Зоны, свободные от ГМО
Зоны, свободные от ГМО
Зоны, свободные от ГМО
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Глава 1. Генетический передел<br />
ния <strong>ГМО</strong> в ЕС приходит местная инициатива, осуществляются de facto<br />
децентрализация власти и горизонтальное с<strong>от</strong>рудничество на межрегиональном<br />
уровне.<br />
На данном этапе создание ЗС<strong>ГМО</strong> дает возможность фермерам,<br />
не желающим выращивать ГМ-культуры, гарантировать, что их продукция<br />
не содержит случайных трансгенов с соседних полей. Такие фермеры<br />
могут рассчитывать на долгосрочную поддержку местных властей,<br />
к<strong>от</strong>орые все больше стремятся быть независимыми <strong>от</strong> транснациональной<br />
экономики. Одним из последних примеров в этом смысле является<br />
итальянская провинция Лацио. В октябре 2006 г. там принят закон, согласно<br />
к<strong>от</strong>орому местным компаниям, выращивающим ГМ-культуры<br />
(речь идет о <strong>ГМО</strong>, официально допущенных к использованию в ЕС), будет<br />
<strong>от</strong>казано в предоставлении финансовой поддержки на региональном<br />
уровне, также компании будут обязаны вернуть все полученные<br />
ранее <strong>от</strong> региона деньги.<br />
Возникает резонный вопрос – не является ли такой подход дискриминационным<br />
по <strong>от</strong>ношению к тем же местным фермерам, использующим<br />
<strong>ГМО</strong>?<br />
У этой проблемы есть как минимум два аспекта. Во-первых, фермеры,<br />
выращивающие ГМ-культуры, сами не в состоянии пред<strong>от</strong>вратить<br />
генетическое загрязнение и таким образом волей-неволей причиняют<br />
ущерб традиционным и органическим фермерам. Как правило, фермеры<br />
стараются договориться не выращивать ГМ-культуры вблизи полей<br />
друг друга, так, например, поступают фермеры в Новой Зеландии.<br />
Во-вторых, реальную прибыль ГМ-культуры способны приносить только<br />
при использовании в крупных хозяйствах с большими обор<strong>от</strong>ами. Такие<br />
хозяйства постепенно выдавливают с рынка малых и средних фермеров,<br />
лишая местные сообщества экономической независимости и<br />
подрывая их устойчивость. Кроме того, они постепенно вливаются в более<br />
крупные компании и к ним уже нельзя применить определение «местные».<br />
Юридической основой для создания ЗС<strong>ГМО</strong> в Европе является декларация<br />
фермеров, местных властей или другого собственника земельных<br />
участков, а также организаций или сообществ.<br />
Местные власти при принятии решения могут использовать статью<br />
19 Директивы ЕС (2001/18) «О преднамеренном выпуске <strong>ГМО</strong> в окружающую<br />
среду» (далее Директива ЕС (2001/18)). Эта статья регламентирует<br />
процедуру разрешения на коммерческое использование ГМкультур<br />
и продуктов питания их содержащих. В пункте 3 статьи 19 сказано,<br />
что в выдаваемом на уровне ЕС письменном разрешении на использование<br />
ГМ-культур и продуктов из них должны быть указаны особые условия<br />
использования <strong>ГМО</strong> и меры по защите экосистем и географических<br />
21
Change language