1000 stambenih kredita - Vlada Crne Gore
1000 stambenih kredita - Vlada Crne Gore
1000 stambenih kredita - Vlada Crne Gore
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Državna pomoć<br />
BILTEN Ministarstva finansija <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>/januar-mart 2006.<br />
Državna pomoć<br />
Budućim potpisivanjem Sporazuma<br />
o stabilizaciji i pridruživanju stupa<br />
na snagu obaveza harmonizacije<br />
nacionalnog zakonodavstva sa propisima<br />
Evroske Unije, u okviru koje je i usvajanje<br />
Zakona o kontroli državne pomoći<br />
u crnogorskom Parlamentu. Usvajanje<br />
tog zakona predstavlja početak<br />
uvođenja jedinstvene regulative u oblasti<br />
državne pomoći, zasnovane na principima<br />
tržišne ekonomije, a u cilju očuvanja<br />
konkurencije i ispunjenja međunarodno<br />
priznatih obaveza.<br />
Ministarstvo finansija priprema<br />
Predlog Zakona o kontroli državne pomoći,<br />
uz ekspertsku pomoć konsultanta<br />
PLAC-a ( Savjetodavni Centar za ekonomska<br />
i pravna pitanja, projekat EU)<br />
čije je usvajanje Programom rada Vlade<br />
predviđeno za drugi kvartal 2006 godine.<br />
Predlog Zakona je takođe,dostavljen<br />
na mišljenje Evropskoj Komisiji, koja je<br />
pozitivno ocijenila kako zakon, tako i<br />
napredak na polju kreiranja i uvođenja<br />
regulative iz oblasti državne pomoći u<br />
Crnoj Gori.<br />
Činjenica je da u Evropskoj Uniji, već<br />
niz godina, funkcioniše jedinstveni regulatorni<br />
okvir u oblasti državne pomoći.<br />
Uspostavljanjem regulatornog i institucionalnog<br />
okvira za kontrolu državne<br />
pomoći u Crnoj Gori prestaje dosadašnja<br />
praksa u kojoj je dodjela državne pomoći<br />
regulisana pojedinačnim aktima,<br />
bez preciziranih uslova i pravila za pripremu<br />
i dodjelu državne pomoći, kao i<br />
bez mehanizama kontrole dodjele i korišćenja,<br />
naknadnog odobravanja i povraćaja<br />
državne pomoći.<br />
Dakle, donošenjem Zakona o kontroli<br />
državne pomoći uređuju se opšti uslovi<br />
i pravila za pripremu, dodjelu, kontrolu<br />
dodjele i korišćenja, naknadno odobrenje<br />
i povraćaj državne pomoći, na osnovu<br />
kojih će se omogućiti: postepeno<br />
ukidanje svih vrsta državne pomoći koje<br />
narušavaju ili prijete narušavanju tržišne<br />
konkurencije davanjem prednosti nekim<br />
preduzećima ili proizvodima, a što<br />
se ocjenjuje na osnovu pravila o tržišnoj<br />
konkurenciji u EU (članovi 81,82,86,87)<br />
Ugovora o osnivanju EU, osnivanje nezavisnog<br />
operativnog tijela ovlašćenog za<br />
nadzor i kontrolu u postupku dodjele i<br />
korišćenja, naknadnog odobravanja i<br />
povraćaja državne pomoći koje će biti<br />
ovlašćeno da procjenjuje programe i pojedinačne<br />
državne pomoći, kao i da inicira<br />
povraćaj državne pomoći koja je nezakonito<br />
odobrena.<br />
Takođe, izgradnja transparentnog<br />
sistema kontrole državne pomoći, sama<br />
po sebi, ima značajne pozitivne efekte u<br />
vezi sa kreiranjem ekonomske politike,<br />
racionalnim planiranjem državnog budžeta<br />
i upravljanjem budžetskim deficitom,<br />
lakšim izvještavanjem i efikasnom<br />
saradnjom sa međunarodnim organizacijama,<br />
sa kojima Crna Gora ima finansijske<br />
aranžmane, kao i u vezi sa izradom<br />
odgovarajuće industrijske politike i politike<br />
regionalnog razvoja. U prilog transparentnosti<br />
na području državne pomoći<br />
Ministarstvo finansija je početkom<br />
avgusta 2005 godine, u skladu sa preporukama<br />
Evropske Komisije, dostavilo<br />
Komisiji prvi Izvještaj o popisu državne<br />
pomoći u Republici Crnoj Gori. Izvještaj<br />
o popisu državne pomoći u Republici<br />
Crnoj Gori obuhvata sve direktne državne<br />
subvencije isplaćene iz budžeta Republike<br />
<strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, kao i date olakšice i oslobađanja<br />
od uplata, u 2003. i 2004. godini.<br />
Tokom posljednjeg sastanka Unaprijeđenog<br />
Stalnog Dijaloga Evropske Ko-<br />
29