Den universelle velfærdsstat - Socialpolitisk Forening

More documents

Recommendations

Info

4 universelle eller selektive ydelser vejen frem? Er der i det hele taget behov for en ny politisk moral i den måde, vi forstår velfærdspolitikken og sammenhængen mellem stat og (civil)samfund på? Dette nummer er med andre ord tiltænkt som et indspark i den løbende og ofte livlige debat om, hvordan den universelle velfærdsstat skal udvikle sig, og hvordan dette vil ændre det danske samfund på godt og ondt . God læselyst!
Universalisme versus målretning Der kan fluekneppes længe og inderligt i forsøget på et udvikle en præcis definition af en »universel velfærdsstat« . Det har mange med hang til akademisk flueknepperi da også gjort . Jeg tager imidlertid det simple udgangspunkt, at det handler om en stat, hvor alle borgere er omfattet af samme sociale rettigheder og har samme adgang til at modtage velfærdsydelser . Kernen er altså en tanke om medborgerskab, som udfoldet af sociologen T .H . Marshall . Det afgørende er den generelle reduktion af risici og usikkerhed, der følger af en udligning mellem de mere og de mindre heldige, de sunde og de syge, de beskæftigede og de arbejdsløse, de erhvervsaktive og gamle, de barnløse og de børnerige, de raske og de handicappede, de rige og de fattige osv . – et samfund, der bygger på, at det i dag er dig og i morgen mig, der rammes af dette eller hint, at vi lever i et risikofællesskab, og at vi bytter roller . Snart vil den enkelte være i den gruppe, som betaler, snart i den, der modtager . Ofte ses den »universelle velfærdsstat« som en modsætning til en velfærdsstat, der i højere grad søger at målrette ydelserne – en modsætning, jeg har lidt svært ved at forstå . Der var en vis mening i modsætningen, så længe der knyttede sig stigmatiserende effekter til dele af de sociale ydelser, fordi de blev set som reminiscenser af en førtidig fattiglovgivning . Det er for mig at se en problemstilling, der hører fortiden til, og det er i dag svært at se forskellen på en differentieret indkomstskat og en indkomstdifferentieret pensionsydelse . Generel målretning betyder, at de sociale ydelser først og fremmest kommer personer med en beskeden disponibel indkomst til gode, mens konkret målretning betyder, at tilfredsstillelse af intense behov går forud for mindre intense . Øget målretning betyder derfor opprioritering af ydelser til dem med lav disponibel indkomst og/eller højt konkret behov på bekostning af ydelser til dem, der hverken har lav disponibel indkomst eller stort konkret behov . Det kan også betyde ændringer i udmålingsreglerne, så omfanget af den enkelte ydelse er større for dem med lav disponibel indkomst og/eller stort konkret behov . Forholdet mellem »det universelle« og »det målrettede« stiller sig nok noget forskelligt afhængigt af, om vi ser på kontant- eller serviceydelserne . De vil derfor blive behandlet hver for sig . Af Jørn Henrik Petersen Kernen er medborgerskab Forskel mellem generel og konkret målretning 5
Page 1 and 2: SOCIAL Tidsskrift for Socialpolitis
Page 3: Den universelle velfærdsstat De un
Page 7 and 8: cial status er med til at »løfte
Page 9 and 10: Den ene er, jf . ovenfor, at den »
Page 11 and 12: De universelle ydelser som princip
Page 13 and 14: Det har også betydet, at den unive
Page 15 and 16: else, el og vand, licens og interne
Page 17 and 18: Hvordan viser svagheden sig? Det er
Page 19 and 20: en diagnose, som befrier for ansvar
Page 21 and 22: Resultatet er en kamp om blikket -
Page 23 and 24: franske revolutions princip om, at
Page 25 and 26: For det andet gennemfører Thyssen
Page 27 and 28: penge, intet kommunikationsmedium -
Page 29 and 30: Civilsamfund og frivilligt socialt
Page 31 and 32: anti-institutionen Majgården 2 i D
Page 33 and 34: Fra welfare til workfare I dagblade
Page 35 and 36: ThE gLOBAL AgEnDA InTErnATIOnAL SOC
Page 37 and 38: ninna hoegh Landstyrelsen 2012 So
Page 39 and 40: Socialpolitisk Forenings ledelse Fo

Den universelle velfærdsstat - Socialpolitisk Forening

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?