Soloch-Dryblak-Żurawski-Organizacje-proobronne-PDF

INSTYTUT SOBIESKIEGO
www.sobieski.org.pl
Organizacje proobronne
w systemie ochrony ludności
i zarządzania kryzysowego.
Krajowy system ratowniczy
i obrona cywilna (OC) jako elementy
systemu bezpieczeństwa narodowego
PAWEŁ SOLOCH
1. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy (KSRG) – realnie działający system
o ograniczonych możliwościach
Jak powiedziano na wstępie, tylko organizacje zajmujące się ochroną ludności znajdują się
strukturach stanowiących integralną część systemu bezpieczeństwa.
Największą taką strukturą jest oparty o organizację Państwowej Straży Pożarnej Krajowy
System Ratowniczo-Gaśniczy (KSRG). KSRG zapewnia organizację działań o charakterze
ratowniczym, podejmowanych w sytuacjach zagrożeń życia, zdrowia, mienia lub środowiska.
Działania te podejmuje Państwowa Straż Pożarna i inne podmioty ratownicze, przede
wszystkim Ochotnicza Straż Pożarna. Centralnym organem administracji rządowej w sprawach
organizacji Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego jest Komendant Główny Państwowej
Straży Pożarnej. Swoje zadania KSRG realizuje przez koordynację walki z pożarami
i innymi klęskami żywiołowymi oraz ratownictwa technicznego, ekologicznego i medycznego
na wszystkich szczeblach administracji. Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy stanowi integralną
część systemu bezpieczeństwa państwa i zorganizowany jest na trzech poziomach:
centralnym, wojewódzkim i powiatowym 10 .
Według stanu na dzień 31 grudnia 2013 roku, w strukturach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
znajdowały się:
• Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej,
• 16 komend wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej,
• 335 komend powiatowych/miejskich Państwowej Straży Pożarnej,
• 500 (w tym 5 szkolnych) jednostek ratowniczo-gaśniczych
Państwowej Straży Pożarnej,
• 3993 jednostek ochotniczych straży pożarnych,
• 4 zakładowe straże pożarne.
10. Wykaz aktów prawnych regulujących
funkcjonowanie KSRG na stronie
Komendy Głównej PSP, http://
www.straz.gov.pl/page/index.
php?str=947 [dostęp: 28.04.2015].
11. Strona Komendy Głównej PSP,
http://straz.gov.pl/page/index.
php?str=944; organizacja KSRG,
http://straz.gov.pl/data/other/
nowy_2.pdf [dostęp: 19.04.2015].
System wspomagają także, na zasadzie zawartych porozumień, służby, inspekcje i straże,
między innymi: Policja, Straż Graniczna, Państwowa Inspekcja Ochrony Środowiska, Instytut
Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Państwowa Agencja Atomistyki, Stacje Ratownictwa Górniczego,
Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa (SAR), Lotnicze Pogotowie Ratunkowe,
a także organizacje pozarządowe: GOPR, WOPR, TOPR, Aeroklub Polski, ZHP, PCK, Polski
Związek Alpinizmu 11 ”.
12