Une mauvaise constitution qui révèle un secret ... - Étienne - Free
Une mauvaise constitution qui révèle un secret ... - Étienne - Free
Une mauvaise constitution qui révèle un secret ... - Étienne - Free
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kommissionen, medmindre andet er fastsat i forfatningen. Andre retsakter vedtages på forslag<br />
af Kommissionen, når dette er fastsat i forfatningen."<br />
[26] Særlige områder, hvor den udøvende magt alene kan udstede love:<br />
Art. I-34-2: „I de specifikke tilfælde, der er fastsat i forfatningen, vedtages europæiske love<br />
og rammelove af Europa-Parlamentet med deltagelse af Rådet eller af Rådet med deltagelse af<br />
Europa-Parlamentet efter særlige lovgivningsprocedurer."<br />
[27] Et anti-demokratisk værktøj? Europæiske forordninger:<br />
Artikel I-33 Unionens retsakter (påmindelse):<br />
" (…)En europæisk forordning er en almengyldig ikke-lovgivningsmæssig retsakt til gennemførelse af<br />
lovgivningsmæssige retsakter og visse bestemmelser i forfatningen. Den kan være bindende i alle enkeltheder og<br />
gælde umiddelbart i hver medlemsstat, eller den kan være bindende for enhver medlemsstat, som den er rettet til,<br />
med hensyn til det tilsigtede mål, men overlade det til de nationale myndigheder at vælge form og midler for<br />
gennemførelsen.”<br />
“En europæisk afgørelse er en ikke-lovgivningsmæssig retsakt, der er bindende i alle enkeltheder. Når den<br />
angiver, hvem den er rettet til, er den k<strong>un</strong> bindende for disse.”<br />
Og hvis modtagerne ikke er definerede? … Kan nogen forklare borgerne, hvad forskellen er i forhold til en lov,<br />
bortset fra kilden? Det synes, at der ikke er nogen forskel. Som det står skrevet vil jeg mene, at afgørelser ligner<br />
djævelsk meget en ”lov udenom parlamentet” (stakkels Montes<strong>qui</strong>eu…)<br />
Artikel I-35: Ikke-lovgivningsmæssige retsakter:<br />
” 1. Det Europæiske Råd vedtager europæiske afgørelser i de tilfælde, der er fastsat i<br />
forfatningen.<br />
2. Rådet og Kommissionen vedtager navnlig i de tilfælde, der er fastsat i artikel I-36 og I-<br />
37, europæiske forordninger eller afgørelser, og det samme gælder Den Europæiske<br />
Centralbank i de specifikke tilfælde, der er fastsat i forfatningen.<br />
Vi bemærker os, at parlamentet er udelukket fra disse ”ikke-lovgivningsmæssige retsakter”<br />
(hvorfor udelukkede de så ikke også Ministerrådet, som præsenteres som et “over-kammer”,<br />
per definition en del af den lovgivende magt?), mens, meget præcist, forfatterne af disse<br />
standarder er sjældent valgte og ofte udenfor kontrol. Disse ”ikke-lovgivningsmæssige<br />
retsakter” er blevet fordømt som antidemokratiske af nogle af medlemmerne af Konventet for<br />
Europas fremtid, som forfattede en “mod-rapport” som bedømmer, at Traktaten går “imod alle<br />
demokratiske principper”. Se anneks III, siderne 21 til 24.<br />
http://europa.eu.int/<strong>constitution</strong>/futurum/documents/contrib/doc180703_en.pdf<br />
[28] Hvem udnævner Kommissionens medlemmer?<br />
Art. I-19 fastslår, at udtrykket “Rådet” uden yderligere præcisering betyder “Ministerrådet”.<br />
Art. I-27.2 som beskriver udnævnelsen af Kommissionsmedlemmer taler om “Rådet” uden nogen<br />
præcisering:<br />
"2. Rådet vedtager efter fælles overenskomst med den valgte formand listen over de øvrige personer, som det<br />
foreslår udnævnt til medlemmer af Kommissionen….” Hvilket råd? Paragraffen forud (I-27.1) for artikel 27.2 har<br />
reference til Det Europæiske Råd (om nominering af kommissionsformanden): ” 1. Under hensyntagen til valget til<br />
Europa-Parlamentet og efter passende høringer foreslår Det Europæiske Råd med kvalificeret flertal Europa-<br />
Parlamentet en kandidat til posten som formand for Kommissionen. Denne kandidat vælges af Europa-<br />
Parlamentet med et flertal af dets medlemmer. Hvis denne kandidat ikke opnår et sådant flertal, foreslår Det<br />
Europæiske Råd med kvalificeret flertal inden en måned en ny kandidat, der vælges af Europa-Parlamentet efter<br />
samme procedure.”<br />
Man kan spørge sig, hvilket RÅD er der tale om i paragraf 2? Med andre ord, hvem nominerer Kommissionens<br />
medlemmer?<br />
[29] Laurent Lemasson, uddannet på IEP Paris, doktor i offentlig ret og politisk videnskab,<br />
_______________________________________________________________________<br />
<strong>Une</strong> <strong>mauvaise</strong> <strong>constitution</strong> <strong>qui</strong> <strong>révèle</strong> <strong>un</strong> <strong>secret</strong> cancer de notre démocratie<br />
En dårlig forfatning, som afslører en skjult kræftsvulst i vores demokrati.<br />
http://etienne.chouard.free.fr/Europe/ traduction/oversættelse: Fenja af Fano<br />
side 32