INDBLIK nr 5.indd - Faaborg-Midtfyn kommune
INDBLIK nr 5.indd - Faaborg-Midtfyn kommune
INDBLIK nr 5.indd - Faaborg-Midtfyn kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
08<br />
Serviceharmonisering<br />
– hvad er det – og hvorfor skal vi det?<br />
Når snakken i de seneste måneder har gået på budget 2007,<br />
har man ofte hørt ordet ”serviceydelser” nævnt sammen med<br />
”harmonisering”. Hvorfor har disse begreber fyldt så meget<br />
– og hvorfor kan vi ikke bare køre videre, som vi plejer?<br />
Efter 1. januar 2007 er <strong>Faaborg</strong>-<strong>Midtfyn</strong><br />
Kommune en realitet. Borgerne i de fem<br />
<strong>kommune</strong>r bliver alle borgere i <strong>Faaborg</strong>-<br />
<strong>Midtfyn</strong> Kommune, og som borgere i<br />
samme <strong>kommune</strong> vil de komme til at<br />
betale samme <strong>kommune</strong>skatteprocent.<br />
Ens beskatning vil selvfølgelig give borgerne<br />
en forventning om, at de vil få samme<br />
tilbud fra <strong>kommune</strong>n – uanset om de bor<br />
i Bøjden, Kværndrup eller Ferritslev. Men<br />
det er faktisk ikke den eneste grund til, at<br />
vi nu skal have harmoniseret vores serviceydelser.<br />
Som myndighed kan <strong>kommune</strong>n<br />
ikke tilbyde forskellige ydelser til personer<br />
med samme behov. Når en borger tilbydes<br />
en personlig ydelse skal alle borgere, der er<br />
i samme situation have samme tilbud.<br />
Men det betyder ikke, at alle ydelser skal<br />
være ens. Vores politikere kan f.eks. godt<br />
vælge, at nogle børnehaver skal have længere<br />
åbnet end andre for at tilgodese forældre<br />
med skæve arbejdstider. Men så vil<br />
det være alle forældre med skæve arbejdstider,<br />
der vil få lige adgang til at få deres<br />
børn passet i en af disse børnehaver.<br />
Serviceniveauet varierer<br />
i de fem <strong>kommune</strong>r<br />
Der er variation i niveauet af den service,<br />
der er blevet tilbudt borgerne i de fem<br />
<strong>kommune</strong>r. På nogle områder er variationen<br />
ikke så stor, men der er områder, hvor<br />
der har været ganske stor forskel. Dette<br />
skyldes dels, at der har været forskel i de<br />
økonomiske rammer i de fem <strong>kommune</strong>r,<br />
men ikke mindst, at man har prioriteret<br />
forskelligt politisk. Derfor har der eksempelvis<br />
været brugt relativt mange penge<br />
på daginstitutionsområdet i Årslev og<br />
Ryslinge, mens det er de ældre i <strong>Faaborg</strong>,<br />
der har fået tildelt flest midler i sammenligning<br />
med de øvrige <strong>kommune</strong>r.<br />
Kunsten at finde bedste praksis<br />
Udfordringen i denne harmonisering er<br />
selvfølgelig at give vores borgere mest<br />
muligt for deres skattekroner. I forbindelse<br />
med hele forarbejdet til <strong>kommune</strong>sammenlægningen<br />
har diverse områdestyregrupper<br />
og arbejdsgrupper analyseret alle<br />
vores arbejdsområder og de er kommet<br />
med anbefalinger til, hvordan vi bedst<br />
muligt kan løse opgaverne i fremtiden. Her<br />
har man været inde og se på, hvor man<br />
har bedste praksis. Ved at finde de gode<br />
måder at gøre tingene på – og anvende<br />
dem i større skala vil vi forhåbentlig kunne<br />
afbøde nogle af de effekter, som følger af<br />
nedskæringer og harmonisering.<br />
Både forbedringer og forringelser<br />
Selve harmoniseringen betyder, at der vil<br />
blive lagt et ensartet niveau for den enkelte<br />
serviceydelse. Det kan f.eks. være, hvor<br />
ofte børn og unge bliver tilbudt tandlægeeftersyn.<br />
Eller hvor mange gange sundhedsplejersken<br />
kommer ud til nybagte<br />
mødre. I den <strong>kommune</strong>, som har det højeste<br />
service-niveau på et givet område, vil<br />
harmoniseringen medføre en forringelse i<br />
forhold til nu. Omvendt vil der være andre<br />
områder, hvor den samme <strong>kommune</strong>s<br />
borgere vil opleve forbedringer.<br />
Lige præcis hvor højt niveauet så skal være<br />
afhænger af politikernes prioriteringer<br />
– og af <strong>kommune</strong>ns økonomi. Og her er<br />
politikerne kommet på en utaknemmelig<br />
opgave, fordi <strong>kommune</strong>ns økonomi ikke<br />
levner plads til at lade de højeste serviceniveauer<br />
blive standarden i <strong>Faaborg</strong>-<br />
<strong>Midtfyn</strong> Kommune. Opgaven med at<br />
fastlægge niveauet for de enkelte serviceydelser<br />
vil blive løst af de midlertidige<br />
§13-udvalg i løbet af den kommende tid.<br />
Udgangspunktet for dette arbejde er ikke<br />
let, men selv om det er ærgeligt at skulle<br />
starte en ny <strong>kommune</strong> med så svære vilkår,<br />
så er det ikke desto mindre en virkelighed,<br />
som vi er nødt til at forholde os til.<br />
Og måske ikke mindst af denne grund<br />
snakkes der for tiden meget om serviceharmoniseringer.