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推动公私合营有效融资的主要策略世界银行/发改委会议

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英 国 为 何 选 择 最 后 贷 款 人 ?政 府 在 成 为 ‘ 放 贷 人 ’ 之 前 曾 考 虑 过 一 些 不 太 激 进 的 援 助 方 式――最 後 貸 款 人 援 助 通 常 是 指 一 國 的 中 央 銀 行 , 提 供 貸 款 给 予 銀 行 或 其 他 遇 到 財 政 困 難 或 被 視 為 高 風 險 或 接近 崩 潰 的 機 構” 我 们 曾 就 加 大 资 本 投 入 及 担 保 银 行 债 务 进 行 过 讨 论 …… 但 我 们 需 要 一 些 更 为 系 统 的 内 容 。“ – 曾 借 调 至英 国 财 政 部 担 任 私 企 融 资 方 案 / 公 私 合 营 部 主 管 的 Gordon MccKechnie― 由 于 缺 乏 资 金 , 即 使 采 取 国 家 小 额 长 期 贷 款 再 融 资 风 险 、 追 加 拨 款 、 鼓 励 公 营 养 老 基 金 认 购 债 券 或 为 银行 债 务 提 供 担 保 等 其 它 措 施 , 可 能 也 无 法 彻 底 解 决 核 心 问 题― 直 接 借 贷 的 政 治 敏 感 性 可 能 低 一 些 ( 即 , 不 动 用 公 务 员 的 养 老 基 金 )‘ 政 府 启 动 ‘ 基 础 设 施 银 行 ‘ 帮助 建 造 商 ’The Telegraph,2009 年 3 月 3 日相 较 于‘ 政 府 运 用 养 老 基 金 援 助 学 校建 设 项 目 ’The Times,2009 年 2 月 20 日“ 由 于 需 要 装 配 银 行 俱 乐 部 , 这 意 味 着 各 个 项 目 均 倾 向 于 求 助 成 本 最 高 的 放 贷 方 。 财 政 部 可 通 过 其放 贷 , 剔 除 成 本 最 高 的 放 贷 方 , 降 低 交 易 成 本 ”效 力 于 PwC 的 Richard Abadie ( 曾 在 Gordon MccKechnie 之 前 借 调 至 英 国 财 政 部 担 任 私 企 融 资 方 案 / 公 私 合 营 部 主 管 )25

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