Håndbog om Sundhedsberedskab, 2007 - Nordhels

Regionernes sundhedsberedskabsplaner bør derfor omfatte modtagelse og håndteringen
af større antal syge og tilskadekomne i forbindelse med større hændelser i udlandet, der
kan ankomme til regionen. Planer bringes i anvendelse ved modtagelsen af større antal
tilskadekomne danskere fra større hændelser i udlandet, som om hændelsen havde fundet
sted på ankomststedet i Danmark. Er der fx tale om tilskadekomnes ankomst til Københavns
Lufthavn i Kastrup, er lufthavnen at opfatte som skadestedet, og de almindelige
procedure træder således som beskrevet i denne håndbog i anvendelse.
Ifølge Sundhedslovens § 80 har personer, som ikke har bopæl i landet, men som midlertidigt
opholder sig i regionen, ret til akut behandling i sygehusvæsnet.
1.3 Dimensionering af sundhedsberedskabet
Dimensioneringen af beredskabet bør baseres på følgende:
• Nationale trusselsvurderinger.
• Lokale/regionale risiko- og sårbarhedsvurderinger.
1.3.1 Nationale trusselsvurderinger
Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) og Politiets Efterretningstjeneste (PET) foretager
løbende vurdering af trusselsniveauet i Danmark
Mere specifikt for sundhedsvæsenet foretager Sundhedsstyrelsen og Statens Serum Institut
løbende vurderinger af risikoen for udbrud og udbredelsen af smitsomme sygdomme.
Center for Biologisk Beredskab på Statens Serum Institut vurderer ligeledes risikoen for,
at biologiske kampstoffer anvendes som led i terror i Danmark eller overfor danskere i
udlandet. Risiko- og trusselsvurderingerne er af teknisk, biomedicinsk karakter vedrørende
biologiske sikkerhedstrusler.
I 2002 besluttede Folketinget, at der skulle gennemføres en national sårbarhedsudredning
med det formål at kortlægge samfundets sårbarheder og vurdere den civile sektors beredskab
i forhold hertil. Som en del heraf blev der blandt andet udarbejdet en delrapport om
sundhedsvæsenet, som viste, at beredskaberne i sundhedsvæsenet generelt set fungerer
hensigtsmæssigt og er medvirkende til at mindske sårbarhederne.
Udredningen førte dog til en række konklusioner om væsentlige sårbarheder og udfordringer,
hvoraf nogle allerede er fulgt op på og andre imødekommes i denne håndbog.
Det er forventningen, at den lokale og regionale planlægning på baggrund af håndbogen
vil imødekomme en stor del af anbefalingerne i Sårbarhedsudredningen.
En generel anbefaling i udredningen var, at der blev etableret en løbende sårbarhedsvurdering.
Den nationale sårbarhedsudredning og delrapporter kan findes på Beredskabsstyrelsens
internetside: http://www.brs.dk.
1.3.2 Lokale/regionale risiko- og sårbarhedsanalyser
I planlægningen af sundhedsberedskabet er det væsentligt at gennemføre risiko- og sårbarhedsanalyser.
Formålet er at afdække særlige indsatsområder, der bør håndteres gennem
målrettet og prioriteret planlægningen og øvelsesvirksomhed.
Gennem analyserne af særegne forhold kan planlægningen af sundhedsberedskabet medvirke
til en hensigtsmæssig håndtering af den situation, der måtte opstå i tilfælde af en
ulykke eller anden større hændelse. Analyserne kan ligeledes medvirke til, at der kan
ydes en særlig forebyggende indsats.
Håndbog om sundhedsberedskab – vers. 2.0
16