fd0312a
fd0312a
fd0312a
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
نم تانبلاو يننبلا دادعأا يواس�تت ثيح ،لاثلما ليبس� ىلع ،ناتس�كابو دنهلا<br />
كانه نأا دنج ،ءارث ثركألاا ناكس�لا س�م ُخ ينب ميلعتلاب قاحتللاا ةبس�ن ثيح<br />
ناكس�لا س�م ُخ ينب ابيرقت تا�نس� س�مخ اهعاس�تا غلبي ينس�نلجا ينب ة�جف<br />
لااميتا�غ في ينيلس�ألاا ناكس�لا نم ءاس�نلا ينب ةيمألاا لدعم غلبيو .ارقف ثركألاا<br />
ةي�ئم ةطقن 20 ةدايزبو ينيلس�ألاا ناكس�لا يرغ نم ءاس�نلا ينب لدعلما فعس�<br />
تايلآا نس�تحو قا�س�ألاا تاشر�ؤ�م نأا يرغ .ينيلس�ألاا ناكس�لا نم لاجرلا نع<br />
حلاس� في ام�مع تبس� يتلاو ،ل�خدلا ةدايزو ةيم�كلحا تامدلخا يمدقت<br />
تاعمتجلما هذه لىإا ل�س��لا اهعس�ي لا ،تاباس�لا تايتفلاو تانبلا ميلعت<br />
.نامرلحا ةديدس� ةيناكس�لا<br />
تاس�ايس�لاب ةقلعتلما تاس�اكعنلا<br />
تاس�ايس�لا عانس� ىلع ينعتي ،ينس�نلجا ينب ةاواس�لما قيقتح ىنس�تي ىتح<br />
تايف�لا تلادعم س�يفخت :يهو ،ةحس�او تاي�لوأا ةس�مخ ىلع مهد�هج زيكرت<br />
ينب نامرلحا رهاظم نم ىقبت ام ىلع ءاس�قلاو ؛ءاس�نلاو تايتفلا ينب ةدئازلا<br />
ةيداس�تقلاا س�رفلا ىلع ةأارلما ل�س�ح ةيناكمإا زيزعتو ؛ميلعتلا في ينس�نلجا<br />
يربعتلل ةيواس�م ةس�رف ةأارلما ءاطعإاو ؛اهتيجاتنإاو اهبس�اكم ةدايز مث نمو<br />
ينب ةاواس�لما مادعنا ثرا�ت نم دلحاو ؛عمتجلماو ةشر�ألاا لخاد يأارلا نع<br />
.ليج لىإا ليج نم ينس�نلجا<br />
ينعتي ،ءاس�نلاو تايتفلا ينب ةدئازلا تايفولا تلدعم س�يفختلو<br />
تايتفلا نألا ارظنو .ةيرمع ةلحرم لك في ةيس�اس�ألاا بابس�ألاا ىلع زيكترلا<br />
ةباس�إلال ةركبلما ةل�فطلاو ةعاس�رلا يتلحرم في )نايتفلا نم( ةس�رع ثركأا<br />
بشر�لا هايم تامدخ ينس�تح نإاف ،هايلماب ةل�قنلما ةيدعلما س�ارمألااب<br />
تلادعم س�يفختل يس�يئر لماع �ه ،مان تييف تلعف امك ،يحس�لا فشر�لاو<br />
ليودلا كنبلا ةس�ارد( ةيرمُعلا ةع�مجلما هذه في ثانإلاا ينب ةدئازلا تايف�لا<br />
ةياعرلا لاس�يإا ةيناكمإا ينس�تح اس�يأا يروشر�لا نمو .)World Bank, 2011<br />
ايكرتو ةيمنتلا ةيلمع لهتس�م في اكنلا يشر� تلعف املثم ،لماحلل ةيحس�لا<br />
/ةيشر�بلا ةعانلما س�قن س�ويرف ةحئاجب ارشر�ت دس�ألاا قطانلما فيو .ارخؤ�م<br />
نأا دب لا ،ءارحس�لا ب�نج ايقيرفإا في )زديإلاا( بس�تكلما ةعانلما س�قن ةمزلاتم<br />
تاس�ويرفلل ةداس�لما ةيودألاا ىلع ل�س�لحا س�رف ينس�تح ىلع زيكترلا بس�ني<br />
س�اهجإلاا تايلمع نم دحللو .ةديدج تاباس�إا ثودح نم دلحاو ةيعجرلا<br />
يتلاو يننلجا ع�ن س�اس�أا ىلع ةيئاقتنلاا<br />
لا ،ثانإلاا نم لقأا ددع ةدلاو لىإا يدؤ�ت<br />
يغبني ،دنهلا لامس�و ينس�لا في اميس�<br />
ىلع ،تايتفلل ةيعمتجلما ةميقلا زيزعت<br />
.اير�ك هب تماق ام رارغ<br />
نادلبلا في ميلعتلا تاوجف س�يلقتلو<br />
،اهيف ةرمتس�م تا�جفلا هذه لازت لا يتلا<br />
نود ل�تح يتلا زجا�لحا ةلازإا يغبني<br />
وأا رقفلا ببس�ب ميلعتلا ىلع ل�س�لحا<br />
ىلعو .فيارغلجا دعبلا وأا يقرعلا زييمتلا<br />
ةفاس�لما تناك امثيح ،لاثلما ليبس�<br />
لالحا �ه امك( ةيس�يئرلا ةلكس�لما يه<br />
ةير�همج في ةيفيرلا قطانلما في<br />
ديزم ءاس�نإا نإاف ،)ةيملاس�إلاا ناتس�ناغفأا<br />
نكيم ةيئانلا قطانلما في س�رادلما نم<br />
.ينس�نلجا ينب ة�جفلا هذه س�لقي نأا<br />
ةس�س�خلما ل�للحا ذيفنت رذعت ةلاح فيو<br />
نكيم ،ةياغلل ةفلكم اهنأا ينبت اذإا وأا<br />
رارغ ىلع ،بلطلا بناج ىلع تلاخدتلل<br />
ر�س�لحاب ةطوشر�لما ةيدقنلا تلاي�حتلا<br />
شر�ألاا لمح في دعاس�ت نأا ،يس�ردلما<br />
.س�رادلماب اهتانب قالحإا ىلع ةيرقفلا<br />
ءاس�نلل ةبس�نلاب بركأا ةيمهأا لكس�ت يتلا ،يحس�لا فشر�لاو هايلماك ، ةماعلا<br />
.)Beaman and others, 2011 ةس�ارد(<br />
ةيمنتلا زيزعت<br />
في رارمتس�لاا عم ينس�نلجا ينب ةاواس�لما ر�طت ةيفيك مهفل ةليس�و لس�فأا نإا<br />
تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا لكايهو ءادألا شر�ألاا تاباجتس�ا ىلع فرعتلا يه ةيمنتلا<br />
تامدلخا يمدقت تايلآاو ،ةيميظنتلا دعا�قلاو ،يننا�قلاك( ةيمس�رلا ءا�س� —<br />
ةيعامتجلاا تاكبس�لاو فارعألااو راودألااك( ةيمس�رلا يرغ وأا )ةيم�كلحا<br />
.)ينس�نلجا نم لكل ةبس�نلاب<br />
د�يقلاو تايلس�فألااو زفا�لحا ديدتح في تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا مهاس�تو<br />
نع يربعتلا ىلع مهتردق ديدتح عم ،ةدحا�لا ةشر�ألاا دارفأا فلتمخ هجا�ت يتلا<br />
عنس� ةيلمع لعافتت ،ةقيرطلا هذهبو .ةيس�وافت ة�ق نم هب ن�عتمتي امو يأارلا<br />
ديدحتل ةيمس�رلا يرغو ةيمس�رلا تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا عم ةشر�ألاا لخاد رارقلا<br />
ةيفيك حيس��ت في اس�يأا راطإلاا اذه مهاس�يو .لجرلاو ةأارلماب ةقلعتلما جئاتنلا<br />
ةأارلماب ةلس�لا تاذ جئاتنلا ىلع )لخدلا ةدايز( يداس�تقلاا �منلا يرثأات<br />
عنس� ةيفيكو تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا ءادأا ةيفيك ىلع يرثأاتلا للاخ نم لجرلاو<br />
للاخ نم يداس�تقلاا �منلا رثأا 2 نيايبلا مس�رلا س�رعيو .ةشر�ألاا لخاد رارقلا<br />
ينب ةاواس�لما ةدايز هاتجا في س�وترلا ةع�ممج كرحي يذلا ”�منلا“ مهس�<br />
مدع ة�جف دس� رثأا هرودب حس��يف ”ينس�نلجا ينب ةاواس�لما“ مهس� امأا .ينس�نلجا<br />
.�منلا ةدايز ىلع ينس�نلجا ينب ةاواس�لما<br />
ينس�نلجا ينب ةاواس�لما مدع ة�جف دس� ةعشر� يرس�فت في راطإلاا اذه مهاس�يو<br />
لخدلا �نم لما�ع نأا دنج ،ةلالحا هذه فيو .ميلعتلاب قاحتللاا لامج في<br />
س�رف ةحاتإاب( قا�س�ألااو )ةماعلا ةنازلخاو شر�ألاا ىلع ةنزا�لما د�يق فيفختب(<br />
س�يفختو س�رادلما قاطن عيس��تب( ةيمس�رلا تاس�س�ؤ�لماو )ةأارملل ةديدج لمع<br />
تانبلا ميلعت حلاس� في بس�ت يكل شر�ألاا تارارق في رثؤ�تل تعمتجا )اهتفلكت<br />
.ةفلتخلما نادلبلا نم ةع�ممج في تاباس�لا تايتفلاو<br />
ةاواس�لما مدع نم ةيربكلا تا�جفلا يرس�فت في راطإلاا اذه مهاس�ي كلذك<br />
نهتاناعم شر�تقت لا يتلالا اميس� لا ،تايرقفلا ءاس�نلل ةبس�نلاب ينس�نلجا ينب<br />
في ةس�يعلماك ،ءاس�قإلاا نم ىرخأا لاكس�ألا اس�يأا نس�رعتي لب طقف رقفلا ىلع<br />
يفف .ةقاعإلاا نم ةاناعلما وأا ،ةيقرع تايلقأا لىإا ءامتنلاا وأا ،ةيئانلا قطانلما<br />
؟نه نيأا<br />
.ةمس�ن ينيلام 4 ليا�ح 2008 ماع في ”تاد�قفلما“ ثانإلاا ددع غلب<br />
)فلاآلااب ،ثانإلاا تايفو في ةدايزلا(<br />
عومجلما ةيرمعلا ةئفلا في ةيرمعلا ةئفلا في ةيرمعلا ةئفلا في<br />
)ينتس�لا نود( 59-50 49-15 14-5 ةس�مالخا نود ةدلولا دنع<br />
2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990<br />
1،254 1،470 30 92 56 208 5 21 71 259 1،092 890<br />
ينس�لا<br />
856 1،255 75 81 228 388 45 94 251 428 257 265<br />
دنهلا<br />
1،182 639 99 50 751 302 77 61 203 183 53 42 ءارحس�لا ب�نج ايقيرفإا<br />
س�ويرف راس�تنا اهيف ديزي نادلب<br />
416 53 31 4 328 38 18 5 39 6 رفس� رفس� ةيشر�بلا ةعانلما س�قن<br />
س�ويرف راس�تنا اهيف لقي نادلب<br />
766 586 68 46 423 264 59 57 163 177 53 42 ةيشر�بلا ةعانلما س�قن<br />
ايس�آا ب�نج<br />
305 346 51 37 161 176 20 32 72 99 1 رفس�<br />
)دنهلا ادع(<br />
ئداهلا طيحلماو ايس�آا قشر�<br />
179 216 46 48 113 137 9 14 7 14 4 3<br />
)ينس�لا ادع(<br />
52 80 15 15 24 43 1 4 7 13 6 5 ايقيرفإا لامس�و طس�وألاا قشر�لا<br />
23 27 3 4 4 12 0 0 1 3 14 7 ىطس��لا ايس�آاو ابوروأا<br />
33 51 17 17 10 20 1 3 5 11 رفس� رفس� يبيراكلاو ةينيتلالا اكيرمأا<br />
3،882 4،082 334 343 1،347 1،286 158 230 617 1،010 1،427 1،212<br />
عومجلما<br />
مس�قو ،”ةيلماعلا ةحس�لا ةمظنم“ نم ةاقتس�لما تانايبلا لىإا ادانتس�ا ”2012 لماعلا في ةيمنتلا نع ريرقت“ لمع قيرف تاريدقت :ردس�لما<br />
.ةدحتلما ممألاا ةمظنم ،ةيعامتجلااو ةيداس�تقلاا نوؤ�س�لا ةرادإا في ناكس�لا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 42