avance sectorial: enero - junio 2013 - magfor

PRORURAL INCLUYENTE
Informe Sectorial de Avance
Enero-Junio 2013

Contenido
Avance de Ejecución Física-Financiera
Programa Nacional de Alimentos
Programa Nacional de Agroindustria Rural
Programa Nacional Forestal
Desempeño del Sector
Desempeño Financiero y plan de
adquisiciones

PNA
• MAGFOR
• MEFCCA
• INTA
PNAIR
• MEFCCA
PNF
• INAFOR

Avance de Ejecución Física - Financiera
Programa Nacional
Avance
Ejecución
Física
Avance
Ejecución
Financiera
Protagonistas*
Programa Nacional de Alimentos 91% 59% 60,059
Programa Nacional Agroindustria Rural 72% 59% 23,881
Programa Nacional Forestal 85% 93% 13,687

AVANCE FÍSICO

Programa Nacional de Alimentos
• Instituciones Implementadoras:
MAGFOR, MEFCCA e INTA
• Ejecución Física: 91% y Financiera 59%
de la programación semestral.
• Se ha brindado apoyo directo a más de
60,059 personas y sus familias a través
de distintas modalidades de apoyo
tales como bono productivo
alimentario, asistencia técnica,
transferencia tecnológica,
demostraciones prácticas, escuelas de
campo, trazabilidad bovina, servicios
de sanidad e inocuidad entre otros.

Principales logros del primer semestre
• Se realizan 47 sesiones de diálogo con gobiernos municipales y 26 sesiones con
gabinetes de la producción entre los temas abordados; trazabilidad bovina,
Programa de Transformación y Desarrollo de la Caficultura, Fortalecimiento de la
vigilancia fito y zoosanisanitaria, Consensuar normativas técnicas a impulsar para
mejorar los sistemas de producción en rubros como caña, palma africana, cacao,
arroz, calidad de la leche y otros productos derivados (queso), Servicios de
Certificación de productos para la exportación, procesos de inocuidad
agroalimentaria y servicios de cuarentena agropecuarias, Tarifas y servicios de
laboratorio.
• Se ha iniciado la entrega de 4,129 bonos productivos; el avance ha sido modesto por
cuanto en este año se da un cambio en la estrategia de implementación del programa a
todas las protagonistas utilizando la metodología APAGRO para la compra de sus bienes,
lo que conlleva un periodo de capacitación.
• La Asistencia técnica en el primer semestre se han atendido a 29,314 productores
de los cuales el 39% son mujeres (11,376).

• Se establecieron 214 bancos comunitarios de semilla,
cada banco se espera apoyar a 50 familias.
• Se construyeron 3 laboratorios para la certificación de
semilla en Nueva Guinea, Matagalpa y Siuna
• Los embarques rechazados fueron de 0.002%, de
115,779 embarques; 3 rechazos de origen animal.
• Se han incorporado 8,577 fincas al sistema de
trazabilidad bovina.
• Un avance de 958 mil ha bajo vigilancia fitosanitaria
• Se han certificado 1,270 TM de semilla

• Se realizarón 22 ECA´s ganaderas en
temas:"Alimentación de verano" y "Sanidad
Animal".
• 78 Práctica de Ordeño Limpio con productores
ganaderos y se entregaron instrumentos
zootécnicos (4 kit de mastitis y 4 CMT, Cloro,
Toalla para el ordeño, jabón líquido), UDT en
Ordeño limpio.

• 83 AET en arroz, maíz y frijol.
• 183 AVT en papa, arroz, frijol, yuca, quequisque y maíz.
• Se establecieron 805 PD. Las parcelas establecidas
fueron en los siguientes rubros: yuca, camote, sorgo,
Arroz, tomate, sorgo millón, Maíz, frijol, en las fincas
de productores y promotores de las diferentes
comunidades de intervención. Las parcelas de difusión
tecnológicas (PDT) persiguen que las familias
productoras adopten las nuevas variedades que les
permitirán obtener mayores rendimientos en sus
parcelas.

Servicios Institucionales
Indicadores
No de productores que recibirán
transferencia tecnológica y asistencia
técnica anualmente bajo diferentes
modalidades del cual 40% son mujeres.
Número de tecnologías generadas e
incorporadas al catálogo de tecnologías
por año
No de Hectáreas bajo vigilancia
fitosanitaria.
Número de fincas ganaderas
incorporadas al sistema de Trazabilidad
Políticas formuladas, ajustadas y
alineadas a las políticas nacionales
Número de Familias que reciben el
bono productivo alimentario por año
Institución
Responsable
Meta Matriz
Indicadores
2013
INTA 41,421 (39%
Mujeres)
Avance
2013
29,314 (39%
Mujeres)
% Avance
70%
INTA 5 NP I Semestre NP I Semestre
MAGFOR 2.8 millones 958,596 34%
MAGFOR 8,500 34,821
acumulada
423%
(8,577 nuevas en
2013)
MAGFOR 2 3 150%
MEFCCA
SP
( meta 2012: 25,000
segundo año nueva
fase)
4,129 16%

Principales desafíos del PNA
• Gestionar financiamiento para completar 12,451
bonos
• Formular la propuesta de política nacional de
hortalizas
• Impulsar las actividades relacionadas con el
Programa de Fomento a la producción
agroecológica en el segundo semestre.
• El MEFCCA no cuenta con presupuesto para
CRISSOL y sus 30,000 productores programados.

• Mejorar la sistematicidad de la asistencia
técnica, con el fin de aumentar la producción,
la productividad y el valor agregado de los
granos básicos.

Programa Nacional de Agroindustria Rural
• Institución Implementadora: Ministerio de Economía
Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativo.
• Ejecución Física: 72% y Ejecución Financiera 59% de lo
programado en el periodo.
A través de este programa se ha contribuido a
mejorar las condiciones de 12,499 personas.
En acciones tales como: patio saludable,
viveros municipales de marango, proyectos de
transformación agroindustrial, formación de
cooperativas, apoyo a las familias de la Costa
Caribe y construcción de cuartos fríos

Principales logros del primer semestre
• Inicio de la construcción de tres cuartos fríos; uno en el
INTA para el almacenamiento de semilla, y dos en los
Mercados: Iván Montenegro y Mayoreo.
• Se apoyó a 13,097 familias con el establecimiento de patios
saludables.
• Se realizaron 351 viveros de Marango, con una producción
de 633,000 plantas.
• Se atendieron a 3,508 cooperativas a nivel nacional con
diversos servicios.
• Se integraron a 3,048 protagonistas en 137 nuevas
cooperativas de CRISSOL y PPA.
• Se está apoyando a 1,248 familias en la implementación de
proyectos de producción de alimentos en la Costa Caribe.

Principales Desafíos en PNAIR
• Continuar con el proceso de formulación, revisión y
aprobación de proyectos presentados por organizaciones
de familias productoras para continuar con la inserción de
estas en cadenas de valor y fortalecer los procesos de
monitoreo de los proyectos en ejecución.
• El Programa Nicaribe el el reto es trasladar las capacidades
necesarias tanto a Gobiernos comunitarios, territoriales y
Regionales para que puedan ejecutar los proyectos que el
Programa les ha financiado
• El Programa Patio Saludable tiene el reto de lograr la
articulación entre todos los ejecutores, es decir el
Movimiento Guardabarranco, las Alcaldías y las
instituciones de Gobierno INTA y MAGFOR y conseguir más
financiamiento.

• Comercialización de la producción de viveros de
Marango. Para lo cual se propone valorar al programa
desde este momento, en sus eslabones estratégicos de
su cadena de valor en las áreas de comercialización de
la producción (semillas) para su debido procesamiento
o transformación en aceite comestible.
• Marango: Ataques esporádicos en zonas con déficit
hídrico de insectos plagas crisomélidos (masticadores),
hay que destacar que las plantas se recuperan por su
crecimiento rápido de rebrote natural.

Programa Nacional Forestal
• Implementado por el INAFOR.
• Ejecución Física: 85% y la
ejecución financiera el 93% de
lo programado en el periodo.
• Se ha apoyado con procesos de
capacitación a 13,687 personas,
en capacitaciones,
establecimiento de viveros,
conformación y equipamiento
de brigadas contra incendio,
forestería comunitaria.

Principales Logros del primer semestre
• Se instauraron 892 viveros forestales, el cual
es la cantidad más alta en los últimos seis
años y se produjeron 11.35 millones de
plantas.
• La incorporación de 49,447.09 hectáreas en 45
nuevos Planes Generales de Manejo.
• Se capacitaron a 3,410 personas en
prevención y control de incendios forestales.

• Se han incrementado los planes de manejo en un
77% (18 planes), los cuales se distribuyen 14
planes en área de bosque de coníferas y 18
planes en áreas de bosque latifoliado.
– Los planes generales en bosque de Coníferas (pino) se
encuentran ubicados en los departamentos de Nueva
Segovia, Estelí y RAAN (Prinzapolka), con los cuales se
planificó el manejo de 2, 081.70 hectáreas de bosque
para un período de 10 años.
– En cuanto a los planes latifoliado (especies de hoja
ancha), estos se encuentran ubicados principalmente
en la RAAS y RAAN con un total de 4,595.44 ha.

Servicios Institucionales
Indicadores
Numero de viveros anuales
establecidos en el marco de
la Cruzada Nacional de
Reforestación
Cantidad de Semilla
Forestal recolectada
acumulada
Institución
Responsable
Meta Matriz
Indicadores
Avance
2013
% Avance
2013
INAFOR 100 892 890%
INAFOR 6,786 kg 2008-2013:
12,070.74
Kg.
178%

Principales Desafíos
• Con una mala temporada de incendios
forestales con 16,642 ha afectadas. Se espera
reactivar y equipar a más brigadas contra
incendios e incrementar la divulgación sobre
protección forestal y combate contra
incendios.
• Gestionar más apoyo financiero a las metas y
proyectos de INAFOR.

DESEMPEÑO DEL SECTOR

Cierre del ciclo agrícola 2012/2013
• El crecimiento del sector agropecuario en el ciclo
agrícola 2012/2013 fue del 0.50%
• Esta situación obedeció fundamentalmente a dos
circunstancias:
– En la actividad agrícola, a pesar del comportamiento
negativo de la cosecha cafetalera (-16%), el aumento de la
producción en el azúcar, maní, frijoles y otros rubros de
inversión, incluyendo las áreas de fomento contribuyen a
un saldo positivo del +2.7%
– En la actividad pecuaria, sustancialmente tiene que ver
con una reducción en la producción de carne con el -5%, ya
que la producción avícola aumento en un 4% y la porcina
aumentó en 3%.

Plan de Producción 2013/2014
• En el Plan de Producción del ciclo 2013/2014, se cultivarán 1.8 millones de
manzanas, 1.5% superior al periodo 2012/2013 (1.7 millones de
manzanas).
• En Granos Básicos, se proyecta sembrar 1.17 millones de manzanas,
esperando 7.5% más volumen producido, considerando mejoras en la
productividad y buenas condiciones climáticas.
• En café, azúcar, maní, tabaco, entre otros, se cosecharán 368,819
manzanas. Los cultivos de caña de azúcar y soya aumentarán su volumen
de producción, el maní mantendrá la producción y en café se estima una
reducción de 3%, dados los diversos problemas que aquejan a la
caficultura.
• Se espera un crecimiento de la producción pecuaria de 5.2% respecto al
2012. Como sector productivo, la Ganadería bovina (carne, leche y
derivados, cuero, ganado en pié), ocupa el primer lugar en las
exportaciones del país y tiene una gran importancia para la seguridad
alimentaria.

Crecimiento de la Producción
Agropecuaria
34000
Valor Bruto Producción Agropecuaria
Millones de C$
32000
30000
28000
26000
24000
22000
20000
2008 2009 2010 2011 2012 Plan 2013

Avance de las exportaciones/importaciones
• Granos Básicos
– Durante el primer semestre 2013 se han importado un
total de 571,842 quintales de granos básicos (Frijol rojo,
frijol negro, maíz blanco, arroz oro y sorgo) y se han
exportado un total de 845,067 quintales de los mismos
rubros, lo cual da un saldo positivo de 273,224 quintales y
un saldo positivo monetario de $13.16 millones de dólares.
• Productos Maderables
– En el periodo de Enero a Mayo del 2013 la balanza
comercial de productos maderables es negativa en U$ 2.88
millones de dólares. En relación al volumen este se
presenta positivo en 1.68 millones de Kg.

Incendios Forestales
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
DI-
Puerto
Cabezas
Área afectada por incendios forestales
2012-2013
DII-
Rosita
DIII-
Nueva
Segovia
DIV-
León-
Chinand
ega
DV-
Rivas
DVI
Managua
-Masaya
DVII
Boaco-
Chontal
es
DVIII-
Mat-
Jinoteg
a
DIX
RAAS
2012 249 0 1000.55 703.77 30 0 0 241.68 0
2013 1419 1091 5834.77 5699.49 1802.87 528.51 222.14 36.6 8.39

Desarrollo de Capacidades
• Las acciones para el año 2013 en el plan de desarrollo
de capacidades son ahora parte integral de los planes
operativos de cada institución.
• Se ha cumplido con un compromiso en el seno GDC
como es contar con unidades de género (INAFOR,
MAGFOR).
– En este mismo tema se apoyo a cinco participantes para
una maestría en perspectivas de género y desarrollo como
parte del fortalecimiento a las unidades de género
institucionales.
• En los próximos pasos es reajustar el PDC de acuerdo al
nuevo marco estratégico de PRORURAL I

Implementación del SISEVA
• Puesta en producción de la nueva versión 2.0
del SISEVA que incorpora todos los elementos
desarrollados en el año 2012:
– Consolidación de Productos, tablero de alerta.
– Transferencia electrónica SIAFOR-INAFOR.
– Módulo de semilla
• Se capacitó a las instituciones y al personal de
las delegaciones territoriales en los nuevos
cambios y ajustes al Sistema

Retos y Desafíos Sectoriales
• Incidencia Directa:
– Completar el proceso de ajuste de PRORURAL I, que contempla el ajuste del marco
estratégico, ajuste y homologación de la estructura programática, formulación del plan
multianual de gastos y definir la brecha financiera, fortalecer el sistema de gestión
institucional, entre otros aspectos.
– Revisión e incorporación de los resultados de la consultoría del POFI “Aportes a la
actualización del PRORURAL: Cadena de Resultados”, al ajuste de PRORURAL I.
– En el ejercicio presupuestario 2014 (MHCP) incorporar la metodología para prácticas de
género en el PGR y el MGIMP.
– Contar con el documento estratégico que guie el mandato institucional del MEFCCA
establecido en la ley creadora, así como finalizar el desarrollo de los instrumentos operativos
necesarios desde cada delegación y área de trabajo para brindar los servicios a la población
– Finalizar los ajustes estratégicos y operativos a los programa CRISSOL, Marango y Patio
Saludable, de tal manera que se cuente con documentos estratégicos de diseño técnico y con
instrumentos operativos
– Iniciar el proceso de Planificación 2014 con los ajustes necesarios en la estructura
programática, y la participación institucional y territorial.

• Incidencia Indirecta:
– Implementar las acciones necesarias de cara a la
producción agrícola de postrera, dedicadas a
garantizar la seguridad y soberanía alimentaria
nacional, minimizando los efectos climáticos sobre la
disponibilidad de alimentos nacionales.
– Apoyar las iniciativas de apoyo a la caficultura y
mejoramiento a la productividad ganadera.
– Mejorar la tasa de incendios forestales, a través de la
coordinación interinstitucional (activación de los
comités de prevención y control de incendios
forestales); educación, divulgación, prevención y
formación de brigadas y su equipamiento.