скачать - Санкт-Петербургский государственный университет ...

33контролю за деятельностью предпринимателей и функционированием общественныхорганизаций, придать статус государственных служащих с соответствующимуровнем оплаты, ответственности и защиты со стороны государства;2) упростить процедуру регистрации создания и ликвидации бизнеса иобщественных организаций. Для этого необходимо: снизить уровень государственнойпошлины за регистрацию предпринимательской деятельности иобщественных организаций; разработать упрощенную процедуру ликвидациипредприятий и организаций;3) упростить процедуру сертификации и лицензирования. Для этогонеобходимо: наделить единый контрольный орган правом выдачи лицензийи сертификатов; установить персональную ответственность для представителейединого контрольного органа за незаконный отказ в выдаче (продлении)лицензии; установить единый срок действия лицензий всех видов неменее пяти лет.Для реализации второй задачи органам государственной власти необходимоосуществить ряд мер, направленных на укрепление идентичностивсех видов. Необходимо содействовать развитию различных общественныхорганизаций культурной, профессиональной, религиозной, досуговой, волонтерской,спортивной и прочей направленности. Для этого надо: создатьгосударственные фонды сохранения и развития идентичности, чья основнаядеятельность должна заключаться в грантовой поддержке общественных организаций;внести поправки в Налоговый кодекс с целью создания механизмовчастного финансирования государственных фондов сохранения и развитияидентичности. Например, суммы перечисляемые в данные фонды могутотноситься на статью затрат на себестоимость производимой продукции.Реализация третьей задачи требует проведения таких мероприятий:1) необходимо стимулировать рост спроса на предпринимательскуюдеятельность на рынках. Для этого необходимо: национализировать естественныемонополии; при проведении тендеров государственными предприятиямии органами государственной власти на закупку товаров или оказаниеуслуг необходимо по возможности дробление крупных лотов на несколькомелких; все тендеры должны осуществляться на электронных площадках.Это позволит минимизировать возможность сговора представителей органовгосударственной власти и предпринимателей; организовывать и проводитьтендер должна только одна комиссия от одного органа государственной властиили местного самоуправления (как и от государственного предприятия).Представление тендера сразу от нескольких органов государственной властидолжно быть запрещено. Состав тендерной комиссии должен находиться вротации с периодичностью. Повторное участие государственного служащегов работе тендерной комиссии возможно не ранее чем через 5 лет послеокончания предыдущего срока работы. В целях разработки механизма фи-