1. Predlog Odluke o pokretanju postupka prodaje zemljišta - Bar

Na osnovu člana 45 Zakona o lokalnoj samouravi („Sl. list RCG“, br.42/03, 28/04, 75/05, 13/06, 88/09 i 3/10), člana 29 stav 2 Zakona o državnojimovini („Sl. list CG“, br. 21/09), člana 7 Uredbe o prodaji i davanju u zakupstvari u državnoj imovini („Sl. list CG“, br. 44/10), Uredbe o prodaji akcija iimovine putem javnog tendera („Sl. list CG“, br. 65/03) i člana 41 StatutaOpštine Bar („Sl. list Crne Gore – opštinski propisi“, br. 06/11) i ZaključkaVlade Crne Gore broj 06-1381/2 od 22.06.2012. godine, Skupština OpštineBar na sjednici održanoj dana ______ 2012. godine, donijela jeO D L U K Uo pokretanju postupka prodaje zemljištaČlan 1.Pokreće se postupak prodaje zemljišta iz imovine Opštine Bar,označene kao kat. parcela br. 1278/7, ukupne površine 188.779 m 2 , upisaneu listu nepokretnosti br. 273 KO Mišići.Član 2.Prodaja zemljišta iz člana 1 ove Odluke izvršiće se putemmeñunarodnog javnog tendera (prikupljanja ponuda).Član 3.Meñunarodni javni tender će se objaviti u jednom dnevnom listu, umeñunarodnoj štampi i na internetu.Član 4.Postupak pripreme, organizacije i sprovoñenje tendera sprovešćeKomisija koju će činiti prestavnici Vlade Crne Gore, Opštine Bar i OpštineBudva.Član 5.Članove Komisije za sprovoñenje tendera iz Opštine Bar imenovaćepredsjednik Opštine.Član 6.Kriterijumi za odabir najpovoljnijeg ponuñača, koje će odredititenderska komisija, pored referenci, biće ponuñena cijena, investicioniprogram, rok završetka i garancija za njegovu realizaciju.Član 7.Nakon konačne Odluke Komisije iz člana 4 ove Odluke, predsjednikOpštine će sa najpovoljnijem ponuñačem izabranim na tenderu zaključitiugovor o kupoprodaji i Skupštini Opštine na prvoj narednoj sjednici podnijetiizvještaj.

Član 8.Sredstva ostvarena prodajom predmetnog zemljišta koristiće se zaulaganja u infrastrukturu i druge kapitalne investicije od značaja za OpštinuBar.Član 9.Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u„Službenom listu Crne Gore – opštinski propisi“.SKUPŠTINA OPŠTINE BARBroj: 030-_____Bar, _________ 2012. godinePREDSJEDNIKBranka Nikezić

ObrazloženjePravni osnov za donošenje Odluke o pokretanju postupka prodajezemljišta sadržan je u Zakonu o lokalnoj samoupravi, Zakonu o državnojimovini i Uredbi o prodaji i davanju u zakup stvari u državnoj imovini.Zakonom o dražvnoj imovini i Uredbom o prodaji i davanju u zakup stvari udržavnoj imovini, propisano je da nepokretnim stvarima u državnoj imovini, nakojima odreñena svojinska ovlašćenja vrši opština, raspolaže nadležni organopštine, odreñen zakonom i statutom, i da o otuñenju imovinskih prava nanepokretnostima koje pripadaju opštini predhodnu saglasnost daje Vlada,osim u posebnim slučajevima. Zakonom o lokalnoj samoupravi i StatutomOpštine Bar, ureñeno je da imovinom Opštine raspolaže Skupština Opštine.Opština Bar je vlasnik nepokretnosti označene kao kat. parcele 1278/7upisane u listu nepokretnosti br. 273 KO Mišići, površine 188.779 m 2 .Predmetna nepokretnost se nalazi sa zapadne strane plaže Čanj, vanprostornog zahvata Morskog dobra, na rtu Dubovica, na teritorijalnoj graniciOpštine Bar i Opštine Budva.Prostornim planom Crne Gore („Sl. list CG“, br. 51/08) u poglavlju2.4.3. „Prostorni koncept razvoja turizma“ u dijelu koji se odnosi na primorskiregion i Opštinu Bar, prostor je izmeñu ostalog prepoznat kao „lokacija nakojoj će biti fokusiran razvoj turističkog smještaja. Izmjenama i dopunamaGUP-a Bara („Sl. list CG – opštinski propisi“, br. 08/07) namjena prostora„Dubovica“ utvrñena je za razvoj turizma. Za predmetno zemljište donijeta jeOdluka o izradi urbanističkog projekta „Dubovica“ objavljena u Službenomlistu – opštinski propisi br. 07/08 i 21/09. Lokacija nije komunalno niinfrastrukturno opremljena. Za navedenu nepokretnost izvršena je procjenavrijednosti zemljišta od strane Komisije Uprave za nekretnine Crne Gore, naiznos od 73,58 €/m 2 .Namjera Opštine Bar i Opštine Budva jeste da u skladu sa prostornoplanskomdokumentacijom razviju prostor zaleña Kraljičine plaže kao luksuznituristički kompleks usled netaknutog prirodnog okruženja koji bi donio najvećuekonomsku vrijednost i najveću korist za ove opštine i državu Crnu Goru.U cilju realizacije projekta izgradnje turističkog kompleksa na lokacijiKraljičine plaže, Dubovica, Opština Bar i Budva, obratile su se Ministarstvufinansija zahtjevom za davanje prethodne saglasnosti za otuñenjenepokretnosti.- Opština Bar, zahtjevom za davanje prethodne saglasnosti za otuñenjenepokretnosti – katastarske parcele broj 1278/7, površine 188.779 m 2 ,upisane u list nepokretnosti broj 273, KO Mišići, Opština Bar i- Opština Budva, zahtjevom za davanje prethodne saglasnosti zaotuñenje nepokretnosti – katastarske parcele broj 1276/13, površine234.994 m 2 , upisane u list nepokretnosti broj 234, KO Buljarica II,Opština Budva.Uzimajući u obzir značaj investicije i važnost reputacije investitora, acijeneći da je od državnog značaja turistička valorizacija ovog prostora koje bipokrenulo ekonomski razvoj lokalne zajednice, Vlada Crne Gore je dana26.06.2012. godine Zaključkom br. 06-1381/3 donijela Odluku o davanju

prethodne saglasnosti opštinama Bar i Budva za otuñenje predmetnihnepokretnosti.Vlada je Zaključkom utvrdila da se postupak otuñenja predmetnihnepokretnosti izvrši putem prikupljanja ponuda (tender) u skladu sa važećimzakonskim propisima i preporučila Opštinama Bar i Budva da učesnike natenderu kvalifikuje kao ponuñače ukoliko ispunjavaju tenderom odreñenekvalifikacione uslove. Vlada je preporučila Opštini Bar i Budva da formirajumeñuopštinsku tendersku komisiju i da otuñenje nepokretnosti izvrši putemmeñunarodnog javnog tendera pri čemu je cijena zemljišta jedan odkriterijuma za izbor najpovoljnijeg ponuñača uz Investicioni program, Planinvesticije i Reference ponuñača.Nakon donošenja Zaključka Vlade Crne Gore br. 06-1381/3 od 28. juna2012. godine o davanju saglasnosti Opštinama Bar i Budva za otuñenjenepokretnosti, predsjednik Opštine Budva i predsjednik Opštine Bar, aktombr. 031-814/1 od 25.06.2012. godine, obratili se Upravi za nekretnine CrneGore radi procjene vrijednosti imovine shodno ovlašćenjima iz člana 43Zakona o državnoj imovini („Sl. list CG“, br. 21/09 i 40/11). Ponovna procjenaje bila neophodna zbog toga što se predmetna imovina Opštine Bar i OpštineBudva prodaje kao jedan zajednički kompleks i prestavlja zajedničku ponuduna tenderu.Uprava za nekretnine Crne Gore aktom br. 02-4339/2 od 11.07.2012.godine utvrdila je procjenu vrijednosti predmetnih nepokretnosti kaojedinstvenu na iznos od 63,43 €/m 2 zemljišta.Saglasno stavu 2 člana 8 Uredbe o prodaji akcija i imovine putemjavnog tendera, tenderska komisija će definisati sve bitne elemente zaprodaju, a naročito minimalnu cijenu, obim investicija i način plaćanja.Realizacijom prodaje predmetne nepokretnosti ostvarila bi se značajnafinansijska sredstva, koja bi bila uložena u daljnju izgradnju kapitalnihobjekata i objekata komunalne infrastrukture, a sve u cilju daljnjeg privrednograzvoja Opštine.AGENCIJA ZA INVESTICIJE I IMOVINU