Notat om rockerkriminalitetens omfang (157.32K) - Politiets
Notat om rockerkriminalitetens omfang (157.32K) - Politiets
Notat om rockerkriminalitetens omfang (157.32K) - Politiets
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Indledning<br />
RIGSPOLITIET<br />
<strong>Notat</strong> <strong>om</strong> <strong>rockerkriminalitetens</strong> <strong>om</strong>fang<br />
Dato: 23. september 2002<br />
Nærværende notat er udarbejdet til brug ved besvarelsen af spørgsmålene nr. 316 og 317 fra<br />
Folketingets Retsudvalg (Alm. del – bilag 870 og 873) vedrørende <strong>rockerkriminalitetens</strong> <strong>om</strong>fang.<br />
Rockerkriminalitet er – og har gennem en årrække været - undergivet systematisk politimæssig<br />
monitering. Dette betyder, at politiet indsamler, systematiserer og analyserer relevante og<br />
tilgængelige oplysninger <strong>om</strong> rockermiljøet. Politiet har således et forholdsvis udbygget kendskab til<br />
rockermiljøet i Danmark.<br />
Rockermiljøet i Danmark (og de øvrige skandinaviske lande) d<strong>om</strong>ineres af Hells Angels og<br />
Bandidos, jf. nærmere nedenfor.<br />
Både Hells Angels og Bandidos er grupperinger, s<strong>om</strong> er etableret med et internt hierarki, hvor man<br />
tildeles særlig rang og status. Bandidos’ struktur er inspireret af Hells Angels’ struktur, men<br />
Bandidos er dog mere topstyret.<br />
Pr. efters<strong>om</strong>meren 2002 er situationen i Danmark, at Hells Angels har 8 såkaldte fuldgyldige<br />
chaptre (afdelinger), mens Bandidos har 10 fuldgyldige chaptre og 2 såkaldte prospect chaptre.<br />
Antallet af medlemmer (personer med særlig rang og status) i de to ”moder”-organisationer har<br />
været forholdsvis konstant gennem de seneste år og ligger fortsat på et niveau, der betyder, at<br />
grupperne er nogenlunde lige store, idet begge grupper har ca. 150 fast tilknyttede personer.<br />
Imidlertid er støttegrupperne - der gennem de seneste år har organiseret medløbere m.v. i en mere<br />
formel og fast struktur – ekspanderet både for så vidt angår udbredelse og medlemstal, hvilket bl.a.<br />
betyder, at rockergrupperne er repræsenteret i store dele af landet, herunder i de mindre<br />
lokalsamfund. Hells Angels’ støttegrupper er organiseret under navnet Red & White Support Crew,<br />
mens Bandidos’ støttegrupper er organiseret under navnet Support X Team.<br />
G:\web\internet\PUBL\Indsats_mod_rockere_2002\notat_.doc
Generelt kan støttegrupperne, der synes at være et specielt nordisk fæn<strong>om</strong>en, beskrives s<strong>om</strong><br />
bestående af unge mænd, der typisk ønsker at opnå en fast tilknytning til henholdsvis Hells Angels<br />
og Bandidos. For at opnå denne status går de til hånde, bl.a. ved at fungere s<strong>om</strong> vagter ved<br />
diverse arrangementer, men også ved i betydeligt <strong>om</strong>fang at varetage den konkrete udførelse af<br />
kriminelle handlinger. Opbygningen af støttegrupperne ligner modergruppernes opbygning, men<br />
det er f.eks. ikke påkrævet at have en Harley Davidson motorcykel, liges<strong>om</strong> uniformeringen ikke<br />
udgøres af veste, men af særlige trøjer med logoer.<br />
Det vurderes, at Red & White Support Crew består af ca. 35 afdelinger med ca. 450 fast tilknyttede<br />
personer, mens Support X Team vurderes at bestå af ca. 25 afdelinger med ca. 350 fast tilknyttede<br />
personer. Antallet af afdelinger og særligt antallet af fast tilknyttede personer er behæftet med<br />
nogen usikkerhed, idet man f.eks. frit kan erhverve trøjer med støttegruppernes logoer, hvorfor det<br />
er vanskeligt for politiet at foretage en nøjere afgrænsning mellem fast tilknyttede personer og<br />
personer, s<strong>om</strong> er løsere tilknyttet rockermiljøet.<br />
Det er således den politimæssige vurdering, at det egentlige rockermiljø i Danmark samlet udgøres<br />
af ca. 1100 personer, hvoraf ca. 5/6 er identificeret af politiet. For så vidt angår personer med fast<br />
tilknytning til modergrupperne vurderes den politimæssige identifikation at være tæt på 100%,<br />
mens der – s<strong>om</strong> anført – er større usikkerhed for så vidt angår støttegrupperne.<br />
Det er på baggrund af de for politiet foreliggende oplysninger klart, at rockermiljøet har tæt<br />
sammenhæng med kriminalitet.<br />
På baggrund af et dansk initiativ blev der i 1997 udarbejdet en rapport af Europol Drugs Unit<br />
(forløber for det nuværende Europol) <strong>om</strong> rockerkriminalitet i Europa, s<strong>om</strong> påviste, at<br />
rockerkriminaliteten opfylder EU-kriterierne for organiseret kriminalitet. Det har siden fremgået af<br />
EU’s årsrapporter <strong>om</strong> organiseret kriminalitet, at ”Outlaw Motorcykle Gangs” er en kilde til<br />
organiseret kriminalitet. Dette gælder efter dansk politis opfattelse også for rockermiljøet i<br />
Danmark.<br />
Personer med relation til rockermiljøet i Danmark har været og er løbende involveret i alle former<br />
for profitgivende kriminalitet, herunder bl.a. narkotikakriminalitet, røveri, smugling af kontrabande,<br />
tyveri, bedrageri, afpresning og rufferi (kvindehandel). Kriminaliteten udøves i vidt <strong>om</strong>fang under<br />
bevidst udnyttelse af den voldsaura, s<strong>om</strong> <strong>om</strong>giver rockermiljøet.<br />
2
Direktoratet for Kriminalforsorgen har i sens<strong>om</strong>meren 2002 opgjort, at ca. 150 rockerrelaterede<br />
personer var frihedsberøvede s<strong>om</strong> enten strafafsonere eller varetægtsarrestanter. Antallet af<br />
frihedsberøvede rockerrelaterede personer har gennem længere tid ligget på dette niveau.<br />
Den seneste udvikling inden for rockerkriminaliteten angår en stadig øget anvendelse af<br />
”stedfortræder-kriminalitet”, hvor personer, der ikke eller kun perifert har tilknytning til rockermiljøet,<br />
tilskyndes til at begå kriminalitet og aflevere (hovedparten af) udbyttet til rockerrelaterede personer.<br />
Der ses i denne forbindelse således i stigende <strong>om</strong>fang eksempler på røverier, kreditsvindel,<br />
indbrud o.l., der begås efter pres fra personer tilknyttet rockermiljøet.<br />
Opgørelse over strafferetlige afgørelser<br />
Rigspolitiet har i sagens anledning foretaget et udtræk fra Kriminalregisteret vedrørende<br />
identificerede rockeres afgørelser m.v. i kriminelle sager.<br />
Udtrækket angår personer, der har eller har haft fast tilknytning til (status i) modergrupperne Hells<br />
Angels (196 personer) og Bandidos (236 personer) samt deres tilhørende støttegrupper<br />
henholdsvis Red & White Support Crew (374 personer) og Support X Team (258 personer).<br />
Gruppen af personer, der har haft fast tilknytning til en af rockergrupperne, <strong>om</strong>fatter dels personer,<br />
s<strong>om</strong> er afgået ved døden, dels personer, s<strong>om</strong> af anden grund ikke længere har fast tilknytning til<br />
de pågældende grupper. Det skal i den forbindelse bemærkes, at der er forholdsvis stor udskiftning<br />
i kredsen af personer, s<strong>om</strong> ikke har status af ”fuldgyldige” medlemmer.<br />
Tidsmæssigt angår udtrækket afgørelser frem til september 2002.<br />
Indholdsmæssigt angår udtrækket overtrædelser af straffeloven, lov <strong>om</strong> euforiserende stoffer og<br />
våbenloven. Overtrædelser af straffeloven er medtaget, såfremt afgørelsen er eller har været<br />
optaget i Kriminalregistrets afgørelsesdel, jf. bekendtgørelse nr. 218 af 27. marts 2001 <strong>om</strong><br />
behandling af personoplysninger i Det Centrale Kriminalregister (Kriminalregistret). Overtrædelser<br />
af lovgivningen <strong>om</strong> euforiserende stoffer og våbenloven er medtaget, hvis sagen er afgjort med<br />
bødestraf eller strengere straf. Omfatter en afgørelse flere forhold, og er der oprettet selvstændige<br />
journalnumre, optælles hvert forhold for sig.<br />
Resultatet af udtrækket fremgår af de s<strong>om</strong> bilag 1 vedlagte 4 skemaer vedrørende henholdsvis<br />
Hells Angels (side 1), Red & White Support Crew (side 2), Bandidos (side 3) og Support X Team<br />
3
(side 4). Skemaerne angiver i vandrette kolonner, i hvilken politikreds forholdet er anmeldt og i<br />
lodrette kolonner, hvilke lovovertrædelser der er tale <strong>om</strong>. Der vedlægges s<strong>om</strong> bilag 2 en oversigt<br />
over landets politikredse. I skemaerne dækker politikreds nr. 55 og 56 over henholdsvis Færøerne<br />
og Grønland. Politikreds 73 dækker overtrædelser begået i udlandet og under auditørkorpsets<br />
k<strong>om</strong>petence samt forhold, der er opstartet af Statsadvokaten for Særlig Økon<strong>om</strong>isk Kriminalitet.<br />
I det følgende vil de enkelte rockergrupperinger blive nærmere gennemgået i relation til visse<br />
hovedgrupper af kriminalitet:<br />
Hells Angels:<br />
Opgørelsen dækker over i alt 196 Hells Angels-rockere (HA’ere) i den anførte periode, hvoraf der<br />
ikke har været relevante oplysninger på 3 af disse personer.<br />
Volds- og drabsforbrydelser m.v.:<br />
Af opgørelsen (bilag 1, s. 1) fremgår, at disse rockere tegner sig for 598 afgørelser vedrørende<br />
vold, drab, drabsforsøg samt forbrydelser mod offentlige myndigheder m.v. (straffelovens kap. 14),<br />
herunder f.eks. overtrædelse af straffelovens § 119 (vold eller trussel mod offentligt ansatte) og<br />
straffelovens § 121 (trusler mod vidner). For så vidt angår drab og drabsforsøg er der tale <strong>om</strong> 25<br />
afgørelser vedrørende fuldbyrdede drab og 9 afgørelser vedrørende drabsforsøg.<br />
Narkotikaforbrydelser:<br />
I relation til narkotikakriminalitet (straffelovens § 191 og lov <strong>om</strong> euforiserende stoffer) tegner<br />
HA’erne sig for 297 afgørelser.<br />
Formueforbrydelser:<br />
Inden for formueforbrydelserne (straffelovens kap. 28, §§ 276-305) tegner HA’erne sig for 700<br />
afgørelser, hvoraf hovedvægten ligger på tyveri efter § 276, hæleri efter § 284/§ 290 samt<br />
brugstyveri m.v. efter § 293. 40 afgørelser vedrører røveri. Hertil k<strong>om</strong>mer yderligere 19 afgørelser<br />
<strong>om</strong>handlende forbrydelser vedrørende bevismidler, herunder dokumentfalsk (straffelovens kap.<br />
19).<br />
4
Våbenlovsovertrædelser:<br />
På våbenlovs<strong>om</strong>rådet er der registreret 198 afgørelser for HA’ernes vedk<strong>om</strong>mende.<br />
Red & White support Crew:<br />
Opgørelsen dækker over i alt 374 personer i den anførte periode, hvoraf der ikke har været<br />
relevante oplysninger på 19 af disse personer.<br />
Volds- og drabsforbrydelser m.v.:<br />
Af opgørelsen (bilag 1, s. 2) fremgår, at disse rockere tegner sig for 581 afgørelser vedrørende<br />
vold, drab, drabsforsøg samt forbrydelser mod offentlige myndigheder m.v., herunder f.eks.<br />
overtrædelse af straffelovens § 119 (vold eller trussel mod offentligt ansatte) og straffelovens § 121<br />
(trusler mod vidner). For denne rockergruppering er der ingen afgørelser vedrørende fuldbyrdede<br />
drab, men 1 afgørelse vedrørende drabsforsøg.<br />
Narkotikaforbrydelser:<br />
I relation til narkotikakriminalitet (straffelovens § 191 og lov <strong>om</strong> euforiserende stoffer) tegner Red &<br />
White Support Crew sig for 309 afgørelser.<br />
Formueforbrydelser:<br />
Inden for formueforbrydelserne (straffelovens kap. 28, §§ 276-305) tegner Red & White Support<br />
Crew sig for 1069 afgørelser, hvoraf hovedvægten ligger på tyveri efter § 276, hæleri efter § 284/§<br />
290 samt hærværk m.v. efter §§ 291 og 292 og brugstyveri m.v. efter § 293. 55 afgørelser vedrører<br />
røveri. Hertil k<strong>om</strong>mer yderligere 27 afgørelser <strong>om</strong>handlende forbrydelser vedrørende bevismidler,<br />
herunder dokumentfalsk (straffelovens kap. 19).<br />
Våbenlovsovertrædelser:<br />
På våbenlovs<strong>om</strong>rådet er der registreret 187 afgørelser for Red & White Support Crews<br />
vedk<strong>om</strong>mende.<br />
5
Bandidos:<br />
Opgørelsen dækker over i alt 236 personer i den anførte periode, hvoraf der ikke har været<br />
relevante oplysninger på 6 af disse personer.<br />
Volds- og drabsforbrydelser m.v.:<br />
Af opgørelsen (bilag 1, s. 3) fremgår, at disse rockere tegner sig for 530 afgørelser vedrørende<br />
vold, drab, drabsforsøg samt forbrydelser mod offentlige myndigheder m.v., herunder f.eks.<br />
overtrædelse af straffelovens § 119 (vold eller trussel mod offentligt ansatte) og straffelovens § 121<br />
(trusler mod vidner). 7 afgørelser vedrører fuldbyrdede drab, medens 7 afgørelser vedrører<br />
drabsforsøg.<br />
Narkotikaforbrydelser:<br />
I relation til narkotikakriminalitet (straffelovens § 191 og lov <strong>om</strong> euforiserende stoffer) tegner<br />
Bandidos sig for 322 afgørelser.<br />
Formueforbrydelser:<br />
Inden for formueforbrydelserne (straffelovens kap. 28, §§ 276-305) tegner Bandidos sig for 861<br />
afgørelser, hvoraf hovedvægten ligger på tyveri efter § 276, hæleri efter § 284/§ 290 og brugstyveri<br />
m.v. efter § 293. 49 afgørelser vedrører røveri. Hertil k<strong>om</strong>mer yderligere 49 afgørelser<br />
<strong>om</strong>handlende forbrydelser vedrørende bevismidler, herunder dokumentfalsk (straffelovens kap.<br />
19).<br />
Våbenlovsovertrædelser:<br />
På våbenlovs<strong>om</strong>rådet er der registreret 206 afgørelser for Bandidos vedk<strong>om</strong>mende.<br />
Support X Team:<br />
Opgørelsen dækker over i alt 258 personer i den anførte periode, hvoraf der ikke har været<br />
relevante oplysninger på 16 af disse personer.<br />
6
Volds- og drabsforbrydelser m.v.:<br />
Af opgørelsen (bilag 1, s. 4) fremgår, at disse rockere tegner sig for 299 afgørelser vedrørende<br />
vold, drab, drabsforsøg samt forbrydelser mod offentlige myndigheder m.v., herunder f.eks.<br />
overtrædelse af straffelovens § 119 (vold eller trussel mod offentligt ansatte) og straffelovens § 121<br />
(trusler mod vidner). 1 afgørelse vedrører fuldbyrdet drab og 1 afgørelse drabsforsøg.<br />
Narkotikaforbrydelser:<br />
I relation til narkotikakriminalitet (straffelovens § 191 og lov <strong>om</strong> euforiserende stoffer) tegner<br />
Support X Team sig for 244 afgørelser.<br />
Formueforbrydelser:<br />
Inden for formueforbrydelserne (straffelovens kap. 28, §§ 276-305) tegner Support X Team sig for<br />
869 afgørelser, hvoraf hovedvægten ligger på tyveri efter § 276, hæleri efter § 284/§ 290 og<br />
brugstyveri m.v. efter § 293. 32 afgørelser vedrører røveri. Hertil k<strong>om</strong>mer yderligere 25 afgørelser<br />
<strong>om</strong>handlende forbrydelser vedrørende bevismidler, herunder dokumentfalsk (straffelovens kap.<br />
19).<br />
Våbenlovsovertrædelser:<br />
På våbenlovs<strong>om</strong>rådet er der registreret 107 afgørelser for Support X Teams vedk<strong>om</strong>mende.<br />
Sammenfatning<br />
S<strong>om</strong> det fremgår af opgørelsen i bilag 1 er rockere massivt repræsenteret i næsten samtlige<br />
kriminalitetsgrupper inden for straffeloven samt særlovgivningen vedrørende euforiserende stoffer<br />
og våben. Særlig ses rockergrupperne at være kriminelt aktive inden for <strong>om</strong>råderne volds- og<br />
drabsforbrydelser, forbrydelser mod offentlige myndigheder m.v. og narkotikaforbrydelser, der er<br />
kriminalitets<strong>om</strong>råder, s<strong>om</strong> traditionelt har været forbundet med rockermiljøet. Hertil k<strong>om</strong>mer, at<br />
samtlige rockergrupperinger endvidere ses at være særdeles aktive inden for <strong>om</strong>rådet for<br />
formueforbrydelser, hvilket hænger sammen med det profitorienterede kriminalitetsmønster, s<strong>om</strong><br />
har kendetegnet rockergruppernes adfærd gennem de senere år.<br />
7