GELLERUPPARKEN + TOVESHØJ - Aarhus Kommune Mediebibliotek

FREMTIDENS GELLERUPPARK + TOVESHØJ
Århus Kommune og Brabrand Boligforening
indgik i 2007 en aftale om udarbejdelse af en
helhedsplan for Gellerupparken og Toveshøj.
Målet er at ændre Gellerupparken og Toveshøj
fra et udsat boligområde til en attraktiv bydel.
Forbedringerne skal opnås via vidtgående fysiske
forandringer.
Helhedsplanen tegner de visionære linier for
Gellerupparken og Toveshøj. I overenstemmelse
hermed er der udarbejdet en dispositionsplan,
der nu skal i høring. Det er en mere konkret
overordnet plan for området, som indeholder
retningslinierne for en bygade, nye veje, nybyggeri,
nedrivninger, ombygninger og kvartersdannelser.
Dispositionsplanen skal senere, når de
mange initiativer skal realiseres i praksis, følges
op af konkrete projekter og juridisk bindende
lokalplaner.
HVORFOR SKAL DER SKE ÆNDRINGER?
Gellerupparken og Toveshøj var en foregangsbebyggelse
ved opførelsen sidst i 1960’erne, der
siden har udviklet sig til et socialt udsat område
på linje med lignende bebyggelser i ind- og
udland. Et fremtidigt parallelsamfund vil være
en stor udfordring for Brabrand Boligforening og
Århus Kommune, men udenlandske erfaringer
har vist, at man kan vende udviklingen i et socialt
udsat boligområde ved at ændre dybtgående i de
fysiske rammer. Danske eksperter er enige i, at de
fysiske årsager til ghettoisering kan fjernes eller
reduceres væsentligt. Derfor er en dybtgående
fysisk forandring vejen frem for at kunne skabe
en åben, attraktiv bydel med erhverv, uddannelsesinstitutioner,
ejer - og lejerboliger, gode
friarealer og et velfungerende net af sikre veje og
stier. Forbedringerne skal ikke alene resultere i
trygge, multifunktionelle kvarterer med en blanding
af boliger, institutioner og erhverv internt
i Gellerupparken og Toveshøj, men også ændre
områdets image.
HVAD SKAL DER SKE?
Grundelementerne til den fysiske omdannelse af
Gellerup og Toveshøj er:
• Etablering af en bygade fra City Vest til
Bazar Vest
• Etablering af en intern ringgade og nye
gennemgående sidegader
• 500 kommunale arbejdspladser udflyttes
• Kvartersdannelser
• Etablering af bypark og erhvervsområde
• Nedrivning, salg, ombygning og nybyggeri
Disse ændringer betyder, at andelen af almene
boliger i området i 2030 vil være reduceret fra de
nuværende 90,4 % til 30 %.
TRYGHEDSGARANTI
Gennemførelsen af helhedsplanen skal ske i en
proces, der tager hensyn til beboerne i området
og inddrager dem tæt igennem forløbet. Et
hensyn, der spillede en central rolle i den oprindelige
aftale, hvor man blev enige om en tryghedsgaranti
til beboerne. Med tryghedsgarantien har
beboerne en sikkerhed for, at de ikke skal flytte
fra området mod deres vilje. Der vil løbende blive
arbejdet med at udvikle f.eks. flyttepakker og
flyttehjælp til de berørte beboere.
Forandringer her og nu – en plan i flere faser
Helhedsplanen for Gellerupparken og Toveshøj
har et 20-årigt perspektiv. For at sikre sammenhæng
og retning i den lange tidsperiode er
helhedsplanen opdelt i flere faser.
Fase 1 sættes i gang fra 2010 og gennemføres
sideløbende med dispositionsplanens vedtagelse
i Brabrand Boligforening og Århus Kommune.
Fase 1 består bl.a. af en række kriminalpræventive
initiativer, der hurtigt skal øge beboernes tryghed
og forbedre Gellerupparkens og Toveshøjs image.
Det indebærer en kraftig beskæring af de tætte
bevoksninger langs stier og de grønne fællesarealer,
anlæg af en ny boldbane, flere bænke
og grillsteder og ny og kraftigere belysning i
området. Mod Ringvejen åbnes området visuelt
mod Århus med store, grønne kiler i den tætte
bevoksning. Den kriminalpræventive indsats er
et signal til beboere i området og borgere i Århus
om, at Helhedsplanens dybtgående fysiske forandringer
er på vej. Men ikke nok med det. Fokus
på omdannelsen af Gellerupparken og Toveshøj
fastholdes endvidere med events og arrangementer,
f.eks. i forbindelse med Århus Festuge.
Fase 2 sætter gang i anlæg af ny vejstruktur,
nybyggeri, nedrivning, omdannelse og salg af
blokke. Her vil der endvidere være fokus på
kvartersdannelser i området og etablering af et
nyt bykvarter med en blanding af boliger, institutioner
og erhverv langs Ringvejen.
I 2012 bliver fase 2 vurderet, og på den baggrund
aftales en konkret udmøntning af de mulige
virkemidler i fase 3 – nedrivninger, nybyggeri, salg
m.v
Fase 3 kommer i forlængelse af fase 2. I fase 3
forudsættes de større nybyggeriprojekter at
kunne realiseres gradvist efter, at der i fase 2 er
gennemført en række basistiltag. Ud over forsættelsen
af initiativerne i fase 2, indebærer fase 3
en række nye tiltag som renovering og salg af
almene boliger, nedrivning og omdannelse af
blokke, udvikling af ringvejsarealet, færdiggørelse
af infrastruktur, nye bykvarterer og etablering af
større kultur- og uddannelsesinstitutioner som
ikonbyggerier.
De tre fasers fysiske indsatser står ikke alene. Der
er endvidere vedtaget en social helhedsplan for
området, og generelt vil der fortsat være stor
fokus på den sociale, uddannelsesmæssige og
beskæftigelsesmæssige indsats i området. Det er
således hensigten, at den fysiske forandring går
hånd I hånd med den sociale, uddannelses- og
beskæftigelsesmæssige indsats i området.
ØKONOMI
Dispositionsplanen beskriver i tekst og billeder
Brabrand Boligforenings og Århus Kommunes
ambitioner for Gellerup og Toveshøj. I hvilken
udstrækning disse ambitioner kan realiseres afhænger
for en stor dels vedkommende af, hvilken
finansiering der kan tilvejebringes. Der er i den
forbindelse en række uafklarede spørgsmål vedr.
fx jordsalg, salg af lejligheder, støtte fra landsbyggefond
samt yderligere støtte fra Brabrand
Boligforening og Århus Kommune. I løbet af
foråret 2010 vil økonomien vedr. helhedsplanen
blive nærmere undersøgt. Det skal sammen med
den endelige vedtagelse af dispositionsplanen
medio 2010 give klarhed over både det samlede
finansieringsbehov og finansieringsmulighederne.
På baggrund heraf vil der blive udarbejdet
et forslag til en finansieringsplan til politisk
drøftelse. Denne plan vil vise i hvilken udstrækning
og i hvilket tempo de forskellige ambitioner
lader sig realisere.
7