ugotovitve o konkretnem primeru v zadevi suma ... - 24UR: Slovenija

družbenik (100-odstotni lastniški delež) v obravnavanih primerih Javni zdravstveni zavod Mariborske
lekarne Maribor, občina pa je ustanovitelj zavoda. Če je župan torej želel vplivati na poslovanje družbe
Farmadent, bi svoj vpliv lahko oziroma moral izvrševati prek zavoda in to na formalen način ter po
predpisanih postopkih, ne pa neposredno, neformalno »na štiri oči« z dajanjem naročil direktorju družbe ali
nadzornikom, pri tem pa bi se župan moral dosledno izogniti nasprotju interesov. Predlogi, ki jih poda
župan, imajo posebno težo, saj ima pozicijo moči, zaradi česar njegovi »nasveti« naslovljencem dejansko
pomenijo »navodilo«, kar je v razgovoru pred komisijo potrdil Leopold Donko. Zato bi se tovrstnih ravnanj
moral vzdržati, svoja upravičenja kot predstavnik občine pa predvsem izvajati po predpisanem postopku in
na transparenten način. Po mnenju komisije pa je v vseh omenjenih primerih zelo zaskrbljujoča prisotnost
uveljavljanja klientelizma in to na škodo premoženja družbe Farmadent.
101 Komisija v zaključku ugotavlja in opozarja, da v teh ugotovitvah izkazana ravnanja župana Mestne občine
Maribor Franca Kanglerja predstavljajo ponavljajočo in sistematično uporabo oziroma zlorabo javne
funkcije, pooblastil ter drugih pristojnosti v nasprotju z zakonom in pravno dopustnimi cilji in s tem
ravnanje v nasprotju z minimalnimi standardi integritete javnega funkcionarja, kot jo opredeljuje 3. točka
4. člena ZIntPK. Oziroma zapisano v »nepravnem« jeziku: sistematičen klientelizem na škodo javnih
sredstev in javnih podjetij.
***
Senat komisije za preprečevanje korupcije je pričujoče ugotovitve o konkretnem primeru sprejel na seji dne
7. 11. 2012 v sestavi: Goran Klemenčič (predsednik) in Rok Praprotnik (namestnik predsednika) in odločil,
da:
- se pričujoče ugotovitve s pripadajočo dokumentacijo posreduje pristojnemu državnemu tožilstvu
zaradi suma storitve več kaznivih dejanj, ki se preganjajo po uradni dolžnosti;
- se ugotovitve o konkretnem primeru, upoštevaje določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih
podatkov, objavijo na spletnih straneh komisije (www.kpk-rs.si);
- se odgovori obravnavanih oseb, upoštevaje določbe zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov,
objavijo na spletnih straneh komisije;
- se z ugotovitvami seznani Vodjo projektov za integriteto na komisiji, ki ugotovitve upošteva pri
pregledu načrta integritete ter zavezancu ustrezno svetuje k zmanjšanju tveganj na obravnavanem
področju;
- pozove Mestni svet Mestne občine Maribor, da ta naloži občinski upravi, naj v svojem načrtu
integritete predvidi ukrepe za zmanjšanje korupcijskega tveganja, ki izhaja iz pomanjkljivega znanja
članov upravnih in nadzornih organov, ki jih posredno ali neposredno imenuje občina, na primer
tako, da za člane upravnih in nadzornih organov v posredni in neposredni lasti občine predpiše in
izvede ali zagotovi izobraževanje s področja odgovornosti organov upravljanja oziroma nadzora;
- pozove Mestni svet Mestne občine Maribor, da ta naloži občinski upravi, da ta pri upravljanju s
tveganji, ki izvirajo iz nasprotja interesov, v načrtu integritete določi ukrepe, s katerimi se bo
izognila možnosti nastanka nasprotja interesov pri predlaganju članov upravnih in nadzornih
odborov v družbah, ki so v neposredni ali posredni lasti občine;
- glede na to, da je v več družbah, ki so v neposredni ali posredni lasti Mestne občine Maribor,
imenovan prokurist (kot na primer v družbi Nigrad ali Marifarm), predlaga Mestnemu svetu Mestne
občine Maribor, da kot lastniki proučijo razloge za nujnost imenovanja prokurista in v primeru
ugotovljene potrebe po deljeni odgovornosti glede zastopanja družbe in opravljanja poslov županu
naložijo spremembo ustanovitvenih aktov teh družb tako, da v njih določijo veččlansko upravo;
- Mestnemu svetu Mestne občine Maribor predlaga, naj naloži občinski upravi, da ta pravnim
subjektom, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv naloži preučitev
KPK, Dunajska cesta 56, 1000 Ljubljana
tel.: 01 400 5710 / fax:. 01 478 84 72
anti.korupcija@kpk-rs.si / www.kpk-rs.si
INTEGRITETA, ODGOVORNOST,
VLADAVINA PRAVA
18/18