De fire forbehold - Folketingets EU-oplysning

UDENRIGSMINISTERIET EUP j.nr. 400.A.2-10-2007
Nordgruppen Den 25. februar 2008
Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 53 af 13. februar 2008
Spørgsmål 188:
”Ministeren bedes oplyse, om art. 1 samt art. 3, stk. 1 i bilaget (vedr. tilvalgsforbeholdet) til Protokollen
om Danmarks stilling skal forstås således, at Danmark pga tilvalgsforbeholdet som det
eneste land ikke vil have vetoret på retsakter, der skal vedtages med enstemmighed.”
Svar:
De nævnte bestemmelser skal forstås således, at Danmark ved at tilvælge en retsakt på forslagsstadiet
deltager på lige fod med alle andre lande i behandlingen og vedtagelsen af den pågældende
retsakt i Rådet. Danmark får således også fuld stemmeret i disse tilfælde. I tilfælde, hvor
der kræves enstemmighed får Danmark således vetoret på samme måde som alle de øvrige
medlemsstater. Og Danmark bliver bundet af retsakten på samme måde som de øvrige lande.
Det fremgår dog af artikel 3, stk. 2 i bilaget til protokollen om Danmarks stilling, at såfremt et
forslag ikke kan vedtages inden for rimelig tid med Danmarks deltagelse, kan de øvrige lande
beslutte at vedtage forslaget uden Danmark. Danmark har i så tilfælde ikke stemmeret, men
bliver til gengæld heller ikke bundet af afgørelsen. Denne regel indebærer således, at Danmark
ikke kan tilvælge en retsakt alene med det formål at forhindre, at retsakten vedtages.
Denne ordning svarer i øvrigt principielt til ordningen vedrørende forstærket samarbejde. På
RIA-området vil de øvrige lande under alle omstændigheder kunne gennemføre en given retsakt
som forstærket samarbejde, hvis et enkelt land gennem lang tid modsætter sig vedtagelsen af
retsakten.
175