Referat fra den 1. december 2011 - Faaborg-Midtfyn kommune

Til medlemmer af Det Grønne Råd
Referat af møde i Det Grønne Råd
den 1. december 2011 kl. 15:30-18.00 i mødelokale M21
i administrationsbygningen Mellemgade 15 i Faaborg
Afbud Christian Tønnesen (FMK), Leif Sørensen (Naturvejlederforeningen i
Danmark), Anne Bille-Brahe (Turistforeningen Faaborg-Midtfyn), Niels Peter
Ellegaard (TMU).
Tilstede Elsebeth Pedersen (DN), Steen Bak Henriksen (DOF), Per Brunsgaard
(Driluftsrådet), Kristian Gernow (Dansk Skovforening), Ole Bloch-Petersen (DBF),
Jens Thomsen (Danmarks Jægerforbund), Mogens Keinicke (Dansk
cyklistforbund), Mogens Christoffersen (Fynsland), Jens Christian Larsen
(Danmarks Sportsfiskerforbund), Søren Strandgaard (NST), Gert Elbæk
(Centrovise), Eva Frellesvig (faaborg Museum).
Dagsorden
1. Godkendelse af dagsorden
2. Godkendelse af referat fra den 16. juni 2011
3. Meddelelser
4. Diskussion: Status for naturforvaltning og vandløbs-/vådområdeprojekter
2011 og forslag til indsats i 2012 – bilag 1
5. Diskussion: Forslag til hovedemner og tidsplan for udarbejdelse af
naturstrategi – bilag eftersendt d. 29. nov 2011
6. Diskussion: Natur- og Vandplaner forventes vedtaget primo december –
kommunens overordnede planer for det kommende arbejde med at lave
handleplaner
7. Orientering: Behandling af klager og indsigelser – redegørelse for hvordan
sagsgangen er i kommunen
8. Orientering: Status for nationalparksagen og videre behandling – bilag 2
med kortbilag 1 og 2
9. Orientering: Statens serviceeftersyn på § 3 området – tidsplan for
indsatsen i FMK – status for håndhævelse indtil nu
10. Faaborg Midtfyn Kommune kåret til årets friluftskommune – prisen på
250.000 kr. – rammer og vilkår for brug
11. Orientering om Kommuneplan 2013 – særlige plantemaer og tidsplan
12. Næste møde
13. Eventuelt
Punkterne 7 og 8 er efter ønske fra Jens Thomsen og Per Brunsgaard.
Plan og kultur
Nørregade 4, 5600 Faaborg
Tlf. 72 530 530
Fax 72 530 531
fmk@faaborgmidtfyn.dk
www.faaborgmidtfyn.dk
11. januar 2012
Sagsid. 04.01.00-A08-1-07
Kontakt
Stine Bundgaard Hansen
Dir. tlf. 7253 2007
mail:
sthan@faaborgmidtfyn.dk
Åbningstid
Mandag-Torsdag 10:00-17:00
Tirsdag-Onsdag 10:00-14:00
Fredag 10:00-12:00
Telefontid
Mandag-onsdag 8:00-15:30
Torsdag 8:00-17:30
Fredag 8:00-12:30
Side 1

Grete Justesen (GJ) bød velkommen til mødet
Ad 1. Dagsorden blev godkendt.
Ad 2. Referatet fra mødet den 16. juni 2011 blev godkendt.
Ad 3. Der var ingen meddelelser.
Ad 4. Svend Petersen (SP) præsenterede 2011-status for naturforvaltning og
vandløbs-/vådområdeprojekter og forslag til kommunens indsats i 2012 jf. bilag 1 til
dagsordenen.
Kommentarer fra DGR:
• Jens Christian Larsen (JCL) (Danmarks Sportsfiskerforbund) opfordrer
kommunen til at undersøge mulighederne for at udlægge gydegrus i Vittinge Å
og i Vejle-Møllebæk opstrøms Vejlegårdsvej.
• Mogens Christoffersen (MC) (Fynsland) spurgte ind til Miljøprojekterne og om
FMK har mulighed for at yde tilskud til hegning. SP svarede, at FMK har
mulighed for at søge om midler til finansiering af hegning.
• MK tilkendegav sin undren over FFVs placering af en trykledning gennem en
jættestue og henviste til omtale i Fyens Stiftstidende. SP svarede, at Natur og
Landskab har haft trykledningens tracé i høring i relation til naturbeskyttelses
interesser, og at figuren i avisen må være et udtryk for en grov skitse. SP
forsikrede at trykledningen ikke vil ligge midt gennem jættestuen. Der til
kommer, at der omkring fortidsminder er en fortidsmindebeskyttelseslinje på
100 meter, som Natur og Landskab er sagsbehandler på i forbindelse med
opgravninger.
• Kristian Gernov (KG) (Dansk Skovforening) spurgte hvorledes det kan være at
der er budgetteret med et overforbrug på LIFE projektet i Bøjden Nor. SP
svarede, at rent budgetteknisk er hele kommunens medfinansiering af
anlægsdelen trukket på naturforvaltnings- og vandløbskonti i 2011 og overført
til LIFE-projektet, hvor de reelt vil blive brugt i 2011 og 2012.
• KG bemærkede at ca. halvdelen af budgettet er forbrugt på natur og ca.
halvdelen på friluftsliv, og spurgte om dette er en bevist prioritering. SP
svarede, at dette ikke har været en bevist prioritering men et resultatet af en
konkret prioritering, med et udslag af de muligheder, der aktuelt er for at
realisere projekter.
• PB spurgte om det er tilstrækkeligt at budgettere 35.000kr til YRSA. SP
svarede at de 35.000 kr. er et resultatet af en fordelingsnøgle mellem NST,
Ærø Kommune, Langeland Kommune og Svendborg Kommune.
• PB opfordrede kommunen til at imødekomme borgernes ønske i Bøjden om at
frahegne stien ned til badebroen. SP og GJ svarede, at det forhold var
forhandlet på plads med borgerne i Bøjden.
• Søren Strandgaard (SS) (Naturstyrelsen, FYN) tilkendegav at Kommunen har
et samlet flot niveau når det drejer sig om at sikre natur og friluftsinteresser. SS
bemærkede at kommunen gennemfører og arbejder på mange projekter som
gavner naturen og friluftslivet.
• PB opfordrede DGR til at ytre en samlet ros for kommunens indsats i det
forgange år, og udtrykte begejstring for kommunens succes med at indhente
eksterne medfinansiering således projekter for natur og friluftsliv kan
gennemføres.
• MK udtrykte begejstring for, at kommunen er blevet friluftskommune i 2012, og
spurgte om kommunen kan genvinde titlen for 2013. PB svarede at dette er
muligt. SP supplerede med at årets tema lå centralt inden for det arbejde
kommunen har gjort og gør i det åbne land.
Side 2

• MK spurgte om Snarup mose kan indgå i LIFE projektet for Rigkær. SP
svarede, at dette ikke er en mulighed eftersom at områder skal være udpeget
som NATURA-2000 område for at benytte LIFE ordningen. Snarup Mose er
ikke udpeget som NATURA-2000 område.
Derudover var der en generel snak om LIFE-projekter, hvor hovedbudskaberne var
følgende:
• Det er kun muligt at søge om finansiering via LIFE på arealer som er
udpeget som NATURA-2000 områder.
• Typisk går flere kommuner, staten og andre sammen om en fælles LIFE
ansøgning i og med kravene til kvalitetssikring er meget høje.
FMK opfordrede det DGRs medlemmer og deres respektive foreningerne til at
offentliggøre ture og arrangementer i Turkalenderen. Derudover opfordres DGR til
at bidrage med tekster til siderne som omhandler ”ture på egen hånd” i Faaborgmidtfyn
Kommune. Frist for inddatering af ture til Turkalenderen - som udkommer
næste gang primo april - er den. 14. februar 2012 kontaktperson Anne Dorthe
Larsen adl@syddanskturisme.dk
Ad 5. Stine Bundgaard Hansen (SBH) præsenterede kort kommunens arbejde
med Naturstrategien jf. notat om naturstrategien sendt til DGR medlemmer den 29.
november 2011. Selve naturstrategien vil lægge op til at prioriteringen af indsatsen
følger ”brandmandslov” dvs.
1) Bevar det endnu uskadte, dvs. kommunens områder med høj naturværdi.
2) Reducer skadelige påvirkninger, dvs. indsats i områder med væsentlige
naturværdier.
3) Genopretning af delvist ødelagte områder.
Tidsplan for naturstrategien: DGR præsenteres for naturstrategien den 26. april
2012 kl. 15.30 (på et ekstraordineret møde). DGR vil agere som følgegruppe.
Kommunen vil givet vis kontakte medlemmer i DGR for informationer om bestemte
arter og lokaliteter.
Kommentarer fra DGR:
• Elsebeth Pedersen (EP) (Danmarks Naturfredningsforening) opfordrede
kommunen til at have fokus på naturhensyn i forbindelse med retablering af
råstofgrave. SP svarede, at kommunen i dag i råstoftilladelserne stiller krav til
retableringen – disse krav varetager i videst muligt omfang både naturhensyn
og rekreative muligheder. De råstofgrave som i dag retableres er gamle
råstofgrave med tilhørende råstoftilladelser og hvor retablringsplanerne er
godkendt for adskillige år siden. Her er mulighederne for nu at inddrage
naturhensyn mere begrænset.
• Jens Thomsen (JT) (Danmarks Jægerforbund) spurgte om kommunen
overvejer en indsats som fjerner prædatorer, dvs rovdyr. SP svarede at
kommunen ikke pt. arbejder med den vinkel.
Ad 6. SP oplyste status for Vand- og Naturplanerne. Status er at planerne
forventes offentliggjort inden jul. Derefter udarbejder kommunen én fælles vandhandleplan
for de 4 vandplaner som kommunen er omfattet af, samt 9 naturhandleplaner
for de 9 NATURA-2000 områder som kommunen har. På Teknik- og
miljøudvalgsmødet den 20. december forlægges en plan for arbejdet. Det går i
korte træk ud på, at udkast til handleplaner foreligger medio april. Udkastet
præsenteres for DGR den 26. april 2012 kl. 15.30 (på et ekstraordineret møde).
Derefter forelægges udkast til planene til politisk behandling med henblik på
offentliggørelse medio juni 2012, til offentliggørelse i 8 uger. I denne periode vil der
blive afholdt offentlige møder. Efter offentlighedsfasen skal planerne bearbejdes og
den endelige godkendelse skal efter en fornyet politisk behandling foreligge inden
udgangen af 2012.
Side 3

Kommentarer fra DGR:
• MC opfordrede til at kommunen inddrager landbruget i denne proces.
Ad 7. SP gennemgik div. sagsgange:
Indsigelser til planer indkommet i f.eks. 8 ugers offentlig høring (kommuneplan,
strategiplaner):
- samles i hvidbog, der er resume af den enkelte indsigelse (kan se hvilken del
af planen, indsigelsen rettes mod samt hvem der har sendt ind) – forslag til
svar – politisk beslutning. Dette udsendes til politikerne til behandling.
- Alle originale indsigelser samles og gives nummer – ligger tilgængelig for
politikerne – politikerne kan altid gå fra resume til originale skrivelse fra
borgerne mv.
- Hvidbogen offentliggøres.
Klager til Natur- og Miljøklagenævnet skal som oftest indsendes via Kommunen,
fordi vi skal:
- Have mulighed for at kommentere klagen.
- Vi skal fremsende kopi af alle sagens tidligere akter til nævnet – dvs, kopi af
brev, kortbilag, luftfoto, feltdata mv. – dette kan i større sager være
omfattende.
- Hvis der her er materiale, som klager ikke har set, så er der partshøring.
Kommentarer fra DGR:
- PB opfordrede til, at politikerne i højere grad kommunikere ud hvorledes
høringssvar kan læses.
Ad 8. JT spørger, hvorfor forslaget til nationalparken ikke sendes ud i en ny høring
med henvisning til Lov om Nationalparker § 6. SP og SS svarede følgende. Lov om
Nationalparker § 6 gælder når/hvis Miljøministeren udsender en bekendtgørelse for
Nationalparken – dvs. når Miljøministeren evt. har truffet beslutning om at oprette
en nationalpark. På den baggrund har høringen tidligere på året ikke har noget
med denne lovgivning at gøre – der er tale om en ren lokal høring, som faktisk
ligger ud over lovkravet, og dermed har givet borgerne en bedre høringsmulighed.
Kommentarer fra DGR:
• PB: Friluftsrådet roste projektet.
Ad 9. SBH orienterede. DN’s indsats med masseanmeldelser i bl.a. FMK – førte til
at daværende miljøminister gik ind i et Serviceeftersyn af § 3 – og dermed en
national revision af den vejledende registrering af § 3.
Tidsplan:
• 2011: pilotår
• I hhv. 2012 og 2013 skal ½delen af kommunerne gennemgås. Opgaven er
meget stor og der kan forventes flaskehals om kvalificerede feltfolk. Flere
kommunerne tilbudt at ”udleje” medarbejdere – bl.a. FMK.
• 2012: Staten gennemgår FMKs registrering.
De uoverensstemmelser som staten registrerer, vil ved udgangen af 2012 blive
overleveret til kommunen, og derefter skal kommunen behandle sagerne, eftersom
kommunerne er §3 myndighed.
FMK har snart behandlet alle DN sagerne. I 2010 blev A-målsat natur gennemgået
og i den forbindelse og ved anden sagsbehandling er der registreret
uoverensstemmelser. Derfor har kommunen stadig mange §3 sager liggende.
Ad 10. SP orienterede om at kommunen er blevet årets friluftskommune. Med
prisen følger 250.000kr. De 250.000 kr. er hos Friluftsrådet i maks 3 år og vi skal
Side 4

stadig søge om midlerne. Midlerne kan anvendes i stil med Tipsmidlerne dvs. til
borde, bænke, infotavler, shelters, foldere mv. og ikke til anlæg af fx stier.
Kommentarer fra DGR:
• PB ytrede ” at det er rigtig godt gået af kommunen” at blive årets
friluftskommune
Ad 11. Christina Lohfert Rolandsen, Faaborg-Midtfyn Kommune, Plan, orienterede
om det forestående arbejdet med kommuneplan 2013. I udviklingsstrategi 2012 er
det besluttet at følgende temaer skal revideres:
• Jordbrug
• Vindmøller
• Kulturmiljø
• Klima- og energi
• (vand- og naturplanerne)
Det faglige arbejde med temaerne kommer til at ligge i foråret 2012, mens den
politiske behandling ligger i efteråret 2012, herunder også den offentlige høring.
Ad 12. Det blev vedtaget at næste møde er den 26. april 2012 kl. 15.30.
(Mødedato er ændret til torsdag d. 12. april 2012 kl. 15.30-18.00 jf. mail fra Karin
Skovhus d. 2. januar 2012.) På dette ekstraordinere møde vil DGR blive
præsenteret for naturstrategien og handleplanerne for hhv. vandplanerne og
naturplanerne.
DGR og TMU inviteres til at deltage i sommerekskursionen i juni.
Kommentarer fra DGR:
Ad 13.
• JT opfordrede kommunen til at lave en mindre sammenpresset tur.
Sommereskursionen2011 var for knap på tid.
• JCL foreslå en tur langs Odense Å med nye slyng mm.
• JT roste kommunen for at genoptage sagen vedr. flugtskydebanen.
• PB roste kommunen for Årslev stien.
• PB gav udtryk for at der ikke er en optimal markering af cykelstier omkring
Kværndrup. SP svarede, at kommunens vejafdeling vil kontakte PB.
Referent: Stine Bundgaard Hansen
Side 5