You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>POLICY</strong><br />
<strong>inSight</strong><br />
Monetizacija autocesta<br />
PROSINAC 2014.<br />
U ovoj stranci naglašavaju kako je “koncesija za autoceste<br />
ozbiljna poslovna odluka i predstavlja alternativu<br />
zaduživanju budućih generacija”. Autoceste bi ionako<br />
ostale u hrvatskom vlasništvu, samo bi njihovo održavanje<br />
i upravljanje preuzeo koncesionar, a korisnici ne<br />
bi osjetili razliku u kvaliteti usluga i sigurnosti. Alternativa<br />
bi, naglašavaju SDP-ovci, bilo ponovno<br />
vraćanje 60 lipa trošarine HAC-u, što znači da<br />
neće biti dovoljno novca za izgradnju i obnovu<br />
željeznica ni za gradnju državnih cesta.<br />
U vodećoj stranici trenutne koalicijske Vlade ipak napominju<br />
da treba pričekati ponude potencijalnih koncesionara<br />
kako bi se donijela konačna odluka.<br />
ORaH<br />
se protivi monetizaciji autocesta.<br />
Prema njima, jedini je razlog<br />
zbog kojeg Vlada inzistira na ovom<br />
projektu krpanje rupa u proračunu. Monetizacija je<br />
upitna s ekonomskog i prometnog aspekta. Ekonomski<br />
aspekt upitan je jer se nakon izgradnje jadransko-jonske<br />
autoceste, procjenjuju u ORaH-u, može očekivati<br />
veći promet na Dalmatini. Što se tiče prometnog aspekta,<br />
u ovoj stranci očekuju kako će budući koncesionar<br />
u dogledno vrijeme povećati cijene cestarine te<br />
smanjiti broj zaposlenih i na održavanju, što bi moglo<br />
sniziti sigurnost prometa. Također napominju kako je<br />
“prometna infrastruktura neosporno nacionalno bogatstvo<br />
neke zemlje, a davanje autocesta u koncesiju<br />
od 50 godina jest zapravo njihova prodaja”.<br />
Kao alternativu monetizaciji ORaH predlaže nekoliko<br />
mjera. Prije svega, zalažu se za restrukturiranje javnih<br />
tvrtki koje upravljaju autocestama. Navode kako su te<br />
javne tvrtke dosad bile plodno tlo za nekontrolirano<br />
zapošljavanje, što je dovelo do situacije da čak 46,7 %<br />
HDZ JE SNAŽNO PROTIV<br />
MONETIZACIJE, ALTERNATIVU VIDE<br />
U PRODAJI OBVEZNICA<br />
HDZ<br />
se protivi monetizaciji. Iako nisu<br />
izravno odgovorili na pitanje, HDZ-ovci<br />
su više puta u medijskim nastupima<br />
jasno istaknuli kako su protiv davanja autocesta u<br />
koncesiju, a njihovi su čelnici i potpisali zahtjev za<br />
referendum o tom pitanju. Prema njima, argument o<br />
smanjivanju javnog duga na klimavim je nogama jer<br />
je Vlada u posljednje tri godine povećala javni dug<br />
50 milijardi kuna, a toliko je koštala i ukupna vrijednost<br />
izgradnje autocesta. Također, napominju kako<br />
Vlada očekuje od koncesijske naknade 20 milijardi<br />
kuna, što znači da bi se autoceste predale u višegodišnju<br />
koncesiju za samo 40 posto vrijednosti njihove<br />
izgradnje. HDZ smatra kako je aktualna vlast kriva<br />
zbog toga što javne tvrtke za upravljanje autocestama<br />
imaju problema s likvidnošću i to zbog odluke o preusmjeravanju<br />
trošarina iz goriva prema željeznicama<br />
i Hrvatskim cestama, čime su ova javna poduzeća<br />
ostala bez 1,3 milijarde kuna godišnje.<br />
Alternativu monetizaciji HDZ vidi u dvama<br />
modelima. Prvi je reprogram postojećih obveza i<br />
restrukturiranje javnih tvrtki. Drugi je model prodaja<br />
obveznica mirovinskim fondovima i građanima,<br />
što bi kratkoročno riješilo problem likvidnosti i<br />
duga. Provođenjem ovih modela u djelo autoceste bi<br />
ostale u rukama hrvatskih građana što bi, smatraju u<br />
HDZ-u, trebao biti i cilj vlade koja razmišlja o interesima<br />
Republike Hrvatske.<br />
zaposlenih radi na naplati cestarine. Za osobna vozila<br />
uveli bi vinjete, dok bi se komercijalnim vozilima<br />
cestarina naplaćivala satelitski, prema načelu “zagađivač<br />
plaća” i to ovisno o stupnju zagađenja okoliša koje<br />
vozilo proizvodi. Nadalje, ORaH bi uveo varijabilne<br />
cijene cestarina, ovisno o prometnoj potražnji.<br />
To znači da bi ljeti za vrijeme turističke sezone cijene<br />
bile više, a u ostatku godine niže, čime bi se privukao<br />
dodatan promet autocestama. Dodatan promet ORaH<br />
bi privukao i regulatornim mjerama zabrane korištenja<br />
cestovne infrastrukture, čime bi teški teretni promet<br />
prebacili na autocestu. Konačno, u ORaH-u se<br />
zalažu da se postojeći dugovi javnih poduzeća saniraju<br />
reprogramom te izdavanjem obveznica.<br />
ORaH JE PROTIV MONETIZACIJE,<br />
ALTERNATIVU VIDI U SMANJENJU<br />
ZAPOSLENIH NA NAPLATI TE<br />
VARIJABILNIM CIJENAMA CESTARINA<br />
| 24 |<br />
POVRATAK NA SADRŽAJ