Velfærd i Europa - SFI

og Storbritannien er andelen den samme som for EU 15. De øvrige EU-lande har
mellem 24 og 31 pct. af enlige forsørgere i relativ fattigdom.
Den generelt store andel af enlige forsørgere i relativ fattigdom er bekymrende, da
børns opvækstvilkår har betydning for deres senere liv (se fx Christoffersen 1996).
Husstande med børn i relativ fattigdom er ikke udelukkende af betydning for medlemmerne
på et givent tidspunkt, men påvirker også børnenes chancer for senere i
livet at undslippe økonomiske sociale problemer, herunder det som voksne at få en
lav indkomst. En anden gruppe af børn, der er ekstra udsat for relativ fattigdom,
er husstande med to voksne og tre eller flere børn. Sådanne husstande i EU 15 har
næsten dobbelt så høj risiko for at leve i relativ fattigdom som befolkningen som
helhed, se tabel 2.3. I fem lande – de nordiske EU-lande samt Belgien og Holland
– er andelen i relativ fattigdom under EU 15’s og i resten over.
For husstande med to voksne og et eller to børn er den relative fattigdom derimod
mindre, også end for befolkningen som helhed i EU 15 (Italien og Spanien er eneste
undtagelser). Generelt lever der færre børn i relativ fattigdom i de nordiske EUlande
samt, om end mindre entydigt, i Frankrig og Luxembourg. Det skyldes overvejende
to ting. For det første betyder de nordiske kvinders høje beskæftigelsesfrekvens,
at de fleste husstande med to voksne også har to forsørgere og derved større
husstandsindkomst end husstande med en forsørger. For det andet skyldes det børnefamiliepolitikken,
som i Norden giver bedre muligheder for kvinders deltagelse
på arbejdsmarkedet, og som i Frankrig er særdeles økonomisk favorabel for børnefamilier.
Selvom der ikke er direkte, sammenlignelige oplysninger for situationen i ansøgerlandene,
kan det med sikkerhed antages, at børns opvækst i fattigdom er mere omfattende
i ansøgerlandene end i EU 15. Og det vel at mærke hvad angår både opvækst
i relativ og absolut fattigdom. Således anslår Unicef (2001), at omkring 1,3
millioner børn i ansøgerlandene lever for under 18 kr. om dagen. Relative fattigdomsmål
er mindre anvendelige i disse lande, da fx en indkomst på 60 pct. af medianindkomsten
ikke nødvendigvis er nok til at dække en husstands basale behov.
Enlige i fattigdom
Personer, der bor alene, er generelt mere udsat for fattigdom end personer i husstande
med to voksne. Det gælder især unge, som bor alene. De er efter de enlige
forsørgere den mest udsatte gruppe. En ud af tre unge aleneboende i EU 15 lever
i relativ fattigdom, se tabel 2.3. I Danmark gælder det næsten halvdelen, hvilket
KAPITEL 2
SOCIALFORSKNINGSINSTITUTTET VELFÆRD I EUROPA 31