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中国铅电池制造和回收行业对健康和环境的影响 - Occupational ...

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V. 废 旧 电 池 回 收2010 年 , 中 国 一 共 产 生 了 260 万 吨 废 铅 酸 蓄 电 池 (ULABs)。 47 将 大 部 分 的 废旧 电 池 回 收 后 送 到 大 规 模 高 效 的 铅 酸 蓄 电 池 回 收 厂 进 行 集 约 化 的 处 理 对 中 国 是 非 常有 利 的 。 到 现 在 为 止 , 中 国 还 没 有 建 立 一 个 回 收 废 旧 铅 酸 电 池 的 综 合 网 络 。 政 府 监督 的 缺 失 , 以 及 缺 乏 有 组 织 的 回 收 系 统 , 导 致 小 型 回 收 厂 大 量 出 现 。虽 然 2003 年 国 家 颁 布 的 《 废 电 池 污 染 防 治 技 术 政 策 》 规 定 生 产 商 和 进 口 商 有 回 收 废 旧 铅 电 池 的责 任 ,《 循 环 经 济 促 进 法 》 也 提 到 生 产 商 应 回 收 废 旧 电 池 , 但 是 没 有 具 体 的 条 款 来 执 行 。 此 外 , 没 有规 定 由 哪 个 政 府 部 门 监 督 收 集 、 由 哪 个 部 门 对 违 规 的 企 业 进 行 处 罚 。 因 此 , 目 前 在 中 国 还 没 有 有 效 的实 施 措 施 和 全 国 统 一 的 回 收 废 旧 铅 电 池 的 规 划 方 案 。从 事 回 收 废 旧 铅 电 池 的 各 方 包 括 电 池 生 产 商 、 回 收 企 业 、 再 生 铅 冶 炼 厂 以 及 个 体 户 。 个 体 户 约 占60%; 电 池 零 售 商 占 18%; 汽 车 修 理 店 和 4S( 专 业 汽 车 服 务 连 锁 店 ) 占 5%; 电 池 生 产 商 占 8%, 再生 铅 回 收 企 业 占 9%。 据 估 计 , 这 些 回 收 的 废 旧 电 池 , 有 17% 的 电 池 会 流 到 电 池 生 产 商 ,41% 到 小 型冶 炼 厂 ,42% 到 大 型 铅 电 池 回 收 厂 。 48一 个 国 家 如 果 没 有 官 方 正 规 的 回 收 废 旧 铅 电 池 的 方 案 , 就 很 少 有 人 愿 意 投 资 建 设 大 规 模 并 有 益 于环 境 的 电 池 回 收 厂 。 只 有 保 证 大 量 回 收 铅 电 池 的 供 应 , 才 有 人 愿 意 投 资 。 由 于 小 规 模 回 收 厂 不 建 设 高成 本 的 污 染 控 制 设 施 , 还 会 逃 税 、 不 办 理 许 可 证 , 也 不 交 其 他 费 用 , 他 们 一 般 都 能 够 给 出 更 高 的 价 格回 收 废 旧 的 铅 电 池 , 这 样 就 影 响 了 有 更 高 效 率 的 正 规 企 业 的 回 收 量 。 一 项 调 控 措 施 必 须 构 建 一 个 激 励机 制 , 以 鼓 励 回 收 大 量 的 铅 电 池 , 才 能 提 高 铅 电 池 回 收 利 用 效 率 。目 前 , 至 少 有 三 个 铅 蓄 电 池 制 造 商 , 包 括 超 威 动 力 控 股 有 限 公 司 、 双 登 集 团 和 中 国 骆 驼 集 团 股 份有 限 公 司 , 拥 有 自 己 的 废 旧 铅 酸 电 池 回 收 系 统 。 例 如 , 双 登 集 团 会 与 购 货 者 签 订 合 同 , 要 求 购 货 者 返回 使 用 过 的 铅 电 池 给 双 登 集 团 的 回 收 工 厂 。 中 国 骆 驼 集 团 在 全 国 各 地 拥 有 约 1000 家 的 销 售 中 心 , 同时 也 是 废 旧 铅 酸 电 池 的 回 收 中 心 。 同 时 骆 驼 集 团 还 与 河 南 豫 光 金 铅 集 团 的 大 型 冶 炼 厂 签 协 议 , 将 回 收的 废 旧 电 池 销 售 给 豫 光 进 行 处 理 , 然 后 豫 光 为 骆 驼 集 团 提 供 精 炼 铅 来 制 造 新 的 铅 蓄 电 池 。14

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