55 godina KUD-a »Šumari« 19 Idu li i hrvatski ... - Hrvatske šume

ari u EU?uprave (citat iz Nacionalne šumarske po<strong>li</strong>tikei strategije, 2003.). Zašto je to danas odposebne važnosti?Cjelokupan sustav funkcioniranja radnihoperativnih direktorata u mehanizmuEU, i za zemlje kandidatkinje, podrazumijevaeksp<strong>li</strong>citno upravo maksimalnu usklađenostinteresa svih subjekata koji sudjeluju uprovođenju određenog projekta, od manjihlokalnih, regionalnih i<strong>li</strong> interregionalnih.Naše <strong>šume</strong> pokrivaju gotovo polovinudržave pa je i odgovornost šumara izrazitove<strong>li</strong>ka.Tvrtka <strong>Hrvatske</strong> <strong>šume</strong> ima svoj mandatdefiniran temeljnim zakonskim propisimai nije izravno odgovorna za integracijskeprocese, a jedina komunikacijska veza u postupkupristupanja su članovi radnih timova(tri tima imaju predstavnike iz HŠ-a). Time sudjelatnici HŠ-a, kao tvrtka koja okuplja pretežitibroj šumara, osta<strong>li</strong> udaljeni od informacijao procesima pregovaranja i prib<strong>li</strong>žavanjapa je za očekivati da će nam se EU integracijejednostavno samo dogoditi. Je <strong>li</strong> intenzitetsudjelovanja šumara u dobivanju informacijazaista djelotvoran kad se na pojedina šumarskaokupljanja i tako poziva samo manji brojon<strong>li</strong>ne šumara?Dokaz tome je i sadržina dokumentakoji se zove Okvir za usklađenost strategija2007. – 2013., Zagreb, 2007. Tražeći tu nacionalnekratkoročne šumarske prioritete uprosudbi sposobnosti preuzimanja obvezau članstvu EU, naći će se tek spominjanjedjelomice šumarskih ciljeva iskazanih nausklađivanju zakonodavstva s pravnomstečevinom u ovom sektoru s tek djelomiceusklađenim područjima šumskog reprodukcijskogmaterijala, oštećenosti šuma iDostupne su informacije o tomeko<strong>li</strong>ko je koja zemlja uspjelaiskoristiti mogućih i dostupnih izvorafinanciranja za svoju prilagodbu. To suzaista poražavajući rasponi,od 7 do 70%.Kad se izrađuje projekt, u tome trebajusudjelovati sve zainteresirane strane,od poslovnih subjekata, udruga dolokalne samouprave.vođenju evidencije o šumskim požarima.I to je sve.Programi EU kao zajednice promiču posebicei tzv. aktivno europsko državljanstvo.Ovo nije promicanje ispraznosti i bezdomništva,već uključivanje građana i organizacijacivilnog društva u procese europskihintegracija. Tu se smjera i na udruge pa jemoguće uključivanje Hrvatskog šumarskogdruštva na korišćenje značajnih fondova zaove aktivnosti, a za koje se i u 2007. god.namjerava pregovarati o punopravnomčlanstvu RH.Regionalni operativni programi – Gospodarenje<strong>hrvatski</strong>m šumama stoljećimaponosno funkcionira kroz osnove gospodarenjagospodarskim jedinicama i područjem,primjenjujući tehnologiju prirodnog pomlađivanjana ve<strong>li</strong>kim površinama i provodećipo<strong>li</strong>tiku održivoga gospodarenja duže negošto se ovaj pojam i počeo koristiti u svijetu.S druge strane, u EU-terminologiji osnovnajedinica je regija, čak i u statistici. Svjedocismo EU-podjele RH na tzv. statističkeregije, a zbog mogućnosti ostvarenja prioritetnepo<strong>li</strong>tike sufinanciranja programarazvoja.Istovremeno su protekle dvije godinesve županije izrađivale svoje regionalneoperativne programe (skr. ROP) akceptirajućiprioritete, mjere i projekte u svim djelatnostimaprivređivanja, pa sve do kulture,socijalne strategije i zaštite. Samo ma<strong>li</strong> brojUŠP uključio je svoje idejne planove u ROP.O tome uopće i ne postoji prikaz na nacionalnojšumarskoj razini. No, ti ROP-ovi semogu mijenjati, dorađivati i nadopunjavatigotovo svake godine. Zahtijeva se da budutransparentno dostupni svakom građaninui<strong>li</strong> instituciji, a prevedeni na engleski jeziki svakom administrativcu i<strong>li</strong> direktoratu naslužbenom portalu EU.Na temelju načelnih idejnih razinaROP-a izrađuju se i egzaktni projekti. Prednostse uvijek daje višenamjenskom projektukoji će biti kohezijska snaga za sudje-Broj 132 • prosinac 2007. HRVATSKE ŠUME