fd0312a
fd0312a
fd0312a
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
؟ينيص�لا ناويلا دوعص�<br />
ةص�ايص� نع ةيديهمت ةص�ارد<br />
ةيلكلا ةيزارتحلاا ةملاص�لا<br />
ةأارملا نيكمت<br />
ةيفلألاا ليج لوانتي مولب ديفيد<br />
ةثلاثلا<br />
بابص�لا<br />
بلاطي<br />
رييغتلاب<br />
ليومتلا<br />
ةيمنتلاو<br />
تارلاود 8 2012 س�رام<br />
I N T E R N A T Iيـــــــــلودــــلا O N A دــــــقـــــنـــــلا L M Oقودـــــنــــص� N E T A R Y F U N D
نع ردص�ت ةيلص�ف ةلمج ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ليودلا دقنلا قودنص�<br />
1 مقرلا • 49 ددعلا • 2012 س�رام<br />
تاقيقتح<br />
بابش�لا ءارآل ةذفان<br />
كحلما ىلع بابش� 6<br />
يريغتلاب بلاطي بص�اغلاو طبحلما لماعلا بابص�<br />
(David Bloom) مولب ديفيد<br />
لوبقم ةجردب حاجنلا 12<br />
لص�فأا يه بابص�لل هيمدقت ةقيرطو يميلعتلا ىوتحملل لماص�لا حلاص�إلا<br />
حاجنلا ىلع مهدلاب ينعتو مهنيعت ةليص�و<br />
(Elizabeth غنيك ثيبازيلإا ،(Emmanuel Jimenez) زينيميج ليونايمإا<br />
(Jee-Peng Tan) نات غنيب-يج ،King)<br />
ةرئاغلا هبودن يحمنت نل ليج 15<br />
عافترا وهو ،ةمزألا رثأا ىلع ةباص�لا ةلامعلا ينب لائاه اعافترا ةلاطبلا تلجص� ،ةمدقتلما تاداص�تقلا في<br />
.عجاتري ىتح لايوط اتقو قرغتص�يص�<br />
(Hanan Morsy) يس�رم نانح<br />
ةقوسر�م ملاحأا :حيسر� ملاك 18<br />
مويلا بابص� يرص�م ررقتص� يلماعلا داص�تقلا راص�م حيحص�ت ىلع انتردق<br />
(Nemat Shafik) قيفس� تمعن<br />
بابش�لا تاوش�أا 20<br />
نوثدحتي لماعلا ءاحنأا فلتمخ نم بابص�<br />
ةحاصر�ب<br />
-وتيس� ايراد ،(Hisham Allam) ملاع ماس�ه<br />
20<br />
12<br />
رزيرف اربراب ،(Daria Sito-Sucic) ش�تيس�توس�<br />
(Jacqueline هييروليد ينلكاج ،(Barbara Fraser)<br />
ليو ،(Julian Ryall) لاير نايلوج ،Deslauriers)<br />
(Tolu يس�يلنوغوأا ولوت ،(Wale Fatade) يداتاف<br />
Ogunlesi)<br />
اش�يأا ددعلا اذه فيو<br />
؟ناويلا رطيش�ي له<br />
اهتص�فانم نكلو ،بركأا ةيلماع ةيمهأا باص�تكل اهقيرط في ةينيص�لا ةلمعلا<br />
بيرقلا لبقتص�لما في حجرم يرغ رمأا رلودلل<br />
(Lei Ye) هييإا ليو (Eswar Prasad) داس�ارب راوس�إا<br />
26<br />
لكلا ةيامح<br />
رمألا بلطتي انمإا ،ةدرفنلما ةيلالما تاص�ص�ؤولما ةملاص� ىلع ظافلحا يفكي ل<br />
.لكك ليالما ماظنلا يمحي ىتح ةيلكلا ةيزاترحلا ةملاص�لل لمص�أا اجهنم<br />
(Erlend W. Nier) يرن دنلرإاو (Luis Jácome) هيموكاج ش�يول<br />
30<br />
30<br />
فينش�تلا ةبعل<br />
نأل ةماع ةفيظو ءادأل اهب عِفُد ةص�الخا نيامتئلا فينص�تلا تائيه<br />
.ليدب يمدقت نم نكمتت لم ةيميظنتلا ةزهجألا<br />
(Panayotis Gavras) ش�ارفاغ ش�يتوياناب<br />
34<br />
يداش�تقلا ءاكذلا ليبق نم وه ةأارلما ينكتم 40<br />
ءاص�نلا ىلع طقف س�يلو ،لكك لماعلا نادلب ىلع عفنلاب دوعيص� ينص�نلجا ينب ةاواص�لما مدع تاوجف دص�<br />
.تايتفلاو<br />
(Sudhir Shetty) يتيس� يرهدوس�و (Ana Revenga) اغنيفر انآا<br />
ومنلا ةانق برع رقفلا زواتج :يعم لمأات<br />
اماع 20 ذنم ةلجص�لما هتايوتص�م ىندأا في حبص�أا ةينيتلالا اكيرمأا في رقفلا<br />
(Alicia Bárcena) انيس�راب ايس�يلآا<br />
44<br />
www.imfbookstore.org/f&d نيوتركلإلا عقولما قيرط نع كترش�ا<br />
ليومتلا<br />
ةيمنتلاو<br />
ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ةيبرعلاو ةيزيلنجإلا تاغللاب ردص�ت ةيلص�ف ةلمج<br />
.ةينابص�إلاو ةيص�ورلاو ةيص�نرفلاو ةينيص�لاو<br />
ةيزيلنجإلا ةعبطلا<br />
ISSN 0015-1947<br />
ريرحتلا س�يئر<br />
تفيلك ييميرج<br />
ريرحتلا ريدم<br />
كارويمرب انيرام<br />
انيموج-زييرمار لياتان<br />
ور س�ميج<br />
نص�ليو نويماص�<br />
لئاوأا نوررمح<br />
نص�ردنأا لايماك<br />
غناك-غنوص�-نويه<br />
يلغنأا نيراك<br />
نودعاش�م نوررمح<br />
غنيلص�توغ ينلغ رداقلا دبع دلاخ<br />
هيغ اكيل كيرب نيروم<br />
هييروليد ينلكاج<br />
عادبإلا ريدم<br />
رافيجنم ازيول<br />
ينفلا ررحلما<br />
مص�اه ينميص�<br />
يعامتجإلا لش�اوتلا طئاش�و ريدم<br />
دادح ةراص�<br />
ريرحتلا س�يئرل لئاوأا نودعاش�م<br />
لي نوجيل نياميك-ننيارب لوكين<br />
دعاش�م ررمح<br />
يص�رق ثراح<br />
ريرحتلا س�يئر وراش�تش�م<br />
ندروغ س�ميج ركاب س�اب<br />
غنيبليه س�اموت ينيتاب اتيلوكين<br />
س�يردوك ارول رغرب جليه<br />
وروام ولواب نلاك ميت<br />
يتييرف-يص�يليم ايرام نايج ينص�اك لوب<br />
زليم لوب يتص�يص� ينيردآا<br />
نص�يلوم ينترام س�افيوك وديرفلأا<br />
نانص�يركامار اموأا وافيتص�ا ولليص�رام<br />
يجاهنص�لا قلحا دبع<br />
ازتيناف وكينيمود<br />
قوقلحا عيمج .ليودلا دقنلا قودنص� صر�انلا 2012 ©<br />
خاص�نتص�ا وأا عبط ةداعإاب نذإا ىلع لوص�حلل .ةظوفمح<br />
بلط مَّدقي ،ةيمنتلاو ليومتلا ةلمج نم ىوتمح يأا<br />
عقولما في ةرفاوتم ةرامتص�ا ىلع تنترنإلا قيرط نع<br />
وأا )www.imf.org/external/terms.htm( نيوتركلإلا<br />
.copyright@imf.org لىإا نيوتركلإا ديرب لاص�رإاب<br />
نم ةيراتج س�ارغأل نذإا ىلع لوص�لحا اص�يأا نكيمو<br />
Copyright Clearance عبطلا قوقحب س�يخترلا زكرم<br />
.يزمر مص�ر لباقم Center )copyright@imf.org(<br />
نع برعت داولما نم اهيرغو تلاقلما في ةدراولا ءارآلا<br />
قودنص� ةص�ايص� نع ةروصر�لاب برعت لو اهباحص�أا<br />
.ليودلا دقنلا<br />
يريغتو كاترش�لا تامدخ نأاش�ب راش�فتش�لال<br />
:نلاعإلاو ناونعلا<br />
IMF Publication Services<br />
Finance & Development<br />
PO Box 92780<br />
Washington, DC, 20090, USA<br />
Telephone: )202( 623-7430<br />
Fax: )202( 623-7201<br />
E-mail: publications@imf.org<br />
نيوانعلا يريغت نأاص�ب تاباطلخا لص�رت :ديبرلا ريدم<br />
:لياتلا ناونعلا ىلع<br />
Finance & Development, International Monetary<br />
Fund, PO Box 92780, Washington, DC, 20090, USA.<br />
ةمص�اعلا نطنص�او في تايرودلل ةيديبرلا موص�رلا عفدت<br />
.ةيفاص�إلا ديبرلا بتاكم فيو<br />
ةعبطم في ةيزيلنجإلا ةخص�نلا تعبط<br />
United Litho, Inc., Ashburn, VA.
ررحلما FROM نم ةلاص�ر THE EDITOR<br />
يتلا تايدحتلا ةلجاعبم عاصر�إلا ةروصر� في رظنن ددعلا اذه فيو .ومنلا ىلع<br />
،مولب ديفيد روص�يفوبرلا حص�ويو .مهل ةمزلالا س�رفلا يرفوتو بابص�لا هجاوت<br />
عامتص�لا ةيمهأا ىلع دكؤويو ةلكص�لما هذه قاطن ،درافراه ةعماج في ذاتص�ألا<br />
ميلعتلا ىوتص�م ينص�تح لىإا ةجالحا في رظنن ىرخأا تلاقم فيو .بابص�لا لىإا<br />
رودو ،ةمدقتلما تاداص�تقلا في بابص�لا ىلع ةمزألا رثأاو ،تاراهلماو<br />
ءاحنأا لىإا نومتني بابص�لا نم ةتص� عم ثدحتن كلذك .ددص�لا اذه في قودنص�لا<br />
.ةمزألا مهيلع ترثأا فيكو مهتاحومطو مهلامآا نع لماعلا نم ةفلتمخ<br />
في رظننو ،نوص�غيرب ديرف ةيرص�م ىلع ءوص�لا يقلن اص�يأا ددعلا اذه فيو<br />
س�قاننو ،نيامتئلا فينص�تلا تائيه رود س�رعتص�نو ،ةينيص�لا ةلمعلا دوعص�<br />
ميظنتلا نع ةيديهمتلا انتص�ارد مدقنو ،ةأارلما ينكتم دوهلج ةعفد ءاطعإا ةيفيك<br />
.ليالما رارقتص�لا قيقحتل ةديازتم ةيمهأا بص�تكي يذلا يلكلا يزاترحلا<br />
ميهافلم قمعأا مهف قيقتح في ينبغارلل ةبص�نبلاف ،كلذ لىإا ةفاص�إلابو<br />
ةدمعأا نم ةديدج ةعوممج رودص� لىإا يرص�ن نأا دون ،ةيص�اص�ألا يلكلا داص�تقلا<br />
:نيوتركلإلا انعقوم في ةدحاو ةحفص� في اهعيمجتب انمق ،»س�ص�ألا لىإا ةدوع«<br />
.www.imf.org/fandd<br />
في قبص�ألا ينيداص�تقلا يربك ،ىص�وم لكيام ىعنن نأا انفص�ؤوي ،ايرخأاو<br />
هتفاو يذلاو ،زيمتلاو ةهيدبلا ةعصر� هنع فِر ُع يذلا ليودلا دقنلا قودنص�<br />
عص�او لكص�ب ىص�وم مهاص� دقو .هرمع نم ينتص�لاو ةعباص�لا في وهو ةينلما<br />
اراص�تص�م لمعو ،ةيداص�تقلا ةيبيرجتلا تاص�اردلاو تايرظنلا في رثؤومو<br />
نم ةترفلا في ليودلا دقنلا قودنص� في ثوحبلا ةرادإل اريدمو ايداص�تقا<br />
.2001 لىإا 1991<br />
تفيلك ييميرج<br />
ريرحتلا ش�يئر<br />
بتكلا س�ارعتش�ا 53<br />
ةس�ايس�لا مييقت نوديعي ينيداس�تقلاا رابك :ةمزألاا باقعأا في<br />
،س�نبص� لكيام ،رمور ديفيد ،راص�نلاب هييفيلوأا ،ةيداس�تقلاا<br />
)نوررمح( س�تيلغيتص� فيزوج<br />
In the Wake of the Crisis: Leading Economists Reassess<br />
Economic Policy, Olivier J. Blanchard, David Romer, A.<br />
Michael Spence, and Joseph E. Stiglitz, eds.<br />
ولوميجأا نوراد ،رقفلاو ءاخرلاو ةوقلا روذج :ممألاا لس�فت اذالم<br />
نص�نبور س�ميجو<br />
Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and<br />
Poverty, Daron Acemoglu and James A. Robinson<br />
رليص� تربور ،ميلص�لا عمتجلماو ليومتلا<br />
Finance and the Good Society, Robert J. Shiller<br />
pp. 26, 30, 34, 46, Seemeen Hashem/IMF. ةيحيش�وتلا موش�رلا<br />
Cover, Justin Lane/EPA/Newscom; p. 2, Michael Spilotro/IMF; ةيفارغوتوفلا روش�لا<br />
p. 6, Monique Jaques/Corbis; p. 10, Suzanne Walstrom/Getty; p. 13,<br />
Stephanie Rabemiafara/Art in All of Us/Corbis; p. 15, Andrew Lichtenstein/<br />
Corbis; p. 18, Francis R. Malasig/EPA/Newscom; p. 20, Michael Spilotro/<br />
IMF; p. 40, Andrew Aitchison/Corbis; p. 44, Oscar Medrano Pérez; p. 45,<br />
Amanda Koster/Corbis; p. 50, Destinations/Corbis; p. 52, Michael Spilotro/<br />
IMF; p. 53, Stephen Jaffe/IMF; pp. 54–56, Michael Spilotro/IMF.<br />
“Empowering Women Is Smart Economics” © The World Bank<br />
www.imf.org/fandd نيوتركلإلا عقولما ىلع أارقإا<br />
:كوبش�يفلا ىلع ةيمنتلاو ليومتلا ةلمج ةحفش�<br />
www.facebook.com/FinanceandDevelopment<br />
1 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ةحاسر�ب نوثدحتي بابش�لا<br />
بابش�لا<br />
طوبهلا نم ارصر�ت ثركألا ةئفلا كلت<br />
ةحاصر�ب نوثدحتي ،يلماعلا يداص�تقلا<br />
في دص�رلا نص� غلب يذلا لماعلا بابص� نم ليلجا اذهف .يريغتلاب نوبلاطيو<br />
ينثحابلا يرباوط هصر�اتح ،حص�او يرغ لابقتص�م هجاوي »يربكلا دوكرلا« ةترف<br />
تدادزا يتلا تلامتحلاو ،تلءاص�ت يتلا س�رفلاو ،لوط دادزت يتلا لمع نع<br />
اذه يمص�ي س�عبلاو .ةقيمع ةيبلص� رعاص�م مهص�وفن في كتري اهلكو ،امؤواص�ت<br />
،طوغص�لا نم نياعيو ،نامألاب روعص�لا هص�قني بابص� ـ »دوب يآلا« ليج ليلجا<br />
ليلجا اذه ناكأا ءاوص� نكلو .ةليقثلا نويدلاو ،ةطرفلما بئاصر�لا ءابعأاو<br />
ىدحتي لماعلا ءاحنأا عيمج في هدنج اننإاف ،ل مأا نامألاب روعص�لا هص�قني<br />
ينمأا ،ايروغ لينجإا لوقي اذه نعو .نييرثكلا لذخ هنأا ودبي يذلا ماظنلا<br />
نوديري بابص�لا« نإا ،يداص�تقلا ناديلما في ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم ماع<br />
».ةيناص�نإا ثركأاو ،افاص�نإا ثركأا ايلماع اداص�تقا<br />
نم ةفلتخلما لايجألا ىلع اتوافتم »يربكلا دوكرلا« يرثأات ناك دقو<br />
ةيلماعلا برلحا بقعأا يذلا ديلاولما ةرفط ليلج ةبص�نلابف .ةفلتمخ بناوج<br />
لمأاي ناك يذلا ليلجا اذه نأا كلذ .ةوثرلا في ةمزأا وه يرثأاتلا اذه ناك ،ةيناثلا<br />
ةبص�نلابو .داح لكص�ب لكآاتت هتارخدمو هتاكلتمم ةميقب ءيجوف دعاقتلا في<br />
،)1980-1965 ةترفلا في دولولما( صر�ع ثلاثلا ليلجاب ةفورعلما ةعومجملل<br />
لىإا هتايح في لص�و ليلجا اذه نأا س�ترفلماف .لخد ةمزأا يه ةمزألا نأا دنج<br />
يداص�تقلا طاص�نلا طوبه نكل ،نكمم لخد بركأا اهيف ققحي يتلا ةترفلا<br />
ةبص�نلاب امأا .ةيدعاقتلا مهتاص�اعم ددهي حبص�أاو مهبتاور س�لقت في ببص�ت<br />
ةكترلابو مهلبقتص�بم قلعتي رمألا نإاف ،)2000-1981( ةثلاثلا ةيفلألا ليلج<br />
.ةرمدم ةكرت نوكت دق يتلاو ديلاولما ةرفط ليج اهفلخ يتلا<br />
تايعادت ةيمنتلاو ليومتلا ةلمج نم ةيرخألا دادعألا في انلوانت دقو<br />
ةاواص�لما مدع يرثأات ةيفيكو لماعلا لوح تاداص�تقلا ىلع ناكص�لا ةخوخيص�<br />
ةيعارزلا يش�ارألا ىلع يلماعلا تفاهتلا 46<br />
نم ةيربك تاحاص�م ءاصر� ىلع نولبقي بناجألا نورمثتص�لما<br />
ةيمانلا نادلبلا في ةيعارزلا يص�ارألا<br />
(Klaus يرغنينياد ش�ولاك ،(Rabah Arezki) يقزرأا حبار<br />
.(Harris Selod) دوليس� ش�يراه ،Deiningeri)<br />
رخآا يدقن داتحا نع ةحلم 50<br />
قصر� لودل يدقنلا داتحلا دعاص�يص� تاحلاص�إلا في مدقتلا<br />
ليالحا يداص�تقلا ينقيلا مدع زواتج ىلع يبيراكلا<br />
.(Alfred Schipke)يكبيس� ديرفلأا<br />
ناردلجا تعادتو 52<br />
قودنص�لا خرؤوم رواحي (Atish Rex Ghosh) ش�وغ ش�كر ش�يتآا<br />
(James Boughton) نوتواب ش�ميج<br />
ةتباث باوبأا<br />
ةيداش�تقا تايش�خش� 2<br />
ةلموعلا راش�نأا نم يكيرمأا<br />
نع ةحلم مدقي (Prakash Loungani) نياغنول س�اكارب<br />
(C. Fred Bergsten) تنص�غرب ديرف ةيص�خص�<br />
س�ش�ألا لىإا ةدوع 38<br />
؟كونبلا يه ام<br />
مهاص�تف ينص�ترقلماو نيرخدلما ينب اطيص�و لمعت تاص�ص�ؤوم<br />
داص�تقلا ءادأا يرص�يت في<br />
(Jeanne Gobat) تابوغ ينج
يكيرمأا<br />
ةلموعلا راش�نأا نم<br />
ىدل ليودلا داص�تقلا نوؤوص� في زربألا ةيص�خص�لا حبص�أا ،ةقحل ةترف<br />
تعقو يتلا ةبرطص�لما ةترفلا ءانثأا رتراك دهع في ةيكيرمألا ةنازلخا<br />
نع يحنتلا همزع تنص�غرب نلعأا ،بيرق تقو ذنمو .ةقاطلا ةمزأا اهيف<br />
.2012 ماع ةياهن في نص�تريب دهعلم ريدمك هبص�نم<br />
ةص�ايص�لا عانص� عانقإا ةمهلم هتايح تنص�غرب س�رك دقو<br />
مه ام ىلع مهو ،ةيلماعلا تارابتعلا ةاعارم ةروصر�ب ينيكيرمألا<br />
وحن مدقتلا عفد ةمهم كلذكو ،ةدودمح ةيؤور نم بلاغلا في هيلع<br />
في اناص�حتص�ا دوهلجا هذه تقلو .يلماعلا يداص�تقلا جامدنلا<br />
نم ةيرخف ةلامز لانو يص�نرفلا فصر�لا ماص�و ىلع لص�حف ،جرالخا<br />
.صر�لحا ل لاثلما ليبص� ىلع ،ةيعامتجلا مولعلل ةينيص�لا ةييمداكألا<br />
برتعي الم افينع ادقان ناك امك ،ورويلا يديؤوم ثركأا نم تنص�غرب ناكو<br />
كلذ نأا ىري هنأل ـ ةحيحص�لا هتميق نم لقأاب ينيص�لا ناويلل ايموقت<br />
ناكو .يلماعلا جامدنلاب رصر�لا قحليو ةيئامحلل نانعلا قلطيص�<br />
قودنص� ييداص�تقا يربك بص�نم لغص� يذلا ـ ىص�وم لكيام لحارلا<br />
دهعم في مدقأا لايمز مث 2001 لىإا 1991 نم ةترفلا في ليودلا دقنلا<br />
داص�تقلاب نيصر�بلما ِّر نم“ هنأاب تنص�غرب فص�و دق — نص�تريب<br />
”.حوتفلما<br />
تنش�غرب ديرف ةيس�خس� نع ةحلم مدقي نياغنول ش�اكارب<br />
ةيداص�تقا تايش�خش�<br />
ام<br />
زليامو ،نلآا يدوو نم لك ينب كترص�لما مص�اقلا وه<br />
لاؤوص� س�يل ؟تنص�غرب ديرفو ،دلياص�ت ايلوجو ،يرفيد<br />
نونطاوم اعيمج مهنأا باولجا .تقولا ىهتنا .لاهص�<br />
مهتامهاص�م ىلع مهل ايمركت يص�نرفلا فصر�لا ماص�و اوحنُم نويكيرمأا<br />
،يدوو نوبحي ينيص�نرفلا نأا فرعن .يلماعلا راولحاو عمتجملل<br />
نكلو .ةيص�نرفلا ةمعطألا نوبحي عبطلابو ،زالجا ىقيص�وم نوبحيو<br />
نأا كنكيم ،معن( تنص�غرب وه نمو ؟تنص�غرب ديرف ةمهاص�م يه ام<br />
؟)نآلا لاؤوص�لا اذه حرطت<br />
ينعلولما نم اوناك فصر�لا ماص�و ىلع نيرخآلا نيزئالحا مظعم نإا<br />
لمعي هتايح ىص�مأا دقف تنص�غرب امأا ،ةيص�رألا ةركلا لوح رفص�لاب<br />
عيصر�لا قيرطلا ىلع قلطي يذلا مص�لا وهو ،يرئادلا قيرطلا لخاد<br />
س�ص�أا ،1981 ماع في ،ناكلما اذه في .ةمص�اعلا نطنص�اوب طيحلما<br />
ابمر يذلا دهعلما وهو ـ هل اص�يئر لازي لو — نص�تريب دهعم تنص�غرب<br />
دقو .ليودلا داص�تقلا ىلع ايرثأات ةيلماعلا ركفلا تاعدوتص�م ثركأا نوكي<br />
عم لوأا ،ةيكيرمألا ةموكلحا في ةزيمتم ةينهم ةايح دعب دهعلما س�ص�أا<br />
—رجنيص�ك ينره فاصر�إا تتح يموقلا نمألا س�لمج في نص�كين ةرادإا<br />
فيو .”داص�تقلا ملع نع هفرعأا ام لك“ ينملع تنص�غرب نإا لوقي يذلا<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 2
كلذ في ءيص�لا س�عب ءاتص�م ديكأاتلاب“ ناك هنإا تنص�غرب لوقي نآلاو<br />
ركذيف ،ينلحا كلذ ذنم رغنيص�كو وه حلاص�تو ”.]رجنيص�ك نم[ تقولا<br />
،ديرف لىإا“ اهيلع بتكو هنم ةعقوم رجنيص�كل ةروص� هيدل نأا تنص�غرب<br />
ناك تابص�انلما ىدحإا فيو ”.داص�تقلا ملع نع هفرعأا ام لك ينملع يذلا<br />
أادبيل ديرف بهذ ]ينكرت نأا دعب[ :احزام لاقف تنص�غرب مدقي رجنيص�ك<br />
”.لانلما بعص� فده كلذ ناكو ،رتراك ةرادإا تتح ةزيمتم ةينهم ةيرص�م<br />
ةحلم اياش�ق<br />
تنص�غرب لىإا بلط ،1976 برمفون في اص�يئر رتراك باختنل لياتلا مويلا في<br />
اياص�قلا نم ةلماكلا ةلص�لص�لا ىلع هعلاطإل ايجروج ةيلو لىإا روص�لحا<br />
ةيداص�تقلا اياص�قلا ةفاك نع لوؤوص�م تنص�غرب ناكو .ةيلودلا ةيداص�تقلا<br />
نوؤوص�لاب ةينعلما بص�انلما ىلعأا في ينِّر ُع مث ةيلاقتنلا ةترفلا في ةيلودلا<br />
.ةيكيرمألا ةنازلخا في ةيلودلا<br />
طفنلا راعص�أا في دالحا عافترلا اهعوقوب لجع يتلا ةمزألا تناكو<br />
،1977 ليربإا فيو .ديدلجا س�يئرلا نهذ في مهألا عقولما لتتح ةيلماعلا<br />
هيلوت ىلع رهص�أا ةعبرأا رورم دعب ،يواص�يبلا بتكلما نم ةبطخ رتراك ىقلأا<br />
نكيم فيك ينبيل ةأافدلما بناجب اص�لاجو ةترص� ايدترم — ةص�ائرلا بص�نم<br />
بلغتلا نأا اهيف نلعأا — يبنجألا طفنلا ىلع مهدامتعا ليلقت ينيكيرمألال<br />
”.برحلل يقلاخألا ئفاكلما“ وه ناك ةقاطلا ةمزأا ىلع<br />
هنأاب تنص�غرب فص�و ىص�وم لكيام لحارلا<br />
”.حوتفلما داص�تقلاب نيصر�بلما ِّر نم“<br />
لمع دقف .برلحا هذه س�ولخ اماتم ادعم ناك تنص�غرب نأا ينبتو<br />
ةكصر� دعب اميف تحبص�أا يتلا ،ةيلودلا وص�إا ةكصر� عم 1962 فيص� في<br />
نم اهدادمإا ىلع لوص�لحا وص�إا تداتعا ،طفنلا تاكصر� رئاص�كو .نص�كإا<br />
،رخآا ناكم في فياص�لما لىإا هلاص�رإا مث دحاو ناكم نم مالخا طفنلا<br />
اذإا هنأا حص�اولا نم حبص�أا هنأا تنص�غرب ركذو .ديعب ناكم في امومع عقي<br />
ةكصر� عم مالخا طفنلا نم اهتادادمإا ةلدابم تاكصر�لا ىدحإا تعاطتص�ا<br />
يتلا فيلاكتلا س�يفختب ةلئاط لاومأا يرفوت امهنم لكل ىنص�تيص� ،ىرخأا<br />
.دعبأا فياص�م لىإا مالخا طفنلا لاص�رإا ىلع بتترت<br />
لىإا لص�وتلا ةمهبم كاذنآا اماع 21 رمعلا نم غلابلا نص�تغرب فِّرلُكو<br />
وص�إا ةكصر� في اننأا لىإا تلص�وت مث نمو“ لوقيف ،ةيلمعلا هذه ذيفنت ةيفيك<br />
انتافص�م لىإا هانلص�رأاو لايوزنف نم لص� ةكصر� طفن نم اءزج انذخأا اذإا<br />
لباقلما في اهانيطعأاو واص�اروك ةريزج في اهنم ةبرقم ىلع ةعقاولا<br />
لىإا هلص�ترل طص�وألا قصر�لا نم هيلع لص�حن يذلا مالخا انطفن نم اءزج<br />
.اننيب اميف اهمص�اقتن ،ةلئاط غلابم انلاك رفويص� ،ايقيرفإا في اهتافص�م<br />
هذه نم ةدافتص�لا ىنص�تو ”.يرثكلا تملعت دقف ،اميظع اعوصر�م ناك دقل<br />
قصر�لا في مايأا ةتص�لا برح علدنا دنع ةلوهص�ب ةحاتم تناك يتلا ةبرلخا<br />
ةقلق تناك“ ةيجرالخا ةرازو نإا تنص�غرب لوقيو .1967 ماع طص�وألا<br />
نكت لمو .كلذ في ةقمح تناكو ،طفنلا ىلع لوص�لحا ةيناكمإا ءازإا لعفلاب<br />
تنص�غرب راص�أاو ”.بهذي نيأا لىإاو طفنلا يتأاي نيأا نم ةركف ىندأا انيدل<br />
هفراعبم لاص�تلا للاخ نم نكتمو .رمألا علاطتص�ا هناكمإاب نأا لىإا<br />
ىلع ةيجرالخا ةرازو دعاص�ي نأا ىرخأا تاكصر�و وص�إا ةكصر� في ىمادقلا<br />
”.كاذنآا تينُب يتلا عافدلا ةيلآا نم اءزج تناك”و ،تانايبلا عمج<br />
ىرخأاب وأا ةقيرطب أابنتو“ ةقاطلا اياص�قب هفغص� ىلع تنص�غرب لظو<br />
ةترفلا فيو ”.]طفنلل ةردص�لما نادلبلا ةمظنم[ كبوأا ةمظنم ]حاجنب[<br />
هوتل لىوت دق ناك يذلا ،فياذقلا رمعمو ناريإا هاص� لظ ،1971-1970<br />
3 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ةييرش�بتلا هروذج<br />
تنص�غبرل هب ؤوبنتلا بعص�ي ناك ام يه تاذلاب ةييرص�بتلا ةعزنلا نإا<br />
في كرويوينب دنلايآا غنول في عرعرت دقف .هروذج في رظنلا للاخ نم<br />
ملافأاو باتك للاخ نم ينيكيرمألا نم يرثك اهفرعيو( ليفيتيمأا ةيحاص�<br />
ةنيدم لىإا لقتنا مث ،)”ليفيتيمأا في بعرلا“ ناونعب ايربك اجاور تقل<br />
،Farming ةيزيلنجإلا ةملكلاب أادبي مص�ا وهو ،Farmington( نوتغنمراف<br />
ثيح ...ىمص�م ىلع مص�ا“ اهنأاب اهفص�ي يتلا يروزيم ةيلوب )ةعارزلا يأا<br />
ةرك تص�فانت ،ينناكلما لاك فيو .”س�اص�ألا في ةيفير ةقطنم بلق في عقت<br />
تنص�غرب نهذ في مهألا عقولما للاتحا ىلع ةييمداكألا مولعلا عم ةلص�لا<br />
.اذه انموي ىتح اهص�رايم لازي ل ةص�اير يهو ،يرغص�لا<br />
نوؤوص�لاب فغص�لا اذه لىإا ةتحبلا ةيكيرمألا ةبرلخا هذه تدأا فيكف<br />
لىإا هيدلاو عم اهب ماق ةلحر لىإا كلذ في لص�فلا تنص�غرب ع ِجرُي ؟ةيلودلا<br />
ناكو .هرمع نم ةصر�اعلا في ناك امنيح ،1951 ماع فيص� في اترلنجإا<br />
ةص�ينكلا ةص�واص�ق عم تاقلاع ،ةيدوثيلما ةص�ينكلا عبتي س�ق وهو ،هيبأل<br />
يتلا لدابتلا تايلمع نم ةيلمع راطإا في اترلنجا لىإا رفاص�و لماعلا في<br />
ل ندنل ءايحأا مظعم تناك“ :تنص�غرب لوقيو .تايص�ربألا ةاعر ينب متت<br />
اماظن قبطت تناكو .”فص�قلا نم ابره اهناكص� حوزن دعب ةيلاخ لازت<br />
تأادب اذكهو“ .هتلئاع لاثمأا بناجألا هنم ىفعُي ةينيومتلا س�ص�حلل<br />
اهتفلخ يتلا تايعادتلا تص�لم امك ،ةيبنجأا ةئيب في ةايلحاب يتفرعم<br />
”.قيرطلا لوأا ىلع ينعص�و ام لعفلاب وه اذه نأا نظأاو ... برلحا<br />
لاترنص� ةعماجب تنص�غرب قحتلا ةيعمالجا ةص�اردلا ةلحرم فيو<br />
.هادلاو س�رد ثيح يروزيم ةيلو في ةعقاولا تيياف ةنيدم في تص�يدوثيم<br />
خيراتلاو ةيص�ايص�لا مولعلا ةص�ارد في اقرغتص�م“ حبص�أا ةثلاثلا ةنص�لا فيو<br />
عم رفاص� ماعلا كلذ فيص� فيو ”.ةص�ايص�لاب قلعتي ءيص� يأاو ... ةرظانلماو<br />
،ةنيفص�لا تنم ىلع قيرطلا فيو .اينالمأاو اص�منلا لىإا هتيلك نم ةعوممج<br />
.ةنيفص�لا رهظ ىلع موي لك دقعت تناك ةيلودلا نوؤوص�لا نع ةودن نأا ظحل<br />
”.ائيص�ف ائيص� يمامتها بذتج اهتدجو“ اقلعم تنص�غرب لوقيو<br />
يفظوم يربك ،نامليت ثيص� وه ةودنلا ريدي يذلا س�خص�لا نأا ينبتو<br />
نامليت عجص�و .تيابرلوف مايلو ذوفنلا يذ يكيرمألا روتانيص�لا بتكم<br />
تاص�اردلا في ليجص�تلاب ةيلودلا نوؤوص�لاب همامتها قيمعت ىلع تنص�غرب<br />
.س�تفات ةعمالج ةعباتلا ةيص�امولبدلاو نوناقلل صر�تيلف ةيلك في ايلعلا<br />
نيدعاص�و ... صر�تيلف ةيلك يجيرخ نم“ ناك هص�فن نامليت نإا تنص�غرب لوقيو<br />
”.هاتجلا اذه في روطتت رومألا لك تأادب انه نمو .اهب قاحتللا ىلع<br />
ةدرابلا برلحاو رجنيش�ك<br />
ةيلك نم هاروتكدلا ةجرد ىلع تنص�غرب لص�ح نأا دعب ،1968 ماع في<br />
نأا رجنيص�ك هيلإا بلط ،هرمع نم نيصر�علاو ةعباص�لا في وهو صر�تلف<br />
لوقيو .يموقلا نمألا س�لمج في ةيداص�تقلا نوؤوص�لل هل بئانك لمعي<br />
”.ابابلا ةص�ادقل يركص�ع راص�تص�مك“ لمعلا ةباثبم ناك كلذ نأا تنص�غرب<br />
ةص�ايص�لا اياص�ق في اقرغتص�م رجنيص�كو ،ةلعتص�م ةردابلا برلحا تناكو<br />
ةيداص�تقلا ةيص�ايص�لا اياص�قب ركذُي مامتها هيدل نكي لمو ةيجرالخا<br />
نأا كنم ديرأا يننإا ،ديرف”:هل لاق رجنيص�ك نأا تنص�غرب ركذيو .ةيجرالخا<br />
”.ادبأا رومألا هذهب ينلغص�ت لأاو ينع ةباين ءيص� لك لعفت<br />
رهظ“ نكلو ةيادبلا في احجان ناك بيتترلا اذه نإا تنص�غرب لوقيو<br />
لاب قلي لم هنأا يرغ هيلإا جاتحأا ينتلعج يتلا رومألا نم ددع كلذ دعب<br />
رظني نكي لم امنيب يغبني امك يلمعب موقأا نأا عطتص�أا لم ةقيقحو ...<br />
فص�تنم في لمعلا تنص�غرب كرت ،مث نمو ”.ديبرلا برع هيلإا هلص�رأا اميف<br />
ام — قحتص�ت وأا – جاتتح ل كنأا ودبي“ رجنيص�كل لائاق 1971 ماع<br />
ماع في بتكو ”.ةدولجا نم ىوتص�لما اذه ىلع ةروص�م نم كيلإا هيدص�أا<br />
ءادأا لجص�“ نإا لائاق زيمات كرويوين ةفيحص� في ةيحاتتفا ةلاقم 1973<br />
نأا فاص�أاو ”نزلحا ىلع ثعاب ةيداص�تقلا اياص�قلا في رجنيص�ك ينره<br />
”.درفنلما فزعلا مونج اهلجاعي نأا عيطتص�ي ل ةيداص�تقلا اياص�قلا“
نأاص�ب ركفلا عدوتص�م لمعل يجذونم قيبطت ةباثبم كلذ ناكو .نوناقلا<br />
،قباص� تقو في يص�اص�ألا ليلحتلا انيرجأا دقل .ةددمح تاص�ايص� ةيص�ق<br />
ينب هانعص�وو ،اهنيعب ةيص�ق ىلع هانقبطو ،لمعلا ثيدتح انلص�اوو<br />
دهعلما تاريدقت تناك ،تاونص� ثلاثب كلذ دعبو ”.رارقلا عانص� يديأا<br />
في امص�اح اصر�نع يراجتلا قفاوتلا ةدعاص�م ماظن عوصر�م ةفلكتل<br />
ةطلص� هيلع قلطُي ام يكيرمألا س�يئرلل داعأا يذلا نوناقلا ريرتم نامص�<br />
.س�وافتلل ”عيصر�لا راص�لما“<br />
كانه نأا لىإا ،قبص�ألا ةيكيرمألا ةنازلخا ريزو ،زرموص� يرل يرص�يو<br />
ىلع يرثأاتلا نم ردقلا اذه اهل ناك يتلا ةيموكلحا يرغ تاص�ص�ؤولما نم ةلق<br />
يكيرمأاك يننإا“ لوقي بتكو ،نص�تريب دهعم لثم يلماعلا يداص�تقلا ركفلا<br />
.دهعلما اذه انيدل نوكي نأا ”نوظوظمح اننأا رعص�أا ،لماعلا اذه في نطاومو<br />
ورويلا يرش�ن<br />
نكلو .لماعلل يدقنلا خيراتلا في اديرف اثدح ورويلا ةلمع دامتعا ناك<br />
ناكو .هحانج في ينككص�تم اوناك ينيكيرمألا داص�تقلا ءابرخ مظعم<br />
قطانم ةيرظن وه ينيداص�تقلا ءلؤوه مظعم هدمتعا يذلا روظنلما<br />
لظ في لإا حجنت ل ةكترص�لما تلامعلا نأا دكؤوي يذلا -ىلثُلما ةلمعلا<br />
ةيداص�تقلا تادحولا برع ةلامعلا ةكرح ةيرح لثم ،ةنيعم فورظ<br />
نم ةيلالما تلايوحتلل ماظن دوجوو ةكترص�لما ةلمعلا هذه دمتعت يتلا<br />
بايغو .ءادألا ةفيعص� تادحولا لىإا ةبيط جئاتن ققتح يتلا تادحولا<br />
داص�تقلا ءابرخ لعج ورويلل اهدامتعا تقو نادلبلا في فورظلا هذه<br />
،لاثلما ليبص� ىلع .يداص�تقلا داتحلا رايهنا نوعقوتي ينيكيرمألا<br />
1 راطإلا<br />
2007و 1977 في نزاوتلا ةداعإا<br />
لمع ”تايولوأا ةعيلط“ لتحي ةقاطلا نأاص�ب جمانرب دامتعا ناك امنيب<br />
ماع في مهماهم اولوت امنيح رتراك ةرادإا في يداص�تقلا قيرفلا ءاص�عأا<br />
ةدص�رأا مجح س�يلقتب يلماعلا بلطلا لىإا نزاوتلا ةداعإا نكت لم ،1977<br />
جمانرب ىتح ،لعفلابو .تايولوألا ةمئاق في ايرثك دعبت يرالجا باص�لحا<br />
تايلولل يرالجا باص�لحا في زجعلا س�يلقت لىإا ىعص�ي ناك ةقاطلا<br />
.ةيطفنلا تادراولا س�يفخت للاخ نم ةدحتلما<br />
في يرالجا باص�لحا في زجع نم نياعت اص�يأا ةدحتلما ةكلملما تناكو<br />
ناك ،رتراك ةرادإا لىإا دروف ةرادإا نم لاقتنلا ةترف للاخو .تقولا كلذ<br />
تاقفنلا تاص�يفخت نم دحلل تنص�غرب ىلع اطوغص� نوص�رايم نويناطيبرلا<br />
دراوبم معدلما دلابلا جمانرب لظ في اهنأاص�ب قِفُتا دق ناك يتلا ةماعلا<br />
باص�لحا زجع س�يفختل ةدناص�لما صر�انعلا دحأاك ،ليودلا دقنلا قودنص�<br />
س�وركنيرك كيلأاو كيرب ينلثاك نم لك بتكو .ةدحتلما ةكلمملل يرالجا<br />
في ليودلا دقنلا قودنص� ةمزأا :ىمظعلا ايناطيرب اعادو“ امهباتك في<br />
ىلع“ (Goodbye, Great Britain: The 1976 IMF Crisis) ”1976 ماع<br />
لواحي رفيل ]دلوراه ةدحتلما ةكلملما لثمم[ لظ ينتعاص� نم ثركأا ىدم<br />
يتلا طوغص�لل ىرخأاب وأا ةقيرطب رتراك فيفخت ةروصر�ب تنص�غرب عانقإا<br />
”.ل وه تنص�غرب باوج ناكو .دروف ةنازخ اهتعص�و<br />
ققتح ةيرالجا اهتاباص�ح تناك يتلا نادلبلا نم يننثا تنص�غرب ثح كلذك<br />
ينيلحلما امهيداص�تقا زفح ىلع ،اينالمأاو نابايلا امهو ،ةيربك س�ئاوف<br />
،اماع ينثلاث دعبو .عافترلاب امهتلامع ةميقل حامص�لا لىإا ارطص�ت نأا ةيص�خ<br />
لامعأا لودج س�أار ىلع ىرخأا ةرم ةيلماعلا تللاتخلا ةيوص�ت ةلأاص�م ترهظ<br />
2007 ماع في ادوهج ليودلا دقنلا قودنص� داق امنيح ةيداص�تقلا ةص�ايص�لا<br />
ةعوممج ينب قافتا لىإا لص�وتلل ”فارطألا ةددعتم تارواص�لما“ للاخ نم<br />
ةيبرعلا ةكلملماو نابايلاو ورويلا ةقطنمو ينص�لا يهو — تاداص�تقلا نم<br />
س�يلقت لفكت يتلا ةص�ايص�لا تاءارجإا نأاص�ب — ةدحتلما تايلولاو ةيدوعص�لا<br />
.ةيرالجا اهتاباص�ح ةدص�رأا<br />
ثودح لىإا ىدأا امم ،امهص�عب رهقل طفنلا رعص� ناعفري“ ،ايبيل ةص�ائر<br />
عيطتص�ي ناك“ هنأا تنص�غرب ركذيو ”.ةيلماعلا طفنلا راعص�أا في يربك عافترا<br />
نم تانيعبص�لا فص�تنم في صر�نو ”.رمألا اذه دوقيص� نيأا لىإا ىري نأا<br />
يص�يلوب نيروف ةلمج في صر�الحا تقولا في اروهص�م لاقم يص�الما نرقلا<br />
نأا نم رذحو كبوأا حاجنب هيف أابنت ”One, Two, Many OPECs“ ناونعب<br />
.ىرخأا ةيلوأا تاجتنم بوص� ةيتآا تاراكتحلا<br />
كانه نأا نم هتاريذحتف ،عقوت نأاو قبص� امك كبوأا تحنج امنيبو<br />
كلذ عجري ،تنص�غبرل افاص�نإاو .حايرلا جاردأا تبهذ ةيتآا ىرخأا تاراكتحا<br />
عانص� ةظيفح اراثأا – كبوأا حانجو – هتاريذتح نأا لىإا هنم بناج في<br />
ةلوامح في تاءارجإا اوذختاف دراوملل ةدروتص�لما نادلبلا في تاص�ايص�لا<br />
ديرف“ هباتك في ىص�وم لكيام بتكو .تاراكتحلا هذه مامأا فوقولل<br />
(Fred Bergstem and the World Economy) ”يلماعلا داس�تقلااو تنس�غرب<br />
هيدل تناكف ،ةقداص�لا اهتاؤوبنتب ”اردناص�اك ةهلإلا لثم ديعص�“ تنص�غرب نأا<br />
ىرخأا ةيحان نم هنكل ،”ةيداص�تقلا بئاص�لماب ؤوبنتلل ةعزن“ ةيحان نم<br />
بنجتل ةيناكمإا كانه نأا ىيرف ”ةيلبقتص�لما قافآلا ءازإا ةدص�ب لائافتم لظي“<br />
.تاص�ايص�لا ديعص� ىلع ةءانب تاءارجإا ذاختاب ثادحألا أاوص�أا<br />
لامج في ليوط عاب نم تنص�غبرل ام ةميق رتراك س�يئرلل تتبثو<br />
هثدتح نأا نكيم امو تاص�ايص�لا تاءارجإا ءازإا هفقومو — ةقاطلا اياص�ق<br />
ةنازلخا نم ”ةزيمتلما ةمدلخا ةزئاج“ دعب اميف حِنُم دقو — يريغت نم<br />
كلت تناكل ،ةقاطلا ةمزأا ثدتح لم ول ىتح هنإا تنص�غرب لوقيو .ةيكيرمألا<br />
علاطلال 1 راطإلا عجار( ”.ةيلودلا ةيداص�تقلا اياص�قلاب ةلفاح ةترف“<br />
.)ةنازلخا في تنص�غرب لمع ليص�افت نم ديزم ىلع<br />
ركفلل عدوتش�م<br />
ءاقب نامص�ل يفكت ةيكيرمألا ةموكلحا لمع في تنص�غرب تامهاص�م تناك<br />
دص�ع يذلا وه تقولا كلذ ذنم هب ماق يذلا لمعلا نكلو ،هترهص� نم س�عب<br />
داص�تقلا ملع دهعم“ وهو ،1981 ماع في ركف عدوتص�م أاص�نأاف .هتناكم<br />
في نيالمألا لاص�رام قودنص�“ نم ةيربك ةحنبم ةناعتص�لاب ،”ليودلا<br />
لمو .ةماعلا ةص�ايص�لاب ةينعم ةيكيرمأا ةص�ص�ؤوم وهو ،”ةدحتلما تايلولا<br />
ينب تاونص� ىص�ق دقف :ركفلا تاعدوتص�م لماع ىلع ابيرغ تنص�غرب نكي<br />
”.زغنيكورب ةص�ص�ؤوم“ و ”ةيجرالخا تاقلاعلا س�لمج“ في يموكلحا لمعلا<br />
تقولا كلذ ذنم هتيمص�ت تديعُأا<br />
يذلا — دهعلما اذهل فص�و فيو<br />
انافرع هنم بناج في كلذو ،”ليودلا داص�تقلال نص�تريب دهعم “ حبص�أاف<br />
تريب ،هترادإا س�لجلم س�يئر لوأاو هص�ص�ؤوم هب مهص�أا يذلا ليالما معدلاب<br />
تاعدوتص�م ثركأا“ هنأا ركوو نترام نياطيبرلا يفحص�لا ركذ —نص�تريب<br />
.ارركتمو اعيصر� احانج دهعلما ققحو ”.س�رألا بكوك ىلع ايرثأات ركفلا<br />
في دِمُتعا يذلا ،فصر�لا راعص�أل ةفدهتص�لما تاقاطنلا موهفم ناكو<br />
نوجو تنص�غرب اهحرط تاحاترقا ةرمث وه ،1987 ماع رفوللا قافتا<br />
ناك نيذلا ،نامراد دراص�تير لوقيو .نص�تريب دهعم في ثحابلا زمايليو<br />
راعص�ألا“ حلطص�م نإا ،تقولا كلذ في ةيكيرمألا ةنازلخا ريزول ابئان<br />
لىإا س�ورقلا ةبص�ن تاحاترقا لعلج قافتلا في مِدخُتص�ا ”ةيعجرلما<br />
.احوص�و لقأا فدهتص�لما قاطنلا<br />
ةعيلط في تاونص�لا رم ىلع ليودلا داص�تقلال نص�تريب دهعم لظو<br />
تاص�راملما فيلاكتل يمكلا ديدحتلا ىلع لمعت يتلا تاص�ص�ؤولما<br />
فيو .ةراجتلا نم نيرصر�تلما ةدعاص�م لىإا ةوعدلاو ةيراجتلا ةيئاملحا<br />
نوناق عوصر�م نأا نص�تريب دهعم نم روابفوه يراغ حص�وأا ،1999 ماع<br />
س�لمج ريرتم راظتناب ناك يذلا بلص�لا نم تادراولا ىلع س�ص�ح س�رف<br />
اهلمحتي ةفلكتب ةفيظو فلآا 3 نم لقأا ذقنيص� ناك يكيرمألا خويص�لا<br />
تنص�غرب لوقيو .ةفيظولل رلود فلأا 800 لىإا لص�ت بئاصر�لا وعفاد<br />
... هيدي ينب ليلحتلا اذه خويص�لا س�لمج ءاص�عأا نم وص�ع لك ىدل ناك“<br />
عوصر�م س�فرب تيوص�تلا ءاجو .مويلا اذه في هنع فحص�لا لك تبتك و<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 4
2 راطإلا<br />
ةجاردلا ةيرظنو ينش�لا<br />
.ةمجص�نم امئاد نوكت ل نص�تريب دهعم في ينثحابلا ءارآا نأا فورعلما نم<br />
:ديعب دح لىإا ةمغانتم ينص�لا ةلمع فصر� رعص� س�خي اميف مهءارآا نكلو<br />
بتكف .ةيقيقلحا اهتميق نم لقأاب ةموقم اهنأا يه ةدحاو ةرابعب نونغتي مهف<br />
نإا“ زيمات كرويوين ةفيحص�ل ةيحاتتفا ةلاقم في يص�الما ماعلا تنص�غرب<br />
نوكت نأا يغبني امم لقأا يهف — عنطص�م وحن ىلع ةص�فخنلما ناويلا ةميق<br />
ةينيص�لا تارداص�لل معد حنم لىإا ىقرت — %30و %20 ينب حواتري ابم هيلع<br />
نإا لاقو ”.ىرخأا نادلبو ةدحتلما تايلولا نم تادراولا ىلع ةفيرعت س�رفو<br />
ةراجتلا ةمظنم مامأا ينص�لا دص� ىوعدب مدقتت نأا يغبني ةدحتلما تايلولا<br />
،اهتلمع فصر� رعص�ل عوصر�م يرغ يص�فانت س�يفخت في اهعوصر�ل“ ةيلماعلا<br />
”.ةيئاملحا ةص�ايص�لا هذه ةص�رامم نع ينص�لا فقوتت لم اذإا س�اص�قلاو<br />
ةيرهص�لا ”ةجاردلا ةيرظن“ اهنم بناج في س�كعت ةيوقلا تنص�غرب ءارآاو<br />
ظفاحي نأا بجي ،ةجاردلاك ،ةراجتلا ريرتح نأاب هداقتعا يأا – اهعص�و يتلا<br />
تنص�غرب بتكو .ةيئاملحا وحن عجاترلا في أادبيص� لإاو مدقتلا مخز س�عب ىلع<br />
ةرفاص�لا لاكص�ألا دحأا لثتم“ ينص�لا اهجهتنت يتلا فصر�لا رعص� ةص�ايص� نأا<br />
تايلولا كرتحو ...“ :فارطألا ددعتم يراجتلا ماظنلل اديدهتو ”،ةيئامحلل<br />
تاءارجإا ةهجاوم في تاص�ايص�لا ديعص� ىلع ىرخألا نادلبلا وأا ةدحتلما<br />
”.ةيئامحلل اص�هانم هرابتعاب هيلإا رظنلا ]يغبني[ ينص�لا<br />
س�اترفلا نأا ،نص�تريب دهعم في ينثحابلا دحأا ،غنينيه لادنار ركذيو<br />
نواعتلا“ نأا في لثمتي تايدتنلما ددعت لىإا تنص�غرب ةوعد ءارو يص�اص�ألا<br />
علص�لا نم وهو ،ةيلودلا ةيداص�تقلا تاقلاعلا نأاص�ب ةينطولا تاموكلحا ينب<br />
ددع ءاص�نإا نأا يه ةيص�يئرلا ةلكص�لما تص�يلو .نمزم س�قن نم نياعي ،ةماعلا<br />
قافخإلا يه ةلكص�لما انمإاو ،اهنيب لخادتلا لىإا يدؤويص� تايدتنلما نم يربك<br />
”.اهنم فاك ردقب ةدافتص�لا في<br />
”تانيش�ملخا نم ةلش�لش�“<br />
اهقافآا في حولت هتايح نم ةلحربم نآلا ريمو ،ينعبص�لا هماع تنص�غرب غلب<br />
اهنأل ثادحألا هذه ىركذب لافتحلال س�محتم هنإا .ثادحألا نم يرثك ىركذ<br />
تلكص� يتلا تاص�ص�ؤولماو تايص�خص�لا عم لاص�اوتم لظي نأا ىلع هدعاص�ت<br />
ناك امدنع ةص�اردلا ءلامزل ينص�ملخا عامتجلا يص�الما ماعلا مظنف .هتايح<br />
ينص�ملخا عامتجلا ماعلا اذه مظنيو ،تص�يدوثيم لاترنص� ةعماج في ابلاط<br />
.هجاوزل ينص�ملخا ىركذلاو — ايلعلا تاص�اردلل صر�تلف ةيلك في هفص� ءلامزل<br />
”.لي ةبص�نلاب تانيص�ملخا نم ةلص�لص� اذإا يه“ لوقيو<br />
ةرك بعلم فيو تاص�ايص�لاب ةينعلما رئاودلا في اطص�ن تنص�غرب لازي لو<br />
بجوبم“ اهيف ةكراص�لما نوكت يتلا تايلاعفلا نم ايرثك ماظتناب س�أايرف .ةلص�لا<br />
،همص�ا لمتح تحبص�أا يتلا ،ىبركلا تاعامتجلا ةعاق في دقعُتو ”طقف ةوعدلا<br />
لىإا رظنلاب“ نأا مغرب هنإا احزام موي تاذ ىص�وم لاقو .نص�تريب دهعم في<br />
هبص�ت ]تارتمؤولما ةعاق[ نأا س�عبلا نظي دق ،ديرف اهنم ردحني يتلا لوص�ألا<br />
ام اعون علوم ديرفو .ةلص�لا ةرك بعلم هبص�ت اهنأا دقتعأا يننكل ،ةثيدح ةص�ينك<br />
وص�عك ةلص�لا ةرك ةبعل س�رايم تنص�غرب لازي ل ،لعفلابو ”.ةلص�لا ةرك ةبعلب<br />
ةظيفح يرثي هؤوادأاو ،ةدحاولا ةارابلما في ةطقن 38 طص�وتلما في لجص�يو داتحا<br />
.ةلص�لا ةركب فوغص� بعل اص�يأا وهو ،ةيكيرمألا ةنازلخا ريزو ،نرثياغ يثوميت<br />
قيرفلا اذه عم بعللا نم فدهلا“ نأل لاع طاقنلا عوممج نأاب تنص�غرب رقيو<br />
■”.افادهأا زرتح نأا اذه عم كيلع نكلو .ةعتلما وه<br />
.ليودلا دقنلا قودنس� في ثوحبلا ةرادإا في راس�تس�م ،نياغنول ش�اكارب<br />
5 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
في 1997 ماع درافراه ةعماج في ذاتص�ألا نياتص�دلف نترام بتك<br />
داتحا ةرادإا ةلوامح نإا“ لوقي ”زيرفأا نيروف“ ةلمج في زراب لاقم<br />
حجرألا ىلع يدؤويص� ... يص�ايص� داتحا ةرادإل ةقحلالا تاروطتلاو يدقن<br />
”.ةدحتلما تايلولاو ابوروأا ينبو ابوروأا لخاد تاعاصر�لا ديازت لىإا<br />
امهدحأا .ينيكيرمألا داص�تقلا ءابرخ نم نانثا هاتجلا اذه مواقو<br />
عص�او هنأا تاقرافلما نمو ،لبون ةزئاج ىلع زئالحا ،ليدنام تربور وه<br />
دوقيص� يدقنلا داتحلا نأا لىإا ليدنام بهذف .ىلثُلما ةلمعلا قطانم ةيرظن<br />
ةلمعلا ةقطنم حاجنل ةيروصر�لا طوصر�لا نأا يأا ؛يداص�تقلا داتحلا لىإا<br />
وه ورويلل رخآلا صر�انلما ناكو .ورويلا دامتعل ةجيتن ققحتتص� ىلثُلما<br />
يداص�تقا روظنم“ نم عبان هفقوم نأا كلذ مغرب لوقي يذلا تنص�غرب<br />
في هلمع ةترف ءانثأاو .ىلثُلما ةلمعلا ةقطنم روظنم نم س�يلو ”يص�ايص�<br />
تاص�ايص�لا عانص� عم ةيلاعفب لص�اوتي تنص�غرب ناك ةيكيرمألا ةموكلحا<br />
فاطلما ةياهن في امئاد نوموقيص� مهنأاب ةعانق ىلع حبص�أاو ينيبوروألا<br />
”.امُدُق جامدنلا ةيلمع عفد“ لجأا نم بولطلما دهلجا لذبب<br />
اياص�قلا في يربك زانجإا يأا ثودح بعص�ي“<br />
ةدحتلما تايلولا قفتت لم ام ةيداص�تقلا<br />
”.ينص�لاو<br />
لوقيف ،هيأار يرغي تنص�غرب لعجي لم ابوروأا في ةيرخألا ةمزألا عوقوو<br />
نم ةلحرم لك في ةيفاك ادوهج اولذب“ ينيبوروألا تاص�ايص�لا عانص� نإا<br />
ام لك لذبتص� اينالمأا نإا“ فيص�يو ”.رايهنلا بنجتل ةمزألا هذه لحارم<br />
ةيجيتاترص�ا —ةيفارغج حلاص�م نم اهل الم ورويلا ذاقنإل ”دهج نم ينعتي<br />
.ةينالمألا ةراجتلا عاص�تا في مهص�أا ورويلا نألو يبوروألا جامدنلا لظ في<br />
دعبو .لماكلا يداص�تقلا داتحلا“ بوص� اديور ابوروأا كرحتت نأا عقوتيو<br />
”.اهفده ققحتص�...نآلا نم تاونص� س�مخ رورم<br />
يننثلا ةعوممجو نيسر�علا ةعوممج<br />
نم دعبأا قاطن في زرحُأا<br />
يذلا مدقتلا س�عب كانه نأا اص�يأا تنص�غرب ىري<br />
نإا لوقيو .ممألا ينب ةيداص�تقلا تاقلاعلا ديعص� ىلع ورويلا ةقطنم<br />
ةمدقتلما تاداص�تقلا نم نيصر�ع نم فلأاتت يتلا ةعومجلما لثم ابرنم<br />
ءانغتص�لا نكيم ل“ )نيصر�علا ةعوممج( امدقت ثركألا ةدعاص�لا تاداص�تقلاو<br />
فص�ن مويلا لثتم ةدعاص�لا قاوص�ألا نأل ارظن ”،ةيعصر�لا ءافص�إا بابص�أل هنع<br />
انيدل نوكت نأا انعص�ي لاف .ةيكيمانيد ثركألا ءزلجا يهو“ ،لماعلا داص�تقا<br />
تاداص�تقلا بركأا ىوص� لثتم ل يتلا[ ةينامثلا ةعوممج وأا ةعبص�لا ةعوممج<br />
ةترفلا في ”يربكلا دوكرلا“ ىدأا دقف ”.لماعلا ريدت نأا لواحتل ]ةمدقتلما<br />
ةعوممج رود ىلع ةيعصر�لا ءافص�إا ةيلمع ةيرتو ليجعت لىإا 2009-2008<br />
.نآلا دعب ددترلاو كابترلال لامج كانه دعي لم“ تنص�غرب فيص�يو .نيصر�علا<br />
”.ةمزألا ةهجاولم ةلواطلا لوح ينبص�انلما س�اخص�ألا عمج ينعتي ناك<br />
”،يننثلا ةعوممج“ لىإا ةاعدلا نم تنص�غرب نأا وه لدجلل يرثلما رمألاو<br />
هحاترقا نأا ركذيو .ينص�لاو ةدحتلما تايلولا نم انمص� فلأاتت ةعوممج يهو<br />
اياص�قلا في يربك زانجإا يأا ثودح بعص�ي هنأا يه ةطيص�ب ةجح“ ىلع ينبم<br />
زارحإا مدعب دهص�تص�يو ”.ينص�لاو ةدحتلما تايلولا قفتت لم ام ةيداص�تقلا<br />
في نجاهنبوك فيو ةيراجتلا تاص�وافملل ةحودلا ةلوج في ركذُي مدقت<br />
دودص�م قيرط لىإا ينص�لاو ةدحتلما تايلولا تلص�و ثيح ،خانلما يرغت لامج<br />
اص�يأا يرص�يو .نادلبلا نم لمص�ألا ةعومجلما مدقت مامأا ةثرع رجح فقي امم<br />
ةدحتلما تايلولا نإا“ لوقيو فصر�لا رعص� اياص�ق مامأا دودص�لما قيرطلا لىإا<br />
”بواجتلا نع ةفزاع ينص�لاو ؛تلامعلاب بعلاتلا ةلأاص�بم اراركتو ارارم ددنت<br />
.)2 راطإلا عجار(
ىلع بابش�مولب ديفيد<br />
نم<br />
حزري ،س�وغلو ةرهاقلا في ةظتكلما عراوص�لا لىإا نابايلاو ابوروأا في ةلاطبلا فوفص�<br />
.يريغتلاب نوبلاطيو ةيلماعلا ةيداص�تقلا ةمزألا ةأاطو تتح لماعلا بابص�<br />
تارهاظلما وأا ةدحتلما تايلولا في ”تيترص� لوو اولتحا“ ةكرح تناكأا ءاوص�<br />
جاردأا تبهذ س�رف ةهجاوم في ةفدلا نوريدي نآلا مه اهو بابص�لا عفادت ،يبرعلا لماعلا في ةدص�الحا<br />
.س�مص�لا رون رت لم تاحومطو حايرلا<br />
ةرهاقلاب ريرحتلا ناديم في تارهاظتم<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 6
ب ابشل ا<br />
نوطبحلما لماعلا بابش�<br />
نوبلاطي نوبش�اغلاو<br />
يريغتلاب<br />
لامتحاب رذني ،س�رفلا ةردنو دوكرلا لظ في ،بابص�لا يعو ةدايزو<br />
،مث نمو .ليوطلا ىدلما ىلع عزعزم يداص�تقا لبقتص�م ةهجاوم<br />
ديعص�ت )مهيرغ نيرخآاو( بابص�لل ربري ام بابص�ألا نم رهظ ابمر<br />
حجرألا ىلع ودبي ،كلذ ىلع لاص�ف .ةمداقلا تاونص�لا في مهتاجاجتحا<br />
ام ناكم في ةيلاعف بص�تكت يتلا ةيص�ايص�لاو ةيعامتجلا تاكرلحا نأا<br />
في ثدح املثم ،لماعلا ءاحنأا في نيرخآا بابص� ماهلإا ردص�م نوكت دق<br />
.لاثم س�نوت<br />
؟ةلكش�لما مجح وه ام<br />
ةلحرلما في س�خص� نم ثركأا كانه ،لماعلا في س�اخص�أا ةتص� لك ينب نم<br />
ابمر ةيرمعلا تائفلا لك ينب نمف ،اذه عمو .اماع 24و 15 ينب ةيرمعلا<br />
مه ةمص�ن رايلم 1.2 مهددع غلابلا نودص�ارلا بابص�لاو نوقهارلما ناك<br />
)مـهرـيـغو( بابـــص�لا ىدــل نوكي دق<br />
في مهتاجاجتحا ديعص�تل عنقم ربرم<br />
.ةمداقلا تاونص�لا<br />
لامج في نيركفلماو تاص�ايص�لا يللمح بناج نم – ةلمهلما تائفلا ثركأا<br />
60 مهرامعأا زواجتت نيذلا كئلوأا امأا.ينييمداكألا ينثحابلاو لامعألا<br />
،بركأا امامتها اوبذج دقف ةمص�ن نويلم 810 لىإا مهددع لص�يو اماع<br />
ءاحنأا في يعامتجلا نامألا تاكبص� ددهت ةديازتلما مهدادعأا امنيب<br />
.رمعلا لبتقم في ينغلابلاو لافطألا ىلع هص�فن رمألا قدص�يو .لماعلا<br />
نودص�ارلا بابص�لاو نوقهارلما ءلؤوهف .ةص�هدلل يرثم لامهإلا اذهو<br />
مهتاداعو مهتاراهمف .عمتجلما في يرغتلل ةيوق لماوع نولثيم<br />
،راخدلاو ،قافنإلاو ،لمعلاك ةعونتم حاون في مهتاحومطو مهتايكولص�و<br />
لماوع اهلك ،رثاكتلاو ،ةيلودلا ةرجهلاو صر�لحا لىإا فيرلا نم ةرجهلاو<br />
ىلع مهدادعأا تدادزا دقو .ةمداقلا تاونص�لا في قمعب عمتجلما لكص�تص�<br />
لاونلما اذه ىلع رمتص�تص�و 1950 ماع ذنم ةدرطم ةدايز لماعلا ىوتص�م<br />
.)1 نيايبلا مص�رلا عجار( لقألا ىلع نيرخآا نيدقع ىدم ىلع<br />
اهصر�بتو حداف رطلخ نادلبلا س�رعت ةيلبقتص�لماو ةيلالحا بابص�لا لايجأاو<br />
ةايح اوص�يعي نأا مهتعاطتص�ا في ناك اذإا ام لوح لؤواص�تلاو .دعاو لبقتص�بم<br />
ةص�اردلا تاونص� في هنوملعتي ام رادقم ىلع فقوتي دص�رلا ةلحرم في ةجتنم<br />
.ةيلمعلا مهتايح نم ةركبلما تاونص�لا في اهنوبص�تكي يتلا تابرلخاو<br />
عوممج لىإا مهتبص�ن كلذكو نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما ددع لثيمو<br />
ردقب ،اص�اكعناو ،تايفولاو ديلاولما تلدعم تاراص�لم اص�اكعنا ناكص�لا<br />
،فيارغيمدلا لوحتلاب قيثو وحن ىلع ناطبتريو – ةيلودلا ةرجهلل ،لقأا<br />
7 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
كحملا<br />
ةيلماعلا ةمزألا رارمتص�ا نأا لماعلا ءاحنأا في ةص�اص�لا كردي نآلاو<br />
ماقو .تاجاجتحلا ججؤويو تارتوتلا ززعيو لامآلا لزلزي ةليوط ةترفل<br />
،يريغتلاب ةبلاطلما ةراثإا في يص�يئر رودب ةيرثك تلاح فيو بابص�لا<br />
س�يلو هصر�أاب عمتجلما نع ثدحتت اهب نوبلاطي يتلا تاحلاص�إلا نكل<br />
.بص�حف مهليج نع<br />
نولش�اوتمو نودماش�<br />
ورويلا ةقطنم في تارتوتلا ءارج ةيلماعلا ةيداص�تقلا ةمزألا دمأا لاط<br />
نانويلاو اينابص�إا في %50-لمعلا قوص� نم بابص�لا ينيلام تجرخأاف<br />
دق ”عئاص� ليج“ ديلوتب ةمزألا ددهتو .ايلاطيإاو لاغتبرلا في %30و<br />
ىلع ةحداف رئاص�خ نع رفص�ت نأا حجرُي امك ،فياعتلا في ةقص�م ىقلي<br />
.ةمداقلا تاونص�لا في نياص�نإلا ىوتص�لما<br />
لوعت امم لقأا اددع مهمظعم لوعيو ،مهتعيبطب نودماص� بابص�لاو<br />
ةترفل لمعلا نع ينلطاع نوثكيم نيذلا كئلوأا نكلو .انص� بركألا لايجألا<br />
عيص�تو مهتاراهم س�لقتتو مهص�فنأا في مهتقث ىراوتت ام ابلاغ ةليوط<br />
برمص�يد ددع في ”ةلاطبلا ةاص�أام“ قيقتح عجار( لمعلا قوص�ب مهطباور<br />
س�ؤوبلا س�يص�احأا مهباتنت دقو ،)ةيمنتلاو ليومتلا ةلمج نم 2010<br />
تاص�ص�ؤولما نم نيدعبتص�م مهنأاو ةوق لو مهل لوح ل هنأا نورعص�يو<br />
ليومتلا“ ةلمج نم ددعلا اذه في ”بابص�لا تاوص�أا“ قيقتح عجار(<br />
.)”ةيمنتلاو<br />
ةيلوؤوص�م نولمحتيص� نيذلا مه مويلا بابص� نأا حص�اولا نمف ،اذه عمو<br />
.ليوطلا ىدلما ىلع ةيصر�بلا نمأا للاحإاو يداص�تقلا حاجنلا قيقتح<br />
لالحا ةعيبطب ينعي ةفدلا اوريدي يك بابص�لا مامأا قيرطلا حاص�فإاو<br />
دادعأا عجارتو .ةديج ةحص�ب مهعتتمو ديج ميلعت ىلع مهلوص�ح نامص�<br />
نم ديزم قافنإا صر�يي نادلبلا س�عب في ناكص�لا نم ةبص�نك بابص�لا<br />
بابص�لا لثيم ثيح ىرخأا نادلب في حيحص� س�كعلاو .مهلجأا نم دراولما<br />
نم يرثك قفأا في دراولما ىلع س�فانتلا حوليو .ناكص�لا نم ةديازتم ةبص�ن<br />
ديزبم نوبلاطيو رطخ في مهص�فنأا نونص�لما ناكص�لا دجي ثيح ،نادلبلا<br />
دوقع رادم ىلع اهيف ةمهاص�لما وه مهرود ناك نأا دعب ،مامتهلا نم<br />
ةلمج نم 2011 وينوي ددع في ”جص�نلا نمث“ ناونعب قيقحتلا عجار(<br />
.)ةيمنتلاو ليومتلا<br />
بابص�لا تكلتم يتلا ينقيلا مدع رعاص�مو تابارطص�لا مص�خ فيو<br />
،ةديدلجا ملاعألا لئاص�و وحن اورادتص�ا ،يداص�تقلا مهلبقتص�م نأاص�ب<br />
،مهئارظن عم لص�اوتلاو تامولعم ىلع لوص�حلل ،ىرخأا ةئف يأا نم ثركأا<br />
قاطن عاص�تا لص�فب بابص�لا تاعلطت تدادزا دقل .كلذ نم ثركأا وه المو<br />
ةعص�اص�لا قورفلاب مهتيعوت في ايئزج مهص�أا امم تنترنإلا ةكبص� مادختص�ا<br />
اودادزا امك ،لماعلا ءاحنأا فيو مهنادلب لخاد ةيص�يعلما تايوتص�لما في<br />
.مهتايح ىلع نارثؤوي فيكو ملظلاو داص�فلا مجحب ايعو
مهو – مويلا بابص�ف .لبقتص�لما في رطامخ ةيناكص�لا ةحص�لا هجاوتو<br />
.مهئابآا نم ةيجاتنإاو ةحص� ثركأا ةروصر�لاب اونوكي نل – دغلا ةلامع<br />
لقأا نهم وحن لوحتلاو يصر�لحا عص�وتلل ةجيتن( نيدبلا طاص�نلا عجاترف<br />
ديازتب نارذني غبتلاو لوحكلا كلاهتص�او ةنادبلا س�ارعأا ديازتو )لاحرت<br />
س�رمو ،ةيومدلا ةيعوألاو بلقلا تلاكص�م لثم ةيدعلما يرغ س�ارمألا<br />
لمعلاو لزنلما في -رارقتص�لا ىوتص�م عجارت امأا .ناطصر�لاو ،يركص�لا<br />
.لماعلا بابص�ل ةيلقعلاو ةينادجولا ةحص�لا ىلع ةيبلص� تاص�اكعنا هلف –<br />
ناكص�لا لىإا بابص�لاو ينقهارلما ةبص�ن ديازت اهردص�ي تاراص�إا ةمثو<br />
ةص�ح س�اص�أا ىلع ينعلما داص�تقلال ةيجاتنإلا ةقاطلا ةدايز ىلع لدت<br />
يأا ،فيارغيمد بس�كم ققتح تلامتحاو ةمداقلا تاونص�لا في درفلا<br />
نم دلحاو لخدلا في عيصر� ونم قيقحتل ةدلما ةدودمح ةحناص� ةص�رف<br />
تماد ام ةحناص� لظت يتلا ،ةص�رفلا هذهو .)Bloom 2011, ةص�ارد( رقفلا<br />
ةعزعز رطامخ اص�يأا س�رفت ،ايبص�ن ةعفترم لمعلا نص� في ناكص�لا ةص�ح<br />
ديلوت في قفخت يتلا تاداص�تقلا في يص�ايص�لاو يعامتجلا رارقتص�لا<br />
.ةيفاك لمع س�رف<br />
جاجتحلا تاكرح في ينكراص�لما نم ايرثك نأا برغتص�لما نم س�يلو<br />
امئاد لجص�ت تناك يتلا تاعمتجلما في ءاوص� ـ بابص�لا نم اوناك ارخؤوم<br />
ثيح ةمدقتلما تاداص�تقلا في وأا بابص�لا ينب ةعفترم ةلاطب تايوتص�م<br />
.ةيلماعلا ةيداص�تقلا ةمزألا نم ارصر�ت دص�ألا يه ةباص�لا ةلامعلا تناك<br />
ىعاري يداص�تقاو يص�ايص� ماظن ءاص�رإا في ةيربك ةحلص�م هل بابص�لاف<br />
في لمألا مهيف ثبيو ،ةيمركلا ةايلحا لىإا مهجايتحا يبليو ،مهتاحومط<br />
.لبقتص�لما<br />
تاعقوتلا ليلتح<br />
تاريدقت نع ةرابع يه مهب ةص�الخا تاعقوتلاو ناكص�لا تانايب عيمج<br />
:لماعلا في ةيناكس�لا تاعقوتلا ريرقت في ةرداص�لا ةطص�وتلما ةبوص�لخا<br />
دمتعتو .ةدحتلما ممألا في ناكص�لا ةبعص� نع رداص�لا 2010 ماع حيقنت<br />
ةبوص�لخا نأاص�ب تاعقوتلاو تاص�اترفلا ىلع ةمص�اح ةروص�ب تاعقوتلا<br />
راص�م ردحني ،لكك لماعلا ىوتص�م ىلعو .لابقتص�م ةرجهلاو تايفولاو<br />
لكل لفط 2.5 غلابلا ليالحا ىوتص�لما نم ةص�لاص�ب ةطص�وتلما ةبوص�لخا<br />
يرثأاتلا يرغتلا اذه لثيمو .2050 ماع ةأارما لكل لفط 2.2 لىإا ةأارما<br />
58 في اهعافتراو اداص�تقا 139 في ةبوص�لخا س�افخنل فياص�لا<br />
.اداص�تقا<br />
ةيخيراتلا تاهاتجلا لىإا لابقتص�م عقوتلما رمعلا تاريدقت دنتص�تو<br />
عصر�أا بص�اكم قيقتح عقوتي جذونم لىإاو س�نلجا عون بص�حو دلبلا بص�ح<br />
.عقوتلما رمعلل ىندأا تايوتص�م ايلاح لجص�ت يتلا نادلبلا في<br />
ةقباص�لا تاريدقتلا لىإا ةرجهلاب ةص�الخا تاص�اترفلا دنتص�تو<br />
ةعقوتلما تايوتص�لما يوطنتو .نادلبلا اهتدمتعا يتلا تاص�ايص�لاو<br />
.2100 ماع ىتح ئطب عجارت ثودح ىلع ةرجهلا فياص�ل<br />
بص�ح ةيناكص�لا تانايبلا ةدحتلما تايلولا في ناكص�لا ةبعص� رفوتو<br />
:لماعلا في ةيناكص�لا تاعقوتلا ،”يد في يد“ طئاصر� ىلع لخدلا تائف<br />
لىإا لخدلا تائف دنتص�تو .تانايبلل س�اخ عيمتج ،2010 ماع حيقنت<br />
،2011”ةيلماعلا ةيمنتلا تاصر�ؤوم“ ريرقت نم ةذوخأالما يرياعلما<br />
ةص�ح س�اص�أا ىلع اهنع ابرعم يرياعلما هذهو .ليودلا كنبلا نع رداص�لا<br />
يلحلما تجانلا ليامجإا( 2009 ماع يموقلا لخدلا ليامجإا نم درفلا<br />
:يلي امك يه ،)جرالخا نم لخدلا فياص� ادئاز<br />
؛لقأا وأا ارلود 1005 :س�فخنلما لخدلا ةئف•• ••<br />
3975 لىإا ارلود 1006 :طص�وتلما لخدلا ةئف نم ىندألا ةحيصر�لا<br />
؛ارلود<br />
لىإا ارلود 3976 :طص�وتلما لخدلا ةئف نم ىلعألا ةحيصر�لا••<br />
؛ارلود 12275<br />
.ثركأا وأا ارلود 12276 :عفترلما لخدلا ةئفو••<br />
ةيديوص�لا لموهكوتص� ةنيدم في ناتقهارم<br />
ليوط يرغت ثودح ىلع ةللادلل ايفارغيمدلا ءابرخ همدختص�ي حلطص�م وهو<br />
لثم( س�افخنلا لىإا عافترلا نم ةبوص�لخاو تايفولا تلدعم في ىدلما<br />
عجاترت ةبوص�لخا تلدعم نألو .)راطإلا عجار ؛ةأارما لكل لافطألا ددع<br />
اذه نع جتني ام لوأاف ،تايفولا تلدعم نم أاطبأا ةيرتوب ةيادبلا في<br />
بابص�لا ةبص�نو ددع في ةرفط اهبقعت لافطألا ددع في ةدايز لوحتلا<br />
.اماع 24و اماع 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا<br />
ماقرألا ءارو ام<br />
ةيص�يئرلا لماوعلا س�عب في ماقرألا ءارو ام ىلع ةرظن يقلن انوعد<br />
.طابحإلاب بابص�لا روعص� في ةببص�تلما<br />
ءاص�رإا في ةيربك ةحلص�م بابص�لل<br />
ىعري يداص�تقاو يص�ايص� ماظن<br />
.مهتاحومط<br />
لخدلاو ةلاطبلا نمص�تت بابص�لاب ةلص�لا تاذ ةيداص�تقلا اياص�قلاف<br />
ةلوقعم ةفلكتب لياعلا ميلعتلا س�رف ىلع لوص�لحاو قافنإلاو تارخدلماو<br />
.ئفاكتم يرغ وحن ىلع انص� بركألا تائفلا ديفت دق يتلا بئاصر�لاو<br />
ةبوص�لخاو قلاطلاو جاوزلاو س�ياعتلا لمص�ت ةيعامتجلا اياص�قلاو<br />
.ةدحاولا ةعومجلما لخاد تاقلاعلاو ةيمرلجاو ينص�نلجا ينب فاص�نإلاو<br />
تاص�ص�ؤولما عم لمعلا في ةكراص�لماو ةقثلاب قلعتتف ةيص�ايص�لا اياص�قلا امأا<br />
.ةداقلا عم كلذكو ةيمص�رلا يرغو ةيمص�رلا ةيص�ايص�لا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 8
اهلك يلكلا يداص�تقلا عص�ولا زازتهاو ،دالحا يعامتجلا عاصر�لا<br />
س�لجلما( ناتص�كاب لبقتص�م في ةقثلل بابص�لا نادقف في مهص�ت لماوع<br />
لياع دوقو ةباثبم نوكت نأا عاص�وألا هذه نأاص� نمو .)2009 ،نياطيبرلا<br />
عمو .يص�ايص�لاو يعامتجلا رارقتص�لا مدع نم ةرركتم تارودل ينتكوألا<br />
تهجوو ةيجاتنإلا مهتردقو اهبابص� بهاوم ناتص�كاب ترمثتص�ا اذإا ،اذه<br />
دادترص�ا دلابلل حيتيص� يذلا ةيمنتلا راص�م في جولولا اهنكميص� ،مهتقاط<br />
.لص�فأا وحن ىلع اهبعص� تاحومط يبلتف ةيرخألا دوقعلا في هتدقف ام<br />
تاجاجتحا نم يبرعلا عيبرلا ةرولب في ةلثامم فورظ تمهص�أاو<br />
طوقص� لىإا تدأاو 2010 برمص�يد في تأادب تاص�افتناو تارهاظمو<br />
في ليالحا عاصر�لا علدنا لىإاو ايبيلو صر�مو س�نوت في تاموكلحا<br />
ام ىلع هدوهج زكري دلبل جذونم دنهلا<br />
نم ديازتلماو يربكلا عاطقلا ةحلص�م ققحي<br />
لوص�ولل ادهاج ىعص�يو بابص�لا ناكص�لا<br />
.فدهلا اذه لىإا<br />
دتتمو .اهتزواتجو ايقيرفإا لامص�و طص�وألا قصر�لا في ىرخأا قطانم<br />
ةيداص�تقاو ةيص�ايص�و ةيفاقثو ةيعامتجا لماوع لىإا ثادحألا هذه روذج<br />
يلك لكص�ب لمعلا نع ينلطاعلا ناكص�لا دادعأا عافترا نأا يرغ ،ةددعتم<br />
مص�اقلا وه بلاغلا في برتعي ينجوزتلما يرغ بابص�لا كلذكو يئزج وأا<br />
نولطاعلا كئلوأا هدقفيص� ام نأا يه ناهذألا في ةرئادلا ةركفلاو .كترص�لما<br />
نم اهنونجيص� بركأا دئاوفب ةنراقم ايبص�ن ليلق ينجوزتلما يرغو لمعلا نع<br />
– ةثيدلحا يعامتجلا لص�اوتلا طئاص�و تمهاص� ،كلذ ىلع لاص�ف .يريغتلا<br />
بابص�لا ينب ىدم ىص�قأا لىإا اهمادختص�ا خص�رت يتلا ،تريوتو كوبص�يف لثم<br />
نم ةيرظنلا هيرثت ام مغربو .مهنيب اميف ميظنتلاو لص�اوتلا ليهص�ت في –<br />
بابص�لا ةيفارغيمدل ةيؤوبنتلا ةوقلا ىلع ةيبيرجتلا ةلدألا لازت ل ،راكفأا<br />
اهبقاوعو – اهتفاثكو ةيص�ايص�لاو ةيعامتجلا لقلاقلا ةعيبط لىإا رظنلاب<br />
.)Hvistendhal, 2011 ةص�ارد( اهدهم في -ةيلمعلا<br />
ناكص� بركأا في بابص�لا ىلع ةطلص�م ءاوص�ألا لظت ،ايقيرفإا فيو<br />
ليامجإا نم درفلا ةص�ح تناك 1980 ماع يفف .اييرجين في ةراقلا<br />
،ايص�ينودنإا في درفلا ةص�ح نم لايلق ىلعأا اييرجين في يلحلما تجانلا<br />
مهاص�ت ةيفارغيمدلا لماوعلا نأا ودبيو .فص�نلا نع ديزت ل مويلا اهنكل<br />
Okonjo-Iweala ةص�ارد( يلكلا يداص�تقلا ءادألا توافت في ةوقب<br />
يرثكب عصر�أا فيارغيمدلا لوحتلا ةيرتو تناكو .)and others, 2010<br />
ينقهارلما ةبص�ن ةدايز هنع جتن امم ،اييرجينب ةنراقم ايص�ينودنإا في<br />
اءزج ايص�ينودنإا تمدختص�اف .يقيرفإلا دلبلا اذه في نيدص�ارلا بابص�لاو<br />
باعيتص�ا في تحنجو ،بابص�لا ميلعت في ةيطفنلا اهتاداريإا نم ايربك<br />
.ةيص�يعلما مهتايوتص�م عفرو ةجتنلما لمعلا س�رف للاخ نم اهبابص�<br />
.يص�ينودنإلا جذومنلل ةينأاتم ةص�ارد نم ةدافتص�لا اييرجين ناكمإابو<br />
15 ينب مهرامعأا حواترت ةمص�ن نويلم 32 اييرجين في دجوي مويلاو<br />
.مهرمع نم صر�ع ةص�مالخا نود ددعلا اذه فعص� نم ثركأاو ،اماع 24و<br />
ءلؤوه ةراهم في رامثتص�لاف .ةلئاه ةينطو دراوم ناتئفلا ناتاه لثتمو<br />
تاص�ص�ؤولماو ةيتحتلا ةينبلاو ،يدالما لالما س�أار فيو ،مهتحص�و بابص�لا<br />
.اييرجين في ةيمنتلا حانج ىلع دعاص�يص� ،ينجتنم مهلعتج يتلا<br />
ةحص�لا تارامثتص�ا كلذ في ابم ،ءاص�نلاو تايتفلا في رامثتص�لاو<br />
س�يفخت في ةلثمتلما ىرخألا ةزيلما حجرألا ىلع فيص�يص� ،ةيبانجإلا<br />
عابص�إا مدعو .يعامتجلا رامثتص�لال دراولما ريرتحو ةبوص�لخا تلدعم<br />
ابلص� يرثأاتلا هنأاص� نم رمثلما لمعلا في ةكراص�لما في بابص�لا ةبغر<br />
9 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
رفاوت عم ،نآلا اميص� ل – عاصر�لاب ماظنلا اذه لثم بايغ رذنيو<br />
لص�اوتلا طئاص�وو ةيكذلا فتاوهلا لثم ةص�يخرلا لاص�تلا لئاص�و<br />
.يعامتجلا<br />
تامزألا تاقوأا في رطاخملل س�رعتلا<br />
رطاخلم ةص�اخ ةفص�ب دص�رلا ةلحرم في بابص�لاو نوقهارلما س�رعتي<br />
ةمزألا تاعبت اولمتح نيذلا مه مهنأا امك يلكلا يداص�تقلا طوبهلا<br />
ئطب ٍفاعت نم اهبقعأا امو 2008 في تأادب يتلا ةيلماعلا ةيداص�تقلا<br />
لىإا %11.6 نم لماعلا في بابص�لا ةلاطب لدعم عفتراو .فيظوتلا في<br />
ةكراص�م لدعم امنيب ،2011و 2007 يماع ينب ةترفلا في %12.7<br />
)لمع نع ةثحابلا وأا ةلماعلا ةيرمعلا ةئفلا ةبص�ن( ةباص�لا ةلماعلا ىوقلا<br />
مهمئازع ةطبثلما ينلماعلا نم ءزج فقوتل ارظن ةفيفط ةروص�ب عجارت<br />
.)2012 ،ةيلودلا لمعلا ةمظنم ريرقت( لمع نع ثحبلا نع<br />
ناونعب لاقلما عجار( ةمدقتلما تاداص�تقلاب راثآلا بركأا تقلحو<br />
ليومتلا ةلمج نم ددعلا اذه في ”ةرئاغلا هبودن يحمنت نل ليج“<br />
ثركأا وحن ىلع نادلبلا هذه في بابص�لا ةلاطب لدعم عفتراف :)ةيمنتلاو<br />
لظو .)روكذلا ينب اميص� ل( ثركأاو اماع 25 ينغلابلا ةلاطب نم ةدح<br />
تعجارت اؤوطابت فياعتلا داز املكو ،اعفترم بابص�لا ةلاطب لدعم<br />
.لمعلا قوص� عم ةرمثم طباورل بابص�لا نيوكت تلامتحا<br />
فياعتلا في يص�يئر رود ةلامح ل بابص�لل نوكيص� ،ىرخأا ةيحان نمو<br />
ةلامعلا قطانم نم لاقتنلال مهدادعتص�او ةيكيمانيدلا مهتعيبط لص�فب<br />
ةص�فخنم ةعارزلا نم لوحتلاو ،ةلامعلا س�قن قطانم لىإا ةص�ئافلا<br />
نوكي ام ابلاغو .ةيجاتنإا ىلعألا تامدلخاو ةعانص�لا لىإا ةيجاتنإلا<br />
نأا مغرب – ةيفاص�إا ةزيم تاروطتلا ثدحأا قفو مهميلعتو مهبيردت<br />
ل وأا نمزلل ةبكاوم يرغ امإا تاراهم بص�ْكُي ِ ام ايرثك يميلعتلا ماظنلا<br />
اذه في ”لوبقم ةجردب نوحجان“ ناونعب لاقلما عجار( اهل ةجاح<br />
فادهألا ققحي ل ميلعتلا ماد امو .)ةيمنتلاو ليومتلا ةلمج نم ددعلا<br />
يريغت وحن ةمص�اح ةعفد ءاكذإا اص�يأا بابص�لا ناكمإابف ،ةداع ةعقوتلما<br />
.ةدايقلاو تاص�ص�ؤولما<br />
ةير ْطُق ةلثمأا<br />
.رومألا تايرمج حيص�وت ىلع ةلثمألا س�عب دعاص�ت<br />
عاطقلا ةحلص�م ققحي ام ىلع هدوهج زكري دلبل جذونم دنهلاف<br />
اذه لىإا لوص�ولل ادهاج ىعص�يو بابص�لا ناكص�لا نم ديازتلماو يربكلا<br />
.فدهلا<br />
اهناكص�و ،لماعلا في ناكص�لاب ةظتكلما نادلبلا ثركأا نياث يهو<br />
ةذخآلاو - بركألا ةئفلا مه اماع 24و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا<br />
اماع 24و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا ناكص�لا ددع( .ديازتلا في<br />
عبار في ناكص�لا ددع يواص�يو ةمص�ن نويلم 238 لىإا لص�ي دنهلا في<br />
ةنلج“ تص�لخو .)ايص�ينودنإا يهو ناكص�لاب ةظتكلما لماعلا نادلب ثركأا<br />
بابص�“ نأا لىإا ادوتريب ماص� اهص�أاريو دنهلا في ”ةينطولا فراعلما<br />
هعفدت لايج نإا .هتاناكمإا انرمثتص�ا اذإا لإا ةورث نوكي نأا نكيم ل دلابلا<br />
حبص�ي فوص�ف ،رامثتص�لا اذه نم مِر ُح اذإاو .ةورث لىإا لوحتيص� ةفرعلما<br />
طص�انلل ايوق امعد دنهلا بابص� ىطعأا دقو ”.ايداص�تقاو ايعامتجا ائبع<br />
ديدص�لا مهيعو ىلع لدي امم – داص�فلا دص� هتلمحو رازاه انآا يعامتجلا<br />
.ةص�ِّروَقُلما داص�فلا راثآاب<br />
برقأا ناك نإاو ،لثامم فرج افص� ىلع ناتص�كاب راولجا دلب س�لجيو<br />
دص�رلاو ةقهارلما يتلحرم في بابص�لا ددع لص�ي امنيبف .ةفالحا لىإا لايلق<br />
في ناكص�لا نم ددع بركأا س�ماخ ناتص�كاب مص�ت ،ةمص�ن نويلم 38 لىإا<br />
ةص�اص�ه نكلو .اماع 24و اماع 15 ينب مهرامعأا حواترت نمم لماعلا<br />
تاجوم ماظتناو ،يئانمإلا مدقتلا لجص� فعص�و ،ةمكولحا لكايه
ةدايزلا امأا .)2 و1 ينينايبلا ينمص�رلا عجار( ابوروأاو ةينيتلالا اكيرمأاو<br />
1950 نم ةترفلا في اماع 24و 15 ينب بابص�لا دادعأا في ةدرطلما<br />
ةمص�ن رايلم 1.26 دنع رقتص�تو صر�حنت فوص�ف 2010 ةياهن ىتحو<br />
نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما دادعأا لص�اوت نلو .2035 ماع لياوح<br />
ىندألا ةحيصر�لا في نادلبلاو لخدلا ةص�فخنم نادلبلا في لإا اهعافترا<br />
.طص�وتلما لخدلا ةئف نم<br />
نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما زكرت لقتنيص� ،تايرغتلا هذه لظ فيو<br />
في دجوي ،نهارلا تقولا فيو .ايقيرفإا هاتجا في ةداح ةروص�ب لماعلا في<br />
في دجوي امنيب ،نيدص�ارلاو ينقهارلما لماعلا بابص� نم %17.5 ايقيرفإا<br />
نم ايقيرفإا ةص�ح ونم عقوتُي ،2050 ماع لولحب نكلو .%61.9 ايص�آا<br />
ةص�لحا عجارت عقوتُي امنيب ،%31.3 لىإا نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما<br />
.%50.4 لىإا ايص�آا في<br />
دايدزا في نونش�لما<br />
زواجتت نل نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما دادعأاف ،هلك كلذ لىإا ةفاص�إا<br />
.)3 نيايبلا مص�رلا عجار( كلذ نم لوطأا ةترفل يننص�لما دادعأا<br />
ونم ؤوطابت ناترقاف ،ةدحتلما ممألا في ناكص�لا ةبعص� تاعقوتل اقبطو<br />
ةعصر� ةدايز عم اماع 24و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا بابص�لا دادعأا<br />
في ماقرألا عص�و لدبت لىإا يدؤويص� ثركأاو اماع 60 ينغلابلا يننص�لما ونم<br />
عص�ولا لدبت دقو .بابص�لا دادعأا يننص�لما ددع زواجتي امنيح 2026 ماع<br />
اكيرمأاو ،)1982( ابوروأاو ،)1990( لخدلا ةعفترم نادلبلا في لعفلاب<br />
ءيص�لا س�فن ثودح عقوتُيو .)2011( ايص�ونايقوأاو ،)1987( ةيلامص�لا<br />
علطم لولحب طص�وتلما لخدلا ةئف نم ىلعألا ةحيصر�لا في نادلبلا في<br />
.ةزيجو ةترفب كلذ دعب ايص�آا فيو ،مداقلا دقعلا<br />
حواترت نيذلا بابص�لا نم ددع بركأا دنهلا مص�ت ،افنآا يرص�ُأا<br />
امكو<br />
ةنميه دادزتص�و – ةمص�ن نويلم 238 – اماع 24و 15 ينب مهرامعأا<br />
دادعأا س�لقت لىإا كلذ في ببص�لا ىزعُيو .ةمداقلا دوقعلا في بابص�لا<br />
- مويلا ناكص�لاب ةظتكلما لماعلا نادلب ثركأا يهو - ينص�لا في بابص�لا<br />
ةمص�ن نويلم 217 نم اماع 24و اماع 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا<br />
.2030 في ةمص�ن نويلم 158 لىإا صر�الحا تقولا في<br />
ةراص�إا لص�ري ل مويلا نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما دادعأا عافتراو<br />
نم دادعأا بركأا مص�ت يتلا نادلب ةصر�علا ينب نمف .لابقتص�م ةدايز يأا ىلع<br />
bloom, 2/9/12<br />
عقوتُي ،2012 ماع في اماع 24و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا بابص�لا<br />
هذه س�افخناو 2030 ماع لولحب اهنم ةص�مخ في بابص�لا ناكص�لا ةدايز<br />
2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
‘Gô¨L ∫ƒ–<br />
‘ É«°SBG ‘ GõcÎe π«°S ⁄É©dG ÜÉÑ°T º©e øµdh ,ÉHÉÑ°T OGOõJ É«≤jôaEG<br />
2050 ΩÉY<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
(á≤£æŸG ‘ ⁄É©dG ÜÉÑ°T øe %)<br />
1970<br />
2012<br />
2050<br />
ôØ°U<br />
É«≤jôaEG É«°SBG ÉHhQhCG á«æ«JÓdG ɵjôeCG á«dɪ°ûdG ɵjôeCG É«°SƒfÉ«bhCG<br />
í«≤æJ :⁄É©dG ‘ á«fɵ°ùdG äÉ©bƒàdG ôjô≤J ,IóëàŸG ·C’G ‘ ¿Éµ°ùdG áÑ©°T :Qó°üŸG<br />
.2010 ΩÉY<br />
،تاعاصر�لا ديعص�تو طابحإلا رعاص�م ةدايزو ،ةيص�ايص�لا ةيعصر�لا ىلع<br />
بجي ،ىرخألا نادلبلا نم يرثك لثم ،اييرجينو .تارامثتص�لا طيبثتو<br />
تائفلاو ةيفارغلجا تادحولا ينب توافتلا هجوأل ةمهفتم لظت نأا اص�يأا<br />
ردص�م لىإا اهلوتح نود ةلوليحلل تاص�ايص� دمتعت نأاو ةيقرعلاو ةينيدلا<br />
.رارقتص�لا مدعو كاكتحلال بركأا<br />
تآا يريغتلا<br />
هل نوكيص� امم ،ةلامح ل تآا بابص�لل فيارغيمدلا نزولا يرغتف ،اذه عم<br />
.يلماعلا داص�تقلا ىلعو مهلبقتص�م ىلع – ةمهم تاص�اكعنا<br />
يتلا قطانلماو نادلبلا في يرثكب بركأا دادعأاب نودجاوتم بابص�لاو<br />
نم %12 بابص�لا لثيم ،لاثلما ليبص� ىلع .ائيطب ايفارغيمد لوتح تدهص�<br />
%20 وحن نولكص�ي امنيب ،ابوروأا فيو لخدلا ةعفترم نادلبلا في ناكص�لا<br />
ةئفلا هذه ونم نكلو .ايقيرفإا فيو لخدلا ةص�فخنم نادلبلا في ناكص�لا نم<br />
،يص�الما نرقلا تانيعبص� ذنم طص�وتلما في عيصر� يونص� لدعبم ةيرمعلا<br />
لقأا لىإا س�فخنيف -ةمداقلا دوقعلا في ةروصر�لاب يهتنيص� ،%1.4 وهو<br />
.2050و 2012 ينب ةترفلا في %0.1 نم<br />
نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما دادعأا س�لقتتص� ،ةترفلا هذه ءانثأاو<br />
فيعص�لا مهونم لدعم مُزاقتل ارظن ةيص�الما دوقعلا في ترمتص�ا يتلا<br />
.%0.73 يلكلا ناكص�لا ونم لدعم غولب ببص�ب<br />
لجص�تف .ايربك ايص�اص�أا اعونت اهءارو بجتح ةيلماعلا ماقرألا نأا يرغ<br />
،اماع 24و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا بابص�لا بص�ن ىلعأا دنلايزاوص�<br />
ينترم رادقبم ىلعأا اهنأا امك ناكص�لا عوممج نم %24.5 لىإا لص�ت ثيح<br />
ايلاطيإاو اينابص�إاو ،)%9.7( نابايلا في مهتبص�ن نم ابيرقت فص�نو<br />
.)%10.1( نانويلاو ،)%9.8(<br />
امإا اماع 24و 15 ينب بابص�لا دادعأاف ،لخدلا ةعفترم نادلبلا فيو<br />
ددع دادزا ،كلذ نم س�يقنلا ىلعو .لعفلاب س�قانتت وأا اهناكم حوارت<br />
نادلبلا في ةروطلخا ةغلاب ةعصر�ب دص�رلاو ةقهارلما يتلحرم في بابص�لا<br />
لخدلا ةئف نم ىندألا ةحيصر�لا في نادلبلاو ،)%2.6( لخدلا ةص�فخنم<br />
في هتياهن غلبيص� عافترلا اذه نكلو .)2.7( ايقيرفإاو ،)%2.1( طص�وتلما<br />
.بيرق تقو في لخدلا ةص�فخنم نادلبلا<br />
نيذلا بابص�لا دادعأا ةدايز لدعم عجاتريص� ،ةمداقلا تاونص�لا فيو<br />
ةقطنمو لخد ةئف لك ىوتص�م ىلع اماع 24و 15 ينب مهرامعأا حواترت<br />
bloom, 2/9/12<br />
نادلب في بلاص�لا بنالجا ىلع )دادزي وأا( لدعلما حبص�ي فوص�و .ةيفارغج<br />
ايص�آا يه قطانم ثلاث فيو طص�وتلما لخدلا ةئف نم ىلعألا ةحيصر�لا<br />
1^4<br />
1^2<br />
1^0<br />
0^8<br />
0^6<br />
0^4<br />
0^2<br />
1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
OÉjORG ‘ AGô≤ØdG ÜÉÑ°ûdG<br />
¿Gó∏ÑdG ‘ º¡æe ÈcCG OGóYCG õcÎà°S ,⁄É©dG AÉëfCG ‘ ÜÉÑ°ûdG OóY äÉÑK e<br />
.§°SƒàŸG πNódG áÄa øe É«fódG áëjöûdG ‘ ¿Gó∏ÑdGh πNódG á°†Øîæe<br />
(äGQÉ«∏ŸÉH)<br />
´ƒªéŸG<br />
ØJôŸG πNódG áÄa<br />
§°SƒàŸG πNódG áÄa øe ≈∏YC’G áëjöûdG<br />
§°SƒàŸG πNódG áÄa øe ≈fOC’G áëjöûdG<br />
áÄa<br />
πNódG<br />
¢†ØîæŸG<br />
0^0<br />
1950 1970 1990 2010 2030 2050<br />
í«≤æJ :⁄É©dG ‘ á«fɵ°ùdG äÉ©bƒàdG ôjô≤J ,IóëàŸG ·C’G ‘ ¿Éµ°ùdG áÑ©°T :Qó°üŸG<br />
.2010 ΩÉY<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 10
،كلذ لىإا ةفاص�إلابو .بابص�لا تاعقوت ةيبلتو ،ةيصر�لحا قطانلماو ةيفيرلا<br />
ايئزج كلذو - ةيصر�ألا تادحولاب قحلي يذلا نهولا ةلجاعم ينعت اهنإاف<br />
نمو س�انلا س�يعي ثيح لىإا فئاظولا لقن ةيفيك لىإا لص�وتلا للاخ نم<br />
.ةيداص�تقا يعاودب ينعوفدم انص� رغص�ألا ةصر�ألا دارفأا ةرجه ليلقت مث<br />
بابص�ل رمثم لبقتص�م نامص�ل ٍفاك يرغ تاوطلخا هذه ذيفنت نأا يرغ<br />
مص�تت تايلآا رفاوتو – ةمئلام لمع س�رف يرفوت يص�تقي رمألاف .لماعلا<br />
رجينلا – ءارحص�لا بونج ايقيرفإا دهص�تص�<br />
عصر�أا– يولامو ادنغوأاو اينازنتو ايبمازو<br />
حواترت نيذلا بابص�لل نياكص�لا ومنلا تلدعم<br />
.اماع 24و اماع 15 ينب مهرامعأا<br />
قمع نامص�و – فئاظولا هذه رفاوتب س�اخص�ألا فيرعت في ةءافكلاب<br />
ةاواص�لما نم س�اص�أا ىلع هتكراص�مو عمتجلما جيص�ن في بابص�لا جامدنا<br />
.اهردت يتلا عفانلما فيو هدراوم عيمج في<br />
ذخآا نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارملل يص�ايص�لا نزولا نإا ،لعفلابو<br />
اكيرمأا في ةيئزج ةروص�بو لخدلا ةعفترم نادلبلا في عجاترلا في<br />
في ةيمانلا نادلبلا نم يرثك في انهو دادزيص� هنأا امك ،ايص�آاو ةينيتلالا<br />
هنأا كص� ةمث س�يل نكلو .رمعلا في اهناكص� مدقت ءدب عم ةمداقلا دوقعلا<br />
نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما لجأا نم دراولما نم ديزم رامثتص�ا تم اذإا<br />
في لص�فأا امعد نادلبلا عيمج في نونص�لما ىقليص� ،نمازتم وحن ىلع<br />
.لبقتص�لما<br />
عانص�و تاص�ص�ؤولما نم لك لعفلاب عمتص�ي نأا يروصر�لا نم ،ايرخأاو<br />
تاعمتجلما عيطتص�تو .بابص�لا هلوقي الم لكك عمتجلماو تاص�ايص�لا<br />
لىإا عامتص�لا س�رغب تايدتنم س�ص�ؤوت نأا نادلبلاو ميلاقألاو ندلماو<br />
ىلع زفلحاو مهراكفأا ىلع فرعتلاو نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما لغاوص�<br />
حبص�ت يكلو .رارقلا عنص� ةزهجأا في اتوص� بابص�لا حنم نكيمو .يريغتلا<br />
عاطق اهيف كراص�ي نأا ينعتي قحب مامتهلاب ةريدج تايلمعلا هذه<br />
ةوعد قيرط نع لاثم كلذو ،ةيفارغيمدلا ةئفلا هذه لثيم يقيقح س�يرع<br />
.ميلعتلا في اظح لقألا عمتجلما تاعاطقل وأا ءارقفلل ينلثملما دارفألا<br />
■.عيمجلل ةعفنلما ققحي نأا هنأاص� نم تائفلا لك لومص�ف<br />
ةيلماعلا ةحس�لا مس�ق في ايفارغيمدلاو داس�تقلاا ذاتس�أا ،مولب ديفيد<br />
.ةماعلا ةحس�لل درافراه ةيلك في ناكس�لاو<br />
11 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
:عجارلما<br />
Bloom, David E., 2011, ”7 Billion and Counting,“ Science, Vol. 33, No.<br />
6042, pp. 562–69.<br />
British Council, 2009, Pakistan: The Next Generation (Islamabad).<br />
Hvistendhal, Mara, 2011, ”Young and Restless Can Be a Volatile Mix,“<br />
Science, Vol. 33, No. 6042, pp. 552–54.<br />
International Labor Organization (ILO), 2012, Global Employment<br />
Trends 2012: Preventing a Deeper Jobs Crisis (Geneva).<br />
Okonjo-Iweala, Ngozi, David E. Bloom, and others, 2010, Nigeria:<br />
The Next Generation Report (British Council and Harvard School of<br />
Public Health).<br />
دهص�تص� ،اهلك نادلبلا ىوتص�م ىلعو .ىرخألا ةص�ملخا في ةيرمعلا ةئفلا<br />
ـ يولامو ادنغوأاو اينازنتو ايبمازو رجينلا ـ ءارحص�لا بونج ايقيرفإا<br />
24و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا بابص�لل نياكص�لا ومنلا تلدعم عصر�أا<br />
كص�رهلاو ةنص�وبلا في ومنلا تلدعم في عجارت بركأا ثدحيص� امنيب ،اماع<br />
.)%2.2-( ابوكو ،)%2.3-( افودلومو اينابلأا مث ،)%2.4-(<br />
؟هلمع يغبني يذلا ام<br />
عفدلاب ةردابلما بابص�لا ناكمإا في ،انيأار امكف ؟هلك كلذ انقوص�ي نيأا لىإا<br />
عص�و ينعي كلذ نكلو ،مهيرغ نيرخآلو مهل ةعفنلما ققحتتف ،يريغتلا وحن<br />
.ةدع يحاون في اهباص�ن في ةيرثك رومأا<br />
ةفاك ىلع( ميلعتلاو بيردتلا ينص�تح اهمهأاو اهلوأا ناك ابمرو<br />
اذه س�يلو .)ةدولجاو س�رفلا لىإا لوص�ولا ةيناكمإا ثيح نم ،تايوتص�لما<br />
ابمرو( ديدج ركف لىإا ةجاح كانه نأا حص�اولا نم نكلو ،يرص�يلا رمألاب<br />
وحن ىلع بابص�لا ميلعت ىنص�تي ىتح ،نادلبلا نم يرثك في )ةديدج دراوم<br />
.مهتاداص�تقلو مهل ةعفنلما ققتح قرطبو لمص�أا<br />
ةيركص�علا ةمدلخا ينب ام ـ ةيعوطلا وأا ةيمازلإلا ةمدلخا جماربو<br />
نأا اهنكيم – ةيكيرمألا ملاص�لا قلايف لثم ةيعوطتلا تامظنلماو ةينطولا<br />
عمتجلماب اروعص� مهيف س�رغت نأاو ،بابص�لا ينب يعامتجلا لص�اوتلا ققتح<br />
في ةبولطلما تاراهلما مهبص�كت امنيب ،تاذلل هريدقت نم ديزتو ،مهلوح<br />
،تلالحا س�عب في اديفم نوكيص� ةينهلما ةذملتلا قاطن عيص�وتو .قوص�لا<br />
25 نع مهرامعأا ديزت نم س�يلو بابص�لا فدهتص�ت يتلا جمابرلا ةص�اخ<br />
س�رغ ىلع زيكترلا ةدايزو .ةدحتلما ةكلملما في نآلا ابلاغ ثدحي امك ةنص�<br />
لامعألا ةداير تاراهمو ،ةيحص�لا تايدجبألاو ،ةيلالما تايدجبألا ةفرعم<br />
.ةبيط ارامث حجرألا ىلع يتؤوتص�<br />
دامتعلا نكيم ةثيدح ةيتتح ةينب يرفوت ىرخألا تايولوألا نمو<br />
ةدايزو ،لمعلا قوص� تاص�ايص� طبص� في س�رلحا نم ديزم يخوتو ،اهيلع<br />
يعاري يذلا ديص�رلا مكلحا ةاعارمو ،ةيلالما قاوص�ألا لىإا ذافنلا ةيناكمإا<br />
ةيرخألا ةطقنلا هذهو .ةلماص�لا ةيحص�لا ةياعرلا يرفوتو ،بابص�لا اياص�ق<br />
ميلعتلاك ةيمهألا نم ةجردلا س�فن هل صر�نع ةديلجا ةحص�لاف ،ةمهم<br />
اوحبص�يل اهنوجاتحي يتلا تاراهلما زيزعتب بابص�لل حامص�لا في بيردتلاو<br />
في ،تائفلا رئاص�ك ،بابص�لاو .ايداص�تقا ينجتنلما عمتجلما ءاص�عأا نم<br />
يكل ةدولجا ةيلاع ةيحص�لا ةياعرلا تامدخ ىلع لوص�لحا لىإا ةجاح<br />
bloom, 2/9/12<br />
.مهتاناكمإا نم اوديفتص�ي<br />
تايدحتلا ةلجاعم اص�يأا ينعت بابص�لا ةيكيمانيد نم ةدافتص�لاو<br />
قطانلما ينب توافتلا هجوأا اهص�رفت يتلا كلتو ،لخدلاو س�نلجا عون مامأا<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
3 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
¿ƒæ°ùŸGh ÜÉÑ°ûdG<br />
.iôNCG ÉeÉY öûY »æKG RhÉéàJ ød IóŸ Úæ°ùŸG OóY ¥ƒØ«°S ÜÉÑ°ûdG OóY<br />
(⁄É©dG ¿Éµ°S øe %)<br />
24–15<br />
+60<br />
ôØ°U<br />
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050<br />
í«≤æJ :⁄É©dG ‘ á«fɵ°ùdG äÉ©bƒàdG ôjô≤J ,IóëàŸG ·C’G ‘ ¿Éµ°ùdG áÑ©°T :Qó°üŸG<br />
.2010 ΩÉY
لوبقم ةجردب حاجنلا<br />
نات غنيب -يجو ،غنيك ثيبازيلإاو ،زينيميج ليونايمإا<br />
ةبولطم ةديدج تاراهم باص�تكا وأا س�رادلما لىإا ةدوعلا<br />
.لمعلا قوص� في<br />
ىوتص�م نص�تح نأا ةيمانلا نادلبلا عيطتص�ت لهف<br />
في لص�فأا جئاتن ققتح نأاو ،ةيميلعتلا اهمظن في ةدولجا<br />
ءاقبإا في حجنتو ،ةبولطلما تاراهملل بابص�لا باص�تكا<br />
دتج مث ،لوطأا تاترفل س�رادلما في بلاطلا نم ديزم<br />
ةيناث ةص�رف مهحنتم وأا -جرختلا دعب مهل لمع س�رف<br />
؟لمع ىلع روثعلا مدع وأا ميلعتلا نم بصر�تلا ةلاح في<br />
في ايماظن اجهنم نادلبلا كلص�ت نأا بجي نكلو ،لجأا<br />
دامتعلا نم لدب راغص�لا ميلعت ةقيرطو نومص�م يريغت<br />
.هنيعب دحاو صر�نع يأا ىلع ميلعتلا حلاص�إا في<br />
ىوتش�لما نود تايش�اش�أا<br />
تقو بابص�لا نم يرثكل يميلعتلا ىوتص�لما نيدتل ةجيتن<br />
نورقتفي امنيب لمعلا لماع نولخدي مهف ،ةص�اردلل مهكرت<br />
فيكتلل ةمزلالا تايكولص�لا وأا تاراهلما وأا فراعلما لىإا<br />
.مهتايح ىلعو داص�تقلا ىلع أارطت يتلا تايرغتلا عم<br />
تايوتص�م س�افخنا لىإا ةيرْطُقلا تاص�اردلا س�ُلختو<br />
نم ينبتف .رعذلل يرثم دح لىإا ةيمانلا نادلبلا في ملعتلا<br />
لىإا نورقتفي مهنأا ليام نم بلاطل يرجُأا<br />
رابتخا للاخ<br />
لمو .ثلاثلا فص�لا في ىتح ،ةيص�اص�ألا ةءارقلا صر�انع<br />
ةءارق نم بلاطلا نم %60و %50 ينب حواتري ام نكمتي<br />
ارارم مدختص�ُت يتلا تاملكلا نم ةمئاق نمص� ةدحاو ةملك<br />
Ralaingita and Wetterberg, ةص�ارد( مهتغل في اراركتو<br />
بلاطل يرجُأا<br />
رابتخا نم حص�تا ،ناتص�كاب فيو .)2011<br />
لئاص�م لح نم نكتم طقف مهفص�ن نأا ثلاثلا فص�لا في<br />
،2011 ،ليودلا كنبلا ريرقت عجار( ةيص�اص�ألا بصر�لا<br />
اذه دكأاتيو .)ىرخأا ةلثمأاو س�ابتقلا اذه ىلع علاطلال<br />
تامييقتلا للاخ نم ملعتلا تايوتص�م في س�افخنلا<br />
تايص�ايرلا ةص�ارد تاهاتجا“ لثم بلاطلل ةيلودلا<br />
(Trends in International Mathe- ” ةيلودلا<br />
مولعلاو<br />
ةطص�وتم تاداص�تقلا ىتح .matics and Science Study)<br />
ميلعتلاب قاحتللا في ةعفترم تلدعم تققح يتلا لخدلا<br />
نأا ينبت ،دنلياتو ايص�ينودنإاو ايبمولوك لثم ،يص�اص�ألا<br />
ينغلابلا بلاطلا قاحتلا لدعم ينب ةعص�او ةوجف اهيدل<br />
فص�لا س�فن في بلاطلا ةبص�نو نماثلا فص�لاب اماع 14<br />
مص�رلا عجار( تايص�ايرلا ةدام تايص�اص�أا اوملعت نيذلا<br />
.)نيايبلا<br />
لخاد ملعتلا تايوتص�م نيابتت ،كلذ ىلع لاص�ف<br />
لىإا ةجالحا لىإا يرص�ي امم ،اديدص� انيابت نادلبلا<br />
لك في ةبولطلما تاراهلما حنيم ةدولجا لياع ميلعت<br />
تائفلل يص�اص�ألا ميلعتلا يرفوت لىإا كلذكو ،تايوتص�لما<br />
يرص�تو .اهيلإا لوص�ولا بعص�ي يتلا وأا ةمورحلما<br />
فقوتي ملعتلا تايوتص�م في توافتلا نأا لىإا ثوحبلا<br />
امم ثركأا اهتايلاعفو ةيميلعتلا تاص�ايص�لا ميمص�ت ىلع<br />
Hanushek and ةص�ارد( لخدلا تايوتص�م ىلع فقوتي<br />
.)Woessmann, 2008<br />
في<br />
في بابص�لا يص�قي ،ةيمانلا نادلبلا في<br />
اوناك امم يرثكب لوطأا اتقو س�رادلما<br />
ل مهنكل ،ىص�م تقو يأا في نولعفي<br />
اهيلإا نوجاتحي يتلا تاراهلما نوملعتي<br />
،مث نمو .ةيزمج فئاظو ىلع لوص�حلل<br />
امم لقأا ةيلمعلا مهتايح دادتما ىلع ةيجاتنإلا ىوتص�مف<br />
في ومنلا تاناكمإا ىلع رثؤوي امم ،هيلع نوكي نأا نكيم<br />
.مهنادلب<br />
امدقت ةيمانلا نادلبلا تققح ،ىرخأا ةرابعبو<br />
نيدقعلا رادم ىلعف .ةيمكلا ميلعتلا فادهأا زارحإا وحن<br />
فياص�لا لدعلما عفترا ،لاثم امهدحو ينيص�الما<br />
في %80 لىإا %50 وحن نم يئادتبلا ميلعتلاب قاحتللال<br />
.لخدلا ةص�فخنم نادلبلا<br />
قيقتح في لقأا ردقب تحنج ةيمانلا نادلبلا نكلو<br />
في بلاطلا ءادأا ةدوجب اص�يقم ،ميلعتلا في يعون نص�تح<br />
ل بابص�لا نإاف ،كلذ لىإا ةفاص�إلاب .ملعتلا مييقت تايلمع<br />
حلص�ت يتلا تاراهلما نم ةحيحس�لا طانمألاا نوبص�تكي<br />
يرغ بلاغلا في مهلعجي يذلا رمألا ،ثيدح داص�تقل<br />
ةعوممج ينب نم ةحيحص�لا تارايلخا ءاقتنل نيدعم<br />
يهتني دق ،ايرخأاو .ةيداص�تقلا س�رفلا نم ةعص�او<br />
لبق س�رادلما في ميلعتلا نم بابص�لا بصر�تب فاطلما<br />
مظنلا Jimenez, نأل 2/13/2012 امإا لمعلا نع ينلطاع مهثوكبم وأا ناوألا<br />
عوقول وأا ،مهتلذخ ةص�الخا مهتارايتخا وأا ةيميلعتلا<br />
رمألا اذه وعديو .لاثم نيدم عاصر�ك ةعقوتم يرغ ثادحأا<br />
مهل حيتت يتلا ”ةيناثلا ةس�رفلا“ جمارب ميظنت لىإا<br />
120<br />
100<br />
ôØ°U<br />
»ª«∏©àdG õé©dG<br />
ºqo∏©J IQhö†dÉH »æ©j ’ ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ á«°SGQódG ∫ƒ°üØdÉH ¥Éëàd’G<br />
.¢S qnQnóoJ »àdG OGƒª∏d ∫ÉØWC’G<br />
(%)<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
ÉjQƒc<br />
É«fGƒà«d<br />
᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G<br />
IóëàŸG äÉj’ƒdG<br />
É«æ«eQCG<br />
á£dÉe<br />
É«°ShQ<br />
óæ∏jÉJ<br />
¿ÉæÑd<br />
¿OQC’G<br />
É«LQƒL<br />
É«°ù«fhófEG<br />
ôFGõ÷G<br />
É«Ñeƒdƒc<br />
Üô¨ŸG<br />
ô£b<br />
ÉfÉZ<br />
»æ©ŸG ó∏ÑdG ‘ ÉeÉY 14 Ú¨dÉÑdG ÜÉÑ°ûdG øe % øeÉãdG ∞°üdG ÜÓW<br />
% äÉ«°VÉjôdG äÉ«°SÉ°SCG Gƒª∏©J øjòdG øeÉãdG ∞°üdG ÜÓW<br />
á°SGQO äÉgÉŒG äÉfÉ«H IóYÉb ,º«∏©àdG äGAÉ°üME’ »æWƒdG õcôŸG :Qó°üŸG<br />
.á«dhódG Ωƒ∏©dGh äÉ«°VÉjôdG<br />
ب ابشل ا<br />
لماش�لا حلاش�إلا<br />
يميلعتلا ىوتحملل<br />
هيمدقت ةقيرطو<br />
لش�فأا يه بابش�لل<br />
مهنيعت ةليش�و<br />
مهدلاب ينعتو<br />
حاجنلا ىلع<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 12
ايص�ينودنإا ،اتراكاج ةنيدم في لوص�فلا دحأا في حصر�لل تنص�ني تابلاط<br />
ةيروهملجا في حص�م 2001 ماع يرجُ<br />
أا ،لاثلما ليبص� ىلع .يرنتص�م س�اص�أا ىلع<br />
نيذلاو ةيئادتبلا س�رادلما في ةيئاهنلا ةنص�لا في دلوألال ةيكينيمودلا<br />
ميلعتلا لامكتص�ا نم مهيلع دوعت يتلا ةعفنلما ةقدب اوردقي نأا اوعاطتص�ا<br />
– ةيوناثلا ةص�اردلا ةداهص� دودرم نم ةداح ةروص�ب اوللق مهنكلو ،يئادتبلا<br />
في اوثكم نيذلا كئلوأا روجأا ىلع لإا ىنبُت لم مهتاريدقت نأل -ثلثلا رادقبم<br />
ةيلاع لوخد اوبص�ك نيذلا امنيب ؛يوناثلا ميلعتلا ةلحرم لامكتص�ا دعب ةيرقلا<br />
.)Jensen, 2010 ةص�ارد( اديعب س�يعلل اولقتنا<br />
ينب ميلعتلا تارايخ فعص� ءارو ىرخألا بابص�ألا دحأا وه دراولما س�قنو<br />
ام ليوتم في بابص�لا أادبي يوناثلا ميلعتلا نم ةركبلما ةلحرلما دعبف .بابص�لا<br />
امنيح ىتحو .ةص�الخا مهدراوم نم ديزبم بيردتو ميلعت نم هيلع نولص�حي<br />
ايربك اردق نودبكتي نيذلا مه بابص�لا نإاف ،فثكم معدب تارامثتص�لا هذه ىظتح<br />
س�ورقلاو حنلما امنيب ،بيردتلا في تقولا ةيص�تم نم ةعئاص�لا ةص�رفلا ةفلكت نم<br />
.ةيمانلا نادلبلا مظعم في عص�او قاطن ىلع ةحاتم يرغ ميلعتلا لوتم يتلا<br />
في يربك روطت ثودح ارخؤوم تيرجُأا<br />
يتلا ثوحبلا نم حص�تي ،ايرخأاو<br />
.ةيذيفنتلا فئاظولا ثيح ،يمامألا س�فلا في ةص�اخ ،غولبلا نص� دعب خلما<br />
للاخ نم ةينلاقع ةيميلعت تارايخ ءاقتنا نم بابص�لا نكتم فئاظولا هذهو<br />
امدنعو .ميلعتلا فيلاكتو ةعقوتلما عفانلماو صر�الحا عفانم ينب ةنراقلما<br />
رظن صر�ق نع ثيدحلل لامج لاف ،حاجنلل ةدحاو ةص�رف بلاطلا مامأا نوكي<br />
.ةرطاخلما ىلع مهمادقإا وأا بابص�لا<br />
ةيناث س�رف كانه تش�يل<br />
عقي نأا حجرلما نم لظي ،ةدولجا لياع ميلعتلل ةيفاك س�رف رفاوتت امدنع ىتح<br />
.ةئيص�لا تارايتخلا س�عب في مهتاموكح وأا مهئابآا وأا بابص�لا<br />
يئادتبلا ميلعتلا نص� في لفط نويلم 67 كانه ناك ،2009 ماع يفف<br />
اوقحتلي لم لماعلا ءاحنأا في ىندألا يوناثلا ميلعتلا نص� في باص� نويلم 72و<br />
،ءارحص�لا بونج ايقيرفإا ةقطنم في بابص�لا ءلؤوه مظعم س�يعيو .س�رادبم<br />
،لياوتلا ىلع ،%57و %46 اعم نامص�ت ينتللا ،ايص�آا برغو بونج ةقطنمو<br />
ينقحتللما يرغ يوناثلا ميلعتلاو يئادتبلا ميلعتلا نص� في لماعلا بابص� نم<br />
ةءارقلا تايص�اص�أا ادبأا لافطألا ءلؤوه مظعم بص�تكي نل ابمرو .س�رادبم<br />
.يص�اص�ألا ميلعتلا للاخ نم باص�لحاو<br />
لمص�تو ،بابص�لا ءلؤوهل ةايلحا نايصر� ةباثبم يه ةيناثلا ةص�رفلا جماربو<br />
وحن ةهجولما ينهلما بيردتلاو ،تاجردلا ةلداعم جماربو ،ةيمألا ومح تارود<br />
حص�تا ،اهرفاوت ىدم نع ةحاتلما تامولعلما نيابت مغربو .ةحاتلما فئاظولا<br />
كانه ناك هنأا ءارحص�لا بونج ايقيرفإا ةقطنلم يرجُأا<br />
دحاو حص�م للاخ نم<br />
ناك امنيب ؛2006 ماع في لفط نويلم 3.5 ةمدلخ ادلب 39 في امجانرب 154<br />
ةص�ارد( 2009 ماع س�رادبم ينقحتلم يرغ يقيرفإا باص� نويلم 52 كانه<br />
.)DeStefano and others, 2006<br />
13 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
عقاولا نع ةديعب جهانم<br />
نونكمتي ل ابمر ٍفاك يص�اص�أا ميلعت ىلع لوص�لحا ىنص�تي نيذلا كئلوأا ىتح<br />
لمعلا باحص�أا اهبلطي يتلا تاراهلما نوكلتيم ل مهنأل لمع ةص�رف داجيإا نم<br />
ةلاطبلا رارمتص�ا مغربو .دغلا في لمعلا باحص�أا ،كلذ نم مهألاو — مويلا<br />
ةلامع رفاوت مدع نم حص�لما مهلمص� نيذلا لامعألا باحص�أا اكص� ،بابص�لا ينب<br />
.مهلامعأا ةيمنتل اهيلإا نوجاتحي يتلا تاراهلما كلتتم ةيفاك<br />
يتلا ةينفلا تاراهلما لىإا بابص�لا راقتفا قايص�لا اذه في تلاكص�لما نمو<br />
س�افخنا ىدأا ،لاثم دنهلا يفف .روفلا ىلع ينجتنم اوحبص�ي يكل اهنوجاتحي<br />
ةداق مايق لىإا طص�وتلما نود لىإا تايلكلاو تاعمالجا يجيرخ ةءافك ىوتص�م<br />
ةلديص�لاو ةيفصر�لما لامعألاو رتويبمكلا جمارب لثم تلامج في ،تاعانص�لا<br />
في مهيلوت لىإاو مهب ةص�الخا ةيبيردتلا جمابرلا ميمص�تب ،ةئزجتلا تامدخو<br />
اصر�ابم لايبص� اوحتفي يك مهب ةص�الخا بيردتلا راقم ءانب تلالحا س�عب<br />
Wadhwa, De Vitton, and Gereffi, ةص�ارد( ةيلبقتص�لما ةلامعلا ىلع لوص�حلل<br />
اذه ىلع ةلكص�م لثميل نكي لم ةينفلا تاراهلما لىإا بابص�لا راقتفاو .)2008<br />
نكلو .ةنهارلا لامعألا ىلع بردتلل ينلباق مهنأا لمعلا باحص�أا ىأار اذإا وحنلا<br />
نم ةعفنم نوققحي ل دق ينلماعلا كئلوأا نأا ينعي ةيص�اص�ألا تاراهلما فعص�<br />
يوذ مهيفظولم لمعلا باحص�أا هرخدي ام ابلاغ يذلا -لمعلا ءانثأا بيردتلا<br />
ىوتص�م س�افخنا اص�يأا ىرخألا تاطبثلما نمو .لص�فألا ةيميلعتلا تايوتص�لما<br />
.تايص�ايرلاو ةص�دنهلاو ايجولونكتلاو مولعلا ةص�ارد تلاجبم قاحتللا<br />
مامتهاب ىظتح ل ”ةيص�خص�لا“ وأا ةيفرعلما يرغ تاراهلما نأا ودبي كلذك<br />
دوجو نع قطانلما نم ددع في لامعألا باحص�أل تيرجُأا<br />
حوص�م فص�كتف .فاك<br />
ةردقلاو ،يعاملجا لمعلاو ،عادبإلاو ،تلاكص�لما لح لثم تلامج في تارغث<br />
،راكتبلاو ،يدقنلا يركفتلاو ،ةيلوؤوص�لما لمحتل دادعتص�لاو ،لص�اوتلا ىلع<br />
كنبلاو ةيلودلا ليومتلا ةص�ص�ؤوم( ديعاولما ةقدو ،لامعألا ةدايرو ،ةردابلماو<br />
لبق يذ نم بركأا ةيمهأا تاراهلما هذه بص�تكتو .)2011 ،ةيمنتلل يملاص�إلا<br />
،تامولعلما ايجولونكت راص�تنا نم هدهص�ت ام لظ في ةثيدلحا لمعلا نكامأا في<br />
ايفارغج ةقرفتلما لامعألا جامدناو ،ةطص�بنلما ةيميظنتلا لكايهلا لىإا لوحتلاو<br />
ةرياص�مو يجولونكتلا مدقتلا ةبكاوم لىإا ةجالحاو ،ةيلماع جاتنإا تاكبص� نمص�<br />
،ةيبنجألا تاغللا ةفرعم نأا ىلع اهتاذ لماوعلا لدتو .ةثيدلحا قوص�لا تاروطت<br />
ةيمهأا بص�تكت رتويبمكلا مادختص�ل ةيص�اص�ألا تاراهلماو ،ةيزيلنجإلا ةص�اخو<br />
.لامعألا باحص�أا رظن ةهجو نم ةيص�اص�أا تاراهم اهرابتعاب ةديازتم<br />
ةيرنتش�م لو ةميكح يرغ تارايتخا<br />
لجألا ةليوط تارارق ذاختا دنع رابكلا هباجي امم ثركأا تايدتح بابص�لا هجاوي<br />
نورقتفي مهنإا ،لوأا .مويلا ملعتلا في رامثتص�لا رادقم لثم -مهلبقتص�م نأاص�ب<br />
رايتخلال ةمزلالا تامولعلما مهيدل رفاوتت ل دقو تارارقلا ذاختا في ةبرلخا لىإا
،ةوجرلما جئاتنلا ققحي ميلعتلا دودرم نع تامولعلما نم ديزم رفاوتف<br />
.افنآا ةدراولا ةيكينيمودلا ةيروهملجا نم ةذوخأالما ةلالحا نم ينبتي امك<br />
نيذلا نماثلا فص�لا بلاط ينب يوناثلا ميلعتلاب قاحتللا تلامتحاف<br />
قوفت ةيوناثلا س�رادلما يجيرلخ يلعفلا لخدلا تانايب ىلع مهعلاطإا تم<br />
نم اوللقو تامولعلما هذه اوقلتي لم نيذلا مهئارظن قاحتلا تلامتحا<br />
.)Jensen, 2010 ةص�ارد( ميلعتلل مهتلص�اوم دودرم ردق<br />
ةص�رفلا جمابرف .ةركتبلما جمابرلا هثدتح يذلا يرثأاتلا مييقت ،اعبار<br />
نيذلا بابص�لا لجأا نم تلاخدتلا نم ةعص�او ةفئاط نمص�تت ةيناثلا<br />
جمابرلا هذه ظتح لمو .ةديدع تاونص�ل لمعلا قوص�و س�رادلما جراخ اوثكم<br />
نكلو .يماظنلا ميلعتلا نم ثركأا ةفلكم اهرابتعل ارظن ةص�اخ ةيبعص�ب<br />
”بابص�لا“ جمانرب لثم دوهلج ارخؤوم تيرجُأا<br />
يتلا تاص�اردلا نم ينبتي<br />
ذيفنتلا في ةرباثلماو ميمص�تلا ةحص� نأا ةينيتلالا اكيرمأا في (JÓvenes)<br />
ىلع لمعلا قوص�ل ماعلا رايتلا لىإا بابص�لا ديعت تلاخدتلا هذه نلاعجي<br />
At- ةص�اردو ؛2006 ليودلا كنبلا ريرقت( ةفلكتلا ةيدودربم مص�تي وحن<br />
.)tanasio, Kugler, and Meghir, 2011<br />
دعاص�ت يهف ،ماتلا باولجا يه تص�يل تاردابلما هذه نأا مغربو<br />
.مهحانج س�رف ةدايزو مهتاقاطو مهبهاوم نم ةدافتص�لا ىلع بابص�لا<br />
■.يداص�تقلا ومنلل ةديج رابخأا ردص�م هرودب اذهو<br />
مييقتلا ةعوممج في ماعلا عاطقلا تامييقت ريدم زينيميج ليونايمإا<br />
،ةيصر�بلا ةيمنتلا ةكبس� في ميلعتلا ريدم غنيك ثيبازيلإاو ،ةلقتس�لما<br />
مهعيمجو – ةيصر�بلا ةيمنتلا ةكبس� في يميلعت راس�تس�م نات غنيب -يجو<br />
.ليودلا كنبلا ةعوممج نم<br />
:عجارلما<br />
Attanasio, Orazio, Adriana Kugler, and Costas Meghir, 2011,<br />
”Subsidizing Vocational Training for Disadvantaged Youth in Colombia:<br />
Evidence from a Randomized Trial,“ American Economic Journal: Applied<br />
Economics, Vol. 3, No. 3, pp. 188–220.<br />
DeStefano, Joseph, Audrey-Marie Schuh Moore, David Balwanz, and<br />
Ash Hartwell, 2006, ”Meeting EFA: Reaching the Underserved through<br />
Complementary Models of Effective Schooling,“ EQUIP2 Working Paper<br />
(Washington: USAID/Academy for Educational Development).<br />
Hanushek, Eric A., and Ludger Woessmann, 2008, ”The Role of<br />
Cognitive Skills in Economic Development,“ Journal of Economic<br />
Literature, Vol. 46, No. 3, pp. 607–68.<br />
International Finance Corporation (IFC) and Islamic Development Bank<br />
(IsDB), 2011, Education for Employment: Realizing Arab Youth Potential<br />
(Washington: World Bank).<br />
Jensen, Robert, 2010, ”The (Perceived) Returns to Education and the<br />
Demand for Schooling,“ Quarterly Journal of Economics, Vol. 125, No. 2,<br />
pp. 515–48.<br />
Ralaingita, Wendi, and Anna Wetterberg, 2011, ”Gauging Program<br />
Effectiveness with EGRA: Impact Evaluations in South Africa and Mali,“<br />
Chapter 3 in The Early Grade Reading Assessment: Applications and<br />
Interventions to Improve Basic Literacy, ed. by Amber Gove and Anna<br />
Wetterberg (Research Triangle Park, North Carolina: RTI International).<br />
Wadhwa, Vivek, Una Kim de Vitton, and Gary Gereffi, 2008, ”How the<br />
Disciple Became the Guru,“ Global Engineering and Entrepreneurship report<br />
(Durham, North Carolina: Duke University).<br />
World Bank, 2006, World Development Report 2007: Development<br />
and the Next Generation (Washington).<br />
———, 2011, World Bank Group Education Strategy 2020: Learning for<br />
All—Investing in People’s Knowledge and Skills to Promote Development<br />
(Washington). Available at http://go.worldbank.org/DTQZ9EKJW0<br />
ةعيبطب ةمورحلما تائفلا مه ينفدهتص�لما نيديفتص�لما نأل ارظنو<br />
مزلالا يص�ايص�لا معدلا لىإا ةيناثلا ةص�رفلا جمارب رقتفت ام ابلاغ ،لالحا<br />
ةفلكم جمابرلا هذه نوكت ام ابلاغو .ةرمتص�لما ةيلالما تامازتللا ةئبعتل<br />
لاثم( ماعلا يميلعتلا ماظنلا رايت لىإا ةدوعلل قوثوم راص�م ىلع يوتتح لو<br />
عم طباورلا لىإا رقتفتو )ةيبيردتلا تارودلا ماتمإا ةلداعم تاداهص� للاخ نم<br />
.انص� بركألا ينعفايلل ةبص�نلاب ةص�اخ ةيمهأا بص�تكت يتلا لمعلا قوص�<br />
بردلا ىلع مدقتلا<br />
لىإا لوص�ولا تاناكمإا ينص�تح ةيفيك لوح راكفألا في س�قن ةمث س�يل<br />
اءزج س�ص�خي نادلبلا نم يرثكف .ةلوذبلما دوهلجا في س�قن وأا ،ميلعتلا<br />
لذبت نأا ينعتي نادلبلا نكلو .بيردتلاو ميلعتلل ماعلا قافنإلا نم ايربك<br />
للاخ نم اميص� ل ،بابص�لل ةحاتلما ملعتلا س�رف ةدايزل بركأا ادهج<br />
ىلع )مهئابآاو( بابص�لا ةدعاص�م اص�يأا اهيلع ينعتيو .ةدولجا ينص�تح<br />
تارايتخلا ةلاح فيو ـ س�رفلا هذه نم رايتخلا في ةمكلحا يخوت<br />
ةص�رفلل جمارب نادلبلا عص�ت نأا بجي ـ ةيمتح نوكت داكت يتلا ةفيعص�لا<br />
.ةفلكتلا ةيدودربم مص�تت ةيناثلا<br />
زكري يذلا ملعتلا ىلع ةيماظن ةرظن ةدعاولا تاردابلما ثركأا يقلتو<br />
.)2011 ،ليودلا كنبلا( س�ايقلل ةلباقلا جئاتنلا ىلع<br />
صر�تقي لا بابس�لا وحن هجوم يميلعت ماظن حلاس�إا نأاب رارقإلاا ،لوأا<br />
انمإاو ،ةيئادتبلاا ةلحرلما دعب ةماعلا دهاعلماو ش�رادلما ينس�تح ىلع<br />
ةدحاو ةص�رف بلاطلا مامأا نوكي امدنع<br />
رظن صر�ق نع ثيدلحا نكيم ل ،حاجنلل<br />
ةرطاخلما ىلع مهمادقإا وأا بابص�لا<br />
صر�نع يرفوتو ةس�الخاو ةيماظنلا يرغ دهاعلما في عس�وتلاب اس�يأا قلعتي<br />
يماظنلا جهنلما اذه نأاص� نمو .عمتجلماو لزنلما في رمتس�لما ملعتلا<br />
مدع نع رفص�ت نأا نكيم يتلا – ةيجيردتلا تاحلاص�إلا نود لوحي نأا<br />
يص�اص�ألا ميلعتلا ماظن نم ينجرختملل ديازتلما ددعلا ينب قاص�تلا<br />
-ىلعألا ةيميلعتلا تايوتص�لما في ةحاتلما نكامألا نم دودحلما ددعلاو<br />
اهبلطي يتلا كلتو س�َّرَدُت يتلا تاراهلما ينب تاوجف ثودح نودو<br />
عتتم ةروصر� ينعي جهنلما اذهو .س�الخا عاطقلا في لامعألا باحص�أا<br />
ةحص�لاو ةيفاكلا ةيذغتلاب ةقهارلما ةلحرم في نولخدي نيذلا لافطألا<br />
لىإا وعدي امك ،مهنيوكت تاونص� ءانثأا ملعتلا مهل ىنص�تي ىتح ةديلجا<br />
ةلحرلماو ةص�اردلا نص� نود ةلحرلما في ميلعتلا نم ديج ىوتص�م رفاوت<br />
.ملعتلل ءابآلا معد ةدايزو ةيئادتبلا<br />
رامثتس�لاا درمج يس�تقي لا ملعتلا دودرم نس�تح نأاب رارقإلاا ،ايناث<br />
بتكلاو ،ةذتاس�ألااو ينملعلما بيردت فيو ،ةيس�ردلما لوس�فلاو نيابلما في<br />
لخاد ملعتلاو ميلعتلا نس�تح نأا بجي تلاخدلما هذه انمإاو ؛ةيس�اردلا<br />
زيكترلاو يميلعتلا ماظنلل ةديس�رلا ةرادإلاا للاخ نم يس�اردلا لس�فلا<br />
بجي مث ملعتلا ةيلمع ةبقارمو س�ايقب زيكترلا اذه أادبيو .جئاتنلا ىلع<br />
،اهليوتمو س�رادلما ةرادإا بولص�أا ديدتح في كلذ دعب امهب داص�ترص�لا<br />
يريدمو ينملعملل رفاوتي نأا ينعتيو .مهتيقرتو ينملعلما ينيعت ةقيرطو<br />
.ةددحلما جئاتنلا نع مهتلءاص�م بجي امك ةيفاك دراومو تاودأا س�رادلما<br />
اهيلع عقي يتلا يه ةمورحلما تائفلا مدخت يتلا س�رادلما نأل ارظنو<br />
عابتا نأاص� نمف ،ةلءاص�لماو ةديص�رلا ةرادإلا قافخإا نم رصر�لا بركأا ةداع<br />
.ةءافكلا معديو ةاواص�لما ززعي نأا يماظن جهنم<br />
دنع ةميلس�لا تارارقلا عنس�ل بابس�لا ملعت جمارب عس�و ،اثلاث<br />
تامولعلماب مهديوزت للاخ نم يصر�بلا مهلامس�أار في رامثتس�لاا<br />
ةدوعلا مهل ىنس�تي ىتح ،ةيناث اس�رف مهحنم مامأا لاجلما حتفو دراولماو<br />
.ةئطاخ تارايتخا هاتج نورخآا حنج وأا اوحنج اذإا حيحس�لا راس�لما لىإا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 14
ب ابشل ا<br />
تاداش�تقلا في<br />
تلجش� ،ةمدقتلما<br />
اعافترا ةلاطبلا<br />
ةلامعلا ينب لائاه<br />
ىـلـع ةـباــش�لا<br />
وهو ،ةمزألا رثأا<br />
قرغتش�يش� عافترا<br />
ىتح لايوط اتقو<br />
.عجاتري<br />
15 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ليج<br />
هبودن يحمنت نل<br />
يس�رم نانح<br />
كرويوين ةنيدم في ميقأا فيظوتلل س�رعم في لمع نع ينثحابلا نم فص�<br />
ةبص�نلاب %13 لىإا ةمدقتلما تاداص�تقلا في طص�وتلما<br />
،اماع 24 و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا ينلماعلل<br />
دعاص�تو .انص� بركألا ينلماعلل %5 وحنب ةنراقم<br />
غلب ىتح بابص�لا ينلماعلا ءلؤوه ينب ةلاطبلا لدعم<br />
دئاص�لا طص�وتلما فاعص�أا ةثلاث يأا ،%20 لياوح نآلا<br />
ءطبلل ارظنو .ابيرقت %7 وهو ،بركألا ةيرمعلا تائفلل<br />
وحن ةمدقتلما تاداص�تقلا هب يرص�ت يذلا ديدص�لا<br />
اعفترم لدعلما اذه لظي نأا حجرلما نمف ،فياعتلا<br />
.تقولا س�عبل<br />
ةلاطب تلدعم في نادلبلا ينب يربك توافت ةمثو<br />
ليبق طص�وتلما في %13 تغلب اهنأا مغرف .بابص�لا<br />
ادنكو ايلاترص�أا( ةمدقتلما تاداص�تقلا في ةمزألا<br />
ةدحتلما تايلولاو ادنليزوينو ايروكو نابايلاو<br />
في %20 لدعلما اذه زواتج دقف ،)ةيبرغلا ابوروأاو<br />
ادنلوه في %10 نم لقأا ناكو ،ايلاطيإاو نانويلا<br />
كانهو .ةدحتلما تايلولا في %10 لياوحو ،نابايلاو<br />
،ةدحتلما ةكلملماو ديوص�لا اهنم ،ىرخأا نادلب ةدع<br />
لدعلما فاعص�أا ةعبرأا بابص�لا ةلاطب اهيف تغلب<br />
.انص� بركألال لباقلما<br />
بابص�لا ينب ةلاطبلا تداز ،2008 ماع ذنمو<br />
في %18 تزواتج ثيح ـ )نيايبلا مص�رلا عجار(<br />
في ابيرقت %25 لىإا نآلا تلص�وو ،ةدحتلما تايلولا<br />
اهتلجص� يتلا يه ةدايز بركأا تناكو .ديوص�لاو ايلاطيإا<br />
،فعص�لا ِ رادقبم بابص�لا ةلاطب تعفترا ثيح ،اينابص�إا<br />
دعب %40 لياوح لىإا 2008 ماع في %20 نم لقأا نم<br />
اينالمأا في تص�فخنا اهنأا يرغ .تاونص� ثلاثب كلذ<br />
قيبطت في ءدبلاو ةينهلما ةذملتلا جمارب ةءافك لص�فب<br />
معد ىلع لمعت يتلاو ةيرص�ق تاترفل لمعلا تاص�ايص�<br />
ترفش�أا<br />
يلماعلا داص�تقلا ةمزأا<br />
ةميص�ج راثآا نع ةيرخألا<br />
ةباص�لا ةلامعلا ىلع<br />
تاداص�تقلا في ةص�اخو ،لماعلا ءاحنأا فلتمخ في<br />
ةيرص�م في نآلا مدقتت يتلاو ارصر�ت دص�ألا ةمدقتلما<br />
ةدعاص�لا قاوص�ألا تاداص�تقا نم أاطبأا ةعصر�ب فياعتلا<br />
.ةيمانلا تاداص�تقلاو<br />
ةبوعص� دجي ناك ام امئاد بابص�لا نأا عقاولاو<br />
يرص�ت ةيخيراتلا تانايبلاف .لمع ىلع روثعلا في ةيربك<br />
ناك اماع 24 و 15 ينب رامعألال ةلاطبلا لدعم نأا لىإا<br />
تائفلل لباقلما لدعلما نم تارم ثلاث لىإا ينترم ىلعأا<br />
بابص�لا ةلاطب في دالحا عافترلا نكلو .بركألا ةيرمعلا<br />
ام يرثكب قوفي 2008 ماع في ةيلماعلا ةمزألا ءدب ذنم<br />
بركألا تائفلا ينب ةلاطبلا لدعم ىلع عافترا نم أارط<br />
ةنوآلا في تمقافت بابص�لا فيظوت تلاكص�م نأا امك ،انص�<br />
.ابوروأا في ةص�اخو ـ ةيلكيهلا اياص�قلا ببص�ب ةيرخألا<br />
ىلع بابص�لل ةغلاب ةاناعم ةلاطبلا ببص�ت نأا نكيمو<br />
ةفيظو لوأا ىلع لوص�لحا في لص�فلاف .يص�خص�لا ىوتص�لما<br />
بقاوع نع رفص�ت نأا نكيم ةليوط ةترفل اهب ظافتحلا في وأا<br />
ىدلما ىلع ينهلما مهلبقتص�مو مهتايحب صر�ت ةميخو<br />
بقاوع في اص�يأا ببص�تت بابص�لا ةلاطب نأا يرغ .ليوطلا<br />
عاص�تا في ةيربك ةمهاص�م مهاص�تو اقاطن عص�وأا ةيعامتجا<br />
.ةمدقتلما تاداص�تقلا في لخدلا تايوتص�م ينب ةوجفلا<br />
أاوش�أا لىإا ئيش� نم<br />
ءدب ىلع قباص�لا ماعلا وهو ،2007 ماع في<br />
بابص�لا نولماعلا ناك ،يدج لكص�ب يلماعلا دوكرلا<br />
ةلاطبلا لدعم لص�و دقف .لعفلاب ةلكص�م نوهجاوي
”scarring وأا( ”بودنلا راثآا“ مص�ا ةركبلما ةلاطبلا اهببص�ت يتلا لجألا ةليوط<br />
،ةققحلما يرغ ةيلمعلا ةبرلخاو تاراهلما روهدت لثم لماوع جاتن يهو ،(effects“<br />
هذه نأاب ينلمتحلما لامعألا باحص�أا داقتعا ةجيتن اص�يأا أاص�نت دق تناك نإاو<br />
تلامتحا تداز ،لمعلا نع لطعتلا ةترف تلاط املكو .ةجِتنم نوكت نل ةلامعلا<br />
لىإا ةنكملما مهلوخد نم دقافلا ةبص�ن لص�ت دقو .لجألا ةليوط بودنلا رارمتص�ا<br />
رمتص�ي نأا نكيمو ،ركبأا تقو في فئاظوب نوقحتلي نيذلا مهئارظنب ةنراقم %20<br />
.اماع نيصر�ع لىإا لص�ت ةترفل لخدلا في س�قنلا اذه<br />
حص�وأا في رهظتف ةايلحا ىدم لخدلا ىوتص�بم صر�ت يتلا ةيبلص�لا راثآلا امأا<br />
ةلحرلما نم جرختلا تقو اميص� ل ،بابص�لا نص� في ةلاطبلا نوكت امدنع اهروص�<br />
ليبص� ىلع ،نابايلا في لجألا ةليوط راثآلا نم عونلا اذه انيأار دقو .ةيعمالجا<br />
ءانثأا تانيعص�تلا ةبقح في لمعلا قوص� لخد يذلا ليلجا اهل س�رعت ثيح ،لاثلما<br />
لجألا ةليوط ةلاطبلا تداز ،ةبقلحا كلت يفف .”عئاص�لا دقعلا“ هيلع قلطي ام<br />
فياعتلا ءدب دعب ةليوط ةترفل ترمتص�او فْعص�لا ِ تزواتج ةبص�نب بابص�لا ينب<br />
يثيدح ينيعت نولص�في اوناك ينينابايلا لمعلا باحص�أا نأل ،يداص�تقلا<br />
يأا نع مهفقوت رمتص�ا وأا لجألا ةليوط ةلاطبلا صر�َ ْ أا في اوعقو نمم لدب جرختلا<br />
.ةلص�اوتم ةترفل طاص�ن<br />
ىدمو روجألا ىلع ةلاطبلا اهفِّرلخُت يتلا ةراص�لا راثآلا لىإا ةفاص�إلابو<br />
تاترف نأا تبثت ةلدأا كانه نأاب تاص�اردلا ديفت ،لبقتص�لما في فيظوتلل ةيحلاص�لا<br />
ةداعص�لاب مهروعص� نم س�قتنت ام ابلاغ بابص�لا اهل س�رعتي يتلا ةلاطبلا<br />
.ةقحل ةليوط تاونص�ل ةيندبلا ةحص�لاو يفيظولا اص�رلاو<br />
ةظهاب فيلاكت<br />
ةظهاب ةيعامتجاو ةيداص�تقا فيلاكت اص�يأا بابص�لا ةلاطب ىلع بتترت نأا نكيم<br />
لمعلا قوص� في بابص�لا تاقاط نم ةلماكلا ةدافتص�لا مدعف .عمتجلما اهلمحتي<br />
ليج نم لقتنت يعامتجلا داعبتص�لاو رقفلا نم ةغرفم ةقلح ئص�نُي نأا نكيم<br />
لامعأا وحن ينلطاعلا عفد في ةيفيظولا س�رفلا رفاوت مدع ببص�تي دقو .رخآا لىإا<br />
لدعم عافترا نأا لىإا قايص�لا اذه في ةراص�إلا ردتجو .ثادحألا حونجو فنعلا<br />
ةيعامتجلا لقلاقلا في ةمهاص�لما لماوعلا نم ناك ارخؤوم بابص�لا ينب ةلاطبلا<br />
.ةيمانلاو ةدعاص�لاو ةمدقتلما ـ نادلبلا نم يرثكلا تحاتجا يتلا<br />
Morsy, 2/12/2012<br />
لىإا بابص�لا ينب ةلاطبلا تلدعم دعاص�ت يدؤوي ،ىرخأا ةيحان نمو<br />
نم يرثك في لعفلاب ةيمانتم ةلكص�م يهو ،لوخدلا ينب توافتلا ةدح دايدزا<br />
توافت لىإا ةيص�فلما ةيص�اص�ألا لماوعلا نم ًاطابنتص�او .ةمدقتلما تاداص�تقلا<br />
في ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم“ في ءاص�عألا ةمدقتلما تاداص�تقلا في لوخدلا<br />
¢ùLƒàdÉH Qƒ©°T<br />
IOÉjõH ` á«ŸÉ©dG áeRC’G AÉæKCG ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H ∫ó©e ØJQG ,É«fÉŸCG AÉæãà°SÉH<br />
.GóædôjBG ‘ ÉÑjô≤J É¡∏ãeh É«fÉÑ°SEG ‘ ájƒÄe á£≤f 20 RhÉéàJ<br />
HôdG :2009 ` HGôdG HôdG :2007 ,% Ò¨àdG ,»≤«≤◊G »∏ëŸG œÉædG ‹ÉªLEG)<br />
(HGôdG<br />
5<br />
ôØ°U<br />
NOR POL<br />
NZL<br />
BEL CAN<br />
5–<br />
10–<br />
NLD<br />
CZE<br />
DEU GRCPRT USA<br />
LUX GBR ITA<br />
JPN SLV<br />
SWE<br />
ESP<br />
IRL<br />
15– 5– ôØ°U 5 10 15 20 25<br />
FRA<br />
AUS<br />
KOR<br />
CHE<br />
AUT<br />
DNK<br />
FIN ISL<br />
HGôdG HôdG :2009 ` HGôdG HôdG :2007 ,ájƒÄŸG •É≤ædÉH ÜÉÑ°ûdG ádÉ£H ∫ó©e ‘ Ò¨àdG<br />
.(OECD) …OÉ°üàb’G ¿Gó«ŸG ‘ ᫪æàdGh ¿hÉ©àdG áªæe :Qó°üŸG<br />
=CZE ,Góæc =CAN ,ɵ«é∏H = BEL ,É°ùªædG =AUT ,É«dGΰSCG = AUS : áXƒë∏e<br />
GRC ,É«fÉŸCG = DEU ,É°ùfôa = FRA ,Góæ∏æa = FIN ,∑ô‰GódG = DNK ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G<br />
,ÉjQƒc = KOR ,¿ÉHÉ«dG = JPN ,É«dÉ£jEG = ITA ,GóædôjBG = IRL ,Góæ∏°ùjBG = ISL ,¿Éfƒ«dG =<br />
,∫ɨJÈdG = PRT ,èjhÔdG = NOR ,Góæ∏jRƒ«f = NZL ,Góædƒg = NLD ,ÆȪ°ùµd = LUX<br />
áµ∏ªŸG = GBR ,Göùjƒ°S = CHE ,ójƒ°ùdG = SWE ,É«fÉÑ°SEG = ESP ,É«æ«aƒ∏°S = SLV<br />
.IóëàŸG äÉj’ƒdG = USA ,IóëàŸG<br />
تاترف في ةلامعلا حيصر�ت نم لدب لمعلا تاعاص� س�فخت ينح تاكصر�لا<br />
ةينالمألا ةلامعلا ينب ةلاطبلا تلامتحا نكل .يداص�تقلا طاص�نلا ؤوطابت<br />
.انص� بركألا ينب ةلاطبلا تلامتحا نم فص�نو ةرم بركأا لازت ل ةباص�لا<br />
قلقلل يرثلما نمف .قلقلا ىلع ديحولا ثعابلا س�يل يلكلا ةلاطبلا لدعم نأا يرغ<br />
ثدحي ام وهو ،ةباص�لا ةلامعلا ينب ةلاطبلا اهيف رمتص�ت يتلا ةترفلا لوط اص�يأا<br />
،ةمدقتلما تاداص�تقلا يفف .لىوألا لمعلا ةص�رف نع ثحبلا ءانثأا بلاغلا في<br />
ةصر�ع لك نم يننثل ةبص�نلاب ثركأا وأا ماع ةدم لمع ةص�رف نع ثحبلا قرغتص�ي<br />
3 لىإا لص�ت ذإا ،ورويلا ةقطنم نادلب في ىلعأا ةبص�نلاو .بابص�لا ينلطاعلا نم<br />
في اهتايوتص�م ىلعأا في ةلاطبلا راص�تنا ةبص�ن دنج امنيب ،ينلطاع 10 لك نم<br />
ديزت ةدلم لمعلا س�رف نع ةباص�لا ةلامعلا نم %40 ثحب رمتص�ي ثيح ،اينابص�إا<br />
نم هب عتمتت ام ةلامعلا دِقفُي ةليوط ةترفل لمعلا نع لطعتلاو .ارهص� 12 ىلع<br />
ةيمانتلما طابحإلا رعاص�م تدأا دقو .لمعلا ناكبم اهطابترا اهدِقفُي امك تاراهم<br />
نع ثحبلا نع طبحلما بابص�لا نم يربك ددع فقوت لىإا اص�يأا ةلاطبلا ءارج نم<br />
نم لقأا ةلاطبلا تاءاص�حإا في ةدراولا ماقرألا نوكت نأا ح َّجري مث نمو ـ لمع<br />
.لالحا عقاو<br />
لانلما بعش�<br />
هيقلاي امم دص�أا لمع ةص�رف ىلع روثعلا لجأا نم بابص�لا ةاناعم نوكت ام ةداع<br />
،لقأا ةيلمعلا هتبرخ بابص�لاف .بابص�أا ةدعل كلذو ،قايص�لا اذه في انص� بركألا<br />
قيص�أا هتلاص�تا ةرئاد نأا امك ،ةمئلالما هنكامأاو ثحبلا ةيفيكب لقأا هتفرعمو<br />
يتلا تاراهلما لىإا رقتفي بابص�لا نم ايرثك نأا كلذ لىإا فص�أا .س�وص�لخا اذه في<br />
يتلا ةيميلعتلا مظنلا لىإا بلاغلا في عجري ام وهو ،لامعألا باحص�أا اهجاتحي<br />
نم لاقتنلا ةترف نوكت ،كلذل ةجيتنو .مداقلا فصر�تص�ت لو قبص� ام ىلع زكرت<br />
نم يرثكل ةبص�نلاب نايحألا س�عب في ةليوطو تاثرعلاب ةئيلم لمعلا لىإا ةص�اردلا<br />
في نوحجني نيذلا ىتحو .ةمزألا ءارج نم ةقص�م ثركأا نآلا تحبص�أا دقو ،بابص�لا<br />
،انص� بركألاب ةنراقم ةلاطبلا رطاخلم اص�رعت ثركأا مهدتج فئاظو ىلع روثعلا<br />
لوأا نونوكي ام ابلاغ يننيعلما رخآا نأل ،يداص�تقلا طوبهلا تاترف في ةص�اخو<br />
.لمعلا نم حيصر�تلل رايتخلا مهيلع عقي نم<br />
لىإا يدؤوت ،ابوروأا في ةص�اخو ،اص�يأا لمعلا قوص� تاص�رامم س�عب نأا يرغ<br />
ثودلحا حجرم رمأا ةتقؤوم دوقعب لمعلا نأا دجنف .لجألا ةليوط تلاكص�لما مقافت<br />
ثلث نم برقي ام ناك دقو .انص� بركألا ةلامعلا ينب هنم ثركأا بابص�لا ينب<br />
دوقعلا نم عونلا اذه ىص�تقبم لمعي ةمدقتلما تاداص�تقلا في ةباص�لا ةلامعلا<br />
ىلع ايربك ادامتعا دمتعت تاكصر�لا تناك ،راهدزلا تاونص� فيو .ةمزألا لبق<br />
دعاوقلا ىلع فافتللال نايحألا مظعم في ثدحي يذلا رمألا ـ ةتقؤولما ةلامعلا<br />
،داص�تقلا س�امكنا عمو .ةمئادلا ةلامعلا حيصر�ت اهعم بعص�ي يتلا ةيميظنتلا<br />
اهنم ةيربك ةبص�ن نأا امك ،مهحيصر�ت تم نيذلا لوأا نم ةتقؤولما ةلامعلا تناك<br />
نم ةمدلخا ةياهن تآافاكم ىلع لوص�حلل ةمزلالا طوصر�لا اهيلع قبطنت لم<br />
ناك لب ،بص�حو لهص�أا مهحيصر�ت نكي لم اذكهو ـ اهيف نولمعي يتلا تاكصر�لا<br />
اينابص�إا في بابص�لا ينلماعلا فص�ن ناك ،ةمزألا عوقو لبقو .اص�يأا ةفلكت لقأا<br />
ينلماعلا هجاوي ام ةداعو .مهفئاظو اودقف نم لوأا اوناكو ،ةتقؤوم دوقعب نولمعي<br />
صر�تقي ل مهل ةبص�نلاب رمألاف .مهفئاظو نودقفي ينح ةجودزم ةنمح بابص�لا<br />
ىلع لوص�لحا في مهص�رف فاعص�إا لىإا بلاغلا في دتيم لب ،ةفيظولا نادقف ىلع<br />
.ةيعامتجلا ةياعرلا عفانم<br />
”بودنلا راثآا“<br />
يهف ،بابص�لا ىلع ةلاطبلا اهرتج يتلا لجألا ةيرص�ق تلاكص�لما لىإا ةفاص�إلاب<br />
نأا ةلص�لا تاذ تاص�اردلا حص�وتو .اص�يأا لجألا ةليوط ةقِّروعم راثآا في ببص�تت<br />
نيذلا مه مهتايح نم ةركبم ةلحرم في ةلاطبلا ةبرجتب نوريم نيذلا بابص�لا<br />
نأا حجري امك ،اص�يأا ةقحل تاونص� في مهيرغ نم ثركأا اهل مهص�رعت حجري<br />
نوحجني نيذلا مهئارظنب ةنراقم ةيلمعلا مهتايح رادم ىلع لقأا لاخد اوققحي<br />
Wachter, Song, and Manches- ةص�ارد( بركأا ةلوهص�ب فئاظو ىلع روثعلا في<br />
ةيبلص�لا تايعادتلا ىلع ءابرلخا قلطيو .)Kahn, 2010 ةص�اردو ؛ter, 2009 von<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 16
تاموكلحا عيطتص�تو .لمع نع ثحبلا في ةدعاص�لما تاءارجإاو ةينهلما<br />
بابص�لا نم بركأا ددع ينيعت ىلع ةص�الخا لامعألا باحص�أا عيجص�ت<br />
نامص�لا تاعوفدم في مهتامهاص�م س�يفخت لثم ةزفاح تاءارجإا ذاختاب<br />
ابابص� ينعت يتلا تاكصر�لل معد يمدقت وأا/و ددلجا يننيعملل يعامتجلا<br />
.ةدودحلما تاراهلما يوذ نم وأا ةليوط ةترفل ينلطاع اوناك<br />
هذه زيزعت عم ةيماظنلا ةلامعلا ةيامح اهس�رفت يتلا دويقلا فيفخت •<br />
نكملما نمف :لمعلا ش�رف قللخ اعيجس�ت ،ةتقؤولما ةلامعلل ةبس�نلاب ةياملحا<br />
مص�تت يذلاو ،لمعلا قوص� في جودزلما ماظنلا راص�تنا عم ةلاطبلا عفترت نأا<br />
لاع ىوتص�بم ةمئادلا ةلامعلا ىظتح امنيب ةنورلماب ةتقؤولما ةلامعلا هيف<br />
Dao and ةص�اردو ؛Blanchard and Landier, 2002 ةص�ارد( ةياملحا نم<br />
يتلا ةيميظنتلا دعاوقلا فيفخت ىلع راص�تقلا يدؤويو .)Loungani, 2010<br />
س�وافتلا في ةمئادلا ةلامعلا زكرم زيزعت لىإا لجألا ةددمح دوقعلا مكتح<br />
ةبوعص� ثركأا فيظوتلا لعجيو روجألا عفري يذلا رمألا ،روجألا ىلع<br />
.اعم ينتوطلخا ذاختا بجي ببص�لا اذهلو .نيرخآلال ةبص�نلاب<br />
هذه نأاص� نمف :لامعألال امعد ثركأا خانم ةئيهتو ةس�فانلما عيجس�ت •<br />
ززعي امم ،ةديدلجا تاكصر�لا مامأا ةفلتمخ تاعاطق حتفت نأا تاوطلخا<br />
عاطقلا في ةلامعلا فيظوتو رامثتص�لا زفحي مث نمو ،ةءافكلاو راكتبلا<br />
قوعت يتلا زجاولحا ةلازإا لىإا ةقبطلما تاص�ايص�لا فدهت نأا يغبنيو .س�الخا<br />
تلاص�تلاو ةقاطلاو ةئزجتلا ةراتجو تامدلخا لثم تاعاطق في لوخدلا<br />
تحص�وأا دقو .اهيف ةمئاقلا ةيليغص�تلا دويقلا نم دلحاو ،ةيكلص�لالاو ةيكلص�لا<br />
نترقا اذإا ةلامعلا فيظوت لامج في ققحتت ةيربك تازانجإا نأا تاص�اردلا<br />
.تاجتنلما قاوص�أل ةيص�فانتلا ةردقلا ةدايزب لمعلا قاوص�أا ريرتح<br />
تاحلاص�إا اهنكلو ،روفلا ىلع اهلك تاحلاص�إلا هذه رمثت نأا رظتنُي لو<br />
.ةنمزلما ةلاطبلا ةلكص�م ةلجاعلم ةيروصر�<br />
ةغلاب لوص�أا عقاولا في يه مهتاحومطو مهتاراهمو بابص�لا ةقاط نإا<br />
ةديازتمو ةيربك ةبص�ن س�رعت عمو .اهرادهإا عمتمج يأا عيطتص�ي ل ةميقلا<br />
بودن في كلذ ببص�تي نأا نكيم ،لجألا ةليوط ةلاطبلا رطاخلم بابص�لا نم<br />
مهلوخد تايوتص�مو يفيظولا مهلبقتص�م ىلع رثؤوت لجألا ةليوط ةقيمع<br />
لاص�فو .اهقيقتح نم نونكمتي يتلا ةيهافرلا ةجردو ةيحص�لا مهفورظو<br />
ةيعامتجاو ةيداص�تقا فيلاكتب نترقت بابص�لا ةلاطب نإاف ،كلذ ىلع<br />
ناكبم ةيمهألا نمو .لوخدلا ينب توافتلا ةوجف عاص�تا اهنيب نمو ،ةظهاب<br />
مهل مدقتو انص� رغص�ألا ةلامعلا تاردقو تاراهم ززعت تاص�ايص� جاهتنا<br />
■ .نكمم تقو عصر�أا في لمعلا قوص� لىإا مامص�نلال مزلالا نوعلا<br />
ةيلامس�أارلاو ةيدقنلا قاوس�ألاا ةرادإا في يداس�تقا يربخ ،يس�رم نانح<br />
.ليودلا دقنلا قودنس�ب<br />
17 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
:عجارلما<br />
Blanchard, Olivier, and Augustin Landier, 2002, ”The Perverse Effects<br />
of Partial Labour Market Reform: Fixed-Term Contracts in France,“ The<br />
Economic Journal, Vol. 112 (June), pp. 212–44.<br />
Dao, Mai, and Prakash Loungani, 2010, The Human Cost of<br />
Recessions: Assessing It and Reducing It,“ IMF Staff Position Note 10/17<br />
(Washington: International Monetary Fund).<br />
Kahn, Lisa B., 2010, ”The Long-Term Labor Market Consequences of<br />
Graduating from College in a Bad Economy,“ Labour Economics, Vol. 17,<br />
No. 2, pp. 303–16.<br />
Morsy, Hanan, forthcoming, ”Unemployment and Inequality in the<br />
Wake of the Crisis,“ IMF Working Paper (Washington: International<br />
Monetary Fund).<br />
von Wachter, Till, Jae Song, and Joyce Manchester, 2009, ”Long-<br />
Term Earnings Losses Due to Mass Layoffs During the 1982 Recession:<br />
An Analysis Using U.S. Administrative Data from 1974 to 2004“<br />
(unpublished; New York: Columbia University).<br />
يدؤوت نأا عقوتُي ،2005 و 1980 يماع ينب (OECD) ”يداص�تقلا ناديلما<br />
فاعص�إاو ةلاطبلا ةدايز قيرط نع توافتلا ةوجف عاص�تا لىإا ةيلماعلا ةمزألا<br />
مهاص�تو .)رادص�إلا ديق ،Morsy ةص�ارد( ةديدج ةيفيظو س�رف يرفوت ىلع زفالحا<br />
.لوخدلا ينب توافتلا دايدزا في ةيربك ةمهاص�م بابص�لا ةلاطب<br />
في ببص�َت ةمزألا ءانثأا بابص�لا ينب ةلاطبلا عافترا نأا لىإا تاريدقتلا يرص�تو<br />
ةيوئم طاقن 4 عقاوب كلذو ،ينيج لماعبم اص�يقم لوخدلا ينب توافتلا ةدايز<br />
نادلب في ةيوئم طاقن 8 رادقبمو لكك ةمدقتلما تاداص�تقلا ىوتص�م ىلع<br />
ثيح ـ اينابص�إاو لاغتبرلاو ايلاطيإاو ادنلريآاو نانويلا يأا ـ ةيبوروألا س�ماهلا<br />
.ىرخألا نادلبلا في ثدح امم يرثكب بركأا لمعلا قوص� في عاص�وألا روهدت ناك<br />
،100 و رفص� ينب حواتري س�ايقم ىلع توافتلا ةجرد ينيج لماعم س�يقيو<br />
اعص�و 100 مقرلا لثيمو ،صر�ألا لوخد في ةماتلا ةاواص�لما لىإا رفص�لا يرص�ي ثيح<br />
.هصر�أاب عمتمج لخد ىلع ةدحاو ةصر�أا هيف لص�تح<br />
يأا في لمعلا باحص�أا هجوت دادزا املك<br />
عفترا ،ةتقؤوم دوقعب ةلامعلا ينيعت لىإا دلب<br />
.لوخدلا ينب توافتلا ىوتص�م<br />
ةلامعلا نم بركأا ددع روهظ نع اص�يأا ةيلماعلا ةمزألا ترفص�أا دقو<br />
وأا ةباص�لا اهنم ءاوص� ،ةلماعلا ىوقلا فوفص� نم تبصر�ت يتلا ”ةطبحلما“<br />
كلذك .لوخدلا ينب توافتلا ةوجف عاص�تا نم داز هنأا حجري امم ،انص� بركألا<br />
ءاينغألا ينب ةوجفلا عاص�تا ةدايز لىإا بابص�لا ينب ةلاطبلا تلدعم عافترا ىدأا<br />
لخدلا عيزوت في روهدتلا تايوتص�م ىلعأا نأا لىإا تاريدقتلا يرص�تو ءارقفلاو<br />
ةطقن 18 لوخدلا ينب توافتلا ةدايز تغلب ثيح ،ادنلريآاو اينابص�إا في ناك<br />
يرثكلا نادقف لىإا روهدتلا اذه ىزعُيو .بيتترلا ىلع ،ةيوئم ةطقن 12 و ةيوئم<br />
ددع فيظوتل ةيص�يئرلا رداص�لما دحأا وهو ،دييص�تلا عاطق في فئاظولا نم<br />
ةلاطبلا نأاب لوقلا نكيمو .ةدودحلما تاراهلما تاذ ةباص�لا ةلامعلا نم يربك<br />
ةلاطبلا ةمهاص�م فص�ن لياوح نع ةلوؤوص�م نيدلبلا نيذه في لجألا ةليوط<br />
ينب توافتلا دهص�ي لم ،كلذ نم س�يقنلا ىلعو .لوخدلا توافت في ةيلكلا<br />
لص�فب ةلامعلا عاص�وأا تَمِّرعُد ثيح ،ادنلوهو اينالمأا في ركذُي ايرغت لوخدلا<br />
.غرفتلا مدع س�اص�أا ىلع لمعلل ةمعادلا جمابرلاو ةلامعلا حيصر�ت تاص�ص�مخ<br />
تاكبص� لول لوخدلا توافت ىلع بركأا اراثآا ةلاطبلا ثِدْ تح ُ نأا نكيم ناكو<br />
.ةمدقتلما تاداص�تقلا في عص�او قاطن ىلع ةصر�تنلما يعامتجلا نامألا<br />
ناديلما في ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم“ تانايب ليلتح راص�أا كلذك<br />
ةدايز عم اعافترا دادزي لوخدلا ينب توافتلا ىوتص�م نأا لىإا ”يداص�تقلا<br />
ةوجفلا هذه ودبتو .ةتقؤوم دوقعب ةلامعلا ينيعت لىإا لمعلا باحص�أا هاتجا<br />
تم ثيح ،س�وص�لخا هجو ىلع لاغتبرلاو اينابص�إا لثم نادلب في ةعص�او<br />
ةجرد ىلع ظافلحا عم ةتقؤولما تادقاعتلا ىلع ةيميظنتلا دويقلا فيفخت<br />
.ةمئادلا ةلامعلل ةيفيظولا ةياملحا نم ةيربك<br />
ةلكش�لما لح<br />
س�يفخت لىإا لمعلا س�رف نم ديزبم بوحص�م يوق ٍفاعت ثودح يدؤويص�<br />
.يعامتجلا س�ناجتلا زيزعتو ،لوخدلا عيزوت ينص�تحو ،بابص�لا ينب ةلاطبلا<br />
في ليالحا بابص�لا نم يربك ددع س�يمهت عنلم هدحو يفكي نل فياعتلا نكل<br />
.ةلماعلا ىوقلا فوفص� نم هداعبتص�ا عنمو ةمدقتلما تاداص�تقلا<br />
قاوص�أا في قاطنلا ةعص�او ةيروصر�لا تاحلاص�إلا س�عب يلي اميفو<br />
:تاجتنلماو لمعلا<br />
ةلحرم في بلاطلا اهبس�تكي يتلا تاراهلما ينب قاس�تلاا مدع ةلجاعم •<br />
في يربك رثأا حلاص�إلا اذهل نوكيص� :لامعألاا باحس�أا تاجايتحاو ةس�اردلا<br />
نأا يغبني ،قايص�لا اذه فيو .ليوطلا ىدلما ىلع بابص�لا ةلاطب نم دلحا<br />
يتلا تاراهلماب بابص�لا حلص�ي ايميلعت اماظن ةقبطلما تاص�ايص�لا لفكت<br />
ةذملتلاو بيردتلاو لص�اوتلا جمارب قيرط نع ،لامعألا باحص�أا اهجاتحي
نم ارصر�ت دص�ألا مه بابص�لا نوكي ام ابلاغو<br />
امنيحف – ةلماعلا ىوقلا ةيقبب ةنراقم دوكرلا تلاح<br />
بابص�لا ينب ةلاطبلا عفترت يداص�تقلا ومنلا أاطابتي<br />
ينمص�نمك تابقعلا بركأا لعفلاب نوهجاوي نيذلا<br />
مهتبرخ ةلق تابقعلا هذه نمو .لمعلا قوص� لىإا ددج<br />
costs relative to operating costs. In the par-<br />
انايحأا مهتجاح ىنعي امم ،اديدتح لمعلا لامج في<br />
lance of economics, the marginal cost—the<br />
ثودح cost of دنعف producing .لمعلا ءانثأا one بيردتلا more نم unit—is ديزم لىإا ةيرثك well<br />
،مهيلع below بركألا the average يرثأاتلا عقي cost. ام For ابلاغ social ،يداص�تقا efficiency, طوبه<br />
ينفزاع prices should لمعلا باحص�أا be set لظي around ومنلا the دوعي marginal امدنعو<br />
يداص�تقا cost, but روظنم for an نمو activity .هل ةبرخ to be ل commercially نم ينيعت نع<br />
ةلامعلا viable prices حيصر�ت لىإا must لامعألا at least باحص�أا equal لييم the ،س�مح aver-<br />
،اص�رتم age cost. ثركألا This ينلماعلا tension حيصر�ت in pricing نم لهص�أا calls هنأل ةباص�لا for a<br />
political solution: typically either a subsidy<br />
هذه نأا ودبيو .لقأا نوكت بابص�لا ةلاح في فيلاكتلاف<br />
from the government or cross-subsidization<br />
ةمزألا from users ءانثأا who ةص�اخ are ةفص�ب not very ةحص�او price تناك sensitive لماوعلا to<br />
those who .اهبقعأا depend امو 2008 on cheap ماع ةيلماعلا rail service. ةيداص�تقلا<br />
ىلع • لجألا The ةليوط mainland بقاوع continent بابص�لا ينب ةلاطبللو of Africa<br />
س�أار is split عايص� into نم so هببص�ت many الم countries ارظن يداص�تقلا that inevi- ومنلا<br />
ةيرثك tably بقاوع rail lines اهل نكل need .هروهدت to be وأا international, يصر�بلا لالما<br />
especially .لكك عمتجلما because وأا رثأاتلما many درفلا of ىلع the ءاوص� countries ،ىرخأا<br />
that would benefit most :بقاوعلا are هذه landlocked. ينب نمو<br />
Yet a transnational network investment is<br />
ةلاطب يدؤوت :داش�تقلا ىلع فيلاكتلا ةدايز<br />
potentially at risk from each national pol-<br />
نم ity. Indeed, اهيرغو ةلاطبلا each time تانيمأات rolling ةدايز stock لىإا crosses بابص�لا<br />
تاداريإلا borders a بناج valuable لىإا asset ،ةموكلحا moves ىلع into تاقحتص�لما a new<br />
ةيجاتنإلا jurisdiction. ةقاطلاو ،لخدلا بئاصر� نم ةعئاص�لا<br />
Because African governments .ةردهلما have<br />
ةدايز yet to لىإا tackle ةلاطبلا these يدؤوت ام three ابلاغ political :لوقعلا ةرجه challenges,<br />
ادنلريآا في the حوص�وب African نآلا rail ثدحي network ام وهو remains ،ةرجهلا<br />
inadequate.<br />
نم يرثك في ليوط تقو ذنم ثدحي امك ادنلص�يآاو<br />
Organizing يتلا تاداص�تقلا a نم network يرثك فيو industry .طص�وألا قصر�لا نادلب<br />
Railways ةداتعم ةرهاظ are not ةرجهلا the برتعت only network ،ةمزألا نم industry. تيرص�أا<br />
Telephone service .يربك طوبهل and electricity داص�تقلا س�رعت are other املك<br />
important ةلاطبلا طابترا examples. تبث :ةيمرلجا In Africa تلدعم phone عافترا networks<br />
are usually provided .ةيمرلجا by تلدعم the عافتراب private<br />
sector فِّرل َخُت :ةايلحا but subject ىدم هقيقتح to regulation; نكملما لخدلا electricity عجارت<br />
is usually in the public sector and run as a<br />
،”رجألا ةبدن“ مص�ا هيلع قلطي ارثأا بابص�لا ةلاطب<br />
public monopoly. A rail network could be<br />
ىتح هقيقتح نكيم يذلا لخدلا عجارت لىإا يرص�ي وهو<br />
run under either of these models. However,<br />
in اذه Africa داز ،ةلاطبلا public ةترف ownership تلاط املكو and .رمعلا management فص�تنم<br />
of the rail network is unlikely .لباقلما to be the في best رثألا<br />
approach. طابترا تبث Governments ،معأا لكص�ب :عقوتلما have رمعلا so many س�افخنا other<br />
pressing بص�ن عافتراو needs ،عقوتلما that they رمعلا cannot س�افخناب afford ةلاطبلا to<br />
finance ،رمعلا نم the قحل huge تقو cost في of ةيبلقلا a rail network—new تابونلا ثودح<br />
or rehabilitated. .راحتنلا Furthermore, تلدعم African عافتراب gov ىتحو<br />
ةقوسر�م ملاحأا<br />
يرش�م ررقـتــش� يــلماعلا داـش�تقلا راـــش�م حـيحش�ت ىلع انتردق<br />
مويلا بابــش�<br />
امدنع<br />
دممح يص�نوتلا باص�لا مدقأا<br />
،لوجتلما عئابلا ،يزيزعوب<br />
هص�فن في رانلا لاعص�إا ىلع<br />
ةرداص�م ىلع اجاجتحا ماع ىلع لايلق ديزي ام ذنم<br />
.طقف هدلاب في ةروثلا ليتف كلذب لعص�ي لم ،هتعاص�ب<br />
New transportation infrastructure is vital<br />
تدأا ثادحألا نم ةلص�لص� ترجف ةص�ئايلا هتلعفف<br />
to harness these two potential sources of<br />
.بحرأا growth. قفأا At وحن the ”يبرعلا top of عيبرلا“ the list قلاطنا is the لىإا classic اهرودب<br />
ناك form هنأل of لماعلا economic يرغي لم infrastructure: يص�نوتلا باص�لا اذه railways. نأا دقتعأا“<br />
The ”.هنم continent تقِ صر� ُ هملاحأا is a نأل huge انمإاو landmass, ،لمعلا نع لاطاع well<br />
ناص�ل suited ىلع to railroads. تءاج يتلا Yet تاملكلا during هذه the ينتفقوتص�ا past half-<br />
ءانثأا century اينيك Africa’s في تاعوصر�لما rail network, باحص�أا نم never بابص�لا very دحأا<br />
رهص� extensive, في ليودلا has دقنلا shrunk. قودنص� Even اهدقع the ةودن United هروص�ح<br />
States, a huge landmass with relatively low<br />
س�خلت اهنأل ينهذ في ةقلاع تلظو ،يص�الما برمتبص�<br />
population density, has one kilometer of<br />
نيرداقلا track for يرغ every بابص�لا 43 square رطص�ي ابمر kilometers يذلا بيهرلا of land. نمثلا<br />
ثيح By contrast, :فاطلما ةياهن Nigeria, في هعفد home لىإا لمع to ىلع one-fifth روثعلا ىلع of<br />
the population .مهملاحأا تلءاص�تو of sub-Saharan ةيلبقتص�لما مهقافآا Africa تصر�حنا and<br />
one of its most densely populated countries,<br />
has but one kilometer of rail عئاش� for every ليج<br />
262 square kilometers. Nigeria is not atypi-<br />
ةمزألا نم ”ءيبرلا جرفتلما“ فقوم في بابص�لا ناك<br />
cal: by radically reducing transportation<br />
لمحتي نأاب يربك لامتحلا نكل ،ةيلماعلا ةيلالما<br />
costs, railways could open up vast tracts of<br />
يتلا Africa ةص�ايص�لا to economic ءاطخأل opportunities, بركألا نمثلا بابص�لا especially ءلؤوه<br />
بابص�لا in agriculture ىلع نوكيص�ف and .مويلا mining, هيف نحن which ام لىإا انب many تدأا<br />
تمكارت countries يتلا are نويدلا relying ةمدلخ on ةمزلالا for future بئاصر�لا growth. عفد<br />
داص�تقلا The continent نإاف ،كلذ needs لىإا ةفاص�إاو a decade ةيرخألا of تاونص�لا massive في<br />
،ورويلا investment ةقطنم in في rail تارتوتلا networks. رارمتص�اب ددهم يلماعلا<br />
في اميص� لو ،نادلب ةدع في دعاص�تت ةلاطبلا لازت لو<br />
Politics at play<br />
تائفلا ثركأا مه )24-15 نص� في( بابص�لاو .ابوروأا<br />
Railways are hardly technologically challenging.<br />
تايوتص�م They مهنيب represent ةلاطبلا تغلب the دقو oldest ،ارثأات continu- ةيرمعلا<br />
ous industrial technology. .نادلبلا نم Africa’s ددع في lack ةيص�ايق of<br />
railways هذه ةلجاعلم compared ةحيحص�لا with تاص�ايص�لا other عص�وت regions لم امو is primarily<br />
عئاص� دقع a consequence ىلع رمألا صر�تقي of لأا politics. دراولا نمف Although ،ةلكص�لما<br />
railways عئاص� ليج are روهظ technologically لىإا كلذ ىطختي simple, لب ،ومنلا they ثيح are نم<br />
politically complicated—for three funda- .اص�يأا<br />
mental ،نانويلاو reasons: اينابص�أا يفف .ماقرألا هذه لمأاتنلو<br />
• Railways are a primary example of a<br />
س�رف ىلع روثعلا بابس�لا فس�ن لياوح عيطتص�ي ل<br />
network industry. The key feature of a net-<br />
ثركأا work وأا industry %40 بابص�لا is لثيم that ،طص�وألا its operations قصر�لا فيو are .لمع so<br />
نانبلو interconnected ندرألا في لمعلا that it نع is ينلطاعلا more efficient عوممج نم to<br />
في run عومجلما it as a single نم %60 entity. لياوحو This ،س�نوتو presents برغلماو an<br />
اندتعا unavoidable يتلا ةدحتلما role for تايلولا public فيو policy: .صر�مو how ايروص� to<br />
ثركأا manage ىلع رذعتي a monopoly ،لمعلا س�رف provider يرفوت في in يوقلا the اهءادأا pub-<br />
اوثرعي lic interest. نأا لمع نع ينثحابلا عوممج نم %18 نم<br />
• They are a classic example of high fixed<br />
.ةفيظو ىلع<br />
حيسر� ملاك<br />
بئان قيفس� تمعن ةديس�لا<br />
دقنلا قودنس� ماـع رـيدم<br />
ليودلا<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 18
ب ابشل ا<br />
نم يرثك في بابص�لا ينيعت ىلع لابقإلا فِعص�ُت تاقوعم كانهو<br />
ليوط يلكيهلا عباطلاب اطابترا ثركأا بابص�أل كلذو ،اص�يأا ابوروأا نادلب<br />
فارطألال ةياملحا رفوي ام ابلاغ لمعلاو تاجتنلما قاوص�أا لكيهف .لجألا<br />
س�قن يدؤوي ،رمألا ةياهن في نكلو .تاكصر�لا وأا ةلامعلا ءاوص� ،ةيلخادلا<br />
داص�تقلا ةردق ليبص� في فوقولا لىإا ىلحلما ىوتص�لما ىلع ةص�فانلما<br />
ديلوتو ومنلا قيقتح قيعي امك ةيلودلا قاوص�ألا في س�فانتلا ىلع<br />
ةص�ايص�لا نأاص�ب ءاص�عألا نادلبلا عم راولحا قايص� فيو .لمع س�رف<br />
قوص� ةئزتج نم دحلل يربادت ذاختاب قودنص�لا يص�وي ،ةيداص�تقلا<br />
،)تامدلخا عاطق في ةص�اخو( ةص�فانلما مامأا زجاولحا س�يفختو ،لمعلا<br />
لامج في دوهلجا فيثكتو ،ومنلل امعد ثركأا ةيبيصر� تاحلاص�إا ذيفنتو<br />
عيوطت بلطتي رمألا نأا حص�اولا نمو .ةيمنتلا لامجو ثوحبلاو ميلعتلا<br />
في اهذيفنت يروصر�لا نم نكلو ،دلب لكب ةص�الخا فورظلل يربادتلا هذه<br />
.نكمم تقو برقأا<br />
ةظفتمح لازت ل يهف .ةدعاص�لا تاداص�تقلا في ةص�قلا فلتختو<br />
ىلع بيرق تقو ىتح ـ اص�رعم ناك اهص�عب نأا ىتح ،يوقلا اهومنب<br />
نأا نكيمو .مومحلما يداص�تقلا طاص�نلا نم ةبون في لوخدلل ـ لقألا<br />
ـ ةيربك ةيجراخ س�ئاوف ققتح يتلا اميص� ل ـ نادلبلا هذه س�عب مهاص�ت<br />
ءاصر�و يلحلما بلطلا معد قيرط نع بابص�لا ينب ةلاطبلا ةلكص�م لح في<br />
.ةمدقتلما نادلبلا اهنمو ،ىرخأا نادلب في ةجَتنلما علص�لا نم ديزلما<br />
دعب يربك حاجنب ةمزألا تزواتج دقف لخدلا ةص�فخنم نادلبلا امأا<br />
لوص�ولل ةيموكلحا اهدراوم نم ايربك اردق تمدختص�ا اهنكل ،2008 ماع<br />
اهتدص�رأا ءانب ةداعإا لىإا نآلا جاتتح يهف مث نمو .ةجيتنلا هذه لىإا<br />
ةداعإاو ةلامعلا فيظوت ىلع ظافلحا عيطتص�ت يكل ةيئاقولا ةيلالما<br />
ميلعتلاو ةحص�لا لثم ،ةيولوألا تاذ تلاجلما وحن قافنإلا هيجوت<br />
.ةيلماعلا ةئيبلا روهدت اذإا ىتح ،ةيتحتلا ةينبلاو<br />
ديدج نم نامتئلا قفدت<br />
.لمعلا س�رف يرفوت في رخآا امهم لاماع نامتئلا ىلع لوص�لحا لثيم<br />
يه نهارلا تقولا في ابوروأاو ةدحتلما تايلولا هجاوت يتلا ةلكص�لماو<br />
تايلولا في ناكص�إلا قوص� ةمزأا رارمتص�اف .س�ارقإلا نع كونبلا ماجحإا<br />
نيدلا هاتج ابوروأا في كونبلا فاص�كناو .نامتئلا ونم حبكي ةدحتلما<br />
ابرغتص�م س�يلو ،س�ارقإلا طوصر� ديدص�تب درلا ءاجف .يربك يدايص�لا<br />
ثيح ءارجإلا اذهب رثأات نم لوأا مه بابص�لا تاعوصر�لما باحص�أا نأا<br />
.لاثم ةئدتبلما تاكصر�لا اهيلع لص�تح يتلا س�ورقلا تص�قانت<br />
،معأا لكص�ب ةقثلا ةداعتص�او كونبلا ةلمص�ر ةداعإا مهلما نمف اذلو<br />
س�ارقإلا طاص�ن ةص�رامم لىإا ةدوعلا نم ةيلالما تاص�ص�ؤولما نكمتت ىتح<br />
.ومنلا في ةمهاص�لماو<br />
س�ارقإلا طاص�ن كونبلا نم يرثكلا س�رايم ،ةيمانلا تاداص�تقلا فيو<br />
اميص� ل ،ناكص�لا نم ةيربك تاعاطق لىإا لص�ت ل س�ورقلا نكل ،لعفلاب<br />
ةدايز نإاف ،ببص�لا اذهلو .لامعألا لماع لوخد لىإا ينعاص�لاو بابص�لا<br />
في ةغلاب ةيمهأا بص�تكي نامتئا ىلع لوص�حلل ينلهؤولما س�اخص�ألا ددع<br />
.لمع س�رف يرفوت<br />
لمعلا لىإا ةوعد<br />
ينيلالم ةبص�نلاب 2012 ماع في رطخلل ةص�رعم ةيرثك رومأا كانه<br />
يلماعلا داص�تقلا ةداعإا في حجنن لم اذإاو .لماعلا ءاحنأا عيمج في بابص�لا<br />
نم ديزلما قَصر�ُيو ،مهلبقتص�م ثرعتي فوص�ف ،دوص�نلما فياعتلا راص�م لىإا<br />
ومنلا ةداعتص�ا نم دب ل ،بابص�لا ينب ةلاطبلا تلاكص�م للحو .مهملاحأا<br />
نلو .نامتئلا يرفوتو ةلامعلا فيظوت معدت تاص�ايص� جاهتناو يلماعلا<br />
■.ليودلا نواعتلا يرغب فادهألا هذه نم يأا ققحتي<br />
19 2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ليودلا دقنلا قودنش�ل ةديفم س�ورد<br />
يمدقتل قودنص�لا هلعفي نأا نكيم يذلا امو ؟نذإا هلمع نكيم يذلا ام<br />
ام افنآا اهيلإا تصر�أا يتلا ةودنلا في ينكراص�لما دحأا ينلأاص� ؟نوعلا دي<br />
ةلاطبلا ةيص�قل ايقيقح امامتها ليوي ليودلا دقنلا قودنص� ناك اذإا<br />
.بابص�للو<br />
ىلع يلكلا يداص�تقلا رارقتص�لا زيزعت يه قودنص�لا ةمهم نإا<br />
يداص�تقلا رارقتص�لال ةيرثك هجوأا ةقيقلحا في كانهو ،يلماعلا ديعص�لا<br />
.حيحص� س�كعلاو – بابص�لا ةلاطب ىلع ةص�وملم بقاوع اهل<br />
ديفم س�رد ىلع يوطنت لاثم يص�الما ماعلا يبرعلا عيبرلا ثادحأاو<br />
ةيبلاغ تناك ،2010 ماع لبقف .ليودلا دقنلا قودنص� في انه انل<br />
نادلبف -ةص�وملم يداص�تقا ونم تلدعم ققتح طص�وألا قصر�لا نادلب<br />
في ايونص� %5و %3 ينب حواتري لدعبم ومنت تناك صر�مو س�نوت لثم<br />
ةلهوللو .تاروثلا مايق ىلع ةقباص�لا ةثلاثلا تاونص�لا للاخ طص�وتلما<br />
ام لىإا ترظن اذإا كنكلو .اماتم ةحجان نادلبلا هذه نأا ودبي ناك ،لىوألا<br />
،ةلاطبلاو ةاواص�لما مدع يتلأاص�م كنابص�ح في تذخأاو ماقرألا هذه ءارو<br />
.حطص�لا تتح ةحيقتم ةميص�ج تلاكص�م كانه نأا كل ينبتي<br />
لىإا رظنن نأا انيلعو ،ةيلكلا ماقرألا لىإا ةطاص�بب رظنلا نذإا يفكي لاف<br />
هذه ببص�ب ةروثب موقيص� ينعلما دلبلا ناك اذإاو .اهيلإا دنتص�ت يتلا زئاكرلا<br />
.يلكلا يداص�تقلا رارقتص�لاب قحليص� رصر�لا نأا كص� لاف ،زئاكرلا<br />
اياص�ق ىلع يص�الما في زكري ليودلا دقنلا قودنص� لمع نكي لمو<br />
ىرخأا فارطأا عم نواعتلاب لمعن نحنف مث نمو .ةلامعلا فيظوت<br />
ةيوق ةكاصر� ةقلاع انيدلو .زرابلا لاجلما اذه في ةددمح ةمهم اهيدل<br />
يأل انمهف قيمعتل انتابرخ عِّرمَ نج ُ انذخأا امك ةيلودلا لمعلا ةمظنم عم<br />
ىلعو .لمع س�رف ةدايز في دعاص�ت يتلا ةيلكلا ةيداص�تقلا تاص�ايص�لا<br />
ةيلودلا لمعلا ةمظنم عم نواعتلاب اص�يأا انلمع دقف ،ثركأا يلمع ىوتص�م<br />
تاموكلحا دعاص�ت نأا اهنأاص� نم تايجيتاترص�ا عص�ول نادلب ةعص�ب في<br />
.لمعلا س�رف ةدايز ىلع س�الخا عاطقلاو تاباقنلاو<br />
لامعلا تاباقن عم لاعف اراوح ليودلا دقنلا قودنص� يرجي كلذك<br />
تلاص�تا يرنجو .ةينطولاو ةيميلقإلاو ةيلماعلا تايوتص�لما ىلع<br />
ةنجللا عم لص�اوتنو لامعلا تاباقنل ليودلا داتحلا عم ةمظتنم<br />
في ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنلم ةعباتلا ةيلامعلا تاباقنلل ةيراص�تص�لا<br />
تاثعبلا نم %80 لياوح عمتجيو .(OECD) يداص�تقلا ناديلما<br />
ةيلامعلا تاباقنلا يلثمم عم ءاص�عألا نادلبلا لىإا قودنص�لا نم ةدفولما<br />
.لمعلا قوص� في ثادحألا تايرمج مهف قيمعتل<br />
بابص�لا ةلاطب س�يفختل قودنص�لا اهمدقي نأا نكيم ةمهاص�م بركأاو<br />
يلكلا يداص�تقلا رارقتص�لا زيزعت ىلع ءاص�عألا هنادلب ةدعاص�م يه<br />
يننطاوملل ةمزلالا لمعلا س�رف رفاوتت نلف .يداص�تقلا ومنلا ةداعتص�او<br />
.داص�تقلا فياعت ققحتي لم ام ديدج نم<br />
فئاظولا يرفوتل قيرط ةطراخ<br />
فئاظولا يرفوت هيف عيطتص�ي عص�و لىإا يلماعلا داص�تقلا دوعي يكل<br />
.تاوطلخا نم ددع ذاختا يغبني ،اهص�يلقت س�يلو<br />
كانه ،ابوروأاو ةدحتلما تايلولاك ةمدقتلما تاداص�تقلا يفف<br />
تهتجا ،2008 ماع ةمزألا عوقو دعبو .بلطلا ةيافك مدعب قلعتت ةلكص�م<br />
.داص�ك ثودح بنجتتل ماعلا قافنإلا ةدايز لىإا نادلبلا هذه تاموكح<br />
لازت ل لبقتص�لما نم فواخلما نأا يرغ ،ةرمثم دوهلجا هذه تناكو<br />
تاص�ايص� عص�وو ،بلطلا معد ةدايز يروصر�لا نم نوكيص�و .ةدوجوم<br />
ةيلالما دراوم مادختص�ا تقولا س�فن في بجيو .لبقتص�لما في ةقثلا ززعت<br />
.اهتيوقتو بابص�لا تاراهم ىلع ظافلحا في ةدودحلما ةماعلا
سر�م نم يروث باش�<br />
س�ــلحا هــلخاد يـف باـــص� نــص�ح<br />
يصر�لما باص�لا اذه نكلو .يروثلا<br />
روص�تي نكي لم اماع 25 غلابلا<br />
تماق يتلاك ةروث في اموي بهتص� هدلاب نأا ادبأا<br />
هنأا طق هلابب رطخي لمو .2011 رياني 25 في اهب<br />
نع ةلوؤوص�لما تايص�خص�لا مهأا نم حبص�ي نأا نكيم<br />
لىوألا مايألا لاوط ريرحتلا ناديم في نمألا ظفح<br />
ةقثلا هيلإا داعأا ثادحألال ئجافم روطت في ،ةروثلل<br />
.س�فنلا في<br />
افلتمخ اص�خص� تنك ،عطقلاب« نص�ح دمحأا لوقيو<br />
ىلع ارداق تحبص�أا ةروثلا مايق دعبف .ةروثلا لبق<br />
ل ءيص� يأا يريغتب ةبلاطلماو لوؤوص�م يأا داقتنا<br />
نم يتوق دمتص�أا امئاد لظأاص�و .يدلب في ينبجعي<br />
ققحتت ىتح ناديلما لىإا بهذأا لظأاص�و ،ريرحتلا<br />
».بعص�لا تاحومط<br />
تجوزت دقو .هتصر�أا في طص�وألا نبلا وه دمحأاو<br />
نع يداص�تقلا ءبعلا ففخ امم ،ىبركلا هتقيقص�<br />
نم جرختلا كص�و ىلع رغص�ألا هقيقص� حبص�أاو ،هتصر�أا<br />
هدلاو امأا .ةرهاقلا في لامعألا ةرادإا تايلك ىدحإا<br />
،رمعلا نم ةص�داص�لا زواتج دق نكي لم وهو فيوت دقف<br />
مألا عيبتو .ةصر�ألال ديحولا لئاعلا ةمهم همأل اكرات<br />
تاوش�أا<br />
بابش�لا<br />
ةهجو نود فورظلا هفذاقتت لايج دهص�ن انأادب ،قوبص�م يرغ عفترم ىوتص�م لىإا لماعلا ناكص� ينب بابص�لا دادعأا لوص�و عم<br />
املاحأا لظت اهنكل ،دص�رلا نص� نوغلبي نمم ايرثك دوارت يفيظولا نامألا ىلع روثعلاو ةفرح وأا ةنهم ملعت ملاحأاف .ةددمح<br />
ينعبتم ،اهيلع فراعتلما دعاوقلا اومزتلا دقل .ىرخأاب وأا ةقيرطب ليبص�لا اولص� مويلا بابص� نأا ةلأاص�لما تص�يلو .لانلما ةديعب<br />
اوحبص�يل س�رادلماب اوقحتلاف .ةديعص�لا ةايلحاو يداص�تقلا للاقتص�لا مهل ققتح نأا س�ترفي ناك يتلا ةغيص�لا كلذ في<br />
فئاظولا عم بص�انتت ل اهوبص�تكا يتلا تاراهلما وأا ،ةيفاك يرغ ةحاتلما فئاظولا نكلو ،عمتجلما في ينجتنم ءاص�عأا<br />
ىقبيو .لص�فأا ةايح نع اثحب ،جرالخا لىإا رفص�لا وأا ،هدلب في ةيربكلا ةنيدلما لىإا لاقتنلال دادعتص�ا ىلع مهص�عبو .ةحاتلما<br />
.ققحتلا ىلع ايص�ع مللحا<br />
رفاوت مدع ىلع ناكم لك في لماعلا بابص� جتحي ،ديردم في لوص� ليد وتريوب ناديم لىإا ةرهاقلا في ريرحتلا ناديم نمف<br />
يه اهو .عدص�لا اذه بأاري فيك طبص�لاب فرعي دحأا نم ام نكلو ـ عدص�تم ماظنلا نأا حص�اولا نمو .ةيداص�تقلا ةص�رفلا<br />
.مهص�فنأاب اهنوص�قي بابص�لا نم ةتص� تاياكح<br />
دمحأا<br />
.صر�م ،ةرهاقلا في نص�ح دمحأا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 20
ب ابشل ا<br />
ةنش�وبلا في فدهلا ةدراطم<br />
ةئيرج افادهأا اهينيع بص�ن س�تيص�تاروب امريإا<br />
حبص�ت نأا في اهتبغر اهعفدت ،ةينهلما اهتايلح<br />
ةنص�وبلا في ايلعلا ةيئانلجا ةمكحلما في ايص�اق<br />
ةعماج في قوقلحا ةيلك نم اهجرخت نم ينماع دعب نكلو .كص�رهلاو<br />
لص�اوتو ،لمع نع ثحبت اماع 24 ةغلابلا ةاتفلا لازت ل ،وفيياصر�<br />
تابلطلا س�فر تاباطخ امنيب ةيبيردتلا تارودلا نم ديزم في كاترص�لا<br />
.اهمامأا س�دكتت ةفيظو ىلع لوص�حلل اهمدقت يتلا<br />
نكلو ،ةلاطبلا تلدعم عافترا نم ةيبوروألا نادلبلا نم يرثك نياعيو<br />
لظي ،ةينص�وبلا تاءاص�حإلا ةئيهل اقبط ،ثيح ةنمزم ةنص�وبلا ةلكص�م<br />
ينماع نم ثركأا ىدم ىلع لمعلا قوص� جراخ ينلطاعلا عيمج نم %75<br />
.تاونص� س�مخ نم ثركأا ىدم ىلع قوص�لا جراخ مهنم %50 لظيو<br />
في ةفيظو بلط 300 نم ثركأا تمدق دقل« س�تيص�تاروب امريإا ركذتو<br />
تارم ينمدقتملل ةصر�تخلما ةمئاقلا نمص� تنكو .ينيص�الما ينماعلا<br />
لدعمو ».رخآل وأا ببص�ل ةفيظو ىلع ادبأا لص�حأا لم يننكلو ،ةيرثك<br />
بابص�لاو .ابوروأا في تلدعلما ىلعأا نم اص�يأا وه ةنص�وبلا في ةلاطبلا<br />
ةبص�ن لص�تف ،نيرصر�تلما دص�أا مه مهرمع نم نيصر�علاو ةص�مالخا نود<br />
.%50 ةبارق ةيرمعلا ةئفلا هذه في لمعلا نع ينلطاعلا<br />
اهتص�ارد تهنأا ثيح ،وفيياصر� ةينص�وبلا ةمص�اعلا في امريإا تدِلُو<br />
ةجوزتم يرغ يهو ،ةيعمالجا اهتجرد ىلع تلص�حو ةيوناثلاو ةيئادتبلا<br />
معدلا اهل نامدقت ينتللا ،اهتخأاو اهمأا عم اهتصر�أا ةقص� في س�يعتو<br />
.ءاص�قلا في يئاهن ناحتمل صر�حتل س�ردت امنيب ليالما<br />
21 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
تعش�و<br />
.ةنص�وبلا ،وفيياصر� في س�تيص�تاروب امريإا<br />
رقفأاو مدقأا دحأا ،ةميلخا ابرص� في راجيإلاب يرغص� ناكد في تاوصر�لخا<br />
.ةرهاقلا ءايحأا<br />
تناكف ،هدلاو ةافو نم ماع دعب ،لافط ناك امنيب لمعي دمحأا أادبو<br />
اهيطعي ناكو .نوميللا عيبل ةلص� لاماح قوص�لا لىإا موي لك هلص�رت همأا<br />
تاودألا ءاصر� في همدختص�ي هص�فنل يرص�ي ءزجب ظفتحيو بص�كي ام مظعم<br />
.ةيص�ردلما س�بلالماو<br />
.يتايح في ءيص� يأا رايتخل قلخُأا<br />
لم يننإا« لامأاتم دمحأا لوقيو<br />
».ييرص�مو فيورظ ينجص� امئاد تنك<br />
ارظن نكلو .ةيبترلا ةيلكب قاحتللال هلهؤوت تاجرد ىلع لص�حف<br />
قاحتللال مدقت ،ةص�اردلا تافوصر�م عفدي نأا هرودقم في نكي لم هنأل<br />
.طص�وتلما قوف دهعم في ينماع ةدلم ةفاحص�لا ةص�اردل جمانبرب<br />
ينيلام رعص�ي ،%25 نم ثركأا لىإا بابص�لا ةلاطب لدعم عافترا عمو<br />
حص�ملل اقبطو .مهتايح في ةحارلا نادقف ةراربم ينيصر�لما بابص�لا<br />
نم %30 دافأا ،يصر�لما بابص�لل 2009 ماع ناكص�لا س�لمج هارجأا يذلا<br />
لىإا نوعلطتي مهنأاب اماع 29و 15 ينب مهرامعأا حواترت نيذلا روكذلا<br />
مهنأل ،طفنلاب ةينغلا جيللخا نادلب دحأا لىإا رفص�لا دوي مهمظعم ،ةرجهلا<br />
نأا لمتحلما نم ناكو .مهدلب في لمع س�رف ىلع روثعلا نوعقوتي ل<br />
.رياني 25 ثادحأا لول راص�لما اذه نص�ح دمحأا راتخي<br />
تاراهم ينب يرطلخا توافتلا نم ايئزج بابص�لا ةلاطب ةلكص�م عبنتو<br />
نأا لىإا لمعلا باحص�أا يرص�ي ام ايرثكف .تاكصر�لا تابلطتمو بابص�لا<br />
.مهفيظوت نود لوحي امم ةمئلالما تاراهلما مهزوعت لمع نع ينثحابلا<br />
ىلع ينلص�الحا ينب اهتايوتص�م ىلعأا ةلاطبلا تلدعم غلبت ،لعفلابو<br />
في ةيميلعتلا مظنلا قافخإا ىلع صر�ؤوم كلذو ،ةيملعلا تاجردلا ىلعأا<br />
.قوص�لا في ةبولطم تاراهم يوذ ينجيرخ دادعإا<br />
ةروثلا مايق لبق يلمع نم تلص�ُف ِ دقف .اص�ئاي تنك دقل« دمحأا لوقيو<br />
لامج ليوت راص�نأا نم ناك يذلا ،يص�يئر تلداج يننأل مايأا ةعص�بب<br />
تقولا كلذ في لمعي دمحأا ناكو ،»هدلاو دعب س�يئرلا بص�نلم كرابم<br />
.ةلومحلما فتاوهلا تاكصر� ىدحإا تاعيبلم ابودنم<br />
لىإا رفص�لا في تركفو .اموي 24 ةدلم لمع لاب تيقبو« لائاق ركذتيو<br />
25 موي تارهاظبم مايقلا نومزتعي بابص�لا نأا تعمص� ىتح جرالخا<br />
نيدايلما في عص�ولا علطتص�أا رياني 24 موي تبهذو« فاص�أا مث ».رياني<br />
،لياتلا مويلاو .يبص�غ نع اهيف س�فنأا ةص�رفل قوت ينكلمتي ،عراوص�لاو<br />
ىحنت ىتح كانه تيقبو احابص� ةعباص�لا ةعاص�لا ناديلما في تنك<br />
».س�يئرلا<br />
ةكصر� عم غرفتم يرغ ويديف روص�مك نهارلا تقولا في دمحأا لمعيو<br />
ةرقتص�م ةفيظو ىلع روثعلاب ملحيو ،ةيقئاثولا نويزفلتلا ملافأا جاتنإل<br />
،هتمارك ظفتح ةمترمح ةلماعم ةطصر�لا نم ىقلي نأابو هص�ص�خت في<br />
،ةدوقفلما ةماركلا يه ةروثلا مايق ءارو بابص�ألا مهأا تناك« لوقيف<br />
براقألا ةابامح راص�تناو ،ةروزلما تاباختنلاو داص�فلاو رقفلاو<br />
».ةيبوص�حلماو<br />
س�يعيو ،يريغتلا لجأا نم لمعي نص�ح دمحأا لظيص� ،ليالحا تقولا فيو<br />
■.مويب اموي<br />
ةماس�أا يجام :ةروس�لا ؛ملاع ماس�ه :ريرقت
س�رف دتج نأا ادج بعص�لا نمو .لمعلا قوص� في حاجنلل ةليئص� س�رف<br />
نوكتو ةوقلا نم فاك ردق ىلع هداص�تقا نوكي ل امدنع دلب في لمع<br />
».ةفيعص� ةلودلا تاص�ص�ؤوم<br />
في ةايلحا يحاون ىلع هيرثأاتو داص�فلا نع اص�يأا امريإا ثدحتتو<br />
،صر�الحا تقولا في« لوقتو .ةلامعلا فيظوت كلذ في ابم ،اهدلاب<br />
مهصر�أا تلاص�تا ىلع نيدمتعم فئاظو ىلع نولص�حي س�انلا مظعم<br />
لىإا بلطُي ،تلالحا نم يرثك فيو .ةرادلجا س�اص�أا ىلع س�يلو اهتاقلاعو<br />
».مهنييعتل ةوص�ر عفد بابص�لا<br />
لص�اوتل س�رام رهص� في يئاص�قلا رابتخلا زايتجا امريإا رظتنتو<br />
■.فاطلما ةياهن في ارامث يتؤوتص� اهدوهج نأا لمأا ىلع ،لمع نع ثحبلا<br />
ش�تيفور وداد :ةروس�لا ؛ش�تيس�توس�-وتيس� ايراد :ريرقت<br />
ويرب في ةلجؤوم تاحومط<br />
في<br />
ىلع ةلحاق ةقطنم فيو ،اميل ةنيدم فارطأا ىلع ةيرقف ةدلب<br />
جيرهص� ةنحاص� امنيب ءاص�نلاو لاجرلا رظتني ،لتلا بناج<br />
اهبحص� مهيلع ،هايلماب ةيكيتص�لاب ليمارب ألاتم ةعمل ءاقرز<br />
.ةقرالحا س�مص�لا تتح لايوط اجرد نودعص�ي امنيب<br />
%5.5 يداص�تقلا اهونم طص�وتم غلبف ادقع ماد اص�اعتنا ويرب تدهص�<br />
هنأا ودبي ل نكلو ايرثك رقفلا س�فخناو 2010و 2000 ينب ةترفلا في<br />
عمتج نع ةرابع يهو ،س�نياص�نامأا يد رولف لىإا لص�يل لتلا ىلعأا فحز<br />
نود ةماقلماو ةيهاو اهنكل ةيهاز ناولأاب ةيلطلما ةيبص�لخا نكاص�لما نم<br />
.يرخص�لا ردحنلما ىلع تاص�اص�أا<br />
ةرظن ايقلم ،اماع 19 رمعلا نم غلابلا ،ايص�راغ يرمليدأا لوقيو<br />
تنص�تح« ،لتلا ىلعأا ينتفرغ وأا ةفرغ نم ةنوكلما نكاص�لما ىلع ةرباع<br />
».انه كلذ يرأا ل يننكلو ،س�انلا س�عبل ةبص�نلاب نظأا ام ىلع عاص�وألا<br />
نمزم عافترا نم نياعت ويرب لازت ل ،ةيرخألا نص�حتلا رهاظم مغبرف<br />
.لوخدلا توافت في<br />
ملح نيدواري قوقلحا ةيلكب يقاحتلا ذنم« س�امحب امريإا لوقتو<br />
يننكتم يتلا ةيفاكلا تلاهؤولما يدل نأا نظأاو .يئانج يص�اقك لمعلا<br />
».ةيئانلجا تلالحا رطخأا في رظنلا نم<br />
افادهأا اهينيع بص�ن تعص�و اهنأا مغرب ىتح ةلئاق امريإا فيص�تو<br />
،ينهلما اهقيرط أادبتل اهيفكتص� نوناقلا لامج في ةفيظو يأا نإاف ،ةيلاع<br />
نم ينماع امريإا تلمكأاو .ماعلا عاطقلا وأا س�الخا عاطقلا في ءاوص�<br />
ةعوطتمك هتأادب ،وفيياصر� ةمكمح في رجألا عوفدم يرغ يلخادلا بيردتلا<br />
ءاهتنا ذنم نكمتت لمو .لاقتنلاو تابجولا لدب ىلع دعب اميف تلص�ح مث<br />
في اهتمه مغرب لمع ةص�رف ىلع روثعلا نم يلخادلا بيردتلا ةترف<br />
.ثحبلا<br />
باص�كإا ثيح نم فيعص� يميلعتلا ماظنلا ءادأا نأا امريإا ىرتو<br />
ددع نأا ىرتو .لمعلا قوص� في ةبولطلما كلت عم قص�تت تاراهم بلاطلا<br />
دقنلا قودنص� اهارجأا ةص�ارد كانهو .ادج يربك ينيداص�تقلاو ينماحلما<br />
تاقوعلما دحأا يه تاراهلما في ةلئاهلا ةوجفلاف :اهيأار معدت ليودلا<br />
ةلحرلما بلاط اثلث لياوحف .دلابلا في لمعلا قوص� ةيمنت مامأا ةيص�يئرلا<br />
فيو س�ص�ختلا ةدودمح ةينهم وأا ةينف س�رادم في نوديقم ةيوناثلا<br />
يميلعتلا ماظنلا بلاطلا كتريو .ةيمدق اهمجارب نوكت نايحألا س�عب<br />
لمعلا قوص� في ةيربك ةجردب ةبولطلما ةمهلما تاراهلما باص�تكا نود<br />
.يعاملجا لمعلاو تلاكص�لما لحو لص�اوتلاك<br />
ترمو ،ةقباص�لا ايفلاص�غوي نم اءزج كص�رهلاو ةنص�وبلا تناكو<br />
برلحا تببص�تف .يص�الما نرقلا تانيعص�ت في ةعورم لوتح ةلحربم<br />
يرمدت فيو ،ةبيهر ةيناص�نإا ةاناعم في 1995-1992 نم ةترفلا ءانثأا<br />
قافتا ىدأاو .%80 وحنب يلحلما تجانلا ليامجإا عجارتو ،ةيتحتلا ةينبلا<br />
لىإا برحلل ةياهن عص�و يذلاو 1995 ماع في عقولما ملاص�لل نوتياد<br />
ةعوفدلما تاص�ايص�لل ةجيتن ثرعتي ام ايرثك ،دقعم يص�ايص� ماظن ةأاص�ن<br />
لياثمأا بابص�لاف .ةبوعص�لا غلاب عص�و هنإا« امريإا لوقتو .ةيقرع بابص�أاب<br />
ىوص� مهمامأا تص�يل ،مهتاردق في ايرثك اورمثتص�او تاحومط مهيدل نيذلا<br />
.ويرب ،اميل في ايص�راغ يرمليدأا<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 22
23 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
.ةدحتلما تايلولا ،ةمص�اعلا نطنص�او في يلاك اص�كيلأا<br />
في وص�ع اهنأا مغرب »ةص�راعمك يتاذ في ركفأا ل يننإا« يلاك لوقتو<br />
نيرخآاو بابص�لا توص� عفرت يتلا ةيجاجتحلا »تيترص� لوو اولتحا« ةكرح<br />
.يلماعلا داص�تقلا في ةيعامتجلاو ةيداص�تقلا ةاواص�لما مادعنا دص� مهيرغ<br />
لالحا روص�ت ةداعإا لعفلاب اهنكلو ،ةيعجر يننأا ةلأاص�لما تص�يل« لوقتو<br />
مهنأاب نورعص�ي س�انلا لعج يه يتلاص�رو .مويلا ةيلامص�أارلا هيلع ودبت يذلا<br />
».هببص�ب نيزجاع اوص�يلو يداص�تقلا عص�ولا يريغت ىلع نيرداق<br />
ةداير حور مويلا بابص�لل ةزيملما تامص�لا نم نأا يلاك ركذتو<br />
.مهبهاوم نم دمتص�لما ةيوهلاب روعص�لا كلذكو لامعألا<br />
؛هثدتح نأا لواتح يذلا يرغتلا للاخ نم كتاذ ىلع فرعتت تنأاف«<br />
».يليج ءانبأا نم نييرثك ىلع قدص�ت ةلأاص�لما هذه نأا نظأاو<br />
يهو .ةيلماعلا ةيداص�تقلا ةمزألال ةيحص� اهص�فن يلاك برتعت لو<br />
ةص�اردلا ةلحرم للاخ تلمعف ،اهرمع نم نيصر�علاو ةعباص�لا نآلا غلبت<br />
درطم وحن ىلع لمعت تلظو ،ةمص�اعلا نطنص�او في س�يعتو ،ةيعمالجا<br />
تايلولا في ةلاطبلا لدعم عافترا تدهص� ةترف يهو – ناميل رايهنا ذنم<br />
مث 2009 ربوتكأا في %10 تغلب يتلا هتورذ لىإا %6.5 نم ةدحتلما<br />
.2012 ماع علطم في %8.5 لىإا ةئيطب ةيرتوب هراص�حنا<br />
عم صر�الحا تقولا في لمعت ةلاحر اهنأاب اهص�فن فص�ت يتلا يلاكو<br />
يريغتلا قيقتح يه اهتلاص�رو نطنص�او اهرقم حبرلل ةفداه يرغ ةعوممج<br />
ادناورو اينيك لىإا ارخؤوم ترفاص�و .لامعألا ةداير للاخ نم يعامتجلا<br />
لىإا ابيرق رفاص�تص�و لمعلا س�رف يرفوتو بابص�لا ةلاطب نع ثحب ءارجإل<br />
.يمص�رلا يرغ داص�تقلا نع اثحب أادبتل دنهلا<br />
اماتم ملعت يهف ،ةمزألا ةترف في دارطاب لمعت تلظ يلاك تناك نإاو<br />
انيلع ينعتي فوص�« لوقتو .لمع ىلع روثعلا لجأا نم نوناعي بابص�لا نأا<br />
س�رفلا يرفوتل لاتقلاو راكتبلا حور نم يرثكب بركأا ردقب يلحتن نأا<br />
».ةص�ف نم قبط ىلع انل مَّدَقُت نل اهنأل انص�فنأل فئاظولاو<br />
في اهلجأا نم ينجتحلماو »تيترص� لوو اولتحا« ةكرح نأا ىرتو<br />
طابحإلا رعاص�م نع يربعتلل يننطاولما مامأا لاجلما اوحاتأا لماعلا ءاحنأا<br />
لىإا ةكرلحا راقتفا دقتنت اهنكلو .ليالحا يداص�تقلا ماظنلا نم يربكلا<br />
».اهديؤوأا نأا نكيم يريغتلا نأاص�ب ةيفاك ةيرظن«<br />
لص�ف امدنع هرمع نم ةصر�ع ةص�مالخا زواتج ايص�راغ يرمليدأا نكي لم<br />
،فارطألا ةيماترلما اميل ةمص�اعلا في اقاصر�إا ثركأا لابقتص�م كاذنآا هآار ام<br />
لامص� ،ارويب ةنيدم لابج ىلع ةيرغص� ةعرزم في هتلئاع عم س�يعلا ىلع<br />
نم اعونص�م رغص�لا غلاب لزنم يرمليدأا نطقي ،تاونص� عبرأا رورم دعبو .ويرب<br />
لو ةيئابرهكلا ةكبص�لا اهلص�ت ل ةقطنم في ،ةنيدلما فارطأا ىلع ةبكرم ءازجأا<br />
.ةيدلبلا نم هايلما تادادمإا<br />
ةص�رف كلذ في تيأارف .ةص�رادلاو لمعلا لجأا نم تيتأا دقل« يرمليدأا ركذيو<br />
ةايح نأا يرغ ».ةص�اردلل ةص�اخ ةفص�ب تئج يننكلو ،لمع ىلع روثعلل لص�فأا<br />
،ةنيدلما هذه لىإا لص�و امنيحف .لمأاي ايص�راغ ناك امك ةرمثم نكت لم ةنيدلما<br />
لمعلاو .نيرهص� رورم دعب ةفيظو لوأا ىلع لص�ح ،هيخأا عم س�يعلل لقتناو<br />
مامأا لامج كتري لم عوبص�ألا في مايأا ةتص� ىدم ىلعو غرفتلا س�اص�أا ىلع<br />
.ةص�اردلا لىإا ةدوعلا ىلع رداق يرغ لازي لو ،ةص�اردلل ايص�راغ<br />
يح في جاجزلا عيطقتل لمح في لمعلاب برقأا تقو في ايص�راغ قحتلاو<br />
ارلود 75 لياوح بص�كيو ،هلزنم نع ةعاص� دعبي ةطص�وتلما ةقبطلا ءايحأا نم<br />
.ىرخأا ايازم يأا وأا ينمأات نود ،عوبص�ألا في ةعاص� 60 ةدلم لمعلا لباقم<br />
ثحبي نآلا وهو ،2011 ماع رخاوأا في يهتنا ناكلما اذه في هلمع نكلو<br />
.لمع نع اددمج<br />
،ءاص�م وأا احابص� ةص�اردلا ةص�رف هل حيتي لامع دجي نأا ةرلما هذه دويو<br />
وه بعص�ألا نكلو ،لمعلل س�رف كانه« لائاق كلذ ةيناكمإا في ككص�تي هنكلو<br />
».ةص�اردلل اتقو كل حيتي لامع دتج نأا<br />
،اهتص�رامم في بغري يتلا ةنهلما وأا ةفرلحا يه ام ادكأاتم س�يل ايص�راغو<br />
».هلعفأا نأا بحأاص� يذلا ام ىرأا مث ،ةيوناثلا ةص�اردلا نم يهتنا نأا ديرأا« لوقيو<br />
.ةنيدلما لىإا هلاقتنا ىلع مدنلاب ايص�راغ رعص�ي ل ،ةلجؤولما هتاحومط مغربو<br />
ىلع رداق تنأاف لمع ىلع تلص�ح اذإا كنأا وه انه ديلجا ءيص�لا« ركذيو<br />
س�يل ايص�راغو ».كيدل لام ل نكلو لمعت تنأاف ،ةعرزلما في امأا .لالما بص�ك<br />
في س�يعلل س�خص� فلأا 130 وحن لقتنا ينيص�الما نيدقعلا ىدم ىلعف ،هدحو<br />
.ةمص�ن نويلم 7.6 صر�الحا تقولا في مص�ت يتلا ،اميل ةنيدم<br />
ىلع تفحز ،يلحاص� لهص� ىلع لص�ألا في تينُب يتلا ،ويرب ةنيدمو<br />
نم ةديدج ةجوم تله املكو ،قصر�لا هاتج يرخص�لا نايدنآا لبج حفص�<br />
،ةدئافلا ةيمدع برتعت ىص�م اميف تناك س�رأا نع ينثحاب يننطوتص�لما<br />
مهتايح نص�حتتو .ةلحاقلا ةرعولا تاردحنلما ىلعأا دعبأا ناكم لىإا اوهتجا<br />
ليامجإل دعاص�لا ىنحنلما نم يرثكب رغص�أا ةدايز لدعبم نكلو ،ايجيردت<br />
.دلابلل يلحلما تجانلا<br />
لم ،ماوعأا ةعبرأا ذنم« لائاق س�نياص�نامأا يد رولف ةدلب لىإا ايص�راغ يرص�يو<br />
ناك انمإاو ،عراص� كانه نكي لمو .رعولا لتلا ردحنم دوعص�ل »جرد انيدل نكي<br />
-رغص�أا تويبلا تناكو .دوعص�لا عيطتص�ت تارايص�لا نكت ملف اقيص� قيرطلا<br />
في اهتيص�ق يتلا تاونص�لا للاخ اروطت تيأار دقو .اهؤوانب ديعُأا<br />
دقف نآلا امأا<br />
.لانلما ديعب لازي ل هملح نكلو ».رمتص�ي نأا لمآا ،ناكلما اذه<br />
،لبقتص�لما في هايلما تادادمإاو ءابرهكلا ةكبص� انتلص�و اذإا« فيص�يو<br />
في يب اص�اخ لزنم كلتمأا نأا دوأاو .س�يعلل امئلام ناكلما اذه نوكيص�<br />
■ ».ةص�اردلاو لمعلا في بغرأا يننإاف ،نآلا امأا .لبقتص�لما<br />
.ش�ييرب ونارديم راكس�وأا :ةروس�لا ؛رزيرف اربراب :ريرقت<br />
ةدحتلما تايلولا في لمعلا لىإا ةوعد<br />
ببش�ت<br />
في يكيرمألا يرامثتص�لا زرذارب ناميل كنب رايهنا<br />
ةيداص�تقا تابارطص�ا ثودح في 2008 برمتبص�<br />
روعص� اهرواص�ي لم يلاك اص�كيلأا نأا يرغ ،ةيلماع<br />
اهوتل تملص� دق تناك يتلا - يلاكل ةبص�نلابف .نويرثك رعص� امك س�أايلاب<br />
نم داص�تقلا في يرتص�جالما ةجرد ىلع لوص�حلل اهتدعأا يتلا ةحورطألا<br />
.لمعلا لىإا ةوعد كلت تناك -روفص�كوأا ةعماج
في هدرفبم نطقيو نيصر�علاو ةثلاثلا رمعلا نم غلابلا وتاص� فيص�يو اياص�قلا نع لاص�فنم داص�تقلا ملع حبص�أا دقل :يلاك فيص�تو<br />
،ةصر�ابم ويكوط لامص� ةعقاولا وغاواك ةنيدم في ةدحاو ةفرغ نم ةقص� يه امو ،عمتجلما في فاص�نإاب دراولما عزون فيكف ،ةمهلما ةيقيقلحا<br />
ةينفلا دهاعلما دحأا في اهجاتنإاو رتويبمكلا باعلأا ميمص�ت تص�رد دقل«<br />
؟يداص�تقلا راهدزلا قيقحتل ةمزلالا طوصر�لا<br />
نويزفلتلا جمارب دعت تناك ةكصر� في دعاص�م ريدم ةفيظو ىلع تلص�حو يرغو ةيتاذلا ةلاحإلا اهيلع بلغت ةيداص�تقلا تايرظنلا« لوقتو<br />
».ةكرحتلما ويديفلاو ةغلب مهيركفت اولقن ةنهلما ءاص�عأا نأا ول دوتو ».س�انلا مظعلم ةفولأام<br />
مغرب ىتح ،يلعفلا غرفتلا س�اص�أا ىلع ةفيظو نكت لم اهنكلو« فيص�يو نمو ،يرثكب اديقعت ثركأا حبص�أا يداص�تقلا انماظن« نأل ةيطارقيمد ثركأا<br />
».لمع دقع يدل نكي ملف ،تاعاص� نيامث ةدلم لمعأا تنك يننأا ةيص�ق لوح ةص�قانم في اوكترص�ي نأا س�انلا مظعم ىلع ةقيقح بعص�لا<br />
— تاكصر�لا نأل ةينابايلا ةلامعلا نم ةديازتم دادعأا لاح وه اذهو<br />
».ةيداص�تقا<br />
ةيص�الما تاونص�لا في يداص�تقلا طاص�نلا ؤوطابت ةأاطو تتح حزرت يتلا ىلع دارفألا لمعو ميظنتلا ةيتاذ قاوص�ألا بهاذم« نإا يلاك لوقتو<br />
ىدم فيظوتلا ماظن نم اندلاب في هب رخفن امع ىلختت تتاب — داص�تقلا ءابرخ أادبو ةمزألا ةترف في دمص�ت لم ةيتاذلا مهلحاص�م قيقتح<br />
نم لدبو .كتصر�أا يه ةكصر�لا نأاب س�اص�حإلا ةيذغت ىلع س�رلحاو ةايلحا<br />
.عمتجلما في مهرودو مهتنهم روص�ت نوديعي نآلا<br />
حمص�تو ايئاقلت ددجتت لجألا ةيرص�ق دوقع بجوبم نولماعلا ينعُي َّ ،كلذ<br />
لاجلما »تيترص� لوو اولتحا« ةكرح تاجاجتحا تحص�فأا امنيبو<br />
.ةزيجو راعص�إا ةترف للاخ مهحيصر�تب لمعلا باحص�أل<br />
نأا يلاك لمأات ،ةيلالحا لمعلا بيلاص�أا نم يربكلا طابحإلا نع يربعتلل<br />
نياعت ،نيابايلا داص�تقلا اهدهص�ي يتلا نهولا ةلاح ةيفلخ ىلعو<br />
جهنم ذاختا ةيفيك لوح ،ةطلص�لا باحص�أا لاماص� ،راولحا نم اديزم ىرت<br />
ينلطاعلا س�اخص�ألا ةبص�نف ،روهدتلا نم اص�يأا يعامتجلا نامألا ةكبص�<br />
ةص�اص�هو .%23 زواجتت ل تاناعإا ىلع لوص�حلل ينلهؤولما لمعلا نع<br />
.فلتمخ<br />
ةحص� ىلع اهئابعأاب يقلت ةدناص�لما تامدلخا س�قنب ةنترقم لمعلا قوص�<br />
ليوتح ةيفيك وه »تيترص� لوو اولتحا« ةكرح مامأا يدتح بركأاو«<br />
.س�عبلا ةايحب يدوأا ام اهنمو .ناكص�لا ؛يلبقتص�لما انداص�تقا ليكص�ت في يقيقح يريغت صر�انع لىإا يننطاولما<br />
تابجولا بلع دعي ،نيرهص� ةدلم ةيلاتلا هتفيظو في وتاص� ثكمو<br />
■».ةمزألال ةيبلص�لا ةمواقلماب ءافتكلا مدعو<br />
نم ةبيرقلا ةيرغص�لا رجاتلماو ىبركلا تلاحملل (bento box) ةمص�قلما .فياج نفيتس� : ةروس�لا ؛ هييروليد ينلكاج :ريرقت<br />
س�اص�أا ىلع رهص�لا في )ارلود 1671( ني فلأا 130 بص�كي ناكو ،كلهتص�لما<br />
.عوبص�ألا في مايأا ةص�مخو مويلا في تاعاص� نيامث لمعلا<br />
نابايلا في ديحوو عئاش�<br />
لمعلا نع فقوتي نأا ينعتي هنأا بيبطلا هبرخأا نأا دعب هلمع وتاص� كرتو<br />
س�يعي<br />
ةنوركعلما نم ايموي دحاو ردِق ىلع وتاص� يموكاتص�<br />
.ةيلقعلا هتحص� روهدتت ل ىتح<br />
ىلع لص�حي نكي لم ول هنإا لوقيو زيهجتلا ةعيصر�<br />
ني فلأا 110 ىلع تقولا كلذ ذنم س�يعيف ،تاونص� ثلاث ذنم كلذ ناكو<br />
ني فلأا 35 اهنم ددص�يو ،رهص� لك ةموكلحا هايإا اهحنتم )ارلود 1431(<br />
.ىوأام لاب لظ دق ناكل ةينابايلا ةموكلحا نم زجعلا بتار<br />
.نكص�لل اراجيإا )ارلود 450(<br />
لذبت ةموكلحا ىري ذإا نزلحاب وتاص� رعص�يو<br />
زواتج ىلع تاكصر�لا ةدعاص�لم اهعص�و في ام لك<br />
ىقبي امنيب ،ةيلماعلا ةيداص�تقلا ةفص�اعلا<br />
.لعفلاب ينلمهم هلثم س�اخص�أا<br />
،انلجأا نم يفكي ام نولعفي ل مهنإا“ لوقيو<br />
ةلماعم تاكصر�لا ءيص�ت امدنع نوهبأاي ل مهو<br />
نوريدي مهنأا وه هنولعفي ام لكو .اهيفظوم<br />
”.مهص�وؤور<br />
ةلامع ليغص�ت نأا اص�يأا تاكصر�لا كردتو<br />
بلعلا ةعانص� ةكصر�ف – ةفلكت س�خرأا ةيبنجأا<br />
نم اديزم لغص�ت تذخأا اهيف لمع يتلا ةمص�قلما<br />
رجأاب لمعت يتلا – ةيدنهلاو ةيليزابرلا ةلامعلا<br />
لوقي امك ،مهنأل عاص�وألا نم يكتص�ت لو لقأا<br />
دعاوقل نوفلامخ مهنأا ةلوهص�ب اودجي دق“ وتاص�<br />
”.ةرجهلا<br />
نويلم 11 كانه نأا لىإا تاريدقتلا يرص�تو<br />
ني نيويلم نم لقأا نوبص�كي نابايلا في س�خص�<br />
عيطتص�ي ل ،ةنص�لا في )ارلود 706و فلأا 25(<br />
ةص�ص�ؤولم اقفو كلذو ،انكص�م رجأاتص�ي نأا مهمظعم<br />
يتلاو حبرلل ةفداهلا يرغ ةينابايلا ”يايوم“<br />
نأا لىإا ثوحبلا يرص�تو .نيدصر�لما لجأا نم لمعت<br />
.مهرمع نم تانيصر�علا في نيدصر�لما ءلؤوه مظعم<br />
تدأا دقف ،اهادم ةلاطبلا عاص�وأا تغلب ذإاو<br />
نم نيدص�ارلا بابص�لاو ينقهارلما باحص�نا لىإا<br />
ةلزعلا لىإا بلاغلا في نوأاجلي ثيح عمتجلما .نابايلا ،ويكوط في وتاص� يموكات<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 24
25 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ىدم ىلع هلزانم ةرداغم مهنم يرثك س�فريو .س�بلحاو<br />
اهل ةلالحا هذهو .تاونص�ل انايحأا اهيف نوثكيمو ،روهص�<br />
وأا ”ءاوطنلا“ ىنعبم ”hikikomori“ وه س�اخ مص�ا<br />
”.تاذلا س�بح“<br />
نأا نكيم يننإا ةموكلحا لي لوقت“ وتاص� فيص�يو<br />
،لمعلا تلص�اوو ،لايلق بركأا ادهج تلذب اذإا ديرأا ام ققحأا<br />
جراخ قلزنأا يننأاكو رعص�أا انأاف .يقيقح يرغ اذه نكلو<br />
ةرم هيلإا ةدوعلا نم نكتمأاص� نيأا نظأا لو ،عمتجلما اذه<br />
■.ادبأا ىرخأا<br />
؛لاير نايلوج :ريرقت<br />
ش�تيردوغ يفلأا :ةروس�لا<br />
اييرجين في ةبولطم يرغ تاراهم<br />
ىلع روثعلا نم هينوص�اون امويص�ت نكمتت لم<br />
اهلاح ،ةيلكلا نم اهجرخت دعب لمع ةص�رف<br />
تاعمالجا يجيرخ نم فلآلا تاصر�ع لاح<br />
ةيمازلإلا ةينطولا ةمدلخا ءادأا نم تهتناو .اهرمع في<br />
كلذ ذنم تلظو ينماع نم تجرخت نأا دعب ماع ةدلم<br />
.لمع نع ثحبت تقولا<br />
ةدحاو يه اماع 23 رمعلا نم ةغلابلا هينوص�اونو<br />
ىلع تلص�حو 2010 ماع تجرخت ،ءانبأا ةص�مخ نم<br />
يميلقإلا طيطختلاو ايفارغلجا في ةيعماج ةجرد<br />
نكي لم« راص�لما اذه نإا ركذتو ،اتلد ةيلو ةعماج نم<br />
ةرادإا وأا ةبص�احلما س�ردأا نأا بحأا تنك ،يلص�ألا يرايخ<br />
.اييرجين ،س�وغل ةيلو ،يرغاداب ةقطنم في هينوص�اون امويص�ت<br />
».لامعألا<br />
حمص�ي فاك ردقب ةيلاع نكت لم اهتاجرد نأل ارظنو<br />
ةقطنلما هذه في عوصر�م وهو ،»ةيلامص�لا ةقطنلما في ميلعتلا ةردابم« ماع ةدلم جمانبرب تقحتلا ،ةعمالجا في ةبص�احلما جمانبرب اهقاحتلاب<br />
.ةيلودلا ةيمنتلل ةيكيرمألا ةلاكولا هلوتم .فاطلما ةياهن في ةعمالجا في اناكم نمص�تل ةيعمالجا ةص�اردلا نم<br />
،لص�فأا يهف هينوص�اون تأاص�ن ثيح اييرجين بونج في عاص�وألا امأا هللاخ تقحتلا يذلا ماعلا كلذ في يعمالجا جمانبرلا نكلو« لوقتو<br />
ةدحتلما ممألا قودنص� تاءاص�حإا يرص�ت ةقطنلما هذه في ىتح نكلو لمألاب رعص�ت لازت لو ».ةبص�احلما ةص�ارد مدقي نكي لم ةيفارغلجا مص�قب<br />
ثانإلا ينب ةباتكلاو ةءارقلاب مالمإلا لدعم نإا لىإا ةلوفطلا ةياعرل<br />
.قحلالا ماعلا في تحيتُأا<br />
ةبص�احلما ةص�ارد نأل<br />
%78 لباقم %65 غلبي اماع 24و 15 ينب نهرامعأا حواترت يئلالا لوبقلل يزكرلما ناحتملا نولخدي بلاط نويلم لياوح كانهو<br />
.ةيرمعلا ةئفلا س�فن في روكذلل فلأا 100 ىلع لايلق ديزي ام ىلع نوص�فانتيو اييرجين في ةعمالجاب<br />
لوقت يهف ،ماقرألا مدختص�ي لامج في لمعلا هينوص�اون بتح امنيبو ةص�الخاو ةماعلا دلابلا تاعماج في ماع لك رفاوتي ام لك يه ناكم<br />
يفف .بطلا ةص�ارد لىإا هتجأا نأا اقح نابغري ،يمأا ةص�اخ ، ّيَدِلاو ناك« ةص�رفلا بابص�لا مظعم زهتني لياتلابو .ةعماج 95 اهددع غلابلا<br />
.اهيرغ نم ثركأا اماترحا ىقلت يتلا تاقاص�لما س�عب كانه ،اييرجين لوص�لحا درجلم ،هينوص�اون تلعف املثم ،مهل حاتُي راص�م يأا في لوخدلل<br />
،كلذ في ببص�لا امو ».ابص�امح وأا ابيبط امإا حبص�ي نأا بغري عيملجاو<br />
.ةيعماج ةجرد ىلع<br />
مهنأا نودقتعي س�انلا نم يرثكف ،داص�تقلا ةلاح اهنأا نظأا« ةلئاق فيص�ت مهنم نويرثك عيطتص�ي ل ،ماع لك فلآلا اييرجين في جرختي امنيبو<br />
».جرختلا دعب ثركأا لمع س�رف مهمامأا حاتتص� تاقاص�لما هذه اوص�رد اذإا تابلطتمو مهتاراهم ينب س�قانتلا ببص�ب ةلمع ةص�رف ىلع لوص�لحا<br />
ةكصر� في لمعي يذلا – اهدلاو داعص�إا نآلا تررق دقف مث نمو ينص�ردم دوجو مدعو ،ليومتلا فعص� ببص�ب تايوتص�لما عجارتو ،قوص�لا<br />
ةجرد ىلع لوص�حلل اهتص�ارد ةلص�اوبم – ةلودلل ةكولملما ءابرهكلا باحص�أا س�عب وكص�يو .تاصر�احلما ءاطعإل ةديج ةروص�ب ينلهؤوم<br />
.يرتص�جالما ةيص�اص�ألا ةينفلا ةفرعلما مهزوعت ينجيرلخا نم ايرثك نأا نم لامعألا<br />
ةروصر� لوح انعم هثيدح في احص�او امئاد يبأا ناك« لوقتو<br />
.مهص�ص�خت تلامج في<br />
،عقاولا فيو .تايلك وأا ةينف دهاعبم س�يلو تاعماجب ةص�اردلل قاحتللا نم ايلاح بترقيو عافترلا في ذخآا اييرجين في ةلاطبلا لدعمو<br />
يجيرخ انبرتعي ىتح يرتص�جالما ةجرد ىلع لوص�لحا لىإا انهجو دقل ةجرد ىلع لوص�لحاو .ةيناكص� ةفاثك ثركألا يقيرفإلا دلبلا اذه في %24<br />
».تاعماج ةصر�ع لك نم ةثلاثف ،لمع ىلع لوص�لحا ةص�رف نم ديزي ل ةيلاع ةيملع<br />
ل مهنم يرثك – لمعلا نع لطاع باص� نويلم 40 مص�ي دلب فيو<br />
.لمع ىلع روثعلا نوعيطتص�ي ل ينجيرلخا نم<br />
حاتُي نل – يئادتبلا ميلعتلا لىإا عجرت س�قن هجوأا ببص�ب هفيظوت نكيم ةص�ردم في ةملعم اهمأاف .ةزيمتم ةروص�ب اهتايح هينوص�اون تأادبو<br />
■.ةلاطبلا بنجتل ميلعتلا س�رف نم ديزم رايتخا فرت مهمظعلم ةقطنم في اهتأاص�ن لىإا رظنلاب هتاذ دح في ميظع زانجإا كلذو – ةيئادتبا<br />
يس�يلنوغوأا ولوتو يداتاف ليو :ريرقت<br />
يئادتبلا ميلعتلا رمع في تايتفلا نم %43 ثيح ،اييرجين لامص� ليباص�<br />
يدابغولوأا اكني :ةروس�لا<br />
هب تدافأا الم اقبط يص�اص�ألا ميلعتلا ةص�رف ىلع لوص�لحا نعطتص�ي ل
؟ناويلا رـطيـش�ي لـه<br />
هييإا لىو داس�ارب راوس�إا<br />
دويقلا رادقم ام :ليامس�أارلا باس�لحا ليوتح ةيلباق •<br />
نم ةجرالخاو ةلخادلا تاقفدتلا ىلع ام دلب اهص�رفي يتلا<br />
اماتم حوتفلما ليامص�أارلا باص�لحاف — ليالما لالما س�أار<br />
؛دويق هيلع س�رفُت ل<br />
كونب ةزايح في تناك اذإا ام :يطايتحلاا ةلمع •<br />
نازيم تامزأا نم ةياملحا س�رغب ةيبنجأا ةيزكرم<br />
.تاعوفدلما<br />
ليودلا ىوتص�لما ىلع ام دلب ةلمع مادختص�ا نكيمو<br />
ةروص�ب حوتفم يرغ ليامص�أارلا هباص�ح ناك نإاو ىتح<br />
ابمر وأا طيص�ب ردقب نادلبلا دحأا ةلمع مدختص�ُت دقو .ةلماك<br />
مدع لظ في ىتح ليودلا ىوتص�لما ىلع اقلطم مدختص�ُت ل<br />
نم لاك نأا يرغ .ةيلامص�أارلا تاقفدتلا ىلع دويق دوجو<br />
نابلطم حوتفلما ليامص�أارلا باص�لحاو ليودلا مادختص�لا<br />
تايطايتحلا تلامع نم ةلمعلا حبص�ت يكل نايروصر�<br />
.ةيلودلا<br />
نهارلا ناويلا عص�ول امييقت لاقلما اذه يرجُيو<br />
نم ةثلاثلا داعبألا هذه نم دعب لك نم ةعقوتلما هقافآاو<br />
ىلع اهتردقو ينص�لا في ةيداص�تقلا ةيمنتلا نزاوت ثيح<br />
ماظنلا ىلع تاص�اكعنا نم اهب نترقي امو ،رارمتص�لا<br />
.يلماعلا يدقنلا<br />
يطايتحلال ةلمع لىإا لوحتلا<br />
في ناويلا لوتح ةيمتح ىلع قاطنلا عص�او قافتا كانه<br />
مجح لىإا رظنلاب يطايتحلال ةلمع لىإا فاطلما ةياهن<br />
س�ايق لجأا نمو .اهومنل ةعقوتلما قافآلاو ينص�لا<br />
في رظنلا يروصر�لا نمف ،هتيقوتو لوحتلا تلامتحا<br />
روطتلا مييقتو يطايتحلا ةلمعل ةداتعلما س�ئاص�لخا<br />
يتلا لماوعلاو .داعبألا هذه نم لك في ينص�لا هزرتح يذلا<br />
:نمص�تت ام ةلمعل يطايتحلا عص�و ىلع امومع رثؤوت<br />
دلبلل يلحلما تجانلا ليامجإاف :يداس�تقلاا مجلحا •<br />
نم ينيلماعلا ليومتلاو ةراجتلا في هص�ص�حو ينعلما<br />
هتلمع عص�ول ،ةمص�اح يرغ تناك نإاو ،ةمهلما تاددحلما<br />
.يطايتحلا تلامع ينب<br />
قثي نأا بجي :ةيلكلا ةيداس�تقلاا تاس�ايس�لا •<br />
هتاص�ايص� ةردق في ام دلبل ةيدايص�لا لوص�ألا ورمثتص�م<br />
ل -عجاترلا نم ةلمعلا ةميق ةيامح ىلع ةيداص�تقلا<br />
س�فخنم مخص�ت لدعم ىلع ظافلحاب همازتلا اميص�<br />
.ماعلا نيدلا لمتح في رارمتص�لا ىلع هتردقو<br />
لوادت يرجي ام ةداعف :نرلما فصر�لا رعس� •<br />
ةيجرالخا اهميق ددحتتو ةيرحب يطايتحلا تلامع<br />
نود اماتم لوحي ل كلذ ناك نإاو ،قوص�لا ىوق بص�ح<br />
.يبنجألا فصر�لا قاوص�أا في ةيزكرلما كونبلا لخدت<br />
رلحا يموعتلل افدارم س�يل حوتفلما ليامص�أارلا باص�لحاو<br />
.فصر�لا رعص�ل<br />
نوكت نأا بجي :حوتفلما ليامس�أارلا باس�لحا •<br />
ءاكصر�لل تاعوفدلما ءادأا في ةلوبقم تايطايتحلا<br />
حبش�أا<br />
مويلا ينيص�لا داص�تقلا<br />
لماعلا تاداص�تقا بركأا نياث<br />
ومنلا تاكرمح مهأا دحأاو<br />
حواترت هتص�حف .يلماعلا<br />
يلحلما تجانلا ليامجإا نم %15و %10 ينب نآلا<br />
لياوحب مهاص� هنأا امك ،)هص�ايق ةقيرط بص�ح( يلماعلا<br />
ماع يلماعلا يلحلما تجانلا ليامجإا ونم في عبرلا<br />
تاداص�تقا ةتص� بركأا تلامع ينب نم نكلو .2011<br />
ةديحولا ةلمعلا وه ينيص�لا ناويلا لازي ل ،لماعلا في<br />
لماعلا ىوتص�م ىلع لبقُت لو ةلوهص�ب لوادَتُت ل يتلا<br />
.ةبعص� ةلمع تص�يل اهنأا يأا —<br />
ينص�لا ةموكح تذختا ةيرخألا ةنوآلا فيو<br />
ىوتص�لما ىلع ناويلا مادختص�ا عيجص�تل تاوطخ<br />
اهداص�تقا حتفل اهدادعتص�ا مدع مغرب ىتح ،ليودلا<br />
ةنوربم حامص�للو ةيرحب لاومألا س�وؤور قفدت مامأا<br />
داص�تقا مجلح ارظنف ،اذه عمو .اهتلمع فصر� رعص�<br />
ةراجتلاو تجانلا في ةديازتلما اهص�ص�حو ينص�لا<br />
في ناويلا رود ديازتب تاوطلخا هذه ءىبنت ،ينيلماعلا<br />
كانه نكلو .ليودلا ىوتص�لما ىلع ةراجتلاو ليومتلا<br />
ةيلماعلا ناويلا ةناكم تناك اذإا ام لوح احلم لاؤوص�<br />
-ينيص�لا داص�تقلا ةناكم عم ىص�امتتل عفتترص�<br />
.يكيرمألا رلودلا نم ابترقم ابمر<br />
ميهافم ةثلاث ىلع لاؤوص�لا اذه ىلع درلا دمتعيو<br />
:ةزيامتم تناك نإاو ،ةلمعلل ةلص�تم<br />
ةيوص�تو يموقت في اهمادختص�ا :ةلمعلا ليودت •<br />
نأا يأا — دودلحا برع ةيلالماو ةيراجتلا تلاماعلما<br />
،ةيلود لدابت ةليص�و نوكت<br />
ةينيش�لا ةلمعلا<br />
اــهـقـيرـط يـف<br />
ةيمهأا باش�تكل<br />
نكلو ،بركأا ةيلماع<br />
رلودلل اهتش�فانم<br />
في حجرم يرغ رمأا<br />
بيرقلا لبقتش�لما<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 26
كلذ في ابم ،ةيلالما تاودألا نم ةعص�او ةعوممج رفاوت :عاس�تلاا •<br />
؛رطاخلما نم ةياقولل قاوص�أا<br />
؛ةددمح قاوص�أا في ةيلالما تاودألا نم يربك رادقم رفاوت :قمعلا •<br />
.)لوادتلا مجح( لامعألا مجح ىوتص�م عافترا :ةلويس�لا •<br />
ىنص�تي نل ،نيدلا تادنص�ل فياكلا ردقلاب يربك قوص� بايغ فيو<br />
رفاوتت لم اذإاو .ةيلودلا تلاماعلما في قوثوم وحن ىلع ناويلا مادختص�ا<br />
حبص�ت نل ،ناويلاب ةموقلما نويدلا تادنص� قاوص�أا في ةيفاك ةلويص�<br />
ليامص�أارلا باص�لحا روظنم نمو .ةيبنجألا لامعألال ةباذج ةلمعلا<br />
بلقت ةدايز نم قلقلاب نوردص�لماو نودروتص�لما رعص�ي ابمر ،حوتفلما<br />
نم ةياقولل تاقتص�لما قاوص�أا لىإا ذافنلا مهل ىنص�تي لم اذإا فصر�لا رعص�<br />
.يبنجألا دقنلا رطامخ<br />
ليالما ماظنلا ىلع ةرطيص�م كونبلا لازت ل ؟نهارلا دهص�لما وه ام نذإا<br />
زاهلجا مظعم ىلع ةصر�ابلما ةباقرلا ةموكلحا س�راتم امنيب ،ينص�لا في<br />
قوفي فيصر�لما عاطقلا نم مدقلما يلحلما نامتئلا عومجمف .فيصر�لما<br />
قوص�ألا ريوطت ةيلمع تقنتخاو .ةعمتمج تادنص�لاو مهص�لا قاوص�أا مجح<br />
نيذللا -هلكيهو فيصر�لما زاهلجا مجح ببص�ب عص�وأا قاطن ىلع ةيلالما<br />
.ةيميظنتلا زجاولحاو — ةص�فانلما نم دلحاب ةيفصر�لما حابرألا نايمحي<br />
قاوص�أا نع ايرثك ةرخأاتم ينص�لا في نيدلا تادنص� قاوص�أاو<br />
و مجلحا ثيح نم ةيص�يئرلا يطايتحلا تلامع ةبحاص� تاداص�تقلا<br />
ةيموكلحا نيدلا تادنص� قوص� مص�تتو .)1 نيايبلا مص�رلا عجار( ةلويص�لا<br />
لوادتلا مجح ناك نإاو ةقلطلما ميقلاب لوقعم دح لىإا ةيربك اهنأاب<br />
في تاكصر�لا تادنص� قوص� في ايبص�ن لوادتلا مجح عفتريو .ًادودمح<br />
بص�ن ليلحتب ةلثامم ةروص� فص�كتتو .ةيرغص� لازت ل يتلاو ،ينص�لا<br />
يطايتحلا تلامع دوص�تف .اهرادص�إا تلامعل اقفو ةيلودلا نيدلا تادنص�<br />
.%0.1 زواجتي ل ليودلا نيدلا نم ناويلاب موقلما ءزلجا امنيب ؛ةمئاقلا<br />
نم يرغص� ينص�لا في نيدلا تادنص� قوص�ل قلطلما مجلحا امنيبو<br />
عيصر�لا ومنلا بجحي نأا رمألا اذهل يغبني لاف ،نراقلما يرْطُقلا روظنلما<br />
لوبقلل ناويلا ةزايح ىلع دلابلا مزع عم قص�تي يذلاو ،قاوص�ألا هذهل<br />
ناويلا عص�و ناك ابمر ،اذه عمو .)2 نيايبلا مص�رلا عجار( ةيلود ةلمعك<br />
Prasad, 2/12/12<br />
27 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
.يرثكب لاجأا لوطأا افده يطايتحلال ةلمعك<br />
امدقت اهيف ينص�لا تزرحأا يتلا تلاجلما نم مهص�ألا قاوص�أا روطتو<br />
يقوص�لا لالما س�أار نم لك دهص� ،2005 ماع تاحلاص�إا رثإاف .اص�وملم<br />
لوادتلا مجح عفترا امنيب ،فاعص�أا ةتص� غلب اونمو ةرفط لامعألا مجحو<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
ÈcC’G AGQh Ée<br />
¥Gƒ°SCG øe ádƒ«°ùdGh ºé◊G ‘ ÒãµH πbCG á«æ«°üdG øjódG äGóæ°S ¥Gƒ°SCG<br />
.äÉ«WÉ«àMÓd á«°ù«FQ äÓª©c É¡JÓªY Ωóîà°ùJ »àdG ¿Gó∏ÑdG<br />
(2010 ,Q’hO ¿ƒ«∏jôJ ,áªFÉ≤dG á«∏ëŸG øjódG äGóæ°S)<br />
‹ÉŸG ´É£≤dG<br />
äÉcöûdG ´É£b<br />
áeƒµ◊G<br />
ôØ°U<br />
äÉj’ƒdG ¿ÉHÉ«dG á≤£æe Ú°üdG áµ∏ªŸG πjRGÈdG óæ¡dG Göùjƒ°S ܃æL<br />
IóëàŸG hQƒ«dG IóëàŸG É«≤jôaEG<br />
.ÚØdDƒŸG äÉHÉ°ùMh á«dhódG äÉjƒ°ùàdG ∂æH :QOÉ°üŸG<br />
áeÉbE’G Ö°ùM áªFÉ≤dG á«∏ëŸG ¿ƒjódG QGó≤e ÊÉ«ÑdG º°SôdG í°Vƒj :áXƒë∏e<br />
.hQƒ«dG á≤£æe äÉfÉ«H øª°V É«fƒà°SEG πNóJ ’h .QGó°UE’G ´É£bh<br />
ةلمعلا لوادت ةحاتإا يص�تقي امم ،ينعلما دلبلل ينيلالماو ينيراجتلا<br />
دلبلا ةلاح في رمألا اذه بعص�يو .ةيلماعلا ةيلالما قاوص�ألا في ةلوهص�ب<br />
فصر�لا قاوص�أا تناك اذإاو ةيلامص�أارلا تاقفدتلا ىلع ادويق س�رفي يذلا<br />
.ةصر�ابم ةيموكح ةباقرل ةعص�اخو ةدودمح هيدل يبنجألا<br />
ينعلما دلبلا في ةيلالما قاوص�ألا مص�تت نأا بجي :ةيلالما قاوس�ألاا روطت •<br />
اهيف ،ةيموكلحا تادنص�لل ةص�اخو ،قاوص�أا نوكت نأا يأا — ةلويص�لاو قمعلاب<br />
نيرمثتص�ملل نكيم ”ةنمآا“ لوص�أا رفوتل ينعئابلاو نيترص�لما نم ةيربك دادعأا<br />
ةمهلما لماوعلا نمو .اهتزايح ىرخأا نادلب نم ةيزكرلما كونبلاو ينيلودلا<br />
دحأاك ةروكذلما تادنص�لا قاوص�أا في )لوادتلا مجح وأا( لامعألا مجح اص�يأا<br />
.ةلويص�لا س�يياقم<br />
وأا مهم لماوعلا هذه يأا يلتم ُ لوعفلما ةعيصر�و ةتباث ةدعاق ةمث س�يلو<br />
مغرب ةيلماعلا يطايتحلا تلامع نم لاثم يصر�يوص�لا كنرفلاف .يص�اص�أا ىتح<br />
لماعلا ىوتص�م ىلع ةراجتلاو يلحلما تجانلا ليامجإا في اصر�يوص� س�ص�ح نأا<br />
يطايتحلا تلامع ةبحاص� تاداص�تقلا نم يرثك ،كلذ ىلع ةولاع .ةيرغص�<br />
اهيلع — ةدحتلما تايلولاو نابايلاو ورويلا ةقطنم لثم — ةيص�يئرلا<br />
يداص�تقلا اهرارقتص�ا في ككص�ي يذلا رمألا ،ةديازتمو ةيربك ةماع نويد<br />
هذه ىتح لقألا ىلع ،اهتلامعل يطايتحلا عص�و ىلع رثؤوي لم ناك نإاو يلكلا<br />
تايلولا ةبرتج نم قئاقح ينللحلما س�عب طبنتص�ا ،رمألا عقاو فيو .ةنوآلا<br />
لوص�أا يرفوت في بغرت ينص�لا تناك اذإا هنأاب مهلدج في تدافأا ةدحتلما<br />
.يرالجا اهباص�ح في ايربك ازجع لجص�ت نأا ينعتيص� لماعلا ةيقبل ةيطايتحا<br />
قيقتح نم اتنكتم اصر�يوص�و نابايلا يتلمعف .عص�ولا وه اذه س�يل نكلو<br />
باص�لحا في س�ئاوف قيقتح رارمتص�ا مغرب يطايتحلا تلامع ينب ةناكم<br />
.نيدلبلل يرالجا<br />
ناويلا مءاوتي فيك<br />
غلبت مويلاف .ةيلماعلا ةراجتلا في اهتيمهأاو ينص�لا مجح عيملجا فرعي<br />
اهطبرتو ،ىص�م دقع ذنم %4 لباقم %10 علص�لل ةيلماعلا ةراجتلا في اهتص�ح<br />
.ةيراجتلا طباورلا للاخ نم ىرخأا تاداص�تقا عم قاطنلا ةعص�او تاقلاع<br />
ةص�ايص�لاو ةماعلا ةيلالما ةص�ايص� تناك اذإا ام لوح حورطم لاؤوص� كانهو<br />
ليوطلا ىدلما ىلع ةيمخص�تلا تاعقوتلا تيبثت ىلع نلامعت ينص�لل ةيدقنلا<br />
في حيصر�لا ماعلا نيدلا ىوتص�مف .يلكلا يداص�تقلا رارقتص�لا زيزعتو<br />
تاداص�تقلاب ةنراقم ليئص� ةيموكلحا ةنزاولما زجعو لدتعم ينص�لا<br />
ةمكحلما ةرادإلا مغرب ،كلذ ىلع لاص�ف .ةيص�يئرلا يطايتحلا تلامع ةبحاص�<br />
لظ ،ةيدقنلا ةص�ايص�لا ةيللاقتص�ا ىلع ابلص� ترثأا يتلاو ،اهتلمع فصر� رعص�ل<br />
.بيرقلا يص�الما في ايبص�ن ارقتص�م ينص�لا في مخص�تلا لدعم<br />
ليامص�أارلا اهباص�ح حتفت ينص�لا تناك اذإا ام لوح لياتلا لاؤوص�لا روديو<br />
لومعم لازي ل يتلا ةفثكلما ةيلامص�أارلا طباوص�لا مغربو .نهارلا تقولا في<br />
عم يرايتخا وحن ىلع اهؤواغلإا صر�الحا تقولا في يرجي ،ينص�لا في اهب<br />
اداح اعافترا ةلخادلا تاقفدتلا ليامجإا دهص� ،كلذل ةجيتنو .رذلحا يخوت<br />
رامثتص�لال ةهجوك ينص�لا ىلع لابقإلا س�كعي امم ،يص�الما دقعلا رادم ىلع<br />
يبنجألا دقنلا تايطايتحا ادع ام ةجرالخا تاقفدتلا تلجص� كلذك .يبنجألا<br />
تارامثتص�لا اهنمو ،س�فخنم ىوتص�م نم تأادب دق تناك نإاو ،اص�وملم اونم<br />
تاص�اعم قيدانص�ك ةينيص�لا رامثتص�لا تاص�ص�ؤومو تاكصر�لل ةيجرالخا<br />
ميقلاب احاتفنا ينص�لل ليامص�أارلا باص�لحا دادزي ،راص�تخابو .دعاقتلا<br />
تاباص�ح نم احاتفنا لقأا لازي ل س�ايقلما اذهب ىتح ناك نإاو ،ةيلعفلا<br />
ةكلملماو اصر�يوص�و نابايلاو ورويلا ةقطنم – يطايتحلا تلامع تاداص�تقا<br />
.ةدحتلما تايلولاو ةدحتلما<br />
ةمص�الحا تاددحلما نمص� نطولما دلب في ةيلالما قاوص�ألا روطت لخديو<br />
تلامع نم ةلمع لك تبص�تكا ،يخيراتلا روظنلما نمو .ةيلودلا ةلمعلا ةناكلم<br />
نكلو ،ةفلتمخ لماوعب ةعوفدم ةديرف فورظ لظ في اهتيمهأا يطايتحلا<br />
ةيلام قاوص�أا دوجو امئاد يص�تقت تناك ةيلمعلا هذه نأا يه ةتباثلا ةقيقلحا<br />
:ةيلالما قاوص�ألا روطتل ةمهلما بناولجا لمص�تو .ةيوق
ادودمح اروطت تققح ينص�لا في ةيلالما قاوص�ألا نإا لوقلا ةص�لاخو<br />
نكلو .يص�الما دقعلا رادم ىلع ةلويص�لاو قمعلاو عاص�تلا ثيح نم<br />
داعبأا مهأاب رمألا قلعتي امنيح ةرخأاتم ةبترم في ةعباق لازت ل ينص�لا<br />
نأا حجرلما نم ليالما ماظنلا فعص� نطاومف ،ةيلالما قاوص�ألا روطت<br />
.اهتلمعل ليودلا رودلا ةدايز وحن اهليبص� س�ترعت<br />
ديازتم ليود روش�ح<br />
ليودلا ىوتص�لما ىلع اعص�او اروص�ح نهارلا تقولا في ناويلا بص�تكي<br />
ينمص�رلا عجار( اهيلع زكتري يتلا ةيلالما ةيتحتلا ةينبلا فعص� مغرب<br />
ةيرادإلا غنوك غنوه ةقطنم مدختص�ت ينص�لا تلظو .)4و 3 ينينايبلا<br />
مادختص�لا زيزعت تاردابلم براتج لقحك عص�او قاطن ىلع ةص�الخا<br />
ةقطنم في ناويلاب ةيص�خص�لا تلاماعلما ءارجإا أادبو .ناويلل ليودلا<br />
ينميقملل حِمص� ُ امنيح 2004 ماع ةص�الخا ةيرادإلا ةينيص�لا غنوك غنوه<br />
لثم ىرخأا تاردابم اهتلت ،ناويلاب ةموقم عاديإا تاباص�ح حتفب كانه<br />
.ناويلاب تادنص� رادص�إاو دودلحا برع ةيراجتلا تلاماعلما ةيوص�ت<br />
مادختص�ا عيجص�تف ،ةينيص�لا ةراجتلا مجح عاص�تا ةعصر�ل ارظنو<br />
وحن ةيقطنلما تاوطلخا لىوأا لثيم ةيراجتلا تلاماعلما ةيوص�ت في ناويلا<br />
ةلمعلاب دودلحا برع ةيراجتلا تلاماعلما ةيوص�ت تققحو .ةلمعلا ليودت<br />
لص�و 2011 ماع فيو .2009 ماع في تأادب نأا ذنم ةرفط ةينيص�لا<br />
عوممج نم %8 لياوح لىإا ناويلاب ةيراجتلا تلاماعلما ةيوص�ت مجح<br />
ةيرهص�لا ينلماعلا تلايوتح امأا .ةينيص�لا تامدلخاو علص�لا ةراتج<br />
غنوك غنوه ةقطنم في دودلحا برع ةيوص�تلا س�ارغأل ةمدختص�لما ناويلل<br />
ماع ايرهص� رلود رايلم 25 وحن لىإا تعفتراف ةص�الخا ةيرادإلا ةينيص�لا<br />
.2010 ماع طص�وتم فعص� نم ثركأا يأا ،2011<br />
اهيلع قلطُي يتلا( ناويلاب ةموقلما تادنص�لا رادص�إا دهص�ي كلذك<br />
ةص�الخا ةيرادإلا ةينيص�لا غنوك غنوه ةقطنم في )”ماص� يمد“ تادنص�<br />
لىإا 2007 نم ةترفلا في فاعص�أا ةثلاث رادقبم دادزاف ،اديازتم اعافترا<br />
نم نياثلا عبرلا في رلود رايلم 10 نم برقي ٍلاع ىوتص�م غلبو 2010<br />
نم ةيقبتلما ةترفلا للاخ تادنص�لا هذه نم لقأا ددع ردص�و .2011 ماع<br />
حيقت رارمتص�ا عم ةيلماعلا قاوص�ألا عاص�وأا عجاترل اص�اكعنا ،2011 ماع<br />
.ابوروأا في نيدلا ةمزأا<br />
Prasad, 2/13/12<br />
لىإا رظنلا ناويلل يجرالخا مادختص�لا س�ايقل ىرخألا بيلاص�ألا نمو<br />
ركذُي دوجو ناويلاب ةص�اقلما تلاماعلم نكي ملف .كونبلا ينب تلاماعلما<br />
100<br />
3 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
á«dhódG áMÉ°ùdG ≈∏Y ójGõàe OƒLh<br />
äÓeÉ©ŸG …ƒ°ùJh (“ΩÉ°S ËO” äGóæ°S) ¿Gƒ«dÉH áeƒ≤e äGóæ°S Ú°üdG Qó°üJ<br />
.á°UÉÿG ájQGOE’G á«æ«°üdG ≠fƒc ≠fƒg á≤£æe ‘ ¿Gƒ«dÉH ájQÉéàdG<br />
(Q’hO QÉ«∏e)<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
ôØ°U<br />
(øÁC’G ¢SÉ«≤ŸG) “ΩÉ°S ËO” äGóæ°S QGó°UEG<br />
Ohó◊G ÈY ájQÉéàdG äÓeÉ©ŸG ájƒ°ùJ<br />
(öùjC’G ¢SÉ«≤ŸG) ¿Gƒ«dÉH<br />
2010 HôdG 2010 HôdG 2010 HôdG 2010 HôdG 2011 HôdG 2011 HôdG 2011 HôdG 2011 HôdG<br />
∫hC’G ÊÉãdG ådÉãdG HGôdG ∫hC’G ÊÉãdG ådÉãdG HGôdG<br />
.ÚØdDƒŸG äÉHÉ°ùMh ,Bloomberg á°ù°SDƒeh , CEIC DataäÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
ôØ°U<br />
ةديدص� ةينيص�لا مهص�ألا قاوص�أاف ،اذه عمو .فاعص�أا ةصر�ع زواجتي ابم<br />
يذلا رمألا ،ةيص�ص�ؤولما ةمكولحا س�خي اميف فواخملل س�رعتلاو بلقتلا<br />
.ةيلود ةلمعك ناويلا رود زيزعت في ةدئافلا ةدودمح اهلعجي ابمر<br />
تلاماعلما في اهمادختص�ا ىلع ينص�لا ةلمع ليودت ةيرتو دمتعتو<br />
قاوص�أا في لماعتلا مجح لثيمو .ةراجتلا درمج س�يلو ،ةيلودلا ةيلالما<br />
في طيص�وك ةلمعلا مادختص�ا لامتحا ىلع اديج اصر�ؤوم يبنجألا فصر�لا<br />
.دودلحا برع ةيلالما لوص�ألاو علص�لا ةراتج ىلع يوطنت يتلا تلاماعلما<br />
في لماعتلا مجح نم %1 نم لقأا صر�الحا تقولا في ناويلا ةص�ح لثتمو<br />
ةروص� س�كعت ةبص�نلا هذه نكل ،2010 ماع لكك يبنجألا فصر�لا قاوص�أا<br />
ةيرادإلا ةينيص�لا غنوك غنوه ةقطنم نم ينص�لا ديفتص�تو .عقاولل لقأا<br />
ماع فيو ،يبنجألا فصر�لا تلاماعم ةيوص�تل مهم ليام زكرمك ةص�الخا<br />
قاوص�أا في لماعتلا مجح نم %5 غنوك غنوه ةقطنم ةص�ح تغلب ،2010<br />
ناويلا عص�ت ةديفم ةزيكر غنوك غنوه لثتمو .ةيلماعلا يبنجألا فصر�لا<br />
ةدعاص�لا قاوص�ألا تلامع نم هيرغب نِروق ام اذإا يص�فانت راص�م ىلع<br />
.ةيلودلا ةلمعلا ةناكم لىإا لوص�ولا ثيح نم ىرخألا<br />
ةثلاث تناك نإاو ،ةديلو ينص�لا في تاقتص�لما قاوص�أا مظعم لازت لو<br />
ىلعأا ينب نم اهيدل ةيلوألا علص�لل ةلجآلا دوقعلا قاوص�أا تاص�روب نم<br />
دوقعو ةلجآلا دوقعلا ددعب ةص�يقم لماعلا في تاقتص�م ةص�روب نيصر�ع<br />
ىلع ام ةلمع مادختص�ا عيجص�ت روظنم نم هنأا يرغ .ةلوادتلما رايلخا<br />
نوكي ل ةيلوألا علص�لا تاقتص�لم يربك قوص� دوجوف ،ليودلا ىوتص�لما<br />
.ةلويص�و اعونت ثركألا ةيلالما تاقتص�لما قاوص�أا ردق س�فنب اديفم<br />
ذيفنتب امومع ةيويلحا ةيلحلما ةيلالما قاوص�ألا علطص�ت ،ام دح لىإاو<br />
ةينيص�لا غنوك غنوه ةقطنم وحن طاص�نلا هيجوت لىإا ةيمارلا تاص�ايص�لا رود<br />
عئادولا رادقم في اداح اعافترا يص�الما ماعلا دهص�و .ةص�الخا ةيرادإلا<br />
اهلامعأا ةلوازبم اهل حصر�لما تاص�ص�ؤولما ددع في ةص�وملم ةدايزو ناويلاب<br />
.ةص�الخا ةيرادإلا ةينيص�لا غنوك غنوه ةقطنم في ناويلا ةمدختص�م<br />
ةدايز تاص�ايص� لص�فب لاعف وحن ىلع ناويلل يلماعلا رودلا ززعتو<br />
ةجيتن ةراص� راثآا ثودح لامتحاب ةرطاخلما نود يجرالخا همادختص�ا<br />
ةلمع مادختص�ل ةلماكلا تاناكمإلا نكلو .ليامص�أارلا باص�لحا ريرحتل<br />
نم ديزم قيقتح نودب اهغولب نكيم ل ليودلا ىوتص�لما ىلع ينص�لا<br />
قيقتح ىنص�تي نل ،فاطلما ةياهن فيو .لخادلا في ةلاعفلا ةيمنتلا<br />
Prasad, 2/12/12<br />
ريرتح نودب تاقتص�لماو يبنجألا فصر�لا قاوص�أل ةلماكلا ةيمنتلا<br />
.ةص�وملم ةروص�ب ليامص�أارلا باص�لحا<br />
1^8<br />
1^6<br />
1^4<br />
1^2<br />
1^0<br />
0^8<br />
0^6<br />
0^4<br />
0^2<br />
ôØ°U<br />
2 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
ÖcôdÉH ¥Éë∏dG<br />
¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡ªéM ô¨°U ºZQ kÉ©jöS Gƒ‰ á«æ«°üdG äGóæ°ùdG ¥Gƒ°SCG ≥≤–<br />
.≥∏£e<br />
áeƒµ◊G<br />
á«dÉŸG ÒZ äÉcöûdG ´É£b<br />
‹ÉŸG ´É£≤dG<br />
(Q’hO ¿ƒ«∏jôJ ,áªFÉ≤dG á«∏ëŸG øjódG äGóæ°S)<br />
1998 HôdG 2000 HôdG 2002 HôdG 2004 HôdG 2006 HôdG 2008 HôdG 2010 HôdG<br />
HGôdG HGôdG HGôdG HGôdG HGôdG HGôdG HGôdG<br />
.á«dhódG äÉjƒ°ùàdG ∂æH :Qó°üŸG<br />
.2011 ȪàÑ°S ájÉ¡f ≈àM äÉfÉ«ÑdG :áXƒë∏e<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 28
ةيمهأا اهلف ،مجلحا ثيح نم ةعص�اوتم تاكرحتلا هذه لك نأا مغربو<br />
في هرودو ناويلا رارقتص�ا هاتج ةرظنلا في لوتح لىإا ةراص�إاك ةيزمر<br />
.لابقتص�م ليودلا يدقنلا ماظنلا<br />
رلودلا ةش�فانم<br />
هرودو يكيرمألا رلودلا ىلع قيرطلا عطقيل اراص�م ناويلا جهتني له<br />
.اديعب لازي ل مويلا اذه نكلو ،ابمر ؟ةدئاص�لا يلماعلا يطايتحلا ةلمعك<br />
ةلمع لىإا لوحتيل مداقلا دقعلا رادم ىلع ناويلا روطتيص� ،حجرألا ىلعو<br />
.اهيلع يص�قت ل نكلو رلودلا ةرطيص� نم س�لقت يطايتحلال<br />
رلودلاب ةموقلما ةيلالما تاودألا ةص�ح غلبت ،صر�الحا تقولا فيو<br />
دكأاتتو .لماعلا في يبنجألا دقنلا تايطايتحا يثلث لياوح يكيرمألا<br />
لثم ىرخأا تاصر�ؤوم للاخ نم يلماعلا ليومتلا ىلع رلودلا ةرطيص�<br />
كونبلا موص�خو يبنجألا دقنلا قاوص�أا في لماعتلا مجح في هص�ص�ح<br />
نأاص�ب فواخلما ديازتتو .دودلحا برع ةيبنجأا تلامعب ةيكيرمألا يرغ<br />
ىلع هيرثأات ةيناكمإاو ةدحتلما تايلولل يلكلا يداص�تقلا رارقتص�لا<br />
كنبلا وهو ،ليارديفلا يطايتحلا هب عتمتي ام مغربو .رلودلا ذيبتح<br />
في هاياون نأاص�ب لماعلا ءاحنأا في ةيقادص�م نم ،يكيرمألا يزكرلما<br />
ليامجإا لص�يو .اغلاب اقلق يرثي ماعلا نيدلا ديازتف ،مخص�تلا ةحفاكم<br />
تجانلا ليامجإا نم %90 لياوح لىإا ةيكيرمألا ةماعلا ةموكلحا ةينويدم<br />
%110 هغولب لامتحا لىإا ليودلا دقنلا قودنص� تاؤوبنت يرص�تو ،يلحلما<br />
.2016 ماع لولحب رلود نويليرت 21 وحن وأا يلحلما تجانلا ليامجإا نم<br />
نأا تاقرافلما نمف ،لماعلا تاداص�تقا بركأل ةرطخ ةعقب كلت تناك نإاو<br />
ليالما ماظنلا ىلع رلودلا ةرطيص� ززعي ابمر ةيكيرمألا نويدلا ديازت<br />
في كلذكو ورويلا ةقطنمو نابايلا في بلطلا فعص�ل ارظن — يلماعلا<br />
مكارت رارمتص�ا عم ةنمآلا لوص�ألا هيلع قلطُي ام ىلع ةدعاص�لا قاوص�ألا<br />
.يبنجألا دقنلا تايطايتحا نم اهيدل ام<br />
ةدحتلما تايلولاو ينص�لا ينب ةوجف كانه لازت ل ،كلذ ىلع ةولاع<br />
.ةيموكلحا تادنص�لا لثم ةلئاص�و ةنمآا لوص�أا رفاوتب رمألا قلعتي امدنع<br />
لدبو .ةلويص�لاو عاص�تلاو قمعلا في ةدرفتم ةيكيرمألا ةيلالما قاوص�ألاف<br />
ينص�لا هجاوت ،ةدحتلما تايلولاب قاحللا لجأا نم نويدلا مكارت نم<br />
لوص�ألا نم ديزم يرفوتو ىرخألا ةيلالما اهقاوص�أا ريوطت في ايدتح<br />
.ناويلاب ةموقلما ةدولجا ةيلاع<br />
ليومتلا في ةديازتم ةيمهأا ليالحا تقولا في ناويلا بص�تكيو<br />
هنأا يرغ ،ديازتتص� هتيمهأا نأا دكؤولما نمو .ليودلا ديعص�لا ىلع ةراجتلاو<br />
لم ام يطايتحلا تلامع ينب ةزراب ةناكم لتحي نأا حجرلما نم س�يل<br />
— احوتفم ايلامص�أار اباص�ح ينص�لا دمتعتو هليوتح في ةيرلحا رفاوتت<br />
هجاوي يذلا يدحتلاو .رلودلا ةرطيص� هص�رفت يذلا يدحتلا نع كيهان<br />
ىوتص�لما ىلع ةدودحلما اهتص�ايص� تاءارجإا معد وه ةينيص�لا ةموكلحا<br />
لىإا ناويلا لوتح تلامتحا امأا .ةيربك ةيلمح تاحلاص�إا ءارجإاب ليودلا<br />
كلت اميص� ل ،تاص�ايص�لا نم عص�وأا ةعوممج اهلكص�ت فوص�ف ةيلماع ةلمع<br />
باص�لحا ريرتحو ،فصر�لا رعص� ةنورمو ،ةيلالما قاوص�ألا روطتب ةقلعتلما<br />
داص�تقلا في ناويلا رودو ينص�لا ونم راص�م دمتعي فوص�و .ليامص�أارلا<br />
■.ةمئلالما تاص�ايص�لا رايتخا ىلع يلماعلا<br />
ةيراجتلا ةس�ايس�لل نيلاوت يس�رك ىلع فصر�م مدقأا ذاتس�أا ،داس�ارب راوس�إا<br />
داس�تقلاا ملعل ديدلجا نرقلا يس�رك ىلع فصر�مو ،لينروك ةعماج في<br />
ةعماج في ايلع تاس�ارد بلاط هييإا لىو ؛زغنيكورب ةس�س�ؤوم في ليودلا<br />
.لينروك<br />
في ناويلا رود“ ناونعب نافلؤولما اهارجأا زغنيكورب ةس�س�ؤوم ةس�ارد لىإا لاقلما اذه دنتس�ي<br />
.(The Renminbi’s Role in the Global Monetary System) ”يلماعلا يدقنلا ماظنلا<br />
29 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ةقطنم في ةيلالما تاص�ص�ؤوملل حِمص� ُ امدنع ،2010 ماع فص�تنم ىتح<br />
.ناويلاب ةموقم تاباص�ح حتفب ةص�الخا ةيرادإلا ةينيص�لا غنوك غنوه<br />
.لائاه اعافترا اهتميقو تلاماعلما مجح نم لك عفترا ،ينلحا كلذ ذنمو<br />
500 نم ثركأا لاجص�م ةورذلا ىوتص�م تلاماعلما ةميق ليامجإا غلبو<br />
.2011 س�طص�غأا في رلود رايلم<br />
اهعص�وتو ةيجرالخا ناويلا قوص� في ةفلتمخ صر�انع ءدب ئبنيو<br />
ةلمعلا دجاوتب — مجلحا ةعص�اوتم لازت ل تناك نإاو — ةعصر�ب<br />
،اذه عمو .ايص�آا في ةيلالماو ةيراجتلا تلاماعلما في س�وملم وحن ىلع<br />
يمد“ تادنص� رادص�إا تايلمع في ناويلا مادختص�ا نأاب س�عبلا لداجي دق<br />
مظعم صر�تقت امنيب قاطنلا قيص� لازي ل دودلحا برع ةيوص�تلاو ”ماص�<br />
ةقطنم في اهل ةعباتلا تاص�ص�ؤولماو ةيراقلا ينص�لا تاكصر� ىلع ةطص�نألا<br />
ةطص�نألا هذه نم ءزج ناك ابمرو .ةص�الخا ةيرادإلا ةينيص�لا غنوك غنوه<br />
ل ،راص�تخابو .لالما س�أار طباوص� ىلع لياحتلا تلواحلم اص�اكعنا<br />
يجرالخا مادختص�لا يرثأات غلبي ىتح ىرخأا طاوص�أا عطق ينعتي لازي<br />
.ةنكملما هتايوتص�م ىص�قأا ناويلل<br />
صر�الحا تقولا في يزكرلما ينص�لا كنب لمعي ،رخآا ديعص� ىلعو<br />
عم ةيلحلما ةلمعلاب ةيئانثلا ةلدابلما طوطخ عيص�وتو ءاص�نإا ىلع<br />
مادختص�ا قاطن عيص�وتو ليهص�تل لماعلا ءاحنأا في ىرخأا ةيزكرم كونب<br />
هذه غلابم نأا مغربو .ةيلودلا ةيلالماو ةيراجتلا تلاماعلما في ناويلا<br />
رفاوت لىإا ةيمارلا دوهلجا ىلع صر�ؤوم يهف ،ةيرغص� ةيئانثلا تاقافتلا<br />
اميف ىرخأا نادلب في ةيزكرلما كونبلا ىدل ةيفاكلا ةياردلاو ةردقلا<br />
.ناويلاب ةموقلما ةيلالما تلايهص�تلاو تاودألا س�خي<br />
ددعل يبنجألا دقنلا تايطايتحا ظفاوح في ناويلا روهظ أادب كلذك<br />
نع غلبأا نم لوأا اييرجينو ايزيلام تناكو .ةيزكرلما كونبلا نم ليلق<br />
كنب ظفتحي مويلاو .2011 ماع في ناويلاب تايطايتحاب ظافتحلا<br />
في هلوص�أا نم %0.3 ةبص�نب ةيرامثتص�لا هتظفاح في يزكرلما يليص�<br />
لوص�أا ةفاص�إا في ىرخأا ةيزكرم كونب رظنتو .ناويلاب ةموقم تاودأا ةئيه<br />
هذه باص�ح أادبلما ثيح نم نكيم لو .اهتايطايتحا ظفاوح لىإا ناويلاب<br />
ةيلباق لىإا ناويلا راقتفل ارظن ةيمص�ر تايطايتحا اهرابتعاب تازايلحا<br />
يتلا ةيزكرلما كونبلا كلت مامأا لائاح ودبي ل رمألا اذه نأا يرغ ،ليوحتلا<br />
Prasad, 2/13/12 تلامعلاب ةموقلما كلت رارغ ىلع — ناويلاب ةموقلما لوص�ألا برتعت<br />
.تاعوفدلما نازيم طوغص� دص� انيمأات – ىرخألا ةيص�يئرلا<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
ôØ°U<br />
4 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
êQÉÿG ‘ ¿Gƒ«dG QhO ºYóJ ∑ƒæÑdG<br />
∑ƒæÑdG ÚH ¿Gƒ«dÉH á«LQÉÿG á°UÉ≤ŸG äÓeÉ©eh Ú∏eÉ©dG äÓjƒ–h FGOƒdG<br />
.2008 ΩÉY äÉjƒà°ùe øe ÒãµH ≈∏YCG<br />
(Q’hO QÉ«∏e)<br />
(öùjC’G ¢SÉ«≤ŸG) ¿Gƒ«dÉH á°UÉ≤ŸG äÓeÉ©e<br />
(øÁC’G ¢SÉ«≤ŸG) ¿Gƒ«dÉH FGOƒdG<br />
(øÁC’G ¢SÉ«≤ŸG) ¿Gƒ«dÉH Ú∏eÉ©dG äÓjƒ–<br />
2008 2009 2010 2011<br />
.≠fƒc ≠fƒg ‘ ó≤ædG á£∏°Sh ;CEIC Data äÉfÉ«H IóYÉb :QOÉ°üŸG<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
ôØ°U
ةـيامح<br />
لـكـلا<br />
ةملاس�لل لمس�أا اجهنم رمألا بلطتي انمإا ،ةدرفنلما ةيلالما تاس�س�ؤولما ةملاس� ىلع ظافلحا يفكي ل<br />
.لكك ليالما ماظنلا يمحي ىتح ةيلكلا ةيزاترحلا<br />
تلظ<br />
يكل ةيلالما تاس�س�ؤ�لما ميظنتل ىعس�ت ةلي�ط ةترف ىدم ىلع تام�كلحا<br />
لا — اهتامازتلاب ءاف�لا ىلع اهتردقو اهعاس�وأا ةملاس�و ةحس� نمس�ت<br />
ر�هملجا نم لا�مألاا عمتج يتلا ةيراجتلا ك�نبلا لثم تاس�س�ؤ�م اميس�<br />
في هيلع قلطُي ام �هو ،يديلقتلا ميظنتلا نأا ةيلماعلا ةيلالما ةمزألاا نم ينبت نكلو .ماعلا<br />
.لكك ليالما ماظنلا ةحس� نامس�ل يفكي لا ،يئزلجا يزاترحلاا ميظنتلا بلاغلا<br />
يتلا رامثتس�لاا ك�نب لثم تاس�س�ؤ�م ةلاح في اففمخ ن�كي ام ابلاغ يديلقتلا ميظنتلاو<br />
ةئزجتلاب ينعد�لما س�رعت تلاامتحا اهيف لقت يتلا ةلملجا قا�س�أا في ةيس�اس�أا ةفس�ب لمعت<br />
ةيئزلجا ةيزاترحلاا ةس�ايس�لا ر�س�ت في ليالما ماظنلا رارقتس�اف ،كلذ لىإا ةفاس�إا .رئاس�لخ<br />
في ةس�ايس�لا هذه ذخأات لاو .ةميلس�لا عاس�وألاا تاذ ةدرفنلما تاس�س�ؤ�ملل ةيلكلا ةر�س�لا ينعي<br />
ةس�يرع تلاكس�م نع رفس�ي دق ةدحاو ةس�س�ؤ�م ر�ظنم نم ارذح اك�لس� لكس�ي ام نأا اهرابتعا<br />
ديدس�ت وأا اهرمأا في ك�كس�م ل�س�أا عيبب ءا�س� — لاثامم اك�لس� تاس�س�ؤ�لما عيمج تجهتنا اذإا<br />
ام ةداع يئزلجا يزاترحلاا ميظنتلا كردي لا كلذك .ةيدقنلاب ظافتحلاا وأا نامتئلاا يرياعم<br />
نم يرثك م�قي امثيح ،قا�س�ألالو ىرخألاا ةيلالما تاس�س�ؤ�ملل ديدهت نم تاس�س�ؤ�لما هلكس�ت دق<br />
.لا�مألاا حرطو عيمجتب ىبركلا ةيلالما تاكشر�لا<br />
لمس�أا جهنم<br />
نود ليالما فعس�لا نطا�م �نم نم يديلقتلا ميظنتلا هب حمس� الم ديازتلما كاردإلاا لظ في<br />
ايلاح نادلبلا نم يرثك في تاطلس�لا لمعت ،ةيلماعلا ةيلالما ةمزألاا ع�قو في مهس�أا امم ،طباس�<br />
جهنلما اذه ىلع قلطُيو .لمس�أا ةيماظن ةيطغتب مس�تي ليالما ميظنتلل جهنم فاس�كتس�ا ىلع<br />
.ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس� مس�ا لماس�لا<br />
تاس�س�ؤ�ملل يديلقتلا ميظنتلا لمح اهللاحإا �ه ةيلكلا ةيزاترحلاا ةس�ايس�لا نم فدهلا س�يلو<br />
فدهلا انمإاو ،ليالما ماظنلا ةحس� نامس� في ةيمهأا نم اهل ابم ،ةيراجتلا ك�نبلا لثم ةيلالما<br />
ةس�ايس�لا هذه ن�كت ام ابلاغو .اهليمكتو ةيئزلجا ةيزاترحلاا ةس�ايس�لا لىإا ةفاس�إلاا �ه اهنم<br />
في ةيديلقتلا ةيميظنتلا تاهلجا ىلع دمتعتو ،ةيديلقتلا ميظنتلا تاودأا شر�ن ىلع ةرداق<br />
في ةديازتلما رطاخلما ةهجا�لم تاودألاا هذه مادختس�ا ع�طت اهنكلو .ذافنإلااو قيبطتلا<br />
يميظنتلا ناينبلا نم اديدج اع�ن ر�طتلما جهنلما اذه يس�تقا ابمرو .ليالما ماظنلا<br />
ةحاتإاو ةديازتم تاديدهتل رارقتس�لاا س�رعت ةلدأا ىلع فرعتلاو ليالما ماظنلا ةبقارلم<br />
.فواخلما هذه ةهجا�م في تاءارجإا تاطلس�لا ذختت يكل ةس�رفلا<br />
ةس�ارد( ةيلك ةديدلجاب تس�يل ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا جهنم ةركفو<br />
ثودح تلاامتحا اماتم اوردقي لم تاس�ايس�لا عانس� نكلو .)Crockett, 2000<br />
راثآا نم اهيلع بتتري امو ةثيدلحا ةيلالما قا�س�ألاا في ةيماظن تابارطس�ا<br />
ع�قو دعب لاإا ةرطيس�لا تتح ةيماظنلا رطاخلما ءاقبإا لىإا ةجالحاو ةيبلس�<br />
س�لمج( ر�طتلا في ذخآا جهنلما اذهف ،مث نمو .ةيلماعلا ةيلالما ةمزألاا<br />
،ةيلودلا تاي�س�تلا كنب/ليودلا دقنلا قودنس�/ليالما رارقتس�لاا<br />
.)2011<br />
يرن دنلرإاو هيموكاج س�يول<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 30
تاس�س�ؤ�لما دبكت نع رفس�ي لم لاثم 2008 ماع زرذارب ناميل قافخإاف<br />
ةداح تادايز لىإا اس�يأا ىدأا انمإاو بس�حو ةشر�ابم رئاس�خ ىرخألاا ةيلالما<br />
مدعل ةجيتن ةيلالما تاس�س�ؤ�لما عيمج اهلمحتت يتلا لي�متلا فيلاكت في<br />
ءارج رئاس�خ اهب تقلح يتلا تاس�س�ؤ�لما يأا نأاس�ب لا�مألاا يمدقم ينقي<br />
.ةس�س�ؤ�م يأا س�ارقإا في نيرذح ا�ناك مث نمو ،زرذارب ناميل رايهنا<br />
ةفلكتلا نم دلحا ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس�ل ىنس�تي يكلو<br />
تاس�س�ؤ�لما قافخإا نع مجانلا بارطس�لااو يلكلا فعس�لا نم ةعق�تلما<br />
اهيرثأات قاطن نمس�تي نأا بجي ،ليالما ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ةدرفنلما<br />
لكو ليالما ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما تاس�س�ؤ�لما — تاكشر�لا نم ينتع�ممج<br />
.)ةس�ترقم لاا�مأا ن�س�رقي نيذلا( ليالما عفرلاب ينل�ملما نامتئلاا يمدقم<br />
ىبركلا ك�نبلا ىلع شر�تقت لا ليالما ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما تاس�س�ؤ�لماو<br />
ينمأاتلاو تاع�فدلما ءادأا تامدخ مدقت يتلا كلت اس�يأا مس�ت انمإاو ،بس�حف<br />
ةع�مجلما تناك ،لاثلما ليبس� ىلع .ىرخألاا ةيلالما تاس�س�ؤ�ملل ةيس�اس�ألاا<br />
تاس�س�ؤ�ملل ينمأاتلا تامدخ س�اس�ألاا في مدقت(AIG) ةيلودلا ةيكيرمألاا<br />
ن�هرب ةن�مس�لما ةيلالما قاروألاا ةميق ةيامح للاخ نم ىرخألاا ةيلالما<br />
ةيلودلا ةيكيرمألاا ةع�مجلما تناك اذإاو .تاس�س�ؤ�لما هذه ةزايح في ةيراقع<br />
تس�رعتو ،ةينيمأاتلا ةياملحا هذه تفتخلا ،رايهنلاا يرس�م ىقلتل تكِرُت<br />
.ةمج رئاس�لخ ىرخأا تاس�س�ؤ�م<br />
نامتئلاا يمدقم لك ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس� قاطن نمس�تيو<br />
مهفعس� نطا�م نألا مهماجحأا نع رظنلا س�غب ،ليالما عفرلاب ينل�ملما<br />
ةس�ارد( لكك داس�تقلال نامتئلاا يرف�ت ىلع رثؤ�ت نأا نكيم يتلا يه ةعمتمج<br />
نامتئلاا يمدقم مهأا لا�حألاا مظعم في يه ك�نبلا نأا مغربو .)Nier, 2011<br />
في ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس� قاطنف ،ليالما عفرلاب ينل�ملما<br />
يرغ س�ارقإلاا تاهج تائف س�عب يطغي نأا بجي س�اس�تخلاا قطانم س�عب<br />
ك�نبلا نم نامتئلاا يمدقت ل�تح نم رطامخ تأاس�ن لاإاو ،ةمهلما ةيفشر�لما<br />
.لقأا د�يقل عس�خت يتلا ةيفشر�لما يرغ تاس�س�ؤ�لما لىإا<br />
يلمعلا عقاولا في ةس�ايس�لا<br />
تاودألاا نم ةع�ممج ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس� شر�نت نأا بجي<br />
حجرلما يرغ نم هنألا ارظنو .ةدرفنلما لس�فلا تلااحو يلكلا فعس�لا ةلجاعلم<br />
نأا بجي ،ةيماظنلا رطاخملل ةفلتخلما رداس�لما ةلجاعلم ةدحاو ةادأا يفكت نأا<br />
تاودأا عس�و ىلع ةرداق ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لاب ةينعلما ةطلس�لا ن�كت<br />
نم ددحتت يتلا ةس�الخا فعس�لا نطا�م ةلجاعلم ةددمح ةيلك ةيزاترحا<br />
.)Lim and others, 2011 ةس�ارد( اهليلتح للاخ<br />
ابمر وأا ايلاح اهعس�و ىلع لمعلا يرجي يتلا تاودألاا نم ددع كانهو<br />
اهمهأا نم ،تق�لا روربم ةيلكلا رطاخلما مكارت ةلجاعلم ارخؤ�م تمِدخُتس�ا<br />
ةلي�ط ةترفل ةيميظنتلا ةزهجألاا تلظف .يكيمانيدلا يئاق�لا لالما س�أار<br />
ةداع( لالما س�أار نم ينعم رادقبم ظافتحلاا ةيلالما تاس�س�ؤ�لما ىلع طترس�ت<br />
ةياق�لا وأا( باعيتس�ا نم اهنيكمتل )ةزجتحلما حابرألااو ةيكللما س�س�ح<br />
يئاق�لا لالما س�أار نأاس� نمو .ةيلالما قاروألاا وأا س�ورقلا رئاس�خ )نم<br />
ةيميظنتلا ةزهجألاا يلثمم نم ليود قيرف هحترقي يذلا ـ يكيمانيدلا<br />
ةيزاترحلاا ةملاس�لاب ةينعلما تاطلس�لا عفدي نأا ـ اشر�ي�س�ب لزاب في عمتجيو<br />
ر�هظ دنع اهلا�مأا س�وؤور ةدايز ةيلالما تاس�س�ؤ�لما ىلع طترس�ت نأا لىإا ةيلكلا<br />
ةرفط ثودح ىلع تاملاع وأا ةيداع يرغ ة�قب نامتئلاا �نم ىلع تاملاع<br />
يئاق�لا ليالما س�أار ةدايز يدؤ�تو .نامتئلااب ةع�فدم ل�س�ألاا راعس�أا في<br />
ةلالحا هذه في ينس�رقلما ىلع بجي هنألا ارظنف .يئانث يرثأات ثودح لىإا<br />
ةفلكت عافترا عق�تُي ،ةفلكت ىلعألاا لالما س�أار مهس�أا نم لا�مألاا ةئبعت<br />
لالما س�أار يدؤ�ي نأا عق�تلما نم ،تق�لا س�فن فيو .ه�نم ؤ�طابتو نامتئلاا<br />
ىلع ةردقلا ةدايزب حمس�ي امم ،د�مس�لا ىلع ماظنلا ةردق ميعدت لىإا يئاق�لا<br />
.داس�كلا اهلمح لحيو س�اعتنلاا ةرفط ىرا�تت امنيح رئاس�خ يأا باعيتس�ا<br />
رفس�ت امو ةينامتئا ةقئاس� ع�قو ةيناكمإا نم دلحا لىإا هرودب كلذ يدؤ�يو<br />
.رئاس�خ نم هنع<br />
31 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ةيلكلا ةيزاترحلا تاس�ايس�لا قاطن<br />
ددهت يتلا رطاخلما ديدحتل ةممس�م ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا تاس�ايس�<br />
يتلا ةفلكتلا س�يفخت لىإا هرودب يدؤ�ي امم ،اهفيفختو يماظنلا رارقتس�لاا<br />
لامعأا اهيلع زكترت يتلا ةيلالما تامدلخا بارطس�ا ءارج داس�تقلاا اهدبكتي<br />
تامدخو ينمأاتلا يرف�ت كلذكو ،نامتئلاا يرف�ت لثم — ةيلالما قا�س�ألاا<br />
كنب/ليودلا دقنلا قودنس�/ليالما رارقتس�لاا س�لمج( ةي�س�تلاو تاع�فدلما<br />
.)IMF 2011aو ؛2009 ،ةيلودلا تاي�س�تلا<br />
اهلظ في دبكتت ةينامتئا ةقئاس� ثودح بارطس�لاا اذه ةلثمأا نمو<br />
نامتئلاا حنم س�يلقت لىإا يس�فت رئاس�خ ىرخألاا س�ارقإلاا تاهجو ك�نبلا<br />
طاس�نلا عجارت نع هرودب رفس�ي يذلا رمألاا ،تاكشر�لاو ةيس�يعلما شر�ألال<br />
.لكك يداس�تقلاا<br />
في ،يلكلا وأا ،ماعلا فعس�لا نم تابارطس�لاا هذه أاس�نت نأا نكيمو<br />
ىلع ةرثؤ�لما ةدرفنلما تاس�س�ؤ�لماب ىمس�ُي ام قافخإا نم وأا ليالما عاطقلا<br />
نم يرثكب ةيلام تاقلاع اهطبرت ةيربك تاس�س�ؤ�م يهو — ليالما ماظنلا<br />
.ىرخألاا تاس�س�ؤ�لما<br />
لكس�ب اس�رعم لكك ليالما عاطقلا حبس�ي امنيح يلكلا فعس�لا أاس�نيو<br />
ن�س�ترقلما فق�تي ثيح( ةينامتئا تناك ءا�س� — رطاخلما س�فنل طرفم<br />
مدع( ةل�يس�لاب ةقلعتم وأا )تانامس�لا ميق عجارت( ةيق�س� وأا )دادس�لا نع<br />
ةقباس�لا ةترفلا يفف .)ن�يدلا لي�تم ةداعإا وأا ةل�هس�ب ل�س�ألاا عيب ةيناكمإا<br />
ةدحتلما تايلا�لا في نامتئلاا ناك ،لاثلما ليبس� ىلع ،ةيرخألاا ةمزألاا ىلع<br />
راهنا امدنعو .يراقعلا نامس�لا ةميقب اطابترا دادزي نادلبلا نم اهيرغو<br />
ببس�ب ق�س�لا رطامخ نم لكل ن�س�رعم ن�س�رقلما ناك ،نكاس�لما ق�س�<br />
ينس�ترقلما ةردق عجاترل ةجيتن نامتئلاا رطامخو ،تاراقعلا ةميق عجارت<br />
س�اترقا ديازت ،نادلبلا نم ددع يفف ،كلذ ىلع ةولاع .مهس�ورق دادس� ىلع<br />
ةلملجاب لي�متلا قا�س�أا في اهن�س�رقي ا�ناك يتلا لا�مألال نامتئلاا يمدقم<br />
مهدامتعا س�فخناو ،)لاثم لالما ق�س� في كترس�لما رامثتس�لاا قيدانس� نم(<br />
قا�س�ألاا هذه في لي�متلا بس�ن امنيحو .ءلامعلا نم ةيديلقتلا عئاد�لا ىلع<br />
ن�س�رقلما ءلاؤ�ه هجاو )2008 ماع زرذارب ناميل س�لافإا دعب ةس�اخ(<br />
تهتنا يتلا ن�يدلا لي�تم ةداعإا نم مهنكتم مدعل ةجيتن ةل�يس�لا رطامخ<br />
.)Merrouche and Nier, 2010 ةس�ارد( اهتدم<br />
دوجوب مس�تي وأا اكترس�م ةر�كذلما رطاخلما رداس�لم س�رعتلا ناك اذإاو<br />
نم يرثك س�رعتي نأا حجرلما نمف ،ةيلالما تاس�س�ؤ�لما برع طابترا ةقلاع<br />
)نيرخآلاا ينس�رقلماو ك�نبلا لثم( مهعيمج ابمر وأا ينيلالما ءاطس��لا<br />
ةلباقلا لا�مألاا للاحإا ةفلكت عافتراو ل�س�ألاا ةميق س�افخنا ببس�ب ط�غس�ل<br />
يرف�ت ىلع ماظنلا ةردقب راشر�إلاا هنأاس� نم يذلا رمألاا ،)م�س�لخا( س�ارقإلال<br />
.تاع�فدلماو نامتئلاا كلذ في ابم ،داس�تقلال ةيس�يئرلا ةيلالما تامدلخا<br />
امنيح ةدرفنم ةس�س�ؤوم لس�ف ببس�ب أاس�نت نأا نكيم ةيماظنلا رطاخلماو<br />
ةيلالما تامدلخا يمدقت في رارمتس�لاا ىلع ىرخألاا تاس�س�ؤولما ةردق فعس�ت<br />
اهطبرت ىبرك ةس�س�ؤ�م نع لاإا تايعادتلا هذه أاس�نت لا ةداعو .داس�تقلال<br />
ديدهت نع اهقافخإا رفس�يو ىرخألاا تاس�س�ؤ�لما نم يربك ددعب ةفثكم تاقلاع<br />
ثركأا وأا ةانق للاخ نم تايعادتلا هذه ثدتح نأا نكيمو .يماظنلا رارقتس�لاا<br />
:ىودعلا لاقتنلا تا�نق عبرأا نم<br />
؛ةرشر�تلما ةس�س�ؤ�ملل ةشر�ابم ىرخألاا ةيلالما تاس�س�ؤ�لما فاس�كنا •<br />
امم ةس�خب راعس�أاب ل�س�ألاا عيب لىإا ةرشر�تلما ةس�س�ؤ�لما رارطس�ا •<br />
ىرخألاا تاس�س�ؤ�لما رطس�يو ،ةهباس�لما ل�س�ألاا عيمج ةميق س�افخنا ببس�ي<br />
؛اهتزايح في يتلا ل�س�ألاا نم رئاس�خ دبكت لىإا<br />
ةرشر�تلما ةس�س�ؤ�لما رارمتس�ا ىلع ىرخألاا ةيلالما تاس�س�ؤ�لما دامتعا •<br />
؛تاع�فدلما ءادأا تامدخو ينمأاتلاو نامتئلاا لثم ةيلالما تامدلخا يمدقت في<br />
نم ةدس�رألال يعاملجا بحس�لا ديازتو لي�متلا فيلاكت عافترا •<br />
ةس�ارد( ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ةس�س�ؤ�لما قافخإا باقعأا في ىرخألاا تاس�س�ؤ�لما<br />
.)Nier, 2011
ةل�يس�لا في ةدايزلا هذه نأاس� نمو .لي�متلا ب�س�ن دنع هيلع دامتعلاا<br />
ع�فدلما نيامتئلاا عس��تلا حبكت نأا اس�يأا ةيرغتم تاقوأا في ةيمازلإلاا<br />
دامتعلاا ةر�طلخ ادح عس�ت نأاو لجألاا يرس�ق بلقتلما ةلملجاب لي�متلاب<br />
ةترفلا في يربادتلا هذه لثم اير�كو ادنليز�ين تثدحتس�او .لي�متلا اذه ىلع<br />
.ةيرخألاا<br />
رطامخ ةلجاعبم اهل حمس�ي عس�و في تاطلس�لا ن�كت نأا ينعتي كلذك •<br />
مظعمو .ةدرفنم ةر�س�ب ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ةيلالما تاس�س�ؤ�لما قافخإا<br />
نم دحلل ةممس�م ددس�لا اذه في ايلاح ةس�قانملل عس�خت يتلا تاودألاا<br />
نلعأا ،ةيرخألاا ةنوآلاا فيو .لس�فت نأا نم مهألاا تاس�س�ؤ�لما لس�ف تلاامتحا<br />
تس�س�أات ةيميظنت تاهج نم فلأاتت ةيلود ةئيه �هو ،ليالما رارقتس�لاا س�لمج<br />
— يلماعلا داس�تقلاا في ةمهلما ةيلالما تاس�س�ؤ�لما نم اددع نأا ،2009 ماع<br />
في تايلمع اهيدل يتلا ىبركلا رامثتس�لاا ك�نبو ك�نبلا ةيس�يئر ةر�س�ب يهو<br />
ريداقبم يمازلإلاا لالما س�أار طوشر� نم ديزلم عس�خيس� — لماعلا ءاحنأا<br />
ليالما ماظنلا ىلع تاس�س�ؤ�لما اهس�رفت يتلا رطاخلما ى�تس�م عم بس�انتت<br />
حبك ىلع دعاس�تس� ةيفاس�إلاا يمازلإلاا لالما س�أار طوشر� امنيبو .يلماعلا<br />
نأاس� نمف ،رئاس�لخا باعيتس�لا لس�فأا �حن ىلع اهدادعإاو تاس�س�ؤ�لما هذه �نم<br />
ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ةدرفنلما تاس�س�ؤ�لما لس�ف يرثأات نم ففخت تاودأا ةفاس�إا<br />
اببس� كانه نأا ودبيس� ،لاثلما ليبس� ىلع .اس�يأا ادعاس�م لاماع ن�كي نأا ليالما<br />
ن�كت امنيح لالما س�أار نم بركأا ردقب تاس�س�ؤ�لما ظافتحا يس�تقي اهيجو<br />
نألا ارظن ليالما ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ىبركلا تاس�س�ؤ�لما رطاخلم ةس�رعم<br />
ةدايز طاترس�او .تافاس�كنلاا هذه برع يتأاي ىبرك ةس�س�ؤ�م لس�ف راثآا لاقتنا<br />
قا�س�أا في ةيلالما تاس�س�ؤ�لما ينب كلذ في ابم ،تافاس�كنلاا نأاس�ب ةيفافس�لا<br />
ءا�جأا س�يلقت في ةي�ق ن�كت نأا لمتحُي يتلا ىرخألاا تاودألاا نم ،تاقتس�لما<br />
ق�س�لا ى�تس�م ىلع عقي يذلا رثألاا فيفخت لىإا اهرودب يدؤ�تو ،ينقيلا مدع<br />
.درفنم �حن ىلع ليالما ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ةيلالما تاس�س�ؤ�لما لس�ف نم<br />
ةيلالما قا�س�ألاا دمتج في تمهس�أا يتلا يه ينقيلا مدع نم ءا�جألاا هذه تناكو<br />
.ناميل رايهنا بقع<br />
ةيلكلا ةيزاترحلا تاس�ايس�لا ةيلاعف<br />
نم ةركبم ةلحرم في لازت لا ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس� نألا ارظن<br />
حبس�ت نأا ىنس�تي نأا لبق ةمس�اح اياس�ق ثلاث هجا�ت لازت لاف ،ذيفنتلا<br />
:ةمات ةر�س�ب ةلاعف<br />
؛ةيس�س�ؤ�لما اهزئاكر — حيقنت وأا — ءانب •<br />
ةيماظنلا رطاخلما دس�ر في ةيلاعفلا قيقحتل يليلتح راطإا ميمس�ت •<br />
ديعس� ىلع ةبس�انم تاءارجإا ذاختا في هب داس�ترس�لال اهمييقتو<br />
؛تاس�ايس�لا<br />
.ليودلا نواعتلا س�س�أا عس�و •<br />
تاس�ايس�ل ةيس�س�ؤ�لما دعا�قلا ميمس�ت امنيب :ةيس�س�ؤولما زئاكرلا<br />
قورفلاو ةير ْطُقلا فورظلا يعاري نأا يغبني ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا<br />
نأا حجرُي يتلا ةماعلا فادهألاا س�عب كانه ،يس�س�ؤ�لما ر�طتلا لحارم في<br />
ديدتح ةيلاعف نم تابيتترلا ززعت نأا يغبنيف .نادلبلا لكل ةمهم ن�كت<br />
تق�لا فيو لاعف ءارجإا ذاختلا ةي�ق زفا�ح حنتمو ،ةيمانتلما رطاخلما<br />
تاس�ايس�لا ى�تس�م ىلع قيس�نتلا لهس�تو ،رطاخلما هذه ةهجا�لم بس�انلما<br />
.)Nier and others, 2011 ةس�ارد( ةيماظنلا رطاخلما ىلع رثؤ�ت يتلا<br />
ةدقعلما لكايهلا ماظنلا بنجتي نأا يغبني ،فادهألاا هذه قيقحتلو<br />
نمف ،يربك ةلعافلا فارطألاا ددع ناك اذإاو .طرفم �حن ىلع ةأازجلماو<br />
رطاخلما ديدتح ةيلمع قيعت نأا تاس�فانلماو ةيس�س�ؤ�لما عما�س�لا نأاس�<br />
ةملاس�لا تاس�ايس� ةيلاعف فعس�ي امم ،ةيماظنلا رطاخلما فيفختو<br />
،لمعلل ةي�ق زفا�ح عس�و لجأا نمف ،كلذ ىلع ةولاع .ةيلكلا ةيزاترحلاا<br />
تاهاتجلال داس�لما وأا يكيمانيدلا يئاق�لا لالما س�أار س�يلو<br />
تاطلس�لا اهمدختس�ت نأا نكيم يتلا تاودألاا نم ةدحاو ةادأا ى�س� ةيرودلا<br />
.ةددمح فعس� نطا�م فادهتس�ا في ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لاب ةينعلما<br />
تاداس�تقا في اميس� لا( ىس�م اميف لعفلاب اهنم يرثك مِد ْخُتس�ا دقو<br />
تاودأا اهنمو نامتئلاا داس�كو س�اعتنا تارود عنلم )ةدعاس�لا قا�س�ألاا<br />
عس�و لثم — نامتئلاا رطامخو ق�س�لا رطامخ ينب لعافتلا ةلجاعلم<br />
— ةيراقعلا س�ورقلا ةلاح في ةميقلا لىإا س�ورقلا بس�نل ىس�قأا دح<br />
طيبثتل يربادت ذاختاك – ة�قب نامتئلاا �نم عم ةل�يس�لا رطامخ مكارتو<br />
:بلقتلاب مس�تي يذلا ةلملجاب لي�متلا ىلع طرفلما دامتعلاا<br />
لقأا ن�كت ثيحب ةممس�م يهو :ةيعاطقلا رطاخلما نازوأا يرغت •<br />
تاس�س�ؤ�لما ىلع س�رفتو ،ةيكيمانيدلا ةيئاق�لا لا�مألاا س�وؤور نم ةدح<br />
دهس�ت يتلا تاعاطقلا في ةديدلجا س�ورقلا ةيطغتل لالما س�أار ةدايز<br />
ارخؤ�م ايكرت تدمع ،لاثلما ليبس� ىلع .ةطرفلما رطاخلما في اعافترا<br />
يربكلا �منلا فق�ل ةيس�يعلما شر�ألال ةديدج س�ورق حنم طوشر� ةدايز لىإا<br />
.ةحيشر�لا هذه في س�ورقلل<br />
بجي ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس�<br />
ةع�نتلما تاودألاا نم ةع�ممج شر�نت نأا<br />
قافخإلاا تلااحو يلكلا فعس�لا ةلجاعلم<br />
.ةدرفنلما<br />
ةيطغتل لا�مأا بينتج لىإا ك�نبلا عفدتو :ةيكيمانيدلا تاس�س�خلما •<br />
ةس�فخنم نامتئلاا رئاس�خ ن�كت امنيح شر�يلا تاقوأا في س�ورقلا رئاس�خ<br />
باعيتس�لا لس�فأا �حن ىلع ك�نبلل ةيم�معلا تاينازيلما دعتس�ت ىتح ايبس�ن<br />
ماع في اينابس�إا تعس�وو .طاس�نلا ط�به تاترف في مكاترت يتلا رئاس�لخا<br />
لك برقأا تقو في هتعس�و مث رئاس�لخا تاس�س�خلم ايكيمانيد اماظن 2000<br />
.يا�غوروأاو ويربو ايبم�ل�كو يليس� نم<br />
دلحا قيبطت شر�الحا تق�لا في ديازتي :ةميقلا لىإا س�ورقلا بس�ن •<br />
ةمجانلا ةيماظنلا رطاخلما نم دحلل ةميقلا لىإا س�ورقلا بس�نل ىس�قألاا<br />
س�ورقلا بس�ن دعاس�تو .تاراقعلا قا�س�أا في داس�كلاو س�اعتنلاا تاترف نع<br />
مجح ليلقت للاخ نم ةيس�يعلما شر�ألال ليالما عفرلا نم دلحا في ةميقلا لىإا<br />
راعس�أا في تادايزلا حبك اس�يأا اهنكيمو .راقعلا ةميق نم يرثكب لقأا لىإا س�رقلا<br />
لىإا ةقِرْغُم س�ورق ىلع ةلس�الحا ةيس�يعلما شر�ألاا رارطس�ا نم دلحاو نكاس�لما<br />
IMF, ريرقت( نكاس�لما راعس�أا ةرود ل�تح دنع اهس�ورق دادس� نع فق�تلا<br />
فدهت يتلا لخدلا لىإا نيدلا بس�ن بلاغلا في بس�نلا هذه لمكتو .)2011b<br />
.نيدلا ةمدخ ىلع اهلخد نم ةيس�يعلما شر�ألاا هقفنت يذلا ءزلجا س�يلقت لىإا<br />
ن�س�ترقلما لس�ح اذإا :ةيبنجأا ةلمعب س�ارقإلاا فدهتس�ت يتلا يربادتلا •<br />
يربك ردقب رثأاتت نأا نكيم دادس�لا ىلع مهتردقف ،ةيبنجأا ةلمعب س�ورق ىلع<br />
مهس�فنأا ةيامح نم ا�نكمتي لم اذإاو ةيبنجألاا ةلمعلا ةميق عافترا ةلاح في<br />
ةدايز لىإا ةيبنجألاا ةلمعلا ةميق عافترا تاديدهت يدؤ�تف .بلقتلا اذه نم<br />
دادس�لا فيلاكت عافترلا ارظن ن�س�رقلما اهل س�رعتي يتلا نامتئلاا رطامخ<br />
هذه س�يلقتل ةيلكلا ةيزاترحلاا يربادتلا لمس�تو .ن�س�ترقلما اهلمحتي يتلا<br />
ةهج�م ىرخأا د�يقو ةيبنجأا ةلمعب س�ارقإلاا ةظفالح دودح عس�و رطاخلما<br />
لىإا نيدلاو ةميقلا لىإا س�رقلا بس�ن ديدس�تو لالما س�أار ةدايز طاترس�اك ،ةقدب<br />
ددع في ارخؤ�م جهنلما اذه دِمُتعاو — ةيبنجأا ةلمعب س�ورقلا ةلاح في لخدلا<br />
.ةيقشر�لاو ىطس��لا ابوروأا في ةدعاس�لا نادلبلا نم<br />
ةدايزف ،لي�تم ىلع ل�س�لحا لهس�لا نم ن�كي امنيح :ةلويس�لا طوشر� •<br />
اهلي�تح نكيم يتلا يهو( ةلئاس�لا ل�س�ألاا نم يمازلإلاا يئاق�لا لالما س�أار<br />
نكيم يذلا يدقنلا يطايتحلاا رفا�ت لىإا يدؤ�ت )دقن لىإا ةعشر�و ةل�هس�ب<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 32
ءاودألا لكل ءاود نم ام<br />
تامزألاا لك عنم اهعس�ي لا ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا تاس�ايس� لس�فأا ىتح<br />
ة�قلاب عتمتي س�ارقإلال يرخأا ذلام د�جو لىإا ةجالحا أاس�نت مث نمو .ةيلالما<br />
في تقؤ�لما س�قنلا فيفختل — يزكرلما كنبلا ةداع �هو — ةنورلماو<br />
ةيلالما تاس�س�ؤ�لما عاس�وأا ةي�س�تل ةق�ث�م تاس�ايس� عس�و لىإاو ،ةل�يس�لا<br />
لا ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس�ف ،كلذ ىلع لاس�ف .اهقلاغإا وأا ةثرعتلما<br />
قافنإلااو بئاشر�لا تاس�ايس�و ةيدقنلا تاس�ايس�لا ةملاس�ف ،مدعلا في لمعت<br />
.ميلس� ليام ماظن ءاس�رإا ىلع لمعت ةرقتس�م ةئيب يرف�تل يروشر� بلطم<br />
ةيزاترحلاا ةملاس�لا ةس�ايس� نأا تاس�ايس�لا عانس� يعاري نأا يغبني ،ايرخأاو<br />
مايقلا لىإا ةجالحا أاس�نت ابمرو فيلاكتلا نم �لخت لا ،ةماع ةس�ايس� يأاك ،ةيلكلا<br />
امنيح ،لاثلما ليبس� ىلع .اهتءافكو ةيلالما مظنلا رارقتس�ا ينب تلاس�افبم<br />
لالما س�أار نم لاع ى�تس�م ىلع ظافلحا ةيلالما تاس�س�ؤ�لما ىلع طترس�ُي<br />
ن�مدختس�ي مهنكلو ،ماظنلا رارقتس�ا تاس�ايس�لا عانس� ززعي دق ،ةل�يس�لاو<br />
�منلا نم دلحا لىإا لياتلاب يدؤ�ت ابمرو نامتئلاا ةفلكت نم ديزت يربادت اس�يأا<br />
في يس�تقي ف�س�ف فيلاكتلاو عفانلما ينب نزا�تلا قيقتح امأا .يداس�تقلاا<br />
■.ةبعس� ةيريدقت ماكحأا لىإا لس��تلا بلاغلا<br />
عاطقلا في لوأا يربخ يرن دنلرإاو ،مس�ق س�يئر بئان هيموكاج س�يول<br />
قودنس� في ةيلامس�أارلاو ةيدقنلا قاوس�ألاا ةرادإا نم امهلاكو ،ليالما<br />
.ليودلا دقنلا<br />
عجارلما<br />
Crockett, Andrew, 2000, “Marrying the Micro- and Macro-prudential<br />
Dimensions of Financial Stability,” remarks before the Eleventh International<br />
Conference of Banking Supervisors, September 20–21 (Basel).<br />
Financial Stability Board, International Monetary Fund, and Bank for<br />
International Settlements (FSB/IMF/BIS), 2009, “Guidance to Assess the<br />
Systemic Importance of Financial Institutions, Markets and Instruments:<br />
Initial Considerations,” report to the G-20 finance ministers and central<br />
bank governors (Basel).<br />
———, 2011, “Macroprudential Policy Tools and Frameworks,” progress<br />
report to the G-20 (Basel: October).<br />
International Monetary Fund (IMF), 2011a, “Macroprudential Policy:<br />
An Organizing Framework,” IMF Policy Paper (Washington).<br />
———, 2011b, “Housing Finance and Financial Stability—Back to<br />
Basics?” Global Financial Stability Report, Chapter 3 (Washington: April).<br />
———, 2011c, “Toward Operationalizing Macroprudential Policies:<br />
When to Act?” Global Financial Stability Report, Chapter 3 (Washington:<br />
September).<br />
Lim, Cheng Hoon, Francesco Columba, Alejo Costa, Piyabha<br />
Kongsamut, Akira Otani, Saiyid Mustafa, Torsten Wezel, and Xiaoyong<br />
Wu, 2011, “Macroprudential Policy: What Instruments and How to Use<br />
Them? Lessons from Country Experiences,” IMF Working Paper 11/238<br />
(Washington: International Monetary Fund).<br />
Merrouche, Ouarda, and Erlend W. Nier, 2010, “What Caused the<br />
Global Financial Crisis? Evidence on the Drivers of Financial Imbalances<br />
1999–2007,” IMF Working Paper 10/265 (Washington: International<br />
Monetary Fund).<br />
Nier, Erlend W., 2011, “Macroprudential Policy—Taxonomy and<br />
Challenges,” National Institute Economic Review, Vol. 216, No. 1, pp.<br />
R1–R15.<br />
———, Jacek Osiński, Luis I. Jácome, and Pamela Madrid, 2011,<br />
“Institutional Models for Macroprudential Policy,” IMF Staff Discussion<br />
Note 11/18 (Washington: International Monetary Fund).<br />
33 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ةحس�او ةمهم لَّ� َخُت ،ةدايقلا لى�تت ةطلس� راطإلاا ددحي نأا يغبني<br />
.اهفادهأا قيقتح نع اهتلءاس�م نكيم ىتح ةبس�انتم تايحلاس�و<br />
ديعس� ىلع امهم ارود لقتس�لما يزكرلما كنبلا يدؤ�ي نأا يغبنيو<br />
رطاخلما مييقت في ةبرخ اهيدل س�يل ةيزكرلما ك�نبلاف .تابيتترلا لك<br />
فدهب بس�انلما تق�لا في تاءارجإا ذاختلا عفاود اهيدل انمإاو ،بس�حو<br />
تاس�س�ؤ�لما س�ارقإلا يرخألاا ذلالما اهرابتعاب رطاخلما مكارت نم دلحا<br />
ك�نبلا علاطس�اف ،كلذ ىلع لاس�ف .ةل�يس�لا تلاكس�م هجا�ت يتلا<br />
ددتح يتلا ةيدقنلا ةس�ايس�لا عم قيس�نتلا حيتي ي�ق رودب ةيزكرلما<br />
ةكراس�م ديفتو .هس�رعو نامتئلاا بلط ىلع ةرثؤ�لما ةيلكلا طوشر�لا<br />
تايرغتلا ليهس�تو ةيبيشر�لا ةس�ايس�لا معد نامس� في ةم�كلحا<br />
نم تاطلس�لا نكمتت يكل اهيلإا ةجالحا أاس�نت ابمر يتلا ةيعيشر�تلا<br />
تاهج ىلع فشر�ت ةيميظنت ةطلس� ءاس�نإاك ،ةيماظنلا رطاخلما فيفخت<br />
ماظنلا ىلع ةرثؤ�لما ىرخألاا تاس�س�ؤ�لماو ةيفشر�لما يرغ س�ارقإلاا<br />
ي�ق رودب اهعلاطس�اف ،ةم�كحلل ةيس�ايس�لا ةعيبطلل ارظن نكلو .ليالما<br />
ذاختا ةس�راعلم عفاود نم تام�كلحا ىدل الم رطامخ لكس�ي نأا نكيم<br />
ةحلم ةجاح كانه ن�كت امنيح ،شر�يلا تاقوأا في ةيلك ةيزاترحا يربادت<br />
.لا�حألاا بلغأا في اهيلإا<br />
ةيفيك اس�يأا ةيس�يئرلا اياس�قلا نمو :ةيماظنلا رطاخلما س�ايق<br />
في ةيماظنلا رطاخلما ديدتح في ةيلاعفلاب مس�تي يليلتح راطإا عس�و<br />
ىلع ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لاب ةينعلما ةطلس�لا عجس�يو ةركبم ةلحرم<br />
عس��ل تلاوامح كانه تناكو .بس�انلما تق�لا فيو مئلام ءارجإا ذاختا<br />
مادختس�ا لىإا عفدي نأا هنأاس� نم لكك ةيماظنلا رطاخملل دحاو س�ايقم<br />
ةيناكمإا مدع نآلاا ىتح تبث نكلو .ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا تاودأا<br />
ارظن — ةيئاس�حإلاا هذه بذج ةجرد س�فن ىلع س�ايقم لىإا لس��تلا<br />
.ةس�ايس�لا تاءارجإا ةيلاعف س�ايق في اهمادختس�او اهب فيرعتلا ةل�هس�ل<br />
نم ةع�ممج مادختس�ا �حن تاس�ايس�لا عانس� هجتي ،كلذ نم لادبو<br />
رطاخلما داعبأا ددعتب جهنلما اذه رقيو .)IMF, 2011c ريرقت( تاشر�ؤ�لما<br />
كلذك تاس�ايس�لا عانس� دعاس�ي تام�لعلما نم ديزم رفا�تو .ةيماظنلا<br />
ةيلاعف ثركأا ن�كتس� يتلا تاودألاا نم جيزم وأا تاودألاا يأا ديدتح ىلع<br />
ةطلس�لا م�قت يكل ،لاثلما ليبس� ىلع .ةلمتحلما تلاكس�لما ةلجاعم في<br />
بجي ،ةيلكلا رطاخلما دس�رب ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لاب ةينعلما<br />
دس�ر كلذكو ،لكك ق�س�لاو ةل�يس�لاو نامتئلاا رطامخ ةبقارم اهيلع<br />
نامتئلاا وأا ناكس�إلاا لثم ،هنيعب عاطق في رطاخلما هذهل تازكرت يأا<br />
تاودأا يأا ررقتل رطاخلما هذه كلذ دعب للتح نأا يغبنيو .يكلاهتس�لاا<br />
.اهتلجاعم في ةيلاعف ثركألاا يه ةس�ايس�لا<br />
لماعلا ى�تس�م ىلع ةينط�لا ةيلالما مظنلا طباترل ارظن :ليودلا دعبلا<br />
تاس�ايس� قيس�نت بجي ،ةينط�لا دودلحا برع ةيلالما تامدلخا رفا�تو<br />
نألا يروشر� ليودلا قيس�نتلاف .نادلبلا ينب ةيلكلا ةيزاترحلاا ةملاس�لا<br />
تاعاقفو نامتئلاا تارفط يذغي نأا هناكمإاب جرالخا نم مدقلما نامتئلاا<br />
ةرثؤ�لما تاس�س�ؤ�لما مايق تلاامتحلا ادح قيس�نتلا عس�ي كلذك .ل�س�ألاا<br />
لقألاا س�اس�تخلاا قطانم لىإا تايلمعلا لقنب ليودلا ليالما ماظنلا ىلع<br />
.اهنيب اميف نادلبلا س�فانت مث نمو ،اد�يق<br />
تاقافتا دقعو ةكترس�م تاودأا مادختس�اب قيس�نتلا ليهس�ت نكيمو<br />
ةديلجا ةلثمألاا نمو .تاودألاا هذهل ”لدابتلما“ مادختس�لاا نأاس�ب ةيلود<br />
س�لمج ةياعر تتح ددحلما يكيمانيدلا يئاق�لا لالما س�أار كلذ ىلع<br />
مادختس�ا لىإا نادلبلا جاتتح امنيح ثدحي اذام نكلو .ليالما رارقتس�لاا<br />
يغبنيو حس�او يرغ رمأا اذه ؟لثلماب ةلماعلما يرياعلم عس�خت لا تاودأا<br />
.يلماعلا ليالما ماظنلا ر�طت عم ةيلودلا تاثداحلما في هيلع زيكترلا
فـيـنـس�ـتلا<br />
س�ارفاغ س�يتوياناب<br />
ةيكيمانيد تاجرد مادختس�ا لىإا ةتباث ةيكيتاتس�<br />
رطاخملل فينس�تلا ةئيه مييقت بس�ح يرغتت نأا نكيم<br />
نإاو ،ر�طتلا نم ىلعأا ى�تس�م لىإا اذه ىدأاو .ةينامتئلاا<br />
جورلخا ةيناكمإاو ديقعتلا ةدايز لىإا اس�يأا ىدأا دق ناك<br />
وأا لكس�ب ةللس�م ابمر وأا ةيمدق وأا ةئطاخ تامييقتب<br />
تانايكلا رود خيس�رت لىإا كلذ ىدأا ،ايناثو .رخآاب<br />
ار�س�قم عبطلاب ناك �هو ـ ميظنتلا ةيلمع في ةس�الخا<br />
تاس�قانلما مظعم تزكر دقو .ماعلا عاطقلا ىلع<br />
ىلع نيامتئلاا فينس�تلا تائيه رود تلوانت يتلا<br />
ةقلعتلما تلاكس�لما نم اهيرغو حلاس�لما براس�ت<br />
لامتحا لىإا ايرثك س�اقنلا قرطتي لمو .مييقتلا ةد�جب<br />
تائيه فادهأا ينب حلاس�لما في يرطخ براس�ت د�جو<br />
ميظعتل ىعس�ت يتلا ةس�الخا ةيكللما تاذ فينس�تلا<br />
يذلا يميظنتلا رودلا فادهأاو ،ينمهاس�لما ةيكلم ةميق<br />
.هيلإا تعس� دق نكت لم اذإا ىتح ،هيدؤ�ت<br />
تاقافخإلاا في رظنلا تاطلس�لا ديعت امنيبو<br />
ةقباس�لا ةلحرلما اهتدهس� يتلا ةيباقرلاو ةيميظنتلا<br />
ةلأاس�م في اس�يأا رظنت نأا بجي ،ةيلماعلا ةمزألاا ىلع<br />
يأا نأا مغبرف .نيامتئلاا فينس�تلا تائيه ىلع دامتعلاا<br />
،تايريغتب مايقلا فيلاكت هيف ىعارت نأا يغبني مييقت<br />
رايتخلال ةنكملما تاراس�لما نم ةع�ممج كانه نإاف<br />
،نيامتئلاا فينس�تلا تائيه حلاس�إا كلذ في ابم ـ اهنم<br />
.اهل لئادب داجيإا وأا ،ةماعلا ةبقارلما تتح اهعس�و وأا<br />
ةينامتئلا تاريدقتلا روطت<br />
،ةيلالما قا�س�ألاا هب مس�تت يذلا دقعلما عباطلا ديازت عم<br />
س�اترقلاا س�رف في اس�يأا ةلئاه ةدايز تثدح<br />
س�رقلما فرطلا ل�س�ح ةب�عس� يربك دح لىإا تدادزاو<br />
تحبس�أا<br />
نيامتئلاا فينس�تلا تائيه<br />
دهس�لما نم أازجتي لا اءزج<br />
تاكشر�لا هذه م�قتو .ليالما<br />
هجا�ت يتلا ةينامتئلاا رطاخلما مييقتب ةس�الخا<br />
رادس�إاو س�اترقلاا لىإا ةيعاس�لا تام�كلحاو تاكشر�لا<br />
دقو .تادنس�لا رارغ ىلع ،اتباث لاخد ردت ةيلام قاروأا<br />
ىتح روذلجا خس�ار تائيهلا هذه ىلع دامتعلاا حبس�أا<br />
مهيلع ينعتي ام ابلاغ ينلمتحلما ينس�ترقلما نأا<br />
ةلوامح لبق ةينامتئلاا مهبترلم ريدقت ىلع ل�س�لحا<br />
دس�ترس�يو .لالما س�أار قا�س�أا في ةمزلالا لا�مألاا يربدت<br />
ةرادلجا ةفرعلم تاريدقتلا هذهب ن�لمتحلما ن�س�رقلما<br />
وأا ،ةدئافلا ديدتح في مهاس�ي امم ،س�ترقملل ةينامتئلاا<br />
ل�س�لحا لباقم س�ترقلما هعفدي نأا بجي يذلا رعس�لا<br />
.لي�متلا ىلع<br />
عس��ت يتلاو ،ةس�الخا تائيهلا هذه تامييقت نكلو<br />
تم ِحقُأا<br />
دق ،ديدحتلا هجو ىلع ةس�الخا ةيلالما قا�س�ألال<br />
ةزهجألاا اهمدختس�ت تحبس�أا ذإا — ماعلا قاطنلا في<br />
،لاثلما ليبس� ىلع ،لماعلا ءاحنأا فلتمخ في ةيميظنتلا<br />
ظفاحلما اهيلع ي�طنت يتلا رطاخلما ى�تس�م ريدقتل<br />
نأا بجي يذلا لالما س�أار مجح ديدتحو ةيفشر�لما<br />
ديازت عمو .راس�عإلاا نم ةياق�لل تاس�س�ؤ�لما هب ظفتتح<br />
ديدحتل س�اس�أاك رطاخلما ىلع ةيميظنتلا ةزهجألاا زيكرت<br />
فينس�تلا تائيه مييقت ل�تح ،لالما س�أار ةيافك<br />
.لعفلاب ةماع ةعلس� لىإا رطاخلما هذهل نيامتئلاا<br />
اميس� لا ـ نيامتئلاا فينس�تلا تائيه لاخدإلا ناكو<br />
راطإلاا عجار( س�تيفو ،زيد�مو ،زر�ب دنآا دردناتس�<br />
يريغت ،لاوأا .ناتجيتن ماعلا ميظنتلا قاطن في — )1<br />
ةي�ئم بس�ن ىلع دامتعلاا نم فيشر�لما ميظنتلا ةعيبط<br />
ةـبـعل<br />
فينس�تلا تائيه<br />
ةس�الخا نيامتئلا<br />
ءادأل اـهب عـِفُد<br />
ةماع ةفيظو<br />
ةزهجألا نأل<br />
لم ةيميظنتلا<br />
نـم نـكـمتت<br />
ليدب يمدقت<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 34
رارقلا عنس� ةيلمعل لامكم اشر�نع ن�كت نأا نم لادب ةبجا�لا ةيانعلا<br />
لا يذلا طابرلا اذه عجريو .)BIS, 2009 ريرقت( يرنتس�م س�اس�أا ىلع<br />
قيدانس�و ك�نبلا اهقبطت يتلا ةيرامثتس�لاا تايجيتاترس�لاا لىإا مس�فني<br />
لوألاا ماقلما في عجري هنأا يرغ .ةس�الخا تانايكلا نم اهيرغو رامثتس�لاا<br />
فينس�تلا تائيه هيدؤ�ت يذلا ةيس�س�ؤ�لما ةعيبطلا يذ رودلا لىإا اس�يأا<br />
نإاو ،فيشر�لما ميظنتلا اهمهأاو — ةماعلا ةس�ايس�لا ةطس�نأا في نيامتئلاا<br />
ك�نبلا تايلمع في ةمدقلما تانامس�لا ةيلهأا ديدتح اس�يأا لمس�ت تناك<br />
اهيلع رطيس�ي يتلا قيدانس�لا اهذختت يتلا رامثتس�لاا تارارقو ةيزكرلما<br />
.دعاقتلا قيدانس� لثم ،اهليغس�ت لى�تي وأا ماعلا عاطقلا<br />
اهددتح يتلا بتارلما ىلع ليالما ميظنتلا في دامتعلاا نأا دنجو<br />
ةيلمعلا ةس�خس�خ يهاس�ي لمع �ه نيامتئلاا فينس�تلا تائيه<br />
— س�اس�ألاا في ةم�كلحا تايلوؤ�س�م نمس� لخدت يتلا — ةيميظنتلا<br />
ىلع ل�س�حلل ةيس�اس�ألاا اهتابجاو نم دحاو نع ةم�كلحا نم لازانتو<br />
.ةقدلاو ةءافكلا ةجرد عفرو ميظنتلا فيلاكت س�فخ لثم ةم�عزم عفانم<br />
يموكلحا قافخإلا لاكس�أا دحأا<br />
لاكس� ةس�اخ تائيه لىإا ةيميظنتلا ةيلوؤ�س�ملل ميلس�تلا اذه رابتعا نكيم<br />
اهتطلس� لقنب ايلعف م�قت ةلودلا نألا يم�كلحا قافخإلاا لاكس�أا نم<br />
ةجيتنلا نع اهتيلوؤ�س�بم ظفتتح تناك نإاو ةس�اخ تاكشر� لىإا ةيميظنتلا<br />
:بابس�أا ةدع لىإا عجرت تلاكس�م ىلع جهنلما هذه ي�طنيو .ةيلكلا<br />
نم ىس�قألاا دلحا قيقتح �ه نيامتئلاا فينس�تلا تائيه فده •<br />
اي�ق ازفاح اهيدل نأا مغربو .ينمهاس�لما ةيكلم ةميق ميظعتو حابرألاا<br />
تام�لعم يرف�تب ةفلكم يرغ يهف ،ةقثلاب ةريدج تام�لعم يرف�تل<br />
ينب ماتلا قفا�تلا بايغ لظ فيو .ةيميظنت ةئيه يأاك ماعلا حلاس�لل<br />
ثودح نم تلاامتحا كانه ن�كت ،ماعلا بجا�لاو س�الخا زفالحا<br />
،ماعلا بجا�لا ىناع اذإاف .امهلاك وأا امهدحأا نياعي دقو .س�بلو س�راعت<br />
.ةفيعس� ةيميظنتلا ةيلمعلا ةيقادس�م حبس�ت<br />
لىإا ادودمح نيامتئلاا فينس�تلا تائيه ميظنتو س�يخرت ناك •<br />
Katz, Salinas, and Stephanou, ةس�ارد( هابتنلال ةتفلا ةجرد<br />
فورعلما اهعس�و لىإا س�اس�ألاا في فينس�تلا ةئيه رايتخا دنتس�يو .)2009<br />
ناكو .ةننقم س�يخرت تاءارجإا وأا ةيميظنت طوشر� لىإا س�يلو ق�س�لا في<br />
هذه اهمدختس�ت يتلا تايجهنلما رارقإاو مييقت مظن ب�س�ي فعس�لا<br />
وأا – اهتلءاس�م نامس�ل ةبقارلما مظنو ،اهس�يخرت تايلمعو ،تائيهلا<br />
.لا�حألاا لس�فأا في ةيحطس�لاب مس�تت تناك<br />
،زاتمم ءادأا لجس�ب عتمتت نيامتئلاا فينس�تلا ةئيه تناك نإاو ىتح •<br />
ارظن ةيميظنتلا ةيلمعلا ةيقادس�م س�لقت نم رطامخ كانه لازت لاف<br />
اهدامتعا ببس�ب ةينامتئلاا تافينس�تلا في ةنماكلا أاطلخا تلاامتحلا<br />
ىدحإا تزواتج اذإا ،ق�س�لا ى�تس�م ىلعو .ةيريدقتلا ماكحألاا ىلع<br />
ف�س�ف ،ةيق�ث�لما مدع نم ايدح ى�تس�م نيامتئلاا فينس�تلا تائيه<br />
اءزج تناك اذإا ةئيهلا نأا يرغ .فاطلما ةياهن في لس�فتو اهءلامع شر�خت<br />
ىتحو ،ةداح تاس�اكعنا نع اهؤواطخأا رفس�ت دق ،يميظنتلا راطإلاا نم<br />
نأا نكيم فيكف ،ءادألاا ةفيعس� ةئيه داعبتس�ا رمألاا ةياهن في نكمأا اذإا<br />
نمف ؟يميظنتلا راطإلاا نم ءزج يه امنيب نيامتئا فينس�ت ةئيه لس�فت<br />
— تاه�س�ت ثودح لىإا ةئيهلا ءارآا تدأا اذإا ةيلوؤ�س�لما لمحتيس� يذلا<br />
؟ةيلالما تاس�س�ؤ�لما ىدل لا�مألاا س�وؤور س�قنب رمألاا ىهتنا اذإا ةس�اخو<br />
لمتحُي امك ،هيلع ةدمتعلما فارطألاا للس�ي نأا نكيم ئطالخا فينس�تلاف<br />
ىلع نيامتئلاا فينس�تلا تائيه س�رتحو .هن�عفدي يذلا نمثلا عفتري نأا<br />
يرغ يه امنيب ءارآا اهن�ك زواجتت لا اهتافينس�ت نأا لىإا ماظتناب هيبنتلا<br />
تناك ابمرو .ميظنتلا راطإا في تافينس�تلا مادختس�ا جئاتن نع ةلءاس�م<br />
.ةيم�كلحا تاطلس�لا نم ةلكس�لما ةعيبطل امهف ثركأا<br />
35 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
تائيه عيطتس�تو .ينلمتحلما ينس�ترقلما نع ةلماك تام�لعم ىلع<br />
تام�لعم تامدخ مدقت نأا يربكلا مجلحا تار�فو للاخ نم فينس�تلا<br />
نع رمثتس�لما هفرعي ام ينب ة�جفلا قييس�ت ىلع لمعت ةفلكتلا ةس�فخنم<br />
ام يهو ،ةجرد س�ترقم لكل ددحتف ،س�ترقلما هفرعي امو س�ترقلما<br />
تام�لعلما في نيابتلا ة�جف قييس�تبو .ةينامتئلاا ةبترلما ريدقت ىمس�ُي<br />
في ةل�يس�لا زيزعت ىلع تائيهلا هذه لمعت ،ينس�رقلماو ينس�ترقلما ينب<br />
نيذلا ن�س�ترقلماف .فيلاكتلا س�فخيو ليالما طاس�نلا ديزي امم ،قا�س�ألاا<br />
ل�س�لحا نم ن�نكمتي ام ةداع )لس�فأا يأا( ىلعأا بتارم ىلع ن�لس�حي<br />
لقأا نوبرتعي مهنألا ،لقأا ةفلكتبو ةل�هس�ب لي�متلا نم بركأا ردق ىلع<br />
ةقحتس�لما ن�يدلا لماك دادس� نم ا�نكمتي نأا حجرألاا لامتحلااو ةر�طخ<br />
ةردقلما بتارلما هذه لثتم ام ايرثكو .دئا�فلا كلذ في ابم ،مهيلع<br />
.ةبجا�لا ةيانعلا تاءارجإا في ةيئدبلما ةيعجرلما ةطقنلا ينس�ترقملل<br />
عس��ت دقف ،ةس�اخ تاكشر� نيامتئلاا فينس�تلا تائيه نأا مغربو<br />
ةس�اخو — يس�الما نرقلا تانيعبس� ذنم ليالما ميظنتلا رطأا في اهرود<br />
رطاخلما ى�تس�م بس�ح ك�نبلا ظفامح مييقتل ةيلود ةيقافتا دقع عم<br />
.اهيلع ءانب يمازلإلاا لالما س�أار ديدتحو اهل�س�أا اهل س�رعتت يتلا<br />
يرياعلما ةقد ةدايز �ه 2 لزاب ةامس�لما ةيقافتلاا هذه نم فدهلا ناكو<br />
اهيلإا دنتس�ا يتلا تاربرلما مهأا نمو .)2 راطإلاا عجار( ةقبطلما ةيميظنتلا<br />
حيتت اهنأاب داقتعلاا �ه نيامتئلاا فينس�تلا تائيه تامييقت جاردإا<br />
ةيميظنتلا ةس�راملماب ةنراقم نامتئلاا رطامخ س�ايقل ار�طت ثركأا اجهنم<br />
ةبس�ن س�اس�أا ىلع يمازلإلاا لالما س�أار ديدتح في لثمتت يتلاو طس�بألاا<br />
في هيلع س��س�نلما جهنلما �هو ـ ل�س�ألاا ع�ممج نم ةتباث ةي�ئم<br />
.يرثكب لقأا زييمتلا نم ردقب حمس�ي ناك يذلاو ةقباس�لا 1 لزاب ةيقافتا<br />
مس�فني ل طابر<br />
ميظنتلا في نيامتئلاا فينس�تلا تائيه رود ل�ح ةمزألاا دعب لدج راد<br />
ءافكو حلاس�لما براس�ت لثم اياس�ق ىلع هزيكرت بس�ناو ليالما<br />
بتارملل تائيهلا هذه ديدتح ةيفيك ةحورطلما تلاؤواس�تلا نمو .ءادألاا<br />
بتارلما تناك اذإا امو ،اهمييقت متي يتلا بنا�لجا يه امو ،ةينامتئلاا<br />
يتلا ل�س�ألاا تاعاقفو نيامتئلاا جاورلا ةب�ن في تببس�ت دق ةينامتئلاا<br />
لكو .ةمزألاا دعب اراس�و اداس�م ارثأا تزرفأاو ةمزألاا لبق اهنع تجتن<br />
فينس�تلا تائيه تحبس�أا فيك اس�يأا دكؤ�ت اهنكل ،ةعوشر�م لغا�س� هذه<br />
لا طابر في« اهنأا يأا — ليالما ماظنلا نم أازجتي لا اءزج نيامتئلاا<br />
تاءارجإا ناكم ذخأات اهنأا ىتح ،يربعتلا حس� نإا ،ماظنلا اذه عم »مس�فني<br />
1 راطإلاا<br />
ىبركلا ةثلاثلا<br />
نرقلا لىإا اهس�عب ل�س�أا عجرت يتلا ،نيامتئلاا فينس�تلا تائيه ىنعُت<br />
ةرداس�لا نيدلا تادنس�ب ةطيحلما ةينامتئلاا رطاخلما مييقتب ،شر�ع عس�اتلا<br />
تامازتلا لثم ةيرامثتس�لاا تاجتنلما مييقتو تام�كلحاو تاكشر�لا نع<br />
ةبترم ىمس�ُت ةجرد ام�مع تائيهلا هذه حنتمو .ل�س�أاب ةن�مس�لما نيدلا<br />
،ركذُت رطامخ دج�ت لا ثيح ةد�لجا تاي�تس�م ىلعأا ينب حواترت ،ةينامتئا<br />
.لوزت وأا دادس�لا تلاامتحا س�فخنت امنيح ةد�لجا تاي�تس�م ىندأا لىإا<br />
،زيد�م يهو — تاكشر� ثلاث فينس�تلا لامعأا ىلع رطيس�تو<br />
دنآا دردناتس�و زيد�م نم لك ذختتو .س�تيفو ،زرو�ب دنآا دردناتس�و<br />
نم %40 ليا�ح اهنم لك ةس�ح غلبتو ،امهل ارقم كر�ي�ين نم زرو�ب<br />
نارقم اهلو ،س�تيف امأا ،لماعلا ى�تس�م ىلع نيامتئلاا فينس�تلا لامعأا<br />
فينس�ت تائيه شر�تنتو .%10 ليا�ح اهتس�ح غلبتف ،ندنلو كر�ي�ين في<br />
.ةددمح ةيجاتنإاو ةيرْطُق زكارم في اهمظعمو — لماعلا ءاحنأا في رغس�أا
عم نكلو ،ةمئاقلا دعا�قلا ليدعت نمس�تي نأا هنأاس� نم :ميظنتلا زيزعت<br />
.يميظنتلا رودلا س�فنب س�اس�ألاا في نيامتئلاا فينس�تلا تائيه ظافتحا<br />
طترس�ت دق ،لاثلما ليبس� ىلع .ةيميظنتلا دعا�قلا ديدس�ت ةدايز نكيمو<br />
ةقيرط س�خي اميف ةينلع ثركأا ن�كت نأا فينس�تلا تائيه ىلع تاطلس�لا<br />
براس�ت ةلكس�م للح اهرجأا ىلع اهل�س�ح ةقيرط يرغتت دقو .اهلمع<br />
عس�ت نأا تام�كلحا ناكمإا فيو .ميظنتلل م�س�رلا عس�خت دقو .حلاس�لما<br />
اهتايجهنمو فينس�تلا تائيه دامتعاو مييقتل ةيلاعف ثركأا تايلمع<br />
بلطت يكل نيرمثتس�ملل س�لامج س�يس�أات نكيمو .ةد�لجا ةبقارم زيزعتو<br />
.فينس�تلا تائيهو ءلامعلا ينب لس�فتف ،ةينامتئلاا ةرادلجا تاريدقت<br />
عس�ت نأاو أاطخ في ع�ق�لا ةيناكمإاب ةيميظنتلا ةزهجألاا رقت نأا نكيمو<br />
تلاؤواس�ت نم رمألاا اذه هيرثي دق ام مغرب ،ةقدلا نم ةل�بقم تاي�تس�م<br />
.ريدقتلا في ةقدلا مدع ةلاح في س�ي�عت بلط وأا نعطلا ةيناكمإا ل�ح<br />
ةأاطو نم ففخي نأا اهلك وأا جهانلما هذه س�عب دامتعا نأاس� نمو<br />
براس�ت س�لقيو ،ةباجتس�لاا ةعشر�و ةقدلا نس�حيو ،ةنيعم تلاكس�م<br />
اس�يأا عفدي تا�م ريدقت لىإا ىعس�ي يذلا نايكلا ن�كي امنيح حلاس�لما<br />
لىإا تاحلاس�إلاا هذه يدؤ�ت نأا نكيم لا ،اذه عمو .لباقلما في ام�س�ر<br />
ىلع أاطلخا لامتحا رثؤ�ي نأا لهس�لا نم<br />
رثألاا ن�كيو ،اهلك ةيلمعلا ةيقادس�م<br />
ةفلامخ يأا باكترا دنع ثدحي الم ايواس�م<br />
.ةيلعف<br />
بجا�لاو ةيحان نم ةس�الخا زفا�لحا ينب يس�اس�ألاا براس�تلا ةي�س�ت<br />
نم تاريدقتلا في ةقدلا يخ�تب ةيميظنتلا دعا�قلا هس�رفت يذلا ماعلا<br />
.ىرخأا ةيحان<br />
فينس�تلا تائيه ميظنت �ه ةحاتلما لئادبلا دحأا ناك ابمرو<br />
ةماعلا قفارلما دحأا لىإا ل�حتت ثيحب عس�او قاطن ىلع ةس�الخا نيامتئلاا<br />
ردقب حلاس�لما براس�ت س�يلقت لىإا جهنلما اذه يدؤ�ي ف�س�و .ةيس�اس�ألاا<br />
فينس�تلل ةديدج ةماع ةئيه س�يس�أات نم يرثكب لقأا هتفلكت نأا امك يربك<br />
رايتخا ةيفيك ل�ح ةمهم تلاؤواس�ت اس�يأا جهنلما اذه حرطيس�و .نيامتئلاا<br />
ةناعتس�لاا لىإا ن�لمتحلما ن�س�ترقلما رطس�يس� لهف .فينس�تلا ةئيه<br />
كانه ن�كتس� لهو ؟ع�طتلا تائيهلا لىإا بلطُيس� لهو ؟ةنيعم ةئيهب<br />
؟يس�فانت س�اس�أا ىلع رايتخا ةيلمع<br />
فينس�تلا تائيه نم ثركأا وأا ةئيه عاس�خإا نكيم :ماعلا للحا<br />
تائيهلا عيمج داعبتس�ا نكيم وأا ،ماعلا عاطقلا ةباقرل ةس�الخا نيامتئلاا<br />
ىلعو .اهلمح ةديدج ةماع ةئيه للاحإاو يميظنتلا طاس�نلا نم ةس�الخا<br />
،ةرادلجا ريدقت في ةل�بقمو ةفافس� ةيجهنم دمتعت نأا ةديدلجا ةئيهلا<br />
يعس�لا نم لادب نكلو ،ةيليغس�تلا اهفيلاكت يطغت م�س�ر ىلع لس�حتس�و<br />
يرف�ت �ه يس�يئرلا اهفده ن�كيس� ،حبرلا نم ردق ىس�قأا قيقحتل<br />
ابمرو .نكمم دح ىس�قأا لىإا ةيميظنتلا ةيلمعلا ينس�حتل ةقيقد تام�لعم<br />
لىإا يدؤ�ي دقو ةدرفنلما نادلبلا ةردق دودح جراخ ةئيهلا هذه ءاس�نإا ناك<br />
ءاس�نإاف ،تق�لا س�فن فيو .ةيميظنتلا ةيئاملحا لثم ،ىرخأا تلاكس�م دل�ت<br />
يس�تقيف ،ادقعم ارمأا ن�كيس� يم�قلا ق�ف ى�تس�لما ىلع اهلثم ةئيه<br />
.ديعب دح لىإا ةينلا نس�ح نم ايربك اردق بلطتيو ليودلا نواعتلا<br />
قلعتت ةنيعم تلاكس�م ةي�س�ت في مهس�ي نأا ماعلا للحا نأاس� نمو<br />
اميف ةديدج تلاكس�م دل�يس� هنإا لاقي دق نكلو ،حلاس�لما براس�تب<br />
فينس�تلا ددحتس� يتلا ،ةيدايس�لا تانايكلل نيامتئلاا فينس�تلا س�خي<br />
ةولاع .)ايئزج وأا ايلك( اهل ك�لمم نايك اهفنس�ي وأا اهب س�الخا<br />
ىلع رثؤ�تف ،قا�س�ألاا في ةكرح نيامتئلاا فينس�تلا تايرغت ببس�ت •<br />
اس�يأا تايريغتلا هذه رثؤ�تو .يمازلإلاا لالما س�أار مث نمو ل�س�ألاا ةميق<br />
في ائيس� رمألاا اذه س�يلو .نامس�ك ل�س�ألاا هذه مادختس�ا ةيناكمإا ىلع<br />
تامييقت ىلع يرثأاتلا �ه لعفلاب تايريغتلا هذه نم فدهلاف( هتاذ دح<br />
ةعزعز ببس�ي دق يريغتلا نكلو ،)ل�س�ألاا راعس�أاو رطاخلما ةجرد<br />
ريدقت في ةلااغلما لىإا يدؤ�ي وأا/و ،عاد انمود تابلقتلا ديزيو ،ةئجافم<br />
نمو .نيامتئلاا فينس�تلا س�يفخت ةلاح في اميس� لا ،ل�س�ألاا ةميق<br />
تامزأا ببس�ي نأا نكيم نيامتئلاا فينس�تلا ىلع تايريغت لاخدإاف ،مث<br />
نم ةبجا�لا ةيانعلا تايلمع س�لقتت ،كلذ ىلع ةولاع .ميظنتلاب ةع�فدم<br />
لثم( نيامتئلاا فينس�تلاب مهتارارق ن�طبري نيذلا نيرمثتس�لما بناج<br />
ةبلاغلا ةيمهألال ةجيتن يفتخت وأا )دعاقتلا تاس�اعم قيدانس� س�عب<br />
.نيامتئلاا فينس�تلل<br />
ةترف دادتما ىلع يربك يرثأات نيامتئلاا فينس�تلا تائيهل ناك •<br />
.اهب تامدلخا يبلاط نايمإا ببس�ب ق�س�لا تاكرتح ىلع ةلي�ط<br />
دادزتف .ميظنتلا في اهرود خس�رت ببس�ب ةنكملما اهت�ق فعاس�تتو<br />
لا ينكلهتس�لما نألا ،ةلقلا راكتحا هيلع بلغي عاطق في اه�س�ت ةس�فانلما<br />
ةفلتخلما ل�س�ألاا تائف ينب ةنراقلما ىلع ةردقلا للاخ نم نوديفتس�ي<br />
رارطس�لاا مدع لس�فب اس�يأا انمإاو ،بس�حو دحاو فينس�ت ماظن لظ في<br />
ىريو .نيامتئلاا فينس�تلل ةددعتم تائيه تايجهنم ينب زييمتلا لىإا<br />
لعجي تائيهلا نم لقأا ددع د�جو نأا تامدلخا هذه نم نوديفتس�لما<br />
.لس�فأاو لهس�أا ر�مألاا<br />
نيامتئلاا فينس�تلا تائيه تناك اذإا ىتح ،كلذ ىلع لاس�ف<br />
لامتحا لظي ،باجعإلاا ىقلي �حن ىلع اهبجا�ب م�قت ةلهؤ�لما ةس�الخا<br />
ةينامتئلاا بتارلما تاريدقت تناك اذإا ام كلذ في ابم — امئاق أاطلخا<br />
نم اهرجأا ىلع فينس�تلا تائيه ل�س�حب يعو نود وأا يع�ب رثأاتت<br />
نأا لهس�لا نمو .ينلمتحلما ينس�رقلما نم س�يلو ينلمتحلما ينس�ترقلما<br />
ايواس�م رثألاا ن�كيو ،اهلك ةيلمعلا ةيقادس�م ىلع أاطلخا لامتحا رثؤ�ي<br />
.ةيلعف ةفلامخ يأا باكترا دنع ثدحي الم<br />
يلبقتس�لما راس�لما<br />
،يلكلا يميظنتلا راطإلال ةمهلما هجوألاا دحأا يه لالما س�أار تابلطتم نألا ارظن<br />
بجي ،تابلطتلما هذه ديدتح في يس�اس�أا شر�نع ةينامتئلاا تافينس�تلا امنيب<br />
يأا دعب يميظنت حلاس�إا ءارجإا دنع نيامتئلاا فينس�تلا تائيه رود في رظنلا<br />
.ريدقت لقأا ىلع تاهاتجا ةعبرأا حلاس�إلاا ذختي نأا نكيمو .ةمزأا<br />
2 راطإلاا<br />
لزاب تايقافتا<br />
في ،1 لزاب مس�ا اهيلع قلطُيو ،لىوألاا لزاب ةيقافتا لىإا لس��تلا تم<br />
ةشر�ع بركألا ةيزكرلما ك�نبلا يظفامح عمج ىدتنم للاخ 1988 ماع<br />
ةزهجألال تاداس�رإا يرف�ت �ه اهنم فدهلا ناكو ،لماعلا في تاداس�تقا<br />
.ليودلا ى�تس�لما ىلع ةلماعلا ك�نبلاب ةينعلما ةيميظنتلا<br />
لزاب ةنلج نآلاا اهيلع قلطُي يتلا — ةع�مجلما هذه فيس�تس�يو<br />
في ةيلودلا تاي�س�تلا كنب — ا�س�ع 27 مس�تو ةيفشر�لما ةباقرلل<br />
.ةيزكرلما ك�نبلا نم ةلقتس�م ةئيه �هو ،اشر�ي�س�ب لزاب<br />
ةيفيك لثم اياس�ق لوانتت — ةيمس�ر تايقافتا ثلاث تمِرْبُأاو<br />
.هب ظافتحلااب ك�نبلا مازلإا يغبني يذلا لالما س�أار رادقم ديدتح<br />
ةيقافتا لىإا لس��تلا مث ،2004 ماع 2 لزاب ةيقافتا لىإا لس��تلا تمو<br />
نم ةلماس� ةع�ممج نع ةرابع يهو ،2010 برمتبس� في 3 لزاب<br />
.س�اقنلا ديق اهتايس��ت ذيفنت لازي لاو ،تاحلاس�إلاا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 36
ق�س�لا ىلع جهنلما اذه دمتعيس� :قوس�لاب ةطبترلما لالما س�أار موس�ر<br />
معدل ةس�س�ؤ�م يأا هب ظفتتح نأا بجي يذلا لالما س�أار ى�تس�م ديدحتل<br />
ةبترلما ريدقت نم لادبو .)Rosenkranz, 2009 ةس�ارد( ينعم لس�أا<br />
.ينعلما لس�ألاا رطامخ لكيه س�ايقل ق�س�لا رعس� مدختس�ُيس� ،ةينامتئلاا<br />
ةقر�ب ظافتحلال مزلالا لالما س�أار رادقم ن�كيس� ،رمألاا ره�ج فيو<br />
لالما س�أار عفتيرس�و .اهيلع دئاعلاب اطبترم تباث لخدل ةردم ةيلام<br />
قرف عاس�تا عم بس�انتي �حن ىلع ةيلام ةقر�ب ظافتحلال يمازلإلاا<br />
.ق�س�لا بس�ح رطاخلما ددحتتو :ددمح يعجرم س�ايقبم ةنراقم دئاعلا<br />
قاطن نم يينامتئلاا فينس�تلا تائيه جارخإا جهنلما اذه نأاس� نمو<br />
عم قفا�تلاو ةيفافس�لاو ر�طتلاب مس�تت ةيلمعب ظافتحلاا عم ميظنتلا<br />
ىرتج ُ دق ،رركتم �حن ىلع ق�س�لا تارارق يرغتل ارظن ،لعفلابو .ق�س�لا<br />
ةطاس�بو اجردت ثركأا �حن ىلع — بركأا ةفاثكب لالما س�أار ىلع تلايدعت<br />
يدؤ�ت ام ابلاغ يتلا نيامتئلاا فينس�تلا تائيه تاجرد يريغت نم<br />
يس�تقي جهنلما اذه نكلو .رارقتس�لال ةعزعزمو ةئجافم تاكرتح لىإا<br />
دحو ىندأا دح عس��ب هليمكت ينعتي ابمرو ةلئاس�و ةقيمع قا�س�أا رفا�ت<br />
س�أار دعا�ق رايخ تايرغتم دحأا لىإا ل�حتيل – لالما س�أار م�س�رل ىس�قأا<br />
ق�س�لا تامزأا تاترف في تانامس�لا نم ديزم يرف�تو .ةطيس�بلا لالما<br />
تاي�تس�م راعس�ألاا زواجتت امنيح ةيميظنتلا ةزهجألاا لخدت يس�تقيس�<br />
داس�رإا ق�س�لل نكيمو .ةيس�اس�ألاا ميقلا نع ايرثك فلتختو ةينعم ةيدح<br />
رارغ ىلع — ةيميظنتلا ةيلمعلا نم اهداعبتس�ا نود ةيميظنتلا ةزهجألاا<br />
لامتحا نكلو .نيامتئلاا فينس�تلا تائيه ىلع دمتعت امدنع ثدحي ام<br />
وأا ةل�يس�لا ىلع د�يق د�جو ةلاح في اميس� لا ،امئاق لازي لا بعلاتلا<br />
تاكرحتل هس�رعت مث نمو ةدعابتم تاترف ىلع ل�س�ألاا نم لس�أا لوادت<br />
.ةبلقتم<br />
ةعق�تلما عفانلماب ةنراقم رايخ لك فيلاكتو تايبلس� مييقت بجيو<br />
.نكمأا نإا ايمك اهس�ايق كلذكو اهديدتح بجي يتلاو — هقيبطت نم<br />
رشر�لا عا�نأا فخأا رايتخا ةلأاس�م يه هجوألاا س�عب نم ةيلمعلا هذهو<br />
ميظنتل عس�خت يتلا تاهلجاو ،رطاخبم امئاد ميظنتلا ناترقلا ارظن<br />
.اهقورت لا يتلا دعا�قلا بلق وأا برهتلل ةركتبم بيلاس�أا امئاد دجتس�<br />
ةيلمع نم اءزج ن�كي نأا بجي نيامتئلاا فينس�تلا تائيهل حلاس�إا يأاو<br />
يميظنتلا قافخإلاا هجوألا ارظن ميظنتلل اقاطن عس�وأا لماس� حلاس�إا<br />
2008 ماع ةيلماعلا ةيلالما ةمزألاا باقعأا في اهديدتح تم يتلا ةيرثكلا<br />
فيلاكت في ةيانعب رظنلا بجي ،كلذ ىلع ةولاع .)3 راطإلاا عجار(<br />
يغبني لا ،اذه عمو .ةيربك ديكأاتلاب ن�كتس� اهنألا ديدج ماظن لىإا ل�حتلا<br />
لىإا يدؤ�ي نأا هنأاس� نم ام �هو — ذيفنتلا مدعل ةعيرذ ةفلكتلا ذاختا<br />
رمألاا ،ليالما ميظنتلا ةيقادس�م س�يلقتو يم�كلحا قافخإلاا ةيرارمتس�ا<br />
يني�تس�لما ىلع — داس�تقلااو ليالما عاطقلا ةحس� ددهي نأا نكيم يذلا<br />
■.يلماعلاو ينط�لا<br />
تايجيتاترس�لااو تاس�ايس�لا ةرادإلا كراس�لما س�يئرلا ،س�ارفاغ س�يتوياناب<br />
.ةيمنتلاو ةراجتلل دوس�ألاا رحبلا كنب في<br />
عجارلما<br />
Bank for International Settlements Basel Committee on Banking<br />
Supervision (BIS), 2009, “Stocktaking on the Use of Credit ratings,” Joint<br />
Forum Working Group on Risk Assessment and Capital (Basel).<br />
Katz, Jonathan, Emanuel Salinas, and Constantinos Stephanou, 2009,<br />
“Credit Rating Agencies: No Easy Regulatory Solutions,” World Bank<br />
Crisis response Policy Briefs, Note Number 8 (Washington).<br />
Rosenkranz, Robert, 2009 “Let’s Write the Rating Agencies Out of Our<br />
Law,” 2009, Wall Street Journal, January 2, p. A15.<br />
37 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
3 راطإلاا<br />
ةمزألا دعب ام تاحلاس�إا<br />
فينس�تلا تائيه ىلع 2008 ةمزأا باقعأا في تاحلاس�إلاا تزكر<br />
تايلا�لا يفف .يبوروألاا داتحلااو ةدحتلما تايلا�لا في اميس� لا ،نيامتئلاا<br />
تائيه ىلع فاشر�إلاا زيزعت ىلع »كنارف-دود ن�ناق« س�ن ،ةدحتلما<br />
ةلجاعمو تام�لعلما نع حاس�فإلاا طوشر� ديدس�تل ،نيامتئلاا فينس�تلا<br />
ن�ناقلا س�نيو .»عفدي لمعتس�لما« جذ�منب طبترلما حلاس�لما براس�ت<br />
دامتعلاا للقت جهانم نع ةيميظنتلا ةزهجألاا ثحب ةروشر� ىلع اس�يأا<br />
.ةمظتنم تاعجارم ءارجإلا دادعإلااو نيامتئلاا فينس�تلا تائيه ىلع<br />
،تائيهلا هذه ىلع دامتعلاا نم دلحا يبوروألاا داتحلاا مزتعي لاو<br />
جذ�نم يريغتو تائيهلا ميظنت قاطن عيس��ت لىإا كلذ نم لادب ىعس�ي انمإاو<br />
دامتعلاا تايلمع ىلع رثؤ�ت يتلا دعا�قلا ديدس�ت داتحلاا حترقاو .اهلمع<br />
يردس�م مازلإا حاترقا كلذ في ابم ،حلاس�لما براس�تو حاس�فإلاا طوشر�و<br />
ثلاث لك بوانتلاب نيامتئلاا فينس�تلا تائيه يريغتب نيدلا تادنس�<br />
تاريدقت ةشر�ع نم ثركأا ام ةئيه ترجأا اذإا ،ي�نس� س�اس�أا ىلع وأا ،تا�نس�<br />
.اهنع ةرداس�لا نيدلا تاودألا ةعباتتم<br />
داتحلاا في يميظنتلا زاهجلل حامس�لا ىرخألاا تاحاترقلاا لمس�تو<br />
»ةيئانثتس�ا فورظ« تتح يدايس�لا نامتئلاا تاريدقت شر�ن رظحب يبوروألاا<br />
.يبوروألاا داتحلاا ى�تس�م ىلع ةماع فينس�ت ةئيه ءاس�نإاو<br />
ققتحو اهتيقادس�م ينبت نأا ةماع ةئيه يأا ىلع ينعتيس� ،كلذ ىلع<br />
اهيلع دامتعلاا ةيناكمإا تبثتو يس�ايس�لا يرثأاتلا نع اديعب اهتيللاقتس�ا<br />
نم هيلع ي�طنتس� الم ارظن ةفلكم ةيلمعلا هذه ن�كتس�و .ق�ث�م ردس�مك<br />
تلاكس�م نم ةنس�مح ن�كت نل اهنأا امك ،ثركأا وأا ةديدج ةس�س�ؤ�م ءاس�نإا<br />
،نيامتئلاا فينس�تلا في أاطلخاو ،ةيميظنتلا تائيهلا ىلع ةرطيس�لا لثم<br />
ةيس�ايس�لا تايعادتلاو ،يقلاخألاا رطلخاو ،ةثادلحاب ةقلعتلما تاقافخإلااو<br />
نم ةمئاقلا فينس�تلا تائيه نياعت نأا حجرُيو .اهتارارق نع ةتجانلا<br />
.اهلامعأا عجارت<br />
تائيه رود ءاغلإا اس�يأا نكميف :طس�بأا ةيلامس�أار دعاوق لىإا ةدوعلا<br />
نم ليلق ددع دامتعا لىإا ةيميظنتلا ةزهجألاا د�عتف نيامتئلاا فينس�تلا<br />
شر�انعلا امأا .اقبس�م ينس�ترقملل ةددحلماو ةطيس�بلا لالما س�أار تابلطتم<br />
مث نمو ،ةطاس�بلا ةدايز اهس��عتس�ف ر�طتلاو ةقدلاك عيس�تس� يتلا<br />
ةل�هس� ةيميظنتلا ةزهجألاا دجتس�و تاؤ�بنتلا عس�و لهس�يس�و .ةيفافس�لا<br />
ءاطخأا دعبتس�ت ةيكيتاتس� بس�ن لىإا ةد�علاو .ةبقارلماو قيبطتلا في بركأا<br />
ديدتح نأا مغرب ،نيامتئلاا فينس�تلا في تايرغتلا نع أاس�نت يتلا ريدقتلا<br />
تائيه حلاس�م براس�ت بايغ فيو .ةيربك فلاخ ةطقن لثميس� بس�نلا<br />
.ؤ�بنتلا ىلع ةردقلاو ةيفافس�لا نس�حتتس� ،ةس�الخا نيامتئلاا فينس�تلا<br />
برهت تلاامتحا س�يلقت لىإا اس�يأا ةطاس�بلا ةدايز يدؤ�ت نأا حجرلما نمو<br />
لالما س�أار دعا�ق نأا يرغ .ةيميظنتلا دعا�قلا نم ق�س�لا في ينكراس�لما<br />
س�عب مايق ةب�عس� نم ديزتو لا�مألاا ةئبعت ةفلكت عفرت نأا نكيم ةطس�بلما<br />
نكيم امك ليالما طاس�نلا حبكي نأا هنأاس� نم يذلا رمألاا ،كلذب تانايكلا<br />
طس�بألاا دعا�قلا نألا ارظنو ،كلذ ىلع لاس�ف .يداس�تقلاا �منلا فعس�ي نأا<br />
لىإا ك�نبلا عفدي ايبلس� ازفاح دل�ت نأا اهنأاس� نمف ،رطاخلما ينب زيتم لا<br />
تلاامتحا نم لياتلاب ديزي امم ،ةر�طخ ثركألاا تانايكلا س�ارقإا ةدايز<br />
جهنلما ةبقارم في س�رلحا ينعتي ،مث نمو .لابقتس�م ةيلام تامزأا ع�قو<br />
ةيميظنت تاشر�ؤ�مو تاودأاب هقيبطت ناترقاو ةطيس�ب دعا�ق ىلع مئاقلا<br />
س�خرأا هنلاعجي تاس�س�ؤ�لما بايغو ةيبس�نلا جهنلما اذه ةطاس�بف .ىرخأا<br />
،يس�ايس�لا ر�ظنلما نمو .تام�كلحا اهذفنت نأا نكيم يتلا تاحاترقلاا<br />
2 لزاب ةيقافتا جهنم لس�ف ىلع لدت دق ةطيس�بلا دعا�قلا لىإا ةد�ع يأاف<br />
.رطاخلما ى�تس�م ىلع ةمئاقلا لالما س�أار م�س�ر تمعد يتلا
ك�نبلا علطس�ت اس�يأا انهو .تام�كلحا لىإا بئاشر�لا يعفاد نم وأا ينفظ�لما<br />
ةيس�خس�لا تاكيس�لا رغس�أا نم ،تاع�فدلما ةلجاعبم م�قت يهف .يس�يئر رودب<br />
عفدلا ماظنو .ك�نبلا ينب ةمخس�لا ةميقلا تاذ ةينوتركلإلاا تاع�فدلما لىإا<br />
ابلاغو ةيلودلاو ةينط�لاو ةيلحلما ك�نبلا نم ةبكرم ةكبس� نع ةرابع �ه<br />
م�قت يتلا ةس�الخا ةس�اقلما تاكشر�و ةيم�كلحا ةيزكرلما ك�نبلا مس�ت ام<br />
ةلجاعم متت تلاالحا نم يرثك فيو .ك�نبلا ينب اميف ن�يدلا ةاهاس�بم<br />
نامتئلاا تاقاطب كلذك عفدلا ماظن لمس�يو .ير�ف لكس�ب تاع�فدلما<br />
لياع داس�تقا يأا في ديج عفد ماظن رفا�ت طترس�يو .بحس�لا تاقاطبو<br />
لىإا حجرألاا ىلع يدؤ�يس� تاع�فدلما ماظن بيس�ي لطع يأا نأا امك ،ةءافكلا<br />
.ةيربك ةجردب — يداس�تقلاا �منلا مث نمو — ةراجتلا بارطس�ا<br />
دوقنلا قلخ ةيلمع<br />
هنألا ارظن ةمهلما هذهب م�قت يهو ،د�قنلا قلخ ةيلمع اس�يأا ك�نبلا شر�ابت<br />
س�رقت لاف — تايطايتحاك اهعئادو نم بناجب ظافتحلاا اهيلع ينعتي<br />
ةيلام قاروأا ةئيه في وأا ةيدقن تايطايتحا تناك ءا�س� — اهيدل ام لك<br />
ىلع تايطايتحلاا كلت غلبم فق�تيو .ةيدقن لىإا ةعشر�ب اهلي�تح نكيم<br />
اهس�رفت يتلا طوشر�لا ىلعو ةيدقنلل هيعد�م جايتحا ىدلم كنبلا ريدقت<br />
ةيم�كح ةس�س�ؤ�م �هو ،يزكرلما كنبلا ةداع ،فيشر�لما ميظنتلا ةهج<br />
ك�نبلا ظفتتحو .ينعلما دلبلا في فيشر�لماو يدقنلا ماظنلا بلق في<br />
كنب لثم ،ةيزكرلما ك�نبلا ىدل عئاد�ك ةيمازلإلاا تايطايتحلاا هذهب<br />
يزكرلما كنبلاو ،يزكرلما نابايلا كنبو ،يكيرمألاا ليارديفلا يطايتحلاا<br />
لا�مألاا يقاب س�رقُت امدنع د�قنلا قلخ ةيلمعب ك�نبلا م�قتو .يبوروألاا<br />
ءاشر� في د�قنلا هذه مادختس�ا نكملما نمو .ينعد�لما نم اهاقلتت يتلا<br />
فيشر�لما ماظنلا في ىرخأا ةرم بس�ت نأا نكيم امك ،تامدلخاو علس�لا<br />
ةيلمع رركتت دقو .اهنم بناج س�ارقإا ذئدنع هنكيم ،رخآا كنب في ةعيد�ك<br />
فق�تيو .ف ِعاس�ُلما رثأا مس�اب فرعي اميف تارم ةدع س�ارقإلاا ةداعإا<br />
ىلع — ةيئدبم ةعيدو نم ةقلخلما د�قنلا مجح يأا — ف ِعاس�ُلما مجح<br />
.يطايتحاك اهب ظافتحلاا ك�نبلا ىلع ينعتي يتلا د�قنلا مجح<br />
ماظنلا في ةدئازلا لا�مألاا ريودت ةداعإاو س�ارقإاب كلذك ك�نبلا م�قتو<br />
.اهلوادتو اهعيز�تو ةيلالما قاروألاا ءاس�نإاب م�قت امك ،ليالما<br />
اهظافتحا بناجب لالما بس�كل ك�نبلا اهيلإا أاجلت قرط ةدع كانهو<br />
عئاد�لا ىلع اهعفدت يتلا ةدئافلا ينب )ةدئافلا رعس� قرف( قرفلاب<br />
وأا ينس�ترقلما نم اهليس�حتب م�قت يتلا ةدئافلاو ةس�ترقلما لا�مألااو<br />
نم لالما بس�كت نأا ك�نبلا عيطتس�تو .اهتزايح في ةيلالما قاروألاا ىلع<br />
؛اهلوادتت يتلا ةيلالما قاروألاا نم لخدلا •<br />
لامعألااو ،ةيرالجا تاباس�لحاك ،ءلامعلا تامدخ ىلع م�س�رلاو •<br />
تاجتنلما ءاس�نإاو ،س�ورقلا ةمدخو ،ةيرامثتس�لااو ةيلالما ةيفشر�لما<br />
قيدانس�و ينمأاتلا قيدانس�ك ،اهعيبو اهعيز�تو ىرخألاا ةيلالما<br />
.كترس�لما رامثتس�لاا<br />
؟كونبلا يه ام<br />
يرس�يت في مهاس�تف ينس�ترقلماو نيرخدلما ينب اطيس�و لمعت تاس�س�ؤوم<br />
داس�تقلا ءادأا<br />
تابوغ ينج<br />
س�س�ألاا لىإا ةدوع<br />
اذإا<br />
هيلإا ةجاحب تس�لو رلاود فلأا هردق لالما نم اغلبم كلتم تنك<br />
ىتح لالما اذه نم لخد بس�ك في بغرت تنكو ،لاثم ،ماع ةدلم<br />
تنكو نكس�م ءاشر� في ةبغر كيدل تناك اذإا وأا ؛تق�لا كلذ ينحي<br />
رادم ىلع هدادس�ب م�قت نأا ىلع رلاود فلأا 100 هردق غلبم س�اترقلا ةجاحب<br />
هدرفبم س�خس� دجي نأا ،ليحتس�لما نم نكي لم نإا ،بعس�لا نم هنإاف ؛اماع 30<br />
اس�رقم وأا دحاو ماع ةدلم ديدحتلاب رلاود فلأا لىإا جاتحي لامتمح اس�ترقم<br />
.اماع 30 ةدلم رلاود فلأا 100 نع ءانغتس�لاا هنكيم<br />
.ك�نبلا رود يتأاي انهو<br />
لثمتي يس�يئرلا اهرود نإاف ،ماهلما نم ديدعلا شر�ابت ك�نبلا نأا مغرف<br />
،اهعيمتجو ،لالما ن�كليم نيذلا نم — عئاد�لا يأا — لا�مألاا يقلت في<br />
ينعد�لما ينب ةطاس��لا تاهج يه ك�نبلاو .اهيلإا جاتحي نم لىإا اهس�ارقإاو<br />
فرعُتو .)ك�نبلا مهس�رقت نيذلا( ينس�ترقلماو )ك�نبلا ن�س�رقي نيذلا(<br />
هيلع لس�تح يذلا لخدلا كلذكو عئاد�لا نع ك�نبلا اهعفدت يتلا غلابلما<br />
.ةدئافلا مس�اب اهس�ورق نع ك�نبلا<br />
يرغو ةيلام تاكشر� وأا ،ةيس�يعم اشر�أاو ادارفأا ن�عد�لما ن�كي دقو<br />
دقو .ينس�ترقملل ةبس�نلاب رمألاا كلذكو .ةيلمحو ةينطو تام�كح وأا ،ةيلام<br />
نم ينعم ردقب وأا )لاثم ،يرالجا باس�لحاك( بلطلا دنع ةحاتم عئاد�لا ن�كت<br />
.)لجألا عئاد�لاو تارخدلماك( د�يقلا<br />
س�ورقلا يمدقت<br />
لا ةيبلاغلا نإاف ،تقو يأا في مهلا�مألا ينعد�لما س�عب جاتحي دق امنيب<br />
في لاجأا شر�قألاا عئاد�لا مادختس�اب ك�نبلل حمس�ي ام اذهو .اهيلإا ن�جاتحي<br />
قاقحتس�لاا لاجآا ليوتح ىلع ةيلمعلا هذه ي�طنتو .لاجأا ل�طأا س�ورق يمدقت<br />
لجألاا ةلي�ط ل�س�أا لىإا )عئاد�لا( لجألاا ةيرس�ق م�س�لخا لي�تح يأا —<br />
،ينس�ترقلما نم هيلع لس�تح امم لقأا ينعد�ملل ك�نبلا عفدتو .)س�ورقلا(<br />
.نادلبلا مظعم في ك�نبلا لخد نم بركألاا ءزلجا قرفلا اذه لكس�يو<br />
لي�متلل ردس�مك ةمدختس�لما ةيديلقتلا اهعئادو ةلمكت ك�نبلل نكيمو<br />
نكيم كلذك .لا�مألاا س�وؤورو لالما قا�س�أا في شر�ابلما س�اترقلاا قيرط نع<br />
س�ارقإا وأا ؛تادنس�لا وأا ةيراجتلا قاروألااك ةيلالما قاروألاا رادس�إا ك�نبلل<br />
ةتقؤ�م ةفس�بو ىرخأا تاس�س�ؤ�م لىإا لعفلاب اهكلتم يتلا ةيلالما قاروألاا<br />
ةداعإا قافتاب ابلاغ ةلماعلما هذه فرعُتو — ةيدقنلا ىلع ل�س�لحا لباقم<br />
اهرتافد في ةلجس�لما س�ورقلا عمتج نأا ك�نبلل نكيم كلذك .(repo) ءاشر�لا<br />
ةل�يس�لا لي�تح مس�اب ةيلمعلا هذه فرعُتو( ق�س�لا في عابُت ةيلام ةقرو في<br />
.ديدج نم اهس�ارقإا اهنكيم يتلا لا�مألاا ىلع ل�س�لحا لجأا نم )قير�تلاو<br />
لاإا ،ينس�ترقلماو يننئادلا ينب قيف�تلا �ه ك�نبلل رود مهأا ن�كي دقو<br />
ةيلمعب شر�ابتو — ةيلودلاو ةيلحلما عفدلا مظنل اس�يأا ةيروشر� ك�نبلا نأا<br />
.دوقنلا قلخ<br />
عاديإلا تاهج ىلع تام�كلحاو لامعألاا رئاودو دارفألاا ةجاح شر�تقت لاو<br />
ىرخأا لىإا ةهج نم لا�مألاا لقن لىإا اس�يأا ةجاحب اهنكل ،لا�مألاا س�اترقاو<br />
لىإا لمعلا باحس�أا نم وأا ينعئابلا لىإا نيترس�لما نم ،لاثلما ليبس� ىلع —<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 38
لىإا هعفدي امم كنبلا ىدل لالما س�أار مجح زواجتت نأا نكملما نمف ،فياكلا<br />
.راس�عإا ةلاح<br />
نايمإلاا يأا — ةعانقلا وأا ةقثلا ىلع اس�اس�أا ةيفشر�لما لامعألاا م�قتو<br />
ةقثلا هذه في عدس� يأاو .هتامازتلاب ءاف�لل ةيفاكلا لا�مألاا هيدل كنبلا نأاب<br />
لس�ف ثودح لامتحاو ةدس�رألال يعامج بحس� ثودح هيلع بتتري نأا نكيم<br />
كانهو .ةءلالماب عتمتت تاس�س�ؤ�م رايهنا لىإا ىتح يدؤ�ي ابمرو ،فيشر�م<br />
ةمزألاا تحس�وأا دقو ،فيشر�م لس�ف يأا دس� اهعئادو ىلع نمؤ�ت ةيرثك نادلب<br />
اهتلعج قا�س�ألاا نم لي�متلا رداس�لم ك�نبلا مادختس�ا ةدايز نأا ةيرخألاا<br />
رعاس�بم ةع�فدلماو ةدس�رألال يعاملجا بحس�لا تاج�م رطاخلم ةس�رع ثركأا<br />
.ينعد�لما ةدس�رألا يعاملجا بحس�لا تاج�بم ةنراقم نيرمثتس�لما<br />
39 2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ميظنتلا ةروضر�<br />
تاس�ايس�لا ى�تس�م ىلع يس�يئر قلق ردس�م اهتملاس�و ك�نبلا نامأا لثيم<br />
امو فيشر�لما لس�فلا تلااح نم دحلل ةيم�كلحا تاس�ايس�لا تممس� ُ دقو ،ةماعلا<br />
قاثيم لىإا ك�نبلا جاتتح ،نادلبلا مظعم فيو .رعذ تلااح نم اهنع مجني دق<br />
تلايهس�تلا نم ةدافتس�لال ةلهؤ�م حبس�ت يكلو ةيفشر�لما ةطس�نألاا ذيفنتل<br />
ةحيشر�لا تانامس�لاو يزكرلما كنبلا نم ئرا�طلا س�ورق لثم — ةمعادلا<br />
بج�بم ميظنتلل ك�نبلا عس�ختو .ينعم غلبم ىتح ةيفشر�لما عئاد�لا ينمأاتل<br />
اذإاو .ةمظتنلما ةباقرلل ةداع عس�خت امك مألاا اهنادلب في ةيراس�لا يننا�قلا<br />
تاءارجإلال كلذك عس�خت دقف ،جرالخا في اهطاس�ن س�راتم ك�نبلا تناك<br />
ةعس�او تايحلاس�ب ةيميظنتلا تاهلجا عتمتتو .فيس�لما دلبلا في ةيميظنتلا<br />
.تابارطس�لاا ليلقتل ةثرعتلما ك�نبلا في لخدتلاب اهل حمس�ت قاطنلا<br />
رطاخلم ك�نبلا س�رعت نم دحلل ام�مع ةيميظنتلا دعا�قلا عس��تو<br />
عجار( راس�عإلاا رطاخلم ماع هج�بو ةل�يس�لاو قا�س�ألااو نامتئلاا<br />
لي�متلا ةلمج نم ددعلا اذه في ”هلمكأاب ماظنلا ةيامح“ نا�نعب لاقلما<br />
مهس�أا نم بركأا ردق ةزايح ليالحا تق�لا في ك�نبلا ىلع ينعتيو .)ةيمنتلاو<br />
،ع�فدم لامس�أار وأا ةزجتمح حابرأا لكس� في — ىلعأا ةد�جبو لالما س�أار<br />
يتلا ةترفلا عم ةنراقلماب رئاس�لخا نم ةياق�لا ةيغب — لاثلما ليبس� ىلع<br />
س�وؤورب ظفتتح نأا ةيربكلا ةيلماعلا ك�نبلا ىلعو .ةيلالما ةمزألاا تقبس�<br />
قايس� في اهلس�فل ةلمتحلما راثآلاا لمحتت يكل كلذ نم ىتح بركأا لا�مأا<br />
.)ةيماظنلا رطاخلماب اس�يأا ةفورعلماو( يلماعلا ليالما ماظنلا رارقتس�ا<br />
ىدل ةلئاس�لا ل�س�ألاا نم ايند تاي�تس�م كلذك ةيميظنتلا دعا�قلا طترس�تو<br />
.لاجأا ل�طأاو ةرقتس�م لي�تم رداس�م ددتحو ك�نبلا<br />
يتلا تاس�س�ؤ�ملل ةديازتلما ةيمهألاا ةيميظنتلا تاهلجا س�رعتس�تو<br />
ب�لس�ألاا س�فنب ميظنتلل عس�خت لا اهنكل ك�نبلل ةهباس�م فئاظ�ب م�قت<br />
ةحاتلما لئادبلا في رظنت امك — لظلا ك�نبب ةفورعلما — ك�نبلاك<br />
هذهل ةيبس�نلا ةيمهألاا ةيرخألاا ةيلالما ةمزألاا ترهظأا دقو .اهميظنتل<br />
قيدانس�و ةيرامثتس�لاا ك�نبلاو لي�متلا تاكشر� لمس�ت يتلا ،تاس�س�ؤ�لما<br />
■.لالما ق�س� في كترس�لما رامثتس�لاا<br />
في ةيلامس�أارلاو ةيدقنلا قاوس�ألاا ةرادإا في لوأا يداس�تقا يه تابوغ ينج<br />
.ليودلا دقنلا قودنس�<br />
اهل�س�أا نم %2و %1 ينب حواترت ةبس�ن طس��تلما في ك�نبلا بس�كتو<br />
.كنبلا ل�س�أا ىلع دئاعلاب فرعي ام �هو ،)ةيلالما قاروألااو س�ورقلا(<br />
ةيدقنلا ةس�ايس�لا راثآا لقن<br />
،ةيدقنلا ةس�ايس�لا راثآا لاقتنا في يس�اس�أا رودب كلذك ك�نبلا علطس�ت<br />
�منلا قيقتح في تام�كلحا اهمدختس�ت يتلا تاودألاا مهأا نم ةدحاو يهو<br />
ىلع د�قنلا س�رع في مكحتي يزكرلما كنبلاف .مخس�ت نودب يداس�تقلاا<br />
لا�مألاا قفدت ليهس�تب ةيراجتلا ك�نبلا م�قت امنيب ،يم�قلا ى�تس�لما<br />
ك�نبلل نكيم ،يم�قلا ى�تس�لما ىلعو .اهللاخ نم لمعت يتلا قا�س�ألاا في<br />
يطايتحلاا ةدايز قيرط نع هتدايز وأا يدقنلا س�ورعلما س�يلقت ةيزكرلما<br />
ةيلالما قاروألاا ءاشر� قيرط نع كلذكو هس�يفخت وأا ك�نبلا في يمازلإلاا<br />
ةلباقلما فارطألاا مهأا ةيراجتلا ك�نبلا رابتعا عم ةح�تفلما ق�س�لا في اهعيبو<br />
عاديإا قيرط نع يدقنلا س�ورعلما س�يلقت ك�نبلل نكيمو .تلاماعلما في<br />
اهتازايح ةدايزب وأا يزكرلما كنبلا في تايطايتحاك عئاد�لا نم بركأا ردق<br />
لىإا ةل�هس�ب اهلي�تح نكيم يتلا – اهلاكس�أا فلتخبم ةلئاس�لا ل�س�ألاا نم<br />
نأاس� نمو .اهرعس� ىلع دودمح يرثأات ى�س� كلذ ىلع بتتري نأا نود ةيدقن<br />
يألا — ةلئاس�لا اهل�س�أا وأا ك�نبلا تايطايتحا في ةداح ةدايز ثودح<br />
رادقم س�فخب كلذو ”ةينامتئا ةقئاس�“ ع�قو نع رفس�ي نأا — ناك ببس�<br />
فيلاكت عافترا لىإا يدؤ�ي دق يذلا رمألاا ،اهس�ارقإلا ك�نبلل ةحاتلما لا�مألاا<br />
درا�م نم لقأا ردق ىلع ل�س�حلل بركأا ةفلكت ءلامعلا لمحتيف س�اترقلاا<br />
.ةينامتئا ةقئاس� يأا ع�قو ةجيتن يداس�تقلاا �منلا رشر�تي دقو .ك�نبلا<br />
دقو ،ةماعلا تاس�ايس�لا ى�تس�م ىلع يس�يئر قلق ردس�م امه اهتملاس�و ك�نبلا نامأا<br />
اهنع مجني دق امو فيشر�لما لس�فلا تلااح نم دحلل ةيم�كلحا تاس�ايس�لا تممس�ُ .رعذ تلااح نم<br />
تايعادت لىإا يدؤ�ي دق اهلس�ف نكل ،ىرخأا تاكشر� يأاك ك�نبلا لس�فت دقو<br />
،عمتجلماو ،ىرخألاا ك�نبلاو ،ءلامعلاب رشر�لا قحليف — اقاطن عس�وأا<br />
،س�ورقلا تاقلاع ماس�فناو ،ءلامعلا عئادو ديمتج نكملما نمف .لكك ق�س�لاو<br />
لامعألاا رئاود اهيلع دمتعت يتلا نامتئلاا ط�طخ ديدتج مدع لمتحلما نمو<br />
لس�ف نإاف ،كلذ لىإا ةفاس�إاو .نيدِّر�لما لىإا عفدلا وأا ر�جألااو بتاورلا عفد في<br />
.ىرخأا ك�نب لس�ف لىإا يدؤ�ي نأا نكيم دحاو كنب<br />
:يه ،رداس�م ةثلاث نم اس�اس�أا ك�نبلا في فعس�لا نطا�م أاس�نتو<br />
تاقافتاو ةيرالجا تاباس�لحاك لجألاا يرس�ق لي�متلا ةبس�ن عافترا •<br />
س�ورقلا لي�متل عئاد�لا مظعم مادختس�او .عئاد�لا ع�ممج لىإا ءاشر�لا ةداعإا<br />
؛ةعشر�ب ةيدقن لىإا اهلي�تح بعس�ي يتلا ،لاجأا ل�طألاا<br />
؛ل�س�ألاا لىإا ةيدقنلا ةل�يس�لا ةبس�ن س�افخناو •<br />
لىإا )م�س�لخا اهنم احورطم ل�س�ألاا( لالما س�أار ةبس�ن س�افخناو •<br />
.ل�س�ألاا<br />
ةيرالجا تاباس�لحا نم عفدلا بلط نيرخآلاا يننئادلاو ينعد�ملل نكيمو<br />
وأا ناك قح نع ،ر�س�ت أاس�ن اذإاف .ابيرقت ير�ف لكس�ب ءاشر�لا ةداعإا تاقافتاو<br />
،ن�عد�لما أاجلي نأا نكملما نمف ،تلاكس�م هجا�ي ك�نبلا دحأا نأاب ،أاطخ نع<br />
لىإا يدؤ�ت ةجردل ةيربك ةعشر�ب مهلا�مأا بحس� لىإا ،مهعئادو عايس� ةيس�خ<br />
لثم للاخو .كنبلا ىدل ةلئاس�لا ل�س�ألاا نم يرغس�لا ءزلجا اذه دافن ةعشر�<br />
ينعتي دق ”ةيفشر�لما عئاد�لل يعاملجا بحس�لا تاج�م“ نم تاج�لما هذه<br />
بلغأا في ةراس�خ اققمح ،ةل�يس� لقأاو لاجأا ل�طأا ىرخأا ل�س�أا عيب كنبلا ىلع<br />
ردقلاب ةيربك رئاس�لخا تناك اذإا امأا .بحس�لا تابلط ةيبلت لجأا نم ،نايحألاا
ةأارـملا يكذلا داس�تقلا ليبق نم وه<br />
نيكمت<br />
.ةيدنهلا ”نياغ ياراهم“ ةعطاقم في ”راباغاب“ ةيرق نم برقلاب ةيفيللا تاتابنلا ل�قح في تاعرازم<br />
جئاتن ققتح نأا نكيم ةيحيحس�تلا تاس�ايس�لاف .يم�كلحا<br />
مدع هجوأا ىلع اهزيكرت بس�نا ام اذإا ةلئاه ةيئانمإا<br />
.ءاخرلل ةبس�نلاب ةيمهأا اهثركأاو ينس�نلجا ينب ةاواس�لما<br />
بابس�ألاا فدهتس�ت نأا دب لا يربادتلا هذه ةيلاعف نامس�لو<br />
داس�تقلاا تارابتعا لهاتج نود ةاواس�لما مدعل ةيرذلجا<br />
.يلحلما يس�ايس�لا<br />
نيابتم مدقت<br />
لك في يرغتلا نم ةنيابتم اطانمأا يس�الما نرقلا عبر دهس�<br />
ةيناكمإا يأا — ينس�نلجا ينب ةاواس�لما بنا�ج نم بناج<br />
رفا�تو ،ةيحس�لاو ةيميلعتلا تامدلخا ىلع ل�س�لحا<br />
لخاد يأارلا نع يربعتلا ىلع ةردقلاو ،ةيداس�تقلاا س�رفلا<br />
ينب ةاواس�لما مدع ة�جف دس� نكمأا دقو .عمتجلماو ةشر�ألاا<br />
،تلااجلما س�عب في ءاس�نلا مظعلم ةبس�نلاب ينس�نلجا<br />
ءاس�نلل ةبس�نلاب أاطبأا تلظ مدقتلا ةيرتو نكل ؛ميلعتلاك<br />
زييمتلاك ،ىرخأا بعاس�لم نس�رعتي يتلالا تايرقفلا<br />
س�عب في ةئيطب ة�جفلا هذه دس� ةيرتو لازت لاو .يقرعلا<br />
تار�س�يم تاديس�لا ينب اميف ىتح ـ ىرخألاا تلااجلما<br />
.ةعشر�ب ر�طتلا نم تنكتم يتلا نادلبلا فيو لالحا<br />
ىلع ينس�نلجا ينب ةاواس�لما مدع ة�جف دس� نكمأا دقو<br />
امك ،ابيرقت نادلبلا عيمج في يئادتبلاا ميلعتلا ى�تس�م<br />
.ي�ناثلا ميلعتلا ى�تس�م ىلع ةعشر�ب س�لقتلا لس�ا�ت اهنأا<br />
حبس�أا ةي�ناثلا س�رادلماب تاقحتللما تانبلا ددع نإا لب<br />
.ابيرقت ةيمانلا نادلبلا ثلُث في يننبلا ددع نم بركأا نآلاا<br />
بابس�لا ددع زواجتي تاباس�لا ددع نإاف تاعمالجا في امأا<br />
ةأارلما لثتم ذإا ،اهنع تانايب رفا�تت يتلا نادلبلا يثلث في<br />
لماعلا ل�ح تاعمالجا ةبلط ليامجإا نم %51 ايلاح<br />
تاديقلما يرغ تانبلا ددع نأا يرغ .)1 نيايبلا مس�رلا عجار(<br />
،ةيمانلا نادلبلا في اتنب ن�يلم 35 ىلع �بري س�رادلما في<br />
ءلاؤ�ه اثلث يمتنيو ،يننبلا نم ن�يلم 31 ددعب ةنراقم<br />
.ةيقرع تايلقأا لىإا تانبلا<br />
لم<br />
زجا�ح هجا�ت ةأارلما تناك ذنم لي�ط نمز س�يم<br />
يتلا س�رفلا ىلع اهل�س�ح نود ل�تح ةلئاه<br />
ةركاذلاب اندع اذإاو .لجرلا عم ةاواس�لما اهل ققتح<br />
ينب ةاواس�لما مدع نأا دجنس� ،طقف س�ام نرق عبر لىإا<br />
س�ردلا تاعاق في — ادج احس�او ناك لجرلاو ةأارلما<br />
ذنمو .ت�يبلا في ىتحو ،لمعلا نكامأا فيو ،تاعمالجاب<br />
بنا�ج نم ديدعلا ىلع س��ملم نس�تح أارط ،تق�لا كلذ<br />
مظعم يفف .لماعلا ءاحنأا عيمج في تايتفلاو ءاس�نلا ةايح<br />
قاحتلا تلادعم ديازتت — ةيمانلاو اهنم ةينغلا ـ نادلبلا<br />
،نهرامعأا طس��تم ل�طيو ،س�رادلماب تايتفلاو ءاس�نلا<br />
امك ،لس�فأا فئاظو ىلع نهل�س�ح س�رف نس�حتتو<br />
.ةين�ناقلا ةياملحاو ق�قلحا نهل رفا�تت<br />
لازت لا ينس�نلجا ينب ةاواس�لما مدع تا�جف نكل<br />
،تايتفلاو ءاس�نلا ينب تايف�لا ثودح حجرألاا نمف .ةمئاق<br />
تاذ نادلبلا نم ديدعلا في ،نايتفلاو لاجرلاب ةنراقم<br />
في نهئارظنب ةنراقم ،طس��تلماو س�فخنلما لخدلا<br />
ةأارلما نأا دنج ،لماعلا ءاحنأا مظعم فيو .ةينغلا نادلبلا<br />
نم ةيجاتنإا لقأا اهنأا امك لجرلا نم لقأا لاخد ققتح<br />
لجرلاب ةنراقم ةأارلما س�رف لقتو .يداس�تقلاا ر�ظنلما<br />
.ةيس�خس�لا اهتارارق عنس�و اهتايح راس�م ليكس�ت في<br />
ليودلا كنبلا نع رداس�لا ريرقتلا في درو الم اقفوو<br />
ةاواس�لما :2012 لماعلا في ةيمنتلا نع ريرقت” نا�نعب<br />
ةاواس�لما مدع تا�جف دس� نإاف ،“ةيمنتلاو ينس�نلجا ينب<br />
نمو .تاس�ايس�لا مس�رو ةيمنتلل يروشر� ينس�نلجا ينب<br />
ةيجاتنإلاا ززعت نأا ينس�نلجا ينب ةاواس�لما ةدايز نأاس�<br />
،ةمداقلا لايجألال ةيمنتلا جئاتن نِّ س�تحو ُ ةيداس�تقلاا<br />
تاس�س�ؤ�لما ليثتم ةدايز نم هققتح ام ىلع لاس�ف<br />
.عمتجلما حئاشر� فلتخلم تاس�ايس�لاو<br />
ينب امئاق لازي لا توافتلا هجوأا نم ديدعلا نأا يرغ<br />
،ةفلتخلما نادلبلا في مدقتلا رارمتس�ا عم ىتح ينس�نلجا<br />
ى�تس�لما ىلع زكرلما لمعلا ةلس�ا�م لىإا �عدي امم<br />
يتيس� يرهدوس�و اغنيفر انآا<br />
ينب تاوجفلا دس�<br />
دوعي ينس�نلجا<br />
ىلع عفنلاب<br />
،لكك نادلبلا<br />
ءاس�نلا ىلع س�يلو<br />
طقف تايتفلاو<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 40
1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
á°SQóŸG ¤EG<br />
.äÉHÉ°ûdG ídÉ°üd …ƒfÉãdG º«∏©àdG ó©H Ée á∏Môà ¥Éëàd’G ä’ó©e π«“ Éªæ«H ,…ƒfÉãdGh »FGóàH’G º«∏©àdG »à∏Môà ¥Éëàd’G ä’ó©e ‘ Ú°ùæ÷G ÚH DƒaɵàdG ≥«≤– øµeCG<br />
(%)<br />
(äÉæH) á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‘É°U<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
»FGóàH’G º«∏©àdG<br />
ÚæÑdG<br />
ÉM πbCG<br />
20<br />
ôØ°U<br />
ôØ°U<br />
äÉæÑdG<br />
ÉM πbCG<br />
20 40 60 80 100<br />
(ÚæH) á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‘É°U<br />
20<br />
ôØ°U<br />
ôØ°U<br />
äÉæÑdG<br />
ÉM πbCG<br />
20 40 60 80 100<br />
(ÚæH) á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‘É°U<br />
20<br />
ôØ°U<br />
ôØ°U<br />
AÉ°ùædG<br />
ÉM πbCG<br />
20 40 60 80 100<br />
(∫ÉLQ) á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‹ÉªLEG<br />
ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG ¥öT ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG »ÑjQɵdGh á«æ«JÓdG ɵjôeCG É«≤jôaEG ∫ɪ°Th §°ShC’G ¥öûdG É«°SBG ܃æL AGôë°üdG ܃æL É«≤jôaEG<br />
πNódG á©ØJôe ¿Gó∏ÑdG<br />
.‹hódG ∂æÑdG øY IQOÉ°üdG “á«ŸÉ©dG ᫪æàdG äGöTDƒe ” äÉfÉ«H IóYÉb :Qó°üŸG<br />
§ÿG Gòg ≈∏YCG á£≤f …CG Ò°ûJh .á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‘ Ú°ùæ÷G ÚH DƒaɵàdG ÚÑj áMƒd πc ‘ áLQO 45 ájhGõH πFÉŸG §ÿG :áXƒë∏e<br />
.∫ÉLôdÉH áfQÉ≤e äGó«°ùdG øe á°SGQódÉH äÉ≤ëà∏ŸG OóY IOÉjR ¤EG<br />
ةيمنتلاو ينس�نلجا ينب ةاواس�لما<br />
شر�نل ةيلمع يه ةيمنتلاف .اهتاذ دح في ةيروشر� ينس�نلجا ينب ةاواس�لما<br />
Sen, ةس�ارد( اثانإاو ار�كذ — اعيمج س�انلا ينب يواس�تلاب تايرلحا<br />
لماع �ه ثانإلاا ةيهافرو ر�كذلا ةيهافر ينب ة�جفلا قييس�تو .)2009<br />
ةاواس�لما ةدايز نأاس� نمو .لخدلا رقف نم دلحا رارغ ىلع ةيمنتلا في يس�اس�أا<br />
.ةيمنتلا جئاتن نم نس�تحو ةيداس�تقلاا ةءافكلا نم ززعت نأا ينس�نلجا ينب<br />
:ةيس�اس�أا قرط ثلاثب كلذو<br />
ةلماعلا ى�قلا نم %40 نهارلا تق�لا في لثتم ةأارلما نألا ارظن ،لاوأا •<br />
،لماعلا ل�ح تاعمالجا ةبلط فس�ن نم ثركأاو يلماعلا ى�تس�لما ىلع<br />
اهبها�مو ةأارلما تاراهم للاغتس�ا تم ام اذإا ةيلكلا ةيجاتنإلاا دادزت ف�س�<br />
س�فن ءاس�نلا نم تاعرازملل حيتأا اذإا ،لاثلما ليبس� ىلعف .لمكأا هجو ىلع<br />
يس�ارألااك ةيجاتنإلاا درا�لما ىلع ل�س�حلل لاجرلل ةحاتلما ةس�رفلا<br />
حواترت ةبس�نب ةيمانلا نادلبلا في يعارزلا تجانلا ديزي نأا نكيم ،ةدمس�ألااو<br />
نأاس� نمو .)FAO, 2011 ةيلماعلا ةعارزلا ةمظنم ةس�ارد( %4و %2.5 ينب<br />
ةنيعم فئاظو وأا تاعاطق في ءاس�نلا لمع نود ل�تح يتلا زجا�لحا ةلازإا<br />
في ةكراس�لما ةبس�ن عفر قيرط نع ،يداس�تقلاا تجانلا ةدايز لىإا يدؤ�ت نأا<br />
لىإا نادلبلا س�عب في لس�ت دق ةبس�نب ةلامعلا ةيجاتنإا ةدايزو ةلماعلا ة�قلا<br />
Cuberes ةس�ارد( اهبها�مو ةأارلما تاراهم هيج�ت ينس�حتب كلذو ،%25<br />
.)and Teignier� Baqué, 2011<br />
للاخ نم ءا�س� ،ةشر�ألاا درا�م ىلع ةأارلما ةرطيس� زيزعت نأاس� نم ،ايناث •<br />
في �منلا تلاامتحا نم ززعي نأا ،ةيدقنلا تلاي�حتلا نم مأا س�الخا اهبس�كم<br />
في بس�ي يذلا �حنلا ىلع قافنإلاا طانمأا يريغت للاخ نم ةفلتخلما نادلبلا<br />
ليزابرلاك ةفلتخلما نادلبلا نم ةاقتس�لما ةلدألاا يرس�تو .لافطألاا ةحلس�م<br />
يتلا ةس�لحا ةدايز نأا لىإا ةدحتلما ةكلملماو ايقيرفإا ب�نجو دنهلاو ينس�لاو<br />
نم مأا س�الخا اهبس�كم نم تناك ءا�س� ـ ةشر�ألاا لخد نم ةأارلما اهيلع رطيس�ت<br />
ىلع قافنإلاا ةدايز ةجيتن لافطألاا ةحلس�م في بس�ت – ةيدقنلا تلاي�حتلا<br />
.)World Bank, 2011 ليودلا كنبلا ةس�ارد( ميلعتلاو ءاذغلا<br />
ةيداس�تقلاا تلااجلما في لاعف فرطك ةأارلما ينكتم نأاس� نم ،ايرخأاو •<br />
تاس�ايس�لاب ةقلعتلما تارايلخا يريغت لىإا يدؤ�ي نأا ةيعامتجلااو ةيس�ايس�لاو<br />
ناك ،دنهلا يفف .تا�س�ألاا نم بركأا ةحيشر�ل تاس�س�ؤ�لما ليثتم ةدايزو<br />
علس�لا يرف�ت ةدايز لىإا ىدأا نأا يلحلما ى�تس�لما ىلع ةطلس� ةأارلما ءاطعإلا<br />
41 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
(äÉæH) á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‘É°U<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
ÚæÑdG<br />
ÉM πbCG<br />
…ƒfÉãdG º«∏©àdG<br />
100<br />
80<br />
ájƒfÉãdG á∏MôŸG ó©H Ée º«∏©àdG<br />
∫ÉLôdG<br />
ÉM πbCG<br />
(AÉ°ùf) á°SGQódÉH ¥Éëàd’G ‹ÉªLEG<br />
60<br />
40<br />
في لاجرلاب ةنراقم ديازتي ءاس�نلا رامعأا طس��تم ذخأا ،1980 ماع ذنمو<br />
نادلبلا فلتمخ في تايتفلاو ءاس�نلا تايفو لدعم نأا يرغ .لماعلا ءاحنأا عيمج<br />
،نايتفلاو لاجرلاب ةنراقم رغس�ألاا ةيرمعلا تائفلا ينب اعفترم لازي لا ةيمانلا<br />
،”ثانإلاا تايفو في ةدايزلا“ هذهل ةجيتنو .ةينغلا نادلبلا عم ةنراقلماب كلذو<br />
نس� تتح ةأارماو ةاتف ن�يلم 3.9 �حنب ردقي اي�نس� ”ادقاف“ كانه نأا دنج<br />
لا ،ددعلا اذه يس�م ُخ نم برقي امو .)لودلجا عجار( ةيمانلا نادلبلا في ينتس�لا<br />
ثركأا ىف�تي امك ،ةركبلما ةل�فطلا تا�نس� في س�دس�لا ُ ىف�تيو ،لاس�أا مهتدلاو متت<br />
ةقطنم في ثانإلاا تايفو تلادعم ديازتتو .باس�خإلاا تا�نس� للاخ ثلُثلا نم<br />
نادلبلا فيو بانجإلاا نس� في ءاس�نلا ينب ةس�اخ ،ءارحس�لا ب�نج ايقيرفإا<br />
ةعانلما س�قن ةمزلاتم/ةيشر�بلا ةعانلما س�قن س�ويرف ةحئاجب ارشر�ت دس�ألاا<br />
.)World Bank, 2011, Chapter 3 ليودلا كنبلا ةس�ارد( )زديإلاا( بس�تكلما<br />
لماعلا في ةلماعلا ى�قلا لىإا تمس�نا ةأارما رايلم فس�ن نم ثركأا كانهو<br />
نم ثركأا نهارلا تق�لا في ةأارلما لثتم ثيح ،ةيس�الما ةنس� ينثلاثلا رادم ىلع<br />
في ةأارلما ةكراس�م ةدايز بابس�أا نمو .لماعلا ءاحنأا فلتمخ في ةلامعلا نم %40<br />
ةيمانلا نادلبلا في ةب�س�لخا ةجرد في ق�بس�م يرغ س�افخنا ثودح لمعلا ى�ق<br />
ىلع لاس�ف ،ةيملاس�إلاا ناريإا ةير�همجو ايبم�ل�كو س�يدلاغنب لثم ةفلتخلما<br />
ققتح ناكم لك في ةأارلما نأا يرغ .ثانإلاا ميلعت ىلع تلخدأا يتلا تانيس�حتلا<br />
World Bank, 2011—es� :ليودلا كنبلا ةس�ارد( لجرلا نم لقأا لاخد ابلاغ<br />
ةأارلما لمع تلاامتحاف .كلذل ةنيابتم بابس�أا كانهو .)pecially Chapter 5<br />
اهنم بركأا يمس�رلا يرغ عاطقلا في وأا رجألاا ةع�فدم يرغ ةيلئاعلا ةلامعلا ةفس�ب<br />
ليس�امحو رغس�أا تاحاس�م نعرزي ءاس�نلا نم تاعرازُلماف .لجرلل ةبس�نلاب<br />
ءاس�نلا نم لامعألاا تادئار ريدتو .لاجرلا نم ينعرازلماب ةنراقم ةيحبر لقأا<br />
.ةيحبر لقأا تاعاطق في امجح رغس�أا تاعوشر�م<br />
نادلب عيمج تماق ،يأارلا نع يربعتلا ىلع ةردقلاو ق�قحلل ةبس�نلابو<br />
دس� زييمتلا لاكس�أا عيمج ىلع ءاس�قلا ةيقافتا“ ىلع ةقداس�لماب ابيرقت لماعلا<br />
س�فن ىلع لس�تح لا نادلبلا نم يرثك في )ةيرقفلا ةس�اخ( ةأارلما نأا يرغ .”ةأارلما<br />
في درا�لماو تارارقلاب قلعتي اميف لجرلاك يأارلا نع يربعتلا ةيرح نم ردقلا<br />
ةيمانلا نادلبلا في — ليزنلما فنعلل ةس�رع ثركأا كلذك ةأارلماو .اهتشر�أا قاطن<br />
ىلع ةيرقفلاو ةينغلا ،لماعلا نادلب فلتمخ فيو .ءا�س� دح ىلع ةينغلا نادلبلاو<br />
ةس�اخو ،يمس�رلا يس�ايس�لا لمعلا في ةدودمح ةكراس�م ةأارلما كراس�ت ،ءا�س�لا<br />
.ايلعلا هتاي�تس�م في
نم تانبلاو يننبلا دادعأا يواس�تت ثيح ،لاثلما ليبس� ىلع ،ناتس�كابو دنهلا<br />
كانه نأا دنج ،ءارث ثركألاا ناكس�لا س�م ُخ ينب ميلعتلاب قاحتللاا ةبس�ن ثيح<br />
ناكس�لا س�م ُخ ينب ابيرقت تا�نس� س�مخ اهعاس�تا غلبي ينس�نلجا ينب ة�جف<br />
لااميتا�غ في ينيلس�ألاا ناكس�لا نم ءاس�نلا ينب ةيمألاا لدعم غلبيو .ارقف ثركألاا<br />
ةي�ئم ةطقن 20 ةدايزبو ينيلس�ألاا ناكس�لا يرغ نم ءاس�نلا ينب لدعلما فعس�<br />
تايلآا نس�تحو قا�س�ألاا تاشر�ؤ�م نأا يرغ .ينيلس�ألاا ناكس�لا نم لاجرلا نع<br />
حلاس� في ام�مع تبس� يتلاو ،ل�خدلا ةدايزو ةيم�كلحا تامدلخا يمدقت<br />
تاعمتجلما هذه لىإا ل�س��لا اهعس�ي لا ،تاباس�لا تايتفلاو تانبلا ميلعت<br />
.نامرلحا ةديدس� ةيناكس�لا<br />
تاس�ايس�لاب ةقلعتلما تاس�اكعنلا<br />
تاس�ايس�لا عانس� ىلع ينعتي ،ينس�نلجا ينب ةاواس�لما قيقتح ىنس�تي ىتح<br />
تايف�لا تلادعم س�يفخت :يهو ،ةحس�او تاي�لوأا ةس�مخ ىلع مهد�هج زيكرت<br />
ينب نامرلحا رهاظم نم ىقبت ام ىلع ءاس�قلاو ؛ءاس�نلاو تايتفلا ينب ةدئازلا<br />
ةيداس�تقلاا س�رفلا ىلع ةأارلما ل�س�ح ةيناكمإا زيزعتو ؛ميلعتلا في ينس�نلجا<br />
يربعتلل ةيواس�م ةس�رف ةأارلما ءاطعإاو ؛اهتيجاتنإاو اهبس�اكم ةدايز مث نمو<br />
ينب ةاواس�لما مادعنا ثرا�ت نم دلحاو ؛عمتجلماو ةشر�ألاا لخاد يأارلا نع<br />
.ليج لىإا ليج نم ينس�نلجا<br />
ينعتي ،ءاس�نلاو تايتفلا ينب ةدئازلا تايفولا تلدعم س�يفختلو<br />
تايتفلا نألا ارظنو .ةيرمع ةلحرم لك في ةيس�اس�ألاا بابس�ألاا ىلع زيكترلا<br />
ةباس�إلال ةركبلما ةل�فطلاو ةعاس�رلا يتلحرم في )نايتفلا نم( ةس�رع ثركأا<br />
بشر�لا هايم تامدخ ينس�تح نإاف ،هايلماب ةل�قنلما ةيدعلما س�ارمألااب<br />
تلادعم س�يفختل يس�يئر لماع �ه ،مان تييف تلعف امك ،يحس�لا فشر�لاو<br />
ليودلا كنبلا ةس�ارد( ةيرمُعلا ةع�مجلما هذه في ثانإلاا ينب ةدئازلا تايف�لا<br />
ةياعرلا لاس�يإا ةيناكمإا ينس�تح اس�يأا يروشر�لا نمو .)World Bank, 2011<br />
ايكرتو ةيمنتلا ةيلمع لهتس�م في اكنلا يشر� تلعف املثم ،لماحلل ةيحس�لا<br />
/ةيشر�بلا ةعانلما س�قن س�ويرف ةحئاجب ارشر�ت دس�ألاا قطانلما فيو .ارخؤ�م<br />
نأا دب لا ،ءارحس�لا ب�نج ايقيرفإا في )زديإلاا( بس�تكلما ةعانلما س�قن ةمزلاتم<br />
تاس�ويرفلل ةداس�لما ةيودألاا ىلع ل�س�لحا س�رف ينس�تح ىلع زيكترلا بس�ني<br />
س�اهجإلاا تايلمع نم دحللو .ةديدج تاباس�إا ثودح نم دلحاو ةيعجرلا<br />
يتلاو يننلجا ع�ن س�اس�أا ىلع ةيئاقتنلاا<br />
لا ،ثانإلاا نم لقأا ددع ةدلاو لىإا يدؤ�ت<br />
يغبني ،دنهلا لامس�و ينس�لا في اميس�<br />
ىلع ،تايتفلل ةيعمتجلما ةميقلا زيزعت<br />
.اير�ك هب تماق ام رارغ<br />
نادلبلا في ميلعتلا تاوجف س�يلقتلو<br />
،اهيف ةرمتس�م تا�جفلا هذه لازت لا يتلا<br />
نود ل�تح يتلا زجا�لحا ةلازإا يغبني<br />
وأا رقفلا ببس�ب ميلعتلا ىلع ل�س�لحا<br />
ىلعو .فيارغلجا دعبلا وأا يقرعلا زييمتلا<br />
ةفاس�لما تناك امثيح ،لاثلما ليبس�<br />
لالحا �ه امك( ةيس�يئرلا ةلكس�لما يه<br />
ةير�همج في ةيفيرلا قطانلما في<br />
ديزم ءاس�نإا نإاف ،)ةيملاس�إلاا ناتس�ناغفأا<br />
نكيم ةيئانلا قطانلما في س�رادلما نم<br />
.ينس�نلجا ينب ة�جفلا هذه س�لقي نأا<br />
ةس�س�خلما ل�للحا ذيفنت رذعت ةلاح فيو<br />
نكيم ،ةياغلل ةفلكم اهنأا ينبت اذإا وأا<br />
رارغ ىلع ،بلطلا بناج ىلع تلاخدتلل<br />
ر�س�لحاب ةطوشر�لما ةيدقنلا تلاي�حتلا<br />
شر�ألاا لمح في دعاس�ت نأا ،يس�ردلما<br />
.س�رادلماب اهتانب قالحإا ىلع ةيرقفلا<br />
ءاس�نلل ةبس�نلاب بركأا ةيمهأا لكس�ت يتلا ،يحس�لا فشر�لاو هايلماك ، ةماعلا<br />
.)Beaman and others, 2011 ةس�ارد(<br />
ةيمنتلا زيزعت<br />
في رارمتس�لاا عم ينس�نلجا ينب ةاواس�لما ر�طت ةيفيك مهفل ةليس�و لس�فأا نإا<br />
تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا لكايهو ءادألا شر�ألاا تاباجتس�ا ىلع فرعتلا يه ةيمنتلا<br />
تامدلخا يمدقت تايلآاو ،ةيميظنتلا دعا�قلاو ،يننا�قلاك( ةيمس�رلا ءا�س� —<br />
ةيعامتجلاا تاكبس�لاو فارعألااو راودألااك( ةيمس�رلا يرغ وأا )ةيم�كلحا<br />
.)ينس�نلجا نم لكل ةبس�نلاب<br />
د�يقلاو تايلس�فألااو زفا�لحا ديدتح في تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا مهاس�تو<br />
نع يربعتلا ىلع مهتردق ديدتح عم ،ةدحا�لا ةشر�ألاا دارفأا فلتمخ هجا�ت يتلا<br />
عنس� ةيلمع لعافتت ،ةقيرطلا هذهبو .ةيس�وافت ة�ق نم هب ن�عتمتي امو يأارلا<br />
ديدحتل ةيمس�رلا يرغو ةيمس�رلا تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا عم ةشر�ألاا لخاد رارقلا<br />
ةيفيك حيس��ت في اس�يأا راطإلاا اذه مهاس�يو .لجرلاو ةأارلماب ةقلعتلما جئاتنلا<br />
ةأارلماب ةلس�لا تاذ جئاتنلا ىلع )لخدلا ةدايز( يداس�تقلاا �منلا يرثأات<br />
عنس� ةيفيكو تاس�س�ؤ�لماو قا�س�ألاا ءادأا ةيفيك ىلع يرثأاتلا للاخ نم لجرلاو<br />
للاخ نم يداس�تقلاا �منلا رثأا 2 نيايبلا مس�رلا س�رعيو .ةشر�ألاا لخاد رارقلا<br />
ينب ةاواس�لما ةدايز هاتجا في س�وترلا ةع�ممج كرحي يذلا ”�منلا“ مهس�<br />
مدع ة�جف دس� رثأا هرودب حس��يف ”ينس�نلجا ينب ةاواس�لما“ مهس� امأا .ينس�نلجا<br />
.�منلا ةدايز ىلع ينس�نلجا ينب ةاواس�لما<br />
ينس�نلجا ينب ةاواس�لما مدع ة�جف دس� ةعشر� يرس�فت في راطإلاا اذه مهاس�يو<br />
لخدلا �نم لما�ع نأا دنج ،ةلالحا هذه فيو .ميلعتلاب قاحتللاا لامج في<br />
س�رف ةحاتإاب( قا�س�ألااو )ةماعلا ةنازلخاو شر�ألاا ىلع ةنزا�لما د�يق فيفختب(<br />
س�يفختو س�رادلما قاطن عيس��تب( ةيمس�رلا تاس�س�ؤ�لماو )ةأارملل ةديدج لمع<br />
تانبلا ميلعت حلاس� في بس�ت يكل شر�ألاا تارارق في رثؤ�تل تعمتجا )اهتفلكت<br />
.ةفلتخلما نادلبلا نم ةع�ممج في تاباس�لا تايتفلاو<br />
ةاواس�لما مدع نم ةيربكلا تا�جفلا يرس�فت في راطإلاا اذه مهاس�ي كلذك<br />
نهتاناعم شر�تقت لا يتلالا اميس� لا ،تايرقفلا ءاس�نلل ةبس�نلاب ينس�نلجا ينب<br />
في ةس�يعلماك ،ءاس�قإلاا نم ىرخأا لاكس�ألا اس�يأا نس�رعتي لب طقف رقفلا ىلع<br />
يفف .ةقاعإلاا نم ةاناعلما وأا ،ةيقرع تايلقأا لىإا ءامتنلاا وأا ،ةيئانلا قطانلما<br />
؟نه نيأا<br />
.ةمس�ن ينيلام 4 ليا�ح 2008 ماع في ”تاد�قفلما“ ثانإلاا ددع غلب<br />
)فلاآلااب ،ثانإلاا تايفو في ةدايزلا(<br />
عومجلما ةيرمعلا ةئفلا في ةيرمعلا ةئفلا في ةيرمعلا ةئفلا في<br />
)ينتس�لا نود( 59-50 49-15 14-5 ةس�مالخا نود ةدلولا دنع<br />
2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990<br />
1،254 1،470 30 92 56 208 5 21 71 259 1،092 890<br />
ينس�لا<br />
856 1،255 75 81 228 388 45 94 251 428 257 265<br />
دنهلا<br />
1،182 639 99 50 751 302 77 61 203 183 53 42 ءارحس�لا ب�نج ايقيرفإا<br />
س�ويرف راس�تنا اهيف ديزي نادلب<br />
416 53 31 4 328 38 18 5 39 6 رفس� رفس� ةيشر�بلا ةعانلما س�قن<br />
س�ويرف راس�تنا اهيف لقي نادلب<br />
766 586 68 46 423 264 59 57 163 177 53 42 ةيشر�بلا ةعانلما س�قن<br />
ايس�آا ب�نج<br />
305 346 51 37 161 176 20 32 72 99 1 رفس�<br />
)دنهلا ادع(<br />
ئداهلا طيحلماو ايس�آا قشر�<br />
179 216 46 48 113 137 9 14 7 14 4 3<br />
)ينس�لا ادع(<br />
52 80 15 15 24 43 1 4 7 13 6 5 ايقيرفإا لامس�و طس�وألاا قشر�لا<br />
23 27 3 4 4 12 0 0 1 3 14 7 ىطس��لا ايس�آاو ابوروأا<br />
33 51 17 17 10 20 1 3 5 11 رفس� رفس� يبيراكلاو ةينيتلالا اكيرمأا<br />
3،882 4،082 334 343 1،347 1،286 158 230 617 1،010 1،427 1،212<br />
عومجلما<br />
مس�قو ،”ةيلماعلا ةحس�لا ةمظنم“ نم ةاقتس�لما تانايبلا لىإا ادانتس�ا ”2012 لماعلا في ةيمنتلا نع ريرقت“ لمع قيرف تاريدقت :ردس�لما<br />
.ةدحتلما ممألاا ةمظنم ،ةيعامتجلااو ةيداس�تقلاا نوؤ�س�لا ةرادإا في ناكس�لا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 42
رارغ ىلع( يعامتجلااو يشر�بلا لالما س�أار ءانب ىلع تاس�ايس�لا زيكرت نم<br />
رارمتس�لال تانبلل ةشر�ابم ةيدقنلا تلاي�حتلا يمدقت نم يولام في ثدح ام<br />
�ه امك( لمعلا لىإا ةس�اردلا نم لاقتنلاا يرس�يتو ؛)اهيلإا ةد�علا وأا ةس�اردلا في<br />
؛)ادنغوأا في تاباس�لل ةايلحاو لمعلا تاراهم ىلع بيردتلا جمارب في لالحا<br />
ةيلاثلما جذامنلا ىلع تايتفلا علاطإا قيرط نع( تاعلطتلا في ةلقن ثادحإاو<br />
.)دنهلا في ةيئاس�نلا ةيس�ايس�لا تادايقلا لثم اهب ىدتقي يتلا<br />
ليودلا عمتجلما نإاف ،ةيلحلما تاس�ايس�لا لمعل ةغلابلا ةيمهألاا مغرو<br />
تاذ تلااجلما هذه نم لك في ةلوذبلما د�هجلل لمكم رودب م�قي نأا هنكيم<br />
ىلع ةيفاس�إا وأا ةديدج تاءارجإا ذاختا رمألاا اذه يس�تقي ف�س�و .ةي�لوألاا<br />
عيجس�تل د�هلجا قيس�نتو ،لي�متلا ةدايز نم جيزم داجيإاك — ةددعتم تاهبج<br />
لي�متلا ن�كي نأا يغبنيو .ةكاشر�لا تاقلاع ةيلاعف ةدايزو ،ملعتلاو راكتبلاا<br />
تلادعم س�يفخت ىلع ارقف دس�ألاا نادلبلا ةدعاس�لم س�اخ لكس�ب اهج�م<br />
هايلما تامدخ في رامثتس�لاا للاخ نم( ءاس�نلاو تايتفلا ينب ةدئازلا تايف�لا<br />
ينب ةمئاقلا تا�جفلا قييس�تو )ةم�مألاا ةياعرو يحس�لا فشر�لاو ةفيظنلا<br />
نم دعبأا �ه ام لىإا ةكاشر�لا تاقلاع دتتم نأا يغبنيو .ميلعتلا في ينس�نلجا<br />
تامظنمو س�الخا عاطقلا لمس�ت ثيحب ةيئانمإلاا تلااك�لاو تام�كلحا<br />
.ةينغلا نادلبلاو ةيمانلا نادلبلا في ةييمداكألاا تاس�س�ؤ�لماو نيدلما عمتجلما<br />
يرغت دق لماعلا نإاف ،هلمع يغبني امم يرثكلا كانه لازي لا هنأا مغرو<br />
حلاس�ل يه ينس�نلجا ينب ةاواس�لما نأا ايرخأا كردأاو هجوأا ةدع نم لعفلاب<br />
ةيرثك عفانم كانه نأاب ايلاح انكاردإا ديازتيو .ءا�س� دح ىلع لجرلاو ةأارلما<br />
ينب ةاواس�لما مدع تا�جف دس� نم ققحتت ف�س� — اهيرغو ةيداس�تقا —<br />
فلاآا ينب نم ،مان تييف في ي�ناه ةنيدم نم لجرل قيلعت فيو .ينس�نلجا<br />
نأا دقتعأا“ :لاق ،“لماعلا في ةيمنتلا ريرقت” حس�م مهلمس� نيذلا س�اخس�ألاا<br />
اهنكيمو .لجرلاب ةاواس�لما نم بركأا ردقب عتمتت ليالحا انشر�ع في ةأارلما<br />
س�عب يفف .ةيربك ة�قب عتمتت اهنأا دقتعأاو .اهاس�رت ةفيظو يأا في لمعلا<br />
لازي لا ،م�معلا هجو ىلعو .ى�قألاا س�خس�لا يه ةجوزلا نأا دنج شر�ألاا<br />
ىلع مئاقلا نواعتلاف .ايرثك نس�تح دق ةأارلما عس�و نكل انميهم لجرلا<br />
ةداعس�لا نأا دقتعأاو .ةداعس�لا لىإا ليبس�لا �ه ةجوزلاو جوزلا ينب ةاواس�لما<br />
■”.ينجوزلا ينب ةاواس�لما ققحتت امدنع أاس�نت<br />
ايس�آاو ابوروأا بتكم ،ةيشر�بلا ةيمنتلا جمانرب في عاطق ريدم يه اغنيفر انآا<br />
رقفلا س�يفخت نوؤوس� جمانرب في عاطق ريدم وه يتيس� يرهدوس�و ؛ىطس�ولا<br />
امهلاكو ،ئداهلا طيحلماو ايس�آا قشر� ةقطنم بتكم ،ةيداس�تقلاا ةرادإلااو<br />
.ليودلا كنبلا في<br />
،”ةيمنتلاو ينس�نلجا ينب ةاواس�لما :2012 لماعلا في ةيمنتلا نع ريرقت“ لىإا لاقلما اذه دنتس�ي<br />
ماس�قأا في تلايلحتلاو ةلدألاا عيملج ةراس�إلاا درتو .2011 ماع في ليودلا كنبلا نع رداس�لا<br />
.ةلس�لا تاذ ريرقتلا<br />
:عجارلما<br />
Beaman, Lori, Raghadendra Chattopadhya, Esther Duflo, Rohini<br />
Pande, and Petia Topalova, forthcoming, “Political Reservation and<br />
Substantive Representation: Evidence from Indian Village Councils,” 2011,<br />
in India Policy Forum 2010–11, ed. by Suman Bery, Barry Bosworth,<br />
and Arvind Panagariya (Washington: Brookings Institution and National<br />
Council of Applied Economic Research).<br />
Cuberes, David, and Marc Teignier-Baqué, 2011, “Gender Equality<br />
and Economic Growth,” Background Paper for the World Development<br />
Report 2012.<br />
Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), 2011,<br />
The State of Food and Agriculture 2010–11: Women in Agriculture—<br />
Closing the Gender Gap for Development (Rome).<br />
Sen, Amartya, 2009, Development as Freedom (New York: Anchor Books).<br />
World Bank, 2011, World Development Report 2012: Gender<br />
Equality and Development (Washington).<br />
43 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
äÉ°SÉ«°ùdG<br />
2 نيايبلا مس�رلا<br />
ةعضر�لا ةدايز<br />
قا�س�ألااو شر�ألاا ينب لعافتلا نم ينس�نلجا ينب قورفلا جئاتن عبنت<br />
.تاس�س�ؤ�لماو<br />
¥Gƒ°SC’G<br />
ƒªædG<br />
äÉ°ù°SDƒŸG<br />
᫪°SôdG ÒZ<br />
äÉ°ù°SDƒŸG<br />
᫪°SôdG<br />
قاحتلا تلادعم ةدايز في ةطوشر�لما ةيدقنلا تلاي�حتلا هذه تحنج دقو<br />
ةس�ارد( ناتس�كابو ايكرتو كيس�كلما لثم ةفلتمخ نادلب في س�رادلماب تايتفلا<br />
.)World Bank, 2011 ليودلا كنبلا<br />
مث نمو ،ةيداس�تقلا س�رفلا ىلع ةأارلما لوس�ح ةيناكمإا زيزعتلو<br />
،ةيداس�تقلاا ةيجاتنإلااو بس�كلا في لجرلاو ةأارلما ينب نيابتلا ة�ه قييس�ت<br />
ل�للحا ينب نمو .س��س�لخا اذه في تاس�ايس�لا نم جيزم مادختس�ا يغبني<br />
لاثلما ليبس� ىلع — تيبلا جراخ لمعلل ةأارملل تق�لا ةحاتإا ةنكملما<br />
؛ايبم�ل�ك في ثدح امك ،ةمعدلما لفطلا ةياعر تامدخ يرف�ت للاخ نم<br />
؛س�يدلاغنب في ثدح امك ،نامتئلاا ىلع ةأارلما ل�س�ح س�رف ينس�تحو<br />
في ثدحي امك ـ س�رألاا اميس� لا ـ ةيجاتنإلاا درا�لما ىلع اهل�س�ح نامس�و<br />
.جاوزألااو تاجوزلل يس�ارألال ةكترس�م ةيكلم ك�كس� حنتم ثيح ،ايب�يثإا<br />
ةلجاعم قيرط نع ةأارملل ةيداس�تقلاا س�رفلا ةحاتإا اس�يأا نكملما نمو<br />
ىلع ءاس�قلاو لمعلا نكامأا في ةأارلما ةيجاتنإا نع تام�لعلما س�قن ةلأاس�م<br />
فيظ�تلا جمارب وأا س�س�لحا ماظن ثادحتس�اب ،ةأارلما دس� يس�س�ؤ�لما زيحتلا<br />
.لاثلما ليبس� ىلع ،ندرألاا في ثدحي امك ةأارلما ليثتم ةدايزل<br />
يأارلا نع يربعتلا ىلع ةردقلا في ينس�نلجا ينب تافلاتخلا نم دحللو<br />
ةلجاعم ىلع تاس�ايس�لا زيكرت بس�ني نأا يغبني ،عمتجلماو ةضر�ألا لخاد<br />
ةأارلما ل�س�ح ةيناكمإاو ،ةيعامتجلاا تادقتعلماو فارعألال كترس�لما يرثأاتلا<br />
ةيمهألاا نمو .ةأارلما ميلعتو ،ني�ناقلا راطإلااو ،ةيداس�تقلاا س�رفلا ىلع<br />
ةشر�ألاا درا�م ىلع ةأارلما ةرطيس� زيزعتب ةليفكلا تاءارجإلاا ذاختا ناكبم<br />
زيزعتب ةس�اخ ،ل�س�ألاا كلتم ىلع اهتردق نم ززعت يتلا يننا�قلا نس�و<br />
ىلع برغلما اهتلخدأا يتلا ةيرخألاا تاحلاس�إلاا تدأا دقو .اهتيكلم ق�قح<br />
جاوزألاا ينب ةاواس�لما للاخ نم ةأارلما ةيكلم ق�قح زيزعت لىإا ةشر�ألاا ن�ناق<br />
لئاس�و نمو .جاوزلا ءانثأا هتزايح تتم ام ىلع ةيكللما ق�قح في تاجوزلاو<br />
س�س�ح ديدتح عمتجلما لخاد اهيأار نع يربعتلا ىلع ةأارلما ةردق زيزعت<br />
قاطن عيس��تو ،ةيلبقتس�لما ةيئاس�نلا تادايقلا بيردتو ،يس�ايس�لا ليثمتلل<br />
.ةينهلما تاباقنلاو ةيلامعلا تاداتحلاا في ةأارلما ةكراس�م<br />
عم لس�ا�تلا ينعتي ،تقولا رورم عم ةاواس�لما مادعنا نم دحللو<br />
ددتح رمعلا نم ةلحرلما هذه في ذختت يتلا تارارقلاف .بابس�لاو ينقهارلما<br />
ةلحرم في مهتاعلطتو ةيداس�تقلاا مهس�رفو ةيحس�لا مهعاس�وأاو مهتاراهم<br />
دب لا ،تق�لا رورم عم ةاواس�لما مادعنا في رارمتس�لاا مدع نامس�لو .دس�رلا<br />
öSC’G<br />
≥M<br />
QÉ«àN’G<br />
¢UôØdG<br />
ájOÉ°üàb’G<br />
äÓgDƒŸG<br />
Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG<br />
“2012 ملاعلا يف ةيمنتلا نع ريرقت” :يلودلا كنبلا ريرقت :ردس�ملا
رـقـفـلا زواجت<br />
يـف حـبس�أا ةـينيتلالا اـكيرمأا في رقفلا<br />
PT, 1/30/12<br />
á«æ«JÓdG ɵjôeCG ‘ Rƒ©dGh ô≤ØdG ä’ó©e ‘ ÒÑc ¢VÉØîfG çóM<br />
.1990 ΩÉY òæe<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
ôØ°U<br />
ô≤ØdG<br />
RĩdG<br />
150<br />
100<br />
50<br />
س�فخنا<br />
ةقطنمو ةينيتلالا اكيرمأا في رقفلا لدعم<br />
لىإا 1990 في %48.4 نم يبيراكلا<br />
اقفو ،اماع 20 ذنم هتاي�تس�م ىندأا لىإا لس�يل ،2010 في %31.4<br />
اكيرمألا ةيداس�تقلاا ةنجللا“ نع رداس� ديدج ريرقت في درو الم<br />
ةترفلا هذه فيو .ةدحتلما ممألال ةعباتلا ”يبيراكلا ةقطنمو ةينيتلالا<br />
يذلا لخدلا ى�تس�م �هو( ز�علا وأا ديدس�لا رقفلا لدعم س�فخنا اس�يأا<br />
مغرو .%12.3 لىإا %22.6 نم )ةيذغتلا تاجايتحا ةيبلتل يفكي لا<br />
يرن تتح ن�س�يعي س�خس� ن�يلم 177 كانه لازي لاف ،تازانجإلاا هذه<br />
ثودحب ريرقتلا أابنتيو .ديدس� رقف في ن�س�يعي ن�يلم 70 مهنم ،رقفلا<br />
عافترا لامتحا مغر ،2011 ماع في رقفلا لدعم في فيفط س�افخنا<br />
.ءاذغلا راعس�أا عافترا ةجيتن ز�علا لدعم<br />
(¿Éµ°ùdG øe %) (¢üî°T ¿ƒ«∏e)<br />
250<br />
ô≤ØdG<br />
RĩdG<br />
200<br />
ôØ°U<br />
1990 1999 2002 2008 2009 2010 2011 1990 1999 2002 2008 2009 2010 2011<br />
á©bƒàe<br />
School á©bƒàe girls and boys PT, drink 2/15/12 porridge in a rural Guatemalan school.<br />
.IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ,»ÑjQɵdG á≤£æeh á«æ«JÓdG ɵjôeC’ ájOÉ°üàb’G áæé∏dG :Qó°üŸG<br />
.á≤£æŸG øe Gó∏H 19 Oó©d äGôjó≤J :áXƒë∏e<br />
ءارقفلا ىلع قافنإلا ينس�تح<br />
يداس�تقلاا �منلا ة�ق في رقفلا ى�تس�م س�افخنا ءارو بابس�ألاا مهأا لثمتت<br />
تانيس�حتلا ىلع لاس�ف ةب�س�لخا تلادعم س�افخناو ر�جألاا نم لخدلا عافتراو<br />
يرثأات نم دحلل ةلوذبلما د�هلجا تناكو .ةيعامتجلاا جمابرلا ىلع تأارط يتلا<br />
ثودح لىإا تدأا دق ءارقفلا ىلع 2009-2008 ةترفلا للاخ ةيداس�تقلاا ةمزألاا<br />
عفترا دقو .ماعلا ميلعتلا ىلع قافنإلااو ةيعامتجلاا تاقفنلا في ةيربك تادايز<br />
ةترفلا للاخ يلحلما تجانلا ليامجإا نم %3 ةبس�نب ماعلا قافنإلاا ليامجإا<br />
يعامتجلاا قافنإلاا عفترا امك ،2007-2006 ةترفلاب ةنراقم 2009-2008<br />
قافنإلاا زكتريو .ةترفلا س�فن رادم ىلع يلحلما تجانلا ليامجإا نم %2 ةبس�نب<br />
300 نع ةيعامتجلاا تاقفنلا اهيف لقت يتلا نادلبلا في ميلعتلا ىلع يس�يئرلا<br />
قافنإلاا ى�تس�م زواجتي ثيح( ايبس�ن امدقت ثركألاا نادلبلا امأا .درفلل رلاود<br />
نامس�لا ىلع قافنإلاا ةدايز دهس�ت يتلا طقف يهف )رلاود فلأا درفلل يعامتجلاا<br />
ةيعامتجلاا ةياملحا مظن لازت لا نكل .ةيعامتجلاا تادعاس�لماو يعامتجلاا<br />
قلعتي اميف اميس�لا – ةيربك تارغث كانه لازت لاو ،ةيل�مس�لا نع ن�كت ام دعبأا<br />
.يعامتجلاا نامس�لا تادعاس�م ىلع ل�س�لحا ةيناكمإاب<br />
.ويرب ةير�همج ،اميل ةنيدم في ءالماب ةيعوأا ألاتم شر�أا<br />
ɵjôeCG ‘ »∏ëŸG œÉædG ‹ÉªLEG øe áÑ°ùæc »YɪàL’G ¥ÉØfE’G OGR<br />
.áeRC’G AÉæKCG á«æ«JÓdG<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
يعم لمأات<br />
0<br />
1991-1990 1995-1994 1999-1998 2003-2002 2007-2006<br />
(öùjC’G ¢SÉ«≤ŸG ;»∏ëŸG œÉædG ‹ÉªLEG øe %) ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G ‹ÉªLEG<br />
(öùjC’G ¢SÉ«≤ŸG ;»∏ëŸG œÉædG ‹ÉªLEG øe %) ΩÉ©dG »YɪàL’G ¥ÉØfE’G<br />
(øÁC’G ¢SÉ«≤ŸG ;ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G øe %) »YɪàL’G ¥ÉØfE’G<br />
.IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ,»ÑjQɵdG á≤£æeh á«æ«JÓdG ɵjôeC’ ájOÉ°üàb’G áæé∏dG :Qó°üŸG<br />
.á≤£æŸG øe Gó∏H 21 Oó©d äGôjó≤J :áXƒë∏e<br />
30<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 44
.لااميتا�غ في ةيفيرلا س�رادلما ىدحإا في ديثرلا ن�س�تحي ةبلطو تابلاط<br />
موس�رلاو س�نلا دنتس�يو .ةدحتلما ممألال ةعباتلا ،يبيراكلا ةقطنمو ةينيتلالا اكيرمألا ةيداس�تقلاا ةنجلل يذيفنتلا ينمألاا ،انيس�راب ايس�يلآا دادعإا<br />
ريرقتلا ىلع علاطلاا نكيمو .2011 برمفون في ةيداس�تقلاا ةنجللا هتشر�ن يذلا ،”Social Panorama of Latin America“ ريرقت لىإا ةينايبلا<br />
www.eclac.org:لياتلا نيوتركلإلاا عقولما في<br />
45 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ومنلا ةانق برع<br />
اماع 20 ذنم ةلجس�لما هتايوتس�م ىندأا<br />
ةيكذلا دوهلجا<br />
في ةس�اخ ،ةياغلل راس�لا برلخا ةباثبم �ه رقفلا ى�تس�م عجارت نإا<br />
ددهم مدقتلا اذه نأا يرغ .ليودلا ى�تس�لما ىلع ةيداس�تقا ةمزأا مس�خ<br />
ئس�نت يتلا لمعلا قا�س�أا نمو ةيجاتنإلاا تا�جف رارمتس�ا نم رطلخاب<br />
ةياملحا يرف�ت نود ةيجاتنإلاا ةس�فخنم تاعاطقلا في لمعلا س�رف<br />
لثامتلا مدع نم نادلبلا ينب ةلس�أاتلما قورفلا حواترتو .ةيعامتجلاا<br />
ىلع ةردقلاو ،يس�س�ؤ�لما ر�طتلا في ةيربكلا قورفلا لىإا ةيجاتنإلاا في<br />
تارخدلما ديل�ت ىلع ةردقلاو ،ةيلودلا ةيلالما قا�س�ألاا لىإا ل�س��لا<br />
ةدايز ةجيتن ةقطنلما في رقفلا نم دلحا تاءارجإا مقافتتو .ةيم�قلا<br />
رقفلا ةحفاكم في مدقتلا زارحإا ةلس�ا�لمو .نادلبلا ينب توافتلا<br />
،ميلعتلا ىلع ل�س�لحا ةيناكمإا ينس�حتل د�هلجا ةدايز ينعتي ف�س�<br />
،افعس� ثركألاا تاعاطقلا لىإا ةيدقنلا تلاي�حتلا ماظن ثيدتحو<br />
ةيامح مظن ءاس�نإاو ،لمعلا ق�س� تاس�س�ؤ�لم ةلماس� تاحلاس�إا ءارجإاو<br />
■ .عيمجلل ةلماس� ةيعامتجا<br />
.ÒÑc øjÉÑàdG øµd ,¿Gó∏ÑdG πc ‘ ô≤ØdG ¢†ØîfG<br />
¢SGQhóæg<br />
GƒZGQɵ«f<br />
’ɪ«JGƒZ<br />
…GƒZGQÉH<br />
É«Ø«dƒH<br />
QhOÉØ∏°ùdG<br />
É«Ñeƒdƒc<br />
᫵«æ«ehódG ájQƒ¡ª÷G<br />
QhOGƒcEG<br />
∂«°ùµŸG<br />
hÒH<br />
Ójhõæa<br />
ɪæH<br />
πjRGÈdG<br />
ɵjQÉà°Sƒc<br />
ȸǡT<br />
ÚàæLQC’G<br />
…GƒZhQhCG<br />
(ô≤ØdG ICÉWh â– ¿Éµ°ùdG øe %)<br />
2002<br />
2010<br />
ôØ°U 10 20 30 40 50 60 70 80<br />
.IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ,»ÑjQɵdG á≤£æeh á«æ«JÓdG ɵjôeC’ ájOÉ°üàb’G áæé∏dG :Qó°üŸG<br />
.¬JÉfÉ«H ôaGƒàJ ΩÉY ôNBG ¢SÉ°SCG ≈∏Y .á≤£æŸG øe Gó∏H 19 Oó©d äGôjó≤J :áXƒë∏e
تفاهتلا<br />
ىلع يلماعلا<br />
ةيعارزلا يس�ارألا<br />
اهنأاس�ب س�وافتلا يرالجا وأا ةيئاهنلا تاقفس�لا تنمس�ت<br />
يس�رألاا هذه مظعم ناكو .لقألاا ىلع راتكه ن�يلم 56.6<br />
ن�يلم 39.7 كانه تاقفس�لا ع�ممج غلب ثيح ،ايقيرفإا في<br />
اكيجلب في ةعورزلما تاحاس�لما نم ثركأا يأا – راتكه<br />
.ةعمتمج اشر�ي�س�و ادنل�هو اينالمأاو اس�نرفو كرنمادلاو<br />
رامثتس�لاا ينب ةلس�افلا تاترفلا ل�طب ةعارزلا مس�تتو<br />
دادزت اهنأا امك ،حبرلا س�ماه س�افخنابو جاتنإلااو<br />
ةي�لجا لا�حألاا في ةئجافلما تابلقتلا ةجيتن اديقعت<br />
ينعرازلما راغس� داتعا دقو .ةيلحلما ةيخانلما عاس�وألااو<br />
،تايدحتلا هذه عم س�ياعتلا ىلع لماعلا ءاحنأا عيمج في<br />
تذخأا لا�نلما اذه ىلع رارمتس�لاا ىلع مهتردق نكل<br />
س�افخنا ةجيتن ةيمانلا نادلبلا نم ديدعلا في عجاترت<br />
فعس�و ةيتحتلا ةينبلاو ايج�ل�نكتلا ىلع ماعلا قافنإلاا<br />
تايلمعب ينقلعلما س�عب بحري ،مث نمو .تاس�س�ؤ�لما<br />
تاشر�ع زواجتل ةس�رف اهفس��ب دودحلل ةرباعلا ءاشر�لا<br />
في ةيعارزلا تاعاطقلا في رامثتس�لاا ر�س�ق نم يننس�لا<br />
لاخدإاو ،اهينطا�لم لمعلا س�رف يرف�تو ،ةيمانلا نادلبلا<br />
.ةيلحلما ةيعارزلا تاعاطقلا في ةديدلجا تايج�ل�نكتلا<br />
ةرباعلا تارامثتس�لاا هذه نورخآا ن�قلعم نيدي ،كلذ عمو<br />
،”يس�ارألاا ىلع ءلايتس�ا“ ةباثبم اهنأا نوريو دودحلل<br />
ةيرس�ق حابرألا قيقتحو ،ةيلحلما ق�قحلل ةاعارم مدعو<br />
مدعو ،لجألاا ةلي�ط ةيئيبلا ةمادتس�لاا باس�ح ىلع لجألاا<br />
قاطن ىلع داس�فلا عيجس�تو ،ةيعامتجلاا يرياعلما ةاعارم<br />
2009 ماع في رقس�غدم في ةم�كلحاب حيطأا دقو .عس�او<br />
ن�يلم 1.3 ةيكلم لي�تح اهمزع نع ءابنأا تددرت نأا دعب<br />
.لباقم نودب ةيب�نلجا اير�ك نم ةكشر� لىإا راتكه<br />
اهيلع زكترت يتلا ةيس�اس�ألاا لما�علا انثحب حس��يو<br />
.دودلحا برع يس�ارألاا ىلع ةمخس�لا ذا�حتس�لاا تايلمع<br />
راثآلاا ريدقت في ةمس�اح ليوأا ة�طخ ثحبلا اذه لثيمو<br />
فيو لي�طلا ىدلما ىلع تارامثتس�لاا هذهل ةلمتحلما<br />
تاس�ايس�لا للاخ نم ،تام�كلحا ةباجتس�ا ةيفيك ديدتح<br />
ذا�حتس�لاا تايلمع مادختس�ا ةيغب ،ةيميظنتلا دعا�قلاو<br />
ةلي�ط ةيداس�تقلاا ةيمنتلا ززعي �حن ىلع يس�ارألاا ىلع<br />
.رقفلا نم دحيو لجألاا<br />
خيراتلا ىلع ةرظن<br />
ىلع ةمخس�لا ذا�حتس�لاا تايلمع خيرات عجري<br />
،ريدقت لقأا ىلع تس�م نورق لىإا دودلحا برع يس�ارألاا<br />
دوليس� س�يراه ،يرغنينياد س�ولاك ،يقزرأا حبار<br />
راعس�أا في ةدالحا ةدايزلا<br />
ةترفلا للاخ ةيلماعلا ءاذغلا<br />
ةج�م نع 2008-2007 نم<br />
ترفس�أا<br />
قيرط نع دودلحا برع يس�ارألاا ىلع ذا�حتس�لاا نم<br />
،ةس�الخا مهس�ألاا قيدانس�و ،ةيدايس�لا ةوثرلا قيدانس�<br />
في ىرخألاا ةيس�اس�ألاا فارطألااو ،ينيعارزلا ينجتنلماو<br />
نادقفل لعف درك – ةيعارزلا لامعألااو ءاذغلا ةعانس�<br />
رارقتس�لاا نأاس�ب قلقلاو ،ةيلودلا ءاذغلا قا�س�أا في ةقثلا<br />
.ءاذغلا ىلع يلبقتس�لما بلطلا في ةبراس�لماو ،يس�ايس�لا<br />
راتكه ن�يلم 445 كانه نأا لىإا تاريدقتلا يرس�تو<br />
ةعورزم يرغ لماعلا ءاحنأا فلتمخ في يس�ارألاا نم<br />
راتكه رايلم 1.5 �حنب ةنراقم ،ةعارزلل ةحاتم اهنكل<br />
Deininger and others, ةس�ارد( اهتعارز يراج<br />
ايقيرفإا في راتكه ن�يلم 201 ليا�ح كانهف .)2011<br />
ةينيتلالا اكيرمأا في ن�يلم 123و ءارحس�لا ب�نج<br />
.ةيقشر�لا ابوروأا في ن�يلم 52و<br />
لىإا اعيشر� ةيلوألاا علس�لا راعس�أا ةد�ع مغرو<br />
ئجافلما عافترلاا دعب لاادتعا ثركأا تاي�تس�م<br />
دقف ،2008-2007 ةترفلا في اهباس�أا يذلا<br />
فيو .يس�ارألااب نيرمثتس�لما مامتها رمتس�ا<br />
،2007 ماع لىإا 1961 ماع نم ةترفلا<br />
يتلا يس�ارألاا ةحاس�م طس��تم ناك<br />
يعارزلا جاتنإلال اهزيهتج تم<br />
،راتكه ن�يلم 4.1 اي�نس�<br />
راتكه ن�يلم 1.8 اهنم<br />
فيو .ايقيرفإا في<br />
،طقف 2009 ماع<br />
بناجألا نورمثتس�لما<br />
ءارـــس� ىـلع نولبقي<br />
نم ةيربك تاحاــس�م<br />
في ةيعارزلا يس�ارألا<br />
ةيمانلا نادلبلا<br />
2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 46
Arezki, 1/17/12<br />
1 ÊÉ«ÑdG º°SôdG<br />
AGöû∏d ´QÉ°ùàdG<br />
øY ájQÉÑNE’G ôjQÉ≤àdG ‘ IOÉjR çhóM ¤EG 2008 ΩÉY ‘ AGò¨dG QÉ©°SCG ‘ óYÉ°üàdG iOCG<br />
.AGò¨dG QÉ©°SCG LGôJ e öùëæJ ⁄ »àdGh Ohó◊G ÈY »°VGQCÓd áªî°†dG PGƒëà°S’G äÉ«∏ªY<br />
(100 = 2005 ƒ«dƒj)<br />
200<br />
(ôjQÉ≤àdG OóY)<br />
160<br />
180<br />
160<br />
140<br />
120<br />
ájòZC’G QÉ©°SCG öTDƒe<br />
(öùjC’G ¢SÉ«≤ŸG) á«°SÉ°SC’G<br />
140<br />
120<br />
100<br />
100<br />
80<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
ájQÉÑNE’G ôjQÉ≤àdG OóY<br />
(øÁC’G ¢SÉ«≤ŸG)<br />
60<br />
40<br />
20<br />
ôØ°U<br />
ôØ°U<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010<br />
“GRAIN” áªæeh ,‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°üd HÉàdG á«°SÉ°SC’G ájòZC’G QÉ©°SCG öTDƒe :QOÉ°üŸG<br />
ةينبلا( ةماعلا علس�لا س�قنو ،)لي�متلا ىلع ل�س�لحا ةيناكمإا( قا�س�ألاا في<br />
ةيس�فانت ةئيب في نكل .ةمك�لحا فعس�و ،)ايج�ل�نكتلا وأا ميلعتلا وأا ةيتحتلا<br />
ققحتي نأا نكيم ،ةيلاعفب ةماعلا علس�لا رف�تت ثيح ةيفافس�لاب مس�تتو<br />
لعفلاب ةيعقا�لا دها�س�لا يرس�تو .ايرثك رغس�ألاا ةيليغس�تلا لكايهلل حاجنلا<br />
ن�كي لا ،تلاالحا نم يرثك في ،عرازلما مجح في ةيربكلا ةدايزلا نأا لىإا<br />
ةيربكلا ةيليغس�تلا لكايهلا ق�فتل انمإاو ةنماكلا ةيج�ل�نكتلا ايازلما ببس�ب<br />
.قا�س�ألاا في ر�س�قلا بنا�ج عم لماعتلا ىلع اهتردق في<br />
ةرهاظلا نم ققحتلا<br />
ةيرخألاا ةنوآلاا في بلطلا مجلح ةلماس� ةر�س� ىلع علاطلاا في انم ةبغر<br />
ارظن ةيرابخإلاا ريراقتلا لىإا انأالج ،يس�ارألاا ىلع عس��لما ذا�حتس�لاا ىلع<br />
تدنتس�ا دقو .ةيمس�رلا رداس�لما نم ةقس�تم تانايب ىلع ل�س�لحا ةب�عس�ل<br />
31و 2008 رب�تكأا لوأا ينب ةترفلا للاخ ةر�س�نلما تلااقلما لىإا ةنيعلا<br />
ةمظنم يهو ،)GRAIN( ”نيارغ“ ةمظنم اهتعمج يتلاو ،2009 س�طس�غأا<br />
“Food Crisis نيوتركلإلاا اهعق�م ىلع تلااقلما هذه لك شر�نت ةيم�كح يرغ<br />
ةكبس� ىلع نيوتركلإلاا “GRAIN“ عق�م عجار( and the Global Land Grab“<br />
يتلا ةيرابخإلاا ريراقتلا كلت ماظتناب نيوتركلإلاا عق�لما لجس�يو .)تنترنإلاا<br />
ءاحنأا فلتمخ في عس�او قاطن ىلع يس�ارألاا ىلع ذا�حتس�لاا تايلمع لوانتت<br />
عمو .لمتمح زيتح يأا نم حجرألاا ىلع دحي نأا هنأاس� نم جهنم �هو ،لماعلا<br />
ةحاتلما تام�لعلما لباقم اهتقد نم ققحتلل تانايبلا ةاهاس�بم انمق ،كلذ<br />
Deininger and ةس�ارد( نادلبلا نم ةراتمخ ةع�ممج نع ليودلا كنبلا نم<br />
ذا�حتس�لاا تايلمع ىلع بلطلا نأا نيايبلا مس�رلا حس��يو .)others, 2011<br />
راعس�أا ةرفط دعب ةلئاه ةدايز دهس� دق دودلحا برع يس�ارألاا ىلع ةيربكلا<br />
.كلذ دعب ةدايزلا في رمتس�او 2008-2007 في ءاذغلا<br />
مس�ت ةيلماع تانايب ةدعاق انأاس�نأا ،ةيثحبلا انتس�ارد قايس� فيو<br />
ل�حو يس�ارألاا ىلع يجرالخا بلطلا ل�ح يرطُقلا ى�تس�لما ىلع تام�لعم<br />
ةيلودلا ةيرابخإلاا ريراقتلا في هقيث�ت تم الم اقفو ءا�س�لا ىلع تاعوشر�لما<br />
مجح ل�ح ةيرطُق تامييقتب تانايبلا ةدعاق انلمكتس�ا دقو .ةيلحلماو<br />
كلذ يرغو ةدح ىلع دلب لك ةلاح في ةبس�انم ن�كت نأا لمتحلما يس�ارألاا<br />
نم ةيئانثلا رامثتس�لاا تاقلاع انمدختس�ا مث .ةلس�لا تاذ تايرغتلما نم<br />
،يس�ارألاا ىلع يبنجألاا ذا�حتس�لاا تاددمح ىلع فرعتلل تانايبلا ةدعاق<br />
نم امهو دس�قلما نادلب في يعارزلا جاتنإلاا ةيناكمإاو يس�ارألاا رفا�ت اهنمو<br />
.ايس�اس�أا لاماع لكس�ت نأا عق�تلما تاددحلما<br />
47 2012 س�رام س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
طقف ادودمح اءزج نأا يرغ .يرامعتس�لاا عس��تلاو تاوزغلا دهع لىإا يأا<br />
س�ارغألاا في ةداع مدختس�ي ناك يذلا �ه اهيلع ذ�حتس�لما يس�ارألاا نم<br />
ينيلحلما يننطا�لما مرحي امم ،لامهم كتري ناكف يقابلا امأا ؛ةيجاتنإلاا<br />
Binswanger, Deininger, and Feder, ةس�ارد( هللاغتس�ا س�رف نم<br />
اهتدافتس�لا لاإا ءاقبلا نم عيراس�لما هذه نم ديدعلا نكمتي لمو .)1995<br />
ةلامعلا ابلاغ( لمعلاو يس�ارألاا قا�س�أا في تاه�س�تلا نمو معدلا نم<br />
يننطا�لما ةيكلم ىلع د�يقلا كلذ في ابم — لالما س�أارو )ديبعلا نم<br />
،تلاآلال يربكلا معدلاو ،دشر�تلا ةحفاكم يننا�قو ،يس�ارألال ينيلس�ألاا<br />
.قي�س�تلا تا�نق راكتحاو<br />
ىلع ترثأا اهنأا امك تاه�س�تلا هذه ىلع ءاس�قلا بعس�ي ناك ام ابلاغو<br />
نورقل نايحألاا س�عب فيو ةلي�ط د�قعل ةيعامتجلااو ةيداس�تقلاا جئاتنلا<br />
مس� في ةقحلالا تارفطلا تءاجو .)Banerjee and Iyer, 2005 ةس�ارد(<br />
ةفلكت ىلع تأارط يتلا تايرغتلاب ةع�فدم يس�ارألاا نم ةعس�اس� تاحاس�م<br />
ةقلعتلما وأا ،ديبرتلا مظنو ةيراخبلا نفس�لاب ةنترقلما فيلاكتلاك ،لقنلا<br />
لبق نكت لم يتلا يس�ارألاا مادختس�ا تحاتأا يتلا ةيج�ل�نكتلا تلا�حتلاب<br />
.ةيداس�تقلاا ةيحانلا نم مادختس�لال ةلحاس� كلذ<br />
؟ةيرغس� مأا ةيربك عرازم<br />
،ةيس�يئرلا ةيمنتلا اياس�قب قاطنلا ةعس�او يس�ارألاا تاقفس� ليلتح طبتري<br />
لثمألاا مادختس�لاا ققحي يذلا يعارزلا جاتنإلاا لكيه ةعيبط كلذ في ابم<br />
دنج ،لاثلما ليبس� ىلعف .لكك ةيمنتلا في مهس�ي مث نمو ةحاتلما درا�ملل<br />
مؤوا�تلا في اس�امح ثركأا ا�ن�كي ام ابلاغ عيراس�ملل ينكلالما ينلغس�لما نأا<br />
ايازلما باعيتس�ا ىلع ردقأا مهنألا ةيلحلما ةيمس��لماو ةيخانلما تايرغتلا عم<br />
ةردقب تلائاعلل ةك�لملما عرازلما عتمتت ،مث نمو .مهتايلمع نم ةققحتلما<br />
،رجألاا ةع�فدم ةلامع اهريدت يتلا ىبركلا تاكشر�لاب ةنراقم بركأا ةيس�فانت<br />
تايلا�لا لثم ةمدقتلما نادلبلا كلذ في ابم ،لماعلا ءاحنأا فلتمخ في كلذو<br />
عس�او قاطن ىلع رقفلا نم دلحا في عرازلما كلت لثم تمهاس� دقو .ةدحتلما<br />
عرازلما س�عب ن�كت دق امنيبف ،ىرخأا ةيحان نمو .)Lipton, 2009 ةس�ارد(<br />
تاحاس�م مس� ن�فدهتس�ي ام ةداع نيرمثتس�لما نأا دنج ،ادج ةيربك ةيلئاعلا<br />
ةيجيتاترس�ا له نكل .اهليغس�ت ةلئاع يألا نكيم امم يرثكب بركأا يس�ارألاا نم<br />
يس�ارألاا ثيح ،ءارحس�لا ب�نج ايقيرفإا في ذيفنتلل ةلباق ةيربكلا عرازلما<br />
نكيم يذلا امو ؟)Collier, 2008 ةس�ارد( س�عبلا حترقا املثم ،ةرفو ثركألاا<br />
ةيس�فانتلا ةردقلا ح�س�و نم ةعرزملل لياثلما لكيهلل ةبس�نلاب هجاتنتس�ا<br />
للاخ ةيقشر�لا ابوروأاو ةينيتلالا اكيرمأا في ةقلامعلا عرازلما تارداس�ل<br />
؟2008-2007 في ةيلماعلا ءاذغلا ةمزأا<br />
لم يس�ارألاا نم ةعس�اس�لا تاحاس�لما هذه لثم نأاب ر�س�ت كانه لازي لاو<br />
اهللاخ نم تزرب يتلا تلاالحا س�عب نكل ،ةءافكلاب مس�تت ةروشر�لاب نكت<br />
ةيبرت في ةيج�ل�نكتلا تار�طتلا في اس�اس�أا لثمتت ارخؤ�م ةيربكلا عرازلما<br />
ةباقرلا ةل�هس�ب حمس�ت يتلا تام�لعلما ايج�ل�نكتو ،ةعارزلاو ،ليس�احلما<br />
هذه نأاس� نمو .)رادس�إلاا ديق ،Deininger and Byerlee ةس�ارد( ةلامعلا ىلع<br />
تايلمعلاب ةداعلا في تنترقا يتلا تلاكس�لما نم لعفلاب للقت نأا تار�طتلا<br />
فلتمخ في يس�أارلا لماكتلا ىلع ةبتترلما ايازلما نم ديزتو ةيربكلا ةيعارزلا<br />
دقو .ءاذغلا جاتنإاب ءاهتناو ةعارزلا نم ءادتبا ةفاس�لما ةميقلا ةلس�لس� تاقلح<br />
تاذ ةرادإلاا تاكشر�ل حمس�ت عاس�وأا لىإا ،ينتنجرألاا لثم تلااح في ،كلذ يدؤ�ي<br />
نم س�رألاا راجئتس�اب ةفاس�لما ةميقلا ةلس�لس� في ةمجدنلماو ةيلاعلا ةءافكلا<br />
.مهس�فنأاب س�رألاا ةعارزب هقيقتح ينعرازملل نكيم امم ىلعأا راعس�أاب ينعرازلما<br />
ديدعلا كانهف .ةيربكلا عرازلما حلاس�ل تار�طتلا عيمج تس�يل نكل<br />
ايج�ل�نكتف .هنيعب مجلح ةزيحتلما يرغ ةيج�ل�نكتلا تاراكتبلاا نم<br />
ةرطيس�لا ماكحإلا اهمادختس�ا نكيم يتلا ،لاثلما ليبس� ىلع ،تام�لعلما<br />
قيس�نتل ينعرازلما راغس� اهمدختس�ي نأا كلذك نكيم ،ةيربكلا عرازلما ىلع<br />
ادج ةيربكلا جاتنإلاا تادحو أاس�نت ام ابلاغ ،كلذ لىإا ةفاس�إاو .مهد�هج<br />
ر�س�قلا بنا�ج عم لماعتلا ىلع ةيرغس�لا تادح�لا نم ردقأا ن�كت اهنألا
يس�ارألا في بناجألا نورمثتس�لما بغري اذالم<br />
نم ةع�ممج عم س�يياقلما هذه مادختس�ا نأا ابرغتس�م نكي لم ،انعق�ت امك<br />
ديفي يس�ارألاا في يئانثلا رامثتس�لاا تاقفس� تاددمح ليلحتل ىرخألاا س�يياقلما<br />
تاحاس�لماب اشر�ابم ايلدابت اطابترا طبترت نيرمثتس�ملل ام دلب ةيبذاج نأاب<br />
.يربك تجان ديل�ت تاناكمإاب عتمتت يتلا ةعورزلما يرغ يس�ارألاا نم ةمخس�لا<br />
ةعارزلل ةلحاس�لا ةلمتحلما يس�ارألاا في %10 اهردق ةدايز يدؤ�ت ف�س� ،لاثمف<br />
يواس�ت عم ،%5 �حنب دلبلا اذه في تاعوشر�لما ددع ةدايز لىإا فيس�م دلب في<br />
.ىرخألاا لما�علا عيمج<br />
يس�ارألاا نم ققحتت يتلا تادئاعلا عم ةلمتحلما تادئاعلا ةنراقبم نكل<br />
هذه في ةيجاتنإلاا ةدايزل ةيربك ةيناكمإا كانه نأاب كلذك ديفت ايلاح ةعورزلما<br />
مامتها لمح نادلبلا نم دلب يأا ققحي لا ،لاثلما ليبس� ىلع ،ايقيرفإا يفف .يس�ارألاا<br />
قيقتح ناكمإاب يح�ي امم ،ةلمتحلما اهتادئاع نم %25 رابكلا نيرمثتس�لما<br />
يس�ارألاا نم كلالما راغس� ةيجاتنإا ةدايزل تارامثتس�ا قيرط نع ةلئاه بس�اكم<br />
ايس�اتمو .ةعورزلما يرغ يس�ارألاا في فلكلما عس��تلا لادب لعفلاب اهن�عرزي يتلا<br />
تادئاعلا تاذ نادلبلا نأا لىإا اهيلإا انس�لخ يتلا جئاتنلا يرس�ت ،ةركفلا هذه عم<br />
.يس�ارألاا ىلع ذا�حتس�لاا قايس� في ةيبذاجب عتمتت مدقتلا تاناكمإاو ةس�فخنلما<br />
في رامثتس�لال نيرمثتس�لما بذلج ةيجيتاترس�ا عس�و نم ةيربك ايازم دل�تت دقو<br />
،راهدزلال ينيلحلما ينعرازملل ةس�رفلا ةحاتإاو تا�جفلا هذه دس� ةيغب ةعارزلا<br />
ةلداع راعس�أا عفدب نيرمثتس�لما مايقو ةيلحلما تاعمتجلما ق�قح ماترحا ةطيشر�<br />
س�يل ةلاعف ةطس�نأا لىإا ةلمتحلما ةيعارزلا ةطس�نألاا لي�تح نأا يرغ .يس�ارألال<br />
نايحألاا نم يرثك في تجانلا تا�جف دس� نأا لىإا ايئزج كلذ عجريو ،لهس�لا رمألااب<br />
تاس�س�ؤ�لماو ايج�ل�نكتلا لامج في كلذ في ابم — يم�كلحا معدلا يس�تقي<br />
.س�الخا عاطقلا يرمثتس�م د�هج لىإا ةفاس�إلااب – ةيتحتلا ةينبلاو<br />
يس�ارألا ةمكوح<br />
دلحاو �منلا في مهس�ت نل درا�لما ةرفو نأا ىلع لعفلاب ةديازتم ةلدأا كانه<br />
Mehlum, ةس�ارد( ةمك�لحا ةديج تاس�س�ؤ�م ةرادإا تتح لاإا رقفلا نم<br />
وأا طفنلا تافاس�تكا نإاف ،كلذ فلاخبو .)Moene, and Torvik, 2006<br />
èàæŸG ᪫≤d ≈°übC’G ó◊G<br />
(QÉൡ∏d)<br />
Q’hO 300-201<br />
Q’hO 468-301<br />
Q’hO 680-469<br />
Q’hO 907-681<br />
Q’hO 1128-908<br />
Q’hO 1349-1129<br />
Q’hO 1597-1350<br />
Q’hO 1881-1598<br />
Q’hO 2729-1882<br />
ةيئيبلا تاناكمإلا<br />
ةيربكلا تاحاس�لما ةعارز في ةديدلجا تارامثتس�لال دلب يأا ةيبذاج فق�تت<br />
ةعورزلما يرغ يس�ارألاا لىإا ل�س��لا ةل�هس�و رفا�ت ىدم ىلع لعفلاب<br />
ةيبلس� بقا�ع يأا نودب اهري�طت نكيم يتلاو ةيعارزلا تاناكمإلاا تاذ<br />
نم س�رألاا ةمءلام تلاامتحا س�ايقل ةادأا ديدتح ينعتي اذل .ةئيبلا ىلع<br />
تناكو .ةنهارلا اهتامادختس�ا عم ةنراقلماب ةيئيبلاو ةيعارزلا ةيحانلا<br />
ةعارزلل اهرفا�ت لمتحلما يس�ارألاا مجح س�ايقل ةقباس�لا تلاواحلما<br />
لمتحلما يس�ارألاا تناك اذإاو .ةينفو ةيميهافم د�يق نم تناع دق<br />
ءزلجا نإاف ،ةيديلقت تاعمتمج اهنط�تس�ت وأا تاباغلاب ةاطغم اهتمءلام<br />
عفانم تق�لا تاذ في رف�ي ابمر ةعارزلل ةحاتلما تاحاس�لما نم بركألاا<br />
ةبغرلا ىلع ةيربك ةيبلس� راثآا اهتراس�خ ىلع بتتري دق ةيعامتجاو ةيئيب<br />
.رامثتس�لاا في ةيداس�تقلاا<br />
هذه ذخأات ةنيعم ةقطنلم ةحاتلما تاناكمإلال يدح رايعم ءاس�نإلاو<br />
اميس�قت ةيس�رألاا ةركلا ميس�قتب لاوأا انمق دقف ،نابس�لحا في لما�علا<br />
ةيخانلما تام�لعلما انمدختس�ا مث .ةيلخ ن�يلم 2.5 ليا�ح نم ايكبس�<br />
دلحا باس�لح )ةبترلا ةد�ج كلذ في ابم( ةي�يلحا ءايزيفلاب ةقلعتلماو<br />
—ةيعارز فورظ في ةيس�اس�ألاا ةيعارزلا علس�لل لمتحلما تجانلل ىس�قألاا<br />
نم ةيلخ لك في )يرلا مادختس�ا نودب لاثلما ليبس� ىلع( ةددمح ةيئيب<br />
تاقبط ةفاس�إابو .)Fischer and Shah, 2011 ةس�ارد( يكبس�لا ميس�قتلا<br />
اهناكس� ةفاثكو س�رألال ليالحا مادختس�لاا ل�ح ىرخألاا تام�لعلما نم<br />
كلذكو ةعارزلل لعفلاب ةمدختس�لما قطانلما دعبتس�ن نأا انناكمإاب حبس�أا<br />
دح نم ىلعألاا ةيناكس�لا ةفاثكلا تاذ قطانلماو ،تايمحلماو ،تاباغلا<br />
قطانملل اس�ايقم س�لختس�ن نأا انعطتس�ا ،ةقيرطلا هذهبو .ينعم ىس�قأا<br />
بس�ح جتنلما مييقتبو .نادلبلا فلتمخ في ةلمتحلما ةمئلالما ةيعارزلا<br />
”لثمألاا“ رايتخلاا ديدتح انعس��ب حبس�أا ةيلماعلا ق�س�لا راعس�أا<br />
اذهل ةبس�نلاب هقيقتح نكيم يذلا جتنلما ةميق فياس�و ليس�احملل<br />
ليدعت يأا نودب ةس�لختس�لما تجانلا ميق ةطيرلخا حس��تو .ل�س�حلما<br />
.لقنلا فيلاكت ةاعارلم<br />
ليس�احلما لس�فأا<br />
خانلما ىلع اهتميق كلذكو ليس�احملل لثمألاا رايتخلاا فق�تي<br />
.س�رألال ليالحا مادختس�لااو ةبترلا ةد�جو<br />
Fischer and Shah (2011) :ردس�لما<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 48
قاطنلا ةعس�او تارامثتس�لال ةلمتحلما ةيبلس�لا راثآلاا ل�ح قلقلا ىدأا دقو<br />
نم ددع في يس�ارألال بناجألاا ءاشر� نم دحلل ن�ناق عوشر�م رودس� لىإا<br />
بناجألاا ناك اذإا امأا .ايناركوأاو ليزابرلاو ينتنجرألاا اهيف ابم — نادلبلا<br />
في حلفت داكت لا يربادتلا هذه لثم نإاف ،ءاطس��ك يننطا�لما ن�مدختس�ي<br />
نم دلحاب ةمك�لحا تايدتح مقافت لىإا يدؤ�ت دقو ةيس�اس�ألاا اياس�قلل يدس�تلا<br />
ةي�لوأا ءاطعإاب يه تاس�ايس�لا ى�تس�م ىلع بس�نألاا ةباجتس�لااو .ةس�فانلما<br />
ةيلحلما ق�قلحا رارقإاب— يس�ارألاا ةمك�ح مظن ينس�تح لىإا ةيمارلا د�هجلل<br />
بيلاس�أاو ،ةين�ناقلا مهق�قحو ،مهيس�ارأا ةميق نأاس�ب ينيلحلما ناكس�لا ةيع�تو<br />
اهمهفو يس�ارألاا ةيكلم لي�تح طوشر� ةفرعم نم دب لاف .ق�قلحا هذه ةس�رامم<br />
يني�تس�لما ىلع ةيس�اس�ألاا ةيئاق�لا تانامس�لا عم ةيس�امتم ن�كت نأا بجيو<br />
نادلب تنلعأا دقو .اهب لاثتملاا ىدم ةبقارم نم دب لاو ؛يئيبلاو يعامتجلاا<br />
ةيجراخ فارطأا يأا قيرط نع يس�ارألاا ءاشر� تايلمع ىلع اتقؤ�م ارظح ةيرثك<br />
هذه مجلح ارظن ،كلذك .ةيئاق�لا تانامس�لا هذه لثم عس�و نم ءاهتنلاا ينلح<br />
ى�تس�لما ىلع د�هلجا لذب ينعتي ،اهس�رفت نأا نكيم يتلا راطخألااو ةرهاظلا<br />
.ةيلحلما تاطلس�لا عم قيس�نتلاب دودحلل ةرباعلا تارامثتس�لاا قيث�تل يلماعلا<br />
ةبس�انم ةس�س�ؤ�م ةدايقب ن�كت نأا يغبني يتلا — د�هلجا هذه نأاس� نمو<br />
هذه مهف قيمعتل يبيرجتلا س�اس�ألاا كلذك رف�ت نأا — فارطألاا ةددعتم<br />
■ .لس�فأا �حن ىلع اهميظنتو ةيمانتلماو ةديدلجا ةرهاظلا<br />
س�ولاكو ؛ليودلا دقنلا قودنس� دهعم في يداس�تقا يربخ وه يقزرأا حبار<br />
يربخو ينيداس�تقا يربك ةفيظو نلاغس�ي دوليس� س�راهو ،يرغنينياد<br />
.ليودلا كنبلا في ةيمنتلا ثوحب ةعوممج في ،بيتترلاب ،لوأا يداس�تقا<br />
ناونعب ليودلا دقنلا قودنس� نع ةرداس�لا لمعلا ةقرو لىإا ةس�اردلا هذه دنتس�ت<br />
س�ولاكو ،يقزرأا حبار دادعإا نم “What Drives the Global Land Rush?”<br />
.دوليس� س�راهو ،يرغنينياد<br />
:عجارلما<br />
Banerjee, Abhijit, and Lakshmi Iyer, 2005, “History, Institutions, and<br />
Economic Performance: The Legacy of Colonial Land Tenure Systems in<br />
India,” American Economic Review, Vol. 95, No. 4, pp. 1190–213.<br />
Binswanger, Hans P., Klaus Deininger, and Gershon Feder, 1995,<br />
“Power, Distortions, Revolt and Reform in Agricultural Land Relations,” in<br />
Handbook of Development Economics, ed. by Hollis Cheneryâ and T.B.<br />
Srinivasan (Amsterdam: Elsevier), pp. 2659–772.<br />
Collier, Paul, 2008, “The Politics of Hunger: How Illusion and Greed<br />
Fan the Food Crisis,” Foreign Affairs, Vol. 87, No. 6, pp. 67–79.<br />
Deininger, Klaus, and Derek Byerlee, 2011, “The Rise of Large<br />
Farms in Land Abundant Countries: Do They Have a Future?” World<br />
Development, Vol. 40, No. 4, pp. 701–14.<br />
———, Jonathan Lindsay, Andrew Norton, Harris Selod, and<br />
Mercedes Stickler, 2011, “Rising Global Interest in Farmland: Can It Yield<br />
Sustainable and Equitable Benefits?” Agriculture and Rural Development<br />
(Washington: World Bank).<br />
de Crombrugghe, Denis, Kristine Farla, Nicolas Meisel, Chris de<br />
Neubourg, Jacques Ould Aoudia, and Adam Szirmai, 2009, Institutional<br />
Profiles Database III.<br />
Fischer, Günthe, and Mahendra Shah, 2011, “Farmland Investments<br />
and Food Security” (unpublished; Washington: World Bank).<br />
GRAIN, www.grain.org; Food Crisis and the Global Land Grab.<br />
Available at ww w.farmlandgrab.org<br />
Lipton, Michael, 2009, Land Reform in Developing Countries:<br />
Property Rights and Property Wrongs (New York: Routledge).<br />
Mehlum, Halvor, Karl Moene, and Ragnar Torvik, 2006, “Institutions<br />
and the Resource Curse,” Economic Journal, Vol. 116, No. 508, pp. 1–20.<br />
49 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
مس�تت يتلا ”درا�لما ةنعل“ ع�قو لىإا يدؤ�ت ام ابلاغ س�المألاا وأا نداعلما<br />
نم لادب — فنعلا ىتح وأا — يعامتجلاا باطقتس�لااو داس�فلا راس�تناب<br />
ق�قح ينمأات برتعي ،م�معلا هجو ىلعو .قاطنلا ةعس�او ةيمنتلا قيقتح<br />
،تاعوشر�لما ةيعوشر�م نامس�ل تاءارجإلاا ةيفافس� يخ�تو ،ةيكللما<br />
رامثتس�لال ةيس�اس�ألاا طوشر�لا نم ق�قلحا ذافنإلا ني�ناق راطإا د�جوو<br />
جاتنإلال ةمزلالا يس�ارألاا نم ةعس�اس�لا تاحاس�لماف .شر�ابلما يبنجألاا<br />
ديزتو بيرختلاو ةقشر�لاو ءادتعلاا رطاخلم ةس�رع ثركأا ن�كت يعارزلا<br />
تآاس�نبم لاثلما ليبس� ىلع ةنراقلماب اهتس�ارح وأا اهجييس�ت ةفلكت<br />
،جاتنإلاا في ءدبلل هقرغتس�ت يذلا تق�لا نأا امك ،ةيلي�حتلا تاعانس�لا<br />
هذه لثم نأاب يح�ي ،تيزلا ليخن لثم ةمئادلا تاعارزلل ةبس�نلاب ةس�اخ<br />
.ينعلما دلبلا في رامثتس�لاا خانلم ةس�اخ ةيس�اس�ح تاذ تاعوشر�لما<br />
يذلا يس�ايقلا داس�تقلاا ليلتح نأا ،كلذ عم ةس�هدلل يرثلما نمو<br />
تاعاطق نياعت يتلا نادلبلاف .مدقت ام س�كع ىلع ةلدأا مدقي هانيرجأا<br />
ةدعاق في اهس�ايق بس�ح( ةمك�لحا مظن فعس� نم اهيف يس�ارألاا<br />
De Crom� ةس�ارد عجار ؛“Institutional Profiles Database“ تانايبلا<br />
نيرمثتس�ملل ةيبذاج ثركألاا نادلبلا يه )brugghe and others, 2009<br />
نمو .يس�ارألااب ةطبترلما تارامثتس�لاا ددعب س�ايقلا بس�ح لقألاا ىلع –<br />
ةعشر�ب يس�ارألاا ىلع ل�س�لحا شر�يألاا نم هنأا كلذل ةلمتحلما تايرس�فتلا<br />
يس�ارألاا ق�قلح ةمئاقلا ةياملحا تناك امثيح ةس�فخنم ةفلكتبو<br />
نيرمثتس�ملل ةبس�نلاب ةيمهأا لثتم لا دق ةماعلا ةياملحا نألا ارظن ،ةفيعس�<br />
ةيفافـــس� ةداـيزل د�ـهلجا لذـب نـيعتي<br />
مــظـن داــجيإاو ةــيدرفلا تارامثتـــس�لاا<br />
نادـلـبـلا يـف يـس�ارألاا ةـمك�لح لـس�فأا<br />
.ةفدهتس�لما<br />
.مهتاكلتمم ق�قح نع عافدلل ةس�الخا مهدرا�م دس�ح مهنكيم نيذلا<br />
هذهل يداس�تقلاا ءاقبلا تام�قبم ةرطاخلما لامتحا كانه نأا يرغ<br />
لكس�ي دقو ،لي�طلا ىدلما ىلع رارمتس�لاا ىلع اهتردقو تارامثتس�لاا<br />
يس�ارألاا ةيكلم ل�تح يتلا ةفيس�لما تام�كحلل ةبس�نلاب ةئيس� ةقفس�<br />
.ةلداعلا اهتميق نم ايرثك لقأا راعس�أاب<br />
اهيرثت يتلا فواخلما في هادس� ددتري يذلا ،جاتنتس�لاا اذه ديفيو<br />
عفنلاب د�عت لا دق تارامثتس�لاا هذه لثم نأاب ،نيدلما عمتجلما تاعاطق<br />
تارامثتس�لاا ةيفافس� ةدايزل د�هلجا لذب ينعتيو .ينيلحلما ناكس�لا ىلع<br />
دحلل ةفدهتس�لما نادلبلا في يس�ارألاا ةمك�لح لس�فأا مظن داجيإاو ةيدرفلا<br />
ينس�حتل نكيم ،لي�طلا ىدلما ىلعو .ةيعامتجلااو ةيداس�تقلاا رطاخلما نم<br />
،تارامثتس�لال ةلقتس�لما ةبقارلما قاطن كلذ في ابم ،يس�ارألاا ةمك�ح مظن<br />
اهتاردقو نادلبلا ةردقم ديدتح في ةيس�اس�ألاا لما�علا دحأا حبس�ي نأا<br />
.ميمس�تلا ةديج ةيعارزلا تارامثتس�لاا بذجب قلعتي اميف ةيس�فانتلا<br />
لبقتس�لما فاضر�تس�ا<br />
عس�او قاطن ىلع يس�ارألاا ىلع ذا�حتس�لاا تايلمعب مامتهلاا ددتج لثيم<br />
رامثتس�لاا ر�س�ق نم يننس�لا تاشر�ع زواجتل ةس�رف ةيمانلا نادلبلا في<br />
،اهينطا�لم لمعلا س�رف يرف�تو ،نادلبلا هذه في ةيعارزلا تاعاطقلا في<br />
ةحس�ا�لا ةيبذالجا نأا دنج تق�لا س�فن فيو .ايج�ل�نكتلا لقن زيزعتو<br />
دكؤ�ت يس�ارألاا ةمك�ح مظن فعس� نم نياعت يتلا ةفيس�لما نادلبلل<br />
في ةيميظنتلا رطألااو تاس�ايس�لا رطأا نأا لىإا يرس�تو ةبحاس�لما رطاخلما<br />
.تاناكمإلاا هذه قيقحتل اي�يح لاماع ن�كت ف�س� ةفيس�لما نادلبلا
هيبس�لا بيتترلل ارظن في ةلمعلل ةيجرالخا ةميقلا ىلع ظافلحا يه ةيس�يئرلا<br />
ةفيظوو ةيدقنلا ةس�ايس�لا تاودأا مادختس�ا نم دحي يذلا ةلمعلا س�لجبم<br />
كنبلا لى�تي كلذك .يبوروألاا داتحلاا في عبتملل افلاخ ،”يرخألاا س�رقلما“<br />
اذإا ك�نبلاو تام�كحلل نامتئلاا يمدقتو كترس�م تايطايتحا عَّممج ةرادإا<br />
ةدمتعلما دودلحاو تايطايتحلاا ءاطغل اقفو ررقتي ىس�قأا دحب ـ رمألاا ىس�تقا<br />
ىلع ينعتي ،ةلمعلا س�لجبم هيبس�لا بيتترلا لظ فيو .ةدح ىلع دلب لك في<br />
تامازتللاا نم لقألاا ىلع %60 لداعي يبنجأا دقنب ظافتحلاا يزكرلما كنبلا<br />
،)دئا�فلل ةجتنلما يرغ تايطايتحلااو ةلوادتلما ةلمعلا اهمهأاو( بلطلا دنع<br />
دقف ،عقا�لا في امأا .%80 ةفدهتس�لما ةيليغس�تلا ةيطغتلا ةبس�ن غلبت نأا ىلع<br />
.%100 ةبس�نل ةبراقم ةيطغتلا تلظ<br />
قشر� ةقطنم في يميلقإلاا يزكرلما كنبلاو يدقنلا داتحلاا بناج لىإاو<br />
ايكرمج اداتحا لثتم لازت لا اهنكل — اس�يأا ةرح ةقطنم يهف ،يبيراكلا<br />
تاعاطق مظعم في مئاق يكرمج داتحا ةمثو .ينلمتكم يرغ ةكترس�م اق�س�و<br />
Schipke, 1/24/12 نادلب لازت لاو لماك لكس�ب ةقس�نم تس�يل تافيرعتلا نكل ،داس�تقلاا<br />
ءاس�نإاب قلعتي اميفو .تادرا�لاب ةطبترلما تاداريإلاا ىلع دمتعت ةقطنلما<br />
ةلامعلا ىلع نآلاا ىتح ةشر�اق ةلامعلا ةكرح ةيرح لازت لا ،ةكترس�م ق�س�<br />
لفكت يربادت ذيفنت في تأادب ةقطنلما نكل ،يمس�رلا يرغ عاطقلاو ةرهالما<br />
ÚæjóŸG Ωóf<br />
»HhQhC’G …ó≤ædG OÉ–’G AÉ°†YCG ÈY É≤HÉ£àe ¿ƒµj Oɵj øjódG §°Sƒàe<br />
¿Éfƒ«dG øe πc ‘ ΩÉ©dG øjódG ∂dòch ;»ÑjQɵdG ¥öT ∫hód …ó≤ædG OÉ–’Gh<br />
.¢ùØ«fh ¢ùà«c âfÉ°Sh<br />
(2010 ,»∏ëŸG œÉædG ‹ÉªLEG øe% ,ΩÉ©dG ´É£≤dG øjO)<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
ôØ°U<br />
¢ùØ«fh ¢ùà«c âfÉ°S<br />
2 hQƒ«dG á≤£æe<br />
2 »ÑjQɵdG ¥öT ∫hód …ó≤ædG OÉ–’G<br />
ɵ«eÉL<br />
¿Éfƒ«dG<br />
¿ÉæÑd<br />
ɫdɣjEG<br />
¢ShOÉHQÉH<br />
GOÉæjôZ<br />
GóædôjBG<br />
∫ɨJÈdG<br />
π«°û«°S<br />
õ«∏H<br />
öüe<br />
πjRGÈdG<br />
¿OQC’G<br />
É«°Sƒd âfÉ°S<br />
ÉfÉ«Z<br />
…GƒZhQhCG<br />
GóædƒH<br />
GOƒHQÉHh Gƒ¨«àfCG<br />
øjOÉæjôZ QõLh âæ°ùæa âfÉ°S<br />
داتحا نع ةحلم<br />
رخآا يدقن<br />
زواتج ىلع يبيراكلا قضر� لودل يدقنلا داتحلا دعاس�يس� تاحلاس�إلا في مدقتلا<br />
ليالحا يداس�تقلا ينقيلا مدع<br />
hQƒ«dG á≤£æe ¿Gó∏H<br />
»ÑjQɵdG ¥öT ∫hód …ó≤ædG OÉ–’G ¿Gó∏H<br />
»ÑjQɵdG ôëÑdG á≤£æe ‘ ¿Gó∏ÑdG á«≤H<br />
IQÉàfl iôNCG ¿Gó∏H<br />
ɵ«æ«ehO<br />
Éjõ«dÉe<br />
Üô¨ŸG<br />
¢Sƒ«°ûjQƒe<br />
ÚàæLQC’G<br />
ÉeÉ¡ÑdG QõL<br />
򄸯dG<br />
∂«°ùµŸG<br />
É«côJ<br />
¢ùfƒJ<br />
ƒZÉHƒJh OGó«æjôJ<br />
É«ØJ’<br />
ɪæH<br />
ɵjQÉà°Sƒc<br />
᫵«æ«ehódG ájQƒ¡ª÷G<br />
ΩÉæjQƒ°S<br />
.‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U AGÈN äÉHÉ°ùMh ;»ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ¥ÉaBG ôjô≤J ,‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U :QOÉ°üŸG<br />
.á«eÉædG äGOÉ°üàb’Gh IóYÉ°üdG ¥Gƒ°SC’G 1<br />
;íLôe §°Sƒàe 2<br />
1 §°SƒàŸG<br />
يكبيس� ديرفلأا<br />
�ه (ECCU) يبيراكلا قشر� لودل يدقنلا<br />
داتحلاا<br />
لماعلا في ةعبرألاا ةيدقنلا تاداتحلاا دحأا<br />
يداس�تقلاا داتحلال ارغس�م اجذ�نم لثيمو<br />
س�عب نم هنع فلتخي ناك نإاو ،هبنا�ج نم يرثك في يبوروألاا يدقنلاو<br />
ةيلالما زجع عافترا ببس�ب رطخلل هتاذ داتحلاا زئاكر س�رعتتو .هجوألاا<br />
نكيم لا تاي�تس�م لىإا نيدلا ل�س�وو ةماعلا تايلالما جامدنا مدعو ةماعلا<br />
�ه املثمو .ليالما عاطقلا هجا�ت يتلا تايدحتلاو اهلمتح في رارمتس�لاا<br />
ةردق لىإا ةدح�لما ةلمعلا حانج رارمتس�ا دنتس�ي ،ور�يلا ةقطنم في لالحا<br />
ميظنتلا ةطس�نأا قيس�نتو يعامج لكس�ب ليالما طابس�نلاا س�رف ىلع ةقطنلما<br />
.ليالما عاطقلا ىلع ةباقرلاو<br />
،ةلقتس�م نادلب ةتس� يبيراكلا قشر� لودل يدقنلا داتحلاا مس�يو<br />
،س�فينو س�تيك تناس�و ،ادانيرغو ،اكينيمودو ،اد�برابو ا�غيتنأا يهو<br />
ينتعبات ينتقطنمو ،نيدانيرغ رزجو تنس�نف تناس�و ،ايس��ل اتناس�و<br />
نم ةينامثلا نادلبلا عيمجو .تايرس�يتن�مو لايغنأا امهو ـ ةدحتلما ةكلمملل<br />
ىلع ايربك ادامتعا دمتعت يتلا ةح�تفلما ةيرغس�لا ةيرزلجا تاداس�تقلاا<br />
يراجتلا كيشر�لا لثتم يتلا ةدحتلما تايلا�لا نم ةدفا�لا اميس� لا ،ةحايس�لا<br />
ديدس�لا رثأاتلل ةس�رعم تاداس�تقلاا هذه نإاف ،كلذبو .نادلبلا هذهل يس�يئرلا<br />
.ةيجرالخا تامدس�لاب<br />
،هئاس�عأا ينب لماكتلا قيث�تب ةديدع عفانم قيقتح داتحلاا عيطتس�يو<br />
ةماعلا تامدلخا ديس�رتو رطاخلما مس�اقتو يربكلا مجلحا تار�فو اهنمو<br />
ةقطنم في عس��لا فلاخ ىلعو .ةيلودلا تاقايس�لا في ليثمتلا زيزعتو<br />
ارظن ةدودمح عفانم لىإا ةقطنلما لخاد ةينيبلا ةراجتلا ةدايز يدؤ�ت ،ور�يلا<br />
.اهتاداس�تقا مجح رغس�ل<br />
-2008 في لماعلاب تلمأا يتلا ةيلالماو ةيداس�تقلاا ةمزألاا نأا ديب<br />
دقف .يدقنلا داتحلاا ناينب في ةيربك فعس� نطا�م نع تفس�ك 2009<br />
لعفلاب عفترلما ماعلا نيدلا في داح عافترا ثودح نع ةمزألاا ترفس�أا<br />
ةدع ىلع تاطلس�لا تكرتح دقو .ليالما عاطقلا في ر�س�ق هجوأا نع تفس�كو<br />
يرثكلا كانه لازي لاو ،انيابتمو اجردتم ءاج تاس�ايس�لا قيبطت نكل ،دُعس�ُ .ةنماكلا تاب�عس�لا نم<br />
اهلك ةتماق ةروس�لا تس�يل<br />
بيترت لىإا هدانتس�او يكيرمألاا رلاودلاب يبيراكلا قشر� رلاود طبر مهاس�<br />
تاي�تس�م س�افخناو يلكلا داس�تقلاا رارقتس�ا قيقتح في ةلمعلا هبس� س�لمج<br />
ثركأا ينب نم ةقطنلما تحس�أاو .ايبس�ن ليالما ماظنلا ر�طتو مخس�تلا<br />
نم %200 لىإا ةيفشر�لما ل�س�ألاا ةدايز عم لماعلا في ةيدقن تاداس�تقلاا<br />
.يلحلما تجانلا ليامجإا<br />
ةس�ايس�لا عس�و ةيلوؤ�س�م يبيراكلا قشر� لودل يزكرلما كنبلاب طانتو<br />
يزكرلما كنبلا ةمهمو .هيلع ةباقرلاو فيشر�لما عاطقلا ميظنتو ةيدقنلا<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 50
ءدب 2011 �ين�ي في ايمس�ر ةم�كلحا تنلعأا :نويدلا ةلكيه ةداعإا •<br />
.اهيف يربك س�فخ قيقحتل ايعس� ن�يدلا ةلكيه ةداعإلا ةلماس� ةيلمع<br />
قفاو ،ن�يدلا ةلكيه ةداعإا لامج في ةم�كلحا د�هلج امعد :نامس�لا •<br />
ةديدلجا تاودألاا ىلع يئزج نامس� يمدقت ىلع يبيراكلا ةيمنتلا كنب<br />
لىإا تلادابلما هذه حانج س�رف نم ديزي نأا رظتني امم ،ن�يدلا ةلدابلم<br />
.يربك دح<br />
تلادابم اس�يأا ةم�كلحا مدختس�ت :ةيكللما مهس�أاب نيدلا ةلدابم •<br />
تغلب يتلا ن�يدلا ةلكس�م ةلجاعلم يس�ارألاا/ةيكللما مهس�أاب نيدلا<br />
.ةيئانثتس�ا تاي�تس�م<br />
ةيلمع للاخ ليالما ماظنلا ةملاس� ىلع ظافحلل :تيبثتلا قودنس� •<br />
عاطقلل اس�اخ ايطايتحا اقودنس� ةم�كلحا تأاس�نأا ،ن�يدلا ةلكيه ةداعإا<br />
ةل�يس�لا يرف�ت فدهب يبيراكلا قشر� لودل يزكرلما كنبلا ىدل فيشر�لما<br />
.ةروشر�لا تس�تقا اذإا ،ةيلحلما ةيلالما تاس�س�ؤ�ملل ةتقؤ�لما<br />
نيامتئا دادعتس�لال اقافتا قودنس�لا دمتعا :قودنس�لا س�ورق •<br />
جمانرب بحاس�يل يكيرمأا رلاود ن�يلم 80.7 غلببم تا�نس� ثلاث هتدم<br />
.يداس�تقلاا حلاس�إلال ةم�كلحا<br />
س�رفل لجألاا ةيرس�ق ةيلآا مادختس�ا ايلاح عفترلما نيدلا ى�تس�م بلطتيو<br />
ليام داتحا ءاس�نإا في رظنلا يغبني ،طس��تلما ىدلما ىلعو .ليالما طابس�نلاا<br />
تنلعأا ،2011 ماع في لىوأا ة�طخكو .ةيزكرم ثركأا ةيميلقإا ةيلام ةئيه وأا<br />
ذيفنت في نادلبلا نم ددع حنجو ،ةماعلا ةيلاملل ةي�نس� افادهأا تام�كلحا<br />
يذلا راطإلاا عجار( ةطرفلما ن�يدلا رثأا ةلجاعلم ةلماس� ةيلام تاحلاس�إا<br />
افادهأا ددتح نأا بجي ىرخألاا نادلبلا نأا يرغ .)س�فينو س�تيك تناس� لوانتي<br />
%60 غلابلا يئاهنلا فدهلا لىإا 2020 ماع ل�لحب لس��تلل اح�مط ثركأا<br />
لىإا ايلاح رقتفي داتحلاا نأاب املع ،يلحلما تجانلا ليامجإا لىإا نيدلا ةبس�نل<br />
.ةب�لطلما ذافنإلاا تايلآا<br />
لوؤ�س�لما �ه يبيراكلا قشر� لودل يزكرلما كنبلا نأا نم مغرلا ىلعو<br />
ةيلالما تاس�س�ؤ�لما س�يخرت لازي لاف ،ةقطنلما في ةيفشر�لما ةباقرلا نع<br />
،ةينط�لا تام�كلحا دي في ةيفشر�لما يرغ ةيلالما تانايكلا ىلع ةباقرلاو<br />
ةيفشر�لما ةفاثكلاو ةيميظنتلا دعا�قلا ةحجارم لىإا يدؤ�ي دق ام �هو<br />
ى�تس�لما ىلع س�تمخ يباقر وأا يميظنت زاهج ءاس�نإا ينعتيو .ةدئازلا<br />
تاردقلا رفا�ت مدعل ارظن ،فيشر�لما يرغ عاطقلا ىلع فاشر�إلال يميلقإلاا<br />
تايعادتلا لاقتنا لامتحا اهيلع ي�طني يتلا ةيربكلا رطاخلماو ةيفاكلا<br />
يغبني كلذك .نادلبلا ينب اميفو ةيفشر�لما يرغو ةيفشر�لما تاس�س�ؤ�لما ينب<br />
يرغو فيشر�لما ينعاطقلاب ةينعلما ةباقرلا ةزهجأا ينب نواعتلا قيث�ت<br />
.ليالما عاطقلا ميعدتو فيشر�لما<br />
ةودقلا ءاطعإا<br />
تا�نس�لا للاخ تا�طخ ةدع يبيراكلا قشر� لودل يدقنلا داتحلاا ذختا<br />
رارقتس�ا ةدايزو يداس�تقلاا �منلا ةي�قتل ليبس�ك لماكتلا زيزعتل ةيس�الما<br />
عاطقلا هجا�ت يتلا تايدحتلاو ،عافترلاا ةغلاب ن�يدلا نكل .ليالما عاطقلا<br />
لىإا هلك ىدأا ،ةيميلقإلاا تاس�ايس�لا قيس�نت �حن مدقتلا ةيافك مدعو ،ليالما<br />
.لبقتس�لما في ةقثلا س�ي�قت لامتحاو ،رطخللا ةقطنلما س�يرعت<br />
ةئيرج تاحلاس�إا ءارجإلا ،ةي�ق ةدايق د�جو في ،ناح دق تق�لا نأا يرغ<br />
ةس�ايس�و ليالما عاطقلاب لس�تي اميف ةس�اخو ،يدقنلا داتحلاا ناكرأا معدت<br />
■ .ةماعلا ةيلالما<br />
في يبرغلا ةركلا فس�ن ةرادإا في مس�ق س�يئر بس�نم يكبيس� ديرفلأا لغس�ي<br />
.ليودلا دقنلا قودنس�<br />
مظنلاو يلكلا داس�تقلاا لوح ابيرق ردس�يس� يذلا بيتكلا لىإا ةلاقلما هذه دنتس�ت<br />
/يبيراكلا رحبلا قشر� لود ةمظنم( يبيراكلا قشر� لودل يدقنلا داتحلاا في ةيلالما<br />
يكبيس� ديرفلأاو يراتوبس�ت انويلأا ريرتح – )يبيراكلا قشر� لودل يدقنلا داتحلاا<br />
.)ليودلا دقنلا قودنس� :نطنس�او( ركاث اتينو<br />
51 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
لفس�ألا كردلا نم دوعس�لا<br />
لس�ي ثيح ،لماعلا في ةين�يدم نادلبلا ثركأا يه س�فينو س�تيك تناس�<br />
يهو ـ يلحلما تجانلا ليامجإا نم %160 نم برقي ام لىإا ماعلا اهنيد<br />
نيدلا اذه مظعم جردنيو .نان�يلا في ماعلا نيدلا ةبس�ن لثاتم ةبس�ن<br />
يرس�ق لي�متلا ىلع ةدس�ب ةم�كلحا دمتعتو ،يلحلما نيدلا ةئف تتح<br />
.نيدلا ديدجتب قلعتي اميف ةميس�ج رطاخلم اهس�رعي �حن ىلع لجألاا<br />
حلاس�إا جمانرب قيبطت في ةم�كلحا تعشر� ،تايدحتلا هذه ةهجا�لمو<br />
ليامجإا لىإا نيدلا ةبس�ن س�فخ لىإا فدهي رواحلما ددعتمو لماس�<br />
.2020 ماع ل�لحب %60 لىإا لس�تل يلحلما تجانلا<br />
جمانبرلا زئاكر تننمس�ت :ةماعلا ةيلالما عاس�وأا حيحس�ت •<br />
ةيربك ةدايز ءارجإاو ،ةفاس�لما ةميقلا ىلع ةديدج ةبيشر� قيبطت<br />
يربادت ذاختا بناج لىإا ،ءابرهكلا كلاهتس�ا ةفيرعت في %80 ةبس�نب<br />
ةماعلا ةيلالما عاس�وأا حيحس�ت نأا نم مغرلا ىلعو .ر�جألاا ءا�تحلا<br />
تجانلا ليامجإا نم %130 �حن لىإا ماعلا نيدلا س�فخي نأا هنأاس� نم<br />
نكيم لا ى�تس�م في لازي لا نيدلا نإاف ،2016 ماع ل�لحب يلحلما<br />
تامدس�ب رثأاتلل ةيربك ةجردب اس�رعم لازي لاو هلمتح في رارمتس�لاا<br />
.�منلا<br />
لعفلاب ديج لكس�ب لاماكتم ليالما عاطقلا تاب دقو .اهينطا�لم ةكرلحا ةيرح<br />
ةيرحب لمعت ةيلام تاس�س�ؤ�مو تاكشر�و ح�تفم ليامس�أار باس�ح د�جو عم<br />
ق�س� ءاس�نإا في ،اهمجح رغس� ىلع ،ةقطنلما تأادبو .ةقطنلما في ناكم يأا في<br />
نوذأا لوادت لوادت في ةيبس�نلا ةءافكلاب مس�تت ةيم�كلحا تادنس�لل ةيميلقإا<br />
.ةنازلخا تادنس�و<br />
امدق يس�لما<br />
نأا دعب لماكتلا لجأا نم ةلوذبلما اهد�هج عيشر�ت لىإا ةقطنلما تدمع<br />
ماع يفف .ةيلماعلا ةيلالماو ةيداس�تقلاا ةمزألاا يرثأات نم ترشر�ت<br />
رارقتس�لاا قيقحتب مهمازتلا يبيراكلا نادلب تام�كح ءاس�ؤور نلعأا ،2010<br />
.ي�ق يداس�تقا �نم قيقحتل لس�فأا فورظ ةئيهتو مهنادلب في يداس�تقلاا<br />
ةدهاعلم ةلدعم ةغيس� ىلع ةقطنلما تقداس� ،ةزيجو ةترفب كلذ دعبو<br />
ةمك�لحا زيزعت لىإا ةلدعلما ةدهاعلما يدؤ�ت ف�س�و .يداس�تقلاا داتحلاا<br />
لىإا اشر�ابم اس�ي�فت ةيعيشر�تلا تايحلاس�ل س�عب س�ي�فت قيرط نع<br />
س�لمج ءاس�نإا ىلع ةقطنلما تقفاو ،ىرخأا ة�طخ فيو .تام�كلحا ءاس�ؤور<br />
ءا�س�( يدقنلا داتحلاا في �س�ع دلب لك نم ينبختنم ينينالمرب نم فلأاتي<br />
نأا نكيم ام �هو ،)ةس�ِراعلماو ةمكالحا بازحألاا لىإا ن�متنلما كلذ في<br />
لىإا ةلدعلما ةدهاعلما يرس�ت كلذك .يميلقإا نالمرب ءاس�نإلا اديهتم ن�كي<br />
يشر�ح س�اس�تخا قاطن لظت اهنكل ،ةماعلا ةيلالما تاس�ايس� قيس�نت<br />
.ةيدقنلاو ةيلالماو ةيراجتلا تاس�ايس�لا فلاخ ىلع ،ةينط�لا تام�كحلل<br />
تاس�ايس� قيس�نت ن�كي نأا نكيم ،ةيبوروألاا ةبرجتلا نم حس�تي امكو<br />
يدقنلا داتحلاا في اديلو لازي لا �هو ،ةب�عس�لا غلاب ارمأا ةماعلا ةيلالما<br />
ةنزا�لما تاس�ايس� رثأاتت نأا س�ترفلما نم ناكو .يبيراكلا قشر� لودل<br />
لىإا نيدلا بس�نل ىس�قأا دح ينيعت ةئس�انلا ةيربكلا نارقألاا ط�غس�ب<br />
،2020 ماع ل�لحب هقيقتح فدهتس�ُيو %60 غلبي يلحلما تجانلا ليامجإا<br />
في ءاس�عألاا نادلبلا س�عبف .بعس� رمأا هنأا تبث فدهلا اذه قيقتح نكل<br />
مس�رلا رظنأا( لماعلا في ةين�يدم نادلبلا ثركأا ينب نم يه يدقنلا داتحلاا<br />
ىطختت ،اكينيمود ءانثتس�اب ،ةلقتس�لما نادلبلا عيمج نأا امك ،)نيايبلا<br />
.%60 ةغلابلاو يلحلما تجانلا ليامجإا لىإا نيدلل ةفدهتس�لما ةبس�نلا<br />
فعس�ألا ةقللحا<br />
نيامثل ةددحلما د�يقلا ءافيتس�ا ىلع ةدح�لما ةلمعلا حانج دمتعيس�<br />
ةمزأا أاس�نتو ةقثلا فعس�ت نأا نكيم ثيح ،دحاو نآا في ةينطو تانزا�م<br />
فعس�أا نم دودلحا برع لقتنت يتلا تايعادتلا ببس�ب ةقطنلما ى�تس�م ىلع<br />
.ليالما عاطقلا قيرط نع اميس� لا — نادلبلا ةيقب لىإا �س�ع دلب
ناردلجا تعادتو<br />
نوتواب س�ميج قودنس�لا خرؤوم رواحي س�وغ س�كر س�يتآا<br />
تأادب يتلا ةرمدلما ّ ةيلالما تامزألاا ةلس�لس� في رخآلاا ثدلحا لّثتمو<br />
ايس�آا قشر� لىإا تشر� مث ،1994 برمس�يد في كيس�كلما في وزيبلا ةمزأاب<br />
،1998 في ايس�ور لىإا تلقتناو ،اير�كو ايس�ينودنإاو دنلياتب تفس�عف<br />
،لياتلابو .لماعلا تاداس�تقا لك ىلع اداح ايرثأات لعفلاب ترثأا ىتح<br />
لقثُأا<br />
لمعلا نم لائاه اردق ةيلالما تامزألاا نم ةلس�لس�لا هذه تأاس�نأا<br />
.هترادإاو هئابرخ ىلع ةديدج تايدتح س�رف امم ،قودنس�لا لهاك هب<br />
ينب ةمئاقلا ناردلجا تذخأاف .ةلم�علل ٍدقع ةباثبم دقعلا اذه ناكو<br />
يتلا ناردلجاو ،نادلبلا ينب ةراجتلا تديق يتلا ناردلجاو ،نادلبلا<br />
دقو .يعادتلا في اهعيمج – نادلبلا ينب ةيلالما تاقفدتلا تقاعأا<br />
.ةيماردلا ةراثإلاا هذه لقني ب�لس�أاب باتكلا اذه غ�س�أا نأا تلواح<br />
”ةباقرلا“ رود دادزي أادب اس�يأا ةترفلا هذه في :ةيمنتلاو ليومتلا<br />
راعس�أا ةعباتمو نادلبلا ءادأا ةبقارم يأا – همهفن يذلا �حنلا ىلع<br />
لهف .ةءافكب لمعي يلماعلا داس�تقلاا نأا نم دكأاتلل اهيف فشر�لا<br />
؟كانه ثدح امع لايلق انبرخت نأا كنكيم<br />
نم ناك ،1994 ةياهن في ةيكيس�كلما ةمزألاا تعقو امدنع :نوتواب<br />
ناك ام مهفل ةيفاك ةينآا تام�لعم هيدل نكي لم قودنس�لا نأا حس�ا�لا<br />
تاذلا قامعأا في ثحبلا نم يرثكلا نع كلذ رفس�أاو ،كيس�كلما في يرجي<br />
.قودنس�لا ةقورأا لخاد<br />
نادلبلا عم نواعتلا فيثكتو قيث�ت ىلع لمعن نأا انيلع ناكف<br />
ةركف تحس�أا دقف ،اذل .اهتاداس�تقا في ثدحي ناك ام مهفل ةينعلما<br />
ىلع نادلبلل قودنس�لا عيجس�تو هتاذ دح في قودنس�لا ةيفافس� زيزعت<br />
،ىرخألاا نادلبلا عم وأا هعم اهتلاماعت في ءا�س� اهتيفافس� زيزعت<br />
ناك دقو .دقعلا كلذ نم نياثلا فس�نلا للاخ قودنس�لل لاغاس� لاغس�<br />
.لعفلاب لئاه فياقث يرغت ّ ةباثبم كلذ<br />
نم هب انجرخ لئاس�رلا نم ع�ن يأا ،كيأار في :ةيمنتلاو ليومتلا<br />
؟ةترفلا هذه خيرات<br />
هج�تي ماس�لجا تامللما في هنأا يه ةيباجيإلاا ةلاس�رلا :نوتواب<br />
نإا ل�قن نأا لدعلا نم هنأا دقتعأاو .قودنس�لا لىإا لماعلا ءامعز<br />
ليلدلا نم ءزجو .يدحتلا اذه ردق ىلع ن�كي نأا عاطتس�ا قودنس�لا<br />
لماعلاب ةيلالحا ةيداس�تقلاا ةمزألاا تفس�ع امدنع هنأا �ه كلذ ىلع<br />
يأا نم ثركأا قودنس�لا لىإا ىرخأا ةرم نادلبلا تهج�ت ،2008 في<br />
.ةدعاس�ملل اس�امتلا ىرخأا ةس�س�ؤ�م<br />
نأا يهو ةماتق ثركأا ةلاس�ر ةمث نأا دقتعأا ،كلذ لك ءارو هنأا ديب<br />
انرداغت نل ةلكس�م هذه نأا س�انلا ملع دقف .ثدتح لظتس� تامزألاا هذه<br />
ارارم قودنس�لا لىإا نادلبلا ء�لج دهس�يس� لبقتس�لما نأا دقتعأاو ،اماتم<br />
.اراركتو<br />
تممس�نا امتقو هيلع تناك امع ايرثك ةس�س�ؤ�لما هذه تفلتخا دقل<br />
ل�حتلا في لثمتي بركألاا يرغتلا ّ لعلو .1981 في اماع 30 ذنم اهيلإا<br />
ل�قي<br />
اناياتناس� جر�ج يكيرمألاا نيابس�إلاا ف�س�ليفلا<br />
”.هراركت مهل س�ّيقم يس�الما نوركذتي لا نم“ نإا<br />
خرؤ�لما هفس��ب ،ن�تواب س�ميج ىعس� دقو<br />
ءاقلإاو يس�الما ءاطخأا راركت ةس�س�ؤ�لما بينتج لىإا ،قودنس�لل يمس�رلا<br />
الماطل ةمظنم لامعأا ىلع س�يلا�كلا فلخ نم ةدرفتمو ةقمعتم ةرظن<br />
لىإا اهراقتفاو اهلمعب طيتح يتلا ةيشر�لا ببس�ب داقتنلال تس�رعت<br />
.ةيفافس�لا<br />
خيراتلا نع ن�توابل اباتك ةزيجو ةترف ذنم قودنس�لا شر�ن دقو<br />
نع نياثلا هباتك �هو ،يس�الما نرقلا تانيعس�ت في ةس�س�ؤ�ملل يمس�رلا<br />
،ليودلا دقنلا قودنس� :ناردلجا مده“ باتك يطغيو .قودنس�لا خيرات<br />
بس�حو قودنس�لا ةايح في تس�يل ةبرطس�م ةترف “1999-1990<br />
رادج ط�قس� قباس�لا دقعلا ةياهن تدهس� دقف .اس�يأا لماعلل ةبس�نلاب لب<br />
نم يرثكلا ل�تحو ُّ يتيف�س�لا داتحلاا رايهنا هبقعأا ام ناعشر�و ،ينلرب<br />
تق�لا فيو .ق�س�لا داس�تقا ماظن لىإا ةقباس�لا ةيقشر�لا ةلتكلا نادلب<br />
تاير�هملجا في ةيس�ايس�لا تلا�حتلل ىدس�تي قودنس�لا هيف أادب يذلا<br />
يتلا تابارطس�لاا نم ةلس�لس� هجاو ،يتيف�س�لا داتحلال فللخا<br />
في قودنس�لا أادب ،تق�لا س�فن فيو .ةبقاعتم ةيلام تامزأا اهتثدحأا<br />
.ةمس�اعلا نطنس�او في هراقم في ةيخيرات ةيلخاد تاحلاس�إا ذيفنت<br />
ثدتح ،قودنس�لا خيرات نع يرخألاا باتكلا اذه شر�ن عم انمازتو<br />
عم ،قودنس�لا في ث�حبلا ةرادإا في لمعي يذلا ،س��غ س�كر س�يتآا<br />
تا�نس� نعو هباتك في اهلوانت يتلا ةبرطس�لما ةترفلا نع ن�تواب<br />
.قودنس�لل ايمس�ر اخرؤ�م هلمع<br />
قودنس� :ناردلجا مده“ �ه مداقلا كباتك نا�نع :ةيمنتلاو ليومتلا<br />
؟نا�نعلا اذه رايتخا في ببس�لا امف .”1999-1990 ليودلا دقنلا<br />
يتلا ثادحألاا نم يرثكلا شر�حتس�ا نأا نا�نعلا اذهب تدس�ق :نوتواب<br />
نرقلا تانيعس�ت في تعقو<br />
ثادحألاا لوأا ناكف .نيشر�علا<br />
داتحلاا رايهنا ىبركلا<br />
.1991 ةياهن في يتيف�س�لا<br />
ادلب 15 هرثإا ىلع أاس�ن ثيح<br />
نم يأا ىدل نكي لمو .اديدج<br />
وأا ركذت ةبرخ نادلبلا هذه<br />
ىلع ةبرخ اهيدل نكي لم<br />
،ق�س�لا تاداس�تقاب قلاطإلاا<br />
ةدعاس�م قودنس�لا نم بل ُطو<br />
ةيلمع في نادلبلا هذه<br />
ناكو .يداس�تقلاا ل�حتلا<br />
.اميس�ج ايدتح كلذ<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 52
خيراتلا ىلع دهاس�<br />
رعس�أا“ قودنس�لل ايمس�ر اخرؤ�م هلمع افس�او ن�تواب س�ميج ل�قي<br />
ثارت لمح لس�اوأا نيارأاو .ني�قبس� نم فاتكأا ىلع فقأا يننأاب امئاد<br />
.”مهم<br />
يذلا ماعلا س�فن في هدل�م خيرات فداس�تي يذلا — ن�تواب دعيو<br />
.قودنس�لا خرؤ�م بس�نم لغس�ي س�خس� ثلاث — قودنس�لا هيف س�س�أا<br />
فلأاو لاجلما في اث�حب ىرجأاو داس�تقلاا في بيردت ىلع لس�ح دقو<br />
قودنس�لل يمس�رلا خيراتلا ي�تح يتلا تادلجلما ةلس�لس� في ينباتك<br />
.اذه انم�ي ىتح<br />
أادب يذلا دليفس�ر�ه ثيك �ه بس�نلما اذه لغس� نم لوأا ناكو<br />
ىطغ يذلا ،“1965-1945 ليودلا دقنلا قودنس�” هباتكب ةلس�لس�لا<br />
.لىوألاا نيشر�علا هتا�نس�و قودنس�لا س�يس�أات هيف<br />
،ةيادبلا في ةفيظ�لا ىلع تلس�ح امدنع“ لائاق ن�تل�ب ركذتيو<br />
ل�بق ىلع ينعجس� دقو ،ةايلحا ديق ىلع لازي لا دليفس�ر�ه ثيك ناك<br />
ةلس�ارم ىلع مواد ن�تواب نكلو ،طق نلاجرلا قتلي لم .”لمعلا اذه<br />
.تياو ةريزج في دعاقت دق ناك يذلا ،دليفس�ر�ه<br />
افلخ بس�نلما لغس�تل س�يرف يد ينس�تراغ تيراغرام تءاجو<br />
”ط�غس�لا تتح ماظنلا”“ نا�نعب ينتع�بطم تفّلأا يتلا ،دليفس�ر�هل<br />
(Cooperation on Trial) ”نواعتلا بيرتج”و (The System Under Stress)<br />
لمعتو .تانيعبس�لا رخاوأا لىإا تانيتس�لا نم قودنس�لا لامعأا امهيف تطغ<br />
بحس�لا ق�قح“ ءاس�نإا لىإا تس�فأا يتلا تاس�وافلما عبتت ىلع ناتع�بطلما<br />
هثدحتس�ا يذلا ديرفلا ليودلا يطايتحلاا لس�ألاا يهو — ”ةس�الخا<br />
؛زدوو ن�تيرب ماظن رايهناب تهتنا يتلا ةرركتلما تامزألااو ؛قودنس�لا<br />
ليالماو يدقنلا ماظنلا في ةيرذلجا تلا�حتلا ةهجا�لم قودنس�لا كُّرتحو<br />
.يلماعلا<br />
:ةتماس�لا ةروثلا” ةع�بطبم ةلس�لس�لا هذه في هتمهاس�م ن�تواب أادبو<br />
ىلع ديعب دح لىإا تزكر يتلا ،“1989-1979 ليودلا دقنلا قودنس�<br />
د�س�قلما نكي لمو .ةترفلا هذه نابإا ةينيتلالا اكيرمأا في ةيلالما تامزألاا<br />
تايدشر�لا نم ةقمنم ةع�ممج نمس� بتكلا هذه عقت نأا قلاطإلاا ىلع<br />
ايعيبط ادقع لكس�ي“ هنأاكو دلمج لك ودبي نأا فداس�ت نكلو ،ةيدقعلا<br />
.ن�تواب ل�قي امك ،”قودنس�لا خيرات نم<br />
زكيرس� “ناردلجا مده” ةع�بطم شر�ن دعب هنأا ن�تواب ح ّجريو<br />
قودنس�لا بطس� ُ فيك“ :ةيلالحا ةيلماعلا ةمزألاا ىلع لياتلا دلجلما<br />
.هل�ق دح ىلع ،”ةمزألاا عم لماعتلل ىعدتس�ُي نأا لبق ةيلماع ةس�س�ؤ�مك<br />
بس�نم لظي نأا حجرلما نم هنأا يرغ ،نآلاا دعاقتلل ن�تواب دعتس�يو<br />
امئادف .هفلخيس� نم ةيمس�ت لبق ةترفل ارغاس� قودنس�لل يمس�رلا خرؤ�لما<br />
نإا ثيح ،ديدج خرؤ�م ينيعت لبق ةينمز ة�جف قودنس�لا كتري ام<br />
.ةنهارلا ةمزألاا كلذ في ابم ،قر�لا ىلع بتكُي نأا لبق ثدحي خيراتلا<br />
امئاد بس�نلما اذه لعلج تق�لا ناح دق ابمر هنأا لىإا ن�تواب يرس�يو<br />
.ارمتس�مو<br />
يأا ةباتك دنعف .قودنس�لا ءابرخ نم ةلئس�ألاا نم يرثكلا اس�يأا ىقلتأاو<br />
،لبق نم هتبرتج تتم ام ةفرعم لىإا س�انلا جاتحي ،تاس�ايس�لا نع ريرقت<br />
نم مغرلا ىلع لبقُت لمو يس�الما في ءايس�أا تبر ُج اذالم حشر�أا نأا يننكيمو<br />
.ايرهاظ ةحجان ودبت دق اهنأا<br />
؛تلااجلما عيمج في ينلوؤ�س�لما رابك ةروامح �ه هب عتمتس�ا ام ثركأا نإا<br />
ىلع هتملعت ام لعلو .ةعئار س�س�قل عمتس�او ينعئار س�اخس�أاب يقتلأاف<br />
يرغ ،بعس� رمأا ثادحألاا س�يخلت نأا �ه لمعلا اذه في اماع نيشر�ع رادم<br />
.اعئار ايدتحو ةديرف ةعتم لثيم تاملك في هغ�س� ةلوامح نأا<br />
■<br />
في ثوحبلا ةرادإا في دعاس�م ريدم بس�نم س�وغ س�كر س�يتآا لغس�ي<br />
.Nineteenth Street, NW ةعوبطم فلؤوم وهو قودنس�لا<br />
53 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ناك ،اهنيحف .حاتفنلاا لىإا ةيشر�لا نم ةس�س�ؤ�لما هتدهس� يذلا فياقثلا<br />
.يرثكب اقلاغنا دس�أا تناكو .يرثكب رغس�أا ةس�س�ؤ�لما مجح<br />
ةبس�نلاب ايفلاخ اتقو يس�الما نرقلا تانيعس�ت تناك :ةيمنتلاو ليومتلا<br />
فيو ةي�يس�آلاا تامزألاا في انطارخنا لىإا ايئزج كلذ عجريو ،قودنس�لا<br />
.»نطنس�او قفا�ت« هاتجاب عفدن اننأاب انمهُتا ثيح ،ةينيتلالا اكيرمأا<br />
؟اهتحس� ىدم امو تاداقتنلاا هذه أارقت فيكف<br />
كانه ناكف .ةحيحس� تناك تاداقتنلاا هذه س�عب نأا دقتعأا :نوتواب<br />
نع قودنس�لا اهيف رخأات يتلا تانيعس�تلا للاخ تاقوألاا نم يرثكلا<br />
عجري ناك ام ةداعو .ثدحي ناك ابم ؤ�بنتلا نم نكمتي لمو لايلق بكرلا<br />
ةمداس� اهتدجو يتلا ءايس�ألاا دحأا لعلو .انيدل تانايب رف�ت مدع لىإا كلذ<br />
شر�يف يلناتس� لي ركذ امدنع باتكلا اذه عس��ل يث�حب يرجأا تنك امتقو<br />
لغس�ي ناكو لماعلا في يلكلا داس�تقلاا ءابرخ حنجأاو زربأا دحأا �هو –<br />
امدنع هتمدس� نع – كاذنآا قودنس�لل ماعلا ريدملل لوألاا بئانلا بس�نم<br />
ردس�م يأا مهلوانتم في نكي لم ءابرلخا نأا فس�تكاف قودنس�لل مس�نا<br />
ناك ام فلاخ ىلع ،ثدحي ام نأاس�ب ةيفاك تام�لعم ىلع ل�س�حلل<br />
لا جرالخاب اس�اخس�أا كانه نأاو ،ئس� لك فرعن اننأا دقتعي ناكف .عق�تي<br />
.يفكي ام فرعي دحأا نم ام نأا حس�تا هنأا يرغ .ئس� يأا ن�فرعي<br />
ةمزألاا ببس�ب قلاطإلاا ىلع قودنس�لل ه ِّجُو داقتنا دس�أا ناكو<br />
،دنليات في اميس� لا ،كانه ثدتح تلاكس�لما س�عب اندهاس� دقف .ةي�يس�آلاا<br />
.بعس� دج رمأا تامزألاا ثودح تيق�تب ؤ�بنتلا نكلو<br />
في اترلنجإا في جديبرماك ةعماج في رتمؤ�م في تنك يننأا ثدحو<br />
ةميق س�فخ في تأادب دنليات نأا اعيمج انملع امدنع 1997 �يل�ي<br />
ةبطامخ في أادبو ةمزأا عس�و في ل�خدلا ىلع دلبلا برجأاف .اهتلمع<br />
رتمؤ�لما اذه في اشر�اح شر�يف ناتس� ناكو .ةر�س�ملل اس�امتلا قودنس�لا<br />
عم هلمع ةيادب ىلع ىس�م دق ناك ثيح ،ر�فلا ىلع فرعف .اس�يأا<br />
درمج تس�يل هذه نأا ،ةظحللا كلت ىتح ابيرقت تا�نس� ثلاث قودنس�لا<br />
.دنليات في ةلزعنم ةيرغس� ةلكس�م<br />
،ةلهذلما ليس�افتلا نم يرثكلا ىلع كباتك ي�تحي :ةيمنتلاو ليومتلا<br />
قئاقلحاو فيس�رألاا في دالجا ثحبلا نم يرثكلاو ،ردا�نلا س�عبو<br />
؟قودنس�لا خرؤ�م لمع ةعيبط نع ةعيشر� ةر�س� انتيطعأا لاهف .ةيخيراتلا<br />
قودنس�لا ىدل ن�كي اذالم« ،لاؤ�س�لا اذه س�انلا ينلأاس�ي ام امئاد :نوتواب<br />
تكردأا قودنس�لا ةرادإا نأا لىإا عجري كلذ في ببس�لا »؟س�اس�ألاا نم خرؤ�م<br />
يأا وأا ،هيف ثدحي ام فرعي قودنس�لا ىنبم ناردج جراخ دحأا نم ام نأا<br />
.لعفلاب هب م�قن لمعلا نم ع�ن
باس�ي دق ،ةماعلا ةيلالما ى�تس�م ىلعو<br />
�غاكيس� في ينيداس�تقلاا ءابرلخا س�عب<br />
،”رمور ديفيد“ تاديكأات ةعلاطم ىدل ةس�هدلاب<br />
هنأاب ،يلكيرب في اينر�فيلاك ةعماج نم<br />
ةعفدلا ةيلاعف ةلأاس�م برتعن نأا انل يغبني“<br />
”.ادكؤ�م ارمأا ةماعلا ةيلالما نم ةيطيس�نتلا<br />
يتلا كلت يه افلاتخا ثركأا ةيؤور كانهو<br />
س�ردي يذلا ،”م�س� يتاراس�تراب“ اهانبتي<br />
ةيلاعف اهيف )س�فخنتو( دادزت يتلا عاس�وألاا<br />
نيدلل يلكلا ى�تس�لماف ؛ةماعلا ةيلالما ةس�ايس�<br />
مادختس�ا نكيم( يداس�تقلاا حاتفنلااو يم�كلحا<br />
ىلع قافنإلاا في ةطاس�بب ةيبيشر�لا تاس�يفختلا<br />
يغبني يتلا لما�علا نم ديكأاتلاب امه )تادرا�لا<br />
اذه ن�كي ابمر ،ىرخأا نكامأا فيو ،انهو .اهثحب<br />
،”تراهنيار نمراك“ ءارآا نم دافأا دق باتكلا<br />
،”ليودلا داس�تقلال ن�س�تريب دهعم في ايلاح<br />
،درافراه ةعماج نم ”ف�غور ثينيك“ وأا<br />
نورق ةينامث يطغت ةيخيرات تافلؤ�م امهلو<br />
.ةبقاعتلما ةيداس�تقلاا تامزألاا نم<br />
فارعألاا في رخآلاا يربكلا ل�حتلا لعلو<br />
)ليودلا دقنلا قودنس� في اميس� لا( ةيداس�تقلاا<br />
س�أار طبا�س� دامتعا في ةبغرلا دايدزا �ه<br />
فاطلما ةياهن في قا�س�ألاا تناك ام اذإاف .لالما<br />
ةلاعف تس�يل نذإا يهف ،تاعاقفلا ر�هظل ةس�رعم<br />
قا�س�ألال نكيم ،لالحا ةعيبطبو .ةمئاد ةفس�ب<br />
.تاداس�تقلاا رارقتس�ا في رثؤ�ت نأا ةلاعفلا يرغ<br />
ىنعبم اديدج ايداس�تقا افرع رمألاا اذه لثيم لاو<br />
“ ناك دقف :يمدق فرع لىإا ةد�ع هنكل ،ةملكلا<br />
ةيراجتلا تاقفدتلا نأا دقتعي ”زنيك درانيم ن�ج<br />
لياتلابو ةيلامس�أارلا تاقفدتلا نم يرثكب مهأا<br />
،ينس�لا نإاف كلذك .زدوو ن�تيرب ماظن أاس�نأا<br />
ىرت ،ةدعاس�لا ةيلماعلا ةيداس�تقلاا ة�قلا يهو<br />
فادهألال ةيلامس�أارلا تاقفدتلا لاثتما ةروشر�<br />
ينيبوروألاا ةس�اس�لا نأا يرغ .لمس�ألاا ةيداس�تقلاا<br />
.قا�س�ألاا ةكرح ةلقرع ىلع ةياغلل ن�س�يرح<br />
بئان هادبأا يذلا قيلعتلا نإاف ،هيلع ءانبو<br />
س�يكار ،يدنهلا يطايتحلاا كنب ظفامح<br />
ليامس�أارلا باس�لحا ةرادإلا يغبني“ هنأاب ،نه�م<br />
ةع�ممج نم اءزج حبس�ت نأا ةعس�ا�لا اهتر�س�ب<br />
ىلع ،يلكلا داس�تقلاا ةرادإلا ةيداعلا تاودألاا<br />
”ةدعاس�لا قا�س�ألاا تاداس�تقلا ةبس�نلاب لقألاا<br />
اميف ”لدلجا“ يرثت ةجردل ابرغتس�م ن�كي نل<br />
:ديفم س�رد اذهو .تا�نس� 10 ذنم ردس� ناك �ل<br />
يه ةمزألاا ثادحأا س�ارعتس�لا ىلثلما ةقيرطلاف<br />
.تارابتعلاا لك في رظنلل دادعتس�لااب<br />
ناغوك بيليف<br />
“دوونوتاب” دومع بتاك<br />
تس�يم�ن�كيإلاا ةلمج في<br />
Paper Prom� باتك فلؤ�مو<br />
ises: Debt, Money and<br />
the New World Order<br />
ديدج ب�لس�أاب يركفتلا ينيداس�تقلاا ءابرلخا<br />
لا دق ر�مألاا“ نأا همحلام مهأا نم يذلا —<br />
دهس�لما س�يلا�ك ءارو ماري ام يرخ ىلع ن�كت<br />
تلادعم تناك اذإا ىتح ،يلكلا يداس�تقلاا<br />
”.ةتباث تجانلا ة�جفو ةرقتس�م مخس�تلا<br />
اهددع غلابلا تلااقلما لكس�ت لا امنيبو<br />
ةس�ايس� عس��ل اكس�امتم اراطإا لااقم 23<br />
ةلس�لس� لكس�ت اهنإاف ،ةديدج ةيلك ةيداس�تقا<br />
ةس�ايس�لا ل�ح ءارآلال ةزفحلما تاع�س��لما نم<br />
ماظنلا لكيهو ،ةماعلا ةيلالما ةس�ايس�و ةيدقنلا<br />
تلااقلما هذه س�عب يرثي امتحو .ليودلا يدقنلا<br />
اهنكل ،ةب�جألاا حرط نم ثركأا ةلئس�ألاا نم ديزلما<br />
ل�ح ةمهم رظن تاهجو س�رعت اهمظعم في<br />
.لبقتس�لما في ةعق�تلما تايدحتلا<br />
ةس�ايس�لا ةركف لاثلما ليبس� ىلع ذخأانلو<br />
”يربكلا س�يبألاا لمألاا“ يأا ،ةيلكلا ةيزاترحلاا<br />
ثودح بنتج نكميف .ةيداس�تقلاا ةرادإلال<br />
نم دلحا لقألاا ىلع وأا( ةيلبقتس�لما تامزألاا<br />
رطاخملل ةظقيتم تاطلس�لا تناك اذإا )اهراثآا<br />
هل�قي الم اقفو نكل .ليالما عاطقلا في ةيماظنلا<br />
بلطتت ةيزاترحلاا ةس�ايس�لا نإاف ،”راس�نلاب“<br />
ةدئافلا راعس�أا درمج نم ثركأا تاودأاب ةناعتس�لاا<br />
ةميقلا لىإا س�رقلا ةبس�نل ىس�قألاا دلحا يريغت(<br />
.)لاثلما ليبس� ىلع ،يراقعلا نهرلا ق�س� في<br />
ديدعلا في يزكرلما كنبلا لخدتب رمألاا يهتنيو<br />
اذه لثم قفا�تي لهف :داس�تقلاا شر�انع نم<br />
،يزكرلما ك�نبلا ةيللاقتس�ا م�هفم عم فق�لما<br />
؟ةيطارقيمدلا ةرطيس�لا نع اديعب<br />
ك�نبلل ةبس�نلاب ىرخأا ةلأاس�م كانهو<br />
ةرثؤ�م افارطأا تحبس�أا اهنأا يهو ةيزكرلما<br />
للاخ نم ةيلامس�أارلا قا�س�ألاا في ةيربك<br />
نم م�قت يتلاو — يمكلا يرس�يتلل اهمجارب<br />
يرغو ةيم�كلحا ةيلالما قاروألاا ءاشر�ب اهللاخ<br />
في لالما س�أار خس� ةيغب ةشر�ابم ةيم�كلحا<br />
ةداعو .ةدئافلا راعس�أا س�فخ نم لادب داس�تقلاا<br />
ءابنأا ر�هظ برس�لا غرافب راجتلا رظتني ام<br />
ةراس�إاك يمكلا يرس�يتلا نم ةديدج تلا�ج نع<br />
ودبي رمألاا اذه نكل .تادنس�لاو مهس�ألاا ءاشر�ل<br />
يربلخا هركذ الم اقفو ،ءيس�لا س�عب ايرمح<br />
فيز�ج“ لب�ن ةزئاج ىلع زئالحا يداس�تقلاا<br />
جمابرلا هذه نع نلاعإلاا نألا ارظن ،”س�تيلغيتس�<br />
تناك اذإاف“ .ةتقؤ�م جمارب اهرابتعاب ن�كي<br />
لىإا يدؤ�ت تادنس�لا نم ةم�كلحا تايترس�م<br />
س�ترفلما نمف ،تادنس�لاو مهس�ألاا راعس�أا عافترا<br />
هذه س�افخنا لىإا ةقحلالا اهتاعيبم يدؤ�ت نأا<br />
ن�كي نأا عق�تت قا�س�ألاا تناك اذإاو ”.راعس�ألاا<br />
س�ترفلما نمف ،تقؤ�م يمكلا يرس�يتلا عباط<br />
؛ةدودمح ةيرالجا راعس�ألاا تادايز ن�كت نأا<br />
في رئاس�لخا دبكتتس� ةيزكرلما ك�نبلا نإاف لاإاو<br />
نإاف ،س�تيلغيتس� هركذ الم اقفوو .ةقحلا ةلحرم<br />
ماظنل يزكرلما كنبلا مادختس�ا مدع درمج“<br />
رئاس�لخا هذه لعجي لا ق�س�لا ةميقب ةبس�احلما<br />
”.ةيعقاو لقأا<br />
بتكلا س�ارعتس�ا<br />
ةديدج ةرظن<br />
لكيام ،رمور ديفيد ،راس�نلاب هييفيلوأا :ملقب<br />
)نوررمح( س�تيلغيتس� فيزوج ،س�نبس�<br />
ةمزألا باقعأا في<br />
مييقت نوديعي ينيداس�تقلا رابك<br />
ةيداس�تقلا ةس�ايس�لا<br />
،ايج�ل�نكتلل س�تيس��س�تاس�ام دهعم ةعبطم<br />
174 ،2012 ،س�تيس��س�تاس�ام ةيلاو ،جديبرماك<br />
)يس�امق ديلتج( رلاود 19.95 رعس�لا ،ةحفس�<br />
اذإا<br />
في ببس�تي نأا ثدح يألا اردقم ناك<br />
ككس�تلا نم ةب�ن في ام ةعانس� ل�خد<br />
ثدلحا اذه ن�كي نأاو دب لاف ،تاذلا في<br />
طقس� دقف .2008-2007 في ةيلالما ةمزألاا �ه<br />
اهب أابنتي لم د�كرلا نم ةقيمع ة�ه في لماعلا<br />
لثم( لما�ع ءارج نم ،ينيداس�تقلاا مظعم<br />
طرفلما ليالما عفرلاو ،ل�س�ألاا قا�س�أا مخس�ت<br />
مظعم في رهظت داكت لا )ليالما عاطقلا في<br />
،”يكنانرب نب“ ناكو .ةيداس�تقلاا جذامنلا<br />
،يكيرمألاا ليارديفلا يطايتحلاا س�لمج س�يئر<br />
ق�س� رايهنا ةركف 2005 ماع في دعبتس�ا دق<br />
س��س�لخا اذه في لاؤ�س� ىلع هدر في ناكس�إلاا<br />
قبس�ي ملف .لامتحلاا ديعب رمأا هنإا“ :لائاق<br />
ىلع نكاس�لما راعس�أا في اعجارت اندهس� نأا<br />
2007 س�رام رهس� فيو .”يم�قلا ى�تس�لما<br />
هنأا ودبي ام ىلع حجرألاا“ نأاب هيأار نع برعأا<br />
عس�وألاا داس�تقلاا ىلع عقا�لا رثألاا ءا�تحا متيس�<br />
ق�س� في تلاكس�لما ءارج نم ةيلالما قا�س�ألااو<br />
.”ةد�لجا ةس�فخنم ةيراقعلا س�ورقلا<br />
ابمر ،ةقف�لما يرغ تاؤ�بنتلا هذه لثم دعبو<br />
.عس�ا�تلا س�عبل ناح دق ناوألاا ناك<br />
رهس� في ارتمؤ�م ليودلا دقنلا قودنس� دقع دقف<br />
تاكرحتلا ةس�قانلم يس�الما ماعلا نم س�رام<br />
ىلع تاس�اردلا عيمتج تمو ،ةمزألاا تبقعأا يتلا<br />
هييفيلوأا ديس�لا يرس�يو .باتك في مئلالما �حنلا<br />
،ليودلا دقنلا قودنس� ييداس�تقا يربك ،راس�نلاب<br />
ىلع ينعتي هنأا لىإا ،يحاتتفلاا هلاقم قايس� في<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 54
بتكلا س�ارعتس�ا<br />
؛ظلحا نم ردقلا اذه لثبم عتمتت لم ،شر�ع عباس�لا<br />
لىإا ةلامعلا ةردنو يس�ارألاا ةرفو تدأا دقف<br />
حبس�ًأاف<br />
لامعلا مامأا س�رفلا نم ديدعلا ةحاتإا<br />
لماس�لا مهداس�تقلا س�س�ألاا عس�و مهناكمإا في<br />
.مهتيلاوو<br />
ن�كت ام دعبأا باتكلا اذه ل�س�ف نكل<br />
مامأا ازيح كتري كلذ نأا ابمرو ،لامتكلاا نم<br />
ددحي ملف .قحلا باتك رادس�إلا ينَفلؤ�لما<br />
شر�تقي لاف .عقو يذلا لس�فلا ةعيبط نافلؤ�لما<br />
ماتلا رايهنلاا ىلع لس�فلا نم د�س�قلما ىنعلما<br />
ةلودو ،ةينامورلا ةير�طابرمإلااو ،ن�يلايرس�(<br />
في ممألاا مظعم لس�ف انمإاو )ايس�ينيف ةنيدم<br />
ءاخرلا تققح يتلا ةلماس�لا تاس�س�ؤ�لما ءاس�نإا<br />
ةيلامس�لا اكيرمأا في ب�عس�لل رمتس�لماو يربكلا<br />
نم ةلقو – نابايلاو ايلاترس�أاو ةيبرغلا ابوروأاو<br />
.انا�س�ت�بو ةيب�نلجا اير�ك لثم ،ىرخألاا نادلبلا<br />
س�يلو ،ةفلتخلما تاي�تس�لما ل�ح رودت ةس�قلاف<br />
ةيشر�لحا مظنلا نم تلا�حتلا ةرادإا ل�ح<br />
راطإلاا نع اذام نكلو .ةيل�مس�لا مظنلا لىإا<br />
ةير�طابرمإلاا لجأا دتما دقل ؟ةلس�لا يذ ينمزلا<br />
ماع 300 ةدلم ”ةيس�لاختس�لاا“ ةينامورلا<br />
يتلا ةديلجا ةيس�يعلما تاي�تس�لما نم لقألاا ىلع<br />
دتماو ،اهينطا�م نم ةيربك ةع�مجلم تققتح<br />
تققحو .ل�طأا ةدلم ايالما ةراس�ح ندم لود لجأا<br />
تاي�تس�م ينس�لا في ةيس�لاختس�لاا تاس�ايس�لا<br />
للاخ يننطا�لما ينيلالم لس�فأاو ل�طأا ةيس�يعم<br />
بس�اكم ققتح ابمرو ،ةيس�الما ثلاثلا د�قعلا<br />
ةيرثك د�قعل ل�مس�لا جهنم عابتا نودب ةيفاس�إا<br />
.لبقتس�لما في<br />
ةياهن في تاس�ايس�لا نأا لىإا نافلؤ�لما بهذيو<br />
داس�تقلاا س�يلو ،ةرثؤ�لما لما�علا يه فاطلما<br />
أاجلت اهنكل .)فيارغلجا عق�لما لاو ةفاقثلا لاو(<br />
يرس�فتل يداس�تقلاا عقا�لا لىإا اس�يأا انايحأا<br />
في ةلامعلا ةردن تناك دقف .ةيس�ايس�لا جئاتنلا<br />
ن�عاطلل ةيداس�تقلاا تاعبتلاو ،نوات س�ميج<br />
لىإا تدأا يتلا لما�علا يه ،ابوروأا في د�س�ألاا<br />
فيو .س�كعلا س�يلو – ةلماس�لا تاس�ايس�لا ر�هظ<br />
يأا ،نطقلاو بهذلا ناك يبيراكلا ةقطنمو ويرب<br />
تلعج يتلا يه ،ةيداس�تقلاا ةيعيبطلا تابهلا<br />
�حن ىلع ع�يرلا ن�س�لختس�ي ةبخنلا ماكح<br />
،برلحا دعب ام اير�ك فيو .يغبني امم لهس�أا<br />
د�جو يأا – ةميلس�لا ةيداس�تقلاا لما�علا تدأا<br />
ن�يكيرمألاا س�رف ثيح( لماس� يداس�تقا ماظن<br />
رمألاا ةياهن في – )يعارزلا حلاس�إلال اماظن<br />
تس�يلأا .ةلماس�لا ةس�ايس�لل لاجلما حاس�فإا لىإا<br />
ةيلماعلا فارعألااو( ةيلماعلا ق�س�لا ط�غس�<br />
لس�ا�تلا يعق�مو ،ةيطارقيمدلا نأاس�ب ةيرغتلما<br />
”تري�ت“ تنترنإلاا ةكبس� ىلع يعامتجلاا<br />
نم ةفيس�لحا ةر�س�لما ابمرو ،”ك�بس�يف”و<br />
ةرمتس�م )ليودلا كنبلاو ليودلا دقنلا قودنس�<br />
اناغ نم لك في ايلاح ةيلمعلا هذه معد في<br />
؟كيس�كلماو ايس�ينودنإاو<br />
55 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
دج�ي لاو رامثتس�لال س�انلا �عدي ببس� نم كانه<br />
تاداس�تقلال نكيمو .راكتبلاا ىلع زفاح مهيدل<br />
س�اس�أا ىلع نمزلا نم ةلي�ط ةترفل �منت نأا<br />
ينس�لاو ،ةينامورلا ةير�طابرمإلاا( س�لاختس�لاا<br />
نود نم نكل .)ةقباس�لا ثلاثلا د�قعلا في<br />
تاعوشر�بم ةناعتس�لااو ينكمتلاو ةكراس�لما<br />
دقفتس� ةيس�لاختس�لاا مظنلا نإاف ،ناكس�لا ةيبلاغ<br />
ملس�تس�تو فاطلما ةياهن في ةعفادلا اهت�ق<br />
وأا يلخادلا رايهنلااو ةيلخادلا تاعاشر�لل –<br />
.جرالخا نم ةازغلا يديأا ىلع ةماتلا ةيمزهلل<br />
للاخ نم لدلجا اذهل باتكلا س�رعيو<br />
ةراس�لحا( يننس�لا فلاآا رادم ىلع دتتم ةلثمأا<br />
يرجلحا شر�علا في تارفلا رهن ىلع ةيف�طنلا<br />
لبق 500 ماع في ايالما ةراس�حو ،ثيدلحا<br />
ديدعلا فيو ،)411 ماع في اترلنجاو ،دلايلما<br />
زليوو ،�غن�كلا ةكلممو ،هيكس�نارت( نكامألاا نم<br />
ءزج ايلاح – م�س�كأا ةكلممو ،ةديدلجا ةيب�نلجا<br />
،ينس�لاو ،نابايلاو ،لام�س�لاو ،ايب�يثإا نم<br />
دس�رت ةديدج تارابع باتكلا نمس�تو .)ايس�ورو<br />
ادعب ةس�قلا يطعت يتلا ةيس�يئرلا ل�حتلا طاقن<br />
تاس�امتللااو ،ةيس�ينيفلا ةقثلا د�قع :لثم ،اقيس�<br />
ةلقلا مكحو ،د�س�ألاا ن�عاطلاو ،ةينالمبرلا<br />
”.يدادبتس�لاا �منلا ةيبذاج شر�”و ،يديدلحا<br />
؟ةلماس�لا تاس�س�ؤ�لما يتأات نيأا نم نكل<br />
ةقطنم تناك يتلا( اترلنجا في ترهظ اذالمو<br />
كانه ناك امنيب ةيدلايم 750 ةنس� في ةلوزعم<br />
في ”ناب�ك“ ةنيدم ن�نطقي ةمس�ن فلأا 28<br />
لمو ،ةيعانس�لا ةر�ثلا شر�ع عم )ايالما ةراس�ح<br />
وأا اناغ في نآلاا ىتح لاو تق�لا كلذ في رهظت<br />
ةير�هملجاب رمألاا ىهتنا اذالمو ؟ايس�ور وأا ويرب<br />
لماس�لا ماظنلا عبتت تناك يتلا ةينامورلا<br />
اذالمو ؟قلطلما ير�طابرمإلاا مكلحا لىإا ايبس�ن<br />
مث لماس�لا ماظنلا دامتعا في ايس�ينيف تحنج<br />
ةطيس�ب ةيلمعلا نأا نافلؤ�لما يعدي لاو ؟هتعاس�أا<br />
ممألاا حانج نأا لىإا اراس�أا دقف .راس�لما ةددمح وأا<br />
جهنم عابتا نأاو ؛علاطلا نس�ح لىإا ايئزج عجري<br />
حامج حبكي نأا نكيم فياكلا ردقلاب ةيزكرلما<br />
رف�ت ةيددعتلا نأاو ،رارقتس�لاا مدعو ىس��فلا<br />
قورفلا س�عب يدؤ�تو .راكتبلااو لمعلل زفا�لحا<br />
اهناترقا ىدل ةيلوألاا عاس�وألاا في ةدودحلما<br />
)”ةجرلحا تافطعنلما“( ةيخيراتلا ثدا�لحاب<br />
ةفلتمخ تاراس�م في تاعمتجلما يس�م لىإا<br />
نرقلا في د�س�ألاا ن�عاطلا ىدأا دقف .اماتم<br />
ةيبرغلا ابوروأا في ةنانقلا ءاغلإا لىإا شر�ع عبارلا<br />
برع ةراجتلا ء�س�ن ىدأاو ؛ايس�ور في س�يل نكلو<br />
هنكل ،اترلنجا في نالمبرلا ينكتم لىإا يس�لطألاا<br />
.اينابس�إا في يكللما ماظنلل قلطلما مكلحا نم ززع<br />
لىإا ةيدنل�هلا ةيقشر�لا دنهلا ةلود ةنميه تدأاو<br />
ناكس�لا اهماقأا يتلا ةلماس�لا تاس�س�ؤ�لما يرمدت<br />
ءارثإا فدهب ،ايس�ينودنإا ،هيس�تآا في ن�يلس�ألاا<br />
اهيرظن ،ةيكللما ”اينيجيرف ةكشر�“ نكل .اهتاذ<br />
نرقلا في ،اينيجيرف ،نوات س�ميج ةنيدم في<br />
ومنلا لىإا لوس�ولا<br />
نس�نبور س�ميجو ولوميجأا نوراد :ملقب<br />
ممألا لس�فت اذالم<br />
رقفلاو ءاخرلاو ةوقلا روذج<br />
،شر�نلل ”Crown Publishing Group“ ةع�ممج<br />
ارلاود 30 ،ةحفس� 544 ،2012 ،كر�ي�ين<br />
)يس�امق ديلتج(<br />
حرطي<br />
اس�هدم اردق باتكلا اذه<br />
مامأا ةي�س�لا ك�كس�لا نم<br />
ليغس�ت نكيم فيك فرعي هنأا دقتعي س�خس� يأا<br />
وأا لابين وأا يولام في ءاخرلاو �منلا ةيلآا<br />
في ةيلآلاا هذه ليغس�ت ةداعإا ةيفيك وأا — شر�م<br />
انق�م ئراقلا ناك ءا�س�و .ايلاطيإاو نان�يلا<br />
ققحيس� رلحا عمتجلما( ”كياه خرديرف“ جهنبم<br />
يرغ ماظنلا( ”س�كرام لراك“ جهنم وأا )ءاخرلا<br />
مظعم لثم انمؤ�م وأا )امتح راهنيس� ئفاكتلما<br />
ةيناكمإاب ةيمنتلا م�لع بلاط وأا ينيداس�تقلاا<br />
ىلع معدلاو ةر�س�لماب ”ءاخرلا ةغايس�“<br />
هلعجيس� باتكلا اذه نإاف ،تاس�ايس�لا ى�تس�م<br />
.ىرخأا ةرم يركفتلا ديعي<br />
ةعتم نم ايربك اردق كلذك باتكلا رف�يو<br />
قايس� في اقيس�و اباذج اس�رع مدقي ثيح ،ةءارقلا<br />
.ةرهبلما هليس�افتو قاطنلا ةعس�او هتاحورطأا<br />
تاس�س�ؤ�لما بايغ في هنأا لىإا نافلؤ�لما بهذيو<br />
امتح ممألاا نإاف ةلماس�لا ةيداس�تقلااو ةيس�ايس�لا<br />
ل�ح ديزلما علاط( فاطلما ةياهن في لس�فت ام<br />
ةلماس�لا تاس�س�ؤ�لما نودبف .)هاندأا ةركفلا هذه<br />
،قلطلما مكالحا( ةيس�ايس�لا ةبخنلا ىدحتت يتلا<br />
ديقتو )ةليبقلا س�يئر ،يركس�علا مكالحا ،كللما<br />
ةبخنلا هذهف .قلالخا مدهلا ققحتي نل اهتايرح<br />
نهارلا عس��لا ةياملح ةيس�ايس�لا ة�قلا مدختس�ت<br />
”س�لختس�لما“ يداس�تقلاا عيرلا ىلع ظافلحاو<br />
س�يلف .)ق�س�لا ة�ق نم ةطرفلما تادئاعلا يأا(
ةوذج س�ارعتس�لاا اذه ئفطي له ىرُت<br />
اذه اهحرطي نأا س�ترفي يتلا ةي�س�لا ك�كس�لا<br />
في ةيجرالخا فارطألاا يرثأات ل�ح – باتكلا<br />
ملس�تس�يو — ةلم�علا �حن ههج�ت ديازتي لماع<br />
نم أا�س�ألاا ،وأا ةجذاس�لا يملعلا بهذلما راكفألا<br />
تنك اذإا ؟ةيس�خس�لا حلاس�لماب ةمتهلما ،كلذ<br />
وأا بلاط وأا طس�انك – ةيمنتلا ةعانس� في لمعت<br />
يغبني — يمس�ر لوؤ�س�م وأا ييمداكأا وأا فظ�م<br />
ىلع لاؤ�س�لا اذه حرطت مث باتكلا أارقت نأا اذإا<br />
.كس�فن<br />
لوس�ديرب يس�نان<br />
ةيلماعلا ةيمنتلا زكرلم س�س�ؤ�لما س�يئرلا<br />
ءا�س� انتايح بنا�ج في شر�تني عس�وأا يعامتجا<br />
في ةلئس�أا نهذلل ردابتتو .هكردن لا وأا هكردن انك<br />
باحس�أا نم س�انلا ءاتس�ي اذالم“ :س��س�لخا اذه<br />
”للاتحا“ تاكرح م�قت اذالمو ؟غلابلا ءاثرلا<br />
جاردإا نكيم فيكو ؟ةيلالما ءايحألااو زكارلما<br />
لياثلما ”رليس�“ لماع في غلابلا ءاثرلا باحس�أا<br />
؟يطارقيمدلا عباطلا تاذ ةيلالما ةيلامس�أارلل<br />
يس�في نأا نكيم ليومتلا<br />
نكيمو ؛تازواتج لىإا<br />
ةرطاق نوكي نأا اس�يأا<br />
رقفلا نم دلحاو ومنلل<br />
نايحألاا س�عب في ”رليس�“ تاباجإا يتأاتو<br />
يس�كرالما ركفلل ةيقطنلما ةجيتنلاف .ةزفتس�م<br />
نأا يرغ .ةيلامس�أارلل يتاذلا يرمدتلا في لثمتت<br />
تلظ ،ةيلالما ةيلامس�أارلا اميس� لا ،ةيلامس�أارلا<br />
ىلع اهعاس�وأا تنس�تح لب ،ءاقبلا ىلع ةرداق<br />
ةفاس�إاو .”رليس�“ هركذ الم اقفو ،يننس�لا رم<br />
ةرداق ةيلالما ةيلامس�أارلا تلظ دقف ،كلذ لىإا<br />
تام�لعلما ايج�ل�نكت ةهجا�م في ءاقبلا ىلع<br />
نم ززعتس� اهنأا فلؤ�لما ىري يتلا ،ةثيدلحا<br />
عباطلا ءافس�إا نم لجعتو ةيشر�بلا تاردقلا<br />
.لي�متلا ىلع يطارقيمدلا<br />
يتلا ةداس�لما ى�قلا نم ديدعلا كانهو<br />
رعاس�م قيمعتل ةيس�الما تا�نس�لا للاخ تأاس�ن<br />
لثم ،ةيلالما ةيلامس�أارلل ةيعامتجلاا ةيكللما<br />
،ينفظ�ملل ةح�نملما باتتكلاا تارايخ جمارب<br />
في عس��تلا للاخ نم ةيدعاقتلا تارخدلماو<br />
ميظنتلاو ،ةيلالما ل�س�ألااو مهس�ألاا ةزايح<br />
تازواتج حبكل تاكشر�لا ةمك�ح مظنو ،ليالما<br />
.ةيلالما ةيلامس�أارلا<br />
هذه لثم ر�هظب أابنتي لم ”س�كرام“ نكل<br />
عباطلا ءافس�إا نأاس� نمو .ةداس�لما ى�قلا<br />
ةدح نم ففخي نأا لي�متلا ىلع يطارقيمدلا<br />
حاورألاا ذاقنإا ايج�ل�نكت ىلع ل�س�لحا ةل�هس�<br />
تاكرلحا مايق ىلع لاس�ف ،ةل�محلما فتا�هلاو<br />
،س�يبألاا قيقرلا ةراتج ةحفاكمو ،ةيئاس�نلا<br />
ذيفنت ىتحو ،يئزلجا لي�متلا ةعانس� �نمو<br />
يعارزلا قي�س�تلا س�لامج كيكفتو ةس�خس�لخا<br />
لىإا — ةيرثك تاداقتنلا ناس�رعتي ناذللا<br />
في ايلاح ةس�يعلما تاي�تس�م نس�تح بناج<br />
نأا ،يس�لاختس�لاا ماظنلا عبتت يتلا نادلبلا<br />
عيبرلا“ في ثدح ام رارغ ىلع ،اس�يأا يدؤ�ت<br />
جهانلما نم ديدج ليج قلاطإا لىإا ،”يبرعلا<br />
في ءاخرلاو رمتس�لما �منلاو ةلماس�لا ةيس�ايس�لا<br />
.يمانلا لماعلا<br />
هارجأا يذلا نيأاتلما ليلحتلا نإاف ،مث نمو .هتاذ<br />
ةعفانلا ةيعامتجلاا راثآلاا نأاس�ب ”رليس� تربور“<br />
.بس�انلما تق�لا في ءاج ةيلالما ةيلامس�أارلل<br />
ةيثرلا ”رليس�“ ةيفلخ لىإا باتكلا اذه دنتس�يو<br />
ثيح — يك�لس�لا لي�متلاو لي�متلا لامج في<br />
ةفثكلما هتاءارق لىإاو — ةظ�حلم تامهاس�م مدق<br />
،داس�تقلاا ملع كلذ في ابم ،ىرخأا تلاامج في<br />
،يك�لس�لا داس�تقلااو ،ةثيدلحا ةيلالما ةيرظنلاو<br />
م�لعلاو ،عامتجلاا ملعو ،س�فنلا ملعو ،خيراتلاو<br />
لامج في هليلتح لعجي ام اذهو .ةيس�ايس�لا<br />
.تاس�س�ختلا ددعتم لايلتح لي�متلا<br />
،لي�متلا لامج في ينس�س�ختملل ةبس�نلابو<br />
تلااجلما نم فلؤ�لما اهلقني يتلا ىؤورلا نإاف<br />
يتلا راكفألاا نم ديدعلل اقايس� عس�ت ىرخألاا<br />
ةيلقعب لي�متلا لامج في ن�لغتس�لما اهقنتعي<br />
.ةلزعنلما رزلجا<br />
ردقب باتكلا في نمس�تلما دارطتس�لاا مس�تيو<br />
نأا ودبي ،لاثلما ليبس� ىلعف — راهبإلاا نم<br />
دمتس�ي ”انتايحو فادهألاا“ ل�ح رئادلا س�اقنلا<br />
— ”نز ةيذ�ب بهذم”و ةيناحورلا نم هت�ق<br />
في ادج اديعب دشر�ي نايحألاا س�عب في هنكل<br />
نع ه�تيو ،ةيلالما يرغ تلااجلما س�عب ةس�قانم<br />
نع عافدلا �هو — باتكلل يس�يئرلا ع�س��لما<br />
.لي�متلل ةيعامتجلاا ايازلما<br />
عباطلا ءافس�إا ةروشر�ل ”رليس�“ جوريو<br />
.ةيلالما ةيلامس�أارلا ىلع نياس�نإلااو يطارقيمدلا<br />
في زرحلما مدقتلا بنا�ج ىلع هباتك زكتريو<br />
راكتبلاا كلذ في ابم ،ثيدلحا لي�متلا لامج<br />
،ةيلالما زفا�لحاو ،ق�س�لا ةءافكو ،ليالما<br />
اميف ةينعلما فارطألاا ينب ةبراس�تلما حلاس�لماو<br />
نأا ”رليس�“ لواحيو .ةثيدلحا تاس�س�ؤ�لماب قلعتي<br />
زواجتي اقاطن عس�وأا رود هل لي�متلا نأا نهبري<br />
.ةيلالما بس�اكلما قيقتح درمج<br />
بس�اكلما قيقتح أادبم س�فري لا فلؤ�لماو<br />
ةيشر�بلا ةزيرغلل هليلتح في بهذي هنكل ،ةيلالما<br />
قيقحتل ةليس�و �ه لالما نأا لىإا أادبلما اذه ءارو<br />
لىإا ردابتي دقو .ةيباجيإا ةيجراخ لما�ع<br />
،ةييرلخا لامعألال لالما يمدقت ةلأاس�م ناهذألاا<br />
دعب نم لي�متلل ام حس��ي ”رليس�“ نكل<br />
بتكلا س�ارعتس�ا<br />
في ”لهلجا ةيس�رف“ نافلؤ�لما دقتنيو<br />
نأاس�لا اذه في بئاس� امهيأارو .ةيمنتلا ةعانس�<br />
ةداقلا ةيارد مدع في تس�يل ةلكس�لما نإا ثيح<br />
لب — هلمع يغبني ابم ةيرقفلا نادلبلا في<br />
يرغ مهلعتج يتلا ةيلحلما د�يقلاو زفا�لحا في<br />
ةديلجا ةر�س�لما عابتا في ينبغار يرغ وأا نيرداق<br />
نمو .ةيجرالخا فارطألاا مهيلإا اهمدقت يتلا<br />
قودنس� ”ةس�رطغ“ ن�كت ابمر ،ىرخأا ةهج<br />
)همدختس�ا يذلا حلطس�لما( ليودلا دقنلا<br />
ةيلكلا ةيداس�تقلاا ةس�ايس�لا تان�كم نأاس�ب<br />
ارخؤ�م درطلما �منلا في تمهس�أا دق ةميلس�لا<br />
نأاس� نم ناك ابمرو .ايقيرفإا ءاحنأا مظعم في<br />
عيمجلل ليومتلا<br />
رليس� تربور :ملقب<br />
ميلس�لا عمتجلماو ليومتلا<br />
ةيلاو ،تنس�نيرب ،تنس�نيرب ةعماج ةعبطم<br />
24.95 ،ةحفس� 304 ،2012 ،يس�يرج�ين<br />
)يس�امق ديلتج( ارلاود<br />
في<br />
دحأا تنك ،ةيلالما ةمزألاا باقعأا<br />
عانس� رابكل ةودن في ينثدحتلما<br />
— ةقرافألاا ةيلالما تاس�ايس�لا<br />
نم ظع�لا تاملك لىإا عامتس�لاا مهل قبس� نمم<br />
ةيلودلا ةيلالما تامظنلماو ةحنالما تاهلجا<br />
فيك ني�لأاس�و .ةيلالما ةيلامس�أارلا ايازم ل�ح<br />
عفانبم ديس�ت تناك يتلا ،ةدحتلما تايلا�لا نأا<br />
تق�لا في تتاب ،ةس�خس�لخاو ةيلالما ةيلامس�أارلا<br />
ةع�مجلما“ لثم ةق�مرلما تانايكلا ممؤ�ت ليالحا<br />
)يج يآا هيا( ينمأاتلل ”ةيلودلا ةيكيرمألاا<br />
؟يام نياف ةس�س�ؤ�مو<br />
ةمزألاا نع ةمجانلا ةيس�رعلا ةراس�لخا تدتما<br />
تاقفدت في دالحا ط�بهلا تلااح نم دعبأا لىإا<br />
ي�طنت تحبس�أاف .لا�مألاا س�وؤورو ةراجتلا<br />
ق�س�لا داس�تقا هاتج ةوادعلا رعاس�م ديازت ىلع<br />
2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا 56
بتكلا س�ارعتس�ا<br />
تاراس�إا ى�س� نمس�تي لم باتكلا نإاف ،ةنهارلا<br />
كانه ،رمألاا عقاو فيو .رمألاا اذه نع ةدودمح<br />
ةاواس�لما مدع ةلأاس�م يزعت يتلا رئاودلا س�عب<br />
في ةي�س�لا يرغ زفا�لحا لىإا لخدلاو ةوثرلا في<br />
.ينلوؤ�س�لما رابك تابترم<br />
هذه ر�س�قلا بنا�ج اندعبتس�ا ام اذإاو<br />
مغرو .ةياغلل اعتمم باتكلا اذه دنج ف�س�ف<br />
باتكلا ع�س��لم يهيدبلا يرس�فتلا ب�لس�أا<br />
تانايبلا نم ةياغلل ليئس� ردق مادختس�اب<br />
دها�س�لا ةرفو نإاف ،ةدقعلما تايجهنلماو<br />
فلتمخ نم ةدمتس�لما يليثمتلا س�ايقلا هجوأاو<br />
باتكلا في ة�قلا شر�انع نم يه تاس�س�ختلا<br />
لاو .عس�او لايخب يركفتلا ىلع ئراقلا عجس�تو<br />
هنألا ”رليس�“ ىلع ءانثلا شر�تقي نأا يغبني<br />
ىلع يطارقيمدلا عباطلا ءافس�إا ةركفب ىقترا<br />
في كلذك هتمهاس�لم انمإاو ةيلالما ةيلامس�أارلا<br />
م�لعب مالمإلاا ىلع يطارقيمدلا عباطلا ءافس�إا<br />
.لي�متلا<br />
تيبنيس� اميل<br />
ليومتلا مولعل ريام مايليو يس�رك ذاتس�أا<br />
ةيلالما ةس�ايس�لا زكرم ريدمو<br />
لامعألاا ةرادإلا ثيمس� تربور ةيلك في<br />
دنلاييرم ةعماج في<br />
57 2012 س�رام ةيمنتلاو ليومتلا<br />
ن�عتمتي لا نلم لوألاا زارطلا نم اس�رد اذه دعيو<br />
كانهف .لي�متلا لامج في ةعس�او ةياردب<br />
لمس�ت ،ةلاعفلا فارطألاا نم ةئف 20 ليا�ح<br />
،رامثتس�لاا ك�نب ليوؤ�س�مو ينيذيفنتلا ءاس�ؤورلا<br />
عاطق في ينلماعلاو ،راجتلاو ،ينماحلماو<br />
في ينطس�انلاو طغس�لا تاعامج ىتحو ،ينمأاتلا<br />
.ييرلخا لمعلا لامج<br />
ديفم �حن ىلع باتكلا دادعإا تم امنيبو<br />
،ةددحلما تايلوؤ�س�لماو راودألاا مهفتل ةبس�نلاب<br />
فئاظ�لا قفو هدادعإا تم �ل لس�فأا تنك يننإاف<br />
س�وؤورو تارخدلما ةئبعت لثم ،لي�متلا لماع في<br />
،ةيلالما ةطاس��لاو ،تام�لعلما جاتنإاو ،لا�مألاا<br />
.ةمك�لحاو ،اهترادإاو رطاخلما ماس�تقاو<br />
في ةطرفلما ةدايزلا كلذك باتكلا ديؤ�يو<br />
نم اددع فلؤ�لما حترقيو .ةم�كلحا ىلع دامتعلاا<br />
،اهذيفنتب ةم�كلحا م�قت يتلا ةركتبلما ططلخا<br />
.ةيديلقتلا يرغ تاجتنلما ىلع ةلجآلاا د�قعلا لثم<br />
ل�ح س�جا�هلا يرثت تاحترقلما هذه لثم<br />
.يس�اقلا يم�كلحا لخدتلا عيجس�ت<br />
رود نع ديزلما علاطأا نأا كلذك دوأا تنكو<br />
معد في تاكشر�لا ةمك�ح ماظنو زفا�لحا<br />
مجح نأا مغرو .ماعلا حلاس�لا لجأا نم لي�متلا<br />
ةيزيفحتلا اهتامس�و ينلوؤ�س�لما رابك تاس�ي�عت<br />
ةيميظنتلا تاس�قانلما في زراب رود امهل ناك<br />
،عقا�لا فيو .ةيلالما ةيلامس�أارلا جهنم س�فر<br />
نأا ماقلما اذه لثم في بعس�لا نم س�يل<br />
ءاثرلا باحس�أاب بحرت ةئيب كانه نأا ليختن<br />
دح لىإا مهتاورث ن�عنس�ي مهنأا الماط غلابلا<br />
.اهيلع فراعتلما لمعلا دعا�ق عابتاب ام<br />
عباطلا ءافس�إا ةركفل كلذك ”رليس�“ جوريو<br />
للاغتس�ا قيرط نع لي�متلا ىلع نياس�نإلاا<br />
دح ىلع ةبلاس�لاو ةبج�لما( ةيناس�نإلاا عفاودلا<br />
هذه لثم مادختس�ا ةيفيك فاس�كتس�او )ءا�س�<br />
رابتعا ىلع ءاثرلا يغلاب عيجس�ت في زئارغلا<br />
ةحلس�لما قيقحتل ردس�مك ةوثرلل مهعيمتج<br />
نأا نكيم لي�متلا نأا مغرف ،مث نمو .ةماعلا<br />
نأا ىلع اس�يأا رداق �هف ،تازواتج لىإا يس�في<br />
.رقفلا نم دلحاو �منلل ةرطاق ن�كي<br />
ةيلامس�أارلا لاكس�أا دحألا باتكلا جوريو<br />
حلاس�لا اذه قيقتح معدي يذلا ةيلالما<br />
جهنلماو قاطنلا عس�او فدهلاف .يعامتجلاا<br />
لهؤ�م ”رليس�”و ،تاس�س�ختلا ددعتم مزلالا<br />
ددعتم ليلحتلا اذه لثم يمدقتل عزانم لاب<br />
.تاس�س�ختلا<br />
مدقتلا بنا�ج ىلع زكتري باتكلا نأا مغرو<br />
لوألاا هءزج نإاف ،ثيدلحا لي�متلا في زرحلما<br />
في ةلاعفلا فارطألاا نم يربك ددع ىلع زكري<br />
.مهتايلوؤ�س�مو مهراودأا ىلعو ليالما ماظنلا
Go to<br />
UNDERSTANDING<br />
ECONOMICS<br />
Get the Basics at our one-stop shop<br />
Now out online: a useful compilation for students and<br />
others seeking clear, straightforward explanations of<br />
basic concepts in economics<br />
The “Back to Basics” feature has been a mainstay of<br />
the IMF’s Finance & Development magazine for the<br />
past decade. We have revisited the series, updating,<br />
revising, and compiling the most relevant stories in<br />
one place. The series is ongoing and we will add new<br />
stories as they appear in the magazine.<br />
www.imf.org/fandd<br />
and click on the “Economics Back to Basics”<br />
link on the left<br />
Also find us on Facebook<br />
www.facebook.com/FinanceandDevelopment<br />
äGQ’hO 8 - 2012 ¢SQÉe ,᫪æàdGh πjƒªàdG
Change language