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達 拉 斯 日 報
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星 期 日 2024 年 2 月 18 日 Sunday Feb.18, 2024
史 海 鉤 沉 History Memories
道 光 二 十 三 年 (1843) 正 月 ,62 岁 的 道 光 皇 帝
听 到 国 库 的 账 面 数 额 后 , 极 为 罕 见 地 露 出 了 喜 悦 之
色 。
伴 随 着 《 南 京 条 约 》 的 签 署 , 这 一 年 , 清 政 府
对 洋 人 的 赔 款 陆 续 进 入 正 轨 。 根 据 战 后 约 定 , 清 政 府
需 要 向 发 起 侵 略 的 英 、 法 列 强 支 付 2100 万 西 班 牙 银
元 的 赔 款 。 按 照 当 时 的 汇 率 , 这 笔 款 项 大 约 相 当 于 大
清 白 银 1470 万 两 。
鸦 片 战 争 前 , 清 朝 每 年 的 财 政 收 入 基 本 维 持 在
4000 万 两 上 下 。 而 在 签 署 《 南 京 条 约 》 的 1842 年 ,
清 朝 国 库 岁 入 仍 在 4200 万 两 上 下 , 鸦 片 战 争 赔 款 也
就 相 当 于 清 朝 一 年 收 入 的 三 分 之 一 。 加 上 战 胜 的 英 国
人 允 许 清 政 府 分 四 年 偿 还 这 笔 巨 款 , 在 支 付 完 当 年 的
战 争 赔 款 及 各 项 地 方 建 设 款 项 后 , 道 光 二 十 三 年 初 ,
大 清 国 库 的 账 面 上 还 盈 余 了 1000 多 万 两 。 这 笔 钱 虽
然 不 及 从 前 的 乾 隆 盛 世 丰 厚 , 但 安 安 稳 稳 地 过 个 年 绝
对 足 够 了 。
因 此 , 这 年 的 春 节 , 一 向 节 俭 的 道 光 帝 破 例 在
“ 四 菜 一 汤 ” 的 基 础 上 , 添 加 了 一 道 “ 燕 窝 福 在 眼 前
金 银 鸭 子 ”。
然 而 , 事 实 证 明 , 道 光 帝 还 是 高 兴 得 太 早 了 。
春 节 刚 过 , 他 就 接 到 了 定 郡 王 载 诠 和 武 英 殿 大
学 士 潘 世 恩 的 联 名 上 书 , 称 国 库 盈 余 千 万 两 皆 是 下 面
官 员 粉 饰 太 平 之 语 , 实 际 状 况 是 国 库 亏 空 已 久 , 战 争
赔 款 无 法 按 时 交 付 , 要 另 想 法 子 与 列 强 周 旋 。
道 光 帝 异 常 愤 怒 , 差 点 骂 娘 。 他 即 刻 指 示 刑 部
尚 书 惟 勤 进 行 核 查 , 结 果 得 到 了 一 个 令 人 惊 骇 的 数
字 : 国 库 亏 空 逾 925 万 两 !
一 时 间 , 道 光 帝 陷 入 了 懊 恼 与 自 责 中 , 而 一 起
严 查 “ 国 之 硕 鼠 ” 的 大 案 随 之 拉 开 帷 幕 。
01
道 光 二 十 二 年 (1842) 秋 , 在 京 城 开 钱 庄 的 张
亨 智 打 算 给 儿 子 张 利 鸿 买 个 官 当 当 。“ 捐 纳 ” 活 动 几
乎 贯 穿 了 整 个 清 朝 , 本 来 也 没 什 么 好 说 的 。 但 事 情 坏
就 坏 在 , 张 亨 智 有 个 弟 弟 张 诚 保 在 户 部 银 库 当 库 丁 。
所 谓 “ 库 丁 ”, 就 是 银 库 保 安 。 不 过 , 在 清
朝 , 户 部 银 库 的 保 安 可 不 是 想 当 就 能 当 的 。 为 了 保 护
国 家 资 金 安 全 , 守 国 库 必 须 是 信 得 过 的 人 , 所 以 要 成
为 户 部 的 库 丁 , 第 一 步 得 先 拥 有 “ 旗 籍 ”。
此 外 , 户 部 对 库 丁 有 一 套 严 格 的 管 理 制 度 。 库
丁 每 次 进 入 银 库 , 无 论 寒 暑 都 必 须 脱 光 身 上 衣 物 , 一
身 赤 裸 接 受 检 查 , 随 后 从 检 查 官 面 前 鱼 贯 而 入 。 入 库
后 , 穿 上 统 一 发 放 的 工 作 服 , 直 到 工 作 完 成 , 再 光 溜
溜 地 从 库 中 出 来 , 接 受 再 次 检 查 。 按 照 规 定 , 只 要 入
过 库 , 出 来 时 无 论 是 否 患 有 工 伤 , 库 丁 都 必 须 平 伸 两
臂 , 两 腿 微 蹲 , 抬 臂 拍 手 , 再 跨 过 齐 腰 高 的 “ 板
凳 ”, 跨 越 时 再 张 嘴 学 鹅 叫 。 一 套 动 作 下 来 , 库 丁 们
有 无 私 自 藏 银 , 一 目 了 然 。
听 闻 哥 哥 有 意 让 侄 子 弃 商 入 仕 , 张 诚 保 蛮 开 心
的 。 他 希 望 未 来 可 以 借 助 侄 子 的 官 威 , 让 自 己 在 户 部
银 库 吆 五 喝 六 , 拔 高 身 份 。 于 是 , 他 自 告 奋 勇 地 找 到
张 亨 智 , 告 诉 哥 哥 只 要 安 排 好 人 送 钱 , 其 余 的 由 他 操
办 , 绝 无 问 题 。
上 面 有 人 好 办 事 , 但 , 张 亨 智 的 财 力 在 京 城 里
显 然 排 不 上 号 。 官 府 对 于 “ 捐 纳 ” 明 码 实 价 , 张 亨 智
发 现 自 己 即 使 倾 家 荡 产 , 也 只 能 拿 出 一 万 两 白 银 。 这
个 价 格 , 只 够 为 张 利 鸿 捐 个 穷 乡 僻 壤 的 “ 知 州 ”, 想
要 靠 近 京 畿 , 连 门 儿 都 没 有 。
按 照 清 中 后 期 的 银 价 , 一 两 白 银 的 购 买 力 约 等
于 现 在 的 200 元 。 花 这 么 大 一 笔 钱 , 买 个 地 位 略 高 于
知 县 的 “ 散 州 知 州 ” 到 底 值 不 值 , 张 亨 智 也 得 盘 算 盘
算 。 可 自 古 以 来 “ 士 农 工 商 ” 排 序 , 商 为 最 末 。 要 想
改 变 家 族 命 运 , 捐 官 显 然 是 最 便 捷 的 选 择 。 再 说 , 知
州 好 歹 是 从 五 品 文 职 , 也 算 一 方 父 母 官 。 即 使 这 次
“ 捐 纳 ” 的 投 资 回 报 率 极 低 , 但 若 把 时 间 线 拉 长 来
看 , 只 要 张 利 鸿 成 功 叙 任 , 整 个 家 族 的 名 利 双 收 是 可
以 预 期 的 。
于 是 , 张 亨 智 叫 来 亲 家 周 二 , 亲 手 交 给 他 一 万
一 千 余 两 捐 纳 银 子 , 要 他 务 必 在 十 一 月 初 二 这 一 天 ,
将 钱 全 数 送 到 户 部 银 库 , 交 给 自 己 的 弟 弟 张 诚 保 。
02
周 二 是 个 信 守 承 诺 的 人 。
到 了 约 定 日 子 , 他 一 早 就 来 到 了 户 部 银 库 。 但
户 部 银 库 前 排 着 队 想 捐 纳 做 官 的 富 商 一 抓 一 大 把 , 周
二 直 到 傍 晚 时 分 , 才 终 于 见 到 了 在 银 库 门 口 等 候 多 时
的 张 诚 保 。
见 到 周 二 守 约 前 来 , 张 诚 保 立 即 吩 咐 他 和 帮 手
张 五 一 起 , 先 将 这 一 万 余 两 白 银 分 装 进 户 部 专 用 的 存
钱 麻 袋 中 。 之 后 , 在 张 诚 保 的 打 点 下 , 周 二 等 人 又 插
队 到 银 库 门 前 过 秤 , 整 个 过 程 行 云 流 水 , 没 有 一 丝 耽
误 。
可 是 , 到 了 银 子 上 秤 、 验 色 阶 段 , 张 诚 保 不 知
是 疏 忽 还 是 故 意 , 将 第 二 袋 报 成 了 第 三 袋 。 本 来 这 种
口 误 之 事 , 在 场 监 督 的 官 员 只 需 提 醒 一 嘴 , 误 会 便 能
即 刻 解 除 。 但 , 直 到 张 诚 保 报 完 最 后 一 袋 , 在 场 官 员
都 没 有 插 过 一 句 嘴 。
或 许 是 看 准 了 这 些 户 部 大 人 的 “ 尸 位 素 餐 ”,
鬼 迷 心 窍 的 张 诚 保 意 识 到 自 己 报 错 数 后 , 将 错 就 错 继
续 虚 报 白 银 袋 数 , 实 际 上 却 将 该 交 的 钱 一 袋 袋 还 给 了
周 二 。
如 此 , 按 照 当 时 户 部 麻 袋 存 银 每 袋 一 千 两 的 规
格 , 张 诚 保 实 际 只 交 付 户 部 七 袋 散 装 白 银 , 合 7000
两 。 剩 余 的 4000 两 , 则 全 部 装 进 了 自 己 的 口 袋 。
户 部 银 库 的 监 督 官 员 玩 忽 职 守 , 与 张 诚 保 一 起
负 责 给 富 商 做 银 子 过 秤 工 作 的 其 他 库 丁 们 却 不 傻 。 他
们 之 所 以 愿 意 一 直 待 在 闷 热 潮 湿 的 户 部 库 房 内 充 当 一
个 毫 无 品 级 和 地 位 可 言 的 库 丁 , 无 非 是 看 中 这 份 工 作
本 身 的 价 值 。
清 朝 库 房 管 理 制 度 规 定 , 户 部 每 月 应 开 库 9 到 14
次 , 每 次 入 库 工 作 的 库 丁 约 为 40 人 。 除 了 承 担 户 部
日 常 的 银 两 搬 运 工 作 外 , 清 朝 中 后 期 库 丁 的 主 要 工 作
内 容 就 是 辅 助 户 部 捐 纳 房 收 齐 和 管 理 全 国 捐 输 事 例 ,
这 其 中 便 包 括 富 商 们 用 来 买 官 的 巨 款 。
按 照 一 般 的 操 作 流 程 , 富 商 的 捐 纳 在 银 子 入 库
前 , 还 需 要 掏 出 部 分 钱 财 打 点 协 助 银 子 入 库 的 库 丁 。
这 笔 钱 财 一 般 不 会 太 多 , 但 若 有 富 商 不 愿 给 , 则 明 显
破 坏 了 库 丁 们 心 照 不 宣 的 潜 规 则 。
眼 下 , 张 诚 保 、 周 二 等 人 直 接 将 4000 两 巨 款 私
吞 , 一 旁 同 样 做 着 散 银 入 库 工 作 的 其 他 库 丁 自 然 眼 红
不 已 。 见 周 二 离 开 了 银 库 , 一 部 分 库 丁 就 私 自 离 开 工
作 岗 位 , 悄 悄 尾 随 周 二 等 人 来 到 其 住 处 , 向 其 讨 要 赏
银 。 但 双 方 交 流 无 果 , 库 丁 们 不 满 周 二 不 按 潜 规 则 办
事 , 遂 哄 抢 了 他 手 中 的 部 分 银 子 。
周 二 最 后 只 能 拿 着 剩 下 的 3700 两 回 去 跟 张 亨 智
交 差 。 这 笔 “ 捐 纳 ” 银 子 竟 然 还 有 三 千 多 两 回 到 自 己
手 中 , 张 亨 智 却 也 心 满 意 足 。
然 而 , 世 上 没 有 不 透 风 的 墙 。 这 边 , 周 二 拿 着
一 大 笔 “ 捐 纳 ” 银 子 回 到 张 家 交 差 ; 那 边 , 与 张 氏 合
伙 开 钱 庄 的 几 个 富 商 就 收 到 了 消 息 。 他 们 与 张 亨 智 一
样 , 也 有 捐 纳 买 官 、 改 变 命 运 的 想 法 。 于 是 , 这 几 个
富 商 要 张 亨 智 “ 如 法 炮 制 ”, 帮 他 们 运 作 。 可 张 亨 智
不 想 拖 累 兄 弟 , 始 终 守 口 如 瓶 。 见 状 , 几 个 富 商 又 提
出 要 平 分 他 手 中 的 银 两 , 作 为 “ 封 口 费 ”。 但 , 张 亨
智 做 人 吝 啬 至 极 , 直 接 将 这 几 个 人 赶 出 钱 庄 , 并 扬 言
要 与 他 们 恩 断 义 绝 。
这 下 好 了 , 求 官 无 门 又 分 不 到 好 处 的 几 人 , 憋
着 一 肚 子 气 , 直 接 将 此 事 捅 到 了 顺 天 府 衙 门 : 户 部 银
库 库 丁 张 诚 保 串 通 其 兄 张 亨 智 , 亏 空 国 库 银 两 。
北 京 城 内 无 秘 密 , 张 诚 保 亏 空 户 部 银 两 之 事 一
经 爆 出 , 就 引 起 了 载 诠 、 潘 世 恩 、 祁 寯 藻 等 清 流 党 大
臣 的 注 意 。 他 们 平 日 里 专 爱 “ 讽 谏 时 政 ”, 勇 于 言
事 , 张 亨 智 及 其 弟 张 诚 保 上 下 其 手 之 事 , 也 由 此 “ 不
能 复 蔽 , 达 于 天 庭 ”。
03
收 到 载 诠 等 人 的 奏 报 后 , 道 光 帝 起 初 并 未 特 别
留 心 此 事 。
毕 竟 , 户 部 银 库 自 成 立 以 来 , 亏 空 之 事 时 有 发
生 。 远 的 不 说 , 仅 道 光 一 朝 , 从 道 光 九 年 (1829) 到
道 光 十 二 年 (1832), 银 库 就 接 连 爆 出 户 部 库 丁 书 吏
吞 帑 过 贿 、 户 部 库 丁 戴 云 峰 舞 弊 、 户 部 银 库 围 墙 外 库
丁 跨 沟 建 房 等 重 大 亏 空 案 件 。 这 些 案 件 均 指 向 成 立 近
两 百 年 的 户 部 银 库 管 理 漏 洞 百 出 。 但 对 依 赖 紫 禁 城 内
库 及 内 务 府 银 库 过 日 子 的 道 光 帝 而 言 , 直 接 影 响 并 不
大 。 要 不 是 这 一 次 张 诚 保 伙 同 其 兄 张 亨 智 亏 空 国 库 正
好 撞 上 了 《 南 京 条 约 》 的 赔 款 周 期 , 户 部 没 钱 赔 , 这
个 “ 小 案 子 ” 也 不 会 演 变 成 惊 天 大 案 。
而 引 爆 此 案 的 另 一 个 关 键 因 素 , 是 民 间 “ 捐
纳 ” 已 经 成 为 彼 时 清 朝 国 库 收 入 的 主 要 来 源 。 据 经 济
史 学 家 汤 象 龙 研 究 , 道 光 一 朝 三 十 年 , 仅 各 省 捐 监 就
合 计 3380 余 万 两 , 平 均 每 年 100 余 万 两 , 以 江 苏 、 广
东 、 江 西 、 浙 江 捐 款 最 多 。 要 知 道 , 在 清 朝 的 “ 捐
纳 ” 活 动 中 , 捐 监 还 不 算 卖 官 鬻 爵 , 他 们 买 的 只 是 一
个 国 子 监 生 的 身 份 , 相 当 于 买 了 科 举 考 试 的 “ 入 场
券 ”。 但 这 样 的 活 动 , 自 朝 廷 开 放 之 日 起 , 各 地 富
商 、 大 地 主 就 乐 此 不 疲 。 捐 监 的 额 度 已 经 这 么 大 , 捐
官 的 数 目 肯 定 有 过 之 而 无 不 及 。 由 此 , 清 朝 的 捐 纳 收
入 究 竟 有 多 少 , 至 今 学 界 也 无 法 估 算 出 这 个 天 文 数
字 。
“ 捐 纳 ” 做 官 的 弊 端 , 道 光 帝 是 知 道 的 。 他 曾
公 开 表 态 称 :“ 捐 班 ( 指 捐 纳 做 官 者 ) 我 总 不 放 心 ,
彼 等 将 本 求 利 , 其 心 可 知 。 科 目 ( 指 科 举 做 官 者 ) 未
必 无 不 肖 , 究 竟 礼 义 廉 耻 之 心 犹 在 , 一 拨 便 转 。 得 人
则 地 方 蒙 其 福 , 失 人 则 地 方 受 其 累 。”
话 虽 如 此 , 但 在 面 对 巨 额 的 战 争 赔 款 和 频 繁 的
天 灾 人 祸 时 , 他 还 是 默 认 了 这 种 民 间 资 本 自 愿 充 公 的
交 易 模 式 。 户 部 为 此 特 设 了 “ 捐 纳 房 ”, 用 于 管 理 和
存 放 各 省 捐 纳 银 两 , 为 王 朝 运 作 储 备 足 够 的 粮 食 与 弹
药 。
根 据 清 代 各 朝 户 部 银 库 的 统 计 , 捐 纳 房 自 成 立 之
日 起 , 进 账 银 数 就 有 增 无 减 。 从 雍 正 二 年 (1724) 至
道 光 二 十 二 年 (1842) 的 120 年 间 , 捐 纳 房 收 入 的 银
两 共 计 约 1.82 亿 两 , 相 当 于 道 光 朝 六 年 田 赋 的 总 和 。
在 这 样 的 时 代 背 景 下 , 张 亨 智 、 张 诚 保 兄 弟 算
是 撞 到 枪 口 上 了 。
04
道 光 帝 责 成 定 郡 王 载 诠 与 刑 部 尚 书 惟 勤 共 同 督
办 此 案 。
事 关 重 大 , 载 诠 、 惟 勤 等 人 立 即 带 着 刑 部 官 员 坐
镇 户 部 , 指 导 同 僚 清 点 国 库 。 粗 略 一 算 , 才 发 现 银 库
实 际 存 银 仅 有 290 余 万 两 , 与 先 前 户 部 报 给 朝 廷 的 年
度 结 余 相 差 逾 925 万 两 , 盈 余 的 亏 空 占 比 接 近 八 成 。
冰 冻 三 尺 , 非 一 日 之 寒 。 在 调 查 中 , 载 诠 等 人
发 现 , 户 部 亏 空 的 925 万 余 两 , 主 要 装 进 了 库 丁 的 腰
包 , 其 中 不 少 可 追 溯 至 和 珅 执 掌 户 部 的 乾 隆 末 年 及 嘉
庆 初 年 。 也 就 是 说 , 截 至 道 光 二 十 二 年 , 超 过 40 年
的 时 间 , 户 部 一 直 都 有 银 子 被 盗 。
925 万 两 白 银 , 即 使 放 在 今 天 , 用 十 辆 重 型 货 柜
车 运 , 估 计 也 装 不 下 。 而 每 次 户 部 银 库 开 门 , 能 进 去
的 不 过 40 个 人 , 出 来 还 要 经 过 多 道 关 卡 检 验 , 库 丁
们 有 能 力 像 载 诠 所 汇 报 的 那 样 夹 带 银 子 出 库 吗 ?
办 法 是 有 的 。 据 载 诠 等 人 调 查 后 发 现 , 库 丁 运
银 主 要 有 两 种 方 式 。
其 一 , 即 谷 道 藏 银 。 意 思 是 , 库 丁 们 将 银 子 通
过 肛 门 塞 入 体 内 , 塞 入 时 用 猪 脂 肪 将 银 子 包 上 , 同 时
还 得 用 点 儿 松 骨 的 药 , 一 次 最 多 可 夹 带 80 两 , 留 银
于 体 内 30 分 钟 。
当 然 , 这 种 活 儿 做 得 多 了 , 臀 部 的 括 约 肌 会 松
弛 , 上 了 年 纪 的 库 丁 根 本 夹 不 紧 。 而 且 一 到 冬 天 , 无
论 肛 门 功 夫 多 么 厉 害 , 塞 这 么 多 银 子 也 容 易 冻 坏 屁
股 。 于 是 , 库 丁 们 又 改 良 出 另 一 种 方 式 —— 茶 壶 偷
银 。 北 京 的 冬 天 滴 水 成 冰 , 库 丁 们 就 先 往 大 茶 壶 中 注
水 , 然 后 把 银 子 放 进 去 , 待 其 自 然 冷 却 结 冰 , 再 拎 着
茶 壶 出 库 门 接 受 统 一 检 查 。
这 样 , 库 丁 们 每 月 当 班 三 四 回 , 偷 盗 的 库 银 就
有 好 几 百 两 。 子 传 孙 , 孙 传 子 , 经 年 累 月 的 私 运 , 国
库 被 挖 空 了 也 不 足 为 奇 。
知 道 真 相 的 道 光 帝 , 眼 泪 差 点 掉 下 来 。 他 知 道
大 清 财 政 困 难 , 以 往 每 年 都 会 派 亲 信 循 例 查 库 , 以 确
保 国 库 资 金 安 全 。 可 是 , 他 哪 里 知 道 , 他 派 过 去 的 钦
差 大 臣 , 权 责 实 在 有 限 。 加 上 各 类 钦 差 都 是 从 各 个 部
门 临 时 任 命 的 , 财 务 专 业 技 能 参 差 不 齐 。 所 谓 钦 差 查
账 , 能 做 到 的 最 多 也 只 是 翻 翻 以 前 的 旧 账 , 督 察 一 下
库 丁 们 的 纪 律 , 检 查 一 下 库 房 里 的 门 窗 , 仅 此 而 已 。
至 于 大 清 户 部 库 银 究 竟 还 有 多 少 , 谁 也 说 不 清 楚 。
更 重 要 的 是 , 与 乾 隆 朝 的 和 珅 类 似 , 替 道 光 帝
管 理 户 部 的 人 , 是 他 最 为 亲 信 的 军 机 大 臣 兼 大 学 士 穆
彰 阿 。
在 清 朝 , 军 机 大 臣 兼 大 学 士 拥 有 类 似 于 宰 相 的
权 力 。 穆 彰 阿 身 居 高 位 , 敢 在 他 “ 头 上 动 土 ” 的 , 整
个 道 光 朝 掰 着 手 指 头 算 , 也 不 会 超 过 五 个 人 。 因 此 ,
即 使 有 钦 差 大 臣 发 现 银 库 问 题 , 穆 彰 阿 的 存 在 也 会 使
他 们 对 检 举 揭 发 之 事 心 存 忌 惮 。
而 身 为 当 朝 宰 辅 的 穆 彰 阿 , 其 人 也 与 和 珅 类
似 , 贪 ! 区 别 在 于 , 和 珅 贪 财 , 穆 彰 阿 垄 断 的 却 是 实
实 在 在 的 权 力 。
道 光 十 五 年 (1835), 广 东 顺 德 才 子 罗 惇 衍 与
陕 西 泾 阳 才 子 张 芾 、 云 南 昆 明 才 子 何 桂 清 三 人 均 考 中
进 士 , 年 龄 都 在 二 十 岁 左 右 。 三 人 被 分 配 到 翰 林 院 上
班 。 后 来 翰 林 院 散 馆 , 张 芾 、 何 桂 清 见 穆 彰 阿 权 势 炙
手 可 热 , 便 拜 伏 于 门 下 , 以 门 生 自 居 。 只 有 罗 惇 衍 一
人 政 治 思 想 保 守 , 说 什 么 也 不 肯 依 附 穆 彰 阿 。 结 果 ,
等 到 外 放 实 差 时 , 罗 惇 衍 却 因 为 不 是 穆 彰 阿 的 门 生 ,
只 得 到 朝 廷 一 道 圣 旨 , 称 其 “ 年 纪 尚 轻 , 未 可 胜 任 ,
着 毋 庸 前 往 , 另 派 某 去 ”。
不 过 , 亏 空 国 库 毕 竟 不 同 于 散 馆 授 官 。 道 光 帝
亲 自 介 入 , 要 求 追 赃 盗 银 , 这 下 , 穆 彰 阿 感 受 到 事 态
的 严 重 性 , 趁 势 收 敛 。 与 此 同 时 , 道 光 帝 责 令 定 郡 王
载 诠 、 大 学 士 兼 军 机 大 臣 穆 彰 阿 、 大 学 士 兼 户 部 尚 书
敬 征 、 兵 部 尚 书 裕 诚 、 大 学 士 兼 工 部 尚 书 赛 尚 阿 等 组
织 “ 专 案 组 ”, 缉 捕 涉 案 库 丁 , 追 究 责 任 。
05
随 着 犯 案 的 库 丁 陆 续 落 网 , 户 部 亏 空 案 却 陷 入
了 侦 查 瓶 颈 。
这 些 偷 银 的 库 丁 大 多 是 小 金 额 作 案 , 几 十 年 来
基 数 庞 大 , 且 流 动 性 极 强 。 大 部 分 偷 走 的 银 子 都 被 他
们 挥 霍 光 了 , 这 些 人 的 生 活 也 由 富 返 贫 , 根 本 没 有 银
两 归 还 朝 廷 。 有 鉴 于 此 , 道 光 帝 只 能 连 发 两 道 上 谕 :
其 一 , 因 银 库 亏 短 银 两 甚 巨 , 要 求 清 军 官 兵 于
各 项 需 用 一 概 从 俭 , 甚 至 要 俭 而 再 俭 , 兵 丁 军 饷 如 不
能 按 数 发 给 , 将 来 一 定 照 数 补 发 , 令 八 旗 、 满 洲 、 蒙
古 、 汉 军 都 统 、 前 锋 统 领 、 护 军 统 领 等 分 别 谕 令 兵 丁
知 晓 。
其 二 , 谕 令 军 机 大 臣 , 因 库 银 亏 短 , 各 衙 门 用
费 均 应 减 少 , 命 宗 人 府 、 户 部 、 工 部 、 内 务 府 、 三
院 、 三 山 、 太 常 寺 、 步 军 统 领 衙 门 、 顺 天 府 各 堂 官 对
所 有 大 小 工 程 及 支 领 款 项 , 可 裁 即 裁 , 可 省 就 省 。
然 而 , 压 缩 公 共 事 业 和 基 础 设 施 建 设 经 费 的 支
出 , 无 疑 又 加 重 了 道 光 朝 的 地 方 性 危 机 。 与 户 部 亏 空
案 几 乎 同 时 爆 发 的 黄 河 大 洪 水 , 便 在 大 节 俭 的 背 景 下
造 成 了 更 深 重 的 破 坏 。 史 载 , 这 次 洪 水 “ 计 一 日 十 时
之 间 , 长 水 至 二 丈 八 寸 之 多 , 浪 若 排 山 。 历 考 成 案 ,
未 有 长 水 如 此 猛 骤 ”。 时 至 今 日 , 河 南 陕 州 一 带 还 流
传 着 “ 道 光 二 十 三 , 黄 河 涨 上 天 , 冲 走 太 阳 渡 , 捎 带
万 锦 滩 ” 的 民 谣 。
洪 水 虽 可 怕 , 但 更 严 重 的 问 题 是 , 洪 水 过 后 ,
清 朝 赖 以 运 转 的 漕 运 系 统 被 冲 得 七 零 八 落 。 道 光 帝 强
调 靠 压 缩 必 要 支 出 度 日 , 到 头 来 为 难 的 只 能 是 老 百
姓 。 为 了 安 排 黄 河 水 患 的 善 后 工 作 , 朝 廷 开 始 向 老 百
姓 临 时 征 收 巨 额 的 “ 地 丁 银 子 ”。
道 光 二 十 三 年 (1843) 三 月 , 道 光 帝 正 式 下
令 , 追 究 自 嘉 庆 五 年 (1800) 起 至 道 光 二 十 三 年 间 历
任 银 库 职 官 、 查 库 官 员 的 刑 事 及 经 济 责 任 。 标 准 是 ,
查 库 御 史 及 库 官 任 期 内 每 月 赔 1200 两 ; 管 库 王 大 臣
每 月 赔 500 两 ; 负 责 查 库 的 钦 差 王 大 臣 每 查 一 次 库 ,
赔 6000 两 。
紧 接 着 , 他 将 屠 刀 伸 向 张 诚 保 等 涉 案 的 户 部 库
丁 , 规 定 “ 在 库 外 当 差 之 栅 栏 库 丁 及 该 库 皂 隶 亦 应 量
减 处 绞 , 妻 妾 子 孙 均 流 放 二 千 里 安 置 ”。
处 理 完 如 此 庞 大 的 涉 案 人 群 , 道 光 帝 还 担 心 达
不 到 预 期 效 果 , 于 是 又 将 雍 正 帝 发 明 的 “ 追 赔 ” 制 度
贯 彻 到 底 , 要 求 已 故 涉 案 官 吏 由 其 子 孙 后 代 减 半 代
偿 , 并 规 定 各 涉 案 官 员 必 须 每 月 向 国 库 缴 纳 超 过 规 定
比 例 三 分 之 一 的 罚 银 。 否 则 , 初 限 “ 一 月 两 次 比
追 ”, 再 限 “ 拟 斩 监 候 ”, 三 限 “ 查 抄 现 存 家 产 ”,
四 限 “ 斩 立 决 ”。
总 之 , 不 赔 钱 就 杀 头 。
06
刑 部 郎 中 景 瑞 成 为 了 最 早 的 一 批 “ 倒 霉 蛋 ” 之
一 。
他 的 父 亲 吉 郎 阿 是 嘉 庆 年 间 的 户 部 银 库 员 外
郎 , 但 道 光 帝 下 令 罚 赔 时 , 吉 郎 阿 已 逝 , 债 务 就 顺 延
到 了 景 瑞 身 上 。 根 据 清 朝 俸 禄 标 准 , 景 瑞 的 刑 部 郎 中
官 居 正 五 品 , 年 俸 80 两 。 吉 郎 阿 是 嘉 庆 十 四 年
(1809) 调 任 户 部 的 , 前 后 任 职 三 年 , 按 道 光 帝 的 罚
银 比 例 , 共 应 罚 缴 43200 两 。 然 而 , 别 说 是 4 万 两 罚
银 , 就 是 每 月 1200 两 , 按 三 分 之 一 缴 纳 , 对 景 瑞 一
家 而 言 , 也 是 承 担 不 起 的 巨 款 。
景 瑞 只 能 硬 着 头 皮 欠 账 、 拖 延 时 间 。 道 光 帝 也
毫 不 客 气 , 将 景 瑞 下 狱 , 勒 令 其 子 惠 征 接 管 家 中 债
务 。
但 是 , 惠 征 比 其 父 官 职 更 低 , 仅 为 八 品 的 吏 部
笔 帖 式 。 按 照 正 常 还 债 流 程 , 惠 征 一 家 要 么 饿 死 , 要
么 被 皇 帝 问 斩 。 走 投 无 路 之 下 , 惠 征 只 能 将 自 家 祖 产
全 部 变 卖 , 以 资 抵 债 , 替 父 、 祖 还 上 了 亏 欠 户 部 的 四
成 债 务 。
这 回 , 道 光 帝 终 于 不 再 为 难 他 们 一 家 了 。
实 际 上 , 尽 管 道 光 帝 对 户 部 亏 空 案 的 处 理 态 度
十 分 坚 决 , 但 追 缴 及 惩 处 官 员 的 效 果 却 非 常 不 理 想 。
据 学 者 韩 祥 统 计 , 嘉 庆 五 年 (1800) 至 道 光 二
十 三 年 (1843) 间 , 历 任 银 库 司 员 共 计 104 人 ( 含 已
故 61 人 )、299 人 次 ; 历 任 查 库 御 史 共 89 人 ( 含 已 故
26 人 )、134 人 次 。 依 据 清 宫 上 谕 档 对 此 二 类 人 员 罚
赔 的 详 细 记 载 , 在 世 者 106 人 罚 赔 银 应 为 134.6 万
两 , 已 故 者 87 人 减 半 罚 赔 银 应 为 77.968 万 两 , 总 共
应 为 212.568 万 两 。 历 任 管 库 王 大 臣 共 54 名 ( 含 已 故
46 人 ), 罚 赔 银 应 为 30.775 万 两 。 历 任 查 库 王 大 臣 共
76 人 ( 含 已 故 54 人 , 穆 彰 阿 、 裕 诚 均 任 过 管 库 王 大
臣 与 查 库 王 大 臣 , 故 有 2 人 次 的 重 复 ), 罚 赔 银 应 为
40.2 万 两 。 若 按 最 理 想 的 情 况 估 算 , 道 光 帝 这 三 项 追
赃 加 起 来 大 约 只 收 回 了 284 万 两 , 相 较 于 925 万 两 的
巨 额 亏 空 仍 有 很 大 的 差 距 。
道 光 帝 只 能 遍 询 群 臣 , 再 求 良 计 。 但 负 责 查 案
的 载 诠 、 潘 世 恩 等 人 要 么 思 想 保 守 , 要 么 身 陷 案 中 ,
给 出 来 的 建 议 不 过 是 些 开 源 节 流 、 减 少 流 通 、 多 增 盈
余 的 废 话 。
更 为 糟 糕 的 是 , 由 于 涉 案 时 间 跨 度 太 长 , 此 次
户 部 亏 空 , 被 处 罚 的 官 员 多 数 此 时 已 身 居 高 位 , 成 为
朝 廷 三 、 四 品 的 中 坚 力 量 。 道 光 帝 一 下 子 裁 撤 处 罚 了
这 么 多 人 , 导 致 朝 政 混 乱 , 亦 是 前 所 未 有 。 因 此 , 在
革 退 了 部 分 涉 案 官 员 后 , 道 光 帝 只 能 睁 一 只 眼 闭 一 只
眼 , 改 为 从 宽 处 理 , 将 原 拟 定 革 职 的 大 学 士 兼 军 机 大
臣 穆 彰 阿 、 兵 部 尚 书 裕 诚 等 人 特 旨 改 为 留 任 , 允 许 他
们 戴 罪 立 功 。
就 这 样 , 在 法 难 责 众 的 现 实 面 前 , 户 部 银 库 亏
空 案 的 追 缴 与 惩 处 不 了 了 之 。 大 清 入 不 敷 出 , 便 只 能
酌 减 八 旗 兵 丁 饷 银 , 并 鼓 励 地 方 富 商 、 大 地 主 多 多 捐
输 、 捐 纳 , 大 开 卖 官 鬻 爵 之 风 。 从 此 , 大 清 的 衰 败 成
为 了 历 史 的 必 然 。
前 面 提 到 , 惠 征 变 卖 祖 产 偿 还 四 成 赔 银 后 , 道
光 帝 终 于 放 过 他 们 一 家 , 但 故 事 还 没 有 结 束 。
七 年 后 , 道 光 帝 在 银 库 亏 空 与 愧 对 祖 宗 的 双 重
自 责 中 死 去 , 大 清 进 入 咸 丰 时 代 。 又 一 年 后 , 清 廷 颁
布 选 秀 女 诏 书 , 惠 征 的 女 儿 成 功 入 选 , 被 封 为 皇 帝 的
懿 贵 人 ( 一 说 兰 贵 人 ), 惠 征 一 家 从 此 否 极 泰 来 。 这
个 懿 贵 人 , 后 来 成 为 大 清 最 尊 贵 的 女 人 , 但 很 明 显 ,
她 并 不 是 大 清 的 “ 贵 人 ”—— 这 个 庞 然 帝 国 , 便 是 在
她 身 后 轰 然 坍 塌 。
历 史 早 已 布 满 草 蛇 灰 线 , 一 切 因 果 似 乎 都 有 迹
可 循 。
此 案 过 后 , 羞 谈 人 性