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推动公私合营有效融资的主要策略世界银行/发改委会议

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新 模 式相 关 备 选 模 式 建 议 如 下―州 政 府 / 国 家 政 府 就 债 券 发 行 进 行 信 用 打 包―对 于 超 大 型 项 目 可 能 有 必 要 , 比 如 澳 大 利 亚 悉 尼 的 CBD 地 铁 工 程――但 是 , 降 低 风 险 转 移 的 效 力州 政 府 / 国 家 政 府 拨 款 / 注 入 资 本― 降 低 了 向 私 营 领 域 融 资 的 必 要 性 ( 但 只 适 用 于 分 期 付 款 的 情 况 )―实 际 上 是 一 种 为 项 目 公 司 提 供 贷 款 的 方 式 , 特 别 是 从 设 计 和 建 造 的 角 度 来 看―― 是 否 会 遏 制 创 新 ??州 政 府 / 国 家 政 府 次 级 债 务 / 股 权 投 资―降 低 风 险 转 移 和 控 制 的 效 力― 州 政 府 / 国 家 政 府 担 任 最 后 贷 款 人 ( 即 英 国 的 基 础 设 施 融 资 机 构 )― 对 当 前 挑 战 提 供 最 直 接 的 回 应 ( 即 债 务 市 场 驱 动 )――政 府 有 可 能 降 低 财 务 交 割 前 后 的 风 险 敞 口不 必 宣 布 “ 保 留 ” 价 格― 保 持 公 私 合 营 模 式 的 主 要 元 素 ( 交 易 文 件 基 本 未 变 )24

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