Behandling af høringssvar - Viborg Kommune

Bilag nr. 3: Notat med behandling af høringssvar
Forslag til lokalplan nr. 412 for et bolig- og institutionsområde ved Stokrosevej i
Viborg samt forslag til tillæg nr. 39 til Kommuneplan 2009 - 2021 for Viborg
Kommune
Planforslagene har været i offentlig høring fra den 20. september til den 14. november 2012. Derudover har
et ændringsforslag til lokalplanforslaget været i 14 dages supplerende høring fra den 7. november til den 21.
november 2012.
Høringssvar
I offentlighedsperioden er der kommet 2 høringssvar fra følgende:
Nr. Afsender Dato for
modtagelse
(1) Grundejerforeningen for Kløvermarksvej og Irisvej v/ bestyrelsesmedlem: 09.11.2012
- Anders Nielsen, Irisvej 1, 8800 Viborg,
- Peter Hermansen, Kløvermarksvej 6, 8800 Viborg,
- Kirstine Nicolaisen, Kløvermarksvej 8, 8800 Viborg,
(2) - Familien Christensen, Kløvermarksvej 16, 8800 Viborg
- Aage Hansen, Kløvermarksvej 15, 8800 Viborg
- Familien Axelsen, Kløvermarksvej 14, 8800 Viborg
Supplerende høringssvar
I den supplerende høringsperioden er der kommet 3 høringssvar fra følgende:
1
12.11.2012
Nr. Afsender Dato for
modtagelse
(3) Lissi og Robert Andersen, Skovmærkevej 7, 8800 Viborg 18.11.2012
(4) Familien Lindgaard, Skovmærkevej 5, 8800 Viborg 21.11.2012
(5) - Line og Stig Mortensen, Primulavej 7, 8800 Viborg
- Dorthe og Kurt Høgh, Primulavej 9, 8800 Viborg
- Jenni Kriegbaum Bay og Jan Kamp Leldgaard, Primulavej 11, 8800 Viborg
- Linnea Skøtt og Henrik Eckardt Damsgaard, Primulavej 13, 8800 Viborg
21.11.2012
Notatets opbygning
Høringssvarene for den offentlige høring og den supplerende høring er inddelt og behandlet under følgende
tværgående emner:
A. Beplantning
B. Støj
C. Bebyggelsens omfang
D. Bebyggelsens placering
E. Dyre- og planteliv
F. Erstatning
G. Terræn
H. Trafik og parkering
Under hvert emne markeres med tal i parentes, hvilken indsigelse/bemærkning, der refereres til.
Hver indsigelse/bemærkning behandles efter følgende skabelon:
Resumé af indsigelsen/bemærkningen i venstre spalte og administrative bemærkninger i højre spalte.
Ved Byrådets behandling af sagen, vil notatet med høringssvar blive offentliggjort på www.viborg.dk. Link til
Byrådets beslutning om vedtagelse af lokalplanen samt notat med høringssvar vil fremgå af følgebrev, der
sendes til parterne.

Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
A.
Beplantning
Beplantningsbælte
(syd og øst)
Beplantningsbælte
(nord og vest)
(1) mener, at der vil ske en forringelse med
hensyn til kvaliteten af beplantningen langs
lokalplanområdets afgrænsning mod syd og øst i
forhold til den gældende lokalplan.
(1) foreslår at beplantningsbæltet mindst får en
bredde på 10 meter mod de 5 meter, der står
anført i lokalplanforslaget.
(1) foreslår endvidere at § 8.8 og 8.9 videreføres
fra gældende lokalplan.
(2) ønsker at bevare beplantning og skråning i
delområde IV som det er i dag.
(3) gør indsigelse mod ændringsforslaget og
mener det er uforståeligt, at beplantningsbæltet
ønskes reduceret fra 10 m til 5 m på baggrund af
en indkommen bemærkning. (3) gør opmærksom
på at Teknisk Udvalg har godkendt forslaget til
lokalplan 412, hvori der står at ”opføres en
daginstitution i dette område, stilles der krav om
mindst 10 m beplantningsbælte”.
(3) mener ikke, at man kan reducere
beplantnings-bæltet fra 10 til 5 m ved at bruge et
argument om, at der andre steder i
lokalplanområdet er beplantningsbælter på 5 m.
(3) begrunder det med at en ny stor institution til
300 børn genererer meget mere støj end boliger.
(3) forlanger at bredden på 10 m fastholdes.
(4) og (5) gør indsigelse mod, at
beplantningsbæltet ændres fra mindst 10 m til
Lokalplanforslaget er lavet ud fra Byrådets ønske om at give
mulighed for et konkret projekt for en ny daginstitution på
Stokrosevej og samtidig ændre på arealanvendelsen af et
areal i den sydlige del af lokalplanområdet (delområde IV), så
det kan bruges til boligformål.
Der er i lokalplanforslaget lagt op til, at der ved etablering af ny
bebyggelse i delområde IV, kan reduceres i den eksisterende
træ-og kratbeplantning i den sydlige del af lokalplanområdet.
Lokalplanforslaget åbne desuden op for, at ny bolig- eller
institutionsbyggeri kan placeres mindst 12 meter fra
lokalplanområdets afgrænsning mod syd og i 2 etager i op til
en højde af 8,5 m.
Forvaltningen foreslår, på baggrund af de vanskelige
terrænforhold, at afstanden mellem bebyggelse og
lokalplanområdets afgrænsning mod syd øges til 20 meter og,
at beplantningsbæltet på dette sted tilsvarende øges til mindst
15 meters bredde.
Bygherre har fremkommet med et ønske om at kunne reducere
beplantningsbæltet, da det vil give en mere optimal
disponering af området. Institutionen skal af
tilgængelighedshensyn etableres i ét plan og da området mod
syd har et faldende terræn, er bebyggelsen nødt til at blive
placeret i den nordlige del af området. Foruden bebyggelse
skal der udlægges arealer til parkering, stier og vej.
Beplantningsbæltet reducerer ikke støjen fra området, men har
en mere visuel virkning i forhold til, at det skærmer for indblik
og udsyn.
Selv om Teknisk Udvalg beslutter at vedtage et
lokalplanforslag, er der stadig mulighed for tilpasninger frem
mod den endelige vedtagelse af lokalplanen.
Det skal sikres, at de vejledende støjgrænser kan overholdes.
Forvaltningen anbefaler ligeledes, at der foretages en
støjberegning for at sikre at støjpåvirkningen ikke overstiger
det anbefalede. Overholdes de vejledende grænseværdier ikke
2
Forvaltningen anbefaler, at
lokalplanforslaget ændres
jf. bilag nr. 4, så
bemærkningen delvist
imødekommes.
Forvaltningen anbefaler, at
lokalplanforslaget ændres
jf. bilag nr. 4, så
bemærkningen delvist
imødekommes.

mindst 5 meter ved opførsel af institution.
(3) ønsker at beplantningsbæltet bliver holdt, da
de hidtil har haft problemer med dette. De
forlanger, at kommunen sikrer klipning og
vedligeholdelse fremadrettet.
forslår forvaltningen, at lokalplanen muliggør, at der kan
etableres en støjskærm langs hele det vestlige og nordlige
beplantningsbælte.
Vedligeholdelse af beplantning reguleres ikke med
planlægningen.
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
B.
Støj
(3) påpeger, at der skal tages støjhensyn til
naboerne i området nord og vest for, hvor
institutionen kommer til at ligge og mener derfor,
at der forsat skal være et bredt beplantningsbælte
mellem eksisterende beboelse og den kommende
institution.
(4) vil gerne have lavet en støjberegning på, hvor
meget en så stor daginstitution vil ændre
støjniveauet, når den opføres bag deres baghave.
Ligeledes vil der komme støj fra personaleparkeringen,
der på lokalplanforslagets
illustrationsplan er angivet til at skulle ligge bag
deres have.
(4) mener ikke, at lokalplanen er retvisende, når
der står at den har til formål at sikre, at
bebyggelsen tilpasses omgivelserne, så naboer
ikke oplever væsentlige gener. (4) mener ikke det
er foreneligt med at opføre en stor daginstitution
lige bag et eksisterende boligområde og så tro at
det ikke vil påføre naboer væsentlige gener.
(5) gør indsigelse mod, at beplantningsbæltet mod
vest og nord reduceres, da de allerede i dag
tydeligt kan høre støj fra aktivitet i området.
(3) mener, at der skal etableres en støjmur for at
sikre et lavere støjniveau.
(5) foreslår at der etableres støjdæmpende hegn
op til mindst 2 m langs alle skel, at der ryddes op i
beplantningsbæltet, så nuværende beplantning
erstattes med ny, at høje træer fældes, så solen
Beplantningsbæltet reducerer ikke støjen fra området, men har
udelukkende en visuel virkning i forhold til afskærmning for
indblik og udsyn.
Forvaltningen foreslår, at beplantningsbæltet mod nord og vest
kan reduceres til mindst 5 m, hvis der etableres en støjskærm
mod naboerne, hvor beplantningen reduceres.
Forvaltningen er bevidst om, at der kan opstå periodiske
støjgener i løbet af en hverdag ved realiseringen af
lokalplanen. Derfor anbefaler forvaltningen, at der foretages en
støjberegning for at sikre, at støjpåvirkningen ikke overstiger
det anbefalede. Overholdes de vejledende grænseværdier
ikke, forslår forvaltningen, at lokalplanen muliggør, at der kan
etableres en støjskærm langs hele det vestlige og nordlige
beplantningsbælte.
Illustrationsplanen på lokalplanforslagets side 10 er kun ment
som et eksempel på, hvordan området kan disponeres og er
altså ikke juridisk bindende.
Vedligehold af beplantning reguleres ikke med planlægningen.
3
Forvaltningen anbefaler, at
lokalplanforslaget ændres
jf. bilag nr. 4, så
bemærkningen delvist
imødekommes.

når ind i haverne og at beplantningen
vedligeholdes ordentligt.
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
C.
Bebyggelsens
omfang
(1) gør indsigelse mod, at bebyggelse til bolig- og
institutionsformål kan etableres i 2 etager op til 8
meters højde. (1) foreslår, at der kun tillades
bebyggelse i 1 etage for at undgå indbliksgener
fra området til Kløvermarksvej.
(1) opfordrer til at den angivne afstand på 12
meter mellem bebyggelse og lokalplangrænse i
delområde IV mod syd, øges væsentligt.
(4) gør indsigelse mod opførelsen af en ”mega”
institution.
Lokalplanforslaget åbner op for, at ny bolig- eller
institutionsbyggeri kan placeres mindst 12 meter fra
lokalplanområdets afgrænsning mod syd. Bebyggelse kan
opføres i op til 2 etager i en højde på højest 8,5 m.
Forvaltningen foreslår, på baggrund af de vanskelige
terrænforhold, at afstanden mellem bebyggelse og
lokalplanområdets afgrænsning mod syd øges til 20 meter og,
at beplantningsbæltet på dette sted tilsvarende øges til mindst
15 meters bredde. Dette vil skabe afstand og mindske
indbliksgener fra ny bebyggelse.
Byrådet godkendte den 2. november 2011 (sag nr. 263) et
mageskifte af arealer med Region Midtjylland, herunder arealer
ved Stokrosevej. Der er undersøgt flere muligheder for
placering til en ny og større institution for midtbybørn til
erstatning for flere mindre og ældre institutioner i Viborgs
midtby. Den bedste placering skønnes at være på Regionens
ejendom på Stokrosevej.
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
D.
Bebyggelsens
placering
(1) gør indsigelse mod, at bebyggelse kan
placeres på skråningen ned mod Kløvermarksvej,
da de på grund af kraftigt terrænfald, vil få nyt
byggeri så godt som helt ind i deres haver.
Lokalplanforslaget åbner op for, at ny bolig- eller
institutionsbyggeri kan placeres mindst 12 meter fra
lokalplanområdets afgrænsning mod syd.
Forvaltningen foreslår, på baggrund af de vanskelige
terrænforhold, at afstanden mellem bebyggelse og
lokalplanområdets afgrænsning mod syd øges til 20 meter og,
at beplantningsbæltet på dette sted tilsvarende øges til mindst
15 meters bredde, for herved at undgå indbliksgener..
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
E.
Dyre- og
planteliv
(1) mener at beplantningen som minimum bør
bevares for at sikre gode betingelser for dyr og
planter i området. (1) mener, at området har en
høj bevaringsværdi og biodiversitet og derfor bør
bevares som grønt område.
Forvaltningen vurderer ikke, at der er særlige arter herunder
bilag IV-arter og rødlistede arter, som påvirkes af
lokalplanforslaget. Samtidig vurderes det, at der ikke er
beskyttede naturtyper inden for planområdet.
4
Forvaltningen anbefaler, at
ændres jf. bilag nr. 4, så
bemærkningen delvist
imødekommes.
Forvaltningen vurderer, at
bemærkningen ikke giver
anledning til ændringer i
lokalplanforslaget.
Forvaltningen anbefaler, at
lokalplanforslaget ændres
jf. bilag nr. 4, så
bemærkningen delvist
imødekommes.
Forvaltningen vurderer, at
bemærkningen ikke giver
anledning til ændringer i
lokalplanforslaget.

Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
F.
Erstatning
(4) sætter spørgsmålstegn ved om der kan være
tale om at de skal have erstatning, da der vil ske
værdiforringelse af deres ejendom ved opførsel af
en stor institution lige op ad deres baghave.
(4) forbeholder sig ret til at søge om erstatning for
værditab.
Det kan ikke reguleres med planlægningen. Lokalplanlægning
har karakter af erstatningsfri regulering.
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
G.
Terræn
(1) oplyser, at træ- og kratbeplantningen nord for
Kløvermarksvej udligner en højdeforskel på ca. 8
meter.
(2) er nabo til området og ønsker aftale/garanti for
en bevarelse af området, da der er meget stor
niveauforskel der gør, at ny bebyggelse vil have
frit udsyn ind i deres haver.
Lokalplanen giver mulighed for at etablere bebyggelse, der
tilpasser sig terrænet og derfor er der åbnet op for, at en større
del af det beplantede område kan benyttes til byggeri. Det vil
være muligt at indskrænke byggemuligheden med op til 10 m
uden at denne forringes væsentligt.
Forvaltningen foreslår, at beplantningsbæltet på det givne
areal udvides til 15 m. Herved kan en større del af den
eksisterende beplantning fastholdes.
Emne Resumé Administrative bemærkninger Konklusion
H.
Trafik og
parkering
(3) oplyser, at de i 10 år har været generet af
trafikstøj fra området og derfor synes det er vigtigt
at området lukkes for gennemkørende trafik. (3)
kan godt tilslutte sig placeringen af en
hente/bringe plads som den er vist på
lokalplanforslagets illustrationsplan.
(4) ønsker ikke parkering ind mod
nabobaghaverne, da dette vil medføre et øget
støjniveau bag deres matrikel.
Planområdet, Teknik- og Miljø/7.12.2012/HOK
Lokalplanforslaget fastholder strukturen, som er fastlagt i den
gældende lokalplan nr.189, dog er vejføring og
udstykningsmuligheder i den nordvestlige del af området, så
der gives frihed til udformning af ny daginstitution.
Lokalplanforslaget fastlægger altså ikke præcis, hvor
bebyggelse, veje, stier og parkering skal placeres i delområde
IV.
Illustrationsplanen på lokalplanforslagets side 10 er kun ment
som et eksempel på, hvordan området kan disponeres og er
altså ikke juridisk bindende.
5
Forvaltningen vurderer, at
bemærkningen ikke giver
anledning til ændringer i
lokalplanforslaget.
Forvaltningen anbefaler, at
lokalplanforslaget ændres
jf. bilag nr. 4, så
bemærkningen delvist
imødekommes.
Forvaltningen vurderer, at
bemærkningen ikke giver
anledning til ændringer i
lokalplanforslaget.