Regional Environmental Center for Central and Eastern ... - Bef-de.org

Kryetari i komunës është i detyrar kërkesën përe leje përharmonizim me propozim-planin operativ ta botojë nësë paku një gazetë ditore që mbulon gjithë territorin eRepublikës së Maqedonisë, brenda 7 ditëve prej ditëssë marrjes së kërkesës, me informata që do të mundësojnëpublikun të ketë qasje në të njejtën dhe të mund tashqyrtoje dhe/ose të jep mendim.Kryetari i komunës mund të organizojë debat publik meafat jo më të gjatë se 25 ditë prej ditës së publikimit tëkërkesës. Opinioni apo pjesa e popullatës e interesuarpër këtë ka të drejtë që brenda 30 ditëve prej ditës sëpublikimit të kërkesës të dorëzojë mendime dhe komentederi tek kryetari i komunës.Përmbajtja përfundimatare e planit operativ përcaktohetnëpërmjet negociatave mes operatorit të instalacionit– parashtruesit të kërkesës dhe organit kompetent,dhe nëse është e nevojshme edhe me konsultimin meorganet tjera kompetente (Gz. Zyrtare e RM.,neni 9-11).Organi kompetent për udhëheqjen e negocijatave ështëkryetari i komunës në bazë të vedimit të tij për fillim tënegocitave. Me vendimin, kryetari i komunës e përcakkontrolline të dhënave të përmbajtura në kërkesën.Mënyra më adekuate është që operatori të dërgojë kërkesëpër leje të integruar ekonomike pas përfundimittë gjithë dokumentacionit për projektin, por para se tëfillohet me ndërtimin e instalacionit. Ligji nuk e pengonoperatorin të fillojë me ndërtimin e instalacionit para setë merr leje të integruar apo para se të fillojë me procedurëne parashtrimit të kërkesës për leje të integruar ekologjike.Mirëpo, organi kompetent nuk është i detyruar t’ipranojë teknikat dhe teknologjitë e parapara me projektin.Në rast të tillë kostot për ndërrimin e teknologjive joadekuatebien tërësisht mbi operatorin. Pikërish me qëllimtë shmangjes së harxhimit të panevojshëm të kohësdhe mjeteve, është në interes të operatorit të parashtrojëkërkesë për leje të integruar në fazën më të hershme tëprojektimit. Cfarë do lloji i investimit apo lejeje për ndërtimpara se të mirret leja është në rrizik të operatorit dhenë asnjë mënyrë nuk ndikon në të drejtën e marrjes sëvendimit nga organi kompetent.Nëse për instalacionin janë të nevojshme edhe leje tjera(p.sh. për eksploatim të pasurive natyrore, vendim përimplementinin e projektit pas evluimit të kryer për ndikiminmbi mjedisin jetësor), operatori është i obliguar qëti sigurojë këto leje/vendime për të qenë e mundshmedhënia e B- LIE (neni 126, alinea 1).Organi kompetent duhet ta kryej procedurën në mënyrëefikase, pasi që ligjdhënësi lejon një periudhë prej vetëm60 ditëve prej pranimit të kërkesës deri tek aprovimi i iB-LIE.Leje për punë me instalacion nuk mund të jepet para setë dorëzohet B – LIE dhe konkludim i bazuar në të dhënanga kontrolli i kryer në instalacionin dhe punën e tij meçka vërtetohet se janë përmbushur kushtet të përckatuarame B- LIE lejen e dhënë. Kontrollin e kryen inspektori iautorizuar për ambientin jetësor.Me Rregulloren për procedurën e dhënies së lejes përpërshtashmëri me planin operativ (G.Z.4/06) janë përpërcaktuara kushtet dhe mënyarat e:ndryshim të B –LIE (me detyrë zyrtare për shkak tëndryshimit të rregulloreve ose me kërkesë të bartësittë B-LIE ),transfer të tërësishëm apo të pjesërishëm të B-LIE(mbi person të tretë)përfudim i aktivitetit (kjo përfshin dorëzim të planitme plan kohor nga ana e bartësit të B-LIE për kryerjene kushteve të përcfaktuara me lejen)marrje të B-LIEskadim i validitetit të B- LIEOperatorët e instalaiconeve të përherëshme si edhe tëinstalacioneve të cilat fillojnë me punë para 31.12.2009,dhe të cilët nuk kanë siguruar B-LIE deri më këtë afat, janë24të detyruar të sigurojnë LHPO si kusht për vazhdimin apomë mirë thënë fillimin me punë deri në kohën kur do tëplotësohen kushtet për marrje te B-LIE. Për grupin e dytëtë instalacioneve, ligji jep të drejtën e zgjedhjes për atëse a do të kërkojnë operatorët direkt B-LIE apo LHPO. Pas31.12.2009, gjitha instalacionet e reja detyrimisht do tëduhet të kërkojnë leje për B- LIE.5.2.1.2 Procedura për aprovim të Lejeve për Harmonizimme Plann OperativLHPO jepet në bazë të kërkesës së parashtruar sipas orarittë publikuar me rregulloren e Qeverisë së Republikëssë Maqedonisë (Gz.Zyrt. 89/05). Periudha prej 01.01.2006deri më 31.12.2009 është afati brenda të cilit duhet të dorëzohentë gjitha kërkesat për LHPO (në përpuethshmërime orarin kohor). Plani operativ për të cilin kërkohet lejepër harmonizim duhet të nënshkruhet së paku prej njëeksperti (nga Lista e ekspertëve për LIE të MMJPH) si personpërgjegjës për kualitetin e tij.Kërkesa doërzohet deri tek kryetari i vetqeversijes lokale,saktësisht dei tek kryetari i asaj vetëqeversijeje lokale nëterriorin e te cilit gjendet pjesa më e madhe e instalacionit.Forma dhe përmbajtje e LHPO-së duke përfshirëedhe dokumentacionin e detyrueshëm përcjellës si dheprocedurën për parashtrimin dhe deri tek aprovimi i lejes,janë të përcaktuara me Ligj (art. 124-126), dhe më konkretishtme Rregullore (Gz. Zyrtare e R.M. 4/2006).LHPO bazohet në:përmbajtjen e planit operativ (i cili është pjesëpërmbajtëse e kërkesës) për të cilin kërkohet leja përharmonizim dheafati për realizimin e tij.