Som smurt i olie...? til forsendelse - Teknologirådet
Som smurt i olie...? til forsendelse - Teknologirådet
Som smurt i olie...? til forsendelse - Teknologirådet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
svært at lave fremtidsscenarier, som svarer <strong>til</strong> den virkelige udvikling. <strong>Som</strong> førnævnte eksempel om<br />
brintbilen klargør, kan en problems<strong>til</strong>ling, der ikke er direkte knyttet <strong>til</strong> <strong>olie</strong>, alligevel få indflydelse<br />
på <strong>olie</strong>situationen.<br />
Aktørernes forståelse af emergerende problematikker undersøger vi ud fra de tre kriseopfattelser.<br />
Under hver kriseopfattelse benytter vi de tre første faser, som nedenfor er konkretiseret i forhold <strong>til</strong><br />
rapporten. Den retrospektive fase giver ingen mening i de to fremtidsscenarier og må nødvendigvis<br />
udelades. I kapitel 5, der vedrører prisudsving og midlertidige afbrydelser i forsyningen, kunne vi<br />
godt have brugt den retrospektive fase, hvor vi draget paralleller <strong>til</strong> 1973-krisen. Men vi behandler<br />
allerede denne krise i kapitel 4. Derfor er denne fase udeladt. Endvidere er horisontfasen omdøbt <strong>til</strong><br />
fordel for problemforståelse.<br />
Problemforståelse<br />
For at analysere hvilken problemforståelse aktørerne er i besiddelse af, er det nødvendigt at se på,<br />
om aktørerne anerkender de tre kriser, som vi har ops<strong>til</strong>let. Her vil vi analysere og vurdere, om<br />
argumentationen og dokumentationen, som aktørerne benytter sig af <strong>til</strong> at be- eller afkræfte<br />
kriserne, lever op <strong>til</strong> de krav, som emergensvurderingen s<strong>til</strong>ler. Vi vil vurdere, om det er en<br />
forståelse, der identificerer problemet. Hvis kravene <strong>til</strong> en given aktørs emergensvurdering synes<br />
opfyldt, vil der ske en nedsivning af aktørens opfattelse <strong>til</strong> vurdering i næste fase.<br />
Bekymringsfase<br />
Når samfundet er i en bekymringsfase, inddrages offentligheden. Vi vil dog ikke se på konkrete<br />
bekymringer hos civilbefolkningen. Vi vil derimod se på, hvem der fremkommer med<br />
bekymringerne i offentligheden, vægte deres argumentation og vurdere, hvilken effekt den kan<br />
have. Spørgsmålet er, om de bekymrede aktører udgør et <strong>til</strong>strækkeligt stort grundlag <strong>til</strong> være<br />
opinionsdannere, eller om mod-emergensen er for stærk. Bekymringen skal endeligt føre <strong>til</strong> politisk<br />
s<strong>til</strong>lingtagen og vil således føre <strong>til</strong> en nedsivning <strong>til</strong> næste fase.<br />
Handlingsfase<br />
Vi vil her undersøge, hvilke beslutninger og handlinger der fremkommer på politisk institutionelt<br />
niveau. Vi vil analysere og vurdere dem i forhold <strong>til</strong> aktørernes problemforståelse. Desuden vil vi<br />
forsøge at vurdere, om de konkrete beslutninger og handlinger rent faktisk fører <strong>til</strong> en løsning på<br />
24