Delegeretmøde 2009 Formanden Jørn Uffe Nielsen på ... - FCE

More documents

Recommendations

Info

10 Skriftlig beretning til delegeretmødet På de følgende sider gengives en del af formandens skriftlige beretning Indledning Perioden har i høj grad været præget af forsvarsforliget dækkende samme periode 2005-2009, hvor strukturomlægninger, personeltilpasninger med blandt andet genplaceringer og afskedigelser har været meget dominerende. FCE har særligt mærket konsekvenserne af dette forlig, idet usædvanligt mange medlemmer er rullet til andre stillinger i nye organisationer eller afskediget som følge af det aftalte behov for ca. 3.500 færre civile stillinger. Endvidere måtte etatens arbejdsstruktur i hovedbestyrelsen og blandt tillidsrepræ sentanterne ændres i en betydelig grad for at få egen struktur tilpasset til arbejds givers nye institutioner og organisationsform. De nye arbejdsstrukturer m.v. blev vedtaget ved det ekstraordinære delegeret møde i juni 2006. Ud over forsvarsforligets påvirkninger, så har udliciteringer, større civilt en gagement ved udsendelse til INTOPS, konsekvenser ved ændret anvendelse af ansættelsesformerne civil/militær og tjenestemand/overenskomstansatte præget arbejdet. I 2008 aftaltes ny overenskomst for blandt andet statens ansatte, hvor de generelle lønstigninger og de mere specielle vilkår angående uddannelse, kompetenceud vikling, seniorordninger m.v. blev aftalt. Den 23. februar 2009 fyldte FCE pensionistgruppe 25 år. Pensionistgruppen har i perioden afholdt generalforsamlinger med vedtægtsændringer og lydhør utilfreds hed med overenskomstresultatet. Medlemmernes interesser har i delegeretperioden været varetaget af hovedbestyrelsen, tillidsrepræsentanterne og pensionistgruppen, blandt andet ved deltagelse i samarbejdsfora, forhandlingsudvalg samt anden mødevirksomhed med respektive myndigheder i forsvaret. FCE har i perioden haft et fælles arbejde med hovedorganisationen Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF), centralorganisationen Statstjenestemændenes Centralorganisation II (CO II) samt et bredt interessesamarbejde med søsterorganisationer i de nordiske lande, de militære organisationer m.fl. De nævnte aktiviteter og FCE indsatsområder gennemgås nærmere i beretningens efterfølgende punkter rubriceret under ydre forhold, samfundsforhold og indre FCE forhold. Forsvarsforliget 2005-2009 Med aftalen har forsvaret til formål at: 1) Imødegå direkte og indirekte trusler mod Danmarks og allieredes sikkerhed, 2) hævde dansk suverænitet og beskyttelse af den danske befolkning samt 3) bidrage til international fred og sikkerhed i overensstemmelse med principperne i FN-pagten, særligt gennem konfliktforebyggelse, fredsbevarende, fredsskabende og humanitære opgaver. Dansk forsvar skal blandt andet bidrage med indsatsklare, veludrustede og effektive styrker til inter- nationale operationer samtidig med en styrket samordning mellem den militære og den civile, humanitære indsats i et indsatsområde. Det betyder, at forsvaret omstilles ved rationaliseringer og effektiviseringer af stabs- og støttestrukturen til fordel for de operative kapaciteter. Konkret har det i perioden for FCE medlemmer betydet omflytninger og afskedigelse. Forsvarskommandoen med stab er flyttet fra Vedbæk til Holmen. Endvidere er personaleelementet udskilt fra forsvarsstaben og oprettet som en selvstændig myndighed, Forsvarets Personeltjeneste. Som myndigheder er endvidere oprettet Forsvarets Materieltjeneste, Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste samt Forsvarets Regnskabstjeneste. Disse tilpasninger har betydet at de gamle kendte kommandoer som Hærens, Søværnets og Flyvevåbnets materielkommandoer er nedlagt. Alene oprettelsen af de funktionelle tjenester har medført mange sammenlægninger og geografiske flytninger af både myndigheder og personel. Forliget indebar således også, at personelstrukturen ændredes, hvilket medførte en forskydning mod flere militært ansatte. Det med henblik på, at Forsvaret fremadrettet kan varetage øgede operative opgaver. Omstrukturering For tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte gælder det, at der generelt er pligt til at tåle sådanne forandringer i arten og omfanget af arbejdsopgaverne, som ikke ændrer tjenestens karakter, og som ikke medfører, at arbejdsopgaverne ikke
længere kan anses for passende. Elementer der kan indgå i vurdering af, om de er tale om væsentlig ændring i ansættelsesvilkårene er: • Stillingens aflønning • Hierarkisk placering • Budgetansvar • Personaleledelse • Arbejdsområde • Uddannelse og erfaring ”Anvendelse på kryds” – civile i militære stillinger og militære i civile stil linger. Der har været et stort behov for, at både forsvaret og de ansatte udviste fleksibilitet i forligsperioden, blandt andet ønskede Forsvaret efter behov at kunne tilbyde civilt personel at fungere i militære stillinger i en overgangsperiode, da det tager tid at få rekrutteret og uddannet det nødvendige antal militært personel. Tilsvarende ønsker Forsvaret undtagelsesvis og midlertidigt at kunne anvende militært personel i civile stillinger. Muligheden for midlertidigt at anvende personellet således ”på kryds” ønskes i erkendelse af, at både civilt og militært personel besidder værdifulde kompetencer, der i et vist omfang midlertidigt vil kunne afhjælpe manglen på personel med den ønskede baggrund. Personel der tilbydes ansættelse ”på kryds” i en civil/militær stilling har krav på, at FPT udarbejder en plan for den pågældende tjeneste for de følgende 6 år og har desuden krav på minimum 6 måneders varsel forud for, at stillingen overgår til anden besættelse. Forvaltningen vil så vidt muligt tilstræbe at overholde ovenstående plan og løbende orientere medarbejderen om ændringer heri således, at planen løbende søges ajourført 6 år frem i tiden. Lønforhold ved overgang til ny struktur For at understøtte omflytningerne af personellet skulle de ansatte i forbindelse med personelgruppernes successive overgang til den nye struktur i god tid have afklaret deres lønforhold i overgangssituationen og tiden derefter. Det var FPT og FCE hensigt, at indtræde som part i de aftaler, som den ansatte retmæssigt ydes tillæg for, således at der ikke sker bortfald af tillæg, medmindre det er forhåndsaftalt med personelorganisationen. Personellet bibeholdt således under alle omstændigheder den basisløn/ skalatrin, de havde før overførelsen/beordringen. Ved denne model stilledes medlemmerne som øvrigt personel i gammel struktur, idet et funktionstillæg kan bortfalde for enhver – uanset om der skiftes stilling eller ej – blot funktionen bortfalder, ligesom tidsbegrænsede tillæg ophører i overensstemmelse med det aftalte. Ligeledes sikrede denne fremgangsmåde, at der ikke var ansatte, der gik ned i løn alene som følge af den nye struktur jf. forsvarsforliget, idet en lønnedgang ville forudsætte: - At der sker bortfald af funktioner eller - At der ifølge en eksisterende forhåndsaftale sker bortfald eller ændringer ved stillingsskifte eller - At tidsbegrænsede tillæg ophører ifølge den oprindelige aftale eller - At der sker ændring af stedtillægsområde (da dette er en omkostningsrelateret ydelse, baseret på prisniveau i særlige områder, betragtet Forsvaret ikke dette som noget, der bør kompenseres for, medmindre hele institutionen flytter, jf. punkt 1.2.) eller - At tillæg er oppebåret uretmæssigt. Alle medarbejdere fik en skrivelse med tilbud om overførelse til en ny konkret stilling, hvori deres fremtidige løn fremgik, således at de på det bedst mulige grundlag kunne tage stilling til, om de fortsat ønskede at være ansat i Forsvaret. Oprettelse af stillinger/klassificeringer Før medlemmerne kunne overføres til nye stillinger, så skulle de oprettes og klassificeres. Når begrebet klassificering anvendes, så menes der, at lønnen for en nyoprettet stilling skal fastsættes. Kendetegn ved en stillingsoprettelse For at der kan være tale om en ny stilling, skal følgende forudsætninger typisk være opfyldt: Stillingen besættes efter eksternt opslag, og Der er tale om helt nye eller en omfattende udvidelse af eksisterende opgaver eller en organisatorisk ændring, hvor der etableres en ny funktion. Stillingsbeskrivelse Klassificering sker på grundlag af en stillingsbeskrivelse, hvoraf de funktionsmæssige og personlige forhold, der tillægges betydning for lønfastsættelsen/løn ændringen, klart fremgår. FCE har gennemgået de nyoprettede stillinger ved de nye myndigheder og tjenester for at sikre, at alle relevante stillinger blev klassificeret og grænsedraget til FCE. 11
Page 1 and 2: FORSVARETS CIVIL-ETAT . NR. 2 ÅRGA
Page 3 and 4: L eder FCE - frem mod 2013 Efter et
Page 5 and 6: Forsvarets Civil-Etats 13. delegere
Page 7 and 8: denne slags sager er de ansatte. Je
Page 9: ”CS motto - sammenhold styrker -
Page 13 and 14: de sprogmæssige forudsætninger, d
Page 15: de aftalte pensionsgivende løntill
Page 19 and 20: ter (TR) indenfor HJK område. Afta
Page 21 and 22: Bemærkninger til formandens beretn
Page 23 and 24: Runa Forsikring har en af landets b
Page 25 and 26: OKSBØL GARNISON indbyder til Åben
Page 27 and 28: Sammenlægning af centralorganisati
Page 29 and 30: Godkendelse af nye vedtægter Ved d
Page 31 and 32: 07-021 KLIP HER Hvis man endelig SK

Delegeretmøde 2009 Formanden Jørn Uffe Nielsen på ... - FCE

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?