可 處
第 5 級 罰 款 。
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 ) 第 23 條
帶 有 制 裁 的 禁 制
9.2.6 對 於 條 文 若 遭 違 反 即 引 致 法 定 制 裁 的 法 定 禁 制 而 言 , 使 用
“ must not” 4 。
例 子 3
(1) A person who obtains information … under this Ordinance —
(a) must not disclose the information …; and
(b) must not enable another person to have access to the
information …
(3) A person who, …, contravenes subsection (1) commits an offence
and is liable on conviction to a fine at level 4.
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 )
第 41 條 , 英 文 文 本
(1) 凡 任 何 人 …… 根 據 本 條 例 …… 取 得 資 料 , 該 人 —
(a) 不 得 …… 披 露 該 等 資 料 ……; 及
(b) 不 得 使 另 一 人 能 夠 接 觸 該 等 資 料 ……。
(3) 任 何 人 …… 違 反 第 (1) 款 , 即 屬 犯 罪 , 一 經 定 罪 , 可 處
第 4 級 罰 款 。
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 ) 第 41 條
4
以 往 , 若 干 其 他 句 式 如 “no person may” 及 “a person may not” 亦 偶 有 使 用 , 以 施
加 若 遭 違 反 即 引 致 法 定 制 裁 的 法 定 禁 制 。 這 些 句 式 已 不 再 作 此 用 途 , 而 現 在 只 使 用
“ must not”。

停 用 “Shall"( 適 用 於 英 文 文 本 )
87
例 子 4
(1) The driver of a motor vehicle must not cause or permit the vehicle
to be idling on a road for more than 3 minutes in any 60‐minute
period.
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》( 第 611 章 )
第 5 條 , 英 文 文 本
(1) A person who contravenes section 5 does not commit an offence
but is liable to pay a fixed penalty of $320 for the contravention.
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》( 第 611 章 )
第 7 條 , 英 文 文 本
(1) 任 何 汽 車 的 司 機 , 不 得 致 使 或 容 許 該 車 輛 在 道 路 上 於
任 何 60 分 鐘 的 時 段 內 , 引 擎 空 轉 超 過 3 分 鐘 。
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》( 第 611 章 ) 第 5 條
(1) 任 何 人 違 反 第 5 條 並 不 構 成 犯 罪 , 但 須 就 該 違 例 事 項 繳
付 定 額 罰 款 $320。
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》( 第 611 章 ) 第 7 條
例 子 5
(2) A person must not knowingly cause a GMO to be released …
unless …
(3) A person must not knowingly maintain the life of a GMO …
unless …
(5) A person who contravenes subsection (2) or (3) commits an
offence and is liable to a fine at level 6 and to imprisonment for
one year.
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 )
第 5 條 , 英 文 文 本
(2) 除 非 ……, 否 則 任 何 人 不 得 明 知 而 致 使 …… 釋 出 基 因
改 造 生 物 。
(3) 除 非 ……, 否 則 任 何 人 不 得 明 知 而 育 養 …… 的 基 因 改
造 生 物 。
(5) 任 何 人 違 反 第 (2) 或 (3) 款 , 即 屬 犯 罪 , 可 處 第 6 級 罰 款 及
監 禁 一 年 。
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 5 條

88 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
“ shall” 的 其 他 替 代 詞
9.2.7 除 第 9.2.5 及 9.2.6 段 所 述 者 外 , 在 以 下 情 況 中 , 一 般 可 用
“ must” 或 “must not” —
訂 定 不 可 藉 法 定 制 裁 強 制 執 行 的 法 定 責 任 。
指 明 不 會 引 致 制 裁 但 可 能 有 其 他 後 果 ( 例 如 無 效 或 喪 失 效
力 ) 的 法 定 情 況 或 規 定 。
在 不 帶 有 法 定 制 裁 的 情 況 下 , 指 示 不 應 作 出 某 事 , 或 限 制
某 權 力 或 酌 情 決 定 權 。
但 如 無 損 達 致 相 同 法 律 效 力 的 原 則 , 草 擬 人 員 也 可 因 應 個 人 取 向 而 考
慮 使 用 替 代 詞 句 或 以 不 同 方 式 表 達 有 關 概 念 。
9.2.8 然 而 , 如 例 子 6 至 18 所 示 , 在 該 等 情 況 下 , 視 乎 草 擬 目 的 、
文 意 及 條 文 草 擬 方 式 要 求 , 草 擬 人 員 可 採 用 他 們 認 為 從 法 律 草 擬 角 度
而 言 可 以 接 受 的 其 他 替 代 詞 句 ( 如 “may only”、“may not”、“is
to” 或 “is not to” )。
不 帶 有 法 定 罰 則 的 法 定 責 任
9.2.9 如 須 訂 定 法 定 責 任 或 指 明 法 定 職 能 , 但 無 須 在 責 任 或 職 能 遭
違 反 時 施 加 法 定 罰 則 , 可 以 使 用 “must”。 某 些 草 擬 人 員 或 會 傾 向 使
用 “is to” 或 “is required to”, 認 為 語 氣 沒 有 “must” 般 強 。
例 子 6
(1) The Director must establish and maintain a register for the
purposes of this Ordinance.
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 )
第 27 條 , 英 文 文 本
(1) 署 長 須 為 施 行 本 條 例 而 設 立 和 備 存 紀 錄 冊 。
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 27 條

停 用 “Shall"( 適 用 於 英 文 文 本 )
89
例 子 7
(3) The Authority is to establish and maintain a register relating to
any disclosure required to be made under subsection …
《 通 訊 事 務 管 理 局 條 例 》( 第 616 章 )
第 13 條 , 英 文 文 本
(3) 管 理 局 須 …… 設 立 並 維 持 一 份 關 於 第 …… 款 規 定 作 出
的 披 露 的 登 記 冊 ……
《 通 訊 事 務 管 理 局 條 例 》( 第 616 章 ) 第 13 條
例 子 8
(3) The Commissioner is required to serve notice on the lessee or the
owner or occupier …
《 地 租 ( 評 估 及 徵 收 ) 條 例 》( 第 515 章 )
第 24 條 , 英 文 文 本
(3) 估 價 署 長 …… 須 向 承 租 人 或 擁 有 人 或 佔 用 人 送 達 通 知
書 。
《 地 租 ( 評 估 及 徵 收 ) 條 例 》( 第 515 章 ) 第 24 條
法 定 指 示 及 限 制
9.2.10 “must not” 或 “is not to” 可 用 以 指 明 某 酌 情 決 定 權 或 權 力
不 應 在 某 方 式 下 行 使 。 如 需 將 概 念 表 達 為 對 酌 情 決 定 權 或 權 力 的 限
制 , 可 使 用 “may only” 或 “may not”。
例 子 9
(5) The Director may, on an application in writing by the developer
concerned, extend …
(6) The Director must not exercise the power under subsection (5)
unless the developer satisfies …
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 )
第 9 條 , 英 文 文 本
(5) 署 長 可 應 有 關 的 發 展 者 提 出 的 書 面 申 請 , 延 長 ……。
(6) 除 非 發 展 者 使 …… 信 納 ……, 否 則 署 長 不 得 根 據 第 (5)
款 行 使 權 力 。
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 ) 第 9 條

90 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 10
(6) As soon as practicable after receiving an application …, the
Authority must consider the application.
(9) The Authority must not reject an application under this section
without giving the applicant an opportunity to make
representations …
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 )
第 21 條 , 英 文 文 本
(6) 管 理 局 接 獲 任 何 …… 申 請 後 , 必 須 在 切 實 可 行 範 圍 內
盡 快 考 慮 該 項 申 請 。
(9) 如 管 理 局 沒 有 給 予 申 請 人 機 會 …… 作 出 申 述 ……, 該
局 不 得 拒 絕 根 據 本 條 提 出 的 申 請 。
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 ) 第 21 條
例 子 11
(4) In proceedings to recover Government rent or any surcharge, the
court is not to have regard to a plea …
《 地 租 ( 評 估 及 徵 收 ) 條 例 》( 第 515 章 )
第 15 條 , 英 文 文 本
(4) 在 追 討 地 租 或 任 何 附 加 費 的 法 律 程 序 中 , 法 院 對 ……
的 申 辯 , 不 得 予 以 考 慮 。
《 地 租 ( 評 估 及 徵 收 ) 條 例 》( 第 515 章 ) 第 15 條
例 子 12
(6) A charge referred to in subsection (5) … is not to be enforced,
whether by order of any court or otherwise, except with the prior
written approval …
《 西 九 文 化 區 管 理 局 條 例 》( 第 601 章 )
第 24 條 , 英 文 文 本
(6) 除 非 事 先 獲 得 …… 書 面 批 准 ……, 否 則 不 得 藉 法 院 命
令 或 其 他 方 式 , 在 第 (5) 款 提 述 的 押 記 ……, 強 制 執 行
該 押 記 。
《 西 九 文 化 區 管 理 局 條 例 》( 第 601 章 ) 第 24 條

停 用 “Shall"( 適 用 於 英 文 文 本 )
91
例 子 13
(1) An order or direction made, … is enforceable in the same
manner …, but only with the leave of the Court.
(2) Leave to enforce an order … is not to be granted, unless the party
seeking to enforce it can demonstrate that …
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 )
第 61 條 , 英 文 文 本
(1) …… 作 出 的 命 令 或 指 示 ,…… 可 …… 以 同 樣 方 式 強 制
執 行 , 但 只 有 在 原 訟 法 庭 許 可 下 , 方 可 如 此 強 制 執
行 。
(2) 凡 …… 一 方 尋 求 強 制 執 行 …… 命 令 ……, 則 除 非 該 方
能 顯 示 ……, 否 則 …… 不 得 批 予 強 制 執 行 該 命 令 ……
的 許 可 。
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 ) 第 61 條
例 子 14
(1) …, the Commission may, after consultation with …, by notice in
writing served on the company, direct the company …
(2) The Commission may only serve a notice under subsection (1) if it
is of the opinion that the orderly transaction …
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 )
第 29 條 , 英 文 文 本
(1) 證 監 會 …… 可 在 諮 詢 …… 後 , 藉 送 達 書 面 通 知 予 該 交
易 所 , 指 令 該 交 易 所 ……
(2) 證 監 會 如 認 為 …… 有 秩 序 地 進 行 , 方 可 根 據 第 (1) 款 送
達 通 知 ……
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 29 條

92 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 15
(1) The Director may make an order to do any one or more …
(2) The Director may only make a food safety order if the Director
has reasonable grounds … to believe …
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 )
第 30 條 , 英 文 文 本
(1) 署 長 可 作 出 命 令 , 飭 令 作 出 任 何 一 項 或 多 於 一 項 ……
(2) 如 署 長 在 作 出 食 物 安 全 命 令 時 , 有 合 理 理 由 相 信 ……
該 命 令 方 可 作 出 。
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 第 30 條
例 子 16
The Commission may not under section 67(1) of the Sex Discrimination
Ordinance (Cap. 480) delegate any of its functions or powers under —
(a) section 82;
(b) …; or
(c) …
《 種 族 歧 視 條 例 》( 第 602 章 )
第 61 條 , 英 文 文 本
平 機 會 不 得 根 據 《 性 別 歧 視 條 例 》( 第 480 章 ) 第 67(1) 條 轉 授
它 在 以 下 條 文 下 的 任 何 職 能 或 權 力 —
(a) 第 82 條 ;
(b) ……; 或
(c) ……
《 種 族 歧 視 條 例 》( 第 602 章 ) 第 61 條
例 子 17
(1) A person may not be charged with an offence arising out of a
contravention of a provision of this Ordinance if …
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 )
第 45E 條 , 英 文 文 本
(1) 如 任 何 人 違 反 本 條 例 的 條 文 , 而 ……, 則 該 人 不 得 被
控 以 因 該 項 違 反 而 犯 的 罪 行 。
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 ) 第 45E 條

停 用 “Shall"( 適 用 於 英 文 文 本 )
93
例 子 18
(1) Enforcement of a Mainland award may not be refused except in
the cases mentioned in this section.
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 )
第 95 條 , 英 文 文 本
(1) 除 在 本 條 所 述 的 情 況 外 , 不 得 拒 絕 強 制 執 行 內 地 裁
決 。
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 ) 第 95 條
9.2.11 在 某 些 篇 幅 中 , 草 擬 人 員 或 可 按 語 境 要 求 , 而 使 用 能 達 致 相
同 的 法 律 效 力 、 但 從 語 言 角 度 而 言 較 “must not” 更 合 適 的 其 他 用
語 。 舉 例 來 說 , 草 擬 人 員 可 考 慮 不 使 用 “A notice/decision must not come
into force until the expiry of …”, 而 改 用 “A notice/decision does not/cannot
come into force until the expiry of …”, 甚 至 重 寫 為 “A notice/decision
comes into force only on the expiry of …”。
指 明 法 定 情 況
9.2.12 此 外 , 有 時 條 文 會 指 明 , 若 違 反 某 法 定 情 況 或 規 定 , 雖 不 會
引 致 法 定 制 裁 , 却 可 能 使 某 事 不 具 效 力 。 在 這 些 條 文 中 , 常 用
“ must” 表 達 。 其 他 能 同 樣 達 致 政 策 目 標 的 法 律 效 力 的 字 詞 也 可 使
用 , 如 “is to” 或 “is required to”。
例 子 19
(1) … a registered retailer may apply to the Director for the
exemption of part of the area of a registered retail outlet of that
retailer, …
(2) An application under subsection (1) must be made in writing and
in the specified form.
《 產 品 環 保 責 任 ( 塑 膠 購 物 袋 ) 規 例 》( 第 603 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 8 條 , 英 文 文 本
(1) …… 登 記 零 售 商 可 …… 向 署 長 申 請 豁 免 該 零 售 商 的 某
間 登 記 零 售 店 的 部 分 範 圍 ……
(2) 第 (1) 款 所 指 的 申 請 須 藉 指 明 表 格 以 書 面 作 出 。
《 產 品 環 保 責 任 ( 塑 膠 購 物 袋 ) 規 例 》
( 第 603 章 , 附 屬 法 例 A) 第 8 條

94 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 20
(1) The Director may authorize a public officer …
(2) An authorization —
(a) must be in writing …
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 )
第 39 條 , 英 文 文 本
(1) …… 署 長 可 授 權 公 職 人 員 ……
(2) 授 權 —
(a) 須 以 書 面 作 出 ……
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 ) 第 39 條
例 子 21
(2) A notice required to be served on any person other than the
Secretary under this Ordinance is to be in writing and in both the
Chinese and English languages.
《 鐵 路 條 例 》( 第 519 章 ) 第 44 條 , 英 文 文 本
(2) 根 據 本 條 例 規 定 須 向 局 長 以 外 的 任 何 人 送 達 的 通 知 須
為 書 面 形 式 並 兼 具 中 文 及 英 文 文 本 。
《 鐵 路 條 例 》( 第 519 章 ) 第 44 條
例 子 22
(3) An originating summons under subsection (1) is to be in Form No.
10 in Appendix A to the Rules of the High Court (Cap. 4 sub. leg.
A).
《 財 務 匯 報 局 條 例 》( 第 588 章 )
第 45 條 , 英 文 文 本
(3) 第 (1) 款 所 指 的 原 訴 傳 票 須 採 用 《 高 等 法 院 規 則 》( 第 4
章 , 附 屬 法 例 A) 附 錄 A 表 格 10 的 格 式 。
《 財 務 匯 報 局 條 例 》( 第 588 章 ) 第 45 條

停 用 “Shall"( 適 用 於 英 文 文 本 )
95
宣 布 性 質 的 條 文
9.2.13 以 往 ,“shall” 亦 用 於 宣 布 性 質 的 條 文 。 這 種 用 法 並 不 正
確 , 理 由 是 這 些 條 文 既 非 命 令 , 亦 非 關 乎 將 來 的 陳 述 。 然 而 , 在 此 以
“ must” 取 代 “shall” 亦 欠 妥 。 宣 布 性 質 的 條 文 最 好 以 現 在 陳 述 式 表
達 。 因 此 , 應 跟 從 例 子 23 而 非 例 子 24, 和 跟 從 例 子 25 而 非 例 子 26。
例 子 23
(1) Subject to this section, this Ordinance applies to every
employee, … employer … the contract of employment …
(2) This Ordinance does not apply to a person to whom the
Employment Ordinance (Cap. 57) does not apply because of …
《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 )
第 7 條 , 英 文 文 本
(1) 除 本 條 另 有 規 定 外 , 本 條 例 適 用 於 每 名 僱 員 、…… 僱
主 …… 僱 傭 合 約 。
(2) 凡 因 為 《 僱 傭 條 例 》( 第 57 章 )……, 以 致 該 條 例 不 適 用
於 某 人 , 則 本 條 例 亦 不 適 用 於 該 人 ……
《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 第 7 條
例 子 24
不 要 採 用
(1) The Secretary may act under this Ordinance in relation to any
works ... and this Ordinance shall apply to these works and the
use.
《 道 路 ( 工 程 、 使 用 及 補 償 ) 條 例 》( 第 370 章 )
第 3 條 , 英 文 文 本
Except to the extent that provision is otherwise made in this
Ordinance —
(a)
the Lands Resumption Ordinance (Cap. 124) shall not apply
to the resumption of any land ordered under section 13 nor
to any claim for or determination, award or payment of
compensation for such resumption;
《 道 路 ( 工 程 、 使 用 及 補 償 ) 條 例 》( 第 370 章 )
第 38 條 , 英 文 文 本
(1) 對 於 …… 任 何 工 程 ……, 局 長 均 可 根 據 本 條 例 的 規 定
而 行 事 , 而 本 條 例 亦 適 用 於 該 等 工 程 及 使 用 。
《 道 路 ( 工 程 、 使 用 及 補 償 ) 條 例 》( 第 370 章 ) 第 3 條

96 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 24( 續 )
不 要 採 用
除 本 條 例 另 有 規 定 外 ─
(a) 《 收 回 土 地 條 例 》( 第 124 章 ) 不 適 用 於 根 據 第 13 條 而
命 令 作 出 的 任 何 土 地 收 回 , 亦 不 適 用 於 就 該 項 收
回 而 提 出 的 任 何 補 償 申 索 , 或 就 該 項 收 回 而 作 出
的 補 償 裁 定 、 判 給 或 付 款 ;
《 道 路 ( 工 程 、 使 用 及 補 償 ) 條 例 》( 第 370 章 ) 第 38 條
例 子 25
The repeal of the Corrupt and Illegal Practices Ordinance (Cap. 288)
does not affect any obligation or liability incurred, or any penalty or
disqualification imposed, or any investigation or legal proceedings
instituted, under that repealed Ordinance …
《 選 舉 ( 舞 弊 及 非 法 行 為 ) 條 例 》( 第 554 章 )
第 49 條 , 英 文 文 本
《 舞 弊 及 非 法 行 為 條 例 》( 第 288 章 ) 的 廢 除 , 並 不 影 響 根 據
該 被 廢 除 的 條 例 招 致 的 義 務 或 法 律 責 任 、 施 加 的 刑 罰 或 喪
失 資 格 懲 罰 、 展 開 的 調 查 或 提 起 的 法 律 程 序 ……
《 選 舉 ( 舞 弊 及 非 法 行 為 ) 條 例 》( 第 554 章 ) 第 49 條
例 子 26
不 要 採 用
(2) The amendments of Part IIIA by the relevant Ordinance shall not
affect the validity of any guardianship orders made before the
commencement of those amendments or the powers conferred by
such orders.
《 精 神 健 康 條 例 》( 第 136 章 )
第 74 條 , 英 文 文 本
(2) 由 有 關 條 例 對 第 IIIA 部 作 出 的 修 訂 , 不 得 影 響 在 該 等 修
訂 的 生 效 日 期 前 作 出 的 任 何 監 護 令 的 有 效 性 , 亦 不 得
影 響 該 等 監 護 令 所 授 予 的 權 力 的 有 效 性 。
《 精 神 健 康 條 例 》( 第 136 章 ) 第 74 條
生 效 日 期 條 文
9.2.14 以 往 , 成 文 法 則 及 生 效 日 期 公 告 中 的 生 效 日 期 條 文 採 用
“ shall come into operation” 作 為 標 準 句 式 。 現 時 , 兩 者 均 採 用 現 在 陳
述 式 “comes/come into operation”。

無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式
97
新 的 主 體 條 例 草 案 及 新 的 附 屬 法 例
9.2.15 為 達 致 第 9.2.5 及 9.2.6 段 所 述 的 目 的 時 , 所 有 新 的 主 體 條 例 草
案 及 新 的 附 屬 法 例 , 均 使 用 “must” 及 “must not”; 而 為 達 致 第
9.2.7 段 所 述 的 其 他 目 的 而 言 , 則 不 再 如 過 去 般 使 用 “shall”, 而 改 用
“ must” ( 須 ) 或 “must not” ( 不 得 ) 或 另 一 合 乎 文 意 的 詞 句 。
修 訂 條 例 草 案 及 修 訂 附 屬 法 例
9.2.16 使 用 “must” 取 代 “shall” 是 廣 為 人 知 的 淺 白 行 文 草 擬 方 式 ,
法 院 、 律 師 及 其 他 法 例 使 用 者 均 知 悉 此 點 。 因 此 , 即 使 正 被 修 訂 的 條
例 或 附 屬 法 例 已 使 用 “shall” 施 加 義 務 及 禁 制 , 修 訂 該 等 法 例 的 法 例
仍 可 使 用 “must” ( 須 ) 及 “must not” ( 不 得 ) 施 加 法 定 義 務 及 禁 制 。
9.2.17 對 另 一 法 例 作 修 訂 的 修 訂 條 例 草 案 及 附 屬 法 例 不 使 用
“ shall”, 即 使 正 被 修 訂 的 法 例 已 使 用 “shall”。
提 出 修 訂 的 成 文 法 則 中 的 使 用 指 引
9.2.18 對 於 在 修 訂 其 他 成 文 法 則 的 條 文 中 使 用 “must” 施 加 法 定 義
務 及 禁 制 , 以 下 指 引 可 資 參 考 —
如 在 現 有 成 文 法 則 中 只 有 數 條 條 文 使 用 “shall”, 考 慮 對
其 一 併 修 訂 , 以 “must” 取 代 “shall”。
一 般 而 言 , 即 使 正 被 修 訂 的 條 文 的 其 他 款 使 用 “shall”,
新 增 的 款 可 使 用 “must”。
避 免 在 同 一 款 中 混 用 “must” 及 “shall”, 現 有 的 “shall”
應 改 為 “must”。
為 求 整 齊 劃 一 , 如 某 條 文 使 用 “must”, 考 慮 把 其 他 相 鄰
條 文 的 “shall” 改 為 “must”, 但 這 只 限 於 有 關 修 訂 純 屬
相 應 修 訂 的 情 況 而 言 。
9.3 無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式
更 適 合 現 代 社 會
9.3.1 以 往 5 , 法 例 大 都 使 用 僅 指 男 性 的 字 詞 草 擬 。 雖 然 現 時 這 種 草
擬 方 式 於 法 律 效 力 上 無 損
6 , 但 基 於 性 別 平 等 及 社 會 包 容 性 等 語 言 方
5
《 1850 年 英 國 國 會 法 令 》( 人 稱 《 布 魯 厄 姆 勳 爵 法 令 》, 該 法 令 旨 在 “ 縮 短 國 會 法
令 所 用 的 語 文 ”( 譯 文 ))(13 & 14 Victoria) (C.21‐23) (1850 年 6 月 10 日 ) 引 入 使 用 “he”
( 他 ) 的 通 稱 兼 指 “she ” ( 她 ) —“ 現 謹 制 定 , 除 非 對 性 別 …… 有 明 文 相 反 規
定 ……, 否 則 所 有 法 令 中 凡 指 男 性 的 字 詞 當 作 和 視 為 兼 指 女 性 ……” ( 譯 文 )。

98 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
面 的 考 慮 , 一 般 都 認 為 現 時 應 採 用 無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式 。 然 而 , 如
基 於 文 意 需 要 , 例 如 法 例 是 關 乎 某 一 性 別 的 , 則 可 指 明 性 別 7 。
更 能 與 淺 白 行 文 相 容
9.3.2 無 性 別 色 彩 的 行 文 亦 可 令 法 例 更 易 理 解 , 理 由 是 有 些 人 未 必
知 道 法 例 中 的 男 性 代 名 詞 “ 他 ” 可 兼 指 “ 她 ” 及 “ 它 ”, 如 果 使 用 僅
指 男 性 的 字 詞 , 則 可 能 令 他 們 產 生 誤 解 。
用 於 所 有 新 的 主 體 法 例
9.3.3 所 有 新 的 主 體 條 例 草 案 及 附 屬 法 例 均 以 無 性 別 色 彩 的 詞 語 草
擬 。
如 何 在 修 訂 法 例 中 使 用
9.3.4 修 訂 法 例 中 也 應 使 用 無 性 別 色 彩 語 文 。 然 而 , 修 訂 一 條 或 一
組 使 用 僅 指 男 性 字 詞 的 條 文 時 應 當 小 心 從 事 。 舉 例 來 說 , 同 一 條 文 中
應 避 免 混 用 “ 他 ” 及 “ 他 或 她 ”。 如 修 訂 一 條 現 時 提 述 “ 他 ” 的 條
文 時 , 應 使 用 下 文 所 述 的 無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 法 ; 如 在 一 條 條 文 中 只
有 數 處 提 述 “ 他 ”, 則 可 對 之 作 相 應 修 訂 。
可 採 用 不 同 的 技 巧
9.3.5 為 使 法 律 行 文 無 性 別 色 彩 , 有 多 種 技 巧 可 供 使 用 。 草 擬 人 員
應 作 出 判 斷 , 選 擇 最 合 文 意 的 草 擬 方 式 。
重 複 名 詞 ( 無 性 別 色 彩 )
9.3.6 無 性 別 色 彩 的 名 詞 可 用 以 取 代 特 指 某 性 別 的 代 名 詞 。 然 而 ,
如 須 在 同 一 條 文 中 多 次 提 述 主 語 / 名 詞 , 則 這 種 草 擬 方 式 或 覺 累 贅 。
例 子 27
英 文 文 本 :
A person commits an offence if the person contravenes subsection (1).
中 文 文 本 :
如 任 何 人 違 反 第 (1) 款 , 該 人 即 屬 犯 罪 。
6
7
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 7(1) 條 ( 性 別 及 單 眾 數 的 條 文 ) 規 定 ,“ 凡 指 男 性 的 字 及 詞 句
亦 指 女 性 及 不 屬 於 男 性 或 女 性 者 ”。
舉 例 來 說 , 如 有 關 條 文 關 乎 父 親 的 責 任 ( 僅 可 適 用 於 男 性 ) 或 懷 孕 ( 僅 可 適 用 於 女
性 ), 或 僅 關 乎 法 人 團 體 , 則 在 這 些 情 況 下 , 應 使 用 合 適 的 性 別 表 達 方 式 。

無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式
99
避 免 使 用 代 名 詞 / 名 詞
9.3.7 有 關 條 文 可 以 重 寫 , 以 避 免 重 複 名 詞 。
例 子 28
英 文 文 本 :
A person who contravenes subsection (1) commits an offence.
中 文 文 本 :
任 何 人 違 反 第 (1) 款 , 即 屬 犯 罪 。
使 用 關 係 子 句 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
9.3.8 使 用 關 係 子 句 , 以 避 免 使 用 代 名 詞 。
例 子 29
考 慮 不 使 用 :
If a receiver is appointed under section …, he must not …
而 使 用 :
A receiver who is appointed under section … must not …
把 所 有 格 代 名 詞 取 代
9.3.9 在 英 文 文 本 中 , 以 “the” 取 代 所 有 格 代 名 詞 , 藉 以 避 免 使 用
“ his” 甚 或 “his or her”。
例 子 30
考 慮 不 使 用 :
The Commissioner must give a copy of his report under this
subsection to the Secretary.
而 使 用 :
The Commissioner must give a copy of the report under this
subsection to the Secretary.
9.3.9A 在 中 文 文 本 中 , 使 用 “ 其 ” 往 往 可 適 用 於 男 性 及 女 性 。
完 全 不 使 用 代 名 詞
9.3.10 藉 着 重 寫 條 文 , 可 不 使 用 代 名 詞 而 達 致 相 同 的 法 律 效 力 。

100 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 31
在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
The Director may issue an improvement notice if he is of the opinion …
而 使 用 :
The Director may issue an improvement notice if of the opinion …
在 中 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
如 署 長 認 為 ……, 他 可 發 出 改 善 通 知 書 ……
而 使 用 :
如 署 長 認 為 ……, 可 發 出 改 善 通 知 書 ……
例 子 32
在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
A licence granted by the Chief Executive on his being satisfied …
而 使 用 :
A licence granted by the Chief Executive on being satisfied …
在 中 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
行 政 長 官 在 他 信 納 …… 的 情 況 下 批 予 的 特 許 ……
而 使 用 :
行 政 長 官 在 信 納 …… 的 情 況 下 批 予 的 特 許 ……
例 子 33
在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
A person is not incompetent, only by reason of his being an
executor …
而 使 用 :
A person is not incompetent, only by reason of being an executor …
在 中 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
任 何 人 不 會 僅 因 他 身 為 遺 囑 執 行 人 而 沒 有 資 格 ……
而 使 用 :
任 何 人 不 會 僅 因 身 為 遺 囑 執 行 人 而 沒 有 資 格 ……

無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式
101
兼 用 兩 種 代 名 詞 — “ 他 或 她 ”/“ 他 的 或 她 的 ”
9.3.11 在 使 用 “ 他 或 她 ” 前 , 須 考 慮 有 關 條 文 是 否 適 用 於 非 自 然
人 。 如 有 關 條 文 僅 適 用 於 自 然 人 , 則 可 使 用 “ 他 或 她 ” 及 “ 他 的 或 她
的 ”, 但 這 種 草 擬 方 式 有 時 候 會 過 於 累 贅 。
例 子 34
英 文 文 本 :
The driver of a motor vehicle must not supply any information that he
or she knows is false or misleading.
The Commissioner must give a copy of his or her report under this
section to the Secretary.
中 文 文 本 :
任 何 汽 車 的 司 機 不 得 提 供 他 或 她 明 知 是 虛 假 的 或 具 誤 導 性
的 任 何 資 料 。
處 長 須 根 據 本 條 將 他 的 或 她 的 報 告 提 交 局 長 。
9.3.11A 在 適 當 時 使 用 “ 其 ”、“ 本 身 ” 或 “ 自 己 ” 等 詞 語 , 可 避 免
使 用 “ 他 或 她 ” 或 “ 他 的 或 她 的 ”。
以 被 動 語 態 重 新 草 擬 或 對 調 主 語 和 賓 語 的 次 序
9.3.12 雖 然 按 照 一 般 原 則 , 法 例 應 以 主 動 語 態 草 擬 , 但 作 為 例 外 情
況 , 被 動 語 態 草 擬 句 式 也 是 可 以 接 受 的 。 只 有 在 誰 是 法 例 規 定 的 行 動
負 責 人 或 行 事 者 已 是 不 言 而 喻 , 或 該 人 是 誰 並 不 重 要 的 情 況 下 , 才 適
合 使 用 這 種 句 式 。
例 子 35
在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
The person must include his name in the application.
而 使 用 :
The person’s name must be included in the application.
或
The application must include the person’s name.
在 中 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
該 人 須 將 他 的 姓 名 包 括 在 申 請 內 。

102 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
例 子 35( 續 )
使 用 動 詞 而 非 名 詞
而 使 用 :
該 人 的 姓 名 須 包 括 在 申 請 內 。
或
申 請 須 載 有 該 人 的 姓 名 。
9.3.13 可 用 動 詞 取 代 名 詞 。
例 子 36
在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
The Authority may not add an address … unless the registered user has
given his consent to its inclusion …
而 使 用 :
The Authority may not add an address … unless the registered user has
consented to its inclusion …
在 中 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 :
除 非 登 記 使 用 者 已 就 加 入 某 地 址 給 予 他 的 同 意 ……, 否 則
主 管 當 局 不 得 加 入 該 地 址 ……
而 使 用 :
除 非 登 記 使 用 者 已 同 意 加 入 某 地 址 ……, 否 則 主 管 當 局 不
得 加 入 該 地 址 ……
以 眾 數 草 擬 條 文 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
9.3.14 使 用 這 種 草 擬 句 式 時 必 須 小 心 , 避 免 令 人 誤 會 條 文 只 在 全 體
成 員 辭 職 或 被 免 職 的 情 況 下 才 適 用 。
例 子 37
考 慮 不 使 用 :
A member holds office until he resigns or is removed from office.
而 使 用 :
The members hold office until they resign or are removed from office.
使 用 眾 數 的 代 名 詞 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
9.3.15 長 久 以 來 , 英 語 有 將 “they” 用 作 通 用 的 單 數 (“ 單 數 they” )
代 名 詞 , 作 為 性 別 專 屬 代 名 詞 以 外 的 一 個 方 便 替 代 方 式 。 現 代 的 語 法
已 確 認 這 種 用 法 現 時 適 用 , 但 在 正 式 文 件 及 香 港 的 語 文 環 境 中 , 這 種

無 性 別 色 彩 的 草 擬 方 式
103
用 法 尚 待 全 面 接 受 。 其 實 , 若 干 司 法 管 轄 區 已 在 法 例 中 使 用 “ 單 數
they” ( 特 別 是 澳 大 利 亞 聯 邦 及 多 個 澳 大 利 亞 省 份 ), 只 要 不 會 產 生 歧
義 或 不 協 調 , 本 地 的 草 擬 人 員 可 以 使 用 “ 單 數 they”。 當 然 ,“ 單 數
they” 雖 是 避 免 語 文 帶 有 性 別 指 涉 的 有 用 方 法 , 草 擬 人 員 仍 可 按 其 取
向 自 由 使 用 另 一 草 擬 技 巧 。
例 子 38
A person must include their name in the application.
無 性 別 色 彩 的 職 銜 等 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
9.3.16 避 免 使 用 “man” 這 通 用 用 語 及 包 含 “man” 的 通 用 字 詞 成 分
及 語 句 , 同 時 避 免 使 用 “man” 作 為 形 容 詞 或 動 詞 。 此 外 , 盡 可 能 使
用 無 性 別 色 彩 的 詞 語 描 述 職 業 或 某 些 人 的 類 別 。
考 慮 不 使 用
ambulance man
而 使 用
ambulance officer
average man average person, ordinary person,
people in general, the public
chairman
crewman
fireman
foreman
headmaster,
headmistress
chairperson, presiding officer
crew member
fire fighter
supervisor
principal
layman layperson, non-professional, nonspecialist
man and wife
husband and wife, wife and husband
man/men person, people, individual, human
being, human
mankind/man ( 指
人 類 時 )
humanity, human beings, the human
race, human kind

104 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
man-made artificial, manufactured, of human
construction, synthetic, machine-made,
hand-made
manpower
per man
policeman
postman
salesman/salesgirl
spokesman
sportsman
steward/stewardess
to man
workman
workmanlike
work force, staff, labour, employees,
staff resources, personnel
per person
police officer
postal worker, postal officer
shop-assistant, sales assistant, sales
staff, salesperson
spokesperson
athlete
flight attendant, cabin crew
to administer, to staff, to run, to
operate
worker
skilful
9.4 輔 讀 工 具
協 助 讀 者 的 方 法
9.4.1 輔 讀 工 具 主 要 指 一 些 為 了 輔 助 讀 者 理 解 文 本 而 設 計 或 建 議 使
用 的 表 述 方 法 , 例 如 附 註 、 例 子 、 圖 表 、 列 表 、 流 程 圖 及 繪 圖 等 。 法
律 草 擬 科 尤 其 鼓 勵 在 法 例 文 本 中 使 用 附 註 及 例 子 。
適 量 使 用
9.4.2 當 然 , 濫 用 輔 讀 工 具 只 會 得 到 適 得 其 反 的 效 果 。 例 如 , 例 子
太 多 , 便 可 能 妨 礙 實 質 條 文 主 旨 的 傳 達 ; 附 註 太 多 , 則 可 能 令 法 例 變
得 雜 亂 , 分 散 讀 者 的 注 意 力 。 所 以 草 擬 人 員 使 用 輔 讀 工 具 須 作 權 衡 ,
務 求 適 可 而 止 , 以 幫 助 而 非 阻 礙 讀 者 理 解 。

輔 讀 工 具
105
附 註 廣 為 使 用
9.4.3 在 法 例 中 加 入 附 註 , 是 廣 為 採 用 的 淺 白 行 文 草 擬 技 巧 。 附 註
可 提 供 導 讀 指 引 或 其 他 事 實 資 料 , 有 助 讀 者 更 快 和 更 清 晰 地 理 解 法
例 。 以 下 是 一 些 可 以 使 用 附 註 的 情 況 —
令 讀 者 注 意 法 例 中 其 他 的 有 關 條 文 ; 及
為 讀 者 提 供 載 於 別 處 的 事 實 資 料 。
加 入 附 註 的 位 置
9.4.4 一 般 而 言 , 一 條 條 文 的 附 註 應 置 於 該 條 的 末 處 , 而 僅 適 用 於
某 款 或 某 段 的 附 註 , 則 應 置 於 該 款 或 該 段 末 處 。
地 位 條 文
9.4.5 作 第 9.4.3 段 所 述 用 途 ( 為 讀 者 提 供 資 料 ) 的 附 註 , 不 會 影 響 法
例 的 解 釋 。 然 而 , 在 個 別 情 況 中 , 草 擬 人 員 可 在 顧 及 附 註 的 性 質 及 法
例 的 文 意 下 , 考 慮 加 入 解 釋 附 註 地 位 的 條 文 。 例 子 39 載 有 適 當 地 解
釋 附 註 只 供 參 考 的 條 文 。 地 位 條 文 可 放 在 一 般 釋 義 條 文 之 內 或 其 他 位
置 , 視 乎 何 者 更 配 合 個 別 成 文 法 則 的 文 意 及 結 構 。
例 子 39
(xx) 載 於 本 條 例 文 本 的 附 註 只 供 參 考 , 不 具 法 律 效 力 。
例 子
9.4.6 使 用 例 子 , 是 要 協 助 讀 者 更 加 了 解 法 例 。 草 擬 條 文 的 首 要 目
標 自 然 是 盡 量 令 條 文 簡 潔 清 晰 , 但 在 某 些 情 況 下 , 單 憑 這 點 未 必 足
夠 。 複 雜 的 概 念 或 技 術 性 條 文 如 能 輔 以 例 子 , 闡 明 條 文 實 際 上 如 何 運
作 , 則 可 更 易 於 為 人 理 解 。 然 而 , 例 子 只 屬 解 說 性 質 , 並 不 涵 蓋 所 有
情 況 。
9.4.7 例 子 可 放 在 任 何 對 讀 者 屬 最 方 便 的 位 置 。
主 旨 條 文 或 目 的 條 文
9.4.8 主 旨 條 文 或 目 的 條 文 向 讀 者 陳 述 法 例 的 主 旨 或 擬 達 致 的 目
的 。 此 等 條 文 述 明 其 後 條 文 的 脈 絡 , 並 對 法 例 作 出 綜 述 , 因 而 有 助 讀
者 更 清 晰 地 了 解 法 例 。

106 第 9 章 | 淺 白 語 文 及 無 性 別 色 彩 草 擬 方 式
使 用 何 詞
9.4.9 “ 主 旨 條 文 ” 及 “ 目 的 條 文 ” 兩 詞 往 往 可 以 換 用 而 不 構 成 問
題 , 兩 者 皆 完 全 可 以 接 受 。 但 如 草 擬 人 員 希 望 加 以 區 分 , 則 可 使 用
“ 目 的 條 文 ” 列 明 法 例 的 目 標 , 並 以 “ 主 旨 條 文 ” 述 明 達 致 有 關 目 標
的 立 法 手 段 。 有 時 候 , 立 法 手 段 和 立 法 目 標 的 關 係 密 不 可 分 , 或 須 一
同 陳 述 , 在 此 情 況 下 兩 詞 任 選 其 一 均 屬 適 當 。
主 旨 條 文 或 目 的 條 文 的 位 置
9.4.10 主 旨 條 文 或 目 的 條 文 放 在 法 例 最 前 部 分 , 可 發 揮 最 大 的 作
用 。 草 擬 人 員 在 考 慮 各 種 因 素 ( 如 有 否 使 用 界 定 詞 ) 後 , 可 選 擇 將 主 旨
條 文 或 目 的 條 文 置 於 釋 義 條 文 之 前 或 之 後 。
以 概 括 性 語 句 草 擬
9.4.11 主 旨 條 文 或 目 的 條 文 通 常 應 以 概 括 性 語 句 草 擬 , 不 應 包 含 技
術 細 節 或 其 他 細 節 。 此 外 , 此 等 條 文 不 應 與 實 質 條 文 有 所 抵 觸 。

10 拼 寫 及 術 語
本 章 闡 述 我 們 訂 定 的 一 些 常 規 , 提 出 法 例 文 本 之 中 的 英 文 應 如 何 拼 寫
及 某 些 字 詞 語 句 應 如 何 使 用 。 這 些 常 規 的 目 標 , 是 盡 可 能 令 整 套 法 例
文 體 一 致 和 符 合 現 代 語 文 用 法 。 第 2 部 還 特 別 列 出 指 引 , 建 議 避 免 在
法 例 中 使 用 晦 澀 難 解 的 用 語 。
10.1 英 文 拼 寫
跟 從 牛 津 英 語 詞 典 的 拼 寫
10.1.1 一 般 而 言 , 應 視 《Concise Oxford English Dictionary》 ( 首 選 是 英 式
拼 寫 ) 為 具 權 威 性 。
使 用 英 文 眾 數 而 非 拉 丁 文 眾 數
10.1.2 字 詞 眾 數 一 般 應 以 英 文 眾 數 而 非 拉 丁 文 眾 數 表 達 , 但 如 後 者
是 更 常 見 的 用 法 則 屬 例 外 。
劃 一 拼 寫
10.1.3 法 例 中 “subsection ”、“subclause ”、“subregulation ”、
“ subparagraph” 及 “Subdivision” 等 詞 , 不 使 用 連 字 號 。 英 文 之 中 應 使
用 “ize ” 的 拼 寫 而 非 “ise ” ( 如 “authorize ”、“categorize ”、
“ criticize”、“organize”、“recognize” 及 “summarize” ) 。 司 法 判 決
用 “judgment”。
大 寫 字 母
10.1.4 英 文 職 銜 首 字 母 應 大 寫 , 如 “Commissioner of Police ” 及
“ Registrar of Companies ” 。 通 稱 則 不 必 大 寫 , 如 “ assistant
commissioners” 及 “a deputy registrar”。
10.1.5 “ Bill ”、“Ordinance ”、“Proclamation ”、“Chapter ”、
“ Part” 及 “Schedule” 等 詞 無 論 何 時 均 應 首 字 母 大 寫 。
10.1.6 首 字 母 縮 拼 詞 ( 如 CEPA) 及 首 字 母 縮 略 詞 ( 如 WTO) 使 用 大 寫 字
母 。 界 定 詞 亦 可 使 用 大 寫 字 母 , 例 如 “the Company” 可 界 定 為 指 某 特
定 公 司 , 而 小 寫 字 母 的 “the company” 則 留 作 指 一 般 公 司 。
107

108 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
10.1.7 如 “regulation ”、“rule ”、“order ”、“bylaw ”、
“ resolution”、“notice”、“section” 等 詞 應 使 用 小 寫 字 母 , 但 如 指
特 定 的 某 文 書 則 除 外 。
10.2 古 舊 用 語 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
古 舊 詞 語
10.2.1 下 列 是 一 些 現 代 介 詞 的 較 長 古 體 , 法 例 中 不 應 再 用 1 —
“ abovementioned ”、“aforementioned ”、“aforesaid ”、
“ said”
“ herein”、“hereinafter”、“hereinbefore”
“ hereby 2 ”、“hereof”、“hereto”、“herewith”
“ whatsoever”、“whomsoever”、“whosoever”
“ whereon”、“whereupon”
“ wheretofore”、“wheresoever”。
10.2.2 下 列 包 含 “there” 的 詞 語 ( 仍 見 於 現 行 法 例 ) 應 避 免 使 用 。 如 本
段 例 子 所 示 , 這 些 詞 語 可 輕 易 由 更 常 用 的 介 詞 或 名 詞 取 代
3 。 如 此 既
切 合 現 代 語 文 用 法 , 意 思 亦 更 清 晰 。
“ thereby”、“therefor”、“therefrom”
“ therein”、“thereof”、“thereon”、“thereto”
“ thereupon ” 、 “ thereunder ” 、 “ thereunto ” 、
“ therewith”
1
2
3
這 些 古 體 有 部 分 常 被 諧 仿 或 諷 刺 法 律 文 體 的 作 品 引 用 , 作 為 法 律 術 語 的 例 子 。
以 往 , 在 法 例 英 文 文 本 中 , 設 立 法 定 團 體 的 條 文 及 聲 明 採 用 “hereby” 作 為 標 準 用
語 , 但 法 律 草 擬 科 現 不 再 採 用 這 個 做 法 。
草 擬 人 員 也 可 考 慮 在 有 關 文 意 下 是 否 確 需 使 用 介 詞 , 抑 或 可 予 略 去 而 無 損 文 意 。

古 舊 用 語 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
109
例 子 1
考 慮 不 使 用 :
An order under section X must, for each water zone constituted
thereby …
而 使 用 :
An order under section X must, for each water zone constituted by the
order …
例 子 2
考 慮 不 使 用 :
A person who registers a covenant must pay compensation for any
damages caused thereby.
而 使 用 :
A person who registers a covenant must pay compensation for any
damages caused by the registration.
例 子 3
考 慮 不 使 用 :
The Board may renew the registration if the social worker makes an
application to the Board therefor.
If the Board rejects the application the Board must notify the applicant
of the reasons therefor.
而 使 用 :
The Board may renew the registration if the social worker makes an
application for renewal to the Board.
If the Board rejects the application the Board must notify the applicant
of the reasons [for the rejection].
例 子 4
考 慮 不 使 用 :
… may enter a car park and remove any vehicle therefrom.
而 使 用 :
… may enter a car park and remove any vehicle [from it]/[there].

110 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
例 子 5
考 慮 不 使 用 :
… that the document was signed at the time specified therein …
而 使 用 :
… that the document was signed at the time specified in it …
例 子 6
考 慮 不 使 用 :
… may examine and search a vehicle and anything therein or thereon.
而 使 用 :
… may examine and search a vehicle and anything in or on [the
vehicle]/[it].
例 子 7
考 慮 不 使 用 :
… the Register and any part thereof …
而 使 用 :
… the Register and any part of [it]/[the Register] …
例 子 8
考 慮 不 使 用 :
… a bus and every deck thereof …
而 使 用 :
… a bus and every deck of the bus …
例 子 9
考 慮 不 使 用 :
… the amount or interest thereon …
而 使 用 :
… the amount or interest on [it]/[the amount] …

古 舊 用 語 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
111
例 子 10
考 慮 不 使 用 :
… certificate with the amount endorsed thereon …
而 使 用 :
… certificate with the amount endorsed on it …
例 子 11
考 慮 不 使 用 :
… passport and an amendment thereto …
而 使 用 :
… passport and an amendment to [it]/[the passport] …
例 子 12
考 慮 不 使 用 :
… and the traffic signs and road markings pertaining thereto …
而 使 用 :
… and the traffic signs and road markings pertaining to
[them]/[those]/[the signs and markings] …
例 子 13
考 慮 不 使 用 :
… the Ordinance and regulations made thereunder …
而 使 用 :
… the Ordinance and regulations made under [it]/[the Ordinance] …
例 子 14
考 慮 不 使 用 :
… permit any person thereunto authorized by the Commissioner …
而 使 用 :
… permit any person authorized by the Commissioner …

112 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
例 子 15
考 慮 不 使 用 :
If a person … ceases to act for the principal, the person thereupon
ceases to be an accredited agent.
而 使 用 :
[If]/[when] a person … ceases to act for the principal, the person
ceases to be an accredited agent.
例 子 16
考 慮 不 使 用 :
On the determination of the rights and liabilities, the Company is
thereupon liable …
而 使 用 :
On the determination of the rights and liabilities, the Company is
liable …
例 子 17
考 慮 不 使 用 :
Construction operations or any work connected therewith …
而 使 用 :
Construction operations or any work connected with [them]/[those
works] …
“ howsoever”
10.2.3 不 應 使 用 “howsoever”, 改 用 較 現 代 的 “however”。
例 子 18
考 慮 不 使 用 :
notice (howsoever described)
而 使 用 :
notice (however described)
“ same”
10.2.4 避 免 以 “same” 作 名 詞 或 代 名 詞 的 古 舊 做 法 。

古 舊 用 語 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
113
例 子 19
考 慮 不 使 用 :
On the commencement date, the property vests in the Board on the
terms and conditions on which the same was vested …
而 使 用 :
On the commencement date, the property vests in the Board on the
terms and conditions on which [it]/[the property] was vested …
例 子 20
考 慮 不 使 用 :
A certificate that the notice was posted … is evidence that the same
was sent …
而 使 用 :
A certificate that the notice was posted … is evidence that [the
notice]/[it] was sent …
例 子 21
考 慮 不 使 用 :
An authorized officer may seize any food or drugs and any package in
which the same was contained …
而 使 用 :
An authorized officer may seize any food or drugs and any package in
which [they]/[the food or drugs] were contained …
“ save”
10.2.5 避 免 以 “save” 代 替 “except”、“but” 或 “unless” 的 古 舊 用
法 。
例 子 22
考 慮 不 使 用 :
A permit holder must, on receiving a notice under section …, save
where the notice …
而 使 用 :
A permit holder must, on receiving a notice under section …, except if
the notice relates …

114 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
例 子 23
考 慮 不 使 用 :
Save where the contrary intention appears …
而 使 用 :
Unless the contrary intention appears …
Except where the contrary intention appears …
例 子 24
考 慮 不 使 用 :
Save and except with the permission of the Director …
而 使 用 :
Except with the permission of the Director …
例 子 25
考 慮 不 使 用 :
…, this section applies save to the extent …
而 使 用 :
…, this section applies except to the extent …
例 子 26
考 慮 不 使 用 :
Save as provided in this section …
而 使 用 :
Except as provided in this section …
例 子 27
考 慮 不 使 用 :
… activate any emergency or safety device on the railway premises
save for the express purpose for which the same is provided and in
accordance with the instructions printed thereon.
而 使 用 :
… activate any emergency or safety device on the railway premises
except for the express purpose for which [it]/[the device] is provided
and in accordance with the instructions printed on [it]/[the device].

須 慎 用 的 字 詞 及 語 句
115
10.3 須 慎 用 的 字 詞 及 語 句
“ any”、“all”、“each” 及 “every”
10.3.1 在 英 文 文 本 中 , 於 某 些 篇 幅 中 使 用 這 些 限 定 詞 是 必 要 和 合 適
的 ( 例 如 “a penalty of [amount] for each/every day the contravention
continues ...” 及 “the resolution must be signed by each/every member/all the
members” )。 然 而 , 如 無 需 要 , 便 不 應 使 用 這 些 限 定 詞 。 舉 例 來 說 ,
在 可 以 使 用 “a” 或 “an” 的 情 況 下 , 便 不 要 使 用 “any”。
例 子 28
考 慮 不 使 用 :
Any person who contravenes a condition … commits an offence.
而 使 用 :
A person who contravenes a condition … commits an offence.
例 子 29
考 慮 不 使 用 :
Every licensee must keep a record of transactions …
而 使 用 :
A licensee must keep a record of transactions …
例 子 30
考 慮 不 使 用 :
All persons within the controlled area must wear protective clothing …
而 使 用 :
[A]/[Any] person within the controlled area must wear protective
clothing …
“ 視 屬 何 情 況 而 定 ”
10.3.2 法 律 文 書 往 往 不 必 要 地 使 用 “ 視 屬 何 情 況 而 定 ” 這 詞 句 , 應
予 避 免 。 如 不 使 用 此 詞 句 便 可 能 出 現 歧 義 , 則 應 考 慮 改 寫 條 文 。

116 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
“ as the case may require” 等
10.3.3 在 英 文 文 本 中 , 避 免 使 用 “as the case may require” 這 詞 句 。
如 有 需 要 , 可 使 用 “as the case requires” ( 視 情 況 所 需 而 定 )。 無 論 如
何 , 應 考 慮 文 意 是 否 需 要 使 用 下 列 詞 句 , 並 考 慮 擬 表 達 的 意 思 是 否 已
清 晰 傳 達 —
“ 安 排 ……”
“ as the case requires”
“ as the circumstances require”
“ as applicable”
“ as may be applicable”
“ so far as applicable”
“ as appropriate”
“ where appropriate”
“ wherever appropriate”
10.3.4 在 批 予 行 政 權 力 或 委 予 職 責 時 , 不 必 使 用 如 “ 署 長 須 安 排 刊
登 ” 的 語 句 , 使 用 “ 署 長 須 刊 登 ” 已 經 足 夠 。
“ commencing on”
10.3.5 在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 “commencing on”, 而 使 用 更 合
現 代 用 法 的 “beginning on”。
“ 違 反 ”
10.3.6 應 注 意 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 3 條 把 “ 違 反 ” 一 詞 界 定 為 包
括 不 遵 守 , 因 此 不 必 說 “ 任 何 人 違 反 或 不 遵 守 ……”。
“ day next preceding” 及 “day next following”
10.3.7 在 英 文 文 本 中 , 避 免 使 用 這 些 詞 句 , 改 用 “the day before” 或
“ the day after”。
“ 現 有 ”、“ 之 前 ” 及 “ 之 後 ”
10.3.8 “ 現 有 ”、“ 之 前 ” 及 “ 之 後 ” 等 詞 應 關 乎 某 點 時 間 或 某 事
的 發 生 。

須 慎 用 的 字 詞 及 語 句
117
“ expiration”
10.3.9 在 英 文 文 本 中 , 考 慮 不 使 用 “expiration” 而 使 用 “end”, 但
如 用 “end” 不 合 適 , 則 用 “expiry”。
“ 前 述 ”
10.3.10 不 要 使 用 “ 前 述 ”, 而 應 指 明 所 述 者 為 何 。 舉 例 來 說 , 不 要
使 用 “ 即 使 前 述 條 文 有 任 何 規 定 ……”, 而 應 點 明 有 關 條 文 。
“ 為 免 生 疑 問 ”
10.3.11 最 佳 做 法 是 措 辭 清 晰 而 不 含 糊 , 避 免 產 生 疑 問 。 在 英 文 文 本
中 , 如 有 充 分 理 由 使 用 有 關 詞 句 , 應 使 用 “to avoid doubt” 而 非 “for
the avoidance of doubt” ( 另 請 參 閱 第 10.3.16 段 )。
“ 為 施 行 ……”
10.3.12 應 避 免 過 於 籠 統 或 有 欠 明 確 地 使 用 “ 為 施 行 ……” 這 詞 句 。
舉 例 來 說 ,“ 為 施 行 本 條 例 ……” 這 語 句 在 幾 乎 所 有 情 況 下 均 於 語 意
無 補 , 徒 屬 衍 文 。 更 佳 的 做 法 是 具 體 說 明 須 達 致 的 目 的 , 或 標 識 出 特
定 的 條 文 。
“ 如 在 並 僅 如 在 …… 的 情 況 下 ”、“ 如 果 是 並 僅 如 果 是 ” 等
10.3.13 不 應 使 用 這 些 詞 句 。
“ 包 括 但 不 限 於 ”
10.3.14 除 非 在 定 義 中 不 用 “ 包 括 但 不 限 於 ” 一 詞 , 便 可 能 使 人 誤 解
為 只 提 述 某 一 類 別 , 否 則 應 只 使 用 “ 包 括 ”。
“ in a case”、“in the case of ...” 及 “in the case where” 4
10.3.15 在 英 文 文 本 中 , 除 非 別 無 選 擇 , 否 則 這 些 片 語 可 免 則 免 。 在
某 些 情 況 下 ,“for” 或 “if” 已 可 適 當 代 替 這 些 詞 句 。 這 些 詞 句 主 要
用 於 分 段 處 理 連 串 選 擇 的 條 文 。 如 例 子 31 至 35 所 示 , 有 其 他 選 擇 可
供 使 用 。 由 於 英 文 “case” 一 詞 可 指 情 況 , 所 以 即 使 例 子 34 中 的 (a)
及 (b) 段 沒 有 使 用 “case” 這 詞 ,(c) 段 中 也 可 使 用 , 以 泛 指 其 他 情 況 。
4
實 際 上 鮮 有 理 由 使 用 “in the case where”。

118 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
例 子 31
考 慮 不 使 用 :
The training period, in a case to which section 6 applies, is …
The training period, except in a case to which section 6 applies, is …
而 使 用 :
The training period, if section 6 applies, is …
The training period, except if section 6 applies, is …
例 子 32
考 慮 不 使 用 :
The application must be made—
(a) in the case of a partnership, by the …
(b) in the case of a sole proprietorship, by the …
(c) in the case of a company, by the …
而 使 用 :
The application must be made—
(a) for a partnership, by the …
(b) for a sole proprietorship, by the …
(c) for a company, by the …
例 子 33
考 慮 不 使 用 :
The fee to be paid—
(a) in the case of a ship registered in Hong Kong is …
(b) in the case of a foreign ship is …
(c) in the case of a local vessel is …
而 使 用 :
The fee to be paid—
(a) for a ship registered in Hong Kong is …
(b) for a foreign ship is …
(c) for a local vessel is …

須 慎 用 的 字 詞 及 語 句
119
例 子 34
考 慮 不 使 用 :
The training period—
(a) in the case of a person appointed under section 6, is 12
months;
(b) in the case of a person appointed under section 7, is 6
months; and
(c) in any other case, is 3 months.
而 使 用 :
The training period—
(a) for a person appointed under section 6 is 12 months;
(b) for a person appointed under section 7 is 6 months; and
(c) in any other case, is 3 months.
或
(a) if the person is appointed under section 6, is 12 months;
例 子 35
考 慮 不 使 用 :
The Registrar must give a written notice—
(a) in the case where the Member is a company incorporated in
Hong Kong, …; and
(b) in the case where the Member is a company incorporated
outside Hong Kong, …
而 使 用 :
The Registrar must give a written notice—
(a) if the Member is a company incorporated in Hong Kong, …;
and
(b) if the Member is a company incorporated outside Hong
Kong, …
“ 現 宣 布 ”
10.3.16 除 非 確 須 作 出 宣 布 , 否 則 不 應 使 用 “ 現 宣 布 ” 這 詞 句 。
例 子 36
考 慮 不 使 用 :
為 免 生 疑 問 , 現 宣 布 .. 根 據 第 …… 條 作 出 的 命 令 ……
而 使 用 :
為 免 生 疑 問 , 根 據 第 …… 條 作 出 的 命 令 ……

120 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
“ 有 責 任 ” 及 “ 可 以 合 法 地 ”
10.3.17 避 免 使 用 “…… 有 責 任 ”, 而 改 用 “…… 須 ” 或 在 有 關 條 文
中 可 適 當 地 代 替 “ 須 ” 的 另 一 詞 語 。 此 外 , 除 非 有 特 別 理 由 , 否 則 不
應 使 用 “ 可 以 合 法 地 ”, 而 應 改 用 “…… 可 ”。
“ 少 於 ”、“ 多 於 ” 及 類 似 詞 語 及 片 語
10.3.18 使 用 “ 少 於 ”、“ 多 於 ”、“ 大 於 ”、“ 小 於 ”、“ 以
上 ”、“ 以 下 ”、“ 不 超 逾 ” 及 “ 超 逾 ” 等 詞 語 時 , 應 確 保 已 兼 顧 每
種 情 況 , 而 沒 有 遺 漏 。 舉 例 來 說 , 一 條 條 文 如 對 “ 時 速 50 公 里 以
上 ” 及 “ 時 速 50 公 里 以 下 ” 作 出 規 定 , 則 沒 有 涵 蓋 “ 時 速 50 公
里 ”。
“ notwithstanding”
10.3.19 在 英 文 文 本 中 , 避 免 使 用 “notwithstanding ”, 而 應 使 用
“ despite ” ( 儘 管 ) 。 ( 法 律 草 擬 科 現 時 的 做 法 是 在 以 前 使 用
“ notwithstanding” 的 語 境 中 使 用 “despite”, 即 使 現 有 的 成 文 法 則 使
用 “notwithstanding” 亦 然 。)
“ 表 面 證 據 ”
5
10.3.20 有 關 法 律 草 擬 的 書 籍 指 出 ,“prima facie evidence” ( 表 面 證 據 )
一 詞 中 的 “prima facie” ( 表 面 ) 是 多 餘 的 , 建 議 不 應 使 用 。 法 律 草 擬 科
已 不 再 採 用 此 詞 。
“ such”
10.3.21 在 法 律 文 書 中 ,“such” 一 詞 常 遭 濫 用 。 從 例 子 37 及 38 可
見 , 以 “such” 提 述 前 述 事 物 是 完 全 可 以 接 受 的 ; 但 草 擬 人 員 不 應 以
“ such” 代 替 “the”、“that” 或 “any” ( 見 例 子 39 至 41)。
例 子 37
This section applies to the following—
(a) any information contained in an application for registration;
(b) any document accompanying such an application; and
(c) any other information provided in relation to such an
application …
5
Thornton (1996 年 ), 第 365 頁 ; E.A. Driedger, 《 The Composition of Legislation》 , 第 二 版 ( 修
訂 版 ) ( 渥 太 華 : 司 法 部 , 1976 年 ), 第 268‐269 頁 。

須 慎 用 的 字 詞 及 語 句
121
例 子 38
(1) A person who—
(a) … falsifies … information in multiple commercial electronic
messages that have a Hong Kong link; and
(b) knowingly initiates the transmission of such messages …
例 子 39
考 慮 不 使 用 :
give such particulars as [are]/[may be] required by the Director …
而 使 用 :
give the particulars required by the Director …
例 子 40
考 慮 不 使 用 :
… must be in such form as may be specified by the Commission …
而 使 用 :
… must be in a form specified by the Commission …
例 子 41
考 慮 不 使 用 :
… submit an application and in such application …
而 使 用 :
… submit an application and in [the]/[that] application …
“ 根 據 及 按 照 ”
10.3.22 避 免 同 時 使 用 “ 根 據 ” 及 “ 按 照 ”。 如 提 述 的 是 賦 權 條 文 ,
使 用 “ 根 據 第 …… 條 ”。 如 表 示 須 遵 從 某 條 文 , 則 使 用 “ 按 照 第 ……
條 ”。
“ 除 非 與 直 至 ”
10.3.23 兩 者 不 應 並 用 。( 應 使 用 “ 除 非 ” 表 示 條 件 , 使 用 “ 直 至 ” 表
示 時 限 。)

122 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
“ upon”
10.3.24 在 英 文 文 本 中 , 應 使 用 “on” 而 非 “upon”。 舉 例 來 說 , 使
用 “on receiving ...” 而 非 “upon receiving …”, 使 用 “on conviction on
indictment” 而 非 “upon conviction on indictment”, 以 及 使 用 “on the
death of a person ...” 而 非 “upon the death of a person”。
“ upon the expiration of”
10.3.25 在 英 文 文 本 中 , 不 要 使 用 “upon the expiration of”。 如 在 有 關
文 字 中 不 能 用 “at the end of”, 則 使 用 “on the expiry of”。
“ 在 不 局 限 …… 的 一 般 性 的 原 則 下 ” 及 “ 在 不 影 響 …… 的 一 般 性
的 原 則 下 ”
10.3.26 在 這 兩 個 語 句 中 , 即 使 略 去 慣 用 的 “ 的 一 般 性 ”, 意 思 亦 無
改 變 , 所 以 不 必 使 用 “ 的 一 般 性 ”。 舉 例 來 說 , 草 擬 人 員 可 改 用 “ 在
不 局 限 第 …… 款 的 原 則 下 ” 或 “ 在 不 局 限 第 …… 條 指 明 的 條 件 的 原 則
下 ” 或 “ 在 不 影 響 《 貿 法 委 示 範 法 》 第 …… 條 的 原 則 下 ”。
“ 在 不 損 害 …… 的 一 般 性 的 原 則 下 ”
10.3.27 避 免 使 用 “ 在 不 損 害 第 …… 條 的 一 般 性 的 原 則 下 ” 或 “ 在 不
損 害 前 述 條 文 的 一 般 性 的 原 則 下 ” 的 語 句 。 應 改 用 “ 在 不 局 限 第 ……
條 的 原 則 下 ” 或 “ 在 不 影 響 第 …… 條 的 原 則 下 ”。( 請 參 閱 第 10.3.10
段 有 關 “ 前 述 ” 的 說 明 。)
“ whichever is the less”
10.3.28 在 英 文 文 本 中 , 不 要 使 用 “whichever is the less”, 而 應 視 乎 文
意 所 需 , 使 用 “whichever is the lesser” 或 “whichever is less” ( 比 較 小 /
少 者 為 準 )。
10.4 其 他 有 關 文 體 及 用 法 的 問 題
同 義 詞 的 使 用
10.4.1 一 般 而 言 , 不 應 用 不 同 的 字 詞 或 詞 句 表 示 同 一 事 物 , 以 免 釋
義 出 現 問 題 。 然 而 , 為 了 和 配 合 現 代 化 法 律 草 擬 而 使 用 的 草 擬 方 式 ,
則 無 須 適 用 此 原 則 ( 例 如 在 英 文 文 本 中 使 用 “despite ” ( 而 非
“ notwithstanding” )、“must” ( 而 非 “shall” ) 或 性 別 中 立 的 “worker”
( 而 非 “workman” ))。

其 他 有 關 文 體 及 用 法 的 問 題
123
“ 及 / 和 / 與 / 以 及 ” 和 “ 或 ”
10.4.2 使 用 這 些 字 詞 時 , 應 清 晰 地 傳 達 所 擬 表 達 的 意 思 , 以 免 出 現
歧 義 6 。 舉 例 來 說 ,“ 甲 及 乙 可 作 出 某 事 ” 可 代 表 以 下 3 個 意 思 —
甲 及 乙 可 共 同 作 出 某 事
甲 可 作 出 某 事 , 乙 可 作 出 某 事 , 或 甲 及 乙 均 可 作 出 某 事
一 個 具 有 甲 及 乙 特 質 的 個 體 可 作 出 某 事 。
10.4.3 在 段 之 間 和 節 之 間 使 用 如 “ 及 ”、“ 或 ” 等 連 接 詞 時 必 須 小
心 ( 請 參 閱 第 4.4.6 及 4.4.7 段 )。
“ 儘 管 有 …… 的 規 定 ” 及 “ 在 符 合 …… 的 規 定 下 ”
10.4.4 如 甲 條 文 從 屬 於 乙 條 文 , 可 在 甲 條 文 開 首 之 處 使 用 “ 在 符
合 …… 的 規 定 下 ” 的 條 件 語 句 。 另 一 做 法 是 在 凌 駕 甲 條 文 的 乙 條 文 中
使 用 “ 儘 管 有 …… 的 規 定 ” 的 條 件 語 句 。 兩 種 用 法 任 擇 其 一 , 却 不 可
並 用 。 換 言 之 , 不 要 在 第 3 條 中 使 用 “ 在 符 合 第 4 條 的 規 定 下 ”, 而
又 在 第 4 條 中 使 用 “ 儘 管 有 第 3 條 的 規 定 ”。
“ If”、“where” 及 “when”
10.4.5 首 選 是 “if”。 但 如 十 分 肯 定 所 涉 事 件 會 發 生 以 致 不 適 合 使 用
“ if”, 或 如 使 用 “if” 會 令 文 句 不 通 順 , 則 可 使 用 “when ” 或
“ where”。
代 名 詞
10.4.6 如 不 會 出 現 歧 義 , 可 使 用 “ 它 ”、“ 其 ” 等 代 名 詞 ( 而 非 重 複
名 詞 )。
“…… 的 規 定 ”
10.4.7 提 述 某 條 文 時 , 通 常 不 必 使 用 “ 第 X 條 的 規 定 ”。 舉 例 來
說 , 不 要 使 用 “ 在 第 3 條 的 規 定 的 規 限 下 ……”, 應 使 用 “ 在 第 3 條
的 規 限 下 ……”。
“ 在 符 合 本 條 例 的 規 定 下 ” 或 “ 除 本 條 例 另 有 規 定 外 ”
10.4.8 某 些 一 般 性 的 條 件 語 句 過 份 含 糊 , 對 讀 者 幫 助 不 大 , 宜 加 避
免 , 例 如 “ 在 符 合 本 條 例 的 規 定 下 ”、“ 除 本 條 例 另 有 規 定 外 ”、
“ 儘 管 有 本 條 例 的 規 定 ” 等 。
6
請 參 閱 Thornton (1996 年 ), 第 95‐98 頁 。

124 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
“ That” 及 “which”
10.4.9 在 英 文 文 本 中 , 一 般 規 則 是 在 限 定 關 係 子 句 中 使 用 “that”,
而 在 非 限 定 關 係 子 句 中 使 用 “which”。 然 而 , 在 某 些 情 況 下 , 在 限
定 關 係 子 句 中 使 用 “which” 可 能 更 為 合 適 。 這 是 因 為 “that” 並 無
“ with which” 或 “to which” 的 對 等 結 構 , 如 果 使 用 “that”, 介 詞 便
須 放 在 句 末 。 雖 然 這 種 結 構 並 不 算 錯 , 但 為 免 有 讀 者 感 到 文 體 欠 順 ,
應 避 免 使 用 。 舉 例 來 說 , 較 諸 “… any goods that this section applies
to”, 改 用 “… any goods to which this section applies” 會 更 好 。
“ If … then …” 結 構
10.4.10 在 英 文 文 本 中 , 以 下 結 構 在 文 法 上 可 以 接 受 —
例 子 42
If—
(a) …;
(b) …; or
(c) …,
a contract is void.
10.4.11 然 而 , 更 可 取 的 結 構 是 將 主 句 放 在 前 面 。 如 果 主 句 和 子 句 緊
靠 一 起 , 句 子 會 更 易 理 解 , 例 如 —
例 子 43
A contract is void if—
(a) …;
(b) …; or
(c) ….
“ 如 ”
10.4.11A 前 設 條 件 應 置 於 規 定 條 文 之 前 而 非 之 後 。 舉 例 來 說 , 句 子 結
構 應 是 “ 如 ……, 申 請 人 須 ……。”, 而 非 使 用 “ 申 請 人 須 ……,
如 ……。”。
所 有 格
10.4.12 在 英 文 文 本 中 , 如 句 法 許 可 , 可 使 用 撇 號 表 示 所 有 格 , 以 代
替 較 長 的 “of” 介 詞 片 語 , 例 如 使 用 “… the Director’s decision …” 代 替
“ … the decision of the Director …”。

其 他 有 關 文 體 及 用 法 的 問 題
125
使 用 “deemed” 等 詞
10.4.13 在 英 文 文 本 中 , 某 些 如 “deemed” 的 詞 傳 統 上 是 用 於 把 客 觀
上 不 存 在 但 法 律 當 作 存 在 的 事 情 , 或 用 於 指 此 等 事 情 。 然 而 , 這 些 詞
有 時 候 也 作 其 他 用 途 。 因 此 , 要 選 用 此 等 字 詞 時 , 必 需 先 考 慮 政 策 目
標 的 法 律 效 力 為 何 。( 例 如 考 慮 立 法 用 意 是 否 要 把 事 情 在 法 律 上 當 作
存 在 或 作 出 推 定 , 抑 或 並 無 此 意 。)
10.4.14 在 如 下 所 示 的 情 況 中 , 應 避 免 使 用 “deemed”。
例 子 44
考 慮 不 使 用 :
… as the Registrar deems fit …
而 使 用 :
… as the Registrar [thinks]/[considers] fit …
例 子 45
考 慮 不 使 用 :
Nothing in this section is deemed to exempt … a person from …
而 使 用 :
Nothing in this section exempts a person from …
追 溯 生 效 日 期 — 使 用 “ 當 作 ”(deemed)
10.4.15 法 律 草 擬 科 的 慣 例 是 使 用 “ 當 作 ”(deemed) 使 生 效 日 期 有 法
律 上 的 追 溯 力 。
例 子 46
本 條 例 當 作 已 自 1997 年 7 月 1 日 起 實 施 。
使 用 “is to be regarded as”、“is taken to be” 及 “is to be
treated as”
10.4.16 在 英 文 文 本 中 , 如 擬 採 用 較 現 代 化 的 方 式 把 客 觀 上 不 存 在 的
事 情 在 法 律 上 當 作 存 在 , 可 使 用 如 “is to be regarded as”、“is taken to
be” 及 “is to be treated as” 等 淺 白 語 文 詞 句 。( 這 些 詞 句 亦 可 作 其 他 用
途 和 用 於 其 他 語 境 。)

126 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
使 用 “ 推 定 ”
10.4.17 如 立 法 用 意 是 作 出 推 定 , 則 使 用 “ 推 定 ” 一 詞 可 清 晰 表 達 此
意 。 然 而 , 有 一 點 應 該 注 意 , 只 要 條 文 用 意 清 晰 , 用 其 他 詞 句 如 “ 視
為 ”、“ 視 作 ” 等 也 可 。
宣 布 性 質 的 陳 述
10.4.18 從 法 律 草 擬 角 度 看 , 如 立 法 用 意 是 作 出 宣 布 性 質 的 陳 述 或 訂
明 定 義 , 最 佳 做 法 是 直 接 述 明 。
例 子 47
考 慮 不 使 用 :
委 員 會 不 得 視 為 政 府 的 代 理 人 。
而 使 用 :
委 員 會 並 非 政 府 的 代 理 人 。
例 子 48
考 慮 不 使 用 :
如 ……, 僱 主 不 得 視 為 根 據 本 條 負 有 法 律 責 任 。
而 使 用 :
如 ……, 僱 主 並 不 根 據 本 條 負 有 法 律 責 任 。
例 子 49
考 慮 不 使 用 :
就 本 條 而 言 , 如 ……, 美 容 產 品 須 視 作 該 人 的 個 人 隨 身 物
品 。
而 使 用 :
就 本 條 而 言 , 如 ……, 美 容 產 品 即 屬 該 人 的 個 人 隨 身 物
品 。
關 乎 網 絡 的 用 語
10.4.19 在 關 乎 網 絡 的 用 語 方 面 , 法 律 草 擬 科 所 採 用 的 標 準 英 文 拼 寫
如 下 —
“ the Internet” ( 作 為 專 有 名 詞 ) 用 於 指 通 稱 為 “Internet” ( 互
聯 網 ) 的 全 球 互 連 電 腦 網 絡 。 現 時 已 不 必 在 該 詞 前 面 加 入
“ commonly known as” ( 通 稱 為 )。
“ online” — 使 用 “online” 的 拼 寫 而 非 “on‐line”。

其 他 有 關 文 體 及 用 法 的 問 題
127
“ email” — 使 用 “email” 的 拼 寫 而 非 “e‐mail”; 也 可 使
用 “electronic mail”。
“ intranet” — 使 用 “intranet” 的 拼 寫 ( 首 字 母 無 需 大 寫 )。
“ website” — 標 準 拼 寫 為 “website” ( 網 址 )。
“ Facsimile” 及 “fax”
10.4.20 法 例 英 文 文 本 經 常 使 用 “ facsimile transmission”、“facsimile
number ” 及 “facsimile machine ” 等 詞 。 應 考 慮 以 “fax ” 代 替
“ facsimile”, 因 為 “fax” 更 切 合 通 行 用 法 , 為 讀 者 熟 悉 。 再 者 , 此
涵 義 已 屬 該 詞 日 常 使 用 的 涵 義 , 並 且 與 “facsimile ” 一 樣 , 載 於
《 Concise Oxford English Dictionary》 及 其 他 標 準 辭 典 的 定 義 中 。
外 來 詞
10.4.21 在 英 文 文 本 中 , 拉 丁 詞 及 其 他 外 來 詞 不 應 採 用 斜 體 。 無 論 如
何 , 如 可 清 晰 簡 潔 地 以 英 文 表 達 某 概 念 , 則 不 應 使 用 外 來 詞 。 因 此 ,
以 下 詞 句 可 作 如 此 處 理 —
inter alia ( 改 用 “among other things” );
mutatis mutandis ( 改 用 “with the necessary changes” 或 指 明 有
關 改 變 , 即 “applies as if references to X were to Y” );
pari passu ( 改 用 “equally” );
in pari materia ( 改 用 “on the same subject” )。
使 用 “Government” 及 “government”
10.4.22 一 般 來 說 , 在 成 文 法 則 的 英 文 文 本 中 提 述 香 港 特 別 行 政 區 政
府 時 , 應 使 用 “Government” ( 例 如 “may be recovered as a debt due to the
Government” 及 “… applies to the Government” )。《 釋 義 及 通 則 條 例 》 英
文 文 本 第 3 條 (interpretation of words and expressions) 把 “Government” 界 定
為 指 香 港 特 別 行 政 區 政 府 。
10.4.23 在 某 些 情 況 下 ,“Government of the Hong Kong Special
Administrative Region” 可 能 是 更 合 適 的 表 達 方 式 ( 例 如 “A representative of
a government other than the Government of the Hong Kong Special Administrative
Region …” )。
10.4.24 提 述 某 特 定 地 方 的 國 家 政 府 時 ,“government” 的 首 字 母 應 大
寫 ( 例 如 “the Government of the Republic of Singapore” )。

128 第 10 章 | 拼 寫 及 術 語
10.4.25 作 為 一 般 提 述 時 ,“government” 首 字 母 應 小 寫 ( 例 如 “the
government of a place outside Hong Kong” 及 “the government of a state to
which the Convention applies” )。
對 香 港 的 提 述
10.4.26 提 述 香 港 特 別 行 政 區 , 可 使 用 “ 香 港 ” 或 “ 特 區
7 ”,“ 特
區 ”、“ 香 港 ” 及 “ 香 港 特 別 行 政 區 ” 三 詞 均 已 在 《 釋 義 及 通 則 條
例 》 中 界 定 。
7
在 《 香 港 回 歸 條 例 》(1997 年 第 110 號 ) 第 15(3) 條 、《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第
56(2)(a) 條 及 《 公 訴 書 規 則 》( 第 221 章 , 附 屬 法 例 C) 附 表 中 ,“ 特 區 ” 或 “ 香 港 特
別 行 政 區 ” 兩 詞 是 在 特 區 作 為 刑 事 法 律 程 序 一 方 的 語 境 下 使 用 。

11 標 點 符 號
本 章 闡 述 草 擬 法 例 條 文 時 須 予 遵 循 的 標 點 符 號 使 用 常 規 和 慣 例 。
11.1 一 般 事 項
標 點 符 號 的 作 用
11.1.1 標 點 符 號 令 文 字 得 以 清 晰 表 述 1 。 對 法 例 而 言 , 標 點 符 號 的 作
用 尤 在 於 就 句 子 的 語 法 結 構 提 供 指 引 , 協 助 讀 者 更 易 於 理 解 條 文 內
容 。 使 用 標 點 符 號 時 應 該 小 心 , 以 免 令 讀 者 產 生 誤 解 。
11.2 標 點 符 號 規 則
句 號
11.2.1 句 號 應 —
用 於 詳 題 末 處 。
用 於 制 定 語 末 處 。
用 於 條 文 開 首 處 的 條 號 之 後 , 如 “12.” ( 與 條 文 標 題 在 同
一 行 ) 就 這 個 用 法 而 言 , 中 文 文 本 使 用 英 文 句 號 “.” 而 非
“。”。
用 於 每 條 或 每 款 條 文 末 處 。
用 以 在 英 文 文 本 中 示 明 簡 稱 , 如 “(Cap. 1)” (Chapter 1) 及
“ s. 1” (section 1)。 就 這 個 用 法 而 言 , 中 文 文 本 亦 使 用 英 文
句 號 “.” 而 非 “。”。
11.2.2 如 某 款 條 文 或 某 條 沒 有 再 分 為 款 的 條 文 有 多 於 一 句 , 則 每 句
末 處 應 使 用 句 號 。( 請 參 閱 第 9.1.4 段 有 關 使 用 多 於 一 個 句 子 的 說 明 。)
冒 號
11.2.3 弁 言 末 處 使 用 冒 號 。
1
Graham King,《 Good Punctuation》 ( 格 拉 斯 哥 : HarperCollins, 2004 年 ), 第 1 頁 。
129

130 第 11 章 | 標 點 符 號
例 子 1 2
鑑 於 —
(1) 在 …… 第 二 十 四 次 會 議 上 ……;
(2) ……; 及
(3) 藉 ……《 國 務 院 …… 的 批 覆 》…… —
(a) 規 定 …… 港 方 口 岸 區 的 範 圍 ……; 並
(b) 確 定 規 定 範 圍 的 土 地 使 用 權 ……:
現 由 立 法 會 制 定 本 條 例 如 下 —
破 折 號
11.2.4 在 以 下 情 況 , 法 例 文 本 使 用 破 折 號 —
用 於 條 文 開 首 語 之 後 , 以 示 明 有 後 續 的 其 他 文 字 單 元 , 如
段 及 節 ( 例 子 2)。
用 於 弁 言 中 “ 鑑 於 ” 一 詞 之 後 及 法 例 制 定 程 式 末 處 ( 例 子
1)。
用 於 導 引 定 義 ( 請 參 閱 第 5 章 例 子 16)。
用 於 標 準 修 訂 程 式 中 的 修 訂 位 置 之 後 ( 請 參 閱 第 15 章 )。
例 子 2
(2) 基 因 改 造 生 物 核 准 申 請 須 —
(a) 採 用 指 明 表 格 ;
(b) 載 有 附 表 2 第 1 部 列 明 的 資 料 ; 及
(c) 附 同 —
(i) 申 請 人 就 該 生 物 可 能 帶 來 的 生 物 安 全 不 利 影
響 , 按 照 附 表 3 進 行 或 安 排 進 行 的 風 險 評 估 的 報
告 ; 及
(ii) 提 出 申 請 須 付 的 訂 明 費 用 。
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 8 條
分 號
11.2.5 詳 題 中 應 以 分 號 分 隔 條 例 草 案 的 不 同 目 的 。
2
摘 自 《 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 條 例 》( 第 591 章 ) 弁 言 。

標 點 符 號 規 則
131
例 子 3
本 條 例 旨 在 使 現 存 的 投 訴 警 方 獨 立 監 察 委 員 會 成 立 為 法
團 ; 為 該 委 員 會 在 監 察 警 務 處 處 長 處 理 和 調 查 須 匯 報
投 訴 方 面 的 職 能 訂 定 條 文 ; 為 該 委 員 會 的 關 乎 其 事 務
和 運 作 的 權 力 訂 定 條 文 ; 為 就 須 匯 報 投 訴 委 任 觀 察 員
一 事 訂 定 條 文 ; 以 及 為 相 關 事 宜 訂 定 條 文 。
《 獨 立 監 察 警 方 處 理 投 訴 委 員 會 條 例 》( 第 604 章 ) 詳 題
11.2.6 如 條 文 有 一 系 列 定 義 或 連 串 的 段 或 節 , 應 在 每 一 定 義 、 段 或
節 的 末 處 使 用 分 號 , 但 最 後 的 定 義 、 段 或 節 則 除 外 ( 例 子 4), 其 末 處
應 使 用 句 號 ( 但 請 參 閱 例 子 6)。 在 一 連 串 的 節 中 , 如 最 後 一 節 之 後 有
一 段 或 多 於 一 段 , 則 應 在 最 後 一 節 的 末 處 使 用 分 號 而 非 句 號 ( 例 子
5)。
例 子 4
註 冊 能 源 效 益 評 核 人 紀 錄 冊 須 就 每 名 註 冊 能 源 效 益 評 核
人 , 載 有 —
(a) 該 評 核 人 的 姓 名 ;
(b) 該 評 核 人 的 註 冊 號 碼 ;
(c) …… 證 明 書 的 有 效 期 間 ; 及
(d) 署 長 認 為 合 適 的 任 何 其 他 細 節 。
《 建 築 物 能 源 效 益 ( 註 冊 能 源 效 益 評 核 人 ) 規 例 》
( 第 610 章 , 附 屬 法 例 B) 第 3 條
例 子 5
(2) 裁 判 官 只 可 在 以 下 情 況 下 發 出 手 令 …… ─
(a) 裁 判 官 …… 信 納 …… —
(i) 有 人 已 於 …… 該 地 方 犯 …… 罪 行 ; 或
(ii) 在 該 地 方 有 任 何 物 品 構 成 證 據 或 相 當 可 能 構
成 證 據 ……; 及
(b) 裁 判 官 信 納 —
(i) …… 並 非 切 實 可 行 ;
(ii) 該 人 曾 不 合 理 地 拒 絕 …… 進 入 ;
(iii) 獲 授 權 人 員 ……; 或
(iv) 除 非 獲 授 權 人 員 到 達 該 地 方 時 , 能 立 即 進 入
該 地 方 , 否 則 進 入 該 地 方 的 目 的 會 受 到 妨
害 。
《 產 品 環 保 責 任 條 例 》( 第 603 章 ) 第 8 條

132 第 11 章 | 標 點 符 號
逗 號
11.2.7 如 條 文 有 一 系 列 的 段 或 節 , 而 句 子 在 最 後 一 段 或 節 之 後 仍 然
未 完 結 , 則 應 在 最 後 一 段 或 節 之 後 使 用 逗 號 。
例 子 6
(2) 如 署 長 在 根 據 第 (1) 款 將 資 料 記 入 紀 錄 冊 後 , 接 獲 來 自
申 請 人 的 —
(a) 關 於 有 關 基 因 改 造 生 物 核 准 申 請 的 進 一 步 資 料 ;
或
(b) 關 於 就 署 長 對 該 項 申 請 作 出 的 決 定 提 出 的 更 改 要
求 的 進 一 步 資 料 ,
署 長 須 於 接 獲 該 等 資 料 後 14 天 內 , 將 資 料 記 入 紀 錄
冊 。
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 13 條
問 號
11.2.8 條 文 標 題 中 照 例 不 使 用 問 號 ( 條 文 標 題 視 作 陳 述 , 而 非 問
題 )。
例 子 7
20. Who is eligible to be nominated as a candidate
31. 誰 人 可 遞 交 申 索 通 知 書
《 區 議 會 條 例 》( 第 547 章 ) 第 20 條 , 英 文 文 本
《 選 舉 管 理 委 員 會 ( 登 記 )( 立 法 會 功 能 界 別 選 民 )( 選 舉 委 員 會
界 別 分 組 投 票 人 )( 選 舉 委 員 會 委 員 ) 規 例 》
( 第 541 章 , 附 屬 法 例 B) 第 31 條
圓 括 號
11.2.9 圓 括 號 的 使 用 並 無 硬 性 規 定 。 基 本 規 則 是 即 使 沒 有 圓 括 號 ,
句 子 仍 然 應 語 法 正 確 、 合 乎 邏 輯 。 如 把 條 文 的 有 關 部 分 放 在 兩 個 逗 號
之 間 也 同 樣 可 行 , 則 避 用 圓 括 號 也 許 是 較 可 取 的 做 法 。
11.2.10 圓 括 號 主 要 作 以 下 用 途 —
列 明 成 文 法 則 的 章 數 ( 例 子 8 及 9)。

標 點 符 號 規 則
133
例 子 8
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 )
例 子 9
《 定 額 罰 款 ( 吸 煙 罪 行 ) 規 例 》( 第 600 章 , 附 屬 法 例 A)
用 於 法 例 的 標 題 —
將 修 訂 法 例 中 “ 修 訂 ” 一 詞 括 起 ( 例 子 10);
將 修 訂 的 “ 第 …… 號 ” 語 句 括 起 ( 例 子 11);
在 條 例 簡 稱 或 附 屬 法 例 標 題 中 列 明 其 他 資 料 ( 例 子 12 及
13)。
例 子 10
《 2011 年 立 法 會 ( 修 訂 ) 條 例 》
例 子 11
《 2011 年 稅 務 ( 修 訂 )( 第 2 號 ) 條 例 》
例 子 12
Residential Care Homes (Persons with Disabilities) Ordinance ( 第 613
章 )
《 汽 車 引 擎 空 轉 ( 定 額 罰 款 ) 條 例 》( 第 611 章 )
例 子 13
《 最 低 工 資 ( 評 估 方 法 ) 公 告 》( 第 608 章 , 附 屬 法 例 B)
用 於 款 、 段 及 節 的 編 號 ( 例 子 14)。

134 第 11 章 | 標 點 符 號
例 子 14
(1) 提 出 基 因 改 造 生 物 核 准 申 請 或 更 改 要 求 的 申 請 人 , 如
對 署 長 根 據 第 15(1)(a)(ii) 或 (iii) 條 作 出 的 決 定 感 到 受 屈 ,
可 ……
《 基 因 改 造 生 物 ( 管 制 釋 出 ) 條 例 》( 第 607 章 ) 第 16 條
在 條 文 中 加 入 解 述 、 解 釋 或 資 料 。 舉 例 來 說 , 如 正 提 述 另
一 條 例 的 某 條 文 , 或 在 較 長 的 條 例 中 提 述 同 一 條 例 的 另 一
條 文 , 有 時 候 略 述 該 條 文 的 內 容 會 便 於 讀 者 理 解 。 這 些 資
料 無 論 何 時 均 應 置 於 圓 括 號 之 內 。
例 子 15
(3) 在 不 局 限 電 訊 局 長 在 第 32(1)(e) 條 ( 電 訊 局 長 的 與 拒 收 訊
息 登 記 冊 有 關 的 權 力 ) 下 的 權 力 的 原 則 但 符 合 第 (4) 款
的 規 定 下 ,……
《 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 》( 第 593 章 ) 第 33 條
列 明 第 5.4.6 段 所 述 的 標 籤 定 義 ( 例 子 16)。
例 子 16
(5AA)
就 任 何 就 不 動 產 而 訂 立 的 買 賣 協 議 ( 首 份 協 議 ) 而
言 , 在 以 下 情 況 下 , 即 屬 有 指 明 事 件 發 生 —
《 印 花 稅 條 例 》( 第 117 章 ) 第 29C 條
用 於 界 定 詞 後 面 , 以 顯 示 另 一 法 定 語 文 的 對 等 定 義 。
例 子 17
(1) 在 本 條 例 中 —
認 可 網 站 (approved website) 指 根 據 第 3(b) 條 認 可 的 網 站 ;
(1) In this Ordinance —
approved website ( 認 可 網 站 ) means a website approved under
section 3(b);
《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614 章 ) 第 2 條
在 修 訂 條 文 的 標 題 中 列 明 正 予 修 訂 的 條 文 的 標 題 或 其 他 描
述 ( 正 予 修 訂 的 條 文 也 包 括 正 予 廢 除 的 條 文 ) ( 例 子 18)。

標 點 符 號 規 則
135
例 子 18
33. 廢 除 第 99 條 ( 條 例 的 重 印 )
《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614 章 ) 第 33 條
11.2.11 如 某 片 語 是 處 於 另 一 已 加 圓 括 號 的 片 語 之 內 , 則 宜 避 免 在 首
述 片 語 中 使 用 圓 括 號 , 改 用 逗 號 會 較 為 可 取 。
方 括 號
11.2.12 方 括 號 用 於 附 表 的 右 上 角 , 以 顯 示 曾 提 述 有 關 附 表 的 條 文 的
編 號 ( 例 子 19)。
例 子 19
附 表 2 [ 第 3、 5、 6 及 7 條 ]
關 於 就 客 戶 作 盡 職 審 查 及 備 存 紀 錄 的 規 定
第 1 部
《 打 擊 洗 錢 及 恐 怖 分 子 資 金 籌 集 ( 金 融
機 構 ) 條 例 》( 第 615 章 )
撇 號 ( 適 用 於 英 文 文 本 )
11.2.13 如 例 子 20 至 22 所 示 , 名 詞 的 所 有 格 形 式 應 使 用 撇 號 ( 相 對 於
“ of” 形 式 )。
例 子 20
(b)
on the lessee … or the owner of a tenement, … , by leaving
the … document at the tenement or at the lessee’s or owner’s
last known address or by sending it … to the tenement or to the
lessee’s or owner’s last known address;
《 地 租 ( 評 估 及 徵 收 ) 條 例 》( 第 515 章 ) 第 45(1)(b) 條 , 英 文 文 本
例 子 21
… holder lodges an appeal under section 46(1) against the Director’s
decision relating to the cancellation …
《 保 護 瀕 危 動 植 物 物 種 條 例 》( 第 586 章 ) 第 26 條 , 英 文 文 本

136 第 11 章 | 標 點 符 號
例 子 22
The Board may delegate … the Board’s functions and duties …
《 長 期 監 禁 刑 罰 覆 核 條 例 》( 第 524 章 ) 第 9 條 , 英 文 文 本
11.2.14 不 應 使 用 如 “don’t” 及 “can’t” 等 縮 約 詞 , 應 使 用 “do not”
及 “cannot”。
連 字 號 ( 主 要 適 用 於 英 文 文 本 )
11.2.15 連 字 號 用 於 顯 示 將 2 個 ( 或 多 於 2 個 ) 字 詞 或 字 詞 部 分 連 合 成 複
合 字 詞 。
11.2.16 在 複 合 字 詞 中 使 用 連 字 號 必 須 劃 一 。 此 外 , 盡 可 能 跟 從 既 定
用 法 。 一 般 來 說 , 使 用 連 字 號 的 情 況 包 括 —
用 於 2 個 或 更 多 的 字 詞 , 使 其 合 成 單 一 修 飾 語 ( 連 字 號 具 有
令 意 思 更 加 清 晰 的 重 要 作 用 , 但 長 而 複 雜 的 修 飾 語 則 應 予
避 免 ) —
例 子 23
earth‐retaining structure
《 建 造 業 工 人 註 冊 條 例 》( 第 583 章 ) 附 表 3, 英 文 文 本
用 於 英 文 的 前 綴 ( 前 綴 不 應 寫 作 獨 立 的 詞 ) —
例 子 24
ex‐prisoner
《 監 獄 規 則 》( 第 234 章 , 附 屬 法 例 A) 第 239 條 , 英 文 文 本
例 子 25
non‐compliance
《 財 務 匯 報 局 條 例 》( 第 588 章 ) 第 40 條 , 英 文 文 本

標 點 符 號 規 則
137
例 子 26
pre‐existing right
《 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 條 例 》( 第 591 章 ) 第 8 條 , 英 文 文 本
pre‐inquest review
《 死 因 裁 判 官 條 例 》( 第 504 章 ) 第 11 條 , 英 文 文 本
例 子 27
post‐admission experience
《 海 外 律 師 ( 認 許 資 格 ) 規 則 》( 第 159 章 , 附 屬 法 例 Q)
第 4 條 , 英 文 文 本
例 子 28
half‐brother
《 刑 事 罪 行 條 例 》( 第 200 章 ) 第 49(1) 條 , 英 文 文 本
例 子 29
third‐party liability
《 核 材 料 ( 關 於 運 載 的 法 律 責 任 ) 條 例 》( 第 479 章 )
第 2 條 , 英 文 文 本
例 子 30
quasi‐contract
《 區 域 法 院 條 例 》( 第 336 章 ) 第 32(1) 條 , 英 文 文 本
例 子 31
re‐export
《 保 護 瀕 危 動 植 物 物 種 條 例 》( 第 586 章 ) 第 8 條 , 英 文 文 本

138 第 11 章 | 標 點 符 號
例 子 32
semi‐skilled worker
《 建 造 業 工 人 註 冊 條 例 》( 第 583 章 ) 第 45 條 , 英 文 文 本
例 子 33
multi‐storey building
《 廢 物 處 置 ( 化 學 廢 物 )( 一 般 ) 規 例 》( 第 354 章 , 附 屬 法 例 C)
第 13 條 , 英 文 文 本
用 於 份 數 的 組 成 元 素 之 間 —
例 子 34
one‐half
《 商 船 ( 海 員 ) 條 例 》( 第 478 章 ) 第 44 條 , 英 文 文 本
one‐quarter
《 稅 務 條 例 》( 第 112 章 ) 第 37A 條 , 英 文 文 本
two‐thirds
《 監 管 釋 囚 條 例 》( 第 475 章 ) 第 6 條 , 英 文 文 本
four‐fifths
《 僱 員 補 償 條 例 》( 第 282 章 ) 第 10 條 , 英 文 文 本
one‐tenth
《 道 路 交 通 ( 車 輛 登 記 及 領 牌 ) 規 例 》( 第 374 章 , 附 屬 法 例 E)
第 2 條 , 英 文 文 本
three‐quarters
《 退 休 金 規 例 》( 第 89 章 , 附 屬 法 例 A) 第 19 條 , 英 文 文 本
用 於 英 文 中 二 十 一 至 九 十 九 的 數 目 , 即 使 該 等 數 目 是 一 個
更 大 數 目 的 一 部 分 亦 然 ( 請 參 閱 第 12.1.1 段 有 關 數 字 的 建 議
用 法 )。

標 點 符 號 規 則
139
例 子 35
twenty‐first day
《 逃 犯 條 例 》( 第 503 章 ) 第 3 條 , 英 文 文 本
thirty‐six hours
《 商 船 ( 給 驗 船 師 的 指 示 )( 客 船 ) 規 例 》( 第 369 章 , 附 屬 法 例 C)
第 291 條 , 英 文 文 本
forty‐fifth business day
《 銀 行 業 ( 資 本 ) 規 則 》( 第 155 章 , 附 屬 法 例 L)
第 195 條 , 英 文 文 本
fifty‐five years
《 財 產 恆 繼 及 收 益 累 積 條 例 》( 第 257 章 ) 第 7 條 , 英 文 文 本
sixty‐five and a half milligrammes
《 航 空 運 輸 條 例 》( 第 500 章 ) 附 表 1A, 英 文 文 本
seventy‐five dollars
《 司 法 受 託 人 規 則 》( 第 29 章 , 附 屬 法 例 B) 第 17 條 , 英 文 文 本
ninety‐six per cent
《 孤 寡 撫 恤 金 條 例 》( 第 94 章 ) 第 8 條 , 英 文 文 本
頓 號
11.2.16A 在 連 用 的 詞 組 或 短 語 之 間 有 時 需 作 停 頓 , 可 考 慮 用 頓 號 。
例 子 36
(a)
在 快 速 公 路 之 上 或 附 近 所 豎 立 或 放 置 的 永 久 、 臨 時 及
可 變 換 的 交 通 標 誌 及 道 路 標 記 的 類 別 、 設 計 、 顏 色 、
豎 立 、 照 明 、 放 置 、 操 作 、 維 修 、 更 改 及 移 走 ;
《 道 路 交 通 條 例 》( 第 374 章 ) 第 131 條
(d)
阻 礙 任 何 人 為 某 覆 核 的 目 的 出 席 審 裁 處 聆 訊 、 提 供 證
據 或 交 出 任 何 物 品 、 紀 錄 或 文 件 , 或 阻 嚇 任 何 人 為 該
目 的 作 出 該 等 作 為 ;
《 打 擊 洗 錢 及 恐 怖 分 子 資 金 籌 集 ( 金 融 機 構 ) 條 例 》
( 第 615 章 ) 第 61 條

140 第 11 章 | 標 點 符 號
書 名 號
11.2.16B 書 名 號 表 示 刊 物 的 名 稱 , 用 於 書 本 和 公 約 等 , 包 括 《 憲 報 》
和 法 例 。 如 在 法 例 的 簡 稱 或 引 稱 中 提 述 另 一 法 例 , 則 該 另 一 法 例 會 加
上 “〈……〉” 或 “《……》”, 視 乎 情 況 而 定 。
例 子 37
(1) 就 第 64 條 ( 國 徽 等 ) 而 言 , 任 何 國 家 的 國 徽 ( 國 旗 除 外 ) 及
官 方 標 誌 或 檢 驗 印 章 , 只 有 在 以 下 條 件 獲 符 合 的 情 況
下 或 在 以 下 條 件 獲 符 合 的 範 圍 內 , 方 視 為 是 根 據 《 巴
黎 公 約 》 獲 保 護 的 或 憑 藉 《 世 貿 協 議 》 而 根 據 《 巴 黎
公 約 》 獲 保 護 的 —
本 條 例 可 引 稱 為 《 釋 義 及 通 則 條 例 》。
《 商 標 條 例 》( 第 559 章 ) 第 66 條
《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 ) 第 1 條
為 施 行 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 豁 免 ) 規 例 》 第 5 及 16 條 , 現 指
明 2000 年 5 月 4 日 為 該 兩 條 所 指 的 指 明 日 期 。
《〈 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 豁 免 ) 規 例 〉( 根 據 第 5 及 16 條
指 明 日 期 ) 公 告 》( 第 485 章 , 附 屬 法 例 D) 第 1 條
現 根 據 《2007 年 〈2006 年 危 險 品 ( 航 空 托 運 )( 安 全 ) 規 例 ( 修 訂
附 表 ) 令 〉( 修 訂 ) 令 》(2007 年 第 197 號 法 律 公 告 ) 第 1 條 , 指 定
2009 年 1 月 26 日 為 該 命 令 開 始 實 施 的 日 期 。
《〈2007 年 《2006 年 危 險 品 ( 航 空 托 運 )( 安 全 ) 規 例
( 修 訂 附 表 ) 令 》( 修 訂 ) 令 〉( 生 效 日 期 ) 公 告 》

12 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
本 章 列 出 在 法 例 條 文 中 使 用 數 目 和 符 號 以 及 表 達 日 期 和 時 間 的 常 規 ,
在 一 般 情 況 下 應 予 跟 從 。 由 於 法 例 條 文 使 用 數 目 語 句 的 情 況 不 同 之 處
甚 多 , 有 時 也 可 以 因 應 情 況 採 取 不 同 的 做 法 。
12.1 數 目
使 用 數 字 而 非 中 文 數 詞
12.1.1 一 般 應 以 亞 拉 伯 數 字 ( 下 稱 “ 數 字 ”) 表 示 數 目 , 而 不 使 用 中
文 的 數 詞 ( 下 稱 “ 數 詞 ”)。
12.1.1A 如 數 目 字 並 不 是 英 文 文 本 中 亞 拉 伯 數 目 字 的 對 應 數 目 字 , 則
可 採 用 中 文 數 目 字 , 例 如 “ 罪 行 持 續 的 每 一 日 ” 和 “ 兩 者 之 中 ”。
金 額 、 計 量 等
12.1.2 金 額 、 百 分 率 、 年 齡 、 日 數 、 時 間 , 以 及 速 度 、 長 度 等 的 計
量 應 以 例 子 1 至 8 所 示 方 式 表 示 。
例 子 1
(1) …… 在 接 獲 …… 上 訴 通 知 書 之 後 的 21 日 內 ……
(2) …… 由 5 名 成 員 組 成 , 而 …… 全 部 5 類 成 員 均 須 有 人 獲
委 任 ……
《 建 築 物 能 源 效 益 條 例 》( 第 610 章 ) 第 35 條
例 子 2
(iii) 在 ……7 年 內 , 取 得 …… 的 經 驗 總 計 不 少 於 3 年 ……
《 最 低 工 資 ( 擔 任 認 可 評 估 員 的 準 則 ) 公 告 》( 第 608 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 2 條
例 子 3
…… 指 年 滿 14 歲 但 未 滿 21 歲 的 犯 法 人 士 ;
《 更 生 中 心 條 例 》( 第 567 章 ) 第 2 條
141

142 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
例 子 4
…… 超 過 每 小 時 30 公 里 的 速 度 ……
…… 至 少 須 為 每 1 000 公 斤 許 可 車 輛 總 重 有 4.4 千 瓦 ……
《 道 路 交 通 ( 車 輛 構 造 及 保 養 ) 規 例 》( 第 374 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 2 及 10 條
例 子 5
…… 每 100 立 方 厘 米 所 含 醋 酸 不 得 少 於 4.0 克 ……
《 食 物 及 藥 物 ( 成 分 組 合 及 標 籤 ) 規 例 》( 第 132 章 ,
附 屬 法 例 W) 附 表 1
例 子 6
…… 長 度 達 5 米 或 以 上 但 少 於 6 米 的 船 隻 ……
《 商 船 ( 本 地 船 隻 )( 安 全 及 檢 驗 ) 規 例 》( 第 548 章 ,
附 屬 法 例 G) 附 表 6
例 子 7
…… 該 薪 級 表 上 每 個 薪 點 的 港 元 價 值 ,……5.38%。
《 公 職 人 員 薪 酬 調 整 條 例 》( 第 606 章 ) 第 5 條
例 子 8
…… 每 一 日 , 另 處 罰 款 $2,000……
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 139 條
12.1.3 避 免 以 數 字 “1” 開 始 句 子 或 標 題 , 而 應 重 寫 句 子 或 標 題 ,
或 使 用 “ 一 ”( 例 子 9)。 其 他 數 字 也 應 如 是 處 理 , 如 句 子 以 數 字 開
始 , 以 數 詞 表 達 較 佳 。

數 目
143
例 子 9
(1) Six weeks before each anniversary of the date of issue or renewal of
a licence …
《 保 安 及 護 衞 服 務 ( 發 牌 ) 規 例 》( 第 460 章 , 附 屬 法 例 B) 第
3(1) 條
(2) 兩 名 或 兩 名 以 上 …… 的 精 神 病 院 視 察 人 員 ……
《 精 神 健 康 條 例 》( 第 136 章 ) 第 5 條
零 或 0
12.1.4 “ 零 ” 或 “0” 何 者 較 合 適 , 須 視 情 況 而 定 。 例 子 10 至 13 所
示 情 況 適 合 用 “ 零 ”。(“ 無 ” 亦 是 可 作 考 慮 的 另 一 選 擇 )。 計 量 、 百
分 率 及 其 他 數 目 語 句 則 適 合 用 “0” ( 例 子 14 及 15)。
例 子 10
低 於 零
《 法 律 援 助 ( 財 產 的 押 記 )( 利 率 ) 規 例 》( 第 91 章 ,
附 屬 法 例 D) 第 3 條
例 子 11
每 年 出 口 限 額 為 零
《 保 護 瀕 危 動 植 物 物 種 條 例 》( 第 586 章 ) 附 表 1
例 子 12
罹 患 的 …… 喪 失 工 作 能 力 …… 為 零
《 職 業 性 失 聰 ( 補 償 ) 條 例 》( 第 469 章 ) 第 22 條
例 子 13
承 擔 …… 在 …… 指 明 付 款 …… 為 零
《 銀 行 業 ( 資 本 ) 規 則 》( 第 155 章 , 附 屬 法 例 L) 第 72 條

144 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
例 子 14
每 公 里 1.0 克
每 公 里 0.60 克
每 公 里 0.06 克
《 空 氣 污 染 管 制 ( 車 輛 設 計 標 準 )( 排 放 ) 規 例 》( 第 311 章 ,
附 屬 法 例 J) 附 表 7
例 子 15
為 貨 品 價 值 的 0%
《 應 課 稅 品 條 例 》( 第 109 章 ) 第 3AA 條
一 或 1
12.1.5 如 數 目 是 作 為 代 名 詞 用 於 “ 多 於 / 少 於 ”、“ 或 多 於 ” 等 語
句 中 , 及 用 於 一 般 語 句 中 , 則 使 用 數 詞 “ 一 ” 較 為 合 適 。( 例 子 16 至
20)。
例 子 16
不 少 於 一 名 獨 立 校 董
《 教 育 條 例 》( 第 279 章 ) 第 40AL 條
例 子 17
先 前 …… 最 少 一 段 工 資 期
《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 第 5 條
例 子 18
一 頭 或 多 於 一 頭 活 體 動 物
《 保 護 瀕 危 動 植 物 物 種 條 例 》( 第 586 章 ) 附 表 2
例 子 19
如 有 超 過 一 座 建 築 物 依 照 該 設 計 建 成
《 版 權 條 例 》( 第 528 章 ) 第 89(5) 條

數 目
145
例 子 20
任 何 一 天 內 生 產
《 建 築 物 ( 建 造 ) 規 例 》( 第 123 章 , 附 屬 法 例 B) 第 58 條
在 任 何 一 天 內 發 出 …… 不 得
《 應 課 稅 品 規 例 》( 第 109 章 , 附 屬 法 例 A) 第 7 條
在 任 何 一 天 內
《 環 境 影 響 評 估 條 例 》( 第 499 章 ) 附 表 1
例 子 21
only if the person is one of the following
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 一 般 ) 規 例 》( 第 485 章 , 附 屬 法 例 A) 第 68 條
下 述 其 中 一 人
《 稅 務 ( 資 料 披 露 ) 規 則 》( 第 112 章 , 附 屬 法 例 BI) 第 3 條
12.1.6 在 英 文 文 本 中 ,“more than one” 這 片 語 具 眾 數 意 思 , 但 形 式
屬 單 數 , 因 此 應 配 以 單 數 名 詞 及 單 數 動 詞 使 用 ( 例 子 22 及 23)。
例 子 22
arbitral tribunal may make more than one award
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 ) 第 71 條 , 英 文 文 本
there is more than one registered owner
《 註 冊 外 觀 設 計 條 例 》( 第 522 章 ) 第 49 條 , 英 文 文 本
例 子 23
more than one payment is made
《 建 造 業 工 人 註 冊 條 例 》( 第 583 章 ) 第 26 條 , 英 文 文 本
more than one election petition is lodged
《 村 代 表 ( 選 舉 呈 請 ) 規 則 》( 第 576 章 , 附 屬 法 例 B) 第 11 條

146 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
12.1.7 如 用 作 表 達 數 目 的 限 定 詞 ( 例 子 24), 或 後 接 計 量 單 位 、 貨 幣
單 位 或 數 學 符 號 ( 例 子 25 及 26), 則 使 用 數 字 形 式 的 “1” 是 合 適 的 。
例 子 24
來 自 社 會 工 作 界 別 的 成 員 1 名
《 人 體 器 官 移 植 條 例 》( 第 465 章 ) 第 3A 條
例 子 25
高 度 在 1 米 或 以 上
《 建 築 工 地 升 降 機 及 塔 式 工 作 平 台 ( 安 全 ) 條 例 》( 第 470 章 ) 第 9 條
0.1 立 方 米
《 商 船 ( 控 制 散 裝 有 毒 液 體 物 質 污 染 ) 規 例 》( 第 413 章 ,
附 屬 法 例 B) 第 21 條
如 不 超 過 1 升 , 即 獲 豁 免 繳 付 稅 款
《 應 課 稅 品 ( 豁 免 數 量 ) 公 告 》( 第 109 章 , 附 屬 法 例 G) 第 1 條
1 克 …… 物 質
《 危 險 藥 物 條 例 》( 第 134 章 ) 第 3 條
少 於 1 瓦 特
《 進 出 口 ( 戰 略 物 品 ) 規 例 》( 第 60 章 , 附 屬 法 例 G) 附 表 1
例 子 26
監 禁 1 年
《 有 毒 化 學 品 管 制 條 例 》( 第 595 章 ) 第 8 條
在 1 個 月 內 , 在 憲 報 刊 登
《 中 醫 藥 條 例 》( 第 549 章 ) 第 104 條
於 …… 日 期 前 不 少 於 1 星 期
《 牙 醫 ( 註 冊 及 紀 律 處 分 程 序 ) 規 例 》( 第 156 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 29 條
在 該 聆 訊 日 期 前 最 少 1 日 之 前
《 村 代 表 選 舉 ( 選 民 登 記 )( 上 訴 ) 規 例 》( 第 576 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 3 條
持 續 時 間 不 超 過 1 小 時

數 目
147
例 子 26( 續 )
《 香 港 輔 助 警 隊 規 例 》( 第 233 章 , 附 屬 法 例 A) 第 2 條
每 1 分 鐘
《 道 路 交 通 ( 公 共 服 務 車 輛 ) 規 例 》( 第 374 章 , 附 屬 法 例 D) 附 表 5
至 少 1 秒
《 奶 業 規 例 》( 第 132 章 , 附 屬 法 例 AQ) 附 表 1
例 子 27
高 於 或 低 於 …… 百 分 率 ……1%
《 空 氣 污 染 管 制 ( 汽 車 燃 料 ) 規 例 》( 第 311 章 , 附 屬 法 例 L) 第 12 條
例 子 28
$1 至 $2,000
《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》( 第 221 章 ) 第 113C 條
其 他 數 目 用 作 代 名 詞
12.1.8 其 他 數 目 用 作 代 名 詞 時 , 數 字 遠 較 數 詞 常 用 ( 例 如 :2 或 多 於
2)。 草 擬 人 員 可 選 擇 其 認 為 可 取 的 用 法 。
序 數
12.1.9 作 為 一 般 指 引 , 序 數 “ 第 一 ”、“ 第 二 ” 及 “ 第 三 ” 應 以 數
詞 表 示 , 但 描 述 月 中 某 日 及 關 乎 某 期 間 的 語 句 除 外 。 按 照 慣 例 ,“ 第
十 ” 之 後 應 使 用 數 字 。 然 而 , 草 擬 人 員 可 按 個 別 情 況 決 定 以 數 詞 或 數
字 表 示 序 數 。
例 子 29
於 第 一 次 如 此 施 加 時
《 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 》( 第 593 章 ) 第 35 條
例 子 30
首 次 或 第 二 次 定 罪 , 可 處 罰 款 $50,000
《 電 影 檢 查 條 例 》( 第 392 章 ) 第 20 條

148 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
例 子 31
或 試 圖 令 第 三 者 在 選 舉 中 投 票
《 選 舉 ( 舞 弊 及 非 法 行 為 ) 條 例 》( 第 554 章 ) 第 11 條
例 子 32
在 第 3 年 屆 滿 後 …… 再 續 期 一 年
《 專 利 ( 一 般 ) 規 則 》( 第 514 章 , 附 屬 法 例 C) 附 表 2
例 子 33
列 於 …… 第 2、 3 及 4 欄 內 的 罰 則
《 架 空 纜 車 ( 操 作 及 保 養 ) 規 例 》( 第 211 章 , 附 屬 法 例 A) 第 43 條
例 子 34
該 月 1 至 14 日
《 交 易 所 ( 特 別 徵 費 ) 規 則 》( 第 351 章 , 附 屬 法 例 A) 第 2(2) 條
分 數
12.1.10 文 字 形 式 的 “ 半 ” 較 數 字 形 式 的 “1/2” 可 取 。
例 子 35
百 分 比 的 半 數
《 職 業 性 失 聰 ( 補 償 ) 條 例 》( 第 469 章 ) 第 20 條
例 子 36
在 日 落 後 半 小 時 至 日 出 前 半 小 時 的 期 間 內
《 商 船 ( 本 地 船 隻 )( 一 般 ) 規 例 》( 第 548 章 , 附 屬 法 例 F) 第 9 條
例 子 37
由 不 少 於 半 數 的 議 會 成 員 簽 署
《 建 造 業 議 會 條 例 》( 第 587 章 ) 附 表 3

數 目
149
例 子 38
正 式 牌 照 的 訂 明 費 用 的 一 半
《 冰 凍 甜 點 規 例 》( 第 132 章 , 附 屬 法 例 AC) 第 40 條
例 子 39
貸 款 債 權 人 …… 收 取 多 於 一 半 …… 資 產
《 遺 產 稅 條 例 》( 第 111 章 ) 第 34(2)(d) 條
12.1.11 如 例 子 40 所 示 ,“…… 分 之 一 ” 的 分 數 可 以 中 文 字 詞 表 示 。
例 子 40
at one‐half of the rate specified in Schedule 8
《 稅 務 條 例 》( 第 112 章 ) 第 14B 條
三 分 之 一 的 投 票 權
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 316 條
12.1.12 另 一 些 可 以 中 文 字 詞 表 示 的 分 數 包 括 “ 三 分 之 二 ”、“ 四 分
之 三 ”、“ 五 分 之 四 ” 等 。
12.1.13 如 數 目 是 某 詞 語 的 組 成 部 分 , 可 使 用 數 詞 或 數 字 。
例 子 41
two‐way radio communication
Article 64A(3) of the Air Navigation (Hong Kong) Order 1995
(Cap. 448 sub. leg. C)
雙 向 通 訊 設 施
《 商 船 ( 安 全 )( 無 線 電 裝 設 ) 規 例 》( 第 369 章 , 附 屬 法 例 AP) 第 15 條
例 子 42
三 線 系 統
《 電 力 供 應 規 例 》( 第 406 章 , 附 屬 法 例 A) 第 2(b)(ii) 條

150 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
例 子 43
4 輪 拖 車
《 道 路 交 通 ( 車 輛 構 造 及 保 養 ) 規 例 》( 第 374 章 , 附 屬 法 例 A)
附 表 9 第 II 部 第 2(b)(i) 段
例 子 44
3‐dimensional work
《 版 權 條 例 》( 第 528 章 ) 第 23(3) 條
三 維 配 置
《 集 成 電 路 的 布 圖 設 計 ( 拓 樸 圖 ) 條 例 》( 第 445 章 ) 第 2 條
例 子 45
五 角 星
《 區 旗 及 區 徽 條 例 》(1997 年 第 117 號 ) 附 表 2 第 II 段
例 子 46
24 小 時 制
《 船 舶 及 港 口 管 制 規 例 》( 第 313 章 , 附 屬 法 例 A) 第 10(b) 條
12.1.14 就 千 位 以 上 並 非 金 額 的 數 目 而 言 , 最 好 以 空 位 ( 而 非 逗 號 ) 分
隔 千 位 。
例 子 47
10 000 噸 …… 的 船 舶
《 商 船 ( 海 員 )( 船 員 艙 房 ) 規 例 》( 第 478 章 , 附 屬 法 例 I)
第 21(4)(a)(iii) 條
12.1.15 就 金 額 而 言 , 最 好 以 逗 號 分 隔 千 位 。
例 子 48
罰 款 $1,000,000
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 303(1)(b) 條

日 期
151
12.1.16 大 的 數 目 可 兼 用 數 詞 及 數 字 表 示 。 如 不 使 用 數 詞 , 則 以 逗 號
分 隔 千 位 會 對 讀 者 尤 有 幫 助 。
例 子 49
5 百 萬 個 特 別 提 款 權 單 位
《 核 材 料 ( 關 於 運 載 的 法 律 責 任 ) 條 例 》( 第 479 章 ) 第 11(1) 條
12.2 日 期
提 述 特 定 日 期
12.2.1 提 述 特 定 日 期 , 應 採 用 例 子 50 所 示 格 式 。
例 子 50
使 用
2011 年 5 月 23 日 ( 中 文 文 本 )
23 May 2011 ( 英 文 文 本 )
《 2011 年 選 區 ( 區 議 會 ) 宣 布 令 》( 第 547 章 , 附 屬 法 例 F)
在 英 文 文 本 中 , 不 要 使 用 以 下 格 式
the 23 May, 2011
the 23 May 2011
23 rd May 2011
the 23 rd day of May 2011
列 表 中 的 日 期
12.2.2 如 在 列 表 中 顯 示 日 期 , 以 例 子 51 所 示 的 只 使 用 數 字 的 方 式 是
可 以 接 受 的 。
例 子 51
附 表
國 家 名 稱 協 議 或 安 排 名 稱 協 議 或 安 排 日 期 條 文
加 拿 大
《 中 華 人 民 共 和 國
政 府 和 加 拿 大 政
府 領 事 協 定 》
1997 年 11 月 28 日 第 十 ( 三 ) 條
《 領 事 館 官 員 管 理 遺 產 條 例 》( 第 191 章 ) 附 表

152 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
訂 明 格 式 或 表 格
12.2.3 在 為 法 律 程 序 或 其 他 程 序 而 訂 明 的 格 式 或 表 格 中 , 可 按 例 子
52 及 53 所 示 方 式 , 訂 立 容 許 日 後 填 上 日 期 的 條 文 。
例 子 52
日 期 : 20 . . . . 年 . . . . . . 月 . . . . . . 日
《 村 代 表 ( 選 舉 呈 請 ) 規 則 》( 第 576 章 , 附 屬 法 例 B) 附 表
例 子 53
日 期 : 20...... 年 ...... 月 ...... 日
《 種 族 歧 視 ( 正 式 調 查 ) 規 則 》( 第 602 章 , 附 屬 法 例 A) 附 表 1
12.2.4 在 訂 明 格 式 或 表 格 中 , 可 按 例 子 54 所 示 方 式 , 訂 立 日 後 填
上 日 期 的 條 文 。
例 子 54
/ /
年 / 月 / 日
《 僱 員 補 償 規 例 》( 第 282 章 , 附 屬 法 例 A) 附 表 表 格 2
簽 署 日 期
12.2.5 在 附 屬 法 例 文 書 中 , 顯 示 其 訂 立 日 期 的 標 準 格 式 如 例 子 55
所 示 。
例 子 55
2011 年 7 月 29 日
12.3 時 間
香 港 時 間
12.3.1 除 非 有 相 反 規 定 , 否 則 法 例 中 提 述 時 間 的 語 句 均 指 香 港 時 間
( 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 67 條 ( 香 港 時 間 ))。

時 間
153
非 香 港 時 間
12.3.2 如 法 例 所 指 時 間 並 非 香 港 時 間 , 則 應 予 指 明 ( 例 子 56 及 57)。
例 子 56
發 生 意 外 的 日 期 及 世 界 協 調 時
《 香 港 民 航 ( 意 外 調 查 ) 規 例 》( 第 448 章 , 附 屬 法 例 B)
例 子 57
日 期 及 時 間 ( 格 林 尼 治 平 時 )
《 商 船 ( 防 止 油 類 污 染 ) 規 例 》( 第 413 章 , 附 屬 法 例 A)
附 表 4 第 4.2.1 段
使 用 “ 上 午 ” 及 “ 下 午 ”
12.3.3 如 例 子 58 所 示 , 使 用 時 間 語 句 或 陳 述 時 間 時 , 應 使 用 “ 上
午 ”( 表 示 由 午 夜 至 當 日 正 午 的 一 段 時 間 ) 及 “ 下 午 ”( 表 示 由 正 午 至 之
後 的 午 夜 的 一 段 時 間 )( 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 69 條 ( 提 述 “ 上
午 ” 及 “ 下 午 ” 的 情 況 ))。
例 子 58
在 上 午 7 時 至 下 午 7 時 的 時 段 內
《 商 船 ( 本 地 船 隻 ) 條 例 》( 第 548 章 ) 第 62(1) 條
12.3.4 小 時 加 分 鐘 的 表 達 方 式 應 如 例 子 59 所 示 。
例 子 59
使 用
上 午 7 時 30 分
《 廢 物 處 置 ( 廢 物 轉 運 站 ) 規 例 》( 第 354 章 , 附 屬 法 例 M) 第 2 條 中
非 繁 忙 時 間 的 定 義
不 要 使 用 以 下 格 式
下 午 10 時 0 分 ( 使 用 下 午 10 時 )
或
上 午 6 時 0 分 ( 使 用 上 午 6 時 )
12.3.5 正 午 12 時 的 表 達 方 式 應 如 例 子 60 或 61 所 示 。

154 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
例 子 60
正 午 12 時
《 勞 資 審 裁 處 ( 訴 訟 人 儲 存 金 ) 規 則 》( 第 25 章 ,
附 屬 法 例 D) 第 6(3) 條
例 子 61
在 正 午 時
《 商 船 ( 安 全 )( 無 線 電 裝 設 ) 規 例 》( 第 369 章 , 附 屬 法 例 AP) 附 表 4
A 部 第 II 部 (j) 段
12.3.6 午 夜 12 時 的 表 達 方 式 應 如 例 子 62 或 63 所 示 。
例 子 62
午 夜 12 時
《 船 舶 及 港 口 管 制 規 例 》( 第 313 章 , 附 屬 法 例 A) 第 19(3) 條
例 子 63
午 夜
《 汽 車 ( 首 次 登 記 稅 ) 條 例 》( 第 330 章 ) 第 5(4) 條
12.3.7 “ ( 某 日 期 ) 的 午 夜 ” 指 緊 接 該 日 完 結 之 時 的 午 夜 ( 例 子 64 及
65)。
例 子 64
當 日 的 前 一 日 午 夜
《 種 族 歧 視 條 例 》( 第 602 章 ) 第 63 條
例 子 65
2012 年 4 月 30 日 午 夜 12 時
《 2011 年 聯 合 國 制 裁 ( 科 特 迪 瓦 )( 第 2 號 ) 規 例 》( 第 537 章 ,
附 屬 法 例 AV) 第 37 條

符 號
155
12.4 符 號
使 用 “$” 表 示 港 元
12.4.1 表 示 港 幣 時 , 應 使 用 元 的 符 號 ($), 而 非 文 字 形 式 的 圓 或
“ 元 ”。 在 大 多 數 情 況 下 , 金 額 之 前 不 必 使 用 “ 港 幣 $” ( 即 使 條 文 並
無 規 定 法 例 所 述 金 額 為 港 元 )。
大 額 款 項
12.4.2 大 額 款 項 最 好 兼 用 數 詞 及 數 字 表 示 , 或 以 逗 號 分 隔 千 位 。
例 子 66
$50,000,000
《 銀 行 業 ( 資 本 ) 規 則 》( 第 155 章 , 附 屬 法 例 L) 第 22(1) 條
罰 款
12.4.3 罰 款 額 應 以 數 字 表 示 1 。
例 子 67
罰 款 $10,000,000
《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第 571 章 ) 第 303(1)(a) 條
角 及 仙
12.4.4 少 於 一 元 的 款 額 應 以 例 子 68 所 示 方 式 表 示 。
例 子 68
每 個 塑 膠 購 物 袋 5 角
《 產 品 環 保 責 任 條 例 》( 第 603 章 ) 附 表 3
外 幣
12.4.5 所 有 貨 幣 ( 港 元 除 外 ) , 均 須 以 中 文 字 詞 或 適 當 符 號 清 楚 指
明 。
1
根 據 《 刑 事 訴 訟 程 序 條 例 》 第 113B 條 , 如 某 條 例 以 提 述 某 “ 級 數 ” 的 方 式 訂 定 某
罪 行 的 罰 款 , 或 指 明 可 由 附 屬 法 例 訂 明 的 罰 款 的 “ 級 數 ”, 則 適 用 的 罰 款 是 《 刑 事
訴 訟 程 序 條 例 》 附 表 8 中 相 應 於 該 “ 級 數 ” 的 款 額 。

156 第 12 章 | 數 目 、 符 號 、 日 期 、 時 間
例 子 69
貨 幣 ( 述 明 面 額 是 否 港 圓 / 美 圓 / 歐 羅 / 英 鎊 / 澳 圓 / 紐 西
蘭 圓 或 其 他 貨 幣 )
《 證 券 及 期 貨 ( 獲 豁 免 的 票 據 — 資 料 ) 規 則 》( 第 571 章 ,
附 屬 法 例 G) 附 表 第 5 項
百 分 率
12.4.6 在 以 數 字 表 示 的 數 額 之 後 以 “%” 符 號 表 示 百 分 率 。
例 子 70
2.5%
《 愉 景 灣 隧 道 及 連 接 道 路 條 例 》( 第 520 章 ) 第 7 條
十 進 制 符 號
12.4.7 《 十 進 制 條 例 》( 第 214 章 ) 附 表 1 及 2 列 明 十 進 制 單 位 名 稱
及 符 號 。
12.4.8 數 字 ( 而 非 數 詞 ) 後 面 , 應 使 用 十 進 制 名 稱 或 符 號 。
例 子 71
80 赫
《 商 船 ( 防 止 油 類 污 染 ) 規 例 》( 第 413 章 , 附 屬 法 例 A)
附 表 5 第 4.8 段
非 十 進 制 符 號
12.4.9 以 數 字 ( 而 非 數 詞 ) 形 式 表 示 的 計 量 之 後 , 可 使 用 非 十 進 制 名
稱 或 符 號 。
例 子 72
20 呎
《 港 口 管 制 ( 貨 物 裝 卸 區 ) 規 例 》( 第 81 章 , 附 屬 法 例 A)
附 表 第 6(b) 項

符 號
157
數 學 符 號
12.4.10 表 示 數 學 公 式 、 尺 寸 , 或 草 擬 較 宜 以 數 學 用 語 表 達 的 技 術 性
條 文 時 , 可 使 用 數 學 符 號 。
例 子 73
該 課 稅 期 內 的 有
關 日 子 的 日 數
$8,000,000,000 × – ($100,000,000 × J)
365
《 博 彩 稅 條 例 》( 第 108 章 ) 第 6GG 條
例 子 74
0.33p + 0.67d
《 商 船 ( 給 驗 船 師 的 指 示 )( 客 船 ) 規 例 》( 第 369 章 ,
附 屬 法 例 C) 第 181(b) 條
例 子 75
永 久 性 變 化 ±10%
《 商 船 ( 防 止 油 類 污 染 ) 規 例 》( 第 413 章 , 附 屬 法 例 A) 附 表 4
例 子 76
以 220 伏 特 (+/‐ 6%) 均 方 根 交 流 電 在 相 導 體 和 地 之 間 及 以 380
伏 特 (+/‐ 6%)
《 電 力 供 應 規 例 》( 第 406 章 , 附 屬 法 例 A) 第 2A 條
例 子 77
not larger than 175 mm×245 mm
《 選 舉 管 理 委 員 會 ( 選 舉 程 序 )( 立 法 會 ) 規 例 》( 第 541 章 ,
附 屬 法 例 D) 第 101A(1)(d) 條
小 於 210 毫 米 ×330 毫 米
《 公 司 條 例 》( 第 32 章 ) 附 表 14

13 提 述 成 文 法 則 及 條 文
本 章 說 明 在 法 例 文 本 中 提 述 法 例 條 文 及 成 文 法 則 的 現 行 常 規 , 建 議 在
一 般 情 況 下 遵 循 。 然 而 , 這 些 並 非 硬 性 規 定 , 如 因 應 個 別 情 況 而 屬 合
宜 或 適 當 , 可 予 以 偏 離 。
13.1 提 述 條 文
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 的 有 用 條 文
13.1.1 草 擬 人 員 亦 宜 熟 悉 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 的 以 下 條 文 —
第 13 條 ( 條 例 的 引 稱 )
第 15 條 ( 提 述 條 例 包 括 其 修 訂 版 本 )
第 16 條 ( 引 稱 條 例 的 一 部 分 )
第 17 條 ( 提 述 條 例 、 條 等 的 釋 疑 )
第 31 條 ( 附 屬 法 例 的 釋 疑 )
香 港 法 例 採 用 前 向 提 述 方 式
13.1.2 在 香 港 法 例 中 , 一 般 規 則 是 採 用 前 向 提 述 方 式 提 述 其 他 條
文 , 即 以 最 高 單 元 而 非 最 低 單 元 提 述 條 文 。
提 述 某 條 條 文 的 一 部 分
13.1.3 因 此 , 提 述 某 條 條 文 的 一 部 分 時 採 用 以 下 方 式 —
(a) “ 第 5(1) 條 ” 而 非 “ 第 5(1) 款 ”;
(b) “ 第 5(1)(a) 條 ” 而 非 “ 第 5(1)(a) 段 ”;
(c) “ 第 5(1)(a)(i) 條 ” 而 非 “ 第 5(1)(a)(i) 節 ”。
提 述 某 款 條 文 的 一 部 分
13.1.4 提 述 某 款 條 文 的 一 部 分 時 採 用 以 下 方 式 —
(a) “ 第 (1)(a) 款 ” 而 非 “ 第 (1)(a) 段 ”;
(b) “ 第 (1)(a)(i) 款 ” 而 非 “ 第 (1)(a)(i) 節 ”。
158

提 述 條 文
159
提 述 某 段 條 文 的 一 部 分
13.1.5 提 述 某 段 條 文 的 一 部 分 時 , 提 述 方 式 為 “(a)(i) 段 ”, 而 非
“ (a)(i) 節 ”。
“ 第 ” 字 不 適 用 於 段
13.1.5A 在 條 、 款 及 節 之 前 , 須 加 上 “ 第 ”, 例 如 “ 第 1 條 ”、“ 第
(2) 款 ” 及 “ 第 (iii) 節 ”, 在 段 及 分 節 之 前 , 則 不 加 “ 第 ”, 例 如 “ 在
(a) 段 中 ”、“ 該 定 義 的 (b)(ii) 段 ” 及 “ 在 (A) 分 節 ”。
採 用 不 同 命 名 方 式 的 條 文
13.1.6 在 英 文 文 本 中 , 即 使 最 高 單 元 並 非 “section”, 上 述 原 則 同
樣 適 用 1 。 這 就 是 說 , 應 以 最 高 單 元 提 述 條 文 。 第 13.1.3 至 13.1.5 段 加
以 變 通 後 , 適 用 於 採 用 其 他 命 名 方 式 的 條 文 。 應 注 意 —
偏 離 正 常 文 體
2
(a) 在 一 套 ( 採 用 較 早 期 命 名 方 式 的 ) 規 例 中 , 最 高 單 元 是
“ regulation” ( 而 非 “section” ) , 其 下 分 為
“ subregulation”, 其 下 再 分 為 “paragraph” 等 ;
(b) 在 一 套 規 則 中 , 最 高 單 元 是 “rule” , 其 下 分 為
“ subrule”, 其 下 再 分 為 “paragraph” 等 ;
3
(c) 在 一 套 ( 採 用 較 早 期 命 名 方 式 的 ) 附 例 中 , 最 高 單 元 是
“ bylaw” , 其 下 分 為 “paragraph” , 其 下 再 分 為
“ subparagraph” 等 。
13.1.7 如 草 擬 人 員 認 為 在 某 些 文 意 下 適 宜 直 接 提 述 某 段 或 某 款 等 ,
可 以 偏 離 第 13.1.2 段 所 述 的 一 般 規 則 ( 例 子 1 及 2)。
例 子 1
(4) 任 何 僱 員 根 據 第 (1) 款 作 出 的 選 擇 —
(a) 就 該 款 (a) 段 所 提 述 的 帳 戶 而 言 , 於 他 給 予 有 關 的
轉 移 受 託 人 該 選 擇 的 書 面 通 知 時 生 效 ; 及
(b) 就 該 款 (b) 或 (c) 段 所 提 述 的 帳 戶 而 言 , 於 他 給 予 有
關 的 承 轉 受 託 人 該 選 擇 的 書 面 通 知 時 生 效 。
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 一 般 ) 規 例 》( 第 485 章 , 附 屬 法 例 A)
第 146 條
1
2
3
有 關 某 些 附 屬 法 例 中 不 同 的 命 名 方 式 , 請 參 閱 第 3.5.2 至 3.5.5 段 。
請 參 閱 第 3 章 第 5 部 附 註 10。
請 參 閱 第 3 章 第 5 部 附 註 11。

160 第 13 章 | 提 述 成 文 法 則 及 條 文
例 子 2
本 規 例 是 為 施 行 本 條 例 第 8 條 第 (1) 款 (c) 段 及 第 9 條 第 (1) 款 (c) 及
(d) 段 而 訂 立 , 並 補 充 該 2 條 列 明 的 關 於 發 送 商 業 電 子 訊 息 的
規 則 。
《 非 應 邀 電 子 訊 息 規 例 》( 第 593 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 2 條
相 互 參 照 分 部 及 次 分 部
13.1.8 一 般 來 說 —
另 一 部 中 的 分 部 提 述 為 “ 第 [ ] 部 第 [ ] 分 部 ”。
另 一 部 的 分 部 中 的 次 分 部 提 述 為 “ 第 [ ] 部 第 [ ] 分
部 第 [ ] 次 分 部 ”。
同 一 部 中 的 分 部 可 簡 單 地 以 分 部 編 號 提 述 ( 如 “ 第 3 分
部 ”)。
同 一 部 的 另 一 分 部 的 次 分 部 可 提 述 為 “ 第 [
[ ] 次 分 部 ”。
] 分 部 第
以 整 體 或 交 替 形 式 相 互 參 照 條 文
13.1.9 交 替 提 述 2 條 或 多 於 2 條 條 文 時 , 使 用 “ 第 2、 3、 4 或 5
條 ”。
13.1.10 整 體 提 述 2 條 或 多 於 2 條 條 文 時 , 使 用 “ 第 2、 3、 4 及 5
條 ”。
13.1.11 在 英 文 文 本 中 , 整 體 提 述 同 一 條 條 文 中 的 2 款 或 多 於 2 款 ( 或
2 段 或 多 於 2 段 等 ) 時 , 使 用 單 數 —
例 子 3
section 16(1), (2) and (3) does not apply to …
subsection (3)(b) and (c) is not to be construed as …
13.1.12 另 一 做 法 是 將 第 13.1.11 段 的 例 子 改 稱 “sections 16(1), 16(2) and
16(3)” 及 “subsections (3)(b) and (3)(c)”。
13.1.13 在 英 文 文 本 中 , 整 體 提 述 不 同 條 的 條 文 時 , 使 用 眾 數 —

提 述 條 文
161
例 子 4
sections 5 and 6(1)(b) are …
《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 17(2) 及 31(2) 條
13.1.14 基 於 有 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 17(2) 及 31(2) 條 的 規 定 , 如 提
述 同 一 成 文 法 則 內 的 某 條 文 , 不 必 引 明 簡 稱 或 名 稱 , 亦 不 必 述 明 “ 本
條 例 ” 或 “ 本 規 例 ”。
提 述 特 定 條 文
13.1.15 一 般 來 說 , 草 擬 人 員 應 簡 單 地 以 條 文 的 編 號 提 述 條 文 。 當
然 , 視 乎 情 況 而 定 , 有 時 候 如 要 再 次 提 述 之 前 曾 提 述 的 條 文 , 使 用
“ 該 條 ”、“ 該 款 ” 等 會 更 為 適 當 。
13.1.16 不 要 使 用 “ 前 一 條 ” 或 “ 下 一 條 ” 或 類 似 語 句 。
13.1.17 因 應 情 況 所 需 , 可 採 用 以 下 方 式 提 述 其 他 條 文 4 —
(a) 在 某 條 中 , 使 用 “ 本 條 ” 提 述 同 一 條 ; 同 樣 地 , 使 用
“ 本 款 ”、“ 本 段 ” 或 “ 本 節 ” 提 述 同 一 款 、 段 或 節
等 ;
(b) 在 某 部 、 分 部 或 次 分 部 中 , 使 用 “ 本 部 ”、“ 本 分 部 ”
或 “ 本 次 分 部 ” 提 述 同 一 部 、 分 部 或 次 分 部 ;
(c) 提 述 另 一 條 ( 如 : 第 5 條 ), 使 用 “ 第 5 條 ”; 提 述 某 款 ,
使 用 “ 第 5(1) 條 ”; 提 述 某 段 , 使 用 “ 第 5(1)(a) 條 ”,
餘 此 類 推 ;
(d) 在 某 款 ( 如 : 第 (2) 款 ) 中 提 述 同 一 條 的 另 一 款 , 使 用 如 “ 第
(3) 款 ”; 提 述 第 (3) 款 的 某 段 , 使 用 “ 第 (3)(b) 款 ”, 餘 此 類
推 ;
(e) 在 某 款 中 提 述 同 一 款 的 某 段 , 使 用 如 “(b) 段 ” 的 提 述 方
式 ; 在 某 款 中 提 述 同 一 款 的 某 節 , 使 用 如 “(b)(i) 段 ”,
餘 此 類 推 ;
(f) 在 某 段 中 提 述 同 一 段 的 某 節 , 使 用 如 “ 第 (i) 節 ”。
相 互 參 照 — 分 為 條 的 附 表
13.1.18 以 下 用 法 適 用 於 分 為 條 的 附 表 ( 如 附 表 1) —
4
如 用 於 採 用 不 同 命 名 方 式 的 條 文 , 可 對 這 些 用 法 作 出 所 需 修 改 。

162 第 13 章 | 提 述 成 文 法 則 及 條 文
在 成 文 法 則 正 文 中 提 述 附 表 1 的 某 條 , 使 用 “ 附 表 1 第 [X]
條 ”。
在 附 表 1 提 述 成 文 法 則 正 文 中 的 某 條 , 可 簡 單 地 使 用 “ 第 X
條 ”。 然 而 , 如 在 有 關 文 意 下 這 樣 可 能 有 含 糊 之 處 , 則 可
加 入 “ 本 條 例 ” 5 。 ( 舉 例 來 說 , 如 同 時 提 述 條 例 的 第 X 條 及
附 表 1 的 第 X 條 , 便 可 能 出 現 含 糊 。)
在 附 表 1 提 述 同 一 附 表 的 某 條 , 使 用 “ 本 附 表 第 X 條 ”。
在 附 表 1 提 述 另 一 附 表 的 某 條 , 使 用 “ 附 表 [2] 第 X 條 ”。
相 互 參 照 — 其 他 格 式 的 附 表
13.1.19 如 何 提 述 其 他 格 式 的 附 表 的 內 容 , 視 乎 條 文 如 何 編 號 或 編
排 。 舉 例 來 說 , 如 附 表 的 內 容 以 項 目 形 式 列 出 , 則 可 在 成 文 法 則 正 文
中 使 用 “ 附 表 [ 附 表 編 號 ] 第 [ 項 目 編 號 ] 項 ” 的 提 述 方 式 。 如 內 容 以 欄
目 形 式 編 排 , 則 可 適 當 地 提 述 具 體 的 欄 目 ( 如 “ 屬 附 表 6 第 1 項 第 2 欄
指 明 類 別 的 車 輛 ” 6 )。 如 內 容 以 段 的 形 式 編 排 ( 沒 有 分 為 條 ), 則 可 提
述 段 的 編 號 。 在 附 表 內 提 述 同 一 附 表 的 內 容 , 不 必 引 明 附 表 編 號 。
對 外 參 照
13.1.20 如 提 述 另 一 成 文 法 則 , 則 除 須 跟 從 上 文 的 做 法 外 , 當 然 亦 應
引 明 該 成 文 法 則 的 名 稱 及 章 數 。
相 互 參 照 後 面 置 於 括 號 內 的 描 述
13.1.21 如 屬 有 用 並 切 實 可 行 , 可 在 條 號 之 後 以 括 號 加 入 所 提 述 條 文
的 標 題 ( 或 其 他 適 當 描 述 )( 例 子 5)。
例 子 5
(1) 如 任 何 人 使 用 根 據 第 9 條 ( 商 業 電 子 訊 息 必 須 包 含 取 消
接 收 選 項 ) 提 供 的 取 消 接 收 選 項 , 向 任 何 個 人 或 機 構 發
送 取 消 接 收 要 求 , 則 本 條 適 用 。
(5) 在 本 條 中 , 取 消 接 收 選 項 (unsubscribe facility) 的 涵 義
與 第 9 條 ( 商 業 電 子 訊 息 必 須 包 含 取 消 接 收 選 項 ) 中 該 詞
的 涵 義 相 同 )。
《 非 應 邀 電 子 訊 息 條 例 》( 第 593 章 ) 第 10 條
5
6
可 修 改 為 “ 本 規 例 ”、“ 本 規 則 ” 或 “ 本 附 例 ” 等 。
《 青 沙 管 制 區 ( 使 用 費 、 費 用 及 收 費 ) 規 例 》( 第 594 章 , 附 屬 法 例 B) 第 8 條 。

提 述 成 文 法 則
163
13.2 提 述 成 文 法 則
相 互 參 照 條 例 — 刊 於 活 頁 版 之 前
13.2.1 條 例 刊 於 活 頁 版 之 前 , 應 以 其 刊 於 《 憲 報 》 的 編 號 ( 第 …… 號
條 例 ) 提 述 ( 請 參 閱 第 1.2.14 段 )。 該 條 例 編 號 應 如 例 子 6 及 7 所 示 加 上
括 號 。 修 訂 條 例 亦 以 條 例 編 號 提 述 。 條 例 刊 於 活 頁 版 後 , 便 可 根 據
《 活 頁 版 條 例 》 或 《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614 章 ), 以 編 輯 方 式 將 法 例
中 該 等 對 主 體 條 例 的 提 述 替 換 為 章 數 。
例 子 6
《 食 物 安 全 條 例 》( 第 612 章 )
例 子 7
《 2011 年 印 花 稅 ( 修 訂 ) 條 例 》( 2011 年 第 14 號 )
相 互 參 照 條 例 — 刊 於 活 頁 版 之 後
13.2.2 條 例 刊 於 活 頁 版 並 獲 編 章 數 後 ( 請 參 閱 第 1.2.15 段 ) 7 , 應 以 簡
稱 及 章 數 提 述 。 章 數 應 加 上 括 號 。( 在 詳 題 中 提 述 成 文 法 則 時 不 包 括
章 數 。)
例 子 8
《 法 律 執 業 者 條 例 》( 第 159 章 )
相 互 參 照 附 屬 法 例 — 刊 於 活 頁 版 之 前
13.2.3 主 體 附 屬 法 例 刊 於 活 頁 版 之 前 , 應 以 其 刊 於 憲 報 的 法 律 公 告
編 號 提 述 ( 請 參 閱 第 1.3.4 段 ) 。 修 訂 附 屬 法 例 亦 以 法 律 公 告 編 號 提
述 。 附 屬 法 例 刊 於 活 頁 版 後 , 便 可 根 據 《 活 頁 版 條 例 》 或 《 法 例 發 布
條 例 》( 第 614 章 ), 以 編 輯 方 式 將 該 等 對 主 體 附 屬 法 例 的 提 述 替 換 為
章 數 。
例 子 9
《 殘 疾 人 士 院 舍 規 例 》( 第 613 章 , 附 屬 法 例 A)
7
如 第 1.2.15 段 所 述 , 修 訂 條 例 不 會 另 編 章 數 , 其 內 容 會 納 入 主 體 條 例 之 內 。

164 第 13 章 | 提 述 成 文 法 則 及 條 文
例 子 10
《 2011 年 建 築 物 ( 建 造 )( 修 訂 ) 規 例 》(2011 年 第 3 號 法 律 公 告 )
相 互 參 照 附 屬 法 例 — 刊 於 活 頁 版 之 後
13.2.4 附 屬 法 例 刊 於 活 頁 版 並 獲 編 章 數 後 ( 請 參 閱 第 1.3.6 段 ) 8 , 應
以 其 標 題 及 章 數 提 述 。 章 數 應 加 上 括 號 9 。
例 子 11
《 產 品 環 保 責 任 ( 塑 膠 購 物 袋 ) 規 例 》( 第 603 章 , 附 屬 法 例 A)
多 重 提 述
13.2.5 如 任 何 成 文 法 則 或 成 文 法 則 的 任 何 條 文 多 於 一 次 提 述 某 條 例
或 某 成 文 法 則 的 簡 稱 或 標 題 , 則 在 每 項 提 述 之 後 均 應 加 入 章 數 或 《 憲
報 》 編 號 。 這 是 為 了 配 合 雙 語 法 例 資 料 系 統 資 料 庫 的 需 要 , 以 便 找 出
章 數 或 《 憲 報 》 編 號 檢 索 的 所 有 結 果 , 並 在 屏 幕 上 標 明 。
同 時 訂 立 的 附 屬 法 例
13.2.6 如 須 在 某 ( 修 訂 或 主 體 ) 附 屬 法 例 中 提 述 另 一 ( 修 訂 或 主 體 ) 附 屬
法 例 , 而 該 另 一 附 屬 法 例 尚 未 刊 登 , 但 與 首 述 附 屬 法 例 在 同 一 日 訂
立 , 則 可 僅 以 標 題 提 述 該 另 一 附 屬 法 例 。 如 當 時 已 得 知 該 另 一 附 屬 法
例 將 獲 編 配 的 法 律 公 告 編 號 , 則 亦 可 以 括 號 加 入 該 編 號 。 不 論 是 否 屬
以 下 情 況 , 上 述 做 法 同 樣 適 用 —
兩 條 附 屬 法 例 由 相 同 的 人 或 不 同 的 人 訂 立 ; 及
提 述 的 是 某 特 定 條 文 , 而 非 整 項 成 文 法 則 。
相 互 參 照 特 定 條 文
13.2.7 如 提 述 某 特 定 條 文 , 應 如 例 子 12 所 示 在 條 文 編 號 前 面 引 明 簡
稱 或 標 題 、 章 數 或 法 律 公 告 編 號 ( 視 何 者 適 用 而 定 )。
8
9
修 訂 附 屬 法 例 不 會 另 編 章 數 , 其 內 容 會 納 入 主 體 附 屬 法 例 之 內 。
由 於 為 刊 於 活 頁 版 的 附 屬 法 例 編 配 英 文 字 母 是 相 對 近 期 的 做 法 , 法 例 中 仍 有 一 些 提
述 採 用 舊 格 式 ( 即 《XXX 規 例 》( 第 Y 章 , 附 屬 法 例 ))。

提 述 成 文 法 則
165
例 子 12
(1) 根 據 《 僱 傭 條 例 》( 第 57 章 ) 第 25(3) 或 32(2)(b)、 (c)、
(d)、 (e)、 (f)、 (g)、 (h) 或 (i) 條 就 任 何 工 資 期 從 僱 員 的
工 資 扣 除 的 款 項 , 須 算 作 為 須 就 該 工 資 期 支 付 的 工 資
的 一 部 分 。
《 最 低 工 資 條 例 》( 第 608 章 ) 第 6 條
即 使 在 生 效 日 期 後 仍 提 述 《 憲 報 》 編 號
13.2.8 有 時 候 , 即 使 修 訂 之 處 已 納 入 主 體 成 文 法 則 , 可 能 仍 需 繼 續
使 用 《 憲 報 》 編 號 。 一 個 例 子 是 藉 參 照 修 訂 成 文 法 則 ( 而 非 主 體 成 文
法 則 ) 而 適 用 的 過 渡 性 或 其 他 安 排 。 有 關 參 照 可 出 現 於 主 體 法 例 、 附
屬 法 例 、 主 體 成 文 法 則 本 身 或 另 一 成 文 法 則 。
例 子 13
…… 有 權 要 求 評 定 任 何 訟 費 的 一 方 , 在 《2009 年 香 港 終 審
法 院 費 用 ( 修 訂 ) 規 則 》(2009 年 第 16 號 法 律 公 告 ) 第 3(b) 及 (c)
條 …… 生 效 前 , 已 取 得 預 約 時 間 進 行 訟 費 評 定 —
《 香 港 終 審 法 院 費 用 規 則 》( 第 484 章 , 附 屬 法 例 B) 第 4 條
例 子 14
(1) 《 1980 年 勞 工 補 償 ( 修 訂 ) 條 例 》(1980 年 第 44 號 )……
《 僱 員 補 償 條 例 》( 第 282 章 ) 第 55 條
例 子 15
(7) 本 條 提 述 由 註 冊 中 醫 發 出 的 醫 生 證 明 書 , 不 包 括 在
《 2006 年 為 僱 員 權 益 作 核 證 ( 中 醫 藥 )( 雜 項 修 訂 ) 條 例 》
(2006 年 第 16 號 ) 第 33 條 的 生 效 日 期 前 ……
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 一 般 ) 規 例 》( 第 485 章 , 附 屬 法 例 A)
第 164 條
在 附 屬 法 例 中 提 述 所 屬 主 體 條 例
13.2.9 在 根 據 某 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 中 提 述 該 條 例 的 條 文 時 , 應 述
明 “ 本 條 例 ”, 但 不 必 提 述 簡 稱 或 章 數 。( 請 參 閱 《 釋 義 及 通 則 條
例 》 第 31(1) 條 。)

166 第 13 章 | 提 述 成 文 法 則 及 條 文
例 子 16
本 規 則 適 用 於 根 據 本 條 例 第 13、 23 或 24 條 作 出 的 仲 裁 員 及 公
斷 人 的 委 任 。
《 仲 裁 ( 仲 裁 員 及 公 斷 人 的 委 任 ) 規 則 》( 第 609 章 ,
附 屬 法 例 B) 第 2 條
例 子 17
(1) 為 施 行 本 條 例 第 26(1) 條 , 擬 作 為 食 物 或 飼 料 而 直 接 食
用 或 擬 作 加 工 的 基 因 改 造 生 物 ……
《 基 因 改 造 生 物 ( 進 出 口 須 備 的 文 件 ) 規 例 》( 第 607 章 ,
附 屬 法 例 A) 第 3 條
在 主 體 條 例 中 提 述 其 附 屬 法 例
13.2.10 主 體 條 例 通 常 不 會 提 述 其 附 屬 法 例 的 個 別 條 文 。( 附 屬 法 例 會
在 主 體 條 例 制 定 後 才 訂 立 。) 然 而 , 如 果 加 入 提 述 ( 例 如 在 作 出 修 訂
時 ), 則 應 包 括 附 屬 法 例 的 標 題 ( 或 法 律 公 告 編 號 )。
例 子 18
(1) 凡 管 理 局 基 於 合 理 理 由 而 信 納 有 以 下 情 況 , 可 撤 銷 對
任 何 核 准 受 託 人 的 核 准 —
(e)
該 受 託 人 沒 有 遵 守 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 一 般 ) 規
例 》( 第 485 章 , 附 屬 法 例 A) 第 42B(6) 或 (7) 條 。
( 由 2008 年 第 18 號 第 28 條 增 補 )
《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》( 第 485 章 ) 第 20B 條

14 修 訂 成 文 法 則
14.1 導 言
適 用 於 修 訂 條 例 草 案 及 附 屬 法 例 的 草 擬 慣 例
14.1.1 本 章 列 明 草 擬 修 訂 成 文 法 則 時 須 遵 循 的 慣 例 及 程 序 。
14.1.2 建 議 的 草 擬 慣 例 及 程 序 , 適 用 於 修 訂 條 例 草 案 、 修 訂 附 屬 法
例 及 對 條 例 作 出 修 訂 的 附 屬 法 例 1 。
14.1.3 然 而 , 某 些 草 擬 慣 例 不 適 用 於 附 屬 法 例 , 例 如 關 乎 詳 題 及 簡
稱 的 草 擬 慣 例 。 此 外 , 關 乎 修 訂 多 於 一 項 成 文 法 則 時 如 何 編 排 修 訂 事
項 的 慣 例 , 很 可 能 亦 與 附 屬 法 例 無 關 , 原 因 是 附 屬 法 例 文 書 通 常 只 修
訂 一 項 成 文 法 則 2 。
14.1.4 就 英 文 文 本 而 言 , 描 述 草 擬 慣 例 及 程 序 時 會 提 述
“ sections”。 就 使 用 其 他 命 名 方 式 ( 如 regulation、 rule、 bylaw) 的 附 屬 法
例 而 言 , 應 將 有 關 詞 語 相 應 地 修 改 。
14.1.5 同 樣 地 , 就 英 文 文 本 而 言 , 條 例 草 案 中 的 修 訂 條 文 稱 為
“ clauses” 及 “subclauses”, 而 這 些 詞 語 只 用 於 修 訂 條 例 草 案 。 就
修 訂 附 屬 法 例 而 言 , 應 按 需 要 修 改 對 這 些 詞 語 的 提 述 。
14.2 一 般 事 宜
修 訂 須 直 接 作 出
14.2.1 修 訂 須 採 用 直 接 修 訂 文 本 的 方 式 , 不 得 間 接 地 以 不 修 訂 文 本
的 方 式 作 出 。 換 言 之 , 修 訂 成 文 法 則 應 藉 明 文 增 補 、 廢 除 或 替 代 字 詞
或 條 文 的 方 式 , 修 改 主 體 成 文 法 則 的 文 本 3 。
1
2
3
指 根 據 主 體 法 例 某 條 文 作 出 的 修 訂 , 而 該 條 文 授 權 藉 某 附 屬 法 例 文 書 修 訂 主 體 法 例
的 某 部 分 ( 通 常 是 附 表 )。
例 外 情 況 是 賦 權 條 例 授 權 作 出 相 應 修 訂 。
與 文 本 修 訂 相 對 的 是 “ 間 接 修 訂 ” 技 巧 , 間 接 修 訂 規 定 條 例 須 以 某 種 方 式 解 釋 或 應
用 。
167

168 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
標 準 修 訂 程 式
14.2.2 第 15 章 列 明 用 以 修 訂 條 例 及 附 屬 法 例 的 標 準 程 式 。 就 附 屬 法
例 而 言 , 修 訂 程 式 應 採 用 有 關 附 屬 法 例 的 相 關 詞 語 。
14.2.3 在 一 般 情 況 下 , 所 有 修 訂 均 應 使 用 第 15 章 的 修 訂 程 式 。 在 第
14.3.13 段 所 述 情 況 下 , 由 於 修 訂 的 性 質 特 殊 , 因 此 可 使 用 配 合 個 別 情
況 的 修 訂 格 式 。
新 文 本 的 語 文
14.2.4 語 文 和 文 體 統 一 , 可 令 法 例 更 易 理 解 。 因 此 , 一 般 規 則 是 新
增 及 修 訂 文 本 的 文 體 , 應 與 正 予 修 訂 的 成 文 法 則 的 語 文 和 文 體 一 致 。
然 而 , 在 某 些 情 況 下 , 跟 從 現 有 的 語 文 和 文 體 可 能 不 符 現 行 草 擬 慣
例 。 舉 例 來 說 —
在 英 文 文 本 中 , 即 使 正 予 修 訂 的 成 文 法 則 的 現 有 條 文 使
用 “shall ”, 但 由 於 新 增 或 修 訂 法 例 已 不 再 使 用
“ shall”, 所 以 應 使 用 “must” 或 適 當 的 替 代 詞 句 ( 請 參
閱 第 9 章 第 2 部 )。
修 訂 法 例 中 應 使 用 不 帶 性 別 色 彩 的 語 文 ( 即 使 主 體 成 文 法
則 使 用 帶 性 別 色 彩 的 語 文 亦 然 ), 但 使 用 的 方 式 不 得 影 響
有 關 條 文 的 解 釋 ( 請 參 閱 第 9 章 第 3 部 )。
如 類 似 主 題 的 成 文 法 則 使 用 與 現 代 用 法 或 現 行 草 擬 慣 例
脫 節 的 “ 老 式 ” 語 文
4 , 則 除 非 有 充 分 理 由 , 否 則 不 應 跟
從 。
如 現 有 條 文 所 用 的 語 文 或 術 語 已 予 統 一 , 則 除 非 有 充 分
理 由 偏 離 , 否 則 應 依 循 該 統 一 的 語 文 及 術 語 。
不 得 將 現 有 條 文 重 新 編 號
14.2.5 在 成 文 法 則 中 加 入 新 的 條 或 其 他 整 組 條 文 ( 包 括 附 表 ) 時 , 不
得 將 現 有 條 文 重 新 編 號 。 此 外 , 廢 除 成 文 法 則 的 條 或 其 他 條 文 時 , 亦
不 應 將 現 有 條 文 重 新 編 號 。 藉 着 保 留 現 有 條 文 編 號 , 雙 語 法 例 資 料 系
統 資 料 庫 便 可 備 存 不 同 的 昔 日 “ 版 本 ”, 為 法 律 研 究 提 供 有 用 的 檔 案
紀 錄 。
14.2.6 上 述 規 則 也 有 例 外 , 就 是 一 條 沒 有 款 的 現 有 條 文 在 加 入 新 的
款 的 同 時 , 可 被 重 編 為 款 。
4
舉 例 來 說 , 在 現 有 條 文 使 用 “ 乃 屬 ” 的 成 文 法 則 中 使 用 “ 屬 ”。

組 織 事 宜
169
重 用 已 廢 除 或 已 略 去 條 文 的 編 號
14.2.7 如 任 何 條 文 已 廢 除 或 已 失 時 效 而 略 去 , 其 編 號 可 在 日 後 草 擬
法 例 時 用 於 新 的 條 文 。 這 個 做 法 適 用 於 條 、 條 的 一 部 分 , 以 及 部 、 分
部 、 次 分 部 及 附 表 。 然 而 , 草 擬 人 員 可 決 定 是 否 重 用 條 文 編 號 。 舉 例
來 說 , 如 某 已 廢 除 條 文 的 編 號 是 為 人 熟 知 的 , 草 擬 人 員 可 能 不 欲 重 用
該 編 號 。
14.3 組 織 事 宜
條 例 草 案 條 文 的 編 排 — 修 訂 條 例 草 案
14.3.1 修 訂 條 例 草 案 的 條 文 通 常 編 排 如 下 —
詳 題
制 定 程 式
5
述 明 簡 稱 和 規 定 生 效 日 期 的 條 文
6
成 文 法 則 修 訂 條 文
修 訂 條 文
保 留 條 文 及 過 渡 性 條 文 ( 如 有 的 話 ) 7
相 應 修 訂 ( 如 有 的 話 )
附 表 ( 如 有 的 話 )
摘 要 說 明
修 訂 條 文 的 排 列 — 附 屬 法 例
14.3.2 典 型 的 修 訂 附 屬 法 例 的 條 文 排 列 次 序 如 下 —
標 題
賦 權 條 文 / 制 定 程 式
生 效 日 期 條 文 ( 如 有 的 話 )
成 文 法 則 修 訂 條 文
5
6
7
如 以 刊 登 《 憲 報 》 日 期 作 為 生 效 日 期 , 當 然 不 必 規 定 生 效 日 期 。
有 關 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 其 他 位 置 , 請 參 閱 第 15 章 。
第 7 章 載 有 更 多 關 於 保 留 條 文 及 過 渡 性 條 文 的 適 當 位 置 的 資 料 。

170 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
修 訂 條 文
保 留 條 文 及 過 渡 性 條 文 ( 如 有 的 話 ) 8
相 應 修 訂 ( 如 有 的 話 )
附 表 ( 如 有 的 話 )
制 定 當 局 人 員 或 代 制 定 當 局 人 員 簽 署 的 人 的 姓 名 、 職 銜 及
簽 署
簽 署 日 期
註 釋
修 訂 須 連 續 順 序
14.3.3 一 般 規 則 是 連 續 順 序 地 修 訂 成 文 法 則 的 條 文 , 就 每 條 予 以 修
訂 條 文 訂 立 一 條 條 例 草 案 條 文 。 在 某 些 有 限 的 個 案 中 , 一 條 條 例 草 案
條 文 可 用 以 廢 除 2 條 或 多 於 2 條 條 文 , 或 以 相 同 方 式 修 訂 2 條 或 多 於
2 條 條 文 ( 請 參 閱 第 15 章 的 例 子 )。
條 例 草 案 的 每 款 條 文 處 理 一 項 修 訂
14.3.4 如 對 同 一 條 文 作 出 2 項 或 多 於 2 項 修 訂 , 修 訂 條 例 草 案 條 文
應 分 為 不 同 的 款 , 並 在 每 一 款 中 處 理 每 項 修 訂 。 然 而 , 同 一 條 內 連 續
的 廢 除 可 藉 同 一 條 或 同 一 款 條 例 草 案 條 文 作 出 ( 請 參 閱 第 15 章 的 例
子 )。
條 例 草 案 的 款 不 得 再 予 細 分
14.3.5 條 例 草 案 的 款 不 應 再 予 細 分 。 在 簡 單 的 情 況 中 , 修 訂 項 目 可
放 在 分 為 不 同 段 的 單 一 條 例 草 案 條 文 內 , 並 在 每 一 段 中 處 理 每 條 予 以
修 訂 的 條 文 。 這 些 簡 單 情 況 的 例 子 為 改 正 標 點 符 號 、 以 相 同 方 式 修 訂
不 同 條 文 中 相 同 的 文 字 , 以 及 對 同 一 條 文 作 出 數 項 簡 短 修 訂 。 有 時
候 , 為 以 更 佳 方 式 表 達 , 條 例 草 案 的 款 可 分 為 不 同 的 段 。
修 訂 的 次 序
14.3.6 一 般 來 說 , 如 某 條 例 草 案 條 文 對 同 一 條 作 出 2 項 或 多 於 2 項
修 訂 , 有 關 修 訂 的 次 序 應 跟 從 受 影 響 條 文 在 該 條 內 出 現 的 次 序 。( 但
請 參 閱 第 15.4.20 及 15.5.18 段 , 該 兩 段 關 乎 定 義 的 廢 除 或 增 補 , 是 上
述 一 般 規 則 的 例 外 情 況 。) 舉 例 來 說 , 修 訂 同 一 條 不 同 部 分 的 不 同 字
8
請 參 閱 附 註 7。

組 織 事 宜
171
詞 的 條 例 草 案 條 文 應 順 序 組 織 , 按 字 詞 在 該 條 內 出 現 的 次 序 而 作 出 修
訂 。 這 樣 , 條 例 草 案 可 更 易 為 讀 者 所 理 解 。
每 條 條 文 須 藉 一 條 條 例 草 案 條 文 修 訂
14.3.7 基 於 相 同 的 理 由 , 一 般 規 則 是 不 應 以 多 於 一 條 條 例 草 案 條 文
修 訂 成 文 法 則 的 一 條 條 文 。 然 而 , 這 個 做 法 會 有 上 文 所 述 的 例 外 情
況 , 而 如 屬 按 修 訂 事 項 的 標 的 事 宜 組 織 的 修 訂 條 例 草 案 , 上 述 例 外 做
法 可 能 無 法 避 免 。( 請 參 閱 第 14.3.15 段 。)
修 訂 2 項 或 多 於 2 項 成 文 法 則 時 須 分 為 不 同 的 部
14.3.8 如 修 訂 條 例 草 案 修 訂 多 於 一 項 成 文 法 則 , 則 應 分 為 不 同 編 號
9
的 部 , 並 在 每 部 中 處 理 每 項 予 以 修 訂 的 成 文 法 則
10 。 ( 請 參 閱 第
14.3.15 段 , 該 段 說 明 如 何 在 按 標 的 事 宜 編 排 修 訂 項 目 的 情 況 下 編 排 條
例 草 案 內 容 。)
如 條 例 草 案 亦 有 相 應 修 訂
14.3.9 請 參 閱 本 章 第 7 部 , 該 部 說 明 如 何 在 分 為 不 同 部 的 條 例 草 案
中 , 編 排 組 織 相 應 修 訂 。
修 訂 私 人 條 例 草 案
14.3.10 修 訂 私 人 條 例 草 案 無 論 如 何 簡 短 , 可 能 亦 須 分 為 不 同 的 部 。
這 是 因 為 私 人 條 例 草 案 不 論 是 新 的 主 體 條 例 草 案 或 修 訂 條 例 草 案 , 均
須 載 有 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(8) 條 所 規 定 的 保 留 條 文 。
14.3.11 一 般 而 言 , 在 每 條 修 訂 條 例 草 案 中 , 在 修 訂 項 目 之 前 須 訂 有
成 文 法 則 修 訂 條 文 。( 有 關 法 律 草 擬 科 所 採 用 的 修 訂 文 體 , 請 參 閱 第
15 章 。) 成 文 法 則 修 訂 條 文 基 本 上 是 一 項 述 明 按 隨 後 條 文 所 列 方 式 修
訂 成 文 法 則 的 陳 述 。 由 於 這 項 陳 述 不 能 適 用 於 保 留 條 文 , 所 以 在 屬 於
私 人 條 例 草 案 的 修 訂 條 例 草 案 中 , 修 訂 條 文 須 放 在 獨 立 的 部 中 , 前 面
須 訂 立 成 文 法 則 修 訂 條 文 , 而 保 留 條 文 則 須 放 在 另 一 獨 立 的 部 中 。
實 質 修 訂 須 置 於 正 文
14.3.12 作 為 一 般 規 則 , 修 訂 條 例 草 案 中 的 主 要 修 訂 項 目 ( 相 應 修 訂 等
除 外 ), 應 放 在 條 例 草 案 的 正 文 , 而 非 放 在 條 例 草 案 的 一 個 或 多 於 一
個 附 表 。( 另 請 參 閱 本 章 第 8 部 。)
9
10
對 條 例 及 其 附 屬 法 例 作 出 的 修 訂 可 在 同 一 部 中 列 出 , 並 以 分 部 或 次 分 部 加 以 分 開 。
請 參 閱 《2011 年 行 政 長 官 選 舉 ( 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 1 號 )。 另 請 參 閱 《2011 年 持 久
授 權 書 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 及 《2011 年 道 路 交 通 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》, 兩 者 均 在 2011
年 5 月 13 日 刊 於 《 憲 報 》。

172 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
使 用 附 表 作 出 修 訂
14.3.13 在 某 些 例 外 情 況 , 草 擬 人 員 可 使 用 一 個 或 多 於 一 個 附 表 作 出
修 訂 , 例 子 包 括 : 對 大 量 條 文 作 出 以 新 詞 語 取 代 現 有 詞 語 的 技 術 性 修
訂
11 , 以 及 因 應 公 職 人 員 職 銜 改 變 或 職 能 移 轉 而 替 換 職 銜 的 術 語 性 質
修 訂 12 。
一 般 不 按 標 的 事 宜 作 出 編 排
14.3.14 一 般 而 言 , 修 訂 條 例 草 案 的 條 文 不 應 按 修 訂 項 目 的 標 的 事 宜
排 列 , 否 則 便 可 能 令 同 一 條 文 被 多 於 一 條 條 例 草 案 條 文 修 訂 , 或 令 條
文 的 修 訂 不 連 續 順 序 , 而 兩 者 均 有 損 條 例 草 案 的 易 用 程 度 。
何 時 適 宜 按 標 的 事 宜 作 出 編 排
14.3.15 上 述 規 則 也 有 例 外 , 就 是 如 果 在 個 別 情 況 下 按 標 的 事 宜 排 列
修 訂 項 目 會 更 有 系 統 和 條 理 , 則 可 如 此 排 列 。 法 律 改 革 或 影 響 數 項 成
文 法 則 但 有 共 同 主 題 的 修 訂 工 作 , 都 是 適 宜 如 此 排 列 的 例 子 。 這 些 工
作 可 能 需 要 修 訂 多 於 一 項 成 文 法 則 , 方 可 達 致 每 個 倡 議 項 目 13 。 應 特
別 注 意 , 雖 然 對 不 同 成 文 法 則 的 修 訂 可 在 某 部 的 一 個 題 目 之 下 排 列 ,
但 對 每 項 成 文 法 則 作 出 的 修 訂 , 應 在 該 部 內 分 開 的 分 部 或 次 分 部 中 列
出 14 。
14.3.16 另 一 例 外 情 況 , 就 是 律 政 司 所 倡 導 的 成 文 法 雜 項 修 訂 條 例 草
案 。 該 等 條 例 草 案 通 常 分 為 不 同 編 號 的 部 , 在 每 一 部 中 處 理 不 同 的 標
的 事 宜 15 。 同 樣 地 , 一 個 部 內 的 每 項 成 文 法 則 , 應 放 在 各 自 的 分 部 或
次 分 部 內 。
14.3.17 如 情 況 需 要 , 亦 可 作 出 其 他 例 外 處 理 。 舉 例 來 說 , 如 對 同 一
條 文 作 出 一 系 列 有 不 同 生 效 日 期 的 修 訂 , 則 為 求 清 晰 , 有 關 修 訂 可 按
其 生 效 日 期 組 合 。
11
12
13
14
15
請 參 閱 2011 年 7 月 8 日 刊 於 《 憲 報 》 的 《2011 年 個 人 資 料 ( 私 隱 )( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 中
以 欄 目 形 式 列 出 修 訂 項 目 的 附 表 。
這 些 可 以 是 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 54A 條 ( 移 轉 公 職 人 員 職 能 的 權 力 ) 或 第 55 條
( 職 位 名 稱 的 改 變 ) 作 出 的 修 訂 。
請 參 閱 《2008 年 民 事 司 法 制 度 ( 雜 項 修 訂 ) 條 例 》(2008 年 第 3 號 )、《2009 年 紀 律 部 隊
法 例 ( 雜 項 修 訂 ) 條 例 》(2009 年 第 6 號 ) 及 《2011 年 選 舉 法 例 ( 雜 項 修 訂 ) 條 例 》(2011 年
第 18 號 )。
請 參 閱 《2011 年 選 舉 法 例 ( 雜 項 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 18 號 )。
請 參 閱 《2008 年 成 文 法 ( 雜 項 規 定 ) 條 例 》(2008 年 第 10 號 )。

修 訂 條 例 草 案 的 詳 題
173
14.4 修 訂 條 例 草 案 的 詳 題
應 足 以 涵 蓋 修 訂 事 項
14.4.1 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(3) 條 規 定 , 每 項 法 案 均 須 有 一 詳
題 ,“ 以 一 般 性 詞 句 說 明 該 法 案 的 主 旨 ”。 一 如 新 的 條 例 草 案 , 草 擬
修 訂 條 例 草 案 的 詳 題 時 應 有 足 夠 的 涵 蓋 範 圍 , 使 其 可 以 包 羅 條 例 草 案
的 所 有 內 容 。
詳 題 的 種 類
14.4.2 一 般 來 說 , 修 訂 條 例 草 案 的 詳 題 有 三 種 基 本 形 式 。 第 一 種 簡
單 地 述 明 予 以 修 訂 的 一 條 或 多 於 一 條 主 體 條 例 的 名 稱 。 第 二 種 述 明 予
以 修 訂 的 一 條 或 多 於 一 條 主 體 條 例 的 名 稱 , 並 描 述 修 訂 的 目 的 。 第 三
種 則 描 述 修 訂 的 目 的 , 但 不 述 明 有 關 的 一 條 或 多 於 一 條 主 體 條 例 的 名
稱 。
14.4.3 雖 然 第 一 種 形 式 續 有 使 用 , 但 現 時 較 常 用 的 形 式 是 在 詳 題 中
描 述 修 訂 的 目 的 。 詳 題 的 涵 蓋 範 圍 應 足 以 包 羅 所 有 修 訂 項 目 , 但 以 第
二 種 或 第 三 種 形 式 草 擬 詳 題 時 , 應 緊 記 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(3)
條 的 規 定 。
述 明 條 例 名 稱
14.4.4 如 例 子 1 至 3 所 示 , 第 一 種 詳 題 述 明 予 以 修 訂 的 一 條 或 多 於
一 條 主 體 條 例 的 名 稱 , 但 沒 有 其 他 陳 述 。 應 當 注 意 , 詳 題 不 會 引 明 列
於 香 港 法 例 中 的 條 例 章 數 。
例 子 1
述 明 一 條 條 例 的 名 稱
修 訂 《 法 律 執 業 者 條 例 》 16 。
本 條 例 草 案
旨 在
例 子 2
述 明 一 條 條 例 的 名 稱
修 訂 《 商 品 說 明 條 例 》 17 。
本 條 例 草 案
旨 在
16
17
《 2010 年 法 律 執 業 者 ( 修 訂 ) 條 例 》(2010 年 第 2 號 ) 的 詳 題 。
《 2008 年 商 品 說 明 ( 修 訂 ) 條 例 》(2008 年 第 19 號 ) 的 詳 題 。

174 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
例 子 3
述 明 兩 條 或 多 於 兩 條 條 例 的 名 稱
本 條 例 草 案
旨 在
修 訂 《 入 境 條 例 》、《 人 事 登 記 條 例 》 及 《 刑 事 罪 行 條
例 》。
述 明 條 例 名 稱 並 描 述 目 的
14.4.5 如 例 子 4 及 5 所 示 , 第 二 種 詳 題 述 明 予 以 修 訂 的 一 條 或 多 於
一 條 條 例 的 名 稱 , 並 描 述 修 訂 的 目 的 。
例 子 4
述 明 一 條 條 例 的 名 稱 並 描 述 目 的
本 條 例 草 案
旨 在
修 訂 《 版 權 條 例 》, 以 為 該 條 例 第
訂 定 條 文 18 。
119B(1) 條 不 適 用 的 情 況
例 子 5
述 明 一 條 條 例 的 名 稱 並 描 述 目 的
本 條 例 草 案
旨 在
修 訂 《 稅 務 條 例 》, 以 實 施 2010 至 2011 財 政 年 度 政 府 財 政
預 算 案 中 關 於 寛 減 符 合 資 格 的 債 務 票 據 的 稅 項 的 建
議 ; 訂 定 關 於 債 務 票 據 的 進 一 步 條 文 ; 以 及 就 相 關 事
宜 訂 定 條 文 19 。
僅 描 述 修 訂 目 的
14.4.6 第 三 種 詳 題 描 述 修 訂 的 目 的 , 但 不 述 明 予 以 修 訂 的 一 條 或 多
於 一 條 主 體 條 例 的 名 稱 。 如 例 子 6 及 7 所 示 , 最 常 使 用 這 種 詳 題 的 情
況 , 是 修 訂 條 例 草 案 就 同 一 目 的 修 訂 不 同 的 成 文 法 則 。
18
19
《 2009 年 版 權 ( 修 訂 ) 條 例 》(2009 年 第 15 號 ) 的 詳 題 。
《 2011 年 稅 務 ( 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 4 號 ) 的 詳 題 。 至 於 更 詳 細 的 詳 題 的 例 子 , 請 參
閱 《2011 年 立 法 會 ( 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 2 號 )。

修 訂 條 例 草 案 的 詳 題
175
例 子 6
僅 描 述 目 的
本 條 例 草 案
旨 在
修 訂 各 條 條 例 , 就 根 據 該 等 條 例 以 電 子 形 式 進 行 若 干 交
易 , 以 及 相 關 事 宜 訂 定 條 文 20 。
例 子 7
僅 描 述 目 的
本 條 例 草 案
旨 在
將 現 時 由 《 公 司 條 例 》 中 的 招 股 章 程 制 度 所 規 管 的 屬 股 份
或 債 權 證 形 式 的 結 構 性 產 品 的 公 開 要 約 , 轉 由 《 證 券
及 期 貨 條 例 》 中 的 投 資 要 約 制 度 規 管 , 以 及 作 出 相 應
及 相 關 修 訂 21 。
提 述 附 屬 法 例
14.4.7 如 條 例 草 案 同 時 修 訂 條 例 及 附 屬 法 例 , 較 佳 做 法 是 在 詳 題 中
提 及 對 附 屬 法 例 作 出 修 訂 , 而 不 是 倚 頼 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 中 條 例 的
定 義 將 附 屬 法 例 包 括 在 內 ( 例 子 8 及 9)。
例 子 8
在 詳 題 中 提 述 附 屬 法 例
本 條 例 草 案
旨 在
修 訂 《 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 》 及 根 據 該 條 例 訂 立 的 附 屬
法 例 22 。
例 子 9
在 詳 題 中 提 述 附 屬 法 例
本 條 例 草 案
旨 在
修 訂 《 持 久 授 權 書 條 例 》 及 《 持 久 授 權 書 ( 訂 明 格 式 ) 規
例 》。
20
21
22
《 2002 年 進 出 口 ( 電 子 交 易 ) 條 例 》(2002 年 第 24 號 ) 的 詳 題 。
《 2011 年 證 券 及 期 貨 和 公 司 法 例 ( 結 構 性 產 品 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 8 號 ) 的 詳 題 。
《 2008 年 強 制 性 公 積 金 計 劃 ( 修 訂 )( 第 2 號 ) 條 例 》(2008 年 第 18 號 ) 的 詳 題 。

176 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
提 述 相 應 修 訂
14.4.8 大 多 數 修 訂 條 例 草 案 均 對 其 他 成 文 法 則 作 出 相 應 修 訂 , 詳 題
並 非 必 須 反 映 此 事 。 因 此 , 例 子 1 所 示 詳 題 亦 適 用 於 修 訂 《 法 律 執 業
者 條 例 》( 第 159 章 ) 並 同 時 對 其 他 成 文 法 則 作 出 相 應 修 訂 的 條 例 草
案 。 不 過 , 通 常 做 法 是 在 詳 題 中 述 明 條 例 草 案 作 出 相 應 修 訂 。
14.4.9 如 條 例 草 案 對 主 體 法 例 及 附 屬 法 例 均 作 出 相 應 修 訂 , 較 佳 做
法 是 在 草 擬 詳 題 時 包 括 附 屬 法 例 23 , 而 不 是 倚 頼 《 釋 義 及 通 則 條 例 》
中 條 例 的 定 義 將 附 屬 法 例 包 括 在 內 。
提 述 相 關 修 訂 或 其 他 修 訂
14.4.10 在 某 些 情 況 下 , 修 訂 條 例 草 案 可 對 同 一 條 例 或 另 一 成 文 法
則 , 作 出 與 主 要 修 訂 項 目 相 關 但 不 屬 真 正 相 應 修 訂 的 修 訂 。 在 這 些 情
況 下 , 詳 題 應 述 明 條 例 草 案 處 理 “ 相 關 的 事 宜 ” 24 25 , 或 作 出 “ 相 關
的 修 訂 ” 26 , 或 在 有 需 要 的 情 況 下 同 時 述 明 兩 者
27 。 除 此 以 外 , 亦 可
使 用 其 他 適 當 語 句 描 述 載 於 條 例 草 案 內 的 主 要 修 訂 以 外 的 修 訂 ( 例
如 : 就 與 上 述 目 的 有 關 連 的 事 宜 , 作 出 規 定 28 ) 29 。
雜 項 修 訂 條 例 草 案
14.4.11 如 修 訂 條 例 草 案 為 不 同 目 的 而 修 訂 不 同 的 成 文 法 則 , 則 詳 題
可 簡 單 地 述 明 條 例 草 案 對 不 同 成 文 法 則 作 出 雜 項 修 訂 , 例 如 .. 例 子
10 所 示 的 《2008 年 成 文 法 ( 雜 項 規 定 ) 條 例 》 30 的 詳 題 。
23
24
25
26
27
28
29
30
方 法 是 簡 單 地 提 述 “ 相 應 修 訂 ” 或 “ 成 文 法 則 ”, 或 述 明 予 以 修 訂 的 附 屬 法 例 的 名
稱 。
《 2009 年 道 路 交 通 ( 違 例 駕 駛 記 分 )( 修 訂 ) 條 例 》(2009 年 第 4 號 )。
請 參 閱 2007‐2008 年 立 法 會 中 立 法 會 主 席 就 《 定 額 罰 款 ( 吸 煙 罪 行 ) 條 例 草 案 》 根 據
《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 57(4) 條 所 作 的 裁 決 , 該 裁 決 對 “ 相 關 的 事 宜 ” 這 詞 句 或 類 似
詞 句 的 效 力 作 出 考 慮 , 當 中 須 裁 定 的 是 該 詞 句 有 否 擴 大 條 例 草 案 藉 其 條 文 顯 示 的 範
圍 , 或 有 否 改 變 條 例 草 案 藉 其 條 文 顯 示 的 主 題 。
《 2008 年 香 港 科 技 大 學 ( 修 訂 ) 條 例 》(2008 年 第 24 號 )。
《 2011 年 道 路 交 通 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》(2011 年 第 24 號 )。
請 參 閱 2007‐2008 年 立 法 會 中 立 法 會 主 席 就 《2007 年 防 止 賄 賂 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》 中 根
據 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 57(4) 條 作 出 的 裁 決 , 當 中 主 席 所 裁 定 的 一 點 是 “ 就 與 此 等
目 的 有 關 連 的 事 宜 作 出 規 定 ” 這 詞 句 ( 有 關 目 的 指 列 於 該 詞 句 之 前 的 3 個 目 的 ) 是 否
容 許 對 條 例 草 案 沒 有 尋 求 修 訂 的 條 文 作 出 修 訂 。
摘 自 近 期 條 例 草 案 的 例 子 包 括 “ 就 附 帶 事 宜 訂 定 條 文 ”、“ 作 出 相 應 及 附 帶 修
訂 ”、“ 就 附 帶 及 相 關 事 宜 訂 定 條 文 ”、“ 作 出 相 應 及 技 術 性 質 的 修 訂 ”、“ 作 出
輕 微 技 術 性 的 修 訂 ”、“ 作 出 相 關 、 相 應 及 其 他 輕 微 修 訂 ”、“ 作 出 輕 微 及 文 字 上
的 修 訂 ” 及 “ 作 出 雜 項 修 訂 ”。
《 2008 年 成 文 法 ( 雜 項 規 定 ) 條 例 》(2008 年 第 10 號 )。 所 有 近 期 的 《 成 文 法 ( 雜 項 規 定 )
條 例 草 案 》 均 有 這 項 詳 題 。

修 訂 條 例 草 案 的 簡 稱
177
例 子 10 《 2008 年 成 文 法 ( 雜 項 規 定 ) 條 例 草 案 》
本 條 例 草 案
旨 在
為 對 不 同 條 例 作 出 雜 項 修 訂 , 以 及 就 相 關 目 的 , 訂 定 條
文 。
14.5 修 訂 條 例 草 案 的 簡 稱
《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(2) 條
14.5.1 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(2) 條 規 定 每 條 條 例 草 案 均 須 有 一 簡
稱 。 這 項 規 定 亦 適 用 於 修 訂 條 例 草 案 。 有 關 條 例 草 案 的 首 條 已 編 號 條
文 用 作 這 個 用 途 。
應 示 明 修 訂 條 例 草 案 是 修 訂 條 例 草 案
14.5.2 簡 稱 務 須 述 明 修 訂 條 例 草 案 為 修 訂 條 例 草 案 , 而 非 新 的 主 體
條 例 的 條 例 草 案 。
亦 應 加 入 刊 憲 年 份
14.5.3 在 修 訂 條 例 草 案 中 , 簡 稱 開 首 處 應 加 入 刊 於 《 憲 報 》 的 年
份 。
修 訂 一 條 條 例 的 條 例 草 案
14.5.4 就 只 修 訂 一 條 條 例 ( 相 應 修 訂 的 成 文 法 則 不 計 算 在 內 ) 的 條 例
草 案 而 言 , 簡 稱 由 有 關 條 例 的 簡 稱 加 上 “ 修 訂 ” 一 詞 組 成 。 因 此 , 修
訂 《 稅 務 條 例 》( 第 112 章 ) 的 條 例 草 案 如 在 2011 年 提 交 立 法 會 , 其
簡 稱 條 文 會 如 例 子 11 所 示 。
例 子 11
簡 單 的 簡 稱 : 在 某 年 內 首 次 提 交 的 條 例 草 案
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2011 年 稅 務 ( 修 訂 ) 條 例 》。
如 有 多 於 一 條 條 例 草 案 修 訂 同 一 條 例
14.5.5 如 在 同 年 之 內 有 多 於 一 條 修 訂 同 一 條 例 的 條 例 草 案 提 交 , 而
其 簡 稱 相 同 , 則 首 條 條 例 草 案 之 後 的 條 例 草 案 會 按 其 提 交 次 序 編 號 ,
該 編 號 由 2 開 始 。

178 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
14.5.6 上 述 編 號 須 放 在 “( 修 訂 )” 一 詞 之 後 , 並 加 上 括 號 。 注 意 簡
稱 中 應 使 用 兩 對 括 號 ( 即 “( 修 訂 )( 第 2 號 )” 而 非 “( 修 訂 第 2 號 )” )。 舉
例 來 說 , 如 修 訂 《 稅 務 條 例 》( 第 112 章 ) 的 第 二 條 條 例 草 案 在 2011
年 提 交 立 法 會 , 其 簡 稱 會 如 例 子 12 所 示 31 。
例 子 12
在 某 年 內 首 條 條 例 草 案 提 交 後 提 交 的 條 例 草
案
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2011 年 稅 務 ( 修 訂 )( 第 2 號 ) 條 例 》 32 。
《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 58(10) 條
14.5.7 應 注 意 , 鑑 於 有 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 58(10) 條 ( 全 體 委 員 會
處 理 法 案 的 程 序 ) 的 規 定 , 條 例 草 案 簡 稱 內 的 年 份 或 數 字 無 須 予 以 修
訂 。《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 58(10) 條 授 權 法 律 草 擬 專 員 更 改 該 簡 稱 所
述 的 年 份 或 數 字 ,“ 以 提 述 該 法 案 成 為 法 律 的 年 份 或 反 映 其 次 序 ”。
因 此 , 如 某 條 例 草 案 於 2010 年 刊 登 憲 報 , 但 在 2011 年 才 成 為 法 例 ,
則 年 份 可 改 為 2011 年 。 同 樣 地 , 假 設 《2011 年 稅 務 ( 修 訂 )( 第 2 號 ) 條
例 》 較 之 前 的 條 例 草 案 更 早 成 為 法 例 , 則 第 二 條 條 例 草 案 簡 稱 中 的
“ ( 第 2 號 )” 詞 句 須 予 刪 去 , 而 之 前 的 條 例 草 案 的 簡 稱 則 須 加 入 “( 第
2 號 )” 詞 句 。
修 訂 尚 未 生 效 條 例 的 條 例 草 案
14.5.8 如 例 子 13 所 示 , 修 訂 尚 未 生 效 的 修 訂 條 例 的 修 訂 條 例 草 案 ,
其 簡 稱 應 來 自 修 訂 條 例 的 標 題 。
例 子 13
修 訂 尚 未 實 施 條 例 的 條 例 草 案
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《〈1999 年 立 法 會 ( 修 訂 ) 條 例 〉2000 年 ( 修
訂 ) 條 例 》 33 。
修 訂 多 於 一 條 條 例 的 條 例 草 案
14.5.9 如 條 例 草 案 修 訂 多 於 一 條 條 例 ( 相 應 修 訂 的 條 例 不 計 算 在
內 ), 其 簡 稱 應 反 映 此 事 , 並 述 明 條 例 草 案 並 非 新 的 主 體 條 例 草 案 。
就 此 而 言 , 建 議 使 用 如 “ 雜 項 修 訂 ”、“ 一 般 修 訂 ” 或 通 用 詞 語 如
31
32
33
這 只 在 使 用 相 同 簡 稱 的 情 況 下 才 適 用 。 修 訂 同 一 條 例 的 條 例 草 案 , 其 簡 稱 可 能 是 不
同 的 ( 例 如 描 述 修 訂 的 標 的 事 宜 的 簡 稱 )。
2011 年 第 9 號 。
2000 年 第 15 號 。

修 訂 附 屬 法 例 的 標 題
179
“ 法 例 ” 或 “ 法 律 ”( 例 子 14 至 17)。 就 英 文 文 本 而 言 , 應 注 意 在 使 用
通 用 詞 語 時 , 是 完 全 可 以 使 用 單 數 的 “Amendment” 的 , 理 由 是 該 通
用 詞 語 顯 示 條 例 草 案 並 非 新 的 主 體 條 例 草 案 , 而 是 就 相 類 標 的 事 宜 修
訂 2 項 或 多 於 2 項 成 文 法 則 的 條 例 草 案 。
例 子 14
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2009 年 紀 律 部 隊 法 例 ( 雜 項 修 訂 ) 條
例 》 34 。
例 子 15
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2011 年 選 舉 法 例 ( 雜 項 修 訂 ) 條 例 》 35 。
例 子 16
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2008 年 道 路 交 通 法 例 ( 修 訂 ) 條 例 》 36 。
例 子 17
簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2011 年 證 券 及 期 貨 和 公 司 法 例 ( 結 構 性 產
品 修 訂 ) 條 例 》 37 。
14.5.10 每 年 為 實 施 財 政 預 算 案 和 通 常 以 修 訂 條 例 草 案 形 式 制 定 的
《 收 入 條 例 》, 是 上 述 建 議 做 法 的 例 外 情 況 。
14.6 修 訂 附 屬 法 例 的 標 題
修 訂 附 屬 法 例
14.6.1 在 修 訂 附 屬 法 例 中 , 標 題 亦 應 以 括 號 加 入 “( 修 訂 )” 一 詞 ,
並 在 標 題 開 首 處 提 述 年 份 , 例 子 如 下 —
34
35
36
37
2009 年 第 6 號 。
2011 年 第 18 號 。
2008 年 第 23 號 。
2011 年 第 8 號 。

180 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
《 2011 年 進 出 口 ( 一 般 )( 修 訂 ) 規 例 》 38
《 2011 年 強 制 性 公 積 金 計 劃 條 例 ( 修 訂 附 表 2) 公 告 》 39
14.6.2 如 果 同 一 主 體 附 屬 法 例 有 多 於 一 輪 修 訂 , 而 修 訂 文 書 的 標 題
相 同 , 則 第 二 輪 修 訂 須 編 號 為 “( 第 2 號 )”, 餘 此 類 推 , 例 如 —
《 2010 年 毒 藥 表 ( 修 訂 ) 規 例 》 40
《 2010 年 毒 藥 表 ( 修 訂 )( 第 2 號 ) 規 例 》 41
《 2010 年 毒 藥 表 ( 修 訂 )( 第 3 號 ) 規 例 》 42
14.7 私 人 修 訂 條 例 草 案 的 標 題
對 私 人 條 例 的 修 訂
14.7.1 《 立 法 會 議 事 規 則 》 第 50(8) 條 規 定 ,《 私 人 條 例 草 案 條 例 》
所 指 的 “ 私 人 條 例 草 案 ” 須 載 有 以 下 條 文 —
“ 保 留 條 文
本 條 例 的 條 文 不 影 響 亦 不 得 當 作 影 響 中 央 或 香 港 特
別 行 政 區 政 府 根 據 《 基 本 法 》 和 其 他 法 律 的 規 定 所 享 有 的
權 利 或 任 何 政 治 體 或 法 人 團 體 或 任 何 其 他 人 的 權 利 , 但 本
條 例 所 述 及 者 和 經 由 、 透 過 或 藉 著 他 們 提 出 申 索 者 除
外 。”。
14.7.2 上 述 規 則 適 用 於 每 條 私 人 條 例 草 案 。 在 私 人 修 訂 條 例 草 案
中 , 保 留 條 文 應 作 為 條 例 草 案 本 身 的 條 文 加 入 , 而 非 加 於 予 以 修 訂 的
條 例 43 。 即 使 予 以 修 訂 的 條 例 已 載 有 效 力 相 同 的 保 留 條 文 , 上 述 規 則
亦 同 樣 適 用 。
38
39
40
41
42
43
2011 年 第 43 號 法 律 公 告 。
2011 年 第 120 號 法 律 公 告 。
2010 年 第 33 號 法 律 公 告 。
2010 年 第 82 號 法 律 公 告 。
2010 年 第 105 號 法 律 公 告 。
請 參 閱 《2001 年 嚴 規 熙 篤 會 院 長 法 團 ( 修 訂 ) 條 例 》(2001 年 第 1 號 ) 第 9 條 。

相 應 修 訂
181
14.8 相 應 修 訂
修 訂 條 例 草 案 須 包 括 相 應 修 訂
14.8.1 修 訂 成 文 法 則 應 包 括 所 有 必 需 的 相 應 修 訂 。 通 常 的 做 法 是 在
草 擬 委 托 書 中 辨 明 須 包 括 在 修 訂 成 文 法 則 內 的 相 應 修 訂 。 最 常 見 的 相
應 修 訂 如 下 —
由 於 修 訂 、 廢 除 或 加 入 條 文 , 因 而 需 要 修 訂 相 互 參 照 。
由 於 作 出 修 訂 改 變 某 職 位 的 職 銜 或 某 團 體 的 名 稱 , 因 而 需
要 修 訂 對 該 職 位 或 團 體 的 提 述 。
由 於 作 出 修 訂 廢 除 某 現 有 定 義 、 加 入 新 定 義 或 以 現 代 術 語
取 代 過 時 術 語 , 因 而 需 要 修 訂 術 語 。
附 屬 法 例 中 的 相 應 修 訂
14.8.2 修 訂 附 屬 法 例 時 , 應 在 修 訂 法 例 中 包 括 因 有 關 修 訂 而 引 起 的
對 該 附 屬 法 例 的 相 應 修 訂 。 但 與 修 訂 條 例 草 案 不 同 的 是 , 對 其 他 附 屬
法 例 的 相 應 修 訂 不 應 包 括 在 內 。 對 由 同 一 團 體 或 人 士 根 據 同 一 賦 權 條
文 訂 立 的 其 他 附 屬 法 例 作 出 相 應 修 訂 , 也 許 是 可 以 接 受 的 做 法
44 。 然
而 , 一 般 而 言 , 這 些 相 應 修 訂 應 藉 不 同 的 法 例 作 出 45 。 當 然 , 如 果 賦
權 條 文 授 權 對 其 他 附 屬 法 例 或 某 條 例 作 出 相 應 修 訂 , 則 上 述 限 制 不 適
用 46 。
相 應 修 訂 的 編 排
14.8.3 在 載 有 對 其 他 成 文 法 則 的 相 應 修 訂 的 修 訂 條 例 草 案 中 , 相 應
修 訂 應 與 主 要 條 文 分 開 , 並 且 放 在 不 同 的 部 或 附 表 中
47 。 這 些 相 應 修
訂 通 常 放 在 條 例 草 案 的 末 處 。 如 使 用 單 一 的 部 , 對 不 同 成 文 法 則 的 修
訂 , 應 列 於 同 一 部 中 不 同 的 分 部 或 次 分 部 。
44
45
46
47
請 參 閱 1999 年 第 115 號 法 律 公 告 。
如 不 這 樣 做 的 話 , 可 能 亦 引 起 相 應 修 訂 的 權 力 範 圍 問 題 。
請 參 閱 《 行 政 上 訴 委 員 會 條 例 》( 第 442 章 ) 第 4 條 、《 機 場 管 理 局 條 例 》( 第 483 章 )
第 47 條 、《 提 供 市 政 服 務 ( 重 組 ) 條 例 》( 第 552 章 ) 第 11 條 及 《 證 券 及 期 貨 條 例 》( 第
571 章 ) 第 398 條 。
如 正 有 相 應 修 訂 對 其 作 出 的 成 文 法 則 亦 有 實 質 修 訂 , 則 實 質 修 訂 及 相 應 修 訂 可 放 在
同 一 部 中 。

182 第 14 章 | 修 訂 成 文 法 則
14.8.4 也 許 更 方 便 的 做 法 是 將 相 應 修 訂 列 於 一 個 或 多 於 一 個 附 表 ,
而 在 條 例 草 案 ( 不 論 是 主 體 條 例 草 案 或 修 訂 條 例 草 案 ) 對 多 於 一 項 成 文
法 則 作 出 相 應 修 訂 或 相 應 修 訂 為 數 可 觀 的 情 況 下 尤 其 如 此
48 。 不 論 主
體 修 訂 項 目 是 否 分 為 不 同 的 部 , 上 述 做 法 同 樣 適 用 。 如 使 用 單 一 的 附
表 , 則 應 就 每 項 成 文 法 則 而 在 附 表 中 使 用 不 同 的 部 、 分 部 或 次 分 部 。
48
請 參 閱 於 2011 年 1 月 14 日 刊 於 《 憲 報 》 的 《 公 司 條 例 草 案 》 附 表 9。

15 標 準 修 訂 程 式
15.1 導 言
15.1.1 法 例 刊 憲 版 本 的 現 行 文 件 設 計 , 自 2010 年 7 月 15 日 起 使
用 。 在 該 日 , 新 的 草 擬 範 本 及 新 的 修 訂 文 體 及 修 訂 程 式 , 取 代 了 當 時
使 用 的 修 訂 文 體 及 修 訂 程 式 1 。
15.1.2 現 行 的 修 訂 程 式 較 為 簡 短 , 並 採 用 修 訂 指 示 的 形 式 , 令 修 訂
的 不 同 組 成 部 分 更 一 目 了 然 。 每 項 修 訂 不 論 是 廢 除 條 文 、 加 入 條 文 ,
抑 或 廢 除 及 取 代 條 文 , 均 首 先 述 明 修 訂 位 置 。 修 訂 動 作 及 修 訂 的 其 他
組 成 部 分 ( 即 被 廢 除 、 加 入 或 取 代 的 文 字 ) 則 分 別 列 於 不 同 層 級 。
15.1.3 本 章 第 2 部 解 釋 何 謂 成 文 法 則 修 訂 條 文 , 並 闡 述 有 關 成 文 法
則 修 訂 條 文 的 技 術 性 草 擬 事 宜 。
15.1.4 第 3 至 7 部 列 明 現 時 用 以 修 訂 成 文 法 則 的 標 準 修 訂 程 式 。 應
該 注 意 , 基 於 科 技 理 由 或 草 擬 實 務 的 檢 討 , 該 等 程 式 可 不 時 變 更 。
15.1.5 用 以 廢 除 條 文 、 加 入 條 文 及 廢 除 並 取 代 條 文 的 修 訂 程 式 , 分
別 列 於 不 同 的 部 。 適 用 於 每 種 修 訂 的 程 式 可 在 有 關 的 部 中 找 到 。 條 文
不 同 部 分 所 用 的 修 訂 程 式 , 則 列 於 每 個 部 的 不 同 段 落 。 在 法 例 修 訂 工
作 中 , 可 能 需 要 對 同 一 條 條 文 作 出 多 於 一 項 這 些 不 同 的 修 訂 , 並 就 每
項 修 訂 使 用 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 ( 請 參 閱 第 14.3.7 段 )。 ( 附 錄 2 是
修 訂 條 例 草 案 的 樣 本 , 用 以 說 明 如 何 使 用 修 訂 程 式 。)
15.1.6 應 注 意 的 是 , 有 時 候 修 訂 可 能 僅 對 中 文 文 本 或 英 文 文 本 作
出 。 在 此 情 況 下 , 修 訂 程 式 應 指 明 有 關 的 語 文 文 本 。 請 參 閱 第 15.4.22
及 15.6.27 段 的 例 子 , 而 該 等 例 子 可 按 需 要 加 以 修 改 。
15.2 成 文 法 則 修 訂 條 文
何 謂 成 文 法 則 修 訂 條 文
15.2.1 與 現 時 的 修 訂 文 體 及 修 訂 程 式 同 時 引 入 的 另 一 改 變 , 是 加 入
了 成 文 法 則 修 訂 條 文 。 成 文 法 則 修 訂 條 文 是 一 項 法 律 陳 述 , 述 明 法 例
1
現 時 的 文 件 設 計 、 法 例 草 擬 範 本 、 修 訂 文 體 及 修 訂 程 式 旨 在 利 便 更 清 晰 的 傳 意 。 舊
的 修 訂 程 式 主 要 採 用 完 整 句 子 的 形 式 。
183

184 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
須 按 個 別 修 訂 條 文 所 列 的 方 式 修 訂 。 現 時 , 在 載 有 對 現 有 法 例 的 修 訂
的 法 律 文 書 中 , 在 修 訂 條 文 之 前 須 訂 有 成 文 法 則 修 訂 條 文 。 第 15.2.6
段 述 明 這 項 規 則 的 例 外 情 況 , 亦 即 仍 可 使 用 舊 的 全 句 式 修 訂 程 式 的 情
況 。
成 文 法 則 修 訂 條 文 的 生 效 日 期
15.2.2 如 所 有 修 訂 項 目 同 時 開 始 實 施 , 則 成 文 法 則 修 訂 條 文 須 與 該
等 修 訂 項 目 一 同 生 效 。 如 修 訂 項 目 分 期 生 效 , 則 成 文 法 則 修 訂 條 文 須
與 最 早 生 效 的 修 訂 項 目 一 同 生 效
2 。 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 生 效 , 不 會
令 與 其 有 關 的 修 訂 項 目 生 效 。 有 關 修 訂 項 目 的 生 效 日 期 須 按 政 策 局 的
指 示 明 文 訂 定 , 並 須 獨 立 於 成 文 法 則 修 訂 條 文 之 外 3 。
載 有 修 訂 項 目 的 立 法 會 決 議
15.2.3 如 立 法 會 決 議 載 有 修 訂 項 目 , 按 照 為 這 些 決 議 而 設 的 新 文
體 , 該 等 修 訂 項 目 應 列 於 附 表 , 而 決 議 的 正 文 應 述 明 有 關 法 律 文 書 須
按 列 於 附 表 的 方 式 修 訂 。
何 時 須 包 括 成 文 法 則 修 訂 條 文
15.2.4 修 訂 文 書 應 加 入 成 文 法 則 修 訂 條 文 , 即 使 該 文 書 只 載 有 一 項
修 訂 亦 然 。
4
15.2.5 新 的 主 體 條 例 草 案 或 附 屬 法 例 文 書 如 載 有 對 另 一 成 文 法 則 的
修 訂 , 應 加 入 成 文 法 則 修 訂 條 文 。
何 時 無 須 加 入 成 文 法 則 修 訂 條 文
15.2.6 在 以 下 例 子 所 述 的 情 況 , 可 以 使 用 舊 的 全 句 式 文 體 , 取 代 成
文 法 則 修 訂 條 文 —
文 書 中 唯 一 的 修 訂 條 文 是 一 項 廢 除 5 。
獨 立 陳 示 有 關 的 廢 除 有 其 重 要 性 , 不 論 有 關 文 書 是 否 載 有
其 他 修 訂 ( 例 如 該 項 廢 除 是 修 訂 工 作 的 主 要 目 的 , 或 屬 立
2
3
4
5
如 有 多 於 一 條 成 文 法 則 修 訂 條 文 , 則 每 條 該 等 條 文 須 與 其 所 關 乎 的 首 項 修 訂 同 時 生
效 。 以 往 , 如 修 訂 項 目 或 其 他 條 文 列 於 附 表 , 有 時 候 有 關 成 文 法 則 正 文 中 的 連 接 條
文 會 隨 特 定 的 修 訂 項 目 或 條 文 的 生 效 日 期 而 分 期 生 效 。 草 擬 人 員 不 應 跟 從 這 個 做
法 。 連 接 條 文 ( 就 修 訂 項 目 而 言 即 成 文 法 則 修 訂 條 文 ) 應 與 最 早 生 效 的 修 訂 項 目 或 條
文 一 同 生 效 。 附 表 的 內 容 應 以 明 文 訂 定 的 方 式 生 效 , 並 獨 立 於 連 接 條 文 之 外 。
如 有 分 期 的 生 效 日 期 , 某 些 修 訂 項 目 會 在 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 生 效 日 期 之 後 生 效 。
按 照 常 規 , 對 其 他 附 屬 法 例 的 修 訂 不 會 藉 新 的 主 體 附 屬 法 例 作 出 , 但 廢 除 現 有 附 屬
法 例 則 除 外 。
《〈2010 年 聯 合 國 制 裁 ( 利 比 里 亞 ) 規 例 〉( 廢 除 ) 規 例 》(2011 年 第 48 號 法 律 公
告 )。

成 文 法 則 修 訂 條 文
185
法 方 案 的 一 部 分 而 非 相 應 事 宜 ) 6 。
鑑 於 有 關 修 訂 性 質 特 殊 , 必 須 使 用 特 別 的 草 擬 方 式 , 而 使
用 舊 的 全 句 式 文 體 會 更 為 適 當 7 。
成 文 法 則 修 訂 條 文 的 形 式 — 修 訂 單 一 成 文 法 則
15.2.7 例 子 1 至 3 8 示 明 關 乎 單 一 成 文 法 則 的 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 形
式 。
例 子 1
修 訂 《 甲 乙 丙 條 例 》
《 甲 乙 丙 條 例 》( 章 數 ) 現 予 修 訂 , 修 訂 方 式 列 於 [ 第 3
條 ]/[ 第 3 及 4 條 ]/[ 第 3、 4 及 5 條 ]/[ 第 3 至 10 條 ] 9 。
例 子 2
修 訂 《 甲 乙 丙 條 例 》
《 甲 乙 丙 條 例 》( 章 數 ) 現 予 修 訂 , 修 訂 方 式 列 於 本 部 10 。
例 子 3
修 訂 《 甲 乙 丙 條 例 》
《 甲 乙 丙 條 例 》( 章 數 ) 現 予 修 訂 , 修 訂 方 式 列 於 附 表 。
成 文 法 則 修 訂 條 文 的 形 式 — 修 訂 多 項 成 文 法 則
15.2.8 例 子 4 及 5 示 明 關 乎 多 項 成 文 法 則 的 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 形
式 。 使 用 這 種 一 般 形 式 時 , 被 修 訂 的 成 文 法 則 的 簡 稱 或 名 稱 及 章 數 ,
不 會 在 成 文 法 則 修 訂 條 文 中 出 現 ( 有 別 於 例 子 1 至 3), 而 僅 會 出 現 於
載 有 對 有 關 成 文 法 則 的 修 訂 的 部 、 分 部 或 次 分 部 的 標 題 中 。
6
7
8
9
10
《 提 供 市 政 服 務 ( 重 組 ) 條 例 》(1999 年 第 78 號 ) 第 3 條 、《 預 防 及 控 制 疾 病 條 例 》(2008
年 第 14 號 ) 第 16 條 、《 雅 麗 氏 何 妙 齡 那 打 素 慈 善 基 金 會 條 例 》(2008 年 第 13 號 ) 第 12
條 及 《 香 港 康 體 發 展 局 ( 廢 除 ) 條 例 》(2004 年 第 11 號 ) 第 3 條 。
一 個 例 子 是 在 2011 年 7 月 8 日 刊 於 《 憲 報 》 的 《2011 年 個 人 資 料 ( 私 隱 )( 修 訂 ) 條 例 草
案 》 附 表 中 以 欄 目 形 式 列 出 的 大 量 技 術 性 修 訂 。
例 子 1 至 3 可 予 以 適 當 修 改 , 使 其 適 用 於 附 屬 法 例 。
如 有 多 於 3 條 修 訂 條 例 草 案 條 文 , 可 使 用 簡 縮 的 提 述 方 式 。
由 於 委 員 會 審 議 階 段 的 修 訂 建 議 可 能 會 加 入 或 刪 去 條 例 草 案 條 文 , 為 免 需 要 修 訂 成
文 法 則 修 訂 條 文 , 草 擬 人 員 宜 提 述 部 而 非 條 。

186 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 4
修 訂 成 文 法 則
[ 部 編 號 ]/ [ 分 部 編 號 ]/ [ 次 分 部 編 號 ] 指 明 的 成 文 法 則 現 予
修 訂 , 修 訂 方 式 列 於 該 等 [ 部 ]/ [ 分 部 ]/ [ 次 分 部 ]。
例 子 5
修 訂 成 文 法 則
[ 附 表 ]/ [ 附 表 [ 編 號 ]] 指 明 的 成 文 法 則 現 予 修 訂 , 修 訂 方 式
列 於 [ 該 附 表 ]/ [ 該 等 附 表 ]。
成 文 法 則 修 訂 條 文 的 位 置
15.2.9 無 論 何 時 , 成 文 法 則 修 訂 條 文 均 應 放 在 與 其 相 關 的 修 訂 項 目
之 前 , 而 非 之 後 。 除 此 以 外 , 草 擬 人 員 可 按 其 認 為 最 能 妥 為 編 排 條 例
草 案 內 容 的 方 式 , 決 定 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 具 體 位 置 。 如 使 用 關 乎 所
有 修 訂 項 目 的 單 一 成 文 法 則 修 訂 條 文 , 不 能 配 合 條 例 草 案 的 結 構 , 或
草 擬 人 員 寧 可 為 不 同 的 成 文 法 則 訂 立 不 同 的 成 文 法 則 修 訂 條 文 , 則 可
使 用 多 於 一 條 成 文 法 則 修 訂 條 文 。
15.2.10 如 修 訂 條 例 草 案 修 訂 多 於 一 項 成 文 法 則 , 通 常 的 做 法 是 按 章
數 排 列 成 文 法 則 , 並 在 每 一 成 文 法 則 下 按 編 號 次 序 編 排 予 以 修 訂 的 條
文 。 對 每 項 成 文 法 則 的 修 訂 , 應 列 於 一 個 標 題 為 “ 對 [ 成 文 法 則 名
稱 ]( 章 數 ) 的 修 訂 ” 11 的 部 、 分 部 或 次 分 部 中 。
15.2.11 如 條 例 草 案 修 訂 多 於 一 項 成 文 法 則 , 有 時 候 更 適 當 的 做 法 ,
是 按 標 的 事 宜 編 排 修 訂 項 目
12 。 草 擬 人 員 可 決 定 關 乎 修 訂 項 目 的 標 題
及 成 文 法 則 修 訂 條 文 ( 一 條 或 多 於 一 條 ) 的 位 置 , 但 就 每 項 成 文 法 則 而
言 , 成 文 法 則 的 名 稱 及 章 數 , 應 在 成 文 法 則 修 訂 條 文 或 標 題 中 述 明 。
15.3 修 訂 條 文 的 標 題
引 明 條 文 編 號
15.3.1 一 般 規 則 是 應 該 引 明 被 修 訂 、 廢 除 、 加 入 或 取 代 的 條 文 的 編
號 。 在 修 訂 單 一 項 條 文 ( 例 如 廢 除 第 5(1) 條 ) 的 條 例 草 案 條 文 中 , 草 擬
人 員 可 選 擇 使 用 “ 修 訂 第 5 條 ” 或 “ 廢 除 第 5(1) 條 ” ( 另 加 適 當 的 描
述 — 請 參 閱 第 15.3.4(c) 段 )。
11
12
如 關 乎 有 關 成 文 法 則 的 成 文 法 則 修 訂 條 文 已 包 括 章 數 , 則 標 題 中 可 略 去 章 數 。
除 非 屬 第 14.3.13 段 所 述 的 例 外 情 況 , 否 則 仍 須 按 成 文 法 則 將 修 訂 事 項 分 開 。

修 訂 條 文 的 標 題
187
引 明 現 有 條 文 標 題 等
15.3.2 除 有 上 述 規 則 外 , 修 訂 或 廢 除 單 一 項 的 條 文 時 , 修 訂 條 文 的
標 題 應 以 括 號 加 入 現 有 條 文 的 標 題 或 修 訂 項 目 的 描 述 。 但 如 取 代 或 加
入 完 整 的 條 文 ( 即 部 、 分 部 、 次 分 部 、 條 或 附 表 ), 則 不 必 作 出 此 舉 。
修 訂 條 文 等 的 條 文 標 題 的 例 子
15.3.3 修 訂 或 加 入 條 文 時 , 可 跟 從 以 下 的 條 文 標 題 例 子 。 這 些 條 文
標 題 經 適 當 修 改 後 , 可 用 於 —
廢 除 、 加 入 或 取 代 完 整 的 附 表 ;
修 訂 將 個 別 條 文 稱 為 “regulation” 而 非 “section” 的 規 例 的
英 文 文 本 ; 或
修 訂 一 套 規 則 中 的 “rule” 或 一 套 附 例 中 的 “bylaw” 的 英
文 文 本 13 。
15.3.4 對 同 一 條 條 文 作 出 多 項 修 訂 ( 不 論 是 廢 除 、 加 入 或 取 代 ) 時 ,
條 文 標 題 為 “ 修 訂 第 [5] 條 ( 現 有 條 文 標 題 )”。 除 非 草 擬 人 員 有 意 描 述
特 定 的 修 訂 ( 如 “ 廢 除 第 5(1) 條 ” ), 否 則 對 一 條 條 文 作 出 單 一 修 訂 ( 廢
除 或 取 代 整 條 條 文 除 外 ) 的 條 文 亦 會 使 用 上 述 標 題 。
例 子 : 修 訂 條 文 的 條 文 的 標 題
(a) 修 訂 一 條 條 文 ( 不 論 是 單 一 的 或 多 項 的 修 訂 ) —
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(b) 廢 除 單 一 條 條 文 —
廢 除 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(c) 廢 除 一 款 條 文 , 可 使 用 以 下 兩 種 形 式 ; 如 有 關 廢 除 是 對
有 關 條 文 的 唯 一 修 訂 , 可 使 用 第 二 種 形 式 —
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
廢 除 第 5(1) 條 ( 修 訂 的 描 述 )
13
就 英 文 文 本 而 言 , 雖 然 命 令 及 公 告 中 的 完 整 條 文 現 時 提 述 為 “section”, 但 一 些 現
有 文 書 仍 將 其 提 述 為 “paragraph”。 在 修 訂 這 些 條 文 時 , 可 適 當 地 修 改 有 關 程 式 。

188 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(d) 加 入 或 取 代 單 一 條 條 文 —
加 入 第 5A 條
取 代 第 5 條
(e) 藉 一 條 條 例 草 案 條 文 加 入 或 取 代 2 或 3 條 連 續 的 條 文
加 入 第 5A 及 5B 條
加 入 第 5A、 5B 及 5C 條
取 代 第 5、 6 及 7 條
(f)
藉 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 2 或 3 條 連 續 的 條 文 或 居 中 條 文
並 無 修 訂 的 非 連 續 條 文 —
廢 除 第 5 及 6 條
廢 除 第 5、 6 及 8 條
(g) 藉 一 條 條 例 草 案 條 文 加 入 、 廢 除 或 取 代 超 過 3 條 連 續 的
條 文 —
加 入 第 5A 至 5F 條
廢 除 第 5 至 10 條
取 代 第 5 至 9 條
15.3.5 修 訂 附 表 的 條 文 時 , 通 常 的 做 法 是 在 標 題 中 使 用 “ 修 訂 附 表
[ 編 號 ]”, 而 非 提 述 條 文 編 號 。 因 此 , 括 號 中 的 描 述 是 附 表 的 標 題 ,
而 非 條 文 的 標 題 。 這 表 示 同 一 標 題 ( 如 下 所 示 ) 可 用 於 修 訂 、 廢 除 或 取
代 附 表 中 的 一 條 或 多 於 一 條 條 文 , 或 用 於 在 附 表 中 加 入 一 條 或 多 於 一
條 條 文 。
修 訂 附 表 [ 編 號 ] ( 現 有 附 表 標 題 )

修 訂 條 文 的 標 題
189
15.3.6 然 而 , 在 修 訂 分 為 ( 具 條 文 標 題 的 ) 不 同 條 文 的 附 表 時 , 草 擬
人 員 可 選 擇 以 如 同 修 訂 成 文 法 則 正 文 的 條 文 的 方 式 , 修 訂 每 條 條 文
14 。 修 訂 條 文 的 標 題 應 採 用 如 下 所 示 的 形 式 。
修 訂 附 表 第 5 條 ( 現 有 第 5 條 標 題 )
15.3.7 廢 除 超 過 3 條 非 連 續 的 條 文 時
15 , 條 文 標 題 可 如 下 例 所 示 般
提 述 “ 廢 除 條 文 ” 而 非 引 明 條 文 編 號 。 如 以 “ 廢 除 附 表 ” 取 代 “ 廢 除
條 文 ”, 則 同 一 程 式 可 用 於 廢 除 多 個 附 表 。 上 述 程 式 經 修 改 後 , 亦 可
用 於 廢 除 英 文 文 本 中 的 “regulations” 及 “rules” 的 英 文 文 本 。
廢 除 條 文
15.3.8 如 下 例 所 示 , 如 藉 一 條 條 例 草 案 條 文 修 訂 一 組 分 散 的 條 文 ,
以 達 致 一 個 共 同 的 目 的 ( 例 如 廢 除 或 取 代 一 個 在 所 有 條 文 中 均 有 出 現
的 詞 語 ), 則 可 在 標 題 中 描 述 有 關 修 訂 , 而 非 引 明 條 文 編 號 。
廢 除 “ 董 事 ”
以 “ 董 事 局 ” 取 代 “ 委 員 會 ”
修 訂 部 等 的 條 文 標 題
15.3.9 在 修 訂 條 文 的 標 題 中 引 明 編 號 的 一 般 規 則 , 適 用 於 對 在 成 文
法 則 正 文 中 或 附 表 中 的 部 、 分 部 或 次 分 部 的 修 訂
16 。 不 同 之 處 是 在 廢
除 、 取 代 或 加 入 分 部 或 次 分 部 時 , 亦 應 引 明 上 一 層 級 的 編 號 。 就 分 部
而 言 , 這 是 部 編 號 ; 而 就 次 分 部 而 言 , 則 是 部 編 號 及 分 部 編 號 。
例 子 : 修 訂 部 等 的 條 文 的 標 題
17
(a) 廢 除 或 取 代 成 文 法 則 正 文 的 部 、 分 部 或 次 分 部 —
廢 除 / 取 代 第 2 部
廢 除 / 取 代 第 2 部 第 1 分 部
14
15
16
17
請 參 閱 《2011 年 行 政 長 官 選 舉 ( 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 1 號 ) 第 2 部 。
只 有 在 居 中 條 文 並 無 修 訂 的 情 況 下 , 才 可 作 出 有 關 廢 除 。
就 附 表 而 言 , 這 種 做 法 僅 在 個 別 地 修 訂 有 關 條 文 的 情 況 下 才 適 用 。
就 廢 除 而 言 , 應 以 括 號 加 入 予 以 廢 除 條 文 的 標 題 或 有 關 修 訂 的 描 述 , 但 如 屬 取 代 的
情 況 , 則 不 必 作 出 此 舉 。

190 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
廢 除 / 取 代 第 2 部 第 1 分 部 第 2 次 分 部
(b) 在 成 文 法 則 正 文 中 加 入 部 、 分 部 或 次 分 部 —
加 入 第 2A 部
加 入 第 2 部 第 3A 及 3B 分 部
加 入 第 2 部 第 3 分 部 第 2A 至 2D 次 分 部
加 入 或 修 訂 標 題 的 條 文 標 題
15.3.10 條 文 標 題 可 予 以 “ 修 訂 ” 但 並 非 “ 廢 除 ”, 原 因 是 條 文 編 號
可 被 視 為 標 題 的 一 部 分 , 因 而 亦 可 被 視 為 隨 着 標 題 的 廢 除 而 被 廢 除
18 。
15.3.11 就 部 、 分 部 或 次 分 部 而 言 , 如 標 題 的 編 號 及 文 字 均 被 取 代
19 , 則 修 訂 條 文 的 標 題 應 使 用 “ 取 代 ”。 如 僅 取 代 編 號 或 文 字 , 則 條
文 標 題 應 使 用 “ 修 訂 ”。
15.3.12 以 下 例 子 說 明 修 訂 或 取 代 條 文 標 題
20 、 部 標 題 、 分 部 標 題 或
次 分 部 標 題 的 條 文 的 標 題 。 這 些 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 修 訂 附 表 的 標
題 或 附 表 內 的 標 題 。
例 子 : 修 訂 標 題 的 條 文 的 標 題
修 訂 第 5 條 標 題 ( 現 有 條 文 標 題 )
修 訂 / 取 代 第 II 部 標 題 21 ( 現 有 部 標 題 )
修 訂 / 廢 除 第 2 部 第 3 分 部 標 題 ( 現 有 分 部 標 題 )
修 訂 / 廢 除 第 2 部 第 3 分 部 第 4 次 分 部 標 題 ( 現 有 次 分 部 標
題 )
18
19
20
21
按 照 常 規 , 條 文 不 會 重 新 編 號 , 因 此 不 會 出 現 取 代 編 號 的 問 題 。
這 種 取 代 方 式 可 能 出 現 於 以 下 情 況 : 部 的 編 號 改 為 阿 拉 伯 數 字 或 分 部 / 次 分 部 標 題
的 格 式 由 兩 行 改 為 一 行 或 由 一 行 改 為 兩 行 。( 這 亦 可 根 據 《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614
章 ) 以 編 輯 方 式 作 出 )。
修 訂 條 文 標 題 的 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 修 訂 採 用 不 同 命 名 方 式 的 完 整 條 文 的 標 題 。
就 取 代 而 言 , 不 必 以 括 號 加 上 描 述 。

修 訂 條 文 的 標 題
191
15.3.13 有 時 候 , 可 能 有 需 要 將 沒 有 分 為 部 的 現 有 成 文 法 則 , 分 為 不
同 的 部 。 在 此 情 況 下 , 可 使 用 以 下 標 題 引 入 部 的 標 題 及 編 號 。 同 一 程
式 經 修 改 後 , 可 用 於 引 入 分 部 標 題 及 次 分 部 標 題 。
加 入 第 1 部 標 題
加 入 第 1 部 第 1 分 部 標 題
加 入 第 1 部 第 1 分 部 第 1 次 分 部 標 題
15.3.14 雖 然 新 的 法 例 不 使 用 小 標 題 , 但 有 時 候 可 能 有 需 要 修 訂 現 有
的 小 標 題 。 廢 除 、 修 訂 或 取 代 小 標 題 的 修 訂 條 文 的 標 題 應 採 用 以 下 形
式 —
廢 除 / 修 訂 / 取 代 在 第 [ 編 號 ] 條 之 前 的 小 標 題
15.3.15 如 一 併 廢 除 小 標 題 及 其 相 關 條 文 , 修 訂 條 文 的 標 題 可 採 用 以
下 形 式 —
廢 除 第 6 及 6A 條 及 小 標 題
修 訂 決 議 的 條 文 標 題
15.3.16 在 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 34 條 ( 向 立 法 會 提 交 附 屬 法 例 )
或 第 35 條 ( 立 法 會 對 附 屬 法 例 的 批 准 ) 藉 決 議 修 訂 附 屬 法 例 時 , 修 訂
項 目 須 列 於 決 議 的 附 表 。 附 表 中 的 修 訂 條 文 的 標 題 , 應 首 先 引 明 原 有
項 目 的 條 文 編 號 , 並 應 以 括 號 載 明 該 條 的 標 題 。
例 子 : 決 議 中 的 修 訂 條 文 的 標 題
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 ) 22
修 訂 第 8 條 23 ( 修 訂 第 6 條 ( 第 6 條 標 題 ))
修 訂 第 9 條 ( 加 入 第 10A 條 )
22
23
如 立 法 會 決 議 修 訂 新 主 體 附 屬 法 例 的 條 文 或 現 有 主 體 附 屬 法 例 的 條 文 ( 如 修 訂 文 書
已 生 效 , 則 可 能 屬 此 情 況 ), 這 會 是 主 體 附 屬 法 例 的 條 文 編 號 。
如 予 以 修 訂 的 附 屬 法 例 是 修 訂 法 例 , 這 會 是 修 訂 條 文 的 編 號 。

192 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
15.3.17 如 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 34 條 藉 決 議 修 訂 生 效 日 期 公
告 ( 該 等 公 告 通 常 不 會 分 為 不 同 的 條 ), 載 有 修 訂 項 目 的 附 表 中 的 修 訂
條 文 的 標 題 應 採 用 以 下 形 式 —
修 訂 公 告
15.3.18 如 生 效 日 期 公 告 分 為 不 同 的 條 ( 極 少 如 此 ), 可 跟 從 用 於 修 訂
一 條 條 文 的 建 議 標 題 。
修 訂 第 [ 編 號 ] 條
15.4 廢 除 而 不 取 代
廢 除 而 不 取 代 程 式 的 組 成 部 分
15.4.1 廢 除 而 不 取 代 程 式 有 2 個 組 成 部 分 : 修 訂 位 置 及 修 訂 動 作
(“ 廢 除 ” )。
廢 除 部 、 條 或 附 表
15.4.2 按 照 一 般 規 則 , 廢 除 部 、 條 或 附 表 時 , 修 訂 位 置 是 被 廢 除 文
字 的 層 級 。
例 子 : 廢 除 部 、 條 或 附 表
(a) 廢 除 部 —
例 子 6
廢 除 第 3 部 ( 現 有 部 標 題 )
第 3 部 —
廢 除 該 部 。
(b) 廢 除 條 —
例 子 7
廢 除 第 4 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 4 條 —
廢 除 該 條 。
(c) 廢 除 附 表 —

廢 除 而 不 取 代
193
例 子 8
廢 除 附 表 2( 現 有 附 表 標 題 )
附 表 2 —
廢 除 該 附 表 。
廢 除 分 部 、 次 分 部 等
15.4.3 廢 除 分 部 或 次 分 部 時 , 修 訂 位 置 亦 應 提 述 上 一 層 級 , 原 因 是
成 文 法 則 中 可 能 有 多 於 一 個 編 號 相 同 的 分 部 或 次 分 部 。 在 廢 除 附 表 的
部 或 條 時 , 修 訂 位 置 應 提 述 附 表 及 附 表 編 號 ( 如 有 的 話 )。 廢 除 附 表 的
分 部 時 , 修 訂 位 置 應 提 述 附 表 及 有 關 的 部 ; 如 廢 除 次 分 部 , 亦 應 提 述
有 關 的 分 部 。
例 子 : 廢 除 附 表 中 的 分 部 或 次 分 部 或 條 文
(a) 廢 除 單 一 的 分 部 —
例 子 9
廢 除 第 2 部 第 3 分 部 ( 現 有 分 部 標 題 )
第 2 部 —
廢 除 第 3 分 部 。
(b) 廢 除 單 一 的 次 分 部 —
例 子 10
廢 除 第 4 部 第 3 分 部 第 2 次 分 部 ( 現 有 次 分 部 標 題 )
第 4 部 第 3 分 部 —
廢 除 第 2 次 分 部 。
(c) 廢 除 附 表 中 單 一 的 條 24 —
例 子 11
修 訂 附 表 ( 現 有 附 表 標 題 )
附 表 —
廢 除 第 4 條 。
24
這 個 程 式 設 想 的 是 分 為 不 同 條 的 附 表 , 但 情 況 未 必 經 常 如 此 ( 請 參 閱 第 7 章 第 2
部 )。 如 附 表 的 內 容 與 成 文 法 則 的 正 文 按 同 一 方 式 組 織 ( 即 分 為 具 有 標 題 的 條 文 ), 草
擬 人 員 可 選 擇 採 用 一 如 修 訂 條 例 條 文 的 方 式 修 訂 附 表 ( 請 參 閱 《2011 年 選 舉 法 例 ( 雜
項 修 訂 ) 條 例 》(2011 年 第 18 號 ))。

194 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(d) 廢 除 附 表 中 單 一 的 部 —
例 子 12
修 訂 附 表 ( 現 有 附 表 標 題 )
附 表 2 —
廢 除 第 1 部 。
(e) 廢 除 附 表 中 單 一 的 分 部 ( 本 例 子 經 修 改 後 可 用 於 廢 除 次 分
部 , 修 改 方 式 是 在 修 訂 位 置 中 加 入 分 部 編 號 ) —
例 子 13
修 訂 附 表 ( 現 有 附 表 標 題 )
附 表 2, 第 2 部 —
廢 除 第 1 分 部 。
廢 除 多 項 條 文
15.4.4 廢 除 數 目 多 於 一 的 連 續 的 部 、 分 部 、 次 分 部 、 條 或 附 表 時 ,
草 擬 人 員 可 在 最 能 配 合 生 效 日 期 、 可 讀 性 及 表 達 形 式 的 情 況 下 —
藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 ( 不 論 有 否 分 為 不 同 的 款 ) 作 出 廢
除 ;
藉 多 於 一 條 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 個 別 地 作 出 廢 除 ; 或
採 用 分 段 的 方 式 。
15.4.5 如 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 於 一 項 條 文 , 無 論 何 時 均 應
在 修 訂 位 置 中 引 明 個 別 條 文 ( 經 擴 展 的 提 述 )。 這 就 是 說 , 修 訂 位 置 應
使 用 如 “ 第 5、 6、 7 及 8 條 ” 的 形 式 , 而 非 “ 第 5 至 8 條 ”。
15.4.6 非 連 續 的 條 文 亦 可 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 , 但 只 限 於 居
中 條 文 並 無 修 訂 的 情 況 。
15.4.7 一 條 完 整 的 條 文 及 一 條 連 續 或 非 連 續 的 條 文 的 一 部 分 , 可 一
同 廢 除 , 但 只 限 於 居 中 條 文 並 無 修 訂 的 情 況 25 。
例 子 : 廢 除 多 項 條 文
(a) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 個 部 —
例 子 14
廢 除 第 2、 3 及 4 部
第 2、 3 及 4 部 —
25
根 據 香 港 法 例 所 採 用 的 前 向 提 述 方 式 , 條 文 的 部 分 亦 應 提 述 為 “ 條 ”。

廢 除 而 不 取 代
195
例 子 14( 續 )
廢 除 該 等 部 。
(b) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 條 條 文 26 —
例 子 15
廢 除 條 文
第 5、 6、 7 及 9 條 —
廢 除 該 等 條 文 。
(c) 藉 同 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 一 條 條 文 及 另 一 條 條 文 的 一
部 分 —
例 子 16
廢 除 第 5、 6(2) 及 6(3)(a) 條
(1) 第 5 條 —
廢 除 該 條 。
27 (2) 第 6 條
28 —
廢 除 第 (2) 及 (3)(a) 款 。
或
例 子 16A
廢 除 第 5、 6(2) 及 6(3)(a) 條
第 5、 6(2) 及 6(3)(a) 條 —
廢 除 該 等 條 文 。
(d) 藉 同 一 條 條 例 草 案 條 文 下 不 同 的 段 廢 除 數 條 條 文 —
例 子 17
廢 除 第 5 至 8(1) 條
以 下 條 文 —
(a) 第 5 條 ;
(b) 第 6 條 ;
(c) 第 7 條 ;
(d) 第 8(1) 條 —
廢 除 該 等 條 文 。
26
27
28
非 連 續 的 條 文 可 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 , 但 這 只 限 於 居 中 條 文 並 無 修 訂 的 情
況 。 在 這 個 例 子 中 , 只 有 在 第 8 條 沒 有 修 訂 的 情 況 下 才 可 廢 除 該 等 條 文 。
如 果 認 為 可 取 , 第 (1) 及 (2) 款 中 的 修 訂 可 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 作 出 , 或 第 (2) 款 中 的
修 訂 可 藉 兩 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 作 出 。
雖 然 藉 第 (2) 款 廢 除 的 條 文 是 一 款 條 文 和 一 段 條 文 , 但 根 據 香 港 法 例 所 採 用 的 前 向 提
述 方 式 , 有 關 條 文 的 正 確 提 述 方 式 是 “ 條 ”。

196 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(e) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 個 附 表 —
例 子 18
廢 除 附 表 2 及 2A
附 表 2 及 2A —
廢 除 該 等 附 表 。
(f) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 個 分 部 —
例 子 19
廢 除 第 1 部 第 1 及 1A 分 部
第 1 部 —
廢 除 第 1 及 1A 分 部 。
(g) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 個 次 分 部 —
例 子 20
廢 除 第 2 部 第 1 分 部 第 2 至 4 次 分 部
第 2 部 第 1 分 部 —
廢 除 第 2、 3、 3A 及 4 次 分 部 。
(h) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 附 表 中 多 條 條 文 —
例 子 21
修 訂 附 表 ( 現 有 附 表 標 題 )
29
附 表 —
廢 除 第 4(6)、 5、 6、 7 及 8 條 。
廢 除 單 一 的 款 、 段 或 節
15.4.8 廢 除 款 、 段 或 節 時 , 修 訂 位 置 是 予 以 修 訂 部 分 上 一 層 級 的 條
文 部 分 。 這 亦 適 用 於 廢 除 規 例 的 段 及 廢 除 規 則 的 一 部 分 的 情 況 。
15.4.9 因 此 , 如 要 廢 除 第 5 條 第 (2) 款 , 修 訂 位 置 不 應 指 明 為 “ 第
5(2) 條 ”, 而 修 訂 動 作 不 應 指 明 為 “ 廢 除 該 款 ”。 修 訂 位 置 應 引 明 為
“ 第 5 條 ”, 而 修 訂 動 作 應 引 明 為 “ 廢 除 第 (2) 款 ”。
例 子 : 廢 除 單 一 的 款 、 段 或 節
(a) 廢 除 單 一 款 條 文 —
29
如 附 表 沒 有 編 號 , 應 在 修 訂 位 置 ( 但 非 標 題 ) 中 將 其 提 述 為 “ 附 表 ”。

廢 除 而 不 取 代
197
例 子 22
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 第 (2) 款 。
(b) 廢 除 單 一 段 條 文 —
例 子 23
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3) 條 —
廢 除 (b) 段 。
(c) 廢 除 單 一 節 條 文 —
例 子 24
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3)(c) 條 —
廢 除 第 (iii) 節 。
在 同 一 條 條 文 中 作 多 項 廢 除
15.4.10 對 同 一 條 條 文 作 出 數 項 修 訂 ( 不 論 是 廢 除 或 其 他 修 訂 ) 時 , 一
般 規 則 是 就 每 項 修 訂 使 用 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 。( 請 參 閱 第 14.3.5
段 。)
15.4.11 以 下 做 法 亦 可 接 受 為 符 合 就 每 項 修 訂 使 用 一 款 獨 立 的 條 例 草
案 條 文 的 規 則 —
(a) 藉 一 條 或 一 款 條 例 草 案 條 文 , 廢 除 數 目 不 少 於 2 的 連 續
的 款 、 連 續 的 段 或 連 續 的 節 , 或 居 中 條 文 並 無 修 訂 的 非
連 續 條 文 ;
(b) 將 同 一 條 條 文 中 的 款 、 段 或 節 以 款 的 表 達 方 式 組 合 ( 但 居
中 條 文 不 得 有 修 訂 ), 並 藉 一 條 或 一 款 條 例 草 案 條 文 予 以
一 併 廢 除 ( 如 修 訂 位 置 的 長 度 不 超 過 一 行 )。
15.4.12 草 擬 人 員 可 選 擇 最 能 配 合 生 效 日 期 、 可 讀 性 及 表 達 形 式 的 文
體 。 將 修 訂 事 項 組 合 於 同 一 款 條 文 中 , 可 以 減 少 條 例 草 案 各 款 條 文 的
數 目 。 如 須 考 慮 條 文 分 期 生 效 的 問 題 , 則 就 每 項 個 別 的 修 訂 使 用 一 款
獨 立 的 條 例 草 案 條 文 , 可 提 供 所 需 的 彈 性 。
例 子 : 廢 除 同 一 條 條 文 中 的 多 項 條 文

198 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(a) 就 每 項 個 別 的 廢 除 使 用 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 —
例 子 25
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (1) 款 。
(2) 第 5 條 —
廢 除 第 (3) 款 。
(3) 第 5(5) 條 —
廢 除 (b) 段 。
(4) 第 5(5)(c) 條 —
廢 除 第 (ii) 節 。
(5) 第 5(5)(c) 條 —
廢 除 第 (iii) 節 。
(b) 藉 一 款 條 例 草 案 條 文 廢 除 數 目 不 少 於 2 的 款 或 段 —
例 子 26
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (2) 及 (3) 款 。
(2) 第 5(4) 條 —
廢 除 (c) 及 (d) 段 。
(c) 藉 一 款 條 例 草 案 條 文 廢 除 數 目 不 少 於 2 的 款 、 段 及 節 —
例 子 27
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (2)、 (2A) 及 (3)(a) 款 。
(2) 第 5 條 —
廢 除 第 (5) 及 (6)(1)(a)(i) 款 。
(d) 藉 序 列 的 多 於 一 款 條 例 草 案 條 文 廢 除 款 、 段 及 節 —

廢 除 而 不 取 代
199
例 子 28
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (1) 及 (2) 款 。
(2) 第 5(3) 條 —
廢 除 (b) 及 (c)(iii) 段 。
(3) 第 5(6)(b) 條 —
廢 除 第 (ii)、 (iii) 及 (iv) 節 。
(e) 藉 單 一 款 條 例 草 案 條 文 廢 除 款 、 段 及 節 ( 但 如 條 文 字 串 的
長 度 超 過 一 行 , 則 不 應 使 用 ) —
例 子 29
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 第 (2)、 (3)(b)、 (3)(c)(iii) 及 (6) 款 。
廢 除 字 詞 、 詞 句 或 文 字 區 塊
15.4.13 廢 除 字 詞 、 詞 句 或 文 字 區 塊 時 , 修 訂 位 置 是 該 字 詞 、 詞 句 或
文 字 區 塊 所 在 的 條 文 的 層 級 。
15.4.14 如 字 詞 或 詞 句 在 多 於 一 處 出 現 , 而 僅 須 廢 除 其 中 某 處 , 則 一
個 做 法 是 使 用 “ 首 次 / 第 二 次 / 第 三 次 / 最 後 一 次 出 現 的 ” 的 詞 句 指
明 修 訂 位 置 。 然 而 , 建 議 只 有 在 無 法 以 其 他 方 式 表 達 的 情 況 下 才 使 用
這 種 形 式 。 另 一 做 法 是 將 有 關 字 詞 或 詞 句 連 同 一 些 相 鄰 文 字 一 起 廢
除 , 並 取 代 該 等 相 鄰 文 字 。 這 個 做 法 亦 適 用 於 廢 除 如 “ 或 ”、“ 該 ”
等 很 可 能 在 一 項 條 文 中 出 現 多 於 一 次 的 字 詞 。
15.4.15 在 條 文 中 出 現 2 次 或 多 於 2 次 的 字 詞 或 詞 句 , 可 藉 同 一 條 或
同 一 款 使 用 “ 所 有 ” 字 詞 的 條 例 草 案 條 文 廢 除 。 然 而 , 如 條 文 中 還 有
其 他 修 訂 , 則 應 如 對 條 文 的 其 他 修 訂 一 樣 , 按 有 關 字 詞 或 詞 句 出 現 的
次 序 , 廢 除 該 等 字 詞 或 詞 句 。
15.4.16 如 須 廢 除 出 現 於 不 同 條 文 的 相 同 字 詞 或 詞 句 , 應 跟 從 以 下 指
引 —
可 使 用 “ 所 有 ” 一 詞 , 一 併 廢 除 該 等 字 詞 或 詞 句 。

200 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
如 有 關 字 詞 或 詞 句 所 在 的 條 文 還 有 其 他 修 訂 , 應 在 修 訂
該 等 條 文 的 條 例 草 案 條 文 中 , 個 別 地 廢 除 該 等 字 詞 或 詞
句 。 載 有 有 關 字 詞 或 詞 句 的 其 他 條 文 可 以 組 合 一 起 。 廢
除 整 組 條 文 的 條 例 草 案 條 文 , 應 為 最 後 一 條 條 例 草 案 條
文 。
如 有 關 字 詞 或 詞 句 亦 屬 粗 體 ( 例 如 在 標 題 中 ) 或 斜 體 ( 例 如
在 表 格 中 ), 或 使 用 英 文 大 寫 字 母 , 有 關 廢 除 應 藉 一 款 或
一 段 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 作 出 , 但 不 一 定 需 要 一 條 獨 立
的 條 例 草 案 條 文 。 如 有 關 字 詞 或 詞 句 出 現 於 附 表 的 正
文 , 即 使 字 體 大 小 與 成 文 法 則 的 正 文 有 所 不 同 , 亦 可 與
使 用 正 常 字 體 大 小 的 字 詞 或 詞 句 一 併 廢 除 。
如 修 訂 位 置 的 長 度 超 過 一 行 , 不 應 使 用 單 一 條 條 例 草 案
條 文 作 出 廢 除 , 而 應 使 用 多 於 一 款 或 一 段 獨 立 的 條 例 草
案 條 文 作 出 廢 除 。
例 子 : 廢 除 字 詞 或 詞 句
(a) 廢 除 出 現 於 一 處 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 30
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3)(b) 條 —
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(b) 廢 除 首 次 出 現 的 字 詞 或 詞 句 ( 這 並 非 最 可 取 的 做 法 ) —
例 子 31
並 非 最 可 取 的 做 法
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(4) 條 —
廢 除
首 次 出 現 的 “ 擁 有 人 ”。
(c) 藉 廢 除 和 取 代 相 鄰 文 字 而 廢 除 在 特 定 位 置 出 現 的 字 詞 或
詞 句 , 而 不 使 用 例 子 31 的 形 式 —

廢 除 而 不 取 代
201
例 子 32
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(4) 條 —
廢 除
“ 擁 有 人 、 佔 用 人 ”。
代 以
“ 佔 用 人 ”。
例 子 33
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(6) 條 , 特 許 持 有 人 的 定 義 ,(b) 段 —
廢 除
“ 佔 用 人 ; 或 ”
代 以
“ 佔 用 人 ;”。
(d) 廢 除 在 條 文 中 出 現 多 於 一 次 的 字 詞 或 詞 句 的 所 有 出 現 之
處 —
例 子 34
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除
所 有 “ 擁 有 人 ”。
(e) 藉 “ 修 訂 整 組 條 文 ” 而 廢 除 字 詞 或 詞 句 —
例 子 35
廢 除 對 署 長 的 提 述
(1) 以 下 條 文 —
(a) 第 2(1) 條 , 證 明 書 的 定 義 ;
(b) 第 4 條 ;
(c) 第 5(2) 條 ;
(d) 第 10(1)(d) 條 ;
(e) 第 11(3)(c)(ii) 條 ;
(f) 附 表 3, 第 3 及 4 條 —
廢 除
所 有 “ 署 長 ”。
(2) 第 2 部 , 標 題 —
廢 除

202 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 35( 續 )
“ 署 長 ”。
(3) 以 下 條 文 —
(a) 第 4 條 , 標 題 ;
(b) 第 5 條 , 標 題 ;
(c) 第 10 條 , 標 題 —
廢 除
所 有 “ 署 長 ”。
(4) 附 表 3, 表 格 1 —
廢 除
所 有 “ 署 長 ”。
例 子 36
廢 除 “ 擁 有 人 ” 的 詞 句
第 2(1)、 4、 5(1)(a)、 6(1) 及 7 條 —
廢 除
所 有 “ 擁 有 人 ”。
(f) 廢 除 出 現 於 定 義 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 37
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 2(1) 條 , 特 許 持 有 人 的 定 義 —
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(g) 廢 除 出 現 於 但 書 的 字 詞 或 詞 句 30 —
例 子 38
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(5) 條 , 但 書 —
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(h) 廢 除 出 現 於 標 題 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 39
修 訂 第 5 條 標 題 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 標 題 —
30
應 該 注 意 , 法 律 草 擬 科 現 已 不 再 使 用 但 書 ( 請 參 閱 第 4.1.15 段 )。

廢 除 而 不 取 代
203
例 子 39( 續 )
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(i) 廢 除 出 現 於 詳 題 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 40
修 訂 詳 題
詳 題 —
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(j) 廢 除 出 現 於 簡 稱 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 41
修 訂 第 1 條 ( 現 有 條 文 標 題 ) 31
第 1 條 —
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(k) 廢 除 出 現 於 附 屬 法 例 名 稱 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 42
修 訂 名 稱
名 稱 —
廢 除
“ 擁 有 人 ”。
(l) 廢 除 文 字 區 塊 32 ( 但 如 修 訂 指 示 可 能 不 清 楚 , 則 建 議 應 將 予
以 廢 除 的 文 字 完 整 列 出 ) —
例 子 43
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3) 條 —
廢 除
在 “ 如 果 ” 之 後 而 在 “ 直 至 ” 之 前 的 所 有 字 句 。
31
32
這 會 是 “ 簡 稱 ” 或 “ 簡 稱 及 生 效 日 期 ”。
這 裡 的 “ 文 字 區 塊 ” 指 由 於 太 長 而 不 能 逐 字 引 出 的 一 段 文 字 , 而 該 段 文 字 又 並 非 一
個 如 條 / 款 / 段 / 節 的 單 位 。

204 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
廢 除 標 點 符 號
15.4.17 標 點 符 號 須 藉 法 律 修 訂 方 式 廢 除 。 修 訂 位 置 是 有 關 標 點 符 號
所 在 的 條 文 的 層 級 。
例 子 : 廢 除 標 點 符 號
(a) 廢 除 標 點 符 號 —
例 子 44
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(2)(d) 條 —
廢 除 逗 號 。
例 子 45
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(6)(f) 條 —
廢 除 句 號 。
(b) 藉 廢 除 字 詞 並 代 以 沒 有 標 點 符 號 的 字 詞 而 廢 除 標 點 符 號
( 這 也 許 是 更 佳 做 法 , 例 如 用 於 修 訂 位 置 中 有 多 於 一 個 逗
號 或 分 號 的 情 況 , 而 且 亦 可 避 免 使 用 如 “ 在 …… 末 處
的 ” 的 詞 句 ) —
例 子 46
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(2)(d) 條 —
廢 除
“ 佔 用 人 ,”
代 以
“ 佔 用 人 ”。
連 同 小 標 題 一 起 廢 除 標 題 或 條 文
15.4.18 廢 除 標 題 的 方 式 原 則 上 與 廢 除 其 他 條 文 的 方 式 相 同 。 然 而 ,
由 於 “ 標 題 ” 可 包 括 編 號 及 文 字 , 因 此 甚 少 會 廢 除 標 題 , 而 較 常 採 用
的 做 法 是 對 其 作 出 修 訂 , 或 予 以 取 代 ( 另 請 參 閱 第 15.3.10 段 )。
15.4.19 新 的 法 例 不 使 用 小 標 題 , 但 有 可 能 需 要 廢 除 現 有 的 小 標 題 ,
及 在 某 些 時 候 廢 除 其 相 關 條 文 。 指 明 須 予 修 訂 的 小 標 題 時 , 須 參 照 緊
接 其 後 的 條 文 。
例 子 : 廢 除 小 標 題
(a) 廢 除 單 一 的 小 標 題 —

廢 除 而 不 取 代
205
例 子 47
廢 除 在 第 X 條 之 前 的 小 標 題
在 第 X 條 之 前 的 小 標 題 —
廢 除 該 小 標 題 。
(b) 藉 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 , 廢 除 小 標 題 及 緊 隨 其
後 的 條 文 —
例 子 48
廢 除 第 X 條 及 在 該 條 之 前 的 小 標 題
(1) 在 第 X 條 之 前 的 小 標 題 —
廢 除 該 小 標 題 。
(2) 第 X 條 —
廢 除 該 條 。
(c) 藉 同 一 條 條 例 草 案 條 文 下 不 同 的 款 , 廢 除 連 續 的 條 文 及
多 項 相 關 的 小 標 題 , 而 不 分 開 地 廢 除 小 標 題 及 條 文 33 —
例 子 49
廢 除 第 A 至 D 條 及 小 標 題
(1) 在 第 A 條 之 前 的 小 標 題 —
廢 除 該 小 標 題 。
(2) 第 A 及 B 條 —
廢 除 該 等 條 文 。
(3) 在 第 C 條 之 前 的 小 標 題 —
廢 除 該 小 標 題 。
(4) 第 C 及 D 條 —
廢 除 該 等 條 文 。
廢 除 定 義
15.4.20 廢 除 釋 義 條 文 中 的 定 義 時 , 不 論 該 定 義 所 在 的 條 文 , 是 有 關
的 成 文 法 則 的 一 般 釋 義 條 文 , 或 只 適 用 於 某 條 或 其 他 部 分 ( 如 分 部 ) 的
條 文 , 均 應 跟 從 以 下 指 引 , 即 使 只 廢 除 一 項 定 義 亦 然 —
33
使 用 條 例 草 案 條 文 不 同 的 款 的 方 式 , 較 使 用 單 一 條 條 例 草 案 條 文 的 方 式 可 取 , 但 如
須 考 慮 條 文 分 期 生 效 的 問 題 , 則 當 然 另 作 別 論 。

206 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
廢 除 定 義 的 一 款 條 例 草 案 條 文 , 應 為 最 後 一 款 條 例 草 案 條
文
34 。 然 而 , 如 果 在 同 一 條 條 文 中 加 入 一 項 或 多 於 一 項 新
定 義 , 則 屬 例 外 情 況 ; 在 此 情 況 下 , 廢 除 定 義 的 一 款 條 例
草 案 條 文 , 應 為 倒 數 第 二 款 條 例 草 案 條 文
35 ( 即 是 說 , 廢 除
定 義 的 一 款 條 例 草 案 條 文 應 出 現 於 修 訂 ( 包 括 取 代 ) 個 別 定
義 的 條 文 之 後 )。
除 非 有 特 別 理 由 個 別 地 廢 除 定 義 ( 例 如 有 關 的 實 質 條 文 的
廢 除 須 分 期 生 效 ), 否 則 應 一 併 廢 除 多 項 定 義 。
例 子 : 廢 除 定 義
(a) 廢 除 單 一 的 定 義 —
例 子 50
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 2(1) 條 —
廢 除 船 舶 的 定 義 。
(b) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 項 定 義 ( 如 定 義 字 串 的 長 度
超 過 一 行 則 應 避 免 這 個 做 法 ) —
例 子 51
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 2(1) 條 , 適 航 的 定 義 —
廢 除
“ 船 舶 ”。
(2) 第 2(1) 條 —
廢 除 船 長 、 船 舶 、 通 行 費 及 船 隻 的 定 義
(c) 藉 分 為 不 同 段 的 單 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 多 項 定 義 —
例 子 52
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 2(1) 條 —
(a) 槍 械 的 定 義 ;
(b) 禁 運 的 定 義 ;
34
35
如 定 義 只 適 用 於 某 條 條 文 , 並 載 於 某 款 條 文 之 內 , 這 表 示 有 關 廢 除 應 放 在 修 訂 該 款
中 的 定 義 的 各 款 條 例 草 案 條 文 之 後 ( 除 非 有 加 入 定 義 )。
在 只 適 用 於 某 條 條 文 的 釋 義 條 文 中 , 這 表 示 新 增 項 目 應 放 在 對 載 有 有 關 定 義 的 一 款
條 文 作 出 修 訂 的 最 後 一 款 條 例 草 案 條 文 。

廢 除 而 不 取 代
207
例 子 52( 續 )
廢 除 整 項 成 文 法 則
(c) 政 府 單 位 的 定 義 ;
(d) ……;
(e) ……;
(f) 船 隻 的 定 義 —
廢 除 該 等 定 義 。
15.4.21 如 廢 除 整 項 成 文 法 則 是 法 律 草 擬 工 作 的 一 部 分 , 而 該 項 工 作
另 有 其 他 修 訂 , 則 應 訂 有 關 乎 該 項 廢 除 的 成 文 法 則 修 訂 條 文 。 即 使 該
成 文 法 則 修 訂 條 文 所 涵 蓋 的 其 中 一 項 “ 修 訂 ” 是 廢 除 整 項 成 文 法 則 ,
基 於 “ 修 訂 ” 包 括 廢 除 的 理 由 , 該 成 文 法 則 修 訂 條 文 應 遵 循 例 子 4 及
5。 在 無 需 訂 有 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 情 況 下 ( 請 參 閱 第 15.2.6 段 ), 則 應
遵 循 例 子 55 及 56。
例 子 : 廢 除 整 項 成 文 法 則
(a) 在 訂 有 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 情 況 下 廢 除 一 項 或 多 於 一 項
完 整 的 成 文 法 則 —
例 子 53
廢 除 《 甲 乙 丙 條 例 》
《 甲 乙 丙 條 例 》 ( 章 數 ) —
廢 除 該 條 例 。
例 子 54
廢 除 成 文 法 則 —
以 下 成 文 法 則 —
(a) 《 甲 乙 丙 條 例 》 ( 章 數 );
(b) 《 甲 乙 丙 ( 一 般 ) 規 例 》( 章 數 , 附 屬 法 例 [A]);
(c) 《 丁 戊 己 令 》 ( 章 數 , 附 屬 法 例 [A]) —
廢 除 該 等 成 文 法 則 。
(b) 在 沒 有 成 文 法 則 修 訂 條 文 的 情 況 下 廢 除 一 項 或 多 於 一 項
完 整 的 成 文 法 則 —
例 子 55
廢 除 《 甲 乙 丙 條 例 》
《 甲 乙 丙 條 例 》 ( 章 數 ) 現 予 廢 除 。

208 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 56
廢 除 成 文 法 則
以 下 成 文 法 則 現 予 廢 除 —
(a) 《 甲 乙 丙 條 例 》( 章 數 );
(b) 《 甲 乙 丙 ( 一 般 ) 規 例 》( 章 數 , 附 屬 法 例 [A]);
(c) 《 丁 戊 己 令 》 ( 章 數 , 附 屬 法 例 [A])。
廢 除 — 只 涉 及 一 個 語 文 文 本
15.4.22 如 僅 廢 除 中 文 文 本 或 英 文 文 本 中 的 條 文 時 , 修 訂 位 置 應 指 明
須 予 修 訂 文 本 的 語 文 。
例 子 : 在 一 個 語 文 文 本 中 作 出 廢 除
(a) 廢 除 中 文 文 本 中 的 條 文 —
例 子 57
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(1) 條 , 中 文 文 本 —
廢 除
“ 須 予 廢 除 的 文 字 ”。
(b) 廢 除 英 文 文 本 中 的 條 文 —
例 子 58
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(1)(b) 條 , 英 文 文 本 —
廢 除 逗 號 。
15.5 加 入
加 入 程 式 的 組 成 部 分
15.5.1 加 入 程 式 有 3 個 組 成 部 分 : 修 訂 位 置 、 修 訂 動 作 (“ 加 入 ” )
及 須 加 入 的 新 的 文 字 。
加 入 部 、 分 部 、 次 分 部 、 條 或 附 表
15.5.2 加 入 部 、 分 部 、 次 分 部 、 條 或 附 表 時 , 應 藉 提 述 出 現 於 新 增
條 文 之 前 或 之 後 的 條 文 , 指 明 修 訂 位 置 ( 即 加 入 條 文 的 位 置 )。

加 入
209
15.5.3 可 取 的 做 法 是 藉 提 述 出 現 於 新 增 條 文 之 前 的 條 文 , 並 使 用
“ 在 …… 之 後 ” 一 詞 , 指 明 修 訂 位 置 。
15.5.4 有 時 候 可 能 需 要 藉 提 述 出 現 於 新 增 條 文 之 後 的 條 文 , 並 使 用
“ 在 …… 之 前 ” 一 詞 , 指 明 修 訂 位 置 。 舉 例 來 說 , 加 入 條 文 時 , 可 能
需 要 清 楚 說 明 新 增 條 文 是 否 加 於 部 、 分 部 或 次 分 部 的 末 處 , 抑 或 加 於
下 一 部 、 分 部 或 次 分 部 的 開 首 處 。
15.5.5 在 成 文 法 則 的 首 條 條 文 之 前 加 入 條 文 的 情 況 極 少 出 現 。 如 出
現 這 種 情 況 , 為 避 免 編 號 方 面 的 問 題 , 草 擬 人 員 可 考 慮 將 現 有 的 首 條
條 文 擴 展 , 以 納 入 新 的 條 文 。
15.5.6 如 需 要 在 首 個 部 、 分 部 或 次 分 部 之 前 加 入 部 、 分 部 或 次 分
部 , 草 擬 人 員 可 考 慮 將 加 入 的 部 、 分 部 或 次 分 部 編 號 為 “1”, 並 相
應 地 將 現 有 的 部 、 分 部 或 次 分 部 重 新 編 號 。 這 個 做 法 可 能 涉 及 修 訂 相
互 參 照 , 但 就 此 等 大 單 元 的 層 級 而 言 , 相 互 參 照 應 為 數 不 多 。
例 子 : 加 入 單 一 的 條 文 、 部 、 分 部 等
(a) 加 入 單 一 條 條 文 —
例 子 59
加 入 第 5A 條
在 第 5 條 之 後 —
加 入
“ 5A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(b) 在 某 部 的 末 處 加 入 一 條 條 文 —
例 子 60
加 入 第 10A 條
第 2 部 , 在 第 10 條 之 後 —
加 入
“ 10A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(c) 在 某 部 的 開 首 處 加 入 一 條 條 文 —

210 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 61
加 入 第 10B 條
第 3 部 , 在 第 11 條 之 前 —
加 入
“ 10B. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(d) 加 入 單 一 的 部 —
例 子 62
加 入 第 5A 部
在 第 5 部 之 後 —
加 入
部 的 文 字 。”。
“ 第 5A 部
部 標 題
(e) 加 入 單 一 的 分 部 —
例 子 63
加 入 第 3 部 第 2A 分 部
第 3 部 , 在 第 2 分 部 之 後 —
加 入
“ 第 2A 分 部 — 分 部 標 題
分 部 文 字 。”。
(f) 加 入 單 一 的 次 分 部 —
例 子 64
加 入 第 3 部 第 1 分 部 第 5 次 分 部
第 3 部 , 第 1 分 部 , 在 第 4 次 分 部 之 後 —
加 入
“ 第 5 次 分 部 — 次 分 部 標 題
次 分 部 文 字 。”。
(g) 加 入 單 一 的 附 表 —

加 入
211
例 子 65
加 入 附 表 2A
在 附 表 2 之 後 —
加 入
附 表 文 字 。”。
“ 附 表 2A [ 第 X 條 ]
附 表 標 題
加 入 多 項 條 文 、 部 、 分 部 、 次 分 部 或 附 表
15.5.7 加 入 多 於 一 項 完 整 條 文 時 , 草 擬 人 員 可 視 乎 如 何 最 能 配 合 生
效 日 期 、 可 讀 性 及 表 達 形 式 , 使 用 一 條 或 多 於 一 條 條 例 草 案 條 文 36 。
例 子 : 加 入 多 項 完 整 條 文
(a) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 加 入 2 條 或 多 於 2 條 條 文 —
例 子 66
加 入 第 5A、 5B 及 5C 條
在 第 5 條 之 後 —
加 入
“ 5A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。
5B. 條 文 標 題
條 文 文 字 。
5C. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(b) 加 入 2 個 或 多 於 2 個 部 —
例 子 67
加 入 第 2A 及 2B 部
在 第 2 部 之 後 —
加 入
“ 第 2A 部
36
如 加 入 多 於 一 項 連 續 的 條 文 時 使 用 不 同 的 條 例 草 案 條 文 , 草 擬 人 員 應 留 意 有 關 條 文
會 否 可 能 不 按 其 編 號 次 序 生 效 ( 舉 例 來 說 , 如 第 5B 條 是 “ 在 第 5A 條 之 後 ” 加 入 的 ,
但 第 5B 條 的 生 效 日 期 早 於 第 5A 條 , 則 有 關 修 訂 位 置 所 提 述 的 是 尚 未 生 效 的 條 文 )。
如 使 用 不 同 的 條 例 草 案 條 文 , 另 一 選 擇 是 在 修 訂 程 式 中 , 提 述 在 將 予 加 入 條 文 之 後
的 現 有 條 文 ( 例 如 : 假 設 下 一 條 條 文 是 第 6 條 , 使 用 “ 在 第 6 條 之 前 — 加 入 ” )。

212 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 67( 續 )
部 的 文 字 。
部 的 文 字 。”。
部 標 題
第 2B 部
部 標 題
(c) 加 入 2 個 或 多 於 2 個 分 部 ( 本 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 在 分
部 中 加 入 次 分 部 ) —
例 子 68
加 入 第 2 部 第 3A 及 3B 分 部
第 2 部 , 在 第 3 分 部 之 後 —
加 入
“ 第 3A 分 部 — 分 部 標 題
分 部 文 字 。
第 3B 分 部 — 分 部 標 題
分 部 文 字 。”。
加 入 單 一 的 款 、 段 或 節
15.5.8 加 入 款 的 修 訂 位 置 , 是 被 加 入 的 文 字 的 層 級 的 上 一 層 級 的 條
文 部 分 。 即 是 說 , 如 要 加 入 款 , 修 訂 位 置 是 條 , 並 須 引 明 在 新 增 一 款
條 文 之 前 的 一 款 條 文 的 編 號 ( 例 如 :“ 在 第 5(2) 條 之 後 ” 而 非 “ 第 5
條 , 在 第 (2) 款 之 後 ”)。
15.5.9 段 可 加 於 一 款 條 文 或 一 條 不 設 款 但 分 為 段 的 條 文 。 如 果 加 入
段 , 修 訂 位 置 應 以 條 引 明 , 即 “ 在 第 5(2)(a) 條 之 後 ” 或 “ 在 第 5(a) 條
之 後 ”, 而 非 “ 第 5(2) 條 , 在 (a) 段 之 後 ” 或 “ 第 5 條 , 在 (a) 段 之
後 ”。 同 樣 地 , 如 果 加 入 節 , 例 如 在 第 (i) 節 之 後 , 修 訂 位 置 應 引 明 為
“ 在 第 5(2)(a)(i) 條 之 後 ”。
15.5.10 建 議 藉 提 述 在 之 前 出 現 的 條 文 , 並 使 用 “ 在 …… 之 後 ” 一
詞 , 指 明 修 訂 位 置 ( 即 加 入 條 文 的 位 置 )。 然 而 , 有 時 候 或 需 藉 提 述 出
現 於 被 加 入 的 條 文 之 後 的 條 文 , 並 使 用 “ 在 …… 之 前 ” 一 詞 , 指 明 修
訂 位 置 。 一 個 例 子 就 是 在 現 有 的 首 款 條 文 之 前 , 加 入 一 款 條 文 。
15.5.11 如 果 可 能 , 應 避 免 在 條 文 的 首 款 條 文 之 前 加 入 一 款 條 文 , 以
免 出 現 編 號 問 題 。 基 於 同 一 理 由 , 亦 應 避 免 在 (a) 段 之 前 加 入 新 的
段 , 或 在 第 (i) 節 之 前 加 入 新 的 節 。 取 而 代 之 的 做 法 , 是 草 擬 人 員 可 考
慮 以 下 選 擇 可 否 配 合 個 別 的 情 況 —
擴 展 現 有 的 首 項 條 文 , 以 納 入 擬 加 入 的 新 條 文 。

加 入
213
以 (1)、 (a) 或 (i) 的 編 號 加 入 新 的 款 、 段 或 節 , 並 將 現 有 條 文
重 新 編 號 ( 應 小 心 地 相 應 修 訂 現 有 的 相 互 參 照 )。
廢 除 有 關 條 文 , 並 連 同 加 入 的 條 文 重 新 制 定 37 。
15.5.12 對 同 一 款 條 文 作 出 多 於 一 項 修 訂 時 , 如 有 關 修 訂 屬 輕 微 修
訂 , 可 使 用 段 ( 而 非 就 每 項 修 訂 使 用 一 款 條 例 草 案 條 文 )( 請 參 閱 第
14.3.5 段 )。
例 子 : 加 入 單 一 的 款 、 段 或 節
(a) 加 入 單 一 款 條 文 —
例 子 69
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
在 第 5(2) 條 之 後 —
加 入
“ (2A) 款 的 文 字 。”。
(b) 在 沒 有 款 的 一 條 條 文 中 加 入 一 款 條 文 —
例 子 70
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
將 該 條 重 編 為 第 5(1) 條 。
(2) 在 第 5(1) 條 之 後 —
加 入
“ (2) 款 的 文 字 。”。
(c) 加 入 單 一 段 條 文 —
例 子 71
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
在 第 5(4)(b) 之 後 —
加 入
“ (ba) 段 的 文 字 ;”。
37
在 節 的 層 級 , 這 或 許 是 可 取 方 案 。 在 此 情 況 下 , 草 擬 人 員 可 在 摘 要 說 明 / 註 釋 中 解
釋 這 只 是 更 整 齊 的 草 擬 方 式 , 除 了 所 加 入 的 條 文 外 , 並 無 引 進 新 的 內 容 。 這 項 解 釋
對 於 讀 者 及 立 法 會 的 審 議 過 程 均 有 幫 助 。

214 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 72
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
在 第 5(a) 條 之 後 —
加 入
“ (aa) 段 的 文 字 ;”。
(d) 加 入 單 一 節 條 文 —
例 子 73
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
在 第 5(2)(b)(ii) 條 之 後 —
加 入
“ (iia) 節 的 文 字 ;”。
加 入 數 目 不 少 於 2 的 款 、 段 或 節
15.5.13 第 15.5.1 至 15.5.6 段 的 一 般 指 引 適 用 於 加 入 數 目 多 於 一 的
款 、 段 或 節 。 草 擬 人 員 可 視 乎 如 何 最 能 配 合 生 效 日 期 、 可 讀 性 及 表 達
形 式 , 一 起 地 或 分 開 地 在 一 條 條 文 中 加 入 順 序 的 條 文 。 如 就 個 別 新 增
條 文 使 用 不 同 款 的 條 例 草 案 條 文 , 則 草 擬 人 員 須 緊 記 附 註 36 所 述 的
情 況 , 即 有 關 條 文 可 能 不 按 其 編 號 次 序 生 效 。
例 子 : 加 入 數 目 不 少 於 2 的 款 、 段 或 節
(a) 藉 單 一 款 條 例 草 案 條 文 加 入 2 款 或 多 於 2 款 條 文 —
例 子 74
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 在 第 5(2A) 條 之 後 —
加 入 —
“ (2B) 款 的 文 字 。”。
(2) 在 第 5(4) 條 之 後 —
加 入 —
“ (4A) 款 的 文 字 。
(4B) 款 的 文 字 。”。
(b) 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 加 入 2 段 或 多 於 2 段 條 文 —

加 入
215
例 子 75
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
在 第 5(1)(b) 條 之 後 —
加 入
“ (ba) 段 的 文 字 ;
(bb) 段 的 文 字 ;”。
(c) 藉 序 列 的 多 於 一 款 條 例 草 案 條 文 加 入 款 、 段 或 節 —
例 子 76
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 在 第 5(2) 條 之 後 —
加 入
“ (2A) 款 的 文 字 。
(2B) 款 的 文 字 。”。
(2) 在 第 5(6)(c) 條 之 後 —
加 入
“ (ca) 段 的 文 字 ;
(cb) 段 的 文 字 ;”。
(3) 在 第 5(7)(d)(ii) 條 之 後 —
加 入
“ (iia) 節 的 文 字 ;
(iib) 節 的 文 字 ;”。
加 入 字 詞 或 詞 句
15.5.14 如 加 入 字 詞 或 詞 句 , 修 訂 位 置 是 有 關 字 詞 或 詞 句 加 入 之 處 的
文 字 的 層 級 。
15.5.15 在 指 明 新 增 文 字 的 位 置 時 ,“ 在 …… 之 後 ” 一 詞 較 為 可 取 。
然 而 , 為 了 讓 加 入 字 詞 或 詞 句 時 更 有 彈 性 , 如 果 “ 在 …… 之 前 ” 這 詞
句 在 有 關 文 意 下 更 為 適 當 , 則 亦 可 以 使 用 。 此 外 , 由 於 “ 由 ”、
“ 該 ”、“ 可 ” 等 字 詞 可 能 在 條 文 中 出 現 多 於 一 次 , 為 避 免 使 用 “ 首
次 / 第 二 次 / 第 三 次 / 最 後 一 次 出 現 的 ” 的 詞 句 , 可 藉 着 使 用
“ 在 …… 之 前 ” 或 藉 着 參 照 有 關 字 詞 連 同 其 相 鄰 文 字 而 指 明 新 增 文 字
的 位 置 。
例 子 : 加 入 字 詞 或 詞 句

216 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(a) 為 避 免 使 用 “ 首 次 出 現 的 ” 而 藉 使 用 “ 在 …… 之 前 ” 在
條 文 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 77
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 在 “ 批 出 ” 之 前 —
加 入
“ 發 出 或 ”。
例 子 78
並 非 最 可 取 的 做 法
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(1) 條 , 在 首 次 出 現 的 “ 可 ” 之 後 38 —
加 入
“ 發 出 或 ”。
(b) 在 段 或 款 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 79
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(1)(a) 條 , 在 “ 批 出 ” 之 後 —
加 入
“ 或 發 出 ”。
例 子 80
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(1)(a)(ii) 條 , 在 “ 局 長 ” 之 前 —
加 入
“ 署 長 或 ”。
(c) 在 定 義 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 81
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 2(1) 條 , 牌 照 的 定 義 , 在 “ 由 ” 之 後 —
加 入
“ 署 長 或 ”。
38
另 一 做 法 是 連 同 相 鄰 文 字 一 起 廢 除 並 作 出 取 代 。

加 入
217
例 子 82
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 2(1) 條 , 船 隻 的 定 義 ,(c) 段 , 在 “ 外 地 ” 之 前 —
加 入
“ 本 地 或 ”。
(d) 在 詳 題 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 83
修 訂 詳 題
詳 題 , 在 “ 外 地 ” 之 前 —
加 入
“ 本 地 或 ”。
(e) 在 簡 稱 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 84
修 訂 第 1 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 1 條 , 在 “ 外 地 ” 之 前 —
加 入
“ 本 地 或 ”。
(f) 在 附 屬 法 例 名 稱 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 85
修 訂 名 稱
名 稱 , 在 “ 外 地 ” 之 前 —
加 入
“ 本 地 或 ”。
(g) 在 標 題 中 加 入 字 詞 或 詞 句 —
例 子 86
修 訂 第 5 條 標 題 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 標 題 , 在 “ 外 地 ” 之 前 —
加 入
“ 本 地 或 ”。

218 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 87
修 訂 第 4 部 標 題 ( 現 有 部 標 題 )
第 4 部 , 標 題 , 在 “ 外 地 ” 之 前 —
加 入
“ 本 地 或 ”。
加 入 標 點 符 號
15.5.16 標 點 符 號 須 藉 法 律 修 訂 方 式 加 入 。 修 訂 位 置 是 有 關 標 點 符 號
所 在 的 條 文 的 層 級 。
例 子 88
修 訂 附 表 1( 現 有 附 表 標 題 )
附 表 1, 第 1(b) 項 , 在 “xxxxx” 之 後 —
加 入 分 號 。
加 入 標 題
15.5.17 有 時 候 或 有 需 要 在 成 文 法 則 中 加 入 標 題 。 將 現 有 成 文 法 則 分
為 部 , 或 將 部 分 為 分 部 , 或 將 分 部 分 為 次 分 部 時 , 通 常 需 要 加 入 標
題 。 指 明 位 置 時 可 視 乎 如 何 最 能 配 合 個 別 情 況 而 使 用 “ 在 …… 之 前 ”
或 “ 在 …… 之 後 ”。
例 子 : 加 入 標 題
(a) 加 入 有 編 號 的 部 標 題 —
例 子 89
加 入 第 1 部 標 題
在 第 1 條 之 前 —
加 入
“ 第 1 部
導 言 ”。
(b) 加 入 有 編 號 的 分 部 標 題 —

加 入
219
例 子 90
加 入 第 5 部 第 1 分 部 標 題
在 第 20 條 之 前 —
加 入
“ 第 1 分 部 — 分 部 標 題 ”。
(c) 加 入 有 編 號 的 次 分 部 標 題 —
例 子 91
加 入 第 5 部 第 2 分 部 第 1 次 分 部 標 題
在 第 30 條 之 後 —
加 入
“ 第 1 次 分 部 — 次 分 部 標 題 ”。
加 入 定 義
15.5.18 在 釋 義 條 文 中 加 入 定 義 時 , 不 論 該 定 義 是 加 於 有 關 的 成 文 法
則 的 一 般 釋 義 條 文 或 只 適 用 於 某 條 或 其 他 部 分 ( 如 分 部 ) 的 條 文 , 均 應
跟 從 以 下 指 引 —
加 入 定 義 的 一 款 條 例 草 案 條 文 , 應 為 最 後 一 款 條 例 草 案 條
文 ( 即 應 出 現 於 修 訂 個 別 定 義 及 廢 除 定 義 的 各 款 條 例 草 案 條
文 之 後 ), 即 使 只 加 入 一 項 定 義 亦 然 39 。
如 加 入 多 於 一 項 定 義 , 應 藉 單 一 條 條 例 草 案 條 文 ( 如 無 其
他 修 訂 ) 或 單 一 款 條 例 草 案 條 文 , 加 入 該 等 定 義 。
就 英 文 文 本 而 言 , 修 訂 指 示 應 指 明 按 英 文 字 母 順 序 加 入 定
義 , 即 使 只 加 入 一 項 定 義 亦 然 40 。
就 中 文 文 本 而 言 , 修 訂 指 示 應 指 明 按 筆 劃 數 目 順 序 加 入 定
義 , 即 使 只 加 入 一 項 定 義 亦 然 。
例 子 : 加 入 定 義
39
40
在 只 適 用 於 某 條 條 文 的 釋 義 條 文 中 , 這 表 示 新 增 項 目 應 放 在 對 載 有 有 關 定 義 的 一 款
條 文 作 出 修 訂 的 最 後 一 款 條 例 草 案 條 文 。
指 整 體 上 釋 義 條 文 中 的 定 義 的 英 文 字 母 順 序 。

220 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 92
修 訂 第 2 條 ( 釋 義 )
第 2(1) 條 —
按 筆 劃 數 目 順 序 加 入
“ 瓜 (melon) 包 括 ……;”。
例 子 93
修 訂 第 2 條 ( 釋 義 )
第 2(1) 條 —
按 筆 劃 數 目 順 序 加 入
“ 荔 枝 (lychee) 指 ……;
菠 蘿 (pineapple) 指 ……;
龍 眼 (longan) 指 ……;
藍 莓 (blueberry) 指 ……;”。
在 已 廢 除 條 文 之 後 或 之 前 加 入 條 文
15.5.19 如 在 某 次 法 律 草 擬 作 業 中 , 某 條 文 已 被 或 正 被 廢 除 , 而 要 在
該 條 文 之 後 加 入 條 文 , 則 加 入 程 式 不 能 使 用 “ 在 第 X 條 之 後 ”, 原 因
是 之 前 的 條 文 正 被 或 已 被 廢 除 。
15.5.20 如 已 被 廢 除 的 條 文 是 最 後 一 條 條 文 , 則 亦 不 能 使 用 “ 在 第 X
條 之 前 ” 指 明 修 訂 位 置 。
15.5.21 一 個 選 擇 是 將 修 訂 位 置 引 明 為 “ 在 [ 條 例 ]/ [ 第 …… 部 / 分 部
/ 次 分 部 ]/ [ 第 …… 條 ] 的 末 處 ” 41 。
15.5.22 如 在 部 、 分 部 或 次 分 部 的 開 首 處 加 入 條 文 , 而 首 條 條 文 正 被
或 已 被 廢 除 , 則 亦 會 出 現 同 樣 情 況 。 在 此 情 況 下 , 可 使 用 “ 在
[ 第 …… 部 / 分 部 / 次 分 部 ]/ [ 第 …… 條 ] 的 開 首 處 ” 指 明 修 訂 位 置 。
例 子 : 在 已 廢 除 條 文 之 後 或 之 前 加 入 條 文
41
雖 然 可 以 選 擇 在 最 後 一 條 現 有 條 文 之 後 加 入 條 文 , 但 不 建 議 採 用 這 個 做 法 。 舉 例 來
說 , 如 果 最 後 的 條 文 ( 假 設 是 第 15 條 ) 正 被 或 已 被 廢 除 , 更 佳 的 做 法 是 將 有 關 條 文
加 入 為 第 16 條 , 而 非 新 的 第 14A 條 。 這 是 因 為 如 果 繼 續 14A 的 順 序 , 由 16 起 的 數
目 將 永 遠 不 會 使 用 。

加 入
221
(a) 在 最 後 一 條 條 文 ( 如 第 15 條 ) 正 被 或 已 被 廢 除 的 情 況 下 ,
在 條 例 的 末 處 加 入 一 條 條 文 ( 在 作 出 以 部 取 代 條 的 修 改
後 , 本 例 子 可 用 於 在 已 廢 除 的 部 之 後 加 入 部 42 , 而 同 樣 地
亦 可 用 於 在 已 廢 除 的 附 表 之 後 加 入 附 表 ) —
例 子 94
加 入 第 16 條
在 條 例 的 末 處 43 —
加 入
“ 16. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(b) 在 最 後 一 條 條 文 正 被 或 已 被 廢 除 但 有 附 表 的 情 況 下 , 加
入 一 條 條 文 ( 在 作 出 以 部 取 代 條 的 修 改 後 , 本 例 子 可 用 於
在 附 表 之 前 加 入 部 ) —
例 子 95
加 入 第 16 條
在 附 表 1 之 前 —
加 入
“ 16. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(c) 在 最 後 一 條 條 文 正 被 或 已 被 廢 除 的 情 況 下 , 在 部 或 分 部
中 加 入 一 條 條 文 ( 本 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 在 次 分 部 中 加
入 一 條 條 文 ) —
例 子 96
加 入 第 10A 條
[ 在 第 2 部 的 末 處 ]/ [ 在 第 3 部 之 前 ] —
加 入
“ 10A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
42
43
如 已 廢 除 的 部 並 非 最 後 的 部 , 可 以 使 用 “ 在 第 [ ] 部 之 前 ”。 請 參 閱 在 2011 年 7
月 8 日 刊 登 憲 報 的 《2011 年 入 境 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》。
可 因 應 規 例 、 命 令 、 公 告 或 規 則 而 作 出 所 需 修 改 。

222 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 97
加 入 第 10A 條
第 2 部 ,[ 在 第 1 分 部 的 末 處 ]/ [ 在 第 2 分 部 之 前 ] —
加 入
“ 10A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(d) 在 首 條 條 文 正 被 或 已 被 廢 除 的 情 況 下 , 在 部 的 開 首 處 加
入 一 條 條 文 ( 本 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 在 分 部 或 次 分 部 的
開 首 處 加 入 一 條 條 文 ) —
例 子 98
加 入 第 10A 條
在 第 2 部 的 開 首 處 —
加 入
“ 10A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(e) 在 某 部 最 後 的 分 部 正 被 或 已 被 廢 除 的 情 況 下 , 在 最 後 的
分 部 之 後 加 入 分 部 ( 本 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 在 某 分 部 的
已 廢 除 的 最 後 一 個 次 分 部 之 後 加 入 次 分 部 ) —
例 子 99
加 入 第 2 部 第 4 分 部
在 第 2 部 的 末 處 —
加 入
“ 第 4 分 部 — 分 部 標 題
分 部 文 字 。”。
(f)
在 第 (5) 款 正 被 或 已 被 廢 除 的 情 況 下 , 加 入 一 款 條 文 ( 本 例
子 經 修 改 後 , 可 用 於 在 一 款 條 文 中 加 入 一 段 條 文 , 或 在
一 段 條 文 中 加 入 一 節 條 文 ) —
例 子 100
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
在 第 5 條 的 末 處 —
加 入
“ (6) 款 的 文 字 。”。

廢 除 及 取 代
223
15.6 廢 除 及 取 代
廢 除 及 取 代 程 式 的 組 成 部 分
15.6.1 廢 除 及 取 代 程 式 有 4 個 組 成 部 分 : 修 訂 位 置 、2 項 修 訂 動 作
及 新 加 入 的 文 字 。
15.6.2 修 訂 位 置 列 於 第 一 層 級 。
15.6.3 首 項 修 訂 動 作 是 “ 廢 除 ”, 出 現 於 修 訂 位 置 的 下 一 層 級 。
15.6.4 次 項 修 訂 動 作 是 “ 取 代 ”, 出 現 於 首 項 修 訂 動 作 的 下 一 層
級 。
15.6.5 取 代 已 廢 除 條 文 的 文 字 在 加 上 引 號 後 , 列 於 最 後 的 層 級 。
廢 除 及 取 代 部 、 條 或 附 表
15.6.6 廢 除 及 取 代 部 、 條 或 附 表 時 , 修 訂 位 置 是 予 以 廢 除 條 文 的 層
級 。
例 子 : 廢 除 及 取 代 單 一 的 部 、 條 、 附 表
(a) 廢 除 及 取 代 單 一 條 條 文 ( 本 例 子 經 修 改 後 , 可 用 於 廢 除 及
取 代 英 文 文 本 中 的 “regulation” 或 “rule” ) —
例 子 101
取 代 第 5 條
第 5 條 —
廢 除 該 條
代 以
“ 5. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(b) 廢 除 及 取 代 單 一 的 部 —
例 子 102
取 代 第 2 部
第 2 部 —
廢 除 該 部
代 以
部 的 文 字 。”。
“ 第 2 部
部 標 題

224 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(c) 廢 除 及 取 代 單 一 的 附 表 —
例 子 103
取 代 附 表 2
附 表 2 —
廢 除 該 附 表
代 以
“ 附 表 2 [ 第 x 條 ]
附 表 標 題
附 表 文 字 。”。
廢 除 及 取 代 分 部 或 次 分 部
15.6.7 廢 除 及 取 代 分 部 或 次 分 部 時 , 修 訂 位 置 亦 應 提 述 上 一 層 級 ,
原 因 是 成 文 法 則 中 可 能 有 多 於 一 個 編 號 相 同 的 分 部 或 次 分 部 。 如 廢 除
及 取 代 附 表 的 部 或 條 , 修 訂 位 置 應 提 述 附 表 。 如 廢 除 附 表 的 分 部 或 次
分 部 , 修 訂 位 置 亦 應 提 述 有 關 的 部 及 分 部 。
例 子 : 廢 除 及 取 代 單 一 的 分 部 或 次 分 部
(a) 廢 除 及 取 代 單 一 的 分 部 —
例 子 104
取 代 第 1 部 第 2 分 部
第 1 部 —
廢 除 第 2 分 部
代 以
“ 第 2 分 部 — 分 部 標 題
分 部 文 字 。”。
(b) 廢 除 及 取 代 單 一 的 次 分 部 —
例 子 105
取 代 第 1 部 第 2 分 部 第 1 次 分 部
第 1 部 第 2 分 部 —
廢 除 第 1 次 分 部
代 以
“ 第 1 次 分 部 — 次 分 部 標 題
次 分 部 文 字 。”。

廢 除 及 取 代
225
(c) 廢 除 及 取 代 附 表 的 次 分 部 —
例 子 106
取 代 附 表 2 第 2 部 第 1 分 部 第 2 次 分 部
附 表 2, 第 2 部 , 第 1 分 部 —
廢 除 第 2 次 分 部
代 以
“ 第 2 次 分 部 — 次 分 部 標 題
次 分 部 文 字 。”。
廢 除 及 取 代 多 項 整 條 條 文
15.6.8 廢 除 及 取 代 多 於 一 項 連 續 的 整 條 條 文 ( 沒 有 加 入 新 條 文 ) 時 ,
草 擬 人 員 可 視 乎 如 何 最 能 配 合 生 效 日 期 、 可 讀 性 及 表 達 形 式 , 使 用 一
條 或 多 於 一 條 條 例 草 案 條 文 。
15.6.9 廢 除 及 取 代 一 條 條 文 並 加 入 一 條 或 多 於 一 條 順 序 的 新 條 文
時 , 應 使 用 多 於 一 條 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 。 這 亦 適 用 於 部 、 分 部 、 次
分 部 及 附 表 。
15.6.10 如 藉 一 條 條 例 草 案 條 文 廢 除 數 條 連 續 的 條 文 , 但 並 不 取 代 所
有 該 等 條 文 , 則 就 被 廢 除 而 不 獲 取 代 的 條 文 而 言 , 應 使 用 另 一 條 獨 立
的 條 例 草 案 條 文 。 舉 例 來 說 , 如 果 廢 除 第 4、 5 及 6 條 , 但 僅 對 第 4
及 5 條 作 出 取 代 , 則 由 於 第 6 條 保 持 為 已 廢 除 , 應 使 用 另 一 條 獨 立 的
條 例 草 案 條 文 廢 除 該 條 。
例 子 : 廢 除 及 取 代 多 項 完 整 條 文
(a) 廢 除 及 取 代 多 條 完 整 條 文 —
例 子 107
取 代 第 4、 5 及 6 條
第 4、 5 及 6 條 —
廢 除 該 等 條 文
代 以
“ 4. 條 文 標 題
條 文 文 字 。
5. 條 文 標 題
條 文 文 字 。
6. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。

226 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(b) 廢 除 及 取 代 一 條 條 文 , 並 加 入 一 條 或 多 於 一 條 順 序 的 條
文 —
例 子 108
第 一 條 條 例 草 案 條 文
取 代 第 5 條
第 5 條 —
廢 除 該 條
代 以
“ 5. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
第 二 條 條 例 草 案 條 文
加 入 第 5A 及 5B 條
在 第 5 條 之 後 44 —
加 入
“ 5A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。
5B. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(c) 廢 除 及 取 代
文 —
2 條 連 續 的 條 文 , 並 廢 除 順 序 的 下 一 條 條
例 子 109
第 一 條 條 例 草 案 條 文
取 代 第 4 及 5 條
第 4 及 5 條 —
廢 除 該 等 條 文
代 以
“ 4. 條 文 標 題
條 文 文 字 。
5. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
第 二 條 條 例 草 案 條 文
廢 除 第 6 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 6 條 —
廢 除 該 條 。
44
由 於 會 廢 除 舊 的 第 5 條 並 加 入 新 的 第 5 條 , 而 新 的 第 5A 及 5B 條 會 同 時 加 入 , 因
此 不 必 說 “ 新 的 第 5 條 ”。 如 加 入 新 條 文 的 條 文 的 生 效 日 期 , 有 可 能 早 於 取 代 條 文
的 生 效 日 期 , 則 草 擬 人 員 亦 可 考 慮 使 用 “ 在 第 6 條 之 前 ”( 假 定 現 有 的 第 5 條 的 下
一 條 是 第 6 條 )。

廢 除 及 取 代
227
(d) 藉 多 於 一 條 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 廢 除 及 取 代 次 分 部 , 並
加 入 順 序 的 次 分 部 —
例 子 110
第 一 條 條 例 草 案 條 文
取 代 第 2 部 第 3 分 部 第 1 次 分 部
第 2 部 , 第 3 分 部 —
廢 除 第 1 次 分 部
代 以
“ 第 1 次 分 部 — 次 分 部 標 題
次 分 部 的 文 字 。”。
第 二 條 條 例 草 案 條 文
加 入 第 2 部 第 3 分 部 第 1A 次 分 部
第 2 部 , 第 3 分 部 , 在 第 1 次 分 部 之 後 —
加 入
“ 第 1A 次 分 部 — 次 分 部 標 題
次 分 部 文 字 。”。
廢 除 及 取 代 款 、 段 等
15.6.11 廢 除 及 取 代 款 、 段 或 節 時 , 修 訂 位 置 是 被 廢 除 條 文 的 上 一 層
級 。
15.6.12 因 此 , 如 要 廢 除 及 取 代 第 5 條 第 (1) 款 , 修 訂 位 置 是 “ 第 5
條 ”。 首 項 修 訂 動 作 是 “ 廢 除 第 (1) 款 ”。 修 訂 位 置 不 應 指 明 為 “ 第
5(1) 條 ”, 而 首 項 修 訂 動 作 不 應 指 明 為 “ 廢 除 該 款 ”。
15.6.13 廢 除 及 取 代 一 條 條 文 的 某 些 部 分 時 可 採 用 靈 活 的 做 法 , 然 而
如 果 廢 除 條 文 但 不 作 出 取 代 , 則 應 將 其 顯 示 為 廢 除 。 以 下 指 引 可 予 以
跟 從 —
2 款 或 多 於 2 款 順 序 的 條 文 可 藉 一 條 或 一 款 條 例 草 案 條 文 一
併 廢 除 及 取 代 , 亦 可 分 開 地 廢 除 及 取 代 。 這 亦 適 用 於 段 及
節 。
一 款 或 多 於 一 款 條 文 可 藉 2 款 或 多 於 2 款 順 序 的 條 例 草 案 條
文 分 開 地 或 一 起 地 廢 除 及 取 代 , 而 代 入 的 條 文 可 包 括 新 增
的 條 文 。 這 亦 適 用 於 段 及 節 。
如 廢 除 2 款 或 多 於 2 款 連 續 的 條 文 , 但 不 取 代 所 有 該 等 條
文 , 則 廢 除 而 不 取 代 的 條 文 應 獨 立 地 處 理 。 這 亦 適 用 於 段
及 節 。

228 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 : 廢 除 及 取 代 一 條 條 文 的 某 些 部 分
(a) 廢 除 及 取 代 單 一 款 條 文 —
例 子 111
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 第 (1) 款
代 以
“ (1) 款 的 文 字 。”。
(b) 藉 一 條 條 例 草 案 條 文 一 併 廢 除 及 取 代 一 款 或 多 於 一 款 條
文 —
例 子 112
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 第 (1) 及 (2) 款
代 以
“ (1) 款 的 文 字 。
(2) 款 的 文 字 。”。
(c) 藉 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 而 非 一 款 條 例 草 案 條 文
廢 除 及 取 代 一 款 或 多 於 一 款 條 文 —
例 子 113
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (1) 款
代 以
“ (1) 款 的 文 字 。”。
(2) 第 5 條 —
廢 除 第 (2) 款
代 以
“ (2) 款 的 文 字 。”。
(d) 廢 除 及 取 代 一 款 或 多 於 一 款 條 文 , 並 在 作 出 取 代 時 另 加
一 款 順 序 的 條 文 —

廢 除 及 取 代
229
例 子 114
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 第 (1) 及 (2) 款
代 以
“ (1) 款 的 文 字 。
(2) 款 的 文 字 。
(2A) 款 的 文 字 。”。
(e) 藉 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 ( 而 非 同 一 款 條 例 草 案 條
文 ) 廢 除 及 取 代 一 款 或 多 於 一 款 條 文 , 並 在 作 出 取 代 時 另
加 一 款 順 序 的 條 文 —
例 子 115
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (1) 款
代 以
“ (1) 款 的 文 字 。”。
(2) 第 5 條 —
廢 除 第 (2) 款
代 以
“ (2) 款 的 文 字 。”。
(3) 在 第 5(2) 條 之 後 —
加 入
“ (2A) 款 的 文 字 。”。
(f)
使 用 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 , 廢 除 多 於 一 款 順 序
的 條 文 , 並 僅 取 代 其 中 某 些 款 —
例 子 116
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (1) 款 。
(2) 第 5 條 —
廢 除 第 (2) 及 (3) 款
代 以
“ (2) 款 的 文 字 。
(3) 款 的 文 字 。”。

230 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 117
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (4) 款
代 以
“ (4) 款 的 文 字 。”。
(2) 第 5 條 —
廢 除 第 (5) 款 。
(g) 廢 除 及 取 代 一 段 或 多 於 一 段 條 文 , 並 在 將 之 取 代 時 , 另
加 一 段 順 序 的 條 文 —
例 子 118
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3) 條 —
廢 除 (b) 及 (c) 段
代 以
“ (b) 段 的 文 字 ;
(c) 段 的 文 字 ;
(ca) 段 的 文 字 ;”。
(h) 使 用 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 , 廢 除 一 節 或 多 於 一
節 條 文 而 僅 取 代 其 中 某 些 節 —
例 子 119
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5(3)(d) 條 —
廢 除 第 (i) 節 。
(2) 第 5(3)(d) 條 —
廢 除 第 (ii) 節
代 以
“ (ii) 節 的 文 字 ;”。
(i)
使 用 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 , 廢 除 及 取 代 一 段 條
文 , 並 在 將 之 取 代 時 , 另 加 一 段 順 序 的 條 文 —

廢 除 及 取 代
231
例 子 120
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 5(1) 條 —
廢 除 (b) 段
代 以
“ (b) 段 的 文 字 ;
(ba) 段 的 文 字 ;”。
(2) 第 5(1) 條 —
廢 除 (c) 段 。
廢 除 及 取 代 字 詞 、 詞 句 或 文 字 區 塊
15.6.14 廢 除 及 取 代 字 詞 、 詞 句 或 文 字 區 塊 , 修 訂 位 置 是 該 字 詞 、 詞
句 或 文 字 區 塊 所 在 的 條 文 的 層 級 。
15.6.15 如 某 字 詞 或 詞 句 出 現 於 多 於 一 處 , 而 僅 取 代 出 現 於 某 處 的 字
詞 或 詞 句 , 一 個 做 法 是 使 用 “ 首 次 / 第 二 次 / 第 三 次 / 最 後 一 次 出 現
的 ” 的 詞 句 指 明 修 訂 位 置 。 然 而 , 上 述 做 法 只 應 在 別 無 其 他 表 達 方 式
的 情 況 下 才 使 用 。 可 取 的 做 法 是 將 有 關 字 詞 或 詞 句 連 同 一 些 相 鄰 文 字
一 起 廢 除 , 並 與 代 入 的 字 詞 或 詞 句 一 同 作 出 取 代 。
15.6.16 使 用 很 可 能 在 多 於 一 處 地 方 出 現 的 字 詞 ( 如 “ 該 ”、“ 可 ”)
指 明 修 訂 位 置 亦 應 避 免 , 原 因 是 這 個 做 法 可 能 要 另 以 “ 首 次 出 現 的 ”
等 詞 句 加 以 限 定 。 更 佳 的 做 法 是 將 “ 該 ” 或 “ 可 ” 等 字 詞 連 同 一 些 相
鄰 文 字 一 起 廢 除 。
15.6.17 如 將 出 現 多 於 一 次 的 字 詞 或 詞 句 全 部 廢 除 及 取 代 , 應 使 用
“ 所 有 ”。 即 使 有 關 的 字 詞 或 詞 句 僅 出 現 兩 次 , 這 個 做 法 亦 適 用 。
15.6.18 如 字 詞 或 詞 句 出 現 於 不 同 的 條 文 並 須 予 以 廢 除 及 取 代 , 應 跟
從 以 下 指 引 —
可 使 用 “ 所 有 ” 一 詞 , 將 該 等 字 詞 或 詞 句 一 併 廢 除 及 取
代 。
如 該 等 字 詞 或 詞 句 所 在 的 條 文 有 其 他 修 訂 , 則 有 關 的 廢 除
及 取 代 , 應 個 別 地 在 修 訂 該 等 條 文 的 條 例 草 案 條 文 中 作
出 。 其 他 載 有 該 等 字 詞 或 詞 句 的 條 文 則 可 組 合 一 起 。 作 出
整 組 取 代 的 條 例 草 案 條 文 應 為 最 後 一 條 條 例 草 案 條 文 。
可 使 用 單 一 條 條 例 草 案 條 文 或 多 於 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條
文 廢 除 及 取 代 該 等 字 詞 或 詞 句 。 但 如 修 訂 位 置 的 長 度 超 過
一 行 , 則 不 應 使 用 單 一 條 條 例 草 案 條 文 。

232 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 : 廢 除 及 取 代 字 詞 或 詞 句
(a) 廢 除 及 取 代 僅 出 現 於 一 處 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 121
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3) 條 —
廢 除
“ 牌 照 ”
代 以
“ 許 可 證 ”。
(b) 廢 除 及 取 代 第 二 次 出 現 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 122
並 非 最 可 取 的 做 法
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(4) 條 —
廢 除
第 二 次 出 現 的 “ 發 出 ”
代 以
“ 批 出 ”。
(c) 廢 除 及 取 代 出 現 於 某 處 的 字 詞 或 詞 句 , 但 不 使 用 “ 首 次
/ 第 二 次 / 第 三 次 / 最 後 一 次 出 現 的 ” 的 程 式 —
例 子 123
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(4) 條 —
廢 除
“ 向 申 請 人 發 出 ”
代 以
“ 向 申 請 人 批 出 ”。
例 子 124
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(4) 條 —
廢 除
“ 在 信 納 有 以 下 情 況 時 , 可 ”
代 以
“ 在 信 納 有 以 下 情 況 時 , 須 ”。

廢 除 及 取 代
233
(d) 將 在 一 條 條 文 中 出 現 多 於 一 次 的 字 詞 或 詞 句 全 部 廢 除 及
取 代 —
例 子 125
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 —
廢 除
所 有 “ 發 出 ”
代 以
“ 批 出 ”。
(e) 藉 “ 整 組 修 訂 ” 廢 除 及 取 代 字 詞 或 詞 句 —
例 子 126
以 “ 署 長 ” 取 代 “ 局 長 ”
以 下 條 文 —
(a) 第 5(2) 條 ;
(b) 第 6(3) 條 ;
(c) 第 7(1)、 (5) 及 (6) 條 ;
(d) 附 表 , 第 5 及 6 項 —
廢 除
“ 局 長 ”
代 以
“ 署 長 ”。
(f) 廢 除 及 取 代 出 現 於 定 義 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 127
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 2(1) 條 , 證 明 書 的 定 義 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ”。

234 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(g) 廢 除 及 取 代 出 現 於 標 題 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 128
修 訂 第 5 條 標 題 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 標 題 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ” 。
例 子 129
修 訂 第 3 部 第 1 分 部 標 題 ( 現 有 分 部 標 題 )
第 3 部 , 第 1 分 部 , 標 題 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ”。
(h) 廢 除 及 取 代 出 現 於 但 書 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 130
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(5) 條 , 但 書 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ”。
(i) 廢 除 及 取 代 出 現 於 詳 題 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 131
修 訂 詳 題
詳 題 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ”。

廢 除 及 取 代
235
(j) 廢 除 及 取 代 出 現 於 簡 稱 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 132
修 訂 第 1 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 1 條 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ”。
(k) 廢 除 及 取 代 出 現 於 附 屬 法 例 名 稱 的 字 詞 或 詞 句 —
例 子 133
修 訂 名 稱
名 稱 —
廢 除
“ 外 地 ”
代 以
“ 本 地 ”。
(l)
廢 除 及 取 代 文 字 區 塊 ( 但 如 修 訂 指 示 可 能 不 清 楚 , 則 建 議
將 被 廢 除 的 文 字 完 整 列 出 ) —
例 子 134
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(3) 條 —
廢 除
在 “ 方 式 ” 之 後 的 所 有 字 句
代 以 句 號 。
例 子 135
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(5) 條 —
廢 除
在 “ 如 果 ” 之 後 而 在 “ 直 至 ” 之 前 的 所 有 字 句
代 以
“ 新 的 文 字 ”。

236 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(m) 廢 除 及 取 代 “ 夾 層 式 條 例 草 案 條 文 ” 45 —
例 子 136
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(7) 條 —
廢 除 在 (b) 段 之 後 的 所 有 字 句
代 以
“ 新 的 文 字 。”。
46
廢 除 及 取 代 標 點 符 號
15.6.19 標 點 符 號 須 藉 法 律 修 訂 方 式 廢 除 及 取 代 。 修 訂 位 置 是 有 關 標
點 符 號 所 在 的 條 文 的 層 級 。
例 子 : 廢 除 及 取 代 標 點 符 號
例 子 137
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(2)(d) 條 —
廢 除 逗 號
代 以 分 號 。
例 子 138
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5(6)(f) 條 —
廢 除 句 號
代 以 分 號 。
修 訂 或 取 代 標 題
47
15.6.20 無 論 何 時 , 條 文 標 題 只 會 予 以 “ 修 訂 ”, 不 會 “ 取 代 ” 或
“ 廢 除 ”。 即 使 將 標 題 的 全 部 文 字 ( 不 包 括 編 號 ) 取 代 , 修 訂 條 文 的 標
題 亦 應 使 用 “ 修 訂 ” 而 非 “ 取 代 ”。
15.6.21 部 、 分 部 或 次 分 部 的 標 題 可 予 以 “ 修 訂 ” 或 “ 取 代 ”。 如 僅
取 代 編 號 , 則 會 視 為 修 訂 。 如 取 代 標 題 的 所 有 文 字 ( 不 包 括 編 號 ), 則
亦 會 視 為 修 訂 。
45
46
47
草 擬 人 員 慎 勿 不 經 意 地 將 出 現 於 予 以 廢 除 條 文 之 後 的 其 他 條 文 廢 除 。
在 這 個 例 子 中 , 在 廢 除 在 (b) 段 之 後 的 字 句 之 前 , 亦 需 要 廢 除 在 (b) 段 之 後 的 標 點 符
號 。
由 於 法 律 草 擬 科 的 做 法 是 不 將 條 文 重 新 編 號 , 因 此 不 大 可 能 出 現 取 代 編 號 的 問 題 。

廢 除 及 取 代
237
15.6.22 有 時 候 , 可 能 有 需 要 同 時 取 代 部 、 分 部 、 次 分 部 或 附 表 標 題
的 編 號 及 文 字 ( 例 如 由 兩 行 格 式 改 為 一 行 格 式 )。 在 此 情 況 下 , 有 關 的
編 號 及 標 題 視 為 予 以 “ 取 代 ” 48 。
例 子 : 修 訂 或 取 代 標 題
(a) 修 訂 條 文 標 題 —
例 子 139
修 訂 第 5 條 標 題 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 標 題 —
廢 除
“ 本 地 船 舶 的 註 冊 ”
代 以
“ 本 地 船 隻 的 發 牌 ”。
(b) 修 訂 部 標 題 , 以 阿 拉 伯 數 字 取 代 編 號 —
例 子 140
修 訂 第 II 部 標 題 ( 現 有 部 標 題 )
第 II 部 , 標 題 —
廢 除
“ 第 II 部 ”
代 以
“ 第 2 部 ”。
(c) 廢 除 及 取 代 部 標 題 的 文 字 —
例 子 141
修 訂 第 2 部 標 題 ( 現 有 部 標 題 )
第 2 部 , 標 題 —
廢 除
“ 本 地 船 舶 的 註 冊 申 請 ”
代 以
“ 本 地 船 隻 的 發 牌 申 請 ”。
48
標 題 的 修 訂 亦 可 根 據 《 法 例 發 布 條 例 》( 第 614 章 ) 以 編 輯 方 式 作 出 。

238 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
(d) 取 代 分 部 編 號 及 標 題 , 將 兩 行 格 式 改 為 一 行 格 式 —
例 子 142
取 代 第 2 部 第 1 分 部 標 題 ( 現 有 分 部 標 題 )
第 2 部 , 第 1 分 部 , 標 題 —
廢 除 標 題
代 以
“ 第 1 分 部 — 註 冊 的 程 序 ”。
廢 除 及 取 代 定 義
15.6.23 廢 除 及 取 代 定 義 應 按 定 義 在 條 文 中 出 現 的 次 序 進 行 , 情 況 如
同 其 他 對 定 義 作 出 的 修 訂 ( 廢 除 除 外 )。
15.6.24 只 有 在 新 定 義 界 定 予 以 廢 除 的 同 一 詞 語 的 情 況 下 , 一 項 修 訂
才 視 為 廢 除 及 取 代 ( 例 如 廢 除 周 年 申 報 表 的 定 義 而 代 以 周 年 申 報 表 的
新 定 義 )。
15.6.25 如 修 訂 的 目 的 是 以 新 的 界 定 詞 , 取 代 現 有 的 界 定 詞 ( 而 不 作 其
他 修 訂 ), 草 擬 人 員 可 將 有 關 修 訂 視 為 廢 除 並 加 入 定 義 , 或 視 為 修 訂
定 義 , 視 乎 其 認 為 何 者 在 有 關 情 況 下 更 為 適 當 。 舉 例 來 說 , 如 須 以 周
年 稅 務 申 報 表 取 代 周 年 申 報 表 這 界 定 詞 , 做 法 之 一 是 將 周 年 申 報 表 的
定 義 全 個 廢 除 ( 例 子 50) 並 加 入 周 年 稅 務 申 報 表 的 定 義 ( 例 子 92), 另 一
做 法 則 是 簡 單 地 廢 除 界 定 詞 的 周 年 申 報 表 詞 句 而 代 以 周 年 稅 務 申 報 表
( 例 子 127)。
15.6.26 如 廢 除 及 取 代 某 定 義 , 並 加 入 按 筆 劃 數 目 順 序 出 現 於 經 取 代
定 義 之 後 的 新 定 義 , 應 使 用 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 作 出 廢 除 及 取
代 , 並 使 用 另 一 款 獨 立 的 條 例 草 案 條 文 加 入 新 定 義 。
例 子 : 廢 除 及 取 代 定 義
例 子 143
修 訂 第 2 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
(1) 第 2(1) 條 —
廢 除 船 舶 的 定 義
代 以 —
“ 船 舶 (ship) 指 ……;”。
(2) 第 2(1) 條 —
按 筆 劃 數 目 順 序 加 入
“ 海 岸 線 (shoreline) 指 ……;”。

修 訂 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文
239
在 一 個 語 文 文 本 中 作 出 廢 除 及 取 代
15.6.27 如 某 項 廢 除 及 取 代 僅 影 響 一 個 語 文 文 本 , 修 訂 位 置 應 指 明 該
文 本 的 語 文 。
例 子 : 在 一 個 語 文 文 本 中 作 出 廢 除 及 取 代
(a) 廢 除 及 取 代 中 文 文 本 中 的 條 文 —
例 子 144
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 中 文 文 本 —
廢 除
“ 舊 的 文 字 ”
代 以
“ 新 的 文 字 ”。
(b) 廢 除 及 取 代 英 文 文 本 中 的 條 文 —
例 子 145
修 訂 第 5 條 ( 現 有 條 文 標 題 )
第 5 條 , 英 文 文 本 —
廢 除
“ old text”
代 以
“ new text”。
15.7 修 訂 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文
15.7.1 有 時 候 , 修 訂 條 例 或 修 訂 附 屬 法 例 中 的 修 訂 條 文 在 尚 未 實 施
前 , 可 能 須 予 修 訂
49 。 如 該 修 訂 條 文 是 在 附 屬 法 例 之 中 , 則 可 由 其 訂
立 者 修 訂 ; 如 該 修 訂 條 文 是 根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 34 或 35 條 訂
立 的 , 則 可 藉 立 法 會 決 議 修 訂 。 如 藉 決 議 作 出 修 訂 , 有 關 修 訂 須 列 於
該 決 議 的 附 表 。
15.7.2 草 擬 人 員 應 小 心 指 明 正 予 修 訂 的 條 文 。 在 修 訂 成 文 法 則 中 ,
“ 條 ” 指 修 訂 條 例 或 修 訂 附 屬 法 例 中 的 一 條 條 文 。 藉 修 訂 成 文 法 則 加
入 主 體 成 文 法 則 的 條 文 提 述 為 “ 新 的 第 …… 條 ”。
15.7.3 如 修 訂 成 文 法 則 使 用 舊 的 文 體 , 須 納 入 修 訂 條 文 的 修 訂 事 項
應 使 用 舊 的 全 句 式 文 體 。 修 訂 有 關 修 訂 條 文 的 修 訂 程 式 應 使 用 新 的 文
體 。
49
修 訂 事 項 如 尚 未 生 效 , 不 會 納 入 主 體 成 文 法 則 , 應 予 修 訂 的 是 修 訂 成 文 法 則 。

240 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 : 修 訂 尚 未 生 效 的 條 文
(a) 廢 除 藉 廢 除 條 文 作 出 的 所 有 修 訂 ( 不 論 修 訂 條 文 作 出 一 項
或 多 於 一 項 修 訂 , 均 可 採 用 這 個 做 法 )。
例 子 146
廢 除 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 該 條 。
(b) 廢 除 藉 一 款 或 一 段 修 訂 條 文 作 出 的 修 訂 —
例 子 147
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (2) 款 。
(2) 第 5(3) 條 —
廢 除 (b) 段 。
(c) 廢 除 藉 修 訂 條 文 加 入 的 2 條 或 多 於 2 條 連 續 的 新 訂 條 文
的 其 中 一 條 50 —
例 子 148
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 新 的 第 12B 條 。
(d) 廢 除 一 條 新 訂 條 文 , 並 將 其 餘 條 文 重 新 編 號 —
例 子 149
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
(1) 第 5(1) 條 , 新 的 第 12A 條 —
廢 除 第 (6) 款 。
(2) 第 5(1) 條 , 新 的 第 12A 條 —
將 第 (7) 款 重 編 為 第 (6) 款 。
50
如 修 訂 條 文 已 加 入 多 於 一 項 連 續 的 條 文 , 而 其 後 廢 除 其 中 的 任 何 條 文 或 在 這 些 條 文
中 間 加 入 條 文 , 現 行 做 法 是 不 將 其 餘 條 文 重 新 編 號 。 然 而 , 草 擬 人 員 可 選 擇 將 其 餘
條 文 重 新 編 號 。 同 一 情 況 亦 適 用 於 在 新 的 主 體 成 文 法 則 中 加 入 新 訂 條 文 或 廢 除 條 文
( 不 論 是 完 整 的 條 文 或 部 分 的 條 文 )。

修 訂 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文
241
例 子 150
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
(1) 第 5(5) 條 , 新 的 第 15(7A) 條 —
廢 除 (a) 段 。
(2) 第 5(5) 條 , 新 的 第 15(7A) 條 —
將 (b) 及 (c) 段 重 編 為 (a) 及 (b) 段 。
(e) 在 藉 修 訂 條 文 加 入 的 一 條 新 訂 條 文 中 , 加 入 一 款 新 訂 條
文 —
例 子 151
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5 條 , 在 新 的 第 12A(3) 條 之 後 —
加 入
“ (3A) 款 的 文 字 。”。
(f) 以 一 條 新 訂 條 文 取 代 藉 第 5 條 加 入 的 一 條 條 文 —
例 子 152
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 新 的 第 12A 條
代 以
“ 12A. 條 文 標 題
條 文 文 字 。”。
(g) 在 藉 修 訂 條 文 加 入 的 2 款 新 訂 條 文 ( 例 如 第 (4A) 及 (4B) 款 ) 之
間 , 加 入 一 款 新 訂 條 文 —
例 子 153
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5(2) 條 , 在 新 的 第 15(4A) 條 之 後 —
加 入
“ (4AB) 款 的 文 字 。”。
(h) 以 新 訂 的 修 訂 條 文 , 取 代 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文 —

242 第 15 章 | 標 準 修 訂 程 式
例 子 154
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5 條 —
廢 除 第 (7) 款
代 以
“ (7) 第 15 條 —
廢 除 第 (2) 款
代 以
“ (2) 款 的 文 字 。”。”。
(i) 廢 除 藉 修 訂 條 文 加 入 的 其 中 一 款 及 其 中 一 段 新 訂 條 文 —
例 子 155
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
(1) 第 5(3) 條 —
廢 除 新 的 第 15(2A) 條 。
(2) 第 5(4) 條 —
廢 除 新 的 第 15(4)(ca) 條 。
(j) 在 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文 中 , 加 入 新 的 修 訂 —
例 子 156
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
在 第 5(3) 條 之 後 —
加 入
“ (3A) 第 15(5) 條 —
廢 除
“ 選 民 ”
代 以
“ 投 票 人 ”。”。
(k) 在 修 訂 條 文 沒 有 款 的 情 況 下 , 加 入 新 的 修 訂 —
例 子 157
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
(1) 第 5 條 —
將 該 條 重 編 為 第 5(1) 條 。
(2) 在 第 5(1) 條 之 後 —
加 入
“ (2) 第 15(5) 條 —

修 訂 尚 未 生 效 的 修 訂 條 文
243
例 子 157( 續 )
廢 除
“ 選 民 ”
代 以
“ 投 票 人 ”。”。
(l) 進 一 步 修 訂 藉 修 訂 條 文 加 入 的 新 訂 條 文 —
例 子 158
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
第 5(5) 條 , 新 訂 的 第 15(6A) 條 , 在 “ 界 別 ” 之 前 —
加 入
“ 功 能 ”。
(m) 在 修 訂 條 文 中 , 加 入 採 用 舊 的 全 句 式 文 體 的 新 的 修 訂 —
例 子 159
如 修 訂 成 文 法 則 採 用 舊 文 體
修 訂 第 5 條 ( 第 5 條 標 題 )
在 第 5(9) 條 之 後 —
加 入
“ (10) 第 15(5) 條 現 予 修 訂 , 廢 除 “ 選 民 ” 而 代 以 “ 投 票
人 ”。”。

15A
關 於 法 例 中 文 文 本 的 數 個 特
點
香 港 特 別 行 政 區 實 行 雙 語 法 律 制 度 , 所 有 法 例 均 有 中 文 及 英 文 兩 種 版
本 。
15A.1 兩 種 文 本 的 法 定 地 位
根 據 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 第 10B 條 的 規 定 , 條 例 的 中 文 本 和 英 文 本 同
等 真 確 , 而 條 例 的 兩 種 真 確 本 所 載 條 文 , 均 推 定 為 具 有 同 等 意 義 。 雖
然 草 擬 的 工 序 往 往 是 先 著 手 草 擬 其 中 一 個 文 本 , 再 以 此 為 基 礎 擬 備 另
一 個 文 本 , 但 不 應 將 後 者 稱 為 或 視 為 前 者 的 譯 本 。
15A.2 兩 種 文 本 法 律 效 果 須 保 持 一 致
15A.2.1 鑑 於 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 的 規 定 , 法 律 草 擬 科 在 擬 備 中 英 文
文 本 時 , 須 確 保 兩 種 文 本 在 法 律 意 義 和 效 果 方 面 , 完 全 一 致 。 因 此 ,
兩 種 文 本 的 文 章 結 構 , 往 往 較 為 接 近 , 以 便 參 照 。 就 原 先 已 有 英 文 文
本 的 法 例 而 言 , 其 中 文 文 本 的 結 構 難 免 受 到 一 定 掣 肘 。
15A.2.2 經 過 20 餘 年 的 實 踐 與 發 展 , 法 例 中 文 文 本 應 用 日 廣 , 而 中 文
法 律 語 言 也 日 益 為 人 重 視 。
15A.2.3 為 了 便 利 各 界 在 法 律 事 務 中 使 用 中 文 , 法 律 草 擬 科 在 擬 訂 法
例 中 文 稿 時 , 會 盡 量 嚴 格 依 循 中 文 的 語 文 法 則 及 使 用 習 慣 。 因 此 , 在
不 損 害 法 律 意 義 和 效 力 一 致 的 前 提 下 , 兩 種 文 本 之 間 的 文 章 結 構 , 可
以 有 所 不 同 。
15A.3 在 中 文 文 本 之 中 出 現 的 外 文 詞 語
15A.3.1 在 某 些 情 況 下 , 為 達 致 條 文 所 要 求 的 法 律 效 果 , 在 中 文 文 本
中 會 出 現 外 文 詞 語 。
244

在 中 文 文 本 之 中 出 現 的 外 文 詞 語
245
例 子 1
(1) 註 冊 中 醫 有 權 以 英 文 稱 為 “registered Chinese medicine
practitioner of the Chinese Medicine Council of Hong Kong” 或 簡
稱 為 “registered Chinese medicine practitioner” 和 有 權 以 中
文 稱 為 “ 香 港 中 醫 藥 管 理 委 員 會 註 冊 中 醫 ” 或 “ 香 港 中
醫 藥 管 理 委 員 會 註 冊 中 醫 師 ” 或 簡 稱 為 “ 註 冊 中 醫 ” 或
“ 註 冊 中 醫 師 ”。
《 中 醫 藥 條 例 》( 第 549 章 ) 第 74 條
例 子 2
(k) 任 何 危 險 建 築 物 的 每 個 入 口 外 面 均 展 示 令 他 滿 意 的
中 英 文 告 示 , 標 明 “ 危 險 — 爆 炸 品 ” 及 “DANGER‐
EXPLOSIVES” 的 字 樣 , 並 有 一 項 陳 述 , 說 明 於 同 一 時
間 內 獲 准 受 僱 在 該 危 險 建 築 物 內 工 作 的 最 多 人 數 及
於 同 一 時 間 內 獲 准 在 其 內 存 放 的 爆 炸 品 或 爆 炸 品 配
料 的 最 多 分 量 。
《 危 險 品 ( 一 般 ) 規 例 》( 第 295B 章 ) 第 30(1) 條
例 子 3
“《 穩 固 貨 物 手 冊 》”(Cargo Securing Manual) 指 符 合 以 下 各 項 的
手 冊 —
(a) …….
(c) 其 標 準 相 等 於 或 高 於 MSC 745 號 通 函 附 件 所 載 的 指
引 , 該 通 函 即 稱 為 《Guidelines for the preparation of the
Cargo Securing Manual》 的 國 際 海 事 組 織 海 上 安 全 委 員
會 745 號 通 函 。
《 商 船 ( 安 全 )( 運 載 貨 物 ) 規 例 》( 第 369AV 章 ) 第 1 條

246 第 15A 章 | 關 於 法 例 中 文 文 本 的 數 個 特 點
15A.4 語 文 要 求
15A.4.1 法 律 草 擬 科 擬 訂 中 文 稿 時 , 奉 行 的 原 則 是 行 文 須 莊 重 得 體 ,
句 式 符 合 現 代 中 文 文 法 , 語 義 表 達 清 晰 。 然 而 , 草 擬 人 員 應 時 刻 以 確
保 兩 個 文 本 之 間 沒 有 歧 義 為 要 務 , 避 免 以 文 害 意 , 為 追 求 在 某 一 個 文
本 中 達 致 行 文 簡 明 , 而 在 兩 個 文 本 之 間 造 成 歧 異 , 此 舉 會 犧 牲 精 凖 傳
達 政 策 本 意 。
15A.5 兩 種 文 本 結 構 組 織 一 致
15A.5.1 為 便 於 兩 種 文 本 相 互 對 照 和 運 作 , 中 文 文 本 的 條 文 數 目 及 編
碼 與 英 文 文 本 一 致 。 條 例 的 內 部 條 文 組 織 和 條 文 編 碼 、 中 英 兩 種 文 本
必 須 相 同 。
同 一 條 文 之 內 的 段 落 布 局
15A.5.2 一 條 分 為 若 干 段 落 的 條 文 , 其 中 英 文 本 的 分 段 方 式 可 以 按 照
各 自 的 語 文 要 求 而 略 有 不 同 , 但 整 體 而 言 , 以 不 影 響 條 文 的 編 碼 為
限 。
例 子 4
(2) 在 符 合 第 6 及 7 條 的 規 定 下 以 及 除 第 8 條 另 有 規 定 外 , 成
年 人 如 —
(a) 身 處 某 國 家 或 地 區 ; 並 且
(b) 意 圖 無 限 期 地 以 該 國 家 或 地 區 為 家 ,
則 取 得 該 國 家 或 地 區 居 籍 為 新 居 籍 。
(2) Subject to sections 6, 7 and 8, an adult acquires a new domicile
in a country or territory if—
(a) he is present there; and
(b) he intends to make a home there for an indefinite period.
《 居 籍 條 例 》( 第 596 章 ) 第 5 條

兩 種 文 本 結 構 組 織 一 致
247
例 子 5
(1) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 藉 於 憲 報 刊 登 的 命 令 , 宣 布 符
合 以 下 說 明 的 任 何 國 家 或 地 區 , 為 《 紐 約 公 約 》 的 締 約
方 —
(a) 屬 該 公 約 的 締 約 方 ; 及
(b) 在 該 命 令 內 指 明 。
(1) The Chief Executive in Council may, by order in the Gazette,
declare that any State or territory that—
(a) is a party to the New York Convention; and
(b) is specified in the order,
is a party to that Convention.
《 仲 裁 條 例 》( 第 609 章 ) 第 90 條

縮 略 語
《 人 權 法 案 》—《 香 港 人 權 法 案 條 例 》( 第 383 章 ) 第 II 部 香 港 人 權 法 案
立 法 會 — 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會
《 立 法 會 議 事 規 則 》—《 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會 議 事 規 則 》
行 政 會 議 — 香 港 特 別 行 政 區 行 政 會 議
法 律 草 擬 科 — 律 政 司 法 律 草 擬 科
活 頁 版 — 根 據 《1990 年 法 例 ( 活 頁 版 ) 條 例 》(1990 年 第 51 號 ) 以 活 頁 版
形 式 印 行 的 香 港 法 例
《 活 頁 版 條 例 》—《 1990 年 法 例 ( 活 頁 版 ) 條 例 》(1990 年 第 51 號 )
《 基 本 法 》—《 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 》
《 憲 報 》—《 香 港 特 別 行 政 區 政 府 憲 報 》
AC—《 上 訴 案 件 》( 聯 合 王 國 )
HKCFAR—《 香 港 終 審 法 院 案 例 彙 報 》
Thornton (1996 年 )—Thornton, G. C. 《 法 律 草 擬 》 (Legislative Drafting), 第 4
版 , 倫 敦 :Butterworths, 1996 年
249

附 錄 1
《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
( 節 本 )
本 條 例 旨 在 綜 合 和 修 訂 有 關 法 例 的 釋 疑 、 適 用 範 圍 、 釋 義 的 法 律 , 訂
立 關 於 這 些 事 宜 的 一 般 條 文 , 對 法 例 和 公 共 文 件 中 的 詞 語 和 詞
句 下 定 義 , 訂 立 關 於 公 職 人 員 、 政 府 或 公 共 機 構 合 約 、 民 事 和
刑 事 程 序 的 一 般 條 文 , 以 及 為 由 這 些 事 附 帶 引 起 的 或 與 這 些 事
相 關 的 目 的 和 事 宜 訂 立 一 般 條 文 。
第 I 部
簡 稱 及 適 用 範 圍
1. 簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《 釋 義 及 通 則 條 例 》。
2. 適 用 範 圍
(1) 除 非 在 本 條 例 或 其 他 條 例 、 文 書 的 內 容 出 現 用 意 相 反 之 處 ,
否 則 本 條 例 的 條 文 適 用 於 本 條 例 、 其 他 現 行 的 條 例 ( 不 論 其
實 施 日 期 早 於 或 遲 於 本 條 例 的 生 效 日 期 ) 及 根 據 或 憑 藉 這 些
條 例 而 訂 立 或 發 出 的 文 書 。
(1A)
即 使 另 一 條 例 載 有 本 條 例 某 項 條 文 的 要 旨 , 亦 無 含 義 指 本 條
例 的 其 他 條 文 不 適 用 於 該 另 一 條 例 。 ( 由 1993 年 第 89 號 第
2 條 增 補 )
(2) 本 條 例 對 “ 國 家 ” 具 約 束 力 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 2 條 代
替 )
2A. 原 有 法 律
(1) 所 有 原 有 法 律 均 須 在 作 出 為 使 它 們 不 抵 觸 《 基 本 法 》 及 符 合
香 港 作 為 中 華 人 民 共 和 國 的 特 別 行 政 區 的 地 位 而 屬 必 要 的 變
更 、 適 應 、 限 制 及 例 外 的 情 況 下 , 予 以 解 釋 。
(2) 在 不 損 害 第 (1) 款 的 一 般 性 原 則 下 , 在 任 何 條 例 中 ─
(a) 關 於 與 香 港 特 別 行 政 區 有 關 的 外 交 事 務 的 法 律 如 與 在 香
港 特 別 行 政 區 實 施 的 任 何 全 國 性 法 律 不 一 致 , 須 在 以 全
國 性 法 律 為 準 , 並 符 合 中 華 人 民 共 和 國 中 央 人 民 政 府 享
有 的 國 際 權 利 和 承 擔 的 國 際 義 務 的 規 限 下 , 予 以 解 釋 ;
250

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
251
(b)
(c)
(d)
(e)
任 何 給 予 英 國 或 英 聯 邦 其 他 國 家 或 地 區 特 權 待 遇 的 規
定 , 除 實 施 香 港 與 英 國 或 英 聯 邦 其 他 國 家 或 地 區 的 互 惠
性 安 排 的 規 定 者 外 , 不 再 有 效 ;
有 關 英 國 駐 香 港 軍 隊 的 權 利 、 豁 免 及 義 務 的 規 定 , 凡 不
抵 觸 《 基 本 法 》 和 《 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 駐
軍 法 》 的 規 定 , 繼 續 有 效 , 並 適 用 於 中 華 人 民 共 和 國 中
央 人 民 政 府 派 駐 香 港 特 別 行 政 區 的 軍 隊 ;
有 關 英 文 的 法 律 效 力 高 於 中 文 的 規 定 , 須 解 釋 為 中 文 及
英 文 都 是 正 式 語 文 ; 及
引 用 的 英 國 法 律 的 規 定 , 如 不 損 害 中 華 人 民 共 和 國 的 主
權 和 不 抵 觸 《 基 本 法 》 的 規 定 , 在 香 港 特 別 行 政 區 通 過
其 立 法 機 關 對 其 作 出 修 訂 前 , 作 為 過 渡 安 排 , 可 繼 續 參
照 適 用 。
(3) 在 所 有 原 有 法 律 中 出 現 的 列 於 附 表 8 的 字 和 詞 句 , 須 按 照 該
附 表 解 釋 。
(4) 在 本 條 中 ─
原 有 法 律 (laws previously in force) 指 在 緊 接 1997 年 7 月 1 日 之 前
屬 有 效 並 已 被 採 用 為 香 港 特 別 行 政 區 法 律 的 普 通 法 、 衡 平
法 、 條 例 、 附 屬 法 例 ( 亦 指 附 屬 立 法 ) 及 習 慣 法 。
( 由 1997 年 第 110 號 第 5 條 增 補 。 由 1998 年 第 26 號 第 3 條 修 訂 )
3. 詞 語 和 詞 句 的 釋 義
第 II 部
字 和 詞 句 的 釋 義
人 、 人 士 、 個 人 、 人 物 、 人 選 (person) 包 括 法 團 或 並 非 法 團 組
織 的 任 何 公 共 機 構 和 團 體 , 即 使 這 些 詞 語 出 現 於 訂 出 罪 行 或
與 罪 行 有 關 的 條 文 內 , 或 出 現 於 追 收 罰 款 或 追 收 補 償 的 條 文
內 , 本 定 義 亦 適 用 ; ( 由 1995 年 第 68 號 第 2 條 修 訂 )
九 龍 (Kowloon) 指 附 表 4 指 明 的 範 圍 ;
土 地 審 裁 處 (Lands Tribunal) 指 根 據 《 土 地 審 裁 處 條 例 》( 第 17
章 ) 第 3 條 設 立 的 土 地 審 裁 處 ; ( 由 1974 年 第 62 號 第 16 條
增 補 )
大 律 師 (counsel) 指 獲 原 訟 法 庭 認 許 、 可 以 大 律 師 身 分 執 業 的
人 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
上 訴 法 庭 (Court of Appeal) 指 高 等 法 院 上 訴 法 庭 ;
第 26 號 第 4 條 增 補 )
月 (month) 指 公 曆 月 ;
( 由 1998 年

252 附 錄 1
中 央 人 民 政 府 在 香 港 特 別 行 政 區 設 立 的 機 構 (Offices set up by the
Central People's Government in the Hong Kong Special Administrative
Region) 指 —
(a) 中 央 人 民 政 府 駐 香 港 特 別 行 政 區 聯 絡 辦 公 室 ;
(b) 中 華 人 民 共 和 國 外 交 部 駐 香 港 特 別 行 政 區 特 派 員 公 署 ;
及
(c) 中 國 人 民 解 放 軍 駐 香 港 部 隊 ; ( 由 2009 年 第 2 號 第 2 條
增 補 )
中 國 (China) 指 中 華 人 民 共 和 國 ;
補 )
( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增
中 國 公 民 (Chinese citizen, Chinese national) 指 根 據 載 於 《1997 年 全
國 性 法 律 公 布 》(1997 年 第 379 號 法 律 公 告 ) 附 表 4 中 的 《 中
華 人 民 共 和 國 國 籍 法 》 具 有 中 國 國 籍 的 人 ; ( 由 1998 年 第
26 號 第 4 條 增 補 )
中 華 人 民 共 和 國 (People's Republic of China) 包 括 台 灣 、 香 港 特 別
行 政 區 及 澳 門 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
太 平 紳 士 (justice, justice of the peace) 指 根 據 《 太 平 紳 士 條 例 》
( 第 510 章 ) 獲 委 任 為 香 港 太 平 紳 士 的 人 ; ( 由 1997 年 第 47
號 第 10 條 修 訂 )
公 印 (public seal) 指 香 港 特 別 行 政 區 公 印 ;
第 4 條 增 補 )
公 共 機 構 (public body) 包 括 ─
(a) 行 政 會 議 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
(b) 立 法 會 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
(c) ( 由 1999 年 第 78 號 第 7 條 廢 除 )
( 由 1998 年 第 26 號
(ca) 任 何 區 議 會 ; ( 由 1981 年 第 42 號 第 27 條 增 補 )
(cb) ( 由 1999 年 第 78 號 第 7 條 廢 除 )
(d) 任 何 其 他 市 區 、 郊 區 或 城 市 議 局 ;
(e) 任 何 特 區 政 府 部 門 ; 及 ( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修
訂 )
(f) 任 何 由 特 區 政 府 承 擔 的 事 業 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 37
條 修 訂 )
公 務 員 、 公 務 人 員 (public servant) 的 涵 義 與 公 職 人 員 的 涵 義 相
同 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
公 眾 、 公 眾 人 士 (public) 包 括 任 何 一 類 的 公 眾 人 士 ;
公 眾 地 方 、 公 眾 場 所 (public place) 指 ─
(a)
公 眾 街 道 、 公 眾 碼 頭 或 公 園 ; 及

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
253
(b)
公 眾 繳 付 費 用 便 可 進 入 , 或 者 公 眾 可 以 進 入 或 獲 准 進 入
的 劇 院 、 各 類 公 眾 娛 樂 場 所 或 其 他 公 眾 休 憩 場 所 ;
公 眾 假 期 、 公 眾 假 日 (general holiday, public holiday) 指 為 施 行 《 公
眾 假 期 條 例 》( 第 149 章 ) 而 屬 公 眾 假 期 的 日 期 ; ( 由 1998 年
第 26 號 第 4 條 增 補 。 由 1998 年 第 35 號 第 5 條 修 訂 )
公 職 (public office) 指 任 何 令 任 職 的 人 或 擔 當 職 務 的 人 成 為 公 職
人 員 的 職 位 或 工 作 ;
公 職 人 員 (public officer) 指 任 何 在 特 區 政 府 擔 任 受 薪 職 位 的 人 ,
不 論 該 職 位 屬 長 設 或 臨 時 性 質 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條
增 補 )
文 件 (document) 指 任 何 刊 物 及 以 字 母 、 字 樣 、 數 字 或 符 號 的 形
式 , 或 以 超 過 一 種 上 述 的 形 式 在 任 何 物 質 上 書 寫 、 表 達 或 描
述 的 任 何 資 料 ;
文 書 (instrument) 包 括 憲 報 內 有 法 律 效 力 的 公 布 ;
不 動 產 (immovable property) 指 ─
(a) 土 地 , 不 論 是 否 有 水 淹 蓋 ;
(b)
土 地 上 的 任 何 產 業 、 權 利 、 權 益 或 地 役 權 ; 及
(c) 附 連 在 土 地 的 物 件 或 牢 固 於 任 何 這 類 物 件 上 的 東 西 ;
幼 年 人 (infant)、 未 成 年 人 (minor) 指 未 滿 18 歲 的 人 ; ( 由
1990 年 第 32 號 第 6 條 修 訂 )
外 交 部 (Ministry of Foreign Affairs) 指 中 央 人 民 政 府 外 交 部 ;
1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
外 國 (foreign country, foreign state) 指 中 華 人 民 共 和 國 以 外 的 國
家 ; ( 由 1998 年 第 23 號 第 2 條 增 補 )
外 幣 (foreign currency) 指 香 港 貨 幣 以 外 的 任 何 貨 幣 ; ( 由 1998
年 第 23 號 第 2 條 增 補 )
外 籍 人 士 (alien) 指 並 非 中 國 公 民 的 人 ;
4 條 增 補 )
刊 物 (publication) 指 ─
(a) 一 切 書 寫 和 印 刷 的 物 品 ;
(b)
(c)
( 由
( 由 1998 年 第 26 號 第
可 藉 機 械 、 電 子 或 電 力 方 法 來 產 生 、 重 複 產 生 、 表 達 或
傳 遞 語 言 文 字 或 意 念 的 任 何 唱 片 、 紀 錄 帶 、 導 線 、 排 孔
卷 帶 、 電 影 片 膠 卷 或 其 他 裝 置 ;
任 何 東 西 , 不 論 其 性 質 是 否 有 如 上 述 , 凡 載 有 可 見 物
象 , 或 由 於 其 形 態 、 形 狀 或 以 任 何 形 式 , 可 以 產 生 、 重
複 產 生 、 表 達 或 傳 遞 語 言 文 字 或 意 念 者 ; 及
(d) (a)、 (b) 和 (c) 段 定 義 所 指 刊 物 的 每 一 份 製 成 本 和 複 製 本 ;
立 法 會 (Legislative Council)─

254 附 錄 1
(a) 指 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會 ;
(b) 在 臨 時 立 法 會 存 在 之 時 , 指 臨 時 立 法 會 ; ( 由 1998 年
第 26 號 第 4 條 增 補 )
立 法 會 秘 書 (Clerk to the Legislative Council) 指 根 據 《 立 法 會 行 政
管 理 委 員 會 條 例 》( 第 443 章 ) 第 15(1) 條 委 任 的 立 法 會 秘 書 處
秘 書 長 , 並 包 括 立 法 會 秘 書 處 副 秘 書 長 及 任 何 助 理 秘 書 長 ;
( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
生 效 日 期 (commencement), 與 條 例 或 條 例 的 任 何 部 分 、 條 文 有
關 時 , 指 該 條 例 或 部 分 條 例 、 條 文 實 施 的 日 期 ; ( 由 1982
年 第 39 號 第 2 條 代 替 )
可 逮 捕 的 罪 行 (arrestable offence) 指 由 法 律 規 限 固 定 刑 罰 的 罪
行 , 或 根 據 、 憑 藉 法 例 對 犯 者 可 處 超 過 12 個 月 監 禁 的 罪
行 , 亦 指 犯 任 何 這 類 罪 行 的 企 圖 ; ( 由 1971 年 第 30 號 第 2
條 增 補 )
可 循 簡 易 程 序 審 訊 (triable summarily) 指 可 由 裁 判 官 按 照 《 裁 判
官 條 例 》( 第 227 章 ) 審 訊 ;
年 (year) 指 公 曆 年 ;
字 、 文 字 、 語 言 文 字 (words) 包 括 數 字 及 符 號 ;
成 人 、 成 年 人 (adult) 指 年 滿 18 歲 的 人 ;
第 6 條 修 訂 )
成 文 法 則 (enactment) 的 涵 義 與 條 例 的 涵 義 相 同 ;
第 26 號 第 4 條 增 補 )
( 由 1990 年 第 32 號
( 由 1998 年
成 年 (full age) 指 年 滿 18 歲 ; ( 由 1990 年 第 32 號 第 6 條 增 補 )
交 付 審 判 (committed for trial) 就 某 人 而 言 , 指 ─
(a)
(b)
將 該 人 押 交 監 獄 以 便 在 原 訟 法 庭 席 前 受 審 ; 或
准 該 人 保 釋 , 但 須 在 原 訟 法 庭 出 庭 在 該 法 庭 席 前 接 受 審
訊 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
行 政 上 訴 委 員 會 (Administrative Appeals Board) 指 根 據 《 行 政 上 訴
委 員 會 條 例 》( 第 442 章 ) 設 立 的 行 政 上 訴 委 員 會 ; ( 由 1994
年 第 6 號 第 32 條 增 補 )
行 政 長 官 (Chief Executive) 指 ─
(a) 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 ;
(b)
依 照 《 基 本 法 》 第 五 十 三 條 在 當 其 時 代 理 行 政 長 官 職 務
的 人 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 (Chief Executive in Council) 指 在 徵 詢 行 政
會 議 的 意 見 後 行 事 的 行 政 長 官 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條
增 補 )

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
255
行 政 會 議 (Executive Council) 指 香 港 特 別 行 政 區 行 政 會 議 ;
1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
行 政 會 議 秘 書 (Clerk to the Executive Council) 包 括 獲 行 政 長 官 委 任
為 行 政 會 議 副 秘 書 的 人 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 (national law applying in Hong Kong) 指 依
據 《 基 本 法 》 第 十 八 條 的 條 文 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 ;
( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
佔 用 (occupy) 包 括 使 用 、 住 用 、 管 有 或 享 用 “ 佔 用 ” 兩 字 所 指
的 土 地 或 處 所 , 但 只 以 傭 工 身 分 , 或 僅 以 照 料 、 保 管 或 管 理
該 土 地 或 處 所 為 目 的 而 作 該 項 使 用 、 住 用 、 管 有 或 享 用 者 ,
則 屬 例 外 ;
作 為 (act), 用 於 罪 行 或 民 事 過 失 時 , 包 括 一 連 串 作 為 、 任 何 違
法 的 不 作 為 和 一 連 串 違 法 的 不 作 為 ;
姓 、 姓 氏 (surname) 包 括 宗 親 或 家 族 的 姓 氏 ;
周 日 (weekday, week‐day) 指 星 期 日 以 外 的 任 何 日 子 ; ( 由 1995
年 第 68 號 第 15 條 增 補 )
法 官 (judge) 指 終 審 法 院 首 席 法 官 、 終 審 法 院 法 官 、 高 等 法 院 首
席 法 官 、 上 訴 法 庭 法 官 、 原 訟 法 庭 法 官 、 原 訟 法 庭 特 委 法 官
及 原 訟 法 庭 暫 委 法 官 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
法 定 語 文 (official languages) 指 中 文 和 英 文 , 而 凡 提 述 一 種 “ 法
定 語 文 ” 時 , 須 視 乎 情 況 而 解 釋 為 中 文 或 英 文 ; ( 由 1987
年 第 18 號 第 2 條 增 補 )
法 定 聲 明 (statutory declaration)─
(a)
(b)
(c)
(d)
如 在 香 港 作 出 , 指 根 據 已 廢 除 的 《 法 定 聲 明 條 例 》 或 根
據 《 宣 誓 及 聲 明 條 例 》( 第 11 章 ) 作 出 的 聲 明 ;
如 在 其 他 普 通 法 適 用 的 地 區 作 出 , 指 在 該 地 區 的 太 平 紳
士 、 公 證 人 或 其 他 根 據 該 地 區 當 其 時 施 行 的 法 律 條 文 而
有 權 在 該 地 區 監 理 或 接 受 聲 明 的 人 面 前 作 出 的 聲 明 ;
如 在 中 華 人 民 共 和 國 大 陸 作 出 , 指 在 公 證 人 依 據 其 公 證
職 能 的 情 況 下 , 在 該 公 證 人 面 前 作 出 的 聲 明 ;
如 在 任 何 其 他 地 方 作 出 , 指 在 中 華 人 民 共 和 國 領 事 或 在
該 地 方 根 據 當 其 時 施 行 的 法 規 而 有 權 監 理 或 接 受 聲 明 的
人 面 前 作 出 的 聲 明 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
法 律 、 法 例 、 法 (law) 指 當 其 時 在 香 港 施 行 的 、 在 香 港 具 有 立
法 效 力 的 、 實 施 範 圍 擴 及 香 港 的 或 適 用 於 香 港 的 法 律 、 法
例 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
法 院 、 法 庭 (court) 指 任 何 具 司 法 管 轄 權 的 香 港 特 別 行 政 區 法
院 、 法 庭 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
( 由

256 附 錄 1
法 院 規 則 (rules of court), 與 法 院 有 關 時 , 指 由 主 管 當 局 訂 立 的
規 則 , 而 該 主 管 當 局 是 當 時 有 權 力 訂 立 規 則 及 命 令 以 規 限 該
法 院 的 慣 例 及 程 序 者 ;
官 契 (Crown lease) 指 任 何 在 1997 年 7 月 1 日 之 前 由 官 方 批 給 的
租 契 , 任 何 藉 以 延 展 官 契 年 期 或 更 改 官 契 條 文 的 文 書 , 以 及
任 何 同 意 訂 立 官 契 的 協 議 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增
補 )
附 屬 法 例 、 附 屬 法 規 、 附 屬 立 法 (subsidiary legislation, subordinate
legislation) 指 根 據 或 憑 藉 任 何 條 例 訂 立 並 具 有 立 法 效 力 的 文
告 、 規 則 、 規 例 、 命 令 、 決 議 、 公 告 、 法 院 規 則 、 附 例 或 其
他 文 書 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
政 府 一 般 收 入 (general revenue) 指 香 港 特 別 行 政 區 政 府 一 般 收
入 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
政 府 印 務 局 (Government Printer) 指 ─
(a)
(b)
香 港 特 別 行 政 區 政 府 物 流 服 務 署 , 亦 指 由 行 政 長 官 或 他
人 代 行 政 長 官 授 權 印 刷 條 例 或 其 他 政 府 文 件 的 其 他 印 刷
者 ; ( 由 2003 年 第 164 號 法 律 公 告 修 訂 )
( 就 1997 年 7 月 1 日 之 前 印 刷 的 任 何 條 例 或 任 何 其 他 文 件
而 言 ) 在 緊 接 該 日 期 前 當 時 有 效 的 本 條 所 指 的 政 府 印 務
局 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
政 府 租 契 (Government lease) 指 由 特 區 政 府 或 他 人 代 特 區 政 府 批
給 的 土 地 租 契 , 並 包 括 ─
(a)
(b)
任 何 藉 以 ─
(i)
延 展 該 租 契 年 期 的 文 書 ; 或
(ii) 更 改 該 租 契 條 文 的 文 書 ;
同 意 訂 立 該 等 租 契 的 協 議 ; 及
(c) 官 契 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
政 務 司 司 長 (Chief Secretary for Administration) 指 香 港 特 別 行 政 區
政 務 司 司 長 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
訂 明 (prescribed)、 訂 定 (provided), 用 於 條 例 內 或 用 於 條 例 方 面
時 , 指 由 該 條 例 或 由 根 據 該 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 所 訂 明 或 訂
定 ;
律 政 司 司 長 (Secretary for Justice) 指 香 港 特 別 行 政 區 律 政 司 司
長 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
律 師 (solicitor) 指 獲 原 訟 法 庭 認 許 、 可 以 律 師 身 分 執 業 的 人 ;
( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
香 港 (Hong Kong) 指 香 港 特 別 行 政 區 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4
條 增 補 )

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
257
香 港 水 域 (waters of Hong Kong, Hong Kong waters) 指 在 香 港 特 別 行
政 區 範 圍 內 的 所 有 水 域 , 不 論 該 水 域 是 否 可 供 船 隻 通 航 ;
( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
香 港 永 久 性 居 民 、 香 港 特 別 行 政 區 永 久 性 居 民 (Hong Kong
permanent resident, permanent resident of the Hong Kong Special
Administrative Region) 指 屬 《 入 境 條 例 》( 第 115 章 ) 附 表 1 指 明
的 界 別 或 種 類 的 人 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
香 港 特 別 行 政 區 (Hong Kong Special Administrative Region) 指 中 華 人
民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 , 其 地 理 範 圍 為 附 表 2 指 明 或 提 述
的 陸 地 及 海 域 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
飛 機 、 航 空 器 (aircraft) 指 任 何 可 憑 空 氣 的 反 作 用 而 在 大 氣 中 獲
得 支 承 力 的 機 器 ;
修 訂 (amend) 包 括 廢 除 、 增 補 或 更 改 , 亦 指 同 時 進 行 , 或 以 同
一 條 例 或 文 書 進 行 上 述 全 部 或 其 中 任 何 事 項 ; ( 由 1993 年
第 89 號 第 3 條 修 訂 )
財 政 司 司 長 (Financial Secretary) 指 香 港 特 別 行 政 區 財 政 司 司 長 ,
亦 指 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增
補 。 由 2002 年 第 106 號 法 律 公 告 修 訂 )
財 政 年 度 (financial year) 指 由 任 何 一 年 的 4 月 1 日 至 翌 年 3 月 31
日 ( 包 括 該 兩 天 在 內 ) 的 期 間 ;
財 產 (property) 包 括 ─
(a)
(b)
金 錢 、 貨 物 、 法 據 動 產 和 土 地 ; 及
由 (a) 段 下 定 義 的 財 產 所 產 生 或 附 帶 的 義 務 、 地 役 權 以 及
各 類 產 業 、 利 益 和 利 潤 , 不 論 是 現 存 的 或 將 來 的 、 既 得
的 或 待 確 定 的 ;
特 區 (HKSAR) 指 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 ;
第 26 號 第 4 條 增 補 )
( 由 1998 年
特 區 政 府 (Government) 指 香 港 特 別 行 政 區 政 府 ; ( 由 1998 年
第 26 號 第 4 條 增 補 )
海 港 (harbour) 指 在 附 表 3 指 明 的 界 線 之 內 的 香 港 水 域 ;
1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
原 訟 法 庭 (Court of First Instance) 指 高 等 法 院 原 訟 法 庭 ;
1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
高 等 法 院 (High Court) 指 《 高 等 法 院 條 例 》( 第 4 章 ) 第 3 條 所 設
立 的 香 港 特 別 行 政 區 高 等 法 院 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條
增 補 )
高 等 法 院 司 法 常 務 官 (Registrar of the High Court) 指 高 等 法 院 司 法
常 務 官 , 亦 指 任 何 高 等 法 院 高 級 副 司 法 常 務 官 、 副 司 法 常 務
( 由
( 由

258 附 錄 1
官 或 助 理 司 法 常 務 官 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 。 由
2005 年 第 10 號 第 162 條 修 訂 )
高 等 法 院 首 席 法 官 (Chief Judge) 指 香 港 特 別 行 政 區 高 等 法 院 首
席 法 官 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
書 寫 (writing)、 印 刷 (printing) 包 括 書 寫 、 印 刷 、 平 版 印 刷 、 攝
影 、 打 字 及 任 何 其 他 可 見 形 式 表 現 文 字 的 方 法 ;
船 、 船 舶 (ship) 包 括 各 類 非 全 靠 槳 力 推 進 而 用 於 航 行 的 船 隻 ;
船 長 (master) 指 當 時 指 揮 或 掌 管 船 隻 的 人 , 但 領 港 員 除 外 ;
船 隻 (vessel) 指 任 何 大 小 船 艇 , 以 及 各 類 用 於 航 行 的 船 隻 ;
《 基 本 法 》 (Basic Law) 指 《 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 基
本 法 》; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 (Shenzhen Bay Port Hong Kong Port Area) 指
《 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 條 例 》( 第 591 章 ) 第 3 條 所 宣 布 的
深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 ; ( 由 2007 年 第 4 號 第 16 條 增 補 )
規 例 (regulations) 的 涵 義 與 附 屬 法 例 、 附 屬 法 規 及 附 屬 立 法 的 涵
義 相 同 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
條 例 (Ordinance) 指 ─
(a) 由 立 法 會 制 定 的 條 例 ;
(b)
憑 藉 《 基 本 法 》 第 一 百 六 十 條 採 用 為 香 港 特 別 行 政 區 法
律 的 條 例 ;
(c) 根 據 任 何 上 述 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 , 但 依 據 《 基 本 法 》
第 一 百 六 十 條 宣 布 為 同 《 基 本 法 》 抵 觸 的 任 何 該 等 附 屬
法 例 除 外 ; 及
(d) 任 何 上 述 條 例 或 附 屬 法 例 的 任 何 條 文 ; ( 由 1998 年 第
26 號 第 4 條 增 補 )
條 約 (treaty) 指 國 家 之 間 訂 立 的 條 約 、 公 約 、 協 議 或 協 定 , 以
及 任 何 附 連 於 該 等 條 約 、 公 約 、 協 議 或 協 定 的 議 定 書 或 聲
明 , 或 獨 立 於 該 等 條 約 、 公 約 、 協 議 或 協 定 之 外 但 卻 提 述 該
等 條 約 、 公 約 、 協 議 或 協 定 的 議 定 書 或 聲 明 ; ( 由 1998 年
第 26 號 第 4 條 增 補 )
部 門 (department) 就 特 區 政 府 而 言 , 包 括 政 策 局 ;
第 26 號 第 4 條 增 補 )
國 家 (State) 只 包 括 ─
(a) 中 華 人 民 共 和 國 主 席 ;
(b) 中 央 人 民 政 府 ;
(c) 香 港 特 別 行 政 區 政 府 ;
( 由 1998 年

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
259
(d)
(e)
(f)
行 使 根 據 《 基 本 法 》 由 中 央 人 民 政 府 負 責 行 使 的 職 能 的
中 華 人 民 共 和 國 中 央 當 局 ;
符 合 以 下 說 明 ─
(i)
代 中 央 人 民 政 府 行 使 其 行 政 職 能 , 或 行 使 根 據 《 基
本 法 》 由 中 央 人 民 政 府 負 責 行 使 的 職 能 ; 及
(ii) 沒 有 行 使 商 業 職 能 ,
並 且 是 在 獲 轉 授 的 權 力 以 及 獲 轉 授 的 職 能 範 圍 內 行 事 的
中 央 人 民 政 府 的 附 屬 機 關 ; 及
符 合 以 下 說 明 ─
(i)
代 (d) 段 提 述 的 中 華 人 民 共 和 國 中 央 當 局 行 使 中 央 人
民 政 府 的 行 政 職 能 , 或 行 使 根 據 《 基 本 法 》 由 中 央
人 民 政 府 負 責 行 使 的 職 能 ; 及
(ii) 沒 有 行 使 商 業 職 能 ,
並 且 是 在 獲 轉 授 的 權 力 以 及 獲 轉 授 的 職 能 範 圍 內 行 事 的
該 等 中 央 當 局 的 附 屬 機 關 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條
增 補 )
動 產 (movable property) 指 不 動 產 以 外 的 各 類 財 產 ;
區 域 法 院 (District Court) 指 香 港 特 別 行 政 區 區 域 法 院 ;
1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
區 域 法 院 法 官 (District Judge) 指 區 域 法 院 的 法 官 ;
第 26 號 第 4 條 增 補 )
( 由
( 由 1998 年
區 議 會 (District Council) 具 有 《 區 議 會 條 例 》( 第 547 章 ) 給 予 該 詞
的 涵 義 ; ( 由 1999 年 第 8 號 第 89 條 代 替 )
終 審 法 院 (Court of Final Appeal) 指 由 《 香 港 終 審 法 院 條 例 》( 第
484 章 ) 第 3 條 設 立 的 香 港 終 審 法 院 ; ( 由 1995 年 第 79 號 第
50 條 增 補 )
終 審 法 院 法 官 (judge of the Court of Final Appeal) 指 終 審 法 院 首 席
法 官 、 終 審 法 院 常 任 法 官 及 終 審 法 院 非 常 任 法 官 ; ( 由
1995 年 第 79 號 第 50 條 增 補 。 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
終 審 法 院 首 席 法 官 (Chief Justice) 指 香 港 特 別 行 政 區 終 審 法 院 首
席 法 官 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
街 、 街 道 (street) 指 ─
(a) 任 何 公 路 、 街 、 街 道 、 路 、 道 路 、 橋 樑 、 大 道 、 廣 場 、
坊 、 短 巷 、 巷 、 里 、 馬 道 、 行 人 徑 、 通 道 或 隧 道 ; 及
(b) 任 何 由 公 眾 使 用 或 公 眾 常 到 , 又 或 公 眾 可 以 進 入 或 獲 准
進 入 的 露 天 地 方 , 不 論 該 地 方 是 否 位 於 屬 政 府 租 契 標 的
的 土 地 上 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )

260 附 錄 1
裁 判 官 (magistrate) 指 根 據 《 裁 判 官 條 例 》( 第 227 章 ) 獲 委 任 為
常 任 裁 判 官 或 特 委 裁 判 官 的 人 ; ( 由 1997 年 第 47 號 第 10
條 代 替 )
登 記 、 註 冊 (registered), 用 於 文 件 時 , 指 根 據 任 何 適 用 於 登 記 或
註 冊 該 類 文 件 的 法 律 條 文 而 登 記 或 註 冊 ;
普 通 法 (common law) 指 在 香 港 施 行 的 普 通 法 ;
26 號 第 4 條 增 補 )
( 由 1998 年 第
歲 、 年 歲 、 年 齡 (years of age) 及 其 他 近 義 詞 語 , 當 用 於 指 人 的
歲 數 時 , 指 由 出 生 日 期 起 計 的 歲 數 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第
4 條 增 補 )
路 、 道 路 (road) 的 涵 義 與 街 、 街 道 的 涵 義 相 同 ;
第 26 號 第 4 條 增 補 )
( 由 1998 年
罪 、 罪 行 、 罪 項 、 犯 法 行 為 (offence) 包 括 任 何 刑 事 罪 , 和 違
反 、 觸 犯 、 不 遵 守 任 何 訂 有 罰 則 的 法 律 條 文 ; ( 由 1998 年
第 26 號 第 4 條 增 補 )
新 九 龍 (New Kowloon) 指 附 表 5 指 定 的 範 圍 ;
新 界 (New Territories) 指 附 表 5A 指 明 或 提 述 的 範 圍 ; ( 由 1998
年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
違 反 (contravene), 用 於 條 例 所 訂 明 的 規 定 或 條 件 時 , 或 用 於 根
據 、 憑 藉 條 例 而 發 給 的 批 予 、 許 可 證 、 牌 照 、 租 約 或 權 限 文
件 之 中 所 訂 明 的 規 定 或 條 件 時 , 包 括 不 遵 守 該 規 定 或 條 件 ;
獄 、 監 獄 (prison) 指 根 據 任 何 與 監 獄 有 關 的 條 例 而 闢 作 監 獄 用
途 的 地 方 、 建 築 物 或 建 築 物 的 一 部 分 ;
誓 言 (oath)、 誓 章 (affidavit), 對 法 例 准 許 或 規 定 以 非 宗 教 式 宣
誓 代 替 宗 教 式 宣 誓 的 人 來 說 , 包 括 非 宗 教 式 誓 詞 ; 而 宣 誓
(swear) 在 同 樣 情 形 下 包 括 非 宗 教 式 宣 誓 ;
領 事 (consul)、 領 事 館 官 員 (consular officer) 指 任 何 獲 接 待 國 主 管
當 局 承 認 為 以 該 身 分 受 託 行 使 領 事 職 能 的 人 , 包 括 領 事 館 的
首 長 在 內 ;
賣 、 售 賣 、 出 售 (sell) 包 括 交 換 及 以 物 相 易 ;
廢 除 (repeal) 包 括 刪 除 、 撤 銷 、 取 消 或 代 替 ;
碼 頭 (pier) 包 括 與 岸 連 接 及 可 直 達 岸 上 的 各 類 埠 頭 、 貨 運 碼 頭
或 突 堤 式 碼 頭 , 用 作 或 擬 用 作 碼 頭 、 埠 頭 、 貨 運 碼 頭 或 突 堤
式 碼 頭 者 ;
輸 入 、 進 口 (import) 指 以 空 運 方 式 或 循 陸 路 或 水 路 而 運 入 香
港 , 或 導 致 以 空 運 方 式 或 循 陸 路 或 水 路 而 運 入 香 港 ; ( 由
1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
261
輸 出 、 出 口 (export) 指 以 空 運 方 式 或 循 陸 路 或 水 路 而 從 香 港 運
出 , 或 導 致 以 空 運 方 式 或 循 陸 路 或 水 路 而 從 香 港 運 出 ;
( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
衞 生 主 任 (health officer) 指 ─
(a) 衞 生 署 署 長 、 副 署 長 、 以 及 助 理 署 長 ;
(b)
獲 行 政 長 官 委 任 為 衞 生 主 任 的 人 ; 及
(c) 當 其 時 根 據 任 何 條 例 執 行 衞 生 主 任 職 責 的 人 ; ( 由 1998
年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
憲 報 (Gazette) 指 ─
(a) 《 香 港 特 別 行 政 區 政 府 憲 報 》 及 其 任 何 副 刊 ;
(b)
在 1945 年 10 月 12 日 至 1946 年 5 月 1 日 期 間 ( 包 括 首 尾 兩
天 ) 由 當 時 的 軍 政 府 出 版 的 憲 報 ;
(c) 《 香 港 特 別 行 政 區 政 府 憲 報 號 外 》;
(d)
(e)
在 1997 年 7 月 1 日 之 前 出 版 的 《 香 港 政 府 憲 報 》 及 其 任
何 副 刊 ;
在 1997 年 7 月 1 日 之 前 出 版 的 《 特 別 憲 報 》 或 《 憲 報 號
外 》; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
《 聯 合 聲 明 》 (Joint Declaration) 指 1984 年 12 月 19 日 在 北 京 簽 訂
的 《 中 華 人 民 共 和 國 政 府 和 大 不 列 顛 及 北 愛 爾 蘭 聯 合 王 國 政
府 關 於 香 港 問 題 的 聯 合 聲 明 》; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條
增 補 )
釐 、 百 分 之 (per cent), 用 於 利 率 方 面 時 ( 不 論 在 何 種 情 形 下 須 付
的 利 率 ), 除 非 明 文 訂 定 以 其 他 期 間 計 , 否 則 指 年 率 ;
醫 生 (medical practitioner)、 註 冊 醫 生 (registered medical practitioner)
及 表 示 某 人 根 據 任 何 條 例 獲 承 認 為 香 港 醫 生 或 為 香 港 醫 務 人
員 的 任 何 文 字 , 指 正 式 根 據 《 醫 生 註 冊 條 例 》( 第 161 章 ) 註
冊 或 被 當 作 已 根 據 該 條 例 註 冊 為 醫 生 的 人 ;
簡 易 程 序 定 罪 (summary conviction) 指 裁 判 官 按 照 《 裁 判 官 條
例 》( 第 227 章 ) 作 出 的 簡 易 程 序 定 罪 ;
臨 時 立 法 會 (Provisional Legislative Council) 指 香 港 特 別 行 政 區 臨 時
立 法 會 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
簽 名 、 簽 署 (sign), 對 不 能 書 寫 的 人 來 說 , 包 括 加 蓋 或 印 上 印
章 、 標 記 、 拇 指 紋 或 圖 章 ;
議 事 程 序 表 (order paper) 就 立 法 會 而 言 , 包 括 議 程 ; ( 由 1998
年 第 26 號 第 4 條 增 補 )
警 務 人 員 (police officer) 和 提 述 香 港 警 務 處 、 香 港 警 察 隊 或 香 港
警 隊 的 人 員 職 級 的 詞 語 或 詞 句 , 均 具 有 《 警 隊 條 例 》( 第 232

262 附 錄 1
章 ) 給 予 同 一 詞 語 或 詞 句 的 涵 義 ; ( 由 1998 年 第 26 號 第 4
條 增 補 )
權 、 權 力 (power) 包 括 任 何 特 權 、 權 限 和 酌 情 決 定 權 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 3 條 修 訂 ; 由 1998 年 第 26 號 第 4 條 修 訂 ;
由 1999 年 第 78 號 第 7 條 修 訂 )
3A. 對 前 法 官 或 退 休 法 官 的 提 述
對 屬 香 港 某 一 法 院 或 某 一 指 明 法 院 的 前 法 官 或 退 休 法 官 的 人 的
提 述 , 分 別 包 括 對 屬 在 1997 年 7 月 1 日 之 前 根 據 香 港 法 律 組 成
的 法 院 的 前 法 官 或 退 休 法 官 , 或 於 1997 年 7 月 1 日 之 前 在 香 港
行 使 相 當 於 該 指 明 法 院 的 司 法 管 轄 權 的 法 院 的 前 法 官 或 退 休 法
官 的 人 的 提 述 。
( 由 2000 年 第 32 號 第 15 條 增 補 )
4. ( 由 1998 年 第 26 號 第 5 條 廢 除 )
5. 文 法 變 體 及 同 語 族 詞 句
在 任 何 條 例 中 凡 對 任 何 字 或 詞 句 下 有 定 義 , 該 定 義 的 適 用 範 圍
即 擴 及 該 字 或 詞 句 的 文 法 變 體 及 同 語 族 詞 句 。
6. 提 述 特 區 政 府 財 產 的 情 況
(1) 在 任 何 條 例 中 凡 提 述 財 產 , 而 所 用 的 詞 句 的 意 思 是 指 該 財 產
是 特 區 政 府 所 擁 有 、 屬 於 特 區 政 府 或 復 歸 特 區 政 府 的 , 或 傳
達 類 似 的 意 思 , 則 須 按 照 《 基 本 法 》 第 七 條 解 釋 該 提 述 。
(2) 在 本 條 中 , 財 產 (property) 指 在 香 港 特 別 行 政 區 範 圍 內 的 任
何 土 地 和 自 然 資 源 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 6 條 代 替 )
7. 性 別 及 單 眾 數 的 條 文
(1) 凡 指 男 性 的 字 及 詞 句 亦 指 女 性 及 不 屬 於 男 性 或 女 性 者 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 4 條 修 訂 )
(2) 凡 指 單 數 的 字 及 詞 句 亦 指 眾 數 , 而 指 眾 數 的 字 及 詞 句 亦 指 單
數 。
8. 以 郵 遞 送 達
凡 條 例 授 權 、 規 定 以 普 通 或 掛 號 郵 遞 方 式 送 達 任 何 文 件 或 發 給
任 何 通 知 , 不 論 用 的 是 “ 送 達 ”、“ 發 給 ”、“ 送 交 ” 或 其 他
詞 句 , 只 要 寫 明 正 確 地 址 、 付 足 郵 資 、 按 有 關 規 定 以 普 通 或 掛
號 郵 遞 方 式 將 該 文 件 或 通 知 寄 往 最 後 所 知 的 收 件 人 通 信 地 址 ,
即 當 作 完 成 送 達 該 文 件 或 發 給 該 通 知 ; 而 且 , 除 非 相 反 證 明 成

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
263
立 , 否 則 該 項 文 件 的 送 達 或 通 知 的 發 給 須 當 作 已 在 該 文 件 或 通
知 經 一 般 郵 遞 程 序 應 寄 達 收 件 人 時 完 成 。
( 由 1972 年 第 36 號 第 2 條 修 訂 )
9. 中 英 文 字 和 詞 句
條 例 英 文 本 內 的 中 文 字 和 詞 句 , 按 中 國 語 文 和 風 俗 解 釋 , 而 條
例 中 文 本 內 的 英 文 字 和 詞 句 , 則 按 英 國 語 文 和 風 俗 解 釋 。
( 由 1987 年 第 18 號 第 3 條 代 替 。 由 1998 年 第 26 號 第 7 條 修 訂 )
10. ( 由 1998 年 第 26 號 第 8 條 廢 除 )
10A. 第 IIA 部 的 適 用 範 圍
本 部 適 用 於 ─
(a)
(b)
第 IIA 部
關 於 有 兩 種 法 定 語 文 本 的 法 例 的 一 般 條 文
以 兩 種 法 定 語 文 制 定 的 條 例 ; 或
已 根 據 《 法 定 語 文 條 例 》( 第 5 章 ) 第 4B 條 頒 布 真 確 本 的
條 例 。
10B. 兩 種 法 定 語 文 本 條 例 的 釋 疑
(1) 條 例 的 中 文 本 和 英 文 本 同 等 真 確 , 解 釋 條 例 須 以 此 為 依 據 。
(2) 條 例 的 兩 種 真 確 本 所 載 條 文 , 均 推 定 為 具 有 同 等 意 義 。
(3) 凡 條 例 的 兩 種 真 確 本 在 比 較 之 下 , 出 現 意 義 分 歧 , 而 引 用 通
常 適 用 的 法 例 釋 義 規 則 亦 不 能 解 決 , 則 須 在 考 慮 條 例 的 目 的
和 作 用 後 , 採 用 最 能 兼 顧 及 協 調 兩 文 本 的 意 義 。
10C. 普 通 法 詞 句
(1) 凡 條 例 英 文 本 內 使 用 普 通 法 詞 句 , 而 中 文 本 內 使 用 對 應 的 詞
句 , 則 條 例 須 依 該 詞 句 在 普 通 法 上 的 意 義 解 釋 。
(2) ( 由 1998 年 第 26 號 第 9 條 廢 除 )
10D. 法 定 法 團 的 名 稱
凡 由 條 例 設 立 的 法 團 , 其 名 稱 只 以 中 文 載 於 該 條 例 的 中 文 本
內 , 並 只 以 英 文 載 於 該 條 例 的 英 文 本 內 , 則 該 條 例 兩 種 語 文 本
所 載 的 名 稱 , 均 屬 該 法 團 的 名 稱 。
10E. 兩 種 法 定 語 文 的 字 等 可 宣 布 為 意 義 相 等
(1) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 藉 憲 報 公 告 , 宣 布 該 公 告 內 以 一 種
法 定 語 文 載 明 的 字 、 詞 句 、 職 稱 、 名 稱 ( 包 括 條 例 的 簡 稱 )、

264 附 錄 1
引 文 或 事 物 , 在 條 例 釋 義 上 , 相 等 於 該 公 告 內 以 另 一 種 法 定
語 文 所 載 的 字 、 詞 句 、 職 稱 、 名 稱 、 引 文 或 事 物 。
(2) 除 非 事 先 將 有 關 的 公 告 草 案 提 交 立 法 會 , 並 經 立 法 會 決 議 通
過 , 否 則 不 得 根 據 本 條 作 任 何 宣 布 ; 本 條 例 第 34 條 不 適 用
於 這 類 宣 布 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
( 第 IIA 部 由 1987 年 第 18 號 第 4 條 增 補 )
第 III 部
有 關 條 例 的 一 般 條 文
11. 條 例 屬 公 眾 條 例
每 一 條 例 均 屬 公 眾 條 例 , 此 點 須 予 以 司 法 認 知 。
12. ( 由 1993 年 第 89 號 第 5 條 廢 除 )
13. 條 例 的 引 稱
(1) 凡 為 提 述 任 何 條 例 , 只 須 用 以 下 方 式 引 稱 該 條 例 , 則 為 所 有
目 的 均 已 足 夠 ─
(a) 該 條 例 的 名 稱 、 簡 稱 或 引 稱 ;
(b)
(c)
該 條 例 在 制 定 當 年 的 各 條 例 中 排 列 的 編 號 ; 或
該 條 例 依 法 編 定 的 章 數 , 即 為 了 印 行 香 港 法 例 編 正 版 或
其 他 版 本 而 訂 定 條 文 的 條 例 所 授 權 編 定 的 章 數 。 ( 由
1989 年 第 54 號 法 律 公 告 修 訂 )
(2) 按 照 第 (1) 款 提 述 條 例 時 , 可 使 用 政 府 印 務 局 印 刷 的 條 例 文 本
中 所 使 用 的 名 稱 、 簡 稱 、 引 稱 、 編 號 或 章 數 。
( 由 1974 年 第 57 號 法 律 公 告 修 訂 )
14. ( 由 1993 年 第 89 號 第 6 條 廢 除 )
15. 提 述 條 例 包 括 其 修 訂 版 本
(1) 凡 條 例 提 述 另 一 條 例 , 須 當 作 包 括 提 述 該 另 一 條 例 不 時 修 訂
的 版 本 。
(2) 凡 條 例 廢 除 及 重 新 制 定 另 一 前 有 條 例 的 任 何 條 文 , 則 不 論 是
否 有 將 該 條 文 修 改 , 在 其 他 條 例 提 述 該 已 廢 除 的 條 文 時 , 須
解 作 提 述 該 重 新 制 定 的 條 文 。

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
265
16. 引 稱 條 例 的 一 部 分
任 何 條 例 中 , 描 述 或 引 稱 某 條 例 的 一 部 分 時 , 須 解 作 包 括 構 成
描 述 或 引 稱 部 分 的 開 首 或 結 尾 所 提 或 所 指 的 字 、 條 或 其 他 部
分 。
17. 提 述 條 例 、 條 等 的 釋 疑
(1) 條 例 提 述 “ 任 何 條 例 ” 或 “ 任 何 成 文 法 則 ” 時 , 須 解 作 提 述
任 何 當 時 施 行 的 條 例 。
(2) 凡 條 例 只 以 編 號 、 英 文 字 母 或 任 何 編 號 與 英 文 字 母 的 組 合 提
述 某 條 或 其 他 部 分 , 而 未 與 任 何 其 他 條 例 的 名 稱 或 簡 稱 並
提 , 有 關 提 述 均 須 解 作 提 述 同 一 條 例 內 屬 於 該 編 號 、 英 文 字
母 或 組 合 的 條 或 其 他 部 分 。 ( 由 1993 年 第 89 號 第 7 條 代
替 )
(3) 凡 條 例 中 任 何 一 條 只 以 編 號 、 英 文 字 母 或 任 何 編 號 與 英 文 字
母 的 組 合 提 述 某 款 或 其 他 部 分 , 而 未 與 該 條 例 或 任 何 其 他 條
例 的 任 何 條 號 並 提 , 有 關 提 述 均 須 解 作 提 述 同 一 條 內 屬 於 該
編 號 、 英 文 字 母 或 組 合 的 款 或 其 他 部 分 。 ( 由 1993 年 第 89
號 第 7 條 代 替 )
(4)‐(5) ( 由 1993 年 第 89 號 第 7 條 廢 除 )
18. 旁 註 及 標 題
(1) 凡 條 例 的 任 何 條 、 款 或 段 , 是 將 任 何 條 約 或 香 港 以 外 地 方 的
法 律 的 某 條 、 款 、 段 或 其 他 條 文 原 文 照 錄 , 或 實 質 上 與 之 類
似 , 可 於 該 條 例 的 條 、 款 或 段 加 註 , 以 簡 寫 註 明 該 條 約 或 法
律 的 條 、 款 、 段 或 其 他 條 文 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 10 條
修 訂 )
(2) 根 據 第 (1) 款 所 作 的 加 註 , 並 無 立 法 效 力 , 亦 不 得 在 任 何 方 面
更 改 、 限 制 或 擴 大 任 何 條 例 的 釋 義 。
(3) 任 何 條 例 條 文 的 旁 註 或 標 題 均 無 立 法 效 力 , 亦 不 得 在 任 何 方
面 更 改 、 限 制 或 擴 大 任 何 條 例 的 釋 義 。
( 由 1988 年 第 44 號 第 2 條 修 訂 )
19. 釋 義 總 則
條 例 必 須 當 作 有 補 缺 去 弊 的 作 用 , 按 其 真 正 用 意 、 涵 義 及 精
神 , 並 為 了 最 能 確 保 達 致 其 目 的 而 作 出 公 正 、 廣 泛 及 靈 活 的 釋
疑 及 釋 義 。

266 附 錄 1
20. 條 例 的 生 效 日 期 及 其 他 事 宜
21. 失 效
第 IV 部
生 效 日 期 、 拒 准 、 修 訂 及 廢 除
(1) 任 何 條 例 均 須 在 憲 報 刊 登 。
(2) 任 何 條 例 ─
(a)
(b)
在 該 條 例 刊 登 當 日 開 始 時 生 效 ; 或
如 有 條 文 規 定 該 條 例 須 在 另 一 日 生 效 , 則 在 該 另 一 日 開
始 時 生 效 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 11 條 修 訂 )
(3) 如 任 何 條 例 ─
(a)
(b)
須 在 憲 報 所 公 告 的 某 日 期 生 效 , 有 關 公 告 可 ─
(i)
就 不 同 的 條 文 訂 定 不 同 的 生 效 日 期 ( 包 括 就 不 同 的 目
的 而 生 效 );
(ii) 就 同 一 條 文 但 不 同 的 目 的 訂 定 不 同 的 生 效 日 期 ;
須 自 憲 報 所 公 告 的 某 日 期 起 廢 除 , 有 關 公 告 可 ─
(i)
就 不 同 的 條 文 訂 定 不 同 的 廢 除 日 期 ( 包 括 就 不 同 的 目
的 而 廢 除 );
(ii) 就 同 一 條 文 但 不 同 的 目 的 訂 定 不 同 的 廢 除 日 期 ,
而 不 同 的 公 告 可 ─
(i) 就 不 同 的 條 文 及 不 同 的 目 的 訂 定 不 同 的 日 期 ;
(ii) 就 同 一 條 文 但 不 同 的 目 的 訂 定 不 同 的 日 期 。 ( 由 1998
年 第 26 號 第 11 條 代 替 )
( 由 1993 年 第 89 號 第 8 條 代 替 )
(1) 凡 任 何 條 例 依 據 《 基 本 法 》 第 十 七 條 被 發 回 , 行 政 長 官 須 盡
快 藉 憲 報 公 告 公 布 該 條 例 失 效 。
(2) 凡 任 何 條 例 如 第 (1) 款 所 述 而 失 效 , 則 第 23 條 的 條 文 適 用 ,
猶 如 該 條 例 是 被 廢 除 一 樣 。
(3) 如 第 (1) 款 所 述 而 失 效 的 條 例 所 廢 除 或 修 訂 的 任 何 條 例 , 須 以
其 原 有 形 式 恢 復 及 繼 續 施 行 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 12 條 代 替 )
22. ( 由 1993 年 第 89 號 第 9 條 廢 除 )
23. 一 般 情 形 下 廢 除 的 效 果
凡 條 例 將 另 一 條 例 全 部 或 部 分 廢 除 , 不 得 因 此 而 ─

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
267
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
恢 復 任 何 在 該 項 廢 除 生 效 時 並 無 施 行 或 並 不 存 在 的 事
情 ;
影 響 該 已 廢 除 條 例 的 過 往 實 施 , 或 影 響 根 據 該 已 廢 除 條
例 而 經 適 當 作 出 或 容 許 的 事 情 ;
影 響 根 據 該 已 廢 除 條 例 而 獲 取 、 產 生 或 引 致 的 權 利 、 特
權 、 義 務 或 責 任 ;
影 響 因 犯 該 已 廢 除 條 例 內 的 罪 項 而 引 致 的 刑 罰 、 沒 收 或
懲 罰 ; 或
影 響 與 上 述 權 利 、 特 權 、 義 務 、 責 任 、 刑 罰 、 沒 收 或 懲
罰 有 關 的 調 查 、 法 律 程 序 或 補 救 事 宜 ; 而 這 些 調 查 、 法
律 程 序 或 補 救 事 宜 可 以 着 手 進 行 、 繼 續 或 執 行 , 這 些 刑
罰 、 沒 收 或 懲 罰 亦 可 以 施 行 , 一 如 該 作 廢 除 用 的 條 例 並
未 曾 通 過 。
24. 已 廢 除 條 例 不 得 恢 復 生 效
凡 條 例 將 另 一 前 有 條 例 全 部 或 部 分 廢 除 , 而 本 身 亦 遭 廢 除 , 則
後 一 項 廢 除 不 得 使 該 前 遭 廢 除 的 條 例 或 條 文 恢 復 生 效 , 除 非 另
外 訂 有 條 文 作 如 此 規 定 。
25. 廢 除 及 取 代
凡 條 例 將 另 一 條 例 全 部 或 部 分 廢 除 , 並 另 以 條 文 取 代 , 則 遭 廢
除 的 條 例 須 繼 續 施 行 , 直 至 取 代 的 條 文 實 施 為 止 。
26. ( 由 1993 年 第 89 號 第 10 條 廢 除 )
27. 條 例 有 效 期 屆 滿 等 的 效 果
凡 任 何 條 例 ─
(a) 有 效 期 屆 滿 或 時 效 已 過 ;
(b)
依 據 《 基 本 法 》 第 一 百 六 十 條 被 宣 布 為 同 《 基 本 法 》 抵
觸 ; 或
(c) 被 發 現 同 《 基 本 法 》 抵 觸 , 並 按 《 基 本 法 》 第 一 百 六 十
條 所 指 明 而 依 照 《 基 本 法 》 規 定 的 程 序 停 止 生 效 ,
則 第 23 條 的 條 文 適 用 , 猶 如 該 條 例 是 被 廢 除 一 樣 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 13 條 代 替 )

268 附 錄 1
第 V 部
附 屬 法 例
28. 有 關 訂 立 附 屬 法 例 權 力 的 一 般 條 文
(1) 凡 條 例 授 予 權 力 給 任 何 人 訂 立 附 屬 法 例 , 以 下 條 文 即 適 用 於
有 關 附 屬 法 例 ─
(a) 若 附 屬 法 例 宣 稱 是 根 據 一 項 或 多 項 特 定 權 力 而 訂 立 的 ,
即 須 視 為 也 是 根 據 使 該 附 屬 法 例 得 以 訂 立 的 所 有 其 他 權
力 而 訂 立 的 ;
(b) 附 屬 法 例 不 得 與 任 何 條 例 的 條 文 互 相 矛 盾 ;
(c)
(ca)
(d)
(e)
(f)
附 屬 法 例 可 由 訂 立 該 附 屬 法 例 的 同 一 人 , 以 立 例 時 所 用
的 同 一 方 式 , 隨 時 作 出 修 訂 ;
凡 (c) 段 所 指 的 人 已 完 全 或 局 部 由 另 一 人 所 取 代 , 則 取 代
的 人 可 如 原 來 的 人 一 樣 , 在 其 管 轄 範 圍 內 的 一 切 事 宜
上 , 行 使 (c) 段 所 授 予 的 權 力 ; ( 由 1993 年 第 89 號 第 11
條 增 補 )
凡 條 例 授 予 權 力 給 任 何 人 , 為 一 般 目 的 及 附 帶 的 特 別 目
的 而 訂 立 附 屬 法 例 , 則 羅 列 各 項 特 別 目 的 , 亦 不 得 當 作
為 對 為 一 般 目 的 所 授 權 力 的 概 括 性 有 所 減 損 ;
附 屬 法 例 可 訂 定 凡 違 反 或 觸 犯 該 附 屬 法 例 者 , 即 屬 犯
罪 , 經 簡 易 程 序 定 罪 後 , 可 判 處 罰 款 或 監 禁 , 或 判 處 罰
款 兼 監 禁 ; 罰 款 額 及 監 禁 期 可 在 該 附 屬 法 例 內 指 定 , 但
以 罰 款 不 超 過 $5,000, 監 禁 不 超 過 6 個 月 為 限 ; ( 由
1981 年 第 23 號 第 2 條 修 訂 )
附 屬 法 例 可 修 訂 本 身 所 屬 條 例 中 載 有 的 表 格 , 並 可 訂 明
新 表 格 。
(g) ( 由 1993 年 第 89 號 第 11 條 廢 除 )
(2) 任 何 附 屬 法 例 均 須 在 憲 報 刊 登 。 ( 由 1993 年 第 89 號 第 11
條 增 補 )
(3) 任 何 附 屬 法 例 ─
(a)
(b)
在 該 附 屬 法 例 刊 登 當 日 開 始 時 實 施 ; 或
如 有 條 文 規 定 該 附 屬 法 例 須 在 另 一 日 生 效 , 則 在 該 另 一
日 開 始 時 實 施 。 ( 由 1993 年 第 89 號 第 11 條 增 補 )
(4) 任 何 人 訂 立 附 屬 法 例 , 均 可 規 定 該 附 屬 法 例 在 該 人 或 在 該 附
屬 法 例 所 指 定 的 其 他 人 藉 其 發 出 公 告 所 訂 定 的 日 期 生 效 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 11 條 增 補 )
(5) 如 任 何 附 屬 法 例 須 在 憲 報 所 公 告 的 日 期 生 效 , 或 自 憲 報 所 公
告 的 日 期 起 被 廢 除 , 有 關 公 告 可 就 不 同 條 文 訂 定 不 同 的 生 效

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
269
日 期 或 廢 除 日 期 , 而 不 同 條 文 的 生 效 日 期 或 廢 除 日 期 亦 可 藉
不 同 公 告 而 予 訂 定 。 ( 由 1993 年 第 89 號 第 11 條 增 補 )
( 由 1993 年 第 89 號 第 11 條 修 訂 )
28A. 訂 立 附 屬 法 例 的 權 力 的 解 釋
如 任 何 既 適 用 於 香 港 亦 適 用 於 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 的 條 例 賦
予 某 人 訂 立 附 屬 法 例 的 權 力 , 則 該 權 力 須 解 釋 為 包 括 —
(a)
(b)
29. 各 種 費 用
(1A)
宣 布 該 附 屬 法 例 不 適 用 於 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 的 權
力 ; 及
分 別 就 香 港 及 深 圳 灣 口 岸 港 方 口 岸 區 訂 立 不 同 條 文 的 權
力 。
( 由 2007 年 第 4 號 第 17 條 增 補 )
凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 訂 立 附 屬 法 例 , 該 附 屬 法 例 可 就 該 條
例 內 或 該 附 屬 法 例 內 的 任 何 事 項 , 徵 收 費 用 。 ( 由 1993 年
第 89 號 第 12 條 增 補 )
(1) 凡 附 屬 法 例 訂 有 關 於 各 種 費 用 的 條 文 , 該 附 屬 法 例 可 訂 定 以
下 全 部 或 任 何 事 項 ─
(a) 特 指 的 費 用 ;
(b) 最 高 或 最 低 費 用 ;
(c) 最 高 及 最 低 費 用 ;
(d)
(e)
(f)
在 一 般 情 況 下 、 在 指 定 條 件 下 或 在 指 定 情 況 下 費 用 的 繳
付 ;
任 何 人 或 任 何 一 類 人 的 繳 費 豁 免 ; 及
在 發 生 某 事 件 後 , 或 在 指 明 的 人 酌 情 決 定 下 , 全 部 或 部
分 費 用 的 減 少 、 免 去 或 退 還 。
(2) 凡 附 屬 法 例 訂 定 減 少 、 免 去 或 退 還 全 部 或 部 分 費 用 , 可 述 明
該 項 減 少 、 免 去 或 退 還 是 概 括 地 適 用 或 特 別 地 適 用 於 ─
(a) 某 些 事 項 或 事 務 , 或 某 類 事 項 或 事 務 ;
(b) 某 些 文 件 或 某 類 文 件 ;
(c) 某 一 事 件 的 發 生 或 終 止 ;
(d)
某 些 人 或 某 類 人 ; 或
(e) 上 述 事 項 、 事 務 、 文 件 、 事 件 或 人 的 任 何 組 合 ,
亦 可 述 明 該 項 減 少 、 寬 免 或 退 還 須 符 合 該 附 屬 法 例 所 指 定 的
條 件 , 或 須 由 該 附 屬 法 例 指 定 的 人 酌 情 決 定 , 方 可 適 用 。

270 附 錄 1
29A. 某 種 費 用 的 變 動
(1) 凡 某 項 費 用 的 數 額 , 現 在 是 由 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 訂 立 的
附 屬 法 例 指 明 , 或 由 該 等 附 屬 法 例 以 其 他 方 式 定 出 或 釐 定 ,
則 在 符 合 第 (2) 款 的 規 定 下 , 財 政 司 司 長 可 藉 類 似 的 附 屬 法 例
增 加 、 減 少 或 以 其 他 方 式 更 改 該 項 費 用 的 數 額 。 ( 由 1997
年 第 362 號 法 律 公 告 第 2 及 3 條 修 訂 )
(2) (a) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 以 書 面 形 式 發 出 指 示 , 指 示 財
政 司 司 長 就 該 指 示 中 指 明 的 各 種 費 用 而 行 使 第 (1) 款 授 予
他 的 權 力 時 ─ ( 由 1997 年 第 362 號 法 律 公 告 第 2 及 3 條
修 訂 )
(b)
(i)
(ii)
必 須 預 先 獲 得 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 的 批 准 ; 或
不 得 超 逾 指 示 中 指 明 的 限 額 ; 或
(iii) 只 可 按 照 指 示 中 指 明 的 方 式 行 事 。
只 要 根 據 本 款 發 出 的 指 示 仍 然 有 效 , 財 政 司 司 長 須 遵 守
該 指 示 。 ( 由 1997 年 第 362 號 法 律 公 告 第 2 及 3 條 修
訂 )
(3) 第 (1) 款 所 授 予 的 權 力 是 額 外 的 權 力 , 而 並 非 用 以 取 代 行 政 長
官 會 同 行 政 會 議 就 各 種 費 用 可 行 使 的 任 何 權 力 。
(4) 凡 ─
(a)
(b)
可 根 據 第 (1) 款 行 使 權 力 ; 及
指 明 、 定 出 或 以 其 他 方 式 釐 定 有 關 費 用 的 附 屬 法 例 ( 基 本
文 書 ), 是 ─
(i)
第 35 條 適 用 或 第 34 條 不 適 用 的 附 屬 法 例 ; 或
(ii) 需 要 將 其 草 稿 提 交 立 法 會 會 議 席 上 省 覽 的 附 屬 法
例 ,
則 按 個 別 情 況 , 下 列 條 文 凡 適 用 者 必 須 實 施 ─
(i) 第 35 條 適 用 於 行 使 該 權 力 而 訂 立 或 發 出 的 附 屬 法 例 ( 該
附 屬 法 例 是 修 訂 該 基 本 文 書 的 );
(ii) 第 34 條 不 適 用 於 該 附 屬 法 例 ;
(iii) 規 定 將 該 基 本 文 書 提 交 立 法 會 會 議 席 上 省 覽 的 成 文 法
則 , 或 與 如 此 提 交 基 本 文 書 有 關 的 成 文 法 則 , 亦 適 用 於
如 此 訂 立 的 附 屬 法 例 ( 該 附 屬 法 例 是 修 訂 該 基 本 文 書
的 )。
( 由 1993 年 第 39 號 第 2 條 增 補 。 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
271
30. ( 由 1993 年 第 89 號 第 13 條 廢 除 )
31. 附 屬 法 例 的 釋 疑
(1) 凡 條 例 授 予 權 力 訂 立 附 屬 法 例 , 該 附 屬 法 例 所 用 的 詞 句 , 涵
義 與 該 條 例 所 用 的 相 同 ; 而 該 附 屬 法 例 提 述 “ 本 條 例 ” 時 ,
須 解 作 提 述 授 予 權 力 訂 立 該 附 屬 法 例 的 條 例 。 ( 由 1993 年
第 89 號 第 14 條 修 訂 )
(2) 凡 附 屬 法 例 只 以 編 號 、 英 文 字 母 或 任 何 編 號 與 英 文 字 母 的 組
合 提 述 某 條 或 其 他 條 文 , 而 未 與 其 他 附 屬 法 例 或 任 何 條 例 的
名 稱 或 簡 稱 並 提 , 有 關 提 述 均 須 解 作 提 述 同 一 附 屬 法 例 內 屬
於 該 編 號 、 英 文 字 母 或 組 合 的 條 或 其 他 條 文 。 ( 由 1993 年
第 89 號 第 14 條 增 補 )
(3) 凡 附 屬 法 例 只 以 編 號 、 英 文 字 母 或 任 何 編 號 與 英 文 字 母 的 組
合 提 述 某 款 或 某 條 文 其 他 部 分 , 而 未 與 該 附 屬 法 例 或 任 何 其
他 附 屬 法 例 的 任 何 其 他 條 號 或 條 文 編 號 並 提 , 有 關 提 述 均 須
解 作 提 述 同 一 條 內 或 同 一 條 文 內 屬 於 該 編 號 、 英 文 字 母 或 組
合 的 款 或 條 文 其 他 部 分 。 ( 由 1993 年 第 89 號 第 14 條 增 補 )
32. 在 條 例 已 制 定 但 未 生 效 期 間 法 定 權 力 的 行 使
(1) 凡 條 例 並 非 在 該 條 例 於 憲 報 刊 登 當 日 開 始 實 施 , 根 據 該 條 例
行 事 的 權 力 均 可 在 該 條 例 於 憲 報 刊 登 之 後 隨 時 行 使 。
(2) 除 非 條 例 有 賴 行 使 第 (1) 款 所 指 的 權 力 方 得 以 實 施 , 否 則 行 使
該 權 力 所 作 的 事 情 , 在 該 條 例 中 與 該 權 力 有 關 的 條 文 實 施
前 , 不 得 先 行 生 效 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 15 條 代 替 )
33. ( 由 1993 年 第 89 號 第 16 條 廢 除 )
34. 向 立 法 會 提 交 附 屬 法 例
(1) 所 有 附 屬 法 例 在 憲 報 刊 登 後 均 須 於 隨 後 的 一 次 立 法 會 會 議 席
上 提 交 該 會 省 覽 。
(2) 凡 附 屬 法 例 已 根 據 第 (1) 款 提 交 立 法 會 會 議 席 上 省 覽 , 在 該 次
省 覽 的 會 議 之 後 28 天 內 舉 行 的 會 議 上 , 立 法 會 可 藉 通 過 決
議 , 訂 定 將 該 附 屬 法 例 修 訂 , 修 訂 方 式 不 限 , 但 須 符 合 訂 立
該 附 屬 法 例 的 權 力 ; 此 等 決 議 一 經 通 過 , 該 附 屬 法 例 須 當 作
由 憲 報 刊 登 該 決 議 之 日 起 修 訂 , 但 已 根 據 該 附 屬 法 例 而 作 出
的 任 何 事 情 , 其 法 律 效 力 不 受 影 響 。
(3) 若 第 (2) 款 所 指 期 限 的 屆 滿 日 期 ( 如 非 因 本 款 規 定 ) 原 應 是 ─
(a) 在 立 法 會 會 期 結 束 前 或 在 立 法 會 解 散 前 的 最 後 一 次 會 議
後 ; 但 ( 由 1993 年 第 89 號 第 17 條 代 替 )

272 附 錄 1
(b) 在 立 法 會 下 一 會 期 的 第 二 次 會 議 日 或 該 日 之 前 , ( 由
1993 年 第 89 號 第 17 條 代 替 )
則 該 期 限 須 視 為 延 展 至 該 第 二 次 會 議 的 翌 日 , 並 在 該 日 屆
滿 。
(4) 立 法 會 可 於 第 (2) 款 所 指 的 期 限 或 憑 藉 第 (3) 款 而 延 展 的 該 期 限
屆 滿 之 前 , 藉 決 議 就 其 中 指 明 的 附 屬 法 例 —
(a)
(b)
( 就 第 (2) 款 所 指 的 期 限 而 言 ) 將 該 期 限 延 展 至 在 該 期 限 屆
滿 之 日 後 第 21 天 或 之 後 舉 行 的 首 次 立 法 會 會 議 ;
( 在 第 (2) 款 所 指 的 期 限 已 憑 藉 第 (3) 款 而 延 展 的 情 況 下 ) 將 經
如 此 延 展 的 該 期 限 延 展 至 在 該 下 一 會 期 的 第 二 次 會 議 日
後 第 21 天 或 之 後 舉 行 的 首 次 立 法 會 會 議 。 ( 由 2002 年
第 8 號 第 2 條 代 替 )
(5) 立 法 會 按 照 本 條 通 過 的 決 議 , 須 於 通 過 後 14 內 在 憲 報 刊
登 , 或 在 特 別 情 況 下 行 政 長 官 准 許 延 展 的 期 限 內 刊 登 。
(6) 在 本 條 內 ─
附 屬 法 例 (subsidiary legislation) 不 包 括 立 法 會 的 決 議 ;
會 議 (sitting), 用 於 計 算 時 間 時 , 只 包 括 其 議 事 程 序 表 上 載 有 附
屬 法 例 的 會 議 , 並 指 該 會 議 開 始 當 日 。 ( 由 1993 年 第 89 號
第 17 條 代 替 )
( 由 1986 年 第 39 號 第 2 條 代 替 。 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
35. 立 法 會 對 附 屬 法 例 的 批 准
凡 條 例 訂 定 附 屬 法 例 須 經 立 法 會 或 其 他 主 管 當 局 批 准 , 或 載 有
效 果 相 同 的 文 字 , 則 ─
(a)
(b)
該 附 屬 法 例 須 呈 交 立 法 會 或 該 其 他 主 管 當 局 批 准 ; 及
立 法 會 可 藉 決 議 , 或 該 其 他 主 管 當 局 可 藉 命 令 , 將 該 附
屬 法 例 全 部 或 部 分 修 訂 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
36. 廢 除 條 例 對 附 屬 法 例 的 效 果
(1) 凡 條 例 ─
(a)
廢 除 任 何 前 有 條 例 的 整 條 或 部 分 , 並 另 以 條 文 取 代 ; 或
(b) 廢 除 及 重 新 制 定 任 何 前 有 條 例 的 整 條 或 部 分 , 不 論 是 否
有 將 該 條 例 修 改 , ( 由 1998 年 第 26 號 第 14 條 修 訂 )
則 根 據 前 有 條 例 而 訂 立 , 並 於 作 廢 除 用 條 例 的 生 效 日 期 正 在
施 行 的 附 屬 法 例 , 只 要 與 作 廢 除 用 的 條 例 不 相 矛 盾 , 須 繼 續
施 行 , 且 在 一 切 事 項 上 有 效 , 猶 如 該 附 屬 法 例 是 根 據 作 廢 除
用 的 條 例 而 訂 立 一 樣 。

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
273
37. 表 格
(2) 憑 藉 第 (1) 款 繼 續 施 行 的 附 屬 法 例 , 可 不 時 加 以 修 訂 , 猶 如 該
附 屬 法 例 是 根 據 作 廢 除 用 的 條 例 而 訂 立 一 樣 。
(1) 如 任 何 表 格 與 由 或 根 據 條 例 所 訂 的 有 所 差 異 , 只 要 不 影 響 表
格 的 內 容 實 質 , 即 不 得 因 此 而 無 效 。
(2) 凡 條 例 內 的 表 格 以 兩 種 法 定 語 文 訂 明 , 而 訂 明 的 兩 種 法 定 語
文 本 是 分 列 的 或 是 以 特 定 方 式 並 列 的 , 該 表 格 可 用 以 下 形 式
印 製 和 供 使 用 ─
(a)
兩 種 語 文 本 以 任 何 方 式 並 列 ; 或
(b) 單 用 一 種 法 定 語 文 本 。 ( 由 1987 年 第 18 號 第 5 條 增 補 )
37A. 以 條 例 修 訂 附 屬 法 例
如 某 條 例 ( 第 3 條 所 界 定 者 ) 賦 予 某 人 訂 立 附 屬 法 例 的 權 力 , 則 以
任 何 條 例 修 訂 該 附 屬 法 例 ( 不 論 該 附 屬 法 例 事 實 上 是 否 由 該 人 訂
立 ) 一 事 , 並 無 亦 不 會 阻 止 該 人 修 訂 該 附 屬 法 例 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 15 條 增 補 )
38. 合 法 行 使 權 力 的 推 定
凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 ─
(a) 訂 立 任 何 附 屬 法 例 ;
(b)
訂 立 任 何 文 書 ; 或
第 VI 部
權 力
(c) 行 使 任 何 權 力 ,
而 該 條 例 訂 明 條 件 , 使 所 授 權 力 須 在 這 些 條 件 獲 遵 守 或 執 行 ,
或 在 這 些 條 件 存 在 的 情 況 下 方 可 行 使 , 則 在 有 關 的 附 屬 法 例 、
文 書 或 證 明 已 有 行 使 有 關 權 力 的 其 他 文 件 內 , 如 說 明 該 附 屬 法
例 或 文 書 是 行 使 或 依 據 該 條 例 所 授 權 力 而 訂 立 , 或 說 明 該 權 力
是 行 使 或 依 據 該 條 例 所 授 權 力 而 行 使 , 或 載 有 效 果 相 同 的 說
明 , 即 推 定 為 已 恰 當 地 履 行 這 些 條 件 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 18 條 修 訂 )
39. 權 力 的 行 使
(1) 凡 條 例 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 該 權 力 可 不 時 因 應 情 況 所 需 而
行 使 , 該 職 責 須 不 時 因 應 情 況 所 需 而 執 行 。
(2) 凡 條 例 向 任 何 擔 任 公 職 的 人 按 其 職 位 授 予 權 力 或 委 以 職 責 ,
則 該 權 力 可 由 當 時 擔 任 該 公 職 的 人 行 使 , 而 該 職 責 須 由 當 時
擔 任 該 公 職 的 人 執 行 。

274 附 錄 1
40. 賦 權 字 眼 的 釋 疑
(1) 凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 作 出 或 確 使 作 出 任 何 作 為 或 事 情 , 則
須 當 作 亦 授 予 該 人 一 切 合 理 所 需 的 權 力 , 使 他 能 作 出 或 確 使
作 出 該 作 為 或 事 情 。
(2) 在 不 損 害 第 (1) 款 的 概 括 性 的 原 則 下 , 凡 條 例 授 予 權 力 ─
(a)
(b)
訂 定 、 禁 止 、 管 制 或 規 限 任 何 事 項 , 該 權 力 包 括 以 發 出
牌 照 方 式 訂 定 該 事 項 的 權 力 , 亦 包 括 權 力 以 禁 止 一 些 可
能 藉 以 逃 避 對 該 事 項 的 禁 止 、 管 制 或 規 限 的 作 為 ;
批 給 牌 照 、 政 府 租 契 、 許 可 證 , 授 予 權 限 , 給 予 批 准 或
豁 免 , 該 權 力 包 括 就 該 項 牌 照 、 政 府 租 契 、 許 可 證 、 權
限 、 批 准 或 豁 免 而 施 加 合 理 條 件 的 權 力 ; ( 由 1998 年
第 26 號 第 16 條 修 訂 ; 由 1998 年 第 29 號 第 105 條 修 訂 )
(c) 批 准 任 何 人 或 事 物 , 該 權 力 包 括 撤 回 批 准 的 權 力 ;
(d) 發 出 指 示 , 該 權 力 包 括 發 出 禁 令 式 指 示 的 權 力 。
(3)‐(4) ( 由 1993 年 第 89 號 第 19 條 廢 除 )
41. 發 牌 等 權 力 屬 酌 情 權
(1) 凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 發 出 、 批 給 、 發 給 或 續 發 任 何 牌 照 、
政 府 租 契 、 權 限 、 批 准 、 豁 免 或 許 可 證 , 獲 授 該 權 力 的 人 有
權 酌 情 決 定 發 出 、 批 給 、 發 給 或 續 發 , 或 拒 絕 發 出 、 批 給 、
發 給 或 續 發 該 牌 照 、 政 府 租 契 、 權 限 、 批 准 、 豁 免 或 許 可
證 。
(2) 任 何 人 遭 拒 絕 發 出 、 批 給 、 發 給 或 續 發 任 何 牌 照 、 政 府 租
契 、 權 限 、 批 准 、 豁 免 或 許 可 證 , 如 獲 條 例 授 予 提 出 上 訴 的
權 利 , 該 項 權 利 不 受 本 條 影 響 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 20 條 修 訂 ; 由 1998 年 第 26 號 第 17 條 修 訂 ; 由
1998 年 第 29 號 第 105 條 修 訂 )
42. 有 權 委 任 包 括 有 權 暫 停 、 解 除 、 重 新 委 任 等
凡 條 例 向 任 何 人 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 以 便 作 出 委 任 , 或 組 織
或 設 立 審 裁 處 、 各 類 委 員 會 或 相 類 團 體 , 則 具 有 該 權 力 或 職 責
的 人 亦 同 時 具 有 權 力 ─
(a)
(b)
將 憑 該 權 力 或 職 責 所 委 任 的 人 免 除 、 暫 停 、 解 除 或 撤 銷
委 任 , 重 新 委 任 或 復 任 ;
將 憑 該 權 力 或 職 責 所 委 任 、 組 織 或 設 立 的 審 裁 處 、 各 類
委 員 會 或 相 類 團 體 解 散 , 或 將 其 委 任 、 組 織 或 設 立 予 以
撤 銷 , 並 有 權 重 新 委 任 、 重 新 組 織 或 重 新 設 立 該 等 團
體 ; 及
(c) 指 明 憑 該 權 力 或 職 責 所 委 任 的 人 的 任 期 :

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
275
但 若 行 使 該 權 力 或 職 責 的 人 須 在 另 一 人 的 建 議 下 , 或 須 得 到 另
一 人 的 批 准 或 同 意 , 方 可 行 使 該 權 力 或 職 責 , 則 其 同 時 具 有 的
權 力 亦 須 在 該 另 一 人 的 建 議 下 或 得 到 該 另 一 人 的 批 准 或 同 意 ,
方 可 行 使 。
43. 指 明 公 職 人 員 的 轉 授 權
(1) 凡 條 例 向 指 明 的 公 職 人 員 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 該 人 員 可 轉
授 給 其 他 公 職 人 員 , 亦 可 轉 授 給 當 時 擔 任 他 所 指 定 職 位 的
人 , 代 他 行 使 這 些 權 力 或 執 行 這 些 職 責 ; 由 轉 授 時 開 始 , 或
由 該 指 明 的 公 職 人 員 所 指 明 的 日 期 開 始 , 獲 轉 授 的 人 即 掌 有
並 可 行 使 這 些 權 力 及 須 執 行 這 些 職 責 。
(2) 第 (1) 款 並 不 授 權 指 明 的 公 職 人 員 轉 授 權 力 給 任 何 人 以 訂 立 附
屬 法 例 或 聆 訊 上 訴 。
(3) 凡 條 例 向 指 明 的 公 職 人 員 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 而 該 權 力 由
另 一 公 職 人 員 行 使 , 或 該 職 責 由 另 一 公 職 人 員 執 行 , 則 除 非
相 反 證 明 成 立 , 該 指 明 的 公 職 人 員 須 視 為 已 根 據 第 (1) 款 轉 授
給 該 另 一 公 職 人 員 行 使 該 權 力 或 執 行 該 職 責 。
(4) 本 條 所 述 的 指 明 的 公 職 人 員 (specified public officer) 即 當 時 擔
任 指 明 公 職 的 人 , 而 該 公 職 是 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 為 一 般
目 的 或 為 某 一 條 例 的 施 行 , 根 據 本 條 藉 憲 報 公 告 而 指 明 的 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
44. 轉 授 權 力 及 職 責 的 效 果
(1) 凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 將 本 身 獲 任 何 條 例 所 授 權 力 轉 授 予 他
人 代 為 行 使 , 或 將 本 身 獲 任 何 條 例 所 委 職 責 轉 授 予 他 人 代 為
執 行 ─
(a)
(b)
(c)
(d)
轉 授 人 雖 已 轉 授 , 仍 可 隨 時 行 使 已 轉 授 的 權 力 , 或 執 行
已 轉 授 的 職 責 ;
轉 授 人 可 以 他 認 為 適 當 的 方 式 對 該 項 轉 授 施 加 條 件 、 約
制 或 限 制 ;
若 轉 授 須 經 另 一 人 批 准 方 可 作 出 , 則 批 准 人 可 以 他 認 為
適 當 的 方 式 對 該 項 轉 授 施 加 條 件 、 約 制 或 限 制 ;
轉 授 人 可 指 名 轉 授 給 某 人 , 亦 可 轉 授 給 當 時 擔 任 他 所 指
定 職 位 的 人 ; 及
(e) 轉 授 人 可 對 任 何 轉 授 加 以 修 訂 。 ( 由 1971 年 第 14 號 第
2 條 增 補 )
(2) 轉 授 任 何 權 力 , 須 當 作 包 括 轉 授 任 何 附 帶 或 有 關 的 職 責 , 而
轉 授 任 何 職 責 亦 須 當 作 包 括 轉 授 任 何 附 帶 或 有 關 的 權 力 。

276 附 錄 1
45. 特 別 情 況 下 權 力 的 行 使
凡 條 例 向 某 公 職 的 擔 任 者 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 而 ─
(a)
該 職 位 已 廢 去 ; 或
(b) 未 有 人 獲 委 任 擔 當 該 職 位 的 職 能 ,
則 這 些 權 力 及 職 責 ─
(i)
(ii)
如 屬 訂 立 附 屬 法 例 的 , 可 由 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 行 使
或 執 行 ; 及
如 屬 其 他 方 面 的 , 可 由 行 政 長 官 藉 命 令 而 指 示 的 其 他 公
職 的 擔 任 者 行 使 或 執 行 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
46. 訂 立 公 共 文 書 及 行 事 的 權 力
凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 訂 立 、 批 給 、 發 出 或 批 准 任 何 文 告 、 命
令 、 公 告 、 聲 明 、 文 書 、 通 告 、 牌 照 、 許 可 證 、 豁 免 、 登 記 冊
或 目 錄 , 該 權 力 包 括 作 以 下 事 情 的 權 力 ─
(a) 修 訂 或 暫 時 撤 銷 這 些 文 告 、 命 令 、 公 告 、 聲 明 、 文 書 、
通 告 、 牌 照 、 許 可 證 、 豁 免 、 登 記 冊 或 目 錄 ;
(b)
(c)
(d)
以 另 一 份 文 告 、 命 令 、 公 告 、 聲 明 、 文 書 、 通 告 、 牌
照 、 許 可 證 、 豁 免 、 登 記 冊 或 目 錄 取 代 已 訂 立 、 批 給 、
發 出 或 批 准 的 一 份 ;
撤 回 藉 該 權 力 所 作 的 任 何 文 告 、 命 令 、 公 告 、 聲 明 、 文
書 、 通 告 、 牌 照 、 許 可 證 、 豁 免 、 登 記 冊 或 目 錄 的 批
准 ; 及
宣 布 有 關 文 告 、 命 令 、 公 告 、 聲 明 、 文 書 、 通 告 、 牌
照 、 許 可 證 、 豁 免 、 登 記 冊 或 目 錄 的 實 施 日 期 及 實 施 期
限 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 21 條 修 訂 )
47. 追 溯 委 任 日 期 的 權 力
凡 根 據 條 例 作 出 的 委 任 , 可 宣 布 由 獲 委 任 人 實 際 開 始 行 使 委 任
的 權 力 及 執 行 委 任 的 職 責 之 日 起 生 效 , 但 以 不 早 於 該 委 任 所 根
據 條 例 的 生 效 日 期 為 限 。

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
277
第 VII 部
各 類 委 員 會
47A. 行 政 長 官 委 任 諮 詢 團 體 的 權 力
(1) 行 政 長 官 可 不 時 藉 憲 報 刊 登 的 命 令 , 依 法 設 立 他 認 為 符 合 公
眾 利 益 的 諮 詢 委 員 會 和 其 他 委 員 會 及 團 體 , 並 可 委 任 其 成
員 。
(2) 根 據 第 (1) 款 發 出 的 命 令 , 可 載 有 與 該 命 令 設 立 的 委 員 會 或 團
體 有 關 而 行 政 長 官 認 為 適 當 的 條 文 , 包 括 該 團 體 的 職 權 範
圍 , 成 員 的 任 期 , 成 員 的 免 任 、 辭 職 及 重 新 委 任 , 會 議 的 法
定 人 數 以 及 相 類 的 程 序 事 項 。
( 由 1982 年 第 39 號 第 3 條 增 補 。 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
48. 委 任 主 席 的 權 力
凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 委 任 審 裁 處 、 各 類 委 員 會 或 相 類 團 體 的
成 員 , 委 任 人 可 委 任 該 審 裁 處 、 委 員 會 或 相 類 團 體 的 主 席 、 代
理 主 席 、 副 主 席 及 秘 書 。
49. 委 任 公 職 人 員 為 各 類 委 員 會 成 員 的 權 力
凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 委 任 審 裁 處 、 各 類 委 員 會 或 相 類 團 體 的
成 員 , 獲 授 該 權 力 的 人 可 按 職 銜 委 任 公 職 人 員 為 該 審 裁 處 、 委
員 會 或 相 類 團 體 的 成 員 ; 委 任 一 經 作 出 , 當 時 擔 任 該 公 職 的 人
即 為 該 審 裁 處 、 委 員 會 或 相 類 團 體 的 成 員 , 直 至 該 項 委 任 遭 撤
銷 或 在 其 他 情 況 下 終 結 為 止 。
50. 候 補 成 員 的 委 任
凡 審 裁 處 、 各 類 委 員 會 或 相 類 團 體 是 由 條 例 或 根 據 條 例 而 設 立
的 , 任 何 人 經 由 該 條 例 獲 得 委 任 其 任 何 或 全 部 成 員 的 權 力 , 可
─
(a)
委 任 一 位 或 多 位 符 合 適 當 資 格 的 人 為 其 候 補 成 員 , 當 實
任 成 員 因 任 何 理 由 暫 時 不 能 出 席 該 審 裁 處 、 委 員 會 或 團
體 的 會 議 時 , 可 由 任 何 一 位 候 補 成 員 出 席 ; 及
(b) 委 任 一 位 符 合 適 當 資 格 的 人 為 其 臨 時 成 員 , 替 代 任 何 因
患 病 、 不 在 香 港 或 其 他 原 因 而 不 能 行 使 成 員 職 能 的 實 任
成 員 ,
該 候 補 或 臨 時 成 員 在 出 席 該 審 裁 處 、 委 員 會 或 團 體 的 會 議 時 ,
在 一 切 事 項 上 均 須 當 作 該 審 裁 處 、 委 員 會 或 團 體 的 成 員 。
51. 各 類 委 員 會 的 權 力 不 受 席 位 空 缺 影 響
凡 審 裁 處 、 各 類 委 員 會 或 相 類 團 體 是 由 條 例 或 根 據 條 例 而 設 立
的 , 其 權 力 不 受 以 下 情 形 影 響 ─

278 附 錄 1
(a) 成 員 席 位 出 現 空 缺 ;
(b)
自 認 為 成 員 的 人 在 委 任 或 資 格 方 面 有 欠 妥 之 處 ; 或
(c) 在 召 集 會 議 事 上 有 不 依 規 則 的 小 節 。
52. 多 數 的 權 力 及 權 力 的 行 使
(1) 凡 條 例 向 不 少 於 3 人 組 成 的 團 體 , 或 不 少 於 3 人 的 一 組 人 授
予 權 力 或 委 以 職 責 , 該 權 力 或 職 責 可 由 該 團 體 或 該 組 人 中 的
多 數 成 員 , 以 該 團 體 或 該 組 人 的 名 義 行 使 或 執 行 。
(2) 每 當 該 團 體 或 該 組 人 集 會 時 , 對 所 有 以 表 決 方 式 決 定 的 事
項 , 不 論 以 何 種 名 目 進 行 表 決 , 該 集 會 的 主 席 或 主 持 集 會 的
成 員 除 有 權 投 普 通 票 外 , 並 有 權 投 決 定 票 。
(3) 賦 給 該 團 體 或 該 組 人 的 權 力 , 可 由 行 使 或 授 予 權 限 行 使 該 權
力 的 會 議 或 議 事 會 的 主 席 或 主 持 人 明 示 行 使 , 亦 可 由 該 團 體
或 該 組 人 不 時 為 明 示 行 使 該 權 力 而 授 權 的 人 明 示 行 使 。
53. 印 章
凡 審 裁 處 、 各 類 委 員 會 或 相 類 團 體 根 據 任 何 條 例 成 立 為 永 久 延
續 及 持 有 法 團 印 章 的 法 團 , 而 有 任 何 文 件 須 蓋 上 該 法 團 印 章
時 , 該 印 章 須 由 該 審 裁 處 、 委 員 會 或 相 類 團 體 的 主 席 蓋 上 , 或
由 主 席 為 蓋 印 目 的 而 委 任 的 成 員 蓋 上 , 並 須 由 主 席 或 該 成 員 加
簽 以 示 真 確 。
第 VIII 部
公 職 人 員 及 政 府 或 公 共 機 構 合 約
54. 提 述 公 職 人 員 的 情 況
在 任 何 條 例 、 文 書 、 令 狀 或 各 式 法 律 程 序 文 件 內 , 凡 提 述 公 職
人 員 , 或 以 指 定 其 職 位 的 詞 語 提 述 擔 任 公 職 的 人 時 , 須 包 括 提
述 任 何 當 時 合 法 擔 當 該 職 位 全 部 或 部 分 職 能 的 人 , 和 任 何 當 時
獲 委 任 署 理 或 執 行 該 職 位 全 部 或 部 分 職 責 的 人 。
( 由 1989 年 第 54 號 法 律 公 告 修 訂 )
54A. 移 轉 公 職 人 員 職 能 的 權 力
(1) 立 法 會 可 藉 決 議 , 訂 定 將 某 一 公 職 人 員 憑 藉 條 例 得 以 行 使 的
任 何 職 能 移 轉 給 另 一 公 職 人 員 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 37
條 修 訂 )
(2) 為 施 行 上 的 需 要 或 便 利 , 根 據 本 條 通 過 的 決 議 可 載 有 附 帶 、
相 應 及 補 充 條 文 , 以 使 該 決 議 能 切 實 施 行 。
(3) 如 政 務 司 司 長 發 出 證 明 書 , 證 明 緊 接 在 根 據 本 條 通 過 的 決 議
生 效 前 賦 給 某 一 公 職 人 員 的 財 產 , 已 憑 藉 該 項 決 議 移 轉 給 另

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
279
一 公 職 人 員 , 該 證 明 書 即 為 該 項 財 產 移 轉 的 確 證 。
1997 年 第 362 號 法 律 公 告 第 2 及 3 條 修 訂 )
(4) 在 本 條 內 ─
公 職 人 員 (public officer) 包 括 為 使 當 時 擔 任 公 職 的 人 成 為 法 團 而
設 立 的 法 團 ;
職 能 (functions) 包 括 權 力 及 職 責 。
( 由 1975 年 第 67 號 第 3 條 增 補 )
[ 比 照 1946 c. 31 s. 1 U.K.]
55. 職 位 名 稱 的 改 變
政 務 司 司 長 可 藉 憲 報 公 告 ( 公 告 可 具 有 追 溯 效 力 ), 宣 布 改 變 任
何 公 職 人 員 、 公 共 機 構 或 任 何 條 例 所 提 述 的 人 的 職 稱 或 名 稱 ,
該 公 告 並 可 載 有 條 文 , 訂 定 將 新 職 稱 或 名 稱 代 入 任 何 與 該 公 職
人 員 、 公 共 機 構 或 該 人 有 關 的 條 例 內 , 以 及 代 入 在 公 告 生 效 日
期 前 已 訂 立 的 文 書 、 合 約 或 已 開 始 進 行 的 法 律 程 序 內 。
( 由 1975 年 第 67 號 第 4 條 代 替 。 由 1997 年 第 362 號 法 律 公 告 第 2
及 3 條 修 訂 )
[ 比 照 1946 c. 31 s. 2 U.K.]
56. 以 指 名 或 指 定 職 位 方 式 委 任 公 職 人 員 的 情 況
凡 條 例 授 權 力 予 任 何 人 委 任 或 指 名 委 任 一 人 , 使 獲 委 任 者 掌 有
及 行 使 任 何 權 力 , 或 執 行 任 何 職 責 , 獲 條 例 授 予 權 力 的 人 可 指
名 委 任 某 人 , 亦 可 指 示 當 時 擔 任 他 所 指 明 職 位 的 人 , 掌 有 及 行
使 這 些 權 力 或 執 行 這 些 職 責 ; 由 作 出 委 任 或 指 示 時 開 始 , 或 由
獲 條 例 授 予 權 力 的 人 指 明 的 日 期 開 始 , 獲 指 名 委 任 的 人 或 擔 任
上 述 職 位 的 人 即 掌 有 並 可 行 使 這 些 權 力 , 或 須 執 行 這 些 職 責 ,
直 至 該 項 委 任 遭 撤 銷 或 在 其 他 情 況 下 終 結 為 止 。
57. 空 缺 的 填 補
(1) 當 條 例 向 公 職 人 員 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 而 該 公 職 人 員 因 患
病 或 其 他 原 因 缺 勤 或 無 能 力 處 事 , 以 致 不 能 行 使 其 職 位 的 權
力 或 執 行 其 職 位 的 職 責 時 , 行 政 長 官 可 藉 憲 報 公 告 , 指 示 由
他 指 名 的 公 職 人 員 , 或 由 擔 任 他 所 指 定 職 位 的 公 職 人 員 掌 有
並 可 行 使 該 權 力 , 或 須 執 行 該 職 責 , 但 須 依 由 行 政 長 官 指 示
的 條 件 、 例 外 規 定 及 約 制 。
(2) 行 政 長 官 根 據 第 (1) 款 發 給 的 指 示 ─
(a)
可 因 預 計 會 發 生 缺 勤 或 無 能 力 處 事 的 情 形 而 發 給 ; 或
(b) 可 在 發 生 缺 勤 或 無 能 力 處 事 的 情 形 後 發 給 , 並 可 追 溯 至
這 些 情 形 開 始 發 生 時 起 生 效 。
(3) 凡 條 例 向 公 職 人 員 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 而 其 後 同 一 或 另 一
特 區 政 府 部 門 設 立 一 新 職 位 , 行 政 長 官 可 藉 憲 報 公 告 , 指 示
( 由

280 附 錄 1
這 些 權 力 及 職 責 , 或 這 些 權 力 及 職 責 的 任 何 部 分 , 須 由 擔 任
該 新 設 職 位 的 人 全 權 行 使 , 或 與 原 先 的 公 職 人 員 共 同 行 使 ,
或 以 其 他 形 式 行 使 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
58. 於 任 職 人 退 休 度 假 時 委 任 他 人 的 權 力
(1) 凡 有 擔 任 公 職 的 人 卸 任 前 休 假 , 可 委 任 他 人 擔 任 該 公 職 。
(2) 凡 因 按 照 第 (1) 款 作 出 委 任 而 引 致 同 一 公 職 有 兩 個 或 超 過 兩 個
人 擔 任 , 則 就 任 何 條 例 而 言 , 以 及 就 擔 任 該 職 位 的 人 所 獲 授
予 的 權 力 或 委 以 的 職 責 來 說 , 最 後 獲 委 任 的 人 須 視 為 擔 任 該
公 職 的 人 。
59. 公 職 人 員 所 訂 合 約
在 任 何 由 行 政 長 官 或 由 公 職 人 員 代 行 政 長 官 、 特 區 政 府 或 特 區
政 府 部 門 簽 署 、 簽 立 或 訂 立 的 合 約 或 其 他 文 件 中 , 無 須 提 稱 行
政 長 官 或 該 公 職 人 員 的 姓 名 , 只 須 載 有 行 政 長 官 或 該 公 職 人 員
的 職 銜 即 可 ; 而 行 政 長 官 或 該 公 職 人 員 須 當 作 為 該 合 約 或 文 件
的 一 方 當 事 人 , 一 如 行 政 長 官 或 該 公 職 人 員 在 這 事 項 上 是 一 個
永 久 延 續 的 單 一 法 團 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
60. ( 由 1998 年 第 26 號 第 19 條 廢 除 )
61. 在 公 職 人 員 簽 名 之 後 漏 寫 職 銜 無 關 重 要
任 何 由 行 政 長 官 或 公 職 人 員 簽 署 、 簽 立 的 合 約 或 其 他 文 件 , 不
因 在 行 政 長 官 或 該 公 職 人 員 的 簽 名 後 漏 加 職 銜 而 使 第 59 條 不 適
用 於 該 合 約 或 文 件 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 20 及 37 條 修 訂 )
第 IX 部
特 區 政 府 、 行 政 長 官 及 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議
( 由 1998 年 第 26 號 第 21 條 代 替 )
62. 行 政 長 官 及 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 命 令 的 明 示
(1) 凡 條 例 向 行 政 長 官 或 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 授 予 權 力 或 委 以
職 責 , 以 訂 立 附 屬 法 例 、 作 出 委 任 、 發 給 指 示 、 發 出 命 令 、
授 權 作 任 何 事 情 或 事 項 、 批 給 豁 免 、 減 免 任 何 費 用 或 刑 罰 ,
行 使 其 他 權 力 或 執 行 其 他 職 責 , 所 授 予 的 權 力 或 委 以 的 職 責
─

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
281
(a)
(b)
如 屬 由 行 政 長 官 行 使 或 執 行 的 , 可 由 附 表 6 指 定 的 任 何
公 職 人 員 簽 署 示 明 行 使 或 執 行 ; ( 由 1972 年 第 36 號 第
3 條 修 訂 )
如 屬 由 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 行 使 或 執 行 的 , 可 由 行 政
會 議 秘 書 簽 署 示 明 行 使 或 執 行 。 ( 由 1994 年 第 14 號 第
24 條 修 訂 )
(2) 訂 立 或 發 出 文 告 須 由 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 簽 署 ; 本 款 規 定
不 受 第 (1) 款 規 限 。
(3) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 藉 憲 報 刊 登 的 命 令 , 修 訂 附 表 6。
( 由 1972 年 第 36 號 第 3 條 增 補 )
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
63. 行 政 長 官 的 轉 授 權
(1) 凡 條 例 向 行 政 長 官 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 他 可 指 名 轉 授 給 任
何 人 , 亦 可 轉 授 給 擔 任 他 所 指 明 職 位 的 人 , 代 他 行 使 這 些 權
力 或 執 行 這 些 職 責 ; 由 轉 授 時 開 始 , 或 由 行 政 長 官 指 定 的 日
期 開 始 , 獲 轉 授 的 人 即 掌 有 並 可 行 使 這 些 權 力 及 須 執 行 這 些
職 責 。
(2) 第 (1) 款 並 不 授 權 行 政 長 官 轉 授 權 力 予 任 何 人 訂 立 附 屬 法 例 、
發 出 文 告 或 裁 決 上 訴 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 22 條 代 替 )
(3) 凡 條 例 向 行 政 長 官 授 予 權 力 或 委 以 職 責 , 而 該 權 力 由 任 何 公
職 人 員 行 使 , 或 該 職 責 由 任 何 公 職 人 員 執 行 , 則 除 非 相 反 證
明 成 立 , 行 政 長 官 須 當 作 已 根 據 第 (1) 款 轉 授 給 該 公 職 人 員 行
使 該 權 力 或 執 行 該 職 責 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
64. 向 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 提 出 的 上 訴 及 反 對
(1) 凡 條 例 向 任 何 人 授 予 權 利 , 使 能 向 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 提
出 上 訴 或 反 對 , 這 些 上 訴 或 反 對 須 受 按 照 第 (2) 款 訂 立 的 規 則
規 限 。 ( 由 1969 年 第 54 號 第 5 條 代 替 )
(2) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 訂 立 規 則 , 以 規 限 向 行 政 長 官 會 同
行 政 會 議 提 出 上 訴 或 反 對 的 程 序 。 ( 由 1969 年 第 54 號 第 5
條 代 替 )
(3) 任 何 條 例 授 予 向 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 提 出 上 訴 或 反 對 的 權
利 , 並 不 因 此 而 阻 止 任 何 人 向 高 等 法 院 提 出 依 法 有 權 利 提 出
的 履 行 義 務 令 、 移 審 令 、 禁 止 令 、 強 制 令 或 其 他 命 令 的 申
請 , 以 代 替 向 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 提 出 上 訴 或 反 對 ; 但 對
於 憑 藉 條 例 向 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 提 出 的 上 訴 或 反 對 , 或
任 何 與 這 些 上 訴 或 反 對 有 關 連 的 程 序 , 則 不 得 以 履 行 義 務
令 、 移 審 令 、 禁 止 令 、 強 制 令 或 其 他 命 令 , 對 行 政 長 官 會 同

282 附 錄 1
行 政 會 議 採 取 法 律 程 序 。 ( 由 1969 年 第 54 號 第 5 條 修 訂 ;
由 1998 年 第 26 號 第 23 條 修 訂 )
(4) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 在 考 慮 任 何 向 其 提 出 的 上 訴 或 反 對 時
( 不 論 上 訴 或 反 對 是 以 請 願 書 或 其 他 形 式 提 出 , 亦 不 論 是 憑
藉 條 例 或 其 他 基 礎 提 出 ), 須 以 施 政 或 行 政 身 分 , 而 非 以 司
法 或 類 似 司 法 身 分 處 事 , 且 有 絕 對 酌 情 決 定 權 考 慮 及 參 照 任
何 證 據 、 資 料 、 消 息 或 意 見 。 ( 由 1969 年 第 54 號 第 5 條 修
訂 )
(5) 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 在 考 慮 因 不 滿 任 何 人 、 公 職 人 員 或 公
共 機 構 的 決 定 而 向 其 提 出 的 上 訴 或 反 對 時 ( 不 論 上 訴 或 反 對
是 以 請 願 書 或 其 他 形 式 提 出 , 亦 不 論 是 憑 藉 條 例 或 其 他 基 礎
提 出 ), 可 維 持 、 更 改 或 推 翻 該 決 定 , 或 代 之 以 行 政 長 官 會
同 行 政 會 議 認 為 適 當 的 其 他 決 定 , 或 作 出 認 為 適 當 的 其 他 命
令 。 ( 由 1969 年 第 54 號 第 5 條 修 訂 )
( 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
65. ( 由 1998 年 第 26 號 第 24 條 廢 除 )
66. “ 國 家 ” 權 利 的 保 留
(1) 除 非 條 例 明 文 訂 定 , 或 由 於 必 然 含 意 顯 示 “ 國 家 ” 須 受 約
束 , 否 則 任 何 條 例 ( 不 論 條 例 是 在 1997 年 7 月 1 日 之 前 、 當
日 或 之 後 制 定 的 ) 在 一 切 情 況 下 均 不 影 響 “ 國 家 ” 的 權 利 ,
對 “ 國 家 ” 亦 不 具 約 束 力 。
(2) 《 法 律 適 應 化 修 改 ( 釋 義 條 文 ) 條 例 》(1998 年 第 26 號 ) 第 24 條
達 成 廢 除 及 取 代 本 條 例 原 有 的 第 66 條 一 事 , 並 不 損 害 第
2A(2)(c) 條 的 實 施 ( 不 論 實 施 是 在 該 項 廢 除 及 取 代 之 前 、 之 時 或
之 後 )。
( 由 1998 年 第 26 號 第 24 條 代 替 )
67. 香 港 時 間
第 X 部
時 間 及 距 離
(1) 在 條 例 中 遇 有 表 示 時 間 的 詞 句 , 所 指 的 時 間 是 香 港 時 間 。
(2) 就 第 (1) 款 而 言 , 香 港 時 間 (Hong Kong Time) 指 在 香 港 一 般 通
用 的 時 間 , 即 較 國 際 標 準 時 間 早 8 小 時 或 早 另 一 時 數 的 時
間 ; 該 另 一 時 數 由 立 法 會 根 據 本 款 或 根 據 《 石 油 ( 保 存 及 管
制 ) 條 例 》( 第 264 章 ) 第 16 條 藉 決 議 而 決 定 。 ( 由 1979 年 第
27 號 第 17 條 修 訂 )

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
283
(3) 立 法 會 根 據 第 (2) 款 通 過 的 決 議 , 可 決 定 全 年 或 年 內 部 分 期 間
的 香 港 時 間 。
(4) 本 條 並 不 影 響 在 天 文 、 氣 象 、 航 海 或 航 空 用 途 上 使 用 國 際 標
準 時 間 ; 如 任 何 文 件 在 有 關 這 些 用 途 方 面 提 述 或 指 某 一 時
間 , 這 些 文 件 的 釋 疑 亦 不 受 本 條 影 響 。
( 由 1977 年 第 17 號 第 3 條 代 替 。 由 1998 年 第 26 號 第 25 及 37 條
修 訂 )
68. ( 由 1977 年 第 17 號 第 3 條 廢 除 )
69. 提 述 “ 上 午 ” 及 “ 下 午 ” 的 情 況
“ 上 午 ” 一 詞 表 示 由 午 夜 至 隨 後 的 正 午 的 一 段 時 間 ,“ 下 午 ”
一 詞 表 示 由 正 午 至 隨 後 的 午 夜 的 一 段 時 間 ; 如 這 些 詞 聯 用 兩 次
於 某 一 指 定 時 間 , 或 聯 用 於 “ 日 落 ” 或 “ 日 出 ” 等 詞 , 須 解 作
關 乎 一 段 連 接 的 時 間 。
70. 條 文 內 並 無 訂 明 時 間 的 情 況
凡 無 訂 明 或 限 制 在 某 特 定 時 間 內 辦 理 的 事 情 , 不 得 作 不 合 理 的
延 擱 , 並 須 每 遇 適 當 情 況 時 辦 理 。
71. 時 間 的 計 算
(1) 就 任 何 條 例 而 言 , 計 算 時 間 辦 法 如 下 ─
(a)
(b)
(c)
(d)
由 發 生 任 何 事 件 起 計 , 或 由 作 出 任 何 作 為 或 事 情 起 計 的
一 段 時 日 , 須 當 作 不 包 括 該 事 件 發 生 的 當 天 , 或 該 作
為 、 該 事 情 作 出 的 當 天 在 內 ;
如 一 段 期 間 的 最 後 一 天 是 公 眾 假 日 或 烈 風 警 告 日 或 黑 色
暴 雨 警 告 日 , 該 期 間 包 括 隨 後 並 非 公 眾 假 日 或 烈 風 警 告
日 或 黑 色 暴 雨 警 告 日 的 一 天 在 內 ;
凡 作 為 或 程 序 經 指 示 或 准 許 在 某 日 作 出 或 辦 理 , 而 該 日
是 公 眾 假 日 或 烈 風 警 告 日 或 黑 色 暴 雨 警 告 日 , 則 如 該 作
為 或 程 序 在 隨 後 並 非 公 眾 假 日 或 烈 風 警 告 日 或 黑 色 暴 雨
警 告 日 的 一 天 作 出 或 辦 理 , 即 當 為 已 依 時 作 出 或 辦 理 ;
凡 作 為 或 程 序 經 指 示 或 准 許 在 一 段 不 超 過 6 日 的 時 間 內
作 出 或 辦 理 , 則 計 算 該 段 時 間 時 , 公 眾 假 日 或 烈 風 警 告
日 或 黑 色 暴 雨 警 告 日 不 計 在 內 。 ( 由 1983 年 第 43 號 第
2 條 修 訂 ; 由 1995 年 第 68 號 第 16 條 修 訂 )
(2) 在 本 條 中 ─
烈 風 警 告 日 (gale warning day) 指 全 日 或 其 中 部 分 時 間 有 烈 風 警
告 的 日 子 , 而 烈 風 警 告 (gale warning) 具 有 《 司 法 程 序 ( 烈 風
警 告 期 間 聆 訊 延 期 ) 條 例 》 ( 第 62 章 ) 第 2 條 給 予 該 詞 的 涵
義 ;

284 附 錄 1
黑 色 暴 雨 警 告 日 (black rainstorm warning day) 指 全 日 或 其 中 部 分
時 間 有 黑 色 暴 雨 警 告 的 日 子 , 而 黑 色 暴 雨 警 告 (black
rainstorm warning) 指 由 香 港 天 文 台 台 長 藉 使 用 通 常 稱 為 黑 色
暴 雨 警 告 訊 號 的 暴 雨 警 告 訊 號 而 發 出 的 關 於 在 香 港 或 香 港 附
近 出 現 暴 雨 的 警 告 。 ( 由 1995 年 第 68 號 第 16 條 代 替 。 由
1997 年 第 362 號 法 律 公 告 第 2 及 3 條 修 訂 )
72. 延 展 時 間 的 權 力
凡 條 例 訂 明 任 何 作 為 或 程 序 須 在 一 段 時 間 內 作 出 或 辦 理 , 並 給
予 法 庭 、 公 共 機 構 、 公 職 人 員 或 其 他 主 管 當 局 延 展 該 段 時 間 的
權 力 , 則 即 使 延 展 所 訂 明 時 間 的 申 請 是 在 該 段 時 間 屆 滿 後 才 提
出 , 該 法 庭 、 公 共 機 構 、 公 職 人 員 或 其 他 主 管 當 局 仍 可 行 使 該
權 力 。
73. 距 離
就 任 何 條 例 而 言 , 量 度 任 何 距 離 時 , 須 按 地 平 面 以 直 線 量 度 。
74. 令 狀 等 在 公 眾 假 期 有 效
發 出 、 送 達 或 執 行 傳 票 、 通 知 書 、 令 狀 或 其 他 法 律 程 序 文 件 ,
以 及 逮 捕 、 搜 查 或 檢 取 , 均 可 於 任 何 日 子 任 何 時 間 進 行 , 不 論
是 否 公 眾 假 期 亦 不 分 日 夜 。
第 XI 部
在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律
( 由 1998 年 第 26 號 第 26 條 代 替 )
75. 修 改
在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 須 予 以 司 法 認 知 為 在 香 港 實 施 的 全 國
性 法 律 , 請 參 閱 應 用 時 須 對 其 中 的 名 稱 、 地 點 、 法 庭 、 人 員 、
人 物 、 貨 幣 、 刑 罰 或 其 他 事 項 按 需 要 加 以 修 改 , 使 能 適 用 於 香
港 環 境 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 27 條 修 訂 )
76. 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 的 引 稱
引 稱 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 時 , 可 藉 ─
(a)
(b)
引 述 該 法 律 的 全 名 以 及 通 過 或 批 准 該 法 律 的 團 體 、 組 織
或 機 關 的 名 稱 、 該 項 通 過 或 批 准 的 日 期 而 引 稱 ;
引 述 該 法 律 的 全 名 以 及 提 述 公 布 該 法 律 的 憲 報 或 其 他 文
書 而 引 稱 ; 或

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
285
(c)
引 述 該 法 律 的 全 名 以 及 提 述 中 央 人 民 政 府 發 出 在 香 港 實
施 該 法 律 的 命 令 而 引 稱 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 28 條 代 替 )
77. ( 由 1998 年 第 26 號 第 29 條 廢 除 )
78. 對 根 據 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 訂 立 的 附 屬 法 例 的 提 述
法 律 中 所 提 述 的 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 , 包 括 任 何 根 據 或 憑
藉 該 全 國 性 法 律 訂 立 而 在 香 港 具 有 立 法 效 力 的 決 議 、 規 則 、 規
例 、 文 告 、 命 令 、 公 告 、 法 院 規 則 、 附 例 或 其 他 文 書 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 30 條 修 訂 )
79. ( 由 1993 年 第 89 號 第 23 條 廢 除 )
80. 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 文 本
在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 的 文 本 , 如 ─
(a)
在 憲 報 刊 登 或 宣 稱 由 政 府 印 務 局 印 刷 ; 或
(b) 載 於 任 何 宣 稱 是 獲 有 關 主 管 當 局 授 權 出 版 或 印 刷 的 合 訂
印 本 ,
則 直 至 相 反 證 明 成 立 , 須 當 作 為 該 全 國 性 法 律 在 出 版 或 印 刷 當
日 的 真 確 文 本 。
( 由 1975 年 第 2 號 第 4 條 代 替 。 由 1998 年 第 26 號 第 31 條 修 訂 )
80A. 第 23 條 對 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 適 用
凡 某 法 律 導 致 任 何 在 香 港 實 施 的 全 國 性 法 律 的 整 條 或 部 分 不 再
屬 此 類 全 國 性 法 律 , 則 第 23 條 的 條 文 適 用 於 該 全 國 性 法 律 和 就
該 全 國 性 法 律 而 適 用 , 一 如 該 條 適 用 於 某 條 整 條 或 部 分 已 廢 除
的 條 例 和 就 該 條 例 而 適 用 , 但 如 該 首 述 的 法 律 或 該 全 國 性 法 律
顯 示 相 反 用 意 , 則 屬 例 外 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 32 條 增 補 )

286 附 錄 1
98. 憲 報 內 條 例 等 的 文 本
第 XII 部
新 聞 材 料 的 搜 查 及 檢 取
( 在 本 指 引 中 略 去 )
第 XIII 部
雜 項
(1) 條 例 的 文 本 如 在 憲 報 刊 登 , 須 當 作 為 該 條 例 在 刊 登 當 日 的 真
確 文 本 。 ( 由 1990 年 第 51 號 第 4 條 修 訂 )
(2) 其 他 文 書 的 文 本 如 在 憲 報 刊 登 , 或 宣 稱 由 政 府 印 務 局 印 刷 ,
則 在 任 何 法 庭 及 為 任 何 目 的 而 出 示 時 , 均 須 接 受 為 該 文 書 的
表 面 證 據 而 無 須 再 加 證 明 。
( 由 1975 年 第 2 號 第 5 條 代 替 )
1 [98A. 更 正 錯 誤
(1) 律 政 司 司 長 可 藉 憲 報 刊 登 的 命 令 , 更 正 在 任 何 依 據 本 條 例 印
刷 或 刊 登 的 條 例 中 出 現 的 文 書 或 印 刷 錯 誤 。 ( 由 1990 年 第
51 號 第 5 條 修 訂 ; 由 1997 年 第 362 號 法 律 公 告 第 2 及 3 條 修
訂 )
(2) 根 據 本 條 發 出 的 命 令 須 提 交 立 法 會 會 議 席 上 省 覽 , 不 得 作 不
合 理 延 擱 ; 如 立 法 會 在 該 命 令 提 交 省 覽 的 會 議 後 不 少 於 27
日 舉 行 的 首 次 會 議 上 , 通 過 決 議 將 該 命 令 作 廢 , 則 由 當 時 開
始 該 命 令 即 告 無 效 , 但 先 前 已 根 據 該 命 令 而 作 出 的 任 何 事
情 , 其 法 律 效 力 不 受 影 響 , 而 新 命 令 的 頒 發 亦 不 受 影 響 。
( 由 1981 年 第 2 號 第 3 條 修 訂 ; 由 1993 年 第 89 號 第 28 條 修
訂 ; 由 1998 年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
(3) 在 本 條 內 , 會 議 (sitting), 用 於 計 算 時 間 時 , 只 包 括 其 議 事
程 序 表 上 載 有 附 屬 法 例 的 會 議 , 並 指 該 會 議 開 始 當 日 。
( 由 1993 年 第 89 號 第 28 條 增 補 )
( 由 1971 年 第 14 號 第 3 條 增 補 )]
1
由 《 法 例 發 布 條 例 》 第 30 條 廢 除 。

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
287
98B. ( 由 2011 年 第 13 號 第 31 條 廢 除 )
98C. ( 由 2011 年 第 13 號 第 32 條 廢 除 )
99. ( 由 2011 年 第 13 號 第 33 條 廢 除 )
100. ( 由 1993 年 第 89 號 第 27 條 廢 除 )
100A. 提 高 罰 款 的 權 力
(1) 立 法 會 可 藉 決 議 修 訂 條 例 , 以 提 高 下 列 罰 款 額 ─ ( 由 1998
年 第 26 號 第 37 條 修 訂 )
(1A)
(a)
(b)
該 條 例 所 指 定 的 罰 款 額 ; 及
該 條 例 所 指 定 的 以 便 根 據 該 條 例 訂 立 的 附 屬 法 例 可 予 訂
明 的 罰 款 額 。 ( 由 1994 年 第 58 號 第 5 條 代 替 )
根 據 第 (1) 款 所 提 高 的 罰 款 額 , 可 以 款 額 形 式 或 以 《 刑 事 訴 訟
程 序 條 例 》( 第 221 章 ) 附 表 8 內 的 罰 款 級 別 的 形 式 述 明 。
( 由 1994 年 第 58 號 第 5 條 增 補 )
(2) 為 施 行 上 的 需 要 或 便 利 , 根 據 本 條 通 過 的 決 議 可 載 有 附 帶 、
相 應 及 補 充 條 文 , 以 使 該 決 議 能 切 實 施 行 。
( 由 1981 年 第 23 號 第 3 條 增 補 )
101. 附 表 的 修 訂
行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 可 不 時 藉 憲 報 公 告 , 修 訂 本 條 例 所 有 或
任 何 附 表 ( 附 表 1 及 9 除 外 )。
( 由 1998 年 第 26 號 第 35 及 37 條 修 訂 )
102. 附 表 1 及 9 的 修 訂
律 政 司 司 長 可 藉 憲 報 公 告 修 訂 附 表 1 或 廢 除 附 表 9 的 任 何 條
文 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 36 條 增 補 )
附 表 1 [ 第 102 條 及 附 表 9]
維 多 利 亞 市 的 界 線
( 由 1998 年 第 26 號 第 38 條 修 訂 )
北 面 界 線 ─ 海 港 ;
西 面 界 線 ─ 由 北 至 南 畫 一 線 , 穿 過 內 地 段 1299 號 的 西 北 角 位 ,
並 由 該 角 位 向 南 伸 展 850 呎 ;

288 附 錄 1
南 面 界 線 ─ 由 西 面 界 線 的 南 端 向 東 畫 一 線 , 直 至 與 龍 虎 山 附 近
高 出 主 要 基 準 面 700 呎 的 等 高 線 相 接 , 即 在 稱 為 “ 利 福 民 的 螺 釘 ” 的
水 準 標 誌 ( 按 地 平 面 嵌 於 皇 家 海 軍 辦 事 處 及 海 軍 船 塢 膳 樓 東 牆 的 銅 螺
釘 的 最 高 點 ) 對 下 17.833 呎 相 接 , 然 後 沿 該 等 高 線 畫 至 與 東 面 界 線 相
接 為 止 ;
東 面 界 線 ─ 沿 銅 鑼 灣 政 府 碼 頭 西 邊 畫 一 線 , 跟 着 沿 興 發 街 西
邊 , 續 沿 高 士 威 道 北 邊 畫 至 摩 頓 台 , 後 沿 摩 頓 台 西 邊 畫 至 內 地 段 1580
號 東 南 角 , 續 以 直 線 延 展 80 呎 , 然 後 沿 棉 花 路 北 邊 , 再 延 至 與 黃 泥
涌 谷 以 東 的 黃 泥 涌 道 西 邊 相 接 , 續 延 至 內 地 段 1364 號 東 南 角 , 之 後
延 至 與 南 面 界 線 相 接 為 止 。
附 表 2 [ 第 3 條 ]
組 成 香 港 特 別 行 政 區 的 陸 地 及 海 域
在 1997 年 第 6 期 《 憲 報 第 5 號 特 別 副 刊 》 刊 登 的 1997 年 7 月 1
日 《 中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 令 》 第 221 號 所 公 布 、 組 成 中 華 人 民 共 和
國 香 港 特 別 行 政 區 行 政 區 域 界 線 之 內 的 陸 地 及 海 域 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 39 條 代 替 )
附 表 3 [ 第 3 條 ]
海 港 的 界 線
東 面 界 線 ─ 由 小 酒 灣 尖 最 西 端 起 , 畫 一 直 線 至 阿 公 岩 尖 ( 有 時 稱
為 公 岩 ) 最 西 端 為 止 ;
西 面 界 線 ─ 由 香 港 島 最 西 之 點 起 , 畫 一 直 線 至 青 洲 最 西 之 點 ,
然 後 由 該 點 畫 一 直 線 至 青 衣 島 最 東 南 之 點 , 再 沿 青 衣 島 東 海 岸 線 及 北
海 岸 線 畫 至 青 衣 島 最 西 端 , 續 由 該 處 以 直 線 向 正 北 畫 至 大 陸 。 ( 由
1969 年 第 54 號 第 8 條 修 訂 )
附 表 4 [ 第 3 條 ]
九 龍 的 範 圍
九 龍 (Kowloon) 指 九 龍 半 島 的 一 部 分 , 即 在 1860 年 10 月 24 日 成
為 香 港 一 部 分 的 該 部 分 。
( 由 1998 年 第 26 號 第 40 條 修 訂 )

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
289
附 表 5 [ 第 3 條 ]
新 九 龍 的 範 圍
新 九 龍 (New Kowloon) 指 新 界 的 一 部 分 , 即 在 存 於 土 地 註 冊 處 的
一 份 標 明 “ 新 九 龍 ” 的 圖 則 ( 日 期 為 1937 年 12 月 8 日 , 由 工 務 司 簽 署
及 由 總 督 加 簽 者 ) 上 所 見 、 以 紅 色 描 畫 出 的 部 分 。
( 由 1993 年 第 8 號 第 2 條 修 訂 )
附 表 5A [ 第 3 條 ]
新 界 的 範 圍
香 港 的 所 有 地 方 , 但 不 包 括 在 緊 接 1898 年 6 月 9 日 之 前 組 成 香
港 界 線 之 內 的 陸 地 及 海 域 。
( 附 表 5A 由 1998 年 第 26 號 第 41 條 增 補 )
附 表 6 [ 第 62 條 ]
公 職 人 員
政 務 司 司 長
財 政 司 司 長
律 政 司 司 長
公 務 員 事 務 局 局 長
商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長
政 制 及 內 地 事 務 局 局 長
發 展 局 局 長
教 育 局 局 長
環 境 局 局 長
財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長
食 物 及 衞 生 局 局 長
民 政 事 務 局 局 長
勞 工 及 福 利 局 局 長
保 安 局 局 長
運 輸 及 房 屋 局 局 長
副 局 長

290 附 錄 1
常 任 秘 書 長
行 政 署 長
民 政 事 務 總 署 署 長
副 秘 書 長
副 行 政 署 長
首 席 助 理 秘 書 長
助 理 行 政 署 長
( 附 表 6 由 2007 年 第 134 號 法 律 公 告 代 替 。 由 2008 年 第 49 號 法 律 公 告
修 訂 )
附 表 7 [ 第 85(2) 及 90 條 ]
紀 律 部 隊 首 長 級 人 員
( 在 本 指 引 中 略 去 )
附 表 8 [ 第 2A(3) 條 ]
原 有 法 律 中 的 詞 語 和 詞 句 在 1997 年 7 月 1 日 及 之 後 的 解 釋
1. 在 任 何 條 文 中 對 女 皇 陛 下 、 皇 室 、 官 方 、 英 國 政 府 或 國 務 大 臣
( 或 相 類 名 稱 、 詞 語 或 詞 句 ) 的 提 述 , 在 條 文 內 容 與 以 下 所 有 權 有
關 或 涉 及 以 下 事 務 或 關 係 的 情 況 下 , 須 解 釋 為 對 中 華 人 民 共 和
國 中 央 人 民 政 府 或 其 他 主 管 機 關 的 提 述 ─
(a) 香 港 特 別 行 政 區 土 地 的 所 有 權 ;
(b) 中 華 人 民 共 和 國 中 央 人 民 政 府 負 責 處 理 的 事 務 ;
(c) 中 央 與 香 港 特 別 行 政 區 的 關 係 。
2. 在 任 何 條 文 中 對 女 皇 陛 下 、 皇 室 、 官 方 、 英 國 政 府 或 國 務 大 臣
( 或 相 類 名 稱 、 詞 語 或 詞 句 ) 的 提 述 , 在 文 意 並 非 第 1 條 所 指 明 者
的 情 況 下 , 須 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政 區 政 府 的 提 述 。
3. 對 女 皇 陛 下 會 同 樞 密 院 或 對 樞 密 院 的 提 述 , 在 條 文 的 內 容 與 關
乎 香 港 的 上 訴 司 法 管 轄 權 有 關 的 情 況 下 , 須 解 釋 為 對 香 港 終 審
法 院 的 提 述 。
4. 對 女 皇 陛 下 會 同 樞 密 院 或 對 樞 密 院 的 提 述 , 在 文 意 並 非 涉 及 其
上 訴 司 法 管 轄 權 的 情 況 下 , 須 以 與 根 據 第 1 及 2 條 解 釋 對 女 皇
陛 下 的 提 述 的 相 同 方 式 , 予 以 解 釋 。

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
291
5. 對 名 稱 中 包 含 “ 皇 家 ” 一 詞 的 政 府 機 構 的 提 述 , 須 ─
(a)
在 猶 如 “ 皇 家 ” 一 詞 已 被 刪 去 的 情 況 下 理 解 ; 及
(b) 理 解 為 提 述 香 港 特 別 行 政 區 的 相 應 政 府 機 構 。
6. 對 殖 民 地 香 港 ( 或 相 類 名 稱 、 詞 語 或 詞 句 ) 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 香
港 特 別 行 政 區 的 提 述 , 而 對 殖 民 地 香 港 的 邊 界 的 提 述 , 須 解 釋
為 對 由 中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 頒 布 的 香 港 特 別 行 政 區 行 政 區 域
圖 所 指 明 的 邊 界 的 提 述 。
7. 對 香 港 最 高 法 院 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政 區 高 等 法 院
的 提 述 。
8. 對 香 港 上 訴 法 院 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政 區 高 等 法 院
上 訴 法 庭 的 提 述 。
9. 對 香 港 高 等 法 院 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政 區 高 等 法 院
原 訟 法 庭 的 提 述 。
10. 對 地 方 法 院 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 區 域 法 院 的 提 述 。
11. 對 香 港 總 督 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 的 提
述 ; 對 總 督 會 同 行 政 局 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 行 政 長 官 會 同 行 政
會 議 的 提 述 。
12. 對 香 港 最 高 法 院 首 席 大 法 官 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政
區 高 等 法 院 首 席 法 官 的 提 述 。
13. 對 上 訴 法 院 大 法 官 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 高 等 法 院 上 訴 法 庭 法 官
的 提 述 。
14. 對 高 等 法 院 大 法 官 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 高 等 法 院 原 訟 法 庭 法 官
的 提 述 。
15. 在 任 何 法 律 中 文 文 本 中 對 立 法 局 、 司 法 機 關 或 行 政 機 關 或 該 等
機 關 的 人 員 的 提 述 , 須 按 照 《 基 本 法 》 有 關 規 定 解 釋 。
16. 在 任 何 法 律 中 對 立 法 局 的 提 述 , 須 視 情 況 要 求 , 解 釋 為 包 括 對
臨 時 立 法 會 的 提 述 。
17. 對 中 華 人 民 共 和 國 或 中 國 ( 或 相 類 名 稱 、 詞 語 或 詞 句 ) 的 提 述 , 須
解 釋 為 對 包 括 台 灣 、 香 港 特 別 行 政 區 及 澳 門 在 內 的 中 華 人 民 共
和 國 的 提 述 。
18. 對 大 陸 、 台 灣 、 香 港 或 澳 門 的 提 述 ( 不 論 是 單 獨 提 述 或 同 時 提
述 ), 須 解 釋 為 對 作 為 中 華 人 民 共 和 國 一 個 組 成 部 分 的 大 陸 、 台
灣 、 香 港 或 澳 門 ( 視 屬 何 情 況 而 定 ) 的 提 述 。

292 附 錄 1
19. 對 外 國 ( 或 相 類 詞 語 或 詞 句 ) 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 中 華 人 民 共 和 國
以 外 的 國 家 或 地 區 的 提 述 , 或 解 釋 為 對 香 港 特 別 行 政 區 以 外 的
任 何 地 方 的 提 述 , 視 乎 有 關 法 律 的 內 容 而 定 。
20. 對 外 國 人 或 外 藉 人 士 ( 或 相 類 詞 語 或 詞 句 ) 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 並
非 中 華 人 民 共 和 國 公 民 的 人 士 的 提 述 。
21. 任 何 保 留 女 皇 陛 下 , 其 世 襲 繼 承 人 及 繼 位 人 的 權 利 的 條 文 , 須
解 釋 為 保 留 中 華 人 民 共 和 國 中 央 人 民 政 府 及 香 港 特 別 行 政 區 政
府 的 根 據 《 基 本 法 》 和 其 他 法 律 的 規 定 所 享 有 的 權 利 。
21A. 對 立 法 局 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 立 法 會 的 提 述 。 ( 由 1998 年 第
26 號 第 42 條 增 補 )
21B. 對 行 政 局 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 行 政 會 議 的 提 述 。 ( 由 1998 年 第
26 號 第 42 條 增 補 )
21C. 對 地 方 法 院 法 官 的 提 述 , 或 對 地 院 法 官 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 區
域 法 院 法 官 的 提 述 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 42 條 增 補 )
21D. 對 大 法 官 的 提 述 , 或 對 大 法 官 或 法 官 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 法 官
的 提 述 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 42 條 增 補 )
21E. 對 政 府 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 特 區 政 府 的 提 述 。 ( 由 1998 年 第
26 號 第 42 條 增 補 )
21F. 對 首 席 法 官 的 提 述 , 或 對 首 席 大 法 官 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 終 審
法 院 首 席 法 官 的 提 述 。 ( 由 1998 年 第 26 號 第 42 條 增 補 )
22. 除 文 意 另 有 所 指 外 , 本 附 表 適 用 。
( 由 1997 年 第 110 號 第 6 條 增 補 )
1. 詞 語 和 詞 句 的 釋 義
附 表 9 [ 第 102 條 ]
暫 時 性 條 文
受 英 國 保 護 人 士 (British protected person) 指 根 據 《1981 年 英 國 國
籍 法 令 》(1981 c. 61 U.K.) 具 有 受 英 國 保 護 人 士 身 分 的 人 ;
英 國 公 民 (British citizen) 指 根 據 《1981 年 英 國 國 籍 法 令 》(1981 c.
61 U.K.) 具 有 英 國 公 民 身 分 的 人 ;
英 國 成 文 法 則 (British enactment, imperial enactment) 指 ─
(a) 任 何 國 會 通 過 的 法 令 ;

《 釋 義 及 通 則 條 例 》( 第 1 章 )
293
(b)
(c)
任 何 樞 密 院 頒 令 ; 及
根 據 或 憑 藉 任 何 該 等 法 令 或 樞 密 院 頒 令 而 訂 立 的 任 何 規
則 、 規 例 、 文 告 、 命 令 、 公 告 、 法 院 規 則 、 附 例 或 其 他
文 書 ;
英 國 海 外 公 民 (British Overseas citizen) 指 根 據 《1981 年 英 國 國 籍
法 令 》(1981 c. 61 U.K.) 具 有 英 國 海 外 公 民 身 分 的 人 ;
英 國 屬 土 公 民 (British Dependent Territories citizen) 指 根 據 《1981 年
英 國 國 籍 法 令 》(1981 c. 61 U.K.) 具 有 或 曾 具 有 英 國 屬 土 公 民
身 分 的 人 ;
英 聯 邦 (Commonwealth) 指 以 下 各 地 的 總 合 ─
(a) 聯 合 王 國 ;
(b) 海 峽 群 島 ;
(c) 萌 島 ;
(d)
(e)
《 1981 年 英 國 國 籍 法 令 》(1981 c. 61 U.K.) 附 表 3 所 述 的 國
家 ;
《 1981 年 英 國 國 籍 法 令 》(1981 c. 61 U.K.) 附 表 6 所 述 的 英
國 屬 土 ;
英 聯 邦 公 民 (Commonwealth citizen) 指 根 據 《1981 年 英 國 國 籍 法
令 》(1981 c. 61 U.K.) 具 有 英 聯 邦 公 民 身 分 的 人 ;
英 聯 邦 代 辦 (Crown Agents) 指 當 其 時 擔 任 英 國 海 外 政 府 及 機 構 代
辦 的 人 士 或 團 體 、 組 織 或 機 關 ;
英 籍 人 士 (British subject) 指 根 據 《1981 年 英 國 國 籍 法 令 》(1981 c.
61 U.K.) 具 有 英 籍 人 士 身 分 的 人 ;
國 會 (Parliament) 指 英 格 蘭 國 會 、 大 不 列 顛 國 會 及 聯 合 王 國 國
會 ;
維 多 利 亞 (Victoria) 指 在 本 條 例 附 表 1 指 明 的 界 線 內 的 範 圍 ;
領 海 (territorial waters) 的 涵 義 與 香 港 水 域 的 涵 義 相 同 ;
樞 密 院 頒 令 (Order in Council) 指 英 女 皇 會 同 樞 密 院 ( 即 在 當 其 時
由 英 國 上 議 院 議 員 及 其 他 人 組 成 的 英 女 皇 樞 密 院 ) 頒 布 的 命
令 ;
聯 合 王 國 (United Kingdom)─
(a) 指 大 不 列 顛 及 北 愛 爾 蘭 聯 合 王 國 ; 或
(b) 用 於 公 民 地 位 或 國 籍 方 面 時 , 指 大 不 列 顛 、 北 愛 爾 蘭 、
海 峽 群 島 及 萌 島 。

294 附 錄 1
2. 修 改
英 國 成 文 法 則 須 予 以 司 法 認 知 為 英 國 成 文 法 則 , 請 參 閱 應 用 時
須 對 其 中 的 名 稱 、 地 點 、 法 院 、 法 庭 、 人 員 、 人 物 、 貨 幣 、 刑
罰 或 其 他 事 項 按 需 要 加 以 修 改 , 使 能 適 用 於 香 港 環 境 。
3. 英 國 成 文 法 則 的 引 稱
引 稱 英 國 成 文 法 則 時 , 如 該 法 則 有 簡 稱 或 引 稱 , 可 依 此 引 稱 ,
亦 可 依 該 法 則 通 過 時 的 帝 曆 或 公 曆 年 , 或 依 任 何 英 國 從 屬 法
例 、 規 則 及 命 令 的 編 號 引 稱 。
4. 提 述 英 國 成 文 法 則 時 的 釋 疑
凡 法 律 提 述 任 何 英 國 成 文 法 則 或 其 中 任 何 條 文 、 部 或 部 分 , 須
解 作 提 述 該 法 則 、 條 文 、 部 或 部 分 在 1994 年 1 月 1 日 或 該 日 之
前 不 時 修 訂 的 版 本 , 以 及 該 法 則 、 條 文 、 部 或 部 分 在 1994 年 1
月 1 日 或 該 日 之 前 的 取 代 本 。
5. 提 述 英 國 成 文 法 則 下 附 屬 法 例 的 情 況
法 律 中 所 提 述 的 英 國 成 文 法 則 , 包 括 任 何 根 據 或 憑 藉 該 成 文 法
則 訂 立 而 具 有 立 法 效 力 的 樞 密 院 頒 令 、 規 則 、 規 例 、 文 告 、 命
令 、 公 告 、 法 院 規 則 、 附 例 或 其 他 文 書 。
6. 英 國 成 文 法 則 文 本
英 國 成 文 法 則 的 文 本 , 如 ─
(a)
在 憲 報 刊 登 或 宣 稱 由 政 府 印 務 局 印 刷 ; 或
(b) 載 於 任 何 宣 稱 是 獲 有 關 主 管 當 局 授 權 出 版 或 印 刷 的 合 訂
印 本 ,
則 在 相 反 證 明 成 立 之 前 , 須 當 作 為 該 法 則 在 出 版 或 印 刷 當 日 的
真 確 文 本 。
7. 對 官 方 若 干 提 述 的 釋 疑
(1) 如 某 條 例 明 文 訂 定 該 條 例 ─
(a)
影 響 或 不 影 響 官 方 的 權 利 ; 或
(b) 對 官 方 具 約 束 力 或 不 具 約 束 力 ,
則 有 關 的 對 官 方 的 提 述 , 須 解 釋 為 對 “ 國 家 ” 的 提 述 。
(2) 第 (1) 款 並 不 損 害 本 條 例 第 2A(2)(c) 條 的 實 施 ( 不 論 實 施 是 在 本
條 生 效 日 期 之 前 、 當 日 或 之 後 )。
( 附 表 9 由 1998 年 第 26 號 第 43 條 增 補 )

附 錄 2
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
i
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
目 錄
條 次
頁 次
第 1 部
導 言
1. 簡 稱 ............................................................................................................. 1
2. 修 訂 成 文 法 則 .............................................................................................. 1
第 2 部
對 《 水 果 條 例 》( 第 998 章 ) 的 修 訂
3. 修 訂 第 2 條 ( 釋 義 )....................................................................................... 2
4. 修 訂 第 3 條 ( 水 果 管 理 局 )........................................................................... 2
5. 修 訂 第 5 條 ( 水 果 的 貯 存 )........................................................................... 3
6. 廢 除 第 7、8 及 9 條 .................................................................................... 3
7. 加 入 第 11A 及 11B 條 ................................................................................ 3
11A. 銷 售 水 果 所 需 的 牌 照 .............................................................. 4
11B. 須 就 牌 照 繳 付 的 費 用 .............................................................. 4
8. 取 代 第 33 條 ................................................................................................ 4
33. 生 產 水 果 罐 頭 以 供 銷 售 .......................................................... 4
295

296 附 錄 2
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
ii
條 次
頁 次
9. 廢 除 第 4 部 ( 水 果 的 轉 運 )........................................................................... 5
10. 廢 除 第 5 部 第 2 分 部 ( 出 口 准 許 證 ) ........................................................... 5
11. 廢 除 第 6 部 第 1 分 部 第 2 至 5 次 分 部 ...................................................... 5
12. 加 入 附 表 3 及 4 ........................................................................................... 5
附 表 3 獲 豁 免 遵 守 貯 存 規 定 的 水 果 ........................................ 5
附 表 4 須 就 水 果 銷 售 牌 照 繳 付 的 費 用 .................................... 6
13. 以 “ 局 長 ” 取 代 “ 署 長 ”................................................................................... 6
第 3 部
對 《 飲 品 條 例 》( 第 999 章 ) 的 修 訂
14. 修 訂 第 5 條 ( 飲 品 的 分 類 )........................................................................... 7
15. 修 訂 第 6 條 ( 飲 品 的 製 備 )........................................................................... 7
16. 修 訂 第 8 條 ( 熱 飲 )....................................................................................... 8
17. 修 訂 第 10 條 標 題 ( 在 香 港 銷 售 飲 品 ) ......................................................... 8
18. 修 訂 第 12 條 ( 飲 品 的 標 籤 )......................................................................... 8
19. 取 代 第 II 部 標 題 ......................................................................................... 8
20. 加 入 第 2 部 分 部 標 題 .................................................................................. 9
21. 廢 除 在 第 40 條 之 前 的 小 標 題 .................................................................... 9

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
297
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
iii
條 次
頁 次
第 4 部
相 應 修 訂
第 1 分 部 — 對 《 水 果 ( 登 記 ) 規 例 》( 第 998 章 , 附 屬 法 例 A) 的 修 訂
22. 修 訂 第 3 條 ( 供 銷 售 的 水 果 的 登 記 ) ......................................................... 10
23. 修 訂 第 5 條 ( 登 記 證 明 書 )......................................................................... 10
第 2 分 部 — 廢 除 成 文 法 則
24. 廢 除 成 文 法 則 ............................................................................................ 10

298 附 錄 2
第 1 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 1 條 1
本 條 例 草 案
旨 在
藉 假 設 的 條 例 草 案 說 明 某 些 標 準 修 訂 程 式 的 用 法 。
由 立 法 會 制 定 。
第 1 部
導 言
1. 簡 稱
本 條 例 可 引 稱 為 《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 》。
2. 修 訂 成 文 法 則
第 2、3 及 4 部 指 明 的 成 文 法 則 現 予 修 訂 , 修 訂 方 式 列 於 該 等 部 。

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
299
第 2 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 3 條 2
3. 修 訂 第 2 條 ( 釋 義 )
第 2 部
對 《 水 果 條 例 》( 第 998 章 ) 的 修 訂
(1) 第 2 條 , 蘋 果 的 定 義 , 在 “ 紅 ” 之 後 —
加 入
“、 青 ”。
(2) 第 2 條 —
廢 除 經 出 口 、 經 進 口 及 經 裝 運 的 定 義 。
(3) 第 2 條 —
按 筆 劃 數 目 順 序 加 入
“ 荔 枝 (lychee) 指 科 學 分 類 為 Litchi chinensis 的 植 物 的 果 實 ;
藍 莓 (blueberry) 指 科 學 分 類 為 Vaccinium cyanococcus 的 植 物
的 果 實 ;”。
4. 修 訂 第 3 條 ( 水 果 管 理 局 )
(1) 第 3(1) 條 —
廢 除
“ 蔬 菜 ”。
(2) 第 3(3) 條 , 在 “ 關 乎 ” 之 後 —
加 入
“ 製 成 罐 頭 的 、 脫 水 的 或 ”。
(3) 第 3(4)(a) 條 —
廢 除

300 附 錄 2
第 2 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 5 條 3
在 “ 溫 度 ” 之 後 而 在 “ 氣 候 ” 之 前 的 所 有 字 句
代 以
“ 或 熱 帶 ”。
(4) 第 3(6) 條 —
廢 除
所 有 “ 北 極 的 ”。
5. 修 訂 第 5 條 ( 水 果 的 貯 存 )
(1) 第 5 條 —
廢 除 第 (2) 款 。
(2) 第 5(3) 條 —
廢 除 (b) 及 (c) 段 。
(3) 第 5(4)(b) 條 —
廢 除 第 (i) 節
代 以
“(i) 以 綠 色 、 紅 色 或 黃 色 着 色 的 木 箱 ;”。
(4) 在 第 5(4) 條 之 後 —
加 入
“(5) 本 條 不 適 用 於 附 表 3 指 明 的 水 果 。”。
6. 廢 除 第 7、8 及 9 條
第 7、8 及 9 條 —
廢 除 該 等 條 文 。
7. 加 入 第 11A 及 11B 條
在 第 11 條 之 後 —

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
301
第 2 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 8 條 4
加 入
“11A.
銷 售 水 果 所 需 的 牌 照
(1) 任 何 人 如 沒 有 根 據 第 (2) 款 發 出 的 牌 照 , 不 得 銷 售 水
果 。
(2) 水 果 管 理 局 可 應 任 何 人 向 其 提 出 的 申 請 , 向 申 請 人 發 出
銷 售 水 果 的 牌 照 , 有 效 期 為 牌 照 中 指 明 的 期 間 。
(3) 任 何 人 違 反 第 (1) 款 , 即 屬 犯 罪 , 可 處 第 1 級 罰 款 。
11B. 須 就 牌 照 繳 付 的 費 用
8. 取 代 第 33 條
(1) 附 表 4 指 明 的 費 用 須 在 提 出 牌 照 申 請 時 繳 付 。
(2) 水 果 管 理 局 可 藉 在 憲 報 刊 登 的 公 告 修 訂 附 表 4。”。
第 33 條 —
廢 除 該 條
代 以
“33. 生 產 水 果 罐 頭 以 供 銷 售
生 產 擬 供 銷 售 的 水 果 罐 頭 的 生 產 商 須 確 保 —
(a) 罐 頭 容 器 —
(b)
(i) 耐 久 ;
(ii)
(iii)
不 透 氣 ; 及
附 有 符 合 第 34 條 的 規 定 的 標 籤 ; 及
除 於 (a)(iii) 段 所 指 標 籤 上 述 明 的 添 加 劑 外 , 罐 頭 的
內 含 物 沒 有 添 加 劑 。”。

302 附 錄 2
第 2 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 9 條 5
9. 廢 除 第 4 部 ( 水 果 的 轉 運 )
第 4 部 —
廢 除 該 部 。
10. 廢 除 第 5 部 第 2 分 部 ( 出 口 准 許 證 )
第 5 部 —
廢 除 第 2 分 部 。
11. 廢 除 第 6 部 第 1 分 部 第 2 至 5 次 分 部
第 6 部 , 第 1 分 部 —
廢 除 第 2、3、4 及 5 次 分 部 。
12. 加 入 附 表 3 及 4
在 附 表 2 之 後 —
加 入
“ 附 表 3 [ 第 5 條 ]
獲 豁 免 遵 守 貯 存 規 定 的 水 果
1. 香 蕉
2. 葡 萄
3. 梨

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
303
第 2 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 13 條 6
附 表 4 [ 第 11B 條 ]
須 就 水 果 銷 售 牌 照 繳 付 的 費 用
$100”。
13. 以 “ 局 長 ” 取 代 “ 署 長 ”
以 下 條 文 —
(a) 第 40 條 ;
(b) 第 42(3)(b) 條 ;
(c) 第 44(1) 條 ;
(d) 附 表 1, 第 4 及 5 項 —
廢 除
所 有 “ 署 長 ”
代 以
“ 局 長 ”。

304 附 錄 2
第 3 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 14 條 7
第 3 部
對 《 飲 品 條 例 》( 第 999 章 ) 的 修 訂
14. 修 訂 第 5 條 ( 飲 品 的 分 類 )
(1) 第 5(1)(a) 條 —
廢 除 逗 號 。
(2) 第 5(1)(d) 條 —
廢 除
“; 及 ”
代 以 分 號 。
15. 修 訂 第 6 條 ( 飲 品 的 製 備 )
(1) 第 6(4)(b)(i) 條 , 中 文 文 本 , 在 “ 提 述 ” 之 後 —
加 入
“ 的 ”。
(2) 第 6(6) 條 , 中 文 文 本 —
廢 除
所 有 “ 飲 料 ”
代 以
“ 飲 品 ”。
(3) 第 6(7) 條 , 中 文 文 本 , 汽 水 的 定 義 —
廢 除
“ 人 工 ”。

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
305
第 3 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 16 條 8
16. 修 訂 第 8 條 ( 熱 飲 )
(1) 第 8 條 —
將 該 條 重 編 為 第 8(1) 條 。
(2) 在 第 8(1) 條 之 後 —
加 入
“(2) 熱 飲 不 得 載 於 塑 膠 容 器 內 供 應 。
(3) 在 本 條 中 —
熱 飲 (hot drink) 指 任 何 以 攝 氏 40 度 或 以 上 的 溫 度 供 應 的 飲
料 。”。
17. 修 訂 第 10 條 標 題 ( 在 香 港 銷 售 飲 品 )
第 10 條 , 標 題 —
廢 除
“ 在 香 港 ”。
18. 修 訂 第 12 條 ( 飲 品 的 標 籤 )
(1) 第 12 條 , 標 題 , 在 “ 標 籤 ” 之 後 —
加 入
“ 及 描 述 ”。
(2) 第 12(1) 條 —
廢 除
“、 零 售 價 ”。
19. 取 代 第 II 部 標 題
第 II 部 , 標 題 —
廢 除 該 標 題

306 附 錄 2
第 3 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 20 條 9
代 以
20. 加 入 第 2 部 分 部 標 題
“ 第 2 部
飲 品 的 進 口 ”。
(1) 第 2 部 , 在 第 25 條 之 前 —
加 入
“ 第 1 分 部 — 從 內 地 進 口 ”。
(2) 第 2 部 , 在 第 29 條 之 後 —
加 入
“ 第 2 分 部 — 從 內 地 以 外 地 方 進 口 ”。
21. 廢 除 在 第 40 條 之 前 的 小 標 題
在 第 40 條 之 前 的 小 標 題 —
廢 除 該 小 標 題 。

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
307
第 4 部 ─ 第 1 分 部
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 22 條 10
第 4 部
相 應 修 訂
第 1 分 部 — 對 《 水 果 ( 登 記 ) 規 例 》( 第 998 章 , 附 屬 法 例 A)
的 修 訂
22. 修 訂 第 3 條 ( 供 銷 售 的 水 果 的 登 記 )
第 3(1) 條 —
廢 除
“7、8、9、”。
23. 修 訂 第 5 條 ( 登 記 證 明 書 )
第 5(2) 條 —
廢 除
“7、8、9、”。
24. 廢 除 成 文 法 則
以 下 成 文 法 則 —
(a)
(b)
(c)
第 2 分 部 — 廢 除 成 文 法 則
《 水 果 ( 營 養 價 值 ) 規 例 》( 第 998 章 , 附 屬 法 例 C);
《 水 果 ( 染 色 ) 規 例 》( 第 998 章 , 附 屬 法 例 E);
《 飲 品 ( 生 產 樽 裝 飲 品 ) 規 例 》( 第 999 章 , 附 屬 法 例
F) —
廢 除 該 等 成 文 法 則 。

308 附 錄 2
摘 要 說 明
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 1 段 11
摘 要 說 明
本 假 設 的 條 例 草 案 是 律 政 司 法 律 草 擬 科 於 2012 年 6 月 所 發 出 名 為
《 香 港 法 律 草 擬 文 體 及 實 務 指 引 》( 本 指 引 ) 的 刊 物 的 附 錄 。
2. 本 條 例 草 案 的 目 的 是 提 供 樣 本 條 文 , 說 明 某 些 修 訂 法 律 條 文 的 標
準 程 式 的 用 法 。 在 本 指 引 中 的 相 關 一 章 是 第 15 章 。
3. 草 案 第 2 條 是 成 文 法 則 修 訂 條 文 。 本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分 是 第
15.2.1 至 15.2.11 段 。
4. 草 案 第 3 條 示 明 關 乎 定 義 的 修 訂 。 本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分 是 第
15.4.20 段 ( 廢 除 條 文 )、 第 15.5.18 段 ( 加 入 條 文 ) 及 第 15.6.23 至
15.6.26 段 ( 廢 除 及 取 代 條 文 )。
5. 草 案 第 4 至 13 條 示 明 關 乎 成 文 法 則 正 文 文 本 的 修 訂 —
(a) 草 案 第 4 條 示 明 關 乎 字 詞 、 詞 句 或 文 字 區 塊 的 修 訂 。
本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分 是 第 15.4.13 至 15.4.15 段 ( 廢
除 條 文 )、 第 15.5.14 及 15.5.15 段 ( 加 入 條 文 ) 及 第
15.6.14 至 15.6.17 段 ( 廢 除 及 取 代 條 文 );
(b) 草 案 第 5 條 示 明 關 乎 完 整 的 條 文 部 分 ( 即 款 、 段 或 節 等 )
的 修 訂 。 本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分 是 第 15.4.8 至
15.4.12 段 ( 廢 除 條 文 )、 第 15.5.8 至 15.5.13 段 ( 加 入 條
文 ) 及 第 15.6.11 至 15.6.13 段 ( 廢 除 及 取 代 條 文 );
(c)
(d)
草 案 第 6 至 8 條 示 明 關 乎 整 條 條 文 的 修 訂 。 本 指 引 中
與 此 相 關 的 部 分 是 第 15.4.2 至 15.4.7 段 ( 第 15.4.3 段 除
外 )( 廢 除 條 文 )、 第 15.5.2 至 15.5.7 段 ( 加 入 條 文 ) 及 第
15.6.6 至 15.6.10 段 ( 第 15.6.7 段 除 外 )( 廢 除 及 取 代 條
文 );
草 案 第 9 至 12 條 示 明 關 乎 完 整 的 部 、 分 部 、 次 分 部 或
附 表 的 修 訂 。 上 文 (c) 節 提 述 的 本 指 引 各 段 亦 與 此 相

《 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
309
摘 要 說 明
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 6 段 12
關 。 然 而 , 應 注 意 的 是 本 指 引 第 15.4.3 及 15.6.7 段 與 分
部 及 次 分 部 相 關 ; 及
(e) 草 案 第 13 條 示 明 影 響 在 多 項 條 文 中 出 現 的 相 同 字 詞 、
詞 句 或 文 字 區 塊 的 修 訂 。 本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分 是 第
15.4.16 段 ( 廢 除 條 文 ) 及 第 15.6.18 段 ( 廢 除 及 取 代 條
文 )。
6. 草 案 第 14 條 示 明 關 乎 標 點 符 號 的 修 訂 。 本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分
是 第 15.4.17 段 ( 廢 除 條 文 ) 及 第 15.6.19 段 ( 廢 除 及 取 代 條 文 )。
7. 草 案 第 15 條 示 明 僅 影 響 一 個 語 文 文 本 的 修 訂 。 本 指 引 中 與 此 相 關
的 部 分 是 第 15.4.22 段 ( 廢 除 條 文 ) 及 第 15.6.27 段 ( 廢 除 及 取 代 條
文 )。
8. 草 案 第 16 條 顯 示 的 修 訂 , 涉 及 在 加 入 新 的 款 時 將 一 條 沒 有 款 的 條
文 重 編 為 款 。 然 而 , 應 注 意 本 指 引 第 14.2.5 及 14.2.6 段 的 說 明 。
9. 草 案 第 17 至 21 條 示 明 關 乎 標 題 的 修 訂 —
(a)
草 案 第 17 及 18 條 示 明 對 條 文 標 題 的 修 訂 , 其 中 草 案
第 17 條 所 述 的 修 訂 是 對 條 文 的 唯 一 修 訂 , 而 草 案 第 18
條 所 述 情 況 則 是 有 關 條 文 還 有 其 他 修 訂 。 本 指 引 中 與 此
相 關 的 部 分 是 第 15.3.10 及 15.6.20 段 ;
(b) 草 案 第 19 條 的 例 子 示 明 如 何 修 訂 部 標 題 、 分 部 標 題 、
次 分 部 標 題 或 附 表 標 題 。 本 指 引 中 與 此 相 關 的 部 分 是
第 15.3.11、15.3.12、15.6.21 及 15.6.22 段 ;
(c)
(d)
草 案 第 20 條 的 例 子 示 明 如 何 加 入 標 題 , 藉 以 將 成 文 法
則 或 部 分 成 文 法 則 分 為 較 小 的 組 成 部 分 。 本 指 引 中 與
此 相 關 的 部 分 是 第 15.3.13 及 15.5.17 段 ; 及
草 案 第 21 條 示 明 關 乎 小 標 題 的 修 訂 。 本 指 引 中 與 此 相
關 的 部 分 是 第 15.3.14、15.3.15 及 15.4.19 段 。

310 附 錄 2
摘 要 說 明
《2011 年 樣 本 ( 修 訂 ) 條 例 草 案 》
第 10 段 13
10. 草 案 第 22 及 23 條 示 明 對 附 屬 法 例 條 文 的 修 訂 [( 條 文 的 命 名 方 式
經 適 當 修 改 )]。
11. 草 案 第 24 條 的 例 子 示 明 如 何 廢 除 整 項 成 文 法 則 。 本 指 引 中 與 此 相
關 的 部 分 是 第 15.4.21 段 。