bilag - Digital lovproces guide

styrelser; Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Finanstilsynet og Erhvervs- og byggestyrelsen
har alle over 80% af de administrative omkostninger standardiseret på
baggrund af interview, mens Sikkerhedsstyrelsen, Søfartsstyrelsen samt Energistyrelsen
har mindre end halvdelen af de administrative omkostninger baseret på
virksomhedsinterview. Resultaterne på disse tre styrelser afspejler deres relative
ringe omkostningsmæssige omfang samt på Søfartsstyrelsens område det store
antal informationsforpligtelser.
Trin 12: Standardisering af tids- og ressourceforbrug pr. aktivitet pr. virksomhedssegment
I dette afsnit gives eksempler på, hvordan oplysningerne fra interviewene om de
administrative omkostninger er standardiseret inden for de enkelte styrelser.
Erhvervs- og Selskabsstyrelsen
Lovgivningen på Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan deles op i bestemmelser, der
går på tværs af erhvervene og pligter, der er sektorspecifikke og udgør detailregulering
af de enkelte erhverv.
For den tværgående lovgivning (bestemmelser, der eksempelvis kommer fra lovgivning
om årsregnskaber, bogføring og selskaber) blev der identificeret følgende
hovedinformationsforpligtelser:
• Udarbejdelse og indberetning af dokumentation (eksempelvis udarbejdelse
og indberetning af årsregnskab og ved stiftelsen af selskab)
• Opbevaring af dokumentation (eksempelvis opbevaring af dokumentation
for bogføringen)
• Afholdelse af (interne og eksterne) møder (eksempelvis afholdelse af generalforsamling
for selskaber)
• Ajourføring af dokumentation (eksempelvis ved opdatering af aktiebog).
De sektorspecifikke informationsforpligtelser kan deles op i følgende overordnede
grupperinger:
• Registrering (eksempelvis i ejendomsmæglerregister)
• Anmeldelse/indberetning af visse hændelser (enkeltarrangementer for restauratører)
• Dokumentation i forhold til drift (som ved omsætningskrav i forhold til lukkeloven).
Både de tværgående og de sektorspecifikke informationsforpligtelser blev standardiseret
ud fra følgende retningslinjer:
Informationsforpligtelser, der var møntet på hændelser med faste intervaller
(eksempelvis udarbejdelse og indberetning af årsregnskab), blev standardiseret
med tidsforbrug pr. virksomhed pr. år.
Informationsforpligtelser, der skete i forbindelse med mere enkeltstående
hændelser (som stiftelse og fusion/spaltning af selskaber) blev standardiseret
med udgangspunkt i det typiske tids eller ressourceforbrug ved disse
hændelser.
Finanstilsynet
Standardiseringen af tid og omkostninger for Finanstilsynet adskiller sig fra de øvrige
styrelser derved, at sondring mellem tidsforbrug til de enkelte informationsforpligtelser
har været vanskelig. Adskillelsen af tidsforbruget og omkostningerne
til de enkelte informationsforpligtelser var svær, da de finansielle virksomheder
oftest har store komplekse it-løsninger, der i én og samme proces gør virksomhederne
i stand til at efterleve en bred palet af informationsforpligtelser.
AMVAB – Økonomi- og Erhvervsministeriet
10