خلف الجدران / التقرير السنوي الخامس - حالة الحريات الإعلامية في العالم العربي لعام ٢٠١٦

Recommendations

Info

واقع الحريات اإلعالمية في دول العالم العربي 2016 الباب الثاني:‏ واقع الحريات اإلعالمية في دول العالم العربي 2016 مقدمة يبحث الباب الثاني من تقرير حالة الحريات اإلعالمية في العالم العربي لعام 2016 في واقع االنتهاكات بدول العالم العربي،‏ ويتناول الدول المرصودة حسب الحروف الهجائية،‏ ويستعرض وبشكل عام حالة الحريات اإلعالمية في كل دولة،‏ وعرضاً‏ ملخصاً‏ لواقع انتهاكات حقوق اإلعالميين والحريات اإلعالمية،‏ باإلضافة إلى عرض عام لحقوق اإلعالميين المعتدى عليها.‏ وقبل أن يبدأ الباحث في عمله؛ وضع جملة من األسئلة من واقع الحاالت الموثقة والمرصودة،‏ وحاول اإلجابة عليها بقدر ما أمكنه من اجتهاد،‏ وتمثلت أسئلته بالتالي:‏ • التحقق من مدى احترام الدول للمعايير الدولية المعمول بها في مجال الحريات اإلعالمية وحقوق اإلنسان ذات الصلة.‏ • هل يمكن مناقشة عدم اإلفالت من العقاب مع الحكومات؟.‏ • هل تلتزم المؤسسات القضائية في دول العالم بإجراءات المحاكمات العادلة؛ وهل يلتزم القضاة والمدعون العامون بمعايير نزاهة القضاء؟.‏ وقد وجد التقرير أن كافة الدول المرصودة في هذا التقرير خالفت التزاماتها التعاهدية والتعاقدية،‏ وجميعها تعرضت النتقادات من منظمات حقوق اإلنسان المعترف بها في األمم المتحدة،‏ وقد خالفت معايير النزاهة في القضاء.‏ كما وجد أن كافة الدول المرصودة لم تعمل على حماية وسالمة إعالمييها من االعتداءات والتهديدات،‏ ولم تجر أي محاوالت لحفظ سالمتهم أثناء قيام أجهزتها األمنية بقمع المتظاهرين.‏ المملكة األردنية الهاشمية عدد االنتهاكات عدد الصحفيين الذين تعرضوا لالنتهاكات عدد المؤسسات اإلعالمية التي تعرضت العتداءات عدد الحاالت فردية جماعية 16 18 5 67 135 • فهم أنماط انتهاكات حرية اإلعالم السائدة في دول العالم العربي وأسبابها.‏ • هل يمكن تقديم أدلة وأسس صالحة لمالحقة مرتكبي االنتهاكات الجسيمة بحق اإلعالميين،‏ ومنع الجناة من اإلفالت من العقاب.‏ المجموع 34 • إلى أي درجة يمكن أن تتعرض حقوق اإلعالميين اإلنسانية العتداءات من قبل الموظفين المكلفين بإنفاذ القانون؟.‏ • هل تعمل األجهزة األمنية والحكومات في دول العالم العربي على حماية إعالمييها عند تعرضهم لتهديدات داخلية أو خارجية،‏ أو حتى العتداءات من جهات غير حكومية؟.‏ • هل توجد نوافذ تنصف الضحايا من اإلعالميين عند تعرضهم العتداءات وانتهاكات؟.‏ • مدى نسبة االنتهاكات الجسيمة التي يتعرض لها اإلعالميون في دول العالم العربي؟.‏ • هل استمرت الحكومات بقمع اإلعالميين عند تغطيتهم لالعتصامات وحركات االحتجاج المطالبة باإلصالحات؟.‏ • هل توجد أقطاب جديدة تعتدي على حرية اإلعالم نتيجة متغيرات األحداث التي طرأت على العالم العربي مؤخراً؛ أم ال؟.‏ خالل عام 2016 سجل تقرير حالة الحريات اإلعالمية في األردن 135 انتهاكاً‏ لحقوق اإلعالميين والحريات اإلعالمية،‏ وقد وقعت هذه االنتهاكات في 34 حالة اعتداء،‏ منها 18 حالة فردية،‏ و‎16‎ حالة جماعية استهدفت عموم الصحفيين،‏ وذلك ضمن عمليات الرصد والتوثيق التي أجراها الراصدون والباحثون في برنامج ‏»عين«‏ لرصد وتوثيق االنتهاكات الواقعة على اإلعالميين في األردن والتابع لمركز حماية وحرية الصحفيين.‏ وتعرض لتلك االنتهاكات 67 إعالمياً‏ وإعالمية من مؤسسات إعالمية مختلفة سواء من العاملين في الصحافة المطبوعة أو اإللكترونية أو من قنوات فضائية ومراسلين صحفيين.‏ كما تعرضت خمس مؤسسات إعالمية تنتمي كلها إلى اإلعالم الخاص المستقل عن الحكومة النتهاكات تنوعت ما بين حجب المواقع اإلخبارية أو المنع من البث الفضائي أو جعل عملية البث صعبه للغاية.‏ وبلغة أخرى فإن 93٪ من االنتهاكات تعرض لها إعالميون،‏ و‎7%‎ من االنتهاكات تعرضت لها مؤسسات إعالمية.‏ 28
واقع الحريات اإلعالمية في دول العالم العربي 2016 وتوزعت على 24 نوعاً‏ من االنتهاكات جاء أبرزها المنع من التغطية،‏ المضايقة،‏ المنع من النشر والتوزيع،‏ المعاملة المهينة والتهديد باإليذاء.‏ ويالحظ بالنظر إلى كافة االنتهاكات الدارجة في الجدول أدناه؛ أن نوعية وطبيعة االنتهاكات جاءت بهدف المنع من التغطية وحجب المعلومات وحظر نشرها،‏ وأما التوقيف واالعتقال وحجز الحرية التعسفي فهو شكل من أشكال العقوبة المسبقة التي قد يتعرض لها الصحفيون نتيجة نشرهم لمواد إعالمية تعتبر بحكم القانون جرائم.‏ ويالحظ أن االعتداءات الجسيمة قد تراجعت في األردن،‏ حيث كانت االعتداءات الجسدية تقع خالل االحتجاجات في الغالب.‏ وتميز العام 2016 بإصدار 10 تعاميم بحظر النشر في قضايا تمس الرأي العام المحلي في األردن.‏ ووثق التقرير 17 انتهاكاً‏ جسيماً‏ تعرض لها 10 صحفيين على خلفية عملهم اإلعالمي،‏ وقد بلغت نسبة االنتهاكات الجسيمة 12.6% من مجموع االنتهاكات.‏ وحلت االنتهاكات الماسة بالحق في حرية الرأي والتعبير بالمرتبة األولى على قائمة الحقوق اإلنسانية المعتدى عليها من خالل 89 انتهاكاً‏ وبنسبة بلغت 66.4% من مجموع االنتهاكات الموثقة في األردن،‏ فيما حلت االنتهاكات الماسة بالحق في عدم الخضوع للتعذيب أو لغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو الال إنسانية أو المهينة والحق في السالمة الشخصية في المرتبة الثانية وبمعدل 20 انتهاكاً‏ بنسبة 15% من مجموع االنتهاكات.‏ وجاءت االنتهاكات الماسة بالحق في التملك بالمرتبة الثالثة بمعدل 12 انتهاكاً‏ وبنسبة 9% من مجموع االنتهاكات،‏ فيما حلت االنتهاكات الماسة بالحق في الحرية واألمان الشخصي بالمرتبة الرابعة بمعدل 9 انتهاكات وبنسبة 6.7% من مجموع االنتهاكات،‏ وحلت االنتهاكات الماسة بالحقوق في مجال القضاء بالمرتبة الخامسة بمعدل 3 انتهاكات،‏ بينما حلت االنتهاكات الماسة بالحق في الخصوصية بالمرتبة السادسة بمعدل انتهاكين.‏ وتعددت الجهات التي أقدمت على انتهاك حرية اإلعالم واالعتداء على الصحفيين أو يشتبه بضلوعها بالقيام بهذه االنتهاكات ووقعت في 34 حالة من االعتداءات وثقها برنامج ‏»عين«‏ في 2016. 2016 135 وبلغ عدد الجهات المنتهكة سبع جهات ولوحظ أن المراتب الثالثة األولى من حيث عدد االنتهاكات والحاالت الموثقة يشتبه بأن األجهزة األمنية والسلطات القضائية ومؤسسات حكومية رسمية قد ارتكبتها،‏ وهي جميعها جهات رسمية تابعة للدولة،‏ وقد حلت كذلك ذات الجهات في المراتب الثالثة األولى في تقرير 2015. كما انه من الالفت ارتفاع عدد االنتهاكات المرتكبة من قبل األجهزة األمنية المكلفة بإنفاذ القانون وكذلك من خالل الدوائر والهيئات الحكومية عام ‎2016‎عن معدالتها للعام السابق 2015، حيث سجل التقرير 58 انتهاكاً‏ مصدرها األجهزة األمنية مقابل 19 انتهاكاً‏ في العام السابق،‏ وسجل 51 انتهاكاً‏ مصدرها مؤسسات حكومية مقابل 13، وقد انخفضت االنتهاكات الناتجة عن االستخدام المتعسف للسلطة القضائية حيث وثق التقرير 10 انتهاكات مقابل 17 انتهاكاً‏ في العام السابق،‏ وذلك مرده باعتقاد الباحث إلى التراجع عن توقيف الصحفيين تعسفاً.‏ 29 1 2 3 5 1 2 3 4 1 2 4 1 2 3 1 2 3 رفض منح ترخيص إعلامي 1 45 20 13 7 7
Page 1 and 2: حرية الصحفيين FREEDOM O
Page 3 and 4: اإلشراف والمراجعة
Page 5 and 6: بانوراما حرية اإلع
Page 27: بانوراما حرية اإلع
Page 31 and 32: واقع الحريات اإلعا
Page 63 and 64: 63 تأسس مركز حماية و

خلف الجدران / التقرير السنوي الخامس - حالة الحريات الإعلامية في العالم العربي لعام ٢٠١٦

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?