Míša Ferančíková (vpravo) - Zápraží

Starosti měst a obcíLeckdy nemůžeme jednatpodle zdravého rozumuStarostkou Průhonic byla opět zvolena PhDr. Hana Borovičková. Jak samauvedla, má radost z toho, že dostala důvěru od občanů. Už jen proto,že nerada odchází od rozdělané práce.Myslíte si, že čtyři roky volebního období jekrátká doba na to, aby starosta předvedl, coumí?Ono je to složité. Samozřejmě, že se dá poznat,kdo pracuje poctivě a snaží se. Ale nově zvolenýstarosta se nejprve musí zorientovat v aktuální situaciobce, seznámit se všemi zákony a pravidly,podle kterých se obec řídí. A není to jenom zákono obcích, ale i desítky dalších. Spektrum problémů,které starosta musí řešit, je velmi široké a nikdy nemůžetebýt na všechny dobře připravena. Někdyvás ty nejlepší postupy napadnou, až ve chvíli, kdyřešíte následky chyby a víte, že se to mělo udělat jinak.Jsou ale takové osobnosti, které i za čtyři rokydokáží zázraky.Vy jste byla na pozici starostky připravená?Měla jsem určitou výhodu, protože jsem pracovalajako manažerka vzdělávání ve Vzdělávacímcentru pro veřejnou správu ČR a s problematikouobcí jsem se setkávala.Co pro vás bylo po nástupu do funkce největšímpřekvapením?Asi to, že leckdy nemůžete jednat podle zdravéhorozumu a podle toho, jak veřejnost očekává, žeje to správné. Musíte se držet určitých formálníchprocedur, abyste se nedopustila porušení pravomocíveřejného činitele. A to je mnohdy svazující. Rádabych se rozhodovala na základě logického úsudkuve prospěch obce, ale někdy se zkrátka musítedržet formálních postupů. Protože, když vznikneproblém, může vás někdo napadnout za porušeníPůvabný Holský rybníčeikpravidel a nikoho nezajímá, že tobylo v dobrém úmyslu.Náměstí s radnicíMůžete uvést příklad, kdy jstepostupovala podle nařízení, alezdravý rozum vám velel jinak?Přemýšlím, co by to dobře vystihlo…Třeba zadávání veřejnýchzakázek. Já bych při výběru vedleceny kladla stejnou váhu na zkušenostia na kvalitu práce, kterouuž firma někde odvedla a můžese s ní prezentovat. Samozřejmě cena je důležitá,ale rozhodně bych neupřednostňovala zájemce jenproto, že poskytuje laciné služby. Bohužel podlezákona o zadávání veřejných zakázek a i u většinydotací je cena důležitější než kvalita. A pak semůže stát, že firma pracuje levně, ale špatně.To je asi situace, která nastala i v Průhonicíchpři stavbě kanalizace. Dodavatelská firmaneodvádí práci dobře…Ano. S dodavatelem jsme měli problémy.Naštěstí je dobře postavená smlouva, která námumožňuje nepřevzít nic, co není stoprocentní.Vady musí firma na své náklady předělat, napříkladv ulici Tulipánová, kde musela firma vykopatšpatně udělanou kanalizaci a položit ji znovu.Spolupráce s takovým dodavatelem je velmi náročnáa prodlužuje se doba, kdy jsou komunikacerozkopané. Musím ale konstatovat, že došlok nápravě a firma začala pracovat kvalitněji, alepozdě. Přišla zima a některé úseky se nestačilydokončit. Před sebou máme ještěasi polovinu z celkové akce, abyv příštím roce měly Průhonicekompletní připojení na kanalizacia vodovod.Jak zvládají Průhonice financovat tak náročnouakci, jako je dostavba inženýrských sítí?V ulicích, kde chyběla splašková kanalizacea vodovod se v rámci možností snažíme dobudovati ostatní inženýrské sítě, které v nich chybí - dešťovoukanalizaci, veřejné osvětlení a komunikace.Celkově náklady činí asi 75 miliónů Kč a ještěk tomu musíme připočítat čističku odpadních vod,jejíž rekonstrukce stála 22 miliónů a byla dokončenav minulém roce. Na stavbu čističky, vodovodua splaškové kanalizace jsme získali dotaci z fondůEU (SFŽP) ve výši cca 62%. Komunikace a ostatnísítě financujeme z ušetřených prostředků z minulýchlet, a pokud bude potřeba, můžeme čerpatúvěr, protože jsme zcela bez dluhů.Průhonický zámekTakový výsledek hospodaření by se líbilleckteré obci… Jak zajišťuje příjmy do obecnípokladny?Příjmy z daní činí zhruba 27 milionů ročně,místní poplatky kolem 3 milionů a spolu s příjmyz ekonomické činnosti obce (pronájmy apod.) sedostaneme tak na 36 milionů ročně, ze kterýchfinancujeme provoz a údržbu obce včetně školya mateřské školy. Chtěla bych zdůraznit, že neprodávámepozemky. Ty které obec vlastní, chcemeuchovat pro budoucí rozvoj obce. Abychom mohlizajistit potřebné investice do infrastruktury, musímebýt velmi aktivní při získávání mimořádnýchzdrojů do rozpočtu z nejrůznějších dotačních fondů(hlavně strukturální fondy EU) a ze smluv s investory,kteří budují své projekty na soukromýchpozemcích na území naší obce.Když se bavíme o příjmech, je nutné zdůraznitproblém, který asi trápí spoustu obcí v okolí Prahy- a to nízký počet trvale hlášených obyvatel, ze kteréhose počítá příjem obcí z daní ze státního rozpočtu.V Průhonicích žije 2 600 trvale hlášenýchobyvatel a podle hrubého odhadu kolem 1 400 rezidentůnepřihlášených, kteří zde však také bydlí,užívají místní služby a infrastrukturu, a ze státníhorozpočtu za ně nedostaneme nic. Odhadem spočítánodíky nim obec přichází ročně o více než 10milionů Kč.Plynou pro obec nějaké finanční výhody díkysousedství s Průhonickým parkem?Ne! Naopak musíme řešit problémy, které přinášívelký počet návštěvníků. Jen Průhonický parkregistruje kolem 200 000 platících návštěvníkůročně, kteří většinou přijedou autem a připočtětek nim ještě návštěvníky Dendrologické zahradya místních restaurací. Obec musí zajistit veřejnýpořádek a dopravní provoz v obci, s čímž souvisíi parkování. Pořádek udržujeme díky obecní policii,kterou financujeme z vlastních prostředků,což samozřejmě představuje velkou zátěž proobecní rozpočet. Řešíme podobný problém jakoPraha, ale s tím, že příjem z daní na 1 obyvateleobce naší velikosti je zhruba čtyřikrát menší nežna 1 obyvatele Prahy. Na druhou stranu si ale uvědomujeme,že je to daň za naši velikou výhodu,že žijeme v blízkosti dvou tak krásných parků.Sice musíme zaplatit vstupné stejně jako všichniostatní návštěvníci, ale když si pořídíme celoročnívstupenku, tak ji na rozdíl od nich můžeme využívatdenně.Přináší peníze do obce alespoň místní podnikatelé,kterým se zde díky turistickému ruchudaří?Prostřednictvím daní má obec kromě daně z nemovitostípříjmy pouze od podnikatelů – fyzickýchosob, které zde mají trvalý pobyt. Do obecníhorozpočtu přichází 30% z daní, které tyto osoby odvedoustátu. Ale pokud máte na mysli vyhlášenémístní restaurace nebo obchody v komerční zóně,tak je situace jiná. Většinou je vlastní firmy sídlícímimo Průhonice a navíc se nejedná o podnikatele– fyzické osoby, takže zisk opět žádný nebo velmimalý. Tedy pominu-li fakt, že máme možnostpřímo v obci navštívit několik dobrých restaurací,což určitě patří k těm příjemným stránkám našehoživota.Průhonice mají vlastní technické služby, kteréhospodaří samostatně, ale stoprocentním vlastníkemje obec. Osvědčuje se vám tento model?Určitě ano! Technické služby Průhonice, s.r.o.,v této podobě začaly fungovat v roce 2003. Zajišťujítyto služby: údržba a úklid komunikací, veřejnýchprostranství a zeleně; správa a údržba vodovodu,kanalizace a ČOV; údržba občanské vybavenosti(lavičky, zastávky, hřiště apod.); správa a údržbabytového fondu obce; správa a údržba nemovitéhomajetku obce (PFD a OÚ), pult centrální ochrany.Společnost Technické služby Průhonice, s.r.o. jev zisku, pracuje dobře a navíc můžeme občanůmv porovnání s Prahou a okolními obcemi zajistitpoměrně nízké vodné a stočné.Řešíte tlak developerů, kteří mají zájem stavětna atraktivním místě kolem parků?Situaci výstavby máme myslím dobře ošetřenouv rámci našeho územního plánu. Pokud se v blízkostiparku realizuje výstavba, pohybuje se mezi 12- 15% zastavěné plochy. A nejsou povolené bytovédomy. Riziko spíše vnímám na území okolníchobcí, které povolily výstavbu na polích v těsnémsousedství parku, navíc bez potřebného zázemí proobčanskou vybavenost. Tak je tomu například najesenickém území v Osnici nebo ve Zdiměřicíchu naší osady Rozkoš, kde jsou místní obyvatelézávislí na infrastruktuře Průhonic dopravní obslužnostípočínaje a školou či školkou konče.Na průhonickém území se velký rozvoj dá v budoucnupředpokládat v tzv. Severozápadní rozvojovézóně (oblast mezi dálnicí D1 a obcí Rozkoš),která je sice k zástavbě určena územním plánemjiž od roku 1994, ale její rozvoj je ze strany obcePrůhonice podmíněn výstavbou Vestecké spojky(plánovaný sjezd cca v 3,6 km dálnice D1). Snažilijsme se tak předejít situaci, v okolí Prahy velmičasté, kdy vznikne nová komerční a obytná zástavbabez potřebné nové dopravní infrastruktury a stanese další zátěží pro stávající komunikace, jejichžkapacita je nedostačující.Jak hodně zahýbaly volby složením zastupitelstva?Žádné zásadní změny se nestaly. Za těch osmlet, co jsem starostkou, se jedná o téměř stejné složenía musím říci, že se svými kolegy pracuji ráda.Spolupráce se zastupiteli je věcná. Samozřejměnejsme stále ve shodě, někdy máme různé názoryna řešení konkrétního problému, ale to je ku prospěchuvěci. Myslím, že mezi sebou nemáme nikoho,kdo by sledoval svoje zájmy. Zastupitelstvomá pouze jedenáct členů, nemáme radu a všichnijsou velmi informováni a zapojeni do rozhodování.Zastupitelé se schází minimálně dvakrát do měsícena poradním sboru a na veřejném zasedání. Kromětoho všichni pracují v některém výboru nebo komisi.Vnímám, že mají o svoji obec zájem a prácev zastupitelstvu je pro ně výzvou směrovat rozvojobce ku prospěchu občanů i významných hodnotna území Průhonic.Helena Vlnařová12 | ZAPRAZI.EU ZAPRAZI.EU | 13