Marec 2006 - Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny

SOCIÁLNA POLITIKAA ZAMESTNANOSŤmesačník Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SRTéma mesiaca Práca v zahraničíZ obsahu Sprostredkovaniezamestnaniaza úhraduv Topoľčanoch Desatoroo sprostredkovanízamestnania PríbehAby išlo vajcena vandrovkua nerozbilo sa Fejtón – CudzinecMAREC 2006

EDITORIALV Topoºãanoch pôsobím ako riaditeº Úradu práce, sociálnychvecí a rodiny od mája 2003. V okrese Ïije 74 089 obyvateºov,35 477 je ekonomicky aktívnych. Priemern˘ poãetUoZ v r. 2005 dosiahol 4 393, miera nezamestnanosti 10,5 %.Toto ãíslo o. i. spôsobuje nevhodná, ãi nízka kvalifikáciaa mobilita UoZ. Úzka spätosÈ s „tradiãn˘m“ spôsobom Ïivotaspôsobuje u mnoh˘ch ÈaÏkú umiestniteºnosÈ na trhu prácea dlhodobú nezamestnanosÈ. Aj preto som moÏnosÈ podieºaÈsa na reforme sociálneho systému zobral ako osobnú v˘zvu.Reformu v podmienkach ná‰ho regiónu chápem akoúlohu vybudovaÈ kvalitne fungujúci úrad, pre ktor˘ je dodr-Ïiavanie príslu‰n˘ch zákonov samozrejmosÈou. Pre obãanato znamená profesionálne poskytovanie sluÏieb pod jednoustrechou kvalifikovan˘mi odborníkmi, bez zbytoãného preháÀaniaa administrovania, v primeran˘ch technick˘cha materiálnych podmienkach.Rezervyv prácisú stáleNበúrad pôsobí v budove b˘valého NÚP, skolaudovanejv r. 2000, umiestnenie ìal‰ích desiatok zamestnancov sociálnehoodboru jej v‰ak ubralo na funkãnosti. Dúfali sme, Ïe lenprechodne. S vervou sme sa pustili do zabezpeãenia „bleskovej“prestavby, ktorá by jej vrátila pôvodné atribúty.V rekordnom ãase sme získali potrebné dokumenty a povoleniaa podali ÏiadosÈ na financovanie zo ‰trukturálnych fondovEÚ, no „zodpovední“ o nej ani po takmer 2 rokoch nedokázalirozhodnúÈ. OceÀujeme postoj Ústredia a MinisterstvaPSVR, ktorí pripravenú prestavbu zaradili do investiãn˘chakcií, následkom ãoho sa v marci 2006 zaãala realizovaÈ.Zmluvne dohodnutá 9-mesaãná doba v˘stavby zreálÀujepredpoklad, Ïe do konca roku 2006 bude 30 pracovníkovobsluÏn˘ch útvarov a oddelenia sociálnej prevencie pôsobiÈpod jednou strechou s ostatn˘mi zamestnancami úradu.Obraz o odbornej ãinnosti úradu si môÏete urobiÈ z príspevkovmojich kolegov z jednotliv˘ch odborn˘ch útvarov, uvediemlen niekoºko doplÀujúcich informácií. Odbor sociálnychvecí a rodiny, ktor˘ sa priãlenil k b˘valému NÚP s nároãnouagendou a ãasov˘m sklzom vo vybavovaní 1 400 Ïiadostío kompenzáciu obãanov s ËZP, ich vyrie‰il do konca roku2004. Poskytuje sluÏby 16 000 klientom, v r. 2005 okrem sociálnehoporadenstva vyplatil cca 320 miliónov Sk na sociálnychdávkach, vydal 16 539 rozhodnutí, vykonal 1 972 ‰etrenísociálnej situácie v rodinách. Podºa hodnotenia úradov PSVRsa v r. 2005 umiestnil na 5. mieste v SR, s minimálnou stratouna „medailové pozície“, v kritériu, ktoré nevie ovplyvniÈ(poskytovanie ‰tipendií). Menej spokojní sme s umiestnenímodboru sluÏieb zamestnanosti, aj keì o objektívnosti kritériíhodnotenia sa dá polemizovaÈ. 26. miesto nie je dôvodom naoslavu, skôr v˘zvou pre zamestnancov odboru na vysporiadaniesa s nedostatkami v práci. Ani tento odbor nemôÏe zahá-ºaÈ, 4 422 v súãasnosti evidovan˘ch UoZ urãite nie je na okrajiich záujmu. Dúfam, Ïe sa ãasom, nezávisle od stanoven˘chkritérií, stane uchádzaãom o „medailové pozície“.Umiestnenie ÚPSVR v Topoºãanoch za rok 2005 na 18.mieste v rámci SR nezodpovedá jeho potenciálu. Stále niesú vyuÏité v‰etky moÏnosti komunikácie, najmä so zamestnávateºmiv regióne. Poãet evidovan˘ch UoZ v roku 2005osciluje okolo 4 000, napriek objektívnym obmedzeniam súrezervy, aby sa zmenil na 3 000. NájsÈ ich v ãinnosti úradupovaÏujem za svoju hlavnú úlohu pre najbliωie obdobie.RNDr. LADISLAV ZÁHUMENSK¯,riaditeº ÚPSVR v TopoºãanochObsah čísla 3/2006 Sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu v Topoľčanoch 3 Informačné centrum ÚPSVRv Topolčanoch 3–4 Projekt TOP-NET 4 Odborné poradenské služby 5 Nezamestnanosť v okrese Topoľčanyv roku 2005 6 Sprostredkovanie zamestnania 7–8 Viac peňazí na tvorbu pracovných miestpre znevýhodnené skupiny 9 Sprostredkovateľská činnosťnie je len sprostredkovanie (II. časť) 10–11 Desatoro o sprostredkovanízamestnania 11–12 Niekoľko najčastejších otázok a odpovedík téme mesiaca Práca v zahraničí 12 Vývoj výkonu ústavnej starostlivostiv detských domovoch na Slovensku 13–14 Krátke správy 15–16 Poradňa 17–18 Príbeh – Aby išlo vajce na vandrovkua nerozbilo sa 19–20 Krížovka 21 Fejtón – Cudzinec 22 Fotoobjektívom 23 Poradie podľa evidovanej mierynezamestnanosti v SR 24Sociálna politika a zamestnanosťVydáva Ústredie práce, sociálnych vecí a rodinya Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SRv náklade 10 000 ks. Nepredajné.Dátum dodania do tlače: 23. 3. 2006Redakčná radaPhDr. Rudolf Sokol – predsedaMgr. Martin Danko – podpredsedaMgr. Katarína Belická – šéfredaktorkaMgr. Martin Labanc, Mgr. Branislav Karvaš,Andrea Haščíková, Igor KňazovickýVedúci vydania: Mgr. Branislav KarvašRedakciaŠpitálska č. 8, 812 67 BratislavaTel.: 02/5975 3718, 3728E-mail: spz@upsvar.skŠéfredaktorkaMgr. Katarína BelickáTel.: 02/ 5975 3715, Fax: 02/ 5975 3781Foto na obálke: Juraj VelebírFoto: archív redakcieJazyková úprava, layout a tlač: public promotion, s. r. o.Supervisor: Mgr. Štefan BerdisReg. číslo: 3197/2004, ISSN: 1336 5053

Sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu v TopoľčanochVstupom SR do EÚ sa pre záujemcov zvýšila možnosť uplatnenia sana zahraničných trhoch práce. Okrem činnosti útvarov Eures naúradoch práce a individuálnej iniciatívy ľudí sa ako možnosť presadeniasa v zahraničí javí činnosť sprostredkovateľov zamestnaniaza úhradu. Ide o fyzické a právnicke osoby aktívne vyhľadávajúcea obsadzujúce voľné pracovné miesta našimi občanmi.SPROSTREDKOVATELIABEZ POVOLENIAÚspe‰nosÈ nájdenia práce v cudzine jerôzna, závisí od kontaktov sprostredkovateºav zahraniãí, od kvalifikácieuchádzaãa, alebo od znalosti cudziehojazyka. V poslednej dobe sa v‰ak stáleãastej‰ie objavujú, hlavne v inzertn˘chnovinách, ponuky práce, ktoré sú inzerovanésprostredkovateºmi bez príslu‰-ného povolenia Ústredia PSVR. NespæÀajúkritériá serióznosti, ãasto lenvyuÏívajú neznalosÈ klientov za úãelomzinkasovania peÀaÏnej hotovosti beznájdenia sºúbenej práce. Tomuto fenoménusa nevyhli ani Topoºãany, a tak sav lokálnej tlaãi objavujú ponuky sprostredkovateºovbez povolenia, ktorí nie súschopní a ãasto ani ochotní splniÈ to, ãoklientovi sºúbia. Existujú aj v˘nimky,ktoré berú svoju podnikateºskú ãinnosÈsprostredkovateºa za úhradu váÏne.SPOLUPRÁCA ÚRADU PRÁCES AGENTÚRAMIV okrese Topoºãany má udelené platnépovolenie na sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu Agentúra ABSLOVAKIA Topoºãany. Z pohºadu ná‰hoúradu práce sa vykonávanie tejto ãinnostiv zaãiatkoch javilo ako neefektívnez dôvodu nedostatku ãasu potrebnéhopre v˘kon tejto práce, keìÏe samotnésprostredkovanie bolo vykonávanépopri hlavnom zamestnaní. Prechodomna ÏivnosÈ sa majiteºka môÏe naplnovenovaÈ ãinnosti SZÚ. Pozitívom je, Ïesamotn˘ poplatok za sprostredkovaniesi agentúra vyÏiada aÏ po podpise zmluvyso zamestnávateºom, prípadne aÏ poobdrÏaní prvej v˘platy. KeìÏe tak˘topostup kore‰ponduje so zákonom, zdaloby sa, Ïe je to úplne prirodzené, no opakje pravdou. Mnohí sprostredkovateliaÏiadajú od klientov finanãnú hotovosÈe‰te pred podpisom zmluvy so zamestnávateºom.Vìaka t˘mto skutoãnostiamsa javí spolupráca s uvedenou agentúroudo budúcnosti ako efektívna.NEDOSTATKY V KOMUNIKÁCIISpolupráca medzi ostatn˘mi sprostredkovateºmizamestnania za úhraduz celého územia SR a ÚPSVR v Topoºãanochje rozvinutá na dobrej úrovni.Pri ponukách zamestnania zo stranyInformačné centrumÚPSVR v TopolčanochInformačné centrá sú zriaďované na základe zohľadnenia potriebklientov. Ich činnosť by mala zabezpečiť zvýšenie informovanostiobčanov o činnosti úradov PSVR, zjednodušiť a urýchliť výkon štátnejsprávy v tejto oblasti. V miestach prvého kontaktu budú poskytovanéinformácie všeobecného charakteru, nepodliehajúcečastým zmenám, a variabilné informácie z oblasti poskytovanýchslužieb zamestnanosti, sociálnych vecí a rodiny.Pilotné zriadenie miest prvého kontaktuje rozloÏené do dvoch etáp:1. ETAPA – DO 15. 3. 2006 –VYBUDOVANIE PRACOVISKAPracovisko tohoto typu musí spæÀaÈniekoºko nároãn˘ch kritérií, aby dosahovaloão najlep‰ie v˘sledky. Zohºad-Àovali sme umiestnenie, aby spæÀalocharakter „miesta prvého kontaktu“,bezpeãnostné podmienky pre rotáciuveºkého poãtu klientov a v neposlednejmiere aj architektonick˘ súladvstupn˘ch priestorov úradu. Na základet˘chto podmienok sme sa rozhodliupraviÈ uÏ existujúce kancelárske priestory,je teda situované do vstupn˘chpriestorov úradu tak, aby mal klientpriamy prístup. Vybavili sme ho vhodn˘ma funkãn˘m nábytkom, neodmysliteºnousúãasÈou sú dve PC zostavys pripojením na internet, tlaãiareÀa telefón, ãím sme dosiahli vysok˘komfort poskytovan˘ch sluÏieb.PREDSTAVUJEMEsprostredkovateºov, ktoré prichádzajúna nበÚPSVR, je ochota podaÈ bliωieinformácie v oblasti ponúkan˘ch pracovn˘chpozícií. Nedostatkom, naktor˘ obãania poukazujú, je zdæhavévybavovanie ich Ïiadostí, prípadneÏiadna spätná informácia. ëal‰ím problémomje, Ïe nie je moÏné dovolaÈ saku konkrétnemu zamestnávateºoviz dôvodu nesprávneho telefónnehoãísla, prípadne obãania, ktorí majúzáujem o sprostredkovanie zamestnania,dostanú informáciu, Ïe subjektsvoju ãinnosÈ nevykonáva.KAM SA OBRÁTIŤZáujemcovia, ktorí prostredníctvomsprostredkovateºov za úhradu hºadajúvhodné zamestnanie v SR a v zahraniãí,pozitívne reagujú na sluÏby ponúkané zostrany ÚPSVR zamerané najmä na overenielegálnosti ãinnosti sprostredkovateºov.Tu je treba vyjadriÈ uznanie pracovníkomústredia, ktorí pravidelne aktualizujú zoznamSZÚ na stránke www.upsvar.sk.Te‰í nás, Ïe stúpa poãet záujemcovo vykonávanie ãinnosti sprostredkovateºazamestnania za úhradu. Je to urãite pozitívnyjav. Bude v‰ak nutné, aby s kvantitounarastala aj kvalita poskytovan˘chsluÏieb, ão znamená eliminovaÈ v ão najväã‰ejmiere nespokojnosÈ klientov.Ing. MAREK DAŠKO,Eures asistent ÚPSVR TopoľčanyV˘kon ãinnosti v informaãn˘chcentrách zabezpeãujú denne dvajazamestnanci, z toho jeden z odborusluÏieb zamestnanosti a jedenz odboru sociálnych vecí a rodiny.Vystriedajú sa tu postupne v‰etcizamestnanci jednotliv˘ch odborov,a to systémom kaÏdodennej rotáciepodºa vypracovaného harmonogramu.Vzdelávanie rotujúcich zamestnancovprebehlo formou ‰kolení naúrovní odborov, kde sa oboznámilis problematikou v‰etk˘ch oddelení.Vypracovan˘ bol intern˘ manuál,ktor˘ pokr˘va v‰etky základné informácietak, aby boli podávané jednoznaãnea jednotne od kaÏdého rotujúcehozamestnanca.2. ETAPA – DO 30. 6. 2006OVERENIE PILOTNEJ ETAPYPoãas nej bude vyhodnoten˘ prínospilotnej prevádzky zriaden˘ch informaãn˘chcentier z hºadiska v˘‰kyvynaloÏen˘ch finanãn˘ch pros- SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 3

PREDSTAVUJEMEProjekt TOP-NETProjekt TOP-NET je súčasťou „Regionálneho projektu A/Topoľčany“a vychádza NP VII A „Modernizácia služieb zamestnanostipodporou rozvoja nástrojov a foriem informačných a poradenskýchslužieb“ v rámci Sektorového operačného programu Ľudskézdroje.ZÁMERYHlavn˘m zámerom je zv˘‰iÈ rozsaha kvalitu sluÏieb zamestnanosti cezrozvoj informaãn˘ch a poradensk˘chsluÏieb, s cieºom poskytnúÈ klientomprofesionálny, v rámci obsahovej náplnevyváÏen˘ komplexn˘ informaãn˘servis pri v˘bere zamestnanca, voºbepovolania, v˘bere zamestnania vrátanejeho zmeny. Zv˘‰enie kvality sluÏiebsa zabezpeãí aj zriadením informaãno--poradenského strediska v priestorochÚPSVR.Z hºadiska oãakávan˘ch v˘sledkovje teda zámerom projektu predchádzaniezvy‰ovaniu percentuálnej mierynezamestnanosti rizikov˘ch skupínvytvorením predpokladov na rozvojindividuálnych schopností a zruãnostíklientov pre získanie lep‰ej orientáciena trhu práce, s dôrazom na individuálnyprístup. K tvorbe regionálnehoprojektu a definovaní jednotliv˘chcieºov a z nich vypl˘vajúcichaktivít sme pristupovali s ambíciouposkytnúÈ existujúcim, resp. potenciálnymklientom v ão najväã‰ej moÏnejmiere kvalitu. Ak hovoríme o sluÏbách,sú to najmä kvalitné, ºahkodostupné informácie, preto sme akoúãinnú pomôcku pre komunikácius obãanmi zvolili formu webovej prezentácieÚPSVR.CIELEOd zriadenia internetovej stránky oãakávamenajmä zlep‰enie dostupnostiinformácií a zv˘‰enie komfortu privyuÏívaní sluÏieb úradu. Impulzompre realizáciu tohto projektu sú podnetya pripomienky klientov, konkrétneUoZ, ZoZ a zamestnávateºov, a ich záujemo sluÏby zamestnanosti a sociálneveci. Cieºovou skupinou projektu jeokrem definovan˘ch skupín v zmysleZákona ã. 5/2004 o sluÏbách zamestnanostitieÏ ‰iroká verejnosÈ, ktorá mámoÏnosÈ prístupu na internet.Ako ‰pecifickú cieºovú skupinuvnímame zamestnávateºov, orgánysamosprávy, ‰koly a ostatné ‰tátnei ne‰tátne subjekty, v spolupráci s ktor˘misa usilujeme o rie‰enie aktuálnychproblémov trhu práce.Samotná internetová stránka budeobsahovaÈ aktuálne informácie o dianív oblasti sluÏieb zamestnanosti a sociálnychvecí nielen v podmienkachÚradu práce, sociálnych vecí a rodinyv Topoºãanoch, ale aj v ‰ir‰om kontexte.Plánovanou súãasÈou stránky budúinformácie o jednotliv˘ch oddeleniachúradu, ich pôsobnosti a ãinnosti, ktorúvyvíjajú smerom ku klientom. Budú totieÏ aktuality, zodpovedajúca legislatíva,kontakty na pracovníkov úradu,tlaãivá a formuláre, informácieo voºn˘ch pracovn˘ch miestach, organizaãná‰truktúra úradu, informácieo príspevkoch, v neposlednom radediskusné fórum a ankety.OČAKÁVANIANa základe stanoven˘ch cieºov oãakávamedosiahnutie nasledovn˘chv˘sledkov: v oblasti poskytnut˘ch informáciía sluÏieb vo vzÈahu k UoZ zv˘‰en˘záujem o poskytnuté sluÏby pri v˘berea sprostredkovaní zamestnania, voºbepovolania, vyuÏívaní príspevkovv rámci nástrojov AOTP a odborn˘chporadensk˘ch sluÏieb; v oblasti informaãn˘ch a poradensk˘chaktivít zameran˘ch na zamestnávateºovskvalitnenie informaãnéhoa poradenského servisu a aktívnua intenzívnu spoluprácu medzi úradoma zamestnávateºmi, tieÏ zlep‰eniekvality vzájomn˘ch vzÈahov prejavujúcejsa v objeme vyuÏívan˘ch sluÏieb.Úspe‰nosÈ projektu sa odvíja i odjeho udrÏateºnosti, zabezpeãená investícioudo kvalitného redakãnéhosystému a priebeÏn˘m hradenímfinanãn˘ch nákladov v réÏii ÚPSVRv Topoºãanoch, ktoré umoÏnia plnohodnotnéprevádzkovanie webstránky aj po ukonãení projektov˘chaktivít.Mgr. RENÉ SCHMIZING,vedúci oddelenia informačnýcha poradenských služieb ÚPSVR Topoľčanydokončenie z predch. stranytriedkov, spôsobu personálnehozabezpeãenia v˘konu ãinnosti, priestorov˘cha materiálno-technick˘chpodmienok, poãtu obãanov, ktorívyuÏili poskytované sluÏby, prieskumuich spokojnosti s poskytovan˘misluÏbami (rozsah, dostupnosÈ, kvalita).Úradné hodiny boli upravené tak,aby poskytované sluÏby boli obãanoviaj mimo ne a cez obedÀaj‰iu prestávku.Takto chceme sprístupniÈ sluÏbyão naj‰ir‰iemu okruhu klientov.V˘sledky anal˘zy, ktoré sa budúvyhodnocovaÈ aj v in˘ch pilotn˘chpracoviskách, budú neskôr zohºadnenéaj pri zriadení informaãného centrana v‰etk˘ch úradoch PSVR v ìal-‰om období.Ing. IGOR GÁLIS,riaditeľ odboru služieb zamestnanostiÚPSVR Topoľčany4 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

PREDSTAVUJEMEPORADCA A KLIENTOdborné poradenstvo je o ºuìoch, a tona oboch stranách. U nás ho klientomposkytuje 6 ochotn˘ch profesionálov.V minulosti bol priestor pre individuálnuprácu s klientom znaãne obmedzen˘kvôli kritériám, ktoré hovorili o ãíslach.No poradenstvo sa nedá meraÈ ãíslami,ale spokojnosÈou klienta. KaÏd˘ je in˘,kaÏdému je treba venovaÈ sa individuálne,kaÏd˘ si z mnoÏstva informáciía ponúk, ktoré dostane, zoberie iba to,ão je schopn˘ a ochotn˘ si vziaÈ.Poradcovia s uchádzaãmi pracujúv skupine alebo individuálne. Spolus uchádzaãom hºadajú príãiny jehonezamestnanosti, rozoberajú problém,navrhujú rie‰enia. Pomáhajú mu privypracovaní Ïiadosti do zamestnania,Ïivotopisu, motivaãného listu, pripravujúho na osobn˘ pohovor u zamestnávateºa.Odporuãia mu vhodné aktivity– absolventskú prax, vzdelávanie,aktivaãnú ãinnosÈ, príspevok na zaãatiepodnikania a pod. V prípade záujmuvyhºadávania voºn˘ch pracovn˘chmiest cez internet mu vytvoria e-mailovúschránku i elektronického agenta, ãomôÏe vyuÏívaÈ bezplatne.Reakcie na „nové“ sluÏby b˘vajúrozpaãité, aÏ odmietavé. Zmena zvyãajnenastáva vtedy, keì sa uchádzaãv priamom rozhovore s poradcom oboznámis projektom a prístupom k rie‰eniuproblému. Otvorí sa, porozprávao svojich problémoch a skúsenostiachso zamestnaním sa. Zaãne oceÀovaÈfakt, Ïe s ním poradca pracuje a venujemu pozornosÈ. Niektor˘ch nová skúsenosÈposúva oveºa bliωie k zamestnadÀom.SúãasÈou tohto v˘voja sú národnéprojekty zamerané na klienta. Cie-ºom projektov je poskytnúÈ kvalitnéporadenské sluÏby vrátane realizácieIAP, poskytnúÈ UoZ potrebné vedomostia zruãnosti pri vstupe na trh práce,zv˘‰iÈ moÏnosti ich zamestnania saa aktivácie, s dôrazom na prevenciudlhodobej nezamestnanosti.V prvom polroku 2005 sme úspe‰neukonãili projekty v rámci NP VII. Bolizamerané hlavne na realizáciu individuálnychakãn˘ch plánov spojen˘chs orientáciou na trhu práce a sociálno--psychologick˘m v˘cvikom. Úspe‰neich absolvovalo 2 626 UoZ, z nich sa965 umiestnilo na trhu práce (údajOdborné poradenské službyOddelenia služieb odborného poradenstva (OSOP) majú za sebouroky náročnej práce. Ako vedúci oddelenia v Topoľčanoch môžempovedať, že to boli roky úspešné. Zmeny nastali v kvalite a rozsahuposkytovaných služieb, hlavne za pomoci prostriedkov z ESF.Vďaka nim sa na ÚPSVR v Topoľčanoch zrealizovali internéa externé poradenské kurzy pre uchádzačov o zamestnanie, zakúpilosa vybavenie oddelenia.ÚSPEŠNOSŤ NP VII Počet zaradených 2 262 Počet umiestnených 965niu, iní získajú nové poznatky o hºadanípráce, komunikácii so zamestnávate-ºom pri v˘berovom konaní. Mnohí získajúväã‰ie sebavedomie a istotu.PORADENSTVO A NÁRODNÝPROJEKT VII A VII BOdborné poradenstvo sa vyvíja kaÏd˘mk 31. 12. 2005), ãím bola dosiahnutáúspe‰nosÈ 36,7 %.BUDÚCNOSŤ OSOPV dosahovaní dobr˘ch v˘sledkov bysme chceli pokraãovaÈ v rámci NP VII B.Zámery projektu vychádzajúce z predchádzajúcichskúseností a poznatkovnám jednoznaãne hovoria, Ïe budepotrebné zameraÈ sa predov‰etk˘m na: poradenstvo pre obãanov so zdravotn˘mpostihutím, poradenstvo pre zaãínajúcich podnikateºov, orientáciu na pracovnom trhu preUoZ, orientáciu na pracovnom trhuEurópskej únie.Vysoko aktuálna je hlavne problematikaUoZ so zdravotn˘m postihnutím,nakoºko sa nám podarilo viacer˘chz nich cez rôzne stimuly umiestniÈ dozamestnania, no mnohí opätovne zistili,Ïe potrebujú na‰u pomocnú ruku.Túto problematiku chceme rie‰iÈ v spoluprácis agentúrami podporovanéhozamestnávania formou Inovatívnychindividuálnych akãn˘ch plánov.Paedr. MICHAL SVORAD,vedúci OSOP ÚPSVR TopoľčanySOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 5

PREDSTAVUJEMENezamestnanosťv okrese Topoľčany v roku 2005Okres Topoľčany možno charakterizovať ako priemyselno–poľnohospodárskyregión so zameranímna strojársku výrobu, spracovanie dreva a výrobunábytku, výrobu odevov, plastov, kovových výrobkov,konštrukcií a spracovanie poľnohospodárskychproduktov. V odvetví potravinárskeho priemyslusú zastúpené pekárne, spracovanie mäsaa hydiny a výroba piva.NEZAMESTNANOSŤ Z HĽADISKA DLHODOBÉHO VÝVOJAV˘voj miery nezamestnanosti v okrese Topoºãany má z dlhodobéhohºadiska klesajúci charakter. K jej zniÏovaniu prispieva ajniekoºko väã‰ích zamestnávateºov, ktorí predstavujú pre regiónstabilnú zamestnanosÈ, roz‰irujú v˘robné programy a je u nichpredpoklad vytvárania nov˘ch pracovn˘ch miest.VÝVOJ MIERY NEZAMESTNANOSTI V PERCENTÁCHK DECEMBRU PRÍSLUŠNÝCH ROKOV20Ako najproblémovej‰ia sa javí skupina dlhodobo nezamestnan˘ch(47,72 % z celkového poãtu UoZ). Ich poãet vzrástol odjanuára do konca júna takmer o 7 %. Svojím spôsobom rezignovalina prípadné pracovné ponuky, zvykli si na nízky Ïivotn˘‰tandard. V druhom polroku sme zaznamenali mierny pokles,vyraden˘ch bolo 252 UoZ, z toho 101 (40 %) sa umiestnilo natrhu práce a 80 (31 %) bolo vyraden˘ch na vlastnú ÏiadosÈ. Skupinanajviac vyuÏíva nástroje APTP, najmä aktivaãnú ãinnosÈ.ČLENENIE UOZ PODĽA DĹŽKY EVIDENCIEV POROVNANÍ S ROKOM 200412001000800600400 rok 2004 rok 2005151050dec 2001dec 2002dec 2003dec 2004dec 2005NEZAMESTNANOSŤ V ROKU 2005Priemern˘ poãet UoZ v roku 2005 bol 4 393, celkov˘ poãet ekonomickyaktívnych obyvateºov 35 447. Väã‰ina vytváran˘chmiest sa vyznaãuje dlhodob˘m charakterom trvania. SezónnosÈv zamestnávaní sa prejavuje hlavne v poºnohospodárstve, lesníctvea v stavebníctve.15MIERA NEZAMESTNANOSTI V PRIEBEHU ROKU 200520000-3mes4-6mes7-9mes10-12 13-18mes mes19-24 25-30mes mesUOZ S NÍZKOU KVALIFIKÁCIOU,RESP. BEZ KVALIFIKÁCIENajpoãetnej‰ou kategóriou UoZ podºa stupÀa vzdelania sú vyuãení,ktor˘ch podiel na celkovom poãte UoZ ku koncu roka2005 dosiahol 40,57 %, a so základn˘m vzdelaním 25,12 %,priãom obe skupiny dosahujú najvy‰‰ie podiely poãas celéhosledovaného obdobia. Najväã‰í obrat nastal v skupine vyuãení.Skupina UoZ so základn˘m vzdelaním sa naopak rozrastá,nakoºko na trhu práce sa UoZ so základn˘m vzdelaním ÈaωieuplatntÀujú.ČLENENIE UOZ PODĽA VZDELANIA25002000 rok 2004 rok 200531-36mes37-42mes43-48mes48+mes12150091000635000VŠVyššieUSOGYMSOUs mat.VyučeníZŠ0janfebmaraprmajPROBLÉMOVÉ SKUPINY UOZAbsolventi (9 % z celkového poãtu UoZ) sú pokladaní za dynamickúskupinu UoZ. Po urãitom rozhºadení zváÏia svoje moÏnostia príleÏitosti. Prijímajú sezónne práce, pracovn˘ pomer nadobu urãitú, vyuÏívajú moÏnosti práce v zahraniãí, nerobí improblém pracovaÈ mimo svojho bydliska.Poãet UoZ nad 50 rokov (23,71 % z celkového poãtu UoZ)bol poãas roka vyrovnan˘. Napriek antidiskriminaãnému zákonuzamestnávatelia uprednostÀujú mlad‰ích ºudí. U ºudí nad50 rokov vidia predpoklad ãastej‰ej práceneschopnosti, niωíchv˘konov, niωiu kvalifikáciu.augsep6 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006junjuloktnovdecPodiel UoZ so zdravotn˘m postihnutím (ZP) je v priemere5,57 %. V rámci v˘zvy na predkladanie projektov s vyuÏitím pau-‰álnych príspevkov na podporu a vytváranie pracovn˘ch miest preUoZ so ZP zamestnávatelia prejavili záujem a zaviazali sa vytvoriÈ37 pracovn˘ch miest pre UoZ so ZP v období február – marec 2006.V okrese Topoºãany sú do prioritnej rizikovej skupiny zaradeníUoZ s vekom nad 50 rokov, evidovaní dlh‰ie ako 24 mesiacov,so základn˘m vzdelaním. Najviac marginalizovanou skupinouna trhu práce sú UoZ, ktorí spadajú do viacer˘ch kategóriíznev˘hodnen˘ch UoZ. Napríklad z celkového poãtu dlhodoboevidovan˘ch UoZ je aÏ 31,5 % UoZ nad 50 rokov a 35 %UoZ so základn˘m vzdelaním.Emília Roháčováodd. informatiky, analýz a štatistických zisťovaní, ÚPSVR Topoľčany

PREDSTAVUJEMEDefinovanie sprostredkovaniazamestnania ako priority služiebzamestnanosti je nespochybniteľné.Kvalitné sprostredkovateľskéslužby nemožno obmedziť iba naoddelenie sprostredkovateľskýchslužieb, je potrebné nazerať na nev širšom kontexte služieb zamestnanosti.Dobré výsledky je možnédosiahnuť úzkou spoluprácou nazáklade podpory kvalitných informačných,poradenských a odbornýchporadenských služieb, s využívanímnástrojov aktívnychopatrení na trhu práce.ĽUDSKÝ ROZMERSPROSTREDKOVANIAPopri vyuÏití ‰tandardn˘ch nástrojovsluÏieb zamestnanosti, ktoré vymedzujezákon, nemoÏno opomenúÈ„ºudsk˘ rozmer“ sprostredkovateºskejSprostredkovanie zamestnaniaãinnosti. Máme t˘m na mysli najmäprofesionálny v˘kon pracovníkov, nav‰etk˘ch postoch vystuÏen˘ osvojen˘mizásadami etiky, nestrannosti, empatiea pre v˘kon na‰ej práce nepostrádateºnéhopochopenia klienta akojedineãnej osobnosti, ktorá sa snaÏíuplatniÈ sa na otvorenom trhu prácea oãakáva od nás pomoc pri rie‰enísvojej situácie. Satisfakciou je poãetklientov, ktor˘m sme pomohli vyrie‰iÈich sociálno-ekonomickú situáciunájdením a sprostredkovaním vhodnéhozamestnania, ãi klientov, ktorív úzkej súãinnosti s nami naplnilisvoje ambície.Rok 2005 moÏno z pohºadu sprostredkovaniazamestnania hodnotiÈv podmienkach ÚPSVR v Topoºãanochako úspe‰n˘. Bol rokom stabilizáciepercentuálnej miery nezamestnanosti,prejavujúcej sa v celkovom zníÏenípoãtu UoZ. Toto tvrdenie vychádzaz poznania ‰tatistick˘ch zisÈovanío poãte vyhºadan˘ch a nahlásen˘chvoºn˘ch pracovn˘ch miest a percentuálnejúspe‰nosti „umiestnen˘ch“ evidovan˘chuchádzaãov o zamestnanieprostredníctvom úradu práce. Bliωietúto situáciu znázorÀuje priloÏen˘ graf.PREHĽAD VYRADENÝCH A UMIESTNENÝCH UOZZA ROK 2005 V JEDNOTLIVÝCH MESIACOCH7006005004003002001000janfebmaraprmajjunVÝSLEDKY PRÁCEDôleÏit˘m faktorom priamo ovplyvÀujúcimkvalitu sprostredkovania zamestnaniaje nesporne poãet nahlásen˘cha vyhºadan˘ch voºn˘ch pracovn˘chmiest (VPM). Za rok 2005 sme dosiahliãíslo 3 746 vyhºadan˘ch a nahlásen˘chVPM, ão nemalou mierou prispievak zvy‰ovaniu úrovne sprostredkovateºsk˘chsluÏieb ÚPSVR v Topoºãanoch.julaugsep vyradení umiestnení cez ÚPoktnovdecOddelenie sprostredkovateºsk˘chsluÏieb zabezpeãuje ãinnosti súvisiaceso sprostredkovaním zamestnania 17pracovníkmi, priãom jeden pracovníksa venuje UoZ so zdravotn˘m postihnutím.Z hºadiska nároãnosti práce podºaãlenenia jednotliv˘ch skupín uchádzaãovsústreìujeme pozornosÈ najmä naklientov patriacich do rizikov˘ch skupín.V roku 2005 sme zaznamenalimesaãne priemerne 10 651 osobn˘chkontaktov UoZ na úrade, resp. miesteurãenom úradom. Na jedného sprostredkovateºapripadlo v priemere 666kontaktov mesaãne, v celoroãnom priemere274 UoZ. Keì zohºadníme poãetstránkov˘ch dní v mesiaci, v jeden deÀna jedného sprostredkovateºa pripadlopriemerne 32 osobn˘ch kontaktov, ãovyÏaduje permanentn˘ profesionálnyprístup zohºadÀujúci jednotlivé potrebykaÏdého klienta. Prehºad o poãte kontaktovponúka nasledovná tabuºka. SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 7

PREDSTAVUJEMEObdobie Počet Priemer na Počet Početrok 2005 kontaktov sprostred- stránkových kontaktovkovateľa dní na deňjanuár 13 497 844 20 42február 11 247 703 20 35marec 13 054 816 21 39apríl 10 291 643 21 31máj 10 624 664 22 30jún 9 844 615 22 28júl 8 857 554 20 28august 10 543 659 22 30september 9 396 587 20 29október 10 303 644 21 31november 10 045 628 20 31december 10 111 632 21 30sum. 2005 127 812 666 21 32KeìÏe poznáme potreby na‰ich UoZa vnímame ‰ir‰ie súvislosti ich sociálno--ekonomického zabezpeãenia, ãasÈ pravideln˘chkontaktov v zmysle periodicityrealizujeme mimo úradu. Je to ‰pecifickáskupina uchádzaãov zapojen˘chdo NP V, ktorá vykonáva svoje kontaktys úradom práce v mieste svojho trvaléhobydliska, prípadne na mieste urãenomúradom. V praxi to znamená, Ïe pravidelnékontakty takto uskutoãÀuje 262UoZ. Po dohode so starostami jednotliv˘chobcí prichádzajú UoZ zrealizovaÈ„kontakt“ s príslu‰n˘mi pracovníkmiúradu do priestorov na to urãen˘ch Tietoaktivity sa t˘kajú UoZ zo 16 obcí nachádzajúcichsa v územnom obvode úradu,kontakty sa uskutoãÀujú v 5 obciach.DOSTUPNOSŤ A KVALITA SLUŽIEBNa‰ím hlavn˘m zámerom je zv˘‰eniedostupnosti, kvality a celkovej sumyposkytovan˘ch sluÏieb pre UoZ. Kontaktyv miestach trvalého bydliska UoZ,tzv. „kontakty v obciach“, realizovaloprostredníctvom svojich pracovníkovoddelenie sprostredkovateºsk˘ch slu-Ïieb. Z objektívnych príãin je pochopiteºné,Ïe kvalita kontaktu „mimo úradu“nedosahovala poÏadované parametre,a to najmä v oblasti informaãného servisuo sluÏbách poskytovan˘ch úradom.Vytvorením pracovn˘ch tandemovz pracovníkov oddelenia sprostredkovateºsk˘chsluÏieb a pracovníkov oddeleniainformaãn˘ch a poradensk˘ch slu-Ïieb, resp. oddelenia sluÏieb odbornéhoporadenstva, sme zazanamenali zv˘‰eniekvality a rozsahu poskytovan˘chsluÏieb. Stretnutia majú charakter skupinov˘chaktivít, pri ktor˘ch prezentujemevoºné pracovné miesta v územnomobvode úradu, v rámci SR i priestoru EÚ(aktívne spolupracujeme s útvaromEURES), poskytujeme informácie o zamestnávateºoch,disponibiln˘ch a potenciálnychpracovn˘ch miestach, v˘vojina regionálnom trhu práce. Zámerom jezv˘‰enie atraktivity nástrojov APTP formouúãinnej prezentácie, hlavne ponukouprebiehajúcich a plánovan˘ch rekvalifikaãn˘chkurzov v rámci „Vzdelávaniaa prípravy pre trh práce“ a s t˘msúvisiace získavanie informácií o potrebáchuchádzaãov v oblasti vzdelávaniaa prípravy pre trh práce.Jedn˘m z aktívnych nástrojov prisprostredkovaní zamestnania je tieÏ zabezpeãovaniea realizácia v˘berov˘ch konanípre zamestnávateºské subjekty. V roku2005 vyuÏilo ponúkanú spoluprácu 58zamestnávateºov, pre ktor˘ch jednotlivéoddelenia odboru sluÏieb zamestnanostizorganizovali 65 v˘berov˘ch konaní.SPROSTREDKOVANIEZAMESTNANIA DO ZAHRANIČIA·pecifickou oblasÈou je sprostredkovaniezamestnania do zahraniãia. Najväã‰oumierou k nemu prispieva útvar EURES,ktor˘ je zameran˘ na uºahãovanie voºnéhopohybu pracovn˘ch síl v rámci krajínEurópskeho ekonomického priestoru (krajinyEÚ + Nórsko, ·vajãiarsko, Island).SlúÏi tak nezamestnan˘m, ako aj záujemcom,ktorí si hºadajú prácu v zahraniãí.âinnosÈ útvaru EURES v podmienkachÚPSVR v Topoºãanoch je teda zameranána pomoc klientom pri preklenutí preká-Ïok vstupu na zahraniãn˘ trh práce.Nosnou a najdôleÏitej‰ou ãasÈou práces klientom je osobn˘ kontakt. KaÏd˘,ktor˘ prejaví záujem o prácu v zahraniãí,má na útvare dvere otvorené. Úlohou pracovníkaútvaru je prostredníctvom otázokzistiÈ, o ak˘ tip informácie má klient záujem,aké má ukonãené vzdelanie, akú máprax a, v neposlednom rade, aké sú jehojazykové znalosti. AÏ po zváÏení v‰etk˘chaspektov moÏno pristúpiÈ k samotnémuvyhºadaniu vhodnej pozície. Najväã‰ímzdrojom informácií o voºn˘ch pracovn˘chmiestach je slovenská a európskainternetová stránka siete EURES. Okremtoho je tu moÏnosÈ ponúknuÈ prácu prostredníctvomsprostredkovateºov za úhradu,ktorí nám svoje ponuky zasielajúprostredníctvom elektronickej po‰ty.VÝBEROVÉ POHOVORYA PRÁCA V ZAHRANIČÍOkrem samotn˘ch ponúk voºn˘ch pracovn˘chmiest má klient moÏnosÈ získaniapráce v cudzine aj prostredníctvomv˘berov˘ch pohovorov. Ich organizátoromje samotn˘ úrad na podnet fyzick˘chalebo právnick˘ch osôb, ktoré prejavilizáujem o nájdenie vhodn˘ch kandidátovna rôzne pracovné pozície. Tak˘mtospôsobom sa úradu v minulosti podariloobsadiÈ mnoÏstvo pracovn˘ch pozícií,najmä v oblasti hotelierstva a gastronómie,alebo mäsospracujúceho priemyslu.Samostatnou kapitolou je vysielanievhodn˘ch kandidátov na pohovoryorganizované Ústredím PSVR, ktoré súzamerané na jednoroãné zamestnanie doSpolkovej republiky Nemecko. V tejtooblasti dosahuje ÚPSVR v Topoºãanochnezanedbateºné úspechy, o ktor˘chsvedãia poãty klientov, ktorí získali pracovnépovolenie do Nemecka. Nájdeniesi práce v zahraniãí v‰ak nie je len zásluhouútvaru EURES. ·ancu uchádzaÈ sao prácu v cudzine dávajú lokálne a medzinárodnéburzy práce. Veºkú zásluhuna úãasti klientov na t˘chto burzách máoddelenie sprostredkovateºsk˘ch slu-Ïieb a oddelenie sluÏieb odbornéhoporadenstva, ktoré svojim klientom pravidelneodporúãajú úãasÈ na tak˘chtostretnutiach. Úspe‰nosÈ v‰ak závisí lenna samotn˘ch klientoch a ich schopnostiach,keìÏe zamestnanci ÚPSVRv Topoºãanoch nemajú vplyv na priebehv˘berov˘ch pohovorov.PROBLÉMY PRISPROSTREDKOVANÍJe nutné dodaÈ, Ïe ãinnosÈ sprostredkovaniapráce do zahraniãia priná‰amnoho objektívnych a subjektívnychproblémov. Medzi objektívne moÏnozaradiÈ prekáÏky vstupu na zahraniãn˘trh práce, tzv. prechodné obdobia, ktorézaviedla väã‰ina krajín EÚ na ochranusvojho trhu. ëal‰ím objektívnym problémomje nízka atraktivita konkrétnychpracovn˘ch ponúk vzhºadom naschopnosti klientov. Hlavne platovépodmienky evokujú my‰lienku, Ïe pozíciabola ponúknutá z dôvodu nezáujmudomácich o uvedenú prácu. Zo subjektívnychje to potrebná kvalifikácia klientov,väzba na domov, teda neochotacestovaÈ za prácou, a predov‰etk˘mslabá znalosÈ cudzieho jazyka.ÚPSVR v Topoºãanoch sa snaÏítieto problémy rie‰iÈ niekoºk˘mispôsobmi. Najãastej‰ím a veºmi úãinn˘mrie‰ením je organizovanie rekvalifikaãn˘chkurzov na získanie potrebnejkvalifikácie, spojenie t˘chto kurzovs v˘uãbou cudzieho jazyka sa javíako veºmi efektívne. Je len na klientoch,ako sa chopia ‰ance a vyuÏijúmoÏnosti, ktoré ponúka spoloãn˘európsky trh práce.Ing. IGOR GÁLIS,riaditeľ OSZMgr. RENÉ SCHMIZING,vedúci OIPSIng. MAREK DAŠKO,Eures asistent8 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

Keď v novembri 2005 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodinySR predstavilo pilotný projekt podpory zamestnávania znevýhodnenýchskupín prostredníctvom paušálneho príspevku, zapojilo sa doň1 270 zamestnávateľov. Priniesol 2 847 pracovných miest, z toho986 pre zdravotne postihnutých občanov.Pozitívna odozva a úspe‰nosÈ pilotnéhoprojektu boli dôvodom, aby sa MPSVRa ÚPSVR SR rozhodli roz‰íriÈ ho aj preväã‰ích zamestnávateºov, ktorí zamestnávajúdo 20 zamestnancov a ktorí pôsobiana celom území Slovenska, s v˘nimkouBratislavského kraja. ÚPSVR preto20. februára 2006 vyhlásilo novú v˘zvuna predkladanie projektov, na ktoré jevyãlenená suma aÏ 500 mil. Sk. V˘zva jeopäÈ zameraná na podporu v dvoch oblastiach:vytváranie pracovn˘ch miest premikro a mal˘ch zamestnávateºov, samosprávy,mimovládny a neziskov˘ sektora vytváranie pracovn˘ch miest v chránen˘chdielÀach a pracoviskáchPODPORA VYTVÁRANIAPRACOVNÝCH MIESTNa vytvorenie pracovn˘ch miest mal˘mizamestnávateºmi, samosprávoua mimovládnym sektorom je moÏnézískaÈ pau‰álny príspevok pre: uchádzaãa o zamestnanie vedenéhov evidencii UoZ najmenej 4 mesiacenepretrÏite príspevok 58 212 Sk navytvorené jedno pracovné miesto, znev˘hodneného uchádzaãa o zamestnanievedeného v evidencii UoZnajmenej 4 mesiace nepretrÏite príspevok80 601 Sk na vytvorené jedno pracovnémiesto, dlhodobo nezamestnaného obãanavedeného v evidencii UoZ od 24 do 48mesiacov príspevok 96 273 Sk navytvorené jedno pracovné miesto, dlhodobo nezamestnaného obãanavedeného v evidencii UoZ viac ako 48mesiacov príspevok 111 946 Sk navytvorené jedno pracovné miesto.Pau‰álny príspevok môÏe získaÈsubjekt na maximálne 5 nov˘chzamestnancov, priãom celkov˘ poãetzamestnancov nepresiahne 25. Podmienkouplného vyuÏitia príspevku jeudrÏanie novovytvoren˘ch pracovn˘chmiest najmenej 1 rok u zamestnávateºa– nepodnikateºa a najmenej 2 rokyu zamestnávateºa – podnikateºa.PODPORA CHRÁNENÝMDIELŇAM A PRACOVISKÁMAni pri tomto projekte sa nezabúda napodporu zaãleÀovania zdravotne postihnut˘chobãanov do pracovného procesu.Vytvorenie pracovného miesta pre ËZPje podporované prostredníctvom pau‰álnehopríspevku na vytvorenie pracovnéhomiesta v chránenej dielni alebo chránenompracovisku, priãom v˘‰ka príspevkuje 223 891 Sk na jedno vytvorenépracovné miesto na pln˘ pracovn˘úväzok, rovnako ako v prípade poskytovaniapríspevku na zriadenie chránenejdielne alebo chráneného pracoviska a naich zachovanie podºa zákona o sluÏbáchzamestnanosti, v okresoch s priemernoumierou evidovanej nezamestnanostivy‰‰ou ako celoslovensk˘ priemer.nutia príspevku je udrÏanie nov˘ch pracovn˘chmiest najmenej 3 roky. Cieºov˘miskupinami projektu sú hlavne UoZ vedenív evidencii minimálne 4 mesiace, znev˘hodneníUoZ a obãania so zdravotn˘mpostihnutím v zmysle zákona o sluÏbáchzamestnanosti.ČASOVÝ HARMONOGRAM20. 2. 2006 – zverejnenie v˘zvy na predkladanieprojektov na web stránkewww.upsvar.sk, vrátane v‰etk˘ch formulárov,vzorov dohôd a príloh k v˘zve,od 20. 2. 2006 – sprístupÀovanie informáciípre moÏn˘ch Ïiadateºov na úradochpráce, sociálnych vecí a rodiny,3. 4. 2006 – ukonãenie prijímania projektovna príslu‰n˘ch úradov práce,sociálnych vecí a rodiny,do 5. 5. 2006 – kontrola administratívnejzhody projektov úradmi práce, sociálnychvecí a rodiny, následne hodnotiacakomisia Ústredia práce, sociálnychvecí a rodiny posúdi predloÏené projekty,od 15. 5. 2006 – podpisovanie dohôdo poskytnutí príspevku,do 26. 5. 2006 – úhrada schválen˘chpríspevkov.VYKONÁVANIE AKTIVAČNÝCHPRÁC V RÁMCI ČISTENIA LESAJedn˘m z ìal‰ích krokov k vytváraniupracovn˘ch miest pre znev˘hodnenéskupiny je projekt Ústredia práce, sociálnychvecí a rodiny, ktorého cieºom jevykonávanie aktivaãn˘ch ãinností UoZformou dobrovoºníckej práce, zameranejna ãistenie lesa zberom odpadovéhodreva a leÏiacej drevnej hmoty. Zozbieranéodpadové drevo môÏu následne UoZDOKUMENTpouÏiÈ na vykurovanie vlastn˘ch domácností.Aktivaãnú ãinnosÈ budú organizovaÈpríslu‰né úrady práce v spoluprácis podnikateºsk˘mi subjektmi, ktoré vlastnia,alebo sú nájomcami lesn˘ch plôch.Celková v˘‰ka finanãn˘ch zdrojov vyãlenen˘chna realizáciu projektu po dobu3 mesiacov je 2,4 mil. Sk. Úlohou úradovpráce bude vybraÈ na aktivaãnú ãinnosÈuchádzaãov, ktorí sú evidovaní na príslu‰nomúrade práce a urãiÈ v spoluprácis podnikateºsk˘m subjektom koordinátoraaktivaãnej ãinnosti z radov UoZ, ktor˘sa zároveÀ bude zúãastÀovaÈ na aktivaãnejãinnosti zberu dreva.ÚLOHA PODNIKATEĽSKÝCHSUBJEKTOVÚlohou spolupracujúcich podnikateºsk˘chsubjektov bude poskytnutú lesnúplochu vyznaãiÈ a urãiÈ ãasov˘ rozsah(dni a hodiny) pre v˘kon aktivaãn˘chViac peňazí na tvorbu pracovnýchmiest pre znevýhodnené skupinyKTO MÔŽE ZÍSKAŤ PRÍSPEVOKPríspevok môÏe získaÈ zamestnávateº,samospráva alebo mimovládna neziskováorganizácia, priãom podmienkou poskytprácUoZ v urãenej lokalite a prácev lese vymedziÈ tak, aby boli vykonanéna zlep‰enie Ïivotného prostredia beztvorby zisku z v˘konu aktivaãnej ãinnosti.ëal‰ou ich úlohou bude urãiÈobjem a kvalitu nazbieranej drevnejhmoty, ktorú môÏu UoZ zaradení doaktivaãn˘ch prác v lese pouÏiÈ prevlastnú potrebu a urãiÈ zamestnancazodpovedného za spoluprácu a koordináciupri v˘kone v lese. Je dôleÏitépoznamenaÈ, Ïe vykonávanie aktivaãnejãinnosti nemá priná‰aÈ podnikateºskémusubjektu Ïiaden zisk.Úrad práce, sociálnych vecí a rodinyposkytne spolupracujúcemu podnikateºskémusubjektu na základe podpísanejdohody mesaãne príspevok vo v˘‰ke800 Sk na jedného aktivovaného UoZ,ktor˘ môÏe byÈ pouÏit˘ v˘luãne na: zakúpenie pracovného odevu, obuvia ochrann˘ch pracovn˘ch rukavíc, zakúpenie pracovného náradia, náklady spojené s prepravou aktivovan˘chUoZ, náklady spojené so ‰kolenímBOZP, obãerstvenie pre UoZ, úrazové poistenie UoZ.Príspevok sa bude poskytovaÈ formourefundácie preukázan˘ch nákladov.Cieºov˘mi skupinami, na ktoré jeprojekt zameran˘, sú UoZ, ktorí poberajúdávku v hmotnej núdzi a dlhodobonezamestnaní UoZ. Projekt sa bude realizovaÈv okresoch Luãenec, Revúca,Rimavská Sobota, RoÏÀava, Michalovce,Ko‰ice – okolie a Spi‰ská Nová Ves.Mgr. RADKO DUDAodbor mediálny a tlačový MPSVR SRSOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 9

DOKUMENTSprostredkovateľské služby vhodným spôsobom prispievajúk odstraňovaniu informačných bariér pri hľadaní zamestnaniaa umiestňovania uchádzačov o zamestnanie v rámci SR a v krajináchEÚ a EHP. Zvýšená pozornosť pri realizácii sprostredkovateľskýchslužieb je venovaná skupine znevýhodnených UoZ,špecificky sa pristupuje k UoZ so zdravotným postihnutím.dokončenie z minulého číslaROK 2006 – ROK MOBILITYNajbliωí plánovan˘ termín konaniav poradí uÏ piatej MedzinárodnejEURES burzy práce je koncom mesiacamarca 2006 s t˘m, Ïe na „jarnej“burze sa oãakáva vysok˘ záujem, ako zostrany zamestnávateºov, tak aj náv‰tevníkovpodujatia. Pre úplnosÈ uvádzam,Ïe v poradí prvá Medzinárodná EURESburza práce sa uskutoãnila v Popradev 11/2004 a stretla sa s tak˘m pozitívnymohlasom, Ïe sme v rámci plánuãinností v roku 2005 naplánovali usporiadanieìal‰ích troch a v roku 2006dvoch Medzinárodn˘ch búrz, s finanãnoupodporou z Grantu EURES.V rámci aktivity – vyhlásenia roku2006 ROKOM MOBILITY, budú sa vov‰etk˘ch ãlensk˘ch ‰tátoch EÚ narazv dÀoch 29. a 30. septembra 2006 konaÈMedzinárodné EURES burzy práce.Odbor sprostredkovateºsk˘ch sluÏiebpripravuje túto aktivitu aj na Slovensku.Na Medzinárodn˘ch burzáchpráce predpokladáme úãasÈ najmenej6 000 náv‰tevníkov a na‰ím cieºom jepozvaÈ okolo 30 európskych zamestnávateºovna kaÏdú burzu práce. V úmyslemáme pozvaÈ t˘ch zamestnávateºov,ktorí majú záujem o pracovníkov zoSlovenska, priãom sa budeme zameriavaÈna zamestnávateºov z krajín, ktorínezaviedli voãi Slovensku prechodnéobdobia, resp. obmedzenia ãiastoãneru‰ia, ãi zmierÀujú. Na‰ím cieºom jesprostredkovaÈ prácu najmenej 500obãanom, ktorí nav‰tívia burzu práce.NEŠTÁTNISPROSTREDKOVATELIA U NÁSÚstredie práce vydáva prostredníctvomOdboru sprostredkovateºsk˘chsluÏieb v súlade so zákonomo sluÏbách zamestnanosti povolenia nasprostredkovanie zamestnania prefyzické a právnické osoby, ktorésprostredkujú zamestnanie pre obãanovv rámci Slovenska, ‰tátov EÚ/EHP,ale aj v zámorsk˘ch ‰tátoch. Podºaformy ãinnosti sa jedná o agentúrysprostredkovania zamestnania za úhradu(SZÚ), Agentúry doãasného zamestnávania(SDZ) a Agentúry podporovanéhozamestnania (APZ). Ne‰tátni sprostredkovateliazamestnania spolupracujús úradmi práce pri umiestÀovaní klientovna trhu práce v SR, v ‰tátoch EÚa EHP. K 31. 12. 2005 malo právoplatnépovolenie 325 agentúr Sprostredkovaniazamestnania za úhradu. V roku2005 vydalo ústredie práce 169 povolenína vykonávanie ãinnosti Agentúr doãasnéhozamestnávania (za rok 2004 bolovydan˘ch 74 povolení) a k 31. 12. 2005malo povolenie 30 Agentúr podporovanéhozamestnania. O v˘sledkoch ãinnostine‰tátnych sprostredkovateºovSZÚ, ADZ, APZ za rok 2005 v súãasnostiOdbor sprostredkovateºsk˘ch sluÏiebpripravuje na základe poskytnut˘chinformácií od agentúr súhrnnú správu,s termínom predloÏenia marec 2006.AJ UCHÁDZAČ O ZAMESTNANIEBÝVA CHORÝTak, ako sme v nadpise ná‰ho ãlánkuuviedli, sprostredkovateºská ãinnosÈskutoãne nie je len sprostredkovanie.Odbor sprostredkovateºsk˘ch sluÏiebpopri svojej ‰irokej pôsobnosti sledujea vyhodnocuje aj spôsob a v˘voj v oblastizadávania podnetov na kontroludodrÏiavania lieãebného reÏimu zo stranyevidovan˘ch UoZ. K 30. 9. 2005 bolov evidencii úradov práce spolu 1 502UoZ, ktorí boli dlhodobo doãasne práceneschopní – dlh‰ie ako 12 mesiacov.Situáciu rie‰ime v spolupráci s odboromposudkov˘ch ãinností ÚPSVR a revíznymilekármi úradov práce. Problémdlhodobej doãasnej PN-kovosti u UoZs dobou nad 12 mesiacov je pravdepodobnev závaÏnosti diagnóz, ale aj v prístupelekárov, ako aj v ich spolupráci soSociálnou poisÈovÀou a s úradmi práce.V niektor˘ch konkrétnych okresoch súpoãty UoZ dlhodobo doãasne PN – nad12 mesiacov, nulové – sú to Úrady práceMalacky, Komárno, Bytãa, Námestovoa Tvrdo‰ín. Podrobnej‰ia anal˘za, ktorúvykonáme opätovne za obdobie prvého‰tvrÈroka 2006, a uskutoãnené krokyukáÏu na správnosÈ podniknut˘ch opatrení,resp. vyvolajú nutnosÈ hºadaniain˘ch nástrojov na rie‰enie situácie. Odapríla 2005, kedy bola podpísaná DohodaÚstredia práce so Sociálnou poisÈov-Àou, lekári na preukazovanie doãasnejpracovnej neschopnosti UoZ pouÏívajútlaãivá Potvrdenie o doãasnej pracovnejneschopnosti (PN). Za prvé sledovanéobdobie druhého ‰tvrÈroka 2005 bolo preUoZ lekármi vystaven˘ch spolu 19 907tlaãív PN a poãet mal rastúcu tendenciu.Sprostredkovateľská činnosťnie je len sprostredkovanie(II. časť)Spolu za apríl aÏ december 2005 bolouznan˘ch za doãasne PN 68 927 UoZs vystavením tlaãiva PN, ktoré predloÏilisvojim sprostredkovateºom na úradoch.V roku 2006 v súlade s novelizovan˘mzákonom o sluÏbách zamestnanostibude Ústredie práce uhrádzaÈ nákladyza zdravotn˘ v˘kon podºa § 20 a.Zdravotn˘ v˘kon na úãely posudzovaniazdravotnej spôsobilosti UoZ je vystaveniepotvrdenia o doãasnej PN. Úradypráce budú za UoZ, ktorí sú v ich evidencii,potvrdzovaÈ lekárom vystavenézoznamy UoZ, ktor˘m boli vystavenétlaãivá PN. Takto potvrdené zoznamybudú lekárom slúÏiÈ ako podklady k fakturáciinákladov za zdravotn˘ v˘kona následne budú lekármi zaslané na ekonomick˘úsek Ústredia práce v nimizvolen˘ch ãasov˘ch intervaloch. Za úãelomspoloãného postupu Ústredie prácepripravilo uzatvorenie Dohody o poskytovanía náhrade nákladov za zdravotnév˘kony, medzi Asociáciou súkromn˘chlekárov SR a Ústredím práce. Text dohodyvrátane prílohy V˘kazu bude následnezverejnen˘ na web stránke ústrediaPSVR www.upsvar.sk.ABY SA NEZAMESTNANÍNECHODILI NA ÚRADLEN PODPISOVAŤV‰etky aktivity vykonávané z úrovneústredia a úradov práce sú a aj musiabyÈ zamerané pre uchádzaãa o zamestnanie.Základn˘m cieºom je umiestniÈklienta na trhu práce. Ak to podºa okolnostív niektorom období nie je moÏné,je nutné nájsÈ tak˘ postup, aby sa v spoluprácis klientom podporila jeho vlastnáaktivita a zamestnateºnosÈ na trhupráce. O tom, ãi rôznorodé nástrojeaktívnej politiky trhu práce vyuÏívajú10 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

DOKUMENTjednotlivé úrady, alebo ponechávajúa povaÏujú za dostatoãné len niekoºkominútové„podpisovanie sa“ uchádzaãovo zamestnanie v rámci kontaktov,rozhodujú a zodpovedajú riaditelia úradovpráce. Zabezpeãujú vytvorenievhodného prostredia na úradoch práces hlavn˘m cieºom, ktor˘m je zamestnávanieUoZ alebo poskytnutie mu pomocia potrebn˘ch informácií pre jehouplatnenie na trhu práce.ČO DODAŤ NA ZÁVER?V tejto súvislosti je dôleÏité pov˘‰iÈprácu sprostredkovateºa z pozície „servisu“na prioritnú pozíciu sprostredkovateºapráce, smerujúcu k zamestnávaniuUoZ tak, aby sa pojem „podpisovaniasa“ UoZ na úradoch práce stal minulos-Èou. KaÏd˘ kontakt s UoZ by mal viesÈk vzájomnej v˘mene informácií. Aksprostredkovateº práce nezvládne svojupozíciu na úrade práce, nevyuÏije v‰etkyinformácie a neodporuãí UoZ vhodnéaktívne nástroje (ako napr. individuálnyakãn˘ plán, vzdelávanie – rekvalifikáciu,absolventskú ãi zamestnaneckúprax, aktiváciu, moÏnosÈ finanãnej podporyvytvorenia pracovného miesta,zaradenie do vhodn˘ch aktivít v rámcinárodn˘ch projektov z ESF a podobne),potom je cel˘ proces od informaãn˘chcez poradenské sluÏby k aktívnymnástrojom len ãasom neefektívne straten˘m,bez krátkodobého, ale aj dlhodobéhoefektu. Ba dokonca tento ãas,vyplnen˘ len podpisovaním sa UoZu sprostredkovateºa na úrade práce, robínenapraviteºné ‰kody v pohºade na násv‰etk˘ch. Sprostredkovateº musí byÈten, ktor˘ v spolupráci s ostatn˘mi oddeleniamiúradu práce ukáÏe moÏnostiklientovi – uchádzaãovi, zhodnotí jehoschopnosti a moÏnosti v˘voja. Sprostredkovateºale nesmie zabúdaÈ nasvoju kaÏdodennú prípravu zaloÏenúna odovzdávaní si aktuálnych informáciív rámci celého kolektívu, na vytypovaniesi vhodn˘ch VPM pre t˘ch klientov,ktorí majú prísÈ na pravideln˘ kontaktna ìal‰ie dni. Od tejto prípravy, odpripraven˘ch informácií a aktuálnychVPM, ktoré na „kontakte“ s UoZ ponúkne,resp. skoriguje jeho doteraj‰í v˘voja postup, závisí koneãn˘ efekt snaÏeniaa práce ostatn˘ch troch oddelení v rámciodboru sluÏieb zamestnanosti úradu.Sme v‰ak presvedãení, Ïe uÏ podosiahnut˘ch ãiastkov˘ch, ale v˘razn˘chúspechoch v ‰irokej ‰kále na‰ejãinnosti sa nám v oblasti sprostredkovateºsk˘chsluÏieb spoloãne tento cieºãoraz ãastej‰ie bude dariÈ napæÀaÈ vov‰etk˘ch úradoch práce.Ing. MILOSLAVA JEZNÁ,riaditeľka odboru sprostredkovateľskýchslužieb, Ústredie PSVR BratislavaJe pondelok ráno, začína sa pracovný deň. Prenikavo vyzváňa telefón.„Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, odbor sprostredkovateľskýchslužieb, prosím.“„Chcem nahlásiť, že som prišiel o peniaze a chcem vedieť, ako ichmám vymôcť. Dali sme ja aj brat po pätnásť tisíc firme, ktorá nám sľúbilazohnať robotu vonku. Som kamionista, viete. A povedal, že všetkozaistí, a prešiel mesiac, aj ďalší a nič. A keď som bol za ním, tak žezase zariadi už na budúci mesiac, ale ja už nechcem. A nahlásimvám, ako sa tá firma volá. A teraz čo máme urobiť?“ Niekoľko otázoka odpovedí, kontrola platného zoznamu sprostredkovateľov zamestnaniaza úhradu – „Ctrl+F“ a potom výsledok – hľadanej položkenezodpovedá žiadny záznam.„A máme to tu znovu, ďalší...,“ hovorí pohľad kolegu, ktorý aj bezvysvetľovania porozumel obsahu rozhovoru. Ďalší poškodený klient,hnev, smútok, bezmocnosť... Kredit služieb zamestnanosti, mienkao ľuďoch, ktorí majú v náplni činnosti sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu, znovu „dostala na frak.“Desatoroo sprostredkovanízamestnaniaalebočo musíte vedieť, ak chcete využiť službysprostredkovania zamestnania za úhraduČO ROBÍ ÚSTREDIE PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINYëal‰ie opakované vysvetºovanie, Ïe ústredie má právo vydaÈ povolenie na sprostredkovaniezamestnania za úhradu po posúdení Ïiadosti, ktorú si môÏe podaÈ právnickáaj fyzická osoba. Ak Ïiadateº splní zákonom urãené podmienky, povoleniezíska. O partneroch, ktorí majú platné povolenie, vedieme evidenciu, vieme, doktor˘ch krajín, v ak˘ch oblastiach ãinnosti môÏu sprostredkovaÈ zamestnanie, ak˘je poplatok, koºko môÏu od klienta za sprostredkovanie zamestnania poÏadovaÈ,a zároveÀ máme právo kontroly nad ich ãinnosÈou.V prípade, Ïe si voãi obãanom neplnia svoje povinnosti tak, ako majú, môÏemeim povolenie pozastaviÈ, aj odobraÈ. S t˘mito sprostredkovateºmi si vzájomneposkytujeme informácie o svojej ãinnosti, upozorÀujeme ich na zmeny v príslu‰-n˘ch právnych predpisoch, ktoré platia pre sprostredkovanie zamestnania za úhradu,stretávame sa na metodick˘ch dÀoch, spolupracujeme, konzultujeme. Rie‰imespoloãnú vec, snaÏíme sa teda o korektnú spoluprácu na báze rovnocenného partnerstva.DÔLEŽITÁ JE INFORMOVANOSŤAle ão tí ostatní? Áno, vieme... v kaÏdej oblasti trhu a podnikania sa nájdu „tieÏpodnikatelia“,zneuÏívajúci nedostatoãnú informovanosÈ, dôverãivosÈ a mnohokrátaÏ naivitu klientov, ktorí pri predstave, Ïe koneãne získajú zamestnanie – mnohokrátani nie tak lukratívne, ako predstavujúce koneãne pravideln˘ príjem, zabúdajúna heslo „Dôveruj, ale preveruj!“. Neváhajú zadæÏiÈ sa, bez záruky vyplatia 5, 10 aj15-tisíc za vidinu. Nepreãítajú si, ão vlastne podpisujú v dohode so „sprostredkovateºom“a potom im uÏ zostávajú iba oãi pre plaã. A hnev na v‰etk˘ch, ktorív názve svojho zamestnávateºa majú slová o sprostredkovaní práce.„Naozaj nemáme moÏnosÈ va‰e peniaze vymôcÈ späÈ. Nie, v tomto vám nemôÏemepomôcÈ. To uÏ je práca pre orgány ãinné v trestnom konaní. Áno, samozrejme,Ïe to treba nahlásiÈ na políciu, boli ste ako obãania podvedení. Vám to uÏ sícev tejto chvíli peniaze nevráti, ale prispejete k tomu, aby neboli podvedení ìal‰í.ëakujeme vám. Dopo...“V predstave sa vynára iluzórna stránka informaãnej tabule na verejnom priestores doìaleka svietiacim nápisom:dokončenie na nasledujúcej str.SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 11

DOKUMENTČo by som mal vedieť, ak chcem efektívne využiťslužbu sprostredkovania zamestnania za úhradu:1.Sprostredkovanie zamestnaniaza úhradu je sluÏba obãanovi –obãan má právo vybraÈ si sprostredkovateºa,ktorého sluÏby vyuÏije.Na internete www.upsvar.sk jekaÏd˘ mesiac aktualizovan˘ zoznamsprostredkovateºov s platn˘m povolením,v súãasnosti viac ako 300, ktorísvoju ãinnosÈ vykonávajú so súhlasomÚstredia práce, sociálnych vecí a rodiny.Zoznam je aj na kaÏdom úradepráce, sociálnych vecí a rodiny, informáciuo tom, ãi sprostredkovateºzamestnania za úhradu má alebonemá platné povolenie poskytujemeaj na Odbor sprostredkovateºsk˘chsluÏieb Ústredia práce, sociálnychvecí a rodiny.Skontrolujte si skôr, neÏ podpí‰etedohodu o podmienkach sprost-2.redkovania zamestnania za úhradu, ãimá sprostredkovateº platné povoleniena sprostredkovanie zamestnania zaúhradu vydané Ústredím práce, sociálnychvecí a rodiny.Povoleniam, ktoré vydávalo Generálneriaditeºstvo Národného úradupráce, skonãila platnosÈ 31. 12. 2005.3.Ak ide o sprostredkovaniezamestnania za úhradu dozahraniãia (aj do âeskej republiky),sprostredkovateº zamestnania zaúhradu musí s vami spísaÈ Dohodu,v ktorej je presne uvedené: názov a adresa zahraniãnéhozamestnávateºa, dæÏka trvania zamestnania, druh práce, ktorú budete vykonávaÈ, mzda alebo plat a ìal‰ie pracovnépodmienky, spôsob a podmienky zdravotnéhoa sociálneho poistenia, rozsah zodpovednosti sprostredkovateºaza nedodrÏania podmienokDohody, v˘‰ka úhrady za sprostredkovaniezamestnania za úhradu.4.12 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006Poplatok za sprostredkovaniezamestnania sa vyberá aÏ posprostredkovaní zamestnania. Vyberása jednorazovo. MôÏe byÈ len vov˘‰ke 20% z dohodnutej mesaãnejmzdy alebo platu dohodnutého sozamestnávateºom, ak je to zamestnaniedo ‰iestich mesiacov, alebo 30 %,ak ide o sprostredkovanie zamestnanianad 6 mesiacov.Podºa zákona o sluÏbách zamestnanostiÏiadny in˘ poplatok sprostredkovateºnemá právo od vás vyÏadovaÈ!5.Dohodnite si v písomnej formeaj podmienky o vrátení – nevrátenípoplatku za sprostredkovaniezamestnania, alebo jeho ãasti, akporu‰íte podmienky Dohody vy –nenastúpite na sprostredkovanémiesto, alebo ho odmietnete z váÏnychdôvodov.6.Sú sprostredkovatelia, ktorí odobãana peniaze za sprostredkovaniezamestnania nevyberajú vôbec.7.Sprostredkovateº je povinn˘vás informovaÈ o va‰ich právacha povinnostiach, ktoré súvisiaso zamestnaním v zahraniãím.8.P˘tajte sa, p˘tajte sa, p˘tajte sana v‰etky podmienky. Vy sivyberáte, kto vám sluÏbu sprostredkovaniazamestnania za úhraduzabezpeãí. Vy platíte, preto máteprávo na profesionalitu a kvalitu.Opakovane upozorÀujeme, Ïe mnohísprostredkovatelia si vyberajú poplatokza sprostredkovanie zamestnania lenod vá‰ho budúceho zamestnávateºa.V prípade, Ïe sa stretnete s neserióznymsprostredkovateºom,9.oznámte verejne svoju skúsenosÈ.Dôverujte, ale preverujte!10.SPOLUPRÁCA V PRAXIJe koniec pracovného dÀa. Telefón zvoní. „Prosím vás, ako sme sa to dohodli nametodickom dni o brigádach? Kedy ich dávame do evidenãného programu k odha-ºovaniu nelegálnej práce? Keì je brigáda dlh‰ia ako 30 dní, dobre si to pamätám?Ozaj, a bolo by moÏné zaslaÈ nám elektronicky prezentácie va‰ich zamestnancovz metodického dÀa ? Aj o právach a povinnostiach sprostredkovateºov za úhradu,aj ãasÈ o práci s evidenãn˘m programom na odhaºovanie nelegálnej práce a aj túãasÈ, ako spracovaÈ roãnú správu o na‰ej ãinnosti. Fajn, ìakujem. A ozaj, bolo tov˘borné, najmä tá ãasÈ o nov˘ch veciach vo va‰om zákone. Dúfam, Ïe aÏ budetenajbliωie organizovaÈ nieão podobné, tak nás tieÏ pozvete. Takto si predstavujemeto partnerstvo, o ktorom hovorila pani riaditeºka odboru sprostredkovania. ëakujeme‰te raz, v‰etko dobré, prajem pekn˘ deÀ!“PhDr. KVETOSLAVA BLAHOVÁodbor sprostredkovateľských služieb ÚPSVR?Podlieha sprostredkovanie zamestnaniapre obãanov SR v zahraniãíobmedzeniam, ak áno, ak˘m?Sprostredkovanie práce v zahraniãí rie‰iZákon ã. 5/2004 o sluÏbách zamestnanosti, konkrétne§ 25 aÏ 31 s odvolaním sa na ìal‰ie paragrafyspomenutého zákona. Spolu s t˘mto zákonomsprostredkovanie zamestnania rie‰i ajZákon ã. 82/2005 o nelegálnej práci. Sprostredkovaniezamestnania môÏe podºa t˘chto zákonovposkytovaÈ úrad práce prostredníctvom svojichsprostredkovateºov ( EURES) a fyzickéa právnické osoby, ktor˘m na túto ãinnosÈ bolavydaná licencia ÚPSVAR.?Existuje centrálny zoznam firiem,ktoré majú oprávnenie poskytovaÈtakéto sluÏby, ak áno, kde je zverejnen˘?Zoznam sprostredkovateºsk˘ch agentúrnájdete na webovej stránke www.upsvar.sk.?Sú stanovené poplatky za sprostredkovaniezamestnania v zahraniãí,alebo je tu voºná cenotvorba?Pri sprostredkovaní za úhradu je zákonomstanoven˘ jednorázov˘ poplatok 20 % z dohodnutejmesaãnej odmeny zamestnanca pri zmluvekrat‰ej ako 6 mesiacov a 30 % z dohodnutejmesaãnej pláce pri zmluve na viac ako 6 mesiacov.Odmenu si agentúra vyúãtuje aÏ po uzavretípracovnej zmluvy. Nie je moÏné poÏadovaÈ akúkoºvekzálohovú platbu vopred.?Aké sú sankcie za poru‰enie pravidielpri sprostredkovaní zamestnaniav zahraniãí?Sankcie za poru‰enie zákona sú definovanézákonom. Je moÏné agentúre pozastaviÈ ãinnosÈalebo odobraÈ licenciu.?Kontroluje niekto, ãi uzatvorené zmluvyso sprostredkovateºsk˘mi organizáciamineporu‰ujú zákony SR, prípadne krajiny,v ktorej bola práca sprostredkovaná?Úlohou UPSVR nie je kontrolovaÈ ãinnosÈagentúr. Ústredie pre‰etruje problematické prípadyna základe podania obãana, prípadneorgánov ãinn˘ch v trestnom konaní, alebo nazáklade sÈaÏnosti.?Existuje kontrola pracovn˘ch podmienok,za ktor˘ch na‰i ºudia robiav zahraniãí? Myslím t˘m spoluprácuna‰ich príslu‰n˘ch úradov (In‰pektorátbezpeãnosti práce, atì.) s podobn˘miin‰titúciami v krajinách EÚ?Kontrola pracovn˘ch podmienok nie je náplÀouagendy ústredia, nemá na to oprávnenie.?Na koho sa môÏu podvedení obãaniaSR obrátiÈ so ÏiadosÈou o pomoc?âo sa t˘ka pomoci v zahraniãí, je treba vyuÏívaÈlegislatívu pracovného práva krajiny,v ktorej je obãan zamestnan˘. Existuje e‰te moÏnosÈobrátiÈ sa na slovenskú ambasádu, no tánerie‰i pracovno-právne vzÈahy. V niektror˘chkrajinách sú etablované kancelárie sprostredkovateºsk˘chagentúr, no tie pomáhajú väã‰inouiba svojim klientom. Preto odporúãame predvycestovaním premyslieÈ si cel˘ postup, poradiÈsa s odborníkmi, no hlavne preveriÈ si agentúru,cez ktorú si ãlovek vybavuje prácu. Ak uÏ vycestujea dostane sa do problémov, je veºmi málomoÏností pomôcÈ mu.Najčastejšie otázkyIgor Kňazovický, odbor mediálny a informačný UPSVR

evidujeme nárast poãtu detí s nariadenouústavnou starostlivosÈou a nariadenouochrannou v˘chovou (nárast o 300detí oproti roku 2002). V roku 2004 bolanajväã‰ia skupina detí umiestnenáv detsk˘ch domovoch (cca 59 %),v ‰peciálnych ‰kolách internátnych(cca 19 %), v reedukaãn˘ch zariadeniach(cca 15 %) a v domovoch sociálnychsluÏieb pre deti (cca 7 %). Celkov˘poãet detí s nariadenou ústavnoustarostlivosÈou a nariadenou ochrannouv˘chovou sa do roku 1999 ‰tatistickynevykazoval. V dôsledku prijatia zákonaã. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomociv znení neskor‰ích predpisov do‰lok zmene ‰tatistick˘ch v˘kazov sociálnoprávnejochrany detí.LEGISLATÍVAVývoj výkonu ústavnej starostlivostiv detských domovoch na SlovenskuV oblasti ochrany práv detí v SR došlo minulý rokk významným zmenám. Ústava v čl. 41 deklarujeosobitnú ochranu detí a mladistvých, právo narodičovskú výchovu a starostlivosť, rovnaképráva a pomoc štátu, ktorú upravujú osobitnézákony. Základnými vnútroštátnymi právnymipredpismi sú Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodinea o zmene a doplnení niektorých zákonova Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnejochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmenea doplnení niektorých zákonov.CHARAKTERISTIKADETSKÉHO DOMOVAPrijatím Zákona NR SR ã. 305/2005 Z. z.sa upravili aj dôvody a podmienky vykonávaniaopatrení sociálnoprávnej ochranydetí a sociálnej kurately v zariadení,ak˘m je aj detsk˘ domov. Ten je charakterizovan˘ako prostredie utvorené a usporiadanéna úãely vykonávania rozhodnutiasúdu o nariadení ústavnej starostlivosti,predbeÏného opatrenia a o uloÏenív˘chovného opatrenia, priãom doãasnenahrádza dieÈaÈu jeho prirodzené rodinné,alebo náhradné rodinné prostredie.Bliωie podrobnosti o v˘kone rozhodnutísúdu v detskom domove sú spracovanévo vyhlá‰ke MPSVR SR ã. 390/2005 Z. z.,ktorou sa vykonávajú niektoré ustanoveniazákona ã. 305/2005 Z. z..ÚSTAVNÁ STAROSTLIVOSŤA OCHRANNÁ VÝCHOVA(viì tabuºka ã. 1)Celkov˘ poãet detí s nariadenou ústavnoustarostlivosÈou (NÚS) a nariadenouochrannou v˘chovou (NOV) do roku2002 systematicky klesal. Po roku 2002DETSKÉ DOMOVYNA SLOVENSKU(viì tabuºka ã. 2)Poãet detsk˘ch domovov (DeD) na Slovenskustúpa, najmä z dôvodu humanizáciestarostlivosti v nich, transformácie„internátnych“ detsk˘ch domovova presunu detí z spôsobnosti M· SR. Odroku 1997 do roku 2004 stúpol ich poãeto 17 (22 %). Poãet DeD, ktor˘ch zriaìovateºomje ‰tátna správa, stúpol o 5(6,4 %), poãet DeD, ktor˘ch zriaìovate-ºom je cirkev, resp. mimovládne organizácie,stúpol o 12 (15,6 %).POČET DETÍV DETSKÝCH DOMOVOCHPoãet detí umiestnen˘ch v DeD na základerozhodnutia súdu o nariadení ústavnejstarostlivosti, v˘chovného opatreniaalebo predbeÏného opatrenia do roku2002 klesal. Po roku 2002 evidujemenárast poãtu detí umiestnen˘ch v DeD.Najv˘znamnej‰ím faktorom zvy‰ovaniapoãtu detí v DeD je skutoãnosÈ, Ïe v roku2003 sa zaãalo utlmovaÈ umiestÀovaniedetí do ‰peciálnych ‰kôl internátnych.V roku 2004 zaãal presun detí s nariadenouústavnou starostlivosÈou zo ‰peciálnych‰kôl internátnych do DeD (v roku2004 bolo presunut˘ch 280 detí). TABUĽKA Č. 1ROK 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*Celkový počet detí s NÚS a NOV 6 578 6 508 6 210 6 230 6 510 6 374z toho umiestnené vdetských domovoch** 3 823 3 738 3 589 3 637 3 493 3 260 3 324 3 859 4 060(55,3%) (53,7%) (52,5%) (53,3%) (59,3%) (63,7%)špeciálnych školách internátnych*** 1 555 1 621 1 586 1 545 1 238 827(23,6%) (24,9%) (25,5%) (24,8%) (19%) (13%)reedukačných zariadeniach*** 942 924 902 902 935 887(14,3%) (14,2%) (14,5%) (14,5%) (14,4%) (14%)domovoch sociálnych služieb pre deti**** 444 470 462 459 478 474(6,8%) (7,2%) (7,5%) (7,4%) (7,3%) (7,4%)* údaje za rok 2005 sú predbežného charakteru**zriaďovateľmi detských domovov sú určené úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, vyššie územné celky, obce a akreditované subjekty***zriaďovateľmi špeciálnych škôl internátnych a reedukačných zariadení sú krajské školské úrady****zriaďovateľmi domovov sociálnych služieb pre deti sú vyššie územné celky, obce, cirkev a mimovládne organizácieTABUĽKA Č. 2ROK 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004celkový počet DeD 77 79 81 87 88 88 88 94z tohoštátne DeD 73 74 75 75 75 75 76 78cirkevné a iné neštátne DeD 4 5 6 12 13 13 12 16SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 13

LEGISLATÍVATABUĽKA Č. 3 – UKONČENIE STAROSTLIVOSTI DETÍ V DEDROK 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004celkový počet detí, ktorým bola ukončenástarostlivosť v DeD 1 077 1 092 1 086 1 025 1 016 964 896 814dôvod ukončenia starostlivostinávratu do pôvodnej rodiny 300 268 228 193 200 180 138 155zverenia do predosvojiteľskej starostlivosti 183 173 181 162 152 168 174 152zverenie do pestúnskej starostlivosti 59 61 75 72 131 103 89 83zverenie do výchovy iného občana než rodiča/ náhradnej osobnej starostlivosti 27 29 22 40 28 37 26 25plnoletosti 177 187 202 246 238 243 253 230z iného dôvodu 331 374 318 312 267 233 216 169TABUĽKA Č. 4 – STAV ZAMESTNANCOV DEDROK 2000 2001 2002 2003 2004celkový počet zamestnancov DeD 2 653 2 626 2 705 2 669 2938z toho:pedagogickí 584 619 717 769 826zdravotnícki 660 632 559 512 521sociálni 72 74 82 90 104pomocní vychovávatelia a gazdiné 267 266 334 382 518psychológ 17 18 20 22 26ostatní prevádzkoví 1 053 1 017 993 894 943V˘znam cirkevn˘ch, resp. ne‰tátnychdetsk˘ch domovov od roku 1997 narastá.Poãet umiestnen˘ch detí v nich od roku1997 do roku 2004 stúpol o 113 %.FORMA POSKYTOVANIA STAROST-LIVOSTI V DETSKÝCH DOMOVOCHOd presunu DeD z pôsobnosti M· SRa MZ SR do pôsobnosti MPSVR SRevidujeme systémové zmeny vo vyuÏívaníforiem poskytovania starostlivostio deti s nariadenou ústavnou starostlivosÈou.Poãet profesionálnych rodínv DeD sa od roku 1997 zv˘‰il o 119 rodín(1 700 %), poãet samostatn˘ch skupín sazv˘‰il o 212 (707 %). Pozitívne hodnotímev˘vojov˘ trend zniÏovania poãtu detíumiestnen˘ch v in˘ch typoch skupín,najmä internátnych, ktor˘ od roku 1997klesol o 2 231 detí (64 %).UMIESTŇOVANIE DETÍDO DETSKÝCH DOMOVOVPoãet umiestÀovan˘ch detí za sledovanéobdobie môÏeme charakterizovaÈako nemenn˘. Aj keì v priebehu roku2001 a 2002 evidujeme zníÏenie poãtuumiestnen˘ch detí do DeD, v priebehuroku 2003 a 2004 evidujeme jehonárast, ktor˘ je porovnateºn˘ s rokom1997. Najv˘znamnej‰ím dôvodom zv˘-‰enia celkového poãtu detí s nariadenouústavnou starostlivosÈou umiestnen˘chv DeD bolo postupné utlmovanieumiestÀovania detí do ‰peciálnych‰kôl internátnych. Najväã‰ou skupinouumiestÀovan˘ch detí sú deti do 3 rokovveku (47 % v roku 2004) a detis povinnou ‰kolskou dochádzkou od7 rokov do 15 rokov veku (31,5 %v roku 2004).UKONČENIE POSKYTOVANIASTAROSTLIVOSTI(viì tabuºka ã. 3)14 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006Poãet detí, ktor˘m bolo ukonãené poskytovaniestarostlivosti v DeD, systematickyklesá. V porovnaní s rokom 1997evidujeme pokles o 263 detí (24,4 %).Je to spôsobené najmä moÏnosÈouposkytovania starostlivosti mlad˘mdospel˘m aj po ukonãení ústavnej starostlivosti.Poãet detí, ktor˘m boloukonãené poskytovanie starostlivostiz dôvodu úspe‰nej sanácie a návratu dopôvodnej rodiny, sa do roku 2003 systematickyzniÏoval. V roku 2004 v porovnanís rokom 2003 evidujeme nárastpoãtu detí vráten˘ch do pôvodnej rodinyo 17 prípadov (12,3 %). UmiestÀovaniedetí do jednotliv˘ch foriem náhradnejrodinnej starostlivosti v sledovanomobdobí je v zásade nemenné. Pozitívnymtrendom je, Ïe od roku 1997 klesápoãet detí, ktor˘m bolo ukonãenéposkytovanie starostlivosti z inéhodôvodu (o 162 detí). V praxi najãastej‰íin˘ dôvod bolo preradenie do inéhotypu zariadenia na v˘kon rozhodnutísúdu, najmä zo ‰peciálnych ‰kôl internátnycha reedukaãn˘ch zariadení.STAV ZAMESTNANCOVDETSKÝCH DOMOVOV(viì tabuºka ã. 4)Poãet a stav zamestnancov DeD sav rokoch 1997 aÏ 1999 ‰tatisticky neevidoval,v priebehu rokov 2000 aÏ2003 bol stabiln˘. V roku 2004 evidujemev porovnaní s rokom 2003 jehonárast o 269 (10 %), ktor˘ je spôsoben˘najmä presunom detí s nariadenouústavnou starostlivosÈou z rezortuM· SR do rezortu MPSVR SR. Poãeta pomer pracovníkov priameho kontaktus deÈmi (pedagogickí, zdravotnícki,sociálni, pomocní vychovávateliaa gazdiné, psychológovia), stúpa,poãet ostatn˘ch prevádzkov˘ch pracovníkovklesá.VZDELANIE ZAMESTNANCOVV DETSKÝCH DOMOVOCHVzdelanie zamestnancov detsk˘ch domovovsa v ‰tatistick˘ch v˘kazoch do roku1999 neevidovalo, tieÏ sa neevidovalpoãet sociálnych pracovníkov s vysoko-‰kolsk˘m vzdelaním v ‰tatistick˘ch v˘kazochDeD do roku 2003. Poãet zamestnancovDeD so základn˘m vzdelaním odroku 2000 do roku 2004 systematicky klesal(o 73 %). Pozitívny trend je vo v˘vojipoãtu zamestnancov s úpln˘m stredn˘m,vy‰‰ím odborn˘m a vysoko‰kolsk˘mvzdelaním. Poãet zamestnancov s úpln˘mstredn˘m a vy‰‰ím odborn˘m vzdelanímod roku 2000 do roku 2004 stúpolo 553 (31 %), poãet zamestnancov s vysoko‰kolsk˘mvzdelaním od roku 2000 doroku 2004 stúpol o 143 (47,3 %).ZÁVERV˘voj vo vykonávaní ústavnej starostlivostiv SR hodnotíme pozitívne. Celkov˘poãet detí s nariadenou ústavnoustarostlivosÈou sa v roku 2005 v porovnanís predchádzajúcim rokom zníÏilo cca 130. V rámci procesu humanizáciestarostlivosti sa systematicky zvy-‰uje poãet detí umiestnen˘ch v profesionálnychrodinách a samostatn˘chskupinách. ZniÏovanie celkovéhopoãtu detí s nariadenou ústavnou starostlivosÈouje zároveÀ hlavn˘m cie-ºom Koncepcie vykonávania ústavnejstarostlivosti zameranú na roky 2006 –2007 s v˘hºadom na roky 2008 – 2010,ktorú vypracovalo Ústredie PSVR. ·pecifickéciele a opatrenia spracovanév Koncepcii vykonávania ústavnej starostlivostipredstavíme v budúcomvydaní.Mgr. KRISTIÁN KOVÁCSodbor sociálnoprávnej ochrany detía sociálnej kurately, ÚPSVR

MONITORING MÉDIÍ■ AKO DOSTAŤ PRÍSPEVOK NA AUTOMedzi peÀaÏné príspevky, o ktoré zdravotne postihnutíãasto Ïiadajú, patrí aj príspevok na kúpu osobného motorovéhovozidla. Na základe ãoho sa tento príspevok poskytuje?„Îiadateº musí predloÏiÈ doklad o cene alebo kúpe vozidla.Ak je cena vy‰‰ia, ako predpokladaná, úrad práce doplatírozdiel medzi v˘‰kou príspevku poskytnutého na základedokladu o cene, a v˘‰kou príspevku urãeného na základedokladu o kúpe vozidla. Rozhodne najneskôr do 30 dní odpredloÏenia dokladu o skutoãnej cene,“ hovorí Alena Stankoviãová,riaditeºka odboru sociálnych vecí a rodiny Úradupráce, sociálnych vecí a rodiny v Bratislave. V ak˘ch prípadochmajú zdravotne znev˘hodnení na tento príspevoknárok? „ÎiadaÈ o príspevok na kúpu auta môÏe ÈaÏko zdravotnepostihnut˘, odkázan˘ na individuálnu prepravu. PoskytnúÈho moÏno len do konca kalendárneho roka, v ktoromKrátke správydov⁄‰il 65 rokov. Príspevok moÏno poskytnúÈ obãanovi, lenak bude auto vyuÏívaÈ najmenej dva razy do t˘ÏdÀa na prepravudo zamestnania, do ‰kolského zariadenia alebo dozariadenia sociálnych sluÏieb,“ upozorÀuje ìalej A. Stankoviãová.„Naopak, príspevok nemôÏe dostaÈ, ak sa mu poskytujeceloroãne starostlivosÈ v zariadení sociálnych sluÏiebs v˘nimkou nezaopatreného dieÈaÈa, ktoré si v takom zariadeníplní ‰kolskú dochádzku alebo sa pripravuje na povolanie.“Neposkytuje sa ani na auto, ktoré je star‰ie ako päÈrokov, priãom jeho cena môÏe byÈ najviac 400-tisíc korún.V˘‰ka peÀaÏného príspevku na kúpu auta môÏe dosiahnuÈnajviac 200-tisíc a pri kúpe auta s automatickou prevodovkou250-tisíc korún..Pravda■ EURÓPSKA KOMISIA OTVORILAEURÓPSKY ROK MOBILITY PRACOVNÍKOVMilión pracovn˘ch príleÏitostí, touto ponukou otvorilaEurópska komisia takzvan˘ Európsky rok mobility pracovníkov.Ten by mal prispieÈ najmä k rozh˘baniu pracovného trhua t˘m k hospodárskemu rastu krajín a k poklesu nezamestnanosti.Fluktuácia zamestnancov medzi jednotliv˘mi ‰tátmiprinesie podºa Európskej komisie nové znalosti a schopnosti,ktoré budú prínosom najmä pre zamestnávateºov. PracovnépríleÏitosti v zahraniãí môÏu takisto prispieÈ pri vytváranínov˘ch kvalifikácií a zv˘‰iÈ spokojnosÈ so zamestnaním.Podºa prieskumu priemern˘ Európan zotrvá v jednomzamestnaní viac ako desaÈ rokov, zatiaº ão priemern˘ Ameriãanzmení svoje pracovisko kaÏd˘ch ‰esÈ rokov. Kºúãovouv˘zvou dne‰nej Európy je preto zlep‰iÈ pohyb pracovn˘ch sílmedzi jednotliv˘mi ‰tátmi, k ãomu rozhodnou mierou prispejeaj zmiernenie rôznych legislatívnych prekáÏok, ktoré sÈahovanieza prácou sprevádzajú. Európska komisia chce byÈbliωie k ºuìom a spustila preto novú podobu internetovéhoportálu EURES. Na stránke nájdu záujemcovia o prácuv zahraniãí ponuku z 28 európskych krajín. K dispozícii sú ajkontakty na takmer 700 sprostredkovateºsk˘ch agentúr.TA 3■ MINISTERKA PRÁCE NA ZASADNUTÍ KOMISIEOSN PRE POSTAVENIE ŽIENV dÀoch 26. aÏ 28. februára 2006 sa ministerka práce, sociálnychvecí a rodiny SR Iveta Radiãová zúãastnila na 50.zasadnutí Komisie OSN pre postavenie Ïien, ktoré sa konalov New Yorku, USA. Na zasadnutí 45 ãlennej komisie vystúpilaso svojím prejavom na tému „Zaãlenenie rodovej perspektívydo národn˘ch rozvojov˘ch stratégií na implementáciumedzinárodne dohodnut˘ch rozvojov˘ch cieºov zakotven˘chv závereãnom dokumente Svetového summitu 2005.“SúãasÈou zasadnutia boli aj panelové diskusie expertov prerodovú rovnosÈ. Témami dvoch expertn˘ch panelov, ktoré súzároveÀ prioritn˘mi témami celého 50. zasadnutia Komisiepre postavenie Ïien sú „ Zv˘‰enie úãasti Ïien v rozvoji, vytvorenieprostredia pre dosiahnutie rodovej rovnosti a pozdvihnutiaÏien“ a „ VyváÏená úãasÈ Ïien a muÏov v rozhodovacíchprocesoch na v‰etk˘ch úrovniach“.MPSVR SR■ NOVELA VYHLÁŠKY K ZÁKONUO SLUŽBÁCH ZAMESTNANOSTIMinisterstvo PSVR pripravilo novelu vyhlá‰ky k zákonuo sluÏbách zamestnanosti. Hlavné zmeny sú nasledujúce:v˘‰ka príspevku zamestnávateºa na zriadenie chránenej dielnealebo chráneného pracoviska pre zamestnancov so zdravotn˘mpostihnutím sa urãuje okrem iného aj na základetoho, ãi je zamestnávateº beÏn˘m podnikateºom, alebo ãiposkytuje sociálne sluÏby alebo sluÏby prospe‰né verejnosti.ëal‰ou zmenou je, Ïe ‰tát poskytne zamestnancom a samostatnezárobkovo ãinn˘m osobám, ktorí boli registrovaní v evidenciiuchádzaãov o zamestnanie najmenej ‰esÈ mesiacovpred nástupom do zamestnania, príspevok na cestovnév˘davky na dochádzku za prácou. Príspevok má zníÏiÈcestovné v˘davky na dochádzanie za prácou a jeho v˘‰kazávisí od vzdialenosti, ktorú zamestnanec absolvuje z domudo miesta zamestnania. Príspevok má byÈ vyplácan˘ mesaãnev dæÏke zodpovedajúcej poãtu mesiacov vedenia v evidenciiuchádzaãov o zamestnanie, maximálne v‰ak poãas dvanástichmesiacov.Hospodárske noviny■ DO JELŠAVY PRÍDE ZAHRANIČNÝ INVESTORTristo nov˘ch pracovn˘ch miest by mal do tohto mestas 506 nezamestnan˘mi priniesÈ zahraniãn˘ investor, zameran˘na v˘robu a spracovanie kremíka. Sympatické je, Ïe nebudestavaÈ fabriku na zelenej lúke, ale vyuÏije ãasÈ objektov poodvelenej vojenskej posádke. Na zasadnutí mestského zastupiteºstvatunaj‰í poslanci schválili uzavretie predbeÏnejzmluvy s investorom. Limitujúcim faktorom montáÏe v˘robn˘chtechnológií je ur˘chlené prevedenie majetku z ministerstvaobrany na mesto, ão súvisí s viacer˘mi právnymikrokmi. Investor chce uÏ v septembri otvoriÈ prvú pilotnútechnológiu.Rozhlasová stanica Slovensko■ NOVÁ ŠANCA PRE CHOVANCOVNov˘ detsk˘ domov, ktor˘ rodinn˘m spôsobom b˘vaniadáva novú Ïivotnú ‰ancu osamoten˘m chovancom, zaãalpôsobiÈ vo Vrakuni. Zatiaº je tu 25 klientov vo veku od 11-mesaãncho dieÈaÈa po 22-roãnú vysoko‰koláãku. Chovancib˘vajú v troch skupinách, kde si pre seba varia vo vlastn˘chkuchyniach a uãia sa samostatnosti potrebnej pre budúciÏivot. "Materiálne vybavenie domova postaãuje pre 50 detí,"uviedol Ján Kuzár, riaditeº detského domova Nádej v Bernolákove,ktor˘ sa do konca minulého roka staral o obnovua poãiatoãnú prevádzku bratislavského zariadenia. Nov˘domov vznikol rekon‰trukciou b˘valej materskej ‰koly.Financoval ju ‰tát, takisto ako aj dodávku kuchynského, sociálnehoa ìal‰ieho zariadenia, v celkovej sume asi 40 miliónovkorún. Jeho zriaìovateºom je krajsk˘ úrad práce. Zatiaºsa o klientov stará 21 zamestnancov, ich poãet by sa mal zv˘-‰iÈ na 39.Večerník■ NEZAMESTNANOSŤPODĽA EUROSTATU KLESÁSezónne upravená miera nezamestnanosti na Slovenskuklesla v januári na 15,8 percenta z 16,1 percenta v decembriminulého roku. Z údajov, ktoré zverejnil ‰tatistick˘ úradEurópskej únie Eurostat, vypl˘va, Ïe Slovensko má druhú SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 15

MONITORING MÉDIÍnajvy‰‰iu mieru nezamestnanosti v rámci EÚ. Vy‰‰iu mierunezamestnanosti má len Poºsko, a to 17,2 percenta. Podºaúdajov Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny SR v‰akmiera evidovanej nezamestnanosti na Slovensku dosiahla kukoncu januára 11,82 percenta. Slovensko v‰ak patrí medzikrajiny s v˘razn˘m medziroãn˘m poklesom nezamestnanostiv únii, keìÏe v januári 2005 dosiahla miera nezamestnanostiv SR 16,9 percenta. Priemerná sezónne upravená mieranezamestnanosti v rámci celej únie sa v januári medzimesaãnenezmenila, opäÈ dosiahla 8,5 percenta. Na medziroãnejbáze v‰ak miera nezamestnanosti v EÚ klesla o 0,4 percentuálnehobodu.Hospodárske noviny; sita■ LEGISLATÍVA PRE BEZDOMOVCOVBezdomovcom majú pomáhaÈ predov‰etk˘m samosprávy,nielen mimovládne organizácie. Zhodla sa na tom vãeravláda, ktorá sa situáciou bezdomovcov zaoberala na podnetparlamentu. Vytvorenie komplexnej siete zariadení pre bezdomovcovpodporí cez grantové programy. Na Slovenskuch˘bajú zariadenia typu denn˘ch stacionárov, poskytujúcichteplé jedlo a pobyt cez deÀ, a nocºahárne, kde je moÏnosÈkrátkodobého pobytu s miernej‰ími podmienkami. Ministerstvopráce navrhuje sieÈ rôznych typov zariadení – na denn˘pobyt, nocºahárne so záchytn˘mi strediskami, azylovédomy. Ministerstvo obrany a vnútra by mohlo daÈ zariadenie.Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny prostredníctvomin‰titútu osobitného príjemcu môÏe kryÈ základnú prevádzkuzariadení. Európsky sociálny fond podporí sociálneprogramy, zamerané na komunitnú sociálnu prácu, terénnuprácu a poradenstvo.Večerník; sita■ NOVÝ ZÁVOD PRODUKUJÚCI BIOETANOLV LEOPOLDOVETakmer 90 nov˘ch pracovn˘ch miest prinesie 2,5-miliardováinvestícia, ktorá sa tu do roka premení na nov˘ závod produkujúcibioetanol. Bude jedin˘ svojho druhu na Slovenskua vznikne rekon‰trukciou existujúcich i v˘stavbou nov˘chv˘robn˘ch objektov liehovaru na ploche 5 hektárov. Na nemeck˘chtechnologick˘ch zariadeniach sa tu bude z kukuricevyrábaÈ základná surovina, ktorá sa v bratislavskej a budape‰-tianskej rafinérii premení na spomínanú prísadu do ekologickéhobenzínu. KeìÏe vedºaj‰ím produktom v˘roby budú ìalejspracovateºné su‰ené liehovarnícke v˘palky, nehrozí Ïiadnechemické zneãistenie Ïivotného prostredia.Rozhlasová stanica Slovensko16 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006■ Z BÝVALEJ ZÁKLADNEJ ŠKOLY BUDÚV LOVINOBANI SOCIÁLNE BYTYJedenásÈ bytov s niωím ‰tandardom pre sociálne slab‰íchvyrastie uÏ tento rok v Lovinobani v okrese Luãenec. Zaujímavéje to, Ïe byty vyrastú v budove, v ktorej v minulostib˘vala základná ‰kola s internátom. Tento zámer schválilie‰te v januári lovinobanskí poslanci. „Budova ‰koly uÏ nebolavyuÏívaná, lebo Ïiaci sa pred ãasom presÈahovali do in˘chpriestorov. Preto sme uvaÏovali, ako tento objekt zachrániÈa znovu vyuÏívaÈ,“ hovorí starosta Lovinobane s vy‰e 2 100obyvateºmi Ján Fanãi. Napokon sa rozhodli pre v˘stavbubytov. Náklady na stavebné úpravy priestorov b˘valej ‰kolyna byty predstavujú asi 5 miliónov korún. „Osemdesiatimipercentami by sa na rekon‰trukcii budovy malo podieºaÈministerstvo v˘stavby, na ktoré sme cez krajsk˘ úrad adresovaliÏiadosÈ o dotáciu. Zvy‰n˘ch dvadsaÈ percent u‰etrímetak, Ïe na stavebn˘ch prácach sa budú podieºaÈ samotní budúcinájomníci bytov. Hodnotu t˘chto nákladov vlastne odpracujú,“vysvetºuje Fanãi. V dvojpodlaÏnej budove s veºk˘mitriedami bude treba podºa neho vybudovaÈ nové prieãky, rozvodyvody, elektriny ãi sociálne zariadenia. O nové byty presociálne slab‰ie rodiny je v Lovinobani záujem. V obci s takmerdvadsaÈpercentnou nezamestnanosÈou totiÏ podºa slovstarostu viaceré rodiny nevládzu platiÈ nájomné v ãinÏiakoch,a preto privítajú moÏnosÈ lacnej‰ieho ubytovania.„Celú akciu by sme chceli zrealizovaÈ e‰te v tomto roku,“dodal starosta Lovinobane.Pravda■ PRACOVNÁ BANKA BUDE ZVYŠOVAŤUPLATNENIE MLADÝCHZv˘‰iÈ uplatnenie mlad˘ch nezamestnan˘ch ºudí na trhupráce v Trnavskom samosprávnom kraji chcú tvorcovia projektuPracovná banka pre mlad˘ch. Pracovná banka budemobilizovaÈ mimovládne organizácie, ktoré pomáhajú nezamestnan˘m,k zdokonaºovaniu svojich sluÏieb. Chce spolupracovaÈso zamestnávateºmi v kraji a preskúmaÈ ich poÏiadavkyna budúcich pracovníkov. Na ich základe vytvorí tréningov˘program, ktorého absolvovanie pomôÏe ºuìom nájsÈsi zamestnanie. Realizátori projektu budú tieÏ vyhºadávaÈnezamestnan˘ch a absolventov ‰kôl. „Pôjdeme do stredn˘chodborn˘ch uãilí‰È a stredn˘ch ‰kôl, kde ‰tudenti konãia ‰túdiuma budeme ich oslovovaÈ a súãasne selektovaÈ a vyberaÈ,“vysvetlila projektová manaÏérka Gabriela Nemkyová.Pracovná banka si bude vytváraÈ databázu mlad˘ch nezamestnan˘ch.Adeptov na prácu za‰kolí a následne ponúknezamestnávateºovi. Ten v rámci praxe v jeho firme zhodnotíprácu mladého pracovníka. S prípravou prv˘ch ‰koliteºovzaãne Pracovná banka uÏ v jarn˘ch mesiacoch. Projekt Pracovnábanka pre mlad˘ch pochádza z Európskeho sociálnehofondu a je realizovan˘ v rámci Iniciatívy spoloãenstvaEQUAL. Pripravili ho Slovenské manaÏérske a tréningovécentrum spolu s Úradom práce, sociálnych vecí a rodinyv Trnave, SpoloãnosÈou VVMZ s.r.o. a obãianskym zdruÏenímJUNO. Projekt by sa mal postupne roz‰íriÈ do ìal‰íchkrajov a tieÏ pre nezamestnan˘ch nad 29 rokov.SME■ TRENČÍN RIEŠI PROBLÉMTELESNE POSTIHNUTÝCHMesto Trenãín financuje viacero bezbariérov˘ch projektov,ktoré by mali uºahãiÈ Ïivot telesne postihnut˘m obyvateºommesta. Ako prvá bola pre invalidov sprístupnená budovamestského úradu, neskôr pre telesne postihnut˘ch sprístupniliZákladnú ‰kolu Petra Bezruãa, areál Kostola Svätej rodinyna sídlisku Juh, nasledovaÈ by mal podchod pre chodcov podfrekventovanou cestnou kriÏovatkou pri hoteli Tatra. Posledn˘mrealizovaním opatrením bolo vybudovanie bezbariérovéhov˘Èahu na základnej ‰kole Petra Bezruãa. Túto ‰kolu nav-‰tevuje ‰trnásÈ hendikepovan˘ch detí. Na ‰kole uÏ druh˘ rokpôsobí aj osobn˘ asistent, ktor˘ pomáha telesne postihnut˘mÏiakom. V susedstve ‰koly sa nachádza sídlo Asociácie zväzovzdravotne postihnut˘ch, v ktorej môÏu hendikepované detinamiesto hodín telesnej v˘chovy nav‰tevovaÈ rehabilitaãnécviãenia. ·kole v‰ak aÏ doteraz ch˘bal bezbariérov˘ v˘Èah,preto museli rôzne presúvaÈ triedy a uãebne, ktoré hendikepovaníÏiaci nav‰tevujú. „Teraz sa uÏ bez problémov dostanemv‰ade, aj do uãební na poschodí,“ hovorí telesne postihnutáÏiaãka ‰koly Monika Velacková. „Chceme v ‰kole vybudovaÈe‰te ‰portov˘ areál a dopravné ihrisko, ktoré by vyuÏívalina dopravnú v˘chovu v‰etci Ïiaci trenãianskych ‰kôl,“povedal Branislav Celler, primátor Trenãína.SME■ DATABÁZANová pracovná skupina, ktorej ãlenmi sú predstaviteliakraja, mesta, mestsk˘ch ãastí a mimovládnych organizácií,bude spoloãne rie‰iÈ problémy bezdomovcov v Bratislave.Ministerka Iveta Radiãová vyzvala organizácie, ktoré savenujú tejto problematike, aby vytvorili databázu a viedli evidenciuºudí bez domova pre adresnú pomoc.Večerník

?Chcel by som sa informovaÈohºadom nákupu materiálua náradia v mene niekoºk˘ch subjektov,ktoré vykonávajú aktivaãnúãinnosÈ, jedná sa o nákup materiálua náradia od súkromn˘ch osôb. JemoÏné nakúpiÈ materiál ãi náradiena základe kúpnej zmluvy a príjmovéhodokladu od súkromnej osoby,tak ako to umoÏÀuje daÀov˘ zákon,alebo je nutné nakupovaÈ v˘luãneod firiem?·tefanNákup materiálu a náradia je moÏn˘na základe objednávky a uzatvorenejKúpnej zmluvy. Dokladuje sa dodávateºsk˘mifaktúrami a v˘pisom z úãtukupujúceho, alebo úãtovn˘mi dokladmirovnakej preukaznej hodnoty (príjmovéhodokladu dodávateºa). DodávateºommôÏe byÈ PO aj FO. Nákup pou-Ïitého materiálu a náradia na vykonávanieaktivaãnej ãinnosti v súvislostis realizáciou NP V nie je oprávnen˘mv˘davkom. Oprávnen˘mi v˘davkamisú len finanãné prostriedky vynaloÏenéna nákup materiálu a náradia nového,nepouÏitého. Oprávnené v˘davkymusia byÈ plne v súlade s cieºmi projektua musia prispievaÈ k dosiahnutiuplánovan˘ch aktivít projektu. ZároveÀmusí byÈ preukázateºne dokázané, Ïena danom mieste a v danom ãase bolnákup z hºadiska hospodárnosti a efektívnostipouÏitia finanãn˘ch prostriedkovnajv˘hodnej‰í spomedzi v‰etk˘chostatn˘ch spôsobov obstarania.Dana Fritzodbor metodiky APTP ÚPSVR?Som rozvedená, syn je plnolet˘a nepracuje, má 20 rokov.Chcem sa sp˘taÈ, ãi má nárok nav˘Ïivné od otca, ktor˘ mu platil do18. roku 1 500 Sk. Syn uÏ nenav‰tevuje‰kolu a nie je veden˘ na úradepráce, 11. 1. 2006 sa tu v‰ak zahlásil,nakoºko bol vyraden˘ z evidenciekvôli oneskorenému podpisu.pisateºkaPlnenie vyÏivovacej povinnosti rodiãovvoãi deÈom je obmedzené na obdobie,k˘m dieÈa nie je schopné samo saÏiviÈ. Posúdenie schopnosti dieÈaÈasamo sa ÏiviÈ je v kaÏdom prípade individuálne.Rozhodujúcimi kritériami pretoto posúdenie sú napr. vek, zdravotn˘stav dieÈaÈa, ‰túdium, schopnosÈ zamestnaÈsa, schopnosÈ vykonávaÈ prácua pod. Zákonná filozofia právnej úpravyvyÏivovacej povinnosti je záujem oprávnenéhodieÈaÈa. Preto, ak sa dieÈa rozhodnepokraãovaÈ v ìal‰om vzdelávaní,hoci uÏ aj ukonãilo prípravu na povolanie,vyÏivovacia povinnosÈ rodiãov voãidieÈaÈu nezaniká. Dosiahnutie plnoletostidieÈa vekom 18 rokov e‰te nemusíautomaticky znamenaÈ zánik vyÏivovacejpovinnosti, av‰ak s ohºadom na vy‰-‰ie uvedené kritériá pri posudzovaníkonkrétneho prípadu môÏe vyÏivovaciapovinnosÈ rodiãa voãi dieÈaÈu, ktorédosiahlo vek 18 rokov, zaniknúÈ. V zásademoÏno povedaÈ, Ïe dieÈa je schopnésamo sa ÏiviÈ vtedy, ak je schopné samostatneuspokojovaÈ svoje potreby. VtedyvyÏivovacia povinnosÈ rodiãov voãideÈom zaniká. MôÏe v‰ak vzniknúÈ situácia,kedy dieÈa nebude schopné samosa ÏiviÈ. Je to napr. v prípade invaliditydieÈaÈa. K zániku vyÏivovacej povinnostije dôleÏité uviesÈ, Ïe v prípade, ak bolavyÏivovacia povinnosÈ rodiãov voãideÈom upravená súdnym rozhodnutíma nastal právny stav, Ïe dieÈa je schopnésamo sa ÏiviÈ, v takom prípade je vÏdypotrebné podaÈ návrh na súd na zru‰enievyÏivovacej povinnosti. Tak˘toOtázky a odpovedePORADŇAnávrh môÏe podaÈ dieÈa, voãi ktorémubola vyÏivovacia povinnosÈ upravená,alebo povinn˘ rodiã, ktor˘ bol súdnymrozhodnutím zaviazan˘ plniÈ vyÏivovaciupovinnosÈ. Len samotn˘m naplnenímprávnej skutoãnosti, Ïe dieÈa jeschopné samo sa ÏiviÈ, vyÏivovaciapovinnosÈ urãená súdnym rozhodnutímnemôÏe zaniknúÈ.JUDr. Marta Sebechlebskáodbor sociálnoprávnej ochranydetí a rodiny ÚPSVR?Obaja s manÏelom sme obãanmiSR, po sobá‰i sa v‰ak sÈahujemedo âiech, kde môj manÏel bude pracovaÈ.Chcem sa sp˘taÈ, ãi mi rodiãovsk˘príspevok bude aj naìalejvyplácan˘ na úãet v slovenskejbanke a ãi si z tohto dôvodu budemmusieÈ ponechaÈ trval˘ pobyt v SR,prípadne, ão treba urobiÈ v takejtosituácii?MarianaAk jeden z rodiãov je zamestnan˘v inom ãlenskom ‰táte, povaÏuje sa zamigrujúceho pracovníka a vzÈahuje sanaÀho Nariadenie rady (ES) 1408/71. Akje druh˘ rodiã na Slovensku nezamestnan˘,primárny nárok na dávky má uvedenárodina v ãlenskom ‰táte zamestnania.V uvedenom prípade odporúãame,aby ste si o rodinné dávky poÏiadaliprostredníctvom svojho manÏela v ãlenskom‰táte zamestnania, tzn. v tomto prípadev âeskej republike. UpozorÀujeme,Ïe v âR je moÏné vyplatiÈ rodinné dávkyspätne iba za 3 mesiace. Podºa ãeskejnárodnej legislatívy sa rodiãovsk˘ príspevokvypláca do 4 rokov veku dieÈaÈa.Pri prídavku na dieÈa sa zohºadÀuje príjemrodiãov. Ak vám podºa ãeskej legislatívybude priznan˘ niωí prídavok nadieÈa, ako sa vypláca na Slovensku, Slovenskárepublika vám vyplatí rozdiel,tzv. vyrovnávaciu dávku (vyrovnávaciadávka môÏe byÈ vyplatená iba v prípade,ak bude splnená podmienka trvaléhopobytu Ïiadateºky aj dieÈaÈa). O rodinnédávky musíte poÏiadaÈ na príslu‰nomãeskom úrade práce, kde vám oznámia,aké doklady je potrebné predloÏiÈ.Z uvedeného vypl˘va, Ïe rodiãovsk˘príspevok vám bude vyplácaÈ âeskárepublika, nakoºko je primárne kompetentnána v˘platu rodinn˘ch dávokz dôvodu, Ïe vበmanÏel je v âR zamestnan˘(je migrujúci pracovník).Mgr. Mária Aláčováodbor štátnych sociálnych dávok ÚPSVR?Prebieha prehodnotenie nárokuna príspevky ÈaÏko zdravotnepostihnut˘ch? Ak áno, je to pravideln˘proces, ktor˘ sa opakuje zaurãit˘ interval, alebo sa stav prehodnocujena základe zmeny zákona?Ján LajosPodºa § 58 Zákona sociálnej pomocisa príjem u peÀaÏn˘ch príspevkov,ktoré sa kaÏdoroãne prehodnocujú, zis-Èuje vÏdy v septembri beÏného rokaa platí do konca augusta beÏného roka,ktor˘ nasleduje po kalendárnom roku,v ktorom obãan poÏiadal o peÀaÏn˘príspevok na kompenzáciu. âo sa t˘kaprehodnotenia zdravotného postihnutiana úãely poskytovania peÀaÏn˘chpríspevkov na kompenzáciu, to savykonáva len u t˘ch obãanov, ktorímali v posudku urãen˘ termín kontrolnejlekárskej prehliadky. Termín kontrolnejlekárskej prehliadky je individuálnya je urãen˘ posudkov˘m lekárom.V in˘ch prípadoch sa prehodnocuje nazáklade zákona (naposledy Zákonom ã.45/2004 Z. z., ktor˘m sa menil Zákono sociálnej pomoci), alebo na základenovej Ïiadosti obãana o peÀaÏn˘ príspevokna kompenzáciu.Ing. Ľudmila Kollárikováodbor peňažných príspevkovna kompenzáciu ŤZP ÚPSVR?Chcela by som sa sp˘taÈ, na ãomám nárok, ak som na materskejdovolenke a chcem daÈ dieÈa natri hodiny do ‰kôlky. Materskúbudem poberaÈ do mája 2007.ãitateºkaPodºa zákona o rodiãovskom príspevkusa rodiãovsk˘ príspevok rodiãovineposkytuje, ak dieÈa umiestni v pred-‰kolskom zariadení, ktoré je zaradenédo siete ‰kôl a ‰kolsk˘ch zariadení,a ktorému boli na dieÈa poskytnuté prostriedkyzo ‰tátneho rozpoãtu, aleboz v˘nosu dane z príjmov podºa osobitnéhopredpisu. DieÈa je umiestnenév pred‰kolskom zariadení na základerozhodnutia o prijatí do pred‰kolskéhozariadenia. Poãet hodín, ktoré dieÈa stráviv pred‰kolskom zariadení, nie je podstatn˘.Ak je dieÈa prijaté do vy‰‰ie SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 17

PORADŇA18 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006uvedeného pred‰kolského zariadeniana adaptaãn˘ pobyt na základe rozhodnutiao prijatí, aj v tomto prípade sarodiãovi rodiãovsk˘ príspevok prestaneposkytovaÈ. V takom prípade riadnu starostlivosÈo dieÈa zabezpeãuje pred‰kolskézariadenie, ãím by do‰lo k duplicitepríspevkov zo strany ‰tátu (rodiãovsk˘príspevok rodiãovi a prostriedky pred-‰kolskému zariadeniu na dieÈa).Rodiãovsk˘ príspevok sa rodiãoviposkytuje, ak poãas v˘konu zárobkovejãinnosti, ‰túdia na strednej alebo vysokej‰kole, alebo poãas vzdelávania a prípravyna vstup na trh práce zabezpeãíriadnu starostlivosÈ o dieÈa plnoletoufyzickou alebo právnickou osobou(umiestni dieÈa v jasliach alebo v pred-‰kolskom zariadení, ktoré buì nie jezaradené do siete ‰kôl a ‰kolsk˘ch zariadení,alebo ktorému neboli na dieÈaposkytnuté prostriedky zo ‰tátneho rozpoãtu,alebo z v˘nosu dane z príjmov).Jana Kovárováodbor štátnych sociálnych dávok ÚPSVR?Je to správny postup, ak matkeje vyplácané náhradné v˘Ïivnéna dieÈa od úradu práce soc. vecía rodiny a b˘val˘ manÏel jej v tomtoãase zaplatí ãasÈ nedoplatku nav˘Ïivnom pre dieÈa za predchádzajúceobdobie? Je matka povinnátieto peniaze odovzdaÈ späÈ úradupráce? V prípade, ak nie je moÏnéinformáciu poskytnúÈ, prosím aspoÀo radu, kde sú podrobnej‰ie pokynyk zákonu o náhradnom v˘Ïivnom.Veronika ·rámkováNáhradné v˘Ïivné sa poskytne po splnenízákonom stanoven˘ch podmienok.Jednou z podmienok je neplatenie v˘Ïivnéhov plnej v˘‰ke povinnou osobou tak,ako je upravená splatnosÈ jednotliv˘chsplátok v˘Ïivného právoplatn˘m rozhodnutímsúdu, alebo súdom schválenoudohodou, najmenej za 3 po sebe nasledujúcemesiace od splatnosti poslednejsplátky v˘Ïivného a platenie v˘Ïivnéhonie je moÏné zabezpeãiÈ v˘konom rozhodnutiapoãas najmenej 3 mesiacov.Ak poãas poskytovania náhradnéhov˘Ïivného povinná osoba uhradí v˘Ïivné,povaÏuje sa táto platba za uhradeniebeÏného v˘Ïivného v mesiaci, a to ajv prípade, ak má na v˘Ïivnom za minuléobdobie dlÏobu. Poskytovanienáhradného v˘Ïivného sa zastavíz dôvodu, Ïe nie je splnená vy‰‰ie uvedenápodmienka. PovinnosÈ uhradiÈnáhradu za poskytnuté náhradné v˘Ïivnéa penále má povinná osoba. Îiadateºkaje povinná vrátiÈ poskytnuténáhradné v˘Ïivné alebo jeho ãasÈ ibav prípade, ak jej poskytnuté náhradnév˘Ïivné nepatrilo, napr. neoznámilaúradu skutoãnosti rozhodujúce nav˘platu náhradného v˘Ïivného, alebosúd právoplatn˘m rozhodnutím zníÏilvyÏivovaciu povinnosÈ so spätnou platnosÈou.Podrobnej‰ie informáciek zákonu o náhradnom v˘Ïivnom súuvedené v príruãke V˘Ïivné pre va‰edieÈa, ktorej autorom je Róbert Madej.JUDr. Eva Spitzerová,riaditeľka odboru pomociv hmotnej núdzi ÚPSVR?Dobr˘ deÀ, t˘mto by som váschcela poÏiadaÈ o poskytnutieinformácie vo veci poskytovania príspevkurodiãom vo v˘‰ke 350 Sk nadieÈa do jedného roku jeho veku.S manÏelom poberáme sociálnudávku od marca 2005. 28. 1. 2006 sanám narodilo dieÈatko. ManÏel i‰iel30. 1. 2006 nahlásiÈ uvedenú zmenu,kde od neho Ïiadala pracovníãkasociálneho odboru, aby predloÏilpotvrdenie od pediatra, Ïe sa s dieÈa-Èom zúãastÀujeme preventívnychpediatrick˘ch kontrol, potom námpatrí dávka v sume 350 Sk. Táto informácianás zaskoãila, prekvapen˘ boltieÏ pediater, nevedel si totiÏ predstaviÈ,akou formou to u dieÈatka, ktorémá 3 dni, má potvrdiÈ. A tak by mazaujímalo, ãi na uvedenú dávkumáme nárok aj za mesiac január 2006u dieÈatka, ktoré má len 3 dni.ãitateºkaPodºa § 10 ods. 6 zákona o pomociv hmotnej núdzi, v˘‰ka dávky a príspevkovsa zv˘‰i o dávku v sume 350 Sk, akje obãan alebo fyzická osoba, ktorá sas obãanom v hmotnej núdzi spoloãneposudzuje, rodiãom dieÈaÈa do jednéhoroku veku a tento rodiã preukáÏe potvrdenímpríslu‰ného pediatra, Ïe sas t˘mto dieÈaÈom zúãastÀuje na preventívnychprehliadkach u pediatra podºa§ 2 Zákona ã. 577/2004 Z. z. o rozsahuzdravotnej starostlivosti uhrádzanej nazáklade verejného zdravotného poisteniaa o úhradách za sluÏby súvisiaces poskytovaním zdravotnej starostlivosti.V zmysle uvedeného nárok na tútodávku vzniká od zaãiatku mesiaca, v ktoromrodiã preukáÏe potvrdením pediatra,Ïe sa s t˘mto dieÈaÈom zúãastÀuje napreventívnych prehliadkach u pediatra.JUDr. Eva Spitzerová,riaditeľka odboru pomoci v hmotnej núdzi?Chcela by som poÏiadaÈ o poskytnutieinformácie ohºadomzákona o pomoci v hmotnej núdzi.Moji rodiãia, matka, poberajúca starobn˘dôchodok vo v˘‰ke 6 162 Ska otec, samostatne hospodáriaci roºník,ktor˘ nemá príjem z tejto ãinnosti,poÏiadali o dávku v hmotnejnúdzi a príspevky k tejto dávke.Podºa v˘poãtu pracovníãky miestnehoÚPSVR majú nárok na dávku vov˘‰ke cca 2 000 Sk, túto im v‰akpodºa pracovníãky nemôÏu vyplácaÈ,nakoºko otec ako samostatne hospodáriaciroºník môÏe svoje príjmydoloÏiÈ len daÀov˘m priznaníma ãestn˘m vyhlásením, ão pre nichudajne nie je postaãujúce. Moja otázkaznie, ãi moÏno takto postupovaÈ?Je moÏné daÀové priznanie, resp.potvrdenie daÀového úradu povaÏovaÈza doklad preukazujúci príjem?DarinaPodºa § 2 zákona o pomoci v hmotnejnúdzi obãan sa nachádza v stave hmotnejnúdze, ak jeho príjem a príjem fyzick˘chosôb, ktoré sa s ním spoloãneposudzujú, nedosahuje Ïivotné minimum,a obãan a fyzické osoby, ktoré sas ním spoloãne posudzujú, si príjemnemôÏu zabezpeãiÈ alebo zv˘‰iÈ vlastn˘mpriãinením. Podºa tohto zákona sapre posúdenie hmotnej núdze skúmajúpríjmové a majetkové pomery obãanaa spoloãne posudzovan˘ch osôb. Pri zis-Èovaní príjmu samostane hospodáriacehoroºníka sa postupuje obdobne ako prizisÈovaní príjmu samostatne zárobkovoãinnej osoby, to znamená, Ïe príjem preukazujedaÀov˘m priznaním, ak e‰tenepodal daÀové priznanie, mesaãnepredkladá ãestné vyhlásenie o príjme.Okrem toho preukazuje svoje majetkovépomery (pôda, auto, traktor a pod.).JUDr. Eva Spitzerová,riaditeľka odbor pomociv hmotnej núdzi ÚPSVR?Mám 21 rokov, chcem vás poprosiÈo radu ako získaÈ miesto, abysom sa dostal na vzdelávaco–pracovn˘pobyt (brigádu) cez letné prázdniny.Som ‰tudentom 1. roãníka Filozofickejfakulty v Nitre, hºadám moÏnosti,ako si cez leto aj zarobiÈ a zdokonaliÈsa v znalosti angliãtiny. Zaujímama hlavne Írsko, nakoºko tamvraj sú vhodné pracovné príleÏitostipre ‰tudentov.ErikÚstredie práce, sociálnych vecí a rodinyv súãasnosti neposkytuje vzdelávaco–pracovn˘ pobyt cez letné prázdninyv Írsku. V prípade, ak máte záujem o brigáducez letné mesiace v tejto krajine,nav‰tívte webovú stránku siete EURES(www.eures.sk), ktorá zverejÀuje aktuálneponuky práce do krajín v rámci sieteEURES. Konkrétne si v‰ímajte ponuky nasezónne práce do Írska. V prípade ìal‰íchkonkrétnych otázok, t˘kajúcich sa prácev Írsku, skontaktujte sa s p. Ivetou Hluchou,ktorá je EURES-poradkyÀou preÍrsko. Telefónny kontakt je 041/511 92 12.ëal‰ou z moÏností je skontaktovanie sas agentúrou, ktorá sprostredkovávazamestnanie za úhradu a ktorá má povoleniena túto ãinnosÈ z Ústredia práce,sociálnych vecí a rodiny. Zoznam agentúrs t˘mto povolením nájdete na webovejstránke www.upsvar.sk, konkrétnev poloÏke SluÏby zamestnanosti poskytovanéprávnickou a fyzickou osobou. Pokliknutí na danú poloÏku si otvorte ZoznamSZÚ platn˘ k 1. 3. 2006.Mgr. Martin Labancodbor mediálny a informačný UPSVR

PRÍBEHAby i‰lo vajce na vandrovkua nerozbilo saCestovanie za prácou do zahraniãia je v na‰ich podmienkach ãasto vnímanéako posledná ‰anca zamestnaÈ sa a maÈ nádej na slu‰n˘ zárobok.Za posledné roky tak pomaly vznikajú v krajinách, ako sú Anglicko ãiÍrsko, enklávy pracovníkov zo Slovenska, ktorí sa snaÏia svoj sen o dobromzárobku pretaviÈ na skutoãnosÈ. Nie kaÏdémusa ho podarí aj naplniÈ, ba môÏe sapostupne zmeniÈ na noãnú moru.Takéto príbehy zapæÀajú ãoraz viactitulky novín. TúÏba po vycestovanív‰ak ãasto vedie aj k nepozornostipri vybavovaní si sprostredkovaniazamestnania uÏu nás doma. Riziko neúspechustúpa, ak záujemcao prácu v zahraniãí nevyu-Ïije sluÏby agentúry, ktorámá na sprostredkovaniepovolenie vydávané Ústredímpráce, sociálnychvecí a rodiny, alebo nevyuÏijesluÏby siete EURES.Ako sa hovorí, neznalosÈzákona neospravedlÀuje– táto veta obzvlá‰È platípri hºadaní si zamestnaniacez agentúry zneuÏívajúceneinformovanosÈklientov. Záujemca ãastor˘chlo zareaguje na pochybnúponuku na interneteãi v tlaãi. Jednoducho, neinformujesa.TEN CHLAP SA MIZDAL SOLÍDNYNeinformovanosÈ sa vypomstila aj 25-roãnému Milanovi, ktorému negatívnaskúsenosÈ s agentúrou poriadne strpãilaÏivot za Laman‰sk˘m prieplavom. Namiestomy‰lienok o ìal‰om pracovnomdni zamestnáva Milanovu myseº obavaz ìal‰ieho nového dÀa, pobyt v zahraniãísa mu zmenil na strastipln˘ záÏitok.Milan, podobne ako mnoho mlad˘chºudí na Slovensku, sa rozhodol vybraÈ saza prácou do Anglicka s primeran˘mzárobkom: „Veì si len skúste plánovaÈbudúcnosÈ bez finanãného zabezpeãenia!“Nad odchodom do zahraniãia rozm˘‰ºaldlh‰í ãas, aj preto sa koncomroka 2005 rozhodol nájsÈ si na internetelákavú ponuku práce v Anglicku. Prisamotnom v˘bere sprostredkovateºskejagentúry nemal na zaãiatku Ïiadnepochybnosti: „Ten chlap, ktor˘ námponúkal prácu, sa mi zdal solídny, vyzeraloto tak, Ïe uÏ aj predt˘m ºudia i‰licez jeho agentúru pracovaÈ.“ BohuÏiaº,zdanie serióznosti v t˘chto prípadochnestaãí. „Ani som nevedel, Ïe existujeak˘si zoznam agentúr, ktoré majú nasprostredkovanie zamestnania povolenie.Jednoducho som dal len na nepria-me odporúãania, ão sa mi vypomstilo.“A tak s nádejou vycestoval s priateºkouv januári 2006 do Liverpoolu, kde malmaÈ postarané o prácu a podºa dohodypo telefóne aj o ubytovanie.PRÍCHOD DO LIVERPOOLUHneì po príchode sa telefonické sºubyagentúry nestotoÏÀovali s realitou, ktorása zaãala vynáraÈ: „Zaviezli nás dodomu, ktor˘ mal päÈ bytov. Do jednéhoz nich som sa nasÈahoval aj ja.“ Pohºadna ubytovacie priestory v‰ak veºa optimizmunevyvolával: „Mali sme b˘vaÈdvaja v priechodnej izbe, takÏe ‰anca nasúkromie po práci bola hneì pochovaná.“Hygiena v tak˘chto podmienkachtieÏ dostala zabraÈ: „Poãul som, Ïe vovedºaj‰om dome bolo pre 14 ºudí k dispozíciijedno sociálne zariadenies kúpeºÀou. TakÏe si viete predstaviÈ tiepodmienky.“ Optimizmus klesol na bodmrazu po správe, Ïe za ubytovanie budúplatiÈ mesaãne 330 libier a s prácoubudú musieÈ nejak˘ ten ãas poãkaÈ.Milan ãakal na prv˘ pracovn˘ deÀdva t˘Ïdne: „Zaãal som pracovaÈ v jednomsklade. Práca sa zdala byÈ namáhavá,to mi ale nevadilo, veì uÏívaÈ somsi sem nepri‰iel.“Veru, práca bola namáhavá a bolo jejaj veºmi málo. „Veºakrát sa nám stalo, Ïenemali prácu pre kaÏdého z nás, a tak sizaãali spomedzi ºudí vyberaÈ. Vyzeraloto tak, Ïe pri‰iel za nami nejak˘ chlapa povedal: Dnes máme prácu pre tebaa teba – a ostatní mali jednoduchosmolu. PlatiÈ bolo treba za v‰etko,no zárobok nikde.“ Niektorí torad‰ej vzdali a vrátili sa späÈ naSlovensko.AGENTÚRA, âONESPROSTREDKÚVAZAMESTNANIEPo ãase Milan zistil, Ïe agentúras ktorou na zaãiatku komunikoval,vôbec nemala vo svojejnáplni práce sprostredkovaniezamestnania. Tá sa v skutoãnosti„zaoberala“ iba náboromºudí pre ubytovanie v Liverpoole.Potom, samozrejme, nikohoneprekvapí, Ïe ich prv˘mzáujmom po príchode ºudí bolovybraÈ od nich spomínan˘ch 330libier za b˘vanie a práca poãká, táneuteãie. Utekal len drahocenn˘ ãasbez zamestnania.O samotné zamestnanie sa staralaìal‰ia agentúra, ktorá bola, samozrejme,s tou prvou prepojená. Ako hovoríMilan: „Bola to akási sieÈ agentúr, ktorési nás dohadzovali. Prvá ryÏovala iba naubytovaní, tá ìal‰ia na na‰ej práci. Celkompremyslen˘ systém,“ hovorí s ironick˘mpodtónom Milan. „ªudí z ubytovne,ão mali v ten deÀ ‰Èastie, rozváÏaliv bielej dodávke, to ‰Èastie spoãívalov tom, Ïe budú pracovaÈ.“ Ani v samotnomzamestnaní to nebolo ruÏové. Akmal Milan v práci nejaké pripomienkyk tomu, ão sa deje, na rad sa dostali varovaniao zníÏení platu. A tak sa rozhodoltento systém práce akceptovaÈ. „âlovekby si povedal, Ïe uÏ niã hor‰ie sa munemôÏe staÈ. Veì urãite je lep‰ia nepravidelnápráca, ako Ïiadna.“ Zaãali sav‰ak vynáraÈ aj iné problémy, o ktor˘chsi myslel, Ïe snáì ani nemôÏu existovaÈ.ZVLÁ·TNA POMOC„V tej ãasti Liverpoolu, kde sme b˘vali,pracovalo aj veºa Rómov z âiech a Slovenska.Raz po práci ma jeden z nichoslovil a p˘tal sa ma na veºa vecí. ChcelvedieÈ, odkiaº som, akú tu mám prácu,kde b˘vam, a tak. Potom mi pove- SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 19

PRÍBEHdal, Ïe ak mám nad 25 rokov, môÏe premÀa nieão urobiÈ. Zaãal rozprávaÈo ak˘chsi formulároch, Ïe keì ich podpí-‰em, tak môÏem dostávaÈ nejaké peniaze.Samozrejme, Ïe polovica zo zisku by‰la jemu.“Neãakaná ponuka sa zdala byÈ odzaãiatku podozrivá. Dobrodinec v rozhovorepokraãoval, povedal, Ïe s vypæÀanímformulárov pomôÏe. „Nechcel sommaÈ s t˘m ãlovekom niã spoloãné, ale onsa mi stále viac a viac vtieral do priazne.Zaãal ma vyhºadávaÈ, tlaãil sa k námdomov, Ïe nabudúce uÏ príde rovnos potrebn˘mi formulármi.“ KeìÏe ponukanemala u Milana Ïiadnu ‰ancu naúspech, „dobrodinec“ pritvrdil aj v rétorike.„Povedal, Ïe nabudúce príde s formulárom,nech mám prichystané peniaze.V prípade, ak by som tie peniazenemal, Ïe vie na‰e mená, vie, kde b˘vamea Ïe pozná ná‰ho ‰éfa. Jednoducho,ak to nebude tak, ako si to predstavuje,tak Ïe uÏ nemusíme nabudúce nastúpiÈdo práce.“Po t˘chto slovách Milan pocítilstrach, nevedel, ako sa má zachovaÈ.PocítiÈ silu vyhráÏania sa v cudzej krajine,kde je ãlovek prakticky sám, to poriadnezamáva s psychikou aj väã‰íchdobrodruhov. Chvíºu naozaj nevedel, ãomá robiÈ. NahlásiÈ to? Komu? Polícii?Jednoducho nevedel. KeìÏe sa nátlakstupÀoval, rozhodol sa napísaÈ e-mail naslovenskú ambasádu vo Veºkej Británii,v ktorom opísal svoju situáciu. Na jehoveºké prekvapenie mu do dne‰ného dÀanepri‰la Ïiadna odpoveì, ktorá by mupomohla ão i len najmen‰ou radou, akosa zachovaÈ, ão robiÈ v takejto situácii.Preto sa obrátil na Slovak centre slú-Ïiace ako poradÀa pre Slovákov pracujúcichvo veºkej Británii. Odtiaº pri‰larada, aby sa obrátil na City Council:„Tam uÏ bola pomoc hmatateºnej‰ia.Napísali mi, aby som im poslal údaje,o akú agentúru ide a aby som presneopísal cel˘ problém, Ïe tam následnepo‰lú nejakú kontrolu. Zo strachu, ão sabude potom bude diaÈ, som im tietoinformácie neposlal. Bál som sa, Ïe sima tí ºudia niekde nájdu a nieão mi urobia.Ale najviac ma sklamalo to, ako sazachovala na‰a ambasáda. Od nej somãakal aspoÀ minimálnu pomoc pri rie-‰ení môjho problému.“ÚTEK Z LIVERPOOLUMilan zostal so svojím problémom sám.Obava z toho, Ïe by ho mohli aj fyzickynapadnúÈ, mu priniesla jediné rie‰enie:r˘chly odchod z Liverpoolu. Peniaze sar˘chlo míÀali – nebolo ão rie‰iÈ. O jehoodchode vedela iba jedna blízka osoba.„Nechcel som to roz‰irovaÈ, pretoÏe sineviem predstaviÈ, ão by sa stalo, kebysa to oni dozvedeli.“Obvolal preto rôzne agentúry mimoLiverpoolu, no ‰Èastie nemal. „Po ãase sami ozvala jedna agentúra, Ïe majú premÀa prácu. Na podrobnosti som sanep˘tal, nebol ãas. Len som vedel, Ïe jeto tieÏ práca v sklade, nakladanie palieta tak.“„Útek“ sa podaril, toho ãasu je Milanna juhu Anglicka. „Mám uÏ podpísanúpracovnú zmluvu. Aj práce je tu viacako na severe.“ Ako-tak sa mu pozdávaaj ubytovanie a 37 a pol pracovn˘chhodín do t˘ÏdÀa. „Som v‰ak zvedav˘ naprvú v˘platu,“ hovorí neist˘m hlasom,ale vzápätí pokraãuje: „Je to tu aj tako dosÈ lep‰ie ako v Liverpoole.“ Po skúsenostiachv zahraniãí sa pouãil a trpkododáva: „Pokiaº ãlovek nemá so sebouv zahraniãí nejakého dobrého kamaráta,tak by sa nemal stretávaÈ s cudzímiºuìmi. âím menej ten druh˘ o vás vie,t˘m je to lep‰ie.“Je otázne, ãi by tieto Milanove slovámali aÏ takú trpkú príchuÈ, keby boltrpezlivej‰í a dôslednej‰í – zrejme nie.Otázka preto znie: Koºko podobn˘chpríbehov sa e‰te musí staÈ, aby si mladíºudia e‰te pred vycestovaním zistiliv‰etky potrebné informácie? NájsÈ dobrúagentúru, ktorá vám sprostredkujezamestnanie do zahraniãia, nie je aÏ takÈaÏké. Keì sa tak˘to v˘ber skombinujes dobrou informovanosÈou, tak veta „Abyi‰lo vajce na vandrovku a nerozbilo sa“uÏ ako metafora nebude maÈ zmysel.Mgr. MARTIN LABANCodbor mediálny a informačný ÚPSVRČO JE EURESSystém EURES (Európske sluÏby zamestnanosti) je zameran˘na uºahãovanie voºného pohybu pracovn˘ch síl v rámci krajínEurópskeho ekonomického priestoru (krajiny EÚ + Nórsko,·vajãiarsko a Island). SlúÏi tak nezamestnan˘m, ako ajzáujemcom, ktorí si hºadajú prácu v zahraniãí. Partnermi tejtosiete sú verejné sluÏby zamestnanosti a odborové a zamestnávateºskéorganizácie jednotliv˘ch krajín. Partnerstvo je koordinovanéEurópskou komisiou.CIELE SIETE EURES Poskytovanie informácií, odborn˘ch konzultácií a rádpotenciálnym pracovníkom pri vyhºadávaní pracovn˘ch príleÏitostíi objasÀovaní Ïivotn˘ch a pracovn˘ch podmienokv rámci Európskeho ekonomického priestoru. Odborná pomoc a asistenãné sluÏby pre zamestnávateºov,ktorí sa snaÏia získaÈ pracovníkov z in˘ch krajín Európskehoekonomického priestoru. Poskytovanie ‰peciálneho poradenstva pre zamestnávate-ºov a pracovníkov v prihraniãn˘ch regiónoch Európskehoekonomického priestoru.DÔLEŽITÉ KONTAKTYWebová stránka Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny,so zoznam sprostredkovateľov zamestnania za úhradu:Webová stránka Európskych služieb zamestnanosti,s ponukou voľných pracovných miest v rámci EÚ:Webové stránky Ministerstva zahraničným vecí SR,so zoznamom zahraničných zastupiteľstiev Slovenskej republiky:EURES PORADCOVIAHybnou silou siete sú EURES poradcovia, ão sú vlastne expertina trh práce a právo Európskeho ekonomického priestoru, geografickya demograficky vhodne rozmiestnení na území jednotliv˘chpartnersk˘ch ‰tátov siete EURES. SieÈ poradcov mák dispozícii databázu voºn˘ch pracovn˘ch miest v Európea informaãnú databázu Ïivotn˘ch a pracovn˘ch podmienokv krajinách Európskeho ekonomického priestoru.EURES poradcovia zabezpeãujú tri hlavné sluÏby: podávanie informácií, pracovné poradenstvo a pomoc pri umiestÀovaní na trhu práce.EURES poradcovia poskytujú informácie z nasledovn˘choblastí: sociálna a daÀová legislatíva, vzdelávanie a zdravotná starostlivosÈ, moÏnosti ‰kolení, uznávanie dokladov o vzdelaní, Ïivotné náklady a ubytovanie, uÏitoãné adresy a kontakty pri potrebe ìal‰ích ‰pecifick˘chinformácií.EURES poradcovia spolupracujú na národnej alebo cezhraniãnejúrovni, v rámci svojej organizácie, a v rámci sluÏiebsúvisiacich s problémami zamestnanosti a odborného vzdelávania.Sú v priamom kontakte so zamestnancami a zamestnávateºmi,teda s potenciálnymi uÏívateºmi siete EURES.www.upsvar.skwww.eures.skwww.mzv.skwww.foreign.gov.sk20 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

KRÍŽOVKATajnička – február 2006:Kto chce dobre riadiť štát, musí veľa počúvať a málo hovoriť.SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006 21

FEJTÓNCudzinecVÏdy, keì prichádzam niekam, kde toe‰te nepoznám, mám tak˘ zvlá‰tny pocit.Niekto to naz˘va trémou, no to je omyl. Trému môÏem maÈ ajna dôverne známom mieste. Tréma je len dokladom a dôsledkomuvedomenia si zodpovednosti. Pocit, o ktorom hovorím,je in˘. Zmysly sú napäté, bicepsy a svaly na nohách samimovoºne napínajú, trochu lapám po vzduchu, vlhnú midlane, srdce sa dob˘ja z hrude ako malé vtáãa z klietky ...A vzadu, na zátylku, sa mi jeÏia vlasy ako hriva vlkovi.Nie, toto nie je tréma. Je to pocit cudzinca. Cudzinca nacudzom teritóriu. Je to pocit dôverne známy kaÏdémuz nás, poznáme ho uÏ veºmi, veºmi dávno. Zdedili sme hopo na‰ich pra-pra-pra-pra-prapredkoch. Staãí sa pozrieÈ nadeti na pieskovisku – hneì zbadáte, kto je tu doma. Mal˘nováãik si pritíska vedierko s formiãkami na hruì, snaÏí samaÈ v‰etk˘ch ostatn˘ch, mal˘ch a aj t˘ch veºk˘ch, stále naoãiach. Pohybuje sa opatrne po obvode pieskoviska, kráãapo ‰piãkách, pripraven˘ utiecÈ pri prvom náznaku nebezpeãia.Nedôveruje nikomu. Ani len tomu piesku pod nohami.Preto ho tu a tam ‰piãkou rozhrabne a zasa zahladí.Hºadá miesto, kde by si mohol v bezpeãí urobiÈ koláãik,alebo, pravdaÏe aÏ neskôr, keì sa presvedãí, Ïe mu niãnehrozí, ten „svoj hrad“ (dom, ãi moÏno domov?).KaÏd˘ „cudzinec“ sa pote‰í, ak medzi „domorodcami“nájde spojenca. Niekoho, kto mu aspoÀ gestom ãi pohºadomprejaví sympatie. A ak ho e‰te aj zoznámi s t˘mtonov˘m priestorom, prezradí mu, kto je kto i ão je ão, ukáÏemu, ão sa kde nachádza, ão sa tu ako robí, a i to, ão sa tunesmie, veºmi r˘chlo sa s ním spriatelí a ani veºmi neskúma,ão je vlastne tento nov˘ kamarát zaã. Aj vìaka tomusa ãasto stretávame s veºmi podivn˘mi spriaznen˘mi dvojicamiãi skupinami.Myslím si totiÏ, Ïe ani hrdina starogréckych eposovTézeus, keì vstupoval do Minótaurovho labyrintu, vôbecneskúmal hlboko, z ãoho je Ariadnina niÈ a bolo mu úplnefuk, akú má farbu. Pri vstupovaní do neznáma a cestek neznámej prí‰ernej oblude bol vìaãn˘ za to tenuãké ãervenévlákno, ktoré ako jediné mu dodávalo nádej, Ïe samoÏno vrátiÈ späÈ.Najväã‰í údes nevzbudzuje obluda ãi netvor, ani ten najstra‰nej‰í.Najväã‰iu hrôzu máme z neznáma a bezmocnosti.PretoÏe keì vchádzame do labyrintu, máme síce strachz temnoty, dezorientácie a samoty, no najväã‰í strach v násvzbudzuje to, Ïe sa odtiaº e‰te nikto nevrátil. Minótaurus,vraj na polovicu ãlovek, na polovicu b˘k, je tieÏ oveºa stra‰-nej‰í a desivej‰í, k˘m ho neuvidíme a nespoznáme, pretoÏedovtedy nezistíme, ako a ãi sa mu moÏno ubrániÈ.Nie je to dobr˘ pocit, byÈ cudzincom, v cudzom meste,medzi cudzími ºuìmi, ktorí majú iné zvyky a pravidlá. E‰tehor‰í pocit je zrejme byÈ iba cudzincom, ktor˘ je neinformovan˘.Cudzincom, ão sa nezaujímal o to, kam ide, ktotam a ako Ïije. Cudzincom, ão pri‰iel nielen na cudzie, aleaj pre neho neznáme miesto, medzi neznámych ºudí, ktorímajú jemu neznáme pravidlá a zvyky. Tak˘ cudzinec to máomnoho hor‰ie a Èaωie.Preto som pri ceste do cudzieho sveta vÏdy vìaãn˘ kaÏdej„Ariadne“, ktorá mi do ruky vtisne ãervenú niÈ. NiÈ, ãoma prevedie labyrintom neznámeho a ukáÏe cestu späÈk domovu.Du‰an BrindzaIlustrácia: Roman HumajPracovné ponuky v EÚVáÏení ãitatelia, nakoºko poãet redakãn˘ch príspevkovnám rastie a poãet redakãn˘ch strán zatiaº nie, rozhodlisme sa po zrelej a zodpovednej úvahe vyuÏiÈ plochu, naktorej ste v na‰om ãasopise doteraz mohli nájsÈ krátkyv˘ber z ponuky voºn˘ch pracovn˘ch miest v rámci EÚ, nauverejÀovanie in˘ch rubrík. Zoznam oveºa väã‰iehomnoÏstva pracovn˘ch miest nájdete na stránke ná‰hoúradu www.upsvar.sk, zloÏka eures, alebo priamo nastránke www.eures.sk.Vaša redakcia22 SOCIÁLNA POLITIKA A ZAMESTNANOSŤ 3/2006

FOTOOBJEKTÍVOMOsem hodín ráno, sÈahovacia akcia jedného z odborovz Vazovovej ulice do nov˘ch priestorov sa zaãína.Pojmom dÀa sa stávajú noÏnice, lepiace pásky, no hlavnekartóny. Tie sú v‰ade, kam sa ãlovek pohne.Ústredie podjednou strechouKancelárie Ústredia PSVR boli doposiaºroztrúsené v centre Bratislavy. Zaãiatkommarca sa presÈahovali zo Îupného námestiaa Vazovovej ulice pod jednu strechuvedºa budovy Ministerstva PSVR SRna ·pitálskej ulici.Text a foto: redakciaKlepanie prstami do klávesnice poãítaãa nahradila manuálnapráca, ktorá môÏe po ãase niekoho aj zmoriÈ.A to je nové pôsobisko ústredia. Cez tieto dvere vojde donov˘ch kancelárií v‰etok nábytok, o pár hodín i prvíklienti.Budova má 10 poschodí, v˘Èahy s nákladom sú permanentnevyÈaÏené. Ak ich chce pouÏiÈ niekto in˘, musí ísÈjednoducho pe‰o.Z nov˘ch priestorov je zatiaº cítiÈ novotu a prázdno. Tentostav sa kaÏdou doná‰kou nábytku postupne mení.Nábytok a ‰katule so spismi sú na svojom mieste. UÏ lenzapojiÈ posledn˘ kábel poãítaãa a môÏeme zaãaÈ pracovaÈ.

PORADIE PODĽA EVIDOVANEJ MIERY NEZAMESTNANOSTI V SR*Slovensko celkovoÚzemie Ku koncu sledovaného mesiaca v % Ku koncu predchádz. mesiaca v %SLOVENSKO 11,66 11,82Poradie krajovÚzemie Ku koncu sledovaného mesiaca v % Ku koncu predchádz. mesiaca v %Banskobystrický kraj 18,55 18,67Košický kraj 18,26 18,64Prešovský kraj 16,09 16,38Nitriansky kraj 12,02 12,12Žilinský kraj 9,55 9,80Trnavský kraj 7,54 7,58Trenčiansky kraj 6,93 7,08Bratislavský kraj 2,78 2,69Poradie okresovKu koncu Ku koncu ZmenaPor. Územie sledovaného predchádzaj. poradiamesiaca v % mesiaca v %1 Rimavská Sobota 30,12 30,54 •2 Revúca 28,64 29,10 •3 Veľký Krtíš 25,95 26,41 •4 Kežmarok 25,50 25,98 •5 Trebišov 25,46 25,93 •6 Rožňava 24,75 25,34 •7 Sobrance 22,91 23,83 •8 Košice – okolie 22,40 22,78 •9 Gelnica 21,64 21,87 -110 Sabinov 21,54 21,89 111 Lučenec 21,51 21,39 •12 Poltár 21,02 21,07 •13 Žarnovica 19,68 19,93 -114 Krupina 19,54 19,69 -115 Michalovce 19,53 19,98 216 Vranov nad Topľou 19,40 19,46 •17 Banská Štiavnica 18,58 18,16 •18 Levoča 17,86 17,82 -219 Detva 17,71 18,14 120 Spišská Nová Ves 17,27 17,58 -121 Medzilaborce 17,13 18,09 222 Levice 16,97 16,68 -223 Svidník 16,70 16,75 •24 Bardejov 16,57 16,78 225 Žiar nad Hronom 15,85 16,16 •26 Brezno 15,82 15,66 -127 Prešov 15,20 15,50 -128 Snina 15,19 15,86 229 Stropkov 13,87 14,40 •30 Šaľa 13,34 13,32 -131 Bytča 13,01 13,46 132 Nové Zámky 12,92 13,14 •33 Humenné 12,57 12,88 •34 Turčianske Teplice 12,43 12,79 •35 Dolný Kubín 12,30 12,60 -136 Kysucké Nové Mesto 12,22 12,61 137 Ružomberok 12,02 12,27 •38 Zlaté Moravce 11,78 12,25 •39 Zvolen 11,44 11,47 -140 Poprad 11,38 11,67 1*) V uplynulom období vykazované ako miera disponibilných evidovaných nezamestnaných.Ku koncu Ku koncu ZmenaPor. Územie sledovaného predchádzaj. poradiamesiaca v % mesiaca v %41 Košice II 11,06 11,36 •42 Komárno 10,89 10,73 -343 Partizánske 10,79 11,25 144 Stará Ľubovňa 10,68 10,92 •45 Tvrdošín 10,58 11,00 246 Topoľčany 10,47 10,40 -147 Košice III 10,26 10,45 148 Námestovo 10,25 10,33 •49 Senica 9,68 9,78 -150 Košice I 9,64 9,93 151 Liptovský Mikuláš 9,63 9,68 -152 Čadca 9,52 9,70 153 Prievidza 9,49 9,47 •54 Košice IV 9,22 9,31 •55 Bánovce nad Bebravou 8,97 9,30 •56 Martin 8,97 9,21 -157 Považská Bystrica 8,88 8,97 -158 Nitra 8,79 9,23 259 Hlohovec 8,52 8,80 •60 Dunajská Streda 8,49 8,30 •61 Skalica 7,84 8,05 •62 Banská Bystrica 7,43 7,31 •63 Galanta 7,35 7,20 •64 Myjava 6,35 6,91 •65 Žilina 6,35 6,66 •66 Trnava 6,25 6,47 •67 Nové Mesto nad Váhom 5,77 6,03 •68 Piešťany 5,72 5,75 •69 Púchov 5,19 5,47 •70 Malacky 4,98 4,94 •71 Ilava 4,22 4,17 •72 Pezinok 3,73 3,68 •73 Senec 3,58 3,45 -174 Trenčín 3,39 3,47 175 Bratislava V 2,55 2,42 •76 Bratislava II 2,23 2,15 -277 Bratislava III 2,22 2,17 178 Bratislava I 2,17 2,15 179 Bratislava IV 1,91 1,78 •Zdroj: ÚPSVR